【第1篇】退休人员与破产关停企业医保参保现况调研报告
在学习实践科学发展观活动中，我中心认真组织、加强学习，深刻领会学习科学发展观的重要性、必然性及目的和意义，结合医疗保险管理工作的实际，深入到参保单位，对退休人员和破产关停企业中进行医疗保险参保情况情况调研，现将具体情况报告如下：
一、破产关停企业医疗保障存在的困难和问题
_____县现有参保县属企业 75户
二、退休人员医疗保障存在的困难和问题
三、对策与措施
1、完成企业改制。政府一定要站在讲政治、保稳定、促和谐的高度，想尽办法帮助他们实现真正意义上的改制，使他们的企业员工身份得到置换，并且通过置换得到的经济补偿以促进他们自谋职业或再就业，这是上策。
2、出资买保险。在改制确实不能操作的情况下，政府应通过民政的困难救助方式，出资将他们纳入城镇居民基本医疗保险，每人每年70元，548人共需资金38360元，可过渡性地保障他们的医疗问题，待他们所在企业完成改制后，再将其纳入职工基本医疗保险或继续纳入居民基本医疗保险。
6、财政预算应到位。财政在每年的医疗保险缴费预算时，应按照政策规定的“工资总額”足额预算，这是实行“单基数”和“降低费率”的充分必要条件。
【第2篇】破产清算报告
xxx企业因严重亏损，无力清偿到期债务，于xxxx年x月x向xx人民法院提出破产申请，经xxxx人民法院xxxx年x月x日以(xxxx)x经破字第x号民事裁定书裁定，依法宣告该企业进入破产程序，并于x月x日在《人民法院报》予以公告。根据《中华人民共和国企业破产法》及有关政策规定，xx人民法院于x月x日指定xxx事务所、市审计局、市土地规划局、中国人民银行等有关单位组成该厂破产清算组。清算组于x月x日正式进驻破产企业，接管了该企业的全部财产、帐册、文书、资料和印章等。在法院的监督指导下，清算组本着维护国家利益、维护各债权人及破产企业职工合法权益的原则，依据清算工作计划的内容及日程安排，以全面彻底清理破产企业债权债务、库存商品、资产评估及责任审计查清破产原因为主要内容，积极开展工作。现清算工作已经结束。根据破产法的有关规定，现将清算工作情况做如下报告，请各位债权人代表审议。
一、破产企业基本情况
xxx企业始建于xxxx年，现隶属于xxxx公司，是xx行业建厂最早的企业。企业产品主要有xxxx和xx系列二十几个品种。经过几十年的建设，到“六五”期未为国家实现利税xxx万元，曾为我国化工行业的发展做出了较大的贡献。企业现有在职职工xx人，离退休职工xxx人，企业总占地面积xxxx平方米，总建筑占地xxx平方米，总建筑面积xxxx平方米。
由于企业建厂较早，长期投入不足，设备陈旧，技术落后，产品结构调整缓慢，不能适应市场经济的发展，加之企业技术改造不足产品成本高，效益低，缺乏竞争能力。同时，企业管理混乱，盈亏不实，损失浪费现象比较严重，生产经营水平日趋下降。
自1985年起企业开始出现亏损，债务负担日趋沉重，只能勉强维持生产，直至流动资金枯竭，使企业陷于困境。针对企业生产经营逐步恶化的状况，xxxx年xx月x日，经市政府批准对该厂实施了关停整顿，企业全面停止了生产。该厂停产后，经过两年多的认真整顿，始终没有产品方向，工厂停产，职工放假，出现了内外交困，步履艰难、资产流失越来越严重，资产负债越来越高的局面。
因企业无力清偿到期债务，债权人纷纷起诉，工厂的银行帐户、运输车辆、仓库多次并经常被法院查封，企业已无法维持正常的生产经营。由于工厂长期停产，拖欠职工工资、医药费、独生子女费高达xxxx万元，造成职工生活困难，特别是许多职工几乎全家都在工厂工作，生活更无基本保障，曾发生过集体上访事件，形成了不安定因素。在这种情况下，企业被迫申请破产。
二、财产清算与评估情况
由于xx企业是个老企业，再加上多年来管理混乱.给清算工作带来极大困难。清算组进驻后，在留守人员配合下，根据企业现状并尽量收集有关清算资料，利用三个多月的时间，完成了企业资产、债权、债务的清理、认定和评估等工作：
l、企业资产认定及清理情况
流动资产：
货币资金：
应收帐款：
其他应收款：
存货：
合计：
固定资产：原值：
折旧：
净值：
其中会福利设施：
原值：
净值：
在建工程：
合计：
无形资产：
用电使用权：
土地使用权：
其中福利设施占地(价值)：
资产总额：
2、破产企业的债权清回情况
该企业在申请破产时帐面债权为xxx万元，总计677家，清算组通过与企业原销售、财务人员认真对帐、核查，编制了应收帐款清理明细帐，对已知债务人单位，清算组全部发出催收通知信函，因地址不详，债务单位地址迁移等原因退回信件xx封，仅收到回信xx封，并多数表示对该债务不予承认或提出异议，清算组还组织了xx人的专门清收组，在全国范围内进行了较大规模的清讨工作，共清回欠款xxxxx万元，退货价值xx元，并取回有关证据xx份，由于该企业应收帐款形成的情况十分复杂，陈年老帐多，管理十分混乱，经多次催讨，效果不够理想，其中主要原因是：
(1)欠款单位许多已解体、倒闭、破产或原法定代表人及经办人走死逃亡;如：xx公司欠xxxx，xx化工厂欠元，等共计xx家，累计金额xx万元。
(2)欠款单位只同意退货或以物顶帐，由于质次价高，甚至合不上运费，无法将货物发回。如;xx厂欠xxxx元等共8家，累计金额xxxx元。
(3)对于路途远，欠款金额小的单位差旅费将大于清收的数额，故只能发函并电话联系，坦皆无音讯或百般搪塞。如：xx欠xx元等共xx家，累计金额xxx元。
(4)受一些行业及单位经济状况普遍恶化的影响，这一部分欠款虽经反复催讨，仍无法追回。如xx欠xxxx元，等共计25家，累计金额xxxx元。
(5)有很大部分单位的欠款时间巳超过法定的诉讼时效期间;如：xx公司欠xxxx元等共xx家，累计金额xxxxx元。
(6)由于企业管理混乱及历史遗留问题错综复杂等原因，企业内债无清讨效果。
3、负债及所有者权益的清理认定
xxx企业的应付帐款帐面数为xxxx元，债权人xxx家，对已知债权人清算组逐一发出了申报债权通知，按法定程序申报的有xxx家，申报金额为xxxx元，其中含有中国工商银行xxx支行抵押贷款xxxx元(申报额为xxxx元，超出部分按普通债仅对待)，普通债权总额为xxxx元。对上述申报，经清算组反复对帐、核实，依法予以确认。债权申报通知、公告期满后没有申报债权的有xxx家，金额顿为xxxx元，依法应视为自动放弃。
该企业原有实收资本xxx元，但经过多年生产经营，因经营管理不善等原因，出现严重亏损，亏损额高达xxxxx元，巳严重资不抵债，扭亏无望。
各位代表，近四个月来，清算组在法院的具体指导下，在有关方面，特别是许多债权人的支持配合下，经过大家的共同努力，巳完成了法律赋予及法院指定的破产清算工作。现将清算报告提请债权人会议审议。
xxx企业清算组
xxx年xx月x日
【第3篇】企业破产清算报告模板
xxx企业因严重亏损，无力清偿到期债务，于xxxx年x月x向xx人民法院提出破产申请，经xxxx人民法院xxxx年x月x日以(xxxx)x经破字第x号民事裁定书裁定，依法宣告该企业进入破产程序，并于x月x日在《人民法院报》予以公告。根据《中华人民共和国企业破产法》及有关政策规定，xx人民法院于x月x日指定xxx事务所、市审计局、市土地规划局、中国人民银行等有关单位组成该厂破产清算组。清算组于x月x日正式进驻破产企业，接管了该企业的全部财产、帐册、文书、资料和印章等。在法院的监督指导下，清算组本着维护国家利益、维护各债权人及破产企业职工合法权益的原则，依据清算工作计划的内容及日程安排，以全面彻底清理破产企业债权债务、库存商品、资产评估及责任审计查清破产原因为主要内容，积极开展工作。现清算工作已经结束。根据破产法的有关规定，现将清算工作情况做如下报告，请各位债权人代表审议。
一、破产企业基本情况
xxx企业始建于xxxx年，现隶属于xxxx公司，是xx行业建厂最早的企业。企业产品主要有xxxx和xx系列二十几个品种。经过几十年的建设，到“六五”期未为国家实现利税xxx万元，曾为我国化工行业的发展做出了较大的贡献。企业现有在职职工xx人，离退休职工xxx人，企业总占地面积xxxx平方米，总建筑占地xxx平方米，总建筑面积xxxx平方米。
由于企业建厂较早，长期投入不足，设备陈旧，技术落后，产品结构调整缓慢，不能适应市场经济的发展，加之企业技术改造不足产品成本高，效益低，缺乏竞争能力。同时，企业管理混乱，盈亏不实，损失浪费现象比较严重，生产经营水平日趋下降。
自1985年起企业开始出现亏损，债务负担日趋沉重，只能勉强维持生产，直至流动资金枯竭，使企业陷于困境。针对企业生产经营逐步恶化的状况，xxxx年xx月x日，经市政府批准对该厂实施了关停整顿，企业全面停止了生产。该厂停产后，经过两年多的认真整顿，始终没有产品方向，工厂停产，职工放假，出现了内外交困，步履艰难、资产流失越来越严重，资产负债越来越高的局面。
因企业无力清偿到期债务，债权人纷纷起诉，工厂的银行帐户、运输车辆、仓库多次并经常被法院查封，企业已无法维持正常的生产经营。由于工厂长期停产，拖欠职工工资、医药费、独生子女费高达xxxx万元，造成职工生活困难，特别是许多职工几乎全家都在工厂工作，生活更无基本保障，曾发生过集体上访事件，形成了不安定因素。在这种情况下，企业被迫申请破产。
二、财产清算与评估情况
由于xx企业是个老企业，再加上多年来管理混乱.给清算工作带来极大困难。清算组进驻后，在留守人员配合下，根据企业现状并尽量收集有关清算资料，利用三个多月的时间，完成了企业资产、债权、债务的清理、认定和评估等工作：
l、企业资产认定及清理情况
流动资产：
货币资金：
应收帐款：
其他应收款：
存货：
合计：
固定资产：原值：
折旧：
净值：
其中会福利设施：
原值：
净值：
在建工程：
合计：
无形资产：
用电使用权：
土地使用权：
其中福利设施占地(价值)：
资产总额：
2、破产企业的债权清回情况
该企业在申请破产时帐面债权为xxx万元，总计677家，清算组通过与企业原销售、财务人员认真对帐、核查，编制了应收帐款清理明细帐，对已知债务人单位，清算组全部发出催收通知信函，因地址不详，债务单位地址迁移等原因退回信件xx封，仅收到回信xx封，并多数表示对该债务不予承认或提出异议，清算组还组织了xx人的专门清收组，在全国范围内进行了较大规模的清讨工作，共清回欠款xxxxx万元，退货价值xx元，并取回有关证据xx份，由于该企业应收帐款形成的情况十分复杂，陈年老帐多，管理十分混乱，经多次催讨，效果不够理想，其中主要原因是：
(1)欠款单位许多已解体、倒闭、破产或原法定代表人及经办人走死逃亡;如：xx公司欠xxxx，xx化工厂欠元，等共计xx家，累计金额xx万元。
(2)欠款单位只同意退货或以物顶帐，由于质次价高，甚至合不上运费，无法将货物发回。如;xx厂欠xxxx元等共8家，累计金额xxxx元。
(3)对于路途远，欠款金额小的单位差旅费将大于清收的数额，故只能发函并电话联系，坦皆无音讯或百般搪塞。如：xx欠xx元等共xx家，累计金额xxx元。
(4)受一些行业及单位经济状况普遍恶化的影响，这一部分欠款虽经反复催讨，仍无法追回。如xx欠xxxx元，等共计25家，累计金额xxxx元。
(5)有很大部分单位的欠款时间巳超过法定的诉讼时效期间;如：xx公司欠xxxx元等共xx家，累计金额xxxxx元。
(6)由于企业管理混乱及历史遗留问题错综复杂等原因，企业内债无清讨效果。
3、负债及所有者权益的清理认定
xxx企业的应付帐款帐面数为xxxx元，债权人xxx家，对已知债权人清算组逐一发出了申报债权通知，按法定程序申报的有xxx家，申报金额为xxxx元，其中含有中国工商银行xxx支行抵押贷款xxxx元(申报额为xxxx元，超出部分按普通债仅对待)，普通债权总额为xxxx元。对上述申报，经清算组反复对帐、核实，依法予以确认。债权申报通知、公告期满后没有申报债权的有xxx家，金额顿为xxxx元，依法应视为自动放弃。
该企业原有实收资本xxx元，但经过多年生产经营，因经营管理不善等原因，出现严重亏损，亏损额高达xxxxx元，巳严重资不抵债，扭亏无望。
各位代表，近四个月来，清算组在法院的具体指导下，在有关方面，特别是许多债权人的支持配合下，经过大家的共同努力，巳完成了法律赋予及法院指定的破产清算工作。现将清算报告提请债权人会议审议。
xxx企业清算组
xxx年xx月x日
