【第1篇】二○○四年财政预算执行情况和二○○五年财政预算草案的报告
各位代表：我受区人民政府委托，向大会报告2022年财政预算执行情况和2022年财政预算草案，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、2022年财政预算执行情况2022年，全区人民以“三个代表”重要思想为指导，坚持“工业强区、商贸兴区、环境立区”，突出工业抓投入、农业抓调整、三产抓龙头，国民经济呈现出快速良好的发展势头，各项社会事业全面发展。在此基础上，全区财政收支保持了较高的增长幅度，圆满完成各项预算任务，连续9年实现财政收支平衡。财政收入完成情况：2022年全区财政收入预算为21090万元，实际完成25317万元，完成预算的120.04%，同口径比上年增长21.28%。分项目情况是：增值税完成5526万元，营业税完成3482万元，企业所得税完成784万元，个人所得税完成424万元，城市维护建设税完成2338万元，基金收入2000万元。2022年，区级财政收入完成17277万元，同口径比上年增长17.79%；乡镇级财政收入完成8040万元，同口径比上年增长29.53%。财政支出完成情况： 2022年全区财政支出预算为24920万元，实际完成31002万元，完成预算的124.41%，比上年增长22.18%。其中：区级支出25076万元，乡镇级支出5926万元。主要支出项目是：农林水利气象等部门事业费支出950万元，文体广播事业费支出581万元，教育事业费支出5278万元，卫生事业费支出1271万元，行政管理费支出3687万元，公检法支出1619万元，其它部门事业费支出1367元，行政事业单位离退休经费支出2357万元。2022年全区基金预算支出2168万元，当年财政预算总支出33170万元。财政平衡情况：按现行财政体制算帐，2022年我区当年分得灶内财力19550万元，加上年结转2931万元，专项资金8922万元，市拨专款4227万元，调入资金40万元，全区可用资金为35670万元；当年财政总支出33170万元，按规定结转下年支出2500万元，连续第9年实现财政收支平衡。上述预算执行数字，在与上级业务部门对接、完成决算编制后，还会有些小的变化。各位代表，过去的一年，全区在社会保障、基础设施建设等方面加大了投入力度，财政支出增长较快，但由于体制调整等因素，灶内财力增长并不突出，收支缺口给预算执行带来了相当的困难。在此情况下，能够较好地完成各项预算任务，是区委正确领导的结果，是人大、政协监督支持的结果，是各级各部门团结协作、艰苦奋斗的结果，也是全区人民共同努力的结果。回顾一年来的工作，财税部门在改革中谋发展，在困难中求突破，认真落实财政政策，积极参与经济建设，大力整顿财经秩序，不断提高收支质量，较好地促进了我区经济与各项社会事业的健康发展。推进财政改革，公共财政体制不断完善。一是完善财税管理体制。2022年区对市上缴基数随市属企业集团管理权限下划而增加，“非典”期间对某些行业的部分税收进行减免，不同程度地影响了我区的财力。财税部门加强对上争取，积极采取措施，努力减轻了体制调整带来的影响。二是继续深化农村税费改革。安排转移支付资金903万元，保证了基层政权的正常运转。落实国家政策，取消了农业特产税，整顿了农业税征收秩序，确保农民负担不反弹。三是深入推行政府采购制度。全年政府采购资金达到1938万元，节约资金345万元，发挥了节约资金和促进廉政建设的双重作用。四是公有资产管理经营机制逐步完善。成立了公有资产运营机构，实行市场化管理，着力提高公有资产效益。五是推进粮食流通体制改革。根据上级政策，针对我区实际，一次性拨付804万元，解决了多年来制约我区粮食改革的库存高价位粮问题。六是深入开展调查研究，完成了国库集中支付、部门预算、新一轮财源建设规划的准备工作，为今后完善公共财政体制奠定了基础。调整支出结构，各项社会事业的资金需求得到保障。一是将社会保障和稳定工作做为支出重点。及时调整预算，拨付资金314万元用于抗击“非典”斗争。发放养老金8413万元，最低生活保障金760万元，失业保险金910万元，再就业资金263万元，积极推进就业、军转干部安置等工作。拨付农村基层组织建设“三级联创”活动资金40万元，用于农村道路建设、改善办公设施等方面。二是保证工资等法定支出。切实加强资金管理，统一支出标准，硬化预算约束，认真遵守“一支笔”审批制度，确保预算的正常执行，落实了增资政策，保证了教育、科技、计生、文化、卫生、人防、兵役等法定支出的资金需求。三是大力支持城市建设和社会事业发展。拨付资金5200余万元，支持了孝妇河治理、青年西路建设、高速公路绿化、东部新区小学建设等多项重点工程。并积极发挥部门优势，争取了相当数量的上级扶持资金和贷款，投入到全区经济建设与社会事业发展中。发挥职能作用，积极支持了经济建设。一是着力培植工业支柱财源。2022年拨付企业发展资金560万元，拨付中小企业壮大工程技改贴息资金160万元，推动重点项目建设，促进了工业经济快速发展。二是优化经济发展环境。减免行政收费，精简行政审批手续，切实落实优惠政策，降低企业负担，促进经济发展环境的不断优化。三是加大支农投入。深入实施农业综合开发和“双增工程”，切实提高农业经济水平。四是参与支持企业二次改制和破产重组工作，落实政策，明确政企产权关系，推动企业改革步伐。加强财政监督，切实解决了一些热点难点问题。与税务、审计等部门实行信息共享，认真开展财政监督检查工作，维护了财经法纪的严肃性。坚持以人为本，对全区2945名会计从业人员开展继续教育培训，提高了会计人员素质和会计信息质量。针对历史遗留问题，大力开展清欠追缴工作，追回国有资产、资金4000余万元，减轻了多年来的'财政负担。全年受理人大代表建议、政协代表提案6件，市民投诉1件，领导书面批办事项270余件，事关全区改革、发展、稳定的一些热点、难点问题，全部认真予以办理。各位代表，在肯定成绩的同时，我们仍然要清醒地认识到当前财政工作面临的复杂局面和艰巨任务。一是支出刚性增长，财政平衡压力越来越大；二是财政困难状况仍然没有得到缓解，经济的发展与财政的增收还存在一定距离；三是各种历史遗留问题、潜在的财政风险不容忽视；四是财政资金使用监督不够，资金使用效益有待于进一步提高；五是镇、街道财政收入增幅虽然明显高于全区平均水平，但存在发展不平衡问题。对此，我们要充分认识，通过深化改革、健全职能、完善制度、加强管理，逐步克服和解决。二、2022年财政预算草案初步确定2022年全区财政工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六届三中全会和中央、省、市经济工作会议精神，继续实施积极的财政政策，抓好财源建设，深化财政改革，积极调整支出结构，严格财政收支管理，大力开展增收节支，整顿规范经济秩序，促进国民经济持续快速健康发展。在预算安排上，坚持艰苦奋斗、厉行节约、量入为出的原则，集中力量保工资、保稳定、保法定支出，维护全区经济快速稳定发展的良好局面。全区财政一般预算收入安排30380万元，同口径比上年增长20%。全区财政一般预算支出安排34000万元（不含市核专款支出），其中灶内财政支出安排25800万元，比上年增长10%。主要支出项目安排情况是：农林水利气象等部门事业费支出1050万元，比上年增长10.50%；文体广播事业费支出610万元，比上年增长5%；教育事业费支出6020万元，比上年增长14.06%；卫生事业费支出1346万元，比上年增长5.90%；计生经费支出370万元，比上年增长13.16%；科技三项费用支出180万元，比上年增长11.10%；企业挖潜改造支出350万元，与上年持平；行政管理费支出3300万元，比上年减少10.23%；行政事业单位离退休经费支出2546万元，比上年增长8.02%；抚恤事业费支出1852万元，比上年增长11.36%；社会保障支出670万元，比上年增长14.14%；公检法支出1807万元，比上年增长11.74%；其他部门事业费支出1450万元，比上年增长6.08%。完成2022年30380万元的财政收入任务，按现行财政体制算帐，灶内财力预计为22300万元，财力缺口约3500万元，主要是政策性增资翘尾巴加大预算。三、解放思想，开拓创新，全面完成2022年预算任务2022年国家继续实施积极的财政政策，总体经济发展环境比较有利，近几年全区加大工业投入、扩大招商引资的成效逐步显现，财政增收基础日益稳固。但同时由于增值税转型、出口退税政策调整、社会保障力度加大及增资等减收增支因素影响，财政收支矛盾仍然比较突出。因此，2022年全区财政工作要坚定信心，解放思想，充分发挥财政职能，正确运用财政政策，积极推进财政改革，不断强化财政管理，努力支持经济发展的良好局面，建立稳固、平衡的地方财政体系。（一）加大支持力度，深入实施新一轮财源建设工程。按照新一轮财源建设五年规划及实施意见，积极推动财源建设向纵深发展。一是落实政策措施，对重点项目进行重点扶持。按照区委关于经济工作的总体部署，采取政策扶持、奖励、贴息、参股、担保等方式，强化服务措施，大力加强对重点财源的扶持力度，让财税贡献大的行业、企业得到更多的财政支持，培植壮大对地区财政具有支撑作用的骨干财源。二是把握方向，促进经济结构调整。在宏观上把握经济发展方向和重点，积极支持工业重点财源，着力培植物流产业、商贸流通、新兴服务业等新型财源，推动财源结构优化升级。三是体现财政支出的政策性，认真解决“三农问题”。继续深化农村税费改革，实行粮食直补，加大农业综合开发投入，认真实施“双增工程”，推进农业结构调整和农业产业化，提高农业经济效益。四是围绕实施“三强带动”战略，促进城乡经济发展。继续执行超收分成政策，鼓励镇办快速发展、多收多支，充分调动镇办培植财源、加快发展的积极性，保证镇办各项社会事业发展资金的需求。（二）继续深化财政改革，建立健全公共财政体制基本框架。一是积极推进财税体制改革。认真开展调查研究，采取积极措施，在新一轮税制改革推行之前，积极主动地前做好准备，保证改革政策的落实，保证全区财政利益。二是深化预算管理制度改革。解决好财政投入与经济建设、事业发展的关系，退出一般竞争性、经营性领域，重点支持公共事业发展。开展部门预算编制改革，积极推行国库集中支付制度，继续做好政府采购、工资统发、社会保障等各项工作，促进财政支出效益最大化。三是加强预算外资金管理。深化“收支两条线”管理改革，严格收支秩序，对预算外资金实行预算化管理，充分发挥预算外资金的使用效益。四是积极防范和化解财政风险。做好到期借款还本付息的组织工作，落实好还款资金，加强政府再贷款使用监管，防止出现债务风险。（三）发挥后勤保障作用，促进经济社会协调发展。首先是集中财力保工资。统筹安排预算内外财力，落实好增资政策，把工资性支出摆到预算安排的首位，完善和巩固统一发放工资制度，保证资金安全。其次是保证社会保障资金需要。努力拓宽资金筹措渠道，大力加强资金投入，加快完善社会保障体系，有步骤的向农村普及养老和医疗保险制度，真正保护弱势群体。第三是保证各项法定支出的增长和政府机关的正常运转。在预算中做好安排，切实保证农业、教育、科技、计生、文化、兵役等各项法定支出需要。同时，多渠道筹措资金，支持基础设施建设和旧城改造等工作，支持文化、旅游等各项社会事业发展。（四）增收节支，强化管理，切实当好家、理好财。从全区政治经济发展大局出发，增收节支、当家理财，扎扎实实做好工作。一是继续做好组织收入工作。加强税收收入征管，强化税源监控，清理整顿税收秩序，依率计征，应收尽收，使财源建设和经济发展的成果反映到财政增收上来。二是狠抓非税收入征管。认真做好经营城市和经营土地工作，所有资金纳入财政专户，规范非税收入管理。三是强化资金控制。继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，保持一般性支出零增长。加大对财源建设资金、社会保障资金、粮食风险基金、财政周转金等各项资金的管理力度，按照筹措使用好、管理运营好、保增值、保安全的原则，把各项管理规定落到实处，最大限度地发挥资金效益。四是强化财政监督职能。进一步完善涵盖资金运动全过程的财政监督检查机制，积极支持和配合纪检、监察、审计等部门，严肃查处各种挥霍浪费财政资金的行为，维护正常的财经秩序。各位代表，今年的财政任务光荣而艰巨，我们要在“三个代表”重要思想和十六大精神的指引下，在区委的正确领导和人大、政协的监督支持下，认真贯彻落实本次大会决议，再接再厉，团结拼搏，为全面完成各项工作任务而努力奋斗！
【第2篇】某市政府领导职责履行情况述职报告
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2022年,对我来说是不平凡的一年。由_____调到_____，新的工作岗位、新的工作环境，对我来说又是一次新的考验。根据_____党委的统一安排，按照《党政领导干部考核工作暂行规定》和《国家公务员考核暂行规定》，对2003年自己履行岗位职责情况，现从德、能、勤、绩、廉五个方面作如下述职。
一、关于“德”的方面
高尚的道德情操是一个人立身和成就事业的重要基础。做为一名党员领导干部更应该不断加强道德修养的锻炼。自从担任领导干部以来，我始终注重加强主观世界的改造，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，保持良好的道德风尚。不管是担任_____党委书记和_____副*长，还是担_____党委副书记、*长，我都能从严要求自己，坚持做到“在认认真真学习上要有新进步，在堂堂正正做人上要有新境界，在踏踏实实做事上要有新成效，在清清白白做官上要有新形象”。无论做什么工作都能摆正自己同组织、同事业的关系，把实现个人的人生价值同服从上级领导的安排和开创工作新局面，不断振兴事业紧密地结合起来，自觉地学习和贯彻党的基本理论、基本纲领和基本路线，身体力行“三个代表”重要思想，激发自己的政治责任感和奋发进取的精神，不断朝着新的目标奋进。在困境面前能够保持良好的心态，继续孜孜不倦地对信仰和理想去追求。始终做到顺境时不得意忘形，困难时不失意悲观。在工作和事业面前，我历来顾全大局，从不争名夺利，不计较个人得失，这一切无不同自己对崇高理想的追求、保持良好的道德情操密切相关。我始终认为，做为一名领导干部，负有保一方平安，富一方百姓的重任，来到*工作以后，我深感自己肩负的责任重大，从不敢有丝毫懈怠，时刻告诫自己要始终把事业和工作摆在首位，把加快_____发展，致富职工群众做为头等大事来抓。我想不管遇到什么挫折，只要心中信仰是坚定的、精神状态是积极向上的，在*党委一班人的帮助和全*广大干部职工的支持下，就一定能够克服任何困难，去实现既定的奋斗目标。来到_____工作已八个多月的时间，值得欣慰和高兴的是有一个团结务实的*党委领导班子，特别是有_____书记这样一个好班长，在他们身上使我学到了很多东西，在这样的班子当中工作，我深感是自己的福份，使我始终保持着亢奋的精神状态，使我理论上有提高，思想上有进步，工作上有成效。
二、关于“能”的方面
一个人综合素质的高低，工作能力的强弱，决定着他能否履行好岗位赋予的职责和完成好上级交给的任务。2003年4月我从_____调整到_____工作，对_____的自然地理、气候条件、基本情况、经济社会发展状况是陌生的，从不了解到了解，从不熟悉到熟悉，进而迅速打开工作局面，很快进入角色，以致对_____经济和社会发展有了深入的思考和总体把握。我主要从以下几个方面提高自己的能力。
1．坚持不懈地加强学习。一是加强理论学习，提高理论素养。马克思主义理论素质是领导素质的灵魂，决定着领导水平和能力的提高。因此，理论学习是我们各级党员领导干部必须长期坚持的一项重要任务。我始终自觉坚持加强对马克思主义理论的学习，坚定不移地用马克思主义理论武装头脑，以此作为统揽全局，贯穿各项工作的灵魂。二是深入学习贯彻“三个代表”重要思想，并联系实际进行深入思考，增强了在实际工作中加之贯彻的自觉性。三是学习中央十六届三中全会精神，深刻理解完善社会主义市场经济体制的重大意义，对“五个坚持”、“五个统筹”和全会做出的各项重大决定都能准确把握。四是积极参加*党委中心组的学习，踊跃发言，畅谈学习体会，与大家一起交流，提高理论素质。五是学习贯彻*党委的各种会议精神和重大工作部署，并结合*的实际，创造性地贯彻落实。六是向老同志、老干部和干部职工学习。到_____工作后，为了尽快熟悉和掌握_____各方面的情况，我利用业余时间走访了_____的老领导、老同志，一方面向他们了解_____的情况，另一方面征求他们对_____今后发展的意见和建议。还利用下基层调研的机会向广大干部群众学习，与他们交流，了解各方面的情况。
2．深入基层，深入实际调查研究，正确决策。到_____工作后，深入基层，深入实际，深入群众进行调查研究，掌握实际情况，为正确决策提供真实依据是我的首要任务。“五一”期间我集中精力，放弃节日休息到_____、企事业单位进行广泛深入调研，之后又采取点与面结合的方式深入各单位进行调研，在8个多月的时间里每个_____都去了3次以上，企业事业单位普遍去了1次。并按排部署了财务、计划、体改、农业、工会、水利、建设、经委等部门就财务改革与管理、危房改造、*承包、农业结构调整、水利建设、畜牧业发展、工业企业改革等做了大量调查，掌握了较为真实的情况。在此基础上，认真分析了*的资源状况、发展潜力，对*今后的经济和社会发展形成了一个清晰的思路，通过与*领导交换意见和征求基层领导的意见，得到一致认可，即：从产业结构上讲：调优种植业，做大畜牧业，做强矿产业，提升服务业；从区域经济上讲：做大屯南经济区，做优*经济区，做强边境经济区，抓好*城市的建设与经营。思路就是出路，思路就是财富，只要我们全*上下共同努力，狠抓落实，_____经济社会发展一定会有一个质的飞跃。
3．珍惜团结，维护团结，搞好方方面面的团结。团结是我们做好一切工作的重要保证。一个单位、一个部门，同志们只有团结共事，形成一个和谐的氛围，才能心情舒畅地开展工作。到_____工作后，我严格要求自己，从不讲无原则的话，不办无原则的事。一是坚持民主集中制，认真贯彻执行“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的组织原则，服从*党委的集体领导，维护*党委领导班子的集中统一，坚决贯彻*党委做出的各项决策和工作部署。二是维护*党委领导班子的团结。我十分注意保持与_____同志经常性的工作沟通，相互交换意见，对_____经济社会发展的重大问题，始终做到不酝酿充分不上会，不形成统一意见不上会。同时注意加强与副职领导的沟通，经常听取他们的意见，在工作中做到了相互支持、相互帮助、相互理解、相互配合，*党委领导班子内部形成了浓厚的团结氛围。自己深感在这样的班子中工作心情舒畅、精神振奋、力量无穷。三是注意听取方方面面的意见，特别是反面或不同的意见。这样做不仅是对别人的尊重，更重要的是对完善自己的工作思路，防止犯类似错误十分有益。
三、关于“勤”的方面
勤勉敬业是对一名党员领导干部的起码要求。到_____工作后，我始终保持良好的精神状态，决心把*党委对我的重托，_____广大干部职工对我的厚望，化作工作的动力，满腔热情地投入到繁忙的工作之中。
加强对农业生产的指导。刚到_____时，恰逢春播工作开始，为了掌握播种情况，我深入连队，深入田间地头，查进度、查质量，及时发现了春播工作中存在的各种问题，当即毫不留情地给予纠正，提出要求，并抓住时机召开了春播现场观摩交流会，对确保高质量完成春播任务提出了严格要求，大大提高了春播质量
四、关于“绩”的方面
一个单位成绩的取得，是上下共同努力的结果，得益于上级领导和部门的支持帮助，也离不开多年来历届领导班子带领广大群众奠定的基础，还来自内外部的良好环境。2003年*经济有了新的发展，社会事业取得了新的进步，做为主管行政经济工作的主要领导，我尽到了应尽的职责，发挥了应有的作用。
（一）国内生产总值继续保持快速增长势头。.........
【第3篇】某市政府领导岗位职责履行情况述职报告2
2003年,对我来说是不平凡的一年。由_____调到_____，新的工作岗位、新的工作环境，对我来说又是一次新的考验。根据_____党委的统一安排，按照《党政领导干部考核工作暂行规定》和《国家公务员考核暂行规定》，对2003年自己履行岗位职责情况，现从德、能、勤、绩、廉五个方面作如下述职。
一、关于“德”的方面
高尚的道德情操是一个人立身和成就事业的重要基础。做为一名党员领导干部更应该不断加强道德修养的锻炼。自从担任领导干部以来，我始终注重加强主观世界的改造，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，保持良好的道德风尚。不管是担任_____党委书记和_____副*长，还是担_____党委副书记、*长，我都能从严要求自己，坚持做到“在认认真真学习上要有新进步，在堂堂正正做人上要有新境界，在踏踏实实做事上要有新成效，在清清白白做官上要有新形象”。无论做什么工作都能摆正自己同组织、同事业的关系，把实现个人的人生价值同服从上级领导的安排和开创工作新局面，不断振兴事业紧密地结合起来，自觉地学习和贯彻党的基本理论、基本纲领和基本路线，身体力行“三个代表”重要思想，激发自己的政治责任感和奋发进取的精神，不断朝着新的目标奋进。在困境面前能够保持良好的心态，继续孜孜不倦地对信仰和理想去追求。始终做到顺境时不得意忘形，困难时不失意悲观。在工作和事业面前，我历来顾全大局，从不争名夺利，不计较个人得失，这一切无不同自己对崇高理想的追求、保持良好的道德情操密切相关。我始终认为，做为一名领导干部，负有保一方平安，富一方百姓的重任，来到*工作以后，我深感自己肩负的责任重大，从不敢有丝毫懈怠，时刻告诫自己要始终把事业和工作摆在首位，把加快_____发展，致富职工群众做为头等大事来抓。我想不管遇到什么挫折，只要心中信仰是坚定的、精神状态是积极向上的，在*党委一班人的帮助和全*广大干部职工的支持下，就一定能够克服任何困难，去实现既定的奋斗目标。来到_____工作已八个多月的时间，值得欣慰和高兴的是有一个团结务实的*党委领导班子，特别是有_____书记这样一个好班长，在他们身上使我学到了很多东西，在这样的班子当中工作，我深感是自己的福份，使我始终保持着亢奋的精神状态，使我理论上有提高，思想上有进步，工作上有成效。
二、关于“能”的方面
一个人综合素质的高低，工作能力的强弱，决定着他能否履行好岗位赋予的职责和完成好上级交给的任务。2003年4月我从_____调整到_____工作，对_____的自然地理、气候条件、基本情况、经济社会发展状况是陌生的，从不了解到了解，从不熟悉到熟悉，进而迅速打开工作局面，很快进入角色，以致对_____经济和社会发展有了深入的思考和总体把握。我主要从以下几个方面提高自己的能力。
1．坚持不懈地加强学习。一是加强理论学习，提高理论素养。马克思主义理论素质是领导素质的灵魂，决定着领导水平和能力的提高。因此，理论学习是我们各级党员领导干部必须长期坚持的一项重要任务。我始终自觉坚持加强对马克思主义理论的学习，坚定不移地用马克思主义理论武装头脑，以此作为统揽全局，贯穿各项工作的灵魂。二是深入学习贯彻“三个代表”重要思想，并联系实际进行深入思考，增强了在实际工作中加之贯彻的自觉性。三是学习中央十六届三中全会精神，深刻理解完善社会主义市场经济体制的重大意义，对“五个坚持”、“五个统筹”和全会做出的各项重大决定都能准确把握。四是积极参加*党委中心组的学习，踊跃发言，畅谈学习体会，与大家一起交流，提高理论素质。五是学习贯彻*党委的各种会议精神和重大工作部署，并结合*的实际，创造性地贯彻落实。六是向老同志、老干部和干部职工学习。到_____工作后，为了尽快熟悉和掌握_____各方面的情况，我利用业余时间走访了_____的老领导、老同志，一方面向他们了解_____的情况，另一方面征求他们对_____今后发展的意见和建议。还利用下基层调研的机会向广大干部群众学习，与他们交流，了解各方面的情况。
2．深入基层，深入实际调查研究，正确决策。到_____工作后，深入基层，深入实际，深入群众进行调查研究，掌握实际情况，为正确决策提供真实依据是我的首要任务。“五一”期间我集中精力，放弃节日休息到_____、企事业单位进行广泛深入调研，之后又采取点与面结合的方式深入各单位进行调研，在8个多月的时间里每个_____都去了3次以上，企业事业单位普遍去了1次。并按排部署了财务、计划、体改、农业、工会、水利、建设、经委等部门就财务改革与管理、危房改造、*承包、农业结构调整、水利建设、畜牧业发展、工业企业改革等做了大量调查，掌握了较为真实的情况。在此基础上，认真分析了*的资源状况、发展潜力，对*今后的经济和社会发展形成了一个清晰的思路，通过与*领导交换意见和征求基层领导的意见，得到一致认可，即：从产业结构上讲：调优种植业，做大畜牧业，做强矿产业，提升服务业；从区域经济上讲：做大屯南经济区，做优*经济区，做强边境经济区，抓好*城市的建设与经营。思路就是出路，思路就是财富，只要我们全*上下共同努力，狠抓落实，_____经济社会发展一定会有一个质的飞跃。
3．珍惜团结，维护团结，搞好方方面面的团结。团结是我们做好一切工作的重要保证。一个单位、一个部门，同志们只有团结共事，形成一个和谐的氛围，才能心情舒畅地开展工作。到_____工作后，我严格要求自己，从不讲无原则的话，不办无原则的事。一是坚持民主集中制，认真贯彻执行“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的组织原则，服从*党委的集体领导，维护*党委领导班子的集中统一，坚决贯彻*党委做出的各项决策和工作部署。二是维护*党委领导班子的团结。我十分注意保持与_____同志经常性的工作沟通，相互交换意见，对_____经济社会发展的重大问题，始终做到不酝酿充分不上会，不形成统一意见不上会。同时注意加强与副职领导的沟通，经常听取他们的意见，在工作中做到了相互支持、相互帮助、相互理解、相互配合，*党委领导班子内部形成了浓厚的团结氛围。自己深感在这样的班子中工作心情舒畅、精神振奋、力量无穷。三是注意听取方方面面的意见，特别是反面或不同的意见。这样做不仅是对别人的尊重，更重要的是对完善自己的工作思路，防止犯类似错误十分有益。
三、关于“勤”的方面
勤勉敬业是对一名党员领导干部的起码要求。到_____工作后，我始终保持良好的精神状态，决心把*党委对我的重托，_____广大干部职工对我的厚望，化作工作的动力，满腔热情地投入到繁忙的工作之中。
加强对农业生产的指导。刚到_____时，恰逢春播工作开始，为了掌握播种情况，我深入连队，深入田间地头，查进度、查质量，及时发现了春播工作中存在的各种问题，当即毫不留情地给予纠正，提出要求，并抓住时机召开了春播现场观摩交流会，对确保高质量完成春播任务提出了严格要求，大大提高了春播质量
四、关于“绩”的方面
一个单位成绩的取得，是上下共同努力的结果，得益于上级领导和部门的支持帮助，也离不开多年来历届领导班子带领广大群众奠定的基础，还来自内外部的良好环境。2003年*经济有了新的发展，社会事业取得了新的进步，做为主管行政经济工作的主要领导，我尽到了应尽的职责，发挥了应有的作用。
（一）国内生产总值继续保持快速增长势头。.........
【第4篇】个人党风廉政建设责任制执行情况的自我检查报告
一、关于协助党组书记、局长贯彻落实党风廉政建设责任制的情况
建立党风廉政建设责任制，是党中央、国务院坚持实践“三个代表”重要思想，保持党的先进性和革命性以及加强党风廉政建设的所采取的一项重大举措。它对于从严治党、从严治政、增强党的凝聚力和战斗力，维护改革、发展和稳定的大局具有十分重要的意义。正是基于这一认识，今年5月，按照市委统一部署，我自觉与局党组签订了2002年度党风廉政建设责任书，明确了党风廉政责任制的责任内容，并在工作实践中认真加以贯彻落实。先后指导、督促办公室制定了《党风廉政建设制度》、《党员个人重大事项报告制度》以及《党风廉政建设月度报告》等一系列规章制度，筑起了贯彻落实党风廉政责任制的制度防线。为了协助党组书记、局长认真抓好机关干部的党风廉政建设责任制的贯彻落实，并且具体做好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，我还坚持从加强思想教育入手，将反腐倡廉，勤政廉政教育作为机关党员干部教育的一项长期任务常抓不懈，在每周四召开的全局干部学习会上增加了反腐倡廉的内容、做到雷打不动。一年来，先后引导办公室及全局干部学习了中纪委、省纪委以及市委有关党风廉政建设的有关规定10多万字。党的十六大后，结合贯彻十六大精神，又及时组织所分管的部门和人员学习了中纪委的工作报告，并展开讨论，使大家进一步增强了对落实党风廉政建设责任制的认识，从而较好地树立了反腐倡廉的思想防线，有效推动了所分管领域廉政建设。到目前，我所分管的科室尚未发现有违法违纪案件和违反廉洁自律规定的行为发生。
二、关于及时解决分管科室反腐倡廉工作中的困难和问题情况
我们旅游局是清水衙门，我所分管的办公室更是如此，但是在实际工作中我从不因此而掉以轻心，有丝毫麻痹。今年，针对全市对我局开展行风评议，我多次带领办公室主任亲临行风代表所在单位，认真听取意见，查看有无不良倾向和苗头。由于注重实际，防微杜渐，行风代表对我们落实党风廉政责任制给予了高度评价，也为后来我局通过行风代表的评议打下了较好基础。
三、关于组织、领导职责范围内的党风廉政工作的检查考察情况
检查考核是督促所属部门落实党风廉政建设责任制的有效手段。为了保证检查考核不走过场，在落实党风廉政责任制的过程中，我在坚持亲自听取办公室“党风廉政建设月度报告”基础上，还始终注意从上级单位、从兄弟单位、从基层单位收集信息，将其列入检查考核的范围。同时结合分管工作，认真把关。如今年 月，针对我局个别干部违反有关规定与某个体户联系业务，并要我签字付款，我坚决予以抵制。并以此为例，及时向局党组提出了加强财务管理的建议，有效堵住了党风廉政建设中可能出现的漏洞。由于注重检查考核，我所分管的科室人员全部养成了守纪奉公、严格要求自己的习惯，做到了领导满意、同事满意和基层满意。
三、关于廉洁自律，遵守党风廉政法规制度的情况
全局干部廉政自律，既是我们的一贯原则，又是反腐败，加强党风廉政建设的需要。因此，党中央专门制定了《中国共产党员廉洁从政若干准则（试行）》，全面系统地规定了我党领导干部廉洁从政的行为规范，要求领导干部廉洁自律，自我要求，自我约束，同时还要求约束和管好自己的亲属、子女和身边工作人员。实践中，我基本做到了规定中的'“六个要”、“六个禁止”和“三十个不准”。具体讲：
1、在用车、住房、住宅配备电脑、工程招标等方面，均不存在违法违纪问题。
2、配偶系商贸系统的一名普通职工，从没从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动，更没有利用职务之便，为其谋取任何私利。儿子现在市国家安全局工作，平时本人及其单位均能对其加强教育，严格要求，使他能够在单位努力学习，积极工作，不敢有丝毫无违法违纪行为。本人也没有需要向组织报告的事项。
3、在分管的工作和分管工作人员中均未发现不廉洁行为。
4、分管机关财务工作，能认真贯彻“过紧日子”的方针，在旅游局经费紧缺的情况下，加强财务管理，严格财务制度，定期公布财务帐目（报表一月一传），合理利用经费，较好地保证了旅游局正常工作的需要，使财务工作有效地服务于工作，为提高旅游工作效率发挥了重要作用。
四、存在不足及今后努力方向
一年来，本人在贯彻落实党风廉政建设方面做出了一定成绩，但是还存在着一些亟待改进的地方。主要表现为政治学习不够，在思想深处偶尔有与所谓的实权部门攀比的念头。因此，自己今后要警钟长鸣，不断加强学习，加强党性修养，在思想上筑起拒腐防变的防线，牢固树立立党为公，勤政为民，清正廉洁的公仆形象，严于律已，自觉抵制腐败思想的侵蚀。还要时时处处牢记党风廉政准则，确保廉洁自律和各项规定落到实处，使廉洁从政、廉洁自律真正成为自己的自觉行为。
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【第5篇】区季度经济运行情况报告
今年以来，受大环境经济增长放缓的影响，全区经济一直处于低速发展的态势中。三季度以来，_____区持续加大政府服务力度，全力推进固定资产投资和重大项目建设，随着全区经济结构的不断调整和技改的逐步完成，全区经济已经出现企稳回暖的趋势，工业转型升级成果初步显现。
一、经济运行基本情况
（一）工业经济平缓增长，利润利税小幅回升。
（二）农业生产形势良好，粮食产量稳步增长
（三）固定资产投资稳定增长，重点项目完成情况良好
（四）消费品市场发展趋缓，住宿餐饮业形势严峻
（五）居民收支持续增长，食品价格涨幅明显
1-8月，全区居民消费价格指数为103.6，除食品外其它商品价格基本保持稳定。由于雨水、高温等多变气候因素，鲜菜、鲜蛋生产受到一定影响，市场供需不断变化，导致食品价格呈现总体上升的趋势，价格同比上涨8.4%，其中猪肉、牛肉、鲜蛋、鲜菜类商品价格均比去年同期增长10%以上。
（六）财政收入稳定增加，金融市场健康发展
二、经济运行中的主要问题
（一）主要产品价格低位运行，企业效益下降
【第6篇】制度建立与执行情况自查报告
群众路线教育已进入尾声，之前学习教育、听取意见是基础，查摆问题、开展批评教育是关键，而现在整改落实、建章立制是目的。在整改落实，建章立制阶段，公司党支部认为，建章立制阶段工作是从制度、机制层面解决庸、懒、散方面的突出问题，进而把专项活动引向常态化。我们共梳理制度14个，新制定8个，修改完善6个。
整顿建强党支部。坚持和完善三会一课、党组织统一活动日、党性定期分析、民主评议党员等党内组织生活制度，不断提高基层党组织发现和解决自身问题的能力。
在端正学风方面。通过完善学习制度，强化纪律约束，树立务实学风，更加注重学习的针对性和时效性，营造终身学习、全员学习良好氛围。建立和修订完善《公司党支部中心组学习制度》、《职工教育各类培训制度》等工作制度。
在密切联系群众方面。坚持深入基层、深入群众，了解群众所思所想、回应群众期盼诉求、帮助解决实际困难。建立和修订完善《四必访制度：结婚必访、生病必访、工伤必访、丧事必访》、《关于完善领导干部联系群众制度的意见》、《加强服务型党组织实施意见》等工作制度。
在厉行勤俭节约方面，坚持廉洁从业，细化接待标准，抵制铺张浪费，营造勤俭节约良好风气。建立和修订完善《公务用车管理办法》、《企业内部厉行节约反对浪费制度》、《驾驶员油耗情况记录》、《公司业务招待费管理办法》等制度。
在规范选人用人方面，公司将尽其所能的为各类人才提供施展才能、发挥专长的用武之进，让他们在施展才干中实现自身价值，享有成就感。建立和修订完善《公司中层领导人员管理办法》、《竞争性选拔中层干部办法》等制度。
在制定内部管理制度过程中，我们广泛听取群众意见，每项管理制度制定都是全体人员会议讨论通过，并公告宣传栏。制度一经实行，将严格执行。同时我们将严格管理制度考核，违章违纪人员考核处理，均应对照管理制度的具体内容和条款，有事实有依据进行处理。熟知管理制度才能遵守管理制度。我们还将加强制度宣传和学习，充分发挥职工qq群的优势，把一些制度学习材料放到群共享中，让职工利用业余时间根据各自实际有针对性、灵活地选择学习。
通过整改落实、建章立制阶段工作，我公司各项制度进一步建立健全，庸、懒、散的问题得到了根本解决，群众关心的实际问题得到了逐步解决，全体干部员工精神状态有了新的提高，工作秩序更加科学高效，公司发展保持了良好的态势。在取得一定成绩的同时，我们也清醒地看到，对交待的工作，个别人员还有危难情绪多、执行力差的现象。因此，我们肯定成绩又不过高地估计成绩，立足当前、着眼长远，按照形成的制度，一以贯之地抓好领导干部作风建设。
【第7篇】动物防疫及制度执行情况自查报告
尊敬的领导：
在20xx年里，本社高度重视动物防疫及制度执行情况，严格各项规章制度，努力改善养殖及防疫条件，具体情况如下:
一、免疫
本社严格执行蛋鸡免疫制度，整体效果明显，但是对疫苗的存放和稀释环境重视程度不够，再次强调了对疫苗的废旧及遗留物的集中监管处理及存放和深埋。拟组织一次学们。
二、疫情报告
本社未发生过严重疫情，但在模拟报告中发现，书面报告主题不清，用词不当及叙事不清，电话报告中语音含混速度过快等问题，因此强调了用词的简洁明了。报告要素的准确无误。
三、养殖档案的执行情况
总体可以，但有发现漏记补记情况，因此须加强责任心，严格档案制度。
四、无害化处理方面
有发现图省事，埋坑深度不够，生石灰厚度不达标，己作罚款处理。
五、消毒
本制度执行情况良好，但一部分员工对消毒药物知识及配好的消毒液存放时间掌握不足，己在加强学习培训。
六、标识情况
本制度执行情况良好。
七、休药期的问题
总体执行良好，但有部分技术类员工对一些不常见药物的休药期不明了，关键是未掌握药物的代谢过程和时间，需加强学习时间。
八、检疫申报情况
已按要求执行，但本市内调运要作好详细记录，以备有案可查
各位领导，本社在新的一年里，一定会深化管理，加强员工培训学习，严格执行各项规章制度，搞好养殖，为全社会作出应有的贡献。
【第8篇】关于职业教育法执行情况的调查报告范文
根据市委批转的**年度市人大常委会工作要点，为了进一步推进我市职业教育的发展，培养大量技能型人才，为启东经济建设提供人才支撑，我们在*月下旬至*月下旬，组织有关同志，在市人大常委会副主任**同志带领下，对我市《职业教育法》贯彻执行情况进行了调查。期间，我们听取了市教育局领导对有关情况的汇报，实地调查了市**中心、**职中、**进修学校，并召开了多次座谈会，听取了学校领导和工作人员的意见建议，还赴浙江**、**等地进行考察学习，现将调查情况汇报如下：
一
近年来，由于各级领导的重视，《职业教育法》在我市逐步得到了贯彻实施，并取得了一定的成绩。
（一）整合资源，调整布局，办学规模有所扩展。
我市的职教事业,始于80年代初，已走过了20多年的风雨历程。回顾过去的历程，冷静地审视我市的职教事业，也取得过一些辉煌，但主要的是热闹。当初除了教育行政主管部门外，许多工业企业主管部门和乡镇，也纷纷举办职业学校，最多时，全市有29所职业学校或办班点，但规模十分狭小，专业设置不尽合理，师资严重不足，资源浪费。近年来，市政府及其教育行政部门整合职教资源，合理调整布局结构，逐步形成了以职教中心为核心，以**职中、**进修学校和**学校为补充的职业教育格局。目前全市职业学校招生能力达1800人，在校学生近5000人，教师380人。开设了机电、计算机、服装、商贸等20多个专业，形成了综合、机电、计算机和适合高职单招等四大板块。办学条件、设施设备都有较大的改善，初步满足了我市经济社会发展的需求。
（二）狠抓内部管理，注重教学改革，教育质量不断提高。
由于思想认识、社会舆论等多方面的原因和职业教育自身的一些特点，职校的学生相对于普通学校生源差异很大，这给职校的内部管理和施教带来了很大的困难。我市各职业学校能以德育教育为抓手，强化学校内部管理，以课程和教本改革为抓手，注重教学手段创新。不仅化解了困难，而且创出了路子，积累了经验。我市的德育工作成绩喜人，全市各学校都建立了一支业务精湛的德育工作队伍，学校学生的精神面貌、道德素质优良，多年来没有事故发生，这在职校是十分难能可贵的！学生学习的积极性比较高，教育质量不断攀升，无论是参加技能竞赛，还是参加高校对口单招，其获奖率、录取率均列南通市榜首。我市的职业教学改革同样是成绩喜人。职业教育有其自身的特点，我市各职校的许多同志能大胆实践，锐于改革，勇于创新，研究的氛围十分浓郁。职教中心许多领导和同志能从事课题研究，研究的课题十分有价值。他们自制编撰出版的教材被省市肯定，被外地推广。我市职校培养出来的学生己成为市内外的抢手货，就业率一直在90以上。历届毕业生队伍中，也涌现了一批技术能手、专业户和小老板。
（三）社会日益重视，机制逐步灵活，发展前景十分看好。
社会对职业教育的偏见，是束缚职业教育发展的一根绳索，职业学校自身机制不活，是制约职业教育发展的一个瓶颈。原来，社会上普遍把职校看作是初中教育失败的“收容所”，把职校学生看作是“二类苗”、“劣等品”，政府对职业教育投入不足，职校自身机制也不活，法律、政策、市场也不完善不配套。现在，特别是国家《职业教育法》颁布以来，各级政府对职业教育越来越重视。2002年党中央、国务院专门召开了职业教育工作会议。本届市委、市政府也十分重视职教事业，市委书记**说：“办好普教，科教兴国；办好职教，科教兴市。要充分认识职业教育对地方经济发展的意义。”市人大把原来我们工作委员会计划作为主任会议审议的课题升格为常委会审议。市教育局和各职校也在抢抓机遇，一方面宣传自身，外树形象；一方面改造自身，内强素质。在争取政府投入的同时，创新机制，通过招商引资，整体出让，借籍社会力量，发展职教事业。因此，我们有理由相信，我市的职业教育具有美好的发展前景。
二
诚然，我市的职业教育取得了一些成绩，并具有美好的发展前景。但是，这些成绩是和过去相比而存在的，是最基本、最初步的，而美好的发展前景是未然的，不是实然的，是需要通过政府和社会各界的重视和努力才能实现的。我市目前职业教育的实际情况，与《职业教育法》的规定，与我市经济发展的实际需求，与外地一些先进的地区相比，还存在一些问题，主要表现如下：
（一）思想认识问题。
历史上遗留下来的鄙薄职业教育的陈腐观念，虽然有所改变，但仍然未被根除。人们普遍认为，普通教育才是正规教育，上普高升大学才是人才。一些家长对孩子的期望值过高，非大专、本科不可，不切实际；一些教师对职教工作不感兴趣，认为没有成就感；一些学校也盲目追求升学率，比较重视单招这一板块，偏离了职教的办学方向，把就业教育变成了学历教育；而政府及其主管部门，在发展规划、经费投入、招生政策、教师引进、教育宣传、评比考核等方面都有重普教轻职教的明显倾向。在外地的一些先进城市，如浙江萧山，职业教育被当地政府和社会各界重视，与普教一样放在了同等重要的地位，当地职教事业蒸蒸日上，职业学校“门庭若市”，甚至出现了“开后门上职校”的现象。而我市的职教比之于普教，明显是一条短腿。
（二）办学规模问题。
根据规定，职业教育的规模应该与普教达到1：1的比例。我们考察的几个城市，普职比没有不达标的，有的甚至是职教高于普教。而我市职业教育的规模远远小于普通教育。我市普教的高中招生能力为6400人，而职业教育的招生能力仅为1800人。我市现有在读高中生17507人，而职校在读学生仅为4941人，仅占高中生的28.2。
职业教育的规模应该与我市的教育任务相适应。我市这几年初中毕业生在15000人左右，普通高中录取6000人左右，按照普职比1：1的要求，应该要有6000人左右享受职业教育，这样我市高中阶段入学率也只是80，而我市狭小的教育规模远远不能满足广大学生的就学需求，不足2000人的招生能力，致使我市每年有3000多名学生远走他乡就学，这不仅增加了家长的负担，而且使我市优质劳动力资源大量流失。同时还有一部分学生也因此失去了就业培训的机会。
职业教育的规模还应与我市经济发展的规模相适应。由于职教事业不发达，我市缺乏大量的技能型劳动者。我们从人才服务中心、就业管理处等部门获悉，目前我市严重紧缺机械制造、电子信息、计算机技术、纺织工程等专业的技能型人才。在我市区位优势逐步凸现、招商引资如火如荼、境内外企业纷纷抢滩启东的今天，招工难已成为制约我市经济发展的瓶颈。
（三）专业层次问题。
我市的职业教育不仅规模偏小，而且专业设置不尽合理，办学层次也比较单一。我市目前有4所职校，招生总量为1800人左右，均以中职为主，没有高职，这与我市教育大市的地位很不相称，不能满足多层次的教学需求，也不适应社会经济发展的实际需求。专业设置也十分呆板，缺乏跨学科的专业，不能面向市场培养大量社会急需的“复合型”、“多功能”人才。还有教育周期设置也不够灵活，几乎是清一色的三年制。同时也没有成型的短训班、在职培训班等。至于应付急需、快速应变实施转岗培训等就更不要谈了。而我们考察的浙江省乐清市，他们在职业教育中始终坚持两个原则：一是培养的人才与市场的变化相适应的原则，二是专业的设置与经济的发展相适应的原则。因地制宜，灵活开设了多种不同层次、不同类别的专业技能培训班。如专门为雁荡山旅游而开设的旅游班。做到紧随市场步，应对市场变化，满足市场需求。
（四）保障脆弱问题。
职业教育的发展提高离不开三大保障：一是经费保障，二是师资保障，三是设备设施保障。综观我市的职业教育，上述三大保障都十分脆弱。一是经费投入严重不足，职业教学自身的造血功能又相对薄弱，上级对职业教育发展的许多政策要求一时难以落实到位，社会各界对职业教育的理解和支持相当有限。不仅如此，原来属于职业教育的有限资源还受到严重流失。例如近几年布局调整中，先后有7所学校并入**中心，但大部分只并入人员，而不并入地产房产。目前职业学校负债重重，总负债近2000万元，其中职教中心负债达1600万元，职教事业发展可以说是举步维艰。二是缺少适应职业教育的“双师型”教师，想招收但又受制于僵硬的人事制度，想借用实在是要价太高无力承受，且临时借用也无人愿意。同时在职教师队伍也不稳定，由于受社会舆论、思想认识、待遇等方面的影响，人心思流。三是缺乏应有的实训基地，简陋落后的设备设施影响了学生动手能力的培养，进而影响了学生的质量。而我们考察的浙江**，除设施设备相对于市场稍稍落后外（仍比我市先进），政府对职校经费投入充足，职校的师资力量雄厚，教师的待遇丰厚，职教事业的发展已经形成良性循环。
（五）机制配套问题。
一是市场配套问题。发达的职教事业可以促进劳动力市场的发展和兴旺，而劳动力市场的规范和健全又反过来可以引领职教事业的进一步发展。我市的劳动力市场不健全，就业准入制缺失，违规用工追究制缺失，导致企业用工不规范，人们普遍缺少参加职业技术培训的热情，企业普遍缺乏劳动保障意识和依法用工意识。二是在职培训制度配套问题。职业教育的内涵不仅是就业前的技术培养，而且涵盖了在职员工的提高、转岗和下岗工人的再就业培训等，即为企业员工的终身教育提供服务，使员工不断地接受新知识，掌握新技术，运用新方法，接受新挑战。法律和政策也对在职员工的培训有明确要求，政府和所在企业应该为在职员工的定期培训提供机会和经费，城市教育费附加中的20和企业职工工资总额的2应直接用于职业教育及职工培训，然而这一方面法律条文和政策要求也几乎是一纸空文，根本没有相关配套的制度去贯彻落实。
三
根据《职业教育法》的规定，借鉴外地经验，结合我市实际，综合调查中社会各界人士的意见建议，现就如何做大做强我市的职业教育，为启东经济快速发展提供大量技能型人才，提出如下建议：
（一）进一步提高思想认识，树立以人为本的发展观，始终把职教和普教一样放在优先发展的战略位置。
一个地区要发展经济，首先要培养人才；要提升竞争力，首先要提高人的档次；要提高品位，首先要全面提高人的素质，要牢固地树立以人为本的发展观。经济要发展，教育要先行。职业教育和普通教育一样，也是我们党的教育事业的一部分，也应该与普通教育一样放在优先发展的战略地位，与普教一起同步规划、同步投入、同步发展、同步提高。各级领导必须充分认识办好职业教育对发
【第9篇】关于贯彻实施《残疾人保障法》执行情况的报告
关于贯彻实施《残疾人保障法》执行情况的报告
关于贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》
主任会议：
我就20xx年以来贯彻执行《残疾人保障法》、依法推进残疾人法制化进程、维护残疾人合法权益等方面情况报告如下：
一、我市贯彻《残疾人保障法》的主要工作情况
（一）全市残疾人及基层残联组织概况
一年来，市政府残疾人工作协调委员会(以下简称为市残工委)以贯彻实施《残疾人保障法》为主线，以残疾人康复、就业为两翼，以营造良好社会舆论环境和增强残疾人自强意识为动力，整体推进残疾人事业全面发展。
据科学抽样调查结果，我市残疾人总数为12.5万，占全市总人口的5，其中，听力语言残疾人为4.29万，占34.3；智力残疾人为2.46万，占19.7；肢体残疾人为1.83万，占14.6；视力残疾人为1.83万，占14.6；精神残疾人为0.49万，占3.8，其它综合残疾人为1.6万，占13。此外，还有麻风病、侏儒等其他类别的残疾人未统计在内。按城镇与农村所处户籍划分，全市农村残疾人为9万，占72，城镇残疾人为3.5万，占28。
全市六个县市区残联均全部组建并对外开展工作联系，残联的社会地位、工作性质越来越被广大人们及社会组织所认可，各级残联办公无场所、机关职工无住房、残疾人活动无场地的“三无”现象得到了基本解决，做到了有牌子、有编制、有经费、有人员。改变了残联工作“一穷二白”面貌，残疾人法制建设驶入健康发展轨道。
（二）贯彻实施《残疾人保障法》的主要作法
1、以残疾人康复工作为龙头，全面完成各项康复任务
康复工作是残疾人工作永恒的主题，是贯彻《残疾人保障法》重点，涉及到残疾人千家万户。全市各级残工委充分调动社会力量兴办残疾人康复事业。
市残工委以实施“长江新里程计划”为主轴，以“复明工程”为重点，以“社区康复”为依托，使大批残疾人得到康复，全年共完成聋儿语训40名，培训聋儿家长35名，低视力配用助视器72名，肢体残疾人康复训练121名，训练智残儿童39名，对7500名精神病进行综合防治康复，监护率达到96，显好率达67，社会参与率56，肇事率下降到0.2，为残疾人提供用品用具1520件。
市残工委采取“社会参与、政府资助、市场化运作”工作模式，20xx年4月份，由个人投资，残联扶持，管理市场化、服务社会化的“兰之心”弱智班、“阳光”聋儿语训班投入运行，招收残疾学员累计达38名。周边几所小学的少先队员与该弱智班儿童一起开展“手拉手，一帮一”红领巾助残活动，既培训了健全儿童的关爱之心，又促进了弱智儿童的身心健康。
2、以提高残疾人素质为动力，促进残疾人文体工作全面进步
整体上提高全市残疾人素质，必须把残疾人教育作为切入点，也是贯彻《残疾人保障法》重要内容。
20xx年4月，市残工委与市教育局密切配合，在分管教育副市长的主持下，召集财政、体育、文化、民政等部门举行现场办公会，研究探讨全市三所特教学校生源、师资、经费等问题，全年共募集资金3万元，其中市残联在困难条件下资助经费1000元。三所特教学校办学条件逐年改善，招生范围逐年扩宽，政府部门经费投入逐年增加。全市三所特教学校累计招收残疾学生达187名，在参加全省全国比赛中获奖夺牌达10多人。
盲人教育是残疾人教育的一个难点。市残工委一方面把盲童教育列入“长江新里程计划”实施范围，20xx年对10名盲童每人给予资助经费150元，另一方面利用盲协主席姚则安懂盲文优势，采取私办公助方式全年完成7名盲童培训任务，使盲人教育成为近年教育工作的一个“亮点”。
为解决贫困残疾学生的入学，20xx年市残工委制定了《全市扶残助学奖励实施办法》，市残联挤出经费7200元对8名高考上线残疾学生给予资助和奖励。
开展残疾人文体活动是陶冶残疾人情操，提高残疾人素质的又一体现。在体育方面，组织举办全市第六届残疾人运动会，全市6个县市区近50多名运动员参加了比赛，各项成绩较前第五届运动会有了新的突破。按省残联工作计划，承办全省游泳项目的比赛活动，受到上级有关部门的好评。20xx年4月全国盲人门球锦标赛在我市举行，来自全国400多名盲人朋友聚集我市，展示了自己竞技水平。在文艺方面，组建市残疾人雄鹰文艺演出公司，规范残疾人文艺演出行为，培养文艺新手，继续支持鼓励皮红军、李四参加全省、全国的各种文艺演出活动，带出新苗。利用12月3日“世界残疾人日”活动之机与市文体局联合，在工人电影院举办反映残疾人自强不息精神为题材的《一样的人》电影观摩义卖活动，举办演出10多场，观看人员达3000多人，促进残疾人与健全人感情交流。
3、以分散按比例就业为突破口，大力推进残疾人就业稳步提升
市残工委以《残疾人保障法》、省人大《贯彻实施〈残疾人保障法〉办法》为法律依据，依法推进全市分散按比例就业，巩固 集中就业，指导和扶持残疾人个体从业。
继20xx年我市被中残联、省残联授予“分散按比例就业工作先进市”称号后，20xx年全市分散按比例就业工作再攀新高。市残联以残疾人劳动就业服务中心为依托，组成强有力的工作专班，深入到全市400多家党政机关、企事业单位宣传分散按比例就业工作重要性及必要性，催收就业报表，审查就业人数及残疾人基本状况，做到政策清、方向明、任务具体。各县（市区）分散按比例就业工作稳步回升，安残力度明显加大。据统计，全市各单位分散按比例安置残疾人3243名，其中市属、中央省属单位分散按比例安残达2900人，涉及单位达100多个。
为加大分散按比例就业工作执法力度，提高单位领导安残意识，对既不安置残疾人又未达标的单位，依法申请法院强制执行，表明市残联依法行政、依法维权的决心。20xx年全市共收缴残疾人就业保障金200余万元，其中市残疾人劳动就业服务中心收缴就达168万元，超过了历史最好水平。
发展壮大残联产业，集中安排残疾人就业。市残联依托12家福利企业，累计安排100多名残疾人就业。据统计，全市福利企业达69家，集中安置残疾人达900多名。
大力扶持残疾人个体就业和自愿组织起来就业。按国家有关优惠政策规定落实到位，依据财政部、国家工商局、中残联对个体就业要求，落实有关政策，改善残疾人个体就业及自愿组织起来就业的环境。教育残疾人转变择业观念，鼓励帮助他们解决个体就业中碰到的困难与问题，使全市个体从业人数达6000多人，有力促进全市个体就业的发展。
盲人就业是各类残疾人就业的难点，市残工委发挥他们触觉灵敏、精力集中的优势，加大对盲人按摩指导中心管理力度，规范全市盲人按摩点管理，使盲人按摩点由原来2家发展到现在10多家。为推动全市盲人按摩培训工作，举办盲人按摩培训班，培训盲人达24名，培训后盲人通过外出打工、自谋职业等方式使盲人就业由原来摆摊算命规范到保健按摩、医疗按摩轨道上来。
4、以欧盟合作项目为载体，大力开展残疾人职业培训活动
开展对外交流与合作是贯彻《残疾人保障法》的一个组成部分，20xx年市残工委在这方面继续进行有益的探索。同时，紧紧抓住职业培训不放松，使全市残疾人职业培训出现可喜局面。
20xx年省残联领导把“欧盟/中国项目黄石培训基地”匾牌授予市残联后，我市及时做好价值近20万元受援电脑及相关设备接收工作。20xx年3月，承办了第二期“欧盟/中国残疾人职业教育与培训”教学人员培训班，受到与会代表好评。
市残联借助欧盟项目培训东风，按省政府145令的要求，累计投入经费100多万元，将办公楼底层全部改造成730平方米的教室、训练室及活动室。制定培训计划，对参加培训残疾人登记造册，实行“三免一补”政策，一免住宿费、二免书本费、三免培训费，对生活特别困难的残疾人给予每天3至5元不等的生活补助。在培训内容上，巩固家电维修、毛线编织、服装裁剪“老”，发展电脑制作、工艺广告、艺术摄影“新”。在培训方式上，采取集中培训与个别培训相结合、初级培训与高级培训相统一，培训后残疾人能走向市场，实现就业。据统计，全市举办各类残疾人职业培训班16期，培训残疾人257名，培训后上岗率达到67。
5、以残疾人信访工作为纽带，依法维权办实事
市残工委历来十分重视残疾人信访工作，将信访工作与贯彻《残疾人保障法》结合起来，坚持“分级负责，归口管理”，谁主管谁负责，就地、就近、依法解决问题与疏导教育结合起来。
各级残联在人员编制十分紧张情况下，配备兼职或专职信访人员，为信访工作提供强有力组织保证，全系统基本形成信访工作“网络”，保证信访信息的畅通无阻。县级残联多办少转，乡镇街道残联只办不转，使越级上访、集体上访事件降到最低程度。一年来，各级残联接待来信来访达360人次，稳定婚姻家庭13户，维护残疾人合法权益案件达45件，稳定社会事件18批次，广大残疾人由衷感谢各级残联的鼎力支持，由衷感谢党和政府的关心。
为维护残疾人合法权益，结合我市残疾人状况，市政府颁布了《黄石市扶助残疾人暂行规定》，这是为残疾人办实事、办好事的“民心工程”，是社会各界关爱残疾人事业又一体现。
为把我市残联各专门协会工作开展起来，使残疾人工作面向基层，面向残疾人，上半年，对盲人协会、聋人协会、肢残人协会等四个专门协会进行改选，提供办公场所，投入活动经费，让各个专门协会工作开展起来。
6、以《残疾人保障法》宣传为契机，大力开展助残日活动
以社会弱势群体为对象的残疾人工作，是一项复杂的社会系统工程，既需要全社会理解、关心与支持，又需要残疾人自尊、自信、自强、自立,《残疾人保障法》贯彻宣传如何，一定程度上体现了我市残疾人事业整体水平。
20xx年市残工委按中宣部等十四个部门统一部署，以“发展残疾人事业，共同奔赴小康”为主题，组织开展了“有形式、有内容”的助残日活动，实行“市长挂帅，部门负责”，各县市区残联统一部署，及时迅速的掀起内容丰富、声势浩大的助残日活动。
市残工委十分注重残疾人保障法宣传，利用市政府的“一月一法”活动，把“残疾人保障法”列入学习范围。为把这一活动组织好，邀请《残疾人保障法》起草成员、中残联教授李志岐同志来我市讲授《残疾人保障法》，使与会领导受到了一次深刻教育。铁山区残联把《残疾人保障法》宣传列入该区普法学习内容，为残疾人工作在全区开展起到了较好的推动作用。
在市交警部门支持下，组织宣传车上街，以《残疾人保障法》、《省人大贯彻〈残疾人保障法〉实施办法》、省政府145号令为宣传内容，制作录相带、配备广播员，深入到全市四城区、主要街道进行滚动宣传。黄石日报、东楚晚报在主要版面，大篇幅报道领导专访稿及领导答记者问。市广播电台、市电视台在黄金时间制作滚动字幕，播放残疾人专题及残疾人先进典型。黄石港区残联在工人文化宫购置四个版面的灯箱广告，进行动态宣传。据统计，助残日期间全市各级宣传媒体，播发残疾人稿件9，举办宣传专栏37个，制作宣传字幕37条。
为丰富助残日活动，市残工委会同黄石港区政府在文化宫举行大型文艺演出募捐活动，市“四大家”领导光临现场，市日豪水都、市康拓公司、市康源公司经理带头捐款捐物。部分残疾人利用自己掌握的盲人按摩、家电维修、服装裁剪等技术免费提供服务达150多人次，利用自己技能来回报社会。
走访慰问活动是每次助残日活动一个重要内容，在省残联支持下，苏晓云副省长专程来到黄石，在市长肖旭明陪同下看望了残疾人体育运动员刘泽兵、柯玉仙，鼓励他们再接再厉，勇攀高峰。20xx年助残日及节假日期间，全市走访慰问各类残疾人130户，送去慰问物资折合人民币5万多元。
二、存在的主要问题
对残疾人给予特别扶助、发展残疾人事业、保障残疾人权利的实现是政府义不容辞的职责，是社会应尽的责任。我市的残疾人法制建设虽然取得了一些成绩，但仍然有许多不尽人意的地方，与市委、市政府、市人大、上级残联的要求，与广大残疾朋友的期望还存在一定差距和不足，主要表现在：
㈠我市残疾人事业发展仍滞后于整个社会发展的平均水平。一是在卫生康复方面：全市城镇精神病社区康复点建立覆盖面不广，农村精神病防治康复、肢体残疾人康复点在很多乡镇无法建立，农村精神病康复无法启动。残疾预防中自我保护意识不强，阳新县近亲繁殖等姻亲引起的残疾预防意识相当薄弱。二是在教育方面：全市近1.8万盲人中没有一所盲校，盲人教育仍是一个“盲点”，普通学校开设特教班的残疾儿童随班就读工作并不理想，小学、初中推行随班就读工作举步维艰。残疾儿童学前教育、义务教育未达到国家九年义务教育要求，《残疾人教育条例》若干规定贯彻落实难度较大，教育部门对残疾人学杂费减免执行不尽人意，财政部门对残疾人教育经费投入捉襟见肘，全市三所特殊教育学校基础设施建设及办学经费明显落后于其他城市。三是在优惠政策落实方面：工商、税务部门对个体残疾人应给予照顾的工商费、办证费、摊位费，由于受部门利益驱动，无法落实到位。下肢残疾人代步车推行艰难。四是在残疾人事业经费方面：按“九五”、“十五”计划纲要要求，地方财政按辖区人口每人平均0.15元的精神病防治康复工作经费37万元/年一直未能落实，白内障、聋儿语训、肢体矫治、弱智儿童康复等30万元配套经费无法兑现，严重制约了我市各项康复工作的开展。残疾人扶贫解困贴息资金落实难度越来越大，基层残联人头经费、工作经费大多只停留在口头上、文件里，不能落实到行动。等等，这些严重制约我市残疾人事业发展。
㈡残疾人就业形势不容乐观，再就业压力依然存在。我市在执行《残疾人保障法》和省政府145号令、国务院84号文件、省政府转发《关于进一步做好残疾人劳动就业工作的意见》中，一些单位与部门存在认识不高、配合不好、支持不够的问题。一是目前我市残疾人就业率由原来68提高到现在78，自己与过去相比有所进步，但与全省、全国相比差距较大，沿海发达地区残疾人就业率达90以上，中等省份达80以上，我市目前的就业率是明显落后。二是在分散按比例就业工作中，我市分散按比例安排残疾人就业工作完成面只有35，很多机关、企事业单位安置残疾人还达不到30。大部分单位都是象征性缴纳残疾人保障金来减轻单位按比例安残的责任，这与政府推行的“安残是目的，收取保障金是手段”的指导思想相违背。在集中安残工作中，集中安残税收优惠政策执行不到位，使集中安残工作日渐萎缩。三是个体就业形势随着市场经济不断完善，竞争态势形成的挤压空间越来越窄，残疾人由于文化水平、知识面、社会参与能力、经济状况等诸多因素制约，个体就业应该给予兑现的优惠政策难以落实。农村贫困残疾人通过自食其力解决就业后，各种应给予减免的土地税、农业税等人头税费在执行中走了样、变了形，严重影响党和政府在残疾人中的形象。四是企业改组、改制、减员增效、下岗分流中残疾人首当其冲，目前，我市下岗残疾人越来越多，再就业残疾人压力有增无减，上访对象所占的比重加大，侵权行为时有发生，使《残疾人保障法》中应落实的合法权益无法兑现。
㈢各级残联组织建设存在问题较为普遍，铁山区、下陆区机构仍未完全单列，大冶市残联机构虽然单列了，20xx年机构改革后又归并到同级民政部门。全市乡镇、街道残联处于“无机构无人”或“有机构无人”的状况。各级基层残联财政编制十分紧缺，工作人员偏少、经费十分匮乏，严重制约了全市残疾人事业的整体发展。基层残联组织建设暴露的问题与国务院《关于加强基层残联建设的决定》、《中国残疾人联合会机构改革指导方案》、《中国残疾人“九五”计划纲要》精神是相违背的。
㈣残疾人的外界障碍依然存在，残疾人权利实现受到限制。《残疾人保障法》指出：国家和社会逐步实行方便残疾人的城市道路和建筑物设计规范，采取无障碍措施。我市在规划建设中通过历届政府部门努力有所改善。但全市部分商场、广场、电影院、文化娱乐等场所大多没有按国家建设部和中残联要求实行无障碍设计，残疾人及其亲属对此意见较大，这与我市对外开放、wto规则要求是不相适应的。
㈤残疾人维权工作有待加强，侵权案件逐年增多。社会中歧视残疾人、侵犯残疾人合法权益事件时有发生，《黄石市扶持残疾人暂行规定》得不到落实，城市盲人和下肢残疾人免费乘车问题，由于公交集团内部实行承包及买断经营权，使企业以各种理由和借口阻碍政策的落实。
三、今后工作打算与建议
通过一年来工作，我市贯彻实施《残疾人保障法》既取得了一定成绩，也客观存在一些问题，对照我们贯彻《残疾人保障法》的工作，我们既不能骄傲自满，也不能妄自菲薄，胡锦涛同志指出：“做好残疾人工作是各级政府和全社会义不容辞的责任。”面对残疾人事业发展中存在的问题，我们将充分发挥政府的主导作用，在今后一段时期，现提出如下工作打算与建议。
1、利用每年的“全国助残日”活动，扎实做好《残疾人保障法》贯彻实施工作。按每年助残日活动主题，为残疾人解决一至二个问题。加强社会相关部门、市残工委成员单位工作联系，运用社会化工作方式来协调处理残疾人的重大问题。主动争取市人大常委会支持，定期或不定期组织执法大检查，就残疾人教育、劳动、卫生、民政、文化、体育等涉及残疾人工作问题作为执法检查重点，使我市贯彻《残疾人保障法》工作既重点突出，又深入扎实。
2、采取得力有效措施，继续加大省人大《贯彻实施办法》及省政府145号令的执法力度。市残工委要按市委统一部署，以贯彻落实“三个代表”，做好“三件大事”为主题，在优化环境建设中，既要执行国家法律法规，又要实切维护好我市投资环境。为此，建议市人大常委会对省人大《贯彻实施〈残疾人保障法〉办法》、省政府145号令，督促有关部门贯彻执行，促进全市分散按比例就业工作全面发展。
3、树立科学的残疾人事业发展观。按建设小康社会要求，千方百计增加残疾人收入，把发展残联经济、改善残疾人生活作为残疾人工作重点，缩小残疾人与健全人收入的差距，使残疾人事业与经济社会协调发展。在人、财、物等方面呼吁社会对残疾人事业给予必要的倾斜，在社会保障、医疗统筹、扶贫解困等工作中为残疾人创造一个宽松环境，使残疾人与健全人一道共同迈向小康社会。
4、为进一步落实《黄石市扶助残疾人暂行规定》，出台我市《扶助残疾人暂行规定实施细则》，使残疾人好事办好，实事办实。建议市人大常委会对盲人及下肢残疾人免费乘车问题实施监督，责成市城管部门向人大作专题报告，制定我市盲人及下肢残疾人免费乘车工作方案，促使该问题尽快解决。
5、加强各级残联组织建设，改善残疾人基础设施，要按照“一体化的机构、一专多能的队伍、有机结合的业务、统筹安排的经费、综合利用的场所”要求，我市残疾人康复中心的选址、规划已列入“十五”计划，是我市近期残疾人基础设施建设重点。建议市人大常委会对县市区人民政府在实施监督中，将基层残联的组织建设纳入监督范围，使基层残联做到“三个到位”，即“编制到位、经费到位、工作人员到位”，对残疾人基础设施给予倾斜，督促残疾人康复中心早日建成。
6、残疾人事业的发展与社会其它行业一样，都离不开地方财政的投入。为此，恳请市人大常委会每年在地方财政预算中，监督财政部门对残疾人事业的经费投入确保到位，促进我市残疾人各项事业的健康发展。
7、大力开展残疾人文化体育活动，丰富基层残疾人文化生活，按基层残联“横向到边，纵向到底”的工作要求，提高残疾人参与社会生活的积极性。文化、体育等服务设施，应向残疾人开放。为备战20xx年全运会和20xx年残奥会，选拔培养文艺、体育新苗，提高他们竞技水平，为残疾人争气，为我市争光。
随着改革开放进程加快，我市经济和社会发展将迎来了一个崭新的发展期，这给我市发展残疾人事业提出了更高、更新的要求，在今后工作中，我们要以邓小平理论及“三个代表”重要思想为指针，深入全面的贯彻《残疾人保障法》，认真实施残疾人“十五”计划纲要，促进全市残疾人“平等、参与、共享”，为残疾人事业再创辉煌，做出更大贡献。方明
20xx年8月10日
【第10篇】管理制度落实执行情况调研报告
根据集团公司、矿党委深入学习实践科学发展观活动的指导思想、目标要求和基本原则，为扎实推进活动开展，使学习实践活动真正取得实效,我们围绕我矿管理制度落实执行情况，深入基层进行了调研，认真分析管理制度在执行过程中存在的问题，提出修订、完善我矿管理制度建议，使之更符合科学发展观以人为本的要求，更好地促进企业管理上台阶，打造本质安全、文明和谐矿山。现将调研情况作如下汇报：
一、我矿管理制度建设状况
1、我矿自78年建以来，通过几代领导的努力，形成比较完善的企业内部管理制度，特别是在89年企业开展的标准化作业活动，形成了一套《企业工作标准》丛书，在管理制度、岗位工作内容和要求、技术管理、质量管理等进行了总结归纳，内容涵盖了企业管理工作中众多方面，为企业管理、班组升级起到了积极促进作用，管理工作有章可循。
2、90年代未，随着我矿深入开展劳动、人事、工资“三项制度”改革，管理制度有了新的发展，新的管理理念的创新，推进了企业制度的更新，《铜坑矿全员全额浮动工资发放暂行办法》、《关于推行矿务公开、民主监督制度的实施办法》《铜坑矿采购管理办法（试行）》等，以企业内部“工资二次分配”管理制度为核心的一系列新的管理制度的相继形成，劳动、人事、工资“三项制度”得以创新发展，职工劳动的思想观念、价值观念发生变化，企业生产规模、经济效益上了新的台阶。
3、目前，以创建一流矿山，打造本质安全和文明和谐型企业为主题的矿山制度建设如火如荼开展，在继承和发展我矿管理制度下，相继出制订和完善《铜坑矿中层领导班干部辞职办法》、《铜坑矿人事选拔任免办法》、《铜坑矿固定资产管理规定》、《铜坑矿职工带薪休假规定》、《铜坑矿矿外获奖嘉奖规定》、《反偷矿，保护矿产资源管理规定》、内部《财务管理制度》、《关于服务性车辆集中管理调配使用》、《车辆使用、加油、维修管理规定》、《大厂宾馆住宿、接待管理规定》、《井下溜矿设施设计、使用、维护管理规定》、《铜坑矿关于规范井下风水电线路有关规定》、《华锡集团铜坑矿事故应急处置工作预案》、《安全确认管理规定》等规章制度。11年集中人力对我矿现行管理制度进行总结、修订汇编，形成了《铜坑矿管理制度汇编》一书，较为系统、完整归纳了我矿现行管理制度。
我矿的管理制度在三十年的探索、创新和完善中，为企业的生产经营起到了积极的促进作用，企业生产规模由年供矿量几十万吨发展到如今达二百多万吨，锡、锌、铅等多种金属产量名列广西众多企业前茅，成为广西有色金属的支柱。
二、存在的问题及分析
科学发展观的第一要义是发展。创建一流矿山，打造本质安全、文明和谐型企业，新的奋斗目标，需要不断创新和丰富企业管理制度，然而，每项制度的制定都有其特定的历史局限性，从调研情况来看，我矿现行管理制度在制定、落实、执行等方面仍存在与科学发展观不相符的问题：
（一）管理制度未能深入人心。
1、推行、学习、宣传力度不够。管理制度存在“挂在墙上、停留在文件上”。文件下发了事，各科室部门和工区很少或基本没有对所下发的制度组织学习，特别是工区（车间）职工三班作业，更是难得参加学习。职工对矿制定的管理制度知之甚少，大部分职工对管理制度不懂，有的只是大概听说，基本无人能叙述一项管理规定主要内容。
2、一些职工和部分中层管理人员对所从事的岗位工作职责、管理制度也不清楚。在实际工作中，未能按照制度要求，按程序、有步骤对照执行。
3、以往文件均以纸张红头文件的形式下发，每个单位一份。当年文件还可见挂墙上，隔年文件大部分科室和生产单位均收藏。相隔年分更长点的文件，由于各种原因，基本上难以找见。文件都难找，更谈不上学习了。
4、新招职工和内部流动职工的岗前培训不够。只有岗前“三级安全教育”，缺乏对岗位职责和相应的管理制度的培训考核。
（二）部分管理制度条款难以执行。
通过对管理制度执行情况调研，发现部分管理制度某些条款制定相对苛刻，难以做到。如《反偷矿，保护矿资源管理规定》中，部分条款在实际落实执行中，因实际工作纷繁复杂，目前管理状况确实难以达到规定要求，另外，有些条款处罚、处理也过重，难以执行。
（三）内容重叠交叉，管理标准不一。
由于管理制度的编制中个人水平问题，各职能分管部门各自制定，且在不断充实完善，加之不同时期各部门或行业要求有所不同，各管理制度有相应的规定，存在内容交叉、管理规定不统一现象。如《物资采购管理办法》与各仓库工作职责、管理制度的交叉；《财务管理制度》与《固定资产管理规定》内容的重叠，管理制度与年度经济承包责任制考核标准之间不一等。重叠交叉，标准不一，不利于管理制度的执行。（四）有针性的对管理制度跟踪、检查、监督力度不够。
11年在进行制度汇编的同时，把管理制度分类分部门进行督促执行和考核。但从实际效果来看，相当部分职能部门敷衍了事，怕得罪人。
（五）部分管理工作未制定出管理制度。
随着生产不断向前发展，对管理制度相应的提出了新要求。如加强物流管理，降低生产成本，对物资可循环利方面，我们还没形成相应的管理制度，只是在某些会议和场合提出要求。另外，随着网络信息化管理在我矿生产监控、地压监测、生产协调、办公等诸多方面的广泛运用，网络维护、信息采集处理、数据安全、流程管理等方面，也急需制定相应的管理制度。
三、思考与改进科学发展观的核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展。全面深入落实和实践科学发展观，在制度建设上就是要体现以人为本的宗旨，切合实际，使广大职工好理解、能接受、自觉执行。通过调研，对我矿管理制度提出如下改进建议：
（一）加强管理制度的宣传和学习工作。
1、熟知管理制度才能遵守管理制度。加强制度宣传和学习，除了工区（车间）每周一次集中的安全生产学习外，一是应充分发挥我矿内部局域网优势，把制度送上网，让各单位有针对性、灵活地选择学习。二是配合我矿构建学习型企业活动，形成管理制度学习激励考核机制。各单位每年组织一次岗位职责和相应管理制度的应知应会考试，把对制度熟知程度和违章违纪作为下年度工资点值（晋升）的评定内容。把熟知管理制度遵章守纪与学历、职称、技能水平同等看待，打造不但懂专业技术，更是遵章守纪，尽职尽责的新型员工队伍。
2、每年开展一次中层领导落实执行管理制度述职制度。各单位针对自身管理职责和范围，在落实执行相应的管理制度上进行汇报，通过制度述职，考核中层领导管理上的执行力。
（二）以人为本，制定和落实管理制度。
1、完善管理制度中存在的不切实际条款和过于苛刻内容。⑴召开党政联席会，对反映较为强烈的管理制度重新进行修订。⑵今后在制定企业内部管理制度过程中，必须广泛听取职工群众意见，每项管理制度制定都须经矿职代会主席团会议讨论通过，并以网络、公告宣传栏、专题调研等多种形式组织学习广泛征求干部职工意见。⑶管理制度须经一年试行，然后进行修订，才能最终形成。
2、严格管理制度考核。违章违纪人员考核处理，均应对照管理制度的具体内容和条款，有事实有依据处理，避免人为主观臆断。
（三）与时俱进，创新和完善管理制。
创新永无止境，实践也无止境。管理制度也需在实践中不断补充和完善。
1、在我矿目前《管理制度汇编》基础上，以后每年年未召开一次党政工联席会议，专题讨论管理制度在落实执行过程中出现的新情况、新问题并进行修订和完善。在保持制度的严肃性和相对稳定性的同时，三至五年重新进行大的修订工作，尽可能减少文件的下发。
2、新增《可循环利用物资管理制度》、《计算机网络信息化管理制度》。
【第11篇】2022关于严明政治纪律和严守政治规矩执行情况自查报告
市委宣传部：
根据《关于开展政治纪律和政治规矩(言论传播)执行情况督促检查的通知》精神，我局党组高度重视，并结合单位实际，认真开展自查自纠，现将有关情况报告如下：
一、广泛宣传教育，统一思想认识
在今年党风廉政建设宣传教育月活动期间，我局结合单位实际，积极开展了政治纪律和政治规矩专题教育活动，让全体党员干部进一步明确政治纪律和政治规矩的深刻内涵和总体要求，使政治纪律和政治规矩入脑入心，转化为党员干部的思想自觉和行为自觉。自查报告范文
二、强化责任担当，落实主任责任
局党组坚持把严明政治纪律和政治规矩放到落实党风廉政建设'两个责任'中统筹谋划，系统推进。成立以局党组书记、局长为组长的惩防体系建设领导小组，党组书记认真履行对党风廉政建设'第一责任人'的主体责任，每名班子成员在负责分管业务工作同时，加强分管科室的党风廉政建设，增强下属廉洁从政意识，严格按照上级各项纪律和规矩开展日常价格管理工作，严守'红线',绝不越雷池一步。调研报告范文
三、认真自查和督促检查，自觉维护政治纪律和政治规矩
一是对照违反政治纪律和政治规矩的行为表现，单位和个人积极开展自查和互查活动，逐条进行自查自纠，真正做到对党忠诚，严守底线，心存敬畏，谨言慎行，保持定力，让守纪律、讲规矩成为一种习惯、一种追求、一种常态。自查报告范文
二是监督政治纪律和政治规矩，一方面要求全局干部职工对当前的中央提出的各项政治纪律和规矩必须做到不说三道四、乱发议论、思想抵触，更不能反对和挑战。另一方面对党员干部在遵守政治纪律和政治规矩方面存在的苗头性问题，及时进行约谈提醒，防止小错酿成大错。
三是考评政治纪律和政治规矩，将政治纪律和政治规矩的考评纳入我局全年目标考核范围，与年度优秀公务员评选相结合，定期开展考评通报。工作报告范文
xx年8月18日
【第12篇】职工养老保险政策执行情况及退休审批工作自查报告
为了增强养老保险政策的严肃性，维护企业和群众的利益，规范行政行为、确保依法行政，按省劳动和社会保障厅《关于对职工养老保险政策执行情况和退休审批等工作进行检查的通知》要求，从9月20日起，我们组织专门人员对全县养老保险政策执行情况及退休审批工作进行了自查，现报告如下：
一、职工退休审批工作。我县在退休审批工作中，严格按程序审批。企业在呈报退休前，将拟退休人员基本情况在企业内进行公示，公示后报企业主管部门。由企业主管部门携带本人档案，到养老保险经办机构审核后，由劳动行政部门审批。社会保险经办机构和劳动行政部门在审核、审批过程中，能够严格把关，认真审核拟退人员档案，严把缴费、工龄、年龄关。特别是对按特殊工种退休和病退人员的审核，一律坚持以档案记载为准，对档案中无记载，不予审批。同时，我局坚持了正常退休职能科室审核把关，提前退休由局长办公会审定，报省市审批的程序。几年来，我县在办理职工退休过程中，坚持公开、公正、公平的原则，没有发现违规办理退休现象，也没有接到群众对办理退休工作的举报信件，较好地维护了退休政策的严肃性和职工的切身利益。
二、基本养老保险缴费问题。我县能够严格按省政策规定的口径进行单位和个人缴纳基本养老保险费基数的核定和缴纳。职工和个人缴费比例及调整时间能够按上级文件规定执行。但也存在不足，主要表现在部分单位申报缴纳不及时，有瞒报、漏报现象;企业非劳动合同关系用工人员的工资没有进入企业缴费工资;企业缴费公示制度虽已实行，但在执行中因部分企业长期停产，改制后企业职工不能上班等原因，效果不明显。
三、养老金计发问题。我县在企业基本养老金计发中，能够严格执行上级政策，不存在按事业单位养老保险制度计发养老金问题，企业基本养老金计发按新办法覆盖率达到了全覆盖。但个别1959年以前参加工作，1992年前后办理退养顶工人员，仍需按老办法计发养老保险费。
四、基本养老保险统筹项目问题。我县能够严格执行省规定的统筹项目及标准，没有超标准支付问题。
五、职工个人帐户对帐单问题。我县按要求于每年年初将个人帐户对帐单打印(公布)一次，并要求企业收到对帐单以后与职工个人见面、核对，并在本人手册上由本人签字。
六、基本养老金发放问题。当前，我县企业离休、退休、退职人员及享受遗属生活补助人员的各项养老保险待遇发放正常，不存在滞后发放和拖欠问题。同时，对这些人员全部建立了数据库，按离休、退休、退职，享受遗书补助人员的所在单位分别录入微机，已经买断身份后退休的人员，统一划归职业介绍所建立数据库。
七、养老保险范围和基金分帐管理问题。机关事业单位养老保险与企业养老保险分立帐户、分帐管理、单独核算，无相互占用问题，不存在企业在机关事业养老保险统筹范围参保和机关事业单位在企业养老保险统筹范围内参保而执行机关事业标准的违规问题。
【第13篇】铁岭市县乡财政体制运行情况调查报告
铁岭市县乡财政体制运行情况调查报告
铁岭市财政局局长 孙耀民
作为全省三个困难市之一，铁岭市县乡财政经济的运行一直引人关注。尤其是近两年，随着县域经济的发展和国家、省市财政体制的调整，省政府对困难县乡特别关注，铁岭县、开原市、昌图县、西丰县和调兵山市5个县（市）从体制上得到了省共享税种增量返还的政策扶持，尤其是西丰和昌图两个省级困难县享受到了省政府65号文件中关于税收增量定比返还、周转金缓还、转移支付补助等优惠政策，极大缓解了我市县乡的财政困难状况。但由于我市县乡经济发展规模有限，农业所占比重较大，自有财力来源十分有限，县乡财政困难的状况依然没有改变。因此，全面考察县乡财政经济运行情况意义重大，我局结合市委政研室“大调研”活动，对我市县乡财政体制现状、成因及措施进行了调研。
一、铁岭市县乡财政体制现状
目前，我市实行统一的市县财政体制。由于我市县乡财力基础不一，近两年，各县（市）区在开展财政资金县级经费财政统管改革、乡财县管、工教人员工资县级统筹等各财政改革中，本着一级政府一级财权、财权事权相统一的原则，各县（市）区根据自己财政运行实际，分别制定了本级对乡镇的财政体制。从我们铁岭市情况看，各县（市）区财政体制不一，大体分为以下三类：一是完全执行现行的中央、省市、市县财政体制，但未打破县本级与乡镇级企业隶属关系，实行部分税种共享。二是在现行的中央、省市、市县财政体制基础上，县（市）本级将中央、省、市共享税种以外的部分税种或专项收入（如城建税、农业税、教育费附加等）划分为本级收入，作为乡镇公教人员工资统筹资金来源。三是实行划分收支范围、核定收支基数、收支挂钩、差额缴补的财政体制。以基数算帐，通过测算各乡镇财政的可支配财力与各乡镇的标准支出进行对比，财力可以满足标准支出的乡镇，按比例上解，可支配财力不能满足标准支出的乡镇，本级进行补助。
此外，有的县区对县统筹收入的来源也从体制上作了相应规定，如各乡镇中央“两税”、所得税返还及省市共享各乡镇的税收返还作为县统筹资金来源,不再返还乡镇。
二、县乡财政体制运行中存在的主要问题
目前，我市县乡财政体制都是在现行中央、省、市财政体制下，针对县乡困难状况，为基本保证广大公教人员工资、保证政府低标准运转，结合本地实际情况而制定的体制。可以说，在上级越来越多的集中县乡收入，以及取消县乡赖以生存的农业税、农业特产税、屠宰税，尤其是实施农村税费改革取消“三提五统”后，县乡多样的财政体制已无多大的调控余地，真正影响县乡财政体制运行的还是现行的中央、省市财政体制，突出表现为：
（一）县乡财政的自身保障能力和调控能力明显下降
而且随着中央、省集中的增量财力的逐年增加，县乡用自有财力解决自身问题的能力还会进一步弱化。一是县区财政自给率明显降低。在我市县区一般预算支出中，用自有收入安排的支出比重由2002年的49.3％，下降为2003年的38.6％，下降了10.7个百分点。二是可支配财力中自有财力下降幅度较大。其中，地方一般预算收入占可支配财力的比重由2002年的66.7%下降为2003年的45.5%，下降了21.2个百分点；包括税收返还在内的的县区自有财力所占可支配财力的比重也由2002年的91.4%下降为74.6%，下降了16.8个百分点。
（二）现行的财税体制对困难县乡财力的稳定增长影响越来越大
2003年是新的省市财政体制运行的第一年，从运行情况看，非常不利困难地区财力的稳定增长。从共享税种情况看，目前中央和省共享的都是地方极具潜力的税种，而且共分享比例较大，占地方收入很大比重。2002年，省财政体制未调整前，我市的增值税、营业税、企业所得税、个人所得税、房产税五大税种占全市一般预算收入62.2%，其中县区所占比重55.4%；2003年新的省市体制下，五大税种占全市一般预算收入的比重下降为44.6%，县区为31.4%。由此可见，占地方收入最多、最具潜力的税种共享，比例之大，势必对困难地区财力的稳定增长造成很大影响。从上级转移支付补助情况看，转移支付补助远远小于净上划收入财力，困难地区的财富不断上流，且逐年增加。从我市2003年决算情况看，全市上划中央和省收入合计10.5亿元，中央“两税”和省税收返还5.6亿元，净集中我市财力3.3亿元；而2003年省给我市县区一般性转移支付补助资金仅1.3亿元，地方财富上流2亿多元。
（三）现行的分税制财政体制从某种程度上加重了困难县乡的困难
一方面，经济发展中带来的增量财力大部分上解中央与省，地方政府运转和工资基本需求始终得不到根本解决，困难和矛盾越积越多。2003年，我市共上划中央和省收入为10.5亿元，占全市17.8亿元税收总量的58.9%，净上划财力3.3亿元，其中：中央财力31000万元，省2481万元。经济发展带来的财力增量在新体制的框架下，越来越多地被中央和省集中。另一方面，支出的责任，如：提高县乡公教人员工资标准、落实国家调资政策、社会保障增量、乡镇机构改革成本、农村税费改革配套等诸多现实问题，都让地方财政买单，这既不合理，也难以解决，特别是对困难地区财政的压力无疑是越来越大的。由此可见，目前分税的财政体制，应该说是真正意义上的分税，而不是真正意义上的分权，各级政府的财权与事权相脱节，加剧了地方尤其是县乡财政的困难程度。第三方面，发展县域经济、培植县乡财源，不仅因一些减免税、提高税收起征点等优惠政策减少了县乡财政收入，而且财政还要通过贴息、担保等方式支持县乡经济、尤其是工业经济的发展，增加了县乡财政的负担。更重要的一方面是，取消农业税等农村税费改革政策不仅使得粮食主产区来自第一产业的收入全无，而且还相应增加了地方财政配套资金支出，一剑双刃，无疑使农业地区财政雪上加霜。2003我市税费改革按要求落实配套资金2559万元，2004年减征农业税我市需落实配套资金1191万元，两年合计我市县配套资金达到3750万元。财力的主要增量用于上级出台的农村税费改革支出，加重了农业地区财政负担。同时，农村税费改革降低了农业税率并取消，又取消了屠宰税、特产税，直接减少了粮食主产区的财政收入。农业税是粮食主产区财政收入的主要组成部分，2003年我市农业税实征入库额为9577万元，占全市财政收入的9.9%，随着农业税的逐年减征直至取消，对粮食主产区财政收入将会产生极大的影响；县乡征收的屠宰税，征收对象是屠宰加工业厂主，不是农民，在我市虽总额不多，但相对集中，且发展空间较大，随着畜牧业的不断发展，屠宰加工业不断增多，屠宰税增量增加较快。2002年，我市征收236万元，取消后，不仅影响存量，也影响了增量，更集中影响了个别乡镇或县区财政收入。农业特产税是近年来产业结构调整后农业地区财政收入的一个新的增长点，1998年我市农业特产税实征入库高达2080万元，2000年由于特产税率下调20％，全市特产税的存量减少了732万元。2004年取消特产税，不仅减少存量，增量更不可能存在。虽然省财政厅对特产税取消后进行了转移支付补助，但同决算数比较存量财力仍减少了760万元，增量按前五年农业特产税平均增长率测算每年影响206万元。经测算，农村税费改革政策每年影响我市财力4952万元，使本就困难的我市县乡财政财力紧张程度进一步加剧，除保证政府部门正常运转外，财政调剂余地越来越小，对于县域经济发展和社会各项事业的发展，财政无力保障。
三、对继续完善县乡财政体制的几点建议
现行分税制框架下的县乡财政体制，改进和完善都需要在上级财政体制完善基础上加以自我修整。治病还应治本，现行的中央和省市的财政体制从直接到间接，无疑加重了地方财政的负担，尤其是县乡财政的困难。如不抓紧加以改进和完善，势必危及群众的切身利益和基层政权的稳定。“巧妇难为无米之炊”，即使县乡体制再完善、结构再合理，也不能解决财力不足的根本矛盾。铁岭市县乡财政困难状况全省有目共睹，几年来我们在省、市两级政府支持下做了许多创新性改革，推动了全市财政经济的发展，但终因经济总量小、支柱产业少、农业负担重等诸多因素，使多年财政困难状况没有从根本上改变。只有尽快调整和理顺现行分税制财政体制，从体制上解决问题，才能使农业地区的困难县乡尽快走出困境。
（一）建立规范的县级财政转移支付制度
把县级财政作为转移支付的受益主体，加大对困难县区的转移支付补助，提高县乡保工资、保运转能力。目前，从省政府对县乡转移支付制度设计情况看，有些口径设计不甚合理，转移支付制度还需进一步完善。如在《2005年省对下解决县乡财政困难转移支付办法》（待定稿）中，对可支配财力和必保刚性支出口径的界定，其中可支配财力口径中一般预算收入全部界定为可支配财力，未考虑专项收入不能平衡财力，行政性收费、罚没收入的成本支出；必保刚性支出标准偏低（工资支出不含地方性补贴等）等等。在此基础上计算的对县乡转移支付补助不足以维持县乡基本的支出需求，由此造成县乡为保政府运转、为及时按标准兑现公教人员工资等支出捉襟见肘，东挪西借，财力缺口较大，形成大量的财政挂账。因此，在现行分税体制下，结合税费改革、农业税减免等税费政策调整，应合理界定县乡标准支出，加大对县乡级财政的转移支付力度，确保基层政权的稳定。
（二）调整和完善税收返还体制政策
分税制体制的实施，地方财政已对中央、省财政做出了巨大贡献，尤其是农业地区的困难县乡，而与此同时，县乡财政的困境却逐步加深。调整和完善现行框架下的分税制财政体制，应从充分调动地方组织中央、省级收入的积极性入手，实施县乡财源建设工程。调整分税制财政体制返还政策，针对不同地区的经济发展水平、财力状况以及区域特性，以财养财，加大返还补助的力度，调动困难县乡发展经济、涵养财源的积极性，从体制上实现地方财政收入的可持续增长。从目前我省对县乡的财政体制看，省政府对全省40个县（市）的省分享的5个税种增量部分实行了全部返还政策（辽政办发［2005］1号文件），可以说对2003年新的省市财政体制进行了进一步调整和补充，取得了较好效果。目前，建议省政府还应进一步扩大五税增量返还范围，将省分享税种增量部分实行税收返还政策的范围，由“县（市）”扩大到含有乡（镇）的区级，加快远郊区经济发展，推动城乡统筹，推动实现区域经济一体化。
（三）细化省对县乡财政体制中激励县域经济发展的各项政策
从2003年省调整、完善省市财政体制后，省政府、省财政厅相继出台了一系列促进辽西北22个贫困县、壮大县域经济发展的政策和措施，这些政策既是促进县域经济的发展政策，也是省实施新的财政体制的配套政策。由于政策一视同仁，我们感到困难县区的发展水平与省支持的要求有较大差距，有些政策我们困难县乡没有能力对接。一是建议区别对待，制定针对特别困难县区发展的支持政策，尤其是财政困难的农业地区的扶持政策，切实增加县乡自身造血机能。二是在项目、资金、贷款、贴息等方面降低支持政策的门槛，向困难县区倾斜。三是上级出台的鼓励农产品加工企业建设和推进农业产业化进程的减免税等一系列政策，虽然有益于农民增收和农业及农村经济发展，但却无益于地方财政增加收入。建议考虑农业地区财政收入特点，在支持县区立足资源优势，大力推进招商引资、农业产业化等发展地方经济的过程中，通过增加转移支付等手段，统筹城乡发展，推进既富民，又强县，强县与富民的有机结合，达到共同富裕的目标。
（四）加大对粮食主产区财政转移支付补助力度，缓解由于农村税费改革带来的农业地区财政压力，推进城乡统筹发展，以工补农，缩小工农之间、城乡之间差距
实施农村税费改革，减轻农民负担，是上级出台的惠及农民政策，可农业地区财政本身就非常困难，再负担税费改革支出，无疑更是雪上加霜。因此建议减征、免征的农业税收资金，省以上财政应全额给予补助，并且适当逐年增加转移支付补助额度，切实建立起强县富民和确保农民负担不反弹的长效机制。目前，国家相继出台的农村税费改革政策、粮食直补政策、良种补贴政策、提高城乡集市贸易税收起征点的政策、取消农业特产税等政策，农民负担切实得到了减轻，农民收入大幅度增加，极大地调动了农民发展生产的积极性。可以说，富民的政策已发挥了应有的效果和作用，但这些政策却起不到强县的作用，也不能够使困难地区财政状况好转，而且还加重了地方财政负担。虽然农村税费改革省财政给予我市重点照顾，承担了较大比例的转移支付补助，减小了困难地区财政配套比例幅度，但由于我市基数较大，配套资金绝对额相对较多，使本已困难地区的财政又加重负担。因此，建议省建立以工补农，加大对粮食主产区财政转移支付补助力度的长效机制，确保农民负担不反弹，促进全面建设小康社会的发展。
【第14篇】关于《中华人民共和国传染病防治法》贯彻执行情况的报告
各位领导、各位专家：
现就我县《中华人民共和国传染病防治法》的贯彻执行情况汇报如下：
平罗县地处银川平原北部，辖七镇六乡共128个行政村（含原陶乐县），总面积约2200平方公里，总人口近30万人。全县共有各级各类医疗卫生机构238个，其中县级综合医院1所，中医院1所，卫生防疫站1所、妇幼保健所1所，乡（镇）卫生院16所，培训中心、红会门诊部、预防保健站各1所，村医疗站168家，个体及社会办医疗机构47家。全县共有卫生人员817人，大专以上学历的414人，中专以上学历的154人，其中具有副高以上职称的34人，中级职称的134人，初级及初级以下职称的464人。
《传染病防治法》颁布施行以来，在区、市业务部门的大力支持指导下，在县人大的监督支持下，县人民政府坚持贯彻“预防为主”的卫生工作方针，不断加强以传染病预防和管理为主要内容的预防保健工作，建立和完善了全县传染病防治工作组织网络、工作队伍和硬件设施，建立健全了传染病预防控制的一系列工作机制和防治预案，切实提高了传染病综合防治能力和管理水平，传染病防治工作取得了显著的成绩，为保障人民群众健康和生命安全发挥了重要作用。
一、传染病防治工作概况
经过多年来的不懈努力，全县目前已形成了组织健全、功能较完善的县、乡、村三级传染病防治工作组织网络。受政府卫生行政部门的委托，县卫生防疫站具体承担《传染病防治法》的执法监督、业务管理和技术指导工作。全县各乡镇卫生院、县级医疗卫生单位均设有防保科，指定专人负责本乡镇及本单位传染病管理工作，聘用了具有卫生专业知识的村级防保员共56名，目前全县从事传染病管理和监督相关技术人员120余人。2003年，全县儿童计划免疫建卡率达100%；计划免疫“五苗”单苗接种率和五苗覆盖率达99%以上；法定报告传染病发病率由1997年的394/10万下降到2003年的272/10万。白喉、脊髓灰质炎已分别19年、15年未发病；麻疹、结核病、流脑等一些严重危害人民健康的传染病得到了有效控制，传染病管理的各项相关指标达到了国家和自治区的标准要求。几年来，我县先后荣获“世界银行贷款结核病项目先进集体”、“全区消灭脊髓灰质炎扫荡免疫先进集体”、“全国消灭脊髓灰质炎工作先进集体”、“全国初级卫生保健工作先进集体”等荣誉称号。
二、《传染病防治法》的贯彻执行情况
（一）加大宣传和培训力度，提高卫生技术人员和社会各界对《传染病防治法》的认识和了解
为了加深广大人民群众对《传染病防治法》的认识和了解，我们采取不同形式，充分利用广播、电视、宣传材料、宣传标语、设立咨询点和《传染病防治法》实施纪念日，就《传染病防治法》等法律法规开展了多层次、全方位的宣传。坚持将《传染病防治法》和传染病管理、预防治疗等相关知识作为卫生技术人员“三基训练”的重要内容，通过举办各类形式的培训班，加强对卫生技术人员的培训。据统计，近年来，共发放各类宣传资料20多万份，悬挂横幅100多副，刷写宣传标语1000多条，接受咨询8万多人，举办各类培训班200多场次，培训人员达8万多人。通过宣传培训，进一步增强了社会各界人士对《传染病防治法》的了解和支持，广大人民群众依法防治传染病的意识和卫生技术人员的防治技术进一步得到了提高，为正确有效开展防治工作打下了坚实的基础。
【第15篇】公务员法执行情况自查报告
市委组织部、市人事局：
根据市委组织部、市人事局《关于转发中共xx省委组织部、xx省人事厅关于印发〈xx省公务员法实施工作检查验收方案〉的通知》要求，于7月16日至18日对我局公务员法实施工作进行了认真的自查，现将具体情况报告如下：
一、领导重视、成立机构
公务员法是我国五十多年来干部人事管理第一部总章程性质的法律，贯彻实施好公务员法是人事工作的重中之重。对此项工作我局高度重视，始终把学习公务员法和公务员法实施工作摆上重要议事日程，按照全市公务员法实施工作统一部署，进一步统一思想，提高认识，积极抓好贯彻落实。为加强公务员法实施工作的领导，我局成立以党组书记王长泰任组长，其他领导成员任副组长，人事干部任成员的《公务员法》实施工作领导小组，办公室设在人事科。
二、实施公务员法工作指导思想
公务员法实施工作，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导，积极贯彻党的路线、方针、政策，坚持党管干部原则，认真执行党中央、国务院和省、市的有关规定，严格依法办事，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、稳步实施。以贯彻实施公务员法为契机，按照加强执政能力建设要求，以思想建设为基础，以能力建设为重点，努力推进干部人事制度改革;以培训公务员精神为主题，以科学发展观为统领，打造一支政治上靠得住、工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过的公务员队伍，加快推进我市体育事业更好更快的发展，为建设实力廊坊、效率廊坊、和谐廊坊做出积极的贡献。
三、精心组织，周密安排，积极做好公务员法实施前的准备工作
学习和大力宣传好公务员法是贯彻实施好公务员法的前提和基础，具有十分重要的意义。我局按照全市统一部署，结合自身实际，精心组织，周密安排，把全体公务员的思想和行动统一到公务员法的精神上来，切实增强学习好公务员法的责任感和自觉性，采取多种形式进行学习宣传，深刻领会颁布实施公务员法立法背景、重要意义和精神实质，积极做好公务员法实施前的准备工作。
1、采取有力措施，切实做好公务员法宣传工作。
《公务员法》颁布以来，全体公务员对公务员法的制定和出台十分关注，迫切希望了解公务员法的立法背景、精神实质和实施步骤，为此我局采取积极有效的措施，积极做好公务员法宣传工作。宣传工作紧紧围绕宣传重点，对当前普遍关注的干部人事制度改革的一些热点、难点、焦点问题，认真做好释疑解惑工作，如公务员的范围、分类管理、工资福利、非领导职务与职级的设定、奖惩、辞职辞退等，有针对性地开展宣传活动，帮助广大干部职工进一步了解和掌握公务员法基本知识。在宣传工作中，准确把握政策，切实把思想统一到中央精神上来，对把握不准的问题及时请示报告，通过宣传，引导干部职工了解和把握公务员法的精神实质和基本内容，为公务员法的顺利实施营造良好的环境和舆论氛围。
2、结合自身实际，积极做好公务员法学习培训工作。
按照市委组织部和市人事局要求，我局对公务员法学习培训工作做出了具体安排部署，切实抓好落实，具体做了以下几方面工作：
一是认真研读原文。公务员法内容丰富，涉及面广，而且与《国家公务员暂行条例》相比有了较大变化。因此，学习培训中我们紧扣法律原文，在原原本本学习、吃透法律原文上下功夫。通过学习，使全体公务员真正了解了公务员法的基本精神实质，准确把握了公务员法的主要内容，为正式实施公务员法打下良好基础。
二是领导干部带头学习。贯彻实施公务员法能否取得实实在在的效果，领导干部是关键。我局领导干部学习公务员法的热情很高，全体领导干部特别是主管人事工作的领导干部做到带头学习公务员法，积极参加市委组织部统一组织的培训活动。在平时自学和参加培训的基础上，多次组织领导干部学习公务员法座谈研讨会。通过学习培训，进一步提高了领导干部的思想认识和法制观念，充分发挥了领导干部带头学、带头参加培训和带头遵守的表率作用，进一步带动和促进了全体干部职工学习公务员法的积极性。
三是抓好人事干部学习培训。按照市委组织部、市人事局的要求，我局人事干部积极发挥骨干作用，牢固树立法制观念，切实增强学习公务员法紧迫性和自觉性。做到了先学一步、深学一步，认真研读法律原文，认真参加相关培训，熟练掌握公务员法的精神实质和各项条款。在学习培训的基础上，根据我局公务员队伍实际情况，重点研究在实施公务员法过程中将会遇到的一些问题和难点，为公务员的顺利实施和解决好相关问题做出了努力。
四是抓好全员培训。做好公务员法全员培训是实施工作的重要环节。为了让广大干部职工更直观得研读公务员法原文，更好的理解相关内容，我局为全体公务员定购了《中华人民共和国公务员法》教程和《中华人民共和国公务员法》释义，确保人手一册，为学习培训工作的开展提供的教材保障。在实施全员培训工作中，我局采取个人自学与集中培训相结合的方式进行全员学习培训，人事干部认真解答公务员提出的相关问题，努力提高培训质量。为检验全员学习培训效果，培训结束后统一进行了公务员法知识测试，通过培训和测试情况看效果良好，达到了预期目的，进一步增强了全体公务员的法律意识，进一步转变了思想管观念，进一步提高了执政能力和水平。
四、坚持原则，依法办事，积极做好公务员法实施工作
随着公务员法的正式实施和配套政策法规的相继出台，我局按照全市统一部署，坚持原则，依法办事，圆满完成各项公务员法实施工作，具体情况如下： 一是圆满完成参照公务员管理单位的申报工作。按照市施公办《关于对参照单位进行审核审批工作的通知》(廊公发字[20xx]2号)要求，具有法律、法规授权，具有公共事务管理职能的事业单位，按规定进行参照管理，对公务员法实施以前已列入参照管理范围的事业单位，需重新进行确定。我局根据自身性质和法律、法规规定，20xx年8月按时完成了参照公务员管理单位的申报工作，迈出了正式实施公务员法的第一步。
