第一篇 市政府接待办公务员述职报告2850字
市政府接待办公务员述职报告
一年来，在领导的关心和接待办的集体领导下，在机关全体同志们的支持帮助下，紧紧围绕市委市政府的中心任务，服从工作安排，加强学习锻炼，认真履行职责，全面提高了自己的思想认识、工作能力和综合素质，较好的完成了各项目标任务。现将任职以来的情况总结如下：
一、加强理论学习，提升个人修养
第一、认真加强思想政治学习，不断提高自己的政治理论水平。本人一直坚持认真研读各级党报党刊，始终做到从思想上行动上与___保持高度一致。9月16日至10月13日，本人参加了b市第八期中青年干部培训班并被市委组织部和市委党校评为“优秀学员”，今年以来又积极参加了“两问三比”主题教育活动、两个《条例》学习活动、“行政许可法”培训考试、周末党校和单位每期的政治学习。通过以上的统一学习和自主学习，使自己对党的各项理论、路线、方针、政策有了更为深刻的认识；对当今国内国际形势和发展趋势有了更为理性的分析。从而丰富了自己领导科学、市场经济和依法办事等方面的知识，增强了自己实践“三个代表”、“两个务必”、全面落实科学发展观等重要理论的自觉性，同时也提高了自己在新世纪、新形势下拒腐防变和抵御风险的能力。2003年12月我被选为b市第二界青年联合会常委，2023年5月11日，经组织培养考察、支部大会通过，我光荣的加入了预备党员的队伍。
第二、认真加强专业知识学习，不断充实自己服务后勤的业务知识。对于本人来说，b市是一个陌生的城市，接待也是一个崭新的行业。为了能尽快适应环境，更好地开展工作，本人努力坚持“向人学、向书本学”的学习型适应思路：一方面，虚心向接待战线的老同志请教，通过他们的言行举止、工作安排等来规范自己的接待行为；另一方面，认真学习历年的《接待与交际》、《中国机关后勤》、等书籍杂志，从中汲取营养，努力掌握有关接待专业知识和b市风土人情，在最短时间内把自己塑造成为了一名合格的接待人和一名真正的b市人。
第三、认真加强科学文化学习，不断提高自己的综合素质。我严格按照领导干部所必须的“t”字型知识结构要求自己，在工作之余努力丰富自己全面的科学文化知识。今年6月参加并顺利通过了公务员英语日常用语培训考试，7月，参加了中共省委党校研究生入学统一考试，并以高出分数线100多分的成绩被录取为党政管理专业研究生。
二、认真履行职责，积极开展工作
第一、接待工作。任职以来，在党组的正确领导和一把手主任的直接指导下，本人跳出了“就接待搞接待”的思维模式，努力创新接待理论和接待方法，用抓经济的思路、理念、机制和办法抓接待，明确了接待工作既要为经济发展服务，又要注重经济效益、讲究接待成本的工作思路，培养了自己良好的市场观念、效益观念、竞争观念、信息观念和服务观念，树立了接待工作应具备的窗口意识、开放意识、奉献意识，认真、细致、周到、高标准地完成了各项接待工作。2003年9月至2023年2月，本人接待和参与接待重要的领导及客商共计52批次1500余人次；完成或协助有关单位完成了市项目建设推进会、县区互动交流参观、人代政协两会、农村工作会议、全民创业大会等21个重要会议的会务工作；配合有关单位接待并推动举行了集团、集团等重要客商在b市大型投资项目的签约仪式；在全体同志的共同努力下圆满完成了“第七届节”、农洽会、中央电视台“心连心”艺术团慰问演出接待工作，成功举办了“百名客商聚，b市与客商心连心”招待酒会和投资说明会等大型接待活动。
第二、“双出”工作。今年2月25日我被定为04年度市“外出招商引资、外出学习锻炼”人员，接到通知以来本人充分认识到“双出”工作对于b市富民强市、对于领导干部综合素质的提高的重要意义，精心准备、积极参加。半年来，在领导的大力支持下，我和同志组成的“双出”小组先后前往浙江义乌、丽水、上海、张家港、昆山、深圳、珠海、广州等地学习考察，共在外地42天，拜访了大批客商，获得了大量宝贵的招商信息；邀请并接待了_、_、_、_等客商来b市投资考察洽谈，并在领导的关心支持下与实业公司签定了总投资额3400万元的“华都大厦”项目（已到位资金530万元）；另与香港集团薛总初步达成了“环保园”、与深圳集团初步达成了“玉米饲料”、天上人间娱乐城等项目的投资意向。
第三、其他工作。按照年初领导班子的分工，2023年本人协助成立了机关房地产管理与开发中心、机关物业管理与生活服务中心，加大二招清算组资金清算力度，加快欠款欠条回收进度，协调办理了原二招职工的失业保险和养老保险，协助办理了职工医疗保险、房产证手续、档案托管、解除劳动关系合同签证和宿舍楼改水、分户水表安装等工作，协助并协调处理了老干楼部分老干部信访问题，化解了原二招职工群访事件，消除了不稳定因素，保证了机关工作、生活的正常秩序。
三、坚持严于律己、努力做好表率
一、加强思想作风建设。本人严格按照胡锦涛同志提出的“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的要求，坚持“讲学习、讲政治、讲正气”，始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则；始终把增强公仆意识、服务意识作为一切工作的基础；始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实上，脚踏实地埋头苦干；始终保持青年干部的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，努力成为青年同志的楷模。
二、加强勤政廉政建设。本人十分珍惜b市市委市政府给自己这次到b市工作的机会，严于律己、以身作则、勤奋从政、克己奉公、淡泊名利，努力克服生活上的各种困难，发挥年龄优势，主动、超量地开展工作。在一把手和班子其他成员以身作则的榜样激励下，本人也培养了自己不怕吃苦、不怕劳累、连续作战、持久作战的工作作风：03年，由于有接待任务，本人在b市度过了自己有生以来第一次没和家人团聚的中秋节；家属生育，由于当时正值节筹备期间，我只在医院呆了一天就回到了b市；接待集团林总一行，连续两夜工作到凌晨2点；为了节省费用，徒步行走在地面温度达56度的深圳街头，险些中暑。
一年来，本人作出了一定的努力，在领导和同志们的关心支持下，也取得了一定的成绩，但距领导和同志们的要求还有不少的差距：
一、由于工作性质的限制，深入基层调查研究的时间、机会偏少，对b市市情的了解只局限于书本经验的理性认识上，缺乏实在的感性认识。
二、在工作中与领导交流沟通不够，有时候只知道埋头拉车。
三、由于自己是年轻干部，又是在陌生的地方，所以在开展工作时缺乏魄力。
总之，完美主义和理想主义一直是我工作中的最大障碍，应当更加清醒地面对现实。在今后年度的工作中，本人一定会进一步解放思想，紧跟市委市政府的工作思路，积极配合一把手和班子其他成员，认真实践“三个代表”重要理论，牢记“两个务必”，与时俱进，开拓创新，努力做好接待工作，为在产业带的率先崛起贡献自己的力量。
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第二篇 市政府秘书长述职报告2950字
一、在为领导决策服务上着力。服务决策是秘书长的一项重要职责。为了更好地服务市政府经济管理决策，尽力多提供一些有较高价值的参考依据，我始终注意把握四个环节：一是依据的客观性。注意深入实际调查研究，实事求是反映情况。为科学、务实地筛选确定市政府年度大事实事，我从做好基础调查入手，召集农业、工业、城建、开放等部门，协调组织了一系列调研活动，在广泛征求意见的基础上，提出了2023年经济工作指导目标和拟定的大事实事，其后又与各位副秘书长、主管副市长进行了沟通协商，对部分大事实事做了更加合理的调整，向市政府提交了以“抓一批立市立县工业大项目、创一批知名品牌、加快发展科技园区、国企改革等”为主要内容的大事实事工作方案，为市委、市政府最后确定＊＊件大事实事、＊＊项民心工程较好地完成了前期基础性工作。协调指导有关副秘书长，先后组团外出学习考察农业、工业企业、城镇建设、行政审批服务等，及时为市领导决策提供了很多有较高价值的参考依据。二是方法的有效性。重点项目建设是去年经济工作的一个重中之重。抓好该项工作的督导落实则是实现既定目标最为关键的一环。为确保重点项目责任到位，在明确了任务目标、责任单位和责任人的基础上，我又牵头组织起草了《＊＊市重点建设项目督导检查办法》，提出了“＊项”督导制度，即：重大项目领导分包制度、月报制度、季度督查通报制度、年度观摩检查制度、考核奖惩制度等。该办法把督导举措进一步具体化，可操作性明显增强，为推进重点项目建设发挥了作用。三是意见的广泛性。政府的每一项决策往往涉及多个层面、多个领域，需要充分听取各方面的意见。因此，对提交政府常务会议研究的议题，都在会前召集相关单位研究协调，把分歧消除在会前，把认识统一会前，使决策建立在较为广泛的思想基础之上。四是政策的合法性。为落实《行政许可法》，当好依法行政的表率，注意充分发挥法制办公室的作用，凡政府制发的规范性文件，在送领导审签或提交会议研究之前，首先请法制办从法律角度进行审核把关，以保证决策内容的合法性。
二、在树立政府形象上着力。政府的形象不仅体现在重大决策的.制定、实施和重要工作成果上，而且体现在日常具体的细微的服务工作之中，无论对上对下，都要把一丝不苟的工作态度和满腔热情的服务精神结合起来，时时处处注意维护和树立政府的形象。特别注意做好“三个服务”：一是认真做好重大活动接待服务。对于上级政府组织的大型公务活动或中央、省领导莅＊调研等，提前制定工作预案，周密安排活动议程，确保公务活动顺利进行。去年国务院领导莅＊视察农业、防汛工作，全国政协领导来＊进行“＊海域环境治理与可持续发展”视察和省委、省政府、国务院有关部委、外省市领导来＊检查指导工作等重大接待活动，由于准备精心、安排细致，圆满完成了各项接待任务。二是积极为基层服务。对县、市、区和市直部门在日常工作中反映的要求政府协调解决的问题，认真对待，及时处理，主动与有关部门协商解决或请示领导解决，做到不推、不拖、不误。三是热心为群众服务。去年＊＊＊的群众反映有两处险桥直接影响交通和存在安全隐患，及时召集水利、交通和有关县区研究提出了解决意见，受到了群众的好评。在日常工作中，认真对待群众来信来访，制定了接待群众来信来访责任制。按照分工各位秘书长主动接待，对群众反映的问题认真督办，使一些信访问题得到较好解决，群众比较满意。
三、在提高机关工作效能上着力。办公室是联结上下、沟通内外的重要部位。政府机关特别是政府办的工作顺，政府和部门的工作效率就高。为此，一年来，我毫不松懈地抓了市政府机关建设工作。一方面，注意利用各种适宜的场合、时机，与市政府各部门负责人加强沟通、交流、指导，共同努力建设文明、规范、公正、高效的政府机关，提高＊＊政府机关办文、办会、办事的整体水平，提升＊＊政府机关的整体形象，更好地服务于＊＊经济与社会的快速发展。另一方面，致力于加大市政府办公室的规范建设力度，内强素质，外树形象。重点做了五件事：（1）指导完成了市政府机关党委和纪检会的换届改选，健全了党支部，党员组织生活有了可靠保障。（2）按照市领导工作责任的重新划分和政府办结构调顺、功能调强的原则要求，在广泛征求意见的基础上，对市政府办部分科室及工作人员进行了整合。（3）要求和指导办公室全体同志，进一步端正学习态度，改进学习方法，提高学习效益，不断优化思想观念，广泛猎知和掌握经济、科技、金融、司法、现代管理、办公自动化等多个学科的知识与技能，理论联系实际，学会用学习成果指导工作实践。此外，我还经常要求同志们比照先进学、在实践中学，努力践行学习先进，知我＊＊；勤奋工作，爱我＊＊。（4）进一步完善修订并落实了办公室的各项管理制度，同志们文明办事、照章办事、高效办事的自觉性和行为能力又有新的提高。（5）把关心基层、关爱同志当做生产力来开发。筹措资金＊＊万元，改建了职工食堂，解决了干部职工工作餐；及时对政府信息网络设施进行了优化升级改造，更好地保证了政府自动化办公稳定、顺利展开；对机关后院及其危旧房进行了修整改造，新建房屋＊＊间，平整场地＊＊平米，新增、改建绿地＊＊多平米，使政府机关环境进一步绿化美化；更新了部分办公桌椅、用具，在一定程度上改善了机关工作人员办公条件。由于办公室整体素质的提高和办公室领导班子步调一致的协调管理，政府办工作水平和效能进一步提升。年内协调、组织、召开的政府常务会，由于做到了科学安排议事事项，周密部署会议议程，各次会议都做到了全程无纰漏，为市政府圆满完成各项决策议事提供了保障；组织指导政府办直接督导和与相关部门协手督办的大事、实事，都得到了很好的落实；制发、转发的各类文件没有发生原则性错误和明显疏漏；圆满完成了中央、省领导多次莅＊调研、视察和其它方面重要的政务接待活动，得到了各级领导和有关方
面的好评。
四、在自身素质建设上着力。一是始终把学习放在突出位置。一学政治理论。系统学习了邓小平理论、三个代表重要思想和上级党委、政府的治政方针和施政方略，进一步提高了用马克思主义世界观洞察世界的能力，站在政治高度认知、分析、处置经济问题的能力。二学现代经济管理、科技知识、＊＊经济特点及走向。重点学习了现代经济基本理论、发展规律，及时关注了解了世界经济格局的结构调整和国内经济发展趋势，熟知了＊＊经济的特色与优势变化。在工作实践中，倡导并积极带动大家认真找寻先进经济理论、科学技术与本地经济优势和潜能的最佳结合点，提高了用科学态度处理经济发展变革中新生事物和复杂问题的能力。三学法律。提高了依法办事、行政的自觉性和主动性。四学现代办公室管理艺术和技能。通过学习使自己更好地适应了新形势、新任务的要求。二是坚持民主集中制。重大问题坚持集体研究，重大决策广泛听取各方面意见，充分发扬民主，集中集体智慧，任何时候都不盲目定调拍板。在办公室内设机构和人员调整等问题上，反复征求分管领导和相关同志的意见，反复沟通，然后召开党组会讨论决定，实现了决策的民主化、科学化，调动了机关干部的工作积极性。三是严格要求自己，认真遵守领导干部廉洁自律的有关规定，从来未进过高消费娱乐场所，自觉远离灯红酒绿。
《[推荐]市政府秘书长2023年述职报告
第三篇 金华市政府工作报告14600字
各位代表：
现在，我代表金华市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、20__年主要工作回顾
过去的一年，是全面深化改革的开局之年，是“五水共治”倒逼转型的攻坚之年，也是新常态下负重拼搏的赶超之年。市政府全面贯彻省委、省政府和市委的各项决策部署，和全市人民一道，迎难而上，奋发有为，较好地完成了市六届人大五次会议确定的目标任务。全市实现地区生产总值3207亿元，增长8.3%;一般公共预算收入268.9亿元，增长10.9%;城镇、农村常住居民人均可支配收入39807元、18544元，分别增长9.4%和11.3%;以上增幅均居全省前列，保持较好的赶超势头。
(一)经济发展稳中向好。面对经济下行压力，全力打好转型升级“组合拳”，经济发展质量和效益稳步提升。现代农业加快发展。粮食及蔬菜、茶叶、花卉苗木等主要农产品稳中有增。新建粮食生产功能区11.9万亩，新增省级现代农业综合园区3个、设施农业1万亩。新增年销售额超亿元农业龙头企业3家、省级示范性家庭农场21家。推广种养结合生态循环模式，畜牧业转型升级步伐加快。农产品质量省级抽检合格率98.6%。东阳获全国粮食生产先进单位。
工业经济提质增效。规上工业增加值945亿元、增长7.4%，单位工业增加值能耗下降9.5%。大力推进“四换三名”和“两化”深度融合，年产值超百亿元园区8个、超百亿元行业17个，其中装备制造业突破1700亿元，战略性新兴产业、高新技术产业增加值分别增长6.1%和8.1%。加快培育大企业大集团和高成长企业，新增上市及新三板、浙江股权交易中心挂牌企业11家，入选中国民营企业500强9家;新增中国驰名商标5件、省著名商标38件、浙江名牌产品36只，企业参与制订国家标准8个、行业标准21个。华铝完成战略重组，吉利发动机等重大项目开工建设。科技创新带动作用进一步增强，新增国家级高新技术企业65家、省级高新技术研发中心32家、省级重点企业研究院6家，规上工业新产品产值增长25.7%。加大招才引智力度，入围国家“千人计划”7人、入选省“千人计划”15人。建筑业总产值突破3000亿元，获评省级建筑强市。房地产业平稳发展。
服务业快速发展。第三产业增加值1559亿元、增长9.5%，占地区生产总值的48.6%，比重提高0.9个百分点。信息网络经济蓬勃发展，建成网络经济园区24个，北大信息科技园开园，浙师大网络经济创业园、电信云计算等重大项目开工建设，新增网络企业1.5万家，实现电子商务交易额2356亿元、软件信息服务业营业收入330亿元，分别增长29.7%和36%。旅游业发展形势喜人，接待游客和旅游收入分别增长21.7%和26%，过夜游比重稳步攀升，新增武义牛头山等国家4a景区4个、省级旅游度假区1个，兰溪成为全国休闲农业与乡村旅游示范县。文化产业加快发展，入选省级文化产业示范基地(园区)7家，国家级文化出口重点企业5家、省级13家，东阳举办世界工艺文化节和中国木雕博览会。
三大需求拉动有力。完成固定资产投资1595亿元，增长16.9%，省“411”重大项目及省、市重点项目超额完成年度投资计划。进出口总额首次突破400亿美元，跻身“全国外贸百强城市”第24位。社会消费品零售总额1593亿元、网络零售额942亿元，分别增长13.2%和41%。浙(婺)商回归到位资金超300亿元，实际利用外资2.8亿美元，引进投资超10亿元项目14个。完善财政金融政策，支持实体经济发展，新增贷款576亿元，贷款余额增长11.2%。积极防范和化解企业资金链担保链风险，政府应急周转金累计转贷248亿元。
(二)重点改革取得突破。“四张清单一张网”初步建成，市级部门行政权力事项精减54%，财政专项资金整合为37项，制定实施部门责任清单，开展负面清单外企业投资项目不再审批试点，开通政务服务网。行政审批制度改革进一步深化，下放市级审批权限204项，开设“中介服务超市”，完善全程代理和集中审批机制。商事制度改革成效明显，推行先照后证、多证联办、证照合办，工商注册实现内资2天、外资3天、简易事项当天办结，新增市场主体11万户、注册资本576亿元，分别增长8%和40.5%。组建市场监管局、卫生计生委，健全基层国土管理等体制。
义乌国际贸易综合改革试点取得重大突破，市场采购贸易方式全面落地，保税物流中心封关运营，航空口岸对外开放，“义新欧”中欧班列开通运行。国家现代服务业综合试点启动实施，首批82个项目完成投资54亿元。商务部四大体系建设试点不断深化。积极参与长江经济带海关区域通关一体化改革，跨境贸易电子商务服务试点成效突出，金义“跨境通”平台日通关量突破4.5万票。低丘缓坡综合开发利用试点取得实效，完成农转用报批和耕地占补平衡，平整土地2.7万亩，供地项目87个。义乌国家新型城镇化和农村改革试验区试点落地。
开展“四破”专项整治，建立健全工业企业亩产效益综合评价、土地差别化管理、低效用地再开发等机制，消化批而未供土地2.4万亩，盘活存量用地1.1万亩。推行企业排污权有偿使用和交易机制。加快推进农村“三权”改革，完成农村土地承包经营权调查，实施1297个村集体经济股份合作制改革，农村宅基地发证登记率74%。扩大林地股份流转和林权抵押贷款试点。武义启动户籍管理制度改革试点。永康创新农村金融自治模式。
(三)环境治理成效明显。以全省“五水共治”现场会为契机，全面打响“保护母亲河”攻坚战，迅速掀起全民治水、全域治水、全力治水的热潮。全面实施十大行动，在全省率先建立挂图作战指挥体系、率先形成河长河道警长全覆盖网络、率先建立跨流域治水联动机制，坚持水岸同治、上下齐治、标本兼治，基本消灭垃圾河，婺城长湖等83条、749公里黑臭河得到重点治理，4个劣ⅴ类水质断面全部消除，所有县市交接断面水质达到ⅳ类以上，兑现了“一年灭黑臭”的承诺，可游泳的河越来越多，广大群众由衷点赞。一大批治水重点项目开工建设，新增污水处理能力15.8万吨，城市污水集中处理率91%，提高2个百分点。加固病险水库27座、堤防130公里，整治山塘159座、河道543公里。市第二水厂开工建设。严格管理地下水资源，积极创建节水型城市。加大保护“大水缸”力度，水源涵养生态功能区扩大292平方公里。捧回了全省“五水共治”优秀市大禹鼎和东阳、浦江优秀县大禹鼎，婺城获全国水利先进集体，兰溪获全省水利“大禹杯”金奖。
“三改一拆”形成破竹之势。在全省率先拆除高速公路沿线违法广告牌，全面开展农村非法“一户多宅”、宗教违建场所、违法临时建筑等专项整治，拆除违法建筑1819万平方米，创建无违建乡镇(街道)70个、无违建村(社区)1947个。有力推进婺城二七区块、石门农场棚户区改造，加大背街小巷改善力度，完善撤村建居政策体系，城中村改造推行公寓式安置、社区化建设。改造城中村821万平方米、旧住宅区421万平方米、旧厂区370万平方米。
向大气污染宣战。实施治气三年行动计划，开展管车、降尘、控煤、禁燃等十大专项行动，淘汰黄标车和老旧车6万余辆，强化建筑工地、道路扬尘治理，市区pm2.5浓度下降8.6%，空气质量优良天数达到235天，比上年增加30天。
推进城市治堵。实施城市主干道改造提升工程，打通断头路12条，市区一环路、二环路贯通。优先发展公交，开工建设首条brt(快速公交)线路，新增公共自行车1.2万辆，公交分担率提高到18.5%。加大地下停车场归位整治力度，交通陋习、超限超载等整治取得新进展。
加大农村“三治”力度。开展1802个村生活污水治理，受益农户25.6万户。在75个乡镇1345个村实施农村生活垃圾分类化、资源化、减量化处理。兰溪实行农村卫生收费制度。整治赤膊房172万平方米。建成美丽乡村风景线12条、美丽乡镇14个、精品村60个、秀美村140个，新增省级美丽宜居示范村8个。永康获评全省美丽乡村创建先进县。
(四)都市区建设加速推进。规划共绘工作取得新进展。完成金华-义乌都市区规划纲要、金义东城际轨道交通线位用地控制规划，编制浙中城市群重大基础设施空间一体化规划，完成市区24个专项规划和重点区块控规设计，村庄建设规划覆盖率98.6%。
中心城区建设进一步加强。加快多湖中央商务区建设，完成概念规划编制和核心区块城市设计，万达广场建成开业，一批总部经济项目落户，横塘沿安置小区一期结顶、二期开工，丹溪大桥通车，东市街南延、宾虹路东延等工程进展顺利。湖海塘公园、高山头古城旅游开发项目开工建设，古子城区块开展综合整治，尖峰山区块基础设施加快推进。五百滩公园、燕尾洲公园及八咏桥投入使用，三江六岸成为一道靓丽的风景线。金义都市新区管理体制进一步完善，核心区块环路贯通，满塘湖景观改造一期完工，地下综合管廊、新社区集聚建设工程加快推进，“菜鸟”项目一期建成运营，中国移动·金义信息通信产业园等重大项目开工建设，电商产业园集聚企业120多家，网络经济学院开学。婺城新城区、金东新城区、金华开发区金西区块建设进展顺利。义乌启动丝路新区、陆港新区、科创新区规划建设。加强“信义金华”城市形象宣传。开展乱搭乱建、市场环境秩序等专项整治。市区启动全国文明城市创建，成为国家园林城市，武义、东阳成为省级森林城市，磐安成为省级示范文明县城。东阳开展省级首批美丽县城建设试点。新增14个国家重点镇、9个市级中心镇，永康古山镇列入省级小城市培育试点。
城乡基础设施建设加快推进。杭长高铁开通，全面融入上海两小时交通圈，金华发展跨入“高铁时代”。金温铁路扩能改造项目完成拆迁，金台铁路项目建议书获批。东永高速完成主体工程，杭金衢高速改扩建工程动工，330国道改建、20省道浦江段、永磐公路永康段、42省道磐安段、义兰公路等工程加快推进。开通金兰中线城际直达公交。开工建设衢江航运姚家、游埠枢纽工程。建成两项国家特高压工程，新增110千伏及以上线路228公里。开展智慧城市建设试点，列入“宽带中国”示范城市。加强地下空间开发利用，新开发地下空间401万平方米。
(五)民生事业持续改善。全力办好惠民实事，民生支出占一般公共预算支出的75.8%，十个方面民生实事如期完成。就业社保体系不断完善。新增城镇就业7.6万人，城镇登记失业率2.8%。最低工资、养老、医疗、失业保险、被征地农民基本生活保障和城乡居民低保等标准逐年提高，城乡居民养老、医疗保险参保率分别达97%和98.8%，救助医疗困难群众3.2万人次。社会养老服务体系进一步健全，新增居家养老服务照料中心1553家、机构养老床位3222张，金东获评中国养老模式创新十佳典型。保障性安居房建设加快推进，新开工23390套，竣工5327套。改善农村饮水条件，惠及人口18.5万。做好扶贫工作，促进山区加快发展。
加快发展社会事业。投入2.8亿元改造薄弱学校29所，标准化中小学校比例达66%，婺城、金东、东阳、义乌、浦江、磐安通过全国义务教育发展基本均衡县验收，兰溪、永康、武义通过省级验收。全面实施公立医院综合改革，深化基层医疗卫生事业“四改联动”，基本形成“20分钟医疗服务圈”，公立医院药品收入占比下降4.7%，基层医疗机构业务量增长15%。“单独两孩”政策落地实施，出生人口性别比实现六连降。文化事业繁荣发展，文化惠民工程深入实施，新建成农村文化礼堂221家，举办“欢乐金华”百姓文化节，新增国家级非遗名录项目4个，浦江嵩溪等百个历史文化古村落保护利用取得新进展。武义延福寺修复工程启动。体育赛事和群众健身活动广泛开展。
创新社会治理体系。8890“市域一张网”实现市、县、乡三级联动，受理市民诉求12.9万件，办结率和回访满意率99%以上，基本建成应急类报警打110、非应急求助找8890、社会力量参与公共服务的社会治理新机制。健全社会治安防控体系、重大决策社会稳定风险评估机制，加强信访、调解和社区矫正工作，组建网络经济法律服务中心和矛盾纠纷调处中心，刑事发案量下降4.9%，平安金华建设向纵深推进。强化食品药品安全监管和基层责任网络建设，建成农产品安全快速检测室170个，放心农贸市场21家，主城区实现家禽定点屠宰杀白上市。完善安全生产责任体系，开展重点领域打非治违专项行动，强化涉爆粉尘行业整治，关闭涉爆金属粉尘企业101家、整改272家。
全面发展老龄、慈善、残疾人和关心下一代事业。支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作，加强民族、宗教、外侨、对台、气象、民防、统计、档案、地方志、仲裁、应急管理等工作。支持国防和军队建设，实现省级双拥模范城五连冠。深化援疆、援藏、援青及“双对口”工作。完成第三次经济普查。
过去一年，市政府按照中央和省委、市委的部署，深入开展以为民务实清廉为主题的群众路线教育实践活动，聚焦“四风”问题，开门听取意见，深入开展批评和自我批评，立说立行、带头抓好34项问题的整改落实。积极回应基层和群众诉求，开展农村(社区)机构牌子多、创建活动多、考核检查多等专项整治，破解了一批历史遗留问题。完成市级机关公车改革，规范公务接待标准，清理腾退办公用房2.2万平方米。“三公”经费支出下降38.6%。加大政务公开力度，推进预决算信息公开，审计监督进一步加强。认真落实人大决定决议，自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督和群众社会监督，建立代表委员列席市政府常务会议制度。扎实办理人大代表建议288件、政协提案426件。
各位代表，过去一年，我市取得的成绩来之不易，这是省委、省政府和市委正确领导的结果，是全市人民共同努力的结果。广大干部尤其是基层干部蛮拼的。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向市人大代表、政协委员，向离退休老干部，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向驻金解放军和武警部队官兵，向中央和省驻金单位，向所有关心支持金华发展的朋友们，致以崇高的敬意和由衷的感谢！
同时，我们也清醒地认识到，经济社会发展和政府工作还存在不少问题，主要是：经济结构性矛盾仍然突出，创新能力不足，发展平台不优，投资后劲不强，产业转型升级处在阵痛期;资源环境压力加大，环境容量和节能降耗空间不足，治水治气治堵任务依然艰巨;城乡基础设施承载力不足，背街小巷、城乡结合部环境治理滞后;生产安全、食品安全还存在薄弱环节;政府职能转变还不到位，法治思维尚未完全确立，依法行政能力有待加强，重审批轻监管、重执法轻服务的现象仍然存在，“四风”问题存在反弹的风险。我们将正视问题，采取有力措施，切实加以改进。
二、20__年目标任务和重点工作
20__年是全面深化改革的关键之年，是全面推进法治建设的开局之年。做好今年工作既有许多有利条件，也面临不少困难挑战。当前，我国经济发展进入新常态，呈现增长速度变化、经济结构优化、发展动力转化的特征。我们要主动适应新常态，积极谋求新发展，着力在转型升级上下更大功夫，努力打造更有效率的政务生态系统、更有活力的创业创新生态系统、更有魅力的自然生态系统、更加和谐的社会生态系统。
今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的和__届三中、四中全会精神，认真落实省委、省政府和市委的决策部署，以“八八战略”为总纲，以提高发展质量和效益为中心，坚持稳中求进工作总基调，狠抓改革攻坚，强化创新驱动，突出环境治理，加快转型升级，统筹城乡发展，持续改善民生，全面深化法治金华建设，全面完成“__”目标任务，为建设“两富”“两美”现代化金华奠定更加坚实的基础。
建议20__年全市经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长8%左右，一般公共预算收入增长8.5%以上，城乡常住居民人均可支配收入增长9.5%以上，节能减排等约束性指标完成省定目标任务。
围绕以上目标要求，重点抓好八个方面的工作：
(一)抓改革，不断增强发展活力。以改革统领经济社会发展全局，用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”。主动对接国家战略。积极融入“一带一路”、长江经济带国家战略，认真编制“十三五”经济社会发展规划，谋划好重大平台、重大项目、重大举措。全力推进“义新欧”中欧班列常态化运行，扩大与“一带一路”沿线节点城市的交流合作，发展公铁联运、海铁联运、江海联运，深化国际贸易合作。主动接轨上海自贸区，加强制度创新，承接先进制造业转移和智力输出。抢抓杭长高铁开通的契机，大力发展“高铁经济”。积极参与长江经济带海关区域通关一体化、丝绸之路经济带检验检疫一体化改革，加快“大通关”建设，积极申报金义综合保税区。加强金义“跨境通”平台建设，完善电子口岸功能，积极开展跨境电商进口试点，规划建设跨境电商园区。加快设立义乌国际邮件互换局和国际邮件互换站。加快推进国家改革试点。全面实施义乌国际贸易综合改革试点第二个三年计划，深化贸易、投融资、物流、通关、公共服务等便利化改革，创新监管制度，推动一般贸易、市场采购、跨境电商融合发展。加快推进国家现代服务业综合试点，创新投融资体制，加强特色平台和项目建设。认真抓好低丘缓坡综合开发利用试点。加快义乌国家新型城镇化和农村改革试验区试点。深入推进要素市场化配置改革。总结东阳、浦江等省级扩面试点做法，加大“四破”整治力度。完善亩产效益评价、差别化要素配置、低效用地退出机制，推行工业用地分阶段出让、全生命周期管理，提高亩均产出率。积极开展工矿废弃地复垦利用试点。深化投融资体制改革，推广政府与社会资本合作模式，完善利用社会资本建设大项目的体制机制，用好政府债券融资杠杆，引导社会资本投向基础设施和社会事业。落实生态环境财政奖惩制度，探索建立与污染物排放总量挂钩的水环境区域补偿机制。推进国资国企改革和整合重组。建立重大产业发展引导基金，探索建立新型金融组织。不断深化城乡体制改革。加快推进宅基地确权登记发证工作，实现土地承包经营权确权登记全覆盖，完善农村宅基地有偿使用、退出机制，加快实施村级集体经济股份制改革，建设农村综合产权交易平台。推进不动产统一登记工作。深化户籍管理制度改革。
(二)稳增长，继续保持赶超态势。坚持量质并举，努力实现平稳健康发展。强化投资在稳增长中的关键作用。优化投资结构，抓好基础设施、发展平台、主导产业、技术改造、社会民生和生态环保等六大领域投资，实施工业技改投入三年倍增计划，推进城中村改造、“五水共治”双百亿投资计划。重视浙(婺)商回归、利用外资、对接央企工作，强化产业链招商、平台招商和环境招商，重点抓好一批重大项目的招商和合作。重视项目谋划储备，加强项目前期工作。强化出口在稳增长中的支撑作用。依托义乌国际贸易改革，带动出口持续增长。加大对出口基地、出口品牌、企业参展、外贸综合服务平台的支持力度，大力发展进口和加工贸易，促进进出口平衡发展。强化消费在稳增长中的基础作用。打造特色商业街区，办好浙中购物节，建设浙中商业购物中心，积极培育网购、旅游、健康、体育、文化等消费热点。强化实体经济在稳增长中的主体作用。加快实施大企业大集团和高成长企业培育计划，大力推进“个转企、小升规、规改股、股上市”，着力培育100家大企业大集团、100家高成长企业，新增股份公司50家以上，“个转企”1000家、“小升规”200家以上。实施小作坊清洁生产三年行动计划。加大小微企业扶持力度，创新落实企业减负政策，放水养鱼，提升小微企业生存能力和竞争能力。积极化解企业资金链担保链风险，着力提升企业抗风险能力。加强政银企合作，对诚信企业推行银行贷款年审制。综合施策，促进建筑业、房地产业平稳健康发展。深化财政体制改革，加强政府债务管理。
(三)调结构，构建现代产业体系。对接全省七大万亿产业发展导向，按照“一个产业，一个规划，一套政策，一个班子”的工作要求，完善推进机制，健全服务体系，重点培育发展“五大千亿产业”。大力发展信息网络经济。重点培育电子商务、信息软件、通信服务、电商物流、互联网金融产业和云产业，加快菜鸟·金义电子商务新城、浙师大网络经济创业园、北大信息科技园等建设，大力引进国内外知名网络企业，强化上下游产业配套，推进网上网下市场融合，加快建设全国网商集聚中心、网络经济强市，力争网络零售额、软件信息服务业营业收入和电子信息制造业产值合计超20__亿元。大力发展先进装备制造产业。做大做强新能源汽车、汽车及零部件、新型农机装备、高档数控机床、智能电子技术设备等行业，加快新型建筑工业化，以信息化提升装备水平，改造工艺流程，促进生产智能化、制造业高端化，力争产值突破20__亿元。大力发展健康生物医药产业。加快建设金华现代生物医药产业园、武义有机国药产业养生园，培育康恩贝健康产业带，打造医药电商物流平台，努力引进知名医药企业和研发机构，支持新药研发和产业化，加快建设浙中特色医药产业基地，力争总产值超600亿元。大力发展文化影视时尚产业。培育壮大网络服务、影视创作、文化创意、工业设计、服装服饰、工艺书画等特色行业，加快横店影视文化产业实验区建设，办好义乌文交会、东阳木雕博览会、浦江书画节等展会，促进文化与产业融合发展，创建文化产业品牌，提升文化产业比重，增强文化软实力，力争营业收入超20__亿元。大力发展休闲旅游服务产业。合力打响五大主题旅游品牌，重视特色旅游产品开发，推进景区串点连线成片，谋划大金华山旅游开发。加快发展“美丽经济”，促进休闲旅游与传统村落文化的融合，培育乡村民宿、养生养老、运动休闲等产业，力争旅游人数和收入均增长16%以上。
(四)重创新，不断提升发展质效。强化创新驱动发展，推动大众创业万众创新。搭建好创新平台。按照“七位一体”的目标定位，规划建设金华国际科技城，加快启动中德科技园建设，做优做强中科院金华科技园、金华国家农业科技园区、永康现代农业装备高新区、武义科技城等。以工业强县(市)、工业强镇为重点，整合优化提升各类产业集聚区、开发区和工业园区，加快总部经济、信息经济和服务业集聚区建设，整体推进产业集聚、产业创新和产业升级。永康规上工业产值力争突破千亿元，支持义乌、兰溪、东阳等工业强市争先进位。加快建设大数据、云计算、云服务等信息网络技术平台，以及汽车零部件、五金门业、红木家具、棉纺织等质检中心，大力引进中小企业跨境电商云平台。培育好创新主体。实施“机器换人1168工程”，抓好“两化”融合示范企业、“三名”试点企业。支持企业研究院、高新技术研发中心建设，用好产业基金、创业投资引导基金，新认定国家级高新技术企业60家以上，实现r&d(全社会研究与试验发展经费支出)占地区生产总值比重2%以上，发明专利授权630件以上。转化好创新成果。坚持“企业主体、市场主导、政府主推”，鼓励大院名校在金设立技术转移中心、中试基地、试验中心、数据中心。大力发展网上技术市场，加快院士专家工作站、博士后科研工作站、海外高层次人才创业创新基地建设。开展全国质量强市示范市创建工作。集聚好创新人才。深入实施“千人计划”、“双龙计划”，加强海外人才及外国专家对接与项目合作，成立人才银行。引进高端人才1000人、紧缺急需人才1万人以上，新培养高技能人才2万人以上，争创信息网络、文化影视领域人才管理改革试验区。
(五)治环境，加快美丽金华建设。坚持生态优先，倒逼产业转型，继续强力推进城乡环境综合整治。抓治水，让水清起来。实施“全面提水质”十大工程，消除干流劣v类水质断面，做好水质保持和提升工作，创建省“清三河”达标县4个以上。实施好286个治污水项目，推进河流沿岸排污口整治，加快城乡截污纳管建设和污水处理厂提标改造，推行第三方运营模式。依法整治印染、化工、造纸、电镀等重污染高耗能行业。加大农业面源污染治理力度，严格执行禁养区、限养区、宜养区规定，加快畜牧业转型升级。实施永久性基本农田土壤治理三年行动计划。完善水源涵养生态功能区政策，加强饮用水源保护。加快实施重点供水工程，市第二水厂20__年6月建成使用。加大水库堤防除险加固和中小河流治理力度，做好防汛抗旱工作。推进节水型城市建设。加快城市排水管网建设改造，试点中水回用。治气尘，让天蓝起来。实施燃煤电厂清洁排放技改三年行动计划，力争20__年所有燃煤电厂和热电厂实现清洁排放。加快燃煤锅炉、工业窑炉、水泥企业等清洁排放技术改造。落实高污染禁燃区制度，关停搬迁大气重污染企业，全面治理餐饮油烟、干洗业废气。市区二环路以内除除夕、正月初一和十五外，禁止燃放烟花爆竹，20__年实现全面禁燃。加大新能源汽车推广力度。实现建筑工地、矿山扬尘控制措施全覆盖，提高城市道路机械化清扫率，市区主要道路实现24小时保洁。加强对雾霾天气的监测预警。治拥堵，让出行畅起来。扎实开展交通治堵“五大行动”，市县联动治理超限超载。改造优化路网节点，打通断头路。坚持公交优先发展，加快实施brt(快速公交)项目，加强公共自行车、公共停车场运营管理，倡导文明出行、绿色出行。抓拆改，让城乡美起来。深入开展“无违建”创建活动，力争新创建“无违建县”1个、“无违建乡镇(街道)”20个。大力推进二七区块、石门农场棚户区改造工程，加大背街小巷改善力度，新启动37个城中村改造，其中市区14个。深入开展乱搭乱建、农村非法“一户多宅”等专项整治，完成高铁、高速公路、国道沿线环境整治，拆除违法建筑300万平方米以上，改造城中村210万平方米、旧住宅区120万平方米、旧厂区75万平方米。
(六)建精品，提升新型城镇化水平。认真落实市人大会关于深入推进新型城镇化的决议，高标准推进城市规划、建设和管理工作，加快建设精品城市。强化规划引领。按照金华-义乌都市区规划纲要和建设电商新城、丝路新起点、先进装备制造基地、休闲旅游度假基地的目标定位，优化“一轴两带”基础设施空间布局、城镇布局、产业布局，逐步健全中心城市、卫星城市、中心镇和特色镇、中心村和特色村四级规划体系，进一步完善中央商务区、新城区、产业集聚区、生态涵养区等主体功能区规划，编制城市群重大基础设施和配套设施专项规划，强化城市设计，推进“多规合一”。建设中心城区。加快多湖中央商务区开发，构建“三纵四横”道路框架，推进浙中总部经济中心、地区金融服务中心、城市商务创意中心、金华科技文化中心和都市生态游憩中心建设，做美做靓三江六岸景观。加快推进湖海塘、尖峰山、古子城、石门农场等功能区规划建设。推进婺城新城区、金东新城区、金华开发区金西区块建设，完善功能配套，加快产业集聚，提升人气商气。加快金义都市新区建设，重点培育电子商务、现代物流、科技研发和文化创意产业，办好网络经济学院，促进产城融合发展。高标准规划建设义乌丝路新区、陆港新区、科创新区。深化智慧城市、“光网城市”和“宽带中国”示范城市建设。提升城市地下空间开发利用水平。放大同城效应。深入实施都市区建设三年行动计划，统筹推进交通、供水、供电、供气、环保、旅游、通讯等基础设施共建共享、互联互通。加快金温铁路扩能改造工程建设，开工建设金台铁路，加强甬金铁路、金建铁路、金义东城际轨道交通项目前期工作。加快铁路金华站南站房、货场搬迁项目建设，规划建设浙中公铁联运港。统筹推进杭金衢高速改扩建、临金高速、杭绍金台高速、330国道改建、汤九线、金义中线、金兰中线、金义永公路、351国道东磐段等项目建设。加快衢江航运开发。实施永康等输变电工程。加强城市治理。巩固国家卫生城市创建成果，以创建全国文明城市、国家森林城市为载体，以洁化、绿化、美化、亮化、序化、文化为主要内容，加快建设精致集约有内涵的城市。加强市容市貌、市政设施等标准化、精细化管理，完善网格化管理体系。挖掘历史人文资源，打好名人文化牌。
(七)强“三农”，促进城乡统筹发展。全面加强农业、农村、农民工作，积极推进城乡一体化。加快转变农业发展方式。加强粮食生产功能区和现代农业园区建设，加快农业科技创新，推动多种形式的农村土地流转，鼓励工商资本投资发展设施农业，加快发展绿色生态农业。大力发展旱粮生产。认真抓好“米袋子”“菜篮子”工程。推行农牧结合生态养殖模式，在宜养区扶持生态规模养殖场建设。制订火腿、酥饼、宣莲等传统产品质量标准体系，打响金华有机农业、精品农业、特色农业品牌。扶持发展家庭农场等新型农业主体。培育特色小镇和魅力乡村。统一规划布局，分批分类实施，突出生态休闲、文化体验、新兴产业、传统经典产业等特色，启动婺城环保小镇、磐安江南药镇等10个特色小镇建设。加快小城市培育和中心镇发展，推进城镇基础设施、基本公共服务向农村延伸，有序推进愿意进城的农民转化为城镇居民。深入推进美丽乡村建设，继续实施“12510”精品培育计划，启动“浙中民居”样板建设试点和9条风景线、45个精品村、90个秀美村创建。加大古村落、古民居、古建筑及非物质文化遗产的保护力度，推进20个有故事的魅力乡村建设。促进农民持续增收。加强农民职业技能培训，提升发展来料加工业，支持农民创业基地建设。大力发展农村电子商务，加快建设农产品网络销售平台。加强山区经济发展和精准扶贫工作。支持磐安生态功能区建设，促进金磐扶贫开发区提升发展，加快改善武义柳城、兰溪水亭等民族乡镇生产生活条件。
(八)惠民生，持续增进人民福祉。坚持把惠民利民作为改革发展的出发点和落脚点，实现发展成果更多更公平地惠及全体市民。加强就业社保工作。完善促进就业、鼓励创业、自主择业的政策体系和服务机制，做好高校毕业生等各类群体就业。健全企业工资集体协商制度和最低工资标准调整机制，适时提高基本养老保险待遇标准和城乡居民低保标准，促进城乡居民普遍增收。实施全民参保登记，完善“五费合征”政策，实现应保尽保。推进城乡居家养老照料中心全覆盖，探索“家院互融”新模式，提高养老保障水平。完善社会救助体系，保障困难群众基本生活。推进社会事业改革发展。深化教育改革，提升办学理念，加强师资建设，塑造校园文化，加快推进教育现代化。实施第二轮学前教育三年行动计划。强化学校规划、设计、建设和管理，加大标准化中小学校建设力度，高标准推进义务教育均衡化。提升高中教育质量。推进中职教育特色化发展。实施特殊教育提升计划。支持浙师大、上海财大浙江学院等在金高校发展，办好金华职业技术学院、义乌工商学院等。扶持和规范发展民办教育。深化公立医院改革和基层医疗卫生绩效改革，推行分级诊疗和责任医生签约制度，推进市县中心医院与乡镇社区医院建立双向转诊、资源共享、优势互补的紧密型医联体。加强疾病防控基础建设。加强出生人口性别比综合治理，提升流动人口计生服务水平。大力实施文化惠民工程，推动非遗保护和农村文化礼堂建设，举办施光南音乐节，承办“三月三”畲族文化节，启动编撰金华历史文化系列丛书。开展群众性体育活动，发展体育事业。深入实施妇女儿童发展规划。加快发展老龄事业。加强灾害预警和应急管理工作。创新基层社会治理。推进“信义金华”建设，倡导契约精神，弘扬公序良俗，构建以企业信用为重点的社会诚信体系。深化8890“市域一张网”建设，整合社会资源，完善系统功能，提高专业化、市场化、社会化服务水平。强化普法宣传教育，增强全民法治观念。深化平安金华建设，完善立体化社会治安防控体系，健全矛盾纠纷预防化解机制。加强社区工作者队伍建设，改善工作条件，提升社区公共服务水平。规范发展社会组织，发挥村规民约等积极作用，提升基层自治水平。做好安全生产工作，落实企业主体责任，推进安全生产标准化。加强食品药品安全监管，重视网络安全等工作。办好十方面实事。加大财政投入，切实办好治污清水、气尘合治、公交优先、教育提升、救助保障、扩大就业、食品药品安全、老有所养、文化惠民、城乡公共服务水平提升等十方面民生实事。同时，进一步做好民族、宗教、外侨、对台、民防、气象、统计、档案、地方志、文物保护以及关心下一代等工作。争创全国双拥模范城三连冠。做好援疆、援藏、援青及“双对口”工作。
三、加快建设法治政府
认真贯彻落实__届四中全会精神，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
加快转变政府职能。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，强化依法履职意识，推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。建立健全“四张清单”动态调整机制，拓展政务服务网功能。深化商事制度和行政审批制度改革，清理审批前置条件，试行“一口式”受理服务，实施“三证合一”登记制。培育和规范中介机构，促进中介服务环节减少、时间压缩、费用节省。全面实行负面清单外企业投资“零地”项目不再审批制度，企业独立选址项目高效审批，非独立选址项目建立市场化要素供给机制。建立健全事中事后监管制度。深化政府购买公共服务改革，落实政府购买法律服务制度，加大政府网上采购力度。依法完善招投标制度，构筑企业法人、中介机构诚信体系，实施“红名单”“黑名单”制度，建立守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制。
健全依法决策机制。建立市政府常务会议学法制度，完善领导干部任前法律考试制度，开展公务人员法律知识更新培训，提升依法决策、依法行政、依法治理的能力和水平。严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等法定程序。重大决策出台前向人大报告、向政协通报，建立健全重大决策人大代表、政协委员参与机制。加强规范性文件的合法性审查和备案工作，强化对公共资源利用合同的合法性审查及备案，探索建立重大决策跟踪评估机制。大力推行政府法律顾问制度，加强市、县、乡三级政府法律顾问队伍建设。
规范行政执法行为。推进行政执法体制改革，科学划分执法权限。推进综合执法，减少执法队伍种类，开展跨部门综合执法试点，加快推进乡镇综合执法工作，完善开发区、风景旅游区、水源保护区综合执法体制。落实行政执法责任制，规范管理辅助执法人员。加大对环境保护、城市管理、“五水共治”、“三改一拆”等重点领域执法力度，依法严惩违法行为。落实行政执法案件主办人制度、案件审核制度和重大执法决定法制审核制度。严格执行行政执法自由裁量基准制度。
加大政务公开力度。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项。公开行政审批全流程以及行政处罚案件的类别、处罚依据、处罚结果。进一步推进行政权力运行、财政预决算、公共资源配置、公共服务、公共监管、重大项目建设批准和实施、社会公益事业建设等重点领域信息公开。做好政府信息依申请公开工作。
加强作风建设和廉政建设。巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，认真落实中央八项规定，严格控制公务消费，深化公务用车改革，坚决遏制“四风”反弹回潮。扎实开展“三严三实”专项教育，强化担当意识和创新精神，全面落实工作责任制和责任追究制，切实增强政府执行力。健全廉政风险防控机制，强化执法监察、廉政监察和效能监察，加强审计监督，重点做好公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况审计工作，把权力关进制度的笼子里，做到干净干事。
各位代表，主动接受监督是建设法治政府的重要内容。市政府将坚决贯彻执行人大及其会的决议决定，及时主动向人大及其会报告工作。主动接受政协民主监督，自觉接受司法监督、舆论监督和公众监督，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和各界人士的意见建议。认真办理提案议案和意见建议，加大领导领衔办理、直接办理力度，改进办理方式，提高办理质量，让广大人民群众更加满意。
各位代表，新的一年，我们站在了新的起点上，责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以同志为的___周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，牢牢把握新常态新趋势新机遇，齐心协力，开拓进取，为干好“一三五”、实现“四翻番”，加快建设“两富”“两美”现代化金华而努力奋斗！
金华市政府
第四篇 市政府采购管理办公室主任述职述廉报告6000字
市政府采购管理办公室主任述职述廉报告
20__年，在市委、市政府、市纪委和财政局党组的正确领导和省财政厅的业务指导下，本人能够认真学习和贯彻党的各项方针政策，坚决执行市委、市政府的有关决议，不折不扣地落实局党组的各项决定，坚持依法理财、实事求是的工作作风，按照“规范采购行为，提高资金效益，维护国家利益，促进廉政建设”的目标要求，坚持“以人为本，规范运作，文明服务，公正透明”的工作理念，进一步规范政府采购执行行为，提高政府采购运行效率，完善政府采购监督机制，提升政府采购管理水平，并认真遵守各项党风廉政建设规定。在全体干部职工的支持和帮助下，通过我们的共同努力，使全市政府采购工作跨上了一个新台阶。截止20__年底，我市共计审批政府采购项目3641个，完成采购金额18.72亿元，节约资金1.95亿元，节支率9.5。现将本人全年的工作和廉政建设情况简要述职如下，请领导和同志们批评指正。
一、合理组织，精心安排，全面做好我市20__年政府采购各项工作。
20__年，我市政府采购工作以开展政府采购执行情况大检查为契机，努力推进采购管理精细化、采购行为规范化、采购权责明晰化、采购监督科学化、采购手段电子化、采购人员专业化的进程。作为采购办主任，我和市采购办的同志们一起主要做了以下几个方面的工作
（一）以强化预算管理为立足点，依法履行监管职责。
根据市委市政府20__年经济社会发展目标，年初，我代表采购办与财政局签订了20__年绩效目标责任书，将落实《焦作市市级预算管理暂行办法》，建立政府采购预算复式预算管理制度作为20__年政府采购监管工作的首要工作任务。20__年，结合部门预算的编制，继续加强与局相关职能部门、科室的密切配合，顺利完成我市20__年政府采购预算的编制工作，进一步强化了政府采购预算管理。同时，积极探索建立起涵盖政府采购预算的政府公共预算体系。
（二）研究发挥政府采购政策功能，助推全市公共机构节能工作。
20__年，我们采取一系列措施，按照《焦作市人民政府关于印发焦作市十一五期间节能工作目标任务分解表的通知》，认真贯彻落实《节能产品政府采购实施意见》。
节能产品政府采购是发挥政府采购改革功能的一个重要方面，为做好这项工作，我们一是及时转发上级有关文件，制订并出台了《焦作市节能产品政府采购实施意见》；二是编制政府采购预算时，将列入政府采购目录清单的节能产品作为优先采购项目编入预算项目，在采购项目支出已确定的情况下，优先安排节能产品的预算；三是在政府采购活动中，要求各采购代理机构在采购文件中载明对产品的节能要求、对节能产品的优惠幅度，以及评审标准和方法等，以体现优先采购的导向性；四是在政府采购的项目评审中，要求在技术、服务等指标满足采购需求的前提下，优先采购节能产品，对部分节能效果、性能等达到要求的产品，实行强制采购，以促进节约能源，保护环境，降低政府机构能源费用开支。五是加强监管，保证政策功能落实到位。
下半年，在20__-20__年政府采购办公设备协议供货和耗材定点招标中，充分发挥政府采购政策导向性功能，取得显著成效。一是扩大协议供货和定点范围，在原有范围内增加了计算机外设、led显示屏、办公家具、办公文具等内容，进一步提高协议供货和定点的实用性。通过扩大范围，扶持自主创新和本地企业的发展；二是严格贯彻执行国家有关节能产品强制或优先采购的政策，充分体现了节能产品优先采购的政策导向。通过招标，共有161种产品列入20__-20__年政府采购协议供货范围，其中，有48种列入我国《节能产品政府采购清单》，作为强制或优先采购产品。
（三）制订采购代理机构行为规范，以制度约束行为。
为进一步加强我市政府采购管理，规范政府采购代理机构执业行为，提高工作效率和服务质量，根据《______政府采购法》及相关法律法规，我办制订出台了《焦作市政府采购代理机构操作规程（试行）》。《规程》本着便于实际操作的原则起草，充分考虑政府采购代理流程的合法性和采购人、采购代理机构的工作便利性，分别对公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价等方式的采购流程、组织方式、工作纪律、评审原则等事项一一细化，对每一个操作步骤都限定了明确的时间期限，进一步细化了政府采购代理工作流程、代理工作操作标准、目标考核办法和奖惩措施，进一步明确了各方政府采购当事人的权力和职责。大大减少了采购代理机构的拖沓随意行为，大幅度提高采购效率和服务水平。《规程》弥补了我市代理机构执行行为的监管制度空白，进一步推进我市政府采购“精细化、规范化”管理工作进程。
（四）建立采购人月例会制度，畅通政府采购反馈、沟通渠道。
20__年，我们制定了预算单位月
例会制度，增强对采购行为监督的及时性和针对性。从三月份开始，每月选择十多家预算单位请到采购办来，畅所欲言，听取对政府采购工作的意见和建议，并当场解惑答疑，解决在政府采购执行中遇到的问题和困难。截止目前，已经召开座谈会8次，参加单位近100家。进一步畅通政府采购反馈、沟通渠道，增强政府采购工作透明度，加大政府采购工作监督力度，从而促进政府采购监管工作再上新台阶，取得了明显的效果。
（五）创新监管方式，完善多方动态监督体系。
探索建立监督与处罚并举的动态监控体系，完善财政部门综合性监督与监察、审计部门专业性监督相结合的工作机制，研究从合规性监督向合规性与效益并重监督模式转变，适时开展对政府采购合同签订和履行情况的监督检查。20__年，我市进一步完善了财政部门综合性监督与监察、审计部门专业性监督相结合的工作机制，起草了《焦作市市级政府采购监督员实施办法》，拟筹建焦作市政府采购监督人员库，对象为各个行政事业单位纪检监察人员。通过随机方式动态抽取监督人员参与政府采购的现场监督，变单方的专业监督为多方动态监督。扩大了政府采购监督层面，也让更多的人了解政府采购制度和操作规程，进一步扩大政府采购的透明度。同时，借20__年度政府采购执行情况专项检查，将政府采购合同签订和履行情况纳入重点检查范围。由财政、监察、审计部门共同组建四个重点检查工作组，深入预算单位，深入细致的开展了一次政府采购专项检查，效果显著。
（六）扎实开展政府采购专项检查，进一步改进和完善我市政府采购工作制度。
为进一步贯彻落实政府采购法，了解和掌握政府采购执行中存在的问题，进一步推动和深化政府采购制度改革，促进廉政建设，根据国务院领导批示精神，财政部、监察部、审计署、国家预__败局决定于20__年5月开始在全国范围内开展政府采购执行情况专项检查。本次专项检查是政府采购法颁布实施以来第一次开展的全国性检查。河南省财政厅、监察厅、审计厅为此专门发出通知并召开全省电视电话会议进行了部署安排。
为保证我市政府采购专项检查工作认真开展，市财政局、监察局、审计局首先联合下发了《关于开展政府采购执行情况专项检查的通知》，成立了专项检查领导小组及办公室，建立了专门机构，明确了工作职责。二是制订了专项检查工作实施方案，就专项检查的任务和目的、内容和范围、组织与实施、检查重点及相关要求等进行了明确。三是建立了专项检查领导小组联席会议制度，及时沟通工作信息，研究制订工作决策。四是建立了专项检查工作信息通报制度，通过编印专项检查工作专报，及时总结推广检查工作中的好经验好做法，督促专项检查工作有序开展。在本次专项检查中，全市开展政府采购执行情况自查自纠的单位计1232家，其中列入重点检查的363家，圆满完成各项检查工作任务。
通过此次检查，将有利于推进依法行政和依法理财，有利于督促采购人依法履行程序，采购代理机构“阳光”操作，供应商诚实守信、公平竞争，形成财政、监察、审计、供应商和社会公众全方位参与监督的机制，从源头上有效抑制幕后交易、以权谋私、暗箱操作等腐败现象，促进党风廉政建设。另外，通过此次专项检查，能够广泛地宣传政府采购的法律规定，提高各方面对政府采购工作的正确认识；能够进一步了解和掌握政府采购工作中存在的问题，不断改进和完善政府采购管理工作，推动政府采购规章制度建设和规范化管理进程。从而进一步实现促进采购人获得质优价廉的货物、工程和服务；供应商在更加公平公开的环境中参与竞争；资金管理部门提高资金分配和使用的透明度，节约财政支出的目的。通过专项检查，总结发现、梳理分析政府采购工作中存在的问题，明确今后的工作方向和重点，为完善制度、创新机制，构建科学的政府采购管理机制奠定基础。
（七）科学研究，强化考核，进一步推进政府采购各方当事人知法、懂法、依法采购的素质建设。
20__年，我们研究科学的培训办法，分对象、分层次地开展政府采购知识的学习和培训活动，为政府采购从业人员实现职业化管理和采购人依法采购、依法理财创造条件。
一是加强政府采购专家的培训及管理工作，完善政府采购专家库分类分级管理制度，规范专家入库和抽取使用程序，研究建立评审专家绩效考核制度。20__年，依托河南省政府采购网和河南省政府采购专家库，进一步扩充我市政府采购专家库，入库人数现已达到800多人，名列全省前茅。同时，科学划分专家品目，进一步完善了我市政府采购专家库的分类分级管理制度。开通了政府采购专家网上注册、抽取和语音通知系统，确保专家抽取流程的公开、透明和保密原则，进一步规范了政府采购专家的入库和抽取使用程序，提高了监管力度。
二是加强对采购代理机构的考核和管理，完善政府采购代理机构考核办法，规范政府采购执行行为，进一步提高工作效率和服务质量。上半年，我们多次召开采购代理机构负责人会议，以会代训，举行政府采购实务操作培训会。会上，通过讲解外地违规违纪投诉案例和我市发生的投诉事件，挖掘自身问题，做到警钟长鸣。最终达到以案例实践理论，总结经验教训，研究工作方法，开拓工作思路的目的，效果显著。下半年，研究制订并出台了《焦作市政府采购代理机构操作规程（试行）》，进一步细化了政府采购代理工作流程、操作标准、组织方式、工作纪律、目标考核、奖惩措施等等，弥补了我市代理机构执行行为的监管制度空白，进一步推进我市政府采购代理机构精细化管理进程，提高代理机构执业素质和服务水平。
三是借助会计委派管理中心组织的会计知识业务培训，开展了对全市行政事业单位的政府采购经办人的政府采购法律法规和业务操作知识培训，大范围的对政府采购法规知识进行了宣传普及教育，并当场答疑解惑，帮助各采购当事人解决在执行政府采购时遇到的问题。通过培训，明显提高了采购人对推行政府采购制度必要性的认识以及执行政府采购的自觉性，为进一步贯彻《政府采购法》，深化政府采购制度改革奠定了基础。
（八）继续做好政风行风评议工作，做到廉政建设常抓不懈。
按照市纠正行业不正之风领导小组要求，继续全面做好政府采购政风行风评议工作，进一步加强政风行风建设。20__年，我们继续将政风行风评议工作作为一项重要工作来抓，成立了领导小组，制订了工作方案，召开了动员大会。同时，通过建立采购人月例会制、参加“政风行风热线”、开通政府采购网上征求意见栏目、开展“百名代表进万家”走访活动等等，广泛征求各方对政府采购的意见和建议，并本着有则改之，无则加勉的态度，予以整改。通过开展政府采购专项检查，深入挖掘工作中存在的突出问题，进一步完善我市政府采购工作制度。通过在全体人员范围内开展政风行风评议工作，做到廉政建设常抓不懈，逐步在采购办内部形成廉洁、公正、讲法规、讲原则的良好工作作风，进一步提高工作效率，提升服务水平。全年共发政风行风简报12份，征集到好的意见和建议60多条，取得良好的社会效益。
二、严格按照党风廉政建设责任制的有关规定，抓好干部队伍建设和自身廉洁自律工作。
（一）全面落实党风廉政建设和反腐败责任目标。
按照财政局党组研究确立的我局党风廉政建设和反腐败工作任务和责任目标，我们严格执行各项党风廉政建设有关规定，坚持深入学习关于党风廉政建设责任制的有关政策法规。通过学习，我深刻认识到加强党风廉政建设是___、国务院为维护和推进改革、发展、稳定的大局，从制度上保证全体干部廉洁自律的一项重大举措，进一步增强了责任意识，强化了思想教育，自觉贯彻执行___、国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列重要指示。同时，我们把贯彻执行党风廉政建设责任制落实到具体的业务工作中，认真贯彻执行《______政府采购法》，依法履行对政府采购活动的监管职责，积极采取措施，努力改进监管方式，做到“依法管采”，切实体现政府采购提高政府采购资金使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人合法权益，促进廉政建设的立法宗旨。
(二)强化廉政建设，严于律己，率先垂范。
20__年，我们把党风廉政建设作为一项重要工作予以布置，做到逢会必讲。
一是实行廉政目标管理和对党风廉政建设工作一票否决制，即对在党风廉政建设方面出了问题的科室或个人统统实行一票否决，把廉政目标层层落实到科室和个人。
二是按照市财政局党组进一步深化效能革命的要求，制定了急事急办、特事特办、工作人员上门主动办等措施和方案，增强了服务意识，提高了服务质量。
三是建立每周例会制，要求大家求真务实谋事业，积极主动干工作，对内讲正气，讲团结，对外讲协作，讲配合。
作为采购办的“班长”，我更是严于律己，率先垂范。
一是牢记宗旨。认真贯彻落实《____党内监督条例（试行）》和中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》及遵守省委廉洁从政十二条、市委市政府《关于建立健全十项制度加强对县处级领导干部监督管理的意见》，正确使用人民交给我的权力。
二是严于律己，率先垂范，带头执行领导干部廉洁自律有关规定。积极地开展批评与自我批评，发现问题，弥补不足，做到警钟长鸣。本年度，我逐条对照廉洁自律有关规定，查找自身问题情况如下：⑴住房及乘坐公务车辆不超标；⑵没有收受任何现金、有价证券、支付凭证等；⑶不存在配偶或子女的从业就学问题；⑷没有参与公款大吃大喝及高消费活动；⑸没有在企业兼职、领取报酬或奖金；⑹没有出国学习或考察；⑺没有操办婚丧喜庆事宜。
三是时刻保持清醒的头脑和旺盛的精神，自觉抵制和防止各种腐败思想的侵蚀，做到凡事有程序，凡事有监督，处事力求符合党和人民的利益，符合时代的要求和社会发展的需要。
总之，一年来在财政局党组的直接领导下，在同志们的帮助支持下，自己做了一些力所能及的事，但与局领导的要求还有些差距。如我市政府采购工作虽然走在了全省的前列，但目前还有许多需要完善和提高的地方；忙于事务较多，深入调查研究不够；稳定意识较强，创新观念不够；注重关心职工的生活福利，但交流沟通不够等等。今后，我要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十七大报告之精髓，将宏伟的事业和平凡的工作联系在一起，兢兢业业，精益求精，为我市的政府采购工作做出新的贡献。谢谢大家！
第五篇 2023年度xxx市政府信息公开工作年度报告1450字
。通过《___信息》、___电视台和___政府网站等媒体，广泛宣传政府信息公开政策，营造浓厚公开氛围。采取以会代训、工作交流等方式，全年分两期对各镇、各部门负责政府信息公开工作的人员组织专题培训，围绕提高政策和业务水平，学习熟悉政府信息公开的文件精神、具体事项、制度规定，掌握中国·___政府网站信息公开管理平台操作方法，有效地促进了全市政府信息公开工作的顺利开展。
二、主动公开政府信息情况
坚持把主动公开作为政府信息公开的主渠道，扩大主动公开信息量。按照公正、公平、便民的原则，要求各行政机关主动、及时、准确地公开政府信息。
公开的主要内容。科学梳理和编排2023年度政府信息，累计主动公开政府信息5086条，包括市政府公文类信息、市政府办公室公文类信息、市政府重要会议类信息、市政府重点工作以及实事类信息等，文档电子化率100%。认真梳理2023年以前产生的政府信息，整理应让群众知晓的历史信息，并安排专人输录为电子文档，主动对外公开。2023年度，《市长信箱》共收到需要办理的群众来信586件，已全部办结并回复来信人，做到事事有着落、件件有回音。
（二）公开形式。
1、政府网站等媒体。通过政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开。根据市政府政务公开工作统一部署，改版升级中国·___政府门户网站，整合原先分散的政府信息和办事功能，增设政府信息公开专栏。专栏下设市政府信息目录、政府信息公开指南、依申请公开信息、政府信息公开动态信息、政府信息公开制度、政府信息公开工作年度报告和政府信息公开工作意见箱等栏目，方便群众查询和运用。
2、公共查阅点。指定市档案馆、市行政服务中心为政府信息公开集中查阅点，政府各部门每月向政府信息公开查阅点（市档案馆）送交主动公开政府信息纸质目录和文档；市档案馆、市行政服务中心等负责向社会免费提供政府信息。目前已汇集了市级机关主动公开的政府信息全文、目录，为公众查阅政府信息提供保证。部分行政机关根据需要设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施，公开政府信息。
三、依申请公开政府信息情况
2023年度，市政府办公室共收到书面（口头）或者电子邮件形式的政府信息公开申请6件，做到件件有答复。市政府办公室对申请政府信息公开的申请人未收取任何费用。
四、咨询和 投诉情况
2023年度，全市共接受市民咨询10760多人次，其中现场咨询1900多人次，电话咨询7200多人次，网上咨询1298人次。咨询内容主要涉及全市国民经济和社会发展情况、市政建设、公共交通、城市供水、招生就业、行政许可事项、粮食直补政策、征地拆迁、安全生产、食品药品安全、公务员考试等方面。
五、申请行政复议和提起行政诉讼情况
2023年度，严格按照《条例》有关主动公开信息内容、时限，依申请公开信息程序、时限要求开展信息公开工作，没有出现对政府信息公开提出申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
六、主要问题和改进措施
主要问题。
1、公开内容不够丰富。政府网站上各单位发布的信息数量和质量参差不齐，公开的内容与公众的需求有距离，重大决策草案公开、听取公众意见等需要进一步加强。
2、公开形式不够多样。普遍比较重视通过政府网站公开政府信息，适合社区、农村等基层群众查询的公开形式不多。
3、宣传工作不够深化。对《条例》等一系列政府信息公开文件精神的宣传和普及力度不足，公众对政府信息公开的知晓率和参与度需要进一步提高。
第六篇 2023年北京市政府工作报告13250字
各位代表：
现在，我代表北京市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协各位委员提出意见。
一、过去一年工作回顾
2023年是首都发展历程中很不平凡的一年。在___、国务院和北京市委的坚强领导下，全市人民坚定信心，团结奋斗，克服困难，开拓创新，较好地完成了“打赢一场
硬仗、办好一件大事”的目标任务。
——新中国成立60周年庆祝活动圆满成功。实现了“隆重、喜庆、节俭、祥和”的总要求，赢得了国内外的高度评价和广泛赞誉，向___、国务院和全国人民交上了一份合格的答卷。
一年来，我们认真执行市十三届人大二次会议决议，主要做了以下几个方面工作。
(一)全力以赴筹办国庆活动。
筹办新中国成立60周年庆祝活动，是继北京奥运会、残奥会之后，中央交给北京市的又一重大光荣任务。在中央国庆领导小组和市筹委会的领导下，充分运用奥运经验，健全组织指挥体系和运行调度机制，保证了各项工作协调推进、胜利完成。
精心组织庆祝活动。各指挥部全面建立“双进入、双责任”工作体制，精心设计活动方案，科学安排训练演练，实现了“高质量、有创新”的目标。组织10万名群众参加国庆游行、8万名学生进行广场背景表演。运用高科技手段，突破传统表现形式，奉献了一场创意新颖、主题鲜明的联欢晚会。组建预备役、女民兵方队，代表全国民兵预备役部队接受检阅。开展丰富多彩的游园活动，成功举办第七届中国花卉博览会。依托现行管理体制，统筹指挥调度，实现了现场运行零差错、活动内外零事故。广大参演人员刻苦训练，涌现出许多感人事迹，充分表达了对伟大祖国的无比热爱。
全面做好服务保障。坚持“贴近服务、融入服务、主动服务”，及时帮助受阅部队解决遇到的困难。构建多层次、全方位、无缝隙的安保网络，确保了国庆活动的绝对安全。优化交通运输组织方式，实现了庆祝活动交通与社会交通的和谐运转。全力做好气象、电力、水务、环卫、通信、医疗、食品供应等保障工作，城市运行平稳有序。高质量完成长安街大修和沿线改造工程，认真做好环境整治和景观建设，城乡环境干净整洁、优美靓丽。
(二)力保首都经济平稳较快发展。
2023年年初，受国际金融危机严重冲击，经济下行态势明显，保增长压力很大。在非常困难的情况下，我们坚决贯彻落实中央一揽子计划，结合实际制定实施一系列具体措施，扭转了经济增速下滑的不利局面，完成了年度各项主要经济指标。
推动对外经贸稳定发展。面对国际市场需求萎缩的严峻形势，明确提出“位次不降低、份额不减少”的工作目标，增加外贸发展资金，支持企业稳定拓展国际市场。地区进出口总额降幅逐步收窄，出口达到483.6亿美元，保持了在全国的份额。制定实施促进服务贸易、服务外包发展政策，加快建设服务外包示范城市。天竺综合保
税区封关运行。制定实施跨国公司地区总部政策，完善投资促进工作机制，新设立投资性公司15家，实现了合同外资、实际利用外资双增长，新增境外投资企业140家。加强京港、京澳、京台交流，成功举办科博会、文博会、服务贸易大会和国际版权博览会。
加大企业帮扶力度。坚持运营帮扶与发展帮扶并举，及时制定实施66项帮扶措施。通过降低社会保险缴费费率、调整缴费周期等措施，使企业和职工群众受益97.3亿元。发放岗位补贴和社会保险补贴5.5亿元，帮助企业稳定7.3万个就业岗位。多渠道安排资金50亿元，支持企业稳定生产经营。落实结构性减税政策，减轻企业和居民负担171.5亿元。成立帮扶机构，协调解决企业反映的困难和问题1594项。重视发挥各类金融机构的作用，采取多项工商管理措施，帮助企业解决融资难题。全市企业生产经营基本保持稳定，一批骨干企业逆势增资扩产，规模以上工业增加值增长9.1%。
高度重视支援什邡恢复重建工作，落实“三年任务两年完成”的要求，累计拨付援建资金52.6亿元，完成80%的援建实物工程量。
(三)大力促进经济结构调整。
坚持保增长与调结构相结合，发布实施六大产业调整振兴规划，进一步增强了首都发展的协调性和可持续性。
(四)加快重点领域和关键环节改革。
积极推进农村各项改革。建立市和区县两级农地流转信息平台，开展集体林权制度改革试点。全面落实各项农业补贴政策，建立低收入农户增收帮扶机制。346个单位完成乡村集体经济产权制度改革。制定农民专业合作社法实施办法，新注册合作社1270家。
大力推动金融改革创新。启动农村金融综合改革试验区建设，设立农业产业投资基金，建立了农业再保险机制。批准成立21家小额贷款公司、4家村镇银行。成功争取房地产信托投资基金、消费金融公司、省级投融资平台发行债务融资试点。6家商业银行在中关村设立了服务科技型中小企业的专营机构。技术、林权、版权、粮食交易所挂牌开业，要素市场不断完善。
稳步推进国有企业改革。成功实施首旅集团、首农集团等六大重组项目，市国资部门直接出资企业减少至46家。完成125户劣势企业退出工作。着力推进国有企业改制上市，新增7家上市公司。国有资产监管进一步加强，市属国有企业利润增长59.5%。
(五)下大力气解决关系群众切身利益的实际问题。
(六)坚决维护首都和谐稳定。
扎实推进社会建设。出台7项加强社会建设的配套政策。创新“两新”组织服务管理模式，组建650个商务楼宇社会工作站。积极发展“枢纽型”社会组织，实行社会组织设立审批“一站式”服务。在600个社区开展规范化建设试点，改善350个社区办公和服务用房条件。落实征兵新政策，实施拥军优属工程，军政、军民关系进一步巩固，驻京解放军、武警部队官兵在筹办国庆活动等工作中作出了重要贡献。人口和计划生育工作扎实开展，妇女、儿童、老龄事业健康发展。残疾人社会保障水平进一步提高，残疾人事业全面发展。深入开展民族团结进步创建活动，坚持做好宗教工作，认真落实惠侨利侨措施。继续加强法制宣传教育，大力推进公益法律服务体系建设。顺利完成第七届社区居委会换届选举，基层民主自治能力进一步增强。
全面推进“平安北京”建设。强化社会治安防控，坚持专群结合、群防群治，开展专项打击整治，打赢了安全稳定“三大战役”，实现了“四个坚决防止”，保持了良好的社会秩序。强化安全生产作业规范和责任体系建设，开展全市安全大检查和隐患排查整改，全力压减各类安全生产事故。完善食品、药品安全监管网络，检测抽查合格率均超过98%。深化应急管理体系建设，加强城市风险评估与控制，突发事件应急处置能力进一步提高。探索建立多元化矛盾纠纷化解体系，开展“信访积案化解年”活动，信访总量和集体访次数“双下降”。拨付8.8亿元专项资金，落实属地、部门、单位、个人四方责任，免费接种疫苗，加强重症患者救治，重视发挥中医药的作用，有效防控甲型h1n1流感疫情，保证了人心安定和社会稳定。
各位代表，回顾一年的工作，我们深感成绩确实来之不易。这是___、国务院和北京市委坚强领导的结果，是市人大、市政协和社会各界监督支持、共同努力的结果，是各区县各部门扎实工作、全市广大人民群众团结奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各条战线、各个岗位上的全体市民和来自全国各地的劳动者，向人大代表、政协委员，向各民主党派、各人民团体和各界人士，向中央各部门、兄弟省区市，向驻京解放军和武警部队官兵，向所有关心支持首都建设的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，首都经济社会发展还存在不少困难和问题。一是国内外经济环境不确定因素很多，出口恢复增长还存在较大困难，社会投资跟进不足。二是人口资源环境矛盾十分突出，加快转变发展方式、调整经济结构的要求更加紧迫。三是城乡区域发展差距仍然较大，城乡结合部整治改造困难较多，统筹推动区域协调发展的任务艰巨。四是自主创新能力还不够强，首都科技优势还没有完全发挥，新兴产业还需要加快培育。五是影响首都科学发展的体制机制障碍仍然没有完全消除，重点领域和关键环节改革需要加快突破。六是关系群众切身利益的就业、教育、医疗、住房、交通等领域还存在不少问题，保障和改善民生需要加大力度。七是政府作风建设和效能建设要进一步深化，建设服务型政府需要下更大的功夫。对这些问题，我们一定要高度重视，采取更加有力的措施，不断加以解决。
二、2023年主要任务
当前，首都已进入了全面建设现代化国际大都市的新阶段。面对我国国情国力和国际地位的新变化，面对首都在国家工作大局中应承担的重要任务，面对推动首都科学发展、促进社会和谐的历史责任，我们必须立足当前，着眼建设世界城市，坚持高标准建设、高质量管理、高水平服务，进一步提高现代化、国际化水平，使首都的发展建设与国家和人民的要求相适应。
做好2023年的政府工作，要全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会、四中全会、中央经济工作会议、市委十届七次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，全面实施人文北京、科技北京、绿色北京行动计划，着力抓好自主创新，加快经济发展方式转变；着力抓好一批重大工程和重大项目，加快产业结构优化升级；着力抓好改革开放，进一步增强首都经济发展动力和活力；着力抓好改善民生，使发展成果更好地惠及人民群众；着力抓好国际大都市建设，进一步提高首都现代化、国际化水平；全面完成“十一五”规划目标，努力实现首都经济社会又好又快发展，加快建设繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区。
2023年要着重抓好以下七个方面的工作：
(一)继续把促进首都经济平稳较快发展放在首位。
坚持立足于扩大内需，保持各项政策措施的连续性、稳定性，不断夯实首都经济稳定向好的基础。
积极扩大消费需求。以增强城乡居民消费能力为重点，优化消费环境，释放消费需求，实现社会消费品零售额增长12%。一是努力增加城乡居民收入。稳步提高社会保障待遇标准，落实国家收入分配政策和“三农”各项补贴政策，健全劳动者工资正常增长和支付保障机制。二是稳定汽车和住房消费。继续做好家电汽车下乡和以旧换新工作，合理引导汽车消费。扩大保障性住房供给，引导房地产企业加快开发和入市交易，促进存量房交易。三是大力发展旅游消费。创新观念和机制，发挥历史文化资源、奥运城市优势，提升首都旅游发展水平。深化旅游市场推广和区域合作，完善旅游公共服务体系，推进旅游集散特色镇建设，引进大型项目，鼓励社会资本参与开发，努力把旅游业培育成重要支柱产业。四是繁荣郊区消费市场。引导大型商贸企业向新城拓展布局，加强郊区现代商业设施和流通网络建设，提高“一乡一集市”、连锁便民店和农资超市覆盖面。五是拓展消费新领域。积极申办高端体育赛事，扩大文化、体育、休闲、健身、养老服务等消费。推进消费金融公司试点，大力发展电子商务。支持引进国内外知名品牌和企业，加快建设国际商贸中心。
保持投资适度增长。落实两年政府投资1400亿元、带动社会投资1万亿元的计划，统筹安排政府投资700亿元，实现全社会固定资产投资增长11%。一是抓好重大项目建设。坚持和完善部门联动机制，发挥区县主体作用，加快投资项目审批，促进重大项目落地。二是稳定房地产投资。继续做好土地储备，完成1000亿元土地一级开发投资任务。坚持节约集约利用和“多储快供”，优化土地供应结构，推动二级开发投资稳定增长。三是提高产业投资比重。积极运用贷款贴息、专项补贴和资本金注入等方式，支持符合首都功能定位的重点产业发展，鼓励支持企业加大技改投资。四是认真做好中央单位投资项目对接服务工作，争取一批项目尽快落户北京。同时，进一步加强投资监管，重视做好债务风险防范工作。
努力促进民营经济和中小企业发展。发挥各类投融资平台作用，制定出台促进政策，鼓励民间资本进入基础设施、市政公用事业、金融服务、高端制造业等领域。落实国家相关政策措施，推动制定中小企业发展促进条例。建立健全中小企业信用担保风险补偿机制，逐步扩大中小企业再担保资金规模。稳步发展各类集合债、集合票据和集合信托，增加市区两级财政用于中小企业贷款贴息的投入，努力缓解中小企业融资困难。研究制定面向中小企业的财政、土地、用房等支持政策，切实减轻企业负担。支持中小企业加大研发投入、加快结构调整，提高技术创新能力和产品质量。
营造良好的市场环境。高度关注物价变动趋势，做好煤电油气运的运行保障和重要农副产品供给，保持市场稳定。抓好食品、药品安全监管工作，制定实施食品安全三年行动计划，完善流通环节食品安全自检体系，实施基本药物全品种检验，建立健全市场退出机制。积极培育诚信文化，加快完善企业信用信息系统，加强市场监管和治理整顿，坚决打击假冒伪劣等违法行为，维护公平公正的竞争秩序和交易环境。
(二)下更大决心加快转变经济发展方式。
进一步完善体制机制、政策导向和考核评价体系，坚持优化一产、做强二产、做大三产，狠抓“三个一批带动工程”，深入推进结构调整，不断提高经济发展的质量和水平。
切实抓好中关村国家自主创新示范区建设。落实国务院批复精神，加快建设具有全球影响力的科技创新中心。一是加快推进先行先试改革。研究制定示范区法规，深化股权激励、科技金融、工商管理、社会组织等改革试点，争取建设场外交易市场。进一步下放市级行政审批权限，增强核心区的管理功能。二是完善示范区管理体制。加强市级管委会的组织协调和督办落实职能，设立中关村发展集团公司，加大各分园和产业基地的统筹协调力度。完善一区多园的产业空间布局，以海淀区、昌平南部地区构成的核心区为依托，整合未来科技城、软件园、生命科学园、环保园、永丰产业基地等空间资源，加快建设北部研发服务和高新技术产业聚集区。三是鼓励企业成为创新主体。支持产业技术联盟和民营科技企业承接重大科技项目，完善科技条件平台开放共享机制，加快构建产学研相结合的技术创新体系。继续做好国家重大科技专项和重大科技基础设施对接工作，实施科技振兴产业工程和科技支撑工程，努力在重大关键技术上取得突破。制定实施创新型企业“十百千计划”。四是加大科技成果产业化支持力度。健全项目跟踪和筛选机制，整合政府产业投资，以5年不少于100亿元的规模，集中支持一批成长性好的企业和重大科技成果产业化项目。加大政府采购自主创新产品力度，全年完成40亿元采购任务。五是深化科技金融创新。积极争取更多企业在创业版上市，打造“中关村”板块。支持天使投资、创业投资、股权投资聚集发展，发挥好创业投资基金的作用，逐步完善覆盖技术创新全过程的金融服务体系。深入实施首都知识产权战略，扩大知识产权质押贷款，推动专利权交易。继续实施吸引高端人才的政策，打造人才与创新、创业高地。
加快重点功能区建设。推进亦庄开发区和大兴区行政资源整合，理顺管理体制，拓展发展空间，抓好一批重大项目，培育数字显示、移动通信、新能源等产业集群。发挥亦庄开发区的带动作用，推动丰台科技园、大兴生物医药产业基地、通州光机电一体化基地等联动发展，建设南部高技术制造业、战略性新兴产业聚集区。全面推进金融街、商务中心区、丽泽金融商务区建设，加快建设人民银行结算中心、征信中心等金融后台项目，建立文化产权、矿业权、碳交易、存量房交易等要素市场，吸引各类金融机构在京发展。加快实施首钢厂区调整建设规划，发展高端替代产业，带动西部地区发展。发挥天竺综合保税区作用，加快临空经济区发展。认真落实规划，积极推进马坊、马驹桥、良乡等物流基地建设。做好石化新材料、新能源汽车和高端汽车零部件等特色产业基地建设和项目引进工作。
大力发展战略性新兴产业。进一步细化方案，分解落实责任，实施重点产业调整振兴规划，着力引进建设一批产业项目。加快新能源汽车产业化，努力开发纯电动乘用车，发展混合动力客车和商务车。积极发展风能、太阳能等可再生能源产业，推动延庆智能电网示范区、平谷绿色能源产业基地建设。大力发展生物医药产业，努力形成以创新药物研发和先进医疗设备制造为龙头的产业链条。积极推动中科院科教园区发展，继续支持中航工业园、北京现代汽车三工厂等一批制造业项目建设。以市场拓展为重点，组建北京软件和信息服务交易中心，发展壮大信息服务业。推进“感知北京”示范建设，积极发展物联网产业。完善融资服务体系，加快推进国家级动漫游戏产业园区、新媒体产业基地、出版产业园、文化娱乐主题公园和演艺中心等一批重大项目建设，做大做强文化创意产业。
统筹谋划首都科学发展的新蓝图。坚持协调发展、创新发展、绿色发展、共享发展原则，深化对事关首都发展转型重大问题研究，集中各方面智慧，组织编制“十二五”规划纲要及各项专业规划，加强对各区县发展规划编制工作的统筹指导。
(三)加大统筹城乡区域发展力度。
进一步强化强农惠农政策，有针对性地解决区域发展中的突出矛盾和问题，促进城乡一体化和区域协调发展。
加快农村改革发展步伐。坚持最严格的耕地保护制度，加大土地执法力度。完善土地承包经营权流转支持保护政策，抓好集体土地所有权和建设用地使用权确权发证工作。积极推进集体林权制度改革，实施公益林生态效益补偿，加强林业碳汇工作。加快农村金融综合改革试验区建设，深化村镇银行、农村资金互助社和小额贷款公司试点，扩大政策性农业保险覆盖面。深化农村综合改革。加快乡村集体经济产权制度改革步伐，支持农民专业合作社发展。健全基层农技推广等公共服务体系，制定实施提升农产品质量安全水平三年行动计划。完成30万亩农田基本建设任务，新增设施农业4万亩，着力推动籽种、苗木花卉等都市型现代农业发展。积极发展农产品加工业和特色手工业。规划建设高水准的农产品物流体系。继续推进低收入农户“共同致富行动计划”，促进低收入农户增收。做好世界草莓大会、种子大会和中国国际园林博览会筹备工作。安排转移支付24.8亿元，全面完成新农村建设“5+3”工程。加快小城镇建设，以42个重点镇为龙头，以产业园区和农民就业基地为平台，大力发展镇域经济，推动郊区城镇化。
加快城乡结合部改革发展。总结推广北坞村、大望京村和旧宫镇的成功经验，整体启动50个重点村的城乡一体化建设，同步推进“城中村”改造。坚持政府主导、农民主体、部门联动、社会参与，强化区县政府的主体责任和综合协调作用，鼓励各地结合实际大胆探索。把改善农民居住条件、发展产业和稳定农民就业放在突出位置，加大基础设施、公共服务设施建设和管理力度，积极发展适宜产业，落实绿化隔离地区政策，推动三海子等郊野公园建设。探索补偿安置新模式，积极引入城市社会管理和公共服务机制。加快农村集体资产处置和产权制度改革，做大做强集体经济，努力实现农民利益得保护、就业有保障、增收有途径。
加快新城建设。完善新城外部交通和内部路网，集中力量建设一批水电气热和垃圾处理等配套设施。推进新城滨河森林公园、生态走廊建设，初步形成新城外部绿化带。完善产业服务配套设施，引导教育、卫生等优质公共资源向新城拓展，增强对产业和人口的吸引力。着力抓好功能组团开发，高水平启动重点功能区建设。2023年要集中力量，聚焦通州，借助国内外资源，按照世界一流水平高起点谋划，实实在在地启动一批项目，努力取得重大突破，发挥好示范带动作用。
加快实施城南行动计划。以基础设施建设为重点，三年投入2900亿元，统筹实施一批交通、市政、公共服务项目和危改、能源安居工程，改善城市南部、西南部地区发展环境。按照“一轴一带多园区”发展格局，积极推进重点产业园区建设，大力吸引高端产业项目落户，提升产业发展水平。加快永定河绿色生态发展带建设，完成控制性详规编制，推进世界地质公园建设，实施一批河道治理、生态建设和产业项目。
加快生态涵养发展区建设。启动山区500公里主线、400公里支线道路建设，完成5000名山区农民搬迁任务。加快落实沟域发展规划，制定促进扶持政策，抓好7条沟域的国际招标，鼓励社会力量参与沟域经济发展。大力培育生态服务型经济，继续推动区县合作产业共建基地建设，支持煤矿、非煤矿山关停地区替代产业发展，做好人口疏解、农民转移就业工作，引导先进生产要素向生态涵养发展区转移。搞好重点生态工程建设，加强生态清洁小流域和废弃矿山综合治理，推进宜林荒山绿化和低效生态林改造，不断提高生态建设水平。
(四)努力提高城市可持续发展水平。
进一步加大工作力度，大胆探索创新，努力破解城市发展难题。
深入实施公交优先发展战略。着力构建以轨道交通为骨干、地面公交为主体、多种交通方式协调运转的绿色出行系统，力争公交出行比例达到40%。积极推进12条轨道交通建设，力争亦庄线、大兴线以及房山线、昌平线、顺义线一期建成通车，运营总里程超过300公里，提高既有线路运力和安全服务水平。优化调整公交线路，扩大公交专用道系统，加快综合客运枢纽、公交场站和交通集散配套工程建设，完成蒲黄榆路等4条城市快速路建设任务，全面启动重点镇的高速公路联络线建设。落实第七阶段缓解市区交通拥堵措施，抓好停车基础设施建设，实施差别化停车收费政策，深入整顿停车秩序。建立交通运行协调指挥中心，完善地面公交智能调度系统，提高交通运行综合协调指挥和应急保障能力。
加大污染防治力度。坚持“增能力、调结构、促减量”，提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平。做好大型生活垃圾循环经济园区选址规划，加快推进垃圾无害化焚烧处理，全面推行餐厨、果蔬、园林垃圾资源化处理，开展生活垃圾“零废弃”管理试点，加强非正规垃圾填埋场治理。完善分类收集运输体系，新建改扩建居住小区、社会单位全部实行生活垃圾和餐厨垃圾分类处理。健全管理体制，探索垃圾收费改革。强化对危险废物产生和经营单位、涉源单位的监管。加快北运河水系综合治理，推进垡头、沙河等污水处理厂建设，用三年时间完成中心城区污水处理厂升级改造。加强污水和再生水管网建设，完成定福庄至高碑店污水调水工程，提高污水处理和再生水利用水平。认真落实第十六阶段控制大气污染措施，力争二级以上天数达到73%。
加强资源能源保障。实行最严格的水资源管理制度，从战略高度研究建设节水型城市。认真落实各项节水措施，开展阶梯式水价试点。建设新应急水源，加强水源地保护，启动潮白河水资源循环利用工程，加快南水北调市内配套工程建设，实施供水管网改造，确保城乡用水安全。基本完成远郊区县33座区域集中供热中心及配套管网建设，新增集中供热300万平方米，同时选择合适方式解决区域供热问题。建成陕京三线天然气进京工程，建设六环路天然气管线系统，推进远郊区县燃气主干管线建设，启动重点镇燃气工程，解决中心城区5万户居民老楼通气问题。深入开展地下管线隐患排查整改，建立运行监控管理长效机制，确保安全运行。
完善城市服务管理。认真做好第六次人口普查，研究人口规模、结构与布局问题，探索建立综合调控机制，通过城市功能疏解、产业结构升级和布局调整，促进人口有序迁移与合理分布。加强出租房屋管理，创新流动人口服务。健全城市管理综合执法长效机制，进一步改善首都环境秩序。规范夜景照明、户外广告、牌匾标识、架空线等管理，着力改善老旧小区、街巷胡同、平房区、城乡结合部、农村地区的居住环境。推动物业管理纳入社区建设，研究引入第三方监管机制，促进物业管理行业健康有序发展。加快信息基础设施建设，提升互联网宽带接入标准，大力发展3g网络。完善城市运行信息管理和公共服务平台，提高网格化管理水平。建立城市风险管理长效机制，加强应急保障体系建设，强化基层应急管理，提高应对自然灾害、突发公共安全事件能力。
(五)更加重视保障和改善民生。
大力发展以改善民生为重点的社会事业，继续办好直接关系群众生活的重要实事，让人民群众得到更多实惠。
千方百计稳定扩大就业。实施更加积极的就业政策，探索建立统一的人力资源市场和公共就业服务平台，实现城镇新增就业36万人。继续实施大学生村官和社工计划，完善就业指导服务和见习制度，切实做好高校毕业生就业工作，促进青年失业群体就业。开发多种形式的公益性岗位，帮助9万名城镇就业困难人员实现就业，动态消除零就业家庭。将高失业率地区就业倾斜政策延伸到生态涵养发展区，深化城乡就业协作，建立纯农就业家庭就业援助制度，帮助7万名农村劳动力转移就业。整合各类扶持政策和资源，促进创业带动就业。统筹城乡职业培训体系，鼓励企业开展职工在岗培训，加快主导产业、新兴产业专业化人才队伍建设。培训家政服务、医院护理和养老护理专门服务人才2万人。全面推进劳动合同制度，维护劳动关系和谐稳定。
加快建立城乡统一的社会保障体系。整合“新农合”、“一老一小”、无业居民大病医疗保险制度，推动居民医疗保障制度城乡一体化。完善医保惠民政策，扩大报销范围，提高报销水平，进一步减轻群众医疗负担。深化公费医疗制度改革，将区县公费医疗人员全部纳入基本医疗保险体系。全面推广“社会保障卡”，全市定点医疗机构实现“持卡就医、实时结算”。做好养老保险关系转移接续工作。牢固树立“大民政”理念，统筹城乡社会救助制度，缓解低收入群体生活困难，推动社会福利由补缺型向适度普惠型转变。认真落实“九养政策”，进一步完善老年优待措施。实现优抚对象抚恤补助标准城乡并轨。加大慈善公益事业扶持力度。
推进医疗卫生事业发展。整合公共卫生服务资源，提高公共卫生管理和服务水平。深入开展“健康北京人”行动，进一步普及健康知识，提高市民健康水平。完善农村三级卫生体系，完成远郊区县医疗中心、村卫生室、健康工作室建设。健全社区卫生服务机构补偿和人员绩效考核机制，进一步充实基层医务人员队伍，提高基层卫生服务水平。积极发展中医药事业，在全市公立二级以上综合医院设立中医临床科室和中药房。在基层医疗卫生机构落实基本药物制度，实行全市统一招标、统一配送、同城同价。切实加强甲型h1n1流感等传染病防控，提高突发公共卫生事件应急处置能力。
高度重视住房保障。坚持结构调整，切实加大住房保障力度，发挥市场配置资源的基础作用，规范发展二手房市场和房屋租赁市场，促进首都房地产市场平稳健康发展。加快推进保障性安居工程，力争再用两年时间，全面完成三区三片棚户区改造和中心城区危旧房屋保护性修缮任务。加强老旧楼房公共设备设施安全维护。加快中小户型的廉租房、经济适用房、限价商品房、公共租赁房建设，确保占全市住宅供地面积的50%以上，确保占全市住宅新开工建设套数的50%以上，确保完成新开工建设和收购13.4万套、竣工交用4.6万套。创新政策性住房建设机制，发挥国有企业的积极性，广泛吸引社会资金参与。鼓励集体经济组织依照规划、利用存量建设用地发展公共租赁房。加强政策性住房安全质量和配租配售管理，大力推进优质公共资源优化配置，努力让群众住得放心、住得满意。继续整顿和规范房地产市场秩序，依法查处捂盘惜售、占地不用、哄抬房价等违法违规行为，遏制房价过快上涨势头。
(六)深入推进改革开放。
全面适应国际国内形势发展变化要求，继续深化重点领域和关键环节改革，拓展对外开放的广度和深度。
深化行政审批制度改革。充实完善市级行政服务大厅，集合各部门审批职能，为企业和社会提供更加全面、便捷的服务。抓好综合服务平台建设，实现绿色审批通道机制常态化。坚持简政放权，深化各部门内部审批改革，建立健全各项制度，加强绩效管理和效能监察。
深化国有企业改革。加大国有企业兼并重组力度，做实一批集团公司，推进一级企业上市融资和整体上市，大力培育具有核心竞争力的千亿元级大企业。完善国资监管体系，认真做好向企业委派董事长和财务总监工作，扩大国有资本经营预算制度试点。
深化社会事业改革。落实国务院医药卫生体制改革意见，坚持管理与改革并重，稳步推动公立医院改革，深化社区卫生体制改革，努力让广大群众看得上病、看得起病、看得好病。深化公益性文化事业单位管理体制改革，继续推进经营性文化事业单位转企改制。做好事业单位绩效工资改革各项工作。
不断提高开放型经济发展水平。进一步优化引资结构，着力引进现代服务业、高端制造业项目，大力吸引跨国公司地区总部和大型民营企业总部，推动在京外资企业增资。落实稳定外需政策，支持企业海外营销，扩大双自主产品出口。建立服务贸易工作协调促进机制，引导服务外包向高端方向发展。支持有实力的优势企业开展对外投资和跨国经营。积极吸引国际高端会议、展览和大型活动在京举办，争取国际组织在京设立机构，不断提升首都国际化水平。
扎实推进对口支援和区域合作。全面完成援建什邡的各项任务，认真做好对口支援拉萨、和田等地区的工作。进一步创新机制，加强与周边地区在水资源保护、生态建设、产业发展等方面的合作，实现优势互补、共同发展。全力做好参与上海世博会各项工作，支持办好广州亚运会。
(七)全力保持首都和谐稳定的良好局面。
深入开展“爱首都、讲文明、树新风”活动和群众性精神文明创建活动，大力推动社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，积极开展“六大文明引导行动”，进一步提高市民文明素质和城市文明程度。完善社区多元治理体系，健全社区参与机制，畅通居民自治渠道。依法组织第八届村民委员会选举，认真开展村务公开民主管理示范单位创建活动，加强农村基层民主建设。深入开展“五五”普法，增强全社会的法制观念和公民意识。做好社区矫正工作。加强法律援助，建设100个乡镇公益法律服务中心，实现农村公益法律服务体系全覆盖。
提高社会建设和管理水平。完善“枢纽型”社会组织工作体系，积极培育社会组织。健全社区建设体制，依托社区服务站，整合各部门管理力量，完善统筹协调机制，提高基层综合服务管理能力。积极推进社区规范化建设，切实解决好社区办公和服务用房问题，逐步提高社区工作者待遇。加快建设街道、乡镇社区服务中心和农村社区服务站，推广建设“一刻钟便民生活圈”试点。加强社会工作人才队伍建设，培育扶持专业社工机构，开展购买社会工作岗位试点，继续做好商务楼宇社会工作站建设。发展专业化志愿者队伍，积极开展常态化的志愿服务。
全面贯彻党的民族宗教政策，加快推动少数民族乡村经济发展，进一步推进宗教房产落实工作。发挥合作交流机制作用，促进京港、京澳、京台多领域合作，鼓励华人华侨参与首都建设。认真落实人口计生工作各项政策，做好流动人口计划生育服务管理。切实维护妇女和未成年人权益。加强应对人口老龄化的政策措施研究，促进老龄事业健康发展。完善助残服务体系，丰富残疾人精神文化生活，发展残疾人事业。加强国防教育和后备力量建设，深入开展拥军优属、拥政爱民和军民共建活动，做好军队干部转业安置和退役士兵就业服务，支持驻京部队建设。
更加自觉、更加主动地落实稳定是硬任务、是第一责任的要求，切实抓好维护首都社会稳定工作。按照抓源头、清积案、建机制、强基层的要求，做好重大决策风险评估，建立矛盾化解联动机制，积极预防、妥善处置各类群体性事件。健全安全生产问责制度，创新监管方式，加大交通运输、建筑施工、有限空间作业、地下经营空间、危险化学品、人员密集场所等重点行业和领域监管力度，有效防范和坚决遏制重特大安全事故。完善首都社会治安防控体系，加强科技创安工程建设，大力整治社会治安突出问题，依法严厉打击严重刑事犯罪，不断增强人民群众的安全感，切实维护首都和谐稳定。
各位代表，在新的一年里，我们将认真落实市委第三次人大工作会议精神，坚决执行市人大及其常委会的决议和决定，自觉接受人大法律监督和工作监督。认真听取各民主党派、各人民团体和各界人士的意见建议，自觉接受人民政协的民主监督。坚持与人大代表、政协委员的联系制度，健全密切联系群众的工作制度，进一步提高科学决策、民主决策水平和依法行政能力，加快建设服务型政府。一是扎实开展作风建设年活动。大力弘扬北京奥运精神和国庆60周年活动形成的宝贵精神财富，巩固深入学习实践科学发展观活动成果，树立更高标准，创造性地开展工作。坚持问政于民、问需于民、问计于民，认真落实领导干部基层联系点制度，加强改进信访工作，不断拓宽社情民意反映渠道。二是着力转变政府职能。落实政府机构改革方案，进一步优化结构、理顺关系，着力解决在具体事情上部门间职责不清、合力不够等问题。深入推进政务公开，完善行政权力公开透明的运行机制。认真总结《全面推进依法行政实施纲要》的落实情况，做好推进依法行政工作规划，加快建设法治政府。三是深入推进政府服务管理创新。总结推广奥运筹办、国庆60周年活动服务保障、应对国际金融危机的丰富经验，健全部门之间、部门与区县之间协调联动的工作机制。落实首问负责制、限时办结制、责任追究制，深入推行“三效一创”绩效管理，加强公务员队伍建设，努力提高政府行政效率和服务水平。四是加强廉政建设和反腐败工作。认真落实中央纪委五次全会精神，推广廉洁奥运经验，坚持廉洁办各项事业，充分发挥监察、审计等部门的监督职能，加强财政资金使用监管，严格控制公用经费和一般性开支，推进节约型政府建设。认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进廉政风险防范管理工作，坚决查处腐败案件，努力建设为民、务实、廉洁、高效的政府。
各位代表，首都北京已经迈上新的历史征程，任务更加繁重，前景更加美好！让我们紧密团结在以锦涛同志为___的___周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加快“人文北京、科技北京、绿色北京”建设，全力推动首都经济社会又好又快发展，为建设繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区而努力奋斗！
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第七篇 萍乡市政府工作报告13000字
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见和建议。
一、回顾20__年：在艰难转型中实现经济社会稳步发展
20__年是全面贯彻落实党的__届三中全会精神和全面深化改革的第一年，也是转型发展极为困难的一年。在这个结构调整的阵痛期和增长速度的换挡期，在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全市着力稳增长、调结构、促改革、惠民生，经济社会发展平稳有序，基本完成了年初确定的主要目标任务。
(一)经济保持稳定增长。全年预计完成生产总值860亿元，增长8.5%;全社会固定资产投资908.3亿元，增长9.8%;规模以上工业增加值420亿元，增长9.5%;财政总收入117.06亿元，增长6.6%;社会消费品零售总额266.2亿元，增长12%;城镇居民人均可支配收入25899元，增长9%;农村居民人均可支配收入12750元，增长11%。全市存款余额683.92亿元，比年初净增60.50亿元;贷款余额458.21亿元，比年初净增77.38亿元;存贷比和新增存贷比分别达到67%和127.9%，中长期贷款增速居全省第三。着力推进项目建设，全年确定的124项重点项目累计完成投资830.16亿元。引进5000万元以上省外资金项目163个，实际进资335.52亿元。引进比克新能源客车、中材风电叶片等一批大项目，华能安源电厂、华美立家、赣湘国际物流港、江西宝安新材料等一大批项目顺利推进。
(二)产业结构逐步优化。产业经济协调发展，三次产业比为6.6：59.5：33.9。农业经济稳步发展，全年粮食作物播种面积125.5万亩，增长0.3%，粮油生产保持稳定。粮食收购创历史新高，为种粮农民增收1700万元。预计全市实现农业总产值88亿元，农业增加值57亿元，增长均为4%，全市拥有各类农业产业化组织20__个，市级以上龙头企业155家，新增34家。芦溪县现代农业示范区成功创建国家级现代农业示范区，农产品精深加工园建设扎实推进。“格林米特”杜仲猪肉成为南京青奥会唯一指定猪肉供应产品。“莲花老表”大米获得江西省首批农产品气候品质认证。工业发展稳中有进。五大传统产业预计完成增加值231.2亿元，占全市工业增加值的55%，增长9.5%，对全市工业增长贡献率达到50.2%。五大战略性新兴产业预计完成增加值81.7亿元，占全市工业增加值的19.4%，增长12.2%，对全市工业增长贡献率达到24.6%。工业陶瓷电瓷产业集群、粉末冶金产业集群入选我省首批20个省径工业示范产业集群，其中粉末冶金产业已有25家企业落户，8家企业投产，粉末冶金产业规划展示馆、粉末冶金产业孵化中心、综合性技术检测中心、科技创新创业中心全面封顶。积极实施科技创新战略，国家创新型试点城市建设取得明显成效。市本级连续8年获全国科技进步先进市称号。成功获批“国家火炬计划粉末冶金特色产业基地”和“国家电瓷高新技术产业化基地”。第三产业持续增长。大力实施旅游景区双5a战略，扎实推进旅游工作六大工程。武功山金顶整治初步完成，34栋违章建筑全部拆除，新山门、石鼓寺等基础设施建设进展较快，武功山温泉豪生度假酒店已开业运营，安源国家矿山公园项目基本完工，安源红领巾少儿基地建设顺利推进，武功山景区和安源景区产业集群入选省重点旅游产业集群。杨岐山景区和荷花博览园获评国家4a级旅游景区，孽龙洞景区成功改造提升，中国红鱼文化村被评为江西省4a级乡村旅游点。成功举办第七届武功山帐篷节、首届武功山全国大学生户外运动挑战赛和莲文化旅游节。全年实现旅游综合收入143.1亿元，增长39.2%。文化产业稳步发展，预计实现文化产业主营业务收入210亿元，增长10%。金融业稳步推进。萍乡小微企业信用体系试验区被列为江西唯一全国首批小微企业信用体系建设试验区，小微企业贷款余额达185.8亿元。萍乡农村商业银行、九江银行萍乡分行挂牌成立，交通银行萍乡市分行正式获国家银监会批准筹建。华维电瓷在“新三板”挂牌。政银企合作不断深化，市政府与10家省径银行机构签订了战略合作框架协议，3年拟贷款503亿元，在全省率先开展普惠金融活动。电子商务产业裂变式发展，电子商务交易总额122亿元，总量列全省第三，增幅273.84%，列全省第一。物流业蓬勃发展，上栗县永璟、强泰等物流集团竞相发展，达金物流被交通部、公安部共同指定为20__apec会议燃放烟花产品唯一物流承运企业。
(三)新型城镇化和基础设施建设得到加强。坚持规划先行、城乡统筹，强化中心城区规划依法集中统一管理，编制了《萍乡市新型城镇化规划(20__—20__年)》。全年开工城镇化项目48个，完工17个，完成投资86.58亿元。全市城镇化率达到63.95%。加大了新农村建设力度，投入资金1.27亿元，完成308个村点建设和改造任务，农村生活环境不断改善。全面完成了高铁及地方配套工程，9月份高铁正式通车，衡茶吉铁路地方配套工程竣工，萍乡陶瓷产业基地和华能安源电厂的铁路专用线全面完成。高铁、高速、国省道完成投资43.2亿元，灾害恢复重建、大中修等项目完成投资5.45亿元。偿还道路建设贷款债务3.07亿元，分摊化解320国道萍乡段债务1.854亿元。公路建设落实计划项目里程747.8公里，项目资金1.2亿元;争取农村公路计划600公里，基本实现组组通水泥公路。萍洪高速、吉莲高速公路建设进展顺利，春节前将全面建成通车;昌栗高速上栗段建设进入高潮。萍高路竣工，320国道芦溪、湘东段改造提升工程顺利完成，通久路万新段扎实推进，萍福路路面破损修复完工。319国道城区段即将实现右幅单线通车，320国道城区段完成招投标。田中生态水库的路网框架建设成型，挖湖工程进入扫尾阶段。莲花(南岭)220kv输变电工程、芦溪县首座220kv变电站柳江变电站、萍乡北220kv牵引站线路工程、虎形山110kv输变电工程正式投运。天然气推广利用工作进展顺利。全市水利建设项目新增投资10.45亿元，其中争取上级补助资金7.4亿元，再创历史新高。节约集约用地扎实推进，顺利通过国家土地南京督察局专项检查。
(四)生态文明建设扎实推进。全年完成减排项目76个，完成污水管网建设、改造25.5公里。化学需氧量、氨氮排放量、二氧化硫、氮氧化物等指标实现下降，空气质量和水质有所好转。萍乡被列为全国水生态文明城市建设试点市。创建国家级生态乡镇15个、国家级生态村2个。大力推进封山育林，造林绿化完成省下达任务的124.4%。创建森林乡镇10个、森林村庄100个。市本级创建国家森林城市获得批复;芦溪县成功创建省径森林县城、园林县城、卫生县城;上栗县申报创省径森林城市已经获批;莲花县创省径森林城市通过省径验收;山口岩国家级湿地公园顺利通过国家预验收。推进了319、320、芦万武等5条富裕和谐秀美乡村示范带建设，综合环境进一步改善。
(五)民生事业成效显著。全面完成了省政府下达的民生工程指标。建立多层次、多类型的创业孵化基地，打造四级劳动就业创业公共服务平台，新增城镇就业31000人，新增农村劳动力转移就业220__人，城镇就业率达95.7%，零就业家庭就业安置率100%。所有县区全部纳入了新农保和城居保范围，全面实施了城镇职工基本医疗保险市级统筹和城镇居民基本医疗保险门诊统筹。矿区农贸市场、金陵大市场等农贸市场改造有序推进。全市保障性住房2800套全部开工建设;廉租住房租赁补贴完成13073户;棚户区改造完成9821户，农村危房改造完成5785户，中央下放煤矿棚户区改造项目开工15053户，建成8223户。山口岩水利枢纽工程全面竣工，全面实现了供水、防洪、发电、灌溉的功能。白源水厂建成投产，新增供水能力10万吨/天。投资近1亿元新建和改造城市输供水管网50公里，实现了白源、麻山和五陂下三个水厂的互连互通，互为备用水源，城市供水的水量、水压、水质、应急能力都有了根本性的保证。住房公积金管理安全规范。全面推进各项社会事业。全年教育资金投入23.1亿元，素质教育进一步提升，职业教育稳步推进，高考再创佳绩，教师队伍素质和管理得到提高。江西工业工程职业技术学院搬入新校区。上栗县被列为全省11个义务教育学校校长教师交流轮岗试点县之一。加强公共文化服务体系建设，文化事业进一步繁荣，话剧《老阿姨》广受好评，广播剧《本色》荣获中宣部“五个一工程奖”。安源大剧院开始运营。全市数字影院实现县区全覆盖。医药卫生体制改革不断深化，芦溪县县级公立医院和市二医院城市公立医院综合改革得到省政府肯定。全力开展食品药品安全专项整治，切实保障公众饮食用药安全。市体育中心改造工程全面完成。我市在第十四届省运会上金牌数、奖牌数、团体总分榜实现新突破，均比上届前进了3位。稳步推进单独二孩政策实施，低生育水平继续保持稳定。在全省实施妇女儿童发展纲要主要目标综合考评中，我市名列第一。市民宗局荣获全国宗教工作系统信息工作先进集体。政府应急管理工作取得新成绩，综合应急预救援队伍建设取得阶段性成果。强化了安全生产组织领导，构建了基层安全生产监管网络。建立了煤炭、烟花爆竹、非煤矿山和危险化学品四大高危行业安全综合监控平台，有力提升了全市本质安全水平。全市较大事故得到有效控制。安全生产监督管理工作获全国先进。信访工作取得“六个没有发生”的好成绩。成功应对了“5·25”历史罕见特大洪灾。社会保持和谐稳定，全市公众安全感和公安工作满意度均居全省第一。
(六)各项改革蹄疾步稳。在全省率先推行以“行政审批目录清单、市场准入负面清单、市场主体监管清单、审批流程再造和规范中介机构改革”为内容的“三单两制”改革，得到省政府主要领导的高度评价。市本级行政审批事项从原有的343项精简到114项。项目办理时限由574个工作日缩减到33个工作日。坚持“调”“控”同步推进政府机构改革，提升政府治理能力和服务水平。深入推进财政改革、工商注册制度改革、国资国企改革、教育领域综合改革、国有林场改革、集体林权制度配套改革等重点领域的改革，农村土地承包经营权确权登记颁证工作扎实推进，新城区和开发区成功合并。加快区域合作步伐，区域经济发展活力不断释放，赣湘开放合作试验区列入中央苏区振兴发展规划，并初步纳入国家发改委编制的《长江中游城市群一体化发展规划》;与新余市、宜春市签订了加快经济转型发展区域合作框架协议;上栗、莲花与湖南浏阳、平江等县市签订了《湘赣边区域开放合作浏阳共识》。
与此同时，政府自身建设不断加强。按照中央要求和省委部署，深入开展第二批党的群众路线教育实践活动，坚决反对“四风”，着力纠治损害群众利益的突出问题，真正让群众受益。办理人大代表议案、建议92件，政协提案130件，办复率100%。建立了监督检查常态化机制，加大了顶风违纪的查处力度。严格落实中央八项规定，严格控制“三公”经费支出，全市“三公”经费支出同比下降25%;开展了打击“两违”、行政执法、超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所、违规参与土地开发和工程建设等专项整治，干部队伍作风进一步好转。进一步加强政风行风建设，对安全生产、环境保护、项目建设中不正确履职或履职不到位情况进行了问责。开展了政府重大投资项目、重大民生工程的跟踪审计，加强了对党政领导干部的经济责任审计。认真履行党风廉政建设责任制，深入推进了党风廉政建设。
各位代表！过去的一年，发展的成绩来之不易。这是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市上下同舟共济、奋力拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向全市广大工人、农民、知识分子和干部及历任老领导、老同志，向各类企业和纳税人，向各民主党派、工商联、无党派人士和社会团体，向驻萍人民解放军、武警官兵、公安民警，向所有关心、支持、参与萍乡建设和发展的同志们、朋友们和海内外友好人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，我市经济社会发展还存在一些亟待解决的困难和问题：一是经济下行压力加大。重大项目储备不多，部分传统产业的优势逐渐弱化，新的替代产业尚未壮大，安全生产的压力依然存在。二是城乡统筹发展任务繁重。区域发展不均衡，小警镇规划建设整治不到位，功能不完善，农民无序建房问题较为突出。三是生态环境建设仍需加强。部分地区的工矿污染、农业面源污染，水源地保护以及水、大气、土壤等污染治理任务较重。四是公共服务的提供水平与人民群众的期望仍有差距。老百姓的民生保障需进一步加强。五是“为政不为”和“担当不力”现象仍不同程度在一些行政人员当中存在，廉政建设有待加强。对这些困难和问题，我们将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
二、奋战20__年：在经济新常态下全力推进转型升级
20__年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“__”规划的收官之年，做好今年的工作，责任重大、意义深远。全市务必认真贯彻党的、__届三中、四中全会和系列重要讲话精神，全面落实省委十三届十次全会及市委十一届九次全会的部署，深入推进“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的方针，以稳中求进为工作总基调，主动适应经济发展新常态，坚持转型升级，坚持依法行政，坚持狠抓落实，奋力把经济搞上去，切实把作风正过来，全面开创萍乡经济社会发展各项事业新局面！
20__年全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8.5%，财政总收入增长10%，全社会固定资产投资增长16%，社会消费品零售总额增长12%，城乡居民人均可支配收入分别增长10%和11%，居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右，规模以上工业万元增加值能耗下降4%，城镇登记失业率控制在4%以内。
为实现上述目标，主要抓好以下几个方面的工作：
(一)突出转型升级，保持经济稳健增长。力争实现规模以上工业企业增加值450亿元，增长10%;主营业务收入完成1750亿元，增长8%;利税总额完成290亿元，增长8%。
着力主攻工业。大力促进煤炭、陶瓷、水泥、花炮和冶金五大传统产业转型升级。大力发展粉末冶金及先进装备制造、节能环保、新材料、新能源、生物制造和生物农业等战略性新兴产业。利用粉末冶金技术改造提升先进装备制造产业;节能环保产业突出发展环保陶瓷、节能技术产品;新能源产业依托龙头企业形成较完整的产业链;新材料产业依托现有产业基础，加快发展特种材料及应用产品。生物制造和生物农业产业重点发展生物医药、生物制品、绿色生态食品。大力建设以“一区五园”为重点的工业平台。每个工业园重点培育发展1至2个特色产业，力争主导产业的产值和税收贡献达到各自园区的80%以上。以萍乡经济技术开发区和芦溪工业园、莲花工业园为依托，以安源经济转型产业基地、萍乡陶瓷产业基地和上栗经济开发区创建省径工业园区为平台，以设立赣湘开放合作试验区为契机，重点发展特色产业，加快形成各县区以省径工业园区为主，产业基地为辅，特色鲜明、分布合理的产业集群发展体系。加快发展15个产业集群，各产业集群依托重点企业，整合资源，培育3至5个主营业务收入达5亿元以上的龙头企业。
着力抓好项目建设。全年实施重点项目97个，完成投资195亿元。紧紧抓住国家加快推进重大网络、健康养老服务等七大类重大工程建设的有利机遇，谋划和储备一批好项目，努力从享受国家政策渠道上争取更多的资金和项目。重点支持萍矿、中煤科技、萍安钢、华能安源电厂等骨干企业的发展。重点抓好华能二期、比克新能源客车、中材二期、中材风电叶片、方大光伏等重大项目建设。重点跟踪投资5000万元以上的企业。加大对华维电瓷等上市企业的扶持力度。加快推进赣西变压器公司年产5000台干式变压器生产线等一批项目竣工投产。加快推进220kv大仓前和110kv上栗桐木、莲花坊楼输变电重点工程建设。
着力发展民营经济。全面落实国务院和省政府针对中小微企业出台的各项减免税费政策，规范中介机构行为，切实减轻企业负担。消除对民营经济的隐性壁垒，降低投资准入门槛，取消不合理的准入限制，重点引导民营企业进入交通、城市基础设施、教育、医疗、旅游和金融服务等领域，加大对本土中小微企业的支持，放胆、放手、放权鼓励支持民营企业发展，努力形成“重商、爱商、安商”的氛围。
着力发展县域经济。坚持把各具特色的支柱产业作为发展县域经济的支撑，坚持错位和差异化发展，做大做强龙头企业，推动产业集群发展。加快做大县域经济总量，提升发展质量，努力走出一条城乡统筹、产城融合的县域经济发展之路。不断优化城市空间结构，力争将湘东区、上栗县纳入原中央苏区规划范围，莲花县列入中央国家机关及有关单位对口支援范围。
着力推进创新驱动。加快国家创新型试点城市建设步伐。深入推进“质量兴市”和“品牌发展”战略，提升企业产品的核心竞争力。加快市科技创新中心建设，打造一个综合性区域共享服务平台。加快建设粉末冶金产业科技园。加强与高校、科研院所和央企交流合作，提升产业核心竞争力。引进培养一批科技领军人才、科技企业家和创新团队。
(二)推进新型城镇化，努力打造宜居宜业城市。坚持高质量规划、高标准建设、高水平管理，提升城市品位。
统筹城乡规划。按照《萍乡市新型城镇化规划(20__—20__年)》等规划要求，强化规划集中统一。坚持按照三规合一的要求，依法修编全市各项规划，努力做好地下空间的规划。强化规划的刚性约束，严格按照规划建设城镇和乡村。城市规划要注重处理好保护和建设等关系，在保护自然景观的基础上，彰显城市魅力。
居大新型城镇化建设力度。坚持老城区做优、做净、优化基础设施，留住乡愁;新城区建美、建精、建出档次，体现城市特色。注重将老城区改造与萍水河改造统筹推进。逐步将田中湖到双河口之间的沿河路及其周边路网打通，以萍水河为纽带，使萍乡的人脉、文脉、山脉、水脉融为一体，新城区和老城区融为一体。加快推进中环北路、益民路二期、吴楚大道二期、安源大道拓宽改造、垃圾焚烧发电等基础设施项目建设，抓好田中景区、聚龙公园、翠湖公园等园林景观项目建设;着力推进玉湖新区教育园区、城市综合馆、移动大厦、商会大厦、农商大厦、花园小区等新区配套服务设施建设。加快润达国际城市综合体、美佳华商业广场、法莱德国际生活时尚广场卡设。打通东门桥头等断头路，加宽光丰铁桥通道。推动萍水南路全面贯通，启动龙古坳、九形岭等旧城改造项目。
居强城市管理。创新城市管理体制和机制，构建网格化、标准化、数字化、精细化管理格局，完善城市基础设施，提高城市管理水平。加快推进铁路、公路沿线环境综合整治，深入推进城市交通治堵工程，优化城市微循环系统，优先发展城市公共交通。强力推进“两违”整治，全面开展治理“超载、道路遗洒”等专项行动，集中整治影响城市环境的顽症问题和关系群众切身利益的突出问题。
构建发达道路交通网。积极协调推进昌栗高速建设，力争20__年底竣工通车。积极推动沪昆高速复线项目落地，力争纳入我省高速公路网规划，并进入国家高速公路网规划。确保319、320国道城区段改造全面完工。积极争取渝长厦快速铁路项目通过我市并设立站点。全力争取萍莲高速纳入全省高速公路建设近期规划并早日开工。完成全市公路升级改造112.58公里。
推进生态文明建设。力争将萍乡列入享受国家资源枯竭城市转型第三阶段(20__-20__年)政策支持名单和国家节能减排财政政策综合示范城市。加快实施全国水生态文明城市建设试点，启动国家森林城市创建工作。完成绿化造林6.93万亩、森林抚育29.3万亩，大力推进低产低效林改造、乡村风景林建设工程，继续实行封山育林，加大矿山环境综合治理力度。积极争取中央和省径农村环保专项资金用于村镇环境综合整治，重点解决农村饮水安全、生活垃圾及生活污水污染等问题，有效改善农村环境。继续通过工程减排、结构减排、管理减排等措施，确保完成主要污染物减排任务。确保化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物排放量持续下降。加强pm2.5监测，提高空气质量。
(三)发展现代农业，推动农村经济转型。加快构建新型农业经营体系，实现农业总产值和农业增加值均增长2%以上。
稳定农业生产。继续开展粮食稳定增产行动，稳定粮食种植面积，着力提高单产。确保粮食种植总面积120万亩以上，总产量56万吨以上。大力推动农业科技创新，加大对良种繁育、疫病防控、农产品质量安全等关键技术研发和应用的支持力度。
发展现代农业和特色产业。打造一批农业产业化龙头企业，力争市级以上龙头企业达160家。深化农民合作社发展，农民合作社力争达到1820家，创建30个农民合作示范社。着力推进芦溪国家级现代农业示范园区建设。努力做好莲花、上栗、安源等省径现代农业示范园区创建工作。进一步提高农业标准化和机械化水平。培育壮大农业特色优势产业，努力发展农产品精深加工业。争创国家级杂交水稻制种基地，扶持“天涯种业”、“春蕾南方制种公司”打造国家级种子企业。以银河杜仲公司“格林米特杜仲猪”品牌为龙头，推动联户经营，带动全市生猪产业进行标准化养殖、集约化生产。做大做强油菜、油茶产业。加快推进319、320国道沿线区域的苗木花卉产业带建设。
居强农业基础设施建设。完善建设用地收储制度，从严打击违法用地和违法建设现象，实现建设占用耕地的占补平衡，确保耕地保有量不减少。优先做好水利项目建设规划，力争碧湖潭水库、萍水河治理等一批重点水源工程进入国家建设盘子。力争新增水利项目总投资10亿元，争取省径以上补助资金6亿元，重点抓好寒山水库、8座病险水闸、7处中小河流治理等新建项目建设。抓好“沃土”工程，完成总投资1.54亿元、14.23万亩的高标准农田建设任务，改造中低产田5万亩，补充新增耕地3800亩。着力推进农村环境整治和美丽乡村建设，不断完善小警镇社会化服务功能配套，加强农村住房建设管理，坚持一户一宅，严格审批程序，切实规范农村个人建房。开展农村人居环境综合整治，全面启动农村生活垃圾和污水处理工作，进一步改善城乡面貌，在推进“物的新农村”建设的同时，切实加强“人的新农村”建设。同时，以最大的决心和最严的举措加强山口岩、锅底潭等水源地保护，确保城乡居民饮水安全。
(四)培育壮大现代服务业，强化转型新支撑。主动适应现代服务业新常态，力争服务业增加值占gdp比重提高1个百分点。
居快发展旅游业。以5a标准加快武功山、安源、杨岐山三大景区建设，按照建设8个以上国家4a级旅游景区要求继续完善景区创建后备库，扎实推进旅游工作六大工程。加快推进智慧景区建设，实现旅游硬件设施、文化项目和服务体系同步全覆盖。围绕核心品牌和特色，突出重点市场的宣传营销，坚持立体式、多渠道创新营销方式。加大旅游招商引资力度，促进旅游区域性综合开发。加快推进“武功山—安源—杨岐山”旅游大环线规划建设，构建便捷通达的景区连通工程，推动全市旅游业蓬勃发展。力争全年接待游客人数和旅游综合收入分别增长25%和35%以上。
居快发展文化产业。积极完善中国安源文化博览园的规划、建设，精心打造文化品牌。重点发展好演艺娱乐、印刷包装、数字动漫和文化创意等一批文化主导产业，努力打造文化创意产业基地。建立健全文化艺术创新机制，繁荣文艺创作。推进基本公共文化服务标准化、均等化建设，完善市、县(区)、乡(镇、街)、村(社区)四级公共文化设施网络。
居快发展电子商贸物流业。加大与大型物流企业对接力度，充分发挥地域和传统产业优势，建设一批大型商品交易市场和特色专业市场。加快推进农村农产品的物流体系和互联网建设。加快永璟、强泰等重点物流项目建设进度，力促上栗县国中安智物流项目成功上市“新三板”。加快推进电子商务推广普及应用，着力打造具有萍乡特色的电子商务产业带，推动商派电子商务产业园和网优电子商务科技园建设，加快中帜汽车汽配城、萍乡先锋电子商务产业园、江西平善堂健康产业交易与服务平台建设。
居快发展金融业。贯彻落实金融改革“1+10”文件。着力做好融资工作，加强金融风险防范。继续做好货币信贷工作，支持各银行业机构围绕重点项目建设、实体经济、现代农业等领域不断创新金融产品，不断巩固市政府与省径银行业机构的合作成果，持续加大有效信贷投放，确保实现“两个不低于”的工作目标。积极开展金融招商，确保交通银行上半年开业。推进小额贷款公司健康发展，健全融资担保体系。抓紧做好企业上市工作，推动一批科技型、成长型的中小企业在股份转让系统挂牌。全力推进信用体系建设。发挥保险“经济助推器”和“社会稳定器”作用，加快发展现代保险服务业。
(五)深化改革扩大开放，激活发展新动力。进一步解放思想，加大改革的力度和开放的广度，不断激发市场活力。
积极稳妥推进重点领域改革。全面做好农村集体土地确权登记颁证工作。大力推进市、县(区)土地流转交易市场卡设，适时启动征地制度、农村宅基地制度及农村经营性集体建设用地三项改革。深化财税金融体制改革，着力建立现代财政制度，逐步健全财力与事权匹配的市以下财政体制，适当增强市本级宏观调控能力。大力撬动民间资本，不断创新融资模式，充分发挥bot(建设-运营-移交)、tot(移交-经营-移交)、ppp(公私合营或合作)、pfi(私人主动融资)等融资模式的积极作用，化解政府融资难问题。全面落实国资国企改革各项任务，加快促进国有企业建立现代企业制度，积极推进经营性国有资产集中统一监管。全力做好公务用车制度改革，合理有效配置公务用车资源，降低行政成本。
居快简政放权步伐。加快转变政府职能，进一步深化行政审批制度改革，打造好“三单两制一网一评价”。对全市各部门的行政权力和责任进行分类清理，不断完善权力清单、责任清单和负面清单，丰富原有“三单”内涵，进一步优化联合审批流程再造，推行网上联合审批，并将评价纳入行政考核内容。加快推进中介机构改革和发展。取消和下放部分权力，创新和改善政府管理，将政府工作重点转到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来。加快市场化改革，公平对待市场主体，让各类市场主体在统一的市场规则中公平竞争。
全面提高开放型经济水平。积极适应全面深化改革的新常态，构建更加开放的平台和市场，大力发展混合所有制经济。加快检验检疫、出口保税区等外向型经济服务平台建设。积极扶持本地进出口企业做大做强，引导有条件的外向型企业走出去。加强招商引资工作，突出产业链招商，重点围绕战略性新兴产业和传统产业，引进一批产业龙头和上下游产业链项目。重点引进一批大企业、大项目，打造重点产业链和产业集群。力争全年引进外资实现增长6%以上，利用省外5000万元以上项目实际进资379亿元。
(六)推进民生改善，开创社会和谐新局面。更加注重改善民生，更加注重繁荣社会事业，努力促进社会和谐进步。
努力促进就业创业。实施就业优先战略和更加积极的就业政策，保持城镇就业率95%以上。鼓励多渠道多形式就业，推动“万众创新，大众创业”，做好以高校毕业生为重点的青年就业工作和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业工作。打造创业服务平台，推动“一体化”创业服务。
不断强化社会保障。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，大力推进“五险”统一征缴，不断扩大社会保险覆盖面。积极稳妥推进保障房建设，抓好棚户区和农村危旧房改造。进一步完善被征地农民基本养老保险政策，全面解决好全市20多万失地农民的养老保险问题。扎实推进扶贫攻坚，落实罗霄山片区区域扶贫攻坚实施规划，大力支持片区区域重点规划项目建设。进一步提高社会救助水平，稳步提高城乡低保、农村“五保”、城镇“三无”、精简退职人员等困难群众保障标准。出台惠民增资政策，提高全社会最低工资标准，加强被雇人员特别是低收入阶层的工资保障。统筹推进养老服务设施建设，支持社会力量发展养老服务。积极落实新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险政策，扎实推进新型农村社会养老保险，稳步提高社会保障能力和水平。逐步缩小城乡、区域、群体之间的待遇差距，基本建成制度完善、管理科学、覆盖城乡的社会保障体系。
大力发展各项社会事业。推进教育领域综合改革，制定《萍乡市深化教育领域综合改革方案》及相关配套办法。抓好各级各类教育，加快构建现代职业教育体系。进一步做好公立医院改革工作，推进医疗资源有效整合，抓好公共卫生能力项目建设。全力推进国家卫生城市和全国文明城市创建工作。进一步加强食品药品安全监管，确保公众饮食用药安全。着力发展体育事业和体育产业。支持工会、共青团、妇联根据各自章程开展工作，做好国防、人防、民兵预备役等各项工作，争创新一轮全省双拥模范城和全国双拥模范城。积极推进第二次全国地名普查试点工作。切实做好行政区划调整工作。继续抓好计划生育工作，稳定低生育水平。
提高社会治理水平。深入推进基层应急管理规范化建设，进一步提升应急处置水平。继续推行安全管理“三大工程”和“企业可防、政府可控”工程，全面落实新《安全生产法》和安全生产“党政同责、一岗双责”。强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监督、行业自律和社会监督的安全生产格局。推进“本质安全、科学治安”工程。始终保持对非法开采打击的高压态势，加快安全生产管理体制改革，按照“安全生产监管关口前移”的工作思路，把事故苗头和安全隐患消灭在萌芽状态。加强质量和市场距督管理，为人民群众提供安全、可靠的消费环境。及时发现和调处社会矛盾纠纷，提高信访处置能力。深化平安萍乡建设，启动“天网”工程二期建设，进一步提升公众安全感和社会治安好转率。
三、以推进依法行政为重点建设法治政府
眶紧围绕建设法治萍乡的目标，深入推进依法行政，加快建设法治政府。
依法履行政府职能。深入推进政府机构改革，不断完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，推进政府事权规范化、法律化。坚决消除权力设租寻租空间，坚决纠正不作为、乱作为，坚决惩处失职、渎职，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为，为经济社会发展创造优良环境。加快建设可持续的基本公共服务制度体系，更好发挥政府提供公共服务、促进社会公平正义的作用。回应社会关切，加强市场距管，切实解决群众反映强烈的安全生产、食品安全、环境保护、社会治安等方面的突出问题，维护经济社会秩序。
俊全依法决策机制。对列入重大行政决策范围的事项按规定程序决策。探索制定行政机关重大决策合法性审查办法。建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，制定重大决策终身责任追究及责任倒查办法，明确监督主体、监督内容、监督对象、监督程序和方式，实现决策权和决策责任的统一。对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究负有责任的领导人员和相关责任人员的法律责任。
着力构建诚信政府。推进行政行为程序规范化，健全行政自由裁量约束机制。完善诚信行政监督制约机制。推动建立行政行为承诺制度，严格履职践诺。推进社会信用体系建设，建设公共信用信息管理系统，引导社会群众诚信守法。推动司法机关建立失信行为监督和惩戒机制，不断增强司法公信力。进一步健全和完善政务信息公开工作体制机制，加大政务公开力度，加强行政服务中心建设，营造优质、高效、便利的政务环境。创新政务公开方式，推行网上电子审批、“一个窗口对外”和“一站式”服务，全面提高政府门户网站公共服务水平。善于使用新媒体手段，进一步发挥政务微博、微信、移动客户端等社交网络和即时通信工具的积极作用，善于用老百姓喜闻乐见的方式，灵活传递政务信息，增强政务公开的影响力和舆论引导力，保障公民的知情权、参与权与监督权。
全面建设廉洁政府。严格落实党风廉政建设责任制，认真履行主体责任和“一岗双责”，不断提升党风廉政建设水平。持之以恒落实中央八项规定，坚决纠正“四风”，严肃财经纪律，强化厉行节约，加强发展环境和机关效能建设，建立健全抓常、抓细、抓长的作风建设机制。加强权力运行监督体系建设，强化制度执行，从严管理干部，把权力关进制度的笼子里。深入开展“为官不为”、“为政不廉”问题专项整治，坚持有腐必惩，有贪必肃，以零容忍态度惩治腐败，着力打造廉洁政府，大力推进风清气正的政治生态建设。
各位代表！雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。让我们更加紧密地团结在以同志为的___周围，在省委、省政府和市委的正确领导下，解放思想、改革创新，求真务实、团结奋斗，在与全国、全省同步全面建成小康社会的新征程中，为促进萍乡经济社会发展作出新的贡献！
萍乡市政府
第八篇 重庆市人民政府关于2023年度依法行政工作情况的报告1000字
重庆市四届人大常委会第十七次会议近日审议了《重庆市人民政府关于__年度依法行政工作情况的报告》，报告中两个“率先”引人注目。
报告称，__年以来，重庆市政府以全面推进依法行政、加快建设法治政府为主线，在促进依法履职、坚持依法决策、提高立法质量、规范行政行为、加强执法监督、强化复议应诉、增强法治思维能力等方面加大工作力度，采取有力举措，政府依法治理能力进一步提升。
__年，重庆市政府通过计划、进度、质量管理“三管齐下”狠抓立法管理。围绕市委、市政府中心工作科学编制年度计划，出台《重庆市行政立法若干规定》、行政立法程序规定，制定立法项目推进时间表。
重庆市政府按照“应备必备、应审必审”要求，严格规范性文件备案审查，完善项目库建设。在全国率先开创了委托第三方清理政府规章的工作机制:委托西南政法大学对重庆市现行有效的176部政府规章进行全面清理;对施行满__年的政府规章和满5年的市政府规范性文件进行了清理。
__年，重庆市政府积极探索法治政府建设新思路新载体。在全国率先探索开展法治政府数据体系建设，立足于评价模式的可复制性，对法治政府建设的各项指标进行量化，建立行政决策、行政立法、行政执法监督、行政复议诉讼等政府法制工作子项的数据系统，以数据法制推动政府法制工作科学化、规范化、标准化。
重庆市政府在__年成立了市委全面推进依法治市领导小组深入推进依法行政小组，并通过了《关于进一步加快建设法治政府的意见》，制定了《__年度依法行政考核指标和评分标准》。同时，重庆市政府着力完善重大决策合法性审查机制，重庆市政府法制机构负责人、市政府法律顾问固定列席市政府常务会议，参与市政府重大行政决策、提出合法性审查意见。
__年是全面推进依法治国的开局之年，重庆市政府在总结__年工作成效的基础上，对推进依法行政提出了新的更高要求:在健全依法决策机制方面，启动修订《重庆市政府重大决策程序规定》，建立决策后评估、决策执行过程监督和跟踪反馈纠错机制，建立重大行政决策责任倒查机制和终身追究制度;在推进政府信息公开方面，建立行政事业收费目录清单制度，大力推进政务公开信息化。除此之外，还要求认真学习贯彻党的十八届四中全会和重庆市委四届五次全会精神，依法全面履行政府职能，提高制度建设质量，推进政府信息公开，强化行政权力监督，强化法治意识和法治能力等。
第九篇 宜春市政府工作报告2750字
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
过去的一年，在省委、省政府和市委的正确领导下，我们围绕建设文明幸福宜春目标，紧扣“谋发展、比实干、争先进”要求，坚持稳中求进总基调，适应新常态，展现新作为，全市经济社会保持平稳健康发展，主要指标增幅高于全省平均水平，实现了“十二五”圆满收官。
——身膀更硬。总量增大：预计全市完成生产总值1620亿元，增长9.3%左右;财政总收入突破300亿元，达到308.8亿元，增长13.5%;规模以上工业增加值870.5亿元，增长9.4%，规模以上工业企业突破1000户，达1097户，净增144户;500万元以上固定资产投资1588.1亿元，增长17.2%;外贸出口148.1亿元，增长8.3%;实际利用外资6.5亿美元，增长11.9%;社会消费品零售总额530.7亿元，增长12.5%。质量提升：税收收入占财政总收入比重达84%，高出全省平均水平5.5个百分点;规模以上工业增加值、主营业务收入、利税总额均列全省前三。县域崛起：财政总收入超20亿元县市区7个，其中丰城突破60亿元，全国百强县再进5位、列78位;樟树突破50亿元，跻身全国投资潜力百强县;高安超35亿元，居全国县域经济发展潜力79位。
——形象更美。明月山旅游区晋升国家5a级，实现赣西零突破;宜春禅博园、宜丰九天度假区、樟树古海和[门][合]皂山获评国家4a级景区;《禅境宜春》获评国际传播中国纪录片。成功创建国家森林城市，摘取全省“平安杯”。举办锂电国际高峰论坛，亚洲锂都进一步叫响。全省生态文明先行示范区建设首个专项规划—《昌铜高速生态经济带总体规划》获批，昌铜四县列为首批示范县，占全省1/4。积极参加全国工商联执委会暨“名企助赣”系列活动，圆满承办第十三届赣台会，签约项目、金额均居全省前列。
——获得更多。收入稳步提高：城镇居民人均可支配收入25381元，增长9.3%;农民人均可支配收入11621元，增长10.4%。出行方便快捷：昌樟高速改扩建，昌栗、昌宁高速建成通车，宜慈公路一期基本建成，宜新公路即将通车。建成农村公路2311.5公里，新改建农村危桥58座，代表江西迎接“十二五”国省干线公路养护管理检查。住房条件改善：城市棚户区改造三年攻坚顺利推进，改造各类棚户区23705套、农村危房7108户，新开工公共租赁住房8239套。
一年来，我们主要做了以下工作：
(一)加速产业升级。着力壮大总量，优化结构，深入实施“三升级”战役。工业主导凸显。工业用电量110亿千瓦时，中国驰名商标41件，专利过千件园区3个，在建工业项目近500个，建材产业主营业务收入600亿元，锂电产业100亿元，均居全省第一。工业园区主营业务收入3300亿元，居全省第三;超亿元企业700余户，金源纺织、济民可信超60亿元;纳税千万元以上企业260户，四特酒达12亿元;宜春经开区增速居全省开发区前三，锂电产业基地获全省优秀高新技术产业化基地;丰城、上高工业园区均突破500亿元。高新技术企业142户，省级以上创新平台54个，其中3个，专利申请量3000件、授权1500件，均居全省前列。首座500千伏锦江变电站建成运营;获批筹建院士工作站6家，博士后科研工作站2家，实现企业建站零突破。推广新能源汽车1382辆，被评为全国新能源汽车推广应用示范市。樟树、丰城入选全国循环经济示范市，丰城获批第六批国家城市矿产示范基地，樟树、奉新分别荣获全国质量强市示范市、纺织产业集群创新发展示范区，上高、万载列为全国食品工业强县，高安建陶产业通过国家新型工业化示范基地评审。农业基础巩固。加快发展方式转变，农业总产值410亿元，粮食生产实现“十二连丰”，托市收购量全省第一。农村改革取得重大成果，土地确权颁证工作进度居全省前列;土地流转177万亩，占二轮承包总面积33%，铜鼓带溪发放全省首笔土地经营权抵押贷款。现代农业加快发展，新造高产油茶林11万亩，开发利用富硒农产品基地16.9万亩，肉牛出栏40.5万头，“财政惠农信贷通”发放贷款13.2亿元，均居全省第一;绿色食品原料基地123.6万亩，有机农产品81.4万亩，绿色有机认证产品496个，占全省40%;培育休闲农业经营主体431家;宜春国家农业科技园、丰城生态硒谷被评为国家农业科技示范园，袁州农业园区被列为国家农业综合开发试点，靖安、宜丰、铜鼓获批省级现代农业示范园，率先实现省级园区全覆盖，全省加快转变农业发展方式现场会在宜召开。146座小(2)型水库除险加固任务全面完成，基层国有粮食企业退城进郊工作扎实推进，新建仓容34.3万吨。上高获评全国粮食高产创建整县推进、农村“三资”管理示范县，靖安、奉新、万载分别被评为全国森林可持续经营试点县、平安农机示范县和首批有机产品认证示范区。服务业活力激发。以旅游业为龙头，推动现代服务业升级。接待游客3868.4万人次，旅游综合收入300.8亿元。明月山机场旅客吞吐量突破40万人次，创造了民航发展“宜春速度”。成功举办第九届月亮文化旅游节，同城自驾游活动创基尼斯纪录，明月山获评中国温泉旅游目的地。新宜萍三市联合开通赣西旅游冠名高铁—宜春旅游号。奉新荣获全省旅游发展十佳县，靖安宝峰入选全国特色景观旅游名镇。在建服务业重大项目191个，投资额1273.2亿元，其中电商重大项目18个，交易额200亿元。“四导四创”电子商务孵化模式全省首创，宜春经开区物流园入选全国优秀园区;南氏电子商务产业园获批省级示范基地，370家企业入驻;阿里巴巴农村淘宝落户万载，开业当天创站点、订单和交易三项全国纪录。新增江西老字号企业12家，居全省第一。境外上市企业5家，“新三板”挂牌7家，均居全省前列。率先全省完成农信社改制，实现县县有自己的银行，新增贷款突破200亿元。
(二)统筹城乡发展。坚持以城带乡、城乡互动，城乡面貌焕然一新，城镇化率达44.5%，同比提高1.2个百分点。城建三年升级战圆满完成，累计投资1223亿元。首批19个示范(重点)镇村联动建设顺利收官，第二批13个镇(街道)全面启动，上高获评全国镇村联动干道改造提升工作先进县。率先全省编制完成行政村、县域村镇及中心村规划，丰城入选国家中小城市综合改革试点市，樟树临江列为国家建制镇示范试点。农村人居环境治理成效明显，生活垃圾处理县乡村组全覆盖，惠及438万农村居民。新农村建设扎实推进，旧村改造、空心村整治经验做法获省委、省政府肯定，高安梅江旧村改造、丰城空心村整治经验全省推广。注重集约节约用地，清理闲置土地2.2万亩，获批建设用地超5万亩，获评全省耕地保护成效显著设区市，上高被评为全省耕地保护责任目标考核先进县。在全省率先推进县级病死畜禽无害化处理中心建设，中心城区成为江西入选全国首批生活垃圾分类示范市。奉新、上高成功创建国家园林城，宜丰获批全国十佳生态文明城，靖安入选第二批全国生态文明示范工程试点。“十二五”减排目标全面完成。按照“零容忍”要求，查处环境问题企业546家，限期整改431家、责令停产59家、关停取缔56家，城区空气质量指数优良率全省。49座大中型水库全部实现人放天养，宜丰、靖安率先全省启动实施“河长制”，靖安被列为全国首批河湖管护体制机制创新试点。新增省级生态乡镇、村各7个。
第十篇 2023年淄博市政府工作报告2300字
各位代表:
现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、“十二五”时期经济社会发展回顾
“十二五”时期是我市发展历极不平凡的五年。在中共淄博市委的坚强领导下，全市上下深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及______系列重要讲话精神，攻坚克难，砥砺奋进，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，扎实推动老工业城市转型升级，圆满完成“十二五”规划确定的各项目标任务，谱写了淄博科学发展的新篇章。
五年间，我们集中抓好经济社会发展的重大领域和关键环节，全市经济综合实力迈上了一个新台阶。2023年，预计全市地区生产总值实现4100亿元，是2023年的1.56倍;一般公共预算收入达到317.9亿元，是2023年的1.96倍;固定资产投资、社会消费品零售总额以及外贸出口分别达到2730亿元、1948亿元和57.9亿美元，分别是2023年的2.11倍、1.94倍和1.44倍;金融机构存、贷款余额达到3771.3亿元和2629亿元，分别是2023年的1.53倍和1.56倍;城镇和农村居民人均可支配收入分别达到33790元和14530元，分别是2023年的1.66倍和1.84倍。全市三次产业占比由2023年的3.7:61.6:34.7调整为3.5:54.2:42.3，呈现出结构不断优化、质量不断提升、协调性逐步增强的良好态势。
五年间，我们努力克服各种困难，办成了一批关系淄博长远发展的大事，区域发展水平显著提升。我市先后蝉联全国文明城市、国家卫生城市和全国“双拥模范城”，成功创建为国家森林城市和国家知识产权示范城市，跻身全国国土资源节约集约模范市和全国社会治安综合治理优秀市行列，并被确定为国家生态文明先行示范区、国家扶贫改革试验区和全国战略性新兴产业区域集聚发展试点城市，城市竞争力和影响力不断增强。
刚刚过去的2023年是“十二五”的收官之年。一年来，我们按照市委“一个定位、三个着力”的总体要求，积极应对经济下行的严峻考验，集中力量在加快结构调整、培育发展动能上求突破，在优化产业布局、推进集约发展上求突破，在加严环境保护、改善生态质量上求突破，在强化统筹协调、保障改善民生上求突破，在创新体制机制、增强发展活力上求突破，保持了经济社会平稳健康发展。全市地区生产总值和一般公共预算收入分别比上年增长7%和8.67%，固定资产投资、社会消费品零售总额和外贸出口分别增长14%、10.5%和3.4%(海关口径)，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.6%和8.7%，为“十二五”发展划上了圆满的句号，为“十三五”增创新优势、实现新跨越奠定了坚实基础。
一是转型升级取得积极进展。凝聚建设工业强市的强大共识，研究出台“工业强市30条”、“园区发展20条”等重要政策措施，全面启动淄博经济开发区、齐鲁化工区“一区四园”、主城区南部区域等重大生产力布局，市级财政兑现支持工业发展资金11.2亿元。坚持把优质项目建设和招商引资作为稳增长、强后劲的重要抓手，与8家省级银行签订授信金额1546亿元的战略合作协议，190个市重大项目完成投资420亿元，实际到位外来投资突破500亿元，中船重工、齐长城文化旅游创意园、汉能光伏、远成物流等一批重大招商项目扎实推进。深入实施创新驱动战略，国家重点实验室建设实现零的突破，高新技术产业产值占比达到31.7%(新口径)。现代物流、金融保险、电子商务、工业设计、软件信息等新兴业态快速发展，服务业占比提高1.6个百分点。积极应对严重干旱，粮食生产实现“十三连丰”，现代农业发展水平不断提高。
二是生态淄博建设加力提速。全面打响空气异味综合整治和孝妇河流域综合治理两场攻坚战，集中实施1237项环保治理工程和九大环保专项行动，全市“蓝繁”天数同比增加30天，空气质量良好率同比提高6.3个百分点，主要河流断面cod和氨氮平均浓度同比分别改善0.6%和25.7%，比“十一五”末分别改善30.4%和68.3%。开展火电企业超低排放改造和燃煤小锅炉集中整治，全面推广集中制粉、集中制气等清洁生产技术，成为全省高效煤粉锅炉试点示范市。大力推广型煤和兰炭，散煤无序排放问题得到破解。完成68处石灰石矿山关闭任务。大力开展美丽乡村连片创建示范行动，深入推进城乡环境综合整治和路域环境治理，加快农村危房改造和旱厕改造，实现了城乡环卫一体化全覆盖。
三是新型城镇化有序推进。淄博新区金融中心、文化中心、景观水系等功能项目进展顺利，齐盛湖公园、市图书馆新馆建成启用。济青高铁淄博段以及济青高速、滨莱高速淄博段扩容有序展开，联通路东延、东四路北延等一批城市路网工程建成通车，总投资10.44亿元的41个交通改造项目顺利实施，代表山东省圆满完成“迎国检”任务。开工建设农村住房1.35万户，新改建农村公路288公里，新解决16.1万农村人口饮水安全问题。
四是民生和社会建设全面提升。以提高群众满意度为着力点，民生支出占财政总支出的比重达到75.43%。全年新增城镇就业和农村劳动力转移就业8.9万人和7.4万人，城镇登记失业率2.81%。进一步提高各项社会保险待遇水平，降低冬季居民供暖价格，顺利完成保障性住房建设和棚户区改造任务。全年6万市定标准贫困人口实现脱贫，“十万农户脱贫奔康工程”如期完成。淄博三中新校、重庆路小学、市实验幼儿园等重点工程进展顺利，基本实现农村义务教育学校校舍标准化。县级公立医院综合改革取得新成果，基层医疗服务能力和公共卫生水平明显提升。启动文化名城建设，公共文化服务体系进一步完善，文化产业增加值占gdp比重达到3.6%。在第一届全国青年运动会上取得优异成绩。低生育水平保持稳定。国防动员和民兵预备役工作扎实推进。深化提升社会治理“三四二”工作格局，深入开展安全隐患排查整治集中行动，社会大局保持和谐稳定。统计、物价、广播电视、民族宗教、外事侨务、对台、防震减灾、气象、人防、史志、档案、关心下一代、妇女儿童、老龄、慈善、残疾人、红十字、援藏等各项事业都取得了新成绩、实现了新发展。
