劳动报告15篇

发布时间：2023-11-08 13:41:04 查看人数：60

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劳动报告

【第1篇】市劳动保障局局长述职述廉报告

首先感谢市人大长期以来对劳动保障工作的关心、重视和支持。本次个人述职，不仅是我对前段工作的总结反思，也是接受市人大监督，听取意见，改进工作的难得机会，对于进一步推动我市劳动保障工作将起到积极的作用。

我是*年*月由市人大常委会任命担任市劳动保障局局长的，今年*月市人大常委会再次任命我担任该职务。现将任职以来的主要工作情况汇报如下，请予评议。

一、围绕就业和社会保障两大重点，认真履行工作职责

就业和社会保障是宪法和有关法律法规赋予公民的基本权利。近年来，党中央、国务院将就业和社会保障摆在了经济社会发展更加突出的位置。任职以来，按照中央的总体要求和市委、市政府部署，在市人大的监督和支持下，做了一些工作。

（一）落实政策，促进下岗失业人员再就业。

我主持了市再就业工程领导小组办公室日常工作，适时筹备召开部门联席会议通报情况，推动工作。今年，会同有关部门将再就业目标细化分解到全市*个责任单位。发挥“再就业主管”和“综合协调”的职能作用，先后与市总工会、妇联、工商联、统战部和双拥办联合举办专场劳务洽谈会，组织指导各区开展了“送岗位、送政策、送服务”活动。

根据中央*号、省委*号文件精神，我参与了市委、市政府《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的意见》及*个配套文件的起草和修订工作，基本完善了我市再就业政策体系。简化了《再就业优惠证》的发放程序，扩大了发放范围，到*月底，全市发放优惠证*.*万本。推动建立了小额贷款担保基金，发放小额贷款*笔*.*万元。全市共减免各种税费*.*万元，其中劳动保障部门减免*.*万元。

我重点抓了全市劳动力市场“一条龙”、“一站式”规范服务、“*”免费服务和“爱心、热心、耐心”服务，开展了政策和典型宣传活动。今年免费推荐就业*.*万人次，免费存档*.*万份，全市再就业培训*.*万人。

我多次与有关部门负责人研究岗位开发工作，将新增岗位开发与促进再就业结合起来，研究制定了《武汉市新增就业岗位统计考核办法》。在坚持畅通*条就业主渠道的基础上，重点引导下岗失业人员在第三产业和民营经济领域再就业。*-*月，全市新增就业岗位*.*万个，劳动力市场发布就业岗位信息*.*万条（个），受理求职登记*.*万人次，为*.*万人次提供了职业指导，推荐就业*.*万人次，下岗失业人员实现再就业*.*万人。

（二）按照国家的总体要求，逐步建立健全社会保障体系。

按照社会保险目标要求，我提出了“明确方向、长远规划、分步实施”的工作思路。在完善基本养老和失业保险制度的同时，于*年底启动了基本医疗保险。今年又组织专班，广泛调研，数易其稿，形成了工伤保险新办法初稿，即将报批实施。女职工生育保险制度改革的有关工作也在进行之中。

我主持制定了《流动就业人员缴费窗口办理基本养老保险有关问题的处理意见》，完善了参保人员的断保接续政策，企业分流人员接续率达*.*%；提出了《武汉市离退休人员社会化管理服务工作方案》，全市纳入社会化管理的退休人员达*万人。进一步规范了失业保险参保登记、申报缴费、缴费基数稽核等环节。调整提高了养老金和失业金标准。我积极组织推动社会保险扩面工作，目前，基本养老保险在职参保*.*万人，对参保范围内*.*万离退休人员按时足额发放养老金，社会化发放率*%；失业保险参保已达*.*万人；基本医疗保险参保*.*万人。

根据国家“金保工程”和我市“电子政务”建设规划，去年，我提议并经局长办公会通过，在没有机构、编制，资金困难的情况下，组建了劳动保障信息中心，将原来分散管理的养老、医保两大业务信息系统集中管理，实现了网络互通互联、资源共享，逐步朝“五险合一”的管理目标迈进。

（三）开展困难群体帮扶，努力兑现《政府工作报告》对市民的承诺。

去年，我提出将“*”、一户多人下岗、丧偶离异和享受低保等四类困难群体作为重点帮扶对象，成立了困难群体就业服务办公室，在全市劳动力市场设立了困难群体服务窗口，市、区联手，整体联动，有针对性地开展岗位、信息、培训、职业指导等援助服务。实行再就业推荐承诺制，只要求职者不挑不拣，劳动力市场在*个工作日内为其推荐一个岗位。组织街道、社区对困难群体进行了摸底调查，建档建卡。按照今年初市十一届人大一次会议上《政府工作报告》为民办实事的承诺，我组织市、区劳动保障部门，集中开展了一户多人下岗失业人员家庭至少推荐*人上岗工作，到*月底，全市*户多人下岗失业家庭中有劳动能力和就业愿望的*人实现了再就业，到*月底，达到*人。

根据全市“三车”整治工作的统一部署，我派专人参加市整治工作专班，并组织全系统协调市、区相关部门，筹集岗位*万余个，为“三车”车主发放优惠证*本，帮助车主就业、自谋职业*.*万人。

（四）认真落实社区建设“*行动计划”，推动劳动保障工作进社区。组织制定了《武汉市社区就业和社会保障服务工作实施方案》，成立了工作办公室。会同有关部门完成了中心城区社区劳动保障工作人员招聘工作，对聘用的人员进行了岗前培训，编发了《武汉市社区劳动保障工作人员实用手册》。组织开展了下岗失业人员个人情况、家庭状况、求职愿望、就业动向“四清”专项调查，初步摸清了下岗失业人员底数，并开展了政策宣传、优惠证发放、求职登记、职业培训和就业推荐等工作。会同有关部门加快社区劳动保障信息网络建设工作。

二、增强法律意识，依法行政，保障劳动关系双方合法权益

任职以来，在贯彻执行《劳动法》、《武汉市行政执法责任制工作条例》等法律法规方面，突出抓了以下工作：

（一）加强学习，不断增强法律意识。*年，我到任不久，在局系统倡导并主持了为期*个月的劳动保障法律法规知识讲座。去年，我主持制定了《武汉市劳动保障系统法制宣传教育第四个五年规划》，组织了*期行政执法人员培训班，组织干部职工参加了wto法律知识学习考试。今年，组织全系统*多人参加了全国劳动保障法制学习培训和考试。 &nbs

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（二）建立制度，落实环节，着力提高依法行政水平。建立了行政执法责任制，进一步规范了劳动争议仲裁庭。我要求“依法依规执法，按程序执法，文明执法”，并在三个环节上抓落实。一是抓公开环节。实行了“五公开”、“三挂牌”和“四上墙”。二是抓规范环节。全局统一制作了行政执法委托书、行政处罚决定书等一系列执法文书。三是抓监督环节。建立了层级执法监督制度，设立了执法机构监督协调员。健全了重大处罚听证制度，妥善处理行政复议和行政诉讼案件。

（三）积极开展专项监察和重点执法。面对日益增多的劳动争议和群众举报案件，我强调抓重点、抓规范，并通过专项执法监察净化环境，促进劳动关系和谐稳定。*年，开展了非法使用童工的专项监察，处罚违法违规用人单位*户，清退童工*人。去年着重抓了社会保险扩面执法，当年养老、失业保险扩面分别新增*.*万人和*.*万人。今年重点监察拖欠工资行为，*-*月共督促用人单位为*人补发了拖欠的工资*.*万元。

（四）认真清理法规、规章。主持开展了“三清理、两规范”工作，对全局*个执法主体单位、*名执法人员、*项执法权限进行了归类，清退了*名不具备执法资格的人员。清理行政审批事项*项，取消*项，超出市里规定计划数的*.*%。今年，主持制定了《武汉市劳动保障局规范性文件管理办法》，强化了规范性文件的制发和审查备案环节。近两年，共清理涉及劳动保障部门文件*件，其中失去时效或被新文件代替而废止的*件。

三、落实人大决议、决定，办好代表建议，主动接受监督

我十分重视人大代表建议的办理工作，建立了领导负责、局办牵头、各单位各部门参与、专人落实和督办的工作机制。*年以来，我局共办理代表建议*件，对这些建议，办前我逐一学习研究，召开办公会布置，要求按照认真阅读研究、上门或电话走访、召开座谈会、汇报工作和反馈办理信息等程序办理。办理过程中，对涉及普遍性问题的建议，我注意跟踪了解，掌握动态。对办理的人大代表建议我都主持定稿，做到件件有落实，事事有回音。代表建议走访率*%，回复率*%，满意率*%。在*年市民满意人大议案代表建议评选活动中，我局承办的“两个确保”和“实施再就业工程”分列榜首和第三名。

落实市十届人大*次主任会议决定，完善基本医疗保险政策和办法。去年*月，市十届人大常委会第*次主任会议，听取了我市基本医疗保险制度改革情况汇报，充分肯定了改革方向和基本政策，同时为了推进改革工作的顺利进行，提出了“打通、简化、扩面、提升、建制”的意见。对市人大提出的宝贵意见，我多次主持局长办公会和专题会议，认真研究，并会同相关部门提出了改进办法和措施。调整补充了有关政策，将参保人员使用乙类药品和支付部分费用的个人支付比例由*%降低到*%；将门诊重症病种扩大到*种。简化了门诊重症疾病审批，下放了转院、部分药品和诊疗项目审批权等办事程序和审批手续共*项。逐步扩大定点医疗机构和定点药店的范围，全市定点医疗机构已达*家，定点药店*家。为进一步减轻参保人员医疗费用负担，今年，又将参保人员住院报销起付标准下调*元，定点医疗机构的定额结算标准提高*元。针对启动初期计算机运行不够顺畅的问题，着重对申报、结算进行了调整改进，逐步解决了高峰期系统死机，圈存、签到不成功的问题。这项工作自始至终得益于市人大的重视和支持，市人大及其财经委员会领导、委员和代表多次深入了解情况，提出意见和建议，指导并督促我们改进工作。

四、勤政廉政，加强作风建设，不断增强公仆意识

作为部门主要负责人，我牢记权力是人民给予的，时刻警醒自己作好表率，并要求班子成员和干部职工，决不能利用工作之便“吃、拿、卡、要”，决不能为了蝇头小利损害党和政府的形象。每年，我和班子其他成员都与所属单位、部门负责人签订《党风廉政建设责任书》，建立了局领导廉政建设联系点和干部任职廉政谈话制度。对局属单位和部门行政事业性收费和“小金库”进行了专项清理，督促个别违规部门及时进行了整改。

工作中，我既敢于负责，又注意发挥一班人的`作用，坚持在重大事情上发扬民主，充分讨论，集体研究决定。

我比较注重个人及行业作风建设，建立了局长信访接待制度，以身作则，从我做起。如陪同市人大领导参与信访座谈，多次接待群众来访，经常直接处理信访件。今年*－*月，我局信访量达*.*万人（件、次），月均*.*万人（件、次）。我在系统内倡导了“四种风气”、“七种意识”，通过近*年的实践，已成为大家的共识。今年，为进一步推动作风建设，我主持订立了系统职业道德准则和“八要八不要”行为规范，要求干部职工共同遵守。

我积极推进政务公开工作。通过武汉劳动保障服务网站，向社会公布了有关法律法规和政策、办事指南、工作程序、社会保险参保职工个人信息等，并开展了社会保险网上查询服务。

今年*-*月，按照省、市统一部署，我主持开展了全系统行风评议工作。聘请了*名行风监督员，通过宣传发动、自查自纠、整改等环节，印发《征求意见表》*余份，召开座谈会*个，收集意见*条并进行了分类研究，制定措施，认真整改。我局已被授予行风评议合格单位。

五、存在的困难、问题和下步努力方向

虽然个人在本职岗位做了一点工作，但与形势发展要求和人民群众的切身感受相比，仍然存在差距。我深深体会到，劳动保障是一项需要不断探索和深化的工作，只有顿号、逗号和分号，没有句号。从事业发展上看，当前我市就业再就业的形势仍然严峻；建立独立于企事业单位之外的完善的社会保障体系还将经历一个复杂而较长的过程，社保基金的严重缺口还会持续加大，基本医疗保险政策和操作管理办法有待进一步完善；现有的工作条件、手段同职能的日益拓展、工作量的不断增大还不相匹配。从个人讲，也存在一些不足，主要表现在：

一是面对劳动保障工作中的新情况、新问题，深入学习，调查研究不够。二是对一些基础性的工作强调多，督促落实不够。三是对干部职工交任务、压担子多，全面了解思想状况还不够。

在今后的工作中，我将从以下方面努力：

（一）认真学习党的十六大和十六届三中全会精神，努力实践“三个代表”重要思想，不断探索新形势下的就业和社会保障规律，使最广大的人民群众都能充分享有就业

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【第2篇】人事劳动和社会保障局局长个人述职报告

过去的一年，在各级领导的关心、支持和同志们的协作配合下，人事劳动社会保障及再就业工作都取得了较好的成绩，我本人通过自身的学习和努力实践，政治思想素质、工作能力都有了一定的提高，现将一年的工作学习情况述职如下：

一、加强理论业务学习，不断提高履职能力

加强政治理论学习，提高领导艺术。为提高驾驭全局、分析问题和处理问题的能力，我始终注重学习党的路线、方针、政策，学习“三个代表”重要思想。通过对社会主义市场经济理论的学习，使自己对新时期人事、劳动保障工作的现状、问题和目标任务有了更清醒的认识。

在实践中学习业务和政策法规，务求切合实际。为做好人事、就业和劳动保障工作，注意学习国家、省、市制定的有关人事、劳动保障、就业和再就业工作的新政策，注重领会精神，在工作中结合实际加深理解和运用，从而掌握了工作的主动权。

二、以服务为宗旨，做好组织人事编制工作

参与_、_乡党委、人大、政府换届工作，做好干部考核工作。在区考核领导小组的.指导下，圆满完成年度考核和基层站所、区直部门评比工作，发挥考核竞争机制激励作用。组织开展人民满意基层站所评比活动，增强基层站所干部职工为人民服务意识。

能认真开展公务员法实施工作，学习研究公务员法，掌握政策，周密思考，组织、布置实施公务员法的具体工作。做好教育督导考核相关人事工作，形成《关于教育工作督导考核教师队伍建设自评情况报告》材料，为教育督导考核提供依据。

三、凝心聚力真抓实干，认真履行工作职责

2022年我区全面超额完成市、区政府下达的城镇新增就业岗位、新增劳务输出、安置下岗失业人员再就业、养老、失业保险扩面重点目标任务。全年工作呈现出基础工作扎实、目标任务显著、勇于探索创新的特点。

积极开展“你创业，我扶持”为主题的“创业扶持工程”，针对不同群体分别采取不同的创业扶持方式，鼓励和扶持广大劳动者特别是下岗失业人员自主创业，以创业带动就业。完成制镜厂改建为区创业基地工作，组织下岗失业人员进园创业。

完成乡镇劳动保障平台建设，使我区雪华、燕山乡劳动保障工作基本实现了“四有”“六到位”建设目标。

为做好退休人员“四项管理、六项服务”工作，重阳节前组织了“蚌山区金秋贺重阳社区退休人员健身运动比赛”，全区5个街道2个乡选送了11个由退休人员组成的代表队，参会人员600余人，通过活动体现了各级政府对退休人员的关怀。

为发挥民营企业的重要作用，4月份组织了民营企业暨政策宣传现场招聘会。招聘会上有75家民营企业进场招聘，共提供1072个就业岗位、设立6个政策咨询台，发放宣传资料2000多份，现场解答政策咨询60多条。

为全面掌握农村劳动力转移及就业培训工作的需求动态，和同志们一道深入燕山乡，通过实地调查、询问、走访群众等措施，对有就业能力和愿望的农民进行就业和培训登记，全面了解辖区农村劳动力的培训及就业意愿。为引导农民工有序流动，今年4月份在燕山乡定安村举办“农村劳动力转移就业专场招聘会”，为农民工送岗位，来自区内外的48家用人单位进场招聘，共为农民兄弟提供1376个岗位，约有近300多名农民朋友进场洽谈，当场达成就业意向80多人。

四、求真务实廉洁自律，诚恳做人认真做事。

工作中求真务实，切实转变作风。在工作中我坚持说实话、办实事，深入调查研究，不搞形式主义。每一项重点工作开展之前及工作中我们都深入社区听取意见和建议，研究解决问题的办法，保质保量完成各项任务。

严格要求自己，保持清正廉洁。我坚持以党员的先进性标准要求自己，严格执行党风廉正建设的四大纪律、八项要求，在人事工作中严格把握自己，坚持原则，不滥用职权。生活上关心同志，互相理解，互相帮助，注重营造和谐愉快的工作环境，团结共事，尽心工作。

回顾一年的工作，静心思考，自己还存在许多差距，理论学习不够扎实，创新意识不强，有时处理问题不冷静。在新的一年里，我将加强学习，进一步端正思想作风。尽心尽力地履行职责，加强服务意识，多为群众办实事，把工作做的更好，更出色。

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【第3篇】在全县人事劳动社会保障工作会议工作报告

坚持以科学发展观为统领扎实做好人事劳动社会保障工作

同志们：

今天，我们召开人事劳动保障工作会议，主要任务是贯彻落实党的“十七大”、省市人事、劳动保障工作会议以及县两会精神，总结2022年工作，表彰2022年度人事劳动保障系统先进个人，研究部署2022年的工作任务。等会，_____*县长还将做重要讲话，我

们要学习好、贯彻好、落实好领导讲话精神。下面，我代表县人事劳动社会保障局党组先讲两点意见。

一、2022年工作情况

2022年，我县人事劳动社会保障工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧按照省、市主管部门的部署，通过深化改革，强化服务，扎实推进，各项工作都取得了新的进展。

（一）人事和机构改革不断深化

1、大力推进乡镇机构改革。制定出台《00县乡镇机构改革实施方案》，全面加强对各乡镇内设机构予以综合设置，各项机制得得到有效激活。一是实施委托权限管理。对需要乡镇政府承担相关责任的事项，县政府职能部门要根据法律法规规定明确具体可下放委托管理的权限，委托管理权限下放的程度统一报县委、县政府研究并发文给予明确，同时遵循“谁派任务谁花钱”实现权随责走、费随事转、权责一致，较好地解决了乡镇权责不一问题。二是明确乡镇具体人事管理权限，乡镇对县部门派驻机构具有人事监督权，实行派驻机构党组织属地管理。对本乡镇机关和所属事业单位在编制限额内选调公务员和事业单位工作人员由乡镇党委根据岗位要求提出选调方案，报县组织人事部门审核同意后，可由乡镇自行组织实施，也可报县组织人事部门统一实施。三是增设乡镇事业单位新五大员。配合乡镇事业机构职能调整，综合考虑各乡镇事业发展和机构职能转变，我县乡镇在原有九大员的基础上，全面征求各条块事业站所主管部门意见，我们再增设安全生产监督管理员、统计员、劳动社会保障员、环境保护员、质量技术监督员等新五大员岗位。

2、继续深化人事制度改革。为进一步深化人事制度改革，解决“人浮于事”现象，我县结合推进实施《公务员法》、《浙江省事业单位人员聘用制度试行细则》等人事政策法规，积极做好我县人事制度改革的配合、指导、参与等工作。一是积极配合组织部门深入乡镇开展干部人事管理政策调研，对2022年人事制度改革以来存在的干部管理问题进行认真分析、提出对策，继续巩固和完善驻村指导员专职化制度。驻村指导员专职化制度实行双向选择、分类选聘、竞争择优，较好地促进了乡镇工作重心下移，在促进政府职能转变和丰富干部能力锻炼渠道等多个方面得到全面强化。二是积极指导参与教育、卫生人事制度改革。为进一步扩大办学自主权，实现学校人事管理由身份管理向岗位管理转变，实行多劳多得、优劳优酬，充分调动教职员工的积极性，提高教学质量。指导推进新泰一中新运行机制改革，实行工资总额动态包干制和结构工资制，推行岗位目标责任制。会同县卫生局深入有关乡镇开展调研，结合实际提出了一些管理意见，今后将根据当地医疗服务需求、人才结构等情况和乡镇卫生院规模、功能、任务等因素对乡镇卫生院进行合理制定编制和设置岗位，在人员聘用上将推行实行逐级聘任的全员聘用制。人员工资、津贴、补贴等与岗位风险、责任程度、技术含量、服务态度、医德医风等工作业绩挂钩，逐步实行绩效工资制度，并每月量化考核合理拉开收入分配档次。并建议对乡镇公共卫生服务方面在工资和工作经费上由财政优先予以定额补助。

【第4篇】市劳动和社会保障局副局长述职报告

市劳动和社会保障局副局长述职报告

市委组织部：

我20xx年服从市委组织部调动，从××镇府调到市劳动和社会保障局任副局长，分管社会保险工作。在市委市政府和局长的正确领导下，回顾过去一年所走的路程、所做的工作，感到自信、开心和充实。十年前，我曾在劳动局工作了十年时间，对这里的人和事都比较熟悉，工作起来得心应手，但是过去的十年，是飞跃发展的十年，是每天在变化的十年，十年以来，我虽然每天没有离开劳动，但是对有关劳动保障的法律、法规和相关专业知识没有更进一步去钻研和学习，所以，对现时相关业务知识的理解还比较肤浅。为此，我在全体干部职工大会上表示，今后在工作中，要努力钻研劳动保障业务知识，虚心向同志们学习，团结大家，依靠大家，从头开始，全心全意做好劳动保障工作。我是这样讲，也是这样做的。20xx年以来，我用行动来兑现自己的承诺。

一、用真心、用感情做好劳动保障工作。

我分管局的社保工作，我深深地意识到这项工作的艰巨和重要性，自己的担子也十分重，因为，日常不但要面对近五万人参保的业务，而且更重要的是要确保我市社会保险基金的正常运作，这是直接关系到我市和谐稳定的一件大事，所以我要求全体社会保险基金管理局的工作人员，要用真心、用感情依法做好社会保险工作。因为，我们的服务对象是全市的退休工人、下岗失业人员，他们是社会的弱势群体，甚至有个别人对社会有这样或那样的怨言，假如我们的工作稍为不当，他们就会借机发泄内心的不满，这对社会稳定不利，对我们的工作也不利。通过一年来的实践，全体社保人员，在提高服务水平的同时，开展“旭日工程”活动，使党和政府对退休、下岗、失业人员的关怀通过我们微笑、通过我们热情送到每一位同志们的心坎上，通过我们优质的服务获得他们的好评。

二、依法行政，抓好社保扩面的工作。

20xx年是我市社保扩面任务最重的一年，去年10月份，我刚到局任职，就分管这项繁重的工作。市政府与江门市政府签订了责任书，我市1450人的社保扩面任务，要确保在余下的一个多月内完成，在时间紧、任务重、压力大的情况下，自己沉着地面对困难，迎难而上，依靠工作组的全体同志，深入到各镇企业，除了向工人宣传有关的劳动保障法律法规外，还耐心地做好投资者的思想工作，使他们明白参保的重要意义和责任。有个别不听劝告，甚至抗缴社保费的，就依法采取监察、稽查等工作措施，发出限期缴费通知书。通过一个多月深入、细致、得力的工作，05年度的社会保险扩面任务得到全面完成，受到江门市有关部门的好评。今年，在总结吸取05年社保扩面工作的经验和教训基础上，结合06年我市社保扩面工作的特点，及早部署好各项工作，将任务分解到各镇，并要求各镇劳动保障事务所未雨绸缪，做好辖区扩面任务计划，并争取得到镇政府的认可和支持。由于各镇政府和劳动保障事务所的积极配合，工作成效显著，20xx年的社保扩面任务，能按时、按量、按进度超额完成任务，受到上级部门的通报表杨。

三、精心组织，开展和谐职场系列活动。

结合到我市目前用工市场紧缺，而就业环境又不乐观的情况，配合广东省劳动保障厅开展“春风行动”的活动，我局在今年第一、二季开展“和谐职场”的系列活动。按活动组委会的分工，我负责劳动法律、法规知识竞赛活动专题。为了使这个专题活动开展得有声有色，劳动保障法律法规宣传深入人心，印发了20xx0份知识问卷，收回了19000多份，达到了预期宣传效果。同时，还选拔了全市各镇12支企业代表队参加劳动保障知识预赛，最后4月29日晚六支优胜队在北湖广场进行了决赛。由于活动组织得力，竞赛活动有条不紊地进行，有几千名企业代表和群众到场观看了比赛，宣传活动取得了良好的效果。通过这次有奖知识问答和知识竞赛活动，企业的老板和劳动者更好地掌握了劳动保障法律法规的知识，对维护自己的合法权益，共建一个和谐宽松稳定的就业、投资环境起到了很好的推动作用。

四、注重加强中层干部学习，举办业务培训班。

按照局的工作计划，每年安排一至两次对中层干部的业务培训班，并要求每个局领导班子成员要独当一面，负责一个专题讲课，结合当前劳资关系中突出的问题，掌握如何有效处理劳资纠纷，把矛盾化解在萌芽状态等基本要领及怎样才能充分发挥劳动保障事务所的职能等内容，通过深入浅出的课堂理论学习，再组织到开平、台山等兄弟市劳动保障局进行现场参观学习，借鉴同行的先进工作经验，更好地促进自己的劳动保障工作。通过两期的培训班，不但有效地提高中层干部的业务水平，而且增强全体干部职工的上进心和凝聚力，从而更有利于各项业务的开展，充分地体现“磨刀不误砍柴工”的老话。从今年开始到目前的工作成效来看，也充分肯定了中层干部培训班的作用。

五、存在问题和今后的努力

方向。

我重返劳动保障局工作的时间还不长，有许多的业务知识和法律法规理解不深，在工作中存在求稳、不求新的思想，在日常的工作中，同上级的沟通不够，只知道埋头工作，少主动向领导汇报。今后要克服缺点，发扬成绩。具体要做到以下几个方面：

1．加强学习。首先学习党的方针政策，以邓小平理论和“三个代表”重要思想作为理论基础，落实科学发展观；其次是要刻苦钻研劳动保障法律法规，进一步提高业务水平和政策水平，提高依法行政能力。

2．提高服务意识。我们的工作就是服务，我们所有工作人员就是服务员。我们的服务对象就是机关、企业、事业的退休工人、下岗失业人员和所有参加社会保险的全体人员。我们要用真情、真心服务好他们，使他们在困难或失意之时，感受党和政府对他们的关怀和可靠的社会保障。

3．营造良好的投资和就业环境。劳资双方历来是一对有仇的兄弟，如何把这对有仇的兄弟化解为亲如手足、互相支持、互相信赖是我们劳动保障部门的天职。我认为首先要广泛宣传《劳动法》，使劳动法律法规深入到企业，深入到广大劳动者、投资者身上，使他们双方养成自觉维护法律法规的意识；其次要提高就业人员劳动技能，转变他们就业观念，提高就业率，加强对农村富余劳动力，特别是失地农民的技能培训；再是要提高广大就业人员对参加社会保险的认识，同时改进参保退保手续，有效地解决他们的后顾之忧。

我深信，今后在市委市政府及局党组的正确领导下，在同志们的支持和自己的不懈努力下，我一定能更好地做好我市劳动保障工作，为建设和谐鹤山、稳定鹤山、发展鹤山作出应有的贡献。

【第5篇】劳动自查报告

我公司作为一个长期用人单位，为了认真贯彻落实《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等法律、法规，在下一年带来更好的经济效益和提高管理水平，根据国务院发布的《劳动保障监察条例》和省、市有关部门的相关要求，我公司对20xx年遵守劳动保障法律、法规的情况进行了自查，现将有关情况报告如下：

一、20xx年度劳动人事方面所作的工作

20xx年我公司劳动保障工作在市人力资源和社会保障局的大力支持下，坚持以人为本、求实创新的原则，劳动保障工作成效初显，一年来，我司积极支持就业，深入开展企业内外部培训，切实维护员工权益，有效开展社会保险等工作。在劳动保障方面，我们严格按照《劳动法》、《劳动合同法》及相关法律法规规定，严把人员的进入关，做好人员引进的各个环节，并与其签订劳动合同，确保员工的劳动条件、劳动时间、劳动保护、劳动报酬、社会保险及其他福利待遇等符合国家规定及企业要求。特别是近几年来，在公司董事长的严格要求下，从上到下形成了一条强制规定，无论公司的盈利状况如何，都要确保员工的工资按时、足额发放。

二、20xx年劳动保障工作中的不足

由于我公司处于初级成长阶段，各项工作都在逐步摸索中，劳动保障工作也有许多不足与漏洞，如相关的企业管理制度、劳动管理制度还不完善等等。

三、20xx年劳动用工及保障工作计划

20xx年是我公司全面提升的关键之年，做好今年的劳动保障工作对企业持续、快速、健康发展都具有至关重要的意义。为此，我们要对之前工作中存在的不足和忽视之处加以改进，在20xx的工作中切实加以落实。一是多途径开展劳动普法宣传教育活动，提高劳动者维权意识和自身素质，实现企业依法开展各项工作。二是进一步做好员工培训工作，包括新进员工岗前培训、专业人员队伍培训、管理人员队伍培训。三是进一步完善劳动保障体系，把各项新的举措及时落到实处，努力实现劳动保障工作的日常化、制度化、规范化。

总之，做好20xx年的劳动用工及保障工作，我们仍责任重大，任务繁重。为此，我们必须要在市人力资源和社会保障局的大力支持和帮助下，进一步统一思想、提高认识，切实增强做好今年劳动保障工作的信心和决心，全面完成今年的劳动保障工作任务，实现企业和员工的共同进步、共同发展。

劳动合同自检自查报告

按照省三方《省开展企业劳动合同三年行动方案》的通知精神要求，鼓楼区坚持科学发展观，按照以人为本、构建社会主义和谐社会的要求，围绕建设海峡西岸经济区的目标，以建立稳定良好的劳动关系法制环境为重点，把推进劳动合同三年行动工作摆在突出的位置。强化领导，明确责任，积极与鼓楼区劳动和社会保障局等部门相互协调、真抓实干，在劳动法律法规宣传等各项工作方面上采取有效措施，在发挥平等协商签订集体合同、职代会和厂务公开等制度上狠下功夫，较好地完成了上级下达的各项任务，现将鼓楼区总工会关于落实”劳动合同三年行动行动方案”的情况汇报如下：

一、制定方案，推动劳动合同制度的全面实施

区总工会高度重视推行劳动合同制度的组织领导工作，认真落实工会在推进工作中的职责。根据我区“三年行动方案”实施细则，逐年制定出目标、措施和工作安排。三年来每年都较好地完成工作目标，为我区劳动合同签订任务的完成做出了努力。

一是做到年年工作有部署。我区充分发挥三方会议的作用，每年均召开专题会议进行研究，制定年度计划，并开展计划落实情况的检查监督。区总工会根据三方会议的决定，及时召开各级工会进行工作部置，并将工作的完成情况作为评先评优的主要考核内容，从而有力地调动了各级工会的工作积极性，保证了三年行动方案的逐年落实。

二是做到了年年工作有突破。我们在开展“行动方案的第一年，完成了集体企业的劳动合同签订工作，第二年完成了规模以上企业和外资企业的推广工作，第三年则全力做好劳动合同签订的普及工作。各级工会认真地承担起指导职工签订劳动合同的工作，坚持个人劳动合同标准不低于集体合同标准的原则，从而有效地发挥了劳动合同在维护职工合同权益的保持劳动关系稳定上的作用。

三是做到年年工作有创新。我们将劳动合同工作与工会其他工作有机地结合起来，在推行劳动合同中不搞“一张皮”，而是借助工会的各种活动平台进行推动。如我区在开展“和谐工业园区”、“和谐劳动关系”、“建设职工之家”、“双爱双评”等活动中均要求将劳动合同的签订情况作为重要的考核内容。在评选“先进、模范职工之家”中，将劳动合同的签订情况作为一票否决的内容。企业劳动合同的签订率未达到90%以上，则取消其参评资格。激励机制的建立，使企业提高了签订劳动合同重要性的认识，也为在我区企业中普遍推广劳动合同签订工作创造了良好的环境和氛围。

二、广泛宣传、提高企业和职工对劳动合同签订工作的认识

一是广泛进行宣传。劳动合同法颁布后，区总工会利用鼓楼政务网、社区信息板报、座谈、以及发放宣传单等多种形式，广泛宣传劳动合同三年行动。定期或不定期地组织人员深入各类企业、科技园区中发放大量劳动法律、法规宣传品，维权小册子等共计1万多份以上。让尽可能多的劳动者了解这部法律、明确自己的权益。xx年9月，举办了“鼓楼区《劳动合同法》知识竞赛”活动，这次活动是在层层开展竞赛的基础上举行的，有力地促进了《劳动合同法》的法制宣传工作。

二是扎实开展培训。为提高基层工会、企业工会干部的法律意识，区总工会分期分批组织举办《劳动合同法》培训班，聘请市总工会领导为各级工会主席进行培训。通过对法律的解读，为正确理解立法宗旨奠定了良好基础。三年以来我区共召开基层干部培训班10场次，600余名基层工会干部、企业经营者、职工代表、劳动争议调解员得到培训。经过培训，用人单位和劳动者的法律意识明显增强，用工行为得到进一步规范，工会干部的工作能力和水平也得到了进一步的提升。

三、加强机制建设，努力构建我区和谐劳动关系

区总工会在认真学习的基础上，认识到《劳动合同法》是强化工会在协调劳动关系方面作用的一项有力措施，也为工会组织维护劳动者合法权益提供了一个新的法律途径。我们在开展劳动合同工作中着重抓好“三个机制”建设：

一是狠抓源头维护机制。区总工会积极推行平等协商集体合同制度，用集体合同规范劳动合同。我们发挥工会联系职工的有利优势，深入规模以上企业加强对劳动合同的订立、履行、变更、解除、终止等进行监督。根据企业的实际情况与特点，工会代表职工与用人单位进行协商，共同确定企业劳动合同文本内容。积极与区政府等相关部门相互配合，依法对用人单位签订和履行劳动合同的情况进行监督，对不依法签订和履行劳动合同或不按要求报送实行劳动合同制度情况的企业，责令限期整改；对拒不改正的企业，根据国家有关规定给予处罚；对违反《劳动法》有关规定、对劳动者造成损害的，责令企业依法予以赔偿。经过近年来相关部门不懈努力，我区规模以上企业合同签订率达99%，中小企业合同签订覆盖率达90%，基本实现了全面推进劳动合同三年行动计划的目标任务。

二是狠抓协调劳动关系机制。我区在深入开展“创建劳动关系和谐企业”活动中，抓住劳动合同、集体合同与职代会三个关键环节，进一步加大贯彻落实《劳动合同法》与推行集体合同等工作的结合力度。我们将签订集体合同工作作为签订个人劳动合同的基础，实践证明凡是集体合同工作做的好的企业，其个人劳动合同的签订工作开展起来就显得十分顺利。我们将建立企业民主氛围作为签定劳动合同的先期条件，实践证明企业只有强烈的民主意识，劳动合同的签订工作才能真正落到实处，如果企业主没有民主意识，那么劳动合同就很可能流于形式；如果职工没有民主意识，那么就没有签订劳动合同的愿望。为此，我区进一步加强职工民主管理制度建设，大力推行厂务公开民主管理制度和职代会制度，要求企业每年均应召开一次以上职代会，区总工会则每年召开一次“厂务公开经验交流会”，通过表彰先进，树立典型，推动了民主管理工作的深入开展。民主管理工作的普遍开展，提高了企业主的民主意识，和职工参与企业民主管理的积极性，从而为劳动合同签订工作的全面开展创造了有利条件。

三是狠抓劳动争议调解机制。劳动合同的签订只是为职工权益的保护建立了一道防护网，而要将职工权益落到实处则要采取措施确保劳动合同的切实履行。为此，我区进一步完善了区、街道（乡镇）、社区的三级帮扶网络建设，职工在劳动合同上发生纠纷，可就近得到帮扶站的帮助与法律支持。据初步统计全区劳动争议调解委员会三年来共调解劳动争议350余件，全区没有发生职工越级上访上告的事件，为建设和谐鼓楼做出了积极的贡献。

四、做好三项工作，全方位推进劳动合同签订工作

一是加大工会组建力度，积极组织劳动者加入工会。劳动者在劳资博弈中处于弱势，要维护自身权益，单一的诉求和行动效果有限。因此组织起来，依靠集体的智慧和力量显得尤为重要。区总工会以全新的认识、思维和举措，抓重点、攻难点，抓组建、促规范，有力地促进了工会组建工作，全区的工会组建工作取得了突破性进展，全区工会组建率达到95%以上，职工入会率达到90%以上。我们着重抓好“组织动员、推进实施、总结考核”三个环节，并制定了跟踪指导制度、信息通报机制、领导挂钩联系制度、集中调研走访制度，确保了组建工作的稳步推进。同时，进一步加强工会女职工组织建设，坚持在企业工会组建的同时，积极建立工会女职工组织。

二是加大就业指导力度。区总工会依据《劳动合同法》，积极参与建立长期稳定的劳动关系，对就业困难人员尤其是受国际金融危机影响关闭、破产企业的下岗失业人员、进行排查摸底，给予重点帮扶。每年为我区下岗失业人员和困难职工提供就业培训200人次，就业岗位3600个。xx年在金牛山公园门前广场举办“春风送岗促和谐”就业服务现场招聘会，共有45家企业为招聘会提供了2600多个就业岗位。在福屿社区内，与区劳动局等单位联合举办“春风送岗”公益现场招聘会。有60家企业为招聘会提供800多个就业岗位。同时积极发挥社区工会帮扶作用。我区社区工会帮扶机构健全，社区普遍创办了职业服务中心和建立了困难职工帮扶站。上半年，社区共提供就业介绍312人次，安置再就业122人次。

??? 三是加强职工技能培训。我区把贯彻《劳动合同法》与职工素质提升工程结合起来。在贯彻落实《劳动合同法》过程中，我们注重在宣传加强企业经营者守法的同时，通过组织劳动竞赛、合理化建议、技术革新、发明创造、技术协作等经济创新活动，不断提升职工技术技能水平。深入开展“创造学习型组织，争做知识型职工”等活动，有效地提升全区职工队伍的科学文化素质，培养造就一批技术过硬且学法、知法、守法的新型知识型职工队伍。为隆重纪念国际五一劳动节成立120周年，区总工会在今年五一劳动节之前举办一场“激情五月风展靓秀风采”为主题的职工技能表演赛，通过基层工会推选，共有130多名职工参加了比赛。通过开展职工岗位练兵活动引导广大职工增强市场竞争力和抗风险能力，积极参加技术革新、技术协作、发明创造活动，在职工中树立起“争创新能手，争做技术标兵”和“风雨同舟，共度难关”意识。我们在工作中深刻地体会到：工会作为党联系广大职工的纽带和桥梁，只有在思想上、政治上、组织上自觉接受党的领导，才能更好地发挥职能和作用。正是由于我们在开展劳动合同签订工作中得到区委、区政府的大力支持与帮助，才能取得全区劳动合同签订工作的全面突破。

四、贯彻实施《劳动合同法》的主要问题

一是用人单位对签订劳动合同不够重视。签订劳动合同，意味着劳动关系双方地位的相对稳定，限制了用人单位随意解聘劳动者的单方面行为；意味着用人单位需为劳动者提供养老、医疗等社会保障，增加用工成本。正是基于单纯追求利益最大化的动机，有的用人单位置法律规定于不顾，规避理应承担的社会责任，不与劳动者签订劳动合同。

二是文化素质较低的劳动者缺乏自我保护意识。如今是用人单位天下,劳动者处于弱势状态,因此劳动者对有关的权利不敢大胆提出,遇到合法权益遭到侵害时，不知道如何维权？通过哪些渠道维权？采取何种方式维权？因此往往采取逆来顺受的态度。这种逆来顺受的态度隐藏着极大的不稳定因素，一旦暴发，很容易引发突发性事件，必须引起我们的高度重视。

三是劳动合同的履约性较差。有些企业虽然与劳动者签订了劳动合同，但双方当事人都抱无所谓的态度，总觉得劳动合同的约束力不大。如：企业为了留住员工，采取拖延发工资的方式，而部分员工随意跳槽也给企业发展造成不良影响。因此提高劳动合同的权威性，树立企业、职工依合同办事的自觉性，应成为当前劳动合同工作的当务之急，只有双方都树立了依法办事的思想，签订的劳动合同才能真正发挥起稳定劳动关系，促进企业发展的作用。

劳动保障局就业工作目标管理自查报告

在市人社局的正确领导下，我局坚持把加强就业工作作为保增长、保民生、保稳定的重要任务，以“优化就业、服务民生”为出发点，加快建立统筹城乡的就业服务体系，强化公共就业服务平台建设，统筹做好失业下岗人员、城镇新增劳动力以及返乡农民工就业工作，积极推进就业再就业工作的深入开展。现将有关工作情况汇报如下：

一、业务工作完成情况

（一）重点工作完成情况

1、年度就业再就业指标完成情况

新增就业情况。全市新增城镇就业33457人，其中下岗失业人员再就业10878人，就业困难人员再就业2997人，分别占省指标28700人的117%、6800人的160%和1800人的167%，市指标30000人的112 %、7500人的145%和2300人的130%；城镇登记失业率控制在3.9%以内，低于省指标4%以内的0.1个百分点、市指标4.2%以内的0.3个百分点。

小额贷款及培训情况。全市累计发放小额担保贷款6406万元，占省、市指标6200万元的103%；新增创业培训2455人，占省指标2450人的100%、市指标人的123%；新增免费职业介绍12204人，占市指标10700人的114%；再就业培训5097，其中技能培训2081人，分别占市指标5000人的102%和人的104%；开展农民工技能性培训16791人，占省、市指标14400人的117%。

转移就业及乡镇平台建设情况。全市16个街道、18个乡镇劳动保障事务所、140个社区劳动保障工作站，形成了市、区县、街道（乡镇）和社区四级就业再就业服务体系。目前，刘桥、临涣、南坪3镇第一批返乡农民工创业园已基本建成，入驻企业16家，吸纳就业621人；第二批6个返乡农民工创业园已动工；农村新增转移就业11000人，占省、市指标8000人的138%，转移就业规模达到39.3万人。

2、采取的主要措施

一是健全完善促进就业的政策体系。年初联合目标办印发了《关于下达全市就业工作分解目标任务的通知》，把就业目标任务层层分解下达，继续将扩大和稳定就业作为政府政绩考核的重要指标，实行月报告，季调度，半年督查、年底考核，确保就业工作有序扎实推进。完善促进就业政策体系，市委、市政府出台了《关于进一步做好促进就业工作的若干意见》（淮发[]6号）、《市推进城乡就业和社会保障一体化工作方案》、《关于印发市创建国家级创业型城市工作方案的通知》（淮政办[]38号）等三个重要文件，各县区和市有关部门认真落实省、市关于做好就业创业工作的一系列政策，制订相关配套政策，政策促进就业的效应进一步放大。

二是统筹做好重点人群就业服务工作。第一，在促进高校毕业生就业方面：市、县区人力资源市场分别设立专门窗口，为高校毕业生提供政策咨询、就业指导、岗位信息等免费服务，承诺“不挑不拣5个工作日推荐就业岗位”，实施一对一职业指导、重点推荐、限期安排上岗，通过举办高校毕业生专场招聘会、民营企业招聘周等大型招聘活动，积极为高校毕业生和用人单位牵线搭桥。第二，在促进农民工就业创业方面：联合濉溪县、相山区、杜集区深入到乡镇开展了“返乡农民工与就业岗位对接周”专项招聘会，把就业岗位送到村民家门口。组织开展农民工创业培训，共举办15个返乡农民工创业培训班，培训返乡农民工432人，已实现成功创业198人，带动592人就业。第三，在帮扶困难就业人员就业方面：建立了就业困难群体台帐，开通援助服务热线电话，通过实施送援助进家庭、送政策进社区，社保补贴送到人、就业岗位送上门，帮扶248名“零就业家庭”成员实现了就业再就业。为迎接国庆60周年，开展“一进三送”就业援助月专项活动。各街道社区劳动保障工作机构均设立了宣传专栏，张贴促进各项优惠政策及宣传图片。全市印发就业困难人员认定和管理知识问答宣传资料5万份。全年共消除零就业家庭131户，帮助158名就业困难对象实现了就业再就业。

三是加强就业服务平台建设。今年以来，我市将灵活就业人员社保补贴、组织起来就业认定、困难就业群体就业帮扶等工作下移至社区，街道（乡镇）、社区依托现代化的信息管理系统与市、县区人力资源市场联网，实现了全市就业信息“一点登录、多点查询、资源共享”，发挥了小平台、“大窗口”作用。年初，联合工商、劳动保障监察等部门清理整顿民办职介机构5家；新审批民办职业介绍机构1家，全市累计28家，职业介绍机构从业人员全部参加了的职业指导员资格考试。在继续完善城市街道社区公共就业服务体系基础上，按照“县区有窗口、乡镇有站所、村组有专人”的要求，着重加快农村就业和社会保障工作平台建设，率先在百善、五沟、渠沟、高岳、烈山五镇和8个试点村建立了标准化就业和社会保障工作平台，统一了标识、台帐、制度，配备了办公设施和专兼职人员。年初，为积极应对金融危机影响，我市建立了市、县区、乡镇、村四级外出人员返乡就业工作领导体系，在18个乡镇分别设立了返乡农民工监测点，建立了返乡农民工日报告制度和就业信息台帐。市职业介绍中心积极组织专人深入全市企业进行用工情况调研，通过发放调查表、问卷表、召开座谈会等方式开展了企业用工现场调研活动，共搜集用工信息1723条，推荐12034人次与用工企业对接。

四是充分发挥创业带动就业的倍增效应。今年以来，我局着力在提高创业能力上下功夫。将创业培训逐步向县区、乡镇（街道）、社区基层延伸，培训对象扩大到城镇新增劳动力、返乡农民工、大中专院校毕业生等人员，先后举办了下岗失业党员、青年、大中专毕业生、农民工、残疾人等特色创业培训班。在优化创业服务上求实效。市、县区公共就业服务机构均建立创业服务中心，在人力资源市场设立创业服务窗口提供服务；建立了创业人员扶持档案，做到家庭住址清、联系方式清、技能优势清、发展项目清、经营状况清。在培育创业载体上出实招。在乡镇建设农民工创业园，实行与城市创业园同样的政策，为返乡农民工创业提供场地支持。目前，第一批农民工创业园，已建成厂房12600平方米，吸纳16个项目入园创业。

五是着力抓好农村劳动力技能培训工作。全面启动了以返乡农民工为重点对象的“特别职业技能培训计划”，将全年农民工技能培训任务层层分解到县区及乡镇，并指导、督促全市农民工定点培训机构对返乡农民工开展“订单式”、“定向式”农村劳动力技能培训。把农民工技能培训、鉴定发证和转移就业结合起来，实行“三个对接”：即任务分配与定点培训机构对接；培训与技能鉴定对接；培训与就业对接，提高了农民工培训就业质量。狠抓转移就业工作，培育特色转移就业品牌，加强与长三角、珠三角、闽东南劳务合作。

（二）共性目标完成情况

1、依法行政工作情况

今年以来，我局认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，通过党政纪条规和法律法规的学习，全局干部职工严格遵纪守法，爱岗敬业，依法行政，没有发生违法、违纪、违规行为。认真落实上级领导交办事项，对领导交办的每一件事都认真对待，及时办理，不拖延，不误事，不敷衍。全局干部职工切实履行职责，坚持为民、便民，努力做好服务工作，并取得了显著成效，人民群众对我局工作较为满意。

2、宣传信息工作开展情况

今年以来，我局始终把信息宣传工作放在重要位置，充分发挥“就业网”作用，搜集和发布就业信息，采取各项措施抓好落实。充分发挥“就业网”作用，搜集和发布就业信息。目前网站拥有76家网络会员单位，今年以来，通过“就业网”举办网上招聘会2场次，发布招聘信息720条，提供5014个就业岗位。利用报刊、电台、电视台、网站等媒体，加大对就业信息、政策的宣传力度，扩大效应。，在省市级以上媒体刊登宣传稿件22，其中中国劳动保障报，中央人民广播电台刊用信息，安徽日报，安徽劳动保障杂志1。

3、精神文明建设情况

一是环境卫生进一步优化。严格执行《市就业服务大厅文明窗口服务标准》、《市劳动就业管理局卫生环境标准》，并本着“谁主管谁负责的原则”严格责任检查，要求11楼办公区、三楼就业服务大厅和劳动就业培训学校每周都要进行一次大扫除，会议室卫生做到会前会后扫，科室卫生每天打扫一次，做到了地面清洁、门窗四壁净、办公设备整齐有序、科室有花草、公共环境有绿化。

二是积极推进政务公开，方便办事群众。为全面推进政务公开，促进全局勤政廉政建设，全面提高服务水平和服务质量，我局以开展“规范服务提升年”为契机，制定就业局开展“规范服务提升年”活动实施意见，全面施行政务公开制度。第一，大力推进电子政务和就业服务信息化建设。不断加强就业网站建设，创新网站版面、完善网站模块、更新网站内容，实现政务信息网上公开，全面推进就业服务信息网络体系建设。进一步加强电子政务建设，从各科室、单位抽出一名工作人员负责本科室公文电子处理的工作人员进行各项业务操作培训，全面实现全系统内部公文电子处理和交换。第二，扩大了公开范围。全面推进办事公开制度，通过就业网站和在11楼办公区、三楼就业服务大厅、劳动就业培训学校设立办事公开栏，主动向社会公开职责范围、工作程序、审批事项、办理条件、办理时限、监督方式等主要内容。全面公开用工登记、职业介绍、组织起来就业、养老保险补贴、小额担保代款等公共服务审批项目的办事条件、办事流程、办事地点、办事依据、责任人、完成时限、服务承诺以及办事流程引导图等。第三，畅通了公开渠道。通过开通局长网上信箱，设立投诉受理电话，在就业服务大厅及基层劳动保障工作平台开设民意反馈专门信箱和就业服务联系卡等形式，广泛收集社会公众对就业工作的意见、建议及人民群众最关注的热点、难点问题。

4、思想教育工作情况

为切实提高全局干部职工的思想政治觉悟、政治理论水平和工作能力，我局高度重视干部职工学习教育工作，紧紧围绕就业工作实际，创新开展“六个一”活动。一是举办了一次大讨论。树立了发展信心，看到了与科学发展不相适应的问题和不足，增强了对开展政风行建设的意义的理解与掌握。二是参加了一次专题辅导。通过专题辅导，大家的思想认识得到了进一步提高，从思想认识上，大家认识到在全党开展深入学习实践科学发展观是当前全党一项重大而紧迫的政治任务，积极推进政风行建设深入开展。三是开设了一个学习专栏。在“就业网”上开设了“学习实践科学发展观专栏”，并及时把有关科学发展观的领导讲话、学习文献、个人心得体会文章作为学习交流资料上传到专栏上，在广泛宣传的同时也方便干部职工学习。四是组织了一次学习交流。通过交流，互相启发、共同提高，全体党员干部普遍感到收获很多，受益匪浅，效果比较好，进一步将我局学习实践活动引向深入。五是组织了一次参观活动。组织全体正式职工赴享有“中国改革第一村”和“中国农村改革发源地”之称的凤阳县小岗村学习参观。通过这次科学发展观主题教育活动，全体职工更加明确了农村改革历程，感受到了我国改革开放30年的成果，坚定了改革开放的信念，拓宽了改革发展的视野。六是组织了一次专题座谈会。重点围绕“五个深入、五个树立”，以“科学发展，构建和谐，促进就业”为主题的专题座谈会。

5、招商引资情况

招商引资市加友食品有限公司等4个项目共6690万元，完成全年任务的558%，主要业务是销售货车及配件。

6、开拓创新情况

一是组织开展就业工作专题调研活动。制定了学习实践科学发展观学习调研阶段工作计划，以科学发展观为指导，结合当前就业形势，确立了加强新形势下劳动就业干部思想政治建设、公共就业服务体系建设、抓好就业培训、就业政策落实、创业促进就业、统筹城乡就业等多项调研课题，并抽调相关科室人员组成5个调研小组，到我省滁州市、来安县和蚌埠市、五河县及我市的街道（乡镇）、社区（村）、市县区创业园区、农民工创业园区深入调研，广泛征求意见，通过扎实有效的工作，形成了促进就业工作、推进创业带动就业机制建设、当前我市农民工就业创业情况等6个调研报告，确保了承诺为民办理的实事落到实处。

二是组织开展民情恳谈活动。局长魏坚、局党支部书记张京良率领全局副科以上干部深入全市街道（乡镇）、社区（村）劳动保障工作机构开展民情恳谈，紧紧围绕学习实践科学发展观提出要解决的工作创新、工作作风、队伍建设、帮助困难就业、办好一批好事实事等方面以及市劳动保障局党委提出的“四明确一承诺”的要求，广泛征求基层群众对劳动保障工作的意见和建议，进一步了解乡镇基层劳动保障平台建设的基本情况，找准学习实践科学发展过程中存在的问题，切实做好在统筹城乡就业再就业上求突破，促进就业工作科学发展。

7、党风廉政建设情况

今年以来，我局不断加强党风廉政建设工作，严格执行廉洁自律规定，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。对因工作人员失职，使我局在依法行政、效能建设、清正廉洁、工作作风和工作效率等方面被群众投诉、举报，经调查属实的，把科室负责人作为第一责任人，按有关规定给予处分，而当事人是正式人员的将给予待岗1年处分、聘用人员解除聘用合同停止聘用。同时，为促进党风廉政建设工作落到实处，加大对各项制度执行情况的检查力度，真正做到用制度管人，按规章办事。一是坚持民主生活会制度和民主评议党员干部制度，发现问题及时纠正；二是坚持信访制度，对于重要信访，主要领导亲自批阅、亲自过问、亲自处理；三是坚持戒勉谈话制度，对群众有反映或有苗头问题的工作人员，由局主要领导和分分管领导及时进行戒勉谈话；四是坚持领导干部述职述廉公示公开制度，保证领导干部接受群众监督；五是坚持廉洁自律考核制度，对领导干部执行党纪政纪情况定期考核；六是坚持重大事项集体决策和通报制度，增强工作的透明度。

8、计划生育工作情况

我局切实加强领导，坚持一把手亲自抓、分管领导具体抓的领导负责制，确定一名科室负责人作为计生兼职工作人员，深入到街头巷尾开展流动人口检查，督促招用流动就业人口的用人单位主动携带就业人员的“婚育证明”到劳动保障部门办证、验证、建档，及时将单位职工计划生育信息及时向街道办事处反馈。，我局全局职工婴儿出生政策符合率100%，药具有效率达100%，无一人违反计划生育条例。

9、信访工作情况

我局终于把“控制上访案件，为稳定大局服务”作为主要工作，认真贯彻落实《信访条例》，坚持信访工作月报制度，将全局每月接到的信访案件办理情况及时上到局信访办，全力做好信访稳定工作。畅通信访投诉渠道，广泛接受群众投诉，及时化解矛盾，确保了无重大集体访、越级上访或执法不公、履行职能不到位引发的上访。同时，针对社区劳动保障协理员集体上访事件，我及时进行协调与压制，遏止了不良事态的发生。

10、社会治安及综合治理工作情况

切实履行部门职能，将社会治安综合治理工作摆上了重要位置，加强组织领导，积极配合上级门开展社会治安工作，做到11楼办公区、三楼就业服务大厅和劳动就业培训学校等都有灭火装置。今年以来，全局未出现被盗、被抢和扰乱社会治安的现象。

二、面临形势及存在问题

（一）面临形势

制定实施了一系列稳定和扩大就业的政策措施，大力落实各项就业政策措施，全市就业工作取得新成效，城乡就业局势基本保持稳定。主要表现为：一是登记失业率控制在预定目标内。，全市城镇登记失业率为3.9％，比城镇登记失业率4.2％的年度控制目标低0.3个百分点。二是就业工作主要指标进展高于时序进度。，全市城镇新增就业、下岗失业人员再就业、就业困难人员再就业三项指标全部超额完成全年任务，其中：全市城镇新增就业33457人，完成全年30000任务的112％；下岗失业人员再就业10878人，完成全年7500万任务的145％；就业困难人员再就业2997人，完成全年2300任务的130％。三是农民工外出务工平稳、有序，返乡创业渐成气候。春节前19.48万名外出务工农民返乡，返乡比例为51%；全市新增农村劳动力新转移就业11000人，转移就业规模达到39.3万人。

（二）存在问题

1、基层劳动保障工作基础薄弱。目前，我市乡镇劳动保障平台建设滞后，行政村没有建立劳动保障工作站，没有配备专职人员，缺乏专项工作经费，难以满足农村劳动者对就业培训的需求。

2、高校毕业生就业问题迫在眉睫。全市尚有不少应届高校毕业生面临“毕业即失业”的困境，由于高校毕业生市场就业意识相对滞后、社会影响较大，家庭困难毕业生未就业带来的问题更加突出，所以高校毕业生就业问题已经成为社会各界关注的焦点。

3、农民工和困难群体就业面临新的困难。尽管绝大数返城农民工已找到工作，但收入水平下降，工作状况不稳定的情况比较普遍，特别是在出口加工型企业、资源型企业以及中小企业的农民工面临失业的风险很大。

四、工作目标及任务

（一）工作目标

全年新增城镇就业岗位30600个，其中下岗失业人员再就业7100人，困难群体再就业人。城镇登记失业率控制在4.2%以内。新增转移就业8000人，农村劳动力转移就业规模达到40.1万人。开展在职职工培训3万人、再就业技能培训3000人、创业培训2450人。

（二）工作任务

1、进一步加大政策落实力度。充分发挥市、县区两级就业工作领导小组的作用，健全各级政府就业工作综合评估考核体系，形成统一领导、分工协作、齐抓共管的工作机制。大力实施积极的就业政策，不断扩大就业规模，提升就业质量，稳定劳动关系，确保把中央、省、市出台的各项政策不折不扣地落到实处，落实到有就业愿望的人员身上。

2、切实抓好重点人群就业服务工作。一是实施高校毕业生就业推进计划。加快建立高校毕业生就业工作的新机制，做好政策落实和就业服务工作，对回到原籍未就业的，做好跟踪服务，保证底数清，帮扶到人。二是实施农民工就业服务计划。坚持向城镇转移就业、扶持就近就地就业和返乡创业三结合，加强劳务经济发展和农村公共基础设施建设，多渠道转移农村劳动力就业。四是实施困难人员就业援助计划。加强对困难人员和零就业家庭的就业援助，形成动态长效帮扶机制，大力开发公益性岗位，确保城市零就业家庭至少有一人就业。

3、积极开展国家级创业型城市创建工作。加强市级创业园区管理服务工作，孵化入园企业壮大发展；加快农民工创业园建设进度，所有新建在建农民工创业园，一季度全部达到企业入园、机器运转的目标；力争全年发放小额担保贷款600万元，建立创业型乡镇9个、创业型社区30个、信用社区4个，健全完善组织领导、政策扶持、创业培训、创业服务和监督考核五大体系；完善市、县（区）创业指导服务中心、创业指导专家志愿团和创业项目库建设，形成覆盖市、县（区）、乡镇（街道）、行政村（社区）的四级创业服务体系。

4、夯实就业服务工作平台。完善街道、社区基层平台和服务功能，不断加强对工作人员的业务指导和培训，树立基层劳动保障良好服务形象。研究加强行政村劳动保障信息员队伍建设的措施，全力抓好乡镇、村就业和社会保障平台建设，上半年全市所有乡镇就业和社会保障事务所建设达标，行政村均设立就业和社会保障信息员，全市所有乡镇、村就业和社会保障工作平台实现与市、县（区）联网，构建更为完备的就业服务网络。

5、提高就业服务水平。进一步加大市、县区人力资源公共服务机构的人力、财力投入，加快人力资源无形市场两级联网建设。指导县区拓展公共就业服务功能，改进服务方式，把就业服务专项活动与重点人群相结合、与落实政策相结合、与绩效考核相结合，不断提高服务质量和效果。同时加强对职业中介机构的管理和劳动力市场监管，切实保障劳动者的各项合法权益，着力构建和谐稳定的就业关系。

6、加快就业服务信息化建设。加强对全市就业工作的分析研究和指导，准确了解重点人群、重点行业的就业情况，定期发布就业供求信息，提高就业信息的利用率和成功率。推进就业服务信息网络体系建设，将全市劳动力资源数据录入电脑系统，实行动态管理；同时将人力资源信息向街道（乡镇）、社区（村）延伸，解决就业信息供求不对称矛盾，实现供求双方有效对接，充分发挥人力资源市场就业供求配置的基础性作用。

企业劳动保障工作自查报告

今年是##公司全面发展的战略转折期。这一年，我们围绕中心抓核心，突出创新求发展，完善了集团公司法人治理结构，形成了科学、合理的现代企业运行机制，集团公司“三个重点、两个提升、一个突破”的目标已基本实现，企业的各项工作都得到显著提升。现结合区劳动和社会保障部门xx年度劳动年审相关要求，总结和自查如下：

一、xx年度劳动人事工作回顾 xx年，##公司劳动保障工作在市区劳动部门的大力支持下，以“三个代表”重要思想为指针，开拓创新、锐意进取、真抓实干，劳动保障工作成效初显。一年来，积极支持就业和再就业，深入开展企业内部培训，切实维护员工权益，有效开展社会保险等工作，为我区经济建设、社会稳定、构建和谐社会，做出了积极贡献。由于工作扎实，成效较明显，我集团公司xx年度先后荣获区“青年文明号”企业、区“企业贡献奖”、区“科技进步奖”、“安徽省优秀民营企业”等殊荣。回顾一年来的劳动保障工作，主要得益以下几方面工作的持续开展：㈠就业再就业工作成效明显。

xx年，我们根据下属各成员企业的生产经营特点，挖掘和开发就业岗位，积极支持政府的就业和再就业工作开展。年初，我们根据各下属各成员企业的实际情况和用工特点，通过多种内部政策充分调动他们吸纳安置下岗失业人员就业的积极性，同时，还针对“4050”人员多渠道、多途径的增加就业岗位和就业机会，并积极和市、区劳动就业指导部门保持及时和高效的联系，四月份和七月份，我们根据成员企业##公司新项目发展的需要，分别在市、区两级劳动就业部门的大力支持和帮助下，对近百名有就业意向和就业能力的下岗人员进行岗前培训、安置就业，并根据劳动就业相关要求，积极引导他们，鼓励他们的重新定位和自我发展。据统计，我集团公司自1994年创立以来，吸纳下岗失业人员占总人数的近4xxxx。㈡企业内部培训工作卓有成效。对进入企业的下岗失业人员，我们针对其思想状况、个人素质及家庭现状等情况，及时的与其进行一对一沟通，排除其顾虑、化解其思想障碍和心理包袱，并帮助其重新规划自己未来。同时，我们还根据其个人情况，有针对性的给予其劳动技能和文化素质上的重点培训，帮助其尽快适应岗位要求并能拥有一技之长。多年来，我们企业内部完善的二级培训体系的作用逐步得到了发挥，培养出了一大批管理精英、经营骨干、生产能手，有近百人获得了职称、职业技能的培训和鉴定。企业现有高学历、高职称、高技能的人才5xxxx。㈢社会保险工作切实可行。为切实将社会保险工作做到实处，做出成效来。xx年，我们对企业内部员工劳动身份、劳动关系、劳动现状等问题进行了一次及时、详细、全面的摸底和登记。统计出企业内部劳动用工存在以下五种情况：

一是已与原单位解除劳动关系的下岗失业人员;二是未与原单位解除劳动关系的待改制和待身份置换的人员;三是在原单位已离退休人员;四是实习生和学徒工;五是在个私、民营企业和有关社会从业人员(一直不能购买社会保险)。为此，针对以上五种用人情况，我们从企业和员工共同发展及解决员工后顾之忧的角度出发，结合社会保险相关规定及我区实际情况等，对以上人员分别采取给予参加社会保险、发放社会保险补助等形式，切实做到应保尽保，也使社会保险的保健作用在企业得到最大程度的发挥，员工的工作积极性、主动性和责任感显著加强，企业员工的一些顾虑、思想障碍等都迎刃而解。㈣劳动者权益依法保障。集团公司自成立以来，就注重一流的员工素质和一流的企业管理，“以流程管事、以制度管人”的理念已深入人心，早已形成了一整套完备的企业管理制度，尤其是在劳动保障方面，我们严格按《劳动法》及相关法律法规规定，严把人员的进入关，精心做好人员引进的每个环节工作，对引进的每个人员我们都对其进行严格和科学的面试测评，并与其签订劳动合同、保密合同等，确保员工的劳动条件、劳动强度、劳动时间、劳动保护、劳动福利、劳动安全等符合国家规定及企业要求。特别是集团公司自成立以来，从上到下约定俗成了一条强制规定要求，无论各成员企业及项目的盈利状况如何，都要确保员工的工资按时、足额发放。多年来，##从未拖欠克扣过员工一分钱工资，更没有发生过员工维权“上访”的事，员工在企业都得到充分的尊重和信任，企业的凝聚力、向心力和员工的团队意识独树一帜，企业效益也因此年年上台阶。

二、完成工作所采取的主要措施㈠充分依靠市区两级劳动部门。在企业的实际工作中，我们始终把落实就业和再就业工作作为企业应有的社会责任，始终及时和高效的与市区两级劳动部门保持沟通，不断挖掘和开发就业岗位，利用劳动部门的相关资源拓宽和促进再就业工作，并以再就业政策积极引导就业;㈡突出重点，狠抓落实。针对每年的劳动状况及媒体报道的难点、热点及焦点问题等，我们都进行认真对照，突出重点环节，严格防范，自查落实，决不在这方面存有半点侥幸心理，从而确保企业劳动保障工作开展的合情、合法、合理;㈢重视员工的岗前培训和个人发展。对进入企业的每个员工，我们都加大培训投资，切实将培训作为员工的福利，并对每个人的生存和个人发展负责，提高其生存技能和职业专长，确保其能适应社会发展;㈣尊重人、关心人，挖掘每个人的潜力。 “三人行，必有我师”。在实际工作中我们充分考虑每个人的优势和特长，充分尊重每个人，把每个人都当作企业拥有的资源，并在工作上支持和帮助，生活上关心和帮扶，事业上成就其舞台和空间，从而使每个人的主观能动性都得到了极大地发挥。

三、xx年劳动保障工作计划 xx年是“十五”规划的最后一年，也是##全面提升的关键之年，做好今年的劳动保障工作对全区经济的贡献和企业的持续、快速、健康发展都具有至关重要的意义。为此，我们在总结成绩的同时，对存在的不足和疏忽之处要引起足够的重视，并在xx年度工作中切实加以落实：㈠深入开展劳动普法宣传教育活动。在企业全面开展劳动普法宣传教育活动是切实提高劳动者维权意识和自身素质的重要途径，也是实现企业依法开展各项工作的基础，为此，我们要高度重视，采取多种方式方法全面发动，确保该项工作开展得卓有成效;㈡积极参与“劳动保障信用等级”的评定活动。实行劳动保障信用等级评价制度是建立社会主义市场经济和法制社会的基本要求，也是建立用人单位在劳动用工方面自我规范、自我约束、自我激励的一种有效管理机制。这对于规范劳动保障执法机构依法行政，用人单位合法用工，劳动者依法维权，维护社会都具有十分重要的意义;㈢进一步做好员工培训工作。在做好新人员岗前培训的同时，我们将加大投入，提升培训层次、培训质量和培训的针对性，以努力造就：一支站得高、看得远的决策队伍;一支懂经营、善管理的经营管理队伍;一支拉得出、打得响的员工队伍;㈣努力增加就业岗位。在实际工作，我们将坚持“以企业发展促劳动就业、以劳动就业促企业发展”的方针，把扩大就业、增加就业岗位作为企业应承担的社会责任去努力实现;㈤继续巩固和提升劳动保障工作中的亮点。 xx年，我们将充分争取劳动部门的支持和帮助，充分发挥劳动部门的服务平台作用，在巩固去年工作成果的基础上，进一步完善劳动保障体系，把各项新的举措及时落到实处，努力实现劳动保障工作日常化、制度化、规范化。总之，做好xx年度劳动保障工作，责任重大，任务繁重。为此，我们必须要在区委、区政府的领导下，在市区两级劳动保障部门的大力支持和帮助下，进一步提高认识，统一思想，切实增强做好今年劳动保障工作的信心和决心，同心同德，扎实苦干，全面完成今年的劳动保障工作任务，实现企业和员工的共同进步、共同发展。 xx年四月十日

xx年是##公司全面发展的战略转折期。这一年，我们围绕中心抓核心，突出创新求发展，完善了集团公司法人治理结构，形成了科学、合理的现代企业运行机制，集团公司“三个重点、两个提升、一个突破”的目标已基本实现，企业的各项工作都得到显著提升。现结合区劳动和社会保障部门xx年度劳动年审相关要求，总结和自查如下：一、xx年度劳动人事工作回顾 xx年，##公司劳动保障工作在市区劳动部门的大力支持下，以“三个代表”重要思想为指针，开拓创新、锐意进取、真抓实干，劳动保障工作成效初显。一年来，积极支持就业和再就业，深入开展企业内部培训，切实维护员工权益，有效开展社会保险等工作，为我区经济建设、社会稳定、构建和谐社会，做出了积极贡献。由于工作扎实，成效较明显，我集团公司xx年度先后荣获区“青年文明号”企业、区“企业贡献奖”、区“科技进步奖”、“安徽省优秀民营企业”等殊荣。回顾一年来的劳动保障工作，主要得益以下几方面工作的持续开展：㈠就业再就业工作成效明显。

【第6篇】对农村富余女性劳动力输出状况的调研报告

对农村富余女性劳动力输出状况的调研报告

_____位于_____省_____走廊最西端，地处_____、青海、新疆三省（区）交汇处，18－45岁有劳动能力的农村女性3万余人。随着农业科技的不断进步和产业结构的调整，农村女性富余劳动力逐年增多。同时，经济和社会的发展使农民的思想观念发生了深刻变化，在种好自家土地基础上，外出务工增加收入已经逐渐成为农民的共识。为了引导更多的农村妇女安全稳妥的迈出家门闯市场，进一步做好农村富余女劳动力的输转工作，_____妇联对全市农村女性劳动力输出状况进行了调查和初步的思考。

20xx年，全市外出务工劳动力24068人，其中农村女性7981人，占输出总数的33%。_____妇联把输出的农村女性各方面情况放在全市大局中进行分析，以了解目前农村富余女性劳动力的输出概况。

从年龄来看，35岁以下的6380人，占80% 左右；36－46岁的1601人，占20%左右。从文化程度来看，高中文化程度的980人，占10%左右，初中及以下文化程度的6991人，占90%左右。从是否掌握技能来看，有技能的2474人，占31%，没有技能的5507人，占69%。从务工地域分布来看,乡外县内6543人，占82%，县外省内558人，占7%，全国其它地方879人，占11%。

从输转渠道看，有以下四种方式。一是通过政府部门组织转移；二是通过亲朋好友、家族介绍转移；三是通过用人企业招聘；四是自己外出自主择业。从输出人员从事的工种来看，多从事美容美发、餐饮服务、家政服务和一些工厂的简单劳动。目前，通过妇联系统输出的人员占了一定的比例。尤其是市妇联自20xx年以来，每年都与北京农家女实用技能培训学校联合，输出培训农村未婚女青年，免费培训3个月以后，推荐到北京、上海等地从事美容美发、餐饮等工作，到目前已培训输出有技能人员200余人。

外出务工的妇女，不仅给家庭增加了收入，也增加了社会阅历，锻炼了各方面的能力，提高了家庭地位。同时接受了更多的现代文明的熏陶，带回了先进的经营理念和良好的生活习惯，提高了生活质量。同时，“星星之火，可以燎原”一个个女性在外打工，不仅带动了一个家庭，同时也逐步影响了村镇的发展，进而加快了_____经济建设的步伐，为农村发展提供了有力的支撑。

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【第7篇】劳动和社会保障局经费保障状况调研报告

一、经费保障基本情况

劳动和社会保障局是县政府综合管理劳动就业和社会保险工作的职能部门，下设四个职能股室：办公室、工资福利和社会保险股、培训股、法制股。目前的经费来源主要有：

（1）财政拨款，主要解决人员经费及部分公务经费。

（2）预算外资金收入，包括收取病退人员及离休干部护理鉴定费、劳动争议仲裁收费和劳动合同鉴证收费。

（3）自行组织收入，包括存款利息、协调资金及所属单位上缴收入。经费支出主要包括人员经费、公务费、对个人和家庭补助支出。

从年—年人员和经费情况看，行政经费收支有以下几个特点：

（1）财政拨款是劳动和社会保障部门经费收入的主要和稳定来源。从收入结构看，财政拨款占整个经费收入的以上，充分体现了财政拨款保证政府机关正常运转的主渠道作用。

（2）非财政拨款的资金来源越来越占重要地位，收入来源呈多元化格局。特别是—年其他收入有较大幅度增长，自行组织收入的能力进一步提高。

（3）近年来人员经费（包括退休费）有一定的增长，主要是增人增资所致。从支出结构看，多年来人员经费占本级财政预算安排经费始终在左右，说明财政拨款优先用于保证人员工资的发放，人员经费的支出得到了较好保证。

（4）人均公务费支出在元以上，高于部门预算安排的人均年元的定额标准，基本保证了机关工作的正常运转。

新时期劳动保障工作任务繁杂而重要，“两个确保”、就业和再就业等问题是涉及社会稳定的大问题，这些问题解决的关键在于相关资金的落实，在我县财力紧张、收支矛盾突出、部门预算安排偏紧的情况下，我们不等不靠，坚持开源与节流并重，在管理上做文章，在节约上挖潜力，从而使各项工作经费得到较好的保证，财务支撑能力得到进一步加强。多年来机关办公条件得到了改善，工作效率得到了提高，办公室配备了电脑、更换了办公桌椅、安装了空调，办公楼进行了装修加固，为各项劳动保障工作的开展提供了较好的经费保障。近年来，我们主要在抓收入和强化管理两方面来提高行政经费的保障水平，重点做了以下几项工作：

（一）依法组织收入，狠抓预算外资金管理。在日常工作中，我们严格执行“收支两条线”的管理规定，从票据管理入手，从资金源头抓起，积极组织收入，做到应收尽收，缓解了预算内经费紧张的局面；

（二）在积极组织收入争取财政部门支持的同时，还必须加强财务管理、优化支出结构，在工作实践中，我们探索出了行之有效的支出管理办法，建立健全财务管理制度，大力压缩车辆、会议、通讯、招待费等弹性支出。完善财务制度，以制度管理和约束人，进一步规范工作行为。结合劳动保障局的实际情况，我们先后制订和完善了《劳动保障局财务管理暂行规定》、《劳动局会计室日常工作运行程序》、《劳动和社会保障局会议和办公十项制度》和《关于加强后勤财务管理以及增收节支活动的通知》等文件，并下发到局属各股室执行，使财务工作真正做到了有法可依，有章可循，为财务工作的科学化、规范化、制度化管理提供了制度保障。

（1）严格审批程序，在执行过程中规范各项支出。在开支审批方面，我们明确了审批权限和审批手续，并严格执行把关，确保支出控管到位。对元以下的开支由分管局长审批，元以上的由局长审批，大宗开支要经局长会议研究后再由局长审批，每项开支前须向分管领导请示经审批同意后方可开支。

（2）优化支出结构，提高资金使用效率，控制一般性支出，保证全局重点中心工作的开展。公用经费支出弹性较大，尤其是会议费、通讯费、交通费、差旅费、招待费等开支大，难以控制，在实际工作中，我们制订了行之有效的支出管理办法。

（3）认真执行政府采购制度，全部实现了定点加油、定点印刷、定点车辆保险和大宗项目集中采购，凡是政府采购项目必须经县政府采购中心审批后，到定点部门购买，坚持先审批后购买的程序，从而控制了支出，节约了资金。

二、存在问题及建议财务的保障力度仍不够强，资金问题在很大程度上仍制约着劳动保障事业的发展，具体表现为：

（一）人员工资由财政统一发放，得到了有效保障，但预算内安排公务费严重不足，相当一部分是靠创收或协调资金解决的；编制部门预算时公用经费定额标准过低过“粗”，在一定程度上削弱了部门预算的约束力，经费开支的计划性或可预见性差，随意性大，在开支标准上不好把握，存在预算内外“两张皮”现象，收支统管的政策未落实，财力分散，加剧了经费紧张程度。

（二）支出结构不合理，有待于优化。特别是公务费开支结构不合理，表现在车辆、电话、招待的浪费不同程度地存在，招待费开支居高不下，仍有节约的余地，资金使用效益低。行政经费本来就紧，对现有资金缺乏科学的管理，不能分轻重缓急用好资金，从如何提高资金的使用效益，把有限的资金用在刀刃上，仍是财务管理工作的一个薄弱环节。

（三）经费保障的稳定性差。由于我县财力困难，对机关经费的保障，在年初预算安排时不可能一步到位（人均仅元），全靠各单位创收作补充，随着《行政许可法》的实施，一些行政收费项目取消或标准降低，从而影响行政经费的保障水平。我县在行政经费保障中存在问题的原因主要是财力不足，虽然财政收入逐年增长，始终满足不了支出增长的需要，其主要原因是财政负担过重、供养人员多，除了吃饭资金外，没有多少办事钱。

按照建立公共财政的要求，对完全行使政府职能的国家机关，财政应保证其各项工作正常运转的基本需要，为此，我们认为首先应立足财政增收，狠抓财源建设，培植后续财源，依法强化收入征管，做到应收尽收，发展地方经济，培植财源应作为解决行政机关经费保障问题的根本出路；其次从减轻财政负担入手，结合事业单位人事制度改革，重新界定财政供给范围，缩减机构人员编制，严格控制行政事业单位财供人员的不合理增长，在经费供应上要加强经费管理，对部门和单位严格按编制和定额核定经费，从预算安排上优化经费支出结构；再次是深化支出改革，加强支出管理，提高资金使用效益。

着重做好以下几项工作：

（1）继续深化部门预算改革，细化公务费预算编制，增强预算约束力，按照“收入两个渠道，支出一个漏斗”的模式，进一步完善部门综合预算管理制度，解决预算内外两本帐、两张皮的问题，在确保人员工资统一发放的前提下，建立合理的经费保障机制。

（2）结合实施部门综合预算，积极推进国库集中支付制度，减少中间环节，提高资金时效性和利用效率。

（3）建立健全一系列行之有效的管理制度，杜绝浪费，在资金的使用上严格把关，把有限的资金用在刀刃上，严格执行开支范围和开支标准，把压缩和节减公务费作为重点，特别是加强人、车、会、话、招待等重点支出的控制，真正绷紧支出管理这根弦。

（4）统筹安排，合理使用资金，实行收支统管，通过以外补内，有效地缓解财政收支矛盾的压力，逐步提高经费的自我保障能力。

（5）逐步扩大政府采购的范围和规模，严格执行政府集中采购制度，加快机关后勤改革步伐，减轻行政经费支出负担。

【第8篇】当前劳动关系矛盾调研报告

劳动关系作为矛盾的产物，离不开矛盾运动的发展规律。研究劳动关系矛盾运动的特征、规律以及现状和特点，对于正确把握劳动关系矛盾运动的发展规律，推动劳动关系的健康稳定发展有着极其重要的现实意义。

建立社会主义市场经济体制，是生产关系的一次重大变革。生产关系的变革必然引起劳动关系的深刻变革，使劳动关系呈现新的状况与特点。

1、劳动关系矛盾运动的主体对象发生了变化，劳资格局已成趋势，多元化、复杂化特点显现。随着社会主义市场经济体制的建立和企业产权制度的改革，劳动关系发生了深刻变化。一方面，国有企业建立现代企业制度，以独资或与非公资本合资，组成公司制企业。政府转变职能，不直接管理企业，而是委托资本运营，原来企业（政府）与职工的关系，转变为资本与劳动者的关系；另一方面，大量外资、港澳台资的引进和个私民营经济的迅猛发展以及国有中小企业实行产权制度改革，劳资结构在劳动关系中的比重日益扩大。就局部而言，一些地方职工的主体已经相对集中在非公企业。这些情况表明，劳资化格局已成趋势。与此同时，企业产权制度改革，也给劳动关系带来了多元化、复杂化的局面。

2、劳动关系矛盾运动的主体地位发生了变化，投资者主导劳动关系，劳动者被支配地位趋重。劳资格局的形成，单从资产占有的角度上讲，投资者在劳动关系矛盾运动中的主导地位被确立，劳动者被支配地位趋重。首先，企业资产归投资者所有，企业的经营活动由投资者说了算，职工在企业的劳动（工作）受投资者支配；其二，企业选择用工和分配形式自主，劳动者选择职业和报酬自由。但事实上，目前我国劳动力市场供大于求，企业选择用工和分配形式空间较大，而劳动者选择就业和报酬的余地相对狭小，多数劳动者只能依附于企业；其三，企业违规行为还不能得到有效调控。

3、劳动关系矛盾运动的主体利益发生了变化，劳动关系双方成为对立统一的矛盾体，既相互矛盾又相互依存。劳动关系的变革说到底是利益关系的调整。在计划经济时期，职工就业由国家计划分配，其利益由国家通过计划级别工资和再分配实现，企业与职工没有根本的利益冲突。劳资格局的形成，使企业与职工的利益关系发生了深刻变化，利益矛盾更加突出。然而，投资者也好，劳动者也好，双方利益的实现都依赖于企业的发展与效益，因此，投资者与劳动者同企业的命运息息相关，必须相互依存，共担风险。

劳动关系的这些变化，是劳动关系的一次深刻变革，这种变革决定了劳动关系在总体相对平稳的基础上要经历一次阵痛的过程，这种阵痛将伴随社会主义市场经济的不断发育和劳动关系法制建设的不断完善而逐渐减退。

劳动关系劳资化趋势并不改变劳动关系矛盾运动的基本属性和社会属性。我们要从劳动关系的基本属性和社会属性，来研究劳动关系矛盾运动的发展趋势，把握对策，推动劳动关系矛盾运动的健康稳定发展。

一是利益化趋势，这是劳动关系的基本属性决定的。劳动关系的基本属性，决定了劳动关系双方都从属于利益。投资者为了追求利益的最大化，其根本出路在于加强企业管理，推进企业技术进步，增强企业的市场竞争能力，这是企业生存与发展的客观要求；劳动者为获取最佳劳动报酬，必须提高自身的文化水平和劳动技能，这也是劳动者生存与发展的客观要求。劳动关系的利益化趋势，决定了劳动关系双方既相互矛盾，又相互依存。

二是市场化趋势，这是劳动关系的市场属性决定的。在市场经济条件下，资本与劳动力流向的自由度和空间扩大，双方都向低投入、高回报领域集聚。因此，劳动关系的市场化趋势，有利于促进资本与劳动力资源的优化配置。

三是契约化趋势，这是劳动关系的法律属性决定的。劳动关系的优化组合，单靠市场调节是不够的，必须通过立法和契约形式来规范和调节劳动关系。劳动关系的契约化趋势，必然推动劳动关系的法制化建设。

首先是加快培育发达的市场机制，充分发挥市场对劳动关系调节的杠杆作用。解决劳动关系的矛盾，建立和谐稳定的劳动关系，其根本出路在发展。为此，要进一步改善投资环境和发展环境，特别要重视发展环境的研究和建设，要进一步加强劳动力市场的适应性建设和战略性研究，加快培育发达的劳动力市场，让资本和劳动的潜能竞相进发，各显其能，各得其所。

其次是加快劳动关系的立法进程，充分发挥法律对调节劳动关系的保证作用。必须加快制定和出台与《劳动法》相配套的，如《劳动合同法》、《集体合同法》、《社会保险法》等法律法规。各地还应依据相关法规制定具体的实施条例或细则。劳动关系法律法规的制定，要紧紧扣住劳动关系的主要矛盾，把规范和调节利益关系作为重点，充分考虑劳动者的弱势地位，强化对投资者的行为规范和对劳动者的利益保护。同时还要强化对劳动法律法规的普法教育和执法的监督检查，建立良好的调节劳动关系的法制环境。

【第9篇】延安市产业发展与劳动就业考察报告

2002年5月21日至5月26日，我们调查组一行10人，在延安市委、市政府的大力支持下，在延安市劳动局、经济研究中心、市经贸委、市计委、各县区和企业领导的密切配合和协助下，深入到宜川县、宝塔区、志丹县、子长县、延川县，认真考察了这些地区的三次产业发展和劳动就业情况，调研了这些地区的各类工业企业、农村的农副产品加工点、旅游景区和农户家庭。在这次调研中，我们向延安工作在第一线的工人、农民、工程技术人员和各级领导广泛了解情况，从他们那里学到了很多东西。这里，我们将这次调研的结果，初步总结如下。

一、延安经济发展和城乡就业的现状和形势

（一）延安的经济正在走一条快速发展之路就工业经济的发展来看，延安的工业经济已经形成了以石油、卷烟、煤炭、电力四大骨干产业为主体的体系，现有规模以上工业企业122户，主要产品有汽柴油、天然气、煤炭、电力、卷烟、变压器、水泥、钢材、电线、电视、白酒、陶瓷、服装、中成药等50多个品种。2 001年全市规模以上工业企业总产值122.13亿元，实现税利23.69亿元，经济效益综合指数为129.26%，连续13年位居全省第一。地方年产原油314万吨，加工原油375万吨，生产卷烟 12万箱，煤炭130.32万吨，发电量 3.48亿千瓦时，四大骨干产业产值和税利分别占到地方工业总产值和税利积累的80%以上，其中石油工业增加值35.96亿元，占到全市 gdp的 33.8%，提供财政收入 18.7亿元，占到全市财政总收入的75.3%，发挥了支撑经济全局的作用。在对于发展经济至关重要的基础设施建设方面，“九五”以来，延安累计完成全社会固定资产投资200多亿元，是建国以来投资力度最大，基础设施改善最快的时期。目前延安机场可以起降中型飞机，每周至西安、北京有近10个班次。西延铁路营运正常，神延铁路全线铺通，延安至北京始发客车可望于年内开通。西安至黄陵高速公路建成通车，黄陵至延安公路达到二级标准，黄延高速路已开工建设。洛川、安塞等五个县实现了乡乡通油路。交换程控化、传输光纤化、数字化的现代通信网络基本形成。移动通信网覆盖全市各乡镇，用户达17万户，固定电话普及率达到每百人95部。有电厂6家，总装机容量7.35万千瓦时，年供电量10.6亿千瓦时。在农业经济发展方面，2001年，延安农业总产值36.14亿元，粮食总产 5.6 4亿公斤。近年来，延安加快了农业和农村经济结构调整步伐，大力开发林果、。畜牧、棚栽三大产业，规模和效益不断提高。全市苹果面积累计达到 1405万宙，总产46万吨；建成日光温室大棚 27175棚，年产蔬菜 14万吨；羊子存栏94.7万只。红枣、梨、花椒、核桃、仁用香等区域性产业也呈现出强劲发展势头。产业开发使农业经济结构发生重大变化，粮经比达到4 8. 1： 51.9，粮食作物产值占农业总产值的比重下降到31.4%，非粮作物产值年均递增达11.l%，对于促进农业剩余劳动力的转移和农民增收发挥了重要作用。上述这些成绩的取得，为延安经济的跨越式发展和就业的扩大奠定了良好的基础。

【第10篇】劳动和社会保障局五五普法自查报告

劳动和社会保障局五五普法自查报告

根据县委办《县“五五”普法依法治理总结验收工作实施方案》（德办发23号）的文件要求，我局结合单位“五五”普法工作开展情况，认真进行了自检自查，现将科技局“五五”普法工作开展的主要情况报告如下：

一、普法基本工作情况

（一）领导重视，指导有力，保证了“五五”普法工作得到顺利开展

“五五”普法工作自开展以来，我局领导就认真学习中央、省、州、县有关“五五”普法工作的文件，认真领会文件的精神实质，“五五”普法工作思路，充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性，把法制宣传教育工作作为我们工作中的一个重要组成部分，作为一项经常性工作来抓。为切实加强普法与依法治理工作，推动法制建设，我局围绕县“五五”普法规划，明确工作目标和主要任务，细化了工作步骤，提出了具体要求，及时成立了县劳动和社会保障局“五五”普法工作领导小组及办公室，确保普法宣传教育工作健康有序的开展。

（二）加大工作力度，狠抓学法用法

1、开展形式多样的法制宣传活动

结合劳动保障法律法规学习，采取集中学与自学相结合，学习法制理论与学习法律条文相结合的方法，继续坚持和完善领导干部法制讲座制度、领导干部学法律制度，增强领导干部学法效果。一是抓好宪法的学习，着力提高全局干部职工的宪法意识。二是学习与劳动保障相关的法律法规。三是学习与群众生产生活密切相关的法律法规。四是学习与群众生产生活密切相关的法律法规。重点学习了《行政许可法》、《物权法》等法律法规，落实学法内容、时间、效果和质量，为法制宣传工作的开展营造了良好的学习氛围，提高了执法队伍科技执法的水平。

2、紧密结合劳动保障部门法制建设的实际，不断加强劳动保障工作者队伍建设，努力提高全社会劳动保障意识，积极组织干部职工参加县司法局、人事局等部门组织的干部法律知识考试，参考、合格率达100%。通过各项学习考试活动的开展，提高干部职工学法、用法的自觉性和学习法律、业务知识的热情，收到良好的宣传教育效果。

（三）推进依法行政，全面实行服务承诺制

为认真贯彻党的十七大精神，深入实践“三个代表”重要思想和科学发展观，推进依法行政，从根本上转变工作作风，我局积极开展宣传教育工作，把各级党委、政府的各项方针政策贯彻落实到群众中去，增强全体干部职工“廉洁、高效、务实、服务”的便民意识，树立单位的良好形象。进一步优化服务，认真落实首问责任制、限时办结制等制度，公开政策法规、服务项目、办事程序、承诺时限等增强了办件的透明度，提高了行政审批效能。

（四）建章立制，规范管理，提高依法行政水平

几年来，我们通过建章立制、实行领导干部学法制度、加强民主制度建设、推行政务公开，不断探索和加强依法行政工作。安排相应法制宣传教育专项经费，建立健全科技法制宣传、教育、培训等工作制度，保证普法工作的顺利实施。“五五”普法以来，由于我们认真地抓了普法宣传教育工作，使“五五”普法工作在我局打下了坚实的基础。干部职工人人学法、个个懂法，自觉地遵章守法已经蔚然成风，从未发生违纪违法问题，在社会上树立了良好形象。

二、存在不足

“五五”普法期间，虽然我局取得了一定的成绩，但是与县“五五”普法与依法治理工作要求还有差距。具体体现在：普法宣传教育不够深入，不够广泛，形式较单一，存在普法的受众面前不平衡问题；普法与依法治理工作结合的不够紧密，普法工作的效能还没有完全转化为依法治理的实践；普法工作制度和措施不够完善，影响了普法的实际效果。

三、下一步打算

普法工作是一项长期的社会系统工程，任重而道远，要长抓不懈。针对以上不足，今后我们将认真总结落实“五五”普法与依法治理工作存在的不足和取得的经验，不断开创普法宣传教育工作的新局面。一是加强对普法工作的领导，逐步建立普法宣传教育的长效机制；二是抓好普法队伍建设，提高人员依法行政能力；三是加强对普法工作的督导，实现社会保障服务和法制宣传教育互相促进；四是创新普法形式，发挥网络技术在社会保障与依法治理中的独特优势，提高宣传质量和宣传效果。

县劳动和社会保障局

年五月日

【第11篇】关于山区剩余劳动力转移的调研报告

自全省大学生村官“六个一”走访活动开展以来，我严格按照文件要求和镇党委制定的实施方案，认真走访调研。根据走访了解情况，针对xx村农村剩余劳动力就业及转移情况进行了简要的分析和总结，形成了调研报告。本报告阐述了xx村农村劳动力用工基本情况，分析了当前农村剩余劳动力转移中存在的问题，并在此基础上，提出了促进山区农村剩余劳动力转移的对策和建议。

一、xx村劳动力用工基本情况

(一)基本概况

xx村位于xx县西南，距县城约48公里，处于边远山区，基础设施薄弱，地面无任何工矿企业，村民主要以种地为生，是典型的山区乡村。全村共有农户379户，786口人，其中男384人，女402人，耕地1155亩，18--50周岁的劳动力共计443人，其中男230人，女213人。据走访调查，全村约53.2%(236人)的劳动力以外出务工为生，其中男性168人，占外出总数的71%。这些外出务工人员，大多因知识技能、综合素质的欠缺，多数分散于煤矿、建筑工地、铁厂、家政公司等，只能从事一些艰苦的体力劳动或者家政服务，且收入较别劳动者遇到麻烦甚至纠纷时，也难以进行维权。

二、当前山区农村剩余劳动力转移存在的问题

虽然劳动力的转移能改变产业结构，能统筹城乡发展，能实现社会稳定，和谐发展，但不容忽视的是，当前农村剩余劳动力转移方面确实存在许多问题，这些问题解决不好，反而会适得其反，因此我们应该正视这些问题，并在找准问题的基础上寻求对策。经过分析，我认为存在以下问题：

(一)外出劳动力数量大、素质低、竞争力弱。经过调查，就整个劳动力市场来看，本地流向城镇的劳动力较农村劳动力素质较高，但在整个劳动力市场中仍不占竞争优势，多数进城之后，只能靠出卖体力，从事高强度劳动，往往工资水平低并且劳动危险系数大。甚至在劳动过程中受到工伤也不懂的理赔，同时也遭到用工单位的漠视和欺诈。

(二)就业环境相对较差，权益得不到保障。就业权利不平等、就业无保障是当前农村剩余劳动力转移中存在的一个比较突出的问题。由于历史及其他社会因素，完全平等的市场化的劳动关系当前尚未建成，进城务工人员在城市实际上难以立足。许多地方政府为了优先解决城市就业压力，对待进城务工人员仍然不公平，在劳动力供过于求的宏观环境中，这些进城务工的农村剩余劳动力由于缺乏组织化，所以他们无法形成与企业主平等议价的博弈能力。所以他们的劳动报酬权屡屡受到用人单位的侵害。

(三)政府相关政策、配套设施不到位，使得自发性和盲目性问题突出。显而易见，当前劳动力就业市场还没有形成政府主导组织的就业体系，由于劳动者对市场需求信息了解不全面，以及政府相关政策、配套设施不到位，致使农村剩余劳动力流动的盲目性、无序性和自发性问题突出。然而，这种盲目和无序，使得农村劳动力转移对农业的发展也产生了一定的负面影响。比如：大量素质较高的青壮年劳动力离开乡村流入到城市，使得农村的人口主要以老人、儿童和妇女为主。这种情况下，大量高素质的农业劳动力流出农业，使得农村劳动力资源不能满足农业发展的需求，最终降低了农业劳动生产率，阻碍了农业的产业化及农业科技的推广。并且农村劳动力的大量转移，使得农村中的下一代面对农村的落后面貌以及农村劳动力向外持续转移的现状，对农业生产失去信心，不利于农业的可持续发展。

三、转移农村剩余劳动力的对策建议

针对以上对我村劳动力就业情况及农村劳动力转移中存在问题的剖析，可以看出，促进山区剩余劳动力转移是一项长期而艰巨的任务。需要政府、社会以及劳动力个体同心协力，把发展经济与解决村民就业有机结合起来，才能更好的促进农村剩余劳动力的转移，促进农民增收。结合本地实际，主要提几点建议：

(一)加大教育培训，提高农民综合素质。提高素质是解决三农问题的重要方面，也是促进农村剩余劳动力转移的重要途径。首先要集中财力重点扩大对农村基础教育的投资,建立健全多元化的基础教育办学模式,多渠道筹集教育基金,不断改善基础教育的办学条件,扩大农村初、高中毕业生的比例,采取切实措施加强农村基础教育的发展,以保证农村人口基本素质提高。其次,大力发展农村职业教育,广泛开展各类短期技术培训。农村职业教育要有超前意识,要突出实用性、应用性。要根据农民个人特长，培训他们相应的技术，使他们取得必要的技术资格证书。以降低农村人口流动就业的门槛和成本，不仅为农民到城市创业、就业创造条件，也为农民在农村寻找新的就业机会创造条件。

(二)大力发展乡镇企业和民营企业，就地安置部分剩余劳动力。乡镇企业和民营企业既能增加农村劳动力转移的空间范围，又能降低农村劳动力因长距离转移而带来的转移费用的增加，还能阻止农村剩余劳动力对大中城市的冲击。因此，我们要培育壮大适合本地实际的产业，推动农业产业化和农业现代化，为农村劳动力转移提供更为广阔的空间，乡镇企业同时也要以此为契机，加快经济转型跨越发展，积极改造传统产业，大力发展以农业为原料的工业或直接为农业、农村提供生产投入品和生活消费品的工业，实行产销一体化，提高农业产业化水平。

【第12篇】劳动监察队决算情况自查报告范文

一、部门主要职责

（一）本单位承担xx县预防和解决拖欠农民工工资工作、进城务工人员维权中心工作和劳动监察工作。

（二）解决全县农民工工资拖欠工作和进城务工人员维权工作。

督促用人单位贯彻执行国家劳动保障方针政策和劳动保障法律、法规和规章；

（三）对用人单位遵守劳动保障法律、法规、规章情况进行检查，依法处理劳动保障违法行为；

（四）承办同级政府及上级劳动保障行政部门交办的劳动保障监察案件；

（五）配合有关部门处理因劳资纠纷引起的职工集访、罢工等突发事件；

（六）法律、法规和规章规定的其他劳动保障监察职责

二、20xx年度部门决算单位构成

劳动监察队是隶属于xx县人力资源和社会保障局的参照公务员管理事业单位，编制5人，目前在职8人。

三、20xx年度公共预算收入支出决算总体情况说明

上年结转0万元， 20xx年度收入总计56.4137万元，支出总计56.4137万元。

四、20xx年度公共预算收入决算情况说明

本年收入合计56.4137万元，其中：财政拨款收入56.4137 万元，占100 %

五、20xx年度公共预算财政拨款支出决算情况说明

本年支出合56.4137万元，其中：基本支出56.4137万元，占 100 %；项目支出 0 万元，占 0 %。具体情况如下：

1．“社会保障和就业”20xx年度决算48.7918万元，其中：“劳动保障监察”决算16.8851万元,行政运行决算28.6967万元。

2．“行政置业单位离退休”20xx年度决算3.21万元，主要用于人力资源和社会保障管理事务及行政事业单位离退休支出。

3．“医疗卫生与计划生育支出”20xx年度决算1.9501万元，主要用于医疗保障的支出。

4．“住房保障支出”20xx年度决算5.6718万元，其中：住房公积金5.6718万元。

20xx年12月30日

【第13篇】城市民工劳动就业及社保情况调研报告

城市民工劳动就业及社保情况调研报告

为了解我国城市农民工生活质量状况，为党和政府制定有关政策提供参考依据，今年8月，国家统计局在全国范围内开展了一次城市农民工生活质量状况的专项调查。调查结果表明：当前，城市农民工工作和生活条件普遍较差。他们劳动强度大，生活开销大；文化程度低，社会保障低；工作环境差，生活条件差；文化娱乐少，技能培训少。尽管如此，但多数农民工仍认可目前生存的现状，对未来生活充满希望。

城市农民工生活质量状况调查报告共分，第为《城市农民工劳动就业和社会保障状况》，第为《城市农民工生活与教育状况》，第为《农民工对城市生活的评价和希望》，第为《农民工外出务工经商存在的问题及建议》。

一、调查基本情况

（一）调查范围、方式和内容

本次调查范围为：全国各级城市（含直辖市、副省级市、地级市和县级市）中固定岗位就业的农民工和灵活就业的农民工。

调查对象是：年龄在16-65周岁的跨地区外出进城务工经商人员，包括被企业（单位）招用的在固定岗位就业的农民工和在社区街道上自主创业、自谋职业的灵活就业的农民工。

调查采用面访方式，对在固定岗位上就业的农民工直接深入企业进行调查，对灵活就业的农民工采取街道社区拦截调查和入户调查方式。

调查的主要内容是：城市农民工生活质量状况，包括劳动就业、获取报酬、就业保障、住房、子女教育、劳动技能培训等情况。

（二）调查样本的抽取

1、在固定岗位上就业的农民工样本的抽取

以省(自治区、直辖市)为总体，分两阶段抽取城市农民工进行调查。即先在制造业等12个主要行业中抽取一定数量的企业（单位），然后从中选取一定数量农民工进行调查。在抽取农民工时按照该企业（单位）农民工从事的主要职业，适当考虑了农民工性别、年龄、文化程度的分布。

在抽取各省级农民工样本总量时，考虑到东部地区是农民工的主要输入地，因此江苏、浙江、广东省抽取的样本不少于1200个，其他东部省份抽取的样本不少于900个，中部省份不少于650个，西部省份不少于400个。

2、灵活就业的个体农民工样本的抽取

以城市（包括直辖市、副省级市、地级市和县级市）为总体从街道社区中选取灵活就业的农民工，适当考虑农民工性别、年龄、文化程度的分布。

4个直辖市各抽取200名农民工，15个副省级市各抽取30名农民工，各地级市和县级市分别抽取10名和5名农民工进行调查。

（三）调查的样本情况

本次共调查各类农民工29425人。

1、样本分布情况

按工作岗位分，固定岗位就业农民工23880人，流动就业农民工为5545人，分别占81.16%和18.84%。

按从事工作的行业分，在制造业，建筑业，居民服务和其他服务业中工作的农民工分别占19.53%、15.12%和14.84%；在住宿和餐饮业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业中工作的农民工分别占13.88%、9.75%、8.22%和1.26%；其他农民工在租赁和商务服务业，房地产业，水利、环境和公共设施管理业，采矿业，科学研究、技术服务和地质勘查业，金融业中工作。

按从事的职业分，主要为各类服务员、生产工人、技术工人、建筑工人、专业技术人员等，分别占17.49%、15.46%、13.22%、9.08%。和7.17%。

按东中西部划分，东部地区调查农民工13435人，中部地区调查农民工8980人，西部地区调查农民工7010人，分别占被调查的农民工数的45.66%、30.52%和23.82%。

2、农民工基本情况

在调查的29425名农民工中，男性农民工19027人，女性农民工10398人，分别占64.66%和35.34%。

从婚姻状况看，已婚的有18191人，未婚的有10743人，分别占被调查农民工数的61.82%和36.51%。

从年龄上看，16-25岁的农民工有8954人，25-35岁的农民工有10553人，35-45岁的农民工有7516人，45岁以上的农民工有2402人，分别占被调查的农民工数的30.43%、35.86%、25.54%和8.17%。

从文化程度上看，不识字或识字很少的农民工有756人，小学文化程度的农民工有3750人，初中文化程度的农民工有15312人，高中文化程度的农民工有7848人，大专及以上文化程度的农民工有1759人，分别占被调查的农民工数的2.57%、12.74%、52.04%、26.67%和5.98%。

二、城市农民工劳动就业情况

（一）农民工的求职主要靠亲朋好友

许多农民工在外出务工经商前并没有联系好工作，进城后，一般经城里的亲戚、朋友或已在城里定居的老乡介绍找到工作。据调查，由定居本地的亲属、朋友介绍的占28.20%，由同样在外务工经商的同乡、亲友介绍的占25.99 %，自荐到用工单位工作，占10.51%。另外，还有部分农民工是通过自主就业，招工广告，包工头、老板招募，劳务市场，招聘会，报纸、电视、广播等媒体找到工作，分别占7.94%、7.38%、5.15%、3.85%、2.46%和2.05%。

（二）农民工职业涉及城市生活的诸多方面

调查结果表明，农民工从事的职业有各类服务员、生产工人、技术工人、建筑工人、专业技术人员、一般职员、办事员、管理人员、居民服务人员、商务服务人员、个体业主、小摊小贩、家政服务人员、市政环卫工人等。

从性别上看，男性农民工从事的职业主要有技术工人、生产工人、建筑工人和专业技术人员，分别占被调查农民工总数的17.65%、16.66%、12.99%和8.94%；女性农民工从事的职业，依次为各类服务员、生产工人、一般职员及办事员，分别占被调查农民工总数的35.14%、13.27%和10.45%。

（三）农民工工作时间过长

本次调查结果显示，在城里务工经商的农民工平均每周工作6.29天，平均每天工作8.93小时。

从每天工作时间看，平均每天工作时间不足8小时的占6.85%，每天正常工作8小时的占53.26%。每天工作9-10小时的占26.28%，每天工作11-12小时的占10.70%。有2.91%的农民工平均每天工作时间在12小时以上。

从每周工作时间上看，46.90%的农民工每周工作7天，36.71%的农民工每周工作时间为6天，15.58%的农民工每周工作时间为5天，只有0.81%的农民工每周工作时间在4天以下。

从调查中了解到，造成农民工劳动时间过长的原因主要是：私营、个体业主追求高产量，高效益，而工人也为了多挣钱，主动延长工作时间。

三、城市农民工社会保障情况

（一）农民工所在单位提供的工作待遇普遍不高

据调查，29425名农民工所在的单位提供工作待遇情况是：签订合同或协议的占54.01%，能兑现工资的占85.14%，提供加班补贴的占49.87%，有双休日的占11.87%，能提供工伤补偿的占42.84%，可以带薪休假的占20.47%，可提供岗位培训的占47.23%，有住房补贴的占7.58%，提供住房公积金的占4.76%，妇女可以带薪休产假的占被调查的女农民工的比重为20.22%。

（二）半数以上的农民工签订了劳动合同

在调查的29425名农民工中，签订了劳动合同的有15891人，超过半数。其中，签订固定期限合同的占68.27%，签订无固定期限合同的占10.53%，签订临时合同的占21.20%。

在签订有固定期限合同的10849名农民工中，平均签订合同期限仅为一年。其中，75.68%的农民工签订了9-12月的合同，7.91%的农民工签订了1-2年的合同，只有10%左右的农民工签订的合同时间超过两年。

据调查，签订过合同的农民工对合同的认知程度相对较高，很清楚所签合同详细内容的农民工占了22.94%，比较清楚合同内容的占了41.94%，一般了解合同内容的占了23.02%，不大清楚和完全不清楚合同内容的只占9.05%和3.05%。

（三）农民工购买保险比重较低

据调查，农民工没有购买保险的情况居多，没有购买养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险的农民工分别占被调查农民工总数的73.37%、73.77%、84.65%、67.46%。以上四险由单位购买的比例分别为11.89%、12.61%、8.41%和23.09%，由农民工个人自己购买的比例分别为6.56%、7.23%、2.55%和4.62%，由农民工个人和单位共同购买的比例分别为8.18%、6.39%、4.39%和4.83%。

（四）多数单位能够为农民工提供基本安全防护措施和防暑降温措施

本次调查结果显示，在特殊岗位上就业的农民工中，10.93%的农民工有非常严密的劳动安全防护措施，23.74%的农民工有较为严密的劳动安全防护措施，51.47%的农民工有一些劳动安全防护措施，13.86%的农民工没有劳动安全防护措施。

调查结果还表明，在高温下作业，由单位给农民工采取防暑降温措施的占60.97%，由农民工自己花钱采取防暑降温措施的占19.77%，还有19.26%的农民工未采取任何防暑降温措施。

注：职业中各类服务员包括餐馆、饭店、发廊美容、保洁等服务员，技术工人包括木工、石工、泥水工、电工、修理工、缝纫工、厨师、驾驶员等，居民服务人员包括送货员、送奶工、送报员、送水员、洗衣、洗染、搬运工、人力车夫、废旧物资收购人员等，商务服务人员包括打字、排版、影印、美工人员、快递员、话务员、保安员等，家政服务人员包括保育员、保姆、小时工、护工等，小摊小贩包括卖菜、卖报、卖烟、推销员、售货员等。

【第14篇】农村劳动力调研报告

按省就业服务局《关于在重点监控乡镇开展农村劳动力转移就业情况调研的通知》要求，北湖区石盖塘镇采取据实填写“重点监控乡镇农村劳动力转移就业情况调查表”、与村干部座谈、与个别在家务农的村民交流和电话调查个别外出务工农民的基本情况等形式，针对农村劳动力就业类型、就业方式、就业区域、就业收入等作了一系列调查，掌握了第一手资料，并对农村劳动力转移就业所面临的困难与问题、如何增强就业能力、提高农民工素质等方面询问了在家务农村民和外出务工农民的建议。现作简要分析如下：

石盖塘镇位于郴州市南郊，是北湖区“城郊新镇、工业重镇、经济强镇”，镇域经济基本竞争力进入全市经济十强乡镇行列。全镇下辖8个行政村，1个居委会，共有总人口11950人，其中农村人口9406人，城镇人口2544人，有农村富余劳动力（16至60周岁）2343人；劳动力年龄结构为：16-20岁之间的劳动力180人，占7.6％；21-40岁之间的劳动力1506人，占64.2％；41-60岁之间的劳动力657人，占28.0％。知识结构为：初中及以下文化1533人，占65.4％；高中、中专以上文化800人，占34.1％。

一、当前农村劳动力转移就业的几个特点

1、具有较强的裙带性。经亲朋好友介绍或引路而实现就业的农村劳动力占大多数，通过政府或职业中介机构组织劳务输出实现转移的人数相对较少。特别是青年劳动力流动周期长，有的农村青年已完全摆脱了农业生产而长期在外从事流动就业，流动时间在5年以上的占外出务工人员总数的3％左右。

2、流动区域相对集中。北湖区石盖塘镇农村外出务工人员遍及全国各地，但是，流动区域相对集中珠江三角洲及郴州市区等地区。随着北湖区石盖塘镇镇域经济的加强，宇腾化工、裕湘面业等企业扩产，在镇区就业的农民工有增加趋势。

3、具有明显的兼业性。随着二、三产业的发展和农业生产率的提高，相当一部分农民既保留着土地的承包权，又加入了外出务工大潮，农忙时种地，农闲时外出做工经商，属亦工亦农性转移。

4、依然以从事纯体力劳动为主。外出务工的农村劳动力初中以下文化程度占65.4％，由于他们普遍素质偏低，技能单一，这与就业市场要求高素质、高技能人才形成反差，他们外出就业的空间逐渐缩减，大部分只能从事劳动技能低、劳动强度大、危险性高的行业。

5、由单纯的打工者向个体私营业主转变。一部分外出务工人员通过自己多年在外打工单位从事管理或技术工种等工作，掌握了一定的技能，积蓄了一定资金，积累了一定的实践经验，拓宽了视野，增长了知识，他们便充分利用自己的有利条件，纷纷返乡创办经济实体，从而真正发家致富。

二、农村劳动力转移中存在的一些问题

1、农村富余劳动力的转移方式仍存在盲目性。改革开放以来，自发性转移一直是农村劳动力外出最主要的方式，同时由于基层就业信息网络尚未健全，使农村富余劳动力转移就业缺乏足够的信息渠道和就业指导，导致盲目性很大。农村劳动力无序化流动给各级政府及相关职能部门进行劳动力宏观调控、开展有组织劳务输出和城乡统筹就业等工作增加了难度，降低了劳动力资源利用率，同时也给输入地的社会治安、城市交通、住房建设、计划生育等方面带来了一些负面影响。

2、农村劳动力转移就业收入相对偏低。据调查，外出务工劳动力整体收入偏低，其中月收入800元以下的有572人，占外出务工总人数的24.4%；800-1500元的有1480人，占63.1%；1500元以上的有284人，占12.1%。同时，他们工作存在不稳定性，据调查，长期在一个地方务工的占外出务工总人数的38%，两个以上地方的占62%。

3、农村劳动力就业尚没有完全可靠的保障。由于长期存在的城乡二元经济结构，使农村劳动力在向二、三产业转移过程中面临诸多体制性、政策性障碍。如在就业机会上，与城市劳动力相比，农村劳动力在就业机会方面受到更多的限制；在社会保障和劳保福利方面，由于缺乏相应的政策和法律保护及有效监督，使农民工在社会保障和劳保福利方面不仅大大低于城市职工，而且没有保障，外出务工人员中与企业签订劳动合同的占外出务工总人数的89.6%，其中一部分合同签订不规范；参加养老保险人员64%，少数参加了工伤保险。近几年，尽管中央出台了一系列保护农民工权益的政策和法律法规，但完全落实到位仍需要一段时间。

4、较低的素质制约了剩余劳动力的转移领域。农村劳动力素质低是制约农村剩余劳动力转移数量特别是转移层次提高的重要因素，突出表现在低学历的偏多，高学历的极少；体力型的偏多，经过专业培训的较少。受农村劳动力素质、技能低的客观条件影响，农村劳动力难以进入较高层次的产业，转移领域也越来越窄。

三、加快农村劳动力转移的对策和建议

1、健全体系，不断完善城乡一体的劳动力市场。要采取有效措施，增加投入，加强城乡沟通的劳动力市场硬件、软件建设和乡镇劳动保障平台及村级信息联络员队伍建设，着力构筑完善以政府为主导，以社会化服务为依托，以市场为导向的农村劳动力就业服务、培训和管理体系，有效地促进农村富余劳动力外出就业。同时，要完善政策配套，努力创造良好的社会环境，完善土地承包责任制，加快土地有序流转，实行土地承包权与耕作经营权的分离；支持农民进城打工和就业，实行城乡统筹就业、平等就业；积极探索农村养老保险、医疗保险、失业保险等，使农村劳动力能够享受到最基本的社会保障，并逐步过渡到城乡劳动者统一的社会保障制度。

2、抓好培训，不断提高农村劳动力素质。首先要进行思想引导。引导农村劳动力不要盲目地挤大学这张门，要认识职业技能教育也是一条很好的谋生之路。其次，要加大培训力度。随着市场经济的发展和增长方式的转变，社会各方面对劳动力素质的要求越来越高，各级政府和劳动培训机构要加大农村劳动力的培训力度，在普及九年制义务教育的基础上，建立和完善农村劳动力职业技能的教育和培训体系，按照市场需求，扩大社会办学的范围，积极发展职业教育、电视教育、函授教育等多样化的继续教育项目，通过多种形式的教育和培训，鼓励和帮助农民学习掌握新技能，提高劳动力的素质，提升人力资本含量。

3、筑巢引凤，努力实现农村富余劳动力就地就近转移。近年来，北湖区石盖塘镇通过狠抓招商引资工作，引来了一批企业落户北湖区石盖塘镇，吸纳了众多农村富余劳动力转移就业。如宇腾化工公司共安置农村劳动力561余人，裕湘面业共安置农村劳动力519余人，全镇约有1080余人被园区企业吸纳安置。今后要营造良好的投资、创业环境，进一步制定优惠政策和鼓励政策，积极招商引资，努力拓展二、三产业的发展空间，增加就业岗位，促进农村富余劳动力的就业转移，支持县外投资企业和各种个体私营经济的发展，同时鼓励有一定资金基础的务工人员回乡创业发展，给予返乡创业者以更多“看得见、摸得着”的实惠和支持，如项目建设的支持、用地、贷款等等。

4、搞好服务，切实维护外出务工者的合法权益。首先，要与司法等部门联合加强劳动法、社会保险等相关法律法规、政策的宣传，以提高广大劳务人员的自我防范能力。其次，要积极寻求驻外办事机构的支持，采用多种方式和途径，在流动人员相对集中的地区或城市建立相应的管理、服务组织或机构，为农村劳动力提供相关法律政策咨询、劳务信息、就业指导等一系列的就业跟踪服务，帮助他们解决工作和生活上所遇到的一些实际困难，如劳资纠纷、劳动争议、突发事件处理等等。

【第15篇】煤矿劳动工资工作会议工作报告

今天，我们召开20**年劳动工资工作会议。会议的根本任务是：在简要总结20**年工作的基础上，落实公司首届四次职代会精神，明确20**年的工作任务，统一思想，统一步伐，使我们的工作再上一个新台阶。

第一部分 20**年工作简要总结

20**年是矿区发展史上极不平凡的一年，也是*矿集团遇到困难最大的一年。“***”事故不仅使公司经济遭到重创，也打乱了公司三界职代会的部署，迫使我们重新调整工作思路。在这种新的情况下，劳动工资系统在完成了事故缮后处理工作之后，按照公司新班子确定的“当年追回损失，两年打牢基础，三年加快发展”的新思路，集中力量清理整顿了井下劳动力，及时调整了分配政策，恢复和推进各项基础工作，较好地实现了我们的工作目标。

——在岗劳动力。20**年12月末为39302人，比20**年末的43169人减少3867人。扣除**矿破产和**公司进表等因素，实际减少126人。

——商品煤全员效率。实际完成2.157吨/工，比20**年的2.681吨/工下降24.29%。效率下降的主要因素是事故影响产量减少。剔除这一因素后，全员效率比上年提高2.76%。

——吨煤成本工资费。20**年实际为55.63元/吨，比20**年的37.31元/吨增加了18.32元/吨。工资费占成本的比重，由20**年的27.3%下降到20**年的24.3%。

——职工人均收入。全部职工人均收入达到13080元，比上年的12022元提高8.8%。其中在岗职工人均收入为14686元，比上年的13656元提高7.5%。经过全体公司员工的努力(同时得益于市场条件的好转)，在大灾之年，职工收入创造了历史最好水平。

20**年是劳动工资战线比较辛苦的一年。在各级领导的支持下，大家经过努力，作了大量工作，较好地完成了我们的任务。

一、全力作好“***”事故缮后处理工作。

“***”事故发生后，全公司迅速开展了抢险救灾。整个劳资系统全力以赴，协助**矿作好缮后处理工作。调查核实遇难矿工情况，研究确定工伤赔偿办法，分组包户，宣传解释工伤保险政策和党与政府的关怀，帮助矿难家属解决实际困难，废寝忘食，夜以继日，千方百计解决遇难矿工家属就业安置工作，只用了二十几天，即使这一罕见的特大事故缮后工作基本完成。特别是一些地面单位，缺少工亡缮后处理的经验，但也经过积极努力，很好地完成了包户任务。实现了省委、省级政府提出的尽快落实矿难协议的要求。

二、认真清理井下劳动力。

“**”事故后，按照上级要求，各生产矿在20天内，果断地清退了井下使用的外委队和农协工共**人。其中**矿、**门矿、**矿、**矿和**矿除井下使用的混岗集体外，其他表外用工全部辞退。

为了保证恢复生产的需要，我们择优招录了3456名劳动合同制工人。近期我们又将井下使用的904名混岗集体工招变为合同制。对新招变的工人各矿都集中进行了安全技术培训和规章制度教育，重新组建了井下采煤、掘进和维修队伍，规范了用工管理，提高了职工队伍素质，保证了煤炭生产正常进行。

三、调整了分配政策，坚持了工效挂钩，较好地发挥了工资分配的激励作用。

“**”事故后，鉴于公司生产经营的实际情况，二、三月份执行了特殊分配政策，渡过了集团公司成立以来的最困难时期。五月份以后基本恢复正常。20**年，公司工资分配办法没有明确，但各单位都能自觉坚持工效挂钩，注意理顺内部分配关系，坚持分配公开透明，总的讲，运行比较平稳，各单位的政策水平和自我约束能力是值得信赖的。

四、顾全大局，做好**矿职工的安置工作。

**破产后，有5256人需要安置再就业。各单位都能从大局出发，在富余人员压力比较大的情况下，优化劳动力组织，清退表外用工，为**矿腾出工作岗位，共接收安置了1481人，加上**矿重组及劳动力输出等，目前已经安置4061人，其余1204人大多也已经自谋职业，保证了**矿破产工作平稳进行。

五、劳动管理工作基本实现了规范化。

《工伤保险条例》基本落实。除了费用未纳入市级统筹外，工伤职工保险待遇全部到位，工伤认定和劳动能力鉴定已经纳入正规渠道——市劳动行政部门。2022年对《条例》实施后发生的184名工伤全部进行了工伤鉴定，效果很好。

医疗保险运行平稳。公司领导对职工医疗高度重视，及时筹集缴纳医疗保险费，即使是在“**”之后的极其困难时期，也没有中断，保证了职工医疗。大家在工作中，耐心宣传医保规定，及时办各种证件手续，请建个人帐户，方便职工就医，使得职工、包括离退休职工都非常满意。

入井考勤实现了微机化。在公司的支持下，各井工矿都安设了考勤机，并将考勤与工资计算联网，强化了入井考勤和工资管理，有效地防止了虚报冒领。

20**年是集团公司困难最大的一年，也是劳动工资工作较为艰难的一年。经过大家的努力，各项工作基本实现了预期目标。

但是应当看到，我们的工作还不尽如人意，在某些方面问题还较大。劳动组织还不够合理。地面人员过多的情况依然存在，工资分配有些地方还有待理顺，等等。解决这些问题，将是我们今年的重要任务。

第二部分 20**年工作安排意见

今年是集团公司“打牢基础”的一年。首届四次职代会确定的总体工作思路是：围绕一个中心、抓住两个重点、做到三个坚持、确保四个降低、促进八个提高。按照这一思路，今年劳动工资工作的重点是：认真调整劳动组织，清理整顿职工队伍，进一步完善工资分配办法，理顺分配关系，全面加强基础建设使劳动工资管理逐步规范化、科学化。

20**年经济目标是：

1、劳动力总量。在册职工人数控制在42800人以内，在岗劳动力总量控制在39000人以内。

2、原煤全员效率达到2.461t/工，比2022年的2.157 t/工提高14.1%。

3、职工工资总额控制在6.5亿元以内，劳务费控制在9000万元以内。

4、原煤成本工资费占成本的比重控制在30%以下。

5、职工人均工资收入达到15000元以上;在岗职工人均收入18000万元以上。比上年提高15%以上。

为了实现上述目标，20**年要集中精力作好以下工作：

(一)认真调整劳动组织，清理整顿职工队伍。

去年“**”事故后，对井下劳动力进行了彻底清理，辞退了外委队、农协工，补充招收了合同制工人3456人，904名井下混岗集体工也已招变为合同制工人。新招工人全部接受了严格的安全技术培训。应当说井下用工形式规范了，彻底改变了用工管理混乱的状况。但是也应当看到，井下劳动组织还不尽合理。队型过大，工作范围交叉。地面编制过滥，非生产人员偏多，工作任务不饱满，严重影响劳动效率和企业经济效益。

为了解决这些问题，*总在职代会报告中明确提出，要“清理整顿劳动组织，降低后勤辅助人员数量。各单位要严格按定员使用劳动力，做到井下一线配足，井下辅助精干，地面只减不增，努力压缩非生产人员，提高劳动效率。”落实这一任务是劳动工资今年的一项重点工作。

首先，要严格搞好定编定员。去年“**”以后，公司劳资和生产部门对各矿定员核定了一次。但这一定员基本上是“打哪指哪”，非常宽松，潜力还很大。一月份我们组织**、**到**、**和**学习了一次，大开眼界，他们的综采队没有超过150人的，我们的综采队都在200人以上，多的达到280人。他们的队机关，包括队长、书记、技术员等一共5—8人，我们都是十几个人，有的队光队长就5人，技术员4人。尽管我们的条件相对困难一些，但差距这么大总是讲不通。首先定员要科学，要严格。要根据生产布局，首先摆好编制。该用几个采煤队，多少掘进队，机电、运输、通风等辅助摆多少队，然后根据生产任务设立工作岗位，逐个岗位确定人员，该用的要配足，不该用的一个也不能用。地面尤其如此。重迭的机构要合并，作用不大的应撤消，职能归并，工作量不饱满的要压缩定员。只有定员科学了，劳动组织才能合理，人力资源配置才能科学，劳动效率才能提高。

第二，要严格按定员标准调整劳动组织。缺员的配足，超员的分流。井下超员的部位剥离下来的富余人员，要组织培训，素质低的要淘汰，素质好的重新组建掘进、巷修队伍，回到井下。

第三，地面岗位要严格定员标准压缩在岗劳动力，分流富余人员。可以组织富余人员培训后顶替表外用工;要积极创造条件，开辟新的生产门路进行安置;鼓励富余人员下井工作。富余人员中劳动合同已经到期或表现不好的，可以依据有关规定解除劳动关系。

第四，地面各单位也要根据自身生产条件科学定员，调整好劳动组织，清理整顿职工队伍，努力清退表外用工，减少用人，降低成本。

清理整顿劳动组织工作，公司准备一季度在**抓点，树立样板，总结经验，研究政策，知道全局。二季度在全公司铺开。

(二)强化工资管理，理顺工资分配关系。

工资分配是调动职工积极性，促进生产发展，提高企业经济效益的重要环节。工资分配的政策需要根据企业的具体情况不断调整和完善。

前几年，公司对各单位只是宏观控制工资总额，内部分配完全自主，特别是由于“**”事故影响，公司除了下达工资控制计划之外，没有明确分配政策，致使各单位无所遵循，各自为政，导致分配不合理。同样是采煤工，同样完成任务，有的队平均月收入3000元以上，有的队才达到1500元，相差一倍以上，显然不公平。

今年公司的工资分配办法已经下发。今年的分配政策有这样几个特点：

一是继续坚持工资与经济效益挂钩。生产矿(包括运输部)在完成盈利指标时，按下达计划发放工资。超利增提工资，减利扣减工资，为鼓励增产，规定了工资总额随产量浮动的办法。其他单位完成公司下达利润指标，工资上不封顶，下不保底。

二是加大了对生产矿工资分配的控制力度，表现在各矿的分配方案要经公司批准，否则不得执行。公司还将设定各类人员工资封顶线，以体现(完成任务的前提下)“同类人员收入水平大体相当”的原则。

三是考虑到煤矿生产的不均衡性，规定了各矿搬家倒面时工资发放办法。

四是加大了对领导班子工资分配的控制力度。规定各单位领导班子实行年薪制，月份只按处级干部标准发放工资，除了公司规定的奖金外，不得发放其它任何形式的奖金，防止了滥发奖金的不正常现象。

遵照公司的工资分配政策，各单位要制定好内部分配办法。主要应注意这么几点：一是理顺好各类人员收入水平之间的关系，注意向一线倾斜，地面、井下辅助和采掘之间收入比例大体要保持1∶2∶3的关系。二是坚持工效挂钩。要告诉我们的职工，提高工资收入，只能依靠努力工作、增加产量、提高效益。三是有量可计的工种，要努力创造条件，恢复计件工资，按量计酬，尽量不搞计划反算，口头悬赏。四是注意留有余地。局下达各单位的工资计划是完成任务时发放工资的上限。同时给了各矿超产增利增提工资的政策，因此发放工资时不再照顾。各单位在分解使用时要留有余地，生产形势好的时候不能分光花净，保证遇到困难时职工工资的发放。

在这里就保健和夜班津贴问题作一个说明。今年一月一日起，我们调整了井下工作津贴标准。但保健津贴和夜班津贴仍是执行过去的标准，明显偏低，亟待提高。这个问题，省管局已经进行了调查，有提高的意向。待省管局明确以后，我们立即调整。

(三)全面加强基础建设，规范劳动工资管理。

劳动工资管理要规范化、科学化，必须加强基础建设。在这方面，我们的差距很大。有些地方，管理很不到位，甚至到了叫人脸红的程度。今年我们要在全公司“打牢基础”的要求下，全面加强基础建设。

首先要加强制度建设，健全完善各项劳动规章制度。要依据国家法规、政策，从企业的实际情况出发，重申与制定企业《用工管理制度》、《劳动合同管理制度》、《劳务用工管理制度》、《考勤管理制度》、《工伤管理制度》、《非在岗职工管理制度》和《员工档案管理制度》，使劳动管理有章可循，作到政策统一，职责明确，程序规范，管理严密。

第二，加强档案管理。

员工档案是员工管理的基础。目前档案残缺不全、管理混乱的状况亟待纠正。今年，各单位都要集中一段时间，下力气对职工档案管理进行一次清理整顿。整顿的目标是：档案资料完整齐全，装订规范，借阅制度和手续严密，管理责任明确。具备条件的，要实行文字与电脑双重管理。这项工作，公司将专门进行布署。

第三，要加强业务培训，提高劳动工资工作人员的素质。

劳动工资工作政策性和专业性都很强，对工作人员素质要求较高。最近几年，劳资系统人员变动较大，素质和水平参差不齐，亟需进行业务培训，以适应工作要求。今年首先开办劳动定额培训班、劳动管理培训班和劳动统计培训班，以期提高人员素质和业务水平，我们的工作作得更好。