第一篇 2023年劳动和社会保障局个人述职报告4800字
各位领导:
20__年,在市委、市政府的正确领导和州劳动和社会保障局的业务指导下,我局以“三个代表”重要思想和党的十七大和十七届三中、四中精神为指导,紧紧围绕全市的中心工作和州、市下达的各项目标任务,坚持以不断扩大就业,完善社会保障体系,构建和谐社会为目标,深入贯彻落实科学发展观、行政问责四项制度、阳光政府四项制度等,理清工作思路,强化服务意识,与时俱进,开拓进取,努力完成劳动保障各项工作,为促进瑞丽经济发展和社会稳定发挥了积极的作用。现将全年工作情况汇报如下,请予评议。
一、工作情况回顾
(一)就业与再就业工作
1、就业再就业资金使用情况。2023年再就业资金结余136万元,全年共收入226万元(其中:中央财政补助收入225.8万元利息收入0.2万元),支出194.6万元(其中:支付社会保险补贴139.3万元,支付职业培训补贴3.1万元,支付职介补贴1.1万元,支付公益性岗位补贴42.8万元,支付代理服务费8.3万元,),结余167.4万元。实现了目标任务规定的用好用完就业再就业资金的要求。
2、目标任务完成情况。截止10月底,成功创业人数90人完成目标任务70人的128.5%;城镇新增就业303人,完成年度下达目标任务指标460人的65.8%;稳定困难企业就业岗位完成18人,完成年度下达目标任务指标400人的4.5%;开发公益性岗位302人,完成年度下达目标任务指标145人的208.2%;363名城镇下岗失业人员实现了再就业,完成下达年度目标任务指标200人的181.5%;就业困难人员实现就业500人,完成年度下达目标任务指标400人的125%;城镇登记失业人员676人,超出年度下达目标任务指标665人11人,城镇登记失业率为3.9%,控制在年度下达目标任务指标4%以内;新增转移农村劳动力1253人(其中转出省外56人),完成年度下达目标任务500人的250.6%;建立零就业家庭台帐,常年保持零就业家庭动态清零;新增小额担保贷款12户,发放贷款金额50万元;贷免扶补小额贷款完成20人,发放贷款金额100万元,完成目标任务数20人的100%。
3、国家就业与再就业优惠政策得到落实,促进了下岗失业人员再就业。①认真开展《再就业优惠证》的年检和发证工作。办理《再就业优惠证》2889本,年检1567本;办理《失业证》145本;办理《外国人就业证》13本;办理《农民工手册》135本。通过开展年检工作,了解掌握了持证人员情况,为开展再就业工作奠定了坚实的基础。②、认真落实税费减免政策。截止10月底,工商减免工商管理费50.3万元,涉及1116人次;税务减免56.2万元,涉及265人次。税费减免政策的落实,促进了失业人员自谋职业和自主创业。
4、实施“就业援助周”,“春风行动”和“诚信服务”活动,有力地促进了就业和再就业。①就业援助周活动。本着“就业援助你我他,真情相助渡难庆”这一活动主题。20__年1月10日至16日开展了“就业援助周活动”。联合市总工会、市妇联、市残联等部门组织以民营企业为主的各用人单位通过举办专场会、现场服务等形式,共帮助102名大中专毕业生、“零就业家庭”成员、城镇新登记失业人员等到民营企业就业。②“春风行动”。20__年1月12日—3月25日,开展以农民工和农村富余劳动力,重点是新失去工作的农民工和被征地农民为服务对象的“春风行动系列活动”。开展“劳动保障政策咨询、维护农民工合法权益”周活动、“春风送岗位”活动。发放“春风卡”600多份,送岗下乡86个,组织招聘会2次,为农村劳动者提供免费介绍工作52人(其中女性20人)。开展“诚信服务”活动,推荐放心职介,引导进城务工人员到可靠的职业介绍机构求职,通过开展“春风行动”工作,使农民工进城务工的环境得到了进一步的改善。③开展“春风行动在瑞丽”系列宣传活动。与新闻媒体联合开展以“春风行动在瑞丽”为主题的系列报道,对“春风行动”的内容和成效进行集中宣传。宣传重点包括:各级政府关于改善农民工就业环境的政策措施;政府给予返乡农民工自主创业的优惠政策;公共就业服务机构对农民工提供免费就业服务的承诺和措施;民办职业介绍机构诚信服务的典型事例;公共就业服务机构和“2023年度放心职介服务单位”的名称、地址、联系电话及劳动保障部门的投诉电话;对以职介为名的欺骗活动、非法职业中介行为和违法违规等行为进行曝光。
5、开展“鼓励创业贷免扶补”和创业小额担保贷款工作。根据省、州有关鼓励创业“贷免扶补”工作的要求,瑞丽市鼓励创业“贷免扶补”工作领导小组于二00九年六月四日在市委召开了启动会,市劳动和社会保障局、团市委、市工商联、市总工会、市个体劳协等承办单位相互配合、协同作战,截止二00九年底,各承办单位共收到创业申请282份,向农信社推荐143份,共有78人办理了贷款手续,贷款金额387万元。(其中我局收到创业申请58份,推荐25份,发放22户,金额110万元。)
(二)社会保险工作
1、目标任务完成情况。截止10月底,城镇参加基本养老保险_人,完成年度下达目标任务指标5919人的_%;企业职工参加基本养老保险_人,完成年度下达目标任务指标4645人的_%;城镇参加职工基本医疗保险人数_人,完成年度下达目标任务指标16800人的_%;城镇参加居民基本医疗保险人数_人,完成年度下达目标任务指标11800人的_%;城镇参加失业保险人数6164人,完成年度下达目标任务指标6234人的98.8%;参加工伤保险人数_人,完成年度下达目标任务指标8900人的_%;农民工参加工伤保险人数_人,完成年度下达目标任务指标700人的_%;城镇职工参加生育保险人数_人,完成年度下达目标任务指标8800人的_%。
2、加强对医疗保险定点零售药店和定点医疗机构的管理,进一步完善医疗保险定点医疗机构诚信等级评定制度,医、患、保三方基本形成相互配合、相互监督、自我管理的新型关系。截止10月份,全市共有定点医疗机构家,定点零售药店家。年初市医保中心分别与定点医疗机构和定点零售药店签订服务协议;月份,对家定点药店进行考评(其中有家未作出处理)其它家做出处理决定(其中有家给予限期十天整改、家暂停资格两个月、家暂停1个月),特别对定点零售药店摆放生活用品进行了重点检查和处理,保证了参保人员的合理医疗和医疗保险基金的合理使用。
3、做好关闭破产国有企业退休人员参加城镇职工基本医疗保险工作。根据省、州文件精神,结合我市的实际情况,及时成立了我市关闭破产国有企业退休人员参加城镇职工基本医疗保险工作领导小组,制定工作方案。
(三)劳动关系与企业工资管理工作
截止10月底,全市累计登记劳动合同12900份,其中今年登记2830份。集体合同签订了20户,涉及职工4600人;农民工签订劳动合同3051份,有力的促进劳动关系的和谐稳定。我局与市总工会、市经济局三方运行机制良好,共同解决企业改制职工劳动关系的协调工作。积极稳妥地处理好信访和劳动争议工作,接待群众来信来访131件次,其中立案2起,来信来访直复率100%;接到劳动争议仲裁申请17起,受理3起,涉及劳动关系、社会保险、经济纠纷等内容,结案率为100%;建立健全退休人员登记台账,及时把符合提前退休、特殊工种人员向州局上报。全年共办理退休73人。
(四)劳动保障监察、农民工工作
1、加强执法队伍建设,20__年,全省统一配备劳动保障监察车辆,我市共配备了5辆劳动保障监察车辆,其中2辆车配备到劳动保障监察大队使用,还配备了2名公益性岗位人员到劳动保障监察大队,有效地改善了执法条件,奠定了执法的坚实基础。
2、开展普法宣传。《劳动合同法》、《就业促进法》等法律法规颁布实施以来,劳动保障监察大队认真组织学习,领悟其精神实质,并做到积极宣传,提高劳动者法制意识。在开展流动人口艾滋病培训、农民工从业资格培训、进城务工青年法律知识培训等活动中,向用人单位宣传讲解维权知识,利用专项检查,深入生产一线,进行劳动保障法律法规普法宣传,结合日常巡查和劳动保障执法年审,要求用人单位组织学习劳动保障法律法规,努力营造学法、懂法、用法、守法的良好氛围。
3、年初组织用人单位进行了劳动保障执法年审,依法对411户用单位进行劳动保障执法年审,涉及劳动者9603人。对130户用人单位进行限期整改,发出责令整改决定书206份。年审中,督促用人单位补签劳动合同2151份,督促8户用人单位缴纳养老保险费38.4万元;督促15户用人单位缴纳失业保险费2万元;督促38户用人单位缴纳医疗保险费3.6万元。审查用人单位规章制度110份,纠正用人单位规章制度6份。评定155户用单位为劳动保障执法年审合格单位,并颁发劳动保障执法年审合格证。
4、开展社会保险登记审验。社会保险登记是社会保险工作的基础,每个用人单位都应当进行社会保险登记。截止20__年10月,共办理社会保险登记和审验287户,其中国家机关50户,事业单位62户,社会团体1户,国有企业23户,集体企业12户,股份制企业19户,外商投资企业3户,私营企业100户,个体经济组织17户,为用人单位进行社会保险登记、参保提供服务。
5、开展专项检查。根据上级劳动保障部门安排部署,开展了农民工工资支付、清理整顿人力资源市场秩序、整治非法用工打击违法犯罪、《劳动合同法》、《就业促进法》贯彻执行情况、禁止使用童工规定等专项检查。检查涉及用人单位120户,劳动者3455人,其中外商投资企业2户,98人;私营企业60户,2450人;个体工商户58户,907人。制作调查笔录120份。
6、开展企业劳动保障诚信等级评价。依据国家劳动保障部《关于推进企业劳动保障诚信制度的指导意见》,本着合法、公平、公正、公开、统一考核指标的原则,对全市企业依法招用劳动者、依法签订劳动合同、遵守工作时间和休息休假制度、依法执行工资支付和最低工资标准制度、遵守职业培训规定、依法实施女职工和未成年工特殊保护、依法参加社会保险、依法建立企业劳动规章制度等劳动保障法律法规遵守执行情况进行评价。评出企业劳动保障诚信等级ⅰ级诚信企业32户;ⅱ级诚信企业9户;ⅲ级诚信企业5户。
7、加强日常巡视监察。除各项专项检查外,积极开展日常巡视监察。随时了解掌握我市的劳动用工动态,及时掌握用人单位用工情况及支资支付情况。定期不定期对建筑工地、厂矿进行实地巡查。巡查421户用人单位,涉及劳动者5783人,巡视覆盖面占执法年审的102.4%。
8、劳动保障监察投诉案件。截止20__年10月份,共接到劳动者举报投诉127件,受理112件,协调办理100件,涉及劳动者1401人,其中农民工1390人。在受理案件中拖欠劳动工资报酬案件82件,涉及1383人,为劳动者追回劳动工资报酬441.15万元;其中涉及拖欠农民工工资80件,涉及农民工1373人,追回农民工工资440万元;非法收取抵押金(物)案件6件6人,清退抵押金0.37万元;工伤案件12件12人,为因公受伤者协调处理解决工伤补助金5.03元;立案办理12件,其中禁止使用童工案件1件,涉及用人单位1户,童工1人,行政处罚0.5万元。查处定点药店违法骗取医疗保险基金案件11件,行政处罚0.6万元。
(五)职业技能培训鉴定工作
全年,向上级劳动部门组织申报职业技能鉴定113人,其中初级工8人,中技工人才培训31人、高技工55人,技师12人,(其中有4人属省属单位占省属指标),复审验证7人。发放2023年机关事业单位技术工人职业资格证书231本。其中:技师证6本,高级工97本,中级工96本,初级工32本。
(六)社会保险基金管理监督工作
1、局社会保险财务票据审核小组成立一年来,每月按期对社会保险各经办机构的财务票据进行审核,并且得到省厅的肯定。
2、按《社会保险内控制度》强化基金防范意识和基金监管能力。
3、配合审计部门对养老保险、医疗保险、农村养老保险基金的审计检查,无违法违纪问题。
4、对参保单位进行稽核检查。截止10月底,共稽核养老保险参保单位202户,完成年度下达稽核指标任务的100%。
5、对5家参保单位2023年度缴费基数进行了现场监督检查。
6、开展基本养老金待遇资格认证。截止10月底,已对我市1014名享受基本养老保险的离退休人员进行了生存认证。
7、开展欺诈冒领社会保险金的检查。对享受失业救济金待遇的核查中,查出多领基本养老金1人,共计2万元;已死亡仍在发放抚恤对象抚恤费4人,金额共计:6410元;现已全部追缴入库。
(七)劳动保障基础工作
1、依法行政更加严格。坚持普法宣传与依法行政并重,积极制定措施,组织行政执法检查,整改存在问题,促进了劳动保障法律法规政策的落实。
2、劳动保障政策宣传主动有效。建立了劳动保障新闻宣传工作制度,形成了“围绕劳动保障重大政策和主要任务,以瑞丽市公众信息网咨询服务平台为主阵地,以依托新闻媒体搞好日常宣传为基础”的宣传工作模式。
第二篇 劳动和社会保障局五五普法自查报告1650字
劳动和社会保障局五五普法自查报告
根据县委办《县“五五”普法依法治理总结验收工作实施方案》(德办发23号)的文件要求,我局结合单位“五五”普法工作开展情况,认真进行了自检自查,现将科技局“五五”普法工作开展的主要情况报告如下:
一、普法基本工作情况
(一)领导重视,指导有力,保证了“五五”普法工作得到顺利开展
“五五”普法工作自开展以来,我局领导就认真学习中央、省、州、县有关“五五”普法工作的文件,认真领会文件的精神实质,“五五”普法工作思路,充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性,把法制宣传教育工作作为我们工作中的一个重要组成部分,作为一项经常性工作来抓。为切实加强普法与依法治理工作,推动法制建设,我局围绕县“五五”普法规划,明确工作目标和主要任务,细化了工作步骤,提出了具体要求,及时成立了县劳动和社会保障局“五五”普法工作领导小组及办公室,确保普法宣传教育工作健康有序的开展。
(二)加大工作力度,狠抓学法用法
1、开展形式多样的法制宣传活动
结合劳动保障法律法规学习,采取集中学与自学相结合,学习法制理论与学习法律条文相结合的方法,继续坚持和完善领导干部法制讲座制度、领导干部学法律制度,增强领导干部学法效果。一是抓好宪法的学习,着力提高全局干部职工的宪法意识。二是学习与劳动保障相关的法律法规。三是学习与群众生产生活密切相关的法律法规。四是学习与群众生产生活密切相关的法律法规。重点学习了《行政许可法》、《物权法》等法律法规,落实学法内容、时间、效果和质量,为法制宣传工作的开展营造了良好的学习氛围,提高了执法队伍科技执法的水平。
2、紧密结合劳动保障部门法制建设的实际,不断加强劳动保障工作者队伍建设,努力提高全社会劳动保障意识,积极组织干部职工参加县司法局、人事局等部门组织的干部法律知识考试,参考、合格率达100%。通过各项学习考试活动的开展,提高干部职工学法、用法的自觉性和学习法律、业务知识的热情,收到良好的宣传教育效果。
(三)推进依法行政,全面实行服务承诺制
为认真贯彻党的十七大精神,深入实践“三个代表”重要思想和科学发展观,推进依法行政,从根本上转变工作作风,我局积极开展宣传教育工作,把各级党委、政府的各项方针政策贯彻落实到群众中去,增强全体干部职工“廉洁、高效、务实、服务”的便民意识,树立单位的良好形象。进一步优化服务,认真落实首问责任制、限时办结制等制度,公开政策法规、服务项目、办事程序、承诺时限等增强了办件的透明度,提高了行政审批效能。
(四)建章立制,规范管理,提高依法行政水平
几年来,我们通过建章立制、实行领导干部学法制度、加强民主制度建设、推行政务公开,不断探索和加强依法行政工作。安排相应法制宣传教育专项经费,建立健全科技法制宣传、教育、培训等工作制度,保证普法工作的顺利实施。“五五”普法以来,由于我们认真地抓了普法宣传教育工作,使“五五”普法工作在我局打下了坚实的基础。干部职工人人学法、个个懂法,自觉地遵章守法已经蔚然成风,从未发生违纪违法问题,在社会上树立了良好形象。
二、存在不足
“五五”普法期间,虽然我局取得了一定的成绩,但是与县“五五”普法与依法治理工作要求还有差距。具体体现在:普法宣传教育不够深入,不够广泛,形式较单一,存在普法的受众面前不平衡问题;普法与依法治理工作结合的不够紧密,普法工作的效能还没有完全转化为依法治理的实践;普法工作制度和措施不够完善,影响了普法的实际效果。
三、下一步打算
普法工作是一项长期的社会系统工程,任重而道远,要长抓不懈。针对以上不足,今后我们将认真总结落实“五五”普法与依法治理工作存在的不足和取得的经验,不断开创普法宣传教育工作的新局面。一是加强对普法工作的领导,逐步建立普法宣传教育的长效机制;二是抓好普法队伍建设,提高人员依法行政能力;三是加强对普法工作的督导,实现社会保障服务和法制宣传教育互相促进;四是创新普法形式,发挥网络技术在社会保障与依法治理中的独特优势,提高宣传质量和宣传效果。
县劳动和社会保障局
年五月日
第三篇 关于县劳动和社会保障局工作评议调查报告3600字
主任、各位副主任、委员:
根据《县人大常委会关于对部分县直部门进行工作评议的方案》要求,劳动和社会保障局工作评议组自==月==日开始至==月=日,对劳动和社会保障局进行了工作评议调查。现将调查情况报告如下,请予评议。
一、基本情况
县劳动和社会保障局系统共有==人,下辖劳动保险局、劳动就业局、医疗保险局、机关事业单位保险局、社会保险基金结算中心=个二级单位。
工作评议调查阶段,工作评议组就劳动和社会保障局工作职责和评议方案要求,分别召开了=个座谈会,涉及对象==余人,其中对局班子成员和局机关股级干部及二级单位股级以上干部==人进行了个别座谈。座谈会参加对象有县乡代表,县乡有关单位分管负责人或主抓劳动保障工作的人员,有机关企事业单位干部职工代表,有参加医疗保险对象(慢性病、大病患者)、离退休干部、定点药店有关人员。到___、___两个乡镇分别进行了调查座谈。召开人大代表综合座谈会时还就劳动和社会保障局机关建设等情况进行了视察。整个工作评议调查历时=天,基本完成了调查任务。工作评议调查座谈得到劳动和社会保障局的大力支持与配合。参加座谈人员就劳动和社会保障工作相关方面作了很好的发言,多数都能一分为二的正确评价劳动保障部门的工作,语言中肯,建议可行并具有可操作性。民主测评表发放==份,收回==份。调查中发放征求意见表==份,已收回==份。按照方案要求,阅查了所有资料。
二、劳动和社会保障工作成绩显著
=、“两个确保”进一步巩固。确保了全县====多名企业离退休人员养老金的按时发放,三年来筹集发放下岗职工基本生活费===多万元。每年我县企业养老保险费征收===多万元,而需发放===多万元,年资金缺口在===万元以上,劳动保障部门三年来共向上争取资金近====万元,今年将达到====万元。目前,全县企业养老保险基金累计节余能保障==个月的发放,支撑能力较过去大大增强。
=、就业再就业及培训工作有进展。免费培训下岗职工====多人次,促进下岗职工实现再就业====人次,再就业超过==%,就业前培训====人次,已经就业====人,较好地解决了全县失业下岗职工就业问题,实事工程再就业基地投资近===万元的一期工程已初具规模。每年输出农村剩余劳动力==万人次,年创收=亿多元,打工经济成为我县的支柱产业之一。
=、社会保险扩面工作取得新成绩。全县养老保险扩面年均新增====人;失业保险平均年新增====人;医疗保险扩面年均新增====人,已由====年的====人增加到=====人;全县乡镇教师和__、__、__三个乡镇已参加了医疗保险。全县社会保险参保人数较====年翻了一番。
=、参与企业破产、改制、配合乡镇综合配套改革作出了贡献。企业工资标准的制定、企业的破产、改制和用工合同,劳动和社会保障局全程参与,做好了县水泥厂破产、县粮食系统改制====多名职工的分流安置工作。积极参与乡镇综合配套改革,认真调查、准确测算,报请县政府及时出台了《__县乡镇事业单位基本养老保险实施办法》,保证了乡镇综合配套改革的顺利进行。
=、劳动保障法制建设普遍加强。开展了各种形式的宣传,设立咨询点,使劳动保障法制知晓面扩大,通过开展监察执法和处理仲裁劳动争议案件,将劳动保障法制知识贯穿于工作中,达到较佳效果。
=、服务招商引进,促进经济发展。在开发区成立劳动保障服务中心,积极为引进企业宣传社会保障政策,帮助引进企业化解劳资纠纷,免费为引进企业招录用工人提供场地、提供免费培训,全力服务好我县招商引进工作,受到企业业主的好评。
=、认真做好建议、提案办理工作,虚心接受代表、委员监督。通过成立专班,“一把手”亲自抓,专人分管、专人专题、专项负责,认真开展各项建议、提案的调查研究,能够解决的,及时解决;不能解决的与建议人、提案人多次见面沟通,并做好回复工作,虚心接受人大代表、政协委员的监督,三年来,共承办人大建议、政协提案==余件,满意率达===%。如人大代表、政协委员提出的乡镇干部职工和全县教师医疗保险问题,劳动保障部门经过认真调查研究,积极向县领导作好汇报,争取相关部门配合支持,较好地解决了全县====名教师
的医疗保险问题,三个乡镇已纳入了医疗保险范围,解决了他们就医难的问题。====年在全市率先启动了大病医疗保险工作。
=、重视和加强了_接待工作,改进服务态度,在_过程中能够解决的问题,及时解决;不能解决的,做好政策宣传解释工作,做到事事有回音、件件有着落。定期开展全面排查,预防和处理事件,系统各股室、经办机构认真做好_接待工作,三年来没有出现集体、群体_,越级_的事件,努力化解矛盾和不稳定因素,有效地维护了全县社会和职工队伍的稳定。
=、自身建设不断加强、班子团结、队伍精干、作风优良。==年来连续三届被省委、省政府授予“省级文明单位”称号,政治、业务、工作方面得到上级部门和县委、政府的肯定。党风廉政建设、党建、劳动保障法制监察,宣传思想、综合治理,医疗保险、基金结算、优化经济发展环境,争取项目、老干、共青团、再就业等工作都是榜上有名,各种文艺演出、知识竞赛多次获奖,干部职工精神振奋,行政规范,机关作风明显转变,工作秩序井然。
三、存在的主要问题及原因
=、职工就业和培训方面:
一是劳务输出未形成网络,体系不够健全。我县农村剩余劳动力多、输出量大,每年在==万人次以上,各乡镇没有建立很好的劳动服务站,有其名无其实,有的甚至根本没有开展工作,而我县仅在沿海、某省、某省、东北建输出基地,尽管县职业介绍中心常常提供输出服务,但由于工作脱节,没有形成健全的网络,对城乡劳动力的调查、登记、输出带来困难。二是培训工作由于我县一无技工学校、二无培训基地,只能进行一些低技能的培训,培训档次不高,培训的实效性不强,不能适应时代的要求。
=、社会保险方面:
一是社会保险扩面工作难度大。一些企业、单位负责人对社会保险缺乏足够的认识,只顾眼前利益,不能积极参保。二是基金收支矛盾突出,我县经济发展不够,企业普遍不景气,社会保险费征缴困难,年征缴企业养老保险费===万元左右,而要发放===多万,缺口高达===多万元。三是职工退休困难。多数企业象电机厂、锅厂、牙刷厂等建县以来处于停产状态,长期中断交费,有的职工甚至根本没有缴费,按照权利与义务对等的社会保险政策,尽管我县采取了“一企一策”、剥离买断、低进低出的办法,仍有一些企业、职工个人不能按规定缴费,到龄难以退休。四是医疗保险点药店、定点医院管理不够规范,劳动保障部门应配合药品价格部门进一步加强监督和管理,保证合理的药品价格。
=、职工合法权益保障方面:
一是事业单位、建筑企业劳动合同管理难度大。事业单位在招人的过程中,一些挂靠人员只是在录用时签定了劳动合同,人员不在单位上班,合同没有续签,给管理带来困难。建筑企业工人流动性强且业主法律意识淡薄,不愿与其签订劳动合同,使职工的权益得不到有效的保障。二是劳动保障监察机构未按《劳动保障监察条例》定机构、定编制、定人员,经费未列入财政预算,事多人少,近年来违反、损害劳动者权益的现象不断上升,难以适应工作的需要。三是有收费不合理现象,增资手续费、退休证工本费等收费项目不合理。经费投入不足,没有纳入财政预算,影响和制约了劳动保障工作的进一步开展,也导致了不合理收费行为的发生。
四、几点建议
=、建立健全劳务输出体系,在省外设立更多的劳务输出联系点。建立信息库,摸清下岗人员、青少年、农村青壮年底数。
=、五险扩面要分别采取措施抓上去。要积极争取政府重视支持,协助地税做好五个险种基金的征收工作,乡镇综合配套改革完成后医疗保险扩面力度要加大。
=、及时足额拨付医疗保险财政配套资金,尽快启动企业补充医疗保险、公务员医疗补助制度,避免造成因病致贫现象发生。要象征收工会会费一样,采取强制措施,把医疗保险费征收到位。对单位交纳医疗保险金情况作为考核“一把手”指标之一。
=、继续采取由政府、企业、个人各出一点的办法,一企一策,及时办理到龄退休人员手续,确保社会稳定。
=、抓紧建设综合培训大楼,充分利用有利条件,城区一体化地开展培训工作,提高培训质量和培训档次,为劳务输出奠定基础。
=、争取政府领导重视,加强劳动保障机构、队伍建设,保证其必要的业务工作经费。特别是按《劳动保障监察条例》成立劳动大队和仲裁庭,定编定员定经费,停止不合理收费。
=、困难集体企业投保应参照有关文件,采取企业破产、变现、门面抵押等方式,用足用活政策,确保弱势群体老有所养,病有所医。
=、加大宣传力度,让劳动保障政策深入人心,架设沟通理解桥梁。特别是要加大对个体户养老保险、医疗保险、失业保险事业单位财政代扣等政策的宣传力度。
工作评议调查结果显示,劳动和社会保障局班子是团结的,接受评议调查的态度是端正的,工作是卓有成效的。全系统干部职工队伍是一支能战斗的队伍,为“维权维稳”工作作出了贡献。存在的问题多数与现行体制和政府财力单位或企业实力有关,有些问题则需要劳动保障部门更加努力,用活用足政策,并结合本县实际制定切实可行的措施,加以解决,真正发挥“安全网”“稳定器”的作用。我们认为该单位工作评议结果应为合格单位。
第四篇 劳动和社会保障局年终述职报告7200字
劳动和社会保障局年终述职报告
各位领导:
20__年,在市委、市政府的正确领导和州劳动和社会保障局的业务指导下,我局以“三个代表”重要思想和党的十七大和十七届三中、四中精神为指导,紧紧围绕全市的中心工作和州、市下达的各项目标任务,坚持以不断扩大就业,完善社会保障体系,构建和谐社会为目标,深入贯彻落实科学发展观、行政问责四项制度、阳光政府四项制度等,理清工作思路,强化服务意识,与时俱进,开拓进取,努力完成劳动保障各项工作,为促进瑞丽经济发展和社会稳定发挥了积极的作用。现将全年工作情况汇报如下,请予评议。
一、工作情况回顾
(一)就业与再就业工作
1、就业再就业资金使用情况。20__年再就业资金结余136万元,全年共收入226万元(其中:中央财政补助收入225.8万元利息收入0.2万元),支出194.6万元(其中:支付社会保险补贴139.3万元,支付职业培训补贴3.1万元,支付职介补贴1.1万元,支付公益性岗位补贴42.8万元,支付代理服务费8.3万元,),结余167.4万元。实现了目标任务规定的用好用完就业再就业资金的要求。
2、目标任务完成情况。截止10月底,成功创业人数90人完成目标任务70人的128.5%;城镇新增就业303人,完成年度下达目标任务指标460人的65.8%;稳定困难企业就业岗位完成18人,完成年度下达目标任务指标400人的4.5%;开发公益性岗位302人,完成年度下达目标任务指标145人的208.2%;363名城镇下岗失业人员实现了再就业,完成下达年度目标任务指标200人的181.5%;就业困难人员实现就业500人,完成年度下达目标任务指标400人的125%;城镇登记失业人员676人,超出年度下达目标任务指标665人11人,城镇登记失业率为3.9%,控制在年度下达目标任务指标4%以内;新增转移农村劳动力1253人(其中转出省外56人),完成年度下达目标任务500人的250.6%;建立零就业家庭台帐,常年保持零就业家庭动态清零;新增小额担保贷款12户,发放贷款金额50万元;贷免扶补小额贷款完成20人,发放贷款金额100万元,完成目标任务数20人的100%。
3、国家就业与再就业优惠政策得到落实,促进了下岗失业人员再就业。①认真开展《再就业优惠证》的年检和发证工作。办理《再就业优惠证》2889本,年检1567本;办理《失业证》145本;办理《外国人就业证》13本;办理《农民工手册》135本。通过开展年检工作,了解掌握了持证人员情况,为开展再就业工作奠定了坚实的基础。②、认真落实税费减免政策。截止10月底,工商减免工商管理费50.3万元,涉及1116人次;税务减免56.2万元,涉及265人次。税费减免政策的落实,促进了失业人员自谋职业和自主创业。
4、实施“就业援助周”,“春风行动”和“诚信服务”活动,有力地促进了就业和再就业。①就业援助周活动。本着“就业援助你我他,真情相助渡难庆”这一活动主题。20__年1月10日至16日开展了“就业援助周活动”。联合市总工会、市妇联、市残联等部门组织以民营企业为主的各用人单位通过举办专场会、现场服务等形式,共帮助102名大中专毕业生、“零就业家庭”成员、城镇新登记失业人员等到民营企业就业。②“春风行动”。20__年1月12日—3月25日,开展以农民工和农村富余劳动力,重点是新失去工作的农民工和被征地农民为服务对象的“春风行动系列活动”。开展“劳动保障政策咨询、维护农民工合法权益”周活动、“春风送岗位”活动。发放“春风卡”600多份,送岗下乡86个,组织招聘会2次,为农村劳动者提供免费介绍工作52人(其中女性20人)。开展“诚信服务”活动,推荐放心职介,引导进城务工人员到可靠的职业介绍机构求职,通过开展“春风行动”工作,使农民工进城务工的环境得到了进一步的改善。③开展“春风行动在瑞丽”系列宣传活动。与新闻媒体联合开展以“春风行动在瑞丽”为主题的系列报道,对“春风行动”的内容和成效进行集中宣传。宣传重点包括:各级政府关于改善农民工就业环境的政策措施;政府给予返乡农民工自主创业的优惠政策;公共就业服务机构对农民工提供免费就业服务的和措施;民办职业介绍机构诚信服务的典型事例;公共就业服务机构和“20__年度放心职介服务单位”的名称、地址、联系电话及劳动保障部门的投诉电话;对以职介为名的欺骗活动、非法职业中介行为和违法违规等行为进行曝光。
5、开展“鼓励创业贷免扶补”和创业小额担保贷款工作。根据省、州有关鼓励创业“贷免扶补”工作的要求,瑞丽市鼓励创业“贷免扶补”工作领导小组于二00九年六月四日在市委召开了启动会,市劳动和社会保障局、团市委、市工商联、市总工会、市个体劳协等承办单位相互配合、协同作战,截止二00九年底,各承办单位共收到创业申请282份,向农信社推荐143份,共有78人办理了贷款手续,贷款金额387万元。(其中我局收到创业申请58份,推荐25份,发放22户,金额110万元。)
(二)社会保险工作
1、目标任务完成情况。截止10月底,城镇参加基本养老保险_人,完成年度下达目标任务指标5919人的__%;企业职工参加基本养老保险__人,完成年度下达目标任务指标4645人的__%;城镇参加职工基本医疗保险人数__人,完成年度下达目标任务指标16800人的__%;城镇参加居民基本医疗保险人数__人,完成年度下达目标任务指标11800人的__%;城镇参加失业保险人数6164人,完成年度下达目标任务指标6234人的98.8%;参加工伤保险人数__人,完成年度下达目标任务指标8900人的__%;农民工参加工伤保险人数__人,完成年度下达目标任务指标700人的__%;城镇职工参加生育保险人数__人,完成年度下达目标任务指标8800人的__%。
2、加强对医疗保险定点零售药店和定点医疗机构的管理,进一步完善医疗保险定点医疗机构诚信等级评定制度,医、患、保三方基本形成相互配合、相互监督、自我管理的新型关系。截止10月份,全市共有定点医疗机构家,定点零售药店家。年初市医保中心分别与定点医疗机构和定点零售药店签订服务协议;月份,对家定点药店进行考评(其中有家未作出处理)其它家做出处理决定(其中有家给予限期十天整改、家暂停资格两个月、家暂停1个月),特别对定点零售药店摆放生活用品进行了重点检查和处理,保证了参保人员的合理医疗和医疗保险基金的合理使用。
3、做好关闭破产国有企业退休人员参加城镇职工基本医疗保险工作。根据省、州文件精神,结合我市的实际情况,及时成立了我市关闭破产国有企业退休人员参加城镇职工基本医疗保险工作领导小组,制定工作方案。
(三)劳动关系与企业工资管理工作
截止10月底,全市累计登记劳动合同12900份,其中今年登记2830份。集体合同签订了20户,涉及职工4600人;农民工签订劳动合同3051份,有力的促进劳动关系的和谐稳定。我局与市总工会、市经济局三方运行机制良好,共同解决企业改制职工劳动关系的协调工作。积极稳妥地处理好信访和劳动争议工作,接待群众来信来访131件次,其中立案2起,来信来访直复率100%;接到劳动争议仲裁申请17起,受理3起,涉及劳动关系、社会保险、经济纠纷等内容,结案率为100%;建立健全退休人员登记台账,及时把符合提前退休、特殊工种人员向州局上报。全年共办理退休73人。
(四)劳动保障监察、农民工工作
1、加强执法队伍建设,20__年,全省统一配备劳动保障监察车辆,我市共配备了5辆劳动保障监察车辆,其中2辆车配备到劳动保障监察大队使用,还配备了2名公益性岗位人员到劳动保障监察大队,有效地改善了执法条件,奠定了执法的坚实基础。
2、开展普法宣传。《劳动合同法》、《就业促进法》等法律法规颁布实施以来,劳动保障监察大队认真组织学习,领悟其精神实质,并做到积极宣传,提高劳动者法制意识。在开展流动人口艾滋病培训、农民工从业资格培训、进城务工青年法律知识培训等活动中,向用人单位宣传讲解维权知识,利用专项检查,深入生产一线,进行劳动保障法律法规普法宣传,结合日常巡查和劳动保障执法年审,要求用人单位组织学习劳动保障法律法规,努力营造学法、懂法、用法、守法的良好氛围。
3、年初组织用人单位进行了劳动保障执法年审,依法对411户用单位进行劳动保障执法年审,涉及劳动者9603人。对130户用人单位进行限期整改,发出责令整改决定书206份。年审中,督促用人单位补签劳动合同2151份,督促8户用人单位缴纳养老保险费38.4万元;督促15户用人单位缴纳失业保险费2万元;督促38户用人单位缴纳医疗保险费3.6万元。审查用人单位规章制度110份,纠正用人单位规章制度6份。评定155户用单位为劳动保障执法年审合格单位,并颁发劳动保障执法年审合格证。
4、开展社会保险登记审验。社会保险登记是社会保险工作的基础,每个用人单位都应当进行社会保险登记。截止20__年10月,共办理社会保险登记和审验287户,其中国家机关50户,事业单位62户,社会团体1户,国有企业23户,集体企业12户,股份制企业19户,外商投资企业3户,私营企业100户,个体经济组织17户,为用人单位进行社会保险登记、参保提供服务。
5、开展专项检查。根据上级劳动保障部门安排部署,开展了农民工工资支付、清理整顿人力资源市场秩序、整治非法用工打击违法犯罪、《劳动合同法》、《就业促进法》贯彻执行情况、禁止使用童工规定等专项检查。检查涉及用人单位120户,劳动者3455人,其中外商投资企业2户,98人;私营企业60户,2450人;个体工商户58户,907人。制作调查笔录120份。
6、开展企业劳动保障诚信等级评价。依据国家劳动保障部《关于推进企业劳动保障诚信制度的指导意见》,本着合法、公平、公正、公开、统一考核指标的原则,对全市企业依法招用劳动者、依法签订劳动合同、遵守工作时间和休息休假制度、依法执行工资支付和最低工资标准制度、遵守职业培训规定、依法实施女职工和未成年工特殊保护、依法参加社会保险、依法建立企业劳动规章制度等劳动保障法律法规遵守执行情况进行评价。评出企业劳动保障诚信等级ⅰ级诚信企业32户;ⅱ级诚信企业9户;ⅲ级诚信企业5户。
7、加强日常巡视监察。除各项专项检查外,积极开展日常巡视监察。随时了解掌握我市的劳动用工动态,及时掌握用人单位用工情况及支资支付情况。定期不定期对建筑工地、厂矿进行实地巡查。巡查421户用人单位,涉及劳动者5783人,巡视覆盖面占执法年审的102.4%。
8、劳动保障监察投诉案件。截止20__年10月份,共接到劳动者举报投诉127件,受理112件,协调办理100件,涉及劳动者1401人,其中农民工1390人。在受理案件中拖欠劳动工资报酬案件82件,涉及1383人,为劳动者追回劳动工资报酬441.15万元;其中涉及拖欠农民工工资80件,涉及农民工1373人,追回农民工工资440万元;非法收取抵押金(物)案件6件6人,清退抵押金0.37万元;工伤案件12件12人,为因公受伤者协调处理解决工伤补助金5.03元;立案办理12件,其中禁止使用童工案件1件,涉及用人单位1户,童工1人,行政处罚0.5万元。查处定点药店违法骗取医疗保险基金案件11件,行政处罚0.6万元。
(五)职业技能培训鉴定工作
全年,向上级劳动部门组织申报职业技能鉴定113人,其中初级工8人,中技工人才培训31人、高技工55人,技师12人,(其中有4人属省属单位占省属指标),复审验证7人。发放20__年机关事业单位技术工人职业资格证书231本。其中:技师证6本,高级工97本,中级工96本,初级工32本。
(六)社会保险基金管理监督工作
1、局社会保险财务票据审核小组成立一年来,每月按期对社会保险各经办机构的财务票据进行审核,并且得到省厅的肯定。
2、按《社会保险内控制度》强化基金防范意识和基金监管能力。
3、配合审计部门对养老保险、医疗保险、农村养老保险基金的审计检查,无违法违纪问题。
4、对参保单位进行稽核检查。截止10月底,共稽核养老保险参保单位202户,完成年度下达稽核指标任务的100%。
5、对5家参保单位20__年度缴费基数进行了现场监督检查。
6、开展基本养老金待遇资格认证。截止10月底,已对我市1014名享受基本养老保险的离退休人员进行了生存认证。
7、开展欺诈冒领社会保险金的检查。对享受失业救济金待遇的核查中,查出多领基本养老金1人,共计2万元;已死亡仍在发放抚恤对象抚恤费4人,金额共计:6410元;现已全部追缴入库。
(七)劳动保障基础工作
1、依法行政更加严格。坚持普法宣传与依法行政并重,积极制定措施,组织行政执法检查,整改存在问题,促进了劳动保障法律法规政策的落实。
2、劳动保障政策宣传主动有效。建立了劳动保障新闻宣传工作制度,形成了“围绕劳动保障重大政策和主要任务,以瑞丽市公众信息网咨询服务平台为主阵地,以依托新闻媒体搞好日常宣传为基础”的宣传工作模式。
3、劳动保障信息化建设步伐加快。完成了部分电脑的更新;电子公文班次换运行良好,及时上传、收发文件和信息。
4、重视劳动保障信息的上报,全年上报2。
5、劳动保障工作季报和劳社统综合表按要求及时上报。
(八)政令畅通和行风建设工作。
省、州各种会议、文件精神落实到位,政令保持畅通;按照与市委、市人民政府签订的《党风廉政建设责任书》要求,成立了局党风廉政建设领导小组。将劳动保障干部职工的思想教育工作作为重点,采取参观、观看警示片等多种形式开展教育活动,认真落实党风廉政建设工作,层层签订责任书,提高党风廉政建设的责任意识,服务意识,改善服务态度,提高服务质量,做到了取信于民。设立综治维稳、政务公开等服务公告栏,公开了单位的机构设置、管理权限和主要职责以及有关政策、规定、制度;结合行政问责四项制度的实施,进一步公开了办事程序、时限、结果、收费项目、标准;在劳动力市场大厅设立了群众意见薄和投诉电话。
(九)贯彻落实阳光政府四项制度
根据《瑞丽市人民政府办公室关于印发重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施细则的通知》文件精神,认真做好组织学习、宣传、培训工作。并成立了以苏卫东局长为组长的推行阳光政府四项制度工作领导小组,下设办公室于局办公室,配备全职工作人员1名,设立96128信息申请受理点1个,确定负责各类劳动保障政府信息的公开和群众咨询答复工作的信息员1名,建立一系列行之有效的考核机制,劳动保障四项制度得到进一步完善,初步实现政府信息发布、依申请公开受理、政府信息咨询等工作的一体化管理。规范了文件的审核发布程序,使公文进入审签程序时就明确该公文信息可否公开,一经签发生效,即及时将可公开信息予以发布。并拟定下发了《瑞丽市劳动和社会保障局推行阳光政府四项制度实施方案》(瑞劳社字〔20__〕26号)、《关于做好劳动保障政务信息查询工作的通知》、《瑞丽市劳动和社会保障局重大决策工作流程重要事项公示工作流程重点工作通报工作流程政务信息查询工作流程》等文件,进一步加强阳光政府四项制度的实施。
开通96128政务信息查询电话,电话设置在局办,由办公室龚保志同志兼任政务信息联络员。开通政务信息查询专线电话以来,接听了4个专线电话,所咨询问题属创业小额贷款扶持、社会保险补贴、城镇职工医疗保险保障问题及属于卫生系统的新农合参保问题,接线员当场给予咨询群众圆满答复,来电人非常满意。开通了政务信息网上查询系统。确定局办龚保志同志为系统管理员兼信息发布员。重要事项公示3项。即:慢性病审核名单;新增城镇居民医疗保险“两定通报”;新增城镇职工医疗保险“两定通报”;目前尚未有人进行查询。重点工作通报3项。即:关于开鼓励创业“贷免扶补”创业小额贷款工作有关问题的通知;开展20__年度机关事业单位工人技术培训的通知;我市顺利完成20__年度劳动保障执法年审;目前尚未有人进行查询。
二、存在问题
(一)就业方面。一是信息网络建设严重滞后。二是就业服务体系不健全。基层劳动保障机构人员配备参差不齐,不能满足工作需要。三是失业保险金发放缺口大;四是农村劳动力大部分外出,少部分在家劳动力因观念、利益因素,不愿参加培训,培训生源组织困难。
(二)社会保险方面。一是部分私营用工单位参保意识淡漠,为降低成本不参保或不全员参保,社会保险扩面征缴难;二是养老保险缴费标准增长速度快,下岗失业困难群体中断缴费情况较严重;三是社会保险政策不完善,如农民工养老保险缺乏统一政策规定,参保、转移难。
(三)维护劳动者权益方面。劳动争议仲裁体系建设滞后,劳动保障监察执法力度不够。
三、20__年工作打算
20__年我局工作的总体思路是以党的十七大精神为指导,着力保障和改善民生,努力构建和谐稳定的劳动关系。在具体工作中,重点抓好以下六个方面的工作。
(一)加大劳动保障法律法规政策贯彻实施力度。通过大力开展劳动保障法律法规政策宣传专项行动,举办培训班,经常在我局办事大厅、政务服务中心大厅、街道、社区等地设立宣传咨询,印发宣传资料、制作固定标语等形式,切实加大《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等劳动保障法律法规政策的宣传力度。进一步转变工作作风,强化服务,深入基层及企业,加强督促指导,帮助解决问题,真正使劳动保障法律法规政策深入人心、家喻户晓。
(二)切实做好就业再就业工作。一是要全面落实各项扶持政策,严格各项补贴性资金使用的审核和管理。二是要加强基础台帐的完善和管理。三是加强失业调控工作,确保城镇登记失业率控制在4%以内。
(三)狠抓职业技能培训。一是要按照针对性、实用性的原则,认真组织实施再就业培训和创业培训,促进更多人就业和创业。二是要采取多形式、多渠道,请进来、走出去、送培训到基层等方式,全力实施农村就业培训民生工程。
(四)努力扩大社会保险覆盖面。一是要以非公有制企业、城镇个体工商、灵活就业人员和农民工参保为重点,切实加大工作力度,努力扩大社会保险覆盖面。二是要积极探索和完善相关社会保险政策,加大有关法律、法规和政策落实的力度,力求将更多的劳动者纳入社会保险制度覆盖范围,确保社会保险基金持续增收。三是要进一步完善社会保险经办机构内控制度,完善社会保险基金行政监督办法,切实加大基金督查力度,确保基金安全。
(五)全力维护劳动者合法权益。一是改变劳动保障监察方式,变被动监察为主动服务,督促指导广大用人单位和劳动者遵守劳动保障法律法规,依法签订劳动合同和集体合同,依法参加各项社会保险,严格执行国家规定的工作时间和休息休假制度,杜绝拖欠工资和低于最低工资保障支付职工工资的现象。二是进一步加强劳动合同管理,严肃查处用人单位不与劳动者签订劳动合同的违法行为,努力提高劳动合同的签订率。三是加强涉及劳动保障的信访工作,处理好劳动争议案件和社会矛盾排查调处工作,切实维护劳动者合法权益,促进社会和谐稳定。
(六)继续建立健全局机关相关管理制度。抓好班子,带好队伍,规范劳动监察执法行为和社会保险窗口对外服务形象。
第五篇 人事劳动和社会保障局局长党建工作述职报告3400字
今年以来,人事劳动系统党组织紧紧围绕全市中心工作,积极发挥党支部在本部门各项工作任务中的协助监督作用,为全局各项工作开展提供了组织保障。现将机关党建工作开展情况作如下述职:
一、抓班子,带队伍,加强组织建设
局党支部始终把加强组织建设作为一项重要工作来抓,不断加强班子和队伍建设。一是在班子建设中坚持民主集中制原则,坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作制度,重大问题集体研究讨论进行民主决策,做到既分工负责,各司其职,又通力协作,全局一盘棋。围绕“谋发展、惠民生、促和谐”这一主题,召开了民主生活会,注重领导班子内部团结和领导班子和干部职工之间的团结,阐明团结是生产力,团结才能出政绩、出干部、出友谊。在工作作风上大事讲原则、小事讲风格,按原则办事、按制度办事。同时尊重劳动、尊重他人、尊重群众的首创精神。严以律己、宽以待人,不搞亲亲疏疏,不搞小圈子,团结协调各方面力量,充分挖掘发挥集体的智慧和才能。针对党支部力量薄弱的实际,通过民主选举产生了局党支部副书记(副局长兼),充实了支部成员,同时在二级单位社保局和就业局各成立了党小组,抓好各自日常的学习和组织生活会,形成了支部书记全面抓、副书记侧重抓党务工作的良性工作机制。二是在党员和干部队伍建设中认真开展了发展党员工作。严格按照党章规定做好发展新党员的工作。今年有1名重点培养对象转为中共预备党员、7名积极分子列为重点培养对象。作好党报党刊的征订学习和党费的及时缴纳工作,并按照“三会一课”的要求过好党员的组织生活会。从而进一步强化了班子的凝聚力、战斗力和创造力,保证了全局各项工作的长足发展。
二、抓学习,强素质,加强思想政治建设
党支部从强化理论学习,推进学习制度化,积极引导全局党员、干部职工自觉提高自身综合素质。一是年初认真制定了支部工作和学习计划安排,将每周五下午定为集中学习日。严格执行全局机关干部集中学习和个人自学制度。二是在学习实践科学发展观活动期间进一步加大学习力度,局党支部为系统每位干部职工征订了学习实践科学发展观活动系列图书、光盘等学习资料57套240余本。集中组织学习20次;先后召开座谈会3次,举办专题讲座和专题调研座谈会各1次培训80人,并在全局开展了学习心得体会交流活动,75名干部职工送交学习心得。编发学习实践活动简报45期。通过集中学习和专题讲座,使全体干部职工接受了系统的党性教育,切实提高了干部队伍的整体素质。
三、落实党风廉政建设责任制、提高党员干部的廉洁自律意识
局党支部高度重视党风廉政建设,为确保党风廉政不走过场,由支部牵头,及时传达上级会议精神,认真落实党风廉政建设责任制,组织干部职工学习锡林浩特市专项治理领导干部违反规定收送礼金问题工作方案和市主要领导在全市专项治理领导干部违反规定收送礼金工作会议上的讲话等系列文件精神,进一步提高党员干部的廉洁自律意识。积极征订和学习王瑛同志等先进事迹图书,收看电视专题片,教育和引导广大党员干部特别是领导干部,以王瑛同志为榜样,坚定理想信念,牢固树立群众观点和公仆意识,做到为民、务实、清廉。
四、转变作风,提高了促进科学发展的能力和水平
今年我局效能建设工作在学习实践科学发展观活动和软环境改善提升年活动的推动下取得了明显成效,机关工作作风得到很大改观,依法行政和服务群众的能力和水平有了明显提高。
(一)开展“三优”文明窗口创建活动。为进一步提高服务质量,我局社保就业服务大厅积极开展了创建“优质服务、优良作风、优美环境”“三优”文明窗口活动。通过“三优”文明窗口创建活动的开展,切实提高了服务意识、服务质量和服务效率,为广大服务对象提供了便利。
(二)清理规范行政许可和行政审批收费项目。在学习实践科学发展观活动和软环境改善提升年活动中,我们按照上级要求认真梳理并取消了征收职称外语等级考试合格证书工本费等9项收费项目,进一步方便了群众。
(三)落实政务公开、加强机关规范化管理建设。学习实践科学发展观活动和软环境改善提升年活动开展以来,我局进一步修定完善各项规章制度,建立健全了以行政效能投诉制度、社会公开承诺制度、机关首问责任制、行政执法公示制、过错责任追究制、政务十公开等规范化建设制度,进一步规范了办事流程。
(四)为民办实事能力明显提高。结合深入学习实践科学发展观活动和软环境改善提升年活动,认真开展了自查自纠,查找存在的薄弱环节和突出问题,并提出了相应的分期整改措施。通过落实整改措施,取得了明显效果。一是进一步加强了全市人才队伍建设。针对基层和部分行政事业单位以及部分企业人才缺乏这一现状,根据市委、政府的工作安排,我们年初以来相继组织了四次公开招聘基层工作者和部分事业单位工作人员以及人才市场推荐企业工作者335人。二是启动了新型农村牧区社会养老保险和城乡居民大额医疗保险。局领导班子带队深入各苏木镇场和嘎查广泛宣传牧区养老保险和城乡居民大额医疗保险相关政策。三是针对城镇部分集体企业丢失档案和档案不全人员参加养老保险困难这一问题,根据盟劳动和社会保障局的要求,我局主动联系有关参保人员,认真梳理和审核各类丢失档案人员的材料,目前已上报148人的材料,有77人的已经批准参加养老保险,71人的材料在进一步审核之中。四是针对农民工工资拖欠事件时有发生、影响我市社会稳定的问题,落实了建筑行业农民工工资保障金制度,有效防止和减少拖欠工资事件的发生。五是针对中小企业招工难,人才短缺问题,自2月份以来先后开展了大型春风活动招聘会、民营企业专场招聘会等四次系列招聘活动,有6269名求职者与企业达成意向,为求职者和用人单位搭建了供需平台,有效促进了就业。六是深入所承包嘎查和牧户,提出经济社会发展的合理化建议意见,为承包嘎查牧民的考上大学生子女提供了资助,并力所能及的解决了承包牧户和居民的生产生活方面的困难。
(四)综治维稳和信访工作取得了一定成效。由党支部牵头狠抓综治维稳以及信访工作。以“两会”和“国庆”期间的安保工作为重点,集中抓好处理拖欠农民工工资事件和丢失档案人员参保问题。截止目前对市属用人单位进行专项检查4次,主动监察5次。检查用人单位481户,涉及劳动者5286人,共受理拖欠工资案件41起,涉及农民工1400余人,追回被拖欠工资达700余万元,补签劳动合同989人。局机关接待信访案件70余次,涉及上访人员1500余人。
五、党建工作促使我局实现三个明显变化
今年来,在市委的领导和机关党工委的工作安排下,经过加强机关党建工作促使全局工作在原有的基础上在以下几个方面有了明显变化。
(一)领导班子的凝聚力得到加强,团结务实的工作作风有了明显变化。我们在工作中始终坚持党的民主集中制原则和集体领导和个人分工负责相结合的工作制度,班子成员之间互相团结、互相尊重、互相弥补,从而进一步增强了凝心聚力、形成了团结务实的良好局面。
(二)干部职工的整体素质得到提高,工作主动性有了明显变化。通过抓好机关干部职工的日常学习和管理,充分挖掘和发挥了每个成员的工作积极性,在全市经济社会发展的大好来势下激发了每个成员的干事、干成事的内在动力。同时在市委、政府采取的灵活用人措施为部门单位引进了人才、输入了新鲜血液,为顺利开展工作提供了人才保障。
(三)在工作创新上有了明显变化。近两年来,我们在业务工作的开展以及工作方式方法上始终注重创新。一是在高校毕业生安置和引进人才方面坚持凡进必考和公平、公正、公开的原则,为部分行政事业单位和企业引进安置高校毕业生1000余名。二是劳动保障工作实现新突破,建立了我市劳动保障三级监察网络,建立了农民工工资保障金制度,对市属建筑工地实施了有效动态监控;通过积极努力成功争取全盟劳动争议仲裁实体化试点地区,成立了锡林浩特市劳动争议仲裁院,实现我市劳动争议仲裁庭“未开庭”零的突破;完善了社会保险制度,__年以来连续启动了“四项”新险种,解决城乡居民的老有所养问题。三是创造性地建成了我市人事劳动和社会保障网,为利用网络宣传全市人事劳动和社会保障工作以及进一步贯彻执行本部门政务公开制度起到了积极作用。
总之,我们在上级党组织的关心和支持下,局领导班子被评为全市实绩突出班子,社保局、就业局被评为全盟先进集体,局信息宣传工作和行风评议工作连续几年位于全市前列,各项工作步入了制度化、规范化轨道。虽然取得了一定的成绩,但与市委、政府的工作要求和人民群众的期望以及其他科局部门的工作相比仍有一定的差距。今后,将进一步弥补不足,自我加压、努力工作,进一步推动人事劳动和社会保障工作新局面。
第六篇 2023年劳动和社会保障局述职述廉报告5850字
主任、副主任、各位委员:
XX年我县劳动保障工作在县委、县政府的领导下,市劳动部门的指导下,主动接受人大、党和政协的监督和关注,承蒙有关职能部门的配合,广大劳动者的理解、支持,为完善我县劳动保障体系的建设,尽全力做好了全县劳动力资源的开发利用,企业工资宏观调控,依法监证劳动合同,处理劳动争议,协调劳动关系,成功启动城镇职工的医疗保险,全面实施职工养老保险的社会化发放,强化失业保险费的征缴,争取上级资金近__万元,用于“两个确保”,在全县企业处于困难的情况下,确保了衡山的社会稳定和安定,现我就今年来的有关工作情况向领导和组织予以述职。
一、业务工作回顾
完善保障体系,积极稳妥推行基本医疗保险制度改革
我县城镇职工基本医疗保险制度改革工作,秉着夯实基础,积极启动,稳步推进,逐步覆盖的工作思路,通过两年多时间的调查和筹备,已于__年元月份正式施行。
一是争取政府重视,多次向政府和人大作专题汇报,争取政府调整并充实了衡山县城镇职工基本医疗保险制度改革领导小组,批准成立了衡山县医疗保险基金管理中心。并拨专款_万元作为启动经费和购置计算机网络。
二是根据全市统一政策、统一标准、统一比例的“三统一”原则,我们参照市里已出台的配套规章,结合我县实际,起草了《_县城镇职工基本医疗保险制度实施细则》等 _ 种相关配套规章,使基本医疗保险工作在政策上有依据,操作上有规范,程序上更清楚明了。
三是修缮办公场所,购置计算机网络设备,创造良好的服务条件。我们挤出有限的资金对局后栋办公楼二楼进行了修缮,尤其是把大办公室设计成了服务大厅形式,为今后能更好地为参保单位和职工提供服务打下了良好的物质基础。同时秉着厉行节约,高效实用的原则对湖南长信和深圳两家软件开发公司的产品进行详细了解后,经过前后五轮艰辛的合同谈判,最终通过县政府采购办选择了长信公司。保证了今年元月份各项业务操作的正常运作。
四是组织学习和考察,借鉴兄弟县市医保工作经验。为了使我县的医改工作少走弯路,常务副县长戴子炎和主管县级领导旷斌带队于 _ 月份组织政府办、财政、劳动和医保中心等部门的同志先后到___县、_县、_县、_区等地观摩考察,通过学习他们的宝贵经验,开阔了视野,拓宽了思路,为我县医保工作的顺利开展起到了借鉴和促进作用。
五是抓好政策宣传,抓好基金征缴。_月_日,县委、县政府召开了所有参保单位召开了全县医疗保险制度改革动员大会,会上县里主要领导作了重要讲话,对医疗保险制度改革的必要性和重要意义及有关政策进行了宣传。我们采用印制相关资料,局机关和医保中心分五个组,深入参保单位,举办专题报道等方式进行广泛宣传,使医保政策家喻户晓,深入人心,自元月元份以来,已征保险费_余万元。
强化征缴,稳步扩面,全面实现养老金和社会化发放,增强社会保障功能
养老保险是确保职工老有所养的重要举措,但社保部门工作难度大,我们一是抓基金征缴和清欠工作,对基金收缴实行严格的财务责任
制,采取定收缴任务,定收缴单位,定入库率的“三定”办法,将目标任务的完成与工资津贴挂钩,效果较好。截至年底,全县参保职工__人,离退休人员__人,全年应收基金__万元,实收__._万元,收缴率达_%。为了扭转我县严峻的欠费现象,我们确定了抓大户,抓重点的清欠方案,与氮肥厂等欠费大户签订了分期缴纳欠费协议书,全年共完成清欠任务的_%,收回老帐_万元;二是抓扩面,对改制企业职工的养老保险接续做了大量的工作。目前已有参保集体企业、外商投资企业、私营企业_家,__人,个体工商户__人,全年收缴基金__._万元;三是抓发放。全年共争取中央财政补贴和级调剂金__._万元,缓解了资金紧张的局面。同时,与每一个纳入社会化发放的单位签订《养老金社会化发放协议》,明确双方权利义务,使社会化发放规范化,实现__%社会化发放的目标。全年实际拨付离退休费__万元,拨付率__%;四是抓基金管理。社保基金严格实行收支两条线管理,结余资金全部转入财政专户,确保了基金的安全完整,良好运行。五是严把退休审批关,按照条件,严格退休审批程序,逐一把关审核,全年共办理企业退休手续_人。
在失业保险方面,调整和充实了失业保险征缴队伍,对全县__个企事业单位进行了失业保险调查,建档工作,澄清了底子。至目前,全县__个单位__名职工参保,全年共收取失业保险基金_万元,完成市下达任务的_._%,发放救济金_._万元,抽出资金免费为失业职工举办培训。同时,对拖欠失业保险基金金额较大,时间较长的部门和单位进行强制征缴,全年收回欠款_万元。
巩固“两个确保成果,完善再就业”工程,维护社会稳定
随着朱__总理提出的国企脱困三年期满,“两个确保”和再就业工作重心逐步从过去进中心保生活费向出中心再就业转移。今年以来,我们一方面积极筹集资金,保证下岗职工基本生活,全年争取中央财政补助__万元,用于发放下岗职工生活补助,代缴社会保险费和培训下岗职工。下半年,共免费举办_期下岗职工转岗培训班,开设专业_个,参加培训的共有__多名,遍及全县所有国有企业。通过各种就业渠道,全年共有__名下岗职工重新走上了工作岗位,继续保持再就业率高于新增下岗职工率的势头。确保了社会的安定,为此我县培训中心被劳动保障厅评为“优秀培训中心”。
全面启动返乡创业试点工作,强化目标管理,完善就业服务体系
随着我县劳动力资源供大于求矛盾日益突出,开发劳务市场,拓宽就业渠道,积极引导城乡劳动力有序流动,成为新形势下劳动工作的重头戏。今年以来,我们在继续巩固原有劳务合作单位的同时,努力开拓新的劳务市场,先后与东莞兴昂事业有限公司等三家用人单位建立劳务合作伙伴关系,并尽力做好劳务输出后的跟踪服务,使_%以上劳务人员得到了稳定。
我县作为国家确定的全国返乡创业试点县,根据文件精神和开发试点项目《__年工作安排》的部署,成立了专门的办事机构,制定了__—__年工作计划,出台了优惠政策。以开发立体农业、发展种植业、加工型企业为重点,确立了萱洲湘黄鸡养殖等试点基地_个,另有黄泥巷立体养殖等_个基地区在筹建,各试点基地已吸纳返乡人员及农村剩余劳动力__余人,受到劳动部的通报表彰。
强化服务意识,切实维护劳动者合法权益
随着经济体制改革的深入,法制的健全,劳动行政部门已完全实现了由劳动计划管理转为市场宏观调控,我们在服务于企业和劳动者方面,主要做了以下工作:
一是劳动用工制度改革取得新的突破,建立起与社会主义市场经济体制相适应的用工制度,打破单位所有制和职工的身份界限,组织对全县__家用人
单位进行了用工年检,共查处各类违法用工行为_起,处理劳动争议_起,加大了劳动监察力度,有力地促进了用工制度的规范化和法制化。
二是企业工资收入分配制度改革的不断完善,改进工资宏观调控办法。建立健全企业工资增长机制,加强企业工资增长的自我约束。继续推行工资指导线制度,全面实行了岗位工资制,全县已有_家企业,__余名职工实行了 岗位工资,随着岗位因素在工资结构中所占比重的增加,根据“以岗定薪,岗变薪变,薪随岗转”的原则,组织开展了企业工资内外收入监督检查和价位工资测评,及时上报调整了全县最低工资标准,在各项综合信息统计工作中,及时、完整、准确地向上级决策部门提供了依据,被市劳动和社会保障局评为“全市综合信息统计先进单位”。
圆满完成县委、县政府交办的各项工作任务
对于县委、县政府要求我们参与的全县中心工作,我们党组一班人总是认真研究实施方案,不分份内份外,在人力、财力极其紧张的情况下,抽调精兵强将,积极配合,努力办好,使领导放心,群众欢心。无论是“二会一办”的清欠,流动人口的计划生育管理,或是党建工作队,我们都圆满完成了政府交办的各项工作任务。
强化自身建设,促进依法行政
改革开放给我国的经济建设带来翻天覆地的变化,但随着国门的打开,随着人们物质生活水平的提高,“拜金主义”、“享乐主义”时刻撞击着人们的心理堤防,社会上一些丑恶没落的东西也沉渣泛起。因此,我们必须要加强学习,强化廉洁自律意识。局党政一班人对廉政建设和反腐败工作进行了专门研究,以就业局个别同志的违法违纪问题作为教训,一是积极配合检察机关办案,对犯错误同志的问题不姑息迁就;二是做好就业局人员的思想稳定工作;三是做好财务人员的思想工作,使他们放下包袱,积极配合检察机关、局纪检组办案,如实把问题讲清楚,从而使他们把从_年以来的私设小钱柜_万多元加利息共_万多元主动上交局纪检组,由纪检组上交县财政。从教训中,我们加强了自身建设:
通过“三个代表”学习培训、对照检查、整改提高三个阶段的学习教育,全局干部职工的思想素质有了明显提高,工作作风明显改进。健全和完善了公开办事制度,制定出财务管理、小车管理等内务管理制度并打印成册下发给职工。为保证劳动干部队伍的廉洁公正,在工作中,坚持政务公开、职能公开、办事程序公开、收费项目和标准公开,促进了依法行政,从源头上杜绝了腐败现象产生。同时加强了领导班子建设。局党政班子成员团结一心,同心协力,做好带头表率作用,力求用制度规范领导,建立一支互相支持,互相协作,互相取长补短,互相监督的党政领导班子。
二、工作体会
我担任局长职务十多个春秋,任劳动局局长又是六个年头,有幸成为一个工商企业、职工的“娘家人”,来为他们服务,为他们排忧解难。深深感受到:本人能有今天,是党培育的结果,是群众信任的结果,因此尽管我的岗位在变,工作环境在变,但我时刻提醒自己,为民做事,只求奉献不求索取的原则不能变,事业心,责任感不能变。
在担任一把手的实践中,我深刻地认识到,党的领导干部只要心里有群众,具备了宽阔的胸怀,高尚的人格,强烈的责任感,就能充分发挥自己在领导班子中所应有的核心作用、做好决策把关、统揽全局、协调各方,凝聚众力,使再难的工作也不难,再繁重的任务也不重。在工作中,我深深地认识到:
廉洁自律,坚持依法办事,是从政
的准则。廉政建设是共产党人维护其执政地位的重要举措,在金钱面前不贪不奢,不以权谋私利,是一个共产党人最起码的标准,也只有这样,领导者才能以身正求公正,产生凝聚力和号召力。我们劳动部门管理着养老、失业、医疗保险三大基金,管理着上万人的劳动关系,管理者的廉洁,关系着劳动者的切身利益和社会的稳定。身为当家人,我时刻警惕自己和自己身边的人的__拒变能力,坚持依法行政,牢记为人民服务的宗旨,决不动以权谋私之念,将国家和人民的利益放在高于一切的位置,忠实地履行国家赋予我们的神圣职责。
全县企业目前普遍运行不佳,但职工办理了退休手续或下岗职工被审定为失业后,就能享受社会养老保险金或失业救济金。为了维护政策的权威性和严肃性,保障基金的正常运行,我们以制度规范运行,制定了“定期呈报,病历多查,现场查访,集体审办”的管理方案,做到办事公开,审批公开,接受群众监督,严格按照国家有关规定办理,经受了权力、亲情、友情和金钱的考验,顶住各方压力和诱惑,从不以来此谋取私利。
近几年来,尽管局里在资金非常紧张的情况下,也从未动用过基金一分钱。去年我局有两个月未发工资,但我们仍克服着困难,不在基金上开口子。多年来,我们多次接受有关部门的审计监察,均获有关部门好评,赢得了群众信任。在执行___、国务院做好两个确保的工作中,得到了广大职工的赞誉。
坚持制度规范,是从政的前提。在重大问题上,必须充分发扬民主,集中集体的智慧,不搞个人说了算。正确认识个人与集体、个人与群众的关系,在班子中,我能摆正自己的位置,自觉地把个人置于集体领导之中,当“班长”不当“家长”。多年来,无论是敏感的人事变动,局内基建装修项目的实施,还是企业职工要求强烈的退休审批,仲裁结果的裁决,或是年初工作方案的制定,年末的奖惩评比,均能依据程序,通过增加透明度,使之无一失误,深受服务对象和局内干群的好评。
宽容大度,以大局为重,是从政的保证。宽容是维系班子成员之间团结的重要纽带。在一把手的工作岗位上,我深深感到,班子成员之间,对问题往往有不同的认识、看法和意见,有时还会有这样那样的矛盾,有时甚至产生磨擦、冲突,这是难免的。遇到这种情况,我努力做到大是大非面前讲政治、讲正气、讲大局、不弄权、不斗气,在同志之间讲支持、讲尊重、讲信任、讲谅解,有容人、容过的气度。
三、存在的问题
因忙于日常事务工作,未能安排时间系统地学习马列原著,对邓__理论也学得不细,领会不深,专业知识更新太慢,不能满足新形势发展的需求。
开拓劳务市场力度不大,未能圆满解决我县的下岗职工再就业、待业青年的上岗就业、农村剩余劳动力的第二职业。
深入基层依法强制征缴社会保险费的力度不大,致使社会保险费的欠费率较高。
以劳动保障工作的宣传力度不够,我局所属三个保险经办机构人员的工资及经费尚未列入财政的全额预算。
认为自己任局长已十多年,年龄已是_岁了,缺乏上进心。
四、明年的工作设想
切实保障国企下岗职工基本生活,加大再就业工作力度。逐步将国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的重心从进中心、保生活转移到出中心、再就业上来,加大资金筹措力度,资金提向以转岗培训、引导再就业为主,妥善处理下岗职工出中心的善后服务,实现下岗职工基本生活保障向失业救济的顺利转轨,努力提高下岗职工的劳动素质,开拓再就业渠道,力争实现再就业率稳步提高和失业率有效的控制。
全力推进医疗保险制度改革,进一步加强社会保障体系的保障功能。以推进外资、私营企业和个体工商户参保进程为重点,进一步
扩大社会保障体系覆盖面,强化基金征缴,加强基金审计稽核,严格退休审批程序,建立现代化的医疗保险管理、服务信息网络系统,实现新旧制度的顺利接轨。
开发劳动力市场,提高劳动者素质,推进就业服务工作。贯彻“先培训,后就业”的方针,加强岗前、转岗培训,推行劳动预备制度,加强职业技能鉴定工作,严格实行持证上岗。以劳务输出为龙头,返乡创业试点工作为重点,扩大就业机会,积极引导城乡劳动力有序流动,缓解就业压力,大力促进富余劳动力的就业安置。
加大执法监察力度,保持劳动关系的稳定,切实维护两个权益。继续推行劳动用工年检 制度,加大劳动监察力度,规范执法行为。
加强管理,提高自身素质,促进依法行政。进一步加强劳动保障法制建设,规范行政行为,努力提高执法水平,强化管理,加强机关内部建设,加强对机关和下属单位的监督管理,完善对领导班子成员及全体职工的约束机制,建立一支高素质、高效率的劳动干部队伍。
谨作如上述职,请各位领导对我的工作给予批评、指正,本人一定虚心接受,积极整改,做一名党和群众满意的人民公
第七篇 市劳动和社会保障局关于开展劳动合同制度执行情况报告2300字
××市劳动和社会保障局关于开展劳动合同制度执行情况报告
××省劳动和社会保障厅:
我市开展劳动合同制度执行情况调研工作,在市县(区)劳动和社会保障部门的高度重视、密切配合下,按照省厅《关于开展劳动合同制度执行情况调研的通知》(厅办〔200×〕××号)的通知要求,统一安排,采取积极措施,精心组织,周密部署,广泛宣传,认真组织检查,特别是结合当前全市国有企业深化改革的实际,进一步加强了对用人单位贯彻执行劳动合同制度的调研工作,通过调研,掌握了全市劳动合同的执行情况,较好地完成了调研任务,取得了一定成效。现将这次开展劳动合同制度执行情况调研报告如下:
一、开展劳动合同制度执行情况调研所取得的成效
我市在接到省厅的通知后,及时对全市八县(区)的调研工作进行安排布置,通过调研,共调研用人单位90户,涉及劳动者5400多人。在调研中督促用人单位签订劳动合同200多人,涉及被调研单位的劳动合同签订率达93%,采取了多种形式宣传劳动保障法律、法规,共发放各种宣传资料4523份。提高了用人单位和劳动者知法、守法的意识。
二、开展劳动合同制度情况调研的方法和措施
(一)高度重视,加强领导。开展劳动合同制度执行情况调研是全省统一开展的劳动合同的一次调研活动,为了保障此次调研工作的按期完成,结合我市实际,市、县(区)劳动和社会保障部门均成立了由分管领导任组长、劳动保障法制监察机构为主、各相关科、室(局)、中心参加的调研领导小组,抽调了相关部门的工作人员,召开相关会议,研究布置调研工作,明确调研范围、内容和重点,做到任务明确、责任到人。确保了调研行动的顺利进行。
(二)认真调研,突出重点。开展劳动合同制度执行情况调研工作非常必要,通过调研,可以掌握各用人单位贯彻执行劳动保障法律法规的基本情况,特别是对当前企业深化改革中劳动关系的调整和规范工作具有积极的促进作用。因此,我市深入各用人单位以开展劳动合同制度执行情况调研为契机,采取召开座谈会与职工访谈,查看劳动合同书以及问卷调查等方式对各类用人单位贯彻执行劳动保障法律、法规的情况进行全面分析,在全面分析的基础上,重点突出了用人单位劳动合同的签订、续订、终止、备案情况进行调查。调研中,要求用人单位报送材料,调研人员实际翻阅用人单位劳动合同、劳动合同鉴证名册、终止或解除劳动关系备案报送情况等,现场询问劳动者是否签订了劳动合同等情况。并对发现问题较多的用人单位,进行重点分析,同时采取召开部分企业行政领导、工会负责人、劳资人员、职工代表等人员参加的座谈会等方式,对劳动合同的签订、续订、终止、备案情况及有关劳动保障法律法规等进行广泛的宣传和讲解,促使用人单位完善和规范劳动合同的签订工作。
(三)督促用工单位规范劳动合同制度,保护劳动者合法权益。在调研过程中,我们做到热情服务、耐心解释,对在调研中发现的问题,耐心帮助其解决完善。如对于发现没有签订劳动合同的用人单位,首先应通知补签,在规定期限内没有及时补签的,做到严格操作程序,依法行政。
(四)以劳动合同调研为契机,加强劳动保障法律法规宣传。调研注重对《劳动法》等有关劳动保障法律法规的宣传,利用广播、电视、报刊等媒体进行相关法律法规的宣传,讲解和散发部分宣传资料,加强对用人单位和劳动者的法制教育,提高用人单位和劳动者的法律意识。使之,自觉遵守相关劳动保障法律法规。
三、存在问题和下步打算
在开展劳动合同制度执行情况的调研中发现,大多数用人单位能够按照劳动法、劳动合同管理的有关规定,与劳动者签订劳动合同,并按照有关劳动保障法律、法规和劳动合同的规定自觉履行,但少数用人单位在劳动合同签订过程中存在以下问题:
(一)随着市场经济体制的不断完善,用工形式呈现出多样化的趋势,具有用工主体资格的用人单位,在内部管理上,采取层层承包的形式,包括在用工上的承包,而企业负责人只管与其直接承包的人签订劳动合同,其他人员一概不管,造成承包人(因承包人不具备用工主体资格)与劳动者无法签订劳动合同。承包人与劳动者之间的关系多属劳务关系,很难按照劳动关系进行规范管理。
(二)由于部分企业领导和劳动者认识不足和法律意识的淡泊,有相当部分的个体私营企业、个体工商户劳动关系管理混乱,不签订劳动合同的情况时有发生,给劳动合同签订工作带来很大难度,任重而道远。
(三)各级劳动保障部门经费十分困难,管理手段十分落后,各项事务性工作较多,疲于应付,很难做到措施得力、工作到位。
(四)劳动保障法制宣传工作有待进一步加强。部分干部群众及用人单位对劳动保障法律法规了解不多,导致企业领导不重视,群众不支持,劳动者对自己合法权益缺乏保护意识。工作起来困难多、阻力大。
为切实维护劳动关系双方的合法权益,促进劳动关系和谐、稳定,在下步中,要以兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮为指导,认真做好劳动合同管理的各项工作。
(一)进一步做好劳动保障法律、法规、政策的宣传工作,注重法制宣传的实效,结合实际,适时举办劳动保障法律法规培训班,不断提高用人单位和劳动者的法律素质。同时结合劳动保障系统“四五”普法宣传的要求,认真做好劳动保障法律法规的宣传工作,多途径、多渠道、全方位宣传,形成全社会理解、关心、支持劳动和社会保障工作的新局面。
(二)结合当前我市企业深化改革的实际,继续深入用人单位、配合企业改革,依法做好劳动关系的规范和调整工作。
(三)加强对各类用人单位的招用工管理,到劳动保障部门办理招聘、录用备案手续,督促用人单位必须与劳动者签订劳动合同,对发现违反劳动保障法律、法规规定的行为,严格依照有关法规进行严肃处理。
二○○×年×月××日
第八篇 省劳动和社会保障厅厅长述职报告1650字
主任、副主任、秘书长、各位委员:
我于2000年5月被省人大常委会任命为省劳动和社会保障厅厅长。遵照省人大常委会的要求,现将我任职两年来的工作情况,向常委会作如下述职。
第一部分两年来的履行职责情况
1997年之前,我一直从事保障工作,后调任中江公司任董事长、总经理。机构改革后,组建劳动和社会保障厅,任命我当厅长。从当时的实际情况来讲,公司经营良好,国际市场已经打开,市场份额首次进入中国外经同行第九位,全球同行100位之列。而劳动保障工作此时正面临空前压力和挑战:一是在我省养老保险基金支付缺口近二十亿并日趋扩大的情况下,必须确保养老金按时足额社会化发放到每一个离退人员手中的工作压力;二是在下岗失业人员空前增多,就业局势日趋严峻,资金筹措困难的情况下,必须确保下岗失业人员基本生活费和失业金按时足额发放,并促进再就业的工作压力;三是在国企改革力度加大,劳动关系调整纷繁复杂、上访人员增多的情况下,必须维护职工合法权益和保持社会稳定的工作压力。总之,劳动保障工作面临十分艰巨而繁重的任务。说实话,当时再回劳动保障厅工作,从个人考虑,思想上曾犹豫过。但作为一名老党员,服从组织决定是天职。省委、省人大、省政府选择我,就是对我最大的信任和期望。我必须以对党、对人民无比忠诚和高度负责的精神,挑战困难和压力,尽忠职守,竭尽全力地做好新时期的劳动保障工作。
两年多来,我团结班子全体成员,在原有的工作基础上,充分发动和依靠全系统和社会各方面的力量,采取切实措施,使“两个确保”得到巩固,就业局势得以稳定,改革取得了新突破,工作作风和行风建设有了明显改进和加强,各项劳动保障工作取得了新进展。
一、坚持以完成主要任务为调控目标,身体力行,扎实做好各项劳动保障工作
任职两年多来,省委、省人大、省政府对我从事的劳动保障工作倾注了关爱和支持,每年都把促进就业、控制失业和完善社会保障体系,作为经济发展调控目标和关注民生、体察民情、以及为民办实事的德政之举和民心工程。省人代会期间,每年都把这项工作列为重大专题听取意见并提出要求。省人大主要领导和分管领导以及财经委等委员会领导十分关心,多次和我们研究劳动保障工作,特别是社会保障体系的建立问题。作为本人来讲,如何努力实践“三个代表”的重要思想,忠实履行为人民服务的根本宗旨;如何使劳动保障工作紧紧围绕和服务、服从于全省经济工作中心,促进改革发展和社会稳定,始终是我工作的指导思想,也是我工作的着力点。两年多来,我坚决按照省委、省人大、省政府的要求,紧紧抓住目标不放松,确保各项工作任务落到实处。
(一)努力确保下岗职工基本生活,积极促进其再就业。
确保下岗职工基本生活是省委、省政府赋予的一项硬性任务这也是我上任后首当其冲的重要任务之一。一方面,我认真按照“三三制”原则,积极筹集下岗保障资金。2000年至今年8月,共筹集2944亿元,保证了4158万名下岗职工的基本生活。另一方面,积极推进下岗保障向失业保险并轨,通过完善失业保险制度,增强失业保障能力。今年8月末,全省4708万名失业人员按时足额领到失业保险金,失业保险已成为企业分流人员的重要保障形式。
保生活是前提,积极促进再就业才是根本。在抓好保生活的同时,我更是把工作着重点放在积极促进下岗失业人员多渠道、多层次、多形式再就业上。一是大力拓展个私经济和服务业就业渠道。二是积极组织开展再就业援助活动,通过建立政府购买岗位的办法,开发公益性和社区服务岗位,形成了市场经济条件下,政府帮助困难群体就业的常规制度。三是建立政策公示、联合办公、再就业“绿卡”、检查通报等制度,保证再就业优惠政策落到实处。实践证明,采取这些措施,取得了良好效果。今年1—8月,共促进2753万名下岗失业人员实现就业再就业,再就业率高出全国平均水平近一倍,城镇登记失业率始终控制在45%的目标以内。去年全省各项再就业优惠政策的覆盖面均比上年度扩大了一倍左右。
第九篇 劳动和社会保障局行风评议报告2100字
劳动和社会保障局“端正政风行风、优化发展环境”工作情况报告
尊敬的各位评议代表:
首先感谢各位长期以来对劳动保障工作的关心、重视和支持。下面,我向各位评义代表报告我局的“端正政风行风、优化发展环境”工作。
就业是民生之本,采取切实措施促进就业是我们“端正政风行风”工作的第一窗口。一是认真落实再就业优惠政策。办理《再就业优惠证》28,630个,发放小额担保贷款472.7万元,持证就业人员享受各种税费优惠166万余元。二是开展再就业援助活动,帮扶困难群体就业。积极开发保洁、保绿、交通协管等公益性岗位,安置了615名“4050”大龄就业困难人员就业。三是完善社区平台建设,开辟就业门路。在全市建成7个乡镇劳动保障事务所,23个社区劳动保障工作站,一年来在日常安装、生活设施维修、维护、幼儿、老人、病人看护、婚嫁迎娶、搬家等项目上进行岗位开发,让下岗失业人员和社区就能享受到劳动保障业务咨询、就业指导和劳动保障事务代理等服务,较好地实现了灵活就业。四是加强引导,转变择业观念。采取多种形式进行宣传,在电视台和“铁力劳动保障信息报”上开设就业专栏,印制大量宣传单深入到社区、各类集市和农村进行政策宣传,召开外出务工人员事迹报告会,对创业、就业典型进行宣传。五是加强培训,提高就业能力。通过积极对上争取资金100万元,建立了设施完备、功能齐全的再就业培训中心,在全市设立了11个再就业培训基地,为下岗失业人员提供各种实用技术的免费培训,同时还结合市场要求积极举办农村劳动力转移培训,促进了以培训促就业良性机制的形成。已培训下岗失业人员1,915人,成功就业1,321人。六是扩大劳务输出,拓宽就业渠道。利用再就业资金支持,进一步完善了劳动力市场功能,改善了办公条件,增加了微机、室外电子大屏幕等设施,建立了覆盖面广、信息反馈及时的劳动力市场网络,为下岗失业人员提供“求职登记、政策咨询、职业指导、职业介绍、用工洽谈、签定劳动合同、接续社会保险关系”等一站式服务。在哈市、大庆等地建立了固定的劳务输出基地,先后与省内外多家企业和正规的职介机构建立了劳务合作关系,对下岗失业人员外出务工,实行免费中介。还多次到省报业集团、黑天鹅休闲中心等我市的几个大规模劳务输出基地进行回访,反馈劳务输出人员工作情况,教育外出人员树立爱岗敬业意识,打造铁力外出务工“品牌”形象。
社会保险是社会稳定的“减震器”。切实保障企业职工、下岗失业人员、离退休人员的社会保险权益,是我们劳动保障部门的又一项艰巨任务。我市全年养老保险费征缴任务为2,043万元。我们积极与地税部门配合,加大稽查力度,做到应收尽收。对有缴费能力的企业加大清欠力度,杜绝发生新的拖欠。组织开展社保申报普查,规范了各单位的社会保险申报登记行为。为集体企业集体身份职工办理参保和参加“并轨”的国有企业职工接续养老保险。目前全市已有460名集体职工办理了参保补缴手续,补缴养老保险费430万元,参加并轨接续养老保险关系人员共补缴养老保险费1,300万元。截止目前,全市养老保险费已经完成1,966万元。失业保险费已经完成93万元,医疗保险费已经完成334万元,工伤保险费完成1.1万元,按计划全面完成了1—11月份任务。
“并轨”工作事关下岗失业人员切身利益,对促进下岗职工再就业,保障其基本生活具有重大意义。我们抓住机遇,加强领导,有效解决并轨资金问题、债务偿还问题、社会保险接续问题,使我市62户国有企业,15,871人,顺利地实施了并轨,11550.11万元的补偿金装进了我市下岗职工口袋,使我市国有企业历史遗留问题得到了解决,增加了社会稳定。
我们把人民群众满意做为服务目标。不断征求意见建议,及时整改,重新规范对了办事制度,落实了岗位责任制和服务承诺制,局属所有窗口部门做到了持证上岗和“一站式”亮牌服务。为提高医疗保险透明办公水平,新建成了“一站式”核销大厅;局工资福利股对工人退休,做到当即受理,当即审档,当即上报。局劳动保障监察大队将举报投诉案件的办结时间从原一个月改进为15天。在加强劳动保障执法工作上,建立了欠薪保障金制度,全市共收取欠薪保障金99.31万元;开展了农民工劳动保障权益专项检查,为农民工追讨打工钱7.8万元;加大了常规检查和举报专查力度,今年受理举报和专察案件18起,结案15起;实施劳动年审和用工登记年检“两审合一”,简化了手续,方便了企业;信访仲裁机构受理信访咨询150余件,受理劳动争议处理案件12起,结案11起,有效地维护了职工权益。我们还在西城社区建立了退休人员活动室,免费为退休人员提供活动场所和设施,安排下岗职工专门为他们服务。目前,向阳和正阳社区的退休人员活动室正在建设中,我市广大退休人员今后会有更宽敞、舒适的活动场所。
一年来,面对许多劳动保障工作的焦点、难点、热点问题我们扎实工作,先后荣获了全省劳动保障系统先进集体,机关事业养老保险、企业养老保险、失业保险、劳动保障监察、信访仲裁、就业培训、乡镇社区劳动保障平台建设全省先进集体,本人被评为全省改善和发展优良经济发展环境十佳人物。虽然,我们取得了一定的成绩,但做好劳动保障工作,特别是为劳动者提供一流的服务,我们任重而道远。敬请广大群众给我们关心、支持和帮助。
铁力市劳动和社会保障局
XX年十一月二十二日
第十篇 劳动和社会保障局赴劳动争议仲裁院学习考察报告2950字
为深入贯彻落实科学发展观,学习劳动仲裁工作先进城市的成功经验,切实提升劳动争议处理能力,促进劳动关系和谐稳定,日前,市劳动仲裁院派出人员赴市劳动争议仲裁院学习考察,通过参观、座谈等方式开阔视野、查找差距,为市劳动仲裁工作发展提供新思路、新举措。
一、市劳动争议仲裁院的基本情况
XX年11月,市在全国率先进行劳动仲裁机构改革,成立了市劳动仲裁院,将原先劳动行政部门的劳动争议处理机构与劳动争议仲裁委员会的办事机构两块牌子一套人马的格局,合并成劳动仲裁院的单一体制,使市劳动仲裁走上了实体化的轨道。XX年5月市劳动仲裁院与社会保险仲裁办公室合并,更名为市劳动争议仲裁院。
该院为行政事务机构,按副局级建制,比照公务员管理,现设三庭一室:立案调解庭、审理一庭、审理二庭、综合办公室,政府核定人员编制29名。其中行政事务编制28名,工勤雇员编制1名。现实有工作人员62人。其中在编29人,聘用专职仲裁员9人、书记员7人,借用就业协理员6人(就业协理员为公益性岗位,不需要劳动争议仲裁院支付工资),此外还有11名实习的大学生协助办案。该院设院长1人,副院长3人,副处级以上人员8人。在一线直接审理案件的仲裁员26人,其中审理一庭、审理二庭共有21人,立案调解庭有5人。
在办公设施上,共有立案接待大厅1个,仲裁庭7个(配备先进多功能视频显示台和音响系统),调解室3个,车辆10台。市劳动和社会保障局办公楼的二楼、五楼、六楼属于劳动争议仲裁院。
该院经费充足,全额财政保障。经费主要分为人头经费和办案经费两大部分,人头经费按编制每人每年为8~9万元,办案经费比较灵活,每年大约200万元左右。
近几年来该院受理案件呈较快上升趋势。仅XX年1~6月份,市劳动争议仲裁委员会共受理案件3600件,立案2351件,案件量约为去年同期的3倍。
二、市劳动争议仲裁院的主要做法和经验
(一)承担的职责。市劳动和社会保障局没有设置仲裁处,原劳动行政部门的劳动争议处理机构已经合并成劳动仲裁院的单一体制。市劳动争议仲裁院的主要职责:贯彻执行法律法规,拟定并组织实施本市劳动争议规章、政策和劳动仲裁中长期规划;负责受理企业劳动争议;指导区劳动争议仲裁工作;负责劳动争议专、兼职仲裁员的培训。
(二)人员方面。市劳动和社会保障局将劳动仲裁工作列为XX年全局劳动工作重点。为应对《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》出台可能出现劳动争议案件呈“井喷”的态势,年初便以市劳动争议仲裁委员会的名义向市政府打报告申请增加人员。到目前为止,今年又新增书记员7人,新招大学生9人,以缓解由于案件量上升而带来的工作压力。除此之外,他们还借用就业协理员,利用实习的大学生协助办案。
(三)案件调解方面。案件调解率指标由政府下达,年立案前调解率要达到50%以内。今年调解率为38%,其中立案前调解占30%,庭上调解占8%。通过庭前和庭后的调解,减轻了仲裁员开庭审理案件的工作量。
(四)职责分段、分工。在立案中强化调解,在审理中强化分工。开庭之前的辅助工作均由书记员完成,仲裁员写好裁决书后,后期的工作全部交由就业协理员完成。此外,他们还配有专人负责送达工作。
(五)多数案件实行独任制审理。因为案件量较多,他们主要采取独任制审理案件。院里规定,只有30人以上的集体劳动争议案件才组成合议庭审理,其余案件均实行独任制审理。
(六)劳动仲裁工作不参加行风评议,院长、庭长承担投诉、举报等接待工作。市劳动和社会保障局考虑到劳动仲裁工作的特殊性质,经市政府、市纠风办等相关部门同意,不参加对市劳动和社会保障局组织的行风评议工作。对仲裁院的监察、纪检、效能考核、信访等方面的工作,由院长、庭长承担。除仲裁员有违纪行为之外,其余责任全部由院领导承担的做法,为仲裁员减轻了压力,可以让仲裁员专心办案。
(七)简化仲裁工作程序。市劳动争议仲裁委员会于XX年6月12日下发了《关于加快劳动争议案件审理工作的若干意见(试行)》,通过严格明确诉求,规范变更诉求或提起反诉程序,庭审程序简化,实行书面审理,简化仲裁裁决文书等办法,减轻《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》实施后,面临的巨大办案压力,解决了“两法”细则及新的《办案规则》、《组织规则》未出台,仲裁执法可操作依据短缺的问题,加快了劳动争议案件处理进度。
(八)运用软件进行网络化办案。对案件的受理、审理、裁决等全部流程运用办案软件,实行网络化管理。提高办案效率和办案质量,增强了案件文书的规范性。
市劳动争议仲裁院作为全国劳动仲裁工作的排头兵,有很多成功经验值得学习和借鉴。一是,全面加强劳动仲裁工作力度,统一全市各级仲裁部门思想,重新确立各级劳动仲裁部门机构设置和人员编制。二是,投入大量资金改善办公条件,优化人员配备,使劳动仲裁事业迈向制度化、规范化、专业化的发展新阶段。三是,对案件审理过程全程视频监控,以专业化的分工和现代化的监控体系,增强仲裁工作的公正性和透明度。四是,大部分案件实行独任制审理,强化仲裁员的权威感和责任感,大幅度提高仲裁员和书记员队伍的专业素质。五是,不断加强规章制度建设,完善机制,规范流程,提高了办案效率。六是注重以温馨调解贯穿案件审理的始终。七是,开辟宽敞舒适的立案大厅,设计氛围和谐的调解室,安装大型电子显示屏,提供专门档案室,方便当事人查询,体现出便民、利民的思想,树立了以人为本的劳动仲裁新形象。八是,建立快、简、廉的劳动争议处理新机制,推动劳动仲裁事业全面发展,为城市的经济建设保驾护航。
三、市劳动争议仲裁院与市劳动仲裁院的比较
市劳动争议仲裁院 市劳动仲裁院
管辖范围 注册资金在1000万以上的企业 三资企业、外地驻办事处、驻的中直、省直企业、驻军所属企业及在的森工系统企业
管辖范围内企业数量 约1万多户 约4000多户
机构规格 副局级 副局级
年办案经费 200多万 未明确
人头经费 年8~9万/人 未明确
硬件设施 7个标准化仲裁庭3个调解室1个立案接待大厅 1个标准化仲裁庭1个调解室1个立案接待室
编制数/实际工作人数 29/62 15/14
书记员数量 10 0
四、学习考察后的收获和启示
市劳动争议仲裁院作为全国劳动仲裁工作的典范,具备了很强的劳动争议处理能力。通过此次学习考察,市劳动仲裁院开阔了视野,也体会到了差距,收获颇丰、受益匪浅,达到了学习经验、取长补短、增进友谊的目的。
市劳动仲裁院重新组建、人员配备完毕后,正处于起步阶段,只有在横向比较中查找差距,在学习借鉴中创新思路,才能有针对性的提升劳动争议处理能力。通过学习考察,市劳动仲裁院更深刻地体会到劳动仲裁工作任重道远,责任重大,也进一步坚定了做好劳动仲裁工作的信心。随着《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》实施后劳动争议案件量的增加,及省劳动和社会保障厅于XX年7月14日将原属省劳动争议仲裁委员会管辖的XX多户企业交由市劳动争议仲裁委员会受理,市劳动仲裁院受理的劳动争议案件量呈数倍增加,工作难度加大。面对巨大工作压力,市劳动仲裁院决心努力克服人员少、经费短缺等诸多困难,以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,不断提高贯彻落实科学发展观的能力和水平,认真汲取市劳动仲裁工作可借鉴的方法和成功经验,改进办案方式,缩短办案时间,提高办案质量,不断提高劳动争议仲裁的效率和公信力,切实提高依法处理劳动争议的能力和水平,维护好劳动关系双方合法权益。