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赴xxx考察报告十篇

发布时间:2024-01-15 07:00:32 查看人数:34

赴xxx考察报告

第一篇 赴xxx考察报告6750字

赴___考察报告

为了落实江苏省依法治省五年规划关于南京建设文明法治城市的要求,根据依法治省领导小组副组长王霞林同志的意见,由市依法治市领导小组办公室副主任、市司法局副局长王淑琴同志带队,市司法局、市监察局、玄武区司法局、白下区司法局和秦淮区司法局一行七人,组成南京市司法局“城市法制建设”考察团,于20__年12月26日至31日赴___考察其法制建设的情况。在___中侨集团日升机构培训中心的安排下,我们先后听取关于___国情及城市法制建设的讲座,参观卡达及黄律师馆、市区重建局、初级法庭和国立大学,考察市政区、商贸区和居民住宅区等,并与有关人员进行了研究探讨。

现将考察情况整理报告如下:

一、___依法治国的概况及特色___位于马来半岛南端,由___岛及附近约60个小岛组成,总面积约660平方公里。人口400万,华人占总人口的77,马来人占14,印度人占7。

官方语言为英语、华语、马来语和泰米尔语。马来语为国语,英语是行政用语。

其基础设施比较完善,___港是世界最繁忙港口之一,樟宜国际机场被誉为世界最好的机场之一,公路运输网密集,总里程达3109公里。它虽然是一个资源贫乏的弹丸之邦,独立以来不到40年的历史,却已发展成为一个经济腾飞、政治清廉、社会稳定、风尚良好的现代化国家。

___环境清洁美丽,法律政纪严明,管理井然有序,社会安定文明,是一个现代化的城市国家,也是一个现代化的法治国家。主要表现为:有完备的法律体系,严密的法网覆盖了社会经济生活的各个方面;有良好的社会秩序,靠有法必依、执法必严、严刑峻法“治理”出安全有序的社会环境;有高层领导的带头执法、守法、护法,用表率作用彰显法律面前人人平等;有一套严格的执法机制和执法程序,以硬性的执法主体机制、政府律师队伍和多样化执法手段做到执法如山;有素质精良、实权在握的监督稽查队伍,通过建立严密法律监督体系保障清正廉明。

他们崇尚“法律之上没有权威,法律之内最大自由,法律之外没有民主,法律面前人人平等”。___为什么会成为法治国家?原为___东亚政治经济研究所中国法律问题专家、现为___最大的卡达及黄律师馆的中国法律事务顾问吴撷英教授向我们介绍了来由。

___政府在1965年独立初期,面对殖民主义留下的烂摊子,万弊丛生,百端待举,主要抓住三大法宝“法律、经济与教育”。第一代____中,李光耀出身于剑桥法学院特优生,并获执业律师资格,当然一直十分重视法治;吴庆瑞是毕业于伦敦经济学院的经济学博士,被誉为___经济“奇迹”的主要设计师,为李光耀“排忧解难的能手。

这样完美的伙伴,一个是法律专家,一个是经济学博士,又都十分重视教育(吴担任过教育部长)。他们团结了人民行动党的精英,团结了全国人民,在不长的时间里,创造了一个政治稳定、经济繁荣的法治国家。

具有___特色的法治的主要表现是:其

一、有比较完备的法律:有严密的法律才能产生井然的社会秩序。___在1965年摆脱英国殖民统治后,除了制定___本土的法律外,对待旧法律制度不搞一律废除那种极端的做法,而是采取尊重旧法规,逐步清理改革的办法,使法律继续服务于社会。

___是个商业社会,可以设想如果不保留英国的一大批商业法规,社会一定会大乱。___“接收”英国法律,主要分为基本搬用和重新制定两种,前者在___民事法令第5条5款中规定,英国的商业法令如公司法、合同法、合伙法、银行法、代理人法、售货法、海陆空运输法、保险法等,在___继续有效并适用;後者是根据英国有关法令的规定,重新制定___法律,如票据法、受挫合约法、疏忽致伤法、诽谤法等。

独立以来,___对继承英国法律制度也进行不少改革,如取消了陪审员制度(19

70)和英国枢密院作为最高上诉审机构的制度(1994年)等。___现行法律有400多种,法律调整的范围非常广泛,从政府权力、商业往来、旅店管理、交通规则,一直到公民生活的各个方面,几乎无所不包(包括口香糖不得在___生产和销售)。

一旦发现无法可循或需要修正,立即由国会立法。1995届国会通过的法案和修正法案是赡养父母、雇佣和雇佣外国劳工、移民、土地征用等内容。

法律的完备性还表现在,作为___法院可以援引作判案根据的法律规则之渊源十分广泛:有宪法,它是最高的法律;国会法规与条例;制定法,补充性立法;司法判例;法律承认的惯例。这样真可谓形成一个严密的法网。

二、法律面前人人平等:本国公民一旦犯法“不循私情”,不管是部长高官还是平民百姓一样受到惩罚。有一个人民行动党的高官犯了罪,托人请李光耀“保”他。

李光耀说“保了你我的党就完了,我要我的党”。___没有发生这样的情况:国家领导干部要求人民群众守法,自己却贪污受贿,生活腐化。

___对外国公民或法人在新犯法,不怕强国大国的压力,也是一样照惩不贷。破坏公物的美国不羁青年迈克菲被判鞭刑6鞭(后考虑到美国总统克林顿的恳求,减为4鞭);美国《国际 先驱论坛报》诽谤___国家领袖是中国传统的“王朝政治”而被判赔偿95万新元(约65万美元);菲律宾女佣弗洛尔因杀人被正法(即使菲律宾总统拉莫斯施压也坚持执法);英资霸菱银行事件嫌犯利森外逃后,___政府指出:在这事件中任何人如果被证明在___触犯法令,不论他在什么地方都会引渡他。

三、强调社会纪律,维护公共秩序:___政府和人民有普遍的认识,要建设一个稳定的社会,必须事事有规有距,人与人之间应该是父子有亲,夫妇有别,长幼有序,朋友有信的关系。尤其当社会遇到问题与困难的时候,更应该加强纪律与秩序。

在日常生活中对不自觉的人,就要用纪律和罚则去约束。___有“罚款城市”之称,街道上、组屋区、车站、车厢内到处可见罚款警告牌,而且这些罚则是认真执行的也是起作用的。

在公共汽车站,候车的队伍再长,从未见过哄抢上车,或在车内抽烟、吃喝东西的情形。因此,在全国上下自觉、自尊的严格要求下,___成为一个有秩序、犯罪率低的社会。

___没有严重的嗜毒、大规模聚赌或私会党(黑手党)的问题。据统计,___犯罪率已连续第6年下降,1994年各类罪案共48666起,比1993年少了203起,下降了0.4%。

四、官民都有较强烈的法律意识:___上上下下认为只有依法治国才能保持繁荣稳定的局面。政府是依法行政,发生什么对社会有影响的问题,马上就制定法规和通过执法手段来解决,不发动政治运动,不搞政治大批判。

反对党工人党领袖在1988年和1992年大选的时候,都曾在群众集会上批评政府政策时,人身攻击李光耀。前者是惹耶勒南诽谤“逼死”前部长郑章远,后者是黄汉金污蔑“利用权势搞裙带关系”。

结果,遭到司法起诉或律师解决,分别赔偿名誉损失26万新元和20万新元。同样,执政党如果犯法,反对党或公民也可以到法院起诉。

老百姓发生纠纷也是通过律师或司法途径来解决。只要本人没有触犯法令,公民就会受到法律保护,即使自己家中有人犯法,也不会受牵连;如果犯法就得面对刑罚治罪的後果。

这样造就了___守法、护法、安定的局面。其

五、有法必依,执法突出一个“严”字:强调以法律为根据,采取严刑峻法、赏罚分明的制度,已成为___法治的重要支柱。贩卖或进出口15克海洛英或30克吗啡的贩毒者,必遭判绞刑(1975年《滥用毒品修正法令》);保留鞭刑,针对那些对社会危害极大、判刑又不足以惩戒的罪犯,一鞭打下去,皮开肉绽,足以威慑徒;1955年10月21日开始实施的刑事法(临时条款),对私会党和毒贩足以起威慑及阻吓作用,该法授权警方能不定期拘留一些有足够目击证人或证据而无法提控的嫌犯,在该法案下极少数重大嫌犯长期被扣押中;对于可能影响社会安定的携带武器行凶或导致种族冲突的案件,法庭予以重判。

从这些刑事案件的审理中,可以看到___的从严执法原则是让每一个公民都对本身的行为负责,以使整个社会都感到安全和不受干扰,而不是一味迁就违法公民的要求,不是强调要给嫌犯或犯罪分子特殊地位。群体利益之上已成为___司法制度的指导原则。

二、___依法治国经验的启示___依法治国的基本经验及其对我们的启示,从宏观上可以概括为三条:第

一、执政党治国依法,不凌驾于国家与法律之上1954年李光耀和他的战友们组建人民行动党(简称pap)。强调这个党是代表人民利益,要为人民利益而积极行动,行动重于口号。

1959年pap成为执政党,组织政府,一直执政至今。pap领导政府,但不是至高无上地领导一切,它没有事事先经党讨论决定,然後交政府有关部门执行,而是在宪法和法律的范围内通过政府贯彻党的主张,通过它的党员来宣传党的纲领与政治价值观。

pap反复强调的五大政治核心价值观是:维护党和政府的廉洁作风;吸收最能干的人才进入党的领导层;不怕坚持和捍卫自己的信念;要有献身精神;不断自我更新。可见,pap党的领导就体现在出政策和管干部,具体经济管理由政府部门,立法由国会,司法由法院,军事由国防部,肃贪由反贪局,劳工由职工会,群众团体由人民协会和公民咨询委员会,各司其责。

在___pap党员干部犯法与老百姓犯法一样治罪,党不会仅以党纪“内部处理”而袒护他们的违法行为。这样,pap赢得了极高的声誉。

党不干政,党要管党,从严治党,是保证___法治成功的一个重要因素。由此可见,___人民行动党的实践在某种程度上是对过去曾经渲染的关于“实现法治只有实行西方的多党制”论调的否定。

在我国,坚持共产党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,是实现法治的必由之路。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,要改革和完善党的领导方式,坚持依法执政,实施党对国家和社会的领导。

必须严格依法办事,任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权。我们贯彻依法治国方略、推进依法治市实践,可以学习借鉴___人民行动党依法执政的有益经验,发挥党委在同级各种组织中的____作用,集中精力抓好大事,按照党总揽全局、协调各方的原则,支持各方依法独立负责、步调一致地开展工作。

二、建立清正廉洁的好政府,健全维护法治的国家机构法治必须在一定的政治制度孕育与成长,___有比较完善的政治架构,才形成一个法治社会。1965年独立以後,李光耀等领导人参考而不是照搬英国的威斯特敏士特模式宪政经验,建立一个行政主导型分权制衡的政府制度。

根据___宪法的规定,国家机构分成3个部分,即行政,立法和司法。行政权虽然名义上授予总统,但他是虚权的国家元首,实际行政权力由政府内阁行使。

___政府拥有广泛的权力,从国防内政、经济、交通、市容一直到摊贩对社会实行全面有效的控制。李光耀长期以“高效、廉洁”作为自己政府的目标,来保证法治。

近年来他又提出“好政府”概念,尖锐地指出:有好领袖才会有好政府。好领袖是指诚实、有道德、有决心、会组织的核心领导群,他们能有效地清除腐败、扫除利益关系和裙带关系,而且是由上到下开始执行,不是由下到上,只抓小鱼而放跑大鱼。

1992年李光耀在菲律宾发表演讲指出:“一个面对动乱和落后的发展中国家需要一个强大而廉洁的政府。高层政治领袖如果能以身作则,树立榜样,贪污之风就可以铲除。

只要把两三个高官绳之以法,便足以产生杀鸡儆猴的作用。这是___的经验”。

国会是民意代表也是立法机关,是“民主政府不可缺少的机构”。___国会是一院制,由79名议员组成。

国会的立法和议政活动都公开进行,允许公众旁听,报刊详尽报道。___法院由最高法院、高等法院、上诉法院、初级法院组成,它是维护法治、坚持司法独立和公正不阿的一个重要的执法部门。

司法独立是由宪法和法律保证的。法院内全由法官独立判案,不受任何部门或个人干预。

法官由严格、认真、公平、能干、廉洁、有信誉和在法律界有实践经验的人担任。李光耀指出,只有委任杰出的法律人才出任法官,为___带来赞誉,“才能使法治成为___无形的珍贵经济资本”。

当然维护法治的还涉及许多其他执法部门与单位,如检察长.警察、监狱、关税及国产税署、工商保安机构、贪污调查局、中央肃毒局等。我们要坚持依法治市,就要学习借鉴___的有关经验,在执法机关的领导干部和执法人员中深入开展《宪法》学习教育活动,确立忠实于宪法和法律、执法为民的理念。

必须深化行政管理体制改革和司法体制改革,行政执法着重抓好相对集中行政处罚权试点和推广工作,解决“执法扰民”的问题;司法工作着重抓好执法程序和执法监督的改善,解决“执法不公”的问题,从制度上推进依法行政、维护司法公正,提高执法水平,确保法律的严格实施。

三、强化全社会的法治意识,培养人民群众守法护法的精神法治精神表现在人民身上就是社会纪律。___政府和人民的共识是:建立一个稳定的社会,必须事事有章可循,把整个关系,包括国家与民众的关系,社团与社团的关系,个人与组织的关系,个人与个人的关系置于法律调整之中,建立一种法制的社会秩序,使社会经济、政治生活中各个主体的权利、义务和行为都以法律形式来规范。

___人都有比较强的法治观念,凡是发生对社会、经济有影响的问题,政府马上制定法律和通过执法来解决。老百姓发生纠纷时,也是通过律师或司法途经去解决。

___政府经常教育人民要有良好的生活习惯和行为规范,要表现出___人的气质,即应守法、重秩序、尊重他人权益、有社会公德。为此,___从小学就设有道德法律课。

___政府还十分重视大众转播媒介和大众文化的管理,法律上规定不得从事危及政局稳定的宣传,不准宣传共产主义、原教旨主义和大民族主义,也不得宣传西方的色情与暴力文化。但每天报刊上都有大量司法案例以及与不法歹徒斗争事迹的介绍;电视台每周有“绳之以法”特别节目,使人们置身于法治宣传包围之中,人民的守法护法观念就不断提高。

因此,我们要实现经济市场化、政治民主化、社会法治化,就要象___那样,切实加强法制宣传教育这项经常性、基础性的工作,使法治观念深入人心,提高全民法律素质,尤其要增强公职人员的法制观念和依法办事能力。党员和干部特别是领导干部要成为遵守宪法和法律的模范。

三、学习借鉴___法治经验的思考通过考察我们感到,南京与___相比除经济实力、开放程度和法律制度等不可比因素外,在地域面积、经济成分、人口、资源、环境等方面有许多相似之处。尽管在法律制度方面我们不能照搬照套___的做法,但其依法治国的经验还是值得我们学习借鉴的。

尤其是对法治建设能够持之以恒、常抓不懈,更是我们所必须做到的。针对江苏省依法治省五年规划中关于南京建设文明法治城市的要求,结合我市实际情况特别是依法治市的进程进行思考,我们认为,南京要在全省率先建立文明法治城市,必须根据党的十六大关于加强社会主义政治文明建设,推进依法治国、建设社会主义法治国家进程的要求,以___城市法治化程度为追赶目标,按照“安全、诚信、有序”的评价标准,采取切实有效的工作措施,大力推进城市法治化的进程。

具体来说,南京依法治市工作要在市委的决策和领导下,努力实践三个方面的“跨越式”发展:

(一)指导思想由“单一型”向“系统化”的跨越要突破仅就“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”法制基本环节思考工作的单一思路,从坚持本质着眼,在执政为民、创建服务型政府上明确方向,完善“经济、政治、文化”一体化发展的法治建设指导原则。在现阶段,继续推进依法治市,是“富民强市、加快发展”目标的重要内容和可靠保障。

因此,依法治市的指导原则应当契合时代发展要求。党的十六大报告指出,“三个代表”重要思想是对马列主义、___思想和邓小平理论的继承和发展。

“贯彻‘三个代表’重要思想,关键在坚持与时俱进,核心在坚持党的先进性,本质在坚持执政为民”,并要求“把‘三个代表’重要思想贯彻到社会主义现代化建设的各个领域”。以“三个代表”重要思想为指导,依法治市必须坚持党的领导,通过改革和完善党的领导方式和执政方式,来坚持与时俱进;必须坚持依法治市决策过程中的人民主体地位、实施过程中的人民主体作用,体现人民当家作主;必须坚持创建清正廉洁的服务型政府,全心全意为人民服务;必须坚持以是否符合最广大人民的根本利益作为依法治市实施效果评价的根本标准。

只有这样,才能保持党的先进性和执政为民的本质。同时,要借鉴___治国主要抓住三大法宝“法律、经济与教育”的经验,思考依法治市的经济条件、政治形态和精神状态等社会因素,着眼于通过法制化手段,促进物质文明、政治文明和精神文明的同步发展。

一是遵循促进经济发展原则,坚持和善于运用法治的手段,坚决改变一切束缚经济发展的做法和规定,坚决革除一切影响经济发展的体制和机制弊端,不断开拓促进先进生产力发展的新途径。二是遵循促进政治文明发展原则,通过制度设计和制度创新,保证人民充分行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利,特别是落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,并通过加强党内监督、法律监督和群众监督,建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制,实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。

三是遵循促进先进文化建设原则,通过制度建设保证文化发展为人民服务、为社会主义服务的方向,弘扬和培育以爱国主义____民族精神;以人为本,奖善惩恶,把培养“四有”新人经常化、制度化,提高人的综合素质;制定有利于保护民族优秀文化发展和历史文化资源的政策措施,继承和发扬文化传统;严格管理文化市场,坚决扫除社会丑恶现象,形成市场准入有序、主体行为规范、社会风尚健康的发展环境。

第二篇 赴特色乡镇考察经济果林状况报告1350字

本着我镇将新发展经济果林特色的精神,我们在_____副镇长的带领下,于8月27日、8月29日分别对锦绣黄桃特色镇_____庄,葡萄特色镇马陆进行了专门考察,现将情况报告如下:

一、_____庄、马陆经济果林发展有几个共同特点

1、起步较早。他们发展黄桃、葡萄,从80年代中期就已经开始,规模并不大,进入90年初期时,即向规模化发展。这二个镇的总耕地面积都在二万亩左右,目前,_____庄锦绣黄桃实种规模是4700亩,马陆葡萄实种规模6000亩。

2、规划布局合理。实施建设规模化经济果林基地,先期都统一作出了规划布局方案,随后制定方案,成片发展,安排和引导种植户加盟到基地来发展,按统一布局,安排落实到田块。

4、抓特色,创品牌,多功能。他们每年由党委政府牵头组织各类有益于农产品品牌特色的专项活动。以此吸引客户,增加人气,促进旅游业,打响各自特色牌子,如:_____庄桃花节、黄桃节,马陆有企业认领葡萄棚、车友游园会、情人节、摄影节、文化周等等,尤其是马陆镇,年内在基地场举办了13次活动。

5、技术支持力度强。他们都成立了技术研究开发机构和种苗繁育基地,_____庄的黄桃和马陆的葡萄,之所以成为热销产品,除了规模已经形成外,多年来离不开科技改造、改进和更新。他们按照市场需要,不断地引进、消化吸收新技术、新品种和新材料,如_____庄的嫁接苗基地、套袋、果选机,马陆的大棚温室栽培葡萄等等。

6、优质产品走高端价格,政府托底。年内,马陆葡萄特级品每斤28元,_____庄锦绣黄桃半斤以上每斤8元。他们通过收购、筛选后,政府包收特级品,走高端价格销售。销售期间的包袋品统一由政府控制,故也称托底包收。

二、未来经济果林发展趋势和值得注意的几个方面

从_____庄和马陆的考察中,我们认识到

1、锦绣黄桃产出期短。一般锦绣黄桃在8月15日至8月底,10天至15天采收期,亩产量可达5000斤以上,但优质栽培,通过疏果套袋的产品,也在3000斤左右,我们大规模种植后,势必在行销上峰期突出。

2、必须成片规划。多年来,我镇农业产业结构调整的实践证明,一村一品的优势不大,各村各自调整时利少弊多,缺乏资源整合力。

3、社会性参与的力度。从_____庄、马陆看,生产基地与旅游开发并举,镇文化、宣传系统鸣锣开道,有声有色,一举多得,深入人心,远近闻名,牌子自然而然形成。近年来,我镇各村虽然发展了桑、苗木、果林面积不少,但集合性不够,即影响了整体的社会经济效果。

三、借鉴_____庄马陆经验,对今后我镇如何发展经济果林提出几个方面的意见:

1、建立锦绣黄桃生产基地的规模定位问题

据我们考察期间了解到,_____庄黄桃基地,对外号称二万亩,实际种植面积4700亩,目前,黄桃生产,确实市场缺口还较大,正处于发展阶段,优势明显,但达到一万亩左右时,预计将会饱和,发展空间不大。因此,我镇发展面积一般以5000亩为宜。

2、统一规划,分步实施。建设开发我镇锦绣黄桃生产基地,是为了又好又快地适应日后的“多功能”农业,“生产、生活、生态”型农业的形势,因此,象马陆那样规划性较强,较易形成。

3、突出黄桃,兼顾其他经济果林。考虑到我镇现有2800亩经济果林的基础,其中1800亩正处于产出高峰,另外1000亩,或过于零散,或品种不对路,收益极微。有必要结合新建黄桃基地,实施更新,改造和适度拓展。

4、增加投入力度。从考察到_____庄、马陆二镇的经验分析,前期开发,他们政府在基础设施、种苗、营销创品牌等方面扶持力度大。

第三篇 关于赴大英、射洪等地学习考察的报告800字

为了学习借鉴外地发展经验,促进xx实现又快又好的发展,3月11日至14日,县委书记xxx、县长xxx率xx党政考察团赴大英、射洪、温江、锦江、邛崃、蒲江、名山、雨城等八个县市进行了考察学习。15日县委召开常委扩大会议进行了讨论交流。通过实地考察、现场交流、会议讨论,大家开阔了眼界,启迪了思维,找准了差距,明确了方向,收获很大。现将考察情况报告于下:

一、值得借鉴的经验

这次考察,我们选取了发展状况、地理位置、市场条件、人文环境各具代表性的县市作为学习对象,主要学习他们在工业经济、农业产业化建设、招商引资、城乡一体化、干部目标管理等方面的先进经验。

(一)树立超常发展理念。我们考察大英、射洪等八个县市的一个显著特点就是,敢于用创新的思维思考问题、前瞻性地提出问题,敢于超常规地“无中生有”、“异想天开”发现问题,用创新的思维自我加压,自我挑战,不断推动经济大发展。温江区不产花木,但敢于提出“以花为媒谋发展”的理念,通过举办花博会,如今,全区花木生产总规模达12万亩,占全省花木面积的1/3。成都锦江区在统筹城乡发展时,提出“推进城乡一体化”发展理念。当农民离土不离乡、进厂不进城、同享城市文明成果时,当“五朵金花”逐渐成为全省建设社会主义新农村的样板时,理念带来了意想不到的经济和社会效益。蒲江县是成都市的远郊县,经济水平、地理条件同我县相近,他们用坚持“五个结合”新理念指导土地整理,引进县外投资5600多万元,发展1.5万亩猕猴桃项目,形成了“蒲江模式”,被省委书记张学忠高度评价,中央电视台等多家媒体也给予了首肯。还有建县仅八年的大英县,在发展理念上不等、不靠、不要,敢想、敢试、敢闯,异想天开寻找发展思路,依托盐卤资源优势,提出“中国死海”建设计划和发展“旅游城”的思路,10亿元民间资本流入“中国死海”,连续两年“五一”、“十一”大假的门票收入居全省景区第一,一个新兴旅游城已经形成。

第四篇 关于赴合川市考察产业化机构设置有关情况的报告1800字

关于赴合川市考察产业化机构设置有关情况的报告

按照安排,由县委常委、常务副县长xxx带领县政府办、县编委办、县目标管理督查办相关同志于20__年6月13日赴重庆合川市,对其农业产业化机构设置与目标管理情况进行了考察学习。现将有关情况报告如下。

一、合川市农业产业化机构设置沿革

20__年,合川市在机构改革时没有设置畜牧局、水利局、蚕业局,其行政管理职能生猪业、蔬菜业、葛业、水产业分别由农业局履行、蚕业由外经贸委履行。合川市农业产业化以市农办为主,由市农办全面负责,具体工作由市农业局和市外经贸委施行。

20__年9月,为了突出发展优势产业和特色产业,根据具体情况,合川市将其五大产业从相关部门单列出来,由编委核编,重新设立五个产业办公室,即生猪产业办公室、蔬菜产业办公室、葛产业办公室、水产业办公室和蚕业产业办公室,为市政府直属局级(副处级)全额拨款事业单位,每个办公室核编5—9人,从相关单位抽调,受市政府委托主管全市相应产业的发展并履行相应管理职能(具体内容见附件)。

五个产业办公室的设置,对促进合川市五大产业壮大规模、提升档次,起到了较大的作用。但是,随着经济的发展,运行中的弊端逐渐显现出来,一是五大产业办公室的设置与重庆市规定的机构设置不符,上下不对口,且上级不认可,属擅自设立机构;二是在向上争取项目时,职能部门与各办不能统一协调,各自为阵,导致力量互相抵消甚至产生冲突,对争取项目不利;三是各办人员待遇难以落实,利益之争时有发生。

根据运行中上述存在的问题,20__年4月,合川市对农业产业化工作机构进行了整合,即统一成立一个农业产业化办公室,设在市农办,撤销五个局级事业产业化办公室,蔬菜、水产、生猪行政管理职能划归农业局、葛产业划归农办、蚕桑产业划归市外经贸委。在农业局、农办和外经贸委分别设立相应的蔬菜科、水产科、生猪科、葛业科和蚕业科,主抓全市相应产业的发展,农业产业化办公室对这些部门,进行督促、指导和协调。以前五大产业办公室人员原则上回原单位,由于性质变化及其他原因无法回原单位的人员,该市成立农业综合执法大队,为农业局下属机构。

二、十二项重大任务的目标管理情况

20__年,合川市提出大项目带动、大产业培育、大城市建设“三大战略”,确定了事关合川经济社会发展全局的十二项重大任务,实行了“分项负责,目标管理”新举措,即将每项重大任务确定一名市级领导为第一责任人,1—2名市级领导协助,搭建专门工作班子,建立单独考评机制,实行重点目标考核,每项任务每年奖金20万元共240万元,直接纳入市财政预算。

该市十二项重大任务目标管理主要有这样几大特点:

1、四大机构领导工作由市委统一安排,按照各自能力、经验、特长确定主抓工作,对领导力量进行有效整合。

2、每项重大任务确立一名主要负责人和1—2名助手,明确具体目标和工作责任,严格实行奖惩,有效地将责、权、利捆绑在一起,避免了职责交叉、多头管理,提高了工作效能。

3、负责每项重大任务的市级领导,有明确的工作重心,做到了重点突出,兼顾一般工作。对未有负责重大任务的领导,继续按各自分工开展工作。这样,有效避免了事无巨细、重点不明、责任不清的现象。

4、构建了“一级抓一级、一级对一级负责”和“重点突出,目标明确,责任清楚,赏罚分明”的科学管理体系。

三、对我县农业产业化机构设置的建议

考察组认为,根据我县的经济状况及四大产业的现状,吸取合川市农业产业化机构设置的经验与教训,为避免职能交叉现象发生,确保有专门机构、力量主抓农业产业化工作,特提出如下方案:

(一)由编委行文,分别成立猪业、果业、蚕业和薯业产业化办公室,核编4—6名,为财政全额拨款副科级事业单位,分别归口设置在农业局、农办和畜牧局,独立开展工作,进入办公室人员办理正式调动手续。

1、生猪业产业化办公室,设在县畜牧局,由畜牧局局长兼任办公室主任,确立1名专职副主任在畜牧局内或其他部门抽调工作人员,主抓生猪产业。

2、果业产业化办公室,设在县农业局,由农业局长或一名副局长兼任办公室主任,原果树站、果品研究所人员调入或实行两块牌子一套人马组成,专抓水果产业。

3、蚕业产业化办公室,参照市上设置,撤销县蚕业局,在农业局下属设置蚕业总站,蚕业局现有部分人员调入蚕业总站,与蚕业产业化办公室两块牌子一套人马,由农业局一名副局长兼任办公室主任(站长)。

4、薯业产业化办公室,设在县农办,由农办主任或一名副主任兼任办公室主任,从相关单位抽调人员组成。

第五篇 鹤壁市赴南阳学习特色农业考察报告5550字

鹤壁市赴南阳学习特色农业考察报告

为认真贯彻落实省委农村工作会议和市委经济工作会议精神,学习借鉴外地先进经验,加快我市农业结构调整步伐,我市组织有关人员对南阳市的特色农业进行了考察,现将考察情况汇报如下。 一、考察地点情况简介 鹤壁市赴南阳市学习特色农业考察组由市政府副秘长李玉家和市农业局局长韦泽淇带队,由市政府综合科、市农业局、市农业结构调整办公室的有关同志,及各县区农业局局长共_____人组成。考察历时_天(2月_____—_____日),先后对南阳市的_县、_区、_个乡(镇)的_____个生产基地、专业市场、组培中心、高科技园区的_____个项目进行了重点考察。考察内容涉及高科技农业、市场和基地建设、农业一体化经营、生态养殖、种苗组培技术、网箱养鱼等。考察采取实地考察和同领导、专家、农民座谈相结合的形式。考察路线为:南阳市——唐河县——新野县——卧龙区——淅川县。

南阳市概况

南阳市位于河南省西南部,三面环山,山、岗、平地各占三分之一,海拔_____._—______._米,处于北亚热带向暖温带过度地带,年均降水量_____—______毫米。全市辖_____县、_市、_区,_____个乡镇,______万人,占全省总人口的_____._%,其中农业人口_____万人。国土总面积_._____万平方公里,占全省的_____._%,耕地面积______万亩,占全省的_____._%,农民人均_._____亩。有效灌溉面积_____万亩,其中旱涝保收田_____万亩,分别占耕地面积的_____._%和_____._%是全国农业科技和林业科技示范基地,科技对农村经济的贡献份额为_____%。南阳素有粮仓之称,常年农作物播种面积______万亩,粮经比为_____:_____,粮食总产占全省的_____%、全国的_%,棉花总产占全省的_____%、全国的_%,油料总产占全省的_____%、全国的 _._%。2001年全市农业总产值_____亿元,比上年增长_%,其中小辣椒、食用菌、南阳黄牛、中药材、瓜菜、棉油烟六大支柱产业产值占农业总产值的_____%,农民人均纯收入、财政收入来自六大支柱产业的比重达_____%、_____%。

唐河县桐寨铺优质瓜菜基地

桐寨铺镇_万人,_____万亩耕地,其中温棚瓜菜_万亩。该基地规模_._万亩,早春反季节西瓜_._万亩,美国西芹等蔬菜_万亩,西芹亩产_万公斤,年收益______元。西瓜一年三茬,品种为早冠龙、美抗_号,年亩效益_万元以上。大棚金太阳凯特杏盛果期亩产可达______公斤,4月中旬上市,年亩效益_万元以上。该基地突出特点是高科技、高投入、高效益。

唐河县城郊乡优质梨示范基地

基地位于唐河县西大岗,优质梨面积______亩,其中挂果面积______亩,平均亩产______—______公斤,亩效益______元以上。主要品种是唐酥金花梨,该品种色黄形美,肉细味甜,耐贮适运,被中国农科院专家誉为全国优质梨珍品之一。基地内全部采用节水灌溉技术,梨园实现了滴灌。基地在经营上采取由农户分散经营逐步向科技大户集中的策略,在服务体系上采取由优质梨开发公司牵头,吸收果农成立股份合作社,统一供应物资,统一技术指导,统一病虫害防治,统一包装,统一销售产品,实现了产前、产中、产后一体化服务。

唐河县农业技术推广中心

唐河县位于南阳盆地东缘,辖_____个乡,_____个村,农业人口_____万人,国土面积_______方公里,耕地面积_____._万亩。______年被中国农科院定为科技综合示范县。县农业技术推广中心由办公大楼、高科技综合展示厅、种苗组培中心、农民科技培训中心、农业科技信息服务中心、农民咨询接待站等组成。“九五”期间该中心承担国务院、国家计委、农业部、水利部、财政部、农科院、林科院等单位重点科研项目_____项,共投入资金______._万元。科技带动了全县农业和农村经济的快速增长,“九五”期间全县gdp平均年增幅为_____._%,农业总产值平均年增幅为_____._%,农民人均纯收入平均年增幅为_____._%,地方财政收入平均年增幅为 _____._%。

新野县沙堰铺镇肉牛生态养殖园

示范园占地_____亩,其中饲料田_____亩,牛舍_____亩。畜位_____个,镇镇政府投资_____万元建设基础设施,农户投资建设生产设施。同时该养殖园由_户农民承包,每户养牛_____—_____头。经营模式为承包户自主经营,年总效益_____万元。生产模式为:大田种牧草——牧草饲牛——牛粪生沼气——沼液肥田。

新野县瓜菜产地批发市场

该市场始建于______年,目前规模已达_____亩,年交易额_亿元,交易瓜菜_____亿公斤。批发市场由生产服务区、加工包装区、产品交易区和产品冷藏库组成。市场由新野蔬菜有限责任公司自主经营,产品销往全国各地。公司现有职工_____人,年纯收入_____万元以上。为促进市场流通,新野县政府在全县开通了绿色农产品销售通道。

新野县城郊乡反季节蔬菜示范基地

基地涉及_个行政村,总规模_万亩,平均年亩效益______元,主要品种是反季节瓜菜,其中无公害瓜菜_____亩。生产组织形式为:统一育苗,统一品种,统一服务,统一由牵头公司订单或网上销售。经营模式为,反租倒包,公司化运作,农户自主经营。在该基地的带动下,全乡蔬菜面积速迅扩大,农民收入大幅度增加,2001年全乡农民纯收入达______元,其中瓜菜收入占_____%。该基地的_个村______人,年存款余额达______万元,人均存款______元。

新野县王华镇西瓜基地

基地总面积_._万亩,其中西瓜面积_万亩。在日光温室和塑料大棚的建设上,采取镇统一规划和建设标准,农民自主兴建的办法。技术措施上采用早春多膜覆盖,西瓜主导品种是日本甘元、金碧无籽、皇冠系列等。经营模式为反租倒包。早春反季节西瓜年亩效益达______元,日光温室年亩效益_._万元。

南阳市卧龙农业高新科技示范园区

园区位于南阳市宛城区,占地______亩。园区由一个中心(即工厂化果蔬花卉快繁工程中心)和六大功能区(即名特优花卉栽培示范区、特种果树种植区、水产养殖示范区、大田现代化农业展示区、农产品加工区、综合农业科技服务区)组成,采用“投资业主制、运营公司制、科技承包制、挂靠联姻制”的运行机制。建设目标为:把园区建设成南阳市苗木繁育中心、科普示范基地、技术推广基地和高新农业技术嫁接改造传统农业试验示范基地、高科技农业实用人才培训基地、财源建设基地、南阳市休闲观光农业的基地。目前园区总投资已达______万元,已达到年生产_____万株苗木的能力。2001年生产杜鹃花等高品位花卉_____万盆,预计可实现产值_____万元,实现利润_____万元。

淅川县香花镇“香花辣椒城”

香花镇辣椒批发市场,占地_____亩,总面积___________方米,经营商主_____多家,客商日流量达_._万人,高峰期达_._万人,是全国最大封闭式辣椒专业化市场,被国家工商局命名为“中国第一辣椒城”,市农业部的“定点市场”。“香花小辣椒”产品四次荣获国家名优产品称号,是深圳、广州、天津口岸的出口免检产品。产品销往_____个国家和地区,_____多个省,_____多个县。2001年,香花辣椒城年交易量达_亿公斤,成交额达_亿元。在小辣椒批发市场的带动下,全县小辣椒发展到_____万亩,占耕地面积的_____%,年产干椒______万公斤,实现综合产值_._亿元,占农业总产值的四分之一,年创财政收入______万元,占财政总收入的十分之一,农民人均纯收入的_____%来自辣椒产业。

淅川县辣椒产业化项目基地

辣椒产业化基地包括辣椒工厂化育苗中心、辣椒技术培训学校、东方辣妹子集团公司和辣椒技术研究所。工厂化育苗中心联栋温室面积_______方米,年可供优质椒苗_亿株。研究所目前已选育出香花_、_、_、_号名优品种,建立了占地_____亩的集良种繁育、科研攻关为一体的小辣椒新品种、新技术科研基地。全县已有辣椒加工企业_____家,生产系列产品_____多个,小辣椒年加工能力达到______吨,产品远销韩国、香港、新加坡等国家和地区,年加工产值达______万元,税利_____万元。香花牌小辣椒的良种开发、田间种植、产品加工、市场营销初步实现了产业化经营。

二、南阳市发展特色农业的主要经验

近年来,南阳市从农业进入新阶段的实际情况出发,依托本地资源优势和入世的挑战,因势利导调整农业结构,大力发展特色农业,形成了以小辣椒、瓜菜、食用菌、南阳黄牛、中药材、棉油烟六大支柱产业为支撑的特色农业,实现了农业增效和农民增收,推动了农业和农村经济的持续健康发展。南阳市在发展特色农业方面创造出来很多好的经验。

发挥优势,科学定位,因地制宜,各打各的优势仗。

南阳市地域广阔,地形地貌、气候和生物资源多样。近年来,南阳市市委、市政府因地制宜,找准了农业发展的优势和潜力,以大力发展特色农业为突破口,着力培育了区域性主导产业,促进了农业结构调整和农村产业结构优化升级,在发展特色农业上坚持以市场为导向,以充分发挥本地资源优势为切入点,突出地方特色,在特色上作文章,创建了区域特色经济发展模式。南阳市委、市政府针对本地实际,科学定位在平原地区以发展蔬菜等高效经济作物和南阳黄牛为主,岗丘区以发展烟叶、小辣椒、脱毒红薯和肉羊为主,山区以发展特色林果、中药材和食用菌为主,各打各的优势仗,努力膨胀规模,提升档次,提高效益,逐步形成能够带动产业升级的区域性主导产业。

依靠现代科技,改造传统农业

南阳市唐河县,坚持政科农贸一体化和“三有利”(有利于农民增收、有利于科研单位和科技人员增收、有利于财政增收)、“五结合”(利用外聘专家与发挥本地科技人员作用相结合、引进现代科技与培育农业主导产业相结合、行政推动与示范引导相结合、推广农业科技与提高农工素质相结合、引进高新技术与实用技术推广相结合)的基本思路,紧紧围绕创新机制、大规模引进现代科技改造传统农业,实现可持续发展这一主题,充分发挥行政组织、行政服务和科技支撑的综合优势,狠抓关键环节和重点技术的落实,拓展合作领域,加大科技成果转化力度,突出配套技术的组装集成,加快实现科技长入经济的模式由“政府+科技+农户”向“企业+科技+农户”转变,经济增长方式由粗放型向集约型和质量效益型转变,探索出了中西部地区农业快速发展的新路子,是在全国成功利用现代农业科技改造嫁接传统农业的创新典范。

依托专业市场,促进农产品流通

南阳市新野县的瓜菜批发市场,淅川县的辣椒批发市场,对促进农产流通起到了关键性的作用,农产品通过市场这个桥梁,实现了价值能力,解决了农民销售问题,促进了农民增收。同时,又进一步带动了生产,加快了区域支柱产业的形成和相关产业的联动发展,加快了农村劳动力的转移和农村工业化、城镇化进程。他们的主要做法是:以市场促流通,以流通带生产,以规模化的生产培育主导型产业,以主导型产业的发展促进农村产业结构的调整与优化。

以大规模带动大发展,实现高效益

考察中我们深深体会到,南阳市特色农业的一个突出特点是:连片集中规模大。淅川县小辣椒面积达到_____万亩,占全县耕地面积的一半,新野的瓜菜面积达到_____万亩,乡镇专业化生产基地规模均在万亩以上,大规模种植赢得了市场,体现了规模效益,促进了南阳市特色农业的跨跃发展。在促进产业做大做强方面,他们的主要做法是:政策引导,效益带动,资金扶持,技术帮教,定单种值,合同销售,农民真正实现了种有计划收有保障,规模化、专业化生产保护了农民的利益,使农民得到了实惠,农民内在积极性的激发,是应对市场挑战和发展规模化、专业化生产的前提和不遏动力。

实施名牌战略,推进特色产业上档升级

南阳市把抓工业的理念来运筹农业,把名牌作为市场营销的一种资本来动作,靠名牌提升区域特色经济档次,靠名牌提高农产品的竞争力和效益。在结构调整中,坚持以提高农产品品质为重点,着力推进农业增长方式由注重量的增长向质量、效益并重的转变,努力适应市场对农产品优质化、多样化的需求,加快农作物新品种更新步伐,全面提高优质专用作物品种、水果、名优特渔类、良种畜禽等优质农产品在发展总量中的比重。全市以优质专用小麦、优质稻、脱毒红薯为重点的优质专用粮食品种已占粮食总面积的_____%以上。在提高品质的同时,大力实施名牌战略,靠名牌开拓市场,促进流通,带动产业持续发展。2001年南阳市的朝天椒、油桃、天麻、香菇、山茱萸等_____种农产品被命名为全国名牌产品,数量位居全省各市首位。一批名优特新农产品商品基地初具规模,西峡县被命名为全国香菇之乡、猕猴桃之乡,镇平县被命名为全国地毯之乡、玉雕之乡,南召县被命名为全国辛夷之乡、柞蚕之乡。质量意识的增强,知名品牌的树立为农产品进一步扩大市场销路、加快结构调整、培育壮大特色产业奠定了良好的基础。

三、建议

南阳市发展特色农业成功经验值得我们借鉴,结合我市实际,考察组提出如下建议。

1、继续大力推进创建全省、全国农业结构调整综合示范区的建设步伐

市委、市政府这一决策,不仅结合我市实际,而且也是积极应对wto的重大举措,因此要紧紧围绕“一个中心、两个基地、四个重点产业”的建设,以畜牧业为龙头带动农业结构调整,促进农业增效和农民增收。

2、大力发展农产品产地专业批发市场,促进农产品流通

重点加强善堂花生、大枣批发市场和新镇韭菜批发市场建设,要进一步完善设施,扩大规模,强化管理,拓展功能,增强市场的辐射带动能力。同时在全市开通农产品流通绿色通道,解除农产品区域流通壁垒,促进农产品流通。

3、继续加强高效农业示范园区建设

高效农业示范园区建设,重点是扩大规模,优化品种结构,完善经营机制,搞好技术培训和服务,进一步提高园区档次和效益。

4、加强农村社会化服务网络建设

要重点搞好农业技术推广服务网络建设,增强科技投入,稳定科技队伍,培育高素质的科技人才,加强与高等院所的技术合作,提高科技创新和成果转化水平。加强信息化网络体系建设,加快市级绿洲农网改扩建进度,尽快实现市、县、乡、村、户五级连网。建立农产品信息发布制度,为农户和企业提供及时有效的生产与销售信息服务。大力发展农村专业协会和经纪人队伍,进一步提高社会化服务水平。

_、推进标准化生产,提高农产品安全水平

要积极应对入世的挑战,加快农产品标准化生产技术规程的研究制定,大力发展无公害、绿色农产品,尽快建立农产品质量检测检验体系,提高农产品安全水平。今年大宗农作物和畜产品要初步建立标准化生产技术规程,尽快以国际标准接轨,建设一批无公害、绿色农产品生产示范基地。

第六篇 赴成都市考察农家乐经济的调研报告1500字

为加快社会主义新农村建设步伐,发展农村经济,增加农民收入,我区“农家乐经济”考察组由区委常委、组织部长欧阳颂东带队,于3月12日至16日,先后考察了成都市郫县的农科村、龙泉区的书房村、锦江区的红砂村等3个农家乐点。现将考察情况向区委汇报如下:

一、三个考察点的基本情况

“农家农家乐复乐”,农家乐一词最早出自南宋爱国诗人陆游之笔(见《岳池农家》)。农家乐是指发生在乡村地区,以具有乡村特点的自然和人文景观为对象的旅游活动。作为一种旅游形式,农家乐是生态旅游的一个重要分支,目前在国内已发展成为较大规模的产业。据1998年国家旅游局推出的“农家乐”旅游国线的跨度就达20个省,1万多个村庄。2023年底,有我国农家乐发源地之称的四川成都,周边各类型农家乐就达到五百余家。我们此行考察的三个农家乐点,在成都具有一定代表性。

(一)郫县农科村农家乐。农科村是中国“农家乐”的发源地,“全国农业旅游示范点”,地处国家级生态示范区和中国盆景之乡的核心地带,东距郫县县城8公里,至成都市区仅20公里,田园风光秀美怡人,四时鲜花不断,季季草木常青,被誉为“鲜花盛开的村庄,没有围墙的公园”。目前农科村旅游接待景点有100个,可同时接待1万人,其中代表性景点有观景楼、徐家大院、益园等20个,形成“一户一园,一园一景”,具有典型川西农家庭院格调,和谐自然的园林布局。村民主要收入来源为苗木花卉业和观光旅游,2023年农民人均收入5000余元。现游客吃、住、玩一天人均花销50元。

(二)锦江红砂村农家乐。红砂村是成都周边农家乐后起之秀,地处成都市东南郊,辖区内共有4个联合社,696户,2551人,其中农业人口2240人。全村幅员面积2.91平方公里,其中耕地面积1859亩,年种植花卉1673亩,占耕地面积的90%,现土地流转1616亩。近两年,锦江区在原建筑的基础上,由农民出钱,政府补贴,采取“穿靴戴帽”的办法,改造红砂花乡农居。改造后,别致幽雅的花乡农居营造出了“绿树葱茏掩竹篱,花香幽然入院墙”的美景。红砂村现有外婆宅、留香园、槐花树、聚友农居等农家乐138间。2023年,共接待全国各地游客360.476万人次,旅游销售收入15681.55万元,餐饮收入13379.326万元。2023年人均纯收入7060元,同比增长16.2%。

(三)龙泉书房村农家乐。书房村现有500户,其中从事农家乐近200户,户均果树3亩,户年均收入3.5万元,其中农家乐经营时间每年仅25天左右,即3月—4月桃花盛开期间,大户纯收入1万元左右,小户纯收入3千元左右,其收费标准为吃、喝、玩每天每人25—40元不等,不提供住宿。目前,缺乏整体规划,基础设施较差,管理水平低,加上政府近期内要实施征地,整村搬迁,该村农家乐将不再存在。书房村在我国农家乐发展史上有着特殊的意义。1987年该村举办的第一届桃花节,标志着我国以“农家乐”命名的现代农家乐的开始。此后,成都农家乐的成功经验在全国被推广开来。

二、三个考察点的特色与经验

市场经济的关键是竞争,而竞争就是优胜劣汰。只有那些有自己独到特色的农家乐才能在激烈的市场竞争中站稳脚跟。考察组此行,着重了解三个农家乐点的突出特色,并从中探讨其成功经验。

(一)突出特色。经考察组一行短短几天的实地观看,听取介绍,住宿体验,我们认为此次考察的农科村、书房村、红砂村具有以下三大特色。

1、具有地道乡土味。从对农科村、红砂村、书房村的建筑与住宿风格、游乐项目、饮食服务等方面考察,我们无不感觉到浓郁的乡土味:富有川西特色的民居,配以院门、墙壁上的装饰,简单明了,突出农家特色的木床;风车、水车、石磨、鸡公车等几近绝迹的农耕用具;制法古朴、用料简单,原汁原味的石磨豆花、野菜、土鸡、粗粮等农家菜以及土碗、大铁锅,使我们处处品味到土气和野性,有一种返璞归真之感。

第七篇 2003年赴德国农机化体系现状考察报告4350字

2003年赴德国农机化体系现状考察报告

农业部赴德国农机化体系建设与管理培训团一行16人,于2003年3月3日至3月22日,先后到德国黑森州农业协会、dlg农机检测中心、巴伐利亚州农林部、巴伐利亚州农机培训学院、慕尼黑工业大学、柏林欧盟农业代表处进行了培训,到grimme、amazonen等农机生产企业和3家农业企业(agricultural enterprise相当于我国的农场、农户)进行了参观和考察。通过培训交流及实地参观考察,培训团成员对德国的农业服务体系、农机检测程序、农机培训体系、农机科研开发及农机生产情况有了一定的了解,学到了不少先进的管理技术和新的理念,取得了较大的收获。

经过归纳总结,现将有关学习考察情况分述如下:

一、德国的农业机械化体系

德国现有耕地面积1730万公顷,约占其国土面积的一半。其主要的农作物是小麦,约290多万公顷。在农业生产中,畜牧业占有重要的地位。目前,全年农业企业经济收入为430亿欧元,其中约一半为畜牧业收入,在畜牧业中,牛奶的收入占90%,是农业企业收入的主要来源。

二战以来,德国的农业生产结构发生了很大的变化,农业企业每户经营的面积呈增长势态,企业数量则表现为一直在下降,农业企业数量从1949年的160多万个下降到目前不到100万个,其中面积2公顷以上的农场为41万多个(平均每个农场规模为41.4公顷);农业从业人数从1949年的481.9万人下降到2001年的94万人,农业从业人口占全社会人口比重,1950年为24.1%,1900年为38.2%,到2000年则只有2.5%;每一个农民供养的人数由1950年的10人,上升到2001年的128人,在这个过程中,科技进步和现代农业机械发挥了很大的作用。

(一)德国的农业与农机管理与服务机构

德国的农业管理部门主要是各州的农林部,我们考察的巴伐利亚州农林部(bavarian state ministry for agricultural and forestry)由管理渔业、种植业、农业工程等8个协会(state institutes),5个教育与研究机构、1个技术发展中心、3个科研管理部门、1个培训中心和1个农场,以及7个地区政府农业部门和农村发展部门,47个县农业办公室、61个农业学校组成。主要负责有关农业的政策建议及政策实施、农业保险及补贴等农业支持、成人职业教育及继续教育以及农业科研应用等。德国农业服务功能主要由农业协会(the german agricultural society)来承担。农协是一个自上而下组成的民间团体,由基层农协、区域农协、州农协及全国农协4级组成。如:全德农协由16个州农协组成;而在我们考察的黑森州,农协则由24个区域农协、2370个基层农协组成,代表了本州3.3万农业企业(agricultural enterprise,相当于农场和农户)的利益,约占全州农业企业的90%。农协帮助农企解决其科技、法律等方面的问题,把农业企业的问题反映给政府,通过影响立法来解决问题。在农业机械化服务方面,过去德国各州农林部都设有负责农机组织协调和质量监管的技术办公室,主要负责直接与农业企业沟通,及时向农机生产企业反映农业机械的质量、性能等问题。随着农业机械化的发展,目前还有6个州有这方面的机构,其中的3个为州农林部下属机构,80%的经费由州政府支付,20%由农业企业支付,另外3个为私人企业。

农协与政府没有直接关系,其经费来源主要靠会员会费收入,没有财政支持。在黑森州,农协会费由两部分组成,第一部分为基本会费,每户农业企业50欧元,第二部分则按农业企业土地面积大小收费,约8-10欧元/公顷。随着德国农业经济结构的变化,农协也面临着一些问题:一是由于农业企业数量的减少和耕地面积的减少,会费收入也在逐年减少。二是由于为了增加社会就业岗位,规定农民年满65周岁退休,把农场交给年轻人经营,目前退休人员数量很大,支付退休金压力很大。另外,德国农业还面临农民工资在增长,面包价格在增长,而原料(小麦)的价格却一直在下降的尴尬状况,从2000年度开始,德国农民的收入开始呈现下降趋势。

(二)德国的农机检测工作

dlg—deutsche landwirtschafts-gesellschaft e.v.(德国农协)由4个主要部门组成,其中的一个部门即是从事农机、电子检测及动植物产品测试的部门。德国农协农机检测机构总部设在法兰克福,有工作人员50多名。德国农机检测机构还与欧洲12个国家的农机检测机构联合成立了欧洲农机测试网络(entam),在农机检测上形成专业分工的框架,如德国的大型农机具目前已不在其本土进行检测,而是送往丹麦的一个农机检测室进行检测,通过这样的专业分工,使每个国家的检测机构都不搞面面俱到的小而全。德国法兰克福检测中心目前主要从事拖拉机、联合收获机及养殖设备、草坪设备的检测。

dlg农机检测中心是非盈利机构,在政治上与经济上独立于政府之外,其收入主要来自成员应付、服务收费和社会补助等。通过检测的产品,可贴上dlg质量保证的标识(类似我国的农机推广许可证),这既可以看作农机生产企业质量过关的标识,还可以认为是农民可以认可购买的标识。dlg对测试结果,以intetnet、专业杂志和测试报告的形式向社会公示。

dlg农机检测按照iso、ce等公用标准进行检测,对暂时没有标准的由dlg自己制定。其检测内容分三类:一是全面测试。包括安全测试,保养测试和可操作性测试,从而使农民可以放心购买。这个测试的程序是实地检测和使用检测后,由测试委员会提出检测报告。二是部分性能的专项测试。三是代企业对新产品进行性能测试,对提供企业出具测试报告,同时为企业提供咨询和技术支持,供企业进行产品改进。该机构1年可以完成600多次全面检测和2000多个专项检测。

在德国,企业所有的农机检测项目都不是强制性的,农机检测机构所有检测项目也是收费的。dlg的部分检测能够得到国家的财政支持,主要是国家消费者权益保护部门针对机械噪音检测等,通过在检测设施设备建设上也给予一定的资助的形式给予经费补助。

(三)德国的农机职业培训

由于欧盟的成立,农业政策趋于统一,各州政府对农业政策的作用有限,只是做更多的调查,供欧盟协调,在政策制定上有力不从心的感觉。因此,各州政府现在更重视农业信息、技术的交流与应用服务。

巴伐利亚州的农林部设有农业培训中心,中心又分为3个学院,其中之一是农机技术学院。在德国,年轻人在基础教育通过后,在就业前,需要进行类似我国职业技术培训的一种培训。分为3年,四个层次,一是专业理论基础知识;二是实践操作技能;三是管理应用能力;四是专业技能培训,这个阶段属于进一步深造的过程,可以选择。

巴伐利亚州农机技术学院建主要进行农机操作、维修方面的培训。经过基础教育之后的青年人(16-19岁),自己提出申请,由州政府下达计划和资金资助,到学院进行培训,学习结束后,经过考核颁发证书,这些学生毕业后90%到农业企业从事其与其培训相关的工作。同时,该中心还承担短期的农民技能培训,培训是基本免费的,农民自愿参加,每年大约有500-600人接受这项培训。

学院教学设施齐全,教具丰富。学院有很多非常先进的农机具作为教具使用,这些都是各生产企业提供的资助。学员在学习的同时,又进行了机具的选型,对农机生产企业而言,这实际上起到了培训与选型推广的结合。

(四)德国农机科研及开发生产情况

慕尼黑工业大学是世界知名的工业技术院校,该院校设有专门的农业机械研究所。所长k.th.雷钮斯博士介绍,该研究所1/3的工资由政府支持,其余2/3经费由承揽项目来支持。该研究所每年可获得政府、企业共计1200万欧元的项目经费。

进入该学院机械类专业的学生,前2年(1-4学期)为基础学习,不分专业,这期间1/3的学生要被淘汰(德国大学没有入学考试,生源质量良莠不齐)。5-9学期进行分专业学习,第10学期进行毕业答辩,如通过技能、管理能力培训的还可获得master称号(类似我国的某专业职称称号)。

目前,德国利用自身的技术优势,在印度,按德国技术进行中型(45马力)拖拉机生产。德国农机专家针对中国这样的发展中国家,提出了农机企业运行方案,包括8个部分。一是建立私营体制;二是企业与高校、专业科研单位进行产、学、研合作的科研开发;三是与农业经济管理部门统筹发展;四是生产要有规划,引进技术不要贪求技术的高新,而要注重适用;五是要重视安全保护(产品质量)。政府在这方面要发挥作用;六是企业要建立质量保证体系;七是要有比较好的图书刊物等技术资料来源;八是建立员工培训、项目管理、外语等支持系统。

在慕尼黑大学进行培训后,我们先后考察了位于下萨克森州的两家德国农机制造企业grimmer公司和amamzone公司。

grimmer公司是一家拥有技术研究开发、生产、培训、市场销售与服务多部门的综合性大型股份有限公司,制造设备十分先进和专业化。该公司是当今世界上最大的土豆机械生产商,产品涵盖了从种植、收获到储藏的各类机械,产量占到欧洲总产量的60%,出口到40多个国家和地区。产品规格型号从2行到8行,售价从0.35万欧元到8万欧元不等。该公司的2行播种机及2行和4行的收获机等小型的土豆生产机械今年已出口到我国内蒙、甘肃(定西)、河北(张家口)、广西(北海)等土豆生产区。

amamzone公司是生产耕作、播种、施肥、农药喷施等农业机械的公司。公司集科、工、贸于一体,有自己的科研队伍,还与大学合作进行技术开发,拥有1000公顷的产品试验基地。该公司1883年创建, 2002年产值达到1.8亿欧元,在德国农机企业中排名第四,产品60%出口。公司的市场销售部门设有中国出口部,有专人负责,2002年,通过在北京的代理商麦尔西公司新疆进口了该公司一些耕作机械。

最后,我们参观了两个农场,这个两个农场耕地面积均为120公顷左右,主要种植土豆和洋葱。整个生产过程,从整地、种植、植保、收获、分级、运输、存储等都实现了机械化。在农业机械化作业方面,这些农场主要依靠自己的机械,在作业高峰,也可以相互调剂机械,合作经营,大大提高机械的利用率和农业生产效率。

二、主要体会

通过20天的学习和参观、考察,我们认为,德国在农业、农机服务管理体系方面有许多值得我们学习、借鉴的地方,很多经验值得我们研究,通过学习这些好的东西,可以使我们在农机化发展中少走弯路,可以更加有效的加强对我们农机化的管理服务,使我国农机化能在先进国家的经验基础上快速健康地发展。

(一)德国在二战后逐步建立起一套行之有效的农机(农业)管理服务体系

在整个农业方面,自上而下地建立起了覆盖90%以上农户的农协组织,该组织可代表农户利益与政府和社会各界协调各种关系,涉及到科技、法律、文化及政治、政策等方面。向农户提供法律、技术、信息、市场等方面的服务,使农业生产在一定程度上实现了组织化和有序化。在农机管理、服务上也形成了具有特色的体系,有隶属政府的农业机械办公室,进行组织协调、质量监管和维权,还以政府统一组织形式,向农企提供技术培训,强化了从业人员的上岗培训,提高其技术素质,从而使从业人员能有效合理的使用先进的农机,并掌握一些科学的管理方法。通过dlg农机检测,在安全、使用等性能上把关,从生产者和用户双方的利益出发,架起了一种相互信任的关系,保证了双方的利益。在农业机械维修方面,完全实行了谁销售谁负责的原则,建立了由销售商负责的售后维修服务体系。

第八篇 赴外劳动关系调整学习考察报告5250字

为加强与兄弟城市劳动保障工作的学习交流,按照局党组的部署,由__副局长带队,劳动工资处牵头,监察支队、__区、__区和__县劳动保障局的有关领导组成学习考察组,于5月7日-5月18日,对南宁、长沙、南昌三城市的劳动保障工作进行了学习考察,现将学习考察情况汇报如下:

一、学习考察的基本情况

按照局党组的部署,此次赴三城市学习考察的内容主要集中在劳动合同和劳动保障监察两个方面。为确保学习考察取得实效,考察之前我们与考察城市兄弟单位的有关处室取得了联系,收集了与考察内容相关的近期工作总结和经验材料,并与我市工作实际进行了对比分析,最后将考察内容明确细化为劳动合同、集体合同签订情况和提高劳动保障监察执法的工作效率两大项九个小项,确保了学习考察重点突出、有的放矢。出发前将具体考察内容传递给被考察的兄弟城市,由于内容明确,时间充裕,被考察地准备较为充分。考察过程中采取了综合座谈、分口交流、现场观摩学习等方式,比较全面深入地掌握了考察地(市)局劳动合同和劳动保障监察的工作情况。

考察活动得到了南宁、长沙、南昌三城市兄弟部门的热情接待,南宁市__副局长、南昌市__副局长全程陪同考察,保证了考察活动的顺利进行。南宁市__局长、长沙市__副局长、南昌市__副局长分别托付__副局长转达对__局长的问候和邀请。总之,由于前期计划周密,时间安排紧凑,学习内容集中,考察达到了加强交流、汲取经验、增进友谊的预期目的。

二、学习考察取得的业务经验

(一)劳动合同方面

三城市劳动保障部门均把全面推行劳动合同制作为改革劳动用工制度的重点,通过签订劳动合同,使劳动关系进一步法制化、规范化。共同的特点均是加大宣传力度,通过部门联动以及各级劳动保障监察机构以年度审查、日常巡查、案件专查等形式深入到用人单位,促签或及时纠正劳动合同签订和履行过程中出现的问题。南宁市国有集体企业劳动合同的签订率达到100%,非国有企业劳动合同的签订率达到32%;长沙市国有集体企业劳动合同的签订率达到90%以上,非国有企业劳动合同的签订率达到70%;南昌市国有集体企业劳动合同的签订率达到95%,非国有企业劳动合同的签订率达到55%。

值得我们借鉴的经验主要有:

一是开展劳动合同专项检查。南宁市于XX年7月20日至10月20日由劳动保障联合建设、工会等部门开展了为期三个月的劳动用工联合检查,重点对建筑、餐饮、加工行业、有雇工的个体工商户和边远零散分布的企业以及今年来有职工多次上访、劳动争议案件较多、劳动关系不明确的用工单位进行检查。检查人员深入单位实地检查,同时对群众有举报线索的违法行为予以重点监察。检查过程中注重强化对劳动合同相关法律法规政策的宣传。以设点咨询、悬挂横幅、张贴宣传标语等形式,宣传遵守劳动法的意识,提高用人单位和劳动者订立、履行劳动合同的自觉性和主动性。

二是大力推广合同文本,南宁市正在开展编码式文本的推广工作,长沙市对合同示范文本根据行业的特点进行了细化,制定了非全日制用工劳动合同,娱乐、酒店、商业行业劳动合同,金融、贸易行业劳动合同,矿山、井下行业劳动合同,化工行业劳动合同供用人单位参考。南昌市对劳动合同鉴证工作实行了动态管理,为每个鉴证单位用微机建立了企业基本台帐和新鉴证人员台帐。

三是多部门联动促进劳动合同的签订、鉴证工作。南宁市对不签订劳动合同的职工不予办理各项社会保险;长沙市公安部门对不签订、鉴证劳动合同的外来劳动力不予办理落户手续。长沙市还由组织部门出面,借调劳动部门一位处长参与企业改制工作,确保在合同解除、变更、重新签订方面服务衔接的紧密。南昌市将签订劳动合同作为私营企业享受再就业优惠政策的先决条件。

四是通过开展和谐企业的评定工作,推动、宣传劳动合同、集体合同的签订工作。长沙市开展了劳动关系和谐企业的评定工作,将工资协商、集体合同签定,劳动合同签订率作为主要考核条件,对被评达标的企业,由协调劳动关系三方会议有关部门进行表彰,并公开集中宣传,提高企业的对外形象,并在享受劳动保障优惠政策和评优评先方面给予优先支持和考虑。

(二)劳动监察方面

在机构建设方面,南宁市劳动保障监察支队为正科级单位,设支队长一名、书记一名,副支队长三名,下辖四个科,队员30人,监查执法人员与企业用工人数(56万人)之比为1:18666 ,长沙市劳动保障监察支队为副处级单位,设支队长一名,副支队长两名,下辖三个大队和一个综合科,队员72人,监查执法人员与企业用工人数(116万人)之比为1:16111,南昌市劳动保障监察支队副处级单位,设支队长一名,副支队长两名,队员16人,监查执法人员与企业用工人数(89.84万人)之比为1:56150,三城市劳动保障监察部门均在围绕劳动保障的中心工作,强化执法监察中发挥了“拳头”作用。

值得我们借鉴的经验有:

一是普遍开展了劳动保障诚信制度建设。长沙市建立企业企业劳动保障诚信制度,评定“劳动保障诚信示范企业”,并在媒体上进行劳动保障诚信示范企业公示和企业劳动保障失信公示,确定了违规用工、无故拖欠工资两个定性指标和劳动合同签订率、社会保险参保率、社会保险缴费率3个定量指标。南昌市建立了劳动保障诚信企业评价制度,根据企业办理用工手续、签订劳动合同、缴纳社会保险等情况评出劳动保障aaa、aa、a、b、c、cc、ccc七级诚信企业,并对诚信企业实行了动态分类管理。对诚信守法的企业给予表彰,对不执行劳动保障法律法规,不讲诚信的企业除依法处罚外还在新闻媒体上予以曝光,引导企业建立自我约束、自我激励、自我发展的劳动保障管理模式。

二是创新工作方法,维护农民工合法权益。长沙市建立了建筑领域农民工保障金制度,提取工程造价款的15%作为农民工工资由劳动部门管理,由银行进行社会化发放,既保证了农民工工资不被拖欠,也确保了建筑企业农民工劳动合同签订率达到100%,由于成效显著,长沙市下步还将向农民工相对集中的装饰装修行业推广。南昌市启动了“六个一”工程,即建立一个维权岗,开通一部热线,出台一份通知,建立一个联动机制,建立一个新闻媒体宣传网络,加强一线执法力度,并定期组织建筑领域项目经理、劳资人员劳动法律法规培训班,与各项目部签订了《专项治理拖欠农民工工资问题目标责任书》,目前,南昌市正在酝酿依托外来劳动力市场建设,建立统一标准的劳务派遣公司,全部纳入到劳动力市场内管理,同时与建筑部门携手联合规范发包、分包行为,确保农民工的合法权益不受侵犯。

三是利用现代化办公手段提高工作效率。南宁市劳动保障监察管理系统经试运行一年后日前已正式投入运行,管理系统共分案件基本信息、监察人员管理、举报投诉管理、单位检查、案件管理、劳动工资监控、综合查询、综合系统维护、统计表等9个子模块。该系统将办公自动化和业务处理结合在一起,提高了办案质量和效率。具体表现首先是规范了劳动监察流程。监察工作流程都在劳动关系监察信息系统中得以实现。从受理举报直至结案的全过程都在信息网络中流转,劳动监察文书的各项数据和调查取证的内容全部存储在系统中,每个过程都有一定的时间限制,实现了对劳动监察流程的控制。其次,是变事后检查为实时监控。领导每天在网络系统中实时监控案件的处理,避免了监察人员拖沓或者由于其他因素存在造成的一些错误,大大提高了办案质量。

三、体会和工作建议

考察结束后,考察组全体同志结合我市的工作实际对考察的收获进行了认真的梳理。

考察组认为:在推动劳动合同和劳动执法监察工作中,三城市与我市相比各有千秋。许多具体的工作方法值得我们借鉴,遇到的问题也基本相同。

一是劳动合同法律法规存在着制度性短缺。劳动法对签订和鉴定劳动合同的规定过于原则,而《劳动合同法》、《集体合同法》又尚未出台,难以适应劳动关系从多数公有到公私并举甚至某些行业公少私多,日趋复杂的局面,由于劳动执法监察缺乏完备的法规依据,“有规定、没处罚,有职责、无手段”,造成了劳动合同在非公有制经济尤其是私营企业、个体工商户中推动困难。

二是促签、鉴证合同的工作体系和推动机制也有待完善。虽然三城市在促签、鉴证合同方面采取了很多办法,但同我市一样,由于促签、鉴定合同缺乏强制性保证,难以对合同的签订、变更、解除、终止进行有效的跟踪,由于未实行属地化管理,数据的采集和统计有一定的困难,劳动合同管理与社会保险、劳动保障监察也难以实现实时的数据共享。

三是劳动执法监察力量短缺。南昌市劳动监察支队至今仍然是自收自支的事业单位,三城市的监察员与职工配备比均没有达到通行标准。都有通过借助现代化手段提高执法监察效率,弥补人员不足的客观要求。

考察组认为:劳动合同是构建和谐劳动关系的基础,既是一项长期的,也是一项紧迫的重要工作,合同的问题解决了,摸清了底数,为社保扩面问题、职工维权问题奠定了解决的基础。要适应当前企业改革不断深化,劳动力流动加快,劳动关系变更频繁,劳动关系逐步复杂化和多样化的特点,必须围绕劳动关系建立、运行、监督、调处等环节,从注重立法、完善政策,多方联动、落实责任,加强监督、严格管理,加强宣传、多方引导入手,进一步加大我市劳动合同和劳动保障执法监察的工作力度,全面推动我市构建和谐劳动关系工作。

为此建议:

(一)建立和完善劳动合同管理办法。根据《劳动法》有关规定,在《劳动合同法》出台之前,做好我市的各项贯彻准备工作,进一步明确用人单位签订、变更、续订、解除、终止劳动合同的程序,增加劳动合同在办理社会保险、享受再就业优惠政策方面的制约,弥补政策依据上的空白。同时,建立用人单位用工备案制度、空岗报告制度及劳动合同管理台帐制度,使劳动合同管理工作逐步制度化、规范化、科学化。

(二)大力推广编码式《劳动合同书》文本,要突出重点,分类指导。在巩固国有、集体及其控股企业、外商投资企业签订劳动合同工作成果的基础上,逐步将工作重点向私营企业和进城务工人员方面转移,进城务工人员相对集中的矿山、建筑、餐饮、服务等行业大力推行劳动合同制度。做好进城务工人员签订劳动合同的调查摸底工作。跟踪指导劳务派遣人员与劳务公司签订劳动合同和老企业中新增就业人员签订劳动合同情况。同时,认真做好国有改制重组、关闭破产及主辅分离、辅业改制企业的劳动合同变更、解除工作,指导和帮助职工与改制后的企业及时签订劳动合同,维护职工的合法权益。以此建立全市劳动合同数据库,实现对劳动合同签订、履行、变更、终止的全程跟踪。

(三)多方联动,充分发挥部门优势。要充分利用解决建筑企业与农民工签订劳动合同问题给我们带来的启示,抓好内外联动。在局内部,要通过劳动合同量化职业培训的成果;要在不违背国家政策的基础上,围绕再就业人员劳动合同的签订率对享受再就业优惠政策的条件和额度进行分级量化,从政策上吸引企业提高稳定就业的比例;要借助社会保险和行业准入的制约加大对非公有制企业劳动合同的促签和鉴证力度。在局外部,要加强与工商、税务部门的配合,借助它们的管理手段督促企业签订劳动合同。同时,还要加强三方机制建设,调动工会组织、企业联合会工作的积极性,充分发挥三方机制作用,共同做好劳动合同和集体合同的工作。

(四)建立并不断完善创建和谐劳动关系标准,开展劳动保障诚信制度建设。吸收各地的先进经验并结合我市的实际,从定性和定量两个方面,研究建立创建和谐劳动关系标准并通过媒体向全社会公布,近期可以选择条件比较成熟的工业园区或开发园区进行创建和谐劳动关系试点,积累创建工作的经验。通过劳动保障年检,建立企业劳动保障诚信档案,定期评定和谐劳动关系企业的级别,并按级别在享受劳动保障优惠政策和评优评先方面给予不同程度的支持。

(五)加强监督,开展专项执法检查。结合维护农民工合法权益,联合建设、公安、国资、工商、工会、共青团、妇联等多部门和单位并邀请新闻媒体在全市范围内开展一次劳动合同专项执法检查活动,通过“地毯式”的排查,努力提高非公有制企业劳动合同的签订率。争取将检查制度化,每年至少开展一次,并注意发动方方面面的力量,形成针对签订劳动合同的全面有效的监督检查机制。

(六)结合金保工程,加快劳动保障监察子系统的建设。通过信息化和资源共享,提高劳动保障监察的效率和精确度。目前,要充分借鉴兄弟城市以及我市交警部门的经验,充分搜集、考虑、推敲各项工作需求,按照工作需求搞好系统规划。争取结合无线接入技术进行信息实时查询,实现劳动保障监察的移动办公,将我市的劳动保障监察计算机管理系统建设建立在一个起点较高的水平,最大化提高工作效率,满足工作形势发展的需要。

(七)广泛宣传,营造良好的社会氛围。大力开展宣传活动,利用各种方式广泛宣传国家的法律法规和政策规定,宣传签订劳动合同的意义,要充分运用报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体,开设专栏、专题、热线,通过案例分析、咨询介绍、答疑解惑,提高职工对劳动合同重要性的认识,增强把与企业签订劳动合同作为自我维权重要法律手段的明确意识和自觉行为。要通过组织对企业经营者及劳资人员的学习,增强企业依法于职工签订劳动合同的自觉性,从完善企业规章制度入手,帮助指导企业建立健全劳动合同管理制度。为劳动合同制度的推行营造了良好的社会氛围。

第九篇 干部赴大学学习考察报告1500字

为深入学______大精神,进一步提高中青年县处级后备干部的综合素质,深化对“三个代表”重要思想的历史地位和指导作用的认识,深化对中国特色社会主义理论和实践以及对中国社会主义市场经济的认识,_____州委组织部组织中青年县处级后备干部春季班的学员38人,于_____年4月6日至4月18日赴重庆西南大学进行了为期11天的考察学习。

根据西南大学培训学员的学习考察计划安排,学员们先后聆听了:《管理方法与管理艺术》;《领导干部的心理健康与应对策略》;《激励理论在管理中的运用》、《行政伦理与领导干部行为规范》、《领导、管理与情商》等讲座。此外,还参观了长安福特和可口可乐在重庆高新技术开发区的生产车间。

通过听课学习和实地参观考察,学员们感触颇深,受益匪浅。为期11天的考察学习,不仅使学员们开阔了视野、增长了知识,而且学到了经验,受到了启示,提高了理论联系实际的能力,相信对今后学员在各自的工作岗位上将会大有裨益。学员们普遍反映,通过这次到重庆的学习考察,大家得到了许多启示。

1、重庆市成立直辖市10年来,其改革开放经济发展和社会进步所得取的巨大成就,充分证明了坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚定不移地走中国特色的社会主义道路,是我们国家走向繁荣昌盛的根本保证。目前,在州委、州政府的正确领导下,我州各族人民正以饱满的热情,积极的姿态,为_____的全面发展和建设小康社会的目标而不懈奋斗。为此,我们的各级领导干部,一定要解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,切实带头实践“三个代表”的要求,坚持发展是硬道理,并且真正落实到行动上,从而不断推进我州三个文明协调发展。

2、只有筑好巢,才能引得凤凰来。_____现阶段的当务之急就是要大力加强基础设施建设,发挥交通、能源、通讯等基本要素之间的互动促进作用,并制定和着力实施土地使用、户籍管理、税费征收等方面的招商引资优惠政策,在创造良好的软硬投资环境的基础上,积极引进州内外国内外的人才、资金、技术和管理,尤其要注重引进和发展高新技术产业,推进_____的信息化建设;同时要找准优势,合理定位,大力发展特色经济、特色产业,如矿产资源开发、旅游业等,将资源优势变为经济优势,从而发挥我们的后发优势。

3、_____目前的发展在很大程度上还依赖于国家投资,要加快我州的发展单凭国家财政投资是不够的,还需要各级政府解放思想,大胆创新,切实转变政府职能,用好用足各项优惠政策,吸引各方的人才、物力、财力,参与到我州跨越式发展中来。我州要实现全面建设小康社会的目标,首先要实现农牧区的小康,各级政府应发挥市场导向作用,以提高农产品竞争力,增加农牧民收入为目的,以科技创新为动力,结合本地优势,加快农牧区的产业结构调整,走公司+基地十农户的经营模式,积极与内地有实力的企业合作,提高农牧产品的市场化程度,从而实现我州农牧民增产增收。

4、重庆市构筑生态环境平台,并使之转化为经济优势,吸引了国内外许多知名企业落户重庆,使重庆经济保持持续高速的发展。而生态资源丰富的_____,在加快经济社会发展的同时,要注重人和自然的协调和可持续发展,我州生态系统十分脆弱,一但遭到破坏就难以恢复,为此,我州在大力发展生态旅游业的同时,要坚持开发与保护并重,牢固树立“生态立地、生态兴地、生态强地”的思想,严格落实生态环境保护的基本国策和可持续发展的战略,加大宣传教育力度,形成人人爱护环境,保护生态的良好氛围,避免走“先破坏,后治理”的弯路。在我州丰富的自然资源有效保护的前提下,本着大旅游、大区域、大市场、大产业的思路,充分发挥自身的特点和优势,使我区经济社会走上可持续发展的道路。

第十篇 2023年延边州女干部、女企业家考察团赴日本研修考察报告5250字

2023年延边州女干部、女企业家考察团赴日本研修考察报告

为了提高我州女干部和女企业家的素质,使她们进一步解放思想、更新观念、开阔视野,学习先进国家及地区的管理经验,以更好地投身全民二次创业,推动我州实施东北老工业基地振兴战略,应日本株式会社mvr的邀请,经州委组织部同意,以州妇联副主席曹於今为团长的州内部分女干部和女企业家一行10人,于2023年4月17日至4月25日对日本进行了为期8天的研修考察。这次研修的主要目的是学习考察两国创业女性先进管理经验,了解境外妇女组织建设情况及国外妇女参政议政发展水平等。考察过程中,考察团采取听取企业家介绍经验、实地参观学习、与日本女议员相互交流研讨的方式,先后赴日本的东京、横滨、京都、大阪等城市,参观了江户东京博物馆、皇居、银座、nhk、浅草寺、都厅展望台、富士山五合目见学等地。考察团的同志们普遍感觉不虚此行,学习到很多可借鉴的经验。日本发达的经济、先进的理念、优美的风景、富有特色的风土人情都给我们留下了深刻的印象,尤其是在听取了日本国会众议员女议员阿部女士,男议员山本先生以及中国留学生的介绍后,日本经济的腾飞和日本女性在崭新的历史机遇期里享有的地位与发挥的作用,更使我们对现代日本和日本女性有了全面的了解,并带给我们深刻的启示。

一、美丽发达的现代日本

过去我们对日本的印象其实挺复杂。小时候念书时知道日本帝国主义曾经侵略中国,对中国人民犯下了不可饶恕的战争罪行。五十多年后,残留的毒气还在残害着中国人,中日邦交正常化以后,媒体对日本的介绍多了一些,知道了日本是亚洲经济最发达的国家,他们的先进技术和先进管理经验是我们应该学习的,也了解到中日交往上总是受到日本极右势力的干扰。

4月17日13点20分飞机从沈阳国际机场起飞,15点25分到达成田机场。真正身处繁华的日本都市时,我们不得不惊叹这美丽发达的现代日本,惊讶于它飞速发展的经济、充满能量与活力的生活节奏以及独具特色的建筑风格。总之,初识日本,我们一行人便被它的城市魅力所吸引。据接待我们的中泽先生、楚建国先生和翻译陈东介绍,日本全称日本国,是亚洲东部太平洋上的群岛国家,总面积:37.8万平方公里,总人口:1亿2740万人,居世界第九位。更令人难以置信的是这个相当于中国人口1/13的被人称为“小国”的日本却赫然是世界第二大经济强国,仅次于美国,让你不得不刮目相看!

首都东京是现代日本的政治、经济、文化中心,也是it等尖端产业云集的城市。我们在感受从江户(东京的旧称)到东京连绵400年的历史和与文化的同时,又能享受到多摩与东京各岛丰富的自然风光。这里有历史悠久、格调典雅的传统老字号百货店—银座一个高品位的繁华商业街;这里有新宿--由高层大楼鳞次栉比的西口,东京最热闹的东口、新景点散在的南口构成的娱乐城;这里有古色古香、传统的老街风情依然的浅草,一家接一家的老铺飘溢着江户情结;这里更有东京都厅第一东厅舍、都议会议堂和45层202米高可以一览东京全景的展望室,以及决定东京都条例及预算等议案的场所;在nhk播放园南极广场这一新展区,可通过电视图像和展品观赏到南极美丽的自然景观和大自然的奇异景象,愉快地感受到开创电视传播新时代的nhk的技术实力。这便是用有限的国土资源创造了gdp规模约500万亿日元的日本国,这便是初识东京带给我们的惊喜。

二、幸福时尚的现代日本女性

印象中的日本女性是典型的家庭主妇,据当地女企业家介绍,第二次世界大战之前的她们也的确如此。那一时期的日本大多数家庭是由父母、子女、孙儿三代组成的,丈夫是一家之主,具有绝对权威,妻子作为主妇,在家中服侍丈夫、公婆,料理家务,养儿育女,在家庭中处于不平等的地位,妇女在结婚后特别是生完小孩后都要面临当全职太太还是做职业女性这一选择。然而时代在变化,飞速发展的日本经济同时也使日本女性的生活发生了巨大的变化。考察中,通过对日本女性就业、生活、参政与维权等情况的了解,我们深刻地感受到,现代日本女性是幸福时尚的。

1、创业已越来越成为现代日本女性的首选

1947年,日本颁布了民事法修订法,赋予女性与男性同等的法律地位,从而打破了家庭中的家长制。近年来的状况表明越来越多的日本女性对选择两者兼顾显示出兴趣。结婚后不辞掉工作的妇女数量逐渐增多。在现有体制妨碍她们自由选择的今天,她们在工作和家庭兼顾的原则上探寻着一种适合自己的、更能为她们所接受的、理想的生活方式。 于是,现代妇女创业在日本当代便不再是新鲜事了,有相当一部分妇女找到了她们的兴趣和才能发挥的结合点。

有的创办了废旧物品再利用中心,她们将那些居民家里用不着的衣物,或小孩穿小的衣服以低廉的价格收购,再以低于商场价格很多的价格出售,很受家庭主妇阶层的欢迎。还有的妇女成立了软件公司,女性网站使自己的一技之长得以发挥。

四、五十岁的家庭主妇在完成养育子女的任务后在社会上可供她们发挥才能的机会比较少,由于招聘有年龄限制,她们便选择了小时工和志愿者的工作。社区是最能发挥家庭主妇作用的,近年来有不少有关家庭主妇创业的报道,一些家庭主妇创办公司,如盒饭中心,为社区的学校、企业提供午餐盒饭的服务。

2、妇女中心引导现代日本女性步入时尚之路

日本的都、道、府、县、市各级政府下面都设有妇女中心这样的机构,也有属于民间财团性质的妇女中心,有的是两者结合,既属于政府机构,又靠财团支持,由两方面进行运营。各地的女性中心的建筑物基本上都是90年代的产物,设施和功能十分现代化,面积也较大。这些妇女中心使现代日本女性得以更好地参与社会、加强自身修养,深受日本妇女的喜爱。妇女中心主要有以下几个功能。

(1)唤醒男女平等的意识。为配合总理府“男女平等参画推进室”的工作,以男女平等地在各个领域参与社会为目的,实施各种学习、研修;开设有关男女平等理论的讲座,普及男女平等意识;请一些女性问题专家和学者介绍国际妇女大会的情况,帮助妇女理解会议的精神;对照日本存在的男女不平等现象,对现有陈旧意识进行反思,唤醒女性的男女平等意识;鼓励妇女开发自身的才能,做活跃在第一线的杰出女性等等。这一系列的活动内容,从思想上改变了日本女性传统守旧的观念,使她们得以更好地适应现代社会。

(2)提高女性的技能、修养、综合素质。为了促使妇女在各种各样的决策场合中能够很好地发表自己的见解和看法,中心着力培养“社会参画女性人才”,下大力气提高妇女的素质和能力。如开办涉及结婚、离婚、家庭成员关系的有关法律讲座;讲授摄影、英语、计算机课程;为茶道、插花、音乐、诗歌、绘画兴趣小组提供活动和交流场所;经常举办一些鼓励女性创业的讲座,对活跃在社会生活各个领域、想开辟新的事业的妇女予以大力支持。这些活动培养了妇女自立的技能、丰富了妇女的生活,加强了她们的内心修养。有的中心搞得相当活跃,还举办了男性讲座、男性料理教室,帮助男性提高男女平等的意识,提高男性的生活能力,帮助他们在生活上实现自立,从而为妇女创造从繁忙的家务劳动中抽身而出的机会。

(3)实现国际交流。许多地方的妇女中心在国际交流、市民交流等方面做得相当出色。她们举办促进市民理解国际支援、国际交流的各种讲座;联系联合国总部和海外的民间机构,将女性相关资料与海外进行交流;通过网络向市民提供国际上相关的信息;举办从国际化视野来看女性问题的讨论会以及一些丰富多采的交流活动等等。这些活动开阔了妇女的视野,丰富了她们的生活,使她们的思维能够跟上国际日趋变化的形势。

(4)女性心理咨询。据说日本家庭每3对夫妇就有1对夫妇离婚,为了解决妇女的各种烦恼和心理问题,在有关专家的指导下,妇女中心均开设心理咨询室。心理咨询室分电话咨询和面谈两种形式,由律师和精神科的医生来主持解答。可咨询的内容相当丰富,占较多比例的是夫妇关系,其次是家庭暴力、家族关系、心理问题、生活方式、职业上的烦恼。

(5)提高国民文化素质。各地的妇女中心都设有图书室,除一般性图书以外还提供有关女性问题的图书、杂志、报纸、录像,并搜集有关的资料供人阅览,极大地方便了群众。光顾妇女中心图书馆的不只是妇女,也经常能看到男性的身影,还有些是中学生。妇女中心在提高日本国民文化素质上也起到了不可低估的作用。

3、时代前沿的日本女性具有积极的政治心态

据众议院女议员阿部女士、男议员山本先生介绍,日本女性所受的高等教育率与先进国家不分高低,然而日本在女性参与政治方面与先进国家存在着差距,在日本3200个市村议会中男性议员呈压倒优势,还有的议会女性议员为零。针对这一现象,现代日本 妇女要求改革选举、改革议会、改革法律、改革政治的呼声渐高,积极参加地域活动的女性也越来越多,日本正逐步改善关于女性政策的决定和参与计划。日本在 1980年以后有过5次国会选举,女性的投票率均高于男性。女性对政治渐渐产生兴趣,例如 1999年的地方选举之际,一些女性参加“女性与政治运动”,在车站前演讲、散发宣传品,呼吁女性参与政治。2000年6月的总选举中女性议员35名当选,成为宪法制定以来女性国会议员人数最多的一次。这种对国家和民族的高度责任感和使命感让人们对这些站在时代前沿的日本妇女油然而生一种敬意。

4、女性的重要话题--消除对妇女的暴力问题

日本政府一直为建立一个男女共同参政、平等从事社会活动的社会而努力着,它的基础理念就是人权的确立。然而,对妇女的施暴行为践踏了对女权的尊重,阻碍了男女共同参与社会活动的实现。日本国内《刑法》以及《卖春防止法》的制定和实施均与消除对妇女实施暴力问题有关。日本 1999年5月男女共同参画审议会通过了“旨在建立一个对妇女没有暴力的社会”的方案,为实现男女共同参与社会出台了《关于促进到2000年男女共同参画社会的形成的2000年国内行动计划》,其重点目标就是根除对妇女的暴力。2000年11月27日,日本总理府主办召开了《关于消除对妇女施暴问题的国际会议》,从男女共同参与社会的视点和法律制度的角度来探讨妇女的暴力问题。各地的妇女中心也大力配合,实施了多种调查,有的妇女中心还为遭受暴力的妇女提供临时避难所。由此可见政府对这一问题相当重视,日本女性也会因此而受到来自全社会的尊重与保护。

二、现代日本与日本女性带给我们的几点启示

1、日本女性的积极心态促进了男女平等意识的普及

通过考察我们发现虽然 日本男女在平等问题上存在差异,男权主义曾经深入人心,日本男性的性别意识亟待提高,但坚强的日本女性却一直在积极地努力着,试图改变这种现状。几千年来中国传统文化也是一直在强化男尊女卑、男强女弱、男主女从的性别观念,男女平等的基本国策的真正落实又何尝不是需要国人共同努力的目标。在男女平等问题的落实上我们与日本的国情何等的相似,但中国女性为之努力的心态却与日本女性存在着差异,或许这是几千年文化传统的积累沉淀,是自古“三从四德”思想的影响!令人欣慰的是不论是在中国还是在日本,已经有一些男性开始抛弃世俗的陈旧观念、在家务和育儿上与妻子分担责任,还有的取得了育儿休假,让妻子上班自己在家看孩子。这些都是一些好的端倪,但愿男性能够真正理解女性,以行动来支持和帮助女性实现充实的理想的人生。

2、方便的日本文字让我们倍感亲切

汉字在日本有着不可动摇的地位。我们走在街上,但见牌匾,标志,广告大多是汉字。电视新闻的字幕,汉字占很高的比例,而且表达的意思也基本一致。比如:空港就是机场,驻车场就是停车场,展示场就是展览馆,裁判所就是法院,报道官就是新闻发言人,大统领就是总统,化妆室就是卫生间,凡此种种。也有的用汉字表示的单词猜是猜不到的。比如有料与无料到,日语的意思就是收费与免费。有料就是要付钱的服务,无料就是不收钱的服务项目。这种文字上的相似,在带给我们极大便捷的同时,也让身行于日本国中的我们,深切感受到中日两国深厚的历史渊源。

3、礼貌的言行、井然的秩序让所有游人为之钦叹

早就听说日本人是十分文明的,印象最深的是他们夸张的问候方式“点头哈腰”。然而真正置身于他们之中时,并没有想象中的做作,倒使我们从内心感觉到受到尊重后的愉悦。也正是这种传统的文明方式铸就了日本社会秩序的井然。无论走到哪里,都不会出现拥挤嘈杂的场面,即使只有两名顾客,他们也会自觉地前后站立而没有并排的概念,显然排队已经成为一种习惯。所以,在日本购物、观光,真的是一种享受,不仅是观光它的自然风光与风土人情,就连这在他们看来是正常现象的生活方式也成为我们观赏的对象。

4、日本之行受益匪浅

此次日本之行,一些理性的理解和感性的认识结合在一些更真实更具体了。发达的日本,高素质的日本国民,讲秩序的日本人冲击着我们的视野。一个发达的资本主义国家,一个飞速发展的世界拥有着丰富多彩的妇女生活、功能完善的妇女组织、精神矍烁的妇女群体,我们这些女性工作者在惊叹之余,思考得更多的是将日本的先进管理经验与方法带回国内,传达给各个基层的妇女工作者,让我们中国的女性也能够在本世纪发挥巨大的潜能,真正和男性并肩努力,开创未来的新生活。但愿在中日今后的交往中,日本各界能够逐渐摆脱极右势力的干扰,在共同发展的过程中积极互补,携手并进。

赴xxx考察报告十篇

赴xxx考察报告为了落实江苏省依法治省五年规划关于南京建设文明法治城市的要求,根据依法治省领导小组副组长王霞林同志的意见,由市依法治市领导小组办公室副主任、市司法局副局长王淑琴同志带队,市司法局、市监察局、玄武区司法局、白下区司法局和秦淮区司法局一行七人,组成南京市司法局“城市法制建设”考察团,于20xx年12月26日至31日赴xxx考察其法制建设的情况。在xxx中侨集团日升机构培训中心的安排下,我们先后听取关于xxx国情及城市法制建设的讲座,参观卡达及黄律师馆、市区重建局、初级法庭和国立大学,考察市政区
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