【第1篇】某市国家投资项目自查报告
某市国家投资项目自查报告
按照衡发改稽[20xx]02号文件要求，我局联合_____市监察局于10月下旬起对全市20xx年以来国家投资项目进行了一次全面自查。检查采取现场踏看、查阅资料与座谈相结合的方式，重点检查资金使用、工程进度、建设质量和项目管理等情况。现将具体情况汇报如下：
一、国家投资项目落实情况
近年来，我市一方面抢抓机遇争取国家资金支持，另一方面加强政府性投资项目的管理和改革，项目建设基本上能够按照基本建设程序和项目管理规定的要求组织实施和管理，发挥了政府投资的引导和带动作用，促进了我市经济社会协调发展。主要表现在以下几个方面。
(一)政府性投资效益明显。近年来，政府性投资方向明确，投资范围覆盖了基础设施、教育、文化、卫生、交通等公共服务产品，有效推动了我市经济社会和谐发展。农村安全饮水工程的建设有效解决了太平乡、长坪乡等一些贫困边远地区的百姓缺水、卫生用水问题，提高了老百姓的生活质量；大义新白石村小学、上架中学、小水镇小圩小学、_____市三中等学校建设改善了教学条件、推进了教育优质发展；水东江街道办事处社区卫生服务中心、永济镇卫生院、泗门洲镇卫生院、三都镇卫生院等一批卫生服务硬件设施的建设，较好地缓解了老百姓看病难、看病贵等问题；检察院技侦大楼、法院审判庭的建设为推进全市法治工作提供了有力保障。另外，由于国家资金的引导带动，一些民间资本主动投入到公共设施建设中。如三都镇、龙塘镇等乡镇一些有钱老板主动出钱为家乡修路、建学校，三都镇朗生小学就是采取国家投入一部分、本地老板出资捐建一部分的方式建成。
(二)项目建设管理到位。政府性投资项目作为国家的民生工程，倍受社会关注，也得到了各项目责任单位和建设单位的重视。
1、项目前期工作基本上按项目管理要求做到位。都能相应地制定安全生产、质量、财务管理，工程施工、监理、验收等规章制度。
2、项目计划执行不走样。项目单位能够做到加强领导、组建项目管理机构，项目实施过程按基本建设程序要求进行。按照投资计划，制定相应进度控制目标，按目标计划施工，项目规模、性质、内容控制在项目下达的投资计划内。
3、项目质量有保证。各项目建设单位严把质量关，强化责任管理，保障了工程建设质量。如水东江街道办事处社区卫生服务中心工程标准高、质量好，是全市社区服务中心的样板工程、示范点。_____九中宿舍楼工程从动工起，校长每天亲临工地，督促进度，检查质量。大义乡中学学生宿舍、新白石村小学教学楼等建设工程都达到了优质工程标准。
(三)项目资金管理规范。项目建设单位基本上按照有关规定制定了财务管理制度，设立了专门帐户，通过了项目审计，按要求科学合理使用专项资金。各乡镇卫生院维修改造项目由市卫生局统一拔付、统一验收、统一结帐、统一审计；各学校建设项目将资金统一拔付到各乡镇财税所，由乡镇政府对资金进行统一管理，学校负责监督工程建设质量。农业、水利、检察院、自来水公司等单位都设立了专门帐户，专人管理，专帐拔付。
二、存在的问题
从检查的情况来看，大部分项目都能按项目管理要求和基本建设程序组织实施和管理，但也有一些项目在实施过程中，存在违反法规和管理规定的问题。主要体现在以下几点：
（一）项目资金不到位。一些项目投资计划已下达，但资金并未到位或没有足额到位，存在挤占、截留项目资金的问题。如：大义乡中学学生宿舍楼扩建项目，计划已下达，但资金没到位。长坪乡鹿子供水工程、三都镇南庄小学等项目未按计划足额下拨资金。
（二）项目资金到位但未启动。职业高中实验楼、法院审判庭项目和20xx年国家优质粮食产业工程良种繁育基地建设哲桥项目区苏明村渠道和石仙村机耕道工程等国家补助资金或投资已经到位项目建设单位，但项目迟迟未按计划启动。
（三）财务管理不合法。个别项目不按照《中华人民共和国会计法》和（国债）项目管理有关规定进行财务管理和核算。存在没有按规定单独建帐核算、专户储存，财务审批手续不健全。如地方电网冰灾恢复工程，由于抢修时间紧、冰灾修复工程量大，对国家补助资金没有进行专户储存，而是直接直接拔给受灾乡镇或从一般帐户开支或转帐。
（四）招标投标不规范。 项目招投标工作有不符合法定程序的，甚至违犯《中华人民共和国招标投标法》的规定。有的公开招标项目不办理招标核准手续，自行组织招标。如交通局的一些通乡通村公路、财政局的政府采购等。有的虽然履行了招标事项核准手续，但建设单位不按核准的招标事项开展招标。如_____九中、_____十中、坛下中学等校舍改造等。
三、几点建议
（一）加强对国家专项投资项目的稽查领导。国家专项投资的项目建设关系全局，组织实施好项目，对争取国家和省更多项目资金的支持、保持我市经济持续健康快速发展意义重大。在市委、政府的统一领导下，发改部门将稽查工作列入日常工作。各项目建设单位在发改、行业部门的具体指 导下，认真履行职责，加大工作力度，不折不扣地完成项目建设的各项任务，确保项目按时按质建成，发挥效益。
（二）加强政府投资项目规范化管理。严格政府投资项目管理程序，做到规范运作。对政府投资项目的立项、招标投标、规模调整、竣工验收、监督管理等全过程做出科学规范。纪检、监察、发改、财政、建设、审计和工程项目使用部门，应当对工程运作全过程进行监督，并加大公众参与及公共监督力度，提高政府投资项目管理的透明度，使政府投资项目成为“阳光工程”，避免“暗箱操作”。
（三）制定稽查办法，明确稽查工作范围、责职。为了加强国家专项投资建设项目的监督，保证工程质量和资金安全，提高投资效益，建议政府出台我市国家专项投资建设项目稽查办法，明确发改部门对全市国家专项投资项目的管理稽查职能，由市财政拔付开展稽查工作所需工作经费。
【第2篇】境外投资项目申请报告
一、项目名称
名称中应包括投资主体、投资目的国和反映主要投资内容的关键词。
二、投资方情况
(一)主要投资方基本情况：包括企业全称、企业性质、注册地、注册资本、经营范围，资产负债状况，股权结构、主要股东情况;
(二)主要投资方基本经营情况：包括企业近两年主要业务规模和经营情况，主要财务指标;
(三)其他投资方简要情况：包括注册地、注册资本、企业性质、主要业务规模和经营状况。
三、必要性分析
说明项目对各投资方的必要性和意义，包括项目与投资方国内项目的关系、与企业发展战略的关系、与我国相关产业发展的关系等。
四、项目背景及投资环境情况
(一)项目背景：包括投资方如何介入项目，投资方对外考察、尽职调查、与外方谈判、其他竞争投资者等情况;
(二)投资环境情况：包括所在国家与项目有关的法律法规情况，相关行业及市场状况，中央和地方政府的意见，当地社区的意见。
五、项目内容
建设类项目
(一)建设内容：包括建设地点、建设规模、建设期限、进度安排、技术方案、需要建设的配套设施等;涉及资源开发的，还应说明可开发资源量、品位、中方可获权益资源量及开发方案等;
(二)主要产品及目标市场：包括项目主要产品及规模，产品目标市场及销售方案;
(三)相关配套条件落实情况：包括项目道路、铁路、港口、能源供应等相关基础设施配套情况及安排，项目土地情况及安排，项目满足当地环保要求的措施，项目在劳动力供应和安全方面的安排和措施，所在地政府相关审批情况，加工类项目应说明项目原料来源的情况;
(四)财务效益指标：包括项目总销售收入、利润、投资回收期、内部收益率等财务预测指标，以及中方投资回收期及回报率等预测指标。
并购类项目
(一)被收购对象情况：股权收购类项目应包括被收购企业全称(中英文)、主要经营范围、注册地、注册资本、生产情况、经营情况及资产与负债等财务状况，股权结构、上市情况及最新股市表现、主要股东简况，被收购企业及其产品、技术在同行业所处地位等;资产收购类项目应包括被收购资产构成，专业中介机构确定的评估价，资产所有者基本情况等;
(二)收购方案：包括收购标的，收购价格(说明定价方法及主要参数)，实施主体，交易方式，收购进度安排、对其他竞争者的应对设想等。
(注：并购类项目同时包括投资建设方面内容的，还应说明建设类项目所要求的各项内容，并说明项目综合财务效益指标。)
六、项目合作及资金情况
(一)项目合作方案：包括项目各方股比，出资形式，合作方式，收入和利润分配，产品分配，其他合作内容;
(二)项目资金运用：包括项目总投资，建设类项目的前期费用(中介费、勘探费等)、工程建设资金及其使用构成等，并购类项目的收购前期费用、收购资金及其使用构成，中方投资额及其使用构成等;
(三)项目资金筹措：包括项目资本金及各方出资，银行贷款及其他社会融资的构成与来源。
七、项目风险分析
分析项目可能存在的较大风险因素，并提出防范风险的相关措施。
八、其他事项
(一)项目是否存在需要中国政府协助解决的问题;
(二)实施项目的下一步工作计划。
九、附件
(一)《境外投资项目核准和备案管理办法》(国家发展改革委第9号令)第十二条要求随项目申请报告提供的有关文件;
(二)需要提供的其他相关证明文件。
境外投资项目申请报告范例
【第3篇】房管局扩大内需中央投资项目落实情况自查报告
房管局扩大内需中央投资项目落实情况自查报告
县发改委：
根据市政府办公厅《关于切实做好我市扩大内需中央投资项目落实工作的紧急通知》（黄政办明电[20xx]18号）的文件要求，我局召开了专题会议并组织有关人员进行了自查，现将自查情况汇报如下：
一、工程建设及情况
（一）列入20xx年新增1000亿元_____惠民家园廉租住房建设项目
1、20xx年7月在县城城西新区龙江路与西武路交汇入惠民家园配建廉租住房41套、建筑面积2050m2，项目总投资492万元，下达计划投资246万元（现已下达246万元）。
该工程由黄山市建筑设计研究院规划，赣州建筑设计研究院设计，县安泰房地产开发公司代建，通过公开招标由县新兴建安公司中标承建，监理公司为国泰工程监理有限公司，工程于20xx年2月竣工。
2、20xx年7月继续在县城城西龙江路与西武路交汇处惠民家园二期配建廉租住房60套、建筑面积3000 m2，项目总投资700万元，下达计划投资390万元。
该工程由黄山市建筑设计研究院规划，赣州建筑设计研究院设计，县安泰房地产开发公司代建，通过公开招标由县新兴建安公司中标承建，监理公司为国泰工程监理有限公司，工程于20xx年2月竣工。
（二）列入20xx年新增1300亿元_____惠民家园二期建设项目
1、20xx年7月在县城城西新区龙江路与西武路交汇处惠民家园二期配建廉租住房50套、建筑面积2500 m2，项目投资700万元，下达计划投资310万元。
该工程由黄山市建筑设计研究院规划，赣州建筑设计研究院设计，县安泰房地产开发公司代建，通过公开招标由县新兴建安公司中标承建，监理公司为国泰工程监理有限公司，目前工程已封顶，正在室内室外装修和基础设施建设，力争在20xx年9月底前竣工交付使用。
2、20xx年4月在县城城西新区龙江路与西武路交汇处惠民家园三期建廉租住房50套、面积2500 m2，项目总投资325万元，下达计划投资为325万元。
该工程由黄山市建筑设计研究院规划，赣州建筑设计研究院设计，县安泰房地产开发公司代建，通过公开招标由县新兴建安公司中标承建，监理公司为国泰工程监理有限公司，目前项目进展顺利，基础工程基本完工，力争20xx年12月底前竣工交付使用。
二、资金落实情况
根据省、市等上级部门对廉租住房建设资金有关规定要求，20xx年第一批中央投资项目：项目总投资1192万元，下达计划投资为636万元（其中中央补助资金计划下达为172万元，地方计划配套资金为464万元），20xx年1月中央新增投资项目补助资金82万元、90万元已全部拨付到位，地方配套资金215万元和省级债券转贷市县安排资金108万元，合计323万元已拨付到位。目前地方配套资金缺口141万元，没有落实拨付到位。
20xx年第二批列入1300亿元中央投资项目：项目总投资325万元，下达计划投资为635万元（其中中央补助资金计划下达为150万元，地方配套资金下达计划数为485万元）。20xx年4月中旬新增投资项目补助资金二期75万元、三期75万元，合计150万元已全部拨付到位，地方配套资金缺口48万元没有落实拨付到位。
三、规划项目实施
我局按照国债项目管理办法要求，对新增中央投资项目严格按照项目“四制”要求，认真执行国债项目各项审批程序，已基本完备各项手续的审批，现正对已竣工项目积极组织竣工综合验收和项目的审计。
四、整改措施
通过自查，主要存在的问题是地方配套资金没有按计划落实到位，下一步主要会同有关部门协调积极落实地方债券转贷县安排资金626万元拨付到位，按照“三个”百分之百的要求，狠抓工作落实。一是要进一步加强领导，强化紧迫意识，以高效率推进项目建设；二是要进一步加快建设进度，紧紧围绕重点项目建设任务，制订详细的工作计划和时间进度表；三是要进一步加强监督检查。第一是积极落实建设资金；第二是高度重视工程质量和安全生产；第三是认真抓好责任落实；第四是确保工程廉洁推进。
_____房地产管理局
20xx年6月15日
【第4篇】投资项目自查工作报告
按照衡发改稽[20xx]02号文件要求，我局联合**市监察局于10月下旬起对全市20xx年以来国家投资项目进行了一次全面自查。检查采取现场踏看、查阅资料与座谈相结合的方式，重点检查资金使用、工程进度、建设质量和项目管理等情况。现将具体情况汇报如下：
一、国家投资项目落实情况
近年来，我市一方面抢抓机遇争取国家资金支持，另一方面加强政府性投资项目的管理和改革，项目建设基本上能够按照基本建设程序和项目管理规定的要求组织实施和管理，发挥了政府投资的引导和带动作用，促进了我市经济社会协调发展。主要表现在以下几个方面。
(一)政府性投资效益明显。近年来，政府性投资方向明确，投资范围覆盖了基础设施、教育、文化、卫生、交通等公共服务产品，有效推动了我市经济社会和谐发展。农村安全饮水工程的建设有效解决了太平乡、长坪乡等一些贫困边远地区的百姓缺水、卫生用水问题，提高了老百姓的生活质量;大义新白石村小学、上架中学、小水镇小圩小学、**市三中等学校建设改善了教学条件、推进了教育优质发展;水东江街道办事处社区卫生服务中心、永济镇卫生院、泗门洲镇卫生院、三都镇卫生院等一批卫生服务硬件设施的建设，较好地缓解了老百姓看病难、看病贵等问题;检察院技侦大楼、法院审判庭的建设为推进全市法治工作提供了有力保障。另外，由于国家资金的引导带动，一些民间资本主动投入到公共设施建设中。如三都镇、龙塘镇等乡镇一些有钱老板主动出钱为家乡修路、建学校，三都镇朗生小学就是采取国家投入一部分、本地老板出资捐建一部分的方式建成。
(二)项目建设管理到位。政府性投资项目作为国家的民生工程，倍受社会关注，也得到了各项目责任单位和建设单位的重视。1、项目前期工作基本上按项目管理要求做到位。都能相应地制定安全生产、质量、财务管理，工程施工、监理、验收等规章制度。2、项目计划执行不走样。项目单位能够做到加强领导、组建项目管理机构，项目实施过程按基本建设程序要求进行。按照投资计划，制定相应进度控制目标，按目标计划施工，项目规模、性质、内容控制在项目下达的投资计划内。3、项目质量有保证。各项目建设单位严把质量关，强化责任管理，保障了工程建设质量。如水东江街道办事处社区卫生服务中心工程标准高、质量好，是全市社区服务中心的样板工程、示范点。**九中宿舍楼工程从动工起，校长每天亲临工地，督促进度，检查质量。大义乡中学学生宿舍、新白石村小学教学楼等建设工程都达到了优质工程标准。
(三)项目资金管理规范。项目建设单位基本上按照有关规定制定了财务管理制度，设立了专门帐户，通过了项目审计，按要求科学合理使用专项资金。各乡镇卫生院维修改造项目由市卫生局统一拔付、统一验收、统一结帐、统一审计;各学校建设项目将资金统一拔付到各乡镇财税所，由乡镇政府对资金进行统一管理，学校负责监督工程建设质量。农业、水利、检察院、自来水公司等单位都设立了专门帐户，专人管理，专帐拔付。
二、存在的问题
从检查的情况来看，大部分项目都能按项目管理要求和基本建设程序组织实施和管理，但也有一些项目在实施过程中，存在违反法规和管理规定的问题。主要体现在以下几点：
(一)项目资金不到位。一些项目投资计划已下达，但资金并未到位或没有足额到位，存在挤占、截留项目资金的问题。如：大义乡中学学生宿舍楼扩建项目，计划已下达，但资金没到位。长坪乡鹿子供水工程、三都镇南庄小学等项目未按计划足额下拨资金。
(二)项目资金到位但未启动。职业高中实验楼、法院审判庭项目和20xx年国家优质粮食产业工程良种繁育基地建设哲桥项目区苏明村渠道和石仙村机耕道工程等国家补助资金或投资已经到位项目建设单位，但项目迟迟未按计划启动。
(三)财务管理不合法。个别项目不按照《中华人民共和国会计法》和(国债)项目管理有关规定进行财务管理和核算。存在没有按规定单独建帐核算、专户储存，财务审批手续不健全。如地方电网冰灾恢复工程，由于抢修时间紧、冰灾修复工程量大，对国家补助资金没有进行专户储存，而是直接直接拔给受灾乡镇或从一般帐户开支或转帐。
(四)招标投标不规范。 项目招投标工作有不符合法定程序的，甚至违犯《中华人民共和国招标投标法》的规定。有的公开招标项目不办理招标核准手续，自行组织招标。如交通局的一些通乡通村公路、财政局的政府采购等。有的虽然履行了招标事项核准手续，但建设单位不按核准的招标事项开展招标。如**九中、**十中、坛下中学等校舍改造等。
三、几点建议
(一)加强对国家专项投资项目的稽查领导。国家专项投资的项目建设关系全局，组织实施好项目，对争取国家和省更多项目资金的支持、保持我市经济持续健康快速发展意义重大。在市委、政府的统一领导下，发改部门将稽查工作列入日常工作。各项目建设单位在发改、行业部门的具体指导下，认真履行职责，加大工作力度，不折不扣地完成项目建设的各项任务，确保项目按时按质建成，发挥效益。
(二)加强政府投资项目规范化管理。严格政府投资项目管理程序，做到规范运作。对政府投资项目的立项、招标投标、规模调整、竣工验收、监督管理等全过程做出科学规范。纪检、监察、发改、财政、建设、审计和工程项目使用部门，应当对工程运作全过程进行监督，并加大公众参与及公共监督力度，提高政府投资项目管理的透明度，使政府投资项目成为“阳光工程”，避免“暗箱操作”。
(三)制定稽查办法，明确稽查工作范围、责职。为了加强国家专项投资建设项目的监督，保证工程质量和资金安全，提高投资效益，建议政府出台我市国家专项投资建设项目稽查办法，明确发改部门对全市国家专项投资项目的管理稽查职能，由市财政拔付开展稽查工作所需工作经费。
【第5篇】区重点政府投资项目建设情况的调研报告
根据区人大常委会年度工作安排，9月下旬，我们在区人大常委会阮妙娟副主任的带领下，对全区重点政府投资项目建设情况进行了调查，分别召开了6个座谈会，听取了5个部门情况汇报，实地踏看了12只重点政府投资项目。现将调研情况报告如下：
一、基本情况及特点
今年以来，区政府和区级有关部门面对严峻的宏观经济形势，按照“保重点、保民生、保发展”的工作基调，加强领导，加大投入，攻坚克难，狠抓落实，重点政府投资项目建设进展顺利，取得了一定的成效。全区今年计划安排政府投资项目197只，总投资206.06亿元;其中重点政府项目30只，总投资119.92亿元，当年计划投资35.34亿元，截至9月底，已开工28只，开工率达93.33%，完成投资21.41亿元，占年度投资计划60.58 %。完成实绩较好，有力地推进了我区经济社会快速发展。在工作推进中，主要体现出以下几个特点：
(一)领导重视，全力推进。区政府在今年工作中，突出保障民生改善和经济社会发展，坚持科学合理安排建设项目，进一步加强领导，建立健全项目推进机制，全力保障重点政府投资项目的推进。一是建立重点项目领导联系制度。区四套班子和乡镇部门领导实行重大项目联系制，及时了解项目建设情况，加大对项目进度、工程质量、资金保障、环境安全等方面的督促协调。二是明确项目建设责任单位。在项目开始前，区政府落实项目建设责任单位，明确项目的投资计划和工程进度要求，建立和完善“每月报、季度查、年终考”的工作机制，把重点项目建设纳入到年度岗位目标责任制考核。三是加强疑难问题协调处理。区政府建立重点项目双月汇报制度，及时了解项目建设进程，协调解决项目推进中的困难问题，全力确保项目顺利推进。
(二)攻坚克难，破解要素。今年由于受宏观经济影响，土地、资金、环境的要素保障问题比较突出，给重点项目的推进增加了新的难度，区政府及有关部门想方设法，努力破解要素瓶颈。一是加大重点项目用地保障。通过“向上争指标、挖潜产指标、存量盘指标”等方式，努力保障项目建设土地需求。30只政府重点项目共争取4390亩土地利用指标，其中争取虞北平原整治工程3252.5亩“带帽”建设用地指标。二是加大建设项目融资力度。积极拓宽融资渠道，坚持“开源节流”并举，搭好投融资平台，积极争取低利率专项贷款，争取上级资金扶持2亿元，成功发行第五期城建公司企业债券18亿元，有力破解了资金保障难题。三是加强征地、拆迁政策处理。各职能部门积极实施干部下派，力量下沉，咬定目标，按照时间节点，讲究方式方法，做细做实工作，妥善解决征地拆迁难题，确保了重点项目顺利实施。
(三)创新机制，强化管理。今年以来，区政府十分注重管理机制的创新，制订出台《xx年上虞区推进重大项目建设全面扩大有效投资工作考核办法》，着力规范管理，强化投资绩效。一是科学编制年度计划。坚持“量入为出、综合平衡、保障重点、优化结构”的计划编制原则，科学合理安排项目，优化投资结构，今年重点政府投资项目调整数量大幅减少。二是规范管理创新机制。建立“双查双报”制、绩效评估制、中介监管制等制度，累计节省财政资金xx多万元，项目设计变更数同比下降40%。三是强化项目质量安全。区政府及有关部门始终坚持政府投资项目“质量、进度、安全”并重，严格落实好质量安全管理制度，对进度不快、工作不力、安全不佳、服务不到位的责任单位及时进行通报批评和处理，加强规范管理，确保项目安全。
二、存在问题及困难
一是项目进展不够平衡。部分新开工项目未能按节点计划开工，如三环东路快速路和尾水提标改造工程未能按计划要求开工，下半年开工的新建项目任务还较重。部分续建项目进展偏慢，未能按时竣工，有的项目配套施工迟缓，如江东北路和北延工程配套施工尚需抓紧。
二是项目监管尚需加强。个别项目协调机制不够顺畅，重点项目推进和管理尚需加强，项目质量、资金使用、安全生产、投资绩效等监管力度还需进一步加大。如高铁xx区域建设项目较多，大型工程车辆进出频繁，存在一定安全隐患，需进一步加强部门的协作和配合。
三是要素制约比较突出。今年我区建设项目多，投资规模大，受融资平台土地抵押权证清理，部分建设项目融资较难，资金缺口较大;一些项目征地、拆迁政策处理不够顺畅，对钉子户、滞留户缺乏有效手段，个别项目施工受阻，影响工程推进。
三、下步对策及建议
(一)明确目标，强化项目攻坚。一是要进一步加快计划项目的实施。把握时间节点，明确目标，细化责任，倒排计划，落实措施，促进项目抓紧落实。尤其对尚未开工和投资进度明显滞后的项目要实施跟踪督查，组织攻坚，确保工程如期完成。二是要进一步强化推进机制。今年我区政府投资项目多，涉及面广，一些项目情况复杂多变，实施难度大，各部门要加大协调力度，形成推进合力，及时有效解决工程推进过程中遇到的各种困难，优化建设环境，全力加快工程建设进度。三是要进一步跟紧有关项目配套工程。加强项目统筹，同步推进地下管线等基础设施建设，确保实施项目有序协调进行。
(二)多措并举，强化要素保障。一是要化解项目资金紧缺矛盾。积极吸纳民间资本，整合财政性资金，精心做好融资工作，大力拓宽筹资渠道，重视融资成本，加强招商引资，深化银项对接，多措并举做好资金保障。二是要化解项目用地紧缺矛盾。做好用地保障，加快推进转而未供、供而未用、用而未尽土地的清理，积极向上争取指标，尽最大努力解决重点项目用地及有关安置用地指标。三是要破解项目征地、拆迁等难题。抓紧做好征地、拆迁的政策处理，确保项目快速推进。
(三)规范管理，强化投资绩效。一是要加强项目规范管理，注重质量监管，落实重点建设项目质量终身负责制，确保工程质量。二是要建立健全政府投资项目的绩效监督制度，严格项目的预算编制，加强重点工程项目进行审计，开展项目绩效评估工作，重点了解政府投资项目的资金计划安排使用情况的合法性、科学性和合理性，提倡节约，杜绝浪费，切实提高投资效益。三是要加强项目招投标管理，实行政府投资项目招投标全过程跟踪监督，加强专项检查和责任追究，保证重点工程招投标工作规范、透明。
(四)充分论证，强化项目前期。一是要科学谋划重大建设项目，结合上虞的财力，分清重点工程的轻重缓急，合理确定建设进度，科学安排建设项目，建立科学的决策机制。要认真总结多年来项目建设各环节如征地拆迁、融资、审批等方面的经验，统筹考虑政策、土地、资金要素等，充分论证项目必要性、可行性，慎重确定项目。二是要做深做细项目前期工作，争取更多条件成熟项目列入省重点。要针对因前期准备不充分而造成开工不动工等情况，分析原因，采取措施，抓紧实施。同时，要在科学论证的基础上，统筹谋划xx年开工项目和续建项目。三是要结合政府职能转变和机构改革，创新重大项目决策、建设和管理体制机制，充分调动各方面的积极性，创造良好的建设环境，努力完成今年的重点项目投资任务。
【第6篇】区重点政府投资项目建设调研报告
一、基本情况及特点
今年以来，区政府和区级有关部门面对严峻的宏观经济形势，按照“保重点、保民生、保发展”的工作基调，加强领导，加大投入，攻坚克难，狠抓落实，重点政府投资项目建设进展顺利，取得了一定的成效。全区今年计划安排政府投资项目 97只，总投资xx年计划投资35.34亿元，截至9月底，已开工28只，开工率达93.33%，完成投资2 .4 亿元，占年度投资计划60.58 %。完成实绩较好，有力地推进了我区经济社会快速发展。在工作推进中，主要体现出以下几个特点：
(一)领导重视，全力推进。区政府在今年工作中，突出保障民生改善和经济社会发展，坚持科学合理安排建设项目，进一步加强领导，建立健全项目推进机制，全力保障重点政府投资项目的推进。一是建立重点项目领导联系制度。区四套班子和乡镇部门领导实行重大项目联系制，及时了解项目建设情况，加大对项目进度、工程质量、资金保障、环境安全等方面的督促协调。二是明确项目建设责任单位。在项目开始前，区政府落实项目建设责任单位，明确项目的投资计划和工程进度要求，建立和完善“每月报、季度查、年终考”的工作机制，把重点项目建设纳入到年度岗位目标责任制考核。三是加强疑难问题协调处理。区政府建立重点项目双月汇报制度，及时了解项目建设进程，协调解决项目推进中的困难问题，全力确保项目顺利推进。
(二)攻坚克难，破解要素。今年由于受宏观经济影响，土地、资金、环境的要素保障问题比较突出，给重点项目的推进增加了新的难度，区政府及有关部门想方设法，努力破解要素瓶颈。一是加大重点项目用地保障。通过“向上争指标、挖潜产指标、存量盘指标”等方式，努力保障项目建设土地需求。30只政府重点项目共争取4390亩土地利用指标，其中争取虞北平原整治工程3252.5亩“带帽”建设用地指标。二是加大建设项目融资力度。积极拓宽融资渠道，坚持“开源节流”并举，搭好投融资平台，积极争取低利率专项贷款，争取上级资金扶持2亿元，成功发行第五期城建公司企业债券 8亿元，有力破解了资金保障难题。三是加强征地、拆迁政策处理。各职能部门积极实施干部下派，力量下沉，咬定目标，按照时间节点，讲究方式方法，做细做实工作，妥善解决征地拆迁难题，确保了重点项目顺利实施。
(三)创新机制，强化管理。今年以来，区政府十分注重管理机制的创新，制订出台《xx年上虞区推进重大项目建设全面扩大有效投资工作考核办法》，着力规范管理，强化投资绩效。一是科学编制年度计划。坚持“量入为出、综合平衡、保障重点、优化结构”的计划编制原则，科学合理安排项目，优化投资结构，今年重点政府投资项目调整数量大幅减少。二是规范管理创新机制。建立“双查双报”制、绩效评估制、中介监管制等制度，累计节省财政资金xx多万元，项目设计变更数同比下降40%。三是强化项目质量安全。区政府及有关部门始终坚持政府投资项目“质量、进度、安全”并重，严格落实好质量安全管理制度，对进度不快、工作不力、安全不佳、服务不到位的责任单位及时进行通报批评和处理，加强规范管理，确保项目安全。
二、存在问题及困难
一是项目进展不够平衡。部分新开工项目未能按节点计划开工，如三环东路快速路和尾水提标改造工程未能按计划要求开工，下半年开工的新建项目任务还较重。部分续建项目进展偏慢，未能按时竣工，有的项目配套施工迟缓，如江东北路和北延工程配套施工尚需抓紧。
二是项目监管尚需加强。个别项目协调机制不够顺畅，重点项目推进和管理尚需加强，项目质量、资金使用、安全生产、投资绩效等监管力度还需进一步加大。如高铁xx区域建设项目较多，大型工程车辆进出频繁，存在一定安全隐患，需进一步加强部门的协作和配合。
三是要素制约比较突出。今年我区建设项目多，投资规模大，受融资平台土地抵押权证清理，部分建设项目融资较难，资金缺口较大;一些项目征地、拆迁政策处理不够顺畅，对钉子户、滞留户缺乏有效手段，个别项目施工受阻，影响工程推进。
三、下步对策及建议
(一)明确目标，强化项目攻坚。一是要进一步加快计划项目的实施。把握时间节点，明确目标，细化责任，倒排计划，落实措施，促进项目抓紧落实。尤其对尚未开工和投资进度明显滞后的项目要实施跟踪督查，组织攻坚，确保工程如期完成。二是要进一步强化推进机制。今年我区政府投资项目多，涉及面广，一些项目情况复杂多变，实施难度大，各部门要加大协调力度，形成推进合力，及时有效解决工程推进过程中遇到的各种困难，优化建设环境，全力加快工程建设进度。三是要进一步跟紧有关项目配套工程。加强项目统筹，同步推进地下管线等基础设施建设，确保实施项目有序协调进行。
(二)多措并举，强化要素保障。一是要化解项目资金紧缺矛盾。积极吸纳民间资本，整合财政性资金，精心做好融资工作，大力拓宽筹资渠道，重视融资成本，加强招商引资，深化银项对接，多措并举做好资金保障。二是要化解项目用地紧缺矛盾。做好用地保障，加快推进转而未供、供而未用、用而未尽土地的'清理，积极向上争取指标，尽最大努力解决重点项目用地及有关安置用地指标。三是要破解项目征地、拆迁等难题。抓紧做好征地、拆迁的政策处理，确保项目快速推进。
(三)规范管理，强化投资绩效。一是要加强项目规范管理，注重质量监管，落实重点建设项目质量终身负责制，确保工程质量。二是要建立健全政府投资项目的绩效监督制度，严格项目的预算编制，加强重点工程项目进行审计，开展项目绩效评估工作，重点了解政府投资项目的资金计划安排使用情况的合法性、科学性和合理性，提倡节约，杜绝浪费，切实提高投资效益。三是要加强项目招投标管理，实行政府投资项目招投标全过程跟踪监督，加强专项检查和责任追究，保证重点工程招投标工作规范、透明。
(四)充分论证，强化项目前期。一是要科学谋划重大建设项目，结合上虞的财力，分清重点工程的轻重缓急，合理确定建设进度，科学安排建设项目，建立科学的决策机制。要认真总结多年来项目建设各环节如征地拆迁、融资、审批等方面的经验，统筹考虑政策、土地、资金要素等，充分论证项目必要性、可行性，慎重确定项目。二是要做深做细项目前期工作，争取更多条件成熟项目列入省重点。要针对因前期准备不充分而造成开工不动工等情况，分析原因，采取措施，抓紧实施。同时，要在科学论证的基础上，统筹谋划xx年开工项目和续建项目。三是要结合政府职能转变和机构改革，创新重大项目决策、建设和管理体制机制，充分调动各方面的积极性，创造良好的建设环境，努力完成今年的重点项目投资任务。
【第7篇】中秋节月饼投资项目分析报告
中秋节是中国传统文化的一部分，自古以来中秋就代表着团圆，这从另一层面而言也反映了中国的那种家文化。在生活节奏不断加快的今天，在人们不断追求物质的时代，我们还有多少中秋的记忆。随着中秋节的临近，月饼大战在各大卖场拉开，渐成市民消费热点。月饼是中国传统的中秋节食品，随着时间的流逝，现代人还喜欢吃月饼吗？什么口味的月饼更受欢迎呢？这么久以来月饼又有什么新的变化与发展呢？
近年来，月饼在品质、口味包装上有了很大的变化，传统口味的月饼仍受青睐，同时市场上涌现了各式的创新月饼。在激烈而热闹的中秋月饼市场上，不同群体的消费者各有所爱。为了更好的了解广大消费者的需求情况，我们以调查问卷和实地调查的形式展开了调查。本次调查的对象主要是南京市江宁区的居民，男女人数相当，其中又以青年、中年受访者居多。具体调查结果如下：
1、中秋吃月饼的传统未变
调查显示，有16%的受访者表示自己不喜欢吃月饼，但大部分民众没有改变中秋吃月饼的习惯，月饼依然是中秋节最受欢迎的食品。由此可以看出在人们的心里中秋和月饼是一体的、密不可分的。中秋月饼传递了一种人们期望与家人团圆的情感
2、买月饼的目的
每到中秋节，大多数人都会去买月饼，其中有七成以上的人是自已吃，有六成以每到中秋节，大多数人都会去买月饼，其中有七成以上的人是自已吃，有六成以上的人是送给亲友，还有一部分人借助中秋节送礼给客户或单位员工，以维护客户或单位员工的关系。
3、买月饼时最关心的因素
消费者在做出购买某一种月饼的决策时，影响其选择的因素有很多，其中质量和口味在消费者中的关心度最高。这也不难理解，月饼作为一种食品，关系到消费者的身体健康问题，所以其质量问题是最多被调查者最关心的因素，这部分人占比达44%。其次有四成的被调查者最关心的是月饼口味因素。
4、喜欢的月饼口味
现在市场上月饼的口味是越来越多，但每个人都自己喜欢吃的口味。从调查结果显示，大多数人都喜欢蛋黄莲蓉；其次冰皮、水果、蛋黄豆沙、水晶皮月饼均有三成左右的被调查者喜欢。
5、购买月饼用途、渠道多种多样
从购买用途上看，55%的受访者表示购买月饼主要是用作送礼，45%表示是自己品尝，这说明月饼不仅可自己品尝，也是赠送的.佳品。从购买月饼的渠道来看，消费者一般会选择在大型超市、商场或者酒楼购买月饼31%的受访者表示最常在超市购买月饼，其次是商场和酒楼，分别占25%和20%。这说明大型超市、商场和酒楼在商品质量方面比较有保障，消费者也可以更放心的购买。
6、买月饼最注重口味，传统新式月饼皆大欢喜
通过调查显示消费者在选购月饼是最关注的前三个因素分别是口味、品牌、价格。在口味方面，冰皮月饼、蛋黄莲蓉月饼和水果月饼是受访者的首选。另外，一些创新月饼以其独特的口味逐渐受到年轻消费者的喜爱。现在月饼的品种越来越丰富，各种款式的月饼也开始争奇斗艳，让人挑花了眼。总的来说，市场上有传统型和创新型两种类型的月饼。创新型月饼针对年轻消费者，抢占了一部分市场。不创新就没有进步，没有生命力，我们应大力支持各种新事物。通过调查显示，传统月饼仍旧占主流市场。中秋节是中国人的传统节日。一盒月饼毕竟含纳了拥有几千年文明的中国文化，这是新式月饼不能替代的。
7、月饼价位的选择与收入密切相关。
从购买月饼的价位来看，82%的受访者一般购买200元以下的月饼。联系受访者的收入，本次调查以低收入的受访者为主，月收入5000元以上的占8%，在3000~5000元之间的占10%，而收入3000元以下的受访者占了82%之多。这也说明了受访者对月饼价位的选择与收入密切相关。
8、物美价廉月饼更受青睐
调查显示，51%的受访者表示自己最常买月饼的包装形式是精制迷你装，另外20%的受访者选择豪华包装，4%的受访者选择花篮包装。多年前，月饼包装只是普通的塑料盒、纸板盒。但最近这几年，月饼的包装设计越来越考究。但是调查表明，适宜的包装更吸引消费者的注意力。消费者还是比较青睐一般的迷你装，只有少量的消费者选择精美的豪华包装。
消费者普遍反映现在市场上月饼包装表里不一、华而不实，月饼的豪华包装的价值已经远远超出了月饼本身的价值。这已经与中秋月饼团圆和幸福的含义相违背。因此，消费者对于市场上月饼的过度包装还是持反对意见的物美价廉的月饼更受大众的喜爱。
9、当前月饼存在的不合理的方面
月饼是中秋节文化的一部分，然而目前这种文化也存在一些不合理的地方。不合理的方面很多，其中认为广告宣传过度炒作的人数所占比最多，达到40%；其次，有18%的人认为其微生物菌落总数、致病菌等超标；还有其它涉及到小作坊企业、配料不新鲜等问题，其实归总起来就是食品安全问题。食品安全是目前中国面临地一个大问题，月饼作为食品的一种，也免不了这个问题的存在，从之前的冠生圆使用陈馅问题的爆发所引出的行业“潜规则”，这些不得不让人去思考担忧这个问题。传统的文化难道要因为那些虚华的商业行为，那些不道德的企业行为而失去原有的本质吗？
上述调查报告表明，1、受访者对月饼的种类、口味、质量、包装等因素非常重视，物美价廉的月饼是最受消费者青睐的。所以厂家生产月饼要综合考虑到各方面的因素，在礼品包装上应做到合理、适度，不要过度包装，尽量减少不必要的浪费；质量上产品精工细做，提高食品安全性。这样才能为广大消费者提供更优质的月饼。
2、对于大多数人购买月饼的目的主要二种，一个是自己吃，另一个则是送给亲友。在选购时，基本上主要考虑的是它的质量和口味因素，当然，价格也是部分人所考虑的因素之一，对于近七成的人可接受的价格在百元以下，有三成的人或接受的价格范围在100至200元之间。对这种价格的敏感在一定程度上也反映到消费者对促销方式的偏好上，有一半以上的消费者更希望打折的促销方式，其次是赠送赠品。
3、对于现代人而言，超市已是人们购买产品的重要渠道，月饼也不例外，有七成以上的人是在超市购买月饼当然还有相当一部分会通过月饼专卖店进行定购。其中，真正会自己去购买月饼的人只有67%，有五成左右的人是亲朋好友赠送或是单位派发，这与以往有很大的不同。现在的月饼好看了，也贵了，但是没有情的味道了，在发展过程中，把最重要的东西给丢了。在投资时注意到这些，应该会有很大的帮助。
【第8篇】区统计局固定资产投资项目自查自纠报告
区统计局固定资产投资项目自查自纠报告
根据市统计局下发的“关于固定资产投资质量检查迎检要求”文件，切实做好固定资产投资项目统计工作，区统计领导高度重视，全面开展关于清查项目的工作，并采取电话查询和实地考察等多种方式，对我区固定资产投资项目情况进行自查自纠，并结合我区固定资产投资的具体工作情况，现将固定资产投资自查自纠基础工作存在问题及整改情况汇报如下：
一、固定资产投资完成情况
1-9月份，我区共有32个投资建设项目，已完工21个项目，11个项目在建。全区完成固定投资共31.77亿，达到奋斗目标 66.18%。工业完成6.1亿，占总投资19.2%，与去年同期基本相平；第三产业完成25.67亿，占总投资80.8%，同比增长47.69%。
二、固定资产统计工作情况
1-9月份，我区在市统计局的指导下，严格按照有关要求，认真、及时的组织企业做好固定资产投资上报工作，具体情况汇报如下：
（一）加强项目档案、信息的管理工作。
1、加强对投资项目情况的核查、核对工作，确保项目名称、项目单位名称、手续、投资数额等与实际情况相符；
2、加强对建设项目形象进度的督查，确保进度与上报完成投资额相符。
3、对企业固定资产报表的填写进行规范，确保报表上报时间及时，字迹清晰整洁。
（二）落实各街道统计站对固定资产投资项目管理职责，强化目标考核要求。
1、抓好对各街道统计人员的'业务培训工作和投资统计业务的指导。
2、抓好各街道在地项目信息报送工作。
三、固定资产投资工作中存在的困难和问题
今年以来，我区经济发展速度大大加快，投资结构进一步调整和优化，投资效益进一步提高，促进了全区经济社会持续稳定发展。xx区区本级项目投资规模小、额度低、难以达到进库标准，区域内500万以上项目场属市本级管理，按行政管理权限，项目单位场是向市直有关部门报送报表，而市投资项目实行在地统计，通过这两年的实践，由于统计基础不成熟，造成项目统计工作的诸多困难，主要表现在以下几点：
一是部分项目单位完全没有上报意识，而在办理各项审核报批手续时也无人告知应向统计员上报投资报表；
二是部门之间协调不到位，由于统计部门的职能所限而不能及时准确掌握项目单位的投资信息，延误了统计上报时间，造成了漏报现象；
三是项目单位投资统计报表管理不规范，街道统计人手不够又不可能每月深入到每个项目单位去催报表，造成报表上报不及时，进度与实际进度不一致。
四、下一步工作措施
1、加强领导，明确责任，周密安排，认真组织落实。
2、扎实抓好项目的储备、上报等前期工作，积极主动地争取项目，结合实际，调整、充实和完善项目储备库，做到建设一批，新上一批，储备一批，有计划、有步骤的上报项目。
3、要加强街道统计人员与企业间的沟通，要加强项目监控。对于新上项目、技改项目要保持及时的沟通，确保报表进度与实际进度相一致。
4、进一步作好固定资产档案管理工作，完善项目相关信息，认真进行归档保存。
【第9篇】企业投资项目申请报告
企业投资项目申请报告具体需要写哪些内容?下面为大家搜集企业投资项目申请报告范文，欢迎浏览!
企业投资项目申请报告(1)
企业投资项目申请报告应包括以下主要内容：
1、申报单位及项目概况。
2、战略规划、产业政策及行业准入。
重点论述拟建项目与相关的战略规划、产业政策和行业准入标准之间的关系。
3、项目选址及土地利用。包括项目选址及用地方案、土地利用合理性分析、地质灾害影响和其他不利影响分析等内容。
4、资源开发及综合利用。主要包括项目的资源开发方案、资源利用方案、节能及节水措施等内容。
5、征地拆迁及移民安置。包括城市居民搬迁方案、农村移民安置方案是否合理和可行等内容。
6、环境和生态影响分析。主要包括项目所在地的环境和生态现状、项目对生态环境的影响、生态环境保护对策等内容，此外还要论述项目对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等的影响及对策。
7、经济影响分析。包括对项目的国民经济评价、区域经济影响分析和经济安全分析等内容。
8、社会影响分析。要分析项目对当地社会的影响和当地社会条件对项目的适应性和可接受程度，评价项目的社会可行性。
企业投资项目申请报告(2)
一、项目名称
二、投资方情况
(一)主要投资方基本情况：包括企业全称、主要经营范围、注册地、注册资本、企业性质、股权结构，资产负债状况，主要股东情况;
(二)主要投资方基本经营情况：包括企业近三年主要业务规模和经营情况，主要产品生产能力、实际生产规模、国内外销售情况，企业近三年主要财务指标;
(三)主要投资方相关实力和优势分析，在国内外投资类似项目简要情况;
(四)其他投资方简要情况：包括注册地、注册资本、企业性质、主要业务规模和经营状况、资产、负债、收入、利润等方面情况。
三、必要性分析
(一)投资目的：项目相关行业国内外情况，例如产品国内外供求情况及预测、产品进口情况及预测、行业未来发展等。说明项目对各投资方的必要性和意义，包括项目与投资方国内项目的关系、与企业发展战略的关系等;
(二)社会意义：包括与我国相关产业发展的关系，与我国境外投资战略和境外投资产业政策的关系等。
四、项目背景及投资环境情况
(一)项目背景：包括投资方介入前项目基本情况，外方合作者基本情况，投资方如何介入项目，投资方对外考察、尽职调查、与外方谈判、其他竞争投资者等情况，与所在国家和当地政府沟通情况等;
(二)投资环境情况：包括所在国家及当地政治、经济情况，与项目有关的税收、外汇、进出口、外资利用、资源开发、行业准入、环境保护、劳工等法律法规情况，当地相关行业及市场状况;涉及资源开发的，还应说明所在国家有关资源的储量、品质、勘探、开采情况;
(三)项目的外部意见及影响：包括所在国中央和地方政府的意见，当地社区的意见，项目对所在国家和地区社会、经济发展可能产生的影响等。
五、项目内容
建设类项目
(一)建设内容：包括建设地点、建设规模、建设期限、进度安排、技术方案、建设方案、需要建设的配套设施等;涉及资源开发的，还应说明可开发资源量、品位、中方可获权益资源量及开发方案等;
(二)主要产品及目标市场：包括项目主要产品及规模，产品目标市场及销售方案;
(三)相关配套条件落实情况：包括项目道路、铁路、港口、能源供应等相关基础设施配套情况及安排，项目土地情况及安排，项目满足当地环保要求措施，项目在劳动力供应和安全方面的安排和措施，加工类项目应说明项目原料来源的情况;
(四)财务效益指标：包括项目总销售收入、利润、投资回收期、内部收益率等财务预测指标，以及中方投资回收期及回报率等预测指标。
并购类项目
(一)被收购对象情况：股权收购类项目应包括被收购企业全称(中英文)、主要经营范围、注册地、注册资本、生产情况、经营情况及资产与负债等财务状况，股权结构、上市情况及最新股市表现、主要股东简况，被收购企业及其产品、技术在同行业所处地位、发展状况等;资产收购类项目应包括被收购资产构成，专业中介机构确定的评估价，资产所有者基本情况等;
(二)收购方案：包括收购标的，收购价格(说明定价方法及主要参数)，实施主体，交易方式，收购进度安排、对其他竞争者的应对设想等;
(注：并购类项目同时包括投资建设方面内容的，还应说明建设类项目所要求的各项内容，并说明项目综合财务效益指标。)
六、项目合作及资金情况
(一)项目合作方案：包括项目各方股比，出资形式，合作方式，收入和利润分配，产品分配，其他合作内容;
(二)项目资金运用：包括项目总投资，建设类项目的前期费用(中介费、勘探费等)、工程建设资金及其使用构成、流动资金的使用等，并购类项目的收购前期费用、收购资金及其使用构成，中方投资额及其使用构成等;
(三)项目资金筹措：包括项目资本金及各方出资，银行贷款及其他社会融资的构成与来源，项目用汇金额及来源等。
七、项目风险分析
分析项目可能存在的风险及不确定性，并提出防范风险的相关措施：国别风险，法律及政策风险，市场风险，建设风险，外汇风险，环保风险，矿权及资源量风险，劳工风险，项目可能面临的其他风险;股权收购类项目还应分析企业运营风险。
八、其他事项
(一)项目是否存在需要解决的问题;
(二)实施项目的下一步工作计划。
九、附件目录
(一)《境外投资项目核准暂行管理办法》(国家发展改革委第21号令)第十七条要求随项目申请报告提供的有关文件;
(二)需要提供的其他相关证明文件。
企业投资项目申请报告(3)
第一章 申报单位及项目概况
1. 项目申报单位概况：
XXXX 2. 项目概况： 项目名称：
XXX 项目建设单位：
XXX 建设性质：
新建 建设地点：
XXX 建设用地：
规划用地 47.67 公顷 建设内容及建设规模：
主要技术经济指标：
征地面积715亩;
室外体验场地220190平方米; 体验训练用地面积241444.12平方米; 建、构筑物占地面积94399平方米; 建筑面积122226平方米;
道路及广场面积75304平方米; 绿化面积48289平方米; 建筑系数39.1%; 容积率0.76;
道路及广场系数31.2%; 绿地率20%。 建设投资：
该项目总投资 15亿元。
第二章 战略规划、产业政策及行业准入
1. 拟建项目与相关规划的关系
低空空域改革启动使业界学者对于通用航空产业的发展及其所产生的拉动作用充满期待。中国民航大学校长、中航协通用航空委员会主任吴桐水教授指出，通用航空产业链长，对机械、材料、电子、精密仪器以及旅游、服务、金融、保险等产业，都有直接和间接拉动作用。国际经验表明，一个航空项目发展十年后给当地带来的效益，投入产出比可达1 ：80 ，通用航空的就业带动比是1 ：12 。
在XXX，有民主党派建议紧抓这一机遇，在积极争取国家支持的同时，成立专门领导小组统筹协调全省通用航空产业发展，编制通用航空产业规划并将其作为该省“xx”航空产业规划的子规划，出台支持通用航空产业发展的优惠政策。加快建设机场网络、航线网络和航空应急救援网络，培育通用航空龙头企业，打造通用航空产业基地。
本项目位于平泉县政府规划的航空项目产业园区内，符合产业规划。
2. 拟建项目与相关产业政策的关系
《低空空域管理改革指导意见》明确，在北京、兰州等5个飞行管制区分类划设低空空域。《意见》指出，低空空域是通用航空活动的主要区域，深化低空空域管理改革，是大力发展通用航空、繁荣我国航空业的重要举措，是促进我国经济社会发展的迫切需要。适时、有序地推进和深化低空空域管理改革，有利于充分开发利用低空空域资源，促进通用航空事业、航空制造业和综合交通运输体系的发展，对全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设具有十分重要的意义。
《意见》确定了深化低空空域管理改革的总体目标、阶段步骤和主要任务。总体目标是，通过5至2019年的全面建设和深化改革，在低空空域管理领域建立起科学的理论体系、法规标准体系、运行管理体系和服务保障体系，逐步形成一整套既有中国特色又符合低空空域管理规律的组织模式、制度安排和运作方式，充分开发和有效利用低空空域资源。具体实施分3个阶段，2019年前为试点阶段，在局部地区进行改革试点，探索低空空域管理改革的经验做法，为全面推进低空空域管理改革奠定基础;2019年至2019年底前为推广阶段，在全国推广改革试点，逐步形成政府监管、行业指导、市场化运作、全国一体的低空空域运行管理和服务保障体系;2019年至
2020年为深化阶段，进一步深化改革，使低空空域管理体制机制先进合理、法规标准科学完善、运行管理高效顺畅、服务保障体系完备可靠，低空空域资源得到科学合理开发利用。主要完成以下任务，一是按照管制、监视和报告三类空域划设低空空域，区分不同模式实行分类管理试点;二是逐步构建具有中国特色的低空空域管理法规标准体系，为改革提供法律支撑;三是改进创新服务模式，提高运行管理和服务效率;四是加强配套设施建设，为推进改革创造有利条件;五是以国家投资为主，鼓励地方政府和社会力量投资建设航空服务站，合理构建航空服务保障体系;六是建立健全飞行人员培训机制，加强相关资质审查，提高从业人员素质;七是加强低空飞行安全监控和管理，建立完善飞行违规处罚机制和应急反应机制;八是建立评估监督机制，不断改进管理方式和手段，提高低空空域管理水平。
业内人士指出，低空空域管理改革 (或低空开放)对通用航空业长期发展而言具有积极的促进作用, 属于长期利好。 但通用航空业作为一个专业性很强的行业,其发展不仅受空域的限制, 还受安全管理要求高、市场培育期长、飞行机务人才短缺和飞机生产周期较长等多种因素的制约，因此即使低空空域管理改革为通用航空业营造了良好的空域环境, 该行业的发展仍然需要一个过程, 相关公司业绩出现爆发式增长的可能性不大。
华泰联合证券分析师冯伟在研究报告中指出：经验表明，当一国的人均GDP超过4000美元时，通用航空的发展将会出现突破。美国在1968年人均GDP达到4000美元之后，通用航空业初现爆发性增长。截
止到2019年底，我国人均GDP约为3711美元;冯伟预计，随着我国经济的持续增长，人均GDP突破;另一方面，目前我国的通用航空业主要服务于农业、林;中有六分之一计划购买私人飞机;3.拟建项目与相关行业准入标准的关系;民航快速的发展，各个航空公司对飞行员的需求量也逐;熟悉培训业务的人士指出，飞行员培训业务的商业模式;本项目通过与安阳航空运动学校合作办学方式运
止到2019年底，我国人均GDP约为3711美元，已经接近通用航空快速发展的临界水平。
冯伟预计，随着我国经济的持续增长，人均GDP突破4000美元指日可待，发展通用航空业的经济条件即将具备。
另一方面，目前我国的通用航空业主要服务于农业、林业等社会公共事业，前景巨大的商业化应用尚处于初级阶段。与此不相称的是我国通用航空基础设施的落后，机场数和飞机数都远远落后于美国、加拿大等国。截止2019年底，美国的通用航空机场数和飞机数分别为19750个和 228663架，而我国的数量分别为165个和 900 余架。 目前，中国通用航空飞机有1000架左右。民航部门曾预测，到2019年，中国需要各类通用航空飞机1万架-1.2万架，按单架飞机平均价格300万元，产业拉动比例按1∶10估算，上下游产业将带动超万亿的市场规模，及整个产业链的十年黄金发展期。 业内人士指出，通用航空业投资相对巨大，对相关产业的带动作用也极强，基础设施建设、航空器制造、人员培训、运营和后续的飞机维护等相关产业链都将受益。 另外，通用航空产业链条长，除了航空运营，还涉及飞行器与发动机研制、冶金、化工、先进材料、电子、信息、特种和精密加工等技术和产业。从资本市场来看，对通用航空产业链中的运营、服务、维修、培训、飞机制造等各环节提供商都构成中长期利好。 低空开放后，通用航空中最引人瞩目的就是私人飞机产业。根据最新发布的《2019胡润财富报告》，中国已有两千余位亿万富豪，其
中有六分之一计划购买私人飞机。亚洲地区最大的私人飞机销售商“亚洲jet”总裁迈克尔·沃尔什表示，在未来十年里，中国私人飞机市场规模将每年增长20%至25%以上，十年内中国将超越美国成为世界上最大的私人飞机拥有国。 该项目符合国家大力推进通用航空事业的产业政策。
3. 拟建项目与相关行业准入标准的关系
民航快速的发展，各个航空公司对飞行员的需求量也逐渐增大，但是每年培养的飞行员国内外一年加起来不到三千人。这样的情况在各个公司引起了很多问题。也包括“军转民”以及在国外一些民航局不承认的飞行学校学飞回国，在民航工作的飞行员，在他们中间发现了一些造假现象，飞行员的资质从源头就出现了问题。2019年泛美航空被局方查出其飞行员的大量的经历存在造假现象，类似于教员带飞的成绩也算作学生单飞的现象造成了培训的质量达不到局方培训的要求。
熟悉培训业务的人士指出，飞行员培训业务的商业模式稳定，目前已吸引到很多投资者关注。
本项目通过与安阳航空运动学校合作办学方式运行。
第三章 项目选址及土地利用
1. 项目选址及用地方案：
本项目选在南靠黑山，东临瀑河、平铁公路，西接小寺沟火车站，北距承朝高速4公里，的位置，东距黑山口机场1.5公里。土地平坦，
交通便利，距平泉县城10公里，不占用耕地。土地通过招拍挂方式已获取。
2. 土地利用合理性分析。
本项目占地面积715亩，其中：
试飞起降场及停机坪220190平方米;
生产区用地面积241444.12平方米;
建、构筑物占地面积94399平方米;
建筑面积122226平方米;
道路及广场面积75304平方米;
绿化面积48289平方米;
建筑系数39.1%;
容积率0.76;
道路及广场系数31.2%;
绿地率20%。
土地利用总体规划可行。
3. 地质灾害影响分析
拟建项目不存在诱发地质灾害的可能性。
4. 其他不利影响
拟建项目无压覆矿床和文物，对防洪和通航等无不利影响。
第四章 资源综合利用
1. 节能及节水措施评价：
本项目建设方案按照国家节能建筑进行设计，符合节能及节水政策的有关要求。
第五章 征地拆迁及移民安置
1. 城市居民搬迁方案
本项目不涉及居民搬迁。
2. 农村移民安置方案
本项目不涉及农村移民安置。
第六章 环境和生态影响分析
1. 施工期间
(1)污染源分析
本项目的建设施工过程会产生噪声、扬尘及污水等污染因素，如未经妥善处理，会对周围环境产生一定影响，主要有如下几个方面组成：
·建筑施工噪声
建筑施工噪声虽然只是一种临时性的污染，施工完结后噪声污染即解除，但是，施工设备噪声的噪声级相对较强，其中，高噪声设备包括铲车和装卸车，以及机械挖掘土石噪声等，操作方式属于露于作业，这些噪声源的声级值最高达到90dB(A)。
·扬尘
建筑施工过程中有基础开挖、回填泥土的扬尘。混凝土等材料运输、装卸、加工过程的扬尘。
·污水
工地污水来自清洗设备、材料所产生的污水，还有降低地下水位的排水，施工工地工人的生活污水等。
·建筑施工余泥
项目在开挖基础、浇注混凝土等过程中，会产生大量的余泥，这些余泥如不能及时运走并妥善处置，乱堆乱放，将阻碍附近人员行走，车辆通行，严重污染环境。
·建筑垃圾
在施工期间产生的建筑垃圾具有产生量大、时间集中等特点，虽对环境的污染是暂时的，如果处理不当，不但影响景观，还会影响周围环境。
(2)主要控制措施
·废气污染控制措施
施工期间的料堆、土堆等应加防起尘的措施，挖出的土壤等固体废弃物应及时清运，运输车辆要采用防止散落和尘土飞扬的措施;工地周围用围墙或防护板围护，减少工地扬尘对环境的影响;保持出入口的路面清洁、湿润，以减少汽车车轮滚动引起的扬尘。并尽量减缓行驶速度;加强施工人员的环保教育，提高其环保素质，提倡文明施工。
·噪声污染控制措施
执行《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-90)对各施工阶段噪声限值的要求。合理安排作业时间，高噪声施工尽可能安排在昼间时
段，如需夜间施工，须提前向环境保护部门提出申请，;施工期工地废弃物应指定地点堆放并及时组织清运，以;清洁生产与综合污染防治对策;用先进的施工技术;加强施工管理;采用预制装配施工;2、运营期;(1)污染源;本项目投入使用后所产生的污染物主要是使用者的生活;(2)“三废”处理;·生活污水;主要为卫生间排放的生活污水，及食堂餐饮污水，经化;·废物处理;本项目平均日
段，如需夜间施工，须提前向环境保护部门提出申请，或批准后方可在指定日期内进行;将施工现场的固定噪声源，如搅拌机(车)、临时加工车间、建筑料场等相对集中，并尽可能布置于远离周边声敏感点处;工地周围设立围护;规定运输车辆出入路线，尽量避开居民区。 废水、建筑垃圾污染控制措施
施工期工地废弃物应指定地点堆放并及时组织清运，以避免大雨时被地面径流冲入下水道，流入水体;施工现场要严格规定排水去向，或安排简易排水管道，严禁污水遍地横流;严禁将施工泥浆排入下水道，以免引起排水不畅而导致周围地区积水内涝。
清洁生产与综合污染防治对策
用先进的施工技术;加强施工管理;采用预制装配施工方案;采用先进的施工机械设备;采用优质、环保型的工程材料。
2、运营期
(1)污染源
本项目投入使用后所产生的污染物主要是使用者的生活污水、废弃的生活垃圾。
(2)“三废”处理
·生活污水
主要为卫生间排放的生活污水，及食堂餐饮污水，经化粪池初步处理后，经校区排污管，排向村外排水沟。
·废物处理
本项目平均日产固体废物，为生活垃圾。设置垃圾集中堆放点，
垃圾宜分类收集和处理，送往当地垃圾场统一处理。
·废气处理
本项目为培训体验项目，产生废气的设备主要是锅炉。通过安装简易脱硫除尘系统，降低对环境的污染。
绿化
本项目在场区道路两旁、建筑物周围及闲置空地种植适宜生长的乔木、灌木和绿篱等，绿化校区，美化环境，创建花园式文明校区。
第七章 经济影响分析
1. 国民经济评价：
本项目依托直升机制造、销售、售后服务和培训工作，具有稳定的收入来源。
一是通用航空业务收入可观。当前在医疗救护、公务飞行、私用和商用飞行驾驶员执照培训、航空器代管、直升机领航作业、 出租飞行、商务包机、航空摄影、空中拍照、城市消防、空中巡查、科学实验等活动领域，由于市场供求结构不平衡，通用航空作业收益率较高，加之直升机作业成本较其他固定翼机型来说较低，因此，作业成本偏低，盈利空间大;
二是由于目前我国直升机保有量小，飞行小时数少，我国直升机驾驶员数量相当有限。随着我国民用直升机市场的逐渐壮大，将面临驾驶员严重短缺的局面，因此开展直升机驾驶员培训业务具有广阔的市场前景。公司可以依托直升机销售多S中心，本项目提供的配套维修及培训服务，不仅项目本身具备较强盈利能力，而且为直升机组装
制造项目的发展与扩张提供较强支撑。
2. 区域经济影响分析：
本项目建成后可拉动本地旅游开发，促进贸易，增加当地GDP，提高当地居民收入。
3. 经济安全分析：
本项目符合环保和国家产业政策及科学发展观要求，属长项投资项目，社会经济效益显著，对促进社会经济发展有极大的推动作用。
同时，“xx”期间国家大力发展民用通航事业，而直升机服务业在国民经济发展中和紧急抢险救援的活动中，起着不可替代的作用，因此民用直升机有着广阔的发展空间。
第八章 社会影响分析
直升机在抗洪抢险、抗震救灾和抗击冰雪中所发挥的巨大作用，使人们对于直升机在抢险救灾和人员救援方面的重要性，抢险救灾和人员救援还只是直升机功能中的一部份，随着我国国民经济的快速增长和人民生活水平的不断提高，直升机已经深入了我们生活的方方面面，直升机在人员和物资运输、喷洒剂喷施作业、空中拍照、巡视检查和勘探测量等我国工业、农业、能源、交通和娱乐等方面发挥着越来越重要的作用。
然而，在历次救灾过程中表露出来的我国直升机保有量少、种类不全、出勤率低、安全性差的问题也逐渐引起了国家相关部门、各级地方政府和广大人民群众的重视。尤其是目前在XXX省还未拥有一架
民用直升飞机，也没有一家专门利用直升机从事通用航空作业的企业。因此无论从市场角度，还是从社会角度，都迫切需要组建一支通用直升机机队，必须提供大量轻型飞机驾驶人员。
综上所述，本项目的建设是必要的。
