【第1篇】市卫生计生委领导班子述职报告
市卫生计生委在市委、市政府的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,在社会各界的关心帮助下,突出做了以下几方面的工作。请予评议。
深化'两学一做',打造过硬队伍
(一)扎实开展'两学一做'学习教育。创新学习方式,做到每一名党员都参与、受教育、有提高。注重学做互进、知行合一,通过找差距、补短板,查找出4个方面16个突出问题,立行立改,取得良好社会效果。
(二)大力开展'近学许昌、远学扬州''学深杭、促创新'活动。学习先进理念、借鉴成功经验,制订了医改和卫生计生中长期规划。致力创新发展,力争做大做强医疗和医养产业,服务好焦作人民的健康事业。
(三)深入开展创新实干型党组织建设。以市卫生计生委党组中心组为龙头,以培树典型示范为标杆,着力打造过硬的党员干部队伍,领导班子牢固树立'四个意识',推动了医改和卫生计生工作的落实,困难群众大病补充医疗保险、传染病防控等工作走在全省乃至全国前列。
推行项目化管理,提升工作质量与效率
(一)抓纲带目促引领。以立项的方式在全系统推行'项目化管理'模式,确立卫生计生系统十大工作项目,明确责任单位和责任人,细化目标、量化考核,一月一通报,一季一讲评,在全系统形成真抓实干的良好风气。
(二)稳步推进综合医改。以取消药品加成为切入点,整体推进公立医院综合改革,初步建立了维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行机制。实施分级诊疗,引入社会资本1.7亿元,建设远程医疗信息系统,群众在基层就能享受到先进的医疗资源。推行健康签约服务,组建894个全科医生服务团队,与177.09万名居民签订了服务协议,受到国务院医改办充分肯定。
(三)不断加强公共卫生保障。持续强化基本公共卫生服务项目规范管理,我市86家预防接种门诊通过省级示范门诊命名,获得'全省疾控工作先锋号'荣誉称号。突出服务重点,提供覆盖生命全周期的基本公共卫生服务,孕产妇死亡率控制在20/100000以下,婴儿死亡率控制在15‰以下。今年5月,我市有5家医院被国家卫生计生委、联合国儿童基金会、世界卫生组织评为'爱婴医院'.
(四)持续提升医疗服务质量。认真落实优质服务60条,实现二级以上医院开展优质护理服务全覆盖。扼制过度医疗,二级以上综合医院平均药占比下降至32.4%,低于省平均水平,7家乡镇卫生院被国家卫生计生委评为群众满意的乡镇卫生院。
(五)扎实开展计划生育工作。深化计划生育服务管理改革,完善配套保障措施,今年年初以来,全市一孩、两孩生育23220人,全市人口出生率6.52‰,符合两孩政策预期。
围绕中心任务,服务全市大局
(一)实施健康精准扶贫。制定了'两化七免一促进'模式,实施健康精准扶贫。为每一个贫困村落实一所标准化卫生室,为每户贫困家庭实施人性化家庭医生团队签约服务,免费为贫困群众建立一份完整电子健康档案,免费为辖区60岁以上的贫困群众提供健康体检,免费为患有高血压、ⅱ型糖尿病、严重精神障碍的贫困群众提供健康管理服务,免费为贫困孕产妇进行健康检查,对贫困群众看病就医免收挂号费、院内会诊费。开展贫困群众健康教育促进和大型义诊活动,促进健康模式由'疾病治疗'向'疾病预防'转变。
(二)做好南水北调城区段绿化带征迁工作。选择责任心强的委副主任薛慧庆到恩村二街任工作队副队长,委机关全力支持征迁工作,该工作队被市委、市政府评为优秀工作队。在整个南水北调城区段绿化带征迁工作中,凡涉及卫生计生系统公职人员,单位一把手都亲自抓,登门入户做工作、帮助解决实际问题,圆满完成搬迁任务,受到市南水北调指挥部的好评。
(三)全力抓好'四城联创'工作。集全系统之力,牵头开展'四小门店'集中整治,全市城区'四小门店'环境日趋优化、美化,市卫生计生委被市'四城联创'指挥部评为红旗先进单位。
解决热点问题,回应群众期盼
(一)解决廉洁从医问题。开展收受'红包'和吃回扣问题专项整治,设立廉政账户,强化执纪问责,不搞下不为例。实施药品、医用耗材联合带量阳光采购,落实'两票制',减少流通环节,降低药价,预防腐败。严肃廉政纪律,一年多来,市卫生计生委纪检组共受理问题线索41件,其中自办25件,转办16件;政纪处分3人,诫勉谈话12人。
(二)解决医患纠纷问题。狠抓医疗服务质量提升,充分发挥人民调解员的中立性优势,形成'保、调、赔、认、防'五位一体的医疗纠纷第三方调解新模式。一年多来,医调委有效化解医患纠纷258起,收到锦旗27面,被评为全省人民调解工作先进集体。
(三)解决办事效率不高问题。大力推进行政审批制度改革,行政许可全面实行一个窗口集中受理,缩短办理时限,优化服务流程,大力推进行政审批标准化,受到基层群众和服务对象广泛好评。
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市卫生计生委将以这次评议为契机,进一步解放思想,改革创新,扎实抓好各项工作,为我市早日跻身全省'第一方阵'、在中原崛起中更加出彩作出新的更大贡献。
最终得分:92.49
领导点评
副市长武磊点评:
听了市卫生计生委负责人的'述职报告,整体感觉讲得客观实在,作为分管领导,简要谈几点。
一是班子政治坚定、团结向上。市卫生计生委始终保持政治立场坚定,牢固树立'四个意识',积极组织开展'两学一做'学习教育和'近学许昌、远学扬州''学深杭、促创新'活动,查问题、抓整改,凝共识、聚合力,全委党员干部全身心地投入到'四个焦作'建设中。
二是班子锐意进取、勇争一流。市卫生计生委把全系统中具有基础性、前瞻性和关键性的工作打造成十大项目,集中力量抓大事、办实事,创特色、出经验。在健康扶贫中,推行'两化七免一促进'精准健康扶贫举措,在全省独树一帜。在南水北调城区段绿化带征迁工作中,第一个完成了搬迁任务,全系统的征迁工作受到市南水北调指挥部的通报表扬。在提升学科能力建设上,请院士、聘专家、给政策,力推医疗技术上档升级。
三是班子脚踏实地、务求实效。市卫生计生委切实履职尽责,敢于担当,推动医药卫生体制改革取得新突破,医疗水平取得新提升,重大疫情防控取得新进展。5家医院被国家卫生计生委、联合国儿童基金会、世界卫生组织评为'爱婴医院'.86家预防接种门诊通过省级示范门诊命名,获得'全省疾控工作先锋号'荣誉称号。医调委有效化解医患纠纷258起,被评为全省人民调解工作先进集体。全市卫生计生事业持续健康发展,有力服务了全市经济社会发展大局,有效保障了人民群众健康安全。
四是班子严守纪律、勤政廉洁。市卫生计生委班子在廉政建设上,严肃党内政治生活,履行全面从严治党政治责任,理顺和压实了领导班子和领导干部党风廉政建设主体责任,按照零容忍的要求,强化监督执纪问责,狠抓行业不正之风,深入开展涉医领域专项治理工作,深化'阳光卫生计生'建设,纠正损害群众利益突出问题,维护人民群众健康权益。
同时,市卫生计生委在工作中还有一些薄弱环节:
一是优质学科建设还不够强。我市还缺乏在全省有影响力的主力学科、相互支持的学科群还没有形成,对学科建设的投入还不够,学科错位发展的办医格局还在形成中,全市卫生计生系统要下大力气,打造几个在全省或区域内有影响力的龙头学科。
二是医改难题破解还不到位。当前,医药卫生体制改革已进入深水区,到了啃硬骨头的攻坚期,我市作为国家城市公立医院综合改革试点市和我省市域综合医改试点市,相关配套措施还没有真正落实到位,医疗、医保、医药联运改革步伐不大,成效不够突出。
三是推动健康产业发展力度还有待加强。当前,健康产业是一个急速扩张的产业,在急速膨胀中,健康产业各个行业之间、行业内部许多环节发展较为粗放。全市卫生计生部门要和相关部门齐心协力,为我市健康产业发展作出应有的贡献。
单位反馈
市卫生计生委主任 杨吉喜
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党的建设和党风廉政建设。市委、市政府在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致,不断加强各级领导班子建设,强化'四个意识',把讲政治作为第一位要求,把抓发展作为第一要务。市卫生计生委认真贯彻落实市委、市政府的安排部署,抓班子带队伍,勇于担当作为,保持奋发进取的精神状态,倍加维护团结,严格党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩,自觉履行管党治党政治责任,加强机关党的建设,各项工作持续健康发展。
市委、市政府组织的这次'评班子'活动,就是要充分发挥社会各界的监督作用,进一步促进党政领导班子成员更好地履行管党治党职责,更好地履行党风廉政责任,促进各级更好地履职尽责干好工作。市卫生计生委领导班子经过这次评议活动,进一步压实了工作责任,强化了政治意识和廉政纪律,全面提升了班子的凝聚力、向心力和战斗力,有力促进了各项工作的开展。对于评议中指出的问题,我们主动认领、照单全收、并举一反三,切实做到逐条梳理,建立台账,问题不解决决不放过,确保工作件件有落实、事事有回音。我们将以这次活动为契机和新的起点,鼓足干劲、勇于担当、攻坚克难,为焦作人民的健康事业和经济发展作出新的更大贡献。
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必须坚持思想建党
——二论强化管党治党责任加强领导班子建设
焦作日报评论员
欲事立,须是心立。
思想是行动的先导。正如市委书记王小平在第二次市直单位领导班子述职评议会议上强调的那样:强化管党治党责任,加强领导班子建设,必须坚持思想建党,以保证单位领导班子的凝聚力、向心力、战斗力。'火车跑得快,全凭车头带',领导班子的凝聚力、向心力、战斗力,是工作中克难攻坚的秘籍,也是战无不胜的法宝,4个月完成搁置8年之久的南水北调绿化带征迁,不到5个月打造220公里高标一流的绿色廊道,就是最有力的证明——统一了思想,体现了担当,检验了作风,践行了诺言,也创造了奇迹。
习近平总书记多次谈到,思想建党是全面从严治党的'总开关',并特别告诫全党,思想上的滑坡是最严重的病变,'总开关'没拧紧,各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免。思想建党的根本任务,就是要在党内倡导和弘扬正确的世界观、人生观和价值观,克服和消除各种消极错误的思想观念和行为。
坚持思想建党,就是要加强理想信念教育。有了坚定的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观,笃定信念,志存高远,站位提升了,眼界就宽了,心胸也更开阔了。崇高信仰、坚定信念不会自发产生,必须有科学的理论支撑。习近平总书记提出的一系列治国理政新理念新思想新战略,举旗引路,指明方向,是我们党实现长期执政、国家长治久安的根本遵循和科学指南。一方面,我们要原原本本、原汁原味地学习习近平总书记系列重要讲话精神,深学细悟、研机析理、入脑入心,深刻把握当代中国最鲜活的马克思主义,深刻理解精神实质、思想精髓和核心要义,深刻领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当使命、真挚为民情怀、务实思想作风、科学思想方法;另一方面,要活学活用,理论指导实践,将此转化为做好本职工作的具体行动,立足部门实际,紧贴中心工作,扎实做好脱贫攻坚、'一赛一节''四城联创'以及转型攻坚等各项重点工作。
思想建党,容不得丝毫敷衍、马虎、放松和懒怠。所谓'差之毫厘,谬以千里',思想上松一寸,行动上就会散一尺。有的党员干部在'总开关'上基础不牢、把握不稳、要求不高、践行不力,心为物役,信奉金钱至上、名利至上、享乐至上,心中没有敬畏,行为没有底线,必然导致这样那样的'出轨越界''跑冒滴漏'.坚持思想建党,就是要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚守共产党人的政治灵魂。只有如此,才能站稳政治立场,抵御各种诱惑,才能攻坚克难,砥砺前行。
坚持思想建党,要靠制度来保障。思想建党和制度治党,二者一柔一刚。刚柔并济,双管齐下,则相辅相成,相得益彰,可最大限度地释放从严治党的叠加效应,最大限度地迸发从严治党的影响力和辐射力。通过建立健全常态化、长效化机制,不断提高思想建党的科学化、规范化、制度化水平,全方位增强党的号召力、凝聚力和战斗力。作风建设永远在路上,同样,思想建党永远没有休止符!
【第2篇】卫生计生委党委书记述职报告范文
各位领导:
我是20xx年任县卫生计生委党组书记的。我的主要职责是:在县委领导下,主持计生委党组和计生系统党的组织工作,配合组织贯彻党的计生方针,政策和上级的指示,决定;负责召集和主持党组会议,抓好干职工队伍建设等;协助做好行政工作和一些重大问题的决策,当好县委,政府的参谋助手,促进计生事业健康,协调发展。20xx年以来,在县委,县政府的正确领导下,在上级计生行政部门的亲切指导下,我与卫生计生委党组一班人,忠于职守,开拓进取,勤政务实,廉洁自律,较好地完成了全年的各项计生工作和上级交办的各项任务,主要体现在以下五个方面:
一,加强学习,不断提高自身素质和政治业务水平
一年来,我深深感到计生工作任务艰巨,责任重大,因此,我觉得要适应搞好当前的计生工作,首要的问题是重视和加强学习,不断提高理论修养和知识水平。在学习过程中我力争做到'四个坚持':一是坚持经常性的政治理论学习。一年多来,我放下架子,转变作风,当好学生,认真学习,比较系统地研读了计生工作,了解和掌握党的了计生工作路线,方针,政策。二是坚持积极参加中心学习组的学习。并写出心得体会。三是坚持党组和机关定期学习制度,并带头作学习辅导报告。学习做到有计划,有制度,有主题,有专题研讨,有学习笔记。四是坚持搞好计生业务学习。自从来计生委上班的第一天起,我就下定决心学好计生理论,增强业务水平。五是加强组织建设,注重提高党组织的战斗力和凝聚力
二,在思想建设中,发挥机关党组的核心作用。
做好机关的思想政治工作,抓好机关干部的思想建设,是机关党组的一项经常性工作。一年来,我坚持不失时机地与党员干部谈心,交心,了解党员干部的思想,学习,工作,生活等方面的情况,干部职工生病住院,我及时去看望,问候,带去组织的关怀。在机关内部架起了相互理解的桥梁。
三,认真组织各党支部召开民主生活会。
为了进一步提高党员干部的政治素质,增强党支部的战斗力,凝聚力和号召力,坚持党的基本路线的自觉性和坚定性,切实加强机关作风建设。今年以来,我经常督促党支部,组织全体党员干部召开民主生活会。通过民主生活会,认真查找存在的问题和不足,制定整改措施,有力地促进了机关作风建设,为各项工作的顺利开展奠定了良好的思想基础。同时,加强对入党积极分子的培养,教育和组织发展工作。根据党章和发展党员工作的规定和要求,我和委党组一班人严格按照'坚持标准,改善结构,慎重发展'的方针,有计划地指导了有关党支部发展新党员及入党积极分子的培养教育工作。
四,优化队伍,确保政令畅通
计生系统点多面广,搞好计生系统队伍建设是确保政令畅通的有力保障。一年多来,按照'三个代表'的要求,我以抓好计生系统干部职工队伍建设为重点,立足全局,搞好协调,务求团结,主要做了以下几项工作。
一是坚持党管干部原则,按程序选准用好干部。为此,我坚持选人用人不分地域,搞五湖四海;不凭恩怨,看工作业绩;不论资排辈,看办事能力,看群众公认。由于坚持了这一原则,全县计生系统的战斗力有明显增强。
二是加强队伍建设,塑造良好计生形象。为使机关干部职工在思想政治,作风建设,学识学风上全面以身作则,在机关干部职工开展'提升行政效能,建设服务型机关'主题活动。通过开展主题活动,机关干部职工的作风和人口计生系统的行风明显改进,树立人口计生工作新形象。
三是加强党风廉政建设。我们通过会议,签订责任状,学习文件,观看电影电视录相等形式,广泛开展党风廉政教育,增强了计生系统领导干部拒腐防变的自觉性。
四是立足以人为本,四措并举加大宣传力度。组织免费对全县育龄妇女开展一次生殖健康普查普治,进一步优化了出生缺陷预防工作环境。
五,廉洁自律,保持清正廉明的良好形象
廉洁自律,勤政务实是我的行为准则。作为一名党组书记,受组织培养,受人民重托,应严格自律,扎实工作,用人民给予的权力全心全意为人民服务。一年来,我严格执行中央有关规定,做到不贪不沾,不拿不要,经常用纪律约束自己,防微杜渐。对请吃拉关系的,我能正确对待,妥善处理。
一年来,我扪心自问,没有辜负党和人民的期望,我所管的工作取得一些成绩。但认真想想,我又做得很不够。主要存在以下几个方面的问题:
1,业务学习抓得不紧,每天穷于应付,没有系统学习教育理论。
2,性情比较急燥,处事太急,批评人太直,个人修养有待进一步加强。
3,缺乏工作方法,本来很想把工作办好,但有时事与愿违,有意无意中得罪了一些同志。
今后怎么办,我想,绝不能辜负党和人民对自己的重托和期望,一定要努力做到以下三点:
1,努力学习,提高素质和工作能力。
2,多出谋划策,为计生发展贡献力量。
3,严格要求,勤政廉洁,努力塑造自己的良好形象。
述职人:xxx
20xx年xx月xx日
【第3篇】国家卫生计生委调查报告:家庭收入贫富相差19倍
国家卫生计生委13日召开新闻发布会,公布《中国家庭发展报告xx》。报告显示,我国家庭发展正经历家庭规模小型化、家庭类型多样化等七大变化,其中流动家庭和留守家庭已经成为家庭的常规模式。而在家庭收入方面,收入最多的20%的家庭是收入最少的20%的家庭的19倍。
据国家卫计委家庭司司长王海东介绍,该报告源自去年国家卫计委组织开展的“中国家庭发展追踪调查”,这是中国首次由政府主导的全国性家庭追踪调查,32500样本家庭涵盖了中国大陆所有省份。
中国家庭几个特点
一 家庭规模小型化、家庭类型多样化。
二 家庭收入差距明显。
三 家庭养老需求和医养结合的需求比较强烈。
四 父亲在照料和教育儿童的过程当中发挥的作用、扮演的角色比较有限。
五 计划生育家庭的发展状况明显好于非计划生育家庭。
六 流动家庭和留守家庭已经成为家庭的常规模式。
七 城乡针对家庭的社区公共服务差异明显。
剩女多集中在城镇
《中国家庭发展报告xx》中指出,未婚男性多集中在农村地区,且分布在各个年龄组;而未婚女性更多集中在城镇地区。
《报告》指出,在我国城乡差别较大、人口流动的背景下,加上人们在择偶过程中的婚姻梯度选择,婚姻匹配的矛盾将不可避免地发生转移。
《报告》解释,婚姻梯度挤压指的是同龄适婚女性短缺,男性会从低年龄女性中择偶,“老夫少妻”增多;挤压到一定程度,就会向其他地区发展,如城镇男性找农村女性增多。
其中,在一些贫困地区,条件较差的农村男性往往成为“婚姻梯度挤压”的最终承担者,导致经济欠发达地区一些大龄男性因择偶困难,“被迫”未婚甚至终身不婚。例如,50岁以上农村男性的未婚比例都在2%以上,这些仍未结婚者极有可能终身不婚。
《报告》表示,在30岁及以上的各个年龄组未婚人口中,城镇未婚女性比例远高于农村女性,这主要是由于一部分城镇女性受教育程度和经济独立性较高,因追求自我价值的实现和职业发展而推迟结婚。
逾三成农村儿童“留守”
调查显示,目前我国大规模的人口迁移流动是人口发展的常态化特征。
流动家庭和农村留守家庭已经成为我国家庭模式中的重要形态。流动家庭比例为17.2%。数据显示,农村留守儿童已占农村全部儿童的35.1%。其中近一半留守儿童的父母双方都不在身边。
《报告》提醒,广大农村留守儿童普遍处于“生活上缺人照应、行为上缺人管教、学习上缺人辅导”的状态。这些儿童在成长过程中父母关爱的缺失,将对他们的健康成长产生不利的影响。
流动人口调查发现,改革开放初期,流动的都是中青年的男性劳动力;前些年的发展是家庭化流动趋势明显,夫妻共同流动;近几年是夫妻共同流动和夫妻带着孩子流动的趋势越来越加强,所以现在留守儿童数量是在逐渐减少的。
中国家庭样本调查数据
样本家庭
32500户
覆盖大陆所有省份
家庭收入
最低的20%家庭年均收入
9745元
最高的20%家庭年均收入
189519元
农村家庭年均收入
49497元
城镇家庭年均收入
88683元
其中
农村收入最低的20%家庭的年均收入 6518元
农村收入最高的20%家庭的年均收入 14xx元
城镇收入最低的20%家庭的年均收入 20360元
城镇收入最高的20%家庭的年均收入 235894元
【第4篇】xxxx年卫生计生委党委书记述职报告范文
各位领导、同事大家好:
一年来我与卫生计生委党组一班人,忠于职守,开拓进取,勤政务实,廉洁自律,较好地完成了全年的各项计生工作和上级交办的各项任务:
一、围绕中心,服务大局
(一)积极参加联建共创,共建美好
我委把联建共创工作作为转变机关作风的重要举措,在人、财、物等方面支持联建共创工作。一是责任明确。委党组将我委的责任段全部落实到每一个党组成员及其分管科室,落实到具体人员身上,要求责任领导、责任科室、责任人履职尽责,凡因工作失误造成我委联建共创工作排位落后的,将追究责任,年终考核给予'一票否决'。二是措施得力。组织干部职工将'门前三包'的具体内容,原汁原味地宣传到'门前三包'的经营业主和过往行人,与23家经营业主签定了'门前三包'责任制,告诫其认真履行,并加强值班安排,实施有效监督。三是集中清扫。全委共开展集中清扫8次,清理'牛皮癣'100多处。四是保障经费。活动期间印制宣传品、购置劳动工具、配置垃圾篓、清理垃圾、清理'牛皮癣'等共投入4000多元。我委的联建共创工作多次排位市委片区的前列。
(二)主动服务,不断优化政务环境
一是主动服务发展大局。紧紧围绕市委、市政府提出的'四大一新'的发展目标,优化投资环境,创新服务理念,积极跟进、主动融入。在开展计划生育工作中,尽可能减少对基层的考核,杜绝对企业的检查、评比;并竭尽所能、积极主动地为企业提供计划生育各项服务。如工业园区企业务工的育龄妇女需进行环孕检,我们多次携带器械、药品深入到厂区上门服务;同时推出'首问负责制',从领导到每一个普通职工,对上门办事、咨询的对象,无论是自己职权内还是职权外的,都热情接待,并负责沟通、联系和落实,直到满足要求,没有出现一起基层干部群众来委办事因干部推诿、扯皮而不满意的现象,较好地避免了'中梗阻、下搁浅'和'作风不实、工作不细'的问题,提高了机关工作效率;二是主动服务基层。实行委党组成员和职能科室挂点联系制度,每个党组成员负责挂一个县(市、区),每个科室负责挂1个乡(镇、街办),指导帮助基层工作。为减轻基层负担,委党组规定,下县、乡督查指导工作,须经集体研究,不得过多干扰基层;年度考核检查要经市分管领导审批,并自带干粮,不在被检查单位用餐,这一做法被省人口计生委在全省推广。三是主动服务群众。一方面,广泛开展送科技、法律法规、计生技术服务等进企业、进社区、进农村的'三进'活动。同时,关心关爱计生贫困户,把党和政府的温暖送到群众手中,今年慰问计生贫困家庭122户,发放慰问金4.7万元。另一方面,为群众排忧解难,由于有出生缺陷的病残儿,其父母染色体检测必须到南昌检查,为方便群众,我们每年请专家到*采取样本,并为每个人补贴100元检测费。这一做法,深受育龄群众好评,被《中国人口报》和《中国人口计生杂志》予以宣传报道。
(三)帮带结合,建设社会主义新农村
我委把抓好建设新农村工作作为办实事、落实科学发展观的一项具体行动。委主要领导多次下到点上,与当地党委、政府和村委会一道从宣传发动群众到工作方案、规划的制订以及具体工作的实施,均做到了全身心投入,并竭尽全力提供财力支持,扎扎实实办事,赢得了村民的支持。
(四)认真落实综治维稳责任,确保一方平安
我们明确一把手为社会治安综合治理第一责任人,层层落实责任,强化宣传教育,加大人防、技防措施,扎实有效地抓好机关社会治安综合治理工作;同时,对全市计划生育方面的信访件,认真进行排查,对有可能赴省、进京上访的案件,由党组成员分别落实包干责任人,与所在乡(镇)政府和村委会干部一道上门,做深入细致的思想工作;对其合理的要求认真协商解决,有效地化解矛盾,解决了反复上访的问题。由于责任到位,措施有力,xxxx年以来,全委没有发生一起治安案件和火灾、行车安全事故,也没有一起计划生育赴省、进京上访的案件。
二、立足本行,履职尽责
(一)坚持原则,严格追究计划生育责任
计划生育是基本国策,是天下第一难的工作,当好国策'守门神'是我们义不容辞的责任。xxxx年,面对一些单位计划生育工作存在严重问题,委党组敢于坚持原则、敢于动真碰硬,顶住各方面的压力,对1个乡镇实行'重点管理',对2个乡镇实行了'限期整改',对工作失职造成超生的3个单位实行了'一票否决'。尤其是对公职人员超生的,按规定要征收社会抚养费外还要开除公职,其难度之大,可想而知。在去年处理几名公职人员超生时,我们顶住说情、闹事、恐吓等重重压力,坚持按规定处理到位。
(二)攻坚克难,千方百计稳定低生育水平
控制政策外生育、稳定低生育水平是摆在我们面前的首要任务,也是新形势下人口计生工作重大难题。面对国家的'八不准',计划生育工作是老办法不能用,新办法一时还不管用。我们认真研究新情况,寻找新对策。一是集中精力,开展了声势浩大的冬春两季计划生育集中服务活动。全市共结扎11478例,上环12041例,皮埋10例,人流引产1922例,其声势之大,效果之好,创近10年来之最。二是狠抓社会抚养费征收,加大非诉执行力度,去年10月以来,依法征收社会抚养费万元。三是开展了党员干部、名人富人违法生育专项清理活动,共查处党员违法生育22人,国家公职人员违法生育2人。
(三)宣传引导,切实转变群众婚育观念
做好人口计生工作,转变群众传统落后的婚育观念十分关键。我们充分发挥宣传教育的主导作用,积极构建大宣传工作格局。一是做优媒体宣传。在*日报开辟'人口与计生'、'计生天地'专栏,在市电视台开辟'*人口'专题,在*人口计生网开辟'婚育新风'、'政策法规'专窗,广泛宣传人口计生的政策法规,传播新型生育观念和先进的性别文化。同时制定新闻报道奖励办法,加大新闻宣传工作力度,一年来在市以上新闻媒体发表稿件近500篇,扩大了计生工作的影响面。二是做美环境宣传。全市在横穿市境的国道、省道和高速公路旁,设置了图文并茂的计划生育、男女平等基本国策宣传牌50个,在人流密集的城区主干道、集市贸易点制作关爱女孩、少生优生、生男生女一样好等内容的宣传图板150多块,在新农村建设点镶嵌、刷写奖励扶助、少生快富等内容的瓷砖画及宣传标语2000多条(幅)。三是做好社会宣传。利用'国际人口日'、计生法规颁布纪念日、乡镇赶集日等有利时机开展了面对面的互动宣传,将生育政策、生殖保健、优生优育知识等印制成'人口知识读本'免费发送乡村、社区;围绕创建生育文明主题,组织'五进家庭'活动,开展了心贴心的流动宣传;积极整合社会资源,主动与计生小组有关成员单位合作,开展了手拉手的联动宣传,营造了计生工作浓厚的舆论氛围。
(四)利益保障,大力推进计生民生工程
为了把党和各级政府计划生育奖励扶助政策落实到位,真正让计生家庭感到政治上光荣、经济上实惠、生活上温暖,我们着力做广泛深入的宣传发动工作、全面细致的调查核实工作和认真负责的奖励兑现工作,工作一丝不苟,做到了一个不错、一个不漏、一个不重。一年来,全市投入245万元,共为385名农村独生子女中考学生落实加10分优惠政策,对381名考上高中的农村二女户家庭女孩给予人均1000元的奖励,为934名农村年满60周岁的计生夫妇办理了每人每年720元的奖励扶助,为243名独生子女伤残及死亡的城乡计生夫妇办理了每人每年960元-1200元的特别扶助,为271名计生对象办理了人均3000元的补充养老保险,为10933名计生家庭成员办理了新型农村合作医疗补助,为22371名独生子女办理了健康爱心保险。收到了计生群众满意,社会各界认同的效果,起到了引导群众自觉实行计划生育的作用。
(五)优质服务,不断满足群众服务需求
一是大力实施'关爱妇女生殖健康'工程。自带设备和仪器下乡村、入社区、进机关,免费为1.2万名育龄妇女进行了妇科病普查,为3900余名生殖疾病患者进行了治疗,给育龄群众免费发放了价值16.9万元的妇科药品。二是全面启动'出生缺陷干预'工程。开展'生育关怀行动',对育龄妇女提供孕前优生优育教育,孕中优生优育指导,有效降低了出生缺陷发生率,提高了出生人口素质。三是不断加强技术服务队伍建设。大力开展全员岗位练兵活动,定期组织计划生育技术人员外出进修学习,大幅度提升了服务能力,在实施2万多例结扎、人流、上环、皮埋等'四项手术'过程中,未出现一例手术事故。此外,通过增加安全套自取箱、免费送避孕药具上门等形式,进一步扩大服务范围,增强了服务效果。四是切实加强技术服务网络建设。积极争取国家及省人口计生委项目支持,新建了6个乡镇计生服务所,在今年初省纪检监察、发改、财政等相关部门进行的两次检查中,我市6个在建项目因进度快、质量好而成为全省计生系统唯一受表扬的设区市。
(六)依法行政,积极构建和谐阳光计生
一是组织认真学法。学法懂法是守法执法的前提。一年来,通过以会代训、宣传咨询、专题讲座、外出受训等方式,先后对300多名计生干部进行了政策法规教育,增强了他们的法制意识,提高了法律素质,提升了执法水平。二是推动公正执法。将依法行政纳入人口计生工作重要考核内容,并开展了行政执法专题督查,做到严格执法主体,规范执法程序,落实执法责任,提高了依法行政的水平。三是打造阳光计生。积极实施'阳光计生行动',做到生育政策公开、办事程序公开、办事内容公开、办事纪律公开、服务承诺公开,让计划生育工作全程置身于人民群众的监督之中。四是加强信访调处。通过健全信访制度、充实信访队伍、落实信访责任、实行信访'包案'等举措,实现了计生信访事事有交待、件件有着落、集体零上访、执法零事故的目标。
(七)综合治理,强力遏制性别比偏高势头
出生性别比长期偏高不仅影响婚姻家庭的和谐发展,而且对整个经济社会的健康持续发展带来极为不利的影响。对此我们高度重视,多措并举。一是强化宣传。积极引导群众摒弃重男轻女的陋习,全面实施'关爱女孩'阳光助学行动,营造有利于女孩健康成长的社会环境。二是强化监管。全面落实定点开展染色体检查、定点进行人工终止妊娠、定点分娩'三定点'制度,全面推行分娩、引产、计划免疫、b超检查实名登记制度,利用行政手段和政策措施'堵塞''两非'的泛滥渠道。三是强化打击。做到不辞辛苦、不畏艰险、不惧恐吓,始终保持打击'两非'的高压态势,全市共破获'两非'案件38.5例,占省下达目标任务的275%,连续三年名列全省前茅。
(八)创新机制,切实加强流动人口管理与服务
人口计生工作重点在农村,难点在流动人口。为切实加强对全市流动人口的管理与服务,建立完善了联席会议制、区域协作制、登记办证制、以房管人制、流动人口管理单项考核制等五项工作机制,并在全省率先推出在外出务工人员集居地建立'*流动人口计生协会'的做法,通过协会这一平台,了解信息,沟通情况,提供生育、节育、生产、生活、维权等各方面的服务,受到了外出务工人员的欢迎,也得到了省人口计生委的肯定和推广。
三、强化班子,提升水平
(一)加强学习,不断提高政治理论和业务素质
我们坚持把强化学习作为提高班子素质的首要任务,常抓不懈。坚持每周学习日制度,组织干部职工学习政治理论、学习中央、省委、市委文件、学习计生业务知识,并定期检查学习笔记和交流学习体会,使全委人员的政治业务素质得到提升,为适应新形式下计生工作打下扎实的理论和业务功底。
(二)打基础,立规矩,努力打造一支纪律严、工作实、风气正的机关队伍
一是通过专题学习、形势教育、党课教育等形式,不断增强和提高干部职工的亲民意识和为民服务理念;二是通过建立完善机关考勤、每日查岗、领导带班、党务公开、政务公开、廉洁从政、每月定期考评公示等制度,使委机关工作作风有了根本性改观,减少杜绝了上班迟到早退、上网聊天、炒股玩游戏现象,工作效率得到提升。三是推行激励机制,鼓励科室,个人争先创优,对业务工作获全省先进的科室和干部进行表彰,作为年终评先的重要条件;对被列为全省后三名的,进行诫免谈话,在全委会上通报批评。四是开门评议自觉接受基层干部群众的评议。将全委人员名单全部列出印发给县乡和基层计生干部,请他们对市计生委从一把手到每一个普通工作人员的德、能、勤、绩、廉等情况逐项评议,评议结果在全委会上公布,并作为选拔干部、评先评优的重要内容,促进了机关作风的好转和形象的提升。
(三)廉洁自律,民主公开
在廉政建设方面,委党组组织开展廉政教育,做到'警钟常鸣';党组'一班人'带头严格执行中央、省、市廉政自律的有关规定,做到从我做起,从小事做起。电话费、差旅费报销、小车使用等都能严格按照规定执行;在来人接待、外出考察等方面,坚持从紧从严控制。在经费使用时,坚持开支在5000元以上的大笔支出,都要经党组集体研究、公开招标。委领导还制定实行了廉政工作责任制,除自身严格执行廉洁从政的各项规定外,还对所分管科室的廉洁自律情况负有领导责任。进一步完善了来人接待用餐、小车使用和维修、办公用品的购置和管理等制度。在严格遵守本委制定的《十条禁令》的基础上,重申工作人员严禁收受礼金、谋取不正当利益、公款吃喝、弄虚作假;规范了《关于行政不作为、乱作为责任追究的意见》,对工作不负责任、不作为、乱作为的明确了查处条件和标准。由于执行规章到位,措施得力,我委的廉洁自律风气一直比较好,没有出现违法违纪的情况。
委班子十分注重班子的民主建设,充分发扬民主,自觉维护班子的团结,不断增强班子凝聚力和战斗力。班子成员之间除民主生活会上能开诚布公,积极开展批评与自我批评外,平时也经常相互交心通气,交流思想,求同存异,保持了班子内部团结协调,步调一致,充满活力;经常找干部职工谈心,了解思想、工作和生活情况,征求创新工作的意见建议。在委内实行了党务公开、政务公开,做到重大问题先征求机关干部或县(市、区)计生部门意见后再集体研究拍板。如每年初制定工作计划,都要召开中层以上干部会议,对县(市、区)目标考核结果的认定,坚持充分发挥各职能科室的作用,实事求是评价;对干部的提拔任用,不搞'一言堂',均按照有关规定经民主推荐、公开竞争,严格考察考核后择优任职。
尽管我们取得了一定成绩,得到了上级部门的充分肯定,但在工作中也存在不少问题,如干部队伍超稳定,班子成员和中层干部年龄依然偏大,开拓创新意识有待增强;'八不准'规定导致行政手段弱化,老办法不行,新办法不灵,计生干部职工畏难情绪普遍较大等等。我们将以这次述职考评为契机,正视问题,直面困难,发扬成绩,克服不足,不断提高素质,提升能力,提炼境界,努力把我市人口计生工作推上一个新台阶。
述职人:xxx
20xx年xx月xx日