【第1篇】关于澳大利亚农业生物多样性及可持续发展的考察报告
关于澳大利亚农业生物多样性及可持续发展的考察报告
2002年5月25日至6月8日,中国农业部赴澳大利亚农业生物多样性及可持续发展代表团一行5人,应澳大利亚农渔林部的邀请赴澳大利亚进行了为期14天的考察、访问和交流。考察团受到澳大利亚农渔林部等单位的热情接待,先后赴墨尔本、阿得蕾得、堪培拉、悉尼和布里斯班等地,对澳大利亚维多利亚州的自然资源与环境部、南澳州植物园、阿得蕾得大学waite和roseworthy两个校区、澳大利亚国家科工组织植物生物多样性研究中心、澳大利亚国家植物公园、澳大利亚国家标本馆、crc热带植物保护中心、澳大利亚热带遗产中心、悉尼皇家植物园等进行了实地考察、访问和交流,顺利地完成了预定的考察计划,现将考察情况报告如下:
一、澳大利亚概况
澳大利亚位于南太平洋,在大西洋南部和印度洋之间,领土包括澳洲大陆和塔斯马尼亚岛。澳洲大陆地广人稀,四面环水,是世界上独一无二的占据一整块大陆的国家。国土面积约768万平方公里,海岸线长达36700公里。
澳大利亚是世界上最古老和最平坦的大陆之一,拥有许多独特的珍稀动植物种类。按照气候带的划分,澳大利亚的北部为热带,中部为辽阔的干旱和沙漠地带,南部为温带。澳洲的气候比较温和,全年温差不大。澳洲的四季正好与北半球相反:夏季由12月开始,3至5月份是秋季,6月份是冬季的开始,9月份进入春季。南回归线以北地区年平均气温为23--26度,回归线以南地区温差略为明显,冬季平均气温约14度,夏季平均气温约26度。
澳大利亚有六个洲:新南威尔士、维多利亚、昆士兰、南澳、西澳、塔斯马尼亚及二个领地(首都领地和北领地)组成。澳大利亚的人口密度很小,每平方公里平均只有2人,人口主要集中居住在中心城市和沿海地区。现有人口18,426,900人,其中土著人口约占2%,英国和爱尔兰血统在人口中占有较高的比例。澳大利亚是一个移民国家,总人口中约有四分之一出生于海外。居民来自100多个国家,主要少数民族包括意大利裔,希腊裔,越南裔及华裔等。
二、澳大利亚环境及生物多样性保护法律法规建设
长期以来,澳大利亚政府对环境和生物多样性保护以及提高公众意识等工作非常重视,联邦政府近几年制定了相应的法律法规和科技活动项目,各科学研究和教学等机构均积极参与和支持各种形式的环境和生物多样性保护活动,促进公众对环境保护和生物多样性保护的理解和认识。政府的支持、各界的参与和设施的健全,使澳大利亚环境和生物多样性保护工作开展得生机勃勃,卓有成效。
目前,澳大利亚政府为了保护澳大利亚的生物多样性、维持生态过程和生命支持系统,认真履行了《国际生物多样性公约》,已出台了《澳大利亚生态和可持续利用发展国家战略》(australia`snationalstrategyforecologicallysustainabledevelopment1992),《澳大利亚生物多样性保护国家战略》(nationalstrategyfortheconservationofaustralia`sbiologicaldiversity1996),各州也根据自己的实际情况,出台了本州的相关法规,例如,维多利亚州出台了《维多利亚植物和动物保护法案》(victoria`sfloraandfaunaguaranteeact1988),以保护本州的特有植物和动物生存、繁衍和保留它们在野生条件下的进化趋势;保护这些特有动植物的群体;保证人类对这些特有动植物的可持续利用并保持这些特有动植物的遗传多样性等。同时该州还出台了《维多利亚生物多样性战略》、《维多利亚的生物多样性—我们的生活财富》和《维多利亚的生物多样性---维持我们的生活财富》等技术性文件。
三、澳大利亚的环境及生物多样性保护区建设
目前,澳大利亚国家保护区总共有6664个,包括国家公园和野生生物保护,土著土地所有者、私人土地所有者和森林保护地等,保护面积共有63530760公顷,占国土面积的8.24%,各州(领地)的详细情况见下表。
澳大利亚保护地区概况
州/领地 个数 面积(公顷) 占州/领地%
首都直辖区(act) 8 123032 52.8
新南威尔士(nsw) 518 4953217 6.18
北领地(nt) 92 5125556 3.8
昆士兰(qld) 470 6938764 4.0,尽在酷猫写作范文网。
【第2篇】关于推进林业可持续发展调研报告
多年来,经过全县上下的不懈努力,我县林业工作取得了令人瞩目的成就,造林绿化成效显著,森林资源保护管理进一步加强,全县生态林业建设呈现了良好的发展态势。但是一些地方破坏森林资源的歪风又有所抬头,主要表现为:有些地方林政管理工作重视不够,管理放松,偷砍滥伐、批少砍多、批小砍大问题比较突出;非法征占用林地和擅自改变林地用途屡禁不
止;乱采滥挖野生植物和乱捕滥猎野生动物时有发生,个别地方木材流通秩序比较混乱,违法运输,非法经营加工木材活动猖獗。这些问题,如不及时解决,势必严重影响我县林业建设的持续、健康、快速发展。为进一步强化森林资源保护管理,巩固我县的生态建设成果,必须采取“六强化”举措,推进我县林业可持续发展。
一、强化森林资源管理意识
一要深刻认识林业的地位和作用,切实加强森林资源保护管理工作林业是生态建设的主体。林业不仅是一项基础产业,更是一项社会公益事业,承担着生态建设和林产品供给的双重任务。目前,我国林业正在由以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变。实现人与自然的和谐、走发产发展、生活富裕、生态良好、文明发展之路,是全面建设小康社会的根本要求。我县有林地面积241万亩,森林资源的总量仍显不足,整体绿化水平不高,林分质量较差,森林生态系统还比较脆弱,保护和发展森林资源任务依然十分艰巨。因此,各级乡镇和有关单位必须高度重视和加强森林资源保护和管理工作,正确处理好经济发展与森林资源保护管理的关系,强化资源保护和生态建设意识。要综合运用行政、经济和法律手段,采取切实有效措施,狠抓乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等破坏森林资源的行为,切实把我县森林资源管理好、保护好。
二、强化林木采伐管理
严格执行采伐限额、凭证采伐制度,切实加强林木采伐管理限额采伐、凭证采伐是森林规定的一项重要制度,是切实控制森林资源消耗,实现森林资源可持续发展的重要保证。为认真贯彻落实科学发展观,大力发展生态经济,按照分类经营的原则,我们必须实行天然森禁伐,禁止木炭生产。除修建公路、架设电力线路等重点项目建设必须采伐天然林以外,禁止天然林商品性采伐。为鼓励非公有制林业发展,调动全社会植树造林的积极性,可根据实际情况,对人工造林进行抚育采伐、适当间伐和主伐更新,但人工林的采伐总量不得突破森林采伐限额和市下达的年度木材生产计划。任何单位和个人采伐林木,都必须按程序到县林业主管部门申请办理林木采伐许可证。即:采伐单位或个人提出申请,村委会、乡政府同意并签署意见后,报县林业主管部门。由县林业主管部门组织林政人员现场调查设计,提出采伐意见,报经批准后,才能签发林木采伐许可证,经公示后方可采伐。各乡镇、县直有关部门要加强采伐监督管理,签发林木采伐许可证时,乡镇林业工作部门和有关责任人要与县林业主管部门签订监督责任书,明确监督责任,强化采伐监督。林木采伐结束,县林业部门组织专人进行全面检查验收。真正做到伐前有调查,伐中有监督,伐后有验收。对无证采伐、超证采伐或采伐后不按时更新新造林的,要按照《森林法》有关规定坚决一查到底,严厉追究当事人的责任。
三、强化木材流通管理
规范木材流通秩序实行木材凭证经营(加工)、凭证运输是森林法规定的又一重要制度,是控制森林采伐总量、监督木材生产计划执行的有效措施,是防止乱砍滥伐、制止非法来源木材进入流通的重要手段森,要坚持杜绝无证经营加工木材。凡在我县境内经营、销售、加工木材的单位和个人,必须按规定到县林业行政主管部门申请核发木材经营加工许可证,要严格控制林区经营加工场点设置,按照各林区森林资源的数量和分布状况合理批准设置经营加工场点。严禁经营单位和个人收购加工没有木材采伐许可证或者其它无合法来源证明的木材,要认真开展经营加工场点清理。林政执法人员要搞好木材集散地、木材市场、木材经营加工单位、建筑工地的监督检查,依法查处和打击无证采伐、收购、运输销售木材的违法犯罪活动。要把好木材运输关口,严禁无证运输木材。凡在我县境内运出或运入非国家统一调拨木材的,必须持有县级以上林业行政主管部门核发的木材运输证。木材检查站、林政稽查队要认真履行木材运输监督检查职责,依法行政,秉公办事,文明执勤,对违法运输木材、野生动植物、松香等林产品依法严肃处理,做出的行政处罚不得避重就轻,以言代法,不得只顾部门利益而放松管理。对违法买卖、伪造涂改木材运输证的一经发现,一查到底,并移交司法机关。
四、强化征占用林地管理
踞决制止随意侵占,破坏林地行为林地是森林资源的重要组成部分,是加快林业发展、加强生态建设的根本和基础。实行更加严格的林地管理制度,是由我县的县情和林地管理现状决定的。要采取各种措施,防止林地非法流失,杜绝乱开滥垦,乱侵滥占林地 的现象的发生。确保我县林地面积只能增加不能减少。实行严格的林地审核和补偿制度,是依法保护林地资源,严格林地用途管制的重要措施。按照森林法等法律的规定,因勘查、建设、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等工程,需要占用或者征用林地的,用地单位必须向县级以上林业主管部门提出用地申请,经审核同意后,按照国家规定的标准预交森林植被恢复费,
领取使用林地审核同意书,用地单位凭使用林地审核同意书依法办理建设用地审批手续。占用或者征用林地未经林业主管部门审核同意的,土地行政主管部门不得受理建设用地申请。有关部门要组织力量开展一次征占用林地全面清理,对非法进行林地出让,造成林地流失的要依法从严查处。
五、强化树木采挖管理
奎年来,一些单位或个人受高额利润的驱使,偷采盗挖奇花异草,乱收乱购野生动物的现象屡禁不止,如任其泛滥,势必造成我县森林资源和生物多样性的严重破坏。为此,各乡镇人民政府、县有关部门要从保护我县生态资源、维护生态平衡的角度,以对子孙后代高度负责的态度,高度重视野生动植物保护工作。加强对树木采挖的管理,对林区的大树和古树名木实行挂牌保护,编号拍照建档。对确需采挖野生树木,要按照《国家林业局关于规范树木采挖管理有关问题的通知》规定,严格林木采伐申报程序,上报县林业主管部门审批,实行凭证采挖。对不经县级以上林业主管部门批准,擅自采挖,经营(加工)运输的,要严格按照有关规定由县级以上林业主管部门进行查处。要组织力量对全县大树移栽和经营圃地进行一次全面清理。坚决打击乱采滥挖野生树木和各种野生花草的行为,积极保护和改善动物栖息地,禁止破坏野生动物繁衍场所和生存条件,禁止捕猎食用野生动物,禁止用野生动物作菜谱招徕顾客,禁止出售收购偷盗野生动物。
六、强化森林管理责任
卡立森林资源保护长效机制打造绿色生态上饶县,巩固生态林业建设成果是全社会的共同责任,各乡镇党委政府要把森林资源保护工作作为一项重要工作,切实摆上议事日程,主要领导要亲自抓,负总责。要不断完善各种保障措施,实行目标管理责任制,层层分解,把责任落实到乡镇、村、组、农户、山头地块。要把森林资源的消长纳入县委、县政府目标管理体系,年终进行严格考核,将考核结果排序通报,并作为评价领导政绩的重要依据。要建立各个层面的群防群治的护林网络,林政管理要自觉接受群众监督,建立林业违法案件的举报制度,有关部门要对人民群众的举报要认真调查核实,有报必查,有查必果。县纪检监察、检察院、法院、公安、工商、林业等职能部门要各司其职,各负其责,互相沟通,加强协调,形成保护森林资源安全、打击各种涉林违法犯罪案件的合力。县林业主管部门对所有受理的破坏资源案件进行认真调查核实,该作出行政处罚的依法从快作出处罚,够刑事案件立案标准的及时移交公安机关,对一些重大刑事案件要以案说法,坚决予以曝光。加强林业执法队伍建设,充实执法力量,稳定基层林政管理队伍,切实落实林站工作人员的待遇,关心他们的工作和生活,给他们创造良好的工作环境。进一步提高执法人员的业务素质,林业部门要定期不定期地举办林业执法培训班,提高林政管理人员的业务水平和执法素质。把林业法律法规的宣传作为一项基础性、长期性的工作,常抓不懈。充分利用电视、广播、报纸、宣传标语等各种方式,大张旗鼓地宣传保护森林资源方面的好举措、好经验和好典型,宣传国家保护森林资源和政策和法规,宣传各级政府在保护林林资源野生动植物等方面的成绩,形成浓厚的舆论氛围,努力在全社会营造保护森林资源的良好环境。
【第3篇】中国城市可持续发展报告发布:2022年总体趋势乐观
29日在北京发布的《xx年中国城市可持续发展报告》显示,列入研究范围的35个城市在生态投入指标上的表现均比xx年有所改善,中国城市可持续发展的总体趋势乐观。
该报告由联合国开发计划署与新华社《瞭望东方周刊》共同发布。这是联合国193个会员国在9月份通过新的17个可持续发展目标后,首份在华发布的城市可持续发展评估报告。
报告依据“中国城市可持续发展指标体系”,运用联合国人类发展指数和生态投入指数,对中国35个大中城市、长三角核心区16个地级以上城市进行了研究。报告不强调城市在具体指数上的排名,而是划定了人类发展和生态投入的理想范围,为城市的可持续发展提供目标。
报告指出,在列入研究范围的35个城市中,武汉、长沙等7个城市,在取得高人类发展水平的同时将环境影响控制在较低水平;北京、广州、海口和长沙4个城市具有相对高的城市发展效率;此外,35个城市在生态投入指标上的表现均比xx年有所改善。报告认为,尽管非东部发达地区城市在可持续发展转型上需要更多的支持,但中国城市可持续发展的总体趋势是乐观的。
报告学术负责人、同济大学可持续发展与新型城镇化智库主任诸大建表示,依据各城市目前的发展阶段,报告也为其在发展道路方面提出了相应的促进人类发展、降低生态投入的建议。
在当日举行的“xx中国城市可持续发展国际论坛”上,新华社副社长于绍良指出,城市发展要靠人的理解和接受,要靠人的参与和推动,要靠人的创新和创造。城市价值选择应当特别重视如何体现对人的发展需求的深度关切,体现对人的生存、生活、工作及发展的关怀。这既是“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的具体体现,也是关系到城市“可持续”发展的一个核心要素。
“中国城市正在依据‘xx’规划制定自身发展的五年规划,同时将联合国可持续发展目标纳入规划,以人为本,协调生态和人类发展。”联合国系统驻华代表兼联合国开发计划署驻华代表诺德厚表示。
武汉、长沙在本次论坛上荣获由联合国开发计划署颁发的“xx中国可持续发展城市奖”,广州垃圾治理项目、佛山现代职教体系建设改革试点项目和重庆武隆生态旅游可持续发展项目荣获“xx中国可持续发展城市范例奖”。
【第4篇】某市水利可持续发展调研报告
某市水利可持续发展调研报告
在新的历史时期,水利如何坚持科学发展观,践行可持续发展治水思路,才能在全市经济社会跨越式发展进程中发挥支撑和保障作用?最近一段时间,我带着这个问题进行了深入调研。在调研中,我深切地感受到当前广大群众对水利工作总体上比较认可,对水利长期以来保障、改善和服务民生所做的工作比较满意。但同时,也对水利事业发展提出了许多建议和意见。通过广泛调研和认真学习,我对破解水利发展难题,实现水利可持续发展,有了更深层次的认识和思考。
一、现阶段水利发展取得的明显成效
近年来,全市各级水利部门紧紧围绕全市经济社会发展大局,积极发挥水利的支撑和保障作用,全市水利事业呈现出思路不断完善、发展速度加快、地位不断提升的良好局面。20xx年以来的5年间,全市累计争取重点水利工程59项,争取项目资金近11亿元。一大批利民惠民的水利基础设施建成并投入使用。工业水利方面,建成太阳山刘家沟水库、金积供水工程、小河防洪工程,惠汉、唐西干渠“两两合并”工程,支持了工业发展。城市水利方面,开挖城市防洪排涝河道20.5公里,整治湖面水系21个,城市水面累计达到1.5万亩,建成黄河标准化堤防52公里。农村水利方面,近五年来灌区累计砌护渠道800多公里,各类渠道砌护率达29%,渠系水利用系数提高到0.5。全市中部干旱带110万亩节水补灌规划被国家发改委和水利部批复、逐步实施。民生水利方面,建成郝家台水库等8项防洪工程,治理河道156公里。累计建成农村安全饮水工程和人畜饮水工程107处,55万群众告别了吃水难的历史。2.5万水库移民得到国家水库移民后期扶持项目扶持。生态水利方面,累计建成各类水保骨干工程95座,治理水土流失面积3340平方公里,境内生态移民项目启动实施。
二、影响水利科学发展的突出问题
虽然近年来水利取得了显著成就,但是按照科学发展观的理论重新审示市情、水情,当前水利发展还存在以下突出问题。
第一,水利基础设施薄弱造成的山川资源型、工程型、管理型缺水与全市经济社会发展不相适应,是现阶段全市突出水情。全市水资源量少质差,年内分布不均。全市地表水资源总量为1.004亿立方米,人均占有量为77立方米,约为宁夏平均值的1/3,黄河流域的1/8,不足全国的1/28,耕地亩均占有地表水资源量为20立方米,不足黄河流域的1/16,仅相当于全国平均值的1%。年内降水量80%以上集中在6-9月,而且以暴雨形式出现,利用率较低。南部山区地下水矿化度高,开发利用难度大。受扬水工程限制全市相当一部分土地不能开发利用。黄河上游来水已经连续6年比多年平均来水量减少20%以上。灌区灌溉方式落后,纵水入沟、大水漫灌等浪费现象比较突出。因此,水资源时空分布不均造成的资源型缺水、水利建设投资不足造成的工程型缺水、水利工程管理机制滞后造成的管理型缺水是影响全市经济社会跨越式发展的瓶颈性制约因素。
第二,干旱缺水、洪涝灾害、水土流失、水体污染等问题是制约全市经济可持续发展的突出矛盾。_____市是宁夏中部干旱带的核心地区,干旱带人口占全市人口的52%,国土面积占全市国土面积的80%。全市多年平均降水量为193毫米,为宁夏多年平均值的63%,全国平均值的1/3。多年平均蒸发量为2022毫米,是降水量的10倍。全市水土流失面积1.29万平方公里,占土地总面积的64%。脆弱的生态环境致使山区、川区频频遭受洪涝灾害袭击。20xx年以来,全市共发生各种局部洪涝灾害26次,造成直接经济损失2.4亿元。同时,由于工业经济和城市建设的快速发展,水污染日益严重,南干沟、清水沟等流域受到污染,部分地方抽取污水灌溉,粮食产量持续偏低而且直接威胁着群众生活环境和身心健康。
第三,水利防灾减灾、群众饮水安全、农田水利建设、城乡环境改善等涉及民生的水利建设滞后是全面建设小康社会的突出障碍。黄河、苦水河、清水河等重点流域治理水平与经济社会发展要求差距较大。尤其是苦水河基本上仍属于游荡性河床,目前仍没有得到有效治理。农田水利建设方面,目前灌区各类干渠砌护率仅为12%,农渠砌护率仅为2%。大部分水利工程运行时间很长,老化失修严重,骨干工程完好率不足50%,有20%的工程已报废、失效,效益严重衰退。农村安全饮水方面,全市仍有35万农村人口存在水质性或缺水性饮水不安全问题,其中27万人属于水质性饮水不安全,8万人属于缺水性饮水不安全。水利建设滞后制约着小康社会建设。
第四,水利干部职工思想解放不彻底、改革创新精神不够,水资源管理体制不顺和水利发展机制不活等问题是影响水利跨越式发展的突出因素。在水利发展进程中,部分干部仍然存在“按部就班、安于现状、不思进取”的思想,发展意识不浓,责任意识不强,服务理念不新,创新观念滞后,工作中瞻前顾后、怕担责任,一定 程度上束缚着水利事业的发展。同时,全市水利工程政企不分、事企不分、权责不明、机制不活等现象不同程度存在,工程运行管护经费严重短缺,导致水资源利用效率较低、水管单位活力不足。这些问题直接影响着水利的可持续发展。
三、实现水利科学发展的思路目标
新时期,破解水利突出问题、实现水利可持续发展要紧紧围绕市委、政府关于全市经济社会发展的一系列重大战略,用科学发展观的理论指导水利发展,在解决矛盾最为集中、问题最为突出、群众最为需要的水利问题上下功夫,坚持六个围绕、实现六个突破,努力形成保障工业发展、支撑现代农业、服务城市建设、加强生态治理、解决民生问题的水利发展格局。
(一)工业水利要围绕“两城五园”,在供水服务和保障安全方面实现新突破。围绕“两城五园”扩容升级,为工业发展提供水利服务。进一步完善太阳山供水工程、金积供水工程,提高供水保证率,确保工业项目建设用水。协调做好太阳山开发区、金积工业园区生态工程的蓄水。尽快完善太阳山开发区防洪体系,保障太阳山能源化工基地防洪安全。
(二)农村水利要围绕“两个率先”、“十大基地”,在发展现代农业方面实现新突破。实行分区治水思路,引黄灌区坚持“节水、挖潜”,加快农田水利基本建设,实施小型农村水利工程、灌区节水改造工程建设,保障川区率先建成现代农业示范区。扬黄灌区围绕“调整、高效”,合理布局产业结构、发展高效节水农业,实施扁担沟扬水泵站改造工程、中部干旱带节水补灌工程。中部干旱带围绕“水源、特色”,增加补灌面积、改革灌溉模式、发展特色农业、加快生态移民,在山区率先建成节水旱作高效农业示范区。
(三)城市水利要围绕滨河生态水韵城市建设,在推进城市建设进程方面实现新突破。围绕滨河生态水韵城市建设,做好“水系活城”大文章。黄河东岸充分挖掘现有湖泊和湿地资源,完善城市水系,形成“一环五湖”(即环城水系、东、西、南、北、中五湖)城市水系新格局。黄河西岸依托标准化堤防建设和罗家河等水系整治,巧借河渠水面的自然风光,力求将各条水系和标准化堤防两侧建成观光风景带。把黄河_____段两岸69公里河堤建设成为防洪保障线、抢险交通线、经济命脉线、生态景观线、特色城市线、黄河文化展示线,全力打造黄河金岸。
(四)生态水利要围绕水土流失治理,在改善生态环境方面实现新突破。山区水土流失严重地区全力实施淤地坝坝系工程,加大小流域综合治理、水保骨干工程建设力度。引黄灌区和扬黄灌区开展城乡环境综合整治,实施农田防护林网建设,加大重点山洪沟道水土流失治理。实现全市每年治理水土流失面积100平方公里的目标。同时,以盐环定扬水、红寺堡扬水等为水源,实施境内生态移民,破解贫困和发展困局,使中部干旱带群众彻底摆脱贫困、实现小康。
(五)民生水利要围绕保障民生、服务民生、改善民生,在确保群众生命安全、改善生产生活条件等方面实现新突破。目前全市仍有39%的农村人口饮水不安全。加大力度实施农村安全饮水工程,计划到20xx年,基本上解决农村人口安全饮水问题。同时,下大力气整治黄河、苦水河等流域,实施病险水库除险加固工程,落实好水库移民后期扶持政策,保障群众生命财产安全和群众切身利益。
(六)水利建设要围绕实施两大任务,在争取项目、招商引资方面实现新突破。认真贯彻落实市委、政府“突出抓项目”的年度工作主题,坚持把“两大任务”贯穿于五大水利建设之中,抓好已申报项目的批复工作、新增项目的编报工作和已立项工程的建设管理工作。第一季度市水务局共争取项目资金1.72亿,开工建设项目6个。要进一步提高项目前期工作质量,充实项目储备库,争取更多的项目落户_____。
四、实现水利科学发展的保障措施
当前,实现水利的科学发展,必须要坚持解放思想、抢抓机遇,创新思维、科学发展,大兴水利、惠及民生,进一步创新治水实践,凝聚发展力量,狠抓工作落实,做到六个进一步。
(一)进一步解放思想抢抓机遇。认真审示全市水利建设与兄弟市县、周边省区的差距,切实增强加快发展的责任感和紧迫感,全力围绕市委、政府确定的新的发展思路和目标争先服务,率先发展。同时,要牢固树立项目带动意识,抓住国家新一轮水利建设的机遇,在解放思想中创造机遇,在抢抓机遇中加快发展,引导全体干部职工以时不我待、奋发进取的精神状态,人人思发展,个个比贡献,全面服务于_____经济社会跨越式发展。
【第5篇】县烤烟生产经营可持续发展的思考调研报告范文
烤烟是xx县的黄金产业和富民产业,烤烟生产是xx县农业和农村经济的重要支柱。20xx年,xx县种植烤烟20.3万亩,实现烟叶收购总量59.56万担,收购总值2.45亿元,税收总量实现6101.73万元,再创产量、质量、效益三大历史新高,有力地推动了全县经济社会的持续快速健康发展。
一、烤烟生产环境得天独厚
xx县海拔高度在839-3919米之间,境内属中亚热带半湿润气候;全县地势北高南低,气温、日照、降雨等自然条件有利于烤烟生长。全县烤烟大田烟叶成熟期平均气温在20℃以上,除海拔超过20xx米的少数地区外,其余地区气温均属烤烟生长最适宜区。全年降雨量960-1130毫米,年均日照2388小时。1986年,《全国烟草种植规划研究报告》称:“xx属(vi)西南部烟区,(vii)滇西山地烤烟晒烟区”;《四川省烤烟种植区划研究报告》指出:“xx属西南横断山(凉山)亚热带烤烟最适宜区”。1987年,世界著名烟草专家、美籍华人左天觉博士到xx考察,确定了xx属于云南清香型优质烟区。1987年,中国烟草学会以洪琪琨教授为团长的专家考察团,对xx的土壤和气候进行考察后,论证了xx属云南型优质烟区。
二、烤烟生产经验系统丰富
xx县烤烟生产历史悠久,民国36年(1947年),已有人种植烤烟,并开办了华康烟草股份有限公司,收购烤烟销往云南昆明。1997年,全县种植烤烟20万亩,总产烟叶53.65万担,总产值达2.53亿元,地方特产税收入达6893万元,出现了种烟以来的第一个高峰年。20xx年,全县种植烤烟15.58万亩,烟叶收购46.7万担,各项税收8000万元以上,收益创历史新高。在长期的生产实践中,xx县总结出了一整套烤烟种植生产技术。选种方面,根据地理位置、海拔高度和土壤性质,全县选用红花大金元、云烟85和云烟87作为基本品种,并统一由厂家消毒包衣加工和供种。育苗方面,根据不同的区域气候采用不同的育苗时间;育苗方法上由一般播撒发展到营养袋育苗、工厂化育苗和漂浮育苗。移栽方面,总结出了不同地区移栽的具体时间、完成时限,移栽的深浅、定根水浇灌要求及地膜覆盖等。施肥方面,总结出烟苗生长过程中施肥的原则、要求和方法。田间管理方面,提出了科学可行的管理要求、方法和标准留叶数,规范了常见病防治方法。采收和烘烤方面,提出最佳成熟度和采摘时期、标准化烤房建造和“三段式”烘烤技术。
三、烤烟生产基础坚实牢固
烟水配套工程日趋完善。全县现有水利工程2880处,总引蓄水1.48亿立方米,有效灌溉面积18.13万亩,其中田14.85万亩。1988年以来,为了解决烤烟移栽期少雨抗旱问题,烟区开展了水浇地地下微水池工程建设,到20xx年,共建成微水池15.2万口,可蓄水365万立方米,基本上保证了烤烟小苗的抗旱问题。烤烟基地建设取得突破。按照提升烟叶质量的总要求,严格执行国家“双控”政策,建设优质烟叶基地15万亩、国家替代进口烟叶和精细化科技示范园地5000亩、省“金攀西”优质烟叶项目50000亩。形成烤烟生产配套体系。全县现有烤房42500座,其中标准化烤房320xx座;有烟叶收购站6个,点73个,其标准化烟站1个,标准化烟点30个;防雹点37个,“37”高炮17门。
四、烤烟生产形成产业规模
xx县种烟区域已遍及全县43个乡镇,年种烟面积稳定在13-15万亩,年产烟叶38-45万担,烟农年收入1.5-2亿元,年税收达6000-8000万元,烤烟生产已经成为xx主要经济支柱。产业化龙头企业发挥着重要的带动作用。已建成的四川省三益有限责任公司,总投资1.69亿元,年加工烟叶60万担,公司的生产主要以xx烟叶为加工原料,有效地解决了xx烟叶的存储和销售问题。在烟农队伍、烟技员队伍、管理人才队伍的建设上,已具有一定数量、规模并基本上掌握了优质烟叶生产经营的方法。全县种烟区有劳动力19.5万人,种烟积极性高,并有较丰富的生产经验;全县有烟技员444人,有农技员近200人;县烟草专卖局设置有烤烟生产技术科,各烟站下设烤烟技术推广站,并配备有较充足的技术人员;县烟草学会有会员300人,有乡村级烟草协会45个,会员2500人。
五、烟叶经营市场优势明显
xx烟叶的需求定位为主料烟,评吸认为:“香气质为较好-好,以清香型为主,香气量较足,刺激性较小,杂气较轻,余味舒适,烟气浓度和劲头适中,烟叶燃烧性较好,灰色灰白-白”。xx是全省优质烟叶生产第一大县,被国家列为“全国优质烟基地”、“全国优质烟叶储备基地”、“全国十大烤烟标准化生产示范县”,还被确立为“金攀西”优质烟叶开发项目的主产县。20xx年,在全国烟叶样品检测中,评吸得分在85分以上的有5个样品,其中xx占3个,得分最高的为xx样品(87分);80-85的有39个样品,其中xx占22个;唯一一个达到清香型偏中间型烟叶标准的样品就是xx烟叶。近年来,凭着优良的质量和良好的服务,xx烟叶已进入上海、武汉、常德、兰州、青岛、石家庄、成都、什仿等国内大中型烟厂,打通了市场销售渠道,现在能做到当年烟叶当年销售完毕,实现零库存。
六、突破产业发展临界点,争创全国烤烟第一县
xx烤烟生产虽然取得了一定的成绩,但也应清醒地看到,xx烤烟生产的硬件设施还比较薄弱,抗灾能力差,加之受生产技术水平的制约,烟叶质量与发达国家乃至国内先进地区相比,还存在着差距。为此,xx烟草生产经营必须在质量上下功夫,在科技上求突破,不断提高经济效益,突破产业发展临界点,争创全国烤烟第一县。
(一)调整生产布局,改善烤烟发展环境
一是因地制宜发展烤烟。根据气温和土壤特性,把烤烟种植生产向最适宜区、向好田好地、向大户能手转移;在分配生产计划时,重点向产量高、质量优、效益好的地区转移。二是坚持烟田和烟地轮作。采取对烟田和烟地进行轮作或者休耕的措施,以保护土壤和减少病虫害。轮作要做到:旱地隔两年才能种一季烟,水田一年种一季烟,轮作时要种植不同的农作物。至于部分地区由于耕地较少,不具备轮作条件的,则应采取客土、小春作物轮换、水旱轮作等措施。三是加强土壤改良。对酸性土壤,采用石灰和秸秆还田(地)来调整土壤酸碱度;合理施用油枯、圈肥和猪牛羊粪等有机肥;通过换土来改变土壤质地;对坡地进行“坡改梯”和“薄改厚”。四是加强水利建设。要因地制宜修建小型水库或“山湾塘”;对集中成片的烟田和烟地则修较大的蓄水池,抽水蓄水以备浇灌用;坡烟地则修地下“微水池”,使之达到一亩多池。
(二)加大科技投入,提高烟叶科技含量
一是提高烟农文化素质。编一些有关烟叶生产经营的科技书籍无偿地发给烟农;办一些有关烤烟生产种植、烘烤知识的培训班;组织部分烟农到外地或者本地搞得好的地方参观学习;特别要向烟农传授有关施肥配方、病虫害防治、烘烤技术等知识。二是提高现有烟技员的水平和增加烟技员的数量。就烟技员的数量来说,烟草部门所配备的烟技员与种烟的面积不成比例,应增大投入,按一定比例配备。另外,应强化现有烟技员的专业技能培训,着力解决知识不够全面和专业知识缺乏的问题。三是加大科研投入,加强技术革新。要积极研究烤烟生产过程中出现的问题、研究制造适宜当地生产种植的种子、研究适宜当地生产种植的生产方式、研究土壤的改良措施、研究病虫害的产生原因和防治方法,加快科研成果的转化,加快新技术、新产品的推广运用,推进烤烟生产的可持续发展。
(三)革新烘烤技术,提高烟叶产出质量
一是要解决“种出了好烟,烤不出好烟”问题。要加快烤房建设力度,逐步完善标准化烤房建设和对原有旧烤房的的改造;要积极开展对堆积式烤房、散叶式烤房建造的试验、示范和推广工作;要制定配套的烘烤工艺技术,彻底改变落后的烘烤观念和陈旧的烘烤技术。要建立一支高素质烟叶烘烤专业技术队伍,在烟叶烘烤期间,技术人员要逐户对烟叶烘烤的各个环节进行指导,使烟农烤出好烟。二是要妥善处理好购销矛盾。要突出解决“种、烤出了好烟,卖不到好价钱”的老大难问题。要充分发挥烟草协会的指导和协调作用,协会负责组织会员生产烤烟,重点解决生产技术服务问题,并负责指导烟农分级扎把,实施烟叶预检,带领烟农交烟。要招聘以村社干部为主的烟叶预检员,实行入户指导烟农分级扎把、预检烟叶。烟草收购部门要规范收购程序,严肃收购纪律,杜绝违规收购现象发生。
(四)遵循市场经济规律,实现经营收益最大化
烤烟生产经营是市场经济行为,必须按市场经济规律办事。要正确处理企业与烟农、政府与烟农、政府与企业三者之间的关系,一是要建立好企业与烟农之间的合同关系。在条件允许的情况下,烟草公司与烟农采用意向性合同式进行种植与收购。合同规定一定的数量、质量和价格,保证烟农能种“放心烟”。烟草公司与烟厂也应签订意向性合同,解决“种出了烟买不出去”和“种出了好烟买不到好价钱”的问题。二是烟草公司要加大投入,合理增设收购站(点),方便烟农卖烟;在遵循市场经济规律的基础上,以合理的价格进行收购;同时大力开展生产资料的反哺工作,最大限度地保护好烟农的生产积极性。三是要发挥好政府的服务、指导和监督作用。要充分发挥党政干部,特别是科技副乡长和乡农技员的作用,指导烟农抓好烤烟生产;要按照山水林田路综合治理的要求,搞好水利和道路等基础设施建设;要协调好公司与烟农在收购上的矛盾,协调处理好烟农、企业和政府三者的利益关系,抓好烤烟平稳收购,实现烤烟生产收益最大化。
【第6篇】档案事业持续发展工作报告
本文由小编辑收集整理,这是关于工作报告的范文,可以提供大家借鉴!
档案科研是推动档案事业持续快速发展的重要工作,为档案事业的可持续发展提供理论和技术支持。它是通过调查、观察、实验、比较、分析等手段,把档案工作实践的感性认识加以研究、提炼,上升为理性成果的一项创造性工作。
国家档案局毛福民局长曾经指出:'我们必须以改革的精神,研究新形势下档案工作的新规律、新特点和社会对档案工作的新需要、新要求,进行档案工作的理论创新,制度创新,科技创新,以适应和满足社会发展的需求。'近几年,我们围绕档案管理现代化和档案事业发展中出现的热点问题,积极开展了档案科研工作。
围绕档案工作发展的需要选题是档案科研工作的关键环节。今后档案科研工作,应紧密结合我市与全国档案工作重点,坚持与时俱进,密切关注档案工作最前沿的问题,放开眼界,多动脑筋,同时加强与科研院所、大专院校及对档案科研工作有兴趣的各单位的联系,集中力量,选择那些具有方向性、前瞻性,可操作性强的科研项目和课题,突出重点,注重对现实工作有指导作用的前沿性课题的研究,把档案科研工作的重点放在研究解决档案信息化、数字化和为档案行政管理决策服务等重大问题上,开展一些关系档案事业发展的、具有现实性和前瞻性重大课题的研究。具体讲,应该有以下三方面:
一是档案基础理论创新和应用理论的研究,如:新形势下档案学基础理论的创新,各项改革对档案工作的影响与相应对策,发挥档案资源在经济建设中作用的研究,现代技术条件下的档案信息资源开发及远程利用研究,档案工作现代化管理与传统档案管理的关系,档案馆接收范围,现代企业制度下档案管理模式,三农村档案工作研究,档案工作与构建和谐社会研究,以及关于重大突发事件档案管理对策研究,已公开现行文件管理研究等等。
二是档案科学的应用技术研究方面,如:档案信息化建设方面,电子政务、电子文件和电子档案管理,数字档案馆有关理论、技术和标准,文字、图像、影视、声音各类档案信息数字化技术,网络技术在档案管理工作中的应用,信息技术对档案工作的影响等;档案保护方面,新型档案载体材料的选择使用与保护,磁带、磁盘、光盘等载体档案材料的保护技术,珍贵档案修复技术等等。
三是科研成果的转化推广,加强档案科研成果的管理与应用。加大对重大科技成果推广应用的力度,及时推广对档案事业具有重大影响的最新科技成果,加强对各级档案部门应用新技术、新设备、新方法的技术指导,引进、吸收、消化国内外在档案安全保管、存储、修复、检索利用等方面的先进技术,促进各级档案部门管理现代化水平的提高。
第三,积极申报科研成果奖,为档案人员成才搭台。
国家档案局为调动档案人员从事档案科研的积极性,促进科技成果在档案工作中的推广应用,提高档案管理现代化水平,每年都对优秀科技成果进行评奖,并对评奖范围做出了相应规定。如:为档案事业行政管理决策科学化和档案管理现代化而取得的软科学研究成果;为延长档案保存和使用寿命而取得的保护技术研究成果;为提高档案管理水平和利用效率而取得的现代化技术研究成果;为研究制订档案工作技术标准而取得的标准化研究成果;为推动先进科学技术在档案工作中的应用,取得重大社会效益和经济效益的推广转化成果。为此,我们将一如既往,积极为广大科研人员的申报评奖搭台铺路,做好服务。
我们期待,会有越来越多的档案人加入到档案科研的行列,挑战自我,攀登档案科学的高峰;我们相信,会有更多的档案科研成果,为档案事业的可持续发展提供动力,助推档案事业更上新水平。
【第7篇】村委主任任期述职报告:为可持续发展再做新贡献
各位领导、各位同仁、全体村民:大家好:
今天,我怀着无比激动的心情站在这里为你们总结、汇报本届村委任职期间的工作,作为村委主任,既有兴味,也有心酸,更有一肚子心里话要奉献给诸位。
三年,是生命长河中的一瞬,短短的千日,转瞬即将,但在我日常工作中却是艰难而又漫长的。
三年来,我们村委一班人,齐心协力、团结奋斗、竭尽全力,强抓机遇,协调各方关系,排除各种干扰,克服了我村办公没窝、接待没锅的重重困难,做了大量史无前例的造福子孙后代的利民富民工程,赢得了上级领导、社会各界和广大村民的认可和赞誉,使我村在各级领导及社会各界的心目中有了一席之地,顺利地跨入了社会主义新农村建设先进村的行列,现将三年来的工作简单罗立如下,敬请领导和村民们评议,并成心接受大家的检阅:
一、 主要工作:
1、要致富先修路,任期内我们开通了涧长路(依涧—长则村)打开了依涧的北大门;开通了园区路,打通了依涧的东大门;重新复修了涧平路(依涧—平南路)巩固和筑牢了依涧的南大门;耗资数百万,结束了依涧有史以来的岛屿结构
和依涧自古一条路的历史记录。
2、拓宽并硬化了村中主要街道及大街小巷的主要路段,彻底解决了我村村难进、路难行的阻碍发展的历史进程。
3、再穷不能穷教育,再穷不能穷孩子,再穷不能没文化。所以我一上任就克服各种困难,解除各种干扰因素,利用各种社会关系,耗资数十万,完成了新校的建设,完善了各类附属设施,配备了各项电子设备,促成了新校的顺利搬迁。并新建设了新幼儿园。完善硬件设施,强化了教学质量。
4、耗资数十万,新建了村西水窑,并三番五次、千方百计花费数万堪测,彻底摸清了咱村地下水分布状况,促进打成了30吨深井一眼。
5、耗资数十万,完成了永福寺塑像工程,完善了寺院宗教活动场所、具备了各种资职。据可靠消息,经我们多方努力,近期永福寺将被国务院命名为国家重点保护文物。它的辉煌指日可待。
我们的工作千头万绪,回顾起来付出的艰难不堪回首,在这就不再细谈,大家有目共睹,但有良知的人都会心中有数。
总之,依涧的发展框架已经塔起,整理整合出休闲旅游园区,并已通路及完成进村与通向园区主干线的绿化工程,同时打出了游在平遥古城、玩在婴涧河畔的旗帜,此项目已经逐级申报。通过我们大量的工作,县乡两级政府确定了我们为先进推进村,同时可望依托整体规划发展,项目带动的路
子,很快将迈入示范村的行列、、、、、、。
在这里我要骄傲地大声呼喊,我尽力了、我做到了,人生有此一搏足矣!我上可对天地,下可对百姓,中间对得起自己的良心。为xx的发展,为xx的子孙后代造福,再若再累,再多讳言,我值!
一、 几点体会:
首先,我将永远记住并感谢帮助我、帮助依涧发展的同志,特别是在外工作的同志,是我在依涧塔了个舞台,也是我拉近了和他们的距离,县乡两级党委、政府,工商、税务、公安、银行、文物、旅游,农、林、水利、宗教、广播电视等等社会各界的领导和同志,都是帮助我们发展的功臣;其次,我也深深感谢班子成员,没有他们的支持和团结则将一事无成;再次,我们的成绩更应该归功于广大村民,好多事不是群众无觉悟,而是我们工作未到位,就拿拓宽村内路来说,群众都是自发地配合,等等。
二、 存在问题:
回顾三年来的工作,总觉得自己还有好多不足和失误,
有诸多不尽人意的地方,一是对群众的要求简单粗暴处理,工作作风有待进一步改进;二是对群众敏感性的问题处理不及时,如对一些乱占、乱倒等丑恶现象听之任之,特别沉重的教训是六队社员的打井问题,教训深刻呀!当时一些势利小人,打着为群众利益的旗号,生生将大伙引入阴沟—翻船,
但是干系;三是存在怕,人家是股份、是自愿、是集资,如果横加干预,就是千百年也脱不了不让他们拥有自己的井之得罪人的思想,对群众生活用水未能予以彻底解决,当时,有些群众不明真相,受少数必有用心的人的煽动,结伙窃取了井用变压器,尽管有诸多理由和说道,但就事论事确实是破坏电力设施,已构成违法犯罪,如果上报上级,也许问题可能得到解决,但不明真相的人就会无辜受到法规的制裁,就会被拘留、罚款、甚至判刑,出于对群众保护的心理,我不得不忍气吞声将此事大事化小,小事化了,不了了之。尽管我用心良苦,又用我自己的深井间接地为大家供水,但还是没有得到大家的认可,使大家不能理解,客观上也给大家的生活带来了诸多不便,但为了不让我们的村民受害,我只有采用此下下策了,这个骂名只有我个人承担了,实在是太冤枉我了,好心没有换好结果,希望大家能想想,何得何失,引起足够的重视,引以为戒。
四、发展方向:
过去己成历史,让我们着眼未来谈发展吧:
2、整治:成立咱村的综合治理组,彻底整治村落脏、乱、
差;结合整体规划,整治地边占道,特别是死人入村乱埋坟地等不正常现象,为乡村旅游奠定良好的环境基础条件。 3、规划、发展:
根据国家政策,争取政府支持,引进人力资源,在古村整理组的基础上,以永福寺成为国家重点保护文物为契机,成立栢泉山开发公司,把我们的古遗址古文化古村落及荒山河沟变成有形和无形资产,截至现有户口上的村民都是公司的股民,用公司运作的方式来启动发展休闲农业和乡村旅游的发展,我们己和投资商达成协议,大家己经看到的入村主干道的绿化己投入十余万元,明年将完成景区和园区的开发、绿化要投资上百万;再有我们己和江西南昌万寿宫达成联营意向,春节过后将有大批道士入住,举行大型开光仪式,启动讲经院、道家茶馆、企业家朝香事务联络处、养生院、道医院、国学易经班等项目;年内将进行永福寺的山门彩绘、台阶修复、古树保护措施、中殿的装饰彩绘、禅房的维修、接待室的设施完善、新增旅游公路标志、景区接待等设施的完善;后两年将对二郎庙、老爷庙恢复重修。这一方案的启动将有力地带动我们乡村旅游事业更快更好的向前发展,将起到不可估量的积极作用。
思路决定出路,理想决定前途,责任决定未来,政权决定命运,而执政者的素质将直接关系着大家的今天和明天,让我们仔细回忆,曾经辉煌的依涧,引以自豪的古柏毁于60
年代,失之交臂的地区交通局工作队(可打通庄则沟),婴涧河畔的桃、杏、核桃、柳树己成传说,假若古柏尚存,庄则沟己通,婴涧河畔似当年、、、、、、。
领导者不仅是服务于大众的公朴,而更多的还应该是放眼未来,掌控全局的好舵手。
今天的努力就是明天的辉煌,今天的文化就是明天的遗产,任何轻举妄动都可能造成无可挽回的大错,机不可失,时不再来,错过这个机遇就将会成为千古罪人。在历史的长河中每个人都是过客,任何人都不可轻率处置历史机遇,既如此,何不强抓机遇,发展自己,把我们今天努力的成果完整地留给后人。
谢谢大家,不妥之处敬请批评指正
【第8篇】美丽乡村建设可持续路径的调研报告
_____*街道由原东沟、_____两镇于2022年8月合并设立,总面积125.5平方公里,辖6个社区、5个村,总人口5.8万人。街道有市级农业园1个、集体林场1家,还有华东唯一的江滩湿地。_____四桥、沿江高等级公路、东部干线穿境而过。规划中的_____新城是南京江北新区两个新城之一。2022年完成公共财政预算收入5630万元,居民人均可支配收入40588元(全区平均42591元),农民人均可支配收入18862元(全区平均19008元)。_____社区地处_____的南部,三面临江,地域面积约10平方公里,辖6个居民小组,有居民746户、近2800人,境内有12公里_____岸线和万亩芦苇荡,自然生态和传统文化资源独特。_____社区是南京市首批命名的“美丽乡村示范村”。
一、基本情况及特点
综合实力明显增强,但发展基础仍然不牢。_____长期是全市帮扶街镇之一,经济一向比较薄弱。全街道自有公共财政收入约2800万元,仅够发放机关人员工资。范文写作政府各项刚性支出不断增加,历史形成的债务、民生建设的资金投入较大,近几年每年资金缺口近2600万元。街道下辖的11个村居,其中9个为经济薄弱村和欠发达村。
绿色发展成效初显,但新城建设规划亟待完善。_____一直是江北待建设的重点区域,从2022年提出_____新城以来,_____的功能定位和发展定位一直摇摆不定,规划做了3轮,但因各种原因,做一轮废一轮,导致规划迟迟不能确定,因缺乏规划出台,所有项目都处于停摆状态。
民生保障改善明显,但交通基础设施仍不能满足群众需求。近年来,街道对交通道路、农田水利、教育卫生等民生工程投入很大,但民生的需求也在日益增长,尤其是交通基础设施,无法满足群众日常出行需要。目前路网还只是“70年代”的规模和设计。街道内共36公里县道,仅为7米宽的水泥路,乡村道路240公里,最好的为3.5米宽的水泥路,还有约70公里的砂石路面急待灰色化。
广大干部想干事能干事,但目前精神状态急需提升。由于_____新城规划未定,几年来没有开工任何发展项目,历史矛盾、债务遗留问题牵扯大量精力,久而久之精神比较疲惫,导致部分干群对_____建设发展信心不足、精神不振。
二、美丽乡村建设的路径探索
_____街道大力推进美丽乡村建设,其_____社区被南京市首批命名为“美丽乡村示范村”。过去社区美丽乡村建设主要靠财政的不间断“输血”,资金投入大、维护成本高,与村集体经济发展和农民致富增收联系不紧,最全面的范文参考写作网站面临着难以为续的困境。近年来,_____把发展农家乐合作社,作为深化美丽乡村建设的重要抓手,着力整合资源发展休闲农业和乡村旅游,增强村集体经济“造血”功能,带动社区居民创业就业,探索出一条“发展保护两相宜、经济生态双提升”的美丽乡村建设可持续路径。
(一)合作社组建的总体思路
_____社区农家乐合作社的组建坚持“民办、民管、民享”导向,通过“街村引导、社员主体、市场运作”,合理构建村集体、合作社、居民三者的利益联结机制,推动社区分散资源有效集聚、生产要素高效配置。
坚持“大农业、大旅游”的发展理念,依托_____街道“中国美食之乡”、_____湿地公园等地方特色文化生态资源,以“带领村民致富、建设美好家园”为目标,以促进农业、文化、旅游融合发展为主攻方向,着力瞄准旅游消费市场生态观光、休闲体验、健康生活的“三类需求”,推动农村发展形态农田变公园、农房变旅馆、农民变股东、农村变景区、农产品变商品的“五个转变”,构建了“吃住在农家、游乐在田园、休憩在社区”的乡村旅游格局,打响以生态文化休闲旅游为特色的美丽乡村品牌。
【第9篇】粮站持续稳步发展的调研报告
_____粮站地处_____东南部,区位、交通极其不便,但作为只有7名职工的微型粮食购销企业,_____粮站不等不靠,勇于开拓,坚持“两条腿走路”,放大两大资优势,企业效益持续快速攀升,企业管理水平不断提升。_____年实现利润2多万元,_____年为8万元,_____年则达到70万元,职工年平均收入超过1万元,稳居阜阳市前列。
一、准确定位。
_____年_____国有粮食企业改革后,_____粮站立足自身实际,理性分析面临的新形势,认为随着市场的扁平化,小企业要生存发展,必须打破传统的营销格局,以灵活经营制胜。他们提出以打造颍东南核心粮食购销企业为坐标,走“积厚行远”的务实稳步发展之路。充分把握国家惠农政策机遇,坚持以政策性收购与市场化经营“两条腿走路”,重组战线,构建收购网络,拓宽购销渠道,活跃市场经营,夯实基础,滚动发展,规范管理,提升企业运行质量。在自身实力壮大的同时,通过引进、走出去,以兼并、重组等市场化运作,逐步打造成年经营量万吨的多品种、广渠道、全天候、宽辐射的集购销、物流、加工于一身的新型终端粮食购销企业。
二、拓宽发展之路。
_____粮站始终认为:仓储设施建设是企业生存发展的基础条,粮是企业生存之本。近年,他们未雨绸缪,先后自筹上百万资金对原有仓房等基础设施进行改扩建,仓容从000吨提高到12000吨,场地实现全硬化,站容库貌焕然一新;购置了地磅、皮带输送机、振动筛等设备;积极争取政府支持,筹建粮食货运码头,实行粮食运输散装化,为大力发展粮食流通业,实现企业长效发展奠定了坚实的物质基础。粮食经纪人是企业掌握粮、占领市场的重要保证。_____粮站一方面采取登记造册,制定规制度等规范粮食经纪人队伍,另一方面积极为粮食经纪人提供优质服务,帮助办理收购许可证,协调与当地政府、工商等部门关系,积极鼓励入市收购;进行集中培训,组织实地观摩,提高其政策、收购水平;对与粮站业务往频繁、信誉度好的经纪人办理绿色通道,随到随收,节约了售粮时间,提高了运转速度。收购结束后对企业利润进行二次核算,给予粮食经纪人每吨8元及其它物质奖励。经纪人方贤松去年收购了400吨粮食,_____粮站按规定奖励了200元,加上经营利润和其它物质奖励,仅经营粮食收入一项他去年收入就超过了1万元。_____粮站通过一系列举措,稳定了市场粮、促进了农民增收,扩大了经纪人队伍、活跃了市场流通,实现了多方共赢,良性发展。
三、坚持以灵活经营制胜。
面对当前粮食经营市场进入门槛低、竞争压力大,_____粮站学会在创新中求发展,注意发挥自身优势,形成人无我有,人有我优,人优我廉的差异化格局,寻找新的蓝海、新的利润增长点。_____年、_____年_____粮站没有沉湎于前两年粮价暴涨的乐观情绪,没有盲目跟从“赌后市”、“看大势”风潮,理性分析市场走势,按照“多购快销、薄利多销、以量取胜、规模经营”的差异营销策略,本着“不等厚利、不弃薄利、着眼常利”的经营观念,主动走出去联系江苏、广东、上海等地用粮企业,同时抓住市场机遇,发挥当地大豆质好量大优势,适时开展多种粮食经营,有效规避了市场风险,提高了经济效益。_____年、_____年均收购粮食8000吨,赢利能力在全省麦产区位居前列。_____年国家启动小麦最低价执行预案后,_____粮站没有坐等国家政策,第一时间在周边区域开展宣传,第一时间腾仓清库,努力做好收购前的各项准备工作。预案启动后,精心组织,多措并举,快速收购,确保农民卖粮没困难,企业收益有保障,全年收购小麦11467吨。今年上半年在国家政策走势不明朗,很多地方满足于保管费用悠然自得情况下,_____粮站科学判断,提前谋划,主动联系合肥国家粮食交易市场、中储粮阜阳直属库要求对_____年最低收购小麦进行拍卖,并于今年4月全部拍卖完毕,为今年托市收购打下坚实基础,全年收购小麦9670吨,连续两年居_____首位。同时坚持一手抓托市粮收购,一手抓市场粮经营,以不低于最低收购价格,不占用有效仓容,不损害农民利益情况下,采取边收边走、代购代销、循环收购等办法,积极入市收购。两年市场经营达4000吨以上,获利数十万元,做到稳固市场渠道不变,开展经营势头不减,提升赢利水平动力不松。
四、实施“三化”管理。
坚持从小处着眼,不断强化细化管理。一是网格化管理。用麻雀解剖法对粮站运行情况细致剖析,格物管理,把工作分割到人,不留死角,做到各司其职、各负其责,并以制度的形式加以规范。要求每个职工每年都签订工作责任书,对各自工作做出承诺和安排,作为奖惩的依据。做到管理有规定,工作有办法,处罚有依据。每周支部会议和每月站内例会对工作情况进行通报,保证了企业经营决策和运作民主化、程序化、规范化。二是人性化管理。在程序管理基础上,活化管理流程,建立职工档案,合理安排职工作息时间,把追求效率与人性化管理有机结合起。在收购季节尽量实行交叉岗,避免因业务量大造成工作的疏忽,保障了收购正常开展,维护了职工利益。给每位职工购买各种保险,并在每年收购淡季组织职工外出考察,既体现了以人为本、和谐发展,又提高了职工的积极性,提升了企业的软实力。三是精益化管理。突出一个精,坚持一个细,收获一个益。政策性收购中,把收入与收购数量、质量、资金安全相挂钩,形成人人有指标,处处考绩效。考核无问题后,按照站长一年万元,其它职工一年2万元进行兑付,对于超额完成指标的,按照适当比例给予奖励。市场经营中,明确经营目标,实行收入与经营利润持钩。奖金按照企业当年利润分红,其中站长40%,职工40%,剩下20%用于企业积累。通过分配杠杆的调节,极大的调动了职工的积极性与创造性,企业活力更加彰显。_____粮站把财务管理作为提高企业运行质量的主抓手,严格监督管理日常经营开支,明确规定站长无权随便开支,超过000元的大宗开支一律须召开站务会议进行表决,建立财务台帐制度,定期召开专门会议对企业收支及财务状况进行审核并张贴上墙。既确保了帐务公开透明,又充分保障了职工的参与决策权,体现了职工当家作主。坚持勤俭持家,通过组织职工组成义务搬运队,自己购买竹竿、塑料布制成探管、箱滴等措施,每年节省成本上万元,既减少了开支,积累了发展基金,又增强了凝聚,提升了企业竞争力,一举多得。
【第10篇】企业寻求可持续发展投资调研报告
企业寻求可持续发展投资调研报告
非洲幅员辽阔,人口众多,但是社会经济发展滞后,基础设施差,贫穷、疾病、社会动荡。这些负面因素使得大多数人不看好非洲,甚至到了谈“非”色变的地步,更别说去发展了,也因此非洲变成了全球最后被开发的地区。丰富的自然资源,后发的经济优势,物资的短缺,市场竞争还没有达到很高的水平,使得这里发展空间巨大,是我国企业,特别是中小企业理想投资目的地。我们应抓住这难得机遇大胆走进非洲,践行“走出去”战略,为企业乃至国家可持续发展寻找新的经济增长点和推动力。
通过在非洲一段时间的工作生活,我对非洲有了一些基础的认识,我希望就我的感受和思考与大家一起分享,以下为我对非洲投资的利弊分析,仅供参考与交流。
一方面,对非洲投资发展的有利因素。
国家鼓励“走出去”的政策及中国与非洲众多国家的传统友谊是我们走进非洲极其重要的前提。非洲因经济发展滞后,能源、交通、通信等基础设施需要进行大量的投资建设。这里自主研发生产能力弱,因而生产生活物资严重短缺,除了少数几个非洲国家外,其余国家基本上需要靠进口来满足。市场空间和潜力巨大,价格也只能掌握在别人手里,如果我们能利用我国的产业优势和充足的产品来源综合对非洲市场进行开发,优势显而易见。另外,非洲丰富的自然资源如石油、贵金属、稀有金属、有色金属、木材、珍稀动植物,大面积的海洋和渔业资源,丰富的旅游资源,大面积适宜种植的土地,充足的劳动力,大量的国际援助等等都为我们走进非洲发展的提供了强有力的保障。我国企业走进非洲不但发展了事业,还把先进的中国产品、技术、文化等传播到非洲,这是一件有着积极意义的事。中兴和华为等众多中国公司在非洲发展都取得了辉煌的业绩就是很好的例证。
当然,来非洲发展也存在一些不利因素。非洲的安全、疾病、贫穷、落后、差的基础设施、没有支持产业发展的供应链、社会腐败、相对低的人品素质、局部地区社会动乱、人身安全得不到保障、路途遥远等等是我们走进非洲的不利因素。前不久英国外交部一家安全评估机构评估了世界上最不安全的20个国家和地区,非洲就有南非、苏丹、刚果金、利比里亚、布隆迪、尼日利亚、津巴布韦7个国家。这些国家目前对外来人员威胁较大,尽管如此,还是吸引了众多来发展的人群,我国也有众多企业和个人在这些国家发展,而且发展的很好,关键是要深入调研和评估,加强安全防范。
所以我们走进非洲要看到的是非洲有几十个国家,人口超过十亿。国与国之间存在着较大的差异,我们不能因这些不利因素而影响我们的发展战略,错失发展良机。我认为非洲的发展机遇期也就是5-8年,我曾经与在非洲工作了几十年的老华侨华人交谈,他们言谈中流露着对非洲的赞美。在非洲收获成功事业的同时他们还实现了人生价值。他们中有人在欧美等发达国家工作生活过,但最终还是选择了非洲,因为他们都认为非洲因落后而充满机遇,竞争没有西方国家那么激烈,非洲天蓝、水清、没有污染,生活悠闲简单,没有太大的压力,在非洲人面前能普遍得到尊重等等。
我写这些东西是想向大家传递一种信息,非洲是一片投资的热土,这里百废待兴,我们走进非洲会觉得眼前一亮,看到的是众多的机遇,虽然到这里发展需要克服很多困难,但这里广阔的市场需求和宝贵的自然资源足以吸引我们。为了发展,我就依托国内公司在西非加纳成立了爱华加纳有限公司,之所以能义无反顾的来到这里,并立志到非洲打拼一片天地,建一座中国产品展示展览中心,把众多的优质有竞争力的中国产品在非洲展示并推荐给非洲朋友,是因为看好非洲同时得益于我国鼓励“走出去”的政策和祖国国力的日益强大,得益于中国与非洲各家的良好关系,得益于商务等主管部门的大力支持,得益于我国丰富的产品来源,还得益于非洲相对落后的社会环境。有那么多得天独厚的条件,如果我们不加以利用,实在是暴殄天物。我希望有更多的人关注非洲,走进非洲。
【第11篇】2022中国可持续发展战略报告
这份年度报告以中国城市可持续发展战略研究为主题,集中讨论在现阶段中国城市发展的战略背景、战略目标、战略任务和战略设计;对于如何贯彻科学发展观和落实统筹城乡协调发展,大力推进城市反哺农村、工业支援农业、缓解城乡差别、实现社会公平、完成城乡区域经济一体化的可持续发展,提出了系统的研究成果。 中国城市可持续发展战略研究要点
一、城际之间、城乡之间是一个区域系统 在一个地域中,平面上的空间充填是一个有序的体系。人为的分割,虽然有利于行政管理,但却与真实的系统行为运行有很大的背离,既不符合几何原则,也不符合生产原则。
因此,大、中、小城市之间的城际关系,城市和农村之间的城乡关系,必须如实地看作是一种结构有序、功能互补、具有统一基础的复杂系统。 从地理结构看,城际之间与城乡之间应当符合空间充填原理,它们在宏观上是可辨识的,在微观上是随机的,实际上可以把大、中、小城市看作是立足于乡村平面上的、具有等级特点的一组空间充填物,共同构成一个区域综合体,并相应地发挥各自的功能。
从社会结构看,城际之间与城乡之间符合社会分布原理,它们在本质上是由于社会分工的不同和创造能力的差异,产生了在获取财富、分配财富、消费财富上的差异,但最终它们必须服从一个临界阈值,即作为区域内社会成员的每一个人,都至少应当获得作为体面生活标志的最低门槛,满足基本人权所赋予的“机会平等”。 从产业结构看,城际之间与城乡之间符合产业升级原理,它们在产业链形成与产业集群形成上,既有外在的联系与制约,又有内在的联系与制约。
农村作为第一产业的集中地,提供了生存支持系统和生态环境的保育功能。城市作为第二产业与第三产业的集中地,提供了产品、服务及相应供需支持系统,从区域的整体上是互补的和不可分的,因此,不应单以“结果平等”的眼光去对待。
从智力结构看,城际之间和城乡之间符合人口流动原理,乡村提供了人力资源的丰厚土壤,不同等级的城市对于人才的吸纳和创造“生态位”的条件差异,表现出宏观可识别的吸附特征。 由以上的阐述,可以发现只有把城市融入到区域的整个体系之中,并且始终把农村作为区域的基底平面,才能对于城市的发展和城乡统筹有一个全面的认识。
二、推进城市可持续发展的两大转折 世界城市化进程的经验指出,必须慎重把握城市可持续发展战略过程的两大基本转折。 第一个转折,是在财富分布空间相对平衡的区域内,形成大小不等的点状分布(亦可视为区域增长极),随之发生了急剧的人口集聚能力、经济密度集聚能力、二三产业集聚能力和资本集聚能力的中心。
这一个转折,表现在城市开发度急剧增强,工业化利用土地的规模急剧增强,固定资产投资的集中度急剧增强,科技含量和创新步伐等的急剧增强。这类急剧增强的结果,就在地理区域的空间平面上,形成了大、中、小城市等级布局的空间充填,使得广大农村与城市之间在财富创造、生活质量、社会保障等方面差距扩大,二元结构系数加大,形成了以农村支持城市、农业支持工业的基本格局,在力度和流向上“以农补工”占据主导地位。
第二个转折,是在财富分布空间已经相当不一个重大标志,其增长过程与财富积累呈非线形的对应关系。 中国从建国开始的发展战略中就有“积极推进工业化,相对抑制城市化”的主导思想,加上长期“恐城症”的制约,中国城市化50年的变迁,一直都在寻找一条适合中国特色的道路。
自改革开放以来,中国城市迅速发展,城市化进程的速度达到同期世界城市化进程速度的两倍,但是,与世界发达国家相比,中国城市化程度仍然十分落后。根据世界银行统计,在2002年世界高收入国家城市化率平均为75%,中等收入国家为62%,低收入国家为30%,而中国城市化率尚未达到40%。
至2000年底,中国城市化率比世界平均低12个百分点,比世界发达国家平均低40个百分点。虽然从1949年全国建市67个增长至目前的600多个,但随着人口总量的增加,城市人口的比例仍然过于偏小。
中国城市化发展水平滞后于经济社会发展水平与工业化发展水平这种局面,已经成为严重制约我国综合实力提高与国家竞争力增强的“巨大瓶颈”。未来20年是中国社会经济发展的战略机遇时期,大力推进中国的城市化,尤其是寻求城市化战略的进一步提升,缓解长期以来制约中国社会公平的二元结构矛盾,既是全面建设小康社会、实现现代化的历史要求,又是有效解除中国经济社会约束“瓶颈”,保障中国经济社会快速、持续和健康发展的重大战略举措。
五、中国城可持续发展面临的严峻挑战 为了支撑中国未来实现现代化的总体进程,从现在起到本世纪中叶,中国城市化率将从现在的40%提高到75%左右。这就意味着只有每年平均增加约1%左右的城市化率(即每年约1000万—1200万人口从乡村转移到城市),才能满足现代化进程的总体要求。
在急剧推进的中国城市化过程中,我们必须面对以下的挑战:
(1)城市人口三大高峰(人口总量、劳动就业人口总量、老龄人口总量)相继来临。
(2)城市对能源和资源的超常规利用。
(3)加速城市生态环境“倒u型曲线” 向右侧移动的良性逆转。
(4)促进城市规划与区域规划的有机融合与协调发展。
(5)提高城市基础设施建设的速度和质量。
(6)加速克服“三农”问题实现城乡之间的共同富裕。
(7)城市信息化进程的急速推进与新型工业化道路的实现。
(8)城市国际竞争力的提高。
六、城市化是解决“_三农”问题的根本出路 农业、农村、农民的“三农”问题,一直是困扰中国经济发展、社会公平、实现国家现代化的核心问题之一。虽然国家投入了巨大的力量,从政策到资金,对解决“三农”问题做出了实质性的贡献,但是就其整体性解决的目标而言,目前仍有很大的距离。
解决“三农”问题的根本出路的到底在哪里?我们认为,中国“三农”问题根本出路的一个要点在于大量减少农民的数量。而大量减少农民的数量,大量吸纳农村的剩余劳动力,唯有靠实现城市化战略、提高人口的素质和技能、大力创造就业机会才能够最终完成。
一旦当农村人口数量下降到总人口的25%以下时,农村土地的价值才能达到市场化要求的成本2000年的城市化率仅为36%时,也许可以更深一层地认识到城市化率的不同所导致的社会财富集聚能力的差异。因此,在21世纪的头20年要实现全面建设小康社会的奋斗目标,加快推进社会主义的现代化进程,加快中国的城市化步伐是发挥城市中心作用、提高经济效率的必由之路,也是消除二元结构、实现社会公平的必由之路。
中国城市化已经成为推动我国区域经济增长的火车头,成为激发新一轮财富充分涌流的载体。
九、中国城市化的高端平台:三大组团式城市群 组团式城市群是大、中、小城市“结构有序、功能互补、整体优化、共建共享”的空间镶嵌体系,体现出“以城乡互动、区域一体”为特征的城市发展的高级演替形态。在水平尺度上是不同规模、不同类型、不同结构之间相互联系的城市平面集群,在垂直尺度上是不同等级、不同分工、不同功能之间相互补充的城市立体网络,两者之间的交互作用使得规模效应、集聚效应、辐射效应和联动效应达到最大化,从而分享尽可能高的“发展红利”,完整实现“区域发展动力、区域发展质量和区域发展公平”三者在内涵上的统一。
城市发展的轨迹告诉我们,其空间形态的演进,具有明显的特征: 城市的点状表征:0维模式(传统城市中心,强调集聚性,容易产生城市病)。 城市的线状表征:1维模式(沿江沿路城市带,强调通达性,腹地相对狭小)。
城市的面状表征:2维模式(城市群,强调网络性,功能相对不对称)。 城市的体状表征:3维模式(组团式城市群,强调等级、有序、互补和立体协调性,最大限度获取“发展红利”)。
而大力培育组团式城市群,既是中国城市化战略进程的跃升,也是中国新一轮财富涌流的高端载体,更是统筹城乡发展,工业支持农业,城市反哺农村,实现城乡区域一体化的必然举措。 今后中国必须首先坚持发展三大具有世界竞争力的组团式大城市集群,打造中国城市化建设中的主力与经济增长能力的“航母”。
国家三大组团式城市群必然是大、中、小城市“结构有序、功能互补、整体优化、共建共享”的城市体系,以寻求资源利用的空间最大“整合交集”为根本出发点,让发展红利得到充分体现。 组团式城市群发展模式的战略突破主要表现为:
(1)避免了城市摊大饼式的单极化扩张。
(2)形成了以大、中、小城市相协调为特征的区域镶嵌体系。
(3)建立了以地缘经济为基础的城市空间布局与城际战略联盟。
(4)构筑了以产业链为核心的城市等级系列集合。
(5)实现了效率最大化的城市结构在区域中的逻辑充填。
(6)充分协调自然—社会—经济的城乡时空耦合。
(7)体现了生产发展生活富裕生态优良文明典范。 用组团式城市群代替单一城市扩张:经济上可以取得台阶式的提升;社会上可加速消除二元结构;生态上可缓解城市的热岛效应;文化上便于多样性的充分交融;系统上形成等级有序的效率体系。
十
一、三大组团式城市群是获取“发展红利”的最佳载体 改革开放20多年来,中国发展的整体表现呈现出“点状拉动”的经济增长形态。以4个经济特区为起始,紧接14个沿海开放城市,近50个国家级经济技术开发区和50余个高新技术开发区,以及上海浦东、北京中关村、武汉东湖、陕西杨陵等,努力发挥点状突破的带动作用,起到了窗口、辐射和示范作用,成为20多年来我国国民经济的增长点和区域经济发展的生力军,引领国民经济在20多年的时间,年平均增长率达到9.5%,经济总量提前翻两番,为21世纪整体提高国家综合实力奠定了重要基础。
未来20年中国经济增长的战略平台,必须注入全新的动力源。十分明显,十一届三中全会以来中国经济的飞速发展,主要得益于“改革红利”的支撑,从农村改革、对外开放、生产关系调整、社会主义市场经济培育一直到全面的制度创新,给经济的快速成长注入了强劲的动力。
这种动力在未来全面建设小康社会的伟大实践中,仍然是根本性的依托。同时,中国新一轮经济增长的动力源已经具备了从“发展红利”中索取的成熟条件。
所谓发展红利是指“一个区域、国家乃至全球由于空间结构、网络结构、产业结构、人力结构和营销结构的趋优调整,区域发展在等级、有序、互补、高效的整合中所获取的额外收益和潜在收益的总和,即区域整合之后所带来的发展潜力与整合之前的现状能力之差”。事实证明,当经济主体从一个低级平台向一个高级平台整合时,生产力要素的组合趋好、资源配置趋优、专业化分工趋强、发展成本趋低,发展红利的“自发”获取将呈非线性增长。
例如从地级向省级规模整合时,发展红利在原有基础上平均提高10倍;但从省级规模向跨省规模整合时,发展红利在原有基础上平均提高100倍。以上规律告诉我们:人类长期以来一直追求在全世界筹划经济全球化的格局,其最高理想就是为了获取最大的发展红利,而组团式城市群则是目前得到发展红利的最有效途径。
发展红利的大小反映了以下七类区域优化的综合结果:
(1)区域整合的规模与程度。
(2)生产力要素的优化程度。
(3)产业链布局的合理程度。
(4)发展成本的降低程度。
(5)大、中、小城市与乡村的协调程度。
(6)基础设施的共建共享程度。
(7)区域经济一体化程度。 三大组团式城市群的发展红利初步估算如下:珠江三角洲约提升gdpi.8个百分点,相当于2100亿元的固定资产投资;长江三角洲约提升gdp2.2个百分点,相当于2900亿元固定资产投资;京津环渤海约提升gdpi.3个百分点,相当于1400亿元固定资产投资。
三大组团式城市群发育成熟后,所获,取的发展红利平均约为6400亿元(2001年不变价)。
十
二、中国城市化必须支付的社会成本 城市化必须支付社会成本。人口从农业向非农业的转变,绝不仅仅是一个人的户口和身份的转变,更本质的是创造财富的能力与手段的升级。
预测到2050年,中国城市人口总量将达到10亿~11亿,依照城市化“成本—收益”模型分析,每进入城市1个人,需要“个人支付sp;
(2)在城市系统的内部结构中,各种自然生态因素、技术物理因素、经济增长因素、社会文化因素以及各种人文因素等构成了城市综合体的等级性、共轭性、异质性、多样性。
(3)在城市系统的外部结构中,通过城乡之间的物质流、能量流、信息流、人口流、资金流等的互相作用、互相影响、互相制约,特别是通过城乡的物质代谢过程、能量传递过程、信息反馈过程和优化配置过程,去培育区域的自组织、自学习、自适应能力。
(4)在系统的内部环境与外部环境的关系中,既要考虑区域承载力对于城市需求的制约,又要考虑城市发展对于外部环境的影响力、扩散力、带动力。只有当一个城市向乡村的索取被该城市对乡村的回馈相平衡时,统筹城乡发展的运行才是健康的与合理的。
(5)宏观监控城市发展的“动力表征”、城市内涵的“质量表征”和城市状态的“公平表征”,是城市可持续发展战略设计的基本依据。上述三种表征的定量化,共同构成了城市化进程中质量的统一判别,并以此作为城市化进程健康发展的评价基础,实现城市的可持续发展。
(6)国家城市化的数量规模与空间布局应当有一个战略性的突破:建立以高密度为特征的三大城市区(群);建立以产业链为纽带的七大城市带,建立以区域发展中心为特征的几十个城市圈,分别从“面、线、点”的有机组合,作为中国城市化的主力军,完成中国城市化空间布局的战略目标。上述的城市化战略空间布局,将充分发挥城市集群“发展成本低、土地占用面积小、基础设施配套好、产业结构互补性强、市场竞争力和生产集约能力高、综合‘成本—收益’指数高、积聚国民财富能力高、能加速实现社会公平等优势。
”
(7)以发展克服“城市病”、以规划减少“城市病”、以管理医治“城市病”。国家城市化战略设计的着力点在于持续培育城市的竞争力,通过产业升级、结构优化、技术创新等,积极提升城市的综合实力。
经济全球化已成历史潮流,我国加入wto后, 中国城市发展已经纳入世界城市化进程。这就意味着在参与经济全球化中使用同一游戏规则,即在 更广泛的领域里接受全球化国际竞争的挑战。
因此,我们必须更新观念,积极采取应对措施,迅速提升城市发展的国际竞争力,切实提高我国城市化的整体水平。
十
五、关于中国城市样本选择的说明 本报告选择全国一些主要城市作为评价对象(暂未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省有关城市),其中包括:
(1)省会城市和计划单列市(36个):北京、天津、石家庄、太原、呼和浩特、沈阳、大连、长春、哈尔滨、上海、南京、杭州、宁波、合肥、福州、厦门、南昌、济南、青岛、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、南宁、海口、重庆、成都、贵阳、昆明、拉萨、西安、兰州、西宁、银川、乌鲁木齐。在这36个城市中有:直辖市4个,分别是北京、天津、上海、重庆;副省级城市(包括省会城市)15个,分别是沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、杭州、宁波、厦门、济南、青岛、武汉、广州、深圳、成都、西安;地级省会城市17个,分别是石家庄、太原、呼和浩特、合肥、福州、南昌、郑州、长沙、南宁、海口、贵阳、昆明、拉萨、兰州、西宁、银川、乌鲁木齐。
(2)沿海开放城市和港口城市(9个):秦皇岛、连云港、烟台、威海、汕头、湛江、珠海、北海、南通。 &
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(3)代表性的资源型城市(2个):大庆、包头。
(4)特别选择的城市(4个):唐山、无锡、苏州、温州。
(5)拉萨由于统计数据缺乏暂未列入统计分析范畴。
(6)本报告由于资料口径原因暂未包括中国的香港、澳门和台湾省有关城市。
(7)本报告评价的结果仅限于以上所列城市的比较。 本报告的一些基本观点,参考了2002年中国城市发展报告由同一研究组所做出的结论,并且在科学发展观统帅下,对当时的认识做了相应的提高和修正,在此一并说明。
(未完待续)
【第12篇】税务系统国税税收可持续增长调研报告
在县委、县政府的正确领导下,我县税收持续增长,国税收入连续五年保持20%以上的高增幅,更是高位运行,完成各税收入8689万元,同比增收2322万元,增幅高达36.5%,创下超历史、超同期、超计划的喜人业绩,并实现了税收总量三年翻一番的巨大突破。
然而,从我县税源的结构特点及发展趋势来看,我县国税收入在达到一定规模之后,要实现持续增长,尚存在许多有待调整与改进的问题。
一是缺少一批具有相当影响力的纳税大户。市60强企业中,我县仅4家入围,所占企业份额在7县市(含市直)中位居末位,这与当年县市税收总量排名基本一致。缺少一批分量足、影响大的重点税源,是我县税收在全市排位中迟迟难有增进的重要原因。
二是行业税收增长仍以粗放型为主导方式。我县冶金、非金属矿物制品和非金属矿采选三个行业合计纳税占生产、制造类行业税收总额92%,这意味着我县税收增长主要依靠能源高耗型和资源依赖型行业,耗能高,污染重,粗加工,附加值低,利润空间小,严重依赖自然资源,抗市场风险能力差,粗放型增长方式与科学发展要求存在差距。
三是特色产业尚未形成税收增长集聚效应。目前我县形成一定税收规模的产业群仅旅游与硅铁两大产业,而具有本地资源优势的大理石、石灰石、石英石生产加工企业虽然在数量上已形成规模,但由于产品多为浅加工,附加值低,且生产经营分散,因此税收规模与企业数量不相匹配,以石材行业为例,全县石材行业近150家企业共计实现国税收入332.55万元,尚不及硅铁产业三家企业纳税总额的十分之一,石灰石、石英石生产加工企业所纳税收则更少。
四是区域经济发展失衡制约全县税收增长。从各乡镇税收完成比例情况来看,全县14个乡镇(含县直)中,县直、通羊两家单位完成税收占全县国税总额83.1%,其他12个乡镇税收所占比例均不到5%,其中有8个乡镇不到1%,慈口、杨芳两乡镇全年完成国税不足10万元,厦铺、燕厦出现较大幅度减收。乡镇经济发展失衡已成为制约我县税收快速增长的另一重要因素。
要实现我县国税收入快速、全面、协调和可持续增长,就必须以科学发展观为指导,从以下五个方面做文章:
第一,做足企业分量。我县税收总量要上级次,就必须不断提高企业份量,通过引进、培植、组建、整合等形式,力争培养出更多规模企业,树立起更多品牌,特别是我国增值税由生产型转为消费型之后,有利于企业增加固定资产投入,购进机器设备,扩大生产规模,政府部门可以在征地扩产和资金周转等方面给予企业政策上的支持。
第二,做优行业结构。“一核三高”建成后,我县我区位优势、交通优势将大大提高,招商引资环境将更加有利,但在引进客商和利用外资上,应当有所为,有所不为,加大低耗能、低污染、技术密集型企业的招商引资力度,大力发展风电、水电、食品加工等行业,从源头上对行业结构进行优化。同时,借助增值税转型机会,政府部门应当鼓励、引导企业更新机器设备,改良生产技术,增加产品附加值与科技含量。通过以上两条途径,标本兼治,努力实现我县行业税收增长由粗放型为主转为集约型为主,降低能源消耗,减少环境污染,加大资源利用深度,有效优化行业结构。
第三,做大产业规模。首先要立足本地资源优势,加快大理石、石灰石、石英石等矿产资源的产业化开发利用;其次要实现量与质的统一,既要企业规模,更要资源利用的深度和广度,逐步改变过去泛滥开发,简单加工,自由销售的混乱局面,努力向规模化开发,板块化生产,品牌化经营模式看齐;此外还要进一步巩固硅铁产业在我县国税收入中的支柱性地位,进一步拓展旅游产业相关产业发展,进一步壮大风电、水电、食品加工等绿色产业在国税税源中的补充力量。
第四,做齐乡镇经济。不求各乡镇税收收入平分秋色,力求各乡镇经济发展齐头并进,一是要对经济发展缓慢乡镇进行重点扶持,加大人、财、物力倾斜力度,特别是要加大道路等基础设施建设力度,同时既要向上级争取相关扶持项目,又要引导投资向这些乡镇倾向。二是要鼓励各乡镇发挥自身资源优势,合理开发优势资源,做强做大特色经济,如洪港的楠竹,燕厦的石材,慈口的柑橘,大畈的水产等等,努力将资源优势转化为经济优势。
第五,做好税收征管。促进税收增长,投资是前提,消费是重点,征管是关键。税务部门要不断加强队伍素质建设,提高税收征管水平,加大税务稽查力度,依靠税收征管的科学化、精细化、专业化,稳抓基础税源,保证基础税源有所增长;狠抓重点税源,确保重点税源有所突破;紧抓潜力税源,实现潜力税源有所作为,实现学、管、征、查四位一体,共同促进全县税收快速发展。
【第13篇】农民持续增收难原因调研报告
农民持续增收难原因调研报告
农民增收问题始终是“三农”工作的核心问题,是各级党委政府必须始终面对的重大课题。就这一课题,笔者做了一些调研,进行了一些思考,在此谈几点个人看法和建议。
一、对农民收入现状的一次典型调查
就农民收入现状情况,我们到新铺乡东湾村做了一次典型调查。东湾村是一个典型的纯农业村,经济发展状况在新铺乡属中等水平。全村有10个村民小组,195个农户,662人,耕地面积489亩,20xx年人均收入3000余元。调查过程中,我们选择了30个具有一定代表性的农户进行了面对面地走访。调查结果显示,年收入7000元以下的有7户,占调查总户数的23%;年收入7000—120xx元的有18个户,占60%;年收入120xx元以上的有5户,占17%。调查表明,这些农户家庭收入结构基本相同,主要分为三大块:一是外出务工收入,平均占家庭总收入的50%左右;二是以柑桔为主的种植业收入,占家庭总收入的30%左右;三是养殖畜禽的收入,占家庭总收入的20%左右。
通过调查,我们还了解到三个带有普遍性的现象,一是农民贷款难。由于目前农村基本上只有信用社一家金融机构直接向农民提供贷款,而且一般都是小额贷款,还款期限也较短。调查中,就有一个农户这样反映,他准备利用自己的一处空闲的场地,加盟双佳公司养殖肉鸡,这本来是一个赚钱的项目,但他根本无法筹集到1万元的启动资金,找信用社贷款,最多只能贷到1000元,最后,他不得不放弃了这个项目。二是教育负担重。据反映,现在农村中一名初中生一年的学杂费至少要1000元,一名高中生一年的学费至少要2500元,一个农村孩子如果只读完高中,最少需要家庭开支1.2万元。对于一个农民家庭来说,1.2万元不是个小数目。如果这个孩子再读完四年大学,则至少还需要4万元,到了这个阶段,大多数农民家庭就不得不靠借债来维持了。我们这次调查的农户中就有这样一个例子,该农户几年前家里还有存款,自从他的女儿读完四年大学之后,他家不仅存款没有了,反而欠了近3万元的债务。三是医疗费用高。调查中我们发现,在整个东湾村大约有10%的农民家庭因疾病方面的原因而步入贫困。这些农民大多患的是肝炎、结核、矽肺等慢性疾病,病程一般都较长,每年要几千元甚至上万元的医疗费用。同时,疾病还导致了他们的劳动能力降低甚至丧失,这无疑是雪上加霜。该村有一个农户,男主人患有慢性肝炎,每年要开支近2万元的医疗费用,现在家里不仅一贫如洗,而且还欠着几万元的外债。
二、造成农民增收难的深层次原因分析
对上述调查情况进行分析,我们可以看出,造成农民增收难的原因是综合性的,可以说是一组相互交织、缠杂的矛盾,分析其深层次根源,笔者认为是由以下三个因素决定。
(一)农业生产面临诸多风险的“先天不足”导致农民无法稳定增收。
首先,农业生产临着其他非农产业不可比拟的自然风险。农业是以生命有机体作为生产对象的,由此决定了自然条件与自然环境对农业生产经营活动有着至关重要的影响,从而形成了无法预测的农业自然风险,即:外部自然环境条件的不可预测性与不确定性,直接决定与影响到农业生产经营效率的高低。特别是在现阶段科学技术与生产力水平对外部自然力控制能力还相对较弱的条件下,气候条件与自然灾害往往直接决定了农业生产经营主体的命运。加上长期以来对自然环境资源的过度开发,不仅破坏了生态环境的平衡,而且极大地加剧了自然灾害的发生频率,局部的洪水和局部的旱灾、虫灾以及疯牛病、禽流感等疫病从来没有间断过,这些灾害的损失,最终都将降临到农民的头上——农业欠收甚至完全失收,这种灾难对农业生产有时甚至是毁灭性的。
其次,农业生产面临着市场经济纷繁复杂的市场风险。在传统计划经济环境中,农业生产经营几乎感受不到来自市场的挑战与风险。但是伴随着传统计划经济转向现代市场经济,传统农业向现代农业的历史性转轨,特别是中国加入wto之后,农业生产与经营必须正面迎接各种市场经济的机遇和挑战。由于农业生产周期长,生产决策与产品销售在时间上被人为分割,因此当市场上一些大宗农产品供不应求或供过于求时,必然会导致农产品价格上的大起大落,而以单家独户为主要形式的农业生产主体却无法有效掌握市场信息,价格好时他的农产品生产不多,等他生产多了,价格却又跌了,总是走不出那种“增产不增收”的困境。
(二)农村富余劳动力就业不充分的“后天乏力”导致农民获得非农收入的难度加大。
当前,农村富余劳动力转移正遭遇三大“瓶颈”制约。首先是农村富余劳动力基数太大。据不完全统计,至20xx年底,我国农村富余劳动力高达1.8亿人,同时每年将还有600万人成为新增加的劳动力。问题还在于,一方面从总量上看劳动力市场是供大于求,但另一方面却存在青年劳动力和技术工人短缺的问题,近阶段在广东沿海城市出现的“技工荒”现象便说明了这一 问题。其次是农村劳动力素质普遍偏低。据国家统计局1997年和20xx年两次抽样调查,农村劳动力中文盲或半文盲比重仍达8.5%,小学文化程度的为33.9%,初中文化程度的为46.2%,高中文化程度的为10.19%,大专以上文化程度的仅为1.3%,这些都决定了大部分农民工进城后,只能选择城市人不愿干的粗活、重活、脏活,劳动强度大而工资却相对较低。其三是农村人口向城市迁移的过程缓慢而艰难。我国计划经济时期形成的各种控制人口迁移的制度仍然存在,如户籍制度、农村土地制度、社会保障制度、城市用工制度等。在这种情况下,即使是涌入城市的农村富余劳动力,从本质上讲也没有被工业化与城市化所真正有效接纳,绝大部分农村富余劳动力始终游离于现代化城市之外,他们把20-40岁黄金的时间奉献给了城市,到了40岁,快要老了,或者病了,城市便不再需要他们,他们只好又回到生他养他的故乡,把养老的包袱又甩给了农村。
(三)国家宏观收入分配政策偏差使农民增收面临明显不利的社会经济环境。
首先是国民经济发展中的工业偏向。资料显示,在“一五”到“五五”期间,我国政府对工业投资占总投资的比重在45%-62%之间,而对农业的财政投资从未超过8%,最少年份为3%,这种工业偏向运行格局产生的直接结果是,农业自我积累与自我发展后劲的不断弱化。其次是城乡发展中的城市偏向。长期以来,城市公共物品几乎全部由国家负担,如路、水、电等基础设施的建设,而农村公共物品的短缺却由农村居民自己负担与自主解决,这种不均衡的城乡公共物品供给制度从根本上引发了农村公共物品的严重短缺,从而极大地制约了农村的可持续发展。其三是国民待遇中的市民偏向。我国城镇居民的社会保障体系由基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和最低生活保障构成,保障项目齐全而且水平较高,而农村居民只有最近几年才开始试点推行的农村养老保险和合作医疗。我们还可以从城乡居民之间的税负比较中看出城乡居民的严重不平等。在税费改革以前,城市居民个人所得税起征点为月税收800元,年收入9600元以内不纳税,按照这一标准,可以说95%以上的农民不应当纳税。即使把农民与城镇个体工商户进行平等纳税比较,工商户年应交税所得额如不超过5000元,适用于5%的税率,农民也最多也就适用5%的税率,但农业税的实际税率大都保持在10%左右的水平上。从经济学角度讲,经济发展水平上的差距,决定社会事业进步的差距;反过来,从社会学角度讲,社会事业进步的差距,又使经济发展水平的差距越来越大。举一个简单的例子,由于社会事业发展的不平衡,现在农村孩子上大学接受高等教育的机会要大大少于城市孩子,那么就必然会使城乡下一代的差距提前拉开。
三、促进农民持续增收的对策措施
由于制约农民收入增长的因素是多方面的,因此,笔者认为,解决农民收入问题不可能一蹴而就,也没有一劳永逸的办法,促进农民增收必须坚持长短结合,多管齐下。具体来说,就是要实行“分两步走”的发展战略。
(一)立足当前,四措并举提高农民现实收入。
1、进一步深化制度创新,用政策促农增收。要在坚持家庭联产承包责任制的基础上,引导农民自愿、自觉走向适度规模经营的道路。一是要在稳定土地的承包权的前提下,搞活土地的使用权,允许土地流转、转让、租赁。二是要健全和发展农业社会化服务体系,搞好农业基础设施建设,提高农业综合生产能力。三是要逐步建立农村养老保险机制,解决农民的后顾之忧。
2、因地制宜优化农产品结构,增加农民产业收入。当前农业生产要避开重复生产大宗农产品而带来的相对过剩问题,进一步提升和优化农村内部产业结构,走发展生态农业之路,大力开发安全、优质、专用、有特色的农产品,通过抢占市场来赢得发展先机。具体到我们_____县,就是要紧扣消费市场需求,大力整合本地资源,充分放大现有优势,突出做好生态文章,重点打造柑橘、茶叶、烤烟、高山蔬菜、家禽、生猪六大拳头产业。
3,大力发展二三产业,增加农民非农收入。要大力发展农村
二、三产业,拓宽农民的就业门路,减少农民对土地的依附关系。通过引进、发展劳动密集性企业,大量吸纳剩余劳动力,增加农民从事工业生产的机会。同时结合本地自然资源优势,大力发展从事深加工、精加工的农产品加工中小企业,进一步拓宽增加农民就业渠道。还要积极发展农村社会化服务体系,使一部分农民从土地上解脱出来,专门从事农业产供销各个环节的服务。
4,切实减轻农民负担,保证农民增收“轻装上阵”。要继续稳步推进农村综合改革,继续强化各项强农惠农政策,为不断缩小城乡差距创造条件。要确保各级转移支付资金、支农项目资金专款专用,保证各项惠农补贴及时足额下拨到位,尤其是对种粮农民的直接补贴和良种补贴必须按时足额兑现到户。要严格清理和规范涉农行政事业性收费。
(二)着眼长远,四管齐下夯实农民增收基础。
1,深化农业结构调整,加快实现农业结构的转换升级。
要继续加大农业结构调整力度,真正使农业增长方式由过去单纯追求数量增加,向在保证数量的前提下寻求品种改良和质量提高的方向转变,从而有效地增加农民收入。要特别注意走出农业结构调整中追求“小而全”的误区,着重培育特色主导产业,关键是要在优势区域中培育优势产业,在优势产业中选育优势产品,在优势产品中打造著名品牌。
2、提高劳动力素质,加强农村人力资本开发。城乡的差距,实质上是知识的差距,信息的差距,教育的差距,归根到底是人才的差距。所以,从现在起,要从三个方面着手提高农民整体素质,为农民增收提供智力支持。一是要抓好农村基础教育。坚持从娃娃抓起,实现高质量的九年制义务教育,要努力保证不出现一个农村孩子因贫困而失学。二是要加强实用技术培训,积极启动实施“一村一名大学生计划”等农民培训工程,为农村培养“留得住用得上”的农业实用科技人才和管理人才。重点围绕主导产业的生产,开展农村实用技术培训,将农业部门的技术优势转化为促进农民增收的经济优势。三是要加强上岗技能培训。加强劳务输出的组织和引导,做到扩大总量与质量并举,向大中城市输出与向县城和中心集镇转移并重。加强对农村劳务和职业技能培训,重点培训家政服务和导游人员,打造劳务品牌。逐步实现劳务输出由体力型向技能型转变、由短期型向长期型转变、由松散型向组织型转变。
3、立足于城乡联通,加快推进城镇化发展。一是要以扩展就业为突破点,彻底改革户籍制度,取消对农民就业的歧视性政策限制,让农民能自由平等地依照经济比较利益合理地向城镇有序流动。同时要破除城乡分割的社会保障体制,将进城务工的农民逐渐纳入统一的社会保障体系,从而为农业劳动力流动和择业创造公平的竞争环境。二是要加快发展乡镇企业,调整和优化乡镇企业的产业结构,重点发展农副产品加工工业和构建完善的农产品运销体系,增强乡镇企业对农村富余劳动力的吸纳能力。三是要实施小城镇发展战略,大力推进城镇化进程。随着城镇化水平的提高,必然会扩大城镇居民对农产品有支付能力的需求,因此即使农产品结构不提高,农民收入也会上一个新台阶。所以,从长远来看,农民收入持续快速增长还取决于农村城镇化的进程和水平。
4、加大对农业的支持与投入,增强农业发展后劲。国家财政要加大对农业的投入力度,不断优化投入结构,重点搞好农业基础设施建设,从而改善农业生产条件,提高农业抗御自然灾害的能力,改善农村的投资环境,为今后实现农民收入的长期稳定增长打下坚实的基础。
【第14篇】水资源可持续利用调研报告范文
建设生态潘集,水资源的合理利用和可持续利用已成为困扰潘集区经济和社会发展的瓶颈问题。虽然潘集区境内有淮河、茨淮新河、泥河、黑河等主要河流,在今后一段时间内能够延缓潘集区水资源供给的压力。但是,水资源并非可无限制地使用下去,如何在已有的基础上科学地开发利用好现有的水资源不失为一条重要途径,应把它提高到战略高度上来。潘集区水资源应走“以水定粮,以水定产,以水定草,以水定林,以水定发展”之路,这是贯彻“可持续发展战略”和“开发面向生态水资源”、“建设节水型社会”、创造良好生存空间的长远之计,任务紧迫,势在必行。
一、潘集区水资源及利用现状
1、水资源概况。潘集区是一个旱涝灾害频繁的农业大区。全区降水特征是时空分布极不均匀,年内分配不均,年际差异大。一年之内,夏季降水最多,平均占年降水量的49。8%,春秋雨季次多,分别占年降水量的22。7%和19。8%,冬季降水最少,平均只占年降水的7。7%。全区多年平均降水量926。0mm,年最大降水量1428。0mm,年最小降水量471。9mm。这种降水特征,导致潘集区旱涝灾害频繁,最近几年旱灾较为突出。特别是20xx年6-7月份,连续干旱无雨,淮河水位低,泥河、黑河引不进水而干涸。
目前,潘集区境内地表水资源有淮河、茨淮新河、泥河、黑河等主要河流。平均年径流总量1。44亿立方米,由于年内降雨量不均,其径流量、年内分配大多集中在汛期(6-9月),占年经流量的70%以上,据估算仅占年总径流量的10%左右,大部分径流量在汛期被排泄掉。潘集区地下水资源量,现状上的多年平均为1。25亿立方米,可采量为0。95亿立方米。
2、水资源利用现状。潘集区属于平原地带,提水型灌区。其境内的拦蓄工程少,地面水的利用率低。仅有的四条河流,其中泥河、黑河这两条淮河的支流,由于淤积严重,河底较浅,蓄水、引水的能力较差,干旱季节经常干涸,而且污染严重,水质较差。
潘集区辖有11个乡镇(街道),共有166个行政村,境内有淮南矿业集团的潘一、潘三、潘东三座大型煤矿和平圩发电公司,平电二期工程、潘北矿和田集发电厂正在建设之中,一批招商引资项目也已驻进或将陆续驻进潘集区,潘集区不仅是农业大区,同时成为能源新区。随着农业结构的调整和工业企业的迅速发展,潘集区的水资源将面临水量短缺和水质污染日趋严重的问题。淮河上游企业污染及沿境内河流的生活污水直接威胁着潘集区提灌水质,威胁着潘集区城区用水的水质。
目前,潘集区私营企业不断发展,城镇化建设不断加速,城区面积和人口不断扩大和增加,更加重了潘集区水资源的压力,水资源将会阻碍潘集区实现崛起的进程。
二、潘集区水资源可持续利用的有利条件
1、外来水资源丰富
潘集区区域狭长,全境毗邻淮河,外来水资源丰富,有便利的开发利用条件。可在淮河畔建一水处理中心,将淮河年过境流量纳入饮用水体系,做城区饮用水源,若加以适当深度处理,将成为很好的市政水源。
2、基础条件好
潘集区属于农业大区,现有人工开挖灌溉水渠多,并建有一大批机电排灌站等水利设施。随着村与村、村与乡镇和乡镇与乡镇之间不断发展的渠网建设,将会进一步调节水资源在空间上的合理配置。
3、水资源目标用户多
一是城区不断发展,其道路、环境绿化带、城区居民、城镇等需要大量用水。二是在旱季,用于44。8万亩耕地中干旱地的浇灌,挽回因干旱而带来的农业损失。三是城区基建工程不断扩大,建筑施工单位用水也是重要组成部分。四是可用于回灌,减少因采煤形成地下漏斗区造成地表下沉的威胁,具有一定的生态价值意义。
4、有良好的经济发展前景
一是表现在潘集区境内有四个国有大型煤矿企业和两大发电公司,随着市、区利税分成比例的调整,这两项税收将为潘集区各项经济的发展注入新的活力。
二是表现在潘集区的招商引资项目、商品零售业和乡镇企业发展势头良好。万泰电子、龙强公司、袁庄百货和豆制品制作等企业日益发展壮大,成为潘集区又一支经济支柱。
三是表现在近年来潘集区劳务输出带来了明显的经济效益。外出务工者,不仅带回来了资金,也带回来了技术。现在,农村的经济结构开始有所变化,水产养殖业、大蓬蔬菜业、家禽饲养业产品已经迈向省内外市场。
同时,随着经济的发展,服务行业也异军突起。经济的发展为潘集区水资源的可持续利用提供了极为有力的经济条件。
三、潘集区水资源可持续利用的制约因素
1、水资源时空分布不均
潘集区属于暖温带半湿大陆性季风气候区,具有典型的南北海陆过度性特征,降水的季节变化明显,导致年内水资源分配不均。其境内河流因拦蓄工程少,调蓄困难,水储量季节性变化大,使城区和广大农村、农业供水量得不到保证。
2、面积大,人口多,城镇分散
潘集区总面积为660平方公里,42。75万人,面积大,人口多,所辖乡镇多分散,且目前城区人口不到7万。潘集区的地理特征,造成了引资企业、乡镇和私营企业相对分散,加上国有大型企业的分散规划性建设,虽然区域需水量极大,但集中供水困难,提高了供水成本。同时,潘集区的地理特征也造成了管理上的分散。如此种种使得利益冲突难以协调和解决,这是水资源可持续利用的不利因素。
3、现有农村水利基础设施薄弱
潘集区灌区大部分提水排灌站建成年久,输水沟渠主体损坏居多,淤塞不畅。
四、潘集区水资源可持续利用的建议
水资源短缺和水环境污染将在较长的时期内制约我区的社会经济发展。要满足我区的经济社会的全面、协调、可持续发展对水资源的要求,实现潘集奋力崛起,必须全方位、多措施、大力度地解决水资源供求矛盾问题。重点应构筑四大制度体系,确保水资源的可持续利用。
第一,应树立资源水利的观点。未来的水资源开发利用不能单纯修建水利工程、调节水量,而要从经济、环境和社会等多方面考虑,从工程水利向资源水利的转变是治水经验的科学总结,是生产力发展到一定阶段的必然要求。目前,潘集区建设了一批电灌站以适应提灌区的建设,取得了一定的成绩,有力地促进了工农业生产和地区经济发展,但是,水的问题并未得到彻底解决,“水多、水少、水质”三大问题仍然十分突出,成为潘集经济发展的重要制约因素,这些问题单靠工程措施无法根本解决,必须树立资源水利观念,对水资源进行综合开发,科学管理,统筹考虑水资源的开发、利用、治理、配置、节约和保护问题。
第二,要对水资源进行优化配置。一方面在水资源开发上要统筹考虑天上水、地下水和地表水,另一方面利用上,要对工业、农业、生活和生态用水区别对待。具体讲就是开源和节流要并重。
一是完善水资源的供给网络从空间上实现水资源的合理配置。如果能够加快现有水渠的深挖和配套(渠网)建设,不断提高水资源的拦蓄能力,就能够解决因漫灌或田间建筑物不配套而造成的跑水、漏水等浪费水的现象。
二是大力推广农业节水新技术,并促进农业节水灌溉的普及。要把现有的条件充分利用起来,并逐步完善,提高水资源的利用率
三是地下水和地表水统一开发、联合调度,一方面要加强地下水水源地开采和储备的管理工作;另一方面要利用价格杠杆,合理利用水资源。
第三,积极推广节约用水,建立节水型社会体系。建立节水型社会是一个庞大的系统工程,要从提高节水意识,加强水资源管理,建设节水型农业、节水型城市,生态用水和水资源保护等方面综合考虑,统筹安排,需要全社会和全体公民的支持和积极参与。潘集区要重点节约地下水,由于城区无自来水厂,造成工业和生活用水大量开采地下水。开采成本低,必然造成浪费严重,破坏地层结构,影响饮水安全。当务之急必须建立地下水开采使用的高成本管理体制,通过提高开采成本,推进节约使用地下水的机制形成。
一是根据《水法》建立节水制度,增强可操作性,便于执法,避免水资源的不必要的浪费。
二是根据《全国节水规划纲要》、《全国节水农业发展规划》和《工业节水规划》制定区域性节水规划,明确节水目标和任务,使建设节水型社会成为政府的一项重要工作。
三是利用价格杠杆,引导人们自觉调整用水数量和用水结构,提高用水效率,减少浪费。
四是建立节水的投入机制,采取“国家、地方和用户”按照“谁投资、谁受益、谁所有”的原则确定节水投资主体,并采取多种形式鼓励节水单位和个人。
五是加强水资源管理和开发的宣传教育。水资源不是“取之不尽、用之不竭”的,不断增强节水意识,建立节水型社会。
第四,通过经济结构调整,建设生态性水资源。结构调整是经济发展的主线,也是促进水资源可持续利用的重要措施。潘集区独特的地理结构,更需要加强经济结构调整,要“以水定发展格局”,根据水资源条件确定发展重点,以提高用水效率,保障发展目标的实现。
一是与水资源承载能力相适应,调整经济空间结构。在水资源短缺和丰富地区合理部署高耗水和低耗水经济项目。
二是充分考虑水资源承载能力,调整城镇体系。建立起“以水定城市发展合理规模,以水定城镇产业发展”的宏观调控机制。严格实行建设项目水资源论证和行业用水定额取水管理,真正做到以供定需,以水定发展。
三是重视水资源条件,调整农业种植业布局和结构。调整种植业结构,大力发展节水型农业,促进种植业由传统的“粮食作物+经济作物”的二元结构向多元结构转变,发展雨热同期或积极培育耐旱的优质高效农业品种。
同时,建立和完善水污染的监督、控制和治理制度,加大治污力度,建立生态型水资源
第五,建立水市场体系,实行水资源统一管理。对稀缺资源实行统一管理是国际社会的普遍作法,水资源作为一种稀缺资源,必须实行有效管理。建国几十年来的治水经验证明,将水资源利用与保护的统一属性人为地分割、支解,不仅违背了自然规律,而且违背了社会主义市场经济规律,是盲目、无效或者说低效的管理模式。因此,我们应加强水资源统一管理,保障潘集区水资源的可持续利用,进而促进经济社会的可持续发展。一是加强宏观调控。对水资源使用权和用水指标进行分配;对流域和区域水资源进行统一管理;引导利用市场机制对水资源进行合理配置;制订水资源总量控制和用水定额的指标体系;建立合理的水价形成机制等。
二是重视用水户参与。通过提高用水户的参与程度,由用水户代表来协商决定水资源分配、水市场价格等,实行民主决策管理,接受用水户的监督,提高透明度。调动用水户参与水利工程建设和管理的积极性,促进高效用水。
【第15篇】就业前景持续走俏—英国体育管理专业详解报告
关于就业前景持续走俏—英国体育管理专业详解报告
随着2012伦敦奥运会的圆满落幕,留给我们印象深刻的除了那一幕幕的精彩纷呈,更多的是让越来越多的人感受到了英国这个充满了古老神秘气息的国家人们的热情和奔放,吸引更多学生踏上属于自己的英伦圆梦之旅,也会有更多的学生对于体育管理这个专业产生浓厚的兴趣,在这里就向大家详细介绍一下英国体育管理这个专业。
实际上体育产业涉及的范围很广,可以说包罗万象,主体产业有竞赛、健身、娱乐。从亚运会、奥运会等各种运动会的比赛项目,到健身房、健身俱乐部、保龄球、高尔夫球等都是体育产业的范围。而体育相关产业涉及的内容更多,各种足球、篮球、武术、游泳培训,体育广告、体育彩票、体育旅游、体育器材、服装等。体育管理专业采用国外体育管理教育的.先进课程和教学经验,培养掌握现代体育管理知识并适合中国国情的体育管理专业人才。
英国开设体育管理专业的院校如下:
爱丁堡大学university of edinburgh
爱丁堡大学创建于1583年。是英国六所最古老、最大的大学之一。也是在各种全球大学排行榜上多次名列全球前20强的著名大学。爱丁堡大学与牛津、剑桥一起,是最早名列罗素教育集团的多科性综合大学。爱丁堡大学既珍惜往日的荣誉,又在今天不断地追求、创新,以其出色而多样的教学与研究而享誉世界。
爱丁堡大学开设:
msc sport & recreation business management 体育与休闲商务管理专业
爱丁堡大学这个专业是专门针对商业领域中体育与休闲方向需求的日益增长而开设的,通过这个课程能够让学生从专业知识和实际操作上提高学生的水平,让学生达到管理级别的水平。爱丁堡大学的这个课开设在体育与健康科学学院,这个学院有开设体育,休闲专业本科硕士的长期历史。 要求学生ielts6.5分,单项不低于6.0。
拉夫堡大学 loughborough university
拉夫堡大学于1966年获得皇家特许状,成为英国众多优秀的大学之一。大学一直致力于走在工程和技术专业的最前沿,同时注重在运动、运动技术、艺术和设计、商务研究、科学、社会科学等方面的研究,成绩卓著。拉夫堡是一个奇妙的地方,对于学习和工作拥有无与伦比的体育成就,享有国际的研究和优秀的教学质量都帮助拉夫堡大学获得了很高的声望。
拉夫堡大学开设:
msc sport, exercise and health sciences 体育,训练和健康科学
该课程涵盖体育市场与工业,体育管理研究方法,市场营销管理,战略管理等体育管理相关的课程,该专业在英国体育管理专业排名一直名列前茅,毕业生走向及其乐观~语言要求学生达到7.0,单项不低于6.0. 申请这个专业的学生最好是有相关的专业背景,或者有相关工作经验,这样学生学习的过程也会相对比较顺畅。
谢菲尔德哈勒姆大学 sheffield hallam university
谢菲尔德哈勒姆大学建校于1843年,前身为谢菲尔德设计学院,在工业革命中享有近一个世纪的盛名, 从建校伊始,谢菲尔德哈勒姆大学就和工业产业界紧密相连。经过二十世纪两次院校合并和调整,目前已发展为全英第六大的综合性大学,是中国教育部中英学历学位互认协议中第一批通过的英国大学。
谢菲尔德哈勒姆大学开设:
msc sports business management 体育商务管理
该课程适合于在体育或者商务领域有相关背景或者在相关领域有一定工作经验的学生。该课程能够让学生在短期内对于学生的专业和实际能力上有大幅度的提高。与此同时,谢菲尔德也是一个适合学习体育管理的城市,这里有很多国际规模的体育场馆,有享誉全球的体育运动社团和机构,很多体育公司的总部都坐落在此,这些都是学生选择在此深造此课程的优势和独特之处。并且只要学生达到ielts6.0,单项不低于5.5就可以了。
以上是经常申请的体育管理相关专业的学校,无论是在综合排名和专业排名上在英国都是口碑非常不错的,在这个全民参与运动的时代里,相信这个专业的就业前景将持续走俏。希望以上信息能够对即将出国完成留学梦想的你有所帮助。