第一篇 党风廉政建设工作自查自纠报告4450字
今年以来,我项目部在公司党纪的正确领导下,全面贯彻落实上级关于党风廉政建设的指示精神,紧紧围绕项目施工生产经营为中心目标,加大项目党风廉政建设力度,积极与上级组织沟通协调,以“八个倡导”、“十个不准”为工作出发点,健全规章,完善体系,加大党风廉政建设的力度,把党风廉政建设工作做到与施工生产目标任务的完成一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,使我项目部党风廉政建设工作再上新台阶。
一、加强项目班子建设,促进项目廉政建设工作的落实。
为高质量的干好西商高速公路工程项目,我们按照上级党委的要求,从项目进场以来就把加强班子建设作为首要工作来抓,在提高项目班子成员整体素质上下功夫,在加强班子凝聚力、向心力和号召力上做文章,努力营造班子成员之间团结和谐、相互补充、共同进步的工作氛围。并按照上级组织的要求进行班子成员的工作分工,对党风廉政建设的责任和目标进行了分解,将重点工作逐项分解落实到班子成员和各部门负责人头上,做到目标明确,责任到人。同时与公司和业主签订了《党风廉政建设责任书》,以强化工程在施工过程中的廉政建设目标管理,推动了__高速公路工程项目建设的顺利进行,使各项工作落到实处。
二、认真落实党风廉政建设规定,为项目的施工生产提供强有力的政治保证。
一是加强了思想政治建设。按照公司党委要求和工程建设实际情况,我们采取集中学习与自学相结合,理论学习与现场实践相结合等多种形式,先后认真组织项目班子成员学习十七大精神、巨晓林先进事迹、高速公路施工规范、企业的各项规章制度、管理措施和各类重要文件,在项目内部形成了学习中工作、工作中学习的良好氛围。为了推动学习的深入开展,项目部还利用公司带头开展的“八个倡导”、“十个不准”以及创争优等主题教育活动为主,先后展开学习。为确保学习质量,项目党工委坚持一个专题一学习,一个主题一讨论,并将学习的成果转化为工作实绩。
二是加强了作风建设。项目部针对__高速公路lj-oo合同段的施工特点,由于工地离项目部驻地较远,我们要求项目部各部门负责人必须每天深入现场,对工地安全、工程质量、施工工期、经营效益、文明施工等环节严格把关。并明确规定项目党工委书记是党建目标管理第一责任人,每个班子成员都是责任人。我们在要求项目部门负责人每天深入现场的同时,班子成员也分片蹲点,做到相互配合,相互补位,每天进行一次碰头会,及时解决现场急、难事项,并建立工作汇报制度和民主生活会制度,更加有效的促进项目部的作风建设。
三是加强了党风建设。项目部建立健全了党风建设班子体制和工作机制,根据公司党的文件精神,立即在全项目部展开自查自纠工作,项目部班子高度重视,充分认识到开展项目党风廉政建设大检查的重要性和紧迫性,并由项目党工委书记牵头,部门负责人协助,按照公司“八个倡导”、“十个不准”的规定一一对照检查,并建立长效机制,经常对重点对象、重点部位、重点环节、重点时段进行监督检查,及时发现问题,堵塞漏洞,督促整改。以此引导项目全体员工自觉规范自己的行为,加强自我约束和自我管理,增强班子廉洁自律的主动性。并在项目部显著位置设立宣传栏,将公司的重要制度和举报电话公布于众,让广大员工及时了解公司的重要决策和监督项目的生产经营,有效杜绝了不廉洁现象的发生。
三、加强监督,强化责任追究,搞好廉洁自律。
一是通过建立完善干部管理教育机制,狠抓党员及职能部门负责人的管理教育,重点抓好职能部门负责人的思想道德教育,强化监督和管理,教育主管级员工在工作中正确用权,廉洁从业,杜绝吃、拿、卡、要等问题。客观讲,工程建设是一个特殊的工作环境,每个职能部门或多或少掌握着一定的权利,极容易产生腐败问题。为了把腐败的苗头扼杀在萌芽状态,自工程开工以来,项目部本着对广大干部员工负责的原则,对职能部门实行跟踪督察,教育引导的全方位动态管理,规范业务操作活动,严格操作程序,完善了内控制度,强化了管理力度,有效防范了不良风气的产生。如与班组签订施工单价承包合同,坚持班子讨论表决制度,一次表决不能通过的,与班组承包人进行协商调整,确保分包单价公平、公正、合理;再就是加强材料采购和其它费用报销的过程控制,对材料的采购,先进行市场调查、报价、网上复核,主管生产领导签认,行政第一负责人审批后方可购买,对办公费、招待费、差旅费用的报销更是严格控制,对外经营费则必须是集体研究把关,决不让乱花企业一分钱,很好地制约了项目部规范化管理。
二是全面推行厂务公开,主动接受广大群众监督。在充分发挥广大群众监督作用,由公司纪委牵头聘请了两位责任心强、素质高的义务监督员,拓展民主监督渠道。坚持厂务公开,促进党风廉政建设和行风建设工作。__项目部制作了公示栏,以提高依法从业水平和服务企业为目的,以加强监督、检查为保证,公示了项目部的主要工作职责;设立了举报箱及监督电话,并将监督电话制作成牌子挂在施工现场显要位置。实行厂务公开后,强化了外部监督,使对外公开事项得到进一步充实,有效地方便了项目从业人员,提高了办事效率。
三是强化队伍建设,树立企业良好形象。__高速公路开工至今,我们按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,不断完善班子廉政建设制度,并把项目盈利经营作为项目廉政建设重点来抓,班子在工作中坚持讲求实效,一切从实际出发,做不到的不提,执行不了的不定,在研究问题时充分发扬民主,听取群众意见,不搞一言堂,以求真务实,真抓实干,努力加强和改进班子的作风建设和支部的执政能力建设,使项目部在生产经营、施工管理、计划决策上做到了科学、民主、公开、透明,有效杜绝了腐败情况的发生,__高速公路工程开工以来班子拒贿累计____次,共计人民币_____元,真正做到了廉洁奉公、廉洁施工。
四、充分发挥共产党员的先锋模范作用,为项目的和谐发展提供强大的动力保证。
__高速公路地处境内,自然环境恶劣,工程量大,工期短,给项目施工生产带来了极大的困难。开工伊始,我们就结合不同时期项目的生产重点和难点,积极组织各种形式的生产大干和劳动竞赛,并结合公司创先争优活动及廉洁文化建设年在各个时期的工作任务安排,为了巩固已有的工作成果,完善下一阶段的工作任务目标,充分发挥党员的先锋模范作用,有力推动项目和谐,我们做了大量的工作:
一是在党员队伍的管理上项目支部一贯坚持从严要求。支部三会一课坚持按时、定期召开,党员管理各项制度规范。全年项目部有正式党员__名。全部党员始终保持着旺盛的战斗力,他们在各自的工作岗位带领着周围的员工圆满完成了各项工作。起到了党员的先锋、模范、桥梁带头作用。在困难和急、难、险、重的任务面前走在前面的一定是党员,在抗震救献爱心活动中,项目多次组织向灾区捐款____元,向公司重病员工捐款____元。
二是“顺应企业形势,提高工作效率,维护工作大局,规范管理行为,严格工作纪律”为主要内容的项目机关整顿作风活动,切实解决了项目部机关在作风方面存在的突出问题,营造了干事业、谋发展、思进取、争一流的良好氛围,有力地推动了项目各项工作的顺利开展;同时围绕公司年初下发的“八个倡导”、“十个不准”及公司创先分争优主题教育活动的要求,开展了远学巨晓林、近学身边先进活动,为广大党员在__高速公路建设中争当先锋、建功立业搭建了平台,涌现出了以国家、企业利益为己任,冲锋在前,勇为人先,在__高速公路建设工地留下无悔的经历,无悔的人生。
五、深入开展党风廉政建设自查自纠工作,为项目工程建设__工作提供保障。
根据公司党纪今年各阶段的工作安排,项目部结合自身实际,组织项目班子、财务部、工程部、物资部等部门进行了认真讨论和对照检查,对查出来的问题一一进行了梳理,并写出专题汇报材料上报公司,按照公司反馈的意见进行了整改。并按照公司在全公司范围内组织开展党风廉政建设大检查自查自纠工作,我们按照文件精神再次组织项目部各部门进行自查自纠工作,做到让管理透明化、公开化、腐败行为在制度的约束下无处藏身。
一是查物资采购设备及收尾项目废品处理。材料管理中,我们根据施工预算,组织制定了施工材料需用计划。同时针对本工程实际组织各个班组制定了材料使用计划和返还计划。整个施工期间,项目部及时将大型机械停用后就报告公司审核处理意见,及时返还了各种材料和料具,没有发生积压现象。材料使用中,我们要求各作业队班组坚持限额领料制度,根据施工预算,安排物资管理人员及时统计各个班组的施工内容和数量,并且及时与预算量进行对比分析,控制各个分项工程的材料使用以及人工费的发生。各个班组使用的机具和材料,均要求由各个班组集中领用,耗损材料按照预算量进行考核,每层进行统计,发现浪费及时进行纠正整改。自工程开以来,我们坚持大棕物资采购进行招投标制度,大型机械设备严格按照公司统一调配的原则,废旧物资的处理经项目班子审批同意后,由二至三人参与过磅等程序,并将款项及时上交财务入帐。
二是查劳务分包及合同管理。项目部严格按照工程建设招投标的规定,坚持“公开、公平、公正”的原则,进行阳光操作选择施工队伍,对所有施工队伍都一视同仁,必须先签合同后进场,先计量后付款的规定,对违反合同规定,擅自更改施工方案造成质量事故的队伍,当月不予计量支付,并责成限期整改,经项目部验收合格后方可计量支付,由于项目部把劳务分包的工作做在了前头,两年来未发生一起劳务纠纷事件,确保了工程建设的廉洁,确保了项目部所有员工的廉洁工作。
三是查工程部各类台帐及安全质量的管理。项目工程部在开工前,就按照标准化管理要求,编制了可实施管理制度,并建立了工程量台帐和收方台帐。未发现有错收、超收现象,对由各分包队伍造成项目损失的,其费用也由各分包队伍自身承担并在收方中扣回;安全质量方面从一进场项目部就大力推行规范化、程序化、精细化、格式化管理,先后制定了《安全管理办法》、《质量管理办法》、《技术交底责任制》、《管理人员工作职责》等制度,建立了质量保证体系和安全管理可操作规程并有效运转。截止目前,项目部安全质量工作始终处于受控状态,没有发生一起安全质量事故。
一年来,我们在公司党纪的关心支持下,取得了不少成绩,由我项目部承担施工的__高速公路:任务完成情况。
虽然今年我们做了一些工作,但是距离上级党纪组织的要求还存在一定的差距。在下步工作中,要继续全面落实公司纪委精神,把项目党风廉政建设工作做细,并不断引向深入。在今后的工作中,我们将突出提高工作质量和突出转变工作作风,认真抓好自查自纠、认真抓好建章立制和认真抓好正反两方面典型,以建设一支蓬勃向上、职责明确、效能显著的基层队伍,并将继续加大党建思想政治工作力度,在观念上创新,方法上求变,活动上求实,为高质量地完成__高速公路工程建设的圆满建成验收达标营造良好的工作环境。
党风廉政建设工作自查自纠报告范文
第二篇 市领导年度落实党风廉政建设责任制工作报告1450字
市领导年度落实党风廉政建设责任制工作报告
某市领导年度落实党风廉政建设责任制工作报告
作者:江南才子====
一年来,我认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,切实把为民办实事办好事作为自己的行动指南。“深怀爱民之心,常谋为民之策,真行为民之举,勤做利民之事”,在生活、工作中以身作则,正确行使手中的权力,始终做到清正廉洁,自觉地与各种腐败现象作斗争。现按照省纪律检查委员会的要求,就本人一年来落实党风廉政建设责任制工作情况汇报如下:
一、坚持政治学习,提高思想认识。
=、加强学习,不断提高自身素质。借着保先教育的东风,我认真学习《保持共产党员先进性读本》,针对党员标准,查不足找差距,时刻以一名党员干部的标准严格要求自己,倡正气,禁邪气,时刻做到自重、自省、自警、自励。思想上不断完善,在政治上不断求强,在工作上不断求精,使自身综合素质不断提高,更好地适应时代的发展和工作的需要。
=、坚定信念,增强对腐朽思想的免疫力。入党多年来,我对党和人民的事业充满信心,始终保持旺盛的工作热情,珍惜岗位,热爱本职,用一个党员、干部的标准经常要求、告诫自己,鞭策自己,在工作和生活上坚持以身作则、率先垂范,严格执行各种规章制度,在政治上做明白人,在生活上做廉洁人,在工作上做带头人。
二、坚持廉洁从政,保持民主作风。
=、认真履行好职责,当好廉政带头人。在实际工作中,切实履行好自己工作职责,自觉维护集体领导、集体利益和集体荣誉,做到宽容待人、宽厚用人,公正办事、公平处事;敢于讲真话讲实话敢于负责任;遇到问题时放低姿态,主动沟通,注意通过做好思想政治工作来化解矛盾、消除误解;带头执行机关各项制度,不讲特殊,以领导身份自居;坚持言教与身教有机结合,用自己的行动来引导和创造一个纯洁良善、和睦相处、人心思进、气顺心齐的小环境。
=、坚持严以律己,不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。不搞大吃大喝,请客送礼;不搞形式主义,铺张浪费;不搞吃拿卡要等腐败行为;不利用手中的点滴权利,损公肥私,时刻以廉洁自律为行动指南。
=、坚持民主集中制,慎重决策求实效。十分注意发扬民主,联系群众,坚持大事商量、小事通气。在今年内制定的各项方案规划、制度、考核细则等均通过局务会民主表决;对职责内重大问题决定,始终坚持民主集中制原则,公开办事,坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵言路、不强制拍板作决定,充分发扬民主,尽力避免决策失误。
三、坚持廉洁自律,确保拒腐防变
=、认真学习十六大五中全会报告并深刻领会其精神,以“三个代表”重要思想指导自己实际工作。认识到加强党风廉政建设是推动经济社会发展的有力保证。平时,经常性地学习上级纪检部门廉洁自律有关规定,自觉接受矿纪委的监督检查,做到警钟长鸣,不断增强自律意识和拒腐防变能力。
=、以《党风廉政责任书》所规定的内容和要求为行为准则,认真贯彻执行。
=、经常性与其他干部进行思想沟通,及时把握本单位廉政建设执行情况。深入现场,听取群众意见,针对存在的实际问题,及时改正,切实转变工作作风。同时,自己也要虚心接受群众监督,对照廉洁自律规定和有关规章制度,经常性对照检查。
一年来,我认认真真脚踏实地做好本职工作,廉洁自律,取得了一定的工作成绩。这些都得益于上级领导的关怀爱护和广大干部群众的热心帮助和大力支持。在今后的工作中,我将继续发扬成绩,克服不足,真正做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系,为建设社会主义新农村多作贡献。
以上述廉,不当之处,敬请各位领导、同志们批评指正。
第三篇 2023年xx分公司开展党风廉政建设的工作报告1850字
2023年___分公司开展党风廉政建设的工作报告
2023年,___分公司在集团公司党组下发《关于开展五项制度贯彻落实情况综合检查的通知》的指导下,认真贯彻落实《____党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》《关于加强纪检监察组织建设保障和促进企业转型的实施意见》,全面加强廉政建设,认真抓好廉政建设工作的落实,增强企业的凝聚力和战斗力,增强党员的先进性,使我分公司的廉政建设更加适应先进性建设的需要。现就我分公司开展党风廉政建设并贯彻执行反腐__工作的情况自检报告如下:
一、加强领导、落实责任
为加强对反腐__工作的领导,我们首先建立了党风廉政建设领导小组,并结合分公司实际,抓好“三重一大”制度的贯彻实施。
二、精心组织、认真实施
党的作风建设是一项长期而艰巨的任务,又是一项现实而紧迫的工作,为搞好我分公司党风廉政工作,教育是关键。只有通过广泛深入的教育工作,使各级领导干部和广大职工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,把反腐败作为他们的自觉行动,才能从根本上抓好廉政建设。
1、成立和完善制度建设。“没有规矩,不成方圆”,为使全局工作有章可循,有据可依,全面组织修正充实完善局属机关的各项规章制度,严格执行党风廉政建设责任制考核制度,签订了党风廉政责任书。领导小组以身作则、帅先垂范,充分发挥战斗堡垒作用,树立了领导班子在党风廉政建设工作中的良好形象。
2、我分公司结合保持共产党员先进性教育活动和工作实际,紧紧围绕“树正气、讲团结、求发展”这一主题,在分公司开展党纪法规学习教育活动,重点对干部加强理想信念教育和廉洁奉公教育。分公司认真组织党员干部通过集中学习和利用业余时间自学等方式,学习《廉政准则》和《廉洁从业规定》,组织公司人员观看郭明义同志先进事迹报告会,开展党风廉政宣传教育和反腐警示教育。并安排党员和入党积极分子参加主业党办举办的党的十七届五中全会精神报告会,2023年____分公司反腐__暨纪检监察工作会议,纪念建党90周年党史党建专题报告会等会议。通过学习教育,引导广大干部认清形势,提高了广大干部职工的组织纪律意识
、大局意识和依法行政意识,增强了干部自警自励、拒腐防变能力,营造出了反腐__的浓厚氛围。
三、完善财务 源头杜绝
领导班子依法办事,廉洁自律,不断强化、建立财务管理的各项规章制度,严格遵守财经纪律,加强财务管理。在巨额资金使用和重大建设项目上,严格执行廉政制度和招标制度,杜绝“一言堂”。对腐败现象易发的部位和环节,结合实际制定了从源头上预防和治理腐败的制度和措施,实行了领导干部述廉制度,加强了对部门中心财务工作的监督管理,从源头上杜绝和预防职务犯罪,推动了系统各单位廉政建设工作的开展。涉及职工切身利益的事项等定期向广大职工公开,使广大职工有一定程度的决策参与权和广泛的批评权,使领导班子的权力运行置于广大干部职工的监督之下。使财务人员认真履行了职责,严格遵守了财务操作程序,保证了各项财务收支合法、合规、账务记载准确、完整,树立了我公司领导班子清正廉洁的好形象,有效地防范了在财务方面的违法违纪行为的发生。
四、存在问题和下步工作计划
一年来,我们在党风廉政建设工作中取得了一定成绩。但在工作中,仍然存在着一些不足,一是对党风廉政学习教育抓的不够紧,造成思想上有时还存在厌倦情绪;二是在单位内部制度建设和制度执行方面还存在差距。在今后的工作中,我们要不断开拓创新,真抓实干,积极探索党风廉政建设工作的有效途径,严格做到以下几点:
1 、认真执行党风廉政建设责任制,始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,把党风廉政建设工作摆上重要日程,加大责任追究力度,发挥职能,强化监督,对发现影响任务落实的问题要认真研究,及时解决。
2 、要加强经常性廉洁从政教育。深入开展以学习十六大精神和“三个代表”重要思想为主要内容的保持党员先进性教育,深入开展党纪政纪国法教育、防范教育和正反两方面的典型教育,增强法制观念和自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
3 、健全完善规章制度,改进工作方法。要健全完善党风廉政工作的制度,加强制度约束,改进工作方法,把廉洁从政教育贯穿于干部的培养、管理、选拔和奖惩的各个环节,增强教育的针对性和实效性。
4、加强领导,把各项任务落到实处。党风廉政建设工作领导小组要认真研究,积极探索工作的有效途径,落实责任,分解任务,精心组织,抓好检查,确保党
风廉政建设各项目标任务的完成。
____分公司
2023年11月15日
第四篇 公司党风廉政建设工作报告2050字
为认真开展好国企党风廉政建设责任制建设,推进企业依法经营管理,根据自治区国资委和__交建集团公司党委、纪委年初部署的工作任务,以及发出的《关于开展党风廉政建设责任制落实情况检查考核工作的通知》文件精神,公司党总支高度重视并结合工作实际,扎实开展党风廉政工作,现将一年来的情况总结如下:
一、开展党风廉政建设工作基本情况
按照集团公司'2023年党风廉政建设工作安排'的总体要求,公司先后:
1、成立了'党风廉政和反腐败工作领导小组'并对党总支领导班子及成员党风廉政建设工作任务和责任进行了分解。
2、提出'2023年党风廉政建设工作安排'。
3、作出'2023年党风廉政建设工作计划'。
4、'2023年党建目标及党风廉政建设工作计划'。
5、党总支与各基层党支部签定了'2023年党风廉政建设责任书'。
6、党总支发出:关于认真学习深入贯彻《强化廉政风险防控、加快推进企业惩防体系建设》的通知。
7、关于贯彻《开展工程(项目)廉政文化建设工作》的实施意见。
8、公司开展'第十三个党风廉政教育月活动实施方案'。
上述党风廉政建设工作,党总支均召开领导班子专题会议和党员及干部职工大会进行部署。
二、党风廉政建设责任制落实情况:
按照公司《党风廉政建设工作任务分解》文件要求,一是党政一把手对全公司范围内党风廉政建设工作负总责并负直接领导责任,职责明确。二是党总支委员对分管部门、分管业务工作范围内的党风廉政建设工作负领导责任、职责明确。三是按照公司《党风廉政建设责任书》九项细则要求,对照检查,未发现有违规问题。
2、学习贯彻《廉政准则》和《若干规定》落实情况:'坚定信念、发扬传统、廉洁从政'是今年自治区第十三个党风廉政教育月活动的主题词,党总支围绕主题并以《廉政准则》和《若干规定》为主题教材,组织全体党员特别是党员领导干部集中学习和座谈讨论,机关、各项目主要领导带头学习并作辅导。特别是在8至9月,党总支接到自治区国资委纪委和交建集团公司纪委《关于做好<____领导干部廉洁从政若干准则>;贯彻执行情况专项检查工作》的通知后,再次组织党员干部逐条学习《廉政准则》,领导班子学习讨论认为:《廉政准则》、《若干规定》不但是规范党员领导干部从政(从业)行为的重要基础性党内法规,更是党员领导干部廉洁从政(从业)必须遵循的'基本行为规范,我们必须严格遵守。同时还对照学习了中央'关于领导干部报告个人有关事项的规定'和自治区党委、政府两办厅'关于严禁领导干部大操大办婚丧喜庆事宜的通知',党总支书记和总经理在会上分别作出安排并提出要求。在这次贯彻执行《廉政准则》开展专项检查中,党总支要求党员干部特别是公司领导班子各成员一是以身作则,做学习宣传的表率。二是要身体力行,做严格执行的表率。三是要真抓实干,做全面履职的表率。四是要民主公开,做接受监督的表率。每个领导干部要做到标准高于一般干部、行动先于一般干部、要求严于一般干部,认真对照《廉政准则》、'八个禁止'、'52个不准',写好个人自检自查报告。
3、为强化廉政意识、依法经营管理意识、廉政风险防控意识和《廉政准则》意识,进一步加强领导班子内部的互相监督和相互提醒,严格执行民主生活会制度、重大事项通报制度、谈心谈话制度和述职述廉制度,公司党总支召开对照《廉政准则》自查汇报专题会议,领导班子各成员将个人自检自查情况在会上进行阐述汇报。
三、检查组综合检查情况
1、没有发现利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;没有私自从事营利性活动;没有违反公共财物管理和使用的规定,假公济私,化公为私;没有干涉工程建设;(www.1566.cn)没有利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益;没有讲排场、比阔气、挥霍公款,铺张浪费,因公出差,从不住高档宾馆,不乱花企业一分钱;没有干预和插手市场经济活动谋取私利;没有收受他人钱财和有价证券等,做到不该拿的不拿,不该要的不要,不该去的地方不去,不该吃的不吃,不该说的不说。挡得住诱惑,管得住小节。坚持下基层轻车简从,从不给基层添麻烦,拒绝迎来送往,做到一身正气,两袖清风。
2、没有违规多占和买卖住房,利用职权委托理财或获取内幕信息谋取不当利益等方面问题情况。
3、企业公开工作。公司成立有以工会、职工代表为主体的'企务公开领导小组'和'监督、评议小组'。公司机关及项目部都设有'企务公开栏',职工最关心和关注的问题,都能按时公开。
4、对公司和各项目'小金库'清查没有发现违规问题。
5、党务公开工作按照领导班子、党支部成员分工;重要工作部署;班子自身建设;党建工作、任务目标;党风廉政和反腐败工作;干部选拔任用;党员发展、党费缴纳使用;党内各类先进优秀评比;群众普通关心的重要事项等都能够及时公开和公示。
6、涉及领导干部廉洁自律方面的信访举报及案件的受理、查处情况。公司在醒目处建有'廉政举报箱'和公示栏,公司纪检与党务工作部同步始终坚持一个月开箱制度和登记制度。止目前尚未见到举报信物和举报电话。
7、廉政制度。始终按照《廉政准则》要求和集团公司'廉政规定'执行。
二零一一年十月八日
第五篇 学校党风廉政建设责任制工作自查报告2450字
学校党风廉政建设责任制工作自查报告
为贯彻“三个代表”重要思想,加强深化党风廉政建设及反腐败工作,我校党支部依照上级部署开展了党风廉政建设责任制工作,以进一步加强我校思想政治工作和教师职业道德建设,促进教育教学工作的顺利进行。
一、进一步落实党风廉政建设责任制
1、贯彻落实党风廉政建设责任制,是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。要把党风廉政建设和反腐败斗争深入开展下去,必须从落实好党风廉政建设责任制人手,坚决克服“一手硬、一手软”的错误倾向,努力实现全党动手、共同实现搞好党风廉政建设的目标。贯彻落实党风廉政建设责任制,是推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要组织保证和制度保证。实行党风廉政建设责任制,不仅将责任内容分解到每个领导干部,而且进行责任考核,对其分管范围内的廉政工作抓得不力或发生问题的,都有刚性的、有威慑力的追究和惩罚措施。
实行党风廉政建设责任制,一个重要方面就是“立足教育,着眼防范,标本兼治,重在治本”;同时,贯彻落实好党风廉政建设责任制,能促使各级领导干部带头廉洁自律、管好班子、带好队伍,而且也体现了我们党对广大党员干部在政治上的关心和爱护,是促使各级领导干部少犯错误、不犯错误的重要保证。
2、把检查落实党风廉政建设责任制和考察干部的工作结合起来
今年,学校根据工作部署,开展岗位聘任工作,在中层干部聘任工作中,学校采用竞争上岗,对已经确定的考察对象进行严格考察,在考察过程中,不但广泛征求、听取群众的意见,而且还把检查落实党风廉政建设责任制的情况,结合到考察工作中。
3、召开单位领导班子民主生活会,注意宣传落实党风廉政建设责任制
在党员干部民主生活会上,学校党支部注意宣传落实党风廉政建设责任制工作,结合学校的实际,对群众关心,反映较大的热点问题和突出的问题通过领导班子民主生活会来解决,在思想行动上重视把党风廉政建设责任制纳入班子建设制度和对干部的目标管理之中,结合各项具体工作,一起部署、落实、检查、考核,做到任何时候,任何情况下都要抓住落实党风廉政建设责任制不放松,要把落实党风廉政建设责任制看成是党保护干部的一项重要措施,也是干部自我保护的一项有效的措施。
二、精心组织纪律教育学习活动,进一步提高党员干部廉洁从政、廉洁从教的自觉性
开展纪律教育学习活动是党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性的工作,学校开展纪律教育学习活动以“艰苦奋斗,廉洁从政,廉洁从教”为主题,把教育学习的重点放在党员干部尤其是中层以上领导干部身上,通过理论学习,联系工作实际来检查自己为人民服务的意识、工作态度和日常行为是否符合“三个代表”重要思想,是否遵纪守法、理想和信念是否坚定。通过纪律教育活动,使党员干部进一步明白:反腐败要以预防为主、教育为主;加强党风廉政建设,就必须加强教育学习,提高认识,明辨是非;把人民的利益放在心头,增强拒腐防变抵御风险的能力,构筑起道德防线和法律防线,就能够大大地提高反腐败的自觉性。增强责任意识,树立群众观点,加强作风建设,强化领导班子的始终代表最广大人民根本利益的思想,经常深入基层,到教师、学生中开展调查研究,克服官僚主义作风,坚持实事求是,认真研究和解决工作中的热点、难点问题,为学校的发展扫清一切障碍,同时领导班子成员坚持以身作则,高标准严格要求自己,身先士卒,事事想在前、做在前,廉洁自律,不搞不正之风,一心一意为学校谋发展,体现出高度负责的精神,形成团结务实、勤政廉洁、真抓实干的工作作风。是一个顾全大局、和谐民主、凝聚力强的班子集体,得到广大群众的认可和全力支持。
三、深入贯彻落实廉洁自律各项规定
全体班子成员坚持做到严于律己、以身作则、以俭为荣,使自己堂堂正正做人、踏踏实实做事、清清白白做官。
一是不断加强自身修养。班子成员都能在工作和生活中,从小事作起,转变工作作风,坚决抵制不良风气。始终保持艰苦奋斗的优良传统,起好共产党员和领导干部带头表率作用。
二是遵守廉洁从政各项规定。班子成员带头遵守区委、区政府的廉政承诺。坚持严格教育,不利用自己的职权和影响办事,不接受现金、有价证券和贵重物品。坚决不接受可能影响公正执行公务的宴请,不参与任何带有赌博性质的娱乐活动。
四、多形式、多渠道开展纪检监察工作
1、教育收费是群众关心的问题,涉及交费和收费双方的利益,是难点工作之一。学校加强教育收费管理,规范学校各部门收费行为,对要收费的项目一定要经过学校领导班子集体讨论决定,同时要公示公开,形成民主管理、群众监督、依法办教育、依法治学的新局面。
2、完善校务公开制度,设置校务公开专栏,公示学校财务收支情况,学校人事变动情况,学校及教师的获奖情况,接受广大教师、学生和家长的监督,增强学校管理的透明度,使学校管理规范化,制度化。
五、体会和 感想
1、提高认识是基础。由于领导重视,宣传发动得力,广大教师认识到位,为做好我支部党风廉政建设责任制工作奠定了坚实的基础。因此我们在制订计划、设计方案时精密组织,比较可行。采取统一组织、分级负责、条块结合、面向社会、突出重点、群众参与等方式,分阶段进行。由于认识到位,组织严密,使这一工作开展得扎扎实实。
2、真抓实干是关键。学校廉政建设和反腐工作的“热点”问题,是乱收费,我们坚决实行收费明细向社会公开,让家长满意,给学生提供了一个良好的学习氛围和空间。注意充分发挥社会各界的监督作用,来推进行业自律机制的建立和完善。
3、做好结合是动力。在这一工作中,我们与师德建设结合,与提高教育质量相结合,与学校管理结合,与外部监督结合,取得了非常显著的效果。及时查处问题,加强内部管理和外部监督,实现这一工作的规范化、制度化。
在今后的工作中,我们将认真按照立党为公、执政为民的本质要求,以“三个代表”思想为指导,认真贯彻落实十六届五中全会精神,不断总结经验,强化措施,开拓进取,坚定不移地落实___关于反腐__的各项任务,不断把廉政建设和反腐败工作引向深入,为实现经济社会和谐发展提供坚定保证。
第六篇 2023年加强党风廉政建设工作的调研报告3450字
近期,按照县委调研通知(黄办字〔2023〕66号)要求,由县纪委牵头,相关成员单位参与,采取查看资料、座谈讨论等形式,先后深入部分乡镇(社区)、县直部门单位就全县党风廉政建设工作进行了专题调研,现将情况报告如下。
一、主要成效
今年以来,全县纪检监察机关在市纪委和县委的坚强领导下,认真贯彻落实党的__届三、__全会、中省市纪委全会和县委__届四次全会精神,按照“12345”即围绕一条主线(落实惩防体系建设五年规划),强化两大责任(党委主体责任和纪 委监督责任),突出三个建设(纪律建设,作风建设,自身建设),落实四项措施(查办案件、监督检查、制度防控、廉政教育),争创五个一流(一流的班子、队伍、素质、形象和业绩)的工作思路,明确职责定位,强化执纪监督,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为全县经济社会又好又快发展提供了坚强保障。一是主体责任明确,党风廉政建设责任制有效落实。全县各级各部门能积极履行党风廉政建设工作主体责任,结合各自工作实际,科学制定党风廉政建设责任目标,并分层签订了党风廉政建设目标责任书,层层夯实了责任。并对履职不到位的14名领导干部实施了责任追究。二是作风明显转变,“八项规定”得到严格执行。结合工作实际,各部门各单位细化制定了落实八项规定实施细则,通过新闻媒体、宣传栏、手机短信等形式,对“八项规定”进行宣传,切实提高了知晓率。县纪委成立了专项督查组,对全县各级各部门贯彻执行“八项规定”情况进行了多次抽查检查,并对在检查中发现的7起23人违反规定行为做出了严肃处理,通过执行八项规定,全县党员干部作风明显转变,廉政意识明显增强,全县三公经费支出与往年同期相比下降25%。三是突出监督主业,各项决策部署顺利实施。全县各级纪检监察机关,按照三转要求,加大监督力度。围绕政治纪律、工作纪律、县委县政府确定的“四大战略”,“五化目标”和“文章”以及经济社会发展“十件大事”和惠民“十件实事”进行了多次督查,并向91个重大项目派驻了6个“三问”工作组,对督查发现的问题责令进行了整改,有力的促进了县委县政府各项决策部署顺利实施。四是严肃查办案件,惩治腐败保持高压态势。充分发挥案件查办的治本功能,严肃查办干部群众反映强烈、问题线索比较集中的案件。截止目前,全县各级纪检监察机关共受理信访举报88件次,初核96件,立案66件,结案66件,党政纪处分66人,双重处分3人,收缴违纪资金4.52万元。实施“三问”140人,警示训诫74人。五是深化制度创新,权力运行得到有效监督。在落实好各项反腐__制度的基础上今年重点推行了村(居)民监督委员会制度、信访举报民情直通车制度、民主测评政风行风制度、群众和服务对象监督评价权力部门及窗口单位制度、完善“三述”和“三级谈话”制度,结合党的群众路线教育制定出台了《黄陵县党员干部作风纪律8条禁令》、《农村基层党员干部违纪违规责任追究办法》等10项制度,用制度管权管事管人的监督制约机制初步形成。六是注重宣传教育,廉洁从政氛围浓厚。向全县80余名党政部门一把手下发《致全县党员领导干部的一封廉政提醒信》、发送廉政手机短信1.23万条、累计播放廉政公益广告300余次,各类报刊、杂志、网站登载文章35,4月份组织1088名科级干部,620名村干部举办了培训班,形成了浓厚的廉政氛围。七是加强自身建设,纪检监察干部履职能力进一步提升。按照中省市“三转”工作要求,对县纪委内设机构进行了调整,“三转”中突出纪检监察机关执纪监督的主业职能。坚持周一例会学习制度,先后选派74人次参加了各级举办的教育培训活动,制定出台了《委局工作规则》、《纪委副书记分片和常委、副局长包抓乡镇、部门联系点制度》、《黄陵县纪检监察干部“十严禁”》等内部监督机制和管理制度,完善了各纪工委(监察室)年度工作绩效考核办法,规范了机关管理,严明了纪律作风,切实提高了纪检监察干部执纪问责的能力和水平。
二、存在问题
结合新形势,对照新要求,党风廉政建设工作中还存在责任意识不清、监督作用发挥不够、制度执行不力等问题。具体表现在:一是党委抓党风廉政建设工作主体责任发挥不到位。个别领导干部对党风廉政建设工作认识有偏差,落实党风廉政建设责任制和自觉履行“一岗双责”意识不强,抓党风廉政建设工作主体作用发挥不到位,尤其是农村基层党员领导干部,主体不清,责任不明。二是各乡镇纪委、县纪委各派出纪工委监督职责有待进一步加强。乡镇纪委、各派出纪工委(监察室)对本辖区、所分管系统“三重一大”事项监管的职能发挥不够,工作中存在畏难情绪老好人思想,工作方式方法有待进一步创新。三是相关制度规定执行不力。部分单位和部门党风廉政建设各项制度流于形式,制度规定执行上“失之于软、失之于宽”的问题。四是纪检监察干部队伍素质有待提高。特别是熟悉掌握经济、法律、金融、审计等专业知识的办案人才少,不能完全适应新形势下反腐败主业要求。五是查办案件查力度不够。部分乡镇党委、纪委对案件查办工作不重视,办案数量少,质量不高,案件线索报告、处置程序有待进一步规范和完善。
三、对策及建议
2023年,我们将全面贯彻党的__届__全会、中省市纪委全会和县委__届五次全会精神,进一步强化落实“两个责任”,继续加大对腐败的惩治力度,持续落实中央八项规定,严肃查办案件,加强监督检查,坚决祛除“四风”顽疾,切实发挥纪检监察机关在依法治国和依规治党中的重要作用。重点做好六方面工作。
一是强化学习教育,筑牢思想防线。以领导班子特别是“人权、财权、事权”等关键岗位的领导干部为重点,深入开展党性党纪、理想信念、群众路线、廉洁从政和职业道德教育,开展《党政“一把手”廉政宣誓》活动,深入开展廉政文化“六进”活动,切实增强教育的针对性和实效性。认真学习党的__届__全会、中省纪委四次全会和______系列讲话精神,领会内涵实质,把握工作要求,加强党性修养,坚定理想信念,时刻牢记“红线”、识别“禁区”、坚守“底线”,不断增强“自律”意识,真正将党的各项纪律规定内化于心、外化于行。
二是狠抓责任落实,强化两个职责。按照县委下发的《党风廉政建设党委主体责任的意见》和《党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》要求,全面落实各级党委的主体责任和纪委监督责任,进一步明确党政“一把手”第一责任人职责,切实履行“一岗双责”。完善纪委副书记分片、纪委常委包抓乡镇、纪工委抓部门的党风廉政建设工作机制,形成分工明确、齐抓共管的责任体系。修订完善《党风廉政建设责任制考核细则》,落实考核报告“签字背书”制,增强考核的科学性和实效性;持续抓好“四风”问题专项整治活动,开展不良作风问题专项整治活动,重点整治不敢担当、廉而不勤、吃拿卡要、弄虚作假、失职渎职等问题,完善整改落实“台账”,实行逐个问题“挂号”、逐项内容“销号”,确保一条一条兑现,一项一项落实。
三是强化监督检查,服务发展大局。充分发挥党风廉政建设责任制成员单位作用,组织协调财政、税务、审计、公安、组织、人事及新闻媒体等相关部门单位,联合开展监督检查,形成监督合力。采取明察暗访、交叉检查、随机抽查等方式,加强对党的政治、组织、人事纪律执行以及中央八项规定和省市县各项纪律规定贯彻落实情况的监督,特别是对重要节点执行规定的督查力度,对顶风违纪者,坚决点名道姓曝光,形成威慑。有效发挥电话、信访和网络“三位一体”监督举报平台作用,加大执纪监督和公开曝光力度。
四是强化制度执行,让权力公开透明。严格执行各项反腐__制度,特别是加大对__大以来出台的各项制度的执行,围绕落实中央“八项规定”、“三公经费”管理和公开、婚丧嫁娶事宜操办、农村基层干部监管等方面,完善督查考评机制,有效发挥““三述”的自律作用,切实提高制度执行力,大力推进“阳光政务”建设,努力推动决策公开、管理公开、服务公开、结果公开,促使权力运行公开透明,不断巩固和深化作风建设成果。
五是强化案件查办,保持惩治腐败高压态势。坚持有案件必查、有腐必惩、有贪必肃。一要严肃查处违反政治、组织、人事、财经纪律案件;二要严肃查处司法人员缺失职业操守,滥用自由裁量权以及“关系案”“人情案”等司法腐败案件;三要开展好常规巡查和专项巡查,对巡查发现的苗头性、倾向性问题启用约谈制度,责令限期整改,对巡查发现的严重问题立案查处,一事一台账的解决群众诉求;四要严肃查处领导干部失职渎职贪污贿赂案件;严肃查处工程建设领域的违纪违法案件;五要严肃查处“四风”问题,坚决查处__大以后不收敛、不收手、问题线索反映集中,群众反映强烈和损害群众切身利益的案件。六要充分发挥县委反腐败领导小组的职能作用,定期召开会议研究反腐败工作,对群众举报、媒体曝光、网络舆情及明查暗访中发现违规违纪线索,发现一起、查处一起,让纪律规定真正成为带电的“高压线”。
第七篇 某局党风廉政建设工作报告700字
同志们: 这次会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十八届六中全会和中央、省、市纪委全会精神,总结2023年党风廉政建设和反____工作,部署2023年工作任务。
一、2023年党风廉政建设和反____工作情况
过去的一年,纪工委深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,坚决落实中央、省、市纪委决策部署,坚持围绕商务工作中心,认真履行职责,强化监督教育,努力夯实广大党员干部廉洁从政自觉性,不断推动系统党风廉政建设和反____工作取得新成效。
上下用力,推动“两个责任”全面落实
把握全面从严治党方向。年初,党工委召开专题会议,对落实全面从严治党要求进行分析研究,制定年度主体责任工作清单。建立了党风廉政建设和反____工作例会制度,局属各单位每半年向纪工委汇报一次责任落实情况,纪工委根据新形势新情况部署工作、提出要求。根据2023年我市第二批党风廉政建设巡察对我局的反馈意见,配合党工委深入分析原因,制订整改方案,抓好整改落实。
监督落实“一岗双责”。局党工委把履行党风廉政建设责任情况纳入述职述廉和民主生活会报告的重要内容。局主要领导以上率下抓落实,逢会必讲党风廉政建设,重要情况及时研究、提出要求。年初组织主要领导与分管领导和局属单位主要领导,班子成员与分管科室负责人逐级签订党风廉政建设责任书。_月份,范文内容地图专门召开党工委会议和局属单位会议,对落实“两个台账”工作进行专题部署,分管领导召开业务工作例会时,都把党风廉政建设作为重要内容,同研究、同部署、同落实,并开展经常性的谈心谈话活动,注重抓早抓小,搞好预防。去年,班子成员分别与分管人员开展约谈__人次,教育谈话_人次。
第八篇 社区党风廉政建设工作计划报告怎么写1750字
一、指导思想
以十八大精神为指导,认真学习领会中纪委及各级纪检监察工作会议精神,围绕中心、服务大局,为全面贯彻落实科学发展观,加强自我教育,完善制度,强化监督,积极协助上级党委抓好党风廉政建设工作和学习贯彻落实党的十八大会议精神,以落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》为重点,进一步加大源头上预防和治理腐败的力度,努力构建反腐__工作的长效机制。促进我社区党风廉政建设和新农社区建设同步健康发展,创建和谐新农社区。
二、加强宣传教育,从思想上预防和治理腐败
1、加强党风廉政建设的宣传教育。召集党员召开党员干部党风廉政建设大会,传达、学习、贯彻中纪委等各级纪检监察工作会议精神,部署我社区党风廉政建设的工作任务,将传达精神、部署工作与开展教育结合起来,提高广大党员干部对加强党风廉政建设和反腐败斗争重要性和紧迫性的认识,增强抵御不正之风和拒腐防变的自觉性。
2、加强广大党员的党性意识教育。深入开展学习贯彻的十八大会议精神,特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要,把学习贯彻党的十八大纳入本社区先进性建设和反腐__的工作格局中,通过组织宣传、召开民主生活会等多种形式和手段,教育和引导广大党员增强党性锻炼和修养,推进我社区的党风廉政建设,进一步加大从源头上防治腐败的力度。
3、加强以党员干部为重点的从政道德教育,认真落实八个坚持,八个反对的要求,深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良性传统和作风教育,促进党员干部廉洁自律,组织党员干部学习贯彻《____党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》,使党员干部能长期保持清醒头脑,全心全意为人民服务。
4、深入开展党纪条规和国家法律法规教育,结合巩固党员先进性教育成果的工作,继续加强对党员干部的党风党纪和遵纪守法教育。组织党员学习《____党内监督条例(试行)》、《____纪律处分条例》、《党员权利保障条例》及其它党纪政纪,提高党员干部的思想政治素质。利用反面典型案例进行警示教育,提高教育的针对性和有效性。
5、配合镇党委推进我社区廉政文化建设,综合运用音像资料、宣传栏等多种载体,开展丰富多彩的宣传教育活动,努力营造“以廉为荣,以贪为耻”的廉政文化氛围。
三、推进制度建设,从措施上预防和治理腐败
1、积极推进制度建设和创新。健全有利于防范腐败的体制和机制。力争做到责任落实、措施到位、认真抓好各项任务的分解落实,责任到人。
2、进一步落实党风廉政建设责任制和责任追究制度,并逐级落实党风廉政建设责任制和责任追究制度,建立“谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实”的责任机制。
3、建立、健全党员,社区民代表对社区干部的评议制度,年终听取社区两委干部作年度工作汇报,由社区党支部召集相关人员对社区两委干部全年工作进行测评,按照优秀、称职、基本称职,不称职等四个档次对每个社区干部进行定位,考评结果与其误工补贴及奖惩挂钩。
四、强化监督制约,从机制上预防和治理腐败
1、加强对制度执行和落实的监督。坚持标本兼治,以治本为主的方针,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度,督促我社区党员干部和社区居委会成员认真对照检查各项工作等存在的漏洞,努力消除导致腐败现象发生的因素。
2、强化对党员干部的监督。进一步完善我社区党风廉政建设责任制考核标准,继续实行社区干部述职述廉制度,增强社区干部“为民、务实、清廉”的自觉性,把党内监督、法律监督、群众监督结合起来,形成社区干部权力行使全过程的监督制约机制。
3、切实抓好社区务公开民主理财制度的落实,凡社区级一切工程的招投标均要按照“四议两公开进行”制度进行。即先由社区两委制订实施方案,交党员大会讨论确定,在召开社区民代表听证会听证,再进行公示、公开进行招投标,全程均请镇党风廉政监督员参与。财务审批严格执行一支笔审批制度,理财小组审核,每季度对全社区财务收支情况在社区务公开栏公布一次,接受群众监督。
4、党支部书记及班子成员,要严格遵守党员干部《廉洁准则》的有关规定,社区接待费降为零,严禁公款吃喝,请客送礼。从小处着想,从小事做起,严肃党的纪律,做一个两袖清风的人民服务员。
总之,在全年的工作中,我们一定要认真履行责任,切实把本社区的党风廉政建设抓紧、抓实、抓细、抓出实效,促进其他各项工作的顺利实施。
第九篇 在纪委第三次全体会议暨党风廉政建设工作会议上的报告17300字
在纪委第三次全体会议暨党风廉政建设工作会议上的报告
这次会议是在深入学习贯彻党的十六大精神,加快首都现代化建设的新形势下召开的。会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大精神,按照胡锦涛___讲话和中央纪委二次全会的部署,认真总结××年党风廉政建设和反腐败工作,研究提出新形势下加强反腐败斗争,推进党风廉政建设的基本思路,动员全市各级党委、政府和纪检监察机关全面落实反腐__的各项任务,努力开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面,保证首都改革开放和经济建设的顺利进行。市委、市政府对这次会议非常重视,市委书记刘淇同志将要作重要讲话,我们一定要认真学习和贯彻。
一、××年全市党风廉政建设和反腐败工作取得较好效果
××年是我们党和国家历史上非常重要的一年。在市委、市政府的领导下,各级党委、政府和纪检监察机关,认真学习贯彻十六大精神,按照中央纪委七次全会的部署,紧紧围绕首都经济建设这个中心,坚持与时俱进,狠抓工作落实,保证了党风廉政建设和反腐败工作各项任务的完成。
⒈廉洁自律工作进一步深化。继续清理了处级以上干部的因私护照、本人及配偶的港澳通行证和外国居留证,对未按要求填报登记的家单位的名处级以上领导干部进行了重点核查;严肃查处了领导干部违反规定收受现金、有价证券和支付凭证以及到企业和单位报销个人费用等问题;进一步明确了领导干部配偶、子女从业和制止奢侈浪费的有关规定。在抓好中央部署的各项任务的同时,结合实际,印发了《领导干部廉洁从政手册》,要求处级以上领导干部认真学习并严格执行;在国有企业领导人员中开展了廉洁自律“回头看”活动;针对一些党政机关用公款为个人购买商业保险进行了专项治理,纠正违规资金亿多元。
⒉查办案件工作取得新进展。各级纪检监察机关进一步强化办案责任制,加强对基层办案的指导,突破了一批大案要案。截止月底,共受理人民群众来信来访、举报电话、电子邮件等件次。对举报失实的问题及时予以澄清;对犯有一般性错误的,进行严肃批评教育;对确属违纪违法的坚决查处。全年共立案件,其中新立案件,大要案件。共查结件,给予党纪政纪处分人,其中局级干部人,处级干部人,追究刑事责任人。各区县及工业、金融、城建、医疗、外贸等重点行业都建立了预防职务犯罪网络。
⒊纠正部门和行业不正之风持续深入。针对群众反映强烈的医药购销不正之风,在全市家基本医疗保险定点医疗机构实行了药品集中招标采购,金额达亿元平均降价。纠正中小学违规收费万元,对名相关责任人进行了处理。取消了项涉农收费项目,严肃查处了件加重农民负担的违纪违法案件,清退土地征占拖欠款亿元。进一步取消向企业的不合理收费项,涉及金额亿元。积极开展了“万家企业评政府”、“旅游行风评议”和“网上政务公开评议”等行风评议活动,有力地促进了行风建设。
⒋从源头上预防和治理腐败的力度不断加大。行政审批事项大幅度精简,市级审批事项从原来的项减少到项,精简比例达%。“一站式”服务逐步建立,企业登记互联审批成效明显,积极推进网上审批,固定资产投资审批环节显著减少,实施了行政审批程序性规定和责任追究办法。财政管理体制改革不断深化。取消不合理行政事业性收费项;进一步清理了行政事业单位银行账户,撤销市级部门银行账户个;国库集中支付进展顺利,部门预算继续向区县延伸;完成政府采购金额亿元,节约资金亿元。有形建筑市场不断规范,经营性土地使用权出让、产权交易市场逐步完善。领导干部公开选拔、竞争上岗、任前公示等各项改革进展顺利,《党政领导干部选拔任用工作条例》得到有效落实。在推进三项改革、加强制度建设的同时,结合党员干部的思想实际,以树立正确的利益观为主题,深入开展了党风廉政建设宣传教育月活动。涌现了方工等一批勤政廉政的先进典型,有效地增强了党员干部廉洁奉公、执政为民的自觉性。
⒌党风廉政建设责任制进一步落实。反腐败工作主要任务分解和责任分工已经走上规范化、制度化的轨道,各职能部门在反腐败斗争中的作用进一步增强。责任制已延伸到大多数科队站所和农村党支部。去年底,市委组织了个检查组,由位市委常委分别带队,检查了个区县落实责任制的情况,对全市抓党风廉政建设起到了重要的示范和推动作用。进一步加大了责任追究力度。全年共办理责任追究案件件人,给予党纪政纪处分人,组织处理人、其他处理人。对区县的巡视工作不断加强,有力地促进了党风廉政建设责任制的落实。
⒍与时俱进学习研讨活动取得了切实成效。全市纪检监察系统集中⒎⒏三个月的时间,广泛开展了与时俱进学习研讨活动。共召开各类座谈会多个,广泛征求了区县党政主要领导、政府委办局负责人、国有企业领导人员、人大代表、政协委员、离退休老干部等方方面面的意见。对纪检监察工作必须进一步服从和服务于首都发展的 大局,必须加大从源头上预防和治理腐败的力度等五个重大问题形成了共识。提出改进工作建议多条,制定整改措施余项。有些区县结合优化区域发展环境,提出每个部门都是投资环境,每个公务员都是政府形象的要求,积极推进政府转变职能,提高服务质量;有些区县组织企业对政府部门进行评议,促进行政部门规范行政行为,提高行政效率;有些区县抓住群众反映突出的热点问题,积极探索和规范职务消费行为的新办法、新途径,为从源头上预防和治理腐败提供了很好的借鉴。
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,反腐败斗争的形势依然严峻,反腐__仍然是广大党员干部和人民群众十分关注的问题。有些腐败现象蔓延的势头还没有完全得到遏制;有的部门和单位的领导执行党风廉政建设责任制还不到位,反腐败的工作部署落实不够;对党员领导干部的教育、管理、监督还存在着薄弱环节;从源头上预防和治理腐败的任务还相当艰巨和繁重。对此,我们必须采取更加有力的措施,在今后的工作中认真加以解决。
二、新形势下加强党风廉政建设的基本思路
党的十六大为深入开展党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。各级党委和纪检监察机关要把学习贯彻十六大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务抓紧抓好。紧紧围绕十六大确定的全面建设小康社会和市九次党代会提出的率先基本实现现代化的奋斗目标,按照胡锦涛___在考察工作时提出的各项工作都要走在全国前列的要求,努力开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面。确保中央纪委提出的“党员干部廉洁从政的自觉性明显提高,部门和行业风气普遍好转,对领导干部行使权力的监督切实加强,防范腐败的机制基本形成,反腐__法制化程度有新的提高,腐败现象蔓延的势头进一步得到遏制”五年工作目标的实现。
⒈必须以“三个代表”重要思想为指导,不断开创反腐__工作的新局面。“三个代表”重要思想是加强和改进党的建设,指导党风廉政建设和反腐败工作的强大理论武器。反腐__工作要牢牢把握“三个代表”重要思想的根本要求,始终坚持与时俱进这个关键,积极探索新形势下党风廉政建设的特点和规律,不断在工作中有所发现,有所发明,有所创造,有所前进;始终坚持党的先进性这个核心,坚决贯彻党要管党、从严治党的方针,进一步解决提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题;始终坚持执政为民这个本质,使广大党员干部特别是领导干部自觉摆正同人民群众的关系,体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力,诚心诚意地为人民掌好权、用好权,把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。
⒉必须紧紧围绕执政兴国第一要务开展工作,为首都率先基本实现现代化提供政治保证。发展是我们党执政兴国的第一要务,是全党的工作大局。反腐__工作作为党的工作重要组成部分,必须时刻把它放到改革、发展、稳定的大局中去把握,放到加快首都经济发展的进程中去思考。各级纪检监察机关要主动深入经济建设第一线,及时发现和解决党风政风方面影响经济发展的突出问题,在参与中服务,在服务中监督。使反腐败各项任务的提出和部署与市委、市政府的重大改革措施和重要决策相配套,与社会主义市场经济体制的建设相适应,与加强各部门、各单位的内部管理工作相结合。积极发挥监督检查职能,与有关部门形成合力,共同为首都加快发展创造良好的环境,使反腐败工作更好地服从和服务于经济建设这个中心。
⒊必须坚持标本兼治,重在治本的原则,进一步强化从源头上预防和治理腐败。解决滋生腐败现象的深层次问题,必须标本兼治,综合治理,不断加大从源头上预防和治理腐败的力度。要按照十六大提出的“加强教育,发展民主,健全法制,强化监督,创新体制,把反腐败寓于各项重要政策措施之中,从源头上预防和解决腐败问题”的要求,逐步拓宽通过改革体制机制制度遏制腐败的领域。要加快行政管理体制、财政管理体制和干部人事制度三项改革,注重制度建设和创新,形成用制度规范领导行为、按制度办事、靠制度管人的机制。要通过发展党内民主和人民民主,强化对权力的制约和监督,按照“八个坚持、八个反对”的要求,着力解决党的纪律和作风方面存在的突出问题。要立足教育,着眼防范,关口前移,防微杜渐,从思想上筑牢拒腐防变的堤防。
⒋必须坚持党要管党、从严治党的方针,不断取得查处违纪违法案件的新成效。严肃查处违纪违法案件,是从严治党,惩治腐败的重要措施。各级党委和纪检监察机关一定要旗帜鲜明地抓好办案工作,对任何腐败分子都必须彻底查处,严惩不贷。要针对近年来新经济领域、资金高密集领域、垄断性行业以及侵吞国有资产案件频发多发,跨地区、跨行业、跨国境等“窝案”、“串案”增多,作案手段日趋隐蔽等新情况,研究制定有效的办法和对策,加大办案工作的力度。要严格依纪依法办案,切实保证办案质量,注意办案的综合效果,把腐败现象滋生蔓延的危害控制在最小范围,减少到最低程度。
⒌必须从群众反映强烈的问题入手,进一步加大治理力度。十六大报告强调指出:“我们党最大的政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。”人民群众非常赞成和支持查处大案要案,也迫切希望进一步解决发生在他们身边的各种不正之风。我们要从人民群众反映强烈的问题入手,进一步治理以权谋私、与民争利等直接损害群众切身利益的各种不廉洁行为。坚决纠正一些经济管理部门、行政执法部门、公共服务行业和垄断行业存在的门难进、事难办、吃拿卡要,以及巧立名目、变相乱收费、乱摊派、乱罚款等群众反映强烈的不正之风。认真解决好发生在老百姓身边的、严重损害群众切身利益的突出问题,切实做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
⒍必须深入落实党风廉政建设责任制,不断健全和完善反腐败的领导体制和工作机制。坚决防止和反对腐败,是全党的一项重大政治任务。必须坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制。各级党委要高度重视党风廉政建设和反腐败工作,严格执行党风廉政建设责任制,总揽反腐败工作全局。各级政府要把反腐败工作寓于经济和社会发展各项工作之中,认真抓好各项任务的落实。各级纪检监察机关要充分发挥反腐败工作的组织协调职能,做好监督检查工作。各级党政领导要切实履行“一岗双责”,在抓好经济工作和其他业务工作的同时,对职责范围内的党风廉政建设切实负起责任,确保反腐败工作的各项任务落到实处。
三、围绕加快发展这一主题,深入推进党风廉政建设和反腐败工作
中央纪委二次全会对××年及今后一个时期的党风廉政建设和反腐败工作提出了新的要求,市委、市政府对全市各项工作作出了全面部署。各级党委和纪检监察机关,特别是各级领导干部要按照胡锦涛___的重要讲话精神,务必深刻认识反腐败斗争的艰巨性、长期性和紧迫性,务必以更大的决心、更有力的措施、更扎实的工作,在加快推进首都现代化建设的同时,旗帜鲜明、毫不动摇地抓好党风廉政建设和反腐败工作,为实现“新,新奥运”的宏伟目标,维护首都改革发展稳定的大局提供坚强的政治保证。
(一)优化发展环境,促进经济发展
优化发展环境是反腐__工作与经济工作的重要结合点,也是党风廉政建设服务于经济建设的一种有效方式。各级纪检监察机关在优化发展环境工作中负有重要职责,必须坚决按照刘淇同志在《政府工作报告》中提出的:“今年,要下决心把优化发展环境作为贯彻落实执政兴国第一要务的重大举措来抓,作为把握机遇的实际措施来抓,作为各级政府部门和工作人员改进作风、提高管理和服务水平的重要任务来抓”的要求,树立“党风政风也是环境”的观念,充分发挥职能优势,以推进依法行政、从严治政为目标,为优化首都发展环境做出新的贡献。
⒈建立和完善三级行政服务体系,巩固和发展四个市场。要以转变政府职能,改善行政管理,优化投资环境为目标,进一步清理和精简行政审批事项。坚决取消妨碍市场开放和公平竞争,影响投资和消费环境的行政审批项目,能用市场机制运作的行政审批事项一律改用市场方式运作。对保留的项目,要进一步优化审批程序,积极推行网上审批,减少办事环节,提高工作效率。继续健全和完善行政审批投诉制度,对乱设审批项目、违反审批程序的行为,必须严格进行责任追究。要把行政审批制度改革同推进相对集中行政处罚权工作和开展综合行政执法试点结合起来,积极探索适应新形势需要的综合行政执法体制和运行机制。要按照市委、市政府的统一部署,加快建立市级行政审批服务中心;巩固和完善区县的行政审批服务中心,明确机构性质,统一审批项目,提高“即办件”的比例;同时,抓好街道(乡镇)便民服务中心的建设,逐步形成市、区(县)、街道(乡镇)合理分工、相互衔接、规范高效的三级行政服务体系。
继续强化用市场手段配置资源的作用。要按照公开、公平、公正的原则,进一步完善建设工程项目招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购四个市场。有形建筑市场要强化中介服务功能,切实做到与行政主管部门机构分立,职能分离,人员分开,财务分账;经营性土地使用权要实行招标拍卖和挂牌出让制度,严禁以其他方式出让经营性土地使用权,规范和限制协议出让行为;国有资产交易要全部进入产权交易市场;政府采购管理机关与执行机构必须分设,严格依法规范采购行为。各级纪检监察机关要加大监督检查力度,与有关部门形成合力,为市场的健康发展创造良好条件。
⒉充分发挥行政监察职能,加大监督执纪力度。要按照《国家公务员违法行政行为行政处分若干试行规定》,紧密围绕优化服务环境和执法环境,抓住行政行为中群众反映强烈、损害政府形象、破坏发展环境的突出问题,严肃执纪,加大惩处力度。重点解决行政审批中的滥用职权、刁难企业等违纪违法行为;解决行政执法中的随意性、执法扰民和利用检查权、执法权谋私等不正之风。对一些典型案例,要公开曝光,坚决纠正有令不行、有禁不止、执法不严、政纪松弛的现象。要建立健全行政审批、行政检查和行政处罚的公示制度,将审批结果、检查结果、处罚结果公之于众,自觉接受社会的监督,保证行政机关及其工作人员在行政审批和行政管理工作中依法、廉洁、务实、高效地履行职能。要深入开展行政效能监察,积极配合行政管理体制改革,促进行政机关改进管理方式,提高工作效率。对工作中不负责任、推诿扯皮,造成危害后果的必须严肃处理。要认真开展执法监察,针对城市建设中土地和建筑市场中存在的违法经营问题,制售假劣药品、食品等损害群众利益,危害人民生命财产安全问题,督促行政主管部门严格执法。对国有资产管理体制改革、农村经济体制改革、行政管理体制改革以及赈灾款物、社保基金、国债资金的管理使用和增收节支等情况要进一步加强监督检查。要围绕政府中心工作,积极开展专项效能监察,严肃政纪,确保政令畅通。严肃查处因官僚主义、失职渎职造成的重大安全事故,并注意发现和查处事故背后的腐败问题。
⒊加大纠风工作力度,切实解决部门和行业的不正之风。要紧紧抓住损害群众切身利益,严重影响发展环境的突出问题,从改革入手,加强专项治理。要以治理中小学乱收费为重点,严格规范学校的收费行为。坚决禁止和纠正中小学擅自设立收费项目,提高收费标准和扩大收费范围的行为;落实高中招收择校生“限分数、限人数、限钱数”的政策,严肃查处巧立名目收取赞助费、建校费和捐资助学费等违规收费行为。进一步规范高等院校的收费,严格执行收费公示制度。同时,加强对招生考试工作的管理监督,严肃查处弄虚作假和营私舞弊行为。继续纠正医药购销中的不正之风。严肃查处药品和医疗器械购销中给予和收受回扣等商业贿赂行为。大力整顿和规范药品市场。各级党政机关、国有企业和事业单位所办的非营利性医疗机构,都要实行药品集中招标采购。加强医德医风建设,认真解决医疗服务中索要和收受“红包”的问题。继续清理和规范行政事业性收费,重点解决向企业乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查、乱培训的“五乱”行为。推进农村税费改革工作,重视解决土地征占中侵害农民利益问题。严格执行村级报刊费用限额制、涉农税收、价格和收费“公示制”、农民负担案件责任追究制。纠正和取消向农民工的不合理收费。要充分发挥行业主管部门的作用,把纠风工作和行风建设纳入部门和行业管理之中。要以经济管理部门、行政执法部门和公用事业单位为重点,积极开展企业评政府、市民评政府、网上评政府等多种形式的行风评议活动,切实解决有些执纪执法部门工作人员耍威风、搞特权、刁难群众的问题。行风建设要坚持从领导机关做起,特别是市级领导机关要作出表率。各地区、各部门、各单位都要结合工作实际,抓住一两个群众反映强烈的突出问题,自觉改善服务,提高办事效率和依法行政水平。
(二)抓好廉洁自律,规范从政行为
领导干部廉洁自律,对优化首都发展环境具有决定性作用。各级党政领导干部要严以律己,以身作则,带动本地区、本部门、本单位进一步树立良好的党风、政风、行风。今年,要集中精力抓好中央纪委提出的以下五项重点工作:一是领导干部不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动,为个人和亲友谋取私利。二是严格执行领导干部不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的规定。要注意查处借节假日和婚丧喜庆等事宜敛财的违纪行为。三是继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定,通过采取个人申报、在一定范围内公示、加强组织核查等措施,推动这项工作的落实,尤其要加强对党政主要领导干部执行规定情况的监督检查。领导干部要加强对自己的配偶、子女以及身边工作人员的教育和管理,不准默许或授意他们打着领导干部的旗号以权谋私。对放任、纵容他们违纪违法的,要追究领导干部的责任。四是坚决防止和克服形式主义、官僚主义。不准弄虚作假、虚报浮夸;不准搞脱离实际、沽名钓誉的“形象工程”、“政绩工程”;严格控制各种名目的节庆、达标评比活动。对以虚报等手段获取荣誉及其他利益的,要按照有关规定严肃处理。对搞形式主义、官僚主义引发群体性事件、造成重大经济损失或不良政治影响的,必须认真查处,严肃追究有关领导干部的责任。五是坚决反对和制止各种奢侈浪费行为。大力精简会议,严格控制出国(境)团组,压缩会议费、招待费、出国考察费等一般性支出。禁止以开会、考察、培训等名义变相公费旅游,禁止超编制超标准配备使用小汽车和在住房问题上以权谋私。禁止以各种名义用公款互相宴请,大吃大喝和安排私人旅游、高消费娱乐。继续从严控制党政机关新建办公楼和培训中心。要加强审计和监督检查,对违反规定的要追究直接责任人和主要领导的责任。要积极探索用改革的办法解决领导干部职务消费中存在的问题。鼓励和支持有条件的地区和单位积极稳妥地推进公务接待、公务用车和公务员福利制度改革。
以上各项工作内容,有些是新提出的,有些已三令五申,关键在于狠抓落实。今年上半年,要在全市各级党政机关集中开展一次“回查”活动,重点是四个“查一查”。各级党政领导班子要认真对照党风廉政建设责任制,查一查近年来中央、市委部署的反腐__工作,哪些没有落实,原因是什么;本单位党风廉政建设工作中存在哪些薄弱环节,症结是什么。各级领导干部要认真查一查本人履行党风廉政建设职责怎么样,差距是什么;廉洁自律规定执行得好不好,问题是什么。各地区、各部门、各单位要主动结合实际,有针对性地提出解决办法,认真抓好“回查”工作。
在抓好党政机关领导干部廉洁自律工作的同时,要围绕国有企业的改革和发展,进一步加强国有企业领导人员廉洁自律工作。继续贯彻中央关于国有企业领导班子和领导人员廉洁自律的各项规定,同时要认真执行中央纪委提出的五条新要求:不准利用职权在企业物资购销、项目开发等经营活动中谋取私利。不准个人及其亲属违反规定投资入股与其所在国有企业有关联交易、有依托关系的私营、民营企业和外资企业。不准将国有资产私自委托、租赁、承包给自己的配偶、子女及其他亲属经营。不准违反国有资产监管程序和企业规章制度,擅自决定对外投资、借贷、融资、担保等重大事项。不准利用企业的商业秘密、业务渠道从事个人谋利活动,或将其提供、泄露给他人或其他企业。搞好国有企业的廉洁自律工作,必须与加快现代企业制度建设,完善企业法人治理结构相结合,健全和完善监督制约机制。今年,要突出抓好“三重一大”制度贯彻落实情况的检查。围绕企业经营管理中的重大问题,积极开展效能监察。在企业收购、兼并、上市和改制过程中,及时发现和处理挥霍浪费、营私舞弊、侵吞国有资产等行为。要认真开展对国有企业领导人员的任期经济责任审计,不仅要搞好离任审计,而且要强化经常性审计,切实加强对企业经济活动的监督。企业党委、纪检监察机构和企业行政、业务部门要互相配合,共同负起责任,抓好企业党风廉政建设。
(三)加大办案力度,严厉惩治腐败
各级党委、纪检监察机关必须充分认识查办案件工作在反腐败中的重要作用,切实加强领导。各级党组织要认真查办职责范围内的案件,纪检监察机关要集中力量查办比较重要和复杂的案件。今年,要按照惩治腐败、优化环境、维护稳定、促进发展的总体要求,突出抓好三类案件:一是集中力量查办一批有影响的大案要案;二是坚决查办基层干部严重以权谋私、侵害群众利益的案件;三是严厉查处破坏和影响首都发展环境的案件。
在继续查办贪污、受贿、挪用公款案件和县(处)级以上领导干部违纪违法案件的同时,要着重查办建设工程招投标、经营性土地使用权出让、金融、物资采购等领域和环节发生的案件;国有企业、集体企业改革过程中资产严重流失案件;违反政治纪律和组织人事纪律案件;司法领域中的贪赃枉法、徇私舞弊案件;领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件以及参与和庇护走私、骗取出口退税、虚开增值税发票、制售假劣商品等破坏社会主义市场经济秩序的案件。
在查办案件中要注意抓好以下几个关键环节:一是进一步落实案件检查责任制和信访责任制。对办案不力的地区和部门要加强督促指导并限期纠正,对瞒案不报、压案不办甚至干扰办案的,要追究有关人员的责任。继续加强信访举报工作,必须保证信访举报事项件件有着落、事事有结果。当前,腐败分子作案的手段越来越隐蔽,涉案的领域越来越扩大,在发挥信访主渠道作用的同时,要注意从国有企业非正常亏损、破产倒闭、重大经济损失和安全事故等问题入手,揭露和查处隐藏在背后的腐败问题。善于从效能监察、经济责任审计、专项检查、专项治理、专题调查、巡视检查、党风廉政考核中发现案件线索,使腐败分子在党内难以藏身。二是进一步加强与司法机关、行政执法机关的协调配合。建立健全纪检监察机关与司法机关、行政执法机关、审计机关相互移交案件线索和案件移送制度。对涉案党员干部的部分违纪问题查实后,要按照规定作出党纪政纪处分,可以先在党内或一定范围内通报;对涉嫌犯罪、具备移送司法机关条件的案件,要及时移送。要注意整合纪检监察系统内部的办案力量。对于办案力量薄弱的单位,上级纪检监察机关要组织力量进行联查协办。三是注意把握政策。要从促进首都经济加快发展的大局,从调动广大党员干部积极性、主动性、创造性的高度,正确处理改革开放和社会主义市场经济条件下严肃党的纪律问题,对人的处理持慎重态度。轻微违纪的,通过打招呼、诫勉谈话等形式进行教育,督促改正;确有严重错误但能主动承认和改正,配合组织调查的,可以按有关规定从宽处理;对受到错告诬告和打击报复的党员干部,要及时予以澄清,旗帜鲜明地加以保护。四是充分运用办案成果,提高办案的综合效应。对于比较重要和复杂的案件,要深入剖析发案原因,既要找出体制机制制度和管理上的薄弱环节,及时堵塞漏洞,也要为党风廉政教育提供典型案例,起到处理一案,教育一片的作用。凡是案发原因未找准的、案发教训未总结的、整改措施未落实的、应追究的责任没有追究的,都不能视为办案工作的结束。五是严格依纪依法办案,加强案件审理。做到事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备,程序合法,使每一个案件都经得起历史的检验。
(四)加强制度创新,强化源头治理
从源头上预防和治理腐败,一靠教育,二靠改革,三靠制度。当前,要着力加强三个方面的工作力度,构筑源头__的有效机制。
一要继续深化三项制度改革,加强对权力的制约、资金的监控和干部任用的监督。在继续抓好行政审批制度改革的同时,要按照财政管理体制改革的要求,进一步落实“收支两条线”规定,所有行政事业性收费都要纳入财政预算。扩大国库集中支付范围和预算外资金收缴管理制度改革的试点范围。认真清理和规范政策外补贴,严禁设立“小金库”。积极探索加强会计管理和监督的有效方法,严厉惩处做假账行为。鼓励农村结合实际实行“村账托管”、“村账双审”以及财务电算化管理。要认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立干部选拔任用工作的监督制度和用人失察失误责任追究制。建立由组织、纪检监察、审计等部门参加的干部监督工作联席会制度。全面推行处级以下党政领导干部经济责任审计,积极开展对市委办局和区县主要领导干部的经济责任审计试点工作,把审计结果充分运用到干部任用和奖惩中。要按照十六大精神,继续推进司法体制改革,从制度上保证司法权的公正行使。加强金融监管,强化内控机制建设。注意对行业协会、学会和社会中介机构违规违法行为的严肃查处。
二要健全和完善制约监督机制,加强对党员领导干部的监督。要把维护党的政治纪律放在首位。党员干部特别是领导干部必须坚决执行党的十六大决议,把思想和行动统一到党的十六大精神上来,统一到“三个代表”重要思想上来,与___保持高度一致。各级纪委要加强监督检查,维护党章的严肃性,对严重违反政治纪律的行为,必须坚决查处。要积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表监督和党的委员会全体会议监督的有效途径和形式。要以落实“三重一大”制度为重点,建立健全党的民主集中制的各项具体制度,并加强对执行情况的监督检查。进一步完善民主生活会、党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度,充分发挥班子内部和广大党员的监督作用。要努力拓宽群众监督渠道,充分发挥特约监察员的作用。继续抓好政务、厂务、村务、校务和司法警务公开,凡是与群众利益密切相关的重大事项都要逐步建立公示制度和社会听证制度,重视发挥舆论监督的作用。要加大巡视工作力度,加强对市委办局、区县党政领导班子及其成员贯彻党的路线方针政策,执行民主集中制,选拔任用干部,落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的监督。认真执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉制度。市、区(县)党委主要负责人每年要在全委会上报告本人及领导班子廉洁从政情况。实行纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度。围绕加强党风廉政建设,保证廉洁从政等情况交换意见,研究问题,以利于做好党风廉政工作。积极推行领导干部任前廉政谈话制度,对新任职的干部,要有针对性地提出廉洁自律的要求。建立诫勉谈话制度,对党员干部存在的苗头性问题,早打招呼,及时提醒,严格要求,使他们少犯或不犯错误。
三要加强和改进党风廉政宣传教育,筑牢思想道德防线。今年要结合首都改革发展实际,以“优化发展环境,当好人民公仆”为主题,在党员干部中广泛开展发扬党的优良传统教育,尤其要进行“务必继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必继续地保持艰苦奋斗的作风”的教育。要注重教育和引导领导干部正确认识和处理奉献精神和利益原则、党的事业和个人价值、全局利益和局部利益这三个关系。淡薄名利、无私奉献;在为党的事业和人民的幸福奋斗过程中来实现个人价值;不断增强全局观念,自觉在大局下行动。要认真抓好党风廉政教育月活动。一是讲党课。各级党政主要领导要结合本地区、本部门、本单位的党风廉政建设实际情况讲一次党课。二是树正气。要积极发现和树立勤政廉政的正面典型,努力扩大党风廉政建设成效的影响。三是敲警钟。运用典型案例,深入分析违纪违法的原因,提高广大党员干部反腐__的自觉性,做到警钟长鸣。四是谈情况。向党政领导干部和国有企业负责同志,及时通报当前反腐__工作的情况,该提醒的提醒,该打招呼的打招呼,深入开展谈心活动。在抓好集中性教育的同时,必须持之以恒地做好经常性教育。要与宣传部门紧密配合,充分发挥各种媒体的功能,运用多种形式抓好理想信念和党性党风教育。推动各业务主管部门,根据不同行业、不同岗位,结合各自的业务特点,分类开展党纪政纪条规教育。注意及时结合市委市政府重大法规、政策的颁布,把党纪政纪条规教育渗透到业务工作中去,及时严明党纪政纪,确保市委、市政府大政方针的贯彻落实。
(五)搞好组织协调,完善工作机制
坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务。只有加强党的领导,才能切实抓出成效。各级党委、政府和纪检监察机关,要按照党风廉政建设责任制的要求,把反腐败纳入党委、政府工作的整体格局中,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。各级党政领导班子和领导干部要努力增强责任意识,既要以身作则,带头廉洁自律、做好表率,又要敢抓敢管,切实对职责范围内的反腐__工作负起责任。落实党风廉政建设责任制,既要健全制度,明确责任,也要完善考核,加强监督检查,坚决纠正搞花架子、做表面文章的形式主义和官僚主义作法。要按照“谁主管、谁负责、谁落实”的原则,继续做好责任分解工作,认真落实党风廉政责任制的各项要求,真正做到责任到位、工作到位、指导到位、监督到位、追究到位。以解决群众反映突出的问题为重点,认真抓好责任制向基层科队站所和乡村两级的延伸。要认真落实责任制报告制度,将执行责任制情况定期向上级党委、纪委报告。今年是实施党风廉政建设责任制的第五年,适当的时候,将召开全市党风廉政责任制工作会议,总结情况,交流经验,推动责任制的进一步落实。
各级纪委要全面履行党章赋予的各项职责,充分发挥组织协调作用。一要当好党委的参谋。认真研究分析新时期反腐败工作的形势和规律,加强调查研究,善于发现影响党风廉政建设的重点、难点问题,按照中央的部署和市委的要求,结合本地实际提出反腐败斗争的工作思路和阶段性目标,为党委决策提供依据。二要抓好反腐败工作主要任务的分解和落实。对自己牵头负责的工作认真组织实施,并协调其他牵头部门抓好各项任务的落实。通过建立健全有效的责任机制和工作机制,调动各职能部门的积极性,真正形成反腐败工作的整体合力。三要切实抓好监督检查工作。协助党委、政府对所属职能部门的党风廉政建设和反腐败工作情况进行监督检查,努力完善部门各负其责的工作机制,确保反腐败各项任务落到实处。
适应新形势,完成新任务,对纪检监察干部队伍的建设提出了更高的要求。各级纪检监察机关必须以奋发有为的精神状态,转变思想观念,改进工作方法,提高人员素质,进一步加强作风建设。按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明,业务精通、作风优良”的要求,努力建设一支敢于坚持原则、秉公执纪、无私无畏、刚直不阿、甘于奉献、勇于创新的纪检监察干部队伍。广大纪检监察干部要加强理论学习,特别是党的十六大报告和“三个代表”重要思想的学习,坚持正确的政治方向,提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性,增强反腐败斗争的政治意识和责任感。要针对人员变动较大和年轻干部增加较快的情况,积极开展业务培训。进一步改进培训的方式方法,增加经济、金融、法律、科技、管理等现代知识的内容,改善知识结构,拓宽工作思路。纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线,必须不断提高抵御腐蚀的能力。要完善纪检监察机关的内部监督机制,加强对纪检监察干部的严格要求、严格管理、严格监督,严肃工作纪律特别是办案纪律。要加强和改进对派驻机构的领导,充分发挥派驻机构的职能作用。积极开拓干部交流渠道。既要从司法、金融、经济管理部门吸收优秀专业人才,也要把纪检监察部门的优秀人才推荐出去,努力形成充满活力的用人机制。各级党委、政府要继续加强对纪检监察工作的领导,支持纪检监察机关全面履行职责,从政治上、工作上、生活上关心和爱护纪检监察干部,建立有效保护纪检监察干部履行职责的机制。
同志们,完成××年党风廉政建设各项任务,对维护首都政治稳定,促进经济发展至关重要。我们要坚决按照中央纪委的部署,在市委、市政府的领导下,与时俱进,开拓创新,扎实工作,把党风廉政建设和反腐败工作进一步推向深入,为首都率先基本实现现代化作出新的贡献。
在纪委第五次全体会议暨全市党风廉政建设工作会议上的报告
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这次会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,按照胡锦涛___重要讲话和中央纪委三次全会部署,正确认识当前党风廉政建设和反腐败工作面临的新形势,认真总结××年工作,研究提出××年任务,努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为加快首都经济体制改革和促进经济社会全面发展提供政治保证。市委、市政府对这次会议非常重视,刘淇同志将作重要讲话。中纪委副书记马马文同志也将作重要讲话。我们一定要认真学习,深刻领会,坚决贯彻落实。
一、××年党风廉政建设和反腐败工作取得切实成效
市委、市政府一向高度重视党风廉政建设和反腐败工作。刘淇同志明确提出,要把党风廉政建设作为首都各项工作走在全国前列的一项基础性工作,并代表市委常委会全体成员郑重表示要以身作则,严格执行中央的各项规定,自觉接受全体党员干部和全市人民的监督。岐山同志在政府廉政建设汇报会上强调,要以对党的事业和人民利益高度负责的精神,切实加强党风廉政建设工作,加快建立廉洁勤政、务实高效的政府。在市委、市政府的统一领导下,各级党委、政府和纪检监察机关共同努力,依靠广大群众的支持和参与,把反对和防止腐败作为一项重大政治任务,紧紧围绕优化环境、促进发展,狠抓反腐__任务的落实,各项工作取得了新进展。
(一)围绕中心工作开展党风廉政建设。各级纪检监察机关紧紧围绕全市工作大局,充分发挥职能作用。在全市人民万众一心抗击非典的关键时刻,积极主动投入抗非典斗争,加大监督检查力度,确保政令畅通。市纪委、监察局及时下发了《关于严明纪律确保非典型肺炎防治工作顺利进行的紧急通知》,明确提出了条纪律规定。为了加强财政专项资金和社会捐赠款物使用的管理监督,提出了项具体要求。对个别临危退缩、擅离职守的党员干部进行了严肃查处,党纪处理人,政纪处理人,组织处理人,追究领导责任人,有力地保证了抗非典斗争的顺利进行。
坚持把党风廉政建设作为优化发展环境的重要内容,努力推进政府部门依法行政、从严治政,加强勤政廉政建设。对违法行政、效率低下、以权谋私等群众反映强烈、损害发展环境的突出问题,深入开展效能监察和廉政监察,严肃查处滥用职权、执法扰民等违纪违法行为。针对城市建设用地和建筑市场中存在的问题,以及赈灾款物、社保基金、国债资金的管理使用,重点进行专项执法监察。对因官僚主义、失职渎职给国家财产和人民生命安全造成重大损失的名责任者进行了责任追究。
积极推行全程办事代理制,进一步完善“一站式”办公。在市委、市政府的直接指导下,及时总结推广了怀柔区实施全程办事代理制的经验。按照“一口受理、全程代办、内部运作、按期办结”的要求,进一步简化办事程序,提高工作效率,增强透明度,大大方便了群众和企业办事。以清理“六乱”为重点,对乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查、乱培训、乱签责任书等问题进行认真清理,共合并年检事项项,取消行政事业性收费项,清理各种培训项,废除了项责任书,为企业发展创造了宽松环境。
(二)领导干部从政行为进一步规范。坚持反腐__“大宣教”格局,纪检监察、组织人事和宣传部门共同努力,党风廉政建设宣传教育月活动继续深入。在系统总结近年来先进人物事迹的基础上,汇编出版了《做人民满意的公仆》和《共产党员的人生追求》两部教材,制作了《警钟长鸣》教育片,推出了《洗礼》等一批优秀宣传精品。通过领导干部讲党课、与新闻出版部门联合开辟专栏及民主生活会等多种方式,弘扬正气,反对歪风,进一步坚定了广大党员干部的理想信念。围绕中纪委二次全会提出的项廉洁自律工作,广泛开展了“回查”活动。依照“廉政准则”和其它廉洁自律规定,市纪委主要领导与名区县、委办局新任领导干部和国有企业领导人员进行了廉政谈话。各级党委、政府和纪检监察机关共开展诫勉谈话、警示谈话和任职廉政谈话人,其中局级干部人,处级干部人。认真落实领导干部重大事项报告、专题民主生活会和述职述廉制度,职务消费制度改革试点工作稳步推进。通过强化对领导干部的教育和监督,不断增强了各级领导干部廉洁从政和接受监督的意识,从政行为进一步规范,遵纪守法的自觉性进一步提高,思想和工作作风进一步转变,谋大事、图发展、干实事的风气进一步形成。
三查办违纪违法案件力度不断加大。全市各级纪检监察机关受理群众来信、来访、电话举报件(次),查处案件件,新立案件,结案件;给予党纪政纪处分人,其中局级人,处级人,科级人。通过执纪办案,为国家和集体挽回直接经济损失亿元。在办案工作中,坚持正确处理惩治与保护的关系,严格把握政策,支持和保护勇于改革、大胆创新、敢于负责的党员干部。坚决查处了隆达轻工有限责任公司原副总经理兼白菊电器集团董事长、总经理刘启超等一批腐败分子。针对国有企业境外投资中暴露出的问题进行了专题调研,提出了加强境外企业监督的建议。通过深入剖析蔡季良、李化学两个典型案例,提出了建立国有企业反腐__的个长效机制。
四纠风工作持续深入。治理中小学乱收费的力度明显加强。市、区两级共组织个检查组对所学校进行专项检查,清退违规收费多万元,处理相关责任人员多名。全市集中招标采购医用器材及药品达亿元,有效降低了虚高价格。通过税费改革,减轻农民负担幅度达以上。清理拖欠征用农村集体土地补偿款亿元。治理报刊征订发行工作成效显著,通过合并、停办等多种形式整顿各类期刊种。治理公路“三乱”的成果继续巩固,文明样板路总里程达到公里。严肃查处农村土地征占、城市危旧房改造中的违纪违法案件件,处理相关责任人员名。在行风评议工作中,充分发挥特约监察员的作用,评议的质量和水平进一步提高。
(五)从源头上预防和治理腐败取得新进展。行政审批、财政管理和干部人事制度改革继续深化。在大力精简审批事项的基础上,加强对程序性规定执行情况的检查,固定资产投资审批环节显著减少。全市市一级预算单位全部纳入部门预算,区县试点正在推开。“收支两条线”规定进一步落实,国库集中支付和预算外资金收缴范围逐步扩大,加强了对党政机关大额度资金使用的监督。农村集体资产管理体制改革的步伐明显加快。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,民主评议、任前公示、考核考察预告制度逐步规范,党政正职拟任人选由上级党委常委会提名、全委会审议、无记名投票的试点工作进展顺利。
政府采购、工程建设项目招投标、经营性土地使用权出让、产权交易四项制度进一步完善。政府采购全年完成金额亿元,节约资金亿元。建筑工程项目招投标采用封闭式评标管理,共完成招投标项目项,降低造价。全年土地入市公顷,已公开出让公顷,总成交价亿元。产权交易市场进一步规范,完成交易额亿元。各级政府及办事部门积极推进政务公开。与群众利益密切相关的公用事业单位,也实行了办事公开。国有及控股企业厂务公开的建制率达到,司法、警务公开和校务公开进展顺利,村务公开不断深化,基层民主政治建设进一步加强。
在全市基本建设领域实施“阳光工程”。对全部或部分使用国有资金投资或政府融资、关系社会公共利益和公共安全的建设工程,以及国有企事业单位内部重大的基建项目和技术改造项目,特别是奥运场馆及配套设施的建设,从立项审批到交付验收,实行“十公开”、“十不准”。严格规范重点工程建设单位、施工企业、监理单位以及政府有关部门的业务行为,为确保建设工程规范、高效、廉洁、优质提供了重要保证。
(六)党风廉政建设责任制继续深化。市委召开了党风廉政建设责任制经验交流会,总结推广西城区等个单位的经验。市政府专门听取落实责任制的情况汇报,对牵头部门提出了明确要求。各级党政领导班子按照“五个亲自”、“三个抓好”、“三个必须”和“两个确保”的要求,进一步落实责任主体到位和工作向基层延伸。领导干部尤其是党政一把手的责任意识不断增强,任务分解更加明确,检查考核制度进一步规范,责任追究力度明显加大。全年共处理责任追究案件件人,其中给予党政纪处分人,组织处理人,其他处理人。
纵观全市改革发展的大好形势和党风廉政建设的各项工作,可以肯定地说,我市党员干部队伍的主流是好的,腐败分子只是极少数。但也要清醒地看到,腐败现象易发多发的土壤和条件依然存在,反腐败斗争的形势还比较严峻。有些地区和部门违反纪律的问题比较严重,重大违纪违法案件时有发生;一些部门和单位执行党风廉政建设责任制还不够到位,反腐__的工作任务不够落实;对党员领导干部的教育、管理、监督还存在着薄弱环节;损害基层群众利益的现象仍然存在;在优化发展环境上,纪检监察工作的职能作用还有待进一步加强。对这些问题,我们必须高度重视,采取更加有力的措施,在今后的工作中认真加以解决。
二、用“三个代表”重要思想指导党风廉政建设和反腐败工作的新实践
当前,首都改革发展稳定的任务十分繁重。随着经济的快速发展和改革的不断深化,新情况新问题层出不穷。在加快改革发展的新形势下,做好今年党风廉政建设和反腐败工作,最根本的是用“三个代表”重要思想来统领,牢牢把握好以下几点。
(一)坚持把反腐败工作置于第一要务之中,为完善社会主义市场经济体制提供强有力的政治和纪律保证。十六届三中全会作出的决定,对深化改革、完善社会主义市场经济体制进行了全面部署。各级纪检监察机关要按照市委九届六次全会提出的“创新体制、调整结构、优化环境、全面发展”的总体要求,旗帜鲜明地支持改革,严明纪律,及时为改革和发展排除各种干扰和障碍,切实做到思想跟得上、工作贴得紧、任务抓得实。“跟得上”就是要时刻关注首都改革开放和经济建设的大局,及时发现和解决党风政风方面的突出问题,牢牢把握反腐败工作的主动权。“贴得紧”就是要紧紧围绕市委、市政府的中心工作,自觉融入经济体制改革的新实践,把惩治和预__败寓于各项重要改革措施之中,积极探索为经济建设服务的新途径。“抓得实”就是要大力弘扬求真务实精神,重实际、说实话、务实事、求实效,保证抓一项成一项,干一件成一件,通过扎实有效的工作,为完善社会主义市场经济体制作出贡献。
第十篇 学校党风廉政建设工作报告2250字
今年是我校快速发展、深化办学内涵的重要一年。我们必须进一步提高思想认识,增强抓好党风廉政建设的责任感和紧迫感,为推进学校教育事业科学发展提供坚实保障。今年学校党总支着力贯彻执行《教育局党风廉政建设责任制》、“教育局关于落实领导责任追究制的有关规定”和领导干部外出请假报告等一系列加强党风廉政建设的制度,标本兼治,综合治理,认真履行职责,推动了党风廉政建设和学校各项工作的全面发展。
一、加强了组织建设,打造一支高素质的党员干部队伍
1、坚持党要管党,从严治党的方针,切实加强廉政建设。学校党政班子认真学习和贯彻市委、局党委关于党风廉政建设的具体要求,明确校长、书记建设一支勤政、廉政、优政的干部队伍作为工作的职责。党总支制定各职能部门的廉政要求,坚决执行中央八项规定和自治区28项规定。学校党总支坚持“三会一课”制度,每月进行一次党员学习,贯彻___的精神,明确形势与任务;坚持中心组学习例会和民主生活会、组织生活会制度和党课学习,充分利用丰富的资料、典型的事例进行多形式的正面宣传和反面教育,督促干部树立勤政、廉政、优政意识,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,不断提高党员干部的政治素质,纯洁党员干部的心灵。学校党支部坚决贯彻、执行党委的部署,认真组织党员、干部参加各项教育活动,注重党章的学习和党性、行为的反思,接受、听取群众的建议,立足教育岗位,努力工作,不断增强党性观念,发挥党员、干部在学校教育教学工作中的先锋模范作用和战斗堡垒作用,为师风、教风、校风的可持续发展带好头,打好基础。
2、加强学习,依法执教、廉洁从教、文明施教。学校制定并实施三年发展规划,以规划为导向,精心谋划落实工作计划,制定活动方案、落实工作措施,扎实有序,层层推进。党政领导结合学校的具体情况,认识到任何工作人的思想是决定因素。学校积极营造务实的学习风气,多层面、全方位、形式多样地开展学习十八大、十八届三中全会有关教育文章和____系列讲话精神、以及教育法规和专业业务的学习,切实提高教职工政治思想素质。学校切实加强形势任务教育,利用集体学习、年级组学习、专家辅导、影像观看等形式组织全体员工学习贯彻“十八届三中、四中”全会精神,以科学的发展观来认识教育发展形势;以课堂为主阵地,以学科德育渗透为抓手,全员参与,提高育德能力,形成良好育人机制,不断提高德育的实效性;深入开展以创建文明校风、健康校园、树师表形象为重点,以“志存高远、爱岗敬业、为人师表、教书育人、严谨笃学、与时俱进”____师德教育;学习贯彻教育法律法规,进一步明确教书育人的责任和义务,建立当代新型的师生关系,坚决杜绝歧视学生、体罚学生、无故向学生推销学习资料等一些有损教师形象的现象,依法执教、廉洁从教、文明施教;学校开展“师德师风专项治理活动”全面倡导优良的师德风范,挖掘身边的好人好事,寻找教师身上的闪光点,弘扬良好的师德师风,使教师学有榜样,超有目标。通过学习和开展丰富多彩的活动,形成了学理论、扬师德、钻业务、促教学的良好氛围,也提高了全体员工的综合素质。
二、深入开展党风廉政教育,增强党员干部拒腐防变的意识
本年度,我们坚持教育在先、预防为主的原则。学校积极传达、执行《党风廉政建设责任制》、“关于落实领导责任追究制的有关规定”,学校领导班子成员要结合党的群总路线教育,学习落实《党内监督条例》和《党纪处分条例》,加强对党员干部队伍的监督管理。另一方面,开展了“学理论、学党章”知识竞赛,观看了《四风之害》中的警示教育片,进行“以案说教”活动。我们还参加了廉政文化进校园活动,组织了党风廉政“格言、警句、小故事、诗歌”的征集活动,也开展了“勤廉兼优”的活动。学校结合实际,围绕“行风”建设,制定了学校的目标和各岗位的责任要求,贯彻执行“谁主管谁负责”,与考核挂钩。
三、积极推进校务、政务、党务 公开,保证群众的监督
学校领导班子清楚地意识到,切实开展党务、政务、校务公开工作对促进学校民主管理,深化教育改革能起到积极作用。同时也是全心全意依靠教职工提升办学质量的重要体现。为此党政班子统一思想,制定了党务、校务、政务公开的方案,不失时机地通过校园网、党员大会、教职工大会等渠道告知职工,保证教师具有参与权、知情权、监督权,引导组织教职工积极参与学校“公开民主管理”;我们在制度上做到了领导重视认识到位,建立班子人员到位,建章立制措施到位,落实检查岗位到位。作为学校教职工民主管理的基本形式的教代会在我校早已常规化、制度化。每次教代会的中心议题均围绕学校教育教学工作中心任务,针对学校建设、改革、管理、分配制度和教职工最关心的“热点”问题来确定。如:围绕教师绩效工资分配改革制度的修改完善等。学校组织代表学习相关文件,正确领会精神,积极转变观念,配合行政制定讨论方案,然后听取各方面意见,平衡各方情况,调整修改方案。为确保方案为绝大多数教师所接受,通过多种形式的调整,使方案趋于完善。学校“优秀共产党员”的评选方案在新形势、新要求下,进行了修改和完善,使之起到更好的激励作用。多年来因为校务、政务公开工作开展得踏实、规范且具有实效性,所以得到了全体教工的认可。
学校党总支每学期都要召开教工座谈会,与广大教职工进行沟通交流思想、征询他们对学校工作的意见和建议。经过学校加大党风廉政建设的力度和严格的执行,学校没有出现违反教育局党风廉政建设责任制的有关内容。在新的一年,我们将继续高举党风廉政建设的大旗,严格、规范、有效,进一步积极推进廉政文化建设。