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灾后重建报告8篇

发布时间:2023-12-28 21:58:01 查看人数:40

灾后重建报告

【第1篇】市灾后重建工作报告范文

xx年xx月xx日,全市召开了灾后重建工作动员大会,会后,我办组织全体干部职工在我单位临时帐篷内及时传达学习了动员会精神,在学习贯彻会议精神的同时,结合本职工作,对我办下一步灾后重建工作进行了安排。

一、统一思想,提高认识,确保灾后重建目标任务完成

全办干部职工在没有办公场所的情况下,及时学习传达,开展讨论。通过学习,把全办干部职工的思想统一到灾后重建工作上来,切实把当前和今后一个时期的灾后重建工作抓紧抓好,用发展的眼光来开展灾后重建,以新思想、新观念来推动工作,同时,以高度的政治感和责任心,积极投入到各项重建工作中去,服从市上统一安排,保证完成上级下达的各项任务。

二、立足本职,加强领导,确保恢复重建工作有序开展

一是统一思想,明确思路。按照市委灾后重建工作目标任务贯彻落实,狠抓工作作风,严格考勤制度和请销假制度,努力创新,进一步发挥党员和领导干部的先锋模范作用。

二是原抽调8名同志继续认真协助做好聚源镇、紫坪铺镇、龙池镇、石羊镇的灾民安置点活动板房建设工作,切实解决板房建设过程中的供水、排污、用电等基础设施问题,保证安置点活动板房建设工作顺利推进,由赵新天副主任负责。

三是原抽调8名同志继续做好玉堂镇外滩安置管委会的水、电、气、防疫、环卫、安全、民政工作的协调与联系工作,由宋海燕副主任负责。

四是加快灾后移民安置点基础设施恢复重建。“5.12”地震对我市移民安置点道路、通讯、供水、供电、学校等基础和公用设施造成了不同程度的破坏,特别是紫坪铺镇、龙池镇等移民搬迁乡镇的公路、库周交通、输变电、邮电通讯广播电视等,损坏严重,急需尽快恢复。因此,尽快组织机关干部深入到移民乡镇、村、组,认真调查研究,进一步摸清移民群众受灾情况,特别是基础和公用设施受损情况。同时积极向上反映,努力争取更多资金,帮助各乡镇加快移民安置点基础设施恢复步伐,并及时把目前争取到位的70万元移民专项救灾资金拨付到有关乡镇。

五是引导和鼓励移民积极开展生产自救。由于我市移民绝大部分安置坝区,房屋大多新建不久,且质量较好,在地震中毁坏不是十分严重。根据我市实际,大力引导和鼓励移民积极开展生产自救,克服依赖思想,搞好增收项目,减少灾害造成的损失。同时,强化对抗震救灾的政策、法律知识的宣传贯彻,做好移民农业生产技术培训和外出务工实用技能培训工作,有针对性地举办实用技术、务工职业技能培训,不断提高受灾困难群众的整体素质,增强生产自救、重建美好家园的能力。

六是充分发挥战斗堡垒作用,搞好对口帮扶工作。根据市上统一安排,我办对口联系龙池镇云华村的灾后重建工作。该村由于位于山上,因山体滑坡和泥石流,受灾严重,全村216户受灾,5人遇难,3人失踪;垮塌房屋1476间共计35500平方米。为帮助云华村恢复重建,组织机关干部切实做好对口帮扶工作,充分以挥党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用,坚决把党和政府的关心落实到实际行动上。一是每位党员干部要尽自已最大力量,出钱出物,为受灾群众重建家园提供物质上的帮助;二是积极开动脑筋,认真研究,落实帮扶项目,做好培训指导,帮助农民增加收入,使受灾群众尽快恢复生产。

七是做好单位维修加固工作,确保机关正常工作秩序。我单位办公楼破坏较为严重,部分填充墙断裂,砖块脱落,房屋吊顶部分垮掉,经专家机构初步鉴定,办公楼为中度损坏,必须经维修加固后才能正常使用。为保证机关正常办公,在市国资办的统一安排下,积极向上争取资金,尽快对我办机关办公楼进行加固维修,早日投入使用,确保正常工作秩序

八是做好信访接待工作,确保移民稳定。地震使全市移民都在不同程度上遭到了一定的损失,在灾后重建过程中,必然会出现大量移民群众上访。对此,我办将进一步加强信访接待力量,认真宣传国家的移民政策和抗震救灾、恢复重建政策,做好移民群众的思想工作,特别是要做好因地震成为孤儿、孤老和残疾人的移民的救助工作,及时把党和政府的关怀和温暖送到他们手中,切实帮助他们解决灾后重建中的困难和问题,确保我市稳定。此外,由于地震灾害使市信用联社电脑系统遭到破坏,无法把移民后期扶持资金打到移民个人账户上,我办将联合财政局、市信用联社将此情况进行通告,对移民做好宣传解释,并组织人员到乡镇进一步宣传走访。同时,督促市信用联社尽快恢复电脑网络系统,及时将后期扶持资金打入移民个人账户,确保稳定。

九是加强队伍建设。全办干部职工按照已形成的临时干部管理办法进行管理,抽调到乡镇工作的8位同志由赵新天副主任统一管理;玉堂镇外滩安置管委会开展水、电、气、防疫、环卫、安全、民政协调工作的8位同志由宋海燕副主任管理;余下人员由调研员王其林负责。在主任蒲良全的统一指挥下做到人人肩上有担子,人人手上有活干,人人肩上有责任,在大灾大难面前履职到位,发挥移民办自身的职能作用。

【第2篇】镇灾后重建调查报告

“5·12”_____大地震之后,在国家灾后重建政策支持下,_____镇以科学规划为先导,以优先考虑和解决民生问题为基点,以住房重建、生活重建、基础设施重建等为重点,努力推进灾后重建工作。目前,_____镇重建工作已基本完成,在认真总结灾后重建工作的基础上,对_____镇灾后重建工作的进展情况、存在的问题等进行了调查研究,现将调查情况报告如下:

一、基本情况

面对百年不遇的特大自然灾害,_____镇以科学发展观为指导,全力落实灾后重建,和衷共济,以干克难,以人为本,抢抓机遇,促进了全镇灾后重建任务的全面完成。全镇共计1047户重建户,整村搬迁60户,分散重建987户。第一、二批533户(其中甘沟村整村搬迁60户),第三批重建514户。维修户共计5369户,其中重度1682户,中度2595户,轻度1092户。第一、二批533户,竣工533户,入住533户,入住率100%。第三批514户,竣工514户,入住505户,入住率98.2%。甘沟村整组搬迁60户,竣工60户,迁入新居60户。全镇共有维修户5369户(其中重度1682户,中度2595户,轻微1092户)。维修面积294638㎡,目前已全面完成。发放维修补助资金566.4万元。发放重建补助资金2094万元,其中:第一批重建补助款282万元,其中发放现金197.4万元,物资84.6万元(141户,每户现金1.4万元,物资6000元);第二批建房补助资金784万元,(392户,每户2万元);第三批建房补助资金1028万元,(514户,每户2万元)。

特别是甘沟村由_____镇组织协调,县有关部门具体实施,完成了整村搬迁重建配套设施项目建设,建成防洪渠1200米,桥梁4座,硬化村内道路1800平方米,完成“一池三改”项目建设84户,配套人饮工程60台自吸泵,安装太阳灶60个,完成了200平方米的村文化站主体工程,硬化球场120平方米,完成了整村搬迁新址电网架设工作。利用中央重建资金25万元,新修1.5公里通村公路,投资75万元完成村道硬化3公里。

二、主要的工作经验和做法

为了促进灾后重建工作顺利开展,确保_____镇重建任务如期完成,他们主要从以下几个方面做了大量的工作。

(一)坚持为民宗旨,强化重建措施,强基固本抓重建

整个重建过程,镇党委、政府严格执行“群众自建为主、政府补贴为辅、部门协作共建、企业机械帮建、职工包户联建、爱心捐助促建、自筹贷款扩建、整合资源重建”的宗旨,采取“政府:公正一点、公开一点、透明一点、国家的关爱实一点;群众:损失一点、奉献一点、忍让一点、重建的时间早一点;职工:辛苦一点、务实一点、互助一点、重建步伐快一点;灾民:自筹一点、补贴一点、借贷一点、重建的面积大一点;社会:支持一点、捐助一点、关爱一点、群众的生活好一点”的办法,印发入户宣传单,做到了家喻户晓,人人皆知,灾民情绪稳定投入重建的积极性、主动性空前高涨,做到重建和恢复生产两不误,两促进,加快了重建进度。

【第3篇】关于农村灾后重建暨综合扶贫攻坚行动的调查报告

为助推全县农村灾后重建暨综合扶贫攻坚行动,政协理县委员会组织部分政协委员,会同相关部门于7月下旬至8月上旬深入10个乡镇11个重点村,走访乡镇、村组干部群众余次,就全县加快农村灾后重建,全面实施综合扶贫攻坚行动情况进行了专题调研。

一、实施情况

有的村行动迟缓,到实地察看时尚无多少看点。一些非重点的工作村不等不靠,及早动员,狠抓落实,各种项目正在积极建设施工中,大多能在规定时间内提前完成。在项目建设过程中有一些制约建设进度的客观因素,需要想方设法加以解决。一是一些农房重建扫尾工程尚未结束,砖混现浇结构的房屋还未脱木,还不能粉刷墙面,影响风貌改造进度,甘堡乡尔布村97户整体搬迁异地重建,由于支木、关板等建筑材料缺乏,加之停电现象较多,大多房屋尚未封顶,不仅影响农房重建进度,也影响了村庄建设的一些项目实施;二是用于项目施工的砂石特别是用于装饰的细砂等材料紧缺且价高,运费也高;三是采摘花椒造成劳动力紧张,我县高半山大都花椒多,又是农户的主要收入来源之一,采摘时间长,如木卡乡三寨村需40天左右,农民早出晚归,白天大多家中无人,一些项目工程施工难以开展;四是乡村道路建设封备施工,相关材料无法运进村。蒲溪乡休溪村自6月27日开建水泥路,到目前尚未完工,下孟乡沙吉村因欧苏桥建设也影响了农房重建和村庄建设进度。另外,技术工匠不足、停电现象较多等也影响建设进度。

二、主要做法

(一)加强领导,落实责任,为攻坚行动提供组织保证。县委、县政府坚持以人为本,以科学发展观为统领,把农村灾后重建暨综合扶贫攻坚行动作为当前三农工作的重中之重,成立了以县委副书记、县长蔡清礼为组长,县委常委、副县长万成军任副组长,发改委、三办、交通、农水、畜牧兽医、国土等部门为成员的领导小组,负责组织实施,监督落实,工程验收等工作。各乡镇、村都成立了相应的领导小组,落实牵头责任人,村组联系人,将任务分解到村组、到人头,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。实行部门业主负责制,明确各部门是责任主体,牵头部门和乡镇党委、政府是组织落实的工作主体,村两委会是具体实施主体,村民是受益主体。落实了县级领导和部门联系重点村的责任制。各级领导高度重视农村灾后重建暨综合扶贫攻坚行动,经常深入一线,靠前指挥,开展指导、督察工作,协调处理解决工作中存在的困难和问题。

(二)强力宣传,统一认识,为攻坚行动提供思想保证。大力宣传动员群众积极参与,采取召开干部动员会、现场会、村民大会、户主会、村民座谈会,组织村组干部和农户代表到先进地参观学习和典型示范等形式,统一广大干部群众的思想认识,组织动员广大群众积极投入到加快灾后重建,全面实施综合扶贫攻坚行动中。

(三)制定方案,统一标准,为项目实施提供政策保证。将新农村建设、灾后重建、牧民定居行动计划、扶贫开发、综合防治大骨节病试点工作有机结合起来,整合项目,整合资金,结合县情,因地制宜,制定出了全县农村灾后重建暨综合扶贫攻坚行动实施方案,明确了项目实施范围、建设内容、建设方式、建设时间和补助标准。各乡镇、村也相应制定出实施方案,将方案细化到村、到组、到户。

(四)心系群众,服务于民,为项目实施提供后勤保证。狠抓组织协调,形成了各相关部门工作任务和职能明确、统一协调的联系制度,各乡镇明确分解目标责任,加大部门与乡镇、乡镇与村、村与村、村与组之间的沟通协调工作,做到各炒一盘菜,共做一桌席。各级领导干部深入一线,积极做好群众工作,积极开展项目实施的指导服务和督促检查工作,推进建设进度,确保工程质量。

(五)严格程序,强化监管,为项目实施提供资金保证。建立健全项目资金管理机制,实行专人、专帐、专户和县级财政支付核算。规范项目的报批程序,严格项目工程的立项、设计、工程建设监

管、预决算管理、竣工验收管理。明确了项目工程奖惩实施办法和考评方法。

三、基本经验

(一)党委、政府高度重视是前提。县委、县政府及时作出加快农村灾后重建,全面实施综合扶贫攻坚行动的重要决策,既体现了党和政府对农村群众的关怀,也是农民群众的热切期盼。

(二)大力宣传发动农民群众积极参与是关键。从项目实施以来的实践看,凡是思想发动好的,工作推进就快,建设质量就高,村容民风转变就明显。反之,工作就被动,建设进展就缓慢,建设质量就差。

(三)主动作为,形成合力是保证。各部门、各乡镇党委、政府、驻村工作组、下派干部、各村两委会和党员干部协同作战,形成全社会共同参与的格局,高效推进建设进度。

(四)积极做好项目的规划实施是核心。通过项目建设,让农民群众尽快享受到改革开放的成果,彻底改变农村面貌,加快脱贫致富奔小康步伐,更好地调动农民加快发展的积极性。

四、存在的困难问题

(一)个别村思想认识不到位,只强调客观制约因素而不注重主观能动性的发挥,宣传发动和组织协调不够,责任不到位,措施不得力,行动迟缓,进度缓慢。

(二)有的农户主体意识不强,参与积极性不高,存在等、靠、要思想,不愿自身投入,就政府补贴而仅钱吃面,所建项目显得小气,不仅影响建设质量和使用效益,而且影响整体建设水平的提高。

(三)有的村项目建设规划不够科学,有的不按规划和建设标准要求实施。如甘堡乡尔布村规划所有农户的圈舍建在杂谷脑河边,不仅影响整村美观,还会对河流造成污染。

(四)技术指导服务和质量监管不到位,有的建设项目存在质量问题。乡村道路的路基保坎、护坡墙、涵洞、涵管、排水沟等不完善,路面基础辗压不够,应按规范要求建设施工;坡度较大的村内道路和户间路排水和冬季防滑考虑不周;有的风貌改造用料易风化退色,保持时间不长。

(五)村活动室建设进度缓慢,村活动室建设项目招投标早已结束,村上也已完成三通一平工作,但一些施工单位迟迟不进场。对此,有关部门应当加强协调,督促中标单位早日进场,否则按招投标管理办法作自动弃标处理。

(六)风貌改造、村道、户间路等委托代建的施工单位垫资困难,建议按工程拨付款办法分期拨付。

(七)一些农户的四改难以达到实施方案确定的标准。大多农户已通过农房重建结合了四改项目,因占地面积和实际需要等原因,有的农户所建面积不能达到规定标准,如厕所大多农户不能达到不低于8平方米的标准要求,总不能另建而造成浪费,增加农户负担。应当因地、因户制宜而不作强求。

(八)乡村道路建设与农产品运销存在矛盾。夹壁乡猛古村的道路计划在近期开工建设,而该村的大白菜运销10月初才能结束,道路建设与蔬菜调运矛盾突出,如在冬季施工又影响道路质量。

(九)一些异地重建的分散户的通水、通电还未纳入统一规划,自行架线不仅不规范影响村容,而且存在安全隐患。

五、对下阶段综合扶贫攻坚行动的建议

(一)加强引导,进一步发挥农民群众的主体作用。农民群众既是综合扶贫攻坚行动的的受益主体,也是重要的实施主体,要正确处理政府主导与群众主体的关系,要充分运用各种宣传手段,创新宣传方式,激发和调动广大农民的积极性和创造性,消除等、靠、要的思想,发扬宁可苦干,不愿苦熬的精神。在项目建设中,要统一规划,明确界定政府组织实施和群众自主实施的项目,全力推进政府实施项目,更好地发挥其引领和示范作用,通过项目建设,改善农村生产生活条件,培植农村新的经济增长点,加快脱贫致富奔小康的步伐,让农民从项目建设中感受到党和政府、各级干部对群众的关心、爱护和真心实意助民谋发展的热情以及实施项目带来的实惠,更加密切干群关系,增强党的凝聚力、向心力。同时在项目实施过程中,各级干部要把项目建设作为实践科学发展观,为民办实事、办好事的有效载体。

(二)做好四个结合,提升综合扶贫攻坚行动水平。一是把综合扶贫攻坚行动与灾后重建有机结合起来。要利用灾后重建机遇,扎实抓好灾后恢复重建项目建设,解决群众关心期盼的实际问题,切实做到灾后重建项目与综合扶贫攻坚项目同步实施、同步出彩,充分展示灾区新变化、新气象。二是把综合扶贫攻坚行动与城乡环境综合整治有机结合起来。开展城乡环境综合整治是省委、省政府为改善我省发展环境、提高人民群众生活质量的一项重大部署。通过村庄建设,高起点规划,高质量建设,集中整治村容村貌,建设硬化、亮化、美化、绿化的新村庄,改变农村脏、乱、差状况,提升农村形象和品位,逐步改变农民的陈规陋习,培养他们健康文明的生活习惯和生活方式。三是把综合扶贫攻坚行动与发展特色旅游有机结合起来。要提升村庄建设品位和布局水平,使全县村庄建设真正做到因山就势、依山傍水、错落有致、布局合理、彰显特色,为发展乡村旅游打下良好基础。要充分彰显民族和地域特色,进一步明确村庄风貌定位,既要深入挖掘民族文化内涵,有机溶入现代元素,做到画龙点睛,同时要尊重传统历史文化和民风民俗,不得画蛇添足。要通过村庄建设,倾力打造藏羌文化走廊,将浓郁的藏羌民俗风情更好地融入到村庄建设中,着力展示我县藏羌文化的独特魅力。四是把综合扶贫攻坚行动与社会主义新农村建设有机结合起来。按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,调整农村经济结构,发展特色产业,实施农业产业化经营,大力实施科技扶贫、移民扶贫、教育扶贫、文化扶贫、卫生扶贫、法制扶贫,努力增加农民收入,提升农民文明素质和守法意识。

(三)强化指导管理,提高项目建设质量。三分建设,七分管理,管理水平的高低直接影响着综合扶贫攻坚行动的成效,应当克服短期行为,发挥项目长期效益。一是要提高规划设计水平。因地制宜,因户制宜,务求实效,以规划指导建设,以规划规范管理。二是要加强项目工程施工的指导服务。严格技术标准要求,严格质量监管,制定切实可行的验收办法,保证项目工程建设质量,确保干一项成一项,达到能使群众长期受益的目的。三是加强制度管理,提高资金使用效益。要建立健全各种资金管理制度,并落实到位,确保各种项目资金安全和高效使用。四是要创新机制,探索建立项目设施管护的长效机制。坚决克服重建轻管的倾向,深化思想认识,形成全体群众重视管护、参与管护的局面,要落实管护责任,明确产权和管理方式,建立有偿使用机制,确保已建项目设施发挥预期效益。

(四)强化组织协调,有序推进项目建设进度。农村灾后重建暨综合扶贫攻坚行动任务重、时间紧、难度大、要求高,为此要高度重视,加快推进。

一是要在思想上高度重视。要增强使命感和责任感,明确目标任务,把综合扶贫攻坚行动作为民心工程、德政工程来抓,真心实意为民办事,把好事办实,实事办好。二是措施要得力。以非常之举办非常之事,在县委、县政府的坚强领导下,制定强有力的措施,落实责任,突出重点,通过典型示范,分类指导,强力推进建设进程。三是要实事求是,因地制宜,积极稳妥,有序推进。在项目建设推进过程中,对一些农户自建项目要尊重农民意愿,在不影响整体的前提下,根据实际需要和能力量力而行,不攀比、不浪费、不误农时。各部门、乡镇、村不能为完成任务而完成任务,在强调主观努力的同时,要想方设法协调解决客观制约因素。

【第4篇】灾后重建如何践行科学发展观调研报告

科学发展观是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,有着十分丰富深刻的内涵。科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾,这几方面是相互联系、有机统一的整体,其实质是实现经济社会又好又快发展。学习科学发展观,就是要把握其实质内涵。灾后恢复重建涵盖了基础设施重建、功能重建、居民点重建、产业重建、环境重建、信心重建等各个方面,不仅是一项复杂的系统工程,更是一项时间紧、任务重、要求高、举国上下十分关注的政治任务,意义重大。我们扬州对口援建指挥部按照胡锦涛总书记视察四川灾区时提出的“坚持以人为本、尊重自然、统筹兼顾、科学重建”的指示要求,始终坚持以科学发展观统领、指导灾后重建工作,克难求进,务实推进,努力开创绵竹九龙地区灾后重建工作的新局面。p

一、践行科学发展观就是要坚持以人为本、民生优先,把握好援建工作的出发点和落脚点

灾后重建百废待举,千头万绪,找准工作的突破口和抓手显得十分关键。自20xx年8月扬州援建指挥部进入九龙后,首先从规划入手,邀请并配合扬州市城市规划设计研究院专家,对九龙镇进行了全方位的调研,在掌握了大量的第一手资料的基础上,为九龙镇制定了总体规划(20xx-2022年)和镇区修建性详规、农户集中居住点规划、村道路网规划、给排水规划、沿山旅游规划等5个分项规划。08年9月上旬,省援建指挥部、绵竹市政府、绵竹市规划局邀请有关部门和专家对《绵竹市九龙镇总体规划(20xx-2022年)》进行了论证,绵竹市政府对此规划给予正式批复,得到了九龙镇党委政府及老百姓的普遍认可。扬州援建指挥部以此为蓝本,研究制定了对口援建九龙镇一期、二期、三期项目总进度计划表,分别按程序确定了相关的建筑设计、代建、施工、监理等参建单位。

在高标准、高质量地完成重建总体规划的基础上,把“民生优先”作为所有重建工作的出发点和落脚点,结合当地实际情况,注意区别对待,分清轻重缓急,确定项目建设批次,积极稳妥、有序地推进援建工作,尽最大可能解决群众最迫切最急需解决的困难。针对九龙镇的实际情况,贴近群众需求,明确划分各项目的建设批次,做到农民住房建设优先、公共服务设施建设优先、基础设施重建优先、重要产业重建优先,自来水厂、居民示范点样板房和公共服务设施等民生项目要先予启动建设。如九龙镇历史上就没有自来水,饮水难是全镇一万多老百姓多年的愿望。由于震前全镇没有自来水管网的基础设施,如果采用区域供水的办法,通过建设配套的管网,连接绵竹市区的供水网络,但绵竹区域供水量不能满足区域供水需求,且建设费用昂贵,运行成本将达到每吨2元之多。扬州援建指挥部想群众所想,急群众所急,为九龙镇的自来水供应奔走呼吁。经过扬州援建指挥部成员多次深入调研,邀请成都、扬州等方面的专家亲临现场勘察,数易其稿,最终完成了九龙镇自来水厂建设项目的论证方案。在白水河上游建设小型水厂一座,利用重力供水,日供水达1200吨,既解决了长期困扰全镇群众的饮水难问题,又降低了运行成本。同时,在灾民越冬、农房建设补贴、农房建设贷款担保、吸纳当地劳动力、积极争取社会资金等方面加大力度,力争援助工作的全覆盖。扬州援建指挥部目前已经拨付九龙镇村民平均每户3000元的农房重建补助资金,划拨绵竹市财政局200万元的灾民安全越冬资金,专项用于困难群众过渡房越冬御寒,确保不让一个灾区群众受冻挨饿。首批提供了706万元的农房重建贷款担保资金。在若干小型工程项目实施过程中,尽可能使用当地劳动力,多方联系实力较强的扬州企业来绵招工,为农民增收创造条件。积极联系社会各界开展社会捐赠活动,向灾区困难群众献爱心,共捐赠新棉被13474床、羽绒服2600件、219箱棉衣、皮衣;扬州市红十字会、慈善总会均捐赠了援建资金。扬州援建指挥部协调两地妇联开展了“同心牵手”等活动。

二、践行科学发展观就是要坚持解放思想、因地制宜,着眼灾区的可持续发展

民生问题是核心,发展是硬道理、是第一要务。围绕中央和各级政府对灾区重建出台的一系列政策举措,扬州援建指挥部在对口援建过程中,尊重客观,尊重自然,充分结合九龙镇的地理环境、气候条件、风土人情与实际需要,依托自身历史人文沉积与特色产业优势,在基础设施项目建设和产业恢复发展方面,切实做到因地制宜,既认真抓好援建项目的规划建设移交,保证省委省政府和扬州市委市政府交给的政治任务圆满完成,又注重解决民生,做好灾民越冬、农房重建、组织生产自救等工作,既重视基础设施、公共服务类项目的建设,又广泛 调研,因地制宜,充分结合当地特色产业,做好产业发展规划,为全镇今后的发展积蓄后劲。

九龙地处绵竹市之西北,距绵竹市区约6.5公里,全镇面积53.6平方公里,属半山坝镇,其中山区占三分之二,人口一万多。气候湿润,雨水丰沛,全镇以农业为主。扬州援建指挥部根据九龙镇的地理、气候和传统产业的特点,有针对性地开展扶持九龙镇产业恢复发展的工作。在沟渠网络完整、利于灌溉的平坝地区,发展蔬菜、水稻、小麦、油菜等主要粮食作物和油料作物的种植;在半坡地和山间小块耕地,进行玉米、高梁、芥子、大豆、黄豆等主要经济作物;在山区地带,主要发展杉木、桉树、香樟、斑竹、楠竹等天然木竹林,以及桃、李、杏、栗、樱桃等果树林;在矿脉较丰富的山区,发展煤矿、石灰矿、水泥矿、钙矿、硫铁矿等采矿业。结合当地实际,积极帮助九龙镇灾后产业恢复重建,将水泥厂由震前的年产15万吨扩产至年产30万吨,所需的矿业资源现已开掘;同时包装和引进项目,先后为其引进了蛋鸡养殖、生猪养殖、蔬菜种植、兴办砖瓦厂、参股经营酒厂等特色项目,其中扬州一家企业现已投入800万元的砖厂已进入试生产阶段,日产砖可达20万匹,为农房重建提供了物质保证。此举不但丰富了产业类型,拉动了特色产业发展,而且提供了更多的就业岗位,为农民增收致富开辟了新的渠道。

九龙有着丰富的农林牧、山水、景点、宗教、文化、民俗等旅游资源和良好的生态环境,具有丰富的人文景观、民间传说和独特的自然生态景观。九龙沿山已建成集种植、观光、休闲、度假、餐饮等为一体的乡村旅游胜地,成为吸引众多游客休闲、娱乐的好处所,旅游产业作为该镇支柱产业的地位将越来越突出。由于道路、广场、停车场等硬件设施限制,以往游客上山均走乡道,汽车行人拥挤不堪,车辆乱停乱放,既影响交通,又破坏环境。扬州援建指挥部针对这一现状,立即筹划解决办法。在山下新建一座农贸市场、果品交易市场,既方便了镇区老百姓日常生活,又为山货农产品提供了交易场所;在山体外围帮助修建新龙路,在山腰新建了广场和停车场,既方便了游客的进山游览,缩短了车程,又保护了环境;为德阳地区最大的农家乐群规划建设基础设施,规范整治了旅游区域,为九龙的旅游业发展打下了坚实的基础。

三、践行科学发展观就是要坚持统筹兼顾、把握四个“结合”,全方位、多领域、深层次推进对口援建工作

一是注重软件、硬件相结合。(1)在抓好九龙学校项目重建的同时,注重教师队伍培养。应绵竹九龙方的要求,扬州援建指挥部协助做好扬州——九龙两地结对学校工作。经多方联系接洽,确定扬州市师资力量最好的有120年校史的广陵区育才小学为九龙学校的结对学校。帮助拟定《绵竹市九龙学校关于教师培训学习》方案,组织九龙学校的教职员工分五批(20天/批)到扬州育才小学交流培训,首批人员于今年3月13日正式进行培训。通过交流学习先进的教学理念和教学手段,帮助九龙学校教师告别地震灾难留下的阴影,促进师资队伍整体素质和业务水平的提高。(2)在帮助九龙镇产业恢复发展的同时,注重产业人才、种养植大户和中介经纪人的培养。没有优秀的中介服务机构和高素质的经纪人,就没有特色优势产业的良性循环和持续发展,依托四川生猪养殖的悠久历史以及九龙的自然条件优势,在帮助引进发展特色种植的同时,努力通过引进办学、输出培训、合作办社等各种形式,大力培养农村中介服务机构和产业经纪人,促进特色产业链的形成,增强产业竞争力。(3)注重提升普通劳动者技能和业务素质。结合落户于九龙镇区域内的江苏高效农业示范园建设,做好江苏的农业专家和技术人员来到九龙镇服务工作,结合乡镇党委、政府动员群众,在农业示范园内接受科学种植梨树、葡萄、核桃、无花果、草莓等果苗等指导与培训,提高农民的种植栽培技术。联系扬州企业单位,来绵竹九龙招工,并免费帮助其培训缝纫、裁剪、机车工等技能。(4)留下一批规划财富。扬州援建指挥部在全力推进援建工程的同时,制定了“1+5”总体及分项规划,并和九龙人民共同研究制定产业振兴规划和人才培养计划,为九龙镇的长远发展提供技术支撑和智力支持。

二是注重远期、近期相结合。扬州援建指挥部援助九龙镇的建设目标是:三年任务两年完成。在具体操作过程中,注意现实与可能相结合,目前的援建项目,在使用年限、建筑强度和功能配置等方面,要求做到适度超前,必须在规划年限内不落后、不淘汰。在农房集中居住点建设中,先期选择2-3个点建成示范小区,为78个居住点建设树立样板。在卫生院建设中,按照全镇目前的人口比例计算,仅需要20张床位,但我们在设计建设过程中,充分考虑九龙镇的未来发展和人口比例变化,床位数增加到40张,满足了该镇群众未来几年的看病就医需要。在自来水厂设计建设中,目前日供水量仅1200吨,但在管线选择上,做到适度超前,充分考虑九龙镇沿山旅游产业,设置满足3000吨/天供水的主管道。

三是注重造血、输血相结合。按照江苏省委省政府对援建工作的总要求,扬州援建指挥部在援建九龙镇灾区恢复重建工作中坚持“输血、造血相结合”的原则。在农贸市场的规划中,考虑到当地每年举办“梨花节”和“尝果节”,周边乡镇还有“山货节”,山货、土特产交易旺盛,因此增加了山货交易区域,既方便了贸易流通,又为当地村民致富提供了平台;为确保敬老院今后的正常运转,将部分房间的设计档次和标准适当提高,增加了太阳能热水装置和抽水马桶等设施,为今后的商业化代养创造了条件;扬州援建指挥部专门聘请专家,规划了九龙沿山旅游,在原有的设施上增设停车场、小卖部、电话亭、公厕、照明和相关景观,提升了九龙沿山旅游的层次。

四是注重生活、生产相结合。老百姓安居才能乐业,灾后重建两手抓两手硬,一手抓关系群众民生的重大问题,一手抓生产自救,逐步恢复当地生产秩序。把农房建设(包括自建房和集中居住点建设)、场镇廉租房建设,作为当前重建工作的首要任务和重中之重,抓紧实施。同时,着手进行农田水利基础设施的调研和加固修复完善工作,为今年即将来临的春耕生产提供条件和保障。

四、践行科学发展观就是要坚持质量第一、打造品牌,树立对口援建的良好形象

建设质量是灾后重建中工作的“生命线”,更是“经济线”和“发展线”,灾后重建工程是社会广泛关注的重要项目,更要高度重视和加强质量管理。扬州援建指挥部始终把质量管理放在首位,针对管理中存在的各种问题和薄弱环节,建立健全质量管理规章制度,下大力气抓好工程建设质量管理,使每一项工程都建成为合格工程、优质工程、精品工程。始终坚持国务院《关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见》要求,坚决不搞劳民伤财的形象工程,坚决不搞脱离实际的政绩工程,加强工程质量监管,确保灾后重建工作经得起群众的检验、实践的检验和历史的检验,打造扬州品牌。一是正确处理好速度和质量的关系,加快灾后重建任务重,时间紧,要求高,我们坚持越是加快速度,越是高度重视建设质量,绝不因为赶进度而忽视质量,确保灾后重建工程不留隐患,不留遗憾,不留包袱。二是强化工程监督。所有灾后重建工程项目都严格实行招投标制、工程安全质量监督制、工程监理制和合同管理制,从项目论证、勘察、设计、施工、监理的全过程加强工程监督。严把灾后重建工程设计审查关,工程设计严格遵循国家标准规定的质量、技术规范,严格执行《工程建设强制性标准》。杜绝擅自修改设计图纸、降低建设工程的质量标准,尤其是抗震设防标准的行为。严格对工程实施过程进行控制和监管,认真履行现场监督把关职责,确保各分项分部工程全面达标。强化对工程参建各方安全质量行为的监管,特别是把新建农房纳入质量监督范围,开展技术服务,帮助农民建造质量合格、安全可靠的住宅。对学校、医院、农村危房三项改造工程实施系统的行政监管,定期组织行政、业务工程技术人员巡回检查,研究解决工程建设中的困难和问题,及时督促处理纠正到位。三是认真检查验收。对所有灾后重建工程项目都严格按照国家有关法律法规的规定进行高标准、严要求验收。

【第5篇】灾后重建资金管理工作报告

青川县地处川、甘、陕三省结合部,震惊全国的“5.12”汶川特大地震给全县带来了毁灭性灾难。灾区百废待举,群众充满期待,灾后重建资金管理任务十分繁重,资金保障的时效性要求极高。面临新的形势,青川财政干部职工发扬自强自立、顽强拼搏精神,以对党和人民高度负责的态度,切实履行职责,积极主动,采取多种有效措施,确保灾后重建资金使用管理快捷、安全、有效,把有限的资金真正用在的刀刃上,着力解决群众最急、最需、最盼的事情,推动全县灾后恢复重建工作取得了阶段性胜利。立足主动 及早谋划面临繁重的灾后恢复重建任务,财政部门积极主动,制度靠前建设,人员及时培训,监督全面跟进。

一是及时建立恢复重建工作机构。成立了县财政局灾后恢复重建资金管理领导小组,明确了机构职责,为管好、用好灾后恢复重建资金提供了组织保障。

二是及时建立健全管理制度。在“5.12”后,县财政局及时出台了《关于切实加强抗震救灾资金管理的通知》、《抗震救灾捐赠款物管理暂行办法》、《青川县浙江援建补助类项目资金管理办法》。,为进一步加强灾后重建资金管理,出台了《青川县灾后重建项目及资金管理暂行办法》、《青川县灾后恢复重建资金管理实施细则(试行)》、《青川县财政投资评审管理办法》等文件,从制度上规范了重建资金的归集、使用和监督。

三是及时研究政策,为县委、县政府提供决策依据。针对资金到位情况,提出了统筹安排重建资金的基本原则、保障重点。中央灾后重建资金控制数下达后,积极与发改部门配合,明确项目资金使用范围,做好预算资金与项目对接工作,对灾后恢复重建项目资金及时进行梳理、分类,做好资金、项目平衡工作。

四是及时落实内部监管责任。完善了局内部目标责任制,把灾后重建任务纳入目标考核,实行局领导、股室联系乡镇制度、责任追究制度,督促检查救灾资金管理和账务管理,实行一定三年不变。

五是及时抓好人员培训。10月,县财政局组织全县财政系统职工开展了救灾资金管理暨财会业务培训会。,又先后聘请专家对各乡镇、各项目单位财会人员、项目管理人员进行了项目资金管理业务培训,为进一步规范灾后恢复重建资金管理奠定了基础。认清困难 重点切入灾后恢复重建资金的特点是数额大、项目多,管理上主要有“三难”:

一是统筹组织、平衡安排难。表现在资金来源渠道多,数额巨大,是以前年度县级财政支出的十数倍,另一方面资金在总体需求上仍存在较大缺口。目前,调整后灾后重建项目总投资238亿元。已落实重建资金154亿元,其余84亿元,只能通过银行贷款、自筹解决。

二是组织实施、项目管理难。目前,调整后全县灾后重建项目总个数有920个。由于项目多,资金来源渠道多,形成管理部门多,不同项目类别资金安排标准难以相互衔接、相对统一,同类性质的项目因管理部门、实施主体的不同而难以有效地整合实施。省委、省政府提出“三年重建任务两年基本完成”目标后,要在两三年内统筹组织好资金,并安全有效用出去,困难大、责任重。

三是全面跟进、有效监督难。庞大的资金、项目,单独靠一个部门、以日常监督形式不能实现有效监督。由于专项监督工作量剧增,必须建立健全部门间联系协调机制,才能确保灾后重建有序开展。多措并举 强化管理针对这些特点,县财政局按照上级有关灾后恢复重建资金管理要求,努力实现灾后恢复重建资金“科学化、精细化”管理。围绕规划保障资金。一是坚持以重建规划为依据,科学制定筹资方案,多渠道筹措资金,做到筹资规模与财政承受能力相适应,使年度筹资计划与重建时间进度相匹配,使专项资金安排与专项规划实施相统一。二是结合全县灾后重建规划编制,全力做好国家、省、市对灾后重建各项投入的政策研究,全力以赴做好项目申报和衔接落实工作,最大限度争取上级财政对全县灾后重建支持。三是积极调整支出结构,大力压缩一般性开支,严格控制非应急性专项支出,挤出财力支持恢复重建。四是全力做好投融资平台建设,充分发挥财政资金引导效应,广泛吸收金融资金和社会资本参与恢复重建。五是整合各类资金,搞好资金统筹平衡。大力整合财政贴息、税收减免、国债投资、转移支付等多种财政政策,创新财政投资管理和资金运作方式,全力支持恢复重建。

“三专” “三严”强化管理。

一是坚持“三专”管理原则。项目资金的使用注重绩效、快捷方便,坚持“专户储存、专账核算、专款专用”的原则。重建项目资金统一在 “灾后重建资金专户”中进行核算、实行直接支付。细化了重建资金到项目具体实施单位,明确资金拨付方式和办法,规范资金申报流程,确保资金专款专用。

二是资金监管实行“三严”。严格资金使用方向,确保灾后重建资金根据项目规划落实到位,不得随意更改资金用途,不得任意改变或扩大资金使用范围;严把拨付审核关,申报资金时应前期规划落实、手续齐备、程序规范,确保资金安全运行;严明资金拨付时效,做到资金跟着进度走,既保证资金及时足额拨付,又避免资金闲置浪费。对于不按规定履行基本建设程序或招投标、政府采购等各项规定,不按批复的建设规模和标准进行建设,不严格执行基本建设相关的各项财务管理制度的,财政坚决不予拨款。坚持财政投资评审制度。在加快重建过程中,把灾后重建工程纳入财政投资评审监督工作的重中之重,一是监控关口前移,扎实开展项目(概)预算的评审工作。确定预算控制价,作为招投标的最高限价,使项目预算更为节约合理。

二是加强现场监督,对工程量实行现场查看,实地测量记录,有效地控制人为提高工程造价的行为。截至目前,送审总投资20.48亿元,评审金额为18.29亿元,审减金额为2.19亿元。严格实行政府采购。一是加强年初保留预算管理。在编制预算时,应该列入预算的项目和资金全部编制政府采购预算。

二是严格追加预算审核,在对单位和项目办理政府采购预算追加时,积极与分管业务股室核实,将应当用于政府采购的资金追加到项目和单位。目前,我县政府采购金额达到5537.6万元,节约资金1038万元,节约率15.8%。开展资金监督检查。为确保每一分财政资金规范使用,我们陆续组织了全县“小金库”治理清查、会计信息质量检查。对乡镇抗震救灾资金、涉农“惠民”政策资金、教育系统固定资产、灾后恢复重建资金项目进行清理检查,开展了乡镇财务清理。及时纠正了存在的问题,杜绝了违规现象发生。建立健全政务公开制度和信息公告披露制度。

一是政府投资重建项目实行公示制。对项目批准单位、建设规模、总投资及资金来源、施工进度计划等情况,在施工现场显著位置予以公示。

二是财政部门将有关项目资金分配和使用情况定期予以公示,强化社会监督,确保项目资金分配使用公开、公平、公正。创新机制 突出成效灾后恢复重建对财政工作是一次巨大的考验。在资金管理中我们打破常态思维、打破常规办事、打破按部就班,创新思路、创新机制、创新办法,以满足灾后恢复重建的需要。创新评审工作机制。建立健全项目联审、专家评审、领导会审、集中审批、限时办结等制度。县上成立了县项目评审专家组、项目领导集体会审组、项目联审办公室、项目财政评审中心等专门工作小组。实现了灾后重建项目的科学规划、民主决策和规范操作。创新财政投入方式。根据不同的项目,明确不同的补助方式和补助方向、重点。明确了中央基金对居民个人、项目投资、企业贷款贴息支持原则,政府投资的公共基础设施项目全额使用中央基金。对城镇建设、农村建设、基础设施、生态环境建设、公益设施、公共服务、防灾减灾、精神家园以财政直接补助为主。对产业恢复重建资金,主要采取贷款贴息、担保金、以奖代补、项目投资补助、资本金注入,吸引和引导金融、社会资本投入。建立农房担保机制和良性的银企合作机制。制定了《青川县地震灾区困难农户灾后住房重建贷款担保基金管理办法》,筹措资金1亿元成立了永生担保公司,承担农房重建贷款担保业务。累计投放农房重建贷款2.7万户6.7亿元,其中担保贷款2.3万户6亿元;城镇住房重建贷款138户1438万元。为中小企业发放贷款1.23亿元。统筹整合各类资金。

一是灾后重建项目资金按照“统筹安排、分类控制、突出重点”的原则安排。财政部门会同发改部门分类研究制定灾后重建资金匹配原则和平衡方案。加强各项政策、资金渠道的衔接,找准恢复重建政策与现有政策的结合点,发挥政策的协同效应。统筹整合各类资金,杜绝重复安排项目资金,做到重建资源均衡配置,最大限度地发挥资金使用效益。

二是强化资金整合,统筹安排中央基金、浙江援建资金、社会捐赠资金,用好信贷资金,用活企业资金,激活民间资金。

三是加大项目整合力度,充分整合县、乡两级政权设施建设和农业、工业、旅游、交通、新农村建设等项目。

创新资金监管机制。

一是落实灾后恢复重建资金监管体系,纪检、监察、审计、财政、民政等部门密切配合协作,构建了横向到边、纵向到底的全方位、多层次监督体系。

二是通过建立内部联系乡镇制度,落实监管责任,做到重建资金流到哪里,财政的监督管理就延伸到哪里。

三是制定了较为完善的报表体系,各类项目资金使用情况实行半月报、月报、季报和年报制度,要求各项目主管部门、各乡镇要及时收集统计项目实施进展情况,向县财政局等部门报送分项目资金使用情况表,加强了对项目资金的日常监管。

【第6篇】市灾后重建工作报告

XX年xx月xx日,全市召开了灾后重建工作动员大会,会后,我办组织全体干部职工在我单位临时帐篷内及时传达学习了动员会精神,在学习贯彻会议精神的同时,结合本职工作,对我办下一步灾后重建工作进行了安排。

一、统一思想,提高认识,确保灾后重建目标任务完成

全办干部职工在没有办公场所的情况下,及时学习传达,开展讨论。通过学习,把全办干部职工的思想统一到灾后重建工作上来,切实把当前和今后一个时期的灾后重建工作抓紧抓好,用发展的眼光来开展灾后重建,以新思想、新观念来推动工作,同时,以高度的政治感和责任心,积极投入到各项重建工作中去,服从市上统一安排,保证完成上级下达的各项任务。

二、立足本职,加强领导,确保恢复重建工作有序开展

一是统一思想,明确思路。按照市委灾后重建工作目标任务贯彻落实,狠抓工作作风,严格考勤制度和请销假制度,努力创新,进一步发挥党员和领导干部的先锋模范作用。

二是原抽调8名同志继续认真协助做好聚源镇、紫坪铺镇、龙池镇、石羊镇的灾民安置点活动板房建设工作,切实解决板房建设过程中的供水、排污、用电等基础设施问题,保证安置点活动板房建设工作顺利推进,由赵新天副主任负责。

三是原抽调8名同志继续做好玉堂镇外滩安置管委会的水、电、气、防疫、环卫、安全、民政工作的协调与联系工作,由宋海燕副主任负责。

四是加快灾后移民安置点基础设施恢复重建。“5.12”地震对我市移民安置点道路、通讯、供水、供电、学校等基础和公用设施造成了不同程度的破坏,特别是紫坪铺镇、龙池镇等移民搬迁乡镇的公路、库周交通、输变电、邮电通讯广播电视等,损坏严重,急需尽快恢复。因此,尽快组织机关干部深入到移民乡镇、村、组,认真调查研究,进一步摸清移民群众受灾情况,特别是基础和公用设施受损情况。同时积极向上反映,努力争取更多资金,帮助各乡镇加快移民安置点基础设施恢复步伐,并及时把目前争取到位的70万元移民专项救灾资金拨付到有关乡镇。

五是引导和鼓励移民积极开展生产自救。由于我市移民绝大部分安置坝区,房屋大多新建不久,且质量较好,在地震中毁坏不是十分严重。根据我市实际,大力引导和鼓励移民积极开展生产自救,克服依赖思想,搞好增收项目,减少灾害造成的损失。同时,强化对抗震救灾的政策、法律知识的宣传贯彻,做好移民农业生产技术培训和外出务工实用技能培训工作,有针对性地举办实用技术、务工职业技能培训,不断提高受灾困难群众的整体素质,增强生产自救、重建美好家园的能力。

六是充分发挥战斗堡垒作用,搞好对口帮扶工作。根据市上统一安排,我办对口联系龙池镇云华村的灾后重建工作。该村由于位于山上,因山体滑坡和泥石流,受灾严重,全村216户受灾,5人遇难,3人失踪;垮塌房屋1476间共计35500平方米。为帮助云华村恢复重建,组织机关干部切实做好对口帮扶工作,充分以挥党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用,坚决把党和政府的关心落实到实际行动上。一是每位党员干部要尽自已最大力量,出钱出物,为受灾群众重建家园提供物质上的帮助;二是积极开动脑筋,认真研究,落实帮扶项目,做好培训指导,帮助农民增加收入,使受灾群众尽快恢复生产。

七是做好单位维修加固工作,确保机关正常工作秩序。我单位办公楼破坏较为严重,部分填充墙断裂,砖块脱落,房屋吊顶部分垮掉,经专家机构初步鉴定,办公楼为中度损坏,必须经维修加固后才能正常使用。为保证机关正常办公,在市国资办的统一安排下,积极向上争取资金,尽快对我办机关办公楼进行加固维修,早日投入使用,确保正常工作秩序

八是做好信访接待工作,确保移民稳定。地震使全市移民都在不同程度上遭到了一定的损失,在灾后重建过程中,必然会出现大量移民群众上访。对此,我办将进一步加强信访接待力量,认真宣传国家的移民政策和抗震救灾、恢复重建政策,做好移民群众的思想工作,特别是要做好因地震成为孤儿、孤老和残疾人的移民的救助工作,及时把党和政府的关怀和温暖送到他们手中,切实帮助他们解决灾后重建中的困难和问题,确保我市稳定。此外,由于地震灾害使市信用联社电脑系统遭到破坏,无法把移民后期扶持资金打到移民个人账户上,我办将联合财政局、市信用联社将此情况进行通告,对移民做好宣传解释,并组织人员到乡镇进一步宣传走访。同时,督促市信用联社尽快恢复电脑网络系统,及时将后期扶持资金打入移民个人账户,确保稳定。

九是加强队伍建设。全办干部职工按照已形成的临时干部管理办法进行管理,抽调到乡镇工作的8位同志由赵新天副主任统一管理;玉堂镇外滩安置管委会开展水、电、气、防疫、环卫、安全、民政协调工作的8位同志由宋海燕副主任管理;余下人员由调研员王其林负责。在主任蒲良全的统一指挥下做到人人肩上有担子,人人手上有活干,人人肩上有责任,在大灾大难面前履职到位,发挥移民办自身的职能作用。

【第7篇】灾后重建工作自查报告

灾后重建工作自查报告

一、全面完成校舍重建任务,硬件水平大幅提升。

xx年,我们全面完成了76所学校校舍的重建任务,xx年春季全市5万余名 师生全面告别板房,入驻永久性校舍。全市教学设施设备均达到xx省xx装备标准,学生生机比达9:1,校校有电子白板,班班通网络,多媒体教室、远程视频教学互动系统等现代教育技术手段应用于课堂教学。覆盖城乡的信息化支持服务体系和崭新的xx教育装备,给步入后援建时代的xx教育注入了生机和动力,我们进一步加强了设备的管理和使用培训,充分发挥优质教育资源的育人作用。借力重建,xx学校硬件建设达到县域水平,省内外的单位、团体、组织、嘉宾纷纷慕名而来,参观我市学校灾后重建成果。

二、加强师资培训,狠抓队伍建设,提升教育软实力。

1、加强干部队伍建设,提高教育管理水平。

一是加大干部培训力度。xx年3月组织全市38名中小学校长赴江苏无锡挂职培训。4月组织校长、副校长参加xx的专项培训。5月组织部分学校的校长参加省级专项培训;6月-7月将全市九年一贯制学校分管小学副校长分为5批先后参加xx省教育厅灾区中小学校长管理能力提升培训。7月校级干部、教导处管理人员参加教育部、儿基会组织的爱生学校理念远程培训。在香港嘉里集团郭氏基金会的援助下,务实有效地开展教导主任65人培训。10月组织我市中小学41级干部赴江苏南通挂职学习一个月。

二是深化干部选拔任用改革,建立中小学校长公开招聘机制。结合布局调整,通过提拔、轮岗、交流、调任等方式进行了70余名干部选任。截至目前,7名 师培中心的教研培训人员到镇乡学校任职,10名城区学校的干部到镇乡学校任职,9名镇乡学校的干部到城区学校任职,2名干部在城区学校之间交流,6名干部在镇乡学校之间交流。一大批城区学校和教师培训中心的优秀干部交流到镇乡学校,提高了薄弱学校的管理水平。xx教育形成了学校干部良性流动、管理水平均衡发展的新格局。

2、培养教师职业精神,增强教师队伍集体活力。

一是加强师德建设,规范办学行为。倡导广大教师爱岗敬业、为人师表、关爱学生、教书育人,规范教师从教行为,加大对有偿补课和体罚学生等违规行为的查处力度;进一步加强教师骨干队伍的考核和管理工作,注意教师骨干队伍示范和引领作用的发挥,今年我们推荐了3名教师参加xx省第九批中小学特级教师评选。

二是加强学习交流,把握发展方向。组织全系统教师认真学习贯彻全国教育工作会议精神,全面实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。各校结合本校实际,制定和完善学校三年发展计划、五年发展规划以及中长期发展规划。同时,坚持理想教育,广泛开展“教师职业理想”、“学校发展与个人发展”等讨论活动。

三是深入实施以整体提高教师职业道德和业务综合素质为核心的教师全员培训。在郭氏基金会援助培训以及国培计划等基础上,我们除加强骨干教师培训、心理教师培训外,还陆续增加了国学经典诵读、美术教师培训、“四课”技能培训、高中新课改培训、音乐教师培训、小学英语教师、中学生物、小学科学教师培训等项目,开展教师优质课竞赛和技能比赛,进一步加强了现代教育技术使用培训和对教学设备的管理和使用培训。全年各级各类教师参培人数达xx余人次。

三、重视质量,教育教学成绩不断提高。

1、中高考成绩优异。今年我市参加高考人数1628人,三本以上上线841人,其中一本198人,二本438人,三本205人。综合上线率达到51.66%,再次取得了总上线率和应届上线率均为xx市第一的好成绩,创我市上线率历史新高,超额完成xx市教育局下达的高考奋斗目标。我局荣获xx市普通高中xx级教学管理一等奖,xx中学与南轩中学也同时荣获了xx市教学质量一等奖。全市中考a等学生共计895人,占参考人数的33.86%,比去年提高了3.86个百分点,稳居xx市前列。两类高中招生工作也按计划顺利完成。

2、顺利组织全市学科骨干教师风采展示活动;义务教育阶段学校各学科以“有效课堂研究”为中心,举行了优质课竞赛和专题讲座等活动,一批优秀青年教师崭露头角;开展了xx市初中化学教师技能大比武,优胜者代表xx赴江苏参赛,取得了一等奖、二等奖各一个的好成绩;深化与江苏学校“手拉手,结对子”活动,双方不断互派干部和教师学习与交流;顺利组织开展了xx年特岗教师的招募工作。

3、教育科研工作取得较大突破。获得中国学前教育学会“xx”规划课题一等奖。在第xx届xx省人民政府教学成果奖的评选中取得1个一等奖、4个三等奖的好成绩。取得xx省第xx届优秀教育科研成果三等奖1名。参加第xx届xx市人民政府教学成果奖评选取得4个一等奖、3个二等奖、3个三等奖。取得xx市“xx”现代教育技术科研课题研究成果评选3个一等奖、2个二等奖、5个三等奖。xx市第xx届优秀教育科研成果2个一等奖、3个二等奖、12个三等奖。为推动教育发展,我们坚持每年4月份召开一次全市范围内的教育发展研讨会,今年的主题是“灾后教育教学重建研讨与经验交流”。

四、紧扣教育实际,扎实、深入开展创先争优活动,加强基层党组织建设。

结合学校工作实际,教育系统以创先争优活动为契机,进一步激发各学校(单位)基层党组织和广大党员干部的生机和活力。

一是做好公开工作。各基层党组织认真落实“五好党支部”和“党员示范岗、党员先锋岗”等岗位争创系列工作,采取多种形式,做好党支部和党员个人的公开工作。全系统46个党支部、1348名党员已全面完成公开。结合党员公开活动,我们在全市3400余名在职教职工中开展了师德及践行活动,扎实了开展学科竞赛和素质练兵等活动,以此提高教职工的业务能力和水平。

二是开展教师职业规划活动。教职工根据学校发展规划和自身岗位特点,以提高自己的思想道德和职业理想为目标,以丰富和锤炼自己的业务能力和手段为重点,立足岗位实际,制定自己3-5年的成长和发展规划,撰写《职业规划书》,并在学校的指导和督促下付诸实施。

三是推进基层组织建设,提高党建工作科学化水平。继续深入开展“五好四强”、“五带五争”、“千百十”、“四个一”、“七个一”等党建创建活动,把加强基层党组织建设与解决实际问题相结合,通过创先争优活动,探索助推教育科学发展的措施,推进党组织服务科学发展长效化。xx年新发展党员27名,24名预备党员转正,考察确定22名入党积极分子。在建党89周年之际,隆重举行“七一”庆祝大会,表彰了10个五好基层支部,10个优秀支部书记,101名优秀共产党员。受到市委表彰的优秀党组织2个,优秀党员1名。

四是充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋示范作用。在“8.13”清平泥石流灾害和“8.19”特大暴雨中,教育系统快速反应,紧急调度,广大党员干部积极响应,连续奋战,涌现出了付润章等一批典型。仅用6天时间建成了清平板房学校,做好开学各项准备工作,确保了清平学校以及全市所有学校9月1日顺利开学,xx教育经受住了考验。

五、感恩奋进,组织师生积极参与系列主题活动,成绩斐然。

以“感恩·奋进”为主题,组织开展了教育系统师生文艺汇演、演讲比赛、征文比赛三大主题活动,师生踊跃参与,取得了显著的成绩。其中全市文艺汇演教育系统包揽两个一等奖,五个获奖节目参加了xx市第xx届劳模表彰会汇报演出;全市职工感恩演讲比赛,教育系统获一等奖2个、二等奖4个、三等奖6个、优秀奖9个,并承办了xx市“铭记党恩、感恩奋进”演讲比赛活动;全市感恩征文比赛,教师获一等奖4名,二等奖9名,三等奖15名,优秀奖29名,收到全市各学校精选的19学生征文,共评出一等奖3名,二等奖6名,三等奖10名,优秀奖20名。在全市所有中小学幼儿园中开展“感恩歌曲大家唱活动。组织参加由教育部、国家语委、中央文明办联合举办的“中华诵·经典诵读大赛”,经过xx赛区、xx赛区的层层选拔,我市选送的3个节目代表xx地区参加全国比赛。

六、加强资金管理,为教育发展保驾护航。

一是严格执行中、省、市关于教育收费的政策规定,巩固教育规范收费,同时强化宣传教育,进一步发挥xx教育网站在规范教育收费政策宣传中的作用,使广大家长知晓、明白党和国家的教育收费政策。xx年,全市未出现一例教育乱收费现象。

二是加强专项审计,严格规范经费的使用和管理。全面推行收费的公示、审计、督查和责任追究等制度,加大对农村义务教育经费安排和使用情况的监督检查,有效防止和坚决查处挤占、挪用、截留教育重建资金的行为,确保资金安全。深入开展“小金库”专项治理工作。筑牢防治“小金库”的思想道德防线,公布了举报投诉电话,广泛收集群众对“小金库”问题的反映、投诉和建议意见。到目前为止,教育系统没有发生违规设立“小金库”的现象。

七、一岗双责,高度重视教育系统安全稳定工作。

全市各学校牢固树立“安全第一”的思想,加强安全隐患排查与整改力度,强化对师生的安全教育,安全工作长抓不懈。在民办教育机构安全管理方面,因校舍未达到安全标准,我们吊销了6所民办学校的办学许可证;关闭板房幼儿园5所;暂时停办或作临时过渡3所。在市委、市政府的大力支持下,我们从人防、物防、技防三方面全面实施校园安全防范设施建设,以维护学校正常教育教学秩序,确保师生生命安全,共建平安和谐校园。

继续做好信访工作和维稳工作。在群工局、涉校办、公安局等有关部门的支持和配合下,教育局各科室通力合作,经多方努力,“5.12两周年纪念日”、“全省灾后重建xx现场会”、“涉日维稳”等特殊时段和敏感时期平稳度过,为教育发展提供了良好的环境和秩序。

八、建立多维一体的学生资助体系。

我市建立了以政府资助为主导、社会资助为辅助、学校资助为重要补充的多维一体的较为完善的资助体系。一是对义务教育阶段贫困学生实施“两免一补”。全市4065名学生享受“两免一补”共计311万元。二是为本市贫困大学生办理生源地信用助学贷款。今年,共有276名大学生与资助中心签订了贷款合同,申请金额达158.815万元。三是对中职贫困学生进行学费、生活费等资助。全年有1252名中等职业学校家庭经济困难学生享受中职国家助学金共计128.865万元,享受资助比例达到99.7%以上。免学费人数达288人,免学费金额达45.22万元。所有费用都已经足额发放到学生手中。除此之外,还有嘉里集团郭氏基金会、中国扶贫基金会、李嘉诚基金会、利乐拉伐集团、xx省总工会、xx市总工会、xx市团委等社会团体和单位对我市贫困学生设立的各项资助。

【第8篇】灾后重建监督检查自查报告

灾后重建监督检查自查报告

2022年,乡高度重视灾后农房重建监督检查工作,不断摸索和创新,有组织、有计划、有步骤地开展监督检查工作。今年我乡圆满的完成了“4.20”芦山地震灾后农房重建任务,现将我乡重建过程中开展监督检查工作情况汇报如下:

一、领导高度重视,营造监督检查良好环境

我乡自开展灾后农房重建工作以来,乡党委、政府高度重视,认真履行主体责任,研究切实有效的监督检查工作制度,积极协调监督检查工作中发现的问题和不足,为我乡灾后重建监督检查工作营造了良好的环境,为乡重建监督检查共组注入了强有力的保障。

二、建立监督机构,落实监督检查责任制

为更好的开展重建监督检查工作,我乡及时成立了以乡纪委书记为组长,业务人员为的重建监督检查领导小组,配备了2名工作人员,同时制定了监督检查工作制度和年度监督检查计划。并根据工作实际情况和对照年度督查计划每月开展一次重建监督专项和重建资金普查工作。并且及时对重建监督情况进行通报并反馈,确保了监督检查工作落到实效,不走样。

三、健全责任追查制度,确保重建有序推进

为有序推进重建工作,我乡建立了干部包户帮扶制度,由乡干部联系几户重建户,了解重建户重建相关情况,对重建安全、质量、进度进行全面检查。对无法推动重建的农户进行干部追查责任,限期制定解决方案,通过制度进行保障。

四、加强信息公示公开,确保监督落到实处

根据上级部门在检查过程中发现的问题和每个月的监督检查情况,及时反馈于分管领导、联村干部和帮扶干部,共同协商帮扶措施、方案,并落实责任人,确保监督工作落到实处。及时向上级部门上报重建检查台账、重建整改台账,限期整改措施以及检查总结等。

加大检查信息公开力度,对重建工作开展较好的进行通报表扬,及时对政策性文件、物资发放明细、重建相关技术等资料进行张榜公示,以及及时向社会各界公布重建动态等信息接受广大群众监督,真正做到科学、阳光、公开、公正、公平重建。

五、加大对重建资金监管力度,确保重建资金使用规范

为确保重建资金使用规范,我乡不定时的开展重建资金普查工作,受理受灾群众反映重建资金发放中存在的问题,并对反映的问题进行按时结算,杜绝了重建资金使用中的违纪违法行为。

灾后重建报告8篇

xx年xx月xx日,全市召开了灾后重建工作动员大会,会后,我办组织全体干部职工在我单位临时帐篷内及时传达学习了动员会精神,在学习贯彻会议精神的同时,结合本职工作,对我办下一步灾…
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