【第1篇】县林业局退耕还林阶段检查验收自查报告
县林业局关于退耕还林工程退耕地还林阶段验收自查报告
根据川林发〔〕153号文,遂林发〔〕3号文件的安排,按国家林业局印发的《退耕还林工程退耕地还林阶段验收办法》(试行)的相关规定,对全县实施的退耕地还林生态林、实施退耕地还林经济林进行了全面自查验收,现将全县阶段验收工作自查情况报告如下:
一、自查工作基本情况
1.自查的依据
川林发〔〕153号文,遂林发〔〕3号文件,《退耕还林工程退耕地还林阶段验收办法》(试行)。
2.自查范围及任务量
本次县退耕还林工程退耕地还林阶段验收自查的范围包括实施退耕还林生态林8400亩,实施的退耕还林经济林151亩及生态林补查面积1.1亩,共计8552.1亩,涉及15个工程乡镇。
3.自查工作开展情况
为了做好此次全面自查工作,天然林资源保护和退耕还林工程建设领导小组从县林业局、乡镇农业服务中心、林业站抽出了28名业务人员组成14个自查小组,在集中培训,认真学习检查验收办法及相关技术规程的基础上,深入工程乡镇开展了自查工作。县领导小组组织了2个督导组负责自查工作的进度和质量把关。自查工作从2月25日全面展开,至3月10日结束。
二、工程管理和建设成效
(一)面积保存情况
全县阶段验收总面积8552.1亩,自查保存面积8552.1亩,占100%。保存面积中成林面积8552.1亩,占100%;林权证发放面积8552.1亩,占100%。其中:生态林面积8400亩,实施面积8400亩,自查保存面积8400亩,占计划的100%。保存面积中成林面积8400亩,占保存面积的100%。林权证发放面积8400亩,占100%;退耕地还林经济林151亩,实施面积151亩,自查保存面积151亩,占计划的100%。林权证发放面积151亩,占100%;退耕还林生态林补查面积1.1亩,自查保存合格面积1.1亩,占100%,林权证发放面积1.1亩,占100%。
(二)工程管理情况
1.档案管理
县林业局配备了专职档案管理人员,落实了相应的设施设备,作业设计、合同卡片、自查验收、政策兑现相关工程建设资料较为完善。
2.管护情况
退耕还林地管护实行以经营者管护为主。县、乡层层制定了管护制度和办法,各工程村制定了退耕地管护的乡规民约。全县把退耕还林地纳入天保管护的范畴,作为天保管护人员的重要职责,退耕地管护总体效果较好。
3.退耕农户权益维护情况
从工程建设一开始,就认真贯彻执行了国家退耕还林政策,严格实行公示制度,加强了监督检查,把国家补助钱、粮兑现到退耕农户手中。特别是近年采取“一折通”方式发放退耕还林补助资金,减少了中间环节,杜绝挤占、抵扣、挪用等违纪行为,维护了退耕农户利益,促进了工程建设。
4.退耕地效益情况
除业主承包经营的经济林地块管护措施落实,经营技术到位,效益较好,每亩收入可达多元,农户分散经营的地块经营管理较差,经济效益不高。
三、问题反映和分析
尽管工程建设取得了显著成效,但由于涉及面广、任务重等原因,在工程建设管理中也还存在一些问题。主要是少数农户只享受国家补助,不履行抚育管护的义务,部分地方管护较差。有些小班虽然总体上已经达到成林标准,验收合格,但仍有零星地块保存率较低,需要进一步补植。
附件:
1、遂宁市县退耕还林工程退耕地还林阶段验收(全面检查验收)结果统计表
2、遂宁市县退耕还林工程退耕地还林阶段验收(全
面检查验收)成林与林权证发放面积统计表
3、度退耕还林工程退耕地还林阶段验收申请补查
面积统计表
【第2篇】林业局领导班子学习实践科学发展观分析检查报告
林业局领导班子学习实践科学发展观分析检查报告
根据市委的统一部署,3月11日,我局召开学习实践科学发展观活动转段动员会,会上传达学习市委转段动员大会精神和汪书记的讲话,部署安排全局分析检查阶段的各个环节的工作,及时进行了全体动员,使我局第二阶段的活动有条不紊地拉开帷幕。为搞好我局分析检查阶段的各项工作,动员会后,局领导班子又召开了专题会议,就召开民主生活会前一阶段工作进行了统一布置和要求,局领导班子成员在学习调研阶段广泛征求群众意见的基础上,又有针对性进行了第二阶段所规定的征求意见活动、开展谈心活动、认真进行自查,形成了民主生活会发言材料。通过召开局领导班子专题民主生活会,在开展批评与自我批评的基础上,进行了认真的分析检查。通过专题民主生活会,同志们认为,我局领导班子能认真贯彻落实科学发展观,近些年来林业工作取得了的成绩是有目共睹的,群众也得了很大实惠。领导班子能谋事,能干事,是一个能力较强的班子。但也认为,对照科学发展观的要求,我市林业工作还存在的一些问题,要借这次学习实践科学发展观活动的东风,认真梳理存在问题,理顺贯彻落实科学发展观的主要思路,制定出符合林业工作实际的加强领导班子自身建设的重要举措。现将我局领导班子分析检查的情况报告如下:
一、形成了共识
通过学习,局领导班子成员进一步明确科学发展观对林业工作的具体要求,认识到林业工作与科学发展观非常密切。
大家认为:坚持以人为本,全面、协调、可持续发展,林业作为一项重要的公益事业和基础产业,肩负着改善生态和促进经济社会发展的双重使命,在经济和社会可持续发展全局中居于特殊地位。党中央提出构建社会主义和谐社会,是全面落实科学发展观、实现全面建设小康社会的必然要求,而加强生态建设,构建人和自然的和谐,是建设社会主义和谐社会的重要组成部分。从以上可以看出,林业与科学发展是多么的密切,林业在科学发展中担当的角色是多么地鲜明。科学发展观理论的提出,应该说是林业系统和林业工作迎来了事业发展的春天,从这些年党和国家对林业的重视也可以得出结论,投入是逐年增加,管理是进一步加强,生态考虑优先。通过分析检查,我们意识到这是林业系统难得的历史机遇期,通过这次学习,对科学发展观有一个系统的认识,并认真加以领会,把科学发展观运用到今后林业的各项工作中去,按照新时期林业工作的特点,推进桐城林业又好又快发展。
二、成效与存在的问题
(一)取得的成效
党的十六大提出科学发展观的重大理论,强调只有坚持科学发展,才能确保经济社会又好又快发展。十六大以来,中共中央国务院出台了许多林业的好政策,又专门出台文件,确定了加快林业发展的决定,我局紧紧抓住林业发展的大好时期,科学谋划。一是在营林生产上,先后在我市实施了退耕还林工程、长江防护林工程、世行贷款造林工程、速生丰产林建设工程、生物防火林带工程、林业科技示范县工程等多项林业建设工程,工程涉及面积近10万亩,争取国家和省资金近亿元。二是在森林经营管理上,积极探索经营的新模式,开展了森林分类经营,确定国家和省重点公益林32万亩,每年争取国家和省生态林补助资金151万元;开展中德森林经营项目推广,引进国外森林经营新模式。三是在林业产业发展上,引进以兰氏木业为主的木材综合加工企业,确保林业产业形成规模;引导林业大户开展承包造林,开展集约经营,保证林地资源的有效使用,全面提高林地产出率。今年以来,又在全市扎实有效地开展了集体林权制度改革,为今后激活全市林业的大发展奠定了基础。四是在林业资源管理上,全面加强砍伐管理、林地管理、野生动植物管理,及时有效地开展了森林防火工作,对出现的森林病虫害,及时组织调查,开展防治,使损失降到最低。多年来,坚持依法治林,多措并举,全市森林资源得到有效保护,森林覆盖率得到也有了增长,现已达到28.7%。五是规范管理,深入推进基层林业站标准化建设。
(二)存在的问题
由于前期对科学发展观认识不深,致使在贯彻落实科学发展观方面的举措不是很多,没有把贯彻落实科学发展观列入林业工作的议事日程,顶多停留在工作会议上强调强调而已。我局领导班子在贯彻落实科学发展观方面主要存在以下问题:
1、思想解放不够的问题
思想解放不够,观念保守落后,发展信心不足,发展思路不宽是制约我市林业加快发展、科学发展突出的思想障碍。由于解放思想不够,以致创新意识淡薄、超前意识淡薄,工作中主动性不强、协调性不强。带来在营林生产、林业产业建设、林业科技、林业行政执法、机关建设等工作上,思想保守、观念落后、规划滞后、工作按部就班,前怕狼后怕虎,这也怕踩红线,那也怕违反上级规定,不敢闯、不敢试,因循守旧,求稳怕乱,工作平稳地搞,不出问题就行。通过这次学习实践活动的深入开展,现在真正认识到:思想解放不够,是与贯彻落 实科学发展观的内在要求格格不入的,也是极不相适应的。
2、林业产业规模不大的问题
林业产业是拉动林业发展的重要动力,我市林业用地占国土面积的三分之一,而林产值占全市经济发展权重不足百分之一。长期以来,我市的林业产业得不到有效快速发展,“生态产业,绿色富民”只停留在口号上,现有依靠林业成长起来的企业,多数均在不大、不强的水平上,效益不优,发展无序,有些地方还存在恶性竞争。全市突出表现在:一是缺少林业产业化龙头企业牵动;二是林业大户发展不足;三是特色林业发展不快;四是森林旅游发展缓慢;五是林下经济开发未得到重视。从林业主管部门的角度来说,全市缺少一个经过深入调查研究而形成的林业产业整体规划,底子不清,方向不明。如何在我市形成集约化、规模化、特色化的林业产业,是摆在我们面前一项迫切的任务。
3、林分质量不高的问题
通过分析,大家认为,从总体来说,我市森林质量不高,并且近些年来还有恶化的趋势,林种、树种结构单一、单位蓄积量(产出量)低,可利用资源不足。山区的马尾松一亩有300多株,多年来没有经过科学合理的抚育经营,批准采伐时就抽“大毛”,把大的给砍了,形成恶性循环;丘陵地区的马尾松不少由于缺乏有效经营,不少地方也成了“小老树”。前些年发展起来生长相对良好的国外松,有些地方因为过度割脂,基本上也停止生长了,并且易受风雨雪灾的侵害。由于以松树为主的纯林占的比例大,生物群落单一,抵御病虫害和自然灾害的能力也弱,近期大关镇麻山村发生的松材线虫病蔓延速度很快也说明了这个问题。这些问题的出现给我们今后的营林和森林经营都提出了较高的要求。
4、林业管理力度不强的问题
林业管理是我局目前存在的突出问题之一。主要体现在采伐管理、林地管理、木材市场管理、森林病虫害防治、湿地保护和野生动植物保护方面的欠缺。分析认为,近二年来,我局在这个方面做了大量的工作,加强对执法单位的管理,去年还实行了目标责任制,应该说有一定成效。但林业管理涉及面广,近年来难度增多,涉及点和面过多,都是我们始料不及的,按照科学发展观的要求,要解析这个方面深层次原因,制订行之有效的措施。一是采伐管理,采伐人员多乱杂,不按批准和规定采伐,而我们可采取的有效办法不多或难见到成效,造成群众投诉多、网上评论多;二是路上管理,路上管理打击力度不大、人员单薄和单一,不利于管理。三是形成许多管理盲区,全市大多县界结合部是管理盲区,还有少量基层林业站也是管理盲站。
5、党性不强作风不实执纪不严的问题
近些年来,受到社会上一些不良风气的影响,党员干部在世界观、人生观、权力观、利益观上均存在一些问题,为民服务的宗旨意识和认真履行职责的责任意识不强。受条件的限制,我局在基础设施建设上不能一步到位,有些同志思想就有波动,不安心,比条件,比待遇,没有把心思用在工作上,工作效率提不高。近一段时间来,林业执纪不严现象反映的比较多,突出表现在林业管理方面,有些人工作责任心和履行职责的意识不强;有些人的法纪观念淡薄,和涉林犯罪人员打成一片;有些人排除私情私利的诱惑和外界干扰的能力较弱,为人说情,受人利用。这种现状的存在,显然与新形势下促进林业事业可持续发展的根本要求是极不相适应的。
(三)产生问题的主要原因
通过局领导班子民主生活会,班子同志既认真查摆问题,又深挖存在问题的根源。大家认为有以下主要原因:
从主观上看:
一是坚持系统学习的少,蜻蜓点水式学习的多。尤其是对科学发展观理论的系统学习不够,对科学发展观的精髓领会不深,理念转变不快,带来思想解放滞后,使各项工作受到影响。
二是宗旨意识、责任意识不强。现阶段由于办公条件工作环境的改善,不少人缺少“五八”绿化期间和林业二次创业期间的吃苦耐劳精神,缺少林业人的“黄山松”精神,怕吃苦,图享受。
三是坚持深入基层实际的少,工作漂浮在上面的多。这反映了我们领导班子的工作作风不够扎实,习惯于在机关到时上班、到时下班,而深入到农村、到林业企业和大户、到林农调研的次数不多,为群众办实事的主动性也不强。即使是上班,也是按部就班,无所事事,工作起来不快不慢,过得去就行;有时还看看报、闲聊、工作漂浮也心安理得;有的遇到具体问题,不是积极寻找解决的办法,而是强调客观的多,检查主观的少,使一些可以解决的问题,迟迟得不到落实,如果上面不加强督办,问题就难以得到解决。
四是管理监督机制不健全。在林业局机关事务管理上,只是泛泛的一般性的管理,缺乏科学的管理机制,缺少奖优罚劣的激励机制。对班子成员工作,也没有具体的量化指标,仅停留在一般性的考核上,欠缺完备的监督机制,处于粗放的管理状态。
从客观上看:一是我市林地资源相对不多,林地立地指数不高,制约了高效林业的发展投入相对较多,致使产业规模不大。二是近些年以木材为主的原材料的紧缺,造成部分木材贩子违法砍伐,铤而走险,同时道路的四通八达,加大了林业管理难度增加。三是近些年随着封山育林,林内落叶增多增厚,极易造成森林火灾,造成局部地区因火灾而使森林资源受到破坏,影响了林分质量的提高。
三、今后林业工作科学发展主要思路
通过认真的分析检查和严格剖析,查找出了我局五个方面的主要问题和产生问题主客观原因,对照科学发展观的内在要求,我们林业局党政“一班人”一致认为:在学习实践活动中,理清了存在的主要问题和找到产生问题的主要原因,固然重要,但如何整改、在学习实践活动中真正取得实效,才是硬道理!对此,我们经过解放思想大讨论,在广泛征求意见的基础上,初步拟定了以下整改的主要思路:
紧紧抓住新形势下林业工作的历史机遇期,以践行科学发展观活动为主线,紧紧围绕市委“推进科学发展,加速实现崛起、建设美好桐城”和我局“扎实开展集体林权制度改革,推进桐城林业又好又快发展”这两个主题,按照科学发展观的要求,进一步完善发展思路,从实现全市经济社会全面协调可持续发展的战略高度出发,从落实科学发展观、解决“三农”问题的现实要求出发,从如何推进好集体林权制度改革出发,充分认识林业在经济建设、生态建设和社会发展全局中的重要战略地位,让科学发展观以人为本、全面协调可持续的基本要求和统筹兼顾的根本方法在林业工作中得到充分体现和落实,增强加快林业的紧迫感和责任感。牢牢抓住科学发展这个主线,让全市现有的森林资源得到最大限度的利用和保护,真正做到“要金山银山促经济大发展、又要绿水青山保环境优美”的双赢!
四、现阶段需要解决的突出问题
按照市林业局深入学习实践科学发展观活动确定的“扎实推进集体林权制度改革,推进桐城林业又好又快发展”这个主题,大家认为,林改工作中配套政策是当前我市林业工作中需要解决的突出问题。
集体林权制度改革给林农以林地的使用权,广大林民对山场资源、利益的分配更加关注,如何使林地资源快速增效,是摆在我们面前一个迫切的问题。相对而言,山区群众更加关注这次林改,许多农民收入的大部分来自于林业,特别是这些年的发展,山区不少地方的林木开始有收益,但林业生产周期长,经营风险大,他们对改革后的山林如何经营,如何改造,如何增效,心中也没有底,希望国家和各级政府能有更好的林业扶持政策。而丘陵、圩畈地区的群众,更加注重高效林业,更加注重统一管护。这些对政府和林业部门都提出了更高的期待和要求。但同时大家也认为:林农增收和市场配置资源的问题,各种林业生产要素重新组合,市场配置资源的作用开始发挥,扫清了林业发展的体制性障碍,为林业可持续发展提供了体制和机制保障,为农村经济和林业产业的进一步壮大拓展了发展空间。
下步解决问题的主要措施有:通过建立健全林业要素市场和服务平台等配套改革措施,规范林权的依法、有序流转,从而盘活森林资源,促进林业发展和林农增收,并最终繁荣农村经济。一是规范流转。按照“依法、自愿、有偿、规范”的原则,鼓励产权明晰的林木所有权和林地使用权有序流转,盘活现有森林资源存量,活跃林业要素市场。二是放活经营。继续执行发展林业优惠政策;改革木竹采伐限额管理方式,放宽对商品林的采伐管理;放活木竹经营。三是创建林业行政服务中心,建立林业要素市场。随着林改的推进,将在市区或重点的林区镇建立林业综合服务场所,即林业综合行政服务中心,办理有关行政许可事项和业务服务项目,为广大林农提供一站式服务;同时,将启动林权登记、林木资产评估、林权流转交易、林权抵押贷款等服务机制,拓宽林业投融资渠道,盘活现有林地和林木资产,促进森林资源向资本转变,为林权权利人提供完善的金融服务。
五、加强单位和领导班子自身建设的主要举措
针对我局当前存在的上述主要问题,按照已拟定的主要思路,认真整改的主要措施有以下几点:
一是要加强学习,解放思想,开拓创新。科学发展观对做好林业工作具有重大的指导意义,要把学习和落实科学发展观当作当前林业发展首要政治任务来抓,从理论和实践结合上,全面系统地把握科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求,深刻认识我市经济发展和林业现状,坚持从实际出发,按科学办事,增强运用科学发展观推进林业工作的自觉性和坚定性。全面解放思想,开拓创新,结合林业产权制度改革,进一步激活林业发展的活力,此次全市林改结束后,紧快出台相关林业配套改革措施,拓宽林业发展路径,调动各方面发展林业的积极性。
二是切实转变工作作风,改“浮在上面”为“沉到基层”,强化调查研究。重点调查“林业产业规模不大、林分质量不高、林业管理力度不强、党性不强作风不实执纪不严”的问题,探讨解决的途径和办法。通过转变领导班子的工作作风,要在转变观念、转变职能、转变作风上下功夫。在转变观念上,要切实解决好“林业的科学发展”的问题;在转变职能上,要切实解决好“不作为与乱作为”“勤政和廉政”的问题;在转变作风上,重点是要解决好工作无所事事和“浮在上面”的问题。近期全市的林改工作、森林防火工作、松材线虫病疫木除治工作、凯迪公司能源林基地建设,都是硬任务,都要我们深入一线,靠前指挥,亲临现场,领导班子的主要领导及其成员带头深入基层,为我们转变工作作风提供了施展的空间和平台,真正体现了我们边学边改。今后围绕全市林业发展大局、阶段展开专题调查研究,为市委、市政府科学决策,当好决策高参,为林业发展制订良策,同时为基层服好务,为民众服好务,多做顺民意、化民忧、谋民利的实事。
三是切实抓好机关效能建设,着力提升干部职工综合素质,不断提高公务执行力。要通过加大对全体干部职工的培训教育力度,来不断提升干部职工的综合素质,努力增强履职本领、服务本领,并从解决工作机制方面入手,强化工作纪律,健全完善林业服务公开承诺制、健全完善岗位责任制、健全完善首问负责制、限时办结制和责任追究制,切实解决好机关纪律松弛、工作涣散、效能低下的问题。健全完善各项规章制度和党务、政务管理,健全工作奖惩激励机制,工作岗位竞争轮换机制,坚持能者上、庸者下的用人机制,切实解决职工反映强烈的“做多做少一个样,做好做坏一个样”的问题。在林业职工遵纪守法方面。做到管好自己的人、看好自己的门、做好自己的事。全面提升林业部门形象,使林业部门真正成为机关效能高、政务执行力强的职能部门。
【第3篇】自查空林业局财政支农资金和项目专项检查报告
为全面贯彻落实省财政厅、省农业委员会、省林业厅、省水利厅《关于开展度财政支农资金和项目检查工作的通知》(财农【20xx】346号)和市财政局、市农业委员会、市林业局、市水利局《关于认真做好我市度财政支农资金和项目检查工作的通知》(财农【20xx】201号)相关文件要求,大观区林业局组织专人对度财政支农资金进行了专项清理和检查,现将自查情况汇报如下:
一、严格管理、专款专用
我局在财政支农资金管理使用上,严格按照规定的使用范围,专款专用,无挤占和挪用情况。认真做到资金足额及时发放,未滞留、延压项目资金。在发放过程中坚持严格会计制度,对所发放资金全部登记造册,自觉接受社会监督。对发现的问题,采取措施,及时纠正,认真处理,强化管理,有效杜绝了涉及林业的财政支农资金在分配使用过程中的违纪现象的发生,保证了专项资金的使用安全。
二、自查情况
我区涉及此次自查自纠工作范围的财政支农资金主要包括各级财政下拨的退耕还林财政资金、林业有害生物防治补助费、森林生态效益补偿基金管护补助资金、林业贷款财政贴息资金。
(一)退耕还林财政资金
中央财政拨付我区完善退耕还林政策补助资金26.31万元,涉及我区十里铺乡、山口乡总计2105亩林地,补助标准125元/亩,已通过财政一卡通发放到农户。
(二)林业有害生物防治补助费
省财政与市财政拨付我区林业有害生物防治补助费共计16万元,其中省财政10万元,市财政6万元。现已全部拨付到相关乡镇,其中山口乡11万元,十里铺乡5万元。
(三)森林生态效益补偿基金管护补助资金
中央财政拨付我区森林生态效益补偿基金管护补助资金两笔共计11.84万元,涉及我区山口乡8030亩公益林,补助标准xx.75元/亩,因乡镇申请表未报送资金尚未通过财政一卡通发放到农户。
(四)林业贷款财政贴息资金
20xx年中央财政和省财政拨付我区林业贷款财政贴息资金7.9773万元,其中中央财政5.625万元,省财政2.3523万元,涉及7户造林户,因资金刚到区财政,我局将在近期申请拨付。
【第4篇】林业局领导班子学习实践科学发展观活动分析检查报告
今年3月以来,我局党委根据县委的统一安排和部署,紧密结合实际,紧紧围绕“绿色××,富裕××,和谐××”的发展目标和“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,认真按照局党委《深入学习实践科学发展观活动实施方案》,全面谋划、分步实施、特色突出、主体鲜明,扎实推进学习实践活动各个阶段、各个环节的工作,并取得了阶段性成效。现对我局领导班子学习实践科学发展观活动分析检查情况报告如下:
一、贯彻落实科学发展观取得的主要成效
党的十六大以来,在县委、县政府的正确领导下,林业局领导班子充分发挥在林业系统的领导核心作用,团结带领全县林业系统广大党员干部,坚持以科学发展为统领、以解放思想为先导、以创新机制为动力、以林农增收为核心,锐意进取、真抓实干,以新的理念、新的思路、新的举措扎实推进我县林业事业健康、快速向前发展,全县林业呈现了森林资源逐年增加、生态环境日益改善、森林覆盖率稳步提高、林产业蓬勃发展、执法环境不断优化、林农收入快速增长的良好势头。
(一)形成了共识
通过学习,局领导班子成员进一步明确科学发展观对林业工作的具体要求,认识到林业工作与科学发展观非常密切。大家认为:坚持以人为本,全面、协调、可持续发展,林业作为一项重要的公益事业和基础产业,肩负着改善生态和促进经济社会发展的双重使命,在经济和社会可持续发展全局中居于特殊地位。党中央提出构建社会主义和谐社会,是全面落实科学发展观、实现全面建设小康社会的必然要求,而加强生态建设,构建人和自然的和谐,是建设社会主义和谐社会的重要组成部分。从以上可以看出,林业与科学发展是多么的密切,林业在科学发展中担当的角色是多么地鲜明。科学发展观理论的提出,应该说是林业系统和林业工作迎来了事业发展的春天,从这些年党和国家对林业的重视也可以得出结论,投入是逐年增加,管理是进一步加强,生态考虑优先。通过分析检查,我们意识到这是林业系统难得的历史机遇期,通过这次学习,对科学发展观有一个系统的认识,并认真加以领会,把科学发展观运用到今后林业的各项工作中去,按照新时期林业工作的特点,推进××林业又好又快发展。
(二)取得的成效
二、存在的突出问题和原因
(一)存在的突出问题
1、思想解放不够。思想解放不够,发展信心不足,发展思路不宽是制约我县林业加快发展、科学发展突出的思想障碍。由于解放思想不够,以致创新意识淡薄、超前意识淡薄,工作中主动性不强、协调性不强。思想保守、观念落后、工作按部就班,前怕狼后怕虎,不敢闯、不敢试。通过这次学习实践活动的深入开展,现在真正认识到:思想解放不够,是与贯彻落实科学发展观的内在要求格格不入的,也是极不相适应的。
2、林业产业发展滞后。林业产业是拉动林业发展的重要动力,我县林业产业发展规模小、科技含量不高,林业直接经济效益较低。突出表现在:一是缺少林业产业化龙头企业牵动;二是林业大户发展不足;三是特色林业发展不快;四是林下经济开发未得到高度重视。如何在我县形成集约化、规模化、特色化的林业产业,是摆在我们面前一项迫切的任务。
3、林业资源管理力度不够强。林业资源管理是我局目前存在的突出问题之一。主要体现在采伐管理、林地管理、木材市场管理、森林病虫害防治等。分析认为,近两年来,我局在这个方面做了大量的工作,加强对执法单位、人员的管理,进一步规范了执法标准、提高了执法人员的执法水平,应该说有一定成效。但林业资源管理涉及面广,近年来难度增多,涉及点和面过多,都是我们始料不及的,按照科学发展观的要求,要解析这个方面深层次原因,制订行之有效的措施。
4、党性不强作风不实守纪不严。近些年来,受到社会上一些不良风气的影响,有的党员干部在世界观、人生观、利益观上存在一些问题,为民服务的宗旨意识和认真履行职责的责任意识不强。有些同志思想有波动,不安心,比条件,比待遇,没有把心思用在工作上,工作效率提不高,没有对自己严格要求,放松了自己对世界观、人生观、价值观其实质的进一步领会和认识。这种现状的存在,显然与新形势下促进林业事业可持续发展的根本要求是极不相适应的。
(二)产生问题的主要原因
通过局领导班子民主生活会,班子同志既认真查摆问题,又深挖存在问题的根源。大家认为有以下主要原因:
从主观上看:一是坚持系统学习的少,蜻蜓点水式学习的多。尤其是对科学发展观理论的系统学习不够,对科学发展观的精髓领会不深,理念转变不快,带来思想解放滞后,使各项工作受到影响。二是宗旨意识、责任意识不强。不少人缺少吃苦耐劳精神,怕吃苦。三是坚持深入基层实际的少,工作漂浮在上面的多。这反映了我们领导班子的工作作风不够扎实,深入到农村、到林业企业和大户、到林农中调研的次数还不够多,为群众办实事的主动性还不够强。四是管理监督机制不够健全。在林业局机关内部制度管理上,缺乏科学的管理机制,缺少奖优罚劣的激励机制。对班子成员工作,也没有具体的量化指标,仅停留在一般性的考核上,欠缺完备的监督考核机制,处于粗放的管理状态。
从客观上看:一是我县的林地立地指数不高,制约了高效林业的发展,致使产业规模不大。二是近些年以木材为主的原材料的紧缺,造成部分木材贩子违法砍伐,铤而走险,同时道路的四通八达,加大了林业资源管理难度。三是近些年随着封山育林,林内落叶增多增厚,极易造成森林火灾,造成局部地区因火灾而使森林资源受到破坏,影响了林分质量的提高。
三、今后林业工作科学发展的主要思路
通过认真的分析检查和严格剖析,查找出了我局四个方面的主要问题和产生问题主客观原因,对照科学发展观的内在要求,我们林业局党政“一班人”一致认为:在学习实践活动中,理清了存在的主要问题和找到产生问题的主要原因,固然重要,但如何整改、在学习实践活动中真正取得实效,才是硬道理!对此,我们在广泛征求意见的基础上,初步拟定了以下整改的主要思路:
紧紧抓住新形势下林业工作的历史机遇,以践行科学发展观活动为主线,紧紧围绕县委“绿色××、富裕××、和谐××”的发展目标,按照科学发展观的要求,进一步完善发展思路,从实现全县经济社会全面协调可持续发展的战略高度出发,从落实科学发展观、解决“三农”问题的现实要求出发,从如何推进好集体林权制度改革出发,充分认识林业在经济建设、生态建设和社会发展全局中的重要战略地位,让科学发展观以人为本、全面协调可持续的基本要求和统筹兼顾的根本方针在林业工作中得到充分体现和落实,增强加快林业的紧迫感和责任感。牢牢抓住科学发展这个主线,让全县现有的森林资源得到最大限度的利用和保护,真正做到促进全县经济社会又好又快发展。
四、加强领导班子自身建设的主要举措
针对我局当前存在的上述主要问题,按照已拟定的主要思路,认真整改的主要措施有以下几点:
一是要加强学习,解放思想,开拓创新。科学发展观对做好林业工作具有重大的指导意义,要把学习和落实科学发展观当作当前林业发展首要政治任务来抓,从理论和实践结合上,全面系统地把握科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求,深刻认识我县经济发展和林业现状,坚持从实际出发,按科学办事,增强运用科学发展观推进林业工作的自觉性和坚定性。全面解放思想,开拓创新,结合集体林权制度改革,进一步激活林业发展的活力。此次全县林改结束后,紧快出台相关林业配套改革措施,拓宽林业发展路径,调动各方面发展林业的积极性。二是切实转变工作作风,改“浮在上面”为“沉到基层”,强化调查研究。重点调查“林业产业规模不大、林业资源管理力度不强、党性不强作风不实守纪不严”的问题,探讨解决的途径和办法。要在转变领导班子的工作作风,转变观念、转变职能上下功夫。在转变观念上,要切实解决好“林业的科学发展”的问题;在转变职能上,要切实解决好“不作为与乱作为”、“勤政和廉政”的问题;在转变作风上,重点是要解决好工作无所事事和“浮在上面”的问题。近期全县的林改工作、造林绿化、林政执法、核桃、油茶基地建设,都是硬任务,都要我们深入一线,亲临现场,领导班子成员带头深入基层,为我们转变工作作风提供了施展的空间和平台,真正体现了我们边学边改。
今后围绕全县林业发展大局、阶段展开专题调查研究,为县委、政府科学决策,当好参谋助手,为林业发展制订良策,同时为基层服务好,为群众服务好,多做顺民意、化民忧、谋民利的实事。三是切实抓好机关效能建设,着力提升干部职工综合素质。要通过加大对全体干部职工的培训教育力度,来不断提升干部职工的综合素质,努力增强履职本领、服务本领,并从解决机关工作机制、体制方面入手,强化工作纪律,健全完善岗位责任制、健全完善首问负责制、限时办结制和责任追究制,切实解决好机关纪律松弛、工作涣散、效能低下的问题。健全完善各项规章制度,健全工作奖惩激励机制,工作岗位竞争轮换机制,切实解决职工反映强烈的“做多做少一个样,做好做坏一个样”的问题。在林业职工遵纪守法方面,做到管好自己的人、看好自己的门、做好自己的事。全面提升林业部门形象,使林业部门真正成为机关效能高、政务执行力强的职能部门。
【第5篇】林业检查站站长竞聘报告
各位领导,同志们:你们好!我是×××。感谢局领导,感谢竞争,使我今天能够站在演讲席上!更感谢在场的各位领导和同志们给了我参与这次竞职演说的勇气和力量! 我竞聘的职位是检查站站长。
当前,县竹木检查站行使着竹木运输定点检查和全县林稽查这两项基本职能,履行着“森林卫士”的神圣职责,是我县林政和森林资源管理的一个窗口,对外代表了全县林业干部职工的整体形象。如果我能得到各位的信任,有幸竞职成功的话,我将本着“严格执法,强化管理,求实创新,创争辉煌的理念,努力探索新形势下竹木检查站管理的最佳模式,用一流的管理,一流的服务,创一流的业绩!具体将从以下几方面入手做起:
一、恪守三项原则,确立三个目标作为单位负责人,我将继续恪守为人处事的三项原则,即:堂堂正正做人,认认真真谋事,清清白白执政。堂堂正正做人,就是本着诚信、友善的心态与人交往、共事,做到对上级——敬而不畏,对同志——平而不陡,对群众——实而不虚。
认认真真做事,就是全身心地投入到本职中去,以实干让同志们接受我,信任我,支持我,以实干来实现自己的人生价值。清清折执政,就是做到手不伸,嘴不馋,脚不歪。
我确立的三项目标是:在我的任期以内,积极争取支持,狠抓处身努力,建立一支高素质的执法队伍,努力树立检查站“绿色卫士”的来源于良好社会形象,加大执法力度,确保森林资源得到有效保护,消化内部矛盾,确保干部职工工资正常发放,力争在3~5年内基本化解单位债务。
二、突出三个重点,实现三个结合虽然检查站的千头万绪,但是,我认为:路面定点检查、林政稽查和队伍建设是检查站的重点。要进一步完善路面定点检查的各项制度,管好木材流通“大动脉”;以木材采伐和林地管理为突破口,做林政稽查的各项;以政治学习、法律培训、业务锻炼为切入点,不断提高林政执法队伍的整体素质。
【第6篇】林业局森林防火工作大检查的情况报告
林业局森林防火工作大检查的情况报告
县安全委员会:
入春以来,由于气候回升快,生产性用火增多,火险等级偏高,我县森林防火形势十分严峻,为落实国家林业局《关于进一步做好当前森林防火工作的紧急通知》(林发明电〔20xx〕9号)、-市护指〔20xx〕-号精神和--安委〔20xx〕-号“关于立即开展春季安全生产大检查的紧急通知”的安排部署,酷猫写作范文网网原创我局安排森林警察大队共出动车辆--台次,警力--人次,从-月--日至-月--日,对全县的森林防火工作进行了全面的检查,现将检查情况报告如下:
一、检查的内容
针对我县近年来森林防火工作的特点和当前可能存在的问题,列出了重点检查的十项内容即:组织机构是否健全;乡镇与村、居委会、厂矿是否签定责任书,各级责任是否落实;防火组织安排部署是否到位;防火宣传是否落实;扑火队伍(组织)人员是否落实;防火预案是否制定;火源管理是否按规定执行(按规定审批、坚持五不烧、十不准);在防火警戒期是否坚持24小时值班;防火检查是否落实;对发生的火情是否按“三不放过”的原则进行处理。
二、采取的方法
一是查软件资料;二是抽查;三是到基层了解情况。
三、检查的情况
各乡镇和林业企事业单位对森林防火工作很重视,纳入了工作的议事日程,具体表现在:
一是机构健全。各乡镇和林业企事单位都成立了护林防火领导小组。
二是责任落实。从乡镇到各村、厂矿、林场(厂)和工区、护林员层层签定了森林防火责任书,并纳入了年度工作目标考核。
三是加大了森林防火的宣传力度。各单位利用有线电视、板报、标语、各种会议宣传森林防火工作,提高全民的防火意识。
四是根据辖区实际制定了防火预案。
五是加强了护林员的责任落实,坚持巡山检查制度。全县共配备专兼职护林员--人,其中国有林区--人,集体林区--人。
六是防火工作有安排、部署、总结。
七是加强火源管理。在森林防火警戒期,在林区禁止一切非生产性用火,确需生产用火的报主管部门批准。
八是各单位成立了扑火队伍。全县有半专业打火队-个--人,义务扑火队(应急分队)--个,共----人。
九是坚持三不放过原则。对今年以来--、--、--、--发生的火警一一进行了查处,对肇事者按森林防火条例和治安管理处罚条例分别给予了拘留、罚款的处理,真正做到了火案不查清不放过,肇事者得不到处理不放过,发生火案的原因不查清不放过,达到了查处一案、教育一片的目的。
四、存在的主要问题
虽然我县各乡镇及林业企事业单位通过不懈努力,全县-----月共发生火警--次,未发生森林火灾,但还存在不容忽视的问题。
一是个别单位领导对森林防火工作重视不够,没有把此项工作真正纳入议事日程。
二是宣传不到位,还存在死角。
三是各别单位责任不落实,工作流于形势。
四是防火经费紧缺,基础设施建设薄弱,扑火工具严重缺乏、落后,给扑火带来困难。
五是防火值班坚持的不够,漏岗的现象时有发生。
六是火源管理难度大,特别是北山的生产用火难以管理,通过几次火警的发生,都是人为引起的。
七是群众的防火意识不强。
对以上存在的问题,我们以防火指挥部的名义发了整改通知书并限期整改到位。
五、对策和措施
一是加大森林防火宣传力度,提高全民的防火意识。
二是加大检查监督力度,发现隐患及时发整改通知书,并限期整改到位。
三是对工作不负责任的单位和个人,在全县进行通报或曝光。
四是解决防火经费。森林防火经费应纳入财政预算,用于森林防火的基础设施建设,提高预防和扑救火灾的能力。
只要各级政府高度重视,把森林防火纳入重要议事日程,广泛调动群众的积极性,全县不发生大的森林火灾的目标是完全可以实现的。
特此报告
【第7篇】林业检查站站长竞岗报告
林业检查站站长竞岗报告
各位领导,同志们:
你们好!我是×××。感谢局领导,感谢竞争,使我今天能够站在演讲席上!更感谢在场的各位领导和同志们给了我参与这次竞职演说的勇气和力量! 我竞聘的职位是检查站站长。当前,县竹木检查站行使着竹木运输定点检查和全县林稽查这两项基本职能,履行着森林卫士的神圣职责,是我县林政和森林资源管理的一个窗口,对外代表了全县林业干部职工的整体形象。如果我能得到各位的信任,有幸竞职成功的话,我将本着严格执法,强化管理,求实创新,创争辉煌的理念,努力探索新形势下竹木检查站管理的最佳模式,用一流的管理,一流的服务,创一流的业绩!具体将从以下几方面入手做起:
一、恪守三项原则,确立三个目标
作为单位负责人,我将继续恪守为人处事的'三项原则,即:堂堂正正做人,认认真真谋事,清清白白执政。堂堂正正做人,就是本着诚信、友善的心态与人交往、共事,做到对上级敬而不畏,对同志平而不陡,对群众实而不虚。认认真真做事,就是全身心地投入到本职中去,以实干让同志们接受我,信任我,支持我,以实干来实现自己的人生价值。清清折执政,就是做到手不伸,嘴不馋,脚不歪。我确立的三项目标是:在我的任期以内,积极争取支持,狠抓处身努力,建立一支高素质的执法队伍,努力树立检查站绿色卫士的来源于良好社会形象,加大执法力度,确保森林资源得到有效保护,消化内部矛盾,确保干部职工工资正常发放,力争在3~5年内基本化解单位债务。
二、突出三个重点,实现三个结合
虽然检查站的千头万绪,但是,我认为:路面定点检查、林政稽查和队伍建设是检查站的重点。要进一步完善路面定点检查的各项制度,管好木材流通大动脉;以木材采伐和林地管理为突破口,做林政稽查的各项;以政治学习、法律培训、业务锻炼为切入点,不断提高林政执法队伍的整体素质。