第1篇 “安全生产月”活动情况的自查报告
进入了汛期，为了深入持久地宣传国家安全生产方针政策，普及安全知识，提高全民安全素质，根据璧山县水利农机局《关于开展xx年安全生产月活动的通知》（璧水机发[xx]32）号文件精神，结合我镇实际，开展了“安全生产月”活动，现将活动情况报告如下：
一、成立“安全生产月”活动领导小组
成立本次“安全生产月”活动工作领导小组，组长由分管农业副镇长担任，成员由农技中心主管水利人员组成。并由农技中心牵头，自来水站、水管单位、农机站配合，各自重点负责本单位的“安全生产月”活动。
二、搞好宣传活动
1、以“遵章守法、关爱生命”为主题，召开了一次由参加“安全生产月”活动的相关部门负责人会议，就此次活动的开展提出方案，以保证此次“安全生产月”活动的顺利实施。
2、针对此次活动，镇政府安排宣传经费8000元；悬挂标语5幅；办专栏板报5块；召开大会2次，参加人数400余人；参加宣传人数280人，其中领导12人；开展一次关于本次活动的大型宣传咨询活动，参加人数2200人；对此次“安全生产月”活动写专题报道。
三、开展一次安全大检查活动
针对全镇的水库、山平塘、石河堰、提灌站、渠道等水利设施，开展了一次安全大检查，查找出其中存在的安全隐患，针对存在的不安全因素进行排除，以确保汛期安全。
对于此次“安全生产月”活动，大路镇人民政府精心划、认真组织，特别是加强对安全生产法律法规的学习和宣传。对照本单位的安全生产规章制度进行全面落实，对安全隐患进行及时排查，实施汛期24小时值班制度，确保汛期无安全事故的发生。
第2篇 安全生产大检查自查自纠情况报告范文
安全生产大检查自查自纠情况报告范文
根据市局20xxx年7月29日《市公路管理局关于开展安全生产大检查的紧急通知》文件精神，我局高度重视，认真开展了安全生产大检查。现将工作开展情况报告如下：
一、基本情况
我局担负着g206、g319、g323线三条国道共计148.674公里公路的管养任务。是我市公路重大接待与旅游的必经路线，中央、省、市各级领导前来指导工作和各地前来参观学习的游客络绎不绝，平均每月达8次以上公路重大接待任务，正在施工的有319国道a2标油路、323国道示范工程施工。养护任务十分繁重，安全畅通压力大，安全生产必须常抓不懈，警钟长鸣。
二、检查措施
（一）周密部署安排，落实工作责任
我局高度重视这次安全生产大检查工作。一是学习动员，周密安排，专门研究，认真组织干部职工学习了市局安全生产文件精神，进一步统一思想行动，进一步增强了广大职工的安全意识、防患意识与责任意识；二是明确责任，始终坚持安全生产“党政同责、一岗双责”与“一票否决”责任制，把责任具体落实到了各个科室、各养护道班，贯穿到了日常养护、工程施工的全过程，消除了安全责任“盲区”；三是实行了领导周值班工作负责制，做好安全稳定工作，确保安全稳定的工作局面。
（二）开展安全排查，建立隐患台账
在坚持安全生产日常巡查的基础上，我局在8月3日、4日开展了安全大检查活动，组织了养护、路政、安全员以及养护道班负责人对所有管辖范围不稳定、不安全因素进行了大排查。认真排查了公路标志标线、公路边坡、路面隐患、地质灾害、高路堤边坡、桥梁涵洞、养护道班、施工工地等区域存在的安全隐患。经排查，有178处需要增设标志牌、30处施划标线、7处需要进行边坡卸载治理、12处高路堤需要增设钢护栏、6座桥涵需要加固与重建。并建立了安全生产隐患排查治理登记台账。全面掌握了安全隐患动态，为今后安全管理工作提供了决策依据。
（三）落实整改措施，确保安全畅通
为了切实整治安全隐患，我局高度重视并根据排查结果，逐一进行了认真分析研究，制订了防患措施。一方面，我们投入了10多万元资金，用于管辖路段及时修补路面坑槽计600多平方米（319、206国道）、投入15万多元重建盖板涵锥坡以及导流墙、督促319国道油路a2标、323国道示范工程a7标及时完善安保设施8处，增设标志牌12块，投入30多万元整治道班安全隐患，用于道班屋顶漏水安装钢棚、检修电线、修整围墙等设施；另一方面，对于我局无力解决涉及治理资金较大应予路面改造的严重隐患路段、管辖道路不规范交通标志标线、易塌方边坡卸载、高路堤安装钢护栏、危桥涵洞改造重建等隐患治理项目，已上报市局要求列入计划给予治理。同时就319国道红都大桥、筑路机械厂围墙等存在严重安全隐患问题，已向业主及相关村发函要求采取整改措施，切实消除安全隐患，确保公路安全畅通。
（四）加强车辆管理，确保行车安全
我们进一步加强了养护机械设备的安全管理，全面排查了养护机械设备安全隐患情况，发现问题及时消除。并教育驾驶员严格遵守交通安全法规，严禁酒后驾驶，违者严肃处罚，调离岗位，同时完善了养护车安保设施，给每辆养护车统一配备安装了警示灯，确保养护作业机械和人身安全。
三、存在问题
（一）安保设施还不太完善、规范，由于经费困难原因，恢复与完善安保设施压力很大。
（二）安全教育方式单一。民工队伍安全意识相对较低，需要进一步加强安全生产宣传教育。
（三）公路沿线安保设施人为损害大。需要加大公路沿线群众宣传教育力度，形成齐抓共管局面。
总之，在今后我们要认真按照上级的统一部署，继续抓好安全生产各项工作，巩固安全稳定工作局面，为实现全年公路安全生产目标再努力工作。
第3篇 社区安全生产自查自纠和隐患整改工作的情况报告
社区安全生产自查自纠和隐患整改工作的情况报告
区安委办：
根据市、区文件通知精神，现将xx社区安全生产自查自纠和安全生产隐患排查整改工作开展情况报告如下：
一、基本情况
按市、区文件通知精神，及辖区具体实际情况，经管理办慎重研究，采取居委会、企业自查，社区安监办督查形式进行，共排查企业、建筑工地、烟花爆竹门市、网吧、加油站、住宅小区、液化气站等各类行业场所128余处，排查隐患20处，下发安全生产隐患整改通知书17份。
二、具体做法
社区领导高度重视此次集中开展安全生产检查整改专项行动工作，孙宇书记对安全生产工作提出了加强检查整改，确保安全，特别是南京青奥会期间不出一例安全生产事故的要求。6月30日，社区分管领导孙振宾主任专门召集社区相关部门，居委会负责同志传达和部署此次集中开展安全生产检查整改专项行动工作。社区管理办印发了xxx办发[20xx］17号文，关于集中开展安全生产检查整改专项活动的通知。
三、存在的安全隐患
1、辖区烟花爆竹门市存在经营场所设置不具备零售条件和要求。（特别是专店经营要求）
2、辖区内个别市场占道经营，个别小区车辆乱停乱放，导致消防通道不畅，一旦发生火灾，后果严重。
3、辖区 门面房外墙大理石破损脱落，富豪御景城楼顶栏杆破损。
4、“三合一”现象没有得到彻底根治，青岛路与富康大道十字路口及汕头路与富康大道十字路口没有交通指挥灯，存在堵车、撞车现象，造成个别交通事故。
5、辖区小区西大门两侧门垛柱子因年久失修，破损、风化严重，表面装修部位因老化役尽，垂垂欲坠，存在安全隐患。
四、整改措施
1、是对存在安全隐患的单位下达整改通知书，要求限期整改到位，各居委会负责跟踪问效，社区负责督查。
2、是依法取缔部分不合格的烟花爆竹零售经营门市。
3、是加大宣传力度，采取上门宣传与社会普遍宣传相结合，使安全防范人人参与，人人有责。
4、是进一步加强依法监管，及时消除安全生产中存在的事故隐患。
第4篇 xx安全生产法》贯彻实施情况的调查报告
xx安全生产法》贯彻实施情况的调查报告
主任、各位副主任：根据区人大常委会本次主任会议议题安排，前阶段区人大财经工作委员会对我区《安全生产法》自20xx年11月1日公布施行以来的贯彻实施情况，到区安监局、区总工会进行调查，分别听取了二个部门的情况汇报。10月26日财经委陪同人大各位主任，视察了区域内清江油库等五个单位的安全生产工作。
总体看，近二年来区政府对《安全生产法》的贯彻实施是高度重视的，全区安全生产工作得到加强，安全形势状况基本稳定。
一、主要工作
1、领导重视，目标明确责任落实。《安全生产法》实施以来，区政府坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，结合新区建设发展的实际，一着不让地抓好安全生产工作：一是全区建立了区、街、社区三级安全生产委员会（或领导小组），初步形成“三级网络、四级管理”的监管体系。
二是坚持一把手为安全生产第一责任人和“一票否决”制度，将安全生产纳入“三位一体”的业绩考核范围，严格实行层层负责的目标管理。三是进一步强化安全生产的基础管理，重点行业和单位普遍建立了专人负责的资料台账，制定了重大险情应急处置预案。
2、强化宣传，努力提高安全意识。二年来，区政府通过“安全生产月”、“一法三卡”、“安康杯”等活动载体，不失时机地加大宣传学习《安全生产法》的工作力度，全民的安全生产意识有了提高。
据调查，近二年全区各个层面召开的安全生产法规学习报告会20余场，参加人数达1万余人次；组织咨询、讲座、录像、电影等各项活动近50余场，参加人数达1.5万余人次；悬挂张贴安全警示标语和横幅7000余幅；印发《安全生产法律法规汇编》等宣传材料5600余份；举办各类培训27期，受训人员达3100人次，有力地促进了全区的安全生产工作。
3、加强检查，认真消除事故隐患。首先，区政府建立了重大节日（或活动）由区领导带队参加的安全检查和每季度一次的安全生产工作例会制度，对检查管理中发现的重大问题，及时协调解决。
其次，各职能部门和街道相互配合，协同作战，根据“五个落实”的工作要求，具体安排部署每期的安全生产大检查。二年来，全区通过检查发现各类事故隐患1340多件，排除1270余件，整改率95以上，同时按照“四不放过”原则，依法查处责任事故，其中：调查处理伤亡事故10余起，处罚10余万元，有效地遏制了各类事故的发生。
4、突出重点，大力开展专项整治。区划调整后，区政府集中力量，认真组织开展建筑工程、危险化学品生产经营，锅容管特与燃气，密集场所消防，农业机械和道路交通安全等六个方面的专项治理，及时排查了隐患，狠抓了整改。
一些人民群众关注的安全问题，得到了初步解决。如质监部门收缴不合格钢瓶1779只，消防大队重新确定108家消防安全重点单位，交警大队处罚超载违法行为983起，建设局、安监局联合对33个建设项目和275间民工宿舍进行跟踪检查等等，推动了全区安全生产状况的进一步好转。
二、存在问题从调查的情况来看，我区安全生产工作取得的成绩有目共睹，但也存在一些不容忽视的问题。
1、一部分私营企业，工会组织不健全，职工在安全生产和工伤保险方面的合法权益得不到应有的保障。
2、少数企业单位对安全生产工作的重要性认识不足，基层管理工作比较薄弱，安全生产不稳定因素仍然较多，尤其是成片拆迁建设的河西工地，出现不少新的安全隐患。
3、全区安全监督管理网络还需进一步完善，信息报告制度还需强化，应急快速反应能力有待加强。
三、几点建议
1、进一步提高安全生产工作重要性的认识。要继续抓好《安全生产法》的宣传学习，扎实做好安全生产的宣传教育工作，努力让全区广大干部、群众了解掌握安全法规的基本内容，不断提高安全生产和自我保护意识。
要把安全生产工作和创建“安全家园”、“最安全城区”的活动紧密地结合起来，不断改善城市安全保障措施，促进全区三个文明建设的协调发展。
2、进一步完善安全生产监督管理体系。要根据新区建设的发展需要，加大领导力度，不断提高职能部门和区、街道、社区三级安全生产监督管理机构的职能作用，继续认真做好安全生产目标责任制的考核工作，坚持“一票否决”制度，积极探索先进、高效的安全管理运行机制，强化执法队伍建设，提高依法行政能力。
3、加大公共安全资金投入。随着新区建设的推进，大量增加的公共聚集场所，给我区城市公共安全带来了诸多的隐患，城市公共安全的任务必将更加繁重，区政府要把公共场所安全保障设施的投入纳入国民经济和社会发展计划，积极争取多方支持，逐步加大资金投入，搞好安全基础设施配套工程，新建项目要坚持安全设施同步建设。
4、加强个体私营企业安全生产的监督管理。一是凡符合条件尚未建立工会的私营企业，都应按规定成立工会组织，切实把维护职工在安全生产方面的合法权益落到实处。
二是个体私营企业的安全检查要做到经常化、制度化，发现问题，及时整改。三是要把个体私营企业安全生产的宣传教育和技能培训作为重点环节来抓，不断提高他们的安全生产管理水平。
xx区依法治区办公室
在百度搜索:xx安全生产法》贯彻实施情况的调查报告
第5篇 名优茶生产情况调研报告
一、基本情况
乡全乡海拔在570-780米之间，属亚热带湿润季风气候，温暖湿润，雨量充沛，年平均温度16.2℃，无霜期238天，年降水量1725.6mm，年平均日照时数1918.6小时，土壤以红壤为主，土质较好，这些都是茶叶种植生长的有利条件。近年来，乡党委、政府充分利用劳务输出留下的大量闲置土地优势，确定发展名优茶作为调整产业结构的主打项目，提出“一年促起动，二年上规模，三年出成效”的奋斗目标，取得了一定的成效。主要做法：
1、抓住机遇，广泛宣传，强力促启动。为引导农民发展茶叶生产，乡党委、政府进行了深入广泛的宣传发动，在以下三个环节进行引导：一是强化宣传。从村主要干部会议到村党员会议、村民代表会议，直至群众大会进行广泛发动，深入农户走访座谈，统一干部群众的思想认识。还组织人员到省县的下党和本市的、等茶叶主产地进行参观学习。二是强化培训。在选地、开发等方面进行标准化生产知识的宣传和灌输，聘请农业局技术员进行科学生产知识讲授、实地示范等方式引导农民改变传统种植观念。在茶苗供应、科学栽种、施肥、修剪、病虫害防治等工作上加强指导，技术服务贯穿始终。三是强化机制。出台了奖励机制，对达到一定种植面积的实地丈量，评出示范户，给予资金、炒锅奖励，以示范户带动农户种茶。
2、示范着眼，以点带面，齐心拓规模。确立后洋坑为茶叶生产专业村，西溪、鱼川茶叶为生产重点村，建立了领导联系制度，加强对茶叶生产的指导，通过以点带面方式推动全乡茶叶生产。推行新种、低改、后续管理三并举全面启动茶叶开发，在旱地、大田、地角都种上茶叶，多年荒芜的老茶园则以股份制、个人承包制、农户联包制等多形式，千方百计拓展规模。
3、加强沟通，服务做细，确保出成效。经常深入茶叶生产户，倾听茶农意见和关注热点。针对茶农存在的加工缺技术、销售少门路的现状，一方面强化茶农的炒制技术培训，专门从新昌请来师傅，在茶叶生产村现场示范传授茶叶加工新手艺，推广新法制茶技艺，扩大加工技术队伍，提升茶叶加工附加值。另一方面努力拓宽茶叶销售渠道，与县茶叶生产大户和企业联系，采取定期上门收购、乡干部托销和茶农代销相结合的方式，方便茶农，解决茶农零星销售难问题。同时鼓励茶农跑销路、跑市场，主动参与市场经济的竞争。
二、存在问题
1、茶农信心有待增强。受小农意识影响，部分农民的市场经济意识不强，对市场带来的风险顾虑重重，总担心三年、五年茶叶就会无销路、没效益，对发展茶叶信心不足、心存疑惑。
2、管理水平参差不齐。一方面缺乏科学管理，对茶叶生产技术一知半解，持方便、省力、自以为是、想当然的态度。另一方面资金投入不足，在施肥、锄草、修剪等各环节没有严格按照时间和份量要求进行操作，精细经营户和粗放管理户对比有差距。
3、加工力量欠缺。这几年举办了多期茶叶炒制技术培训班，培养了一批加工能手，在茶叶生产中发挥了中坚力量作用。但从数量、质量上看远远不能满足名优茶的深加工需求：年龄结构呈老龄化趋势，名优茶加工时间在45天左右，加工旺季连续炒制十分辛苦，许多年青人不愿意做，主要还是一批50—60年代的老农在勤练苦磨；在男女比例上，妇女比例偏低于男子，从整体说跟不上规模化生产要求。
4、茶叶等级较低。分析的气候和地理条件，茶叶的质量无疑是上等、优质、无污染的，但对比、等地，茶价却有很大的差距。首先茶叶的采摘量偏低，受劳动力外输影响，采茶队伍不稳定，加上采茶方式方法不科学，造成应有的茶叶产量未得到充分加工利用；其次茶叶的制作方法单一，一种是清明前手工制作龙井茶，价格在80元至300元左右，另一种是清明后以机器加工碧螺春或传统方式制作，价格在5元至40元不等；再者是茶叶的包装简单，由于是起步阶段，加工后的产品基本上未作包装，分散式出售。
5、销售渠道单一。目前茶叶主要是依托五龙茶场、农业局、沁园公司等单位包销、县内单位内销及少部份外地销售三种方式，销售渠道单一，流通方式简单，茶农缺乏直接应对市场竞争的经验和能力，茶农没有取得应有的价值，增收幅度低。
三、壮大名优茶产业的几点思考
1、发挥政策的导向作用，提高茶园的开发和管理水平。在农民缺乏市场经验、积累资金不足的情况下，政府制定相关的奖励政策、帮扶政策、地方生产标准，以政策为杠杆，激发茶农的生产积极性，增强茶农的现代化经营理念，积极引导和扶持农户加大开发管理投入，确保开发一片、成功一片、出效益一片。
2、以科技为支撑，全面提升茶叶竞争力。有关部门要主动做好跟踪服务工作，加大科技普及的深度、广度，以市场为导向，依靠科技力量，加快提高茶叶的科技含量。加强茶叶招商引资工作，走合作合资开发道路，在种植、采摘、加工及包装销售上引进人才、经验、技术和先进设备，借助外力加快发展，做到统一加工，统一收购，统一包装，实行产供销一条龙。
3、培育龙头大户。树立抓大带小观念，重点扶持茶叶生产加工大户，在资金、政策、信息、措施上给予龙头大户更多支持。以身边成功经验为素材，借龙头大户的力量，带动农户发展。形成政府扶持龙头大户，龙头大户带动千家万户的格局，最终实现突破规模、提升效益，培育茶叶特色经济的目标。
4、借鉴经验，建立茶叶市场。发展农产品生产，农民普遍存在着对市场行情的不把握和生产上的踌躇不定，显得无所适从，建立茶叶市场，这对做大做强茶叶产业十分关键。可吸收香菇市场的经验，在规模和层次上科学规划，整合社会资源，合理、有效利用各种力量和资金建立茶叶市场，创造茶叶发展平台。
5、整合资源，树立名优茶品牌。一是创品牌，各自注册只能是资源分散、成本提高，更形不成集聚效益，品牌效益，造成人力、物力、财力的浪费，不符合科学发展论；二是注重包装设计，适应多样性消费需求，突出套装、礼品装、精装、小包装等。三是发挥生态优势，树立生态名优茶品牌，进而扩大销售量，争取更多的市场份额。
6、强化生态要求，实施卫生品质标准。随着我国加入wto，经营农业产品更要注重国际卫生标准，严格按照卫生标准进行操作，坚持用“有机、生态、绿色、品牌”的理念来经营管理。因此，在茶农的茶园管理中，要加强宣传和教育，对病虫害的防治，应严禁使用高毒、高残留农药，尽量利用生态机制进行有机化生产，以达到防病虫害和绿色食品生产并举。在加工时树立卫生生产的观念，绝不能贪图眼前利益而损害持续性和永久性利益，否则最终损害的还是茶农自己的利益。
第6篇 关于城关商贸流通企业安全生产情况的调查报告范文
保证商贸流通企业安全生产是推进“安全生产年”活动在商贸领域的体现，也是促进全县安全形势总体稳定的子课题。“隐患甚于明火，责任重于泰山”，4.12山林火灾再次提醒我们，安全生产是一刻也不能放松警惕的持续性活动，否则将会遭到巨大的人物财和社会损失。分析我县城关的较大超市和重要家电销售企业代表，可以看到我县商贸流通企业安全生产的客观形势，对于我们搞好全县的商贸流通企业安全生产、保障人民幸福安居和市场秩序稳定有着重要的提示意义。
一、_____县城关商贸流通企业安全生产情况的概况
_____县城关的主要商超3家集中在天马大街，即艾欣超市、广缘超市和旺购超市，2家集中在北大街，即家惠超市和东安超商；家电类主要流通企业有苏宁电器（_____店）、秦皇岛天洋电器_____分公司、星星电器、迎宾家电、秦皇岛骊城淀粉等等。
通过历年的安全检查文字记录和今年的现场检查都可以发现，我县商贸流通企业安全生产形势逐年好转，多数商贸流通企业能够很好的进行“三项制度”建设并持续改进；按照国家和省市安全部门和相关主管部门要求很好的进行防火防漏电、注意安全通道畅通、保持防火设备齐全并处于可用状态、防火分区合理、卷帘门运行良好、进行“四个能力“建设（1、检查消除火灾隐患能力；2、 扑救初级火灾能力； 3、 组织疏散逃生能力； 4、 消防宣传教育能力）。
二、_____县城关商贸流通企业安全生产中存在的问题
1、从安全生产意识和形式辩证的看。
我县多数商贸流通企业具备良好的安全生产意识，但认识程度不一，有的商贸流通企业尚未认识到安全生产是可与企业产品质量、服务质量、战略营销相并列的重要课题，甚至是前置条件，仅仅是流于形式应付短期消防部门和主管部门检查。走访中发现，有1家商贸流通企业在“四个能力”挂图上没有使用最新挂图，没有跟上安全形式的最新发展，有1家商贸流通企业电力开关处在隐蔽角落，使得遇到安全问题不能最快最便捷的处理二次危险，有2家商贸流通企业安全通道和出口临时被商品摆放干扰等等，这样一种并非所有企业都重视安全生产的结构恰恰使得安全隐患在客观上还存在，安全生产形势虽有好转，但并没有彻底结束危险的状态。
2、从商贸流通企业自防自检和政府监管辩证看。
商贸流通企业在安全生产上具有主体责任，负责人更是具有直接的管理责任。在实地走访后发现，有的商贸流通企业自防自检还不到位，尤其具体体现在安全出口指引未始终处于工作状态、消火栓并未贴有最新消防标识、部分安全通道未保持良好畅通状态等等，总体而言，一些商贸流通企业在履行安全生产主体责任上还不够充分，这就使得自检自防依然有很大的改进空间。而政府监管则是检验商贸流通企业是不是很好的履行了主体责任，但是政府监管往往重突击性轻连续性，往往是重检查轻复查，往往是重观察记录少实践操作，往往是重履行监督轻与企业互动。这就使得商贸流通企业自防自检和政府监管协调性不强，有时候还存在企业和政府的博弈，不利于安全生产保持连续稳定性。
三、实现_____县商贸流通企业持续安全生产的几点建议
1、坚持“预防为主、综合治理”的方针。所有的预防都是为了能够最大限度的减少事故发生的几率和最大限度的减轻危害发生时造成的损失。我县城关的商贸流通企业要始终坚持防备事故的发生，重在预防，只有如此才能保证我县商品流通的稳定性和连续性。随着经济社会的迅速发展和越来越复杂，单一的简单的治理模式针对事故的“威力”已经不再够大，必须利用一切现代的、科技的、复合的手段和方法，处理好安全事故防范，最大限度使我县商贸流通企业安全生产有最有力的抓手。
2、促进安全生产主体责任和政府监管无缝隙结合。商贸流通企业安全生产一定要紧紧依靠企业自身在预防思维、管理模式、安全培训、技术保障等多方面下大力气，商贸流通企业自身搞好安全生产是我县商贸流通流域安全生产落实好的最强劲力量，也一定是最大受益者。政府方面注重监管的形式要创新，保持监督的连续性，重视复查，防止商贸流通企业安全生产漏洞出现“死灰复燃”，坚持与企业实现良好互动，勤于沟通，实现安全生产主体责任和政府监管无缝隙结合，从体制机制上保障安全生产既具有给力的操作性又具有密封的保障性。
3、完善制度创新，开创安全生产新局面。好的制度是好的措施能够执行的有力保障，商贸流通领域的安全生产同样离不开好的制度保障。比如既要搞业务，又要搞安全的“一岗双责”，就很好的定位了管理层在安全生产中的导引作用，比如“四个能力”就很好的综合了“防灭救宣”的四位一体作用和安全消防链式的程序。这些都是曾经创造出来的很好的制度，很好的保障了安全生产在诸多领域的可操作性。但是商贸领域安全生产绝对不是一个封闭的体系，它在越来越发达的市场经济体系和社会高度分工的条件下，它尤其是一个需要自身努力和外界结合的新系统，在走访中我们发现自来水的供应意外也会导致消防栓失去作用的情况提醒我们，从某种意义上来说，制度创新来自政府管理，来自各个领域的整合，来自人的新思维。
第7篇 林木种苗生产情况的调查报告
廊坊市农林局为进一步搞好全市的林木种苗建设，规范苗木市场秩序，加大林木种苗行业管理力度，推动全市林业持续快速健康发展，于xx年5月，对全市种苗生产的基本情况、主要特点、存在的问题进行了深入调研，并提出了全市林木种苗的发展布局和对策措施。论文面试面试
一、林木种苗生产的基本情况论文面试面试
全市共有苗圃1829处，育苗总面积9.94万亩。其中今年新育6.97万亩，可供今冬明春造林用苗7132.1万株。按所有制划分：国有苗圃12处，育苗面积2264亩，占全市育苗面积的2%，产苗量659万株，占全市总产苗量的2.7%;集体苗圃28处，育苗面积3135亩，占全市育苗面积的3.2%，产苗量811.4万株，占全市总产苗量的3.3%;个体苗圃1789 处，育苗面积94075亩，占全市育苗面积的94.6%，产苗量22932万株，占全市产苗量的93.6%。论文面试面试
二、林木种苗生产的主要特点论文面试面试
(一)呈基地化、规模化、产业化趋势。国家对生态环境建设的高度重视和产业政策的调整，加之西北及京津地区大规模植树造林活动，有力地拉动了廊坊市林木种苗产业的发展。各地紧紧抓住苗木紧缺、种苗价格上扬的契机，结合农业结构调整，大力发展苗木产业，全市苗木生产呈现基地化、规模化、产业化发展趋势。截止目前，全市共有百亩以上苗圃205 个，50亩以上苗圃380个，20亩以上苗圃1283个。其中，个体私营育苗已成为廊坊市育苗产业的一支生力军。安次区葛渔城镇村成立了苗木公司，实行公司加农户的生产经营模式，产、供、销一条龙，在6688亩土地上发展林地面积达5800亩，其中苗圃面积xx亩，不但摘掉了贫穷落后的帽子，还成了远近闻名的用材林苗木生产基地。永清县个体茶庄老板王刚今春投资150多万元承包曹家务乡沙荒土地1000亩，采用先进的喷灌技术，聘请有育苗经验的专业技术人员指导生产，发展速生杨新品种，成为全市个体育苗的排头兵。论文面试面试
(二)高标准组织生产。一是各大苗圃水电基本配套，喷灌、滴灌等先进节水技术被应用到生产中。二是通讯设备被普遍利用，育苗户能够迅速、便捷地获取市场信息。少数育苗大户还购买了计算机，自费上网，及时掌握了各类苗木购销信息和先进的育苗技术，站在了市场的前沿。三是高科技育苗手段得到应用，组培育苗、容器育苗、全光雾扦插育苗等育苗新技术已在重点苗圃引进应用。市农林局中韩示范农场投资400万元人民币，初步建成了河北省占地面积最大的现代化温室大棚，实现了苗木生产自动化、规模化。 论文面试面试
(三)育苗品种良种化。去冬今春以来，廊坊市大部分苗农认识到林木良种的市场优势，并采取多种渠道，积极到科研院所及种源基地采购种条(苗)。特别是随着去冬今春杨树第四代良种的问世，种条的采购战、价格战到了白热化程度。由于种源紧张，原来几角钱一根的种条到育苗季节竟达到了几元，甚至十几元一根。在廊坊杨持续几年“火爆”的基础上，欧美杨107、108、84k、中林xx系列杨再度为苗木市场加温。今春苗圃调查数据显示，我市发展欧美107杨11823亩，欧美108杨1785亩，84k杨735亩，廊坊杨、中林46杨共38878亩。全市名特优新良种率达到了95%以上，创历史最高记录，基本形成了以欧美杨107、108、84k杨等第四代速生杨品种为新秀，乡土品种为主力的良性苗木市场结构。论文面试面试
(四)经营形式灵活多样。我市苗圃经营主要有以下几种形式：①国有育苗。国有苗圃依然起着龙头示范作用，它们充分利用自身的资源优势、资金优势、技术优势、信息优势，在新品种引进、新技术推广等方面继续发挥着骨干作用。②乡村集体苗圃。这部分苗圃主要是村集体育苗，所占比例不大。其主要经营方式是集体统一规划、统一出地、统一管理、统一销售，优点是充分发挥了集体优势，可以集中人力、物力，壮大集体经济。缺点是责、权、利不明确，成本高，浪费大，效益较低。③个体育苗。个体育苗又分为两种形式：一是个人独资育苗，通过投标竞买、开发沙荒、租赁土地等形式，利用兴办其它产业盈利资金投入育苗生产。二是股份制育苗。通过技术入股、资金入股、土地入股等形式，按照股份制形式育苗。这种方式弥补了个人在资金、技术、信息等方面的不足，集中力量，共同兴办，收益按股分红。从经营体制看，廊坊市已初步形成了以国有苗圃为龙头，乡村集体苗圃为骨干，个体育苗为主体，国家、集体、个人、合营一齐上，多种所有制并存的市、县、乡、村四级育苗网络。 论文面试面试
三、存在的主要问题论文面试面试
(一)种苗生产与造林用苗不相适应。最突出的问题是产种(条)率高于产苗率。由于良种种条价格较高，群众急功近利思想严重，造成大部分苗圃的育苗方式是以产种条为主，一二级良种壮苗供不应求，大胸径苗木紧缺。论文面试面试
(二)种苗质量监督管理与种苗市场不相适应，乱引、滥繁现象严重。由于种苗质量监督检验机构不健全，一些良种没有经过鉴定就流入了市场，造成了以假乱真、以次充好现象严重，给未来的苗木销售造成困难，同时也会影响到植树造林的质量和效益。论文面试面试
(三)国有苗圃示范带动作用差。由于国有苗圃管理体制僵化，加之长期投入不足、基础设施落后、人员素质不高，面对日趋激烈的市场竞争，难以发挥龙头和骨干带动作用。
(四)苗木品种缺乏竞争力。由于用材林、防护林苗木育苗方法相对简单，苗木成活率高，见效快，成为了农村大部分群众繁育的首选品种。但用材林苗木的应用对象主要是本地农村和周边地区，不适宜大批量长途运输，给苗木的销售带来了很大局限性。同时，由于树种单纯，也容易导致大面积的病虫害发生。论文面试面试
(五)育苗常规技术普及率低，苗圃集约化程度不高。今年新发展的私营苗圃，经营人员原来从事的行业较杂，大部分没有育苗经验，加上又没有聘请专业技术人员指导，技术应用不到位，管理粗放，出苗率及好苗率均较低。论文面试面试
四、我市苗木产业发展的方向和布局。论文面试面试
针对全市种苗发展现状、特点及存在问题，在深入分析研究的基础上，提出全市种苗工作指导思想、发展目标和总体布局。论文面试面试
(一)指导思想。以全面提高种苗质量为中心，进一步优化布局，大力加强基础设施建设,贯彻落实《种子法》，强化种苗市场管理，搞好良繁体系、市场信息体系、质量监督检验体系建设。充分发挥国有苗圃的龙头和示范带动作用，推进苗木生产的现代化、基地化和产业化，为全市及京津市场林业建设和绿化要求提供数量充足、品种对路、质量优良的种苗。论文面试面试
(二)发展目标。到xx年，苗圃种植面积达到1.3万公顷，年产苗木9000万株，基地供种率达到90%以上，苗木合格率达到95%以上，良种使用率达到100%，商品苗率达到80%以上，出圃苗木合格率达到90%以上，年创产值2亿元以上，逐步建立起比较完备的苗木繁育体系、科技支撑体系和市场服务体系。论文面试面试
(三)总体布局。根据全市各地自然条件、社会条件和绿化美化的市场需求，因地制宜发展苗木生产，将全市划分为三大种苗生产区：北部三河、大厂、香河三个市县，土质比较好，毗邻京津，应建立名优苗木基地、高效设施林业苗圃基地，满足当地及京津绿化需求;中部广阳、安次、永清、固安四个区县，由于沙荒地和沙质土壤比较多，土壤较薄，本区域绿化任务较大，应以发展用材绿化苗木和经济林苗木基地为主;南部霸州、文安、大城三个市县，该地区地势比较低洼，偏盐碱土壤较多，应大力加强用材林、牧草、紫穗槐等苗木基地建设。论文面试面试
五、采取的主要对策措施论文面试面试
(一)加大宣传力度，搞好行业服务。各级林业部门要站在市场前沿，学习和掌握先进育苗技术，广泛收集各类种苗信息，通过举办各种技术培训或电视讲座，将新信息、新技术送到田间地头和老百姓家中。市县两级林业部门要积极搞好林木种苗业的宏观管理和行业服务，在调查研究的基础上，进行科学规划，制定出中、长期育苗规划实施方案，做好苗木的宏观调控，为造林绿化工作把好第一道关。论文面试面试
(二)以国有苗圃带动辐射为动力，实现质量和效益双提高。面对种苗市场“千帆竞发”的局面，国有苗圃要依靠自己的技术优势、基础设施优势和信息优势，发挥“龙头”作用，与粗放性生产的育苗户结成利益共同体，利益共享、风险共担，走“公司+农户”的联合路子，实现集团式发展和低成本扩张。论文面试面试
(三)搞好良繁和信息体系建设。一是尽快确立市级林木良种繁育基地，并为其挂市里统一印制的“市级林木良种繁育基地”标志牌，在新品种引进、技术服务、信息服务等方面给予优先扶持。二是各区市县也要在市级评选的基础上，确定县级林木良种繁育基地，从而形成市县两级林木良种繁育体系，以加快全市林木良种繁育步伐，充分发挥基地的示范带动作用。三是在抓好安次区葛渔城、固安南王起营、香河农业开发区、三河农业高新技术园区的同时，全面提升我市育苗的总体水平。四是建立种苗信息网络，实现资源共享、信息共享，配合省种苗站建成上下一体信息畅通的网络体系，做到种苗生产和造林绿化的有机结合。论文面试面试
(四)建立健全种苗执法和质量监督机构。应把林木种苗执法工作作为种苗管理的重中之重，常抓不懈。一是深入贯彻《种子法》，严格种子生产和经营许可证的管理、发放制度，使每个种苗生产者和经营者都做到凭证生产和经营。二是加大执法力度，加强执法检查和舆论监督，严禁不具备条件的单位和个人生产、经营林木种苗。三是建立市级和重点县质量监督检验站，配备设备，培训人员，层层把好质量监督检验关，杜绝假冒伪劣种苗用于造林绿化。
第8篇 当前农业生产结构调整情况调研报告
当前农业生产结构调整情况调研报告
为扎实推进人大机关深入学习实践科学发展观活动的开展，按照学习实践活动领题调研工作方案安排，县人大常委会部分组成人员组成调研组，于4月4日至6日就我县当前农业生产及结构调整情况进行了专题调研。
一、调研基本情况
调研组主要围绕种植业生产及产业结构调整问题先后深入通州镇、卡罗乡、甘寨乡、平湖镇等乡镇开展调研。在听取有关乡镇工作情况汇报的基础上，先后查看了通州镇平里河村的大棚蔬菜种植、金桥村的烤烟育苗移栽，通星村的竹笙种植、新星村的有机高梁育苗种植，卡罗乡卡罗村曾家寨田烟示范点等。调研中还与乡镇干部及群众座谈、交流，了解当前我县农业生产的现状、困难和问题，认真收集来自基层的意见和建议。
从调研情况看，各乡镇党委、政府高度重视今年的各项农业农村工作，认真贯彻县委十届六次全委（扩大）会和全州春耕生产等会议精神，使今年的春耕备耕工作做到“动手早、抓得实、形势好”，主要体现在：一是目标任务明确。各乡镇在稳定常规农业生产的同时，大兴产业结构调整，都有自己的特色和重点。如通州今年春耕生产重点是抓好烤烟、早熟蔬菜和粮食生产，明确了今年烤烟面积4300亩，试种1000亩有机高梁，4000亩优质水稻，并将目标任务及时分解落实到各村。二是技术培训到位，群众生产技术得到提高。各乡镇始终把提高农民种植水平作为农业生产可持续发展的一项基础性工作来抓，采取不同的培训方式，开展各种技能培训，力求科技备耕，农民的生产技能得到提高。三是认真惠农政策，群众春耕生产的积极性高涨。受惠农补贴政策及粮食价格的影响，使农业生产比较效益提高，群众生产积极较高。四是种子、化肥等农用物资储备到位、量足，各乡镇农用物资货源充足，农民选择余地大，完全能够满足春耕生产的需要。五是强化现代农业示范点建设，农技推广力度加大。各乡镇主要开展农作物新品种展示示范，新技术示范，生态家园循环农业示范，农业产业化经营示范，产业强村示范和建立培训基地等，使现代农业示范有新的特色。
在调研中，各乡镇反映了不少困难和问题，有共性的也有个性的，需引起政府及相关职能部门的重视。
种植业生产方面：长期以来，我县的种植业产业化水平始终难以提升，到目前，除烤烟之外就没有其他产品可以成规模地进入市场，而烤烟的产量质量由于受政策、投入和市场制约，要将其做大做强的空间小和难度大。近年来，全县各级各部门都在积极调整农业农村经济结构中进行了许多有益的探索，特别是在农业产业化经营上进行了许多实践，涌现出了大户承包、公司带动、科技示范、引进外资开发等农业产业化经营的机制，推动了果蔬、苗木、中药材、蚕桑、茶、仔猪繁殖、土鸡生产等产业的发展。但是这些产业由于没有真正突破传统农业的束缚，在发展中出现一些不容忽视的问题：一是所选项目没有很好地体现比较优势，特色不突出，许多项目都是跟着别人的尾巴走；二是规模小，基地建设滞后，由于规模小，产品在市场上根本占不了份额，没有规模效益，基地建设也就跟不上，由于没有规模，形不成专业市场，就更谈不上物流、人流、资金流和信息流；三是市场开拓力度不大、信息不灵，目前发展的项目，大多数都把眼睛盯住县内市场，大家都在谈市场，但就是没有专人去闯县外市场，开拓市场，一些项目只要市场出现供大于求或价位走低，项目就更换门庭，而当市场需求量增加，价位回升时，又出现了无基地、无产品；四是缺乏龙头企业带动，运行机制仍然在封闭保守的个体经营中徘徊，在产业发展的总体规划布局，资金筹措，市场开拓、产品开发、基地建设、产品营销等方面的作用都十分脆弱；加之企业与农户之间的契约关系不牢固，诚信原则坚持得不好，抵抗风险机制不健全等问题的存在，导致产业规模做不大；五是政策和服务不到位，现阶段在贫困地区推进农业产业化经营，完全依靠市场配置各种资源难度是很大的，完全依靠龙头企业搞好各种服务也是不现实的，因此，要加大政策扶持和服务力度，目前存在的问题是：扶持政策不具体，有的政策落实难度大，政府有关部门和相关行业的服务也不到位；六是产品加工升值滞后，由于我县交通路况很差、距中心城市较远，农产品运输成本较高，而大多数农产品都是原料型产品，由于加工环节薄弱，农产品的效益扣除成本后利润空间很小，调动不了农民和企业的积极性。七是农用物资价格涨浮过大，大大超过群众的购买力，给春耕生产的科技推广造成严重影响；八是由于县内煤矿生产滞后，烟煤调运较困难；九是资金投入不足，致使农业生产技术培训力度和技术跟踪服务力度不够，科技利用率低；十四是技术力量缺乏，乡镇农技中心人员多，但专业人员少。
结构调整上：一是产业结构调整缺乏一定的稳定性，经常出现“一年干一样”的情况；二是产业结构调整缺乏远景规划，发展的措施不够具体有力；三是缺乏项目启动资金，使规模产业难以组织实施；四是缺乏产业在全县 的统筹发展，乡镇各自为战的状况未根本改变。
基础设施建设方面：一是乡镇缺乏对水利工程的管护能力，水利设施未能充分发挥其应有的效能；二是职能部门因受资金、技术的制约，对水利设施的管护力度不够，对病险水库、水渠的除险加固工作跟不上，部份损坏的山塘水库及沟渠短期内不能得到及时修复，群众意见较大。
畜牧产业方面：一是缺乏技术指导，群众养殖科技含量不高，产业成效不明显。二是扶持畜牧业发展的各种贴息政策落实难，群众缺乏扩大规模的启动资金，规模养殖难以做大。三是缺乏技术人员，防疫工作服务难以到位，疫病风险大于市场风险。
二、对策和建议
我县的农业发展面临着龙头企业带动能力不强、农村合作组织作用发挥不够、农产品质量安全水平有待提升、农村土地流转瓶颈制约亟待破解、扶持政策需要进一步强化等方面的问题。为加快推进我县特色农业发展，切实发挥其对农业增效、农民增收和农村经济发展的引领和带动作用，调研组认为，当前和今后一个时期，立足科学发展充分发挥我县农业资源和区位优势，以扩张生产基地规模为基础，以农产品质量安全示范区建设为载体，以龙头企业带动完善利益联接机制为纽带，以培育品牌开拓市场为手段，尽快做大做强特色农业，推进现代农业发展和新农村建设。
注重“五抓五突出”：
（一）抓规划布局，明确特色农业发展的任务目标。着眼推进特色农业发展，重点围绕山养、茶叶、蔬菜、林果、优质专用粮油五大产业体系建设，在明确全县特色农业发展的总体思路、规划布局、发展目标和政策措施的基础上进一步制定特色农业生产区的规划布局和发展目标。
（二）抓政策配套，形成特色农业发展的支持体系。一是财政扶持政策。在认真落实国家和省对重点农业龙头企业贷款贴息政策的基础上，制定县级农业产业化专项扶持政策。二是金融支持政策。搭建银企对接平台，积极引导农业发展银行、农业银行、农村信用合作社等涉农金融机构对农业龙头企业和农户发展特色农业的信贷投入。
（三）抓示范引导，培育特色农业发展的先进典型。为引导和促进特色农业发展，加大示范基地和园区建设力度，并将不同区域、不同产业、不同类型的特色农业先进典型，通过新闻媒介、现场会议、农业产业化简报、新农村建设简报等多种方式不断进行总结和宣传推广。
（四）抓配套服务，构筑特色农业发展的保障体系。围绕影响和制约特色农业发展的关键问题，从产前、产中和产后各个环节入手，提供全方位配套服务。一是产前信息服务。加快农村经济信息服务体系建设，促进网络终端向农业龙头企业、合作经济组织和专业村、专业户延伸，及时向农民和农业龙头企业传递特色农产品市场需求和政策扶持信息。二是产中技术服务。围绕特色农业发展中的技术难题，有针对性地开展农业技术培训指导，特别是围绕种养业基地项目建设。三是产后营销服务。充分发挥各类农村合作经济组织和龙头企业市场开拓方面的独特优势，从重点产业和产品入手，大力发展合同订单农业和产业化经营，有效解决特色农产品的销售问题。四是加强农田水利基础设施建设，提高农业抵御自然灾害的能力。
（五）抓督导考核，完善特色农业发展的推进机制。围绕推进特色农业发展，在特色农业发展的关键季节，加强对各地特色农业发展的督促、指导；实行特色农业发展调度制度，定期调度通报各地特色农业发展情况和进度；实行严格考核奖惩制度，把特色农业发展纳入农村产业体系建设和新农村建设的考核内容，年终按照考核结果兑现奖惩。
在注重“五抓”的基础上，着力从“五突出”上下功夫：
一是突出生产基地建设，提高特色农业聚集度和规模化程度。继续深度推进农业结构调整，围绕县六大农业特色产业产品培植，加大政策扶持引导，加快膨胀生产基地规模，推进特色农业产业向优势产区集中，迅速提升特色农业产业聚集度和规模化水平，加快现代农业发展和新农村建设。
二是突出科技创新，提高特色农业附加值和档次水平。以农产品质量安全示范区建设为载体，围绕特色农产品生产和加工经营，加快农业新技术、新品种的引进和推广普及，推行农业标准化生产，依靠科技进步，不断提高特色农业发展的科技含量和质量档次水平。
三是突出品牌培育，提高特色农业知名度和市场占有率。实施品牌带动战略，围绕特色农业发展，积极开展农业“三品”（有机食品、绿色食品、无公害食品）认证和地方名优品牌申报认证，以农业龙头企业和合作经济组织为载体，搞好品牌开发培育和宣传推介，提高特色农业在市场的知名度、占有率。
四是突出龙头企业建设，提高特色农业发展带动能力。围绕特色农业发展，深化农业产业化经营，以农业龙头企业建设为载体，实行领导包保责任制，建成一批农业产业化重大项目，着力提升特色农业产业化经营水平。
五是突出政策扶持，健全特色农业发展激励机制。适应现代农业发展需求，不断强化对特色农业发展的政策扶持，加大对特色农业规模基地、农业龙头企业重点项目、农业标准化技术推广普及、农产品品牌培育推介扶持补助和考核奖励力度，建立健全特色农业发展的推进和激励机制，落实政府扶优扶强政策，促进特色农业快速健康发展。
第9篇 关于传达贯彻全市烟叶生产会议精神情况的报告
关于传达贯彻全市
烟叶生产暨安全工作会议精神情况的报告
市烟草专卖局（分公司）：
全市烟叶生产暨安全工作会议结束后， 县烟草专卖局（营销部）迅速组织学习贯彻落实会议精神。现将会议精神的传达贯彻情况报告如下：
为了全面贯彻落实好全市烟叶生产暨安全工作会议精神，县局（营销部）于11月29日召开了全体职工大会，传达贯彻落实会议精神，安排部署近期工作。会上学习传达了 副局长就烟叶工作、 副经理就安全、销售工作、 副经理就考核工作 和 局长的重要讲话。 副经理总结了我县烤烟生产收购工作，提出了烟叶生产工作目标任务，并就近期烟叶生产工作进行了安排部署。 副经理就安全、卷烟销售工作提出了具体的安排意见，各股室负责人以及与会的其他同志也进行了热烈的讨论和表态发言。
为了全面贯彻全市烟叶生产暨安全工作会议精神，全面完成年度卷烟销售、安全生产工作目标和烟叶生产目标任务，会议提出了明确具体的要求。
一、 安全生产。安全生产是压倒一切的头等大事，必须把它当作一项重要政治任务高度重视。一是提高认识，加强领导，落实责任。全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针和“谁主管，谁负责”的原则,坚持“第一责任人”制度和“一票否决”制度。各部门负责人和每个职工都必须认真履行各自的安全职责，实现全员安全责任制。二是预防为主，加强安全检查监管工作，认真作好“四防”工作，把“四防”即防火、防盗、防交通事故、防煤气中毒等列为安全工作的重中之重。12月1日、2日，县局由综合股牵头，组织人员对全县所有设施进行彻底地检查，重点检查防火、防盗、防抢设施和电气线路以及责任制落实情况。对查出的安全隐患，全部现场提出整改意见，责任落实到人，限期在两天内全部整改完毕，不留隐患。三是加强交通安全管理，防止各类交通事故发生。规范派车、出车、维修、保养、驾驶制度，强化驾驶员教育和培训，时刻保持车辆状态良好、人员状态良好，有效预防各类交通事故发生。四是采取得力措施千方百计保证资金流转安全。完善和严格遵守现金管理制度，加强保卫力量，增加必要的防盗防抢设施，注意资金流向安全，做到日清月结。五是加强安全保卫工作，健全安全值班制度，细化到天，责任到人，加强安全值班的监察和考核力度，确保万无一失。
二、 烟叶生产。是我县烟叶生产发展至关重要的一年。烟叶生产的目标任务是：种植烤烟1.6万亩，收购烟叶4万担，中上等烟叶达80%以上，等级收调合格率98%以上，烟叶收购等级一步到位，调拨实现零挑选整理。近期主要做好以下工作：一是加强烟叶市场形势宣传；二是加大烤烟面积落实，全面完成1.6万亩的面积落实任务；三是加强技术员队伍建设，确保人员早到位、技术力量早到位。11月24日全县烟叶生产收购工作总结会议召开后，25日50名烟叶技术员全部分配到12个种烟乡镇。四是加大投入，确保物资早到位，加快烤炉建设和改造。
三、 卷烟销售工作。一是提高服务质量，扩大销量，大干一个月，冲刺年度目标任务。二是加强客户经理队伍建设。要明确客户经理的职责内容，完善销售服务考核制度。各片经理要建立详细的分片客户档案，建立规范的客户销售通报制度。三是作好品牌培育工作，大力宣传促销，提升销售结构。四是加快电子结算工作。近期迅速搞好零售户的调查摸底工作，把电子结算零售户确定下来，尽快签定协议，保证125户的任务不折不扣地完成。
通过对全市烟叶生产暨安全工作会议的传达贯彻，进一步统一了思想，明确了任务，振奋了精神。广大干部职工决心以干克难，扎实工作，努力完成会议确定的各项目标任务，促进三个文明协调发展，为开创 烟草新局面而努力奋斗！
第10篇 关于企业在经济危机影响下生产经营情况调研报告
为深入了解国际金融危机对**企业生产经营、职工权益影响情况，准确把握我省职工队伍动态，协助党委政府做好力所能及的工作，今年2—4月，**省总工会党组在全省工会系统部署了应对金融危机、切实维权维稳专题大调研工作，在各地、各系统工会广泛调研的基础上，省总工会组成8个调研组，分赴昆明、曲靖等11个州市和**冶金、**农垦等11个企业集团进行重点调研。总体上看，国际金融危机对**实体经济的冲击是严重的，经济增长明显回落，省属国有大中型企业亏损或预亏现象普遍;相当一部分中小企业相继停产、关闭;职工工资收入和福利待遇明显下降、下岗失业人员增多、困难群体增大、职工队伍稳定和职工权益保障形势较为严峻，对此应引起高度重视。
一、金融危机对**企业生产经营的影响
今年以来，国际金融危机对**实体经济发展的负面影响进一步突出，主要表现为经济增长放缓，出口严重下滑，部分企业因市场萎缩或资金链断裂而被迫减产、停产甚至倒闭。据不完全统计，截至今年4月，全省16个州市共有917户企业停产，1008户企业半停产，部分企业已破产倒闭;省属国有大中型企业大多出现生产不正常、销售总额减少、企业利润大幅下降的局面。
(一)产品价格大幅下跌导致企业亏损。
据省煤矿工会对全省1365个煤矿的调查，目前580个处于停产或半停产状态，此间原煤价格下降了40%左右。有色金属行业的铜价由6.8万元/吨降为3.18万元/吨，锡价由16.3万元/吨降为10.05万元/吨，金属硅价由1.8万元/吨降为9000元/吨。云铜集团去年亏损达27亿，**冶金集团今年2月已亏损2.7亿元。
(二)原材料价格与产品价格倒挂、市场销售不畅，导致企业效益下滑。
国际金融危机前，云天化国际化工股份有限公司进口了l70多万吨硫磺，价格为每吨780美元，现已跌至每吨40美元左右，公这一项就损失了12.58亿美元。生产设备属国际一流的昆钢板带厂，由于产品销售价比原材料购进价还低，生产越多越亏损，因而不得不采取停产放假的方式应对危机。
(三)部分中小企业受冲击严重。
**中小企业大多属于高投入、高消耗、低技术含量、低附加值产业领域，自主创新能力弱、规模效益差、产业集中度和产品科技含量低等“软肋”问题日益凸现，在国际金融危机面前劣势就更加明显，大量中小企业停产、半停产。临沧市100多家茶厂大多处于停产、半停产状况。怒江州具有一定规模的近300户中小企业一半以上停产、半停产。楚雄州重点监测的166户企业，有77户亏损。玉溪市磷化工企业基本停产。
二、金融危机对职工权益的影响
(一)下岗失业职工增多。
受金融危机影响，中小企业裁员增多。据不完全统计，目前**省16个州市新增下岗职工56102人、待岗职工68004人。据红河州总工会对890家企业的调查，企业裁减职工15086人、轮岗1982人、放长假17848人、解除劳动关系1627人。楚雄州牟定兴宏铜业公司裁员率达66%，万红药业公司裁员率达71%，牟定兴华食品公司裁员率达81%。到3月份，怒江州因企业关停已有5300多名职工下岗，4000多名季节性农民工失去工作机会。
(二)职工收入普遍降低。
据了解，昆钢、云铜、云锡等大型国有企业集团被迫采取轮岗、减薪等办法应对危机，职工平均月收入下降了500—800元;红河州部分困难企业职工每月仅发166元生活费，平均每人每天只有5.6元;玉溪市极少数停产企业甚至不发工资;农垦集团下属的弥勒东风农场，去年职工人均可支配收入仅为1632元，80%以上的职工家庭都符合当地低保条件。
(三)职工权益难以保障。
一些中小企业借口国际金融危机刻意规避劳动法律法规，拖欠职工工资、任意加班加点而不发或少发加班费、裁员随意性、用工短期化等“做空”劳动者权益现象突出。还有不少私营企业职工和返乡农民工，因为没有办理社会保险，失业后就一无所有。大多数放假回家的职工由于未被登记为失业，也无法从社保部门领到失业救济金。一些困难企业无力支付职工“五险一金”，职工自己交纳完“五险一金”后，家庭可支配收入锐减，生活压力骤然增大，成为新的社会救济对象。
第11篇 花生生产机械化情况调查报告
××乡被××市农机局确定为市级农业机械化示范乡镇二年来，按照“立足大农业，发展大农机，服务新农村”的要求，紧紧围绕农业增效、粮食增产、农民增收的目标，坚持县、乡共建、协同推进的原则，积极探索农机化发展的新机制，健全完善农机科技推广、人员培训、安全生产、修配市场、农机合作组织等社会化服务体系，推动了××乡农机化事业又好又快发展，为切实加强农业机械化示范乡镇建设，现对××乡的花生生产机械化示范乡镇建设情况调查报告如下：
一、××乡基本情况
××乡位于××县城北9公里，面积83.5平方公里，总人口4.07万人，辖31个行政村，耕地面积4.5万亩，为半山区乡，北部以丘岭山地为主，种植花生、薯类作物，南部主要是平原，种植花生、小麦、玉米等作物，全乡花生种植面积1.8万亩，拥有农机总动力3.21万千瓦。
二、工作开展情况
二年来，3个项目投入××乡，共投入农机化发展资金274.16万元，中央、省财政项目1个，资金6万元，市级财政项目1个，资金9.82万元，农机购置补贴资金68.83万元，其中中央、省财政资金62.8万元，购买机械238台(套)，市级财政资金2.03万元，购买机械8台(套)，县级财政资金4万元，购买机械3台(套)，共带动农民投入资金189.51万元。
根据××乡实际，确定了3个农机化创新示范基地：南部的却庄村和北部的马家峪村、尧山村，xx年却庄村和尧山村均配备了29马力小四轮拖拉机1台，12马力手扶拖拉机2台，花生覆膜播种机5台，花生收获机1台，推广花生机械覆膜播种机40台，召开花生机械覆膜播种演示会3次，花生机械化覆膜播种面积0.94万亩，占花生种植面积的55%。xx年马家峪村、尧山村均配备了29马力小四轮拖拉机1台、花生收获机1台和花生覆膜播种机1台，召开花生机收演示会、短训班3次，花生机收面积0.12万亩。 截至目前，××乡农机化基地示范村3个，500亩以上的示范区3个，有农机安全管理组织(或农机安全管理员)的村26个，村级农机合作服务组织14个，开展农机示范创建活动的村17个，农机驾驶人员持证率达到83%，农机登记率达到89%，农机年检率达到85%，农作物耕种机械化水平达到74%，粮食作物耕种机械化水平达到79%，玉米机收率达到45%，小麦机械化免耕播种覆盖率达到26%，××乡花生生产机械化水平处在了全县上游水平。
三、主要工作做法
1、组织领导到位。乡政府成立了由乡长任组长，分管乡长任副组长，各管区主任、农技站长、农机站长、村支部书记等有关部门负责人为成员的农机化示范乡镇领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在乡农机站，农机站站长兼任办公室主任，具体落实农机化示范乡镇建设的各项工作。
2、因地制宜，突出当地特色。强化农业机械技术的宣传和培训工作，因地制宜地开展多种形式的宣传和技术培训。通过各种媒体、现场会、明白纸等形式宣传技术，宣传心得。采取科技下乡入户、举办技术讲座、开演示会等形式，大力宣传建设农业机械化示范乡镇的重要性和必要性，提高各级领导和广大群众对示范乡镇建设的认识。让农民熟悉与农业机械有关的法律、法规，了解农机市场的最新信息。在北部丘岭山区大力推广花生生产机械化，以此带动南部平原地区的花生机械化生产，在南部，大力推广玉米机收、秸秆还田、保护性耕作等农机化新技术。
3、协调配合构建多元投入机制。积极争取县发改局、财政局等部门给予农机化示范乡镇建设的各种扶持，充分利用市级财政对示范乡镇的资金支持，重点搞好试验、示范，新技术、新机具的推广，鼓励社会资金投入示范乡镇建设，积极引导广大农民参与示范乡镇建设。
4、统筹兼顾，抓好三个结合的文章。一是与农机购置补贴相结合。凡购买花生种植、收获机械的优先享受国家的补贴政策;二是与新农村建设相结合。将示范基地建设纳入现代化农业发展和新农村建设的总体规划，使农机化的发展和新农村建设相互协调、相互促进、共同提高;三是与强化农机化管理相结合。将示范基地村建设与创建平安农机、和谐农机相结合，促进农机管理规范化、推进全乡农机化建设的全面发展。
四、存在问题和今后发展建议
目前，主要粮食作物小麦、玉米的种、收已经实现了机械化，而花生生产机械化还处于发展阶段。因此，发展花生的种、收机械化是目前重点解决的问题。
1、存在的问题
××乡花生种植地块大多在山区，地块小且分散，由于受本身种植特性和农民传统种植习惯的影响，没有形成规模化种植，种植区域较为分散，种植面积相对较小，地高凹不平，造成机械不能较大规模作业，直接影响了作业效率和收益，影响机械的有效推广应用。造成用机械进行多功能覆膜播种和收获的面积不大，程度不高，分布不均，适用机械品种较少。花生种、收机械的研发和示范推广滞后于粮食作物机械，机械市场投放量少，作业适应性差，机械性能低，尤其是在花生收获环节更为突出，造成农民群众认知程度低，农民使用机械作业积极性不高，机械化作业难度较大，成为阻碍花生生产机械化发展的重要因素。
2、发展建议
(1)、争取政府支持、积极培育市场。各级财政要加大对此项技术的资金扶持和补贴额度，制定促进花生机械化生产的发展政策，从多方面对花生种植、收获机的生产、购买、使用予以支持，调动农民的积极性，依靠市场，推动花生生产机械化的快速发展。
(2)、搞好农机与农艺的有机结合。加大花生生产机械的科研力度，提高机械质量，鼓励科研单位和生产企业通过引进、消化、吸收国内外先进技术与加强国内研制开发并举，组织科技攻关，切实解决花生收获机械化的关键技术问题。生产一批适应山区、丘陵地块的小型机械，对花生生产，从播种、收获进行机具配套，找出花生生产全过程的机械化模式，为花生机械化收获创造良好条件。
(3)、加强花生种植、收获技术培训。摸索一条适用、高效的花生种植、收获技术路线。
第12篇 安监局安全生产监管工作情况报告
一、在落实安全责任上下功夫，强化安全生产目标管理
1、严格落实安全生产目标责任。针对机构改革中的部门职能调整，我局及时起草了《全市各级人民政府、有关部门和单位安全生产职责暂行规定》，以市政府名义印发，进一步明确落实了各级政府、部门和单位安全生产工作职责。同时全面落实企业安全生产责任制。起草了《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》，以市政府名义印发。督促企业法定代表人认真履行安全生产第一责任，强化安全投入、装备、培训等措施，切实维护企业安全生产和从业人员安全健康权益。督促企业建立和完善以企业负责人为重点，覆盖企业管理人员、车间班组以及各个工种的安全生产岗位责任制，把安全生产责任落实到每个环节、岗位，实现全员、全过程、全方位的安全管理。起草了《关于进一步加强危险化学品安全管理的实施意见》并由市政府办公室予以印发。对深入治理整顿、强化职业培训、推广安全科技、提升应急能力等四个方面提出了23条实施意见，进一步促进化工企业综合监管水平，切实落实企业安全主体责任，努力提升化工企业本质安全，全面推动落实安全生产长效机制。
2、严格落实安全生产目标管理。年初，我局分解下达了xx年度安全生产控制指标，制定了《xx年安全生产目标实施细则》，把年度各项控制指标分解并纳入到各县(市)、区人民政府和市有关部门考核体系，确保控制指标落实到位。督促9个县(市)、区人民政府、57个部门和单位分别与市政府签订了《安全生产监督管理责任书》和《安全生产责任保证书》，切实将承担安全生产监管责任的有关部门和单位全部纳入管理体系。同时，正在制定并即将出台《市安全生产黑名单管理制度》，对发生较大以上事故或严重违法行为的生产经营单位在新闻媒体上公开曝光，督促相关部门加大检查执法频次，实施重点监管并采取惩戒措施。对严重违法的企业主要负责人实行约谈制度。市安委会办公室定期公布各地控制指标情况，严格落实安全生产形势定期汇报、控制指标定期通报等制度，提出阶段性工作要求和措施，指导各地做好安全生产工作，确保控制指标落实到位。
3、严格落实安全生产目标考核。年初，我局进一步完善安全生产目标管理考核工作，起草了《市xx年度安全生产目标管理考核办法》，以市政府办公室名义印发。今年的考核突出了差别化考核、突出了日常性考核、突出了动真碰硬式考核、突出了对安全生产工作重大举措的考核。
二、在创新社会管理上下功夫，强化安全生产监管效能
1、全面推广理事组管理模式。我局督促指导各地在总结经验的基础上，继续推广理事组管理模式。通过给组长单位“定目标”、“定职责”和“定奖惩”，建立企业“信息传递、互帮互助、资源共享”三个平台，使企业尽可能发挥其主动能动性。截止6月底，全市共有安全生产理事组129家，涉及企业2463家，有效提升了企业安全生产管理工作。
2、大力推进商会安监站建设。我局主动加强与工商联、经信委等部门的沟通协作，定期召开行业商会安监工作站人员座谈会，指导各有关商会制订了xx年商会安监站工作计划，督促工作站配备专兼职工作人员。并开展了对行业商会安监人员的培训工作，切实提高了行业商会安监人员的工作能力。截止6月底，全市有10家行业商会成立了安监工作站，涉及企业825家。目前10个安监工作站共配备了专兼职工作人员37名。
3、积极推动保险公司参与安全生产管理。年初我局召开了保险公司参与安全生产管理工作座谈会，邀请醋纤公司和天平洋保险公司()分公司做了经验介绍。3月份，召开了市保险行业协会、部分保险公司负责人专题讨论会议，就保险公司参与参保单位安全生产管理开展试点工作进行了专题研究。4月份，召开了有关保险公司座谈会，听取了安全生产责任保险工作的打算和实施方案的意见。5月份，召开了市相关部门参加的推进安全生产责任保险协调会。目前，《在高危行业推行安全生产责任保险的实施方案》(初稿)已经形成。3家保险公司在四个区的参保单位中共选择了16家企业开展了试点工作。
4、严格规范安全生产评价机构。我局将今年确定为中介机构质量提升年。出台了《市安全生产中介服务机构管理规范》，对中介机构备案、执业准则、职业道德、业绩报告等进行了规范。下发了《关于对安全生产评价机构开展评价报告质量检查的通知》，通过参与评价机构内部安审会、召开评价机构负责人交流会、抽查评价报告等形式，定期组织开展评价报告质量互评、交流活动，加强对安全评价机构的监管。并对疾病预防控制中心等12家职业卫生检测机构进行了备案，对思源注册安全工程师事务所备案材料、安康安全评价事务有限公司、安泰安全技术有限公司增加业务范围材料进行了审核。
5、积极鼓励安全生产服务外包。为解决基层安全监管人员编制数量相对较少、人员结构不合理、专业技术人员匮乏等问题，我局出台了《关于规范安全服务外包工作的指导意见(试行)》，对安全服务外包的适用范围、条件，聘请单位、被服务企业、中介机构及其工作人员的职责和义务，隐患报告整改督办，工作质量评估等内容进行了规定。根据服务外包合同，相关机构对园区和企业开展安全评估、检查等服务工作。
6、广泛发动基层安全社区创建。我局坚持“以人为本、因地制宜、公众参与、公众受益”的原则，建立健全了“政府主导、部门协作、全员参与、共筑共建”工作机制，在全省率先全面启动了安全社区创建活动，促进社区“安全、健康、和谐”发展。3月份我局下发了《关于进一步推进安全社区创建的通知》，全面推进安全社区创建工作。同时，我局将安全社区创建与“和谐社区”、“平安示范社区”、“文明社区”等创建工作紧密结合，努力营造社会安定、环境优美、文明和谐的良好社会氛围和环境。目前，全市已有25个社区被命名为“市安全社区”。175家社区申报了市级安全社区验收，8个社区在中国职业安全健康协会(全国安全社区促进中心)进行了备案。
三、在提高本质安全上下功夫，强化企业安全达标升级
1、全面部署企业安全达标升级工作。年初，我局制定下发了《全面推进企业安全达标升级工作实施意见》和《xx年市企业安全达标升级工作考核细则》，在定报企业、化工、船舶修造、电力、机械制造、钢丝绳、危化品生产经营储存、烟花爆竹经营等企业，全面推进安全达标升级工作。按照“稳步推进，提质扩面”的原则，开展企业达标、专业达标、岗位达标，督促企业进一步落实安全生产主体责任，不断提升安全管理水平，促进企业建立自我约束、自我完善的安全生产长效管理机制。同时，进一步明确将安全达标升级与安全评估、“1+3”监控体系、职业卫生健康体系认证有机结合起来，确保达标升级工作落到实处。
2、指导企业安全生产管理机构建设。为规范企业安全生产管理机构的设置和安全生产管理人员的配备，我局在大量调研的基础上，制定出台了《市企业安全生产管理机构设置及安全管理人员配备指导意见》，明确了各类企业应建立安全管理机构和安全管理人员的配备标准。《指导意见》还明确了企业主要负责人、安全生产管理人员以及从业人员文化素质、专业技术知识和实践经验等要求。要求企业每年应按不低于销售收入的0.5‰设立安全生产专项奖励资金，对安全生产工作突出的部门和个人，特别是安全生产管理机构和安全生产管理人员进行奖励;对优秀的安全生产管理人员应优先考虑晋升职务、提高待遇。
3、深化企业安全生产分类评估监管。我局完善了《市企业安全生产评估细则》，扩大了评估领域，积极推动建筑施工等行业领域开展分类评估。同时制定出台了《市企业安全生产分类监管工作指导意见(试行)》，按照企业的危险源状况、安全管理难度和社会影响面等，将企业分为红色、橙色、蓝色三个监管等级。对红色企业监督检查每年不少于2次，其中聘请专家对企业现场安全状况检查每年不少于1次;对橙色企业监督检查每年不少于1次;对蓝色企业监督检查每年不少于其总数的30%。未接受检查的企业于每年1月底前向县(市)、区安监部门或其委托的乡镇(街道、工业园区)承担安全生产监管职责的部门书面递交上一年度的安全生产状况报告。
4、推进企业安全标准化建设工作。一是及时下发《关于扎实做好xx年危险化学品安全标准化工作的通知》，进一步严格安全标准化达标的考核验收标准，提高申报标准化本质安全水平，将危险化学品安全标准化三级达标分由原来的75分提高到80分。二是进一步细化《市危险化学品从业单位安全标准化自评/考核细则》，将专项监管的相关内容纳入标准化考评。三是印发《市危险化学品经营(带储存)单位安全标准化考核细则》，全面规范危险化学品经营(带储存)企业安全生产基础工作。截止6月底，全市累计有168家危险化学品从业单位通过了市级以上(二级、三级)安全标准化考评验收，28家烟花爆竹批发企业通过了市级以上(一级、二级)安全标准化考评验收，安全标准化达标率在全省处于前列。
四、在防范重大事故上下功夫，强化重点领域专项整治
1、全面部署全市安全生产专项整治。进一步巩固“隐患治理年”成果，继续把解决重点行业和领域2-3个突出问题作为今年专项整治的工作重点。年初，印发了《xx年全市安全生产专项整治方案》，部署开展了道路交通、海洋渔业(含滩涂养殖)、人员密集场所、建筑施工、特种设备等10项专项整治工作，明确了工作任务、目标和措施。每季度召开专项整治推进会，总结工作成效，协调解决专项整治工作难点问题，多数行业和领域安全生产状况保持稳定。在积极配合相关部门开展专项整治工作的同时，突出了化工、烟花爆竹、船舶修造等专项整治。
2、全面推进化工企业安全专项整治。一是突出了对工艺过程风险控制。督促企业建立风险管理制度，从工艺、设备、仪表、控制、应急响应等方面开展系统工艺过程危害辨识和风险分析，组织企业应用危险与可操作性分析技术(hazop)，提高化工生产装置潜在风险辨识能力。对采用新材料、新设备、新工艺、新方法严格履行申请、安全论证审批、实施、验收的变更程序，对变更过程产生的风险进行分析和控制。二是突出了对重点环节安全监管。按照《市规范危险化学品建设项目安全试生产(使用)工作的指导意见》要求，严格执行试生产(使用)备案程序和标准;督促企业组织专家对操作规程进行论证，严格加强检维修安全管理;在加强危险化学品压力储罐检查的同时，督促企业注重常压储罐的检查。三是突出了对重点岗位风险排查。我局将化工企业组织专家对工艺技术规程和安全操作规程规范性、符合性、针对性进行评估论证纳入危化品工艺安全风险管理工作考核内容，及时解决了高温、高压及氯化、硝化等危险工艺岗位风险辨识不到位、工艺技术规程和安全操作规程存在缺陷等问题。
3、全面推进烟花爆竹安全专项整治。认真贯彻落实《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作意见的通知》(国办发〔xx〕53号)文件精神，严格烟花爆竹市场准入，合理布局经营网点，督促企业完善烟花爆竹购销合同制度，完善购买、销售登记制度。建立了由相关部门参加的联席会议制度，开展联合执法和专项整治。上半年，对28家烟花爆竹批发企业开展爆竹药物抽检，抽检58个品种全部合格。共检查76烟花爆竹经营单位，发现86条隐患并全部消除。
4、全面推进船舶修造及冶金安全专项整治。继续加强船舶、冶金等重点行业危险作业安全监管。船舶修造重点加强了对动火作业、高空作业、大型起重机械作业现场的安全管理以及防台、防汛等方面的整治;冶金重点加强了对防范煤气等有毒有害气体泄漏，对冶炼、轧钢、吊装、铸造等事故易发工序、关键部位进行了全面排查，整改消除事故隐患。上半年，共检查船舶修造、冶金、非煤矿山144家次，发现隐患220条，已全部整改结束。
五、在规范安全秩序上下功夫，强化安全生产依法行政
1、严格安全生产源头管理。一是严格实施安全生产许可证制度。上半年，共换(领)发安全生产许可证25份，颁发危险化学品生产储存建设项目批准书45份;二是严把危险化学品经营许可关。出台了《关于进一步规范危险化学品经营许可工作的通知》，重点对经营储存危险化学品经营许可进行了规范。对具备条件的270家危险化学品经营单位办理和换发了危险化学品经营许可证(乙种证)，向省局上报了55家具备条件的危险化学品经营单位办理和换证的材料(甲级证);三是严格实行建设项目安全设施“三同时”制度。出台了《市危险化学品建设项目安全设施设计审查要点》，对形式审查、关键附件图、技术审查等提出了明确的要求。上半年，我局共组织专家完成设立安全审查45个、安全设施设计审查11个、竣工验收3个。四是严格剧毒化学品经营许可证年检。出台了《关于做好xx年度剧毒化学品经营许可证年检工作的通知》，明确了年检时间安排、年检材料申报内容及要求。对63家剧毒化学品经营单位进行了年检,51家通过。督促357家企业完成了易制毒备案年报报送工作。
2、规范安全行政执法程序。继续对全年执法检查进行了量化。制定出台了《市安监局xx年度执法计划》，明确了全局全年监管执法、检查不少于1100家次。上半年，我局累计开展安全生产执法检查464家次，占全年计划的42.2%。其中共检查危险化学品从业单位220次，发出安全生产事故隐患责令改正指令书2份，对2家企业负责人进行了约谈。发现事故隐患2126个并全部整改到位。在全市推行说理式阳光行政执法，进一步增强了办案人员的案件处理能力、法律法规运用能力，提高了安全生产执法水平。同时进一步完善了《行政处罚自由裁量标准》，规范行政处罚自由裁量权的使用和管理。完善执法监督手段，进一步强化执法案卷评查等工作，确保法律适用正确，执法程序合法。
3、加大安全生产检查力度。加大对重点工程、重要时段、重要活动的安全生产监管，切实保障顺利实施。积极组织相关部门对“江海联动开发”、“洋口港开发建设”中重点建设项目以及西气东输石油管道等重点工程，开展安全生产综合监管，切实保障重点工程顺利实施;在元旦、春节、“两会”等重要时段和春运、城隍庙灯会、江海美食节等重大活动期间，牵头组织公安、建设、质监、消防、旅游、供电等部门，分阶段组织对重点场所、重点区域开展安全生产检查督查。上半年，全市安监系统对各类生产安全事故和安全违法行为实施行政处罚43次，责令停产整顿生产经营单位2家。实施经济处罚79次，处罚金额198.73万元。同时，组织开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。全市共查处无证或证照不全从事建设生产经营活动66起，违反建设项目安全设施“三同时”规定1起，不按规定进行安全培训或无证上岗47起，拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法11起，其他非法违法建设生产经营活动66起。
4、强化事故隐患排查治理。严格落实《市生产经营重大事故隐患排查行政责任追究规定》和《市安委会关于建立安全生产事故隐患排查治理长效机制的意见》的要求，继续量化事故隐患排查治理工作目标。各县(市)、区挂牌督办三级重大事故隐患总数分别不少于35、25个，其中上报省、市两级挂牌督办重大事故隐患数不少于2个。同时加大对事故隐患排查治理力度，突出对重点部位、重点设备和关键环节开展了经常性的隐患排查，督促生产经营单位建立隐患治理长效机制，做到检查不留死角，整改不留后患。上半年，全市共排查各类隐患76008个，已整改75745个，整改率达到99.7%。同时督促各级政府部门、生产经营单位加大重大隐患的排查力度，对经评估后确认的重大事故隐患，按级严密组织挂牌督办。上半年，挂牌督办整改一二三级重大隐患219个，已整改52个，整改率达23.7%。其中省级挂牌一级重大隐患2个，市级挂牌二级重大隐患17个，各县(市)区级挂牌三级重大隐患200个。
六、在营造社会氛围上下功夫，强化安全生产宣传教育
1、精心筹划组织全市“安全生产月”活动。突出了“安全责任、重在落实”这个主题，着眼于强化全社会安全生产意识，开展了内容丰富、形式多样的主题活动。围绕事故警示周、安全文化和科技普及周、安全生产宣传咨询周、应急预案演练周四个主题周，分全市、区域行业、基层企业三个层面开展集中宣传教育活动。整个“安全生产月”活动充分体现了部门联动、上下联动的特色，全市上下创新手段和方式，开展了一系列内容丰富的安全生产宣传教育活动。全市各地各部门通过开展事故警示等形式发动职工群众积极参加“安全生产月”活动，通过身边的案例警示，引导职工群众参与“安全生产月”系列活动。在“安全生产月”活动期间，全市共发放安全生产宣传资料70多万份，悬挂、张贴宣传横幅1.5万多条，制作宣传简报3期，出动宣传车6500多辆次，基本做到电视有形、电台有声、报纸有文，营造了“安全生产月”的浓厚氛围。
2、组织开展了广场咨询和应急演练。市安委会在市环西文化广场举行“安全生产宣传咨询周”暨“工伤事故预防联动机制”启动仪式，围绕“安全责任、重在落实”的主题，进行了安全生产集中宣传。启动仪式中举行了市安全生产志愿服务总队的授旗仪式和工伤事故预防联动机制启动。市安委会组织市级25个部门分成公共安全、交通安全、消防安全等13个咨询台，通过接受群众咨询、分发宣传资料、安全生产知识展板、多媒体演示等形式向广大市民宣传安全发展理念、安全生产法律法规和应急科普知识。活动穿插了安全生产文艺表演、消防安全演示、安全生产知识有奖问答环节。现场气氛热烈，吸引了近xx名市民参加了现场活动。同时，为进一步提升全市事故应急救援的反应处置能力，全市有关部门和企业组织开展了多种类型的应急救援演练。其中，市政府主办了人员密集场所综合应急救援、危险品码头火灾事故应急综合救援、船舶修造企业水上搜救应急综合救援和汽渡船岸大型联合救援等4项演练。据统计，全市有关地区和部门在“安全生产月”期间共组织应急救援演练41场次，有效增强了企业及其员工的应急救援能力和事故防范水平。
3、强化从业人员全员安全生产培训。在试点的基础上，积极鼓励支持各地因地制宜开展网络远程培训工作，同时加强对各地全员安全培训的分类指导和协调工作。进一步督促网络远程培训具体承办单位进一步加强规范管理，充实人员力量，切实承担责任，完善远程安全培训管理平台的功能，完善远程安全培训课程体系，提高课程的针对性和实用性。针对不同行业、不同类型企业安全生产培训的不同需求，组织并指导制作有针对性的安全培训课件内容，真正做好安全生产网络远程培训各项工作。力争规模以上企业网络远程培训覆盖率累计达25%。同时，督促企业严格落实以员工“三级培训”为重点的全员安全教育培训制度，加强企业负责人(含分厂负责人、车间主任)、安全管理人员、特种作业人员的培训以及农民工、外包工上岗、转岗安全应知应会培训。按照“分级、分类、从严、不重复”的原则，强化对各类企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员的培训。
七、在提升监管水平上下功夫，强化安全监管队伍建设
1、推进“大学习、大培训、大练兵、大比武”活动。年初，我局下发了《关于继续在全市安监系统开展“大学习、大培训、大练兵、大比武”的通知》，继续在全市安监系统开展“四大”活动。3月2日—4日，我局举办了全市安监系统领导干部春训班，各县(市、区)局领导班子成员和市局副科级以上干部参加培训活动。培训活动围绕领导干部素质能力拓展，内容包括领导干部政务礼仪、突发事件应对、文化鉴赏、和谐机关建设、思想道德和社会诚信等方面。原市纪委书记王正宇就两大体系建设作了重要讲述。对安监系统近年来加强学习培训工作给予了充分肯定，认为安监系统学习培训工作有组织、有计划，形成了制度，已走在了市级机关的前列，这次培训的内容丰富充实。通过培训班，以点带面，进一步推进了学习型机关建设，全面提高了我市安全生产监管队伍的综合能力和素质，积极打造“政治过硬、业务过硬、作风过硬”的安监队伍。
2、开展“优作风、提效能、树形象”主题活动。为进一步深化作风、政风、行风建设，提升行政效能，优化发展环境，我局认真谋划，扎实开展了“优作风、提效能、树形象”主题活动暨专项评议工作。一是按照“事好办、事快办、事优办”的原则，我局认真谋划工作举措，制定了《xx年市安监局开展“优作风、提效能、树形象”主题活动暨作风建设工作实施方案》。二是迅速召开了“优作风、提效能、树形象”主题活动及专项评议动员大会，对专项评议各阶段工作任务进行了全面的部署。三是积极开展了征求意见活动。我局先后开展八场专项评议征求活动，分别在港闸、崇川、开发区及中石油、中石化等约400家单位就“行政许可、行政处罚、服务作风、宣传培训、廉洁自律”等方面征求意见。我局专门印制了“优作风、提效能、树形象”专项评议征求意见表及免费邮资封发放给与会代表。对各类意见和建议，我局落实专人认真进行梳理，制定了切实可行的整改措施，进一步提升安全生产监管工作作风。四是落实有效措施，注重实效。我局结合自身职能特点，在市崇川区、港闸区和市开发区确定了600家中小企业作为重点服务对象，并按照属地监管的原则，要求市、区两级安监部门要通过上门服务、公开承诺等方式，做好企业的日常安全生产监管工作，指导企业实现安全发展。
3、加强基层安全生产监管机构建设。出台了《市乡镇(街道)安全生产监管规范化建设指导意见》，指导各地建立健全与其监管职能相适应的安全生产监管机构，落实专职监管人员编制，配备适当的、与监管任务相适应的监管装备，逐步理顺安全生产监管体制。进一步细化明确基层安全生产监管职能，理顺安全生产监管机制，规范基层安全生产监管行为。同时将安全生产监管触角向村居(社区)延伸，逐步健全村居安全生产监管网络。此外，我局下发了《关于在基层安监站(所)开展“争当优秀乡镇安监员”主题实践活动的通知》，通过典型引路，进一步激发广大基层安监人员做好安全生产监管工作的主动性、积极性和创造性，进一步提高安全责任意识和工作水平。
下阶段，市安监局将按照市委、市政府的部署和要求，以强化安全生产责任为保障，以深入开展“安全生产年”活动为抓手，以创新安全生产社会管理为重点，进一步落实安全生产责任，完善安全生产工作措施，提升安全监管效能，努力减少一般事故，有效遏制较大事故，坚决杜绝重大事故，全力以赴，确保圆满完成市政府下达的安全生产控制指标任务，为全市经济社会实现科学发展、安全发展作出更大的贡献!
第13篇 山药生产情况的调查报告
焦作，夏时称“覃怀”，后称“怀州”，元称“怀孟路”，明清为“怀庆府”。这里的气候环境被专家总结为“春不过旱、夏不过热、秋不过涝、冬不过冷”，特别适合山药的生长。由于此地北依太行山，南临黄河，被山河怀抱，得名为“怀”，又称“三百里怀川”。此处土壤的形成以黄河冲积为主，并吸纳了太行山岩溶地貌经雨水冲刷渗透而来的成分，形成了疏松肥沃、与众不同的黄土地，特别适合山药、地黄、牛膝等根茎类中药材的生长。独一无二的天时、地利，是怀山药能够冠绝天下的基本条件。
为全面及时了解全市山药生产和市场情况，为党和政府制定农业发展政策，加强对山药生产发展的监测和预警工作，促进怀药生产，拉长怀药产业链条，增加农民收入，促进农村经济发展提供科学依据，根据上级领导指示和要求，近期我们深入到田间地头、农户家中以及相关企业开展了对全市山药生产情况的快速调查工作，现将调查情况报告如下：
一、山药种植历史沿革
我国最早的药物学经典《神农本草经》，把“覃怀地”（怀川）所产的山药（《神农本草经》称为薯蓣、山芋；《名医别录》称为土薯、山薯; 《山海经》又称为薯、署预。）、地黄、牛膝、菊花都列为上品。之后历代医药名家由表入里、去粗存精中进一步发现了四大怀药的优秀原始本性。焦作地区种植怀山药已有近30的历史，因焦作古属怀庆府管辖，所以史称“四大怀药”。据专家考证，四大怀药是由焦作北部太行山中的野生种驯化而来，在沁阳神农山的老君洼、正北沟、大月沟一带，至今仍遍布着野生山药、地黄、菊花、牛膝，仍保留着山药沟、地黄坡、牛膝川、菊花岭等自然地名。
“夏商周时已开始在沿山一带和丹河沿岸村庄由野生变为家种，距今有三四千年的种植历史”（马汴梁主编，人民军医出版社出版的《四大怀药养生与临证妙用》）；公元前734年诸侯卫桓公以怀山药为贡品进献周王室；公元前6，鲁宣公又以怀地黄向周王室进贡；后又将怀牛膝、怀菊花列入贡品。古怀庆府的人民，用其勤劳和智慧把四大怀药培育成独有的外观和质地，再加以精式炮制一脉相传，把四大怀药的历史演绎了近30，直至清朝末年，四大怀药一直作为贡品鉴献历代王朝，被誉为“国药之宝”。
二、山药的种类以及食用、医用价值
千百年来四大怀药以其独特的药效和滋补作用蜚（非）声海内外，历代中药典籍都给予了高度评价。《本草纲目》记载：“今人惟以怀庆地黄为上。”《神农本草经》也载有：“山药以河南怀庆者良。”宋《图经本草》载：“牛膝生河内山谷……今江淮、闽（min）粤(yue)、关中亦有之，然不及怀州者真。”宋代医学家苏颂曰：“菊花处处有之，以覃（tan）地为佳。”在《伤寒论》、《金匮（kui）要略》的方剂中，怀地黄一药共见14处。日寇侵华期间，曾把武陟的土壤运回日本研究，化验后重新配制土壤试种怀药，结果以失败告终。上世纪20年代，温县许召兰等人先后从山西太谷引进高产山药回本地种植，时间一久，太谷山药反而失去了原来的品性，增加了药性，成为怀山药的当家品种。上世纪70年代，国家为缓解怀药产销矛盾，曾经向18个省区引种怀地黄、怀山药，结果引种后品种退化，药性大减，不得不反复来焦作引种。怀药一旦离开了怀川这片沃土，药性便大打折扣。
1914年，在美国旧金山举办的“万国商品博览会”上，四大怀药作为国药展出，备受各国医药学家的赞誉和称道。1962年，国家从《本草纲目》中记载的1892种中药材中优选出44种作为“国宝之药”，四大怀药具列其中。在国家公布的地道药材名录中，四大怀药名列河南地道药材之首。12月，在由中国食品烹饪协会主办的北京奥运推荐食谱菜品展上，焦作的四大怀药入选奥运会食谱。，焦作四大怀药种植基地（含温县、武陟县四大怀药基地）被评为河南十大中药材种植基地.
怀山药，常被医药家列为四大怀药之首，国际上把怀山药和怀地黄称为“怀参”，常和东北产的人参并称。作为中药最重要的补益材料之一，怀山药与其他常用的补药，如人参、党参、黄芪等相比，最大的区别，也是它的最大优点，是无任何副作用。因此被历来医家评价为“温补”“性平”，是“药食同源”的典范，即可以当成正常食物充饥使用，用者没有避忌，适宜于任何人群、任何体质，包括老人、儿童、孕妇和其他特殊人群。
（一）怀山药与淮山药
怀山药特指古怀庆府（焦作市境内）所产的山药。山药又名薯蓣，原产于中国北方，主产区河南，目前在河南、河北、山东、山西和南方的广西、福建、广东、台湾都有广泛种植，日本和韩国也有种植。但以古怀庆府（今河南省焦作市境内）所产山药最为地道，被称为怀山药或怀山。过去受交通和信息传递限制，以讹传讹，广东、福建等南方地区误以为“怀”是淮河之“淮”，称之为“淮山”。怀山药与淮山药的区别：淮山药指的应是今江苏安徽等地所产山药，而怀山药则指今河南焦作区域所产山药，而焦作尤以温县所产最好。无论从药用还是营养价值上，淮山药都是无法与怀山药相比的。
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局与中国国家标准化管理委员会于5月25日正式颁布《地理标志产品怀山药(gbt-)/中华人民共和国国家标准》，规定为北纬34.48至—35.30、东经112.02-113.38至之间的地理范围，即河南省焦作市的行政辖区之内，所产的山药，可以使用“怀山药”的国家地理标志产品名称。从此，怀山药正式成为国家保护的原产地产品。
（二）铁棍山药
铁棍山药是怀山药的一种，是在原有怀山药品种“鸡骨山药”的基础上加以改良，精心培育而成，因其身可见特有的暗红色“锈斑”，故名“铁棍山药”。铁棍山药粗细均匀、细且长，毛须略稀，根茎呈圆柱形，长60—80厘米，最长可达100厘米以上，表皮颜色微深且有暗红色“锈斑”，粉性足，质腻，折断后横断面呈白色或略显牙黄色，体质十分坚重，入水久煮不散，身细而坚，水分少，含有大量的氨基酸，汁液较浓，味道鲜美，入口觉得“面而甜”，并伴淡淡的麻味。
铁棍山药在蛋白质、氨基酸以及多种微量元素含量高于一般怀山药，尤其是富含果胶、皂苷、甘露多糖、植酸、多巴胺、糖蛋白等。近年来，西方科学家和我国清华大学生命科学院的专家研究发现，铁棍山药中含有丰富的dhea。（dhea是形成人体内多种激素的基础物质，参与肾上腺分泌多种激素，被称为“激素之母”，同时具有抗衰老、抵御疾病、加速受损伤组织的修复作用，是人体生命活动中非常重要的一种活性物质。）
（三）药用及食用价值
怀山药是一味珍贵的常用中草药，被历代医家所推崇，称赞为“长寿因子”。怀山药中含有皂苷、黏液质、胆碱、山药碱、淀粉、糖蛋白、自由氨基酸、多酚氧化酶、维生素c、b、4等，黏液中含甘露聚糖、植酸、16种氨基酸等，还含有铁、铜、锌、锰、钙等多种微量元素。
怀山药味甘、性平，具有健脾、补肺、固肾、益脑、养颜、抗衰老、抗肿瘤、抗疲劳、康有害物质刺激、调节代谢、增强免疫机能、促进生长、调节内分泌、调节心肾功能、兴奋止血系统、调节神经系统的功能。主治脾虚、久泻、慢性肠炎、肺虚咳喘、慢性肾炎、糖尿病、遗精带下、小便频数等症。山药蛋能补虚强腰脚。生山药也常用于手足冻疮、痰喘、尿频等症，是中药方剂中常用补药之一。
怀山药的食用价值也很高，主要用于食补，可煲汤、炒、蒸、煮等，特别是对老年弱者，滋补效果很好，常吃可延年益寿。
三、山药种植情况
为了尽快将我市怀山药生产的资源优势转化为经济优势，市委、市政府多次召开怀药专题会议，先后下发了一系列切实可行的怀药产业化政策，扶持四大怀药规范化种植基地建设，鼓励怀药加工企业发展订单农业，以“龙头企业+合作社+基地+农户”的模式不断扩大连片种植，都对山药种植规模的扩张起到了积极的推动作用
（一）、种植方式
1. 繁育。目前怀山药繁育有三种方式：山药笼头、山药段(闷头栽)、零余子(山药蛋)繁育山药栽。
2. 栽培方式。目前我市普遍采取的栽培方式有挖地和打沟两种。挖地需深翻80—90cm，种栽繁殖需深翻40—50cm。开沟种植一般行距90cm，沟深80一120cm，同时自然隆起的30一35cm的高垄。
3. 播种时间。每年4、5月份，气温上升至15度左右时为山药的播种期。
4. 田间管理。（1）松土除草一般进行3次。第1次在4-5月幼苗出土后可浅锄1遍；第2次于6月、下旬 ；第3次在7月底至八月初，茎蔓上架后用手拔除，封行后就不再锄草和松土。（2）追肥。苗高30厘米时，结合松土锄草，追施1次人畜粪水，每亩2500公斤；夏季山药茎蔓生长旺盛时期，再增施1次人畜粪水，每亩2500-3000公斤。（3）设立支架。幼苗生长30厘米以上时，可以在行间用竹竿或树枝，搭设支架。将茎蔓牵引上架，减少病虫危害，并可增产。（4）排灌水。雨季要及时疏沟排水，否则会造成地下块根腐烂而减产。遇干旱天气，必须及时灌水、浇水，可结合追肥进行。
5. 病虫害。危害山药的病害主要有炭疽病、茎腐病、线虫病、叶斑病等，虫害主要是地下害虫。
6. 采收。霜降后叶片枯落时，即可收获，收获期很长，从10月下旬到第二年的2月份。山药在地下不腐烂，不变质，一般霜降前后为集中收获期，以供春节市场。传统贮存方式是，将铁棍山药笼头及成品断截面用生石灰粉处理防止腐烂，置2℃—5℃阴凉通风处保存。
（二）、种植情况
焦作市山药种植面积8.7万亩，比增加了0.43万亩，同比增长5.2%。其中铁棍山药面积达4.19万亩，比上年增加了1.17万亩，增长38.6%，明年有望继续扩大种植规模。一般怀山药平均亩产在2500公斤左右，“铁棍”山药亩产在900-1300公斤，由于今年种植结构的较大调整以及气候影响，今年山药产量预计在11.75万吨左右，仅比上年持平略增，但其中铁棍山药预计产量可达4万吨，较上年增长34.1%。
焦作市山药种植主要分布在温县、武陟、孟州、沁阳、博爱等地。温县目前已初步形成了以温泉镇、岳村乡、祥云镇、南张羌镇为重点的新洛路两侧铁棍山药连片种植区和以赵堡镇、祥云镇、温泉镇为重点的滩区铁棍山药连片种植区，以铁棍山药种植为主；武陟县主要分布在与温县交界的大封乡、小董乡，铁棍山药约占三分之一；沁阳市一般种植在沁河滩地上，绝大部分为一般怀山药；孟州则以沿滩乡镇为主；博爱县南部个别乡镇也有种植。但是，地道的怀山药有非常重要的一个特性：不能“重茬”，即连续种植。由于怀山药的根茎对土壤内的相关养分（所谓“地力”），吸收能力强。同一块土地，过去是十年八年，现在是五年之内只能种一次怀山药。收获之后的五年内，只能种植其他普通农作物。如再种植怀山药，产量及质量都极其低下。
四、山药市场情况
（一）、收益
怀山药种植亩均投入元（种栽0.1元/棵，每亩用1万棵，需1000元；由于怀山药对管理、肥料、土地要求不高，肥料、翻地、农药、浇水、除草等费用约在1000元左右），亩均产量2500公斤，售价3元/公斤，亩均销售收入7500元，亩均纯收入达5500元。
铁棍山药种植亩均投入9700元（租地850元；种栽0.5元/棵，每亩用1万棵，种栽5000元；肥料1000元；翻地450元；收获元；农药、浇水、除草等费用约400元）。亩均产量按900公斤（其中打沟地亩产600公斤，深挖地亩产1000公斤），市场价格20元/公斤，亩均销售收入约1.8万元，亩均纯收入达8300元。
（二）、主要用途、销售渠道
1999年到国家设立了“四大怀药规范化种植研究与示范”重大科技攻关项目，科研组对焦作所产的怀山药和其它地区的山药取样分析后发现，单位数量的怀山药所含的各种氨基酸都远远多于同量的外地山药，其中还有如r-氨基丁酸属于其它山药基本没有而怀山药独有的氨基酸。经现代科研手段测试，怀山药中所含的山药多糖、尿囊素、蛋白质、皂甙和铁、钙、锌的含量都远多于普通山药。
历史上山药以药用为主，传统销售模式以私人经营为主，一是开设药材庄，立分店，从事四大怀药的商业经营活动。二是组织药材大会，强力促销。 三是在国内重要城市，建立了便于怀商来往坐落、迎客送士的联谊场所，设立怀庆会馆，连锁经营。
目前产量的95%以上为食用，5%经炮制、切片后作为中药进行销售。其中，铁棍山药基本上全供食用。
近年来，分布在全国的怀药产品专营店、加盟店和药材店铺迅猛增加，怀药销售网络初具规模。焦作当地设立的怀药专卖店、加盟店达250多家，遍及我市市区及各县城区的大街小巷、农贸市场及旅游景点；分布在其它省市的怀药专卖店、加盟店迅速发展到350多家，主要集中于经济发达、交通便利的大中型城市如省内的郑州、新乡、洛阳、安阳等，省外的北京、广东、东北、山东、广西、陕西、福建等省市和地区；分布在广东等地药材批发市场的怀药药材经营档口300多个；怀药产品远销全国各地以及日本、韩国、台湾、马来西亚、新加坡、香港、澳门、美国等国家和地区。
五、山药深加工、新产品研发情况
为促进山药为龙头的四大怀药产业的发展，焦作市出台了一系列政策措施扶持企业的发展，积极推进怀药产业园区和原料基地建设、怀药深加工项目建设，强力推动怀药企业的技术创新，大力实施品牌战略及原产地保护工作，制定商标管理、使用办法和怀药产业质量标准，促进怀药产业健康发展。
（一）怀药深加工产业初具规模
怀药加工企业逐步实现由手工作坊向现代化企业的转变，全市具有一定规模的怀药企业由原来的2家迅速发展到目前的80家，其中中药药品企业4家（平光信谊、温县保和堂、怀庆药业、孟州康华药业），中药饮片企业3家（武陟永盛、温县北方、焦作明仁），怀药加工企业集群初步形成；全市怀药深加工产品达到210种，主要有中药类、饮片类、保健品类和食品类，怀药年加工能力逐步增强。
（二）怀药新产品研发力度加大
怀药产业研发平台建设初见成效，焦作大学怀药工程研究中心、平光制药怀药工程技术中心、温县农科所中药材栽培品质研究中心三家研发中心已成为我市怀药产业自主创新的中坚力量；怀药产业创新和研发能力明显提高，怀药产品档次正在由简单的初加工产品逐步向高科技含量、高档次、高附加值的产品转变。几年来共开发出怀山药胶囊、怀山药功能性肽酒、怀参膳食纤维、怀山药鸡子黄粉、怀山药提取饮料、怀山药营养餐、速溶山药粉等科技含量较高的新产品，加工增值空间明显提高。近年又研制开发出更高科技含量的真空冻干活性怀山药超细微粉、怀山药精华提取物、怀山药葆丽软胶囊、胰胆舒缓释片、怀山药蛋白粉、怀参口服液、怀地黄泡腾片、怀山药泡腾片、微波真空冻干铁棍山药等新产品。
（三）山药生产加工企业创新能力增强
近年来，焦作市山药生产加工企业发展较为迅速，有一定规模的怀药加工企业由五年前的2家迅速发展到80家，而且投资规模、产品档次、销售收入等都有了大幅提高。如河南伟康实业有限公司（原焦作市伟康实业有限公司），是一家集绿色资源的生物工程研究、开发和应用为一体的股份制企业。下辖伟康（焦作）保健饮品有限公司、伟康（焦作）食品有限公司、伟康（焦作）太极功夫酒业有限公司三个子公司；一个科技研究所，一个省级工程技术中心。拥有无菌标准化生产车间。为“河南省农业产业化重点龙头企业” 和中药现代化科技产业工程重点企业，企业已通过美国食品药品监督管理局fda注册、iso9001:质量管理体系认证，并加入欧盟origln组织。起草制定了“四大怀药”四项国家标准。开发出山药营养粉、青春源软胶囊等五大系列40多种怀药滋补品和铁棍牌山药、太极功夫酒以及伟康农庄饮品系列 。
焦作市健国怀药有限公司成立于1986年；公司集四大怀药种植，加工，科研，销售为一体，开发了四大怀药食品系列、菊花茶系列、怀菊保健枕系列、四大怀药礼品系列、休闲旅游食品系列等50余个品种；并通过了国家质量qs认证，是国家原产地地理标志产品；“健国铁棍”荣获“河南省名牌”称号，“秦建国”商标被评为“著名商标”。
六、存在问题以及建议
虽然怀山药规范化种植、延伸营销网络、新产品开发等方面取得了一定成绩，但仍有诸多问题需要下大力气予以解决。
(一)、存在问题
1、集约化、规模化、科技化程度低。机械化生产程度不高，规模化种植发展速度缓慢，目前以农户种植为主、合作社种植为辅的山药种植模式使规模种植和集中连片种植仍显不足，管理不规范、产量不稳定、质量难保证，销售价格不一致，销售局限于初级农产品，深加工技术和装备还很落后。
2、管理机制需进一步规范强化。种植标准化低，栽培技术管理参差不齐，尤其是病虫害防治难以统一使用投入品，致使部分产品农药残留指标难以控制；在购销环节，不正当竞争问题突出，以普通山药假冒“温县铁棍山药”品牌，严重损坏了“铁棍山药”的声誉，特别是在广州等地的怀药经销商户，相互排斥、无序竞争，影响了怀商的信誉和怀药价格稳定；交易市场不规范，怀药交易主要集中在农村集市，没有形成大型、规范的怀药交易市场，不利于怀药生产的源头监管；怀山药品牌建设滞后，不利于怀山药市场形象的建立和深化。
3、种植技术存在瓶颈，种植基地不稳定。由于山药重茬种植病虫害严重，土地流转的速度成为决定山药种植面积的主要因素，制约山药规模化种植。
4、生产成本增长较快。种苗价格增长幅度较大，人力和肥料以及土地承包费成本逐年增加，山药种植成本增长较快，使种植户收益降低。
5、怀药品种研发能力及投入低 。在怀药新品种的研制开发方面没有实现较好突破 。实现怀山药的产业化、现代化发展方面需要在新品种研制和培育、产成品的二次加工和精深加工等领域提供各环节、全链条的技术支持。但多数企业对技术研发重视不够，投入不足。如何培育怀山药新品种，如何在保证怀山药特有品质的前提下，提高单位产量，更有效的增加农民收入，也是当前产业发展急需解决的问题之一。
6、产品档次低，科技含量低。当前怀山药产品绝大部分仍是以原材料的形式销往外地，产品价格偏低。虽然开发了部分加工产品，但均属简单加工，科技含量低的类型，要想做强怀山药特色名产，必须加强科技附加值高的，进行深加工和精加工的产品研发力度，并提高市场占有率。
7、价格不稳定。销售淡旺季明显，销售渠道不顺畅，销售价格悬殊加大。
（二）、建议
1、加强政策引导，发挥政府主导作用。加大怀山药政策扶持力度，建议制定出台有关激励政策和激励机制，制定怀山药产业发展的阶段性目标和总体目标。支持生产基地申请国家无公害产品、绿色产品、有机产品等认证，大面积规模种植，标准化园区，龙头企业新产品研制开发等，逐步引导、规范山药的种植和生产，实现山药产业发展的规模化和标准化，最终实现山药产业的发展壮大。
2、加强龙头带动，提高规模化程度。加强政策引导和扶持力度，通过政策引导、财政扶持、政府服务等措施，鼓励山药加工企业发展订单农业，以“公司+合作社+基地+农户”的模式进行大规模连片种植，将种植、加工和销售有机结合，融为一体，实现怀药产业链条合理运转，互利共赢。
3、加强体系监督，提高产品质量安全监管力度。制定出台山药种植生产、加工质量监督管理体系，做到山药种植统一种子种苗、统一栽培技术、统一施肥除草、统一灌溉排水、统一防治病虫害、统一采挖加工，严格按照技术操作规程及产品质量标准要求，进行山药产前、产中、产后的全程跟踪、监管、服务，做到产前有地点、产中有记录、产后有检测，不断提高怀药的标准化生产能力，保证怀药食品安全。
4、加强原产地品牌以及保护。在种植上，加大推广gap种植模式，打造铁棍山药的绿色有机健康品牌；在市场管理上，严格“四大怀药”原产地域保护标志发放，严格规范“温县铁棍山药”等商标的使用，及时受理查处销售假铁棍山药的举报。
5、加强科技投入，提高品种、产品研发能力。建议政府加大对山药品种和产品研发的资金投入力度，充分利用焦作地域怀山药品种资源优势，加快培育新品种和新产品的步伐。尽快整合资源质监、科技、科研机构、怀药协会及怀药加工龙头企业等优势资源，团结协作，主动收集全国优质高效的名优新品种，尽快把现有的山药品种资源进行鉴定和认证，不断开发和推出科技附加值高的新产品，用具有自主知识产权的新品种、新产品，支撑怀药产业健康发展。
第14篇 国庆节前安全生产检查情况报告
为确保 “十一”国庆节期间安全，根据区委区政府和市安委会要求，区安委会成立由区委常委、常务副区长、区安委会主任**任组长，区安监局局长**任副组长的安全生产检查领导小组，从9月17日至9月28日，组织全区各单位对安全生产工作进行全面检查。
9月8日，区安委会办公室召开专项会议，讨论计划 “十一”国庆节前安全生产检查工作，9月10日区安委会向全区相关部门、各街道和10家重点企业下发了《关于加强“十一”国庆节期间安全生产工作的通知》，要求各单位在节前组织一次全面的安全生产大检查，结合本单位节日期间生产经营活动特点，落实节日安全生产措施，确保节日期间不发生事故。有施工工地的单位要重点对工地安全组织检查，加强对工人的安全教育和安全防护，严肃查处违反安全管理规定的现象。对查出的事故隐患要及时整改，不能及时整改的，要制定出切实可行的整改方案，并要逐一建档，上报区安监局。强调要吸取近年来的火灾事故教训，对城中村、棚户区、人员密集场所等重大火灾事故(！)隐患部位加大检查整改力度，及时消除隐患。街道和社区要利用各种形式对居民防火进行宣传，努力预防和减少火灾事故。以确保 “十一”国庆节期间不发生事故。
各单位接到“通知”后，能认真落实“通知”精神，对本单位的安全生产检查工作均做了布置和制定了检查计划；安委会办公室也成立了一个检查小组，对47家单位进行了督查和抽查。
此次检查，全区共出动检查人员1200多人次、悬挂标语200多条、出专题黑板报38块、专栏宣传橱窗46个。检查各类生产、经营场所1800多家，危险场所、机械200多处（台），查出安全生产隐患57 处，各类安全隐患和问题现场整改完成率在95%以上，对限期整改的部门或单位，都进行了复查，到目前为止，除个别安全隐患因解决难度比较大，尚未完全解决之外，检查中发现的安全隐患问题均已基本得到解决。
各部门，特别是安委会成员单位，能积极按照区安委会“通知”精神抓落实，多数部门能够把此次安全生产检查工作，作为当前重要工作来做，一把手亲自抓，检查效果明显。
人防办分三个检查小组，分片对全区273个人防工事进行了检查，并将华侨大厦b楼地下浴室、湖南路地下商场等35个从事地下住宿、商场、教学、娱乐及其他经营活动的人防工事作为此次检查的重点。对出现的安全隐患问题都及时作了处理；房地产管理局把全区直管公房、险损房、平改坡和小区出新等情况的安全作为检查的重点，将全区险损房屋情况进行了全面梳理，对查出蔡家巷8号、紫竹林18号2处危险房屋进行了现场勘查，对存在腰线露筋、砼强度不够，墙体倾斜、屋顶漏雨、木结构腐烂、私搭违建等问题进行了相应处理，并将情况通报了归属街道领导，对全区229幢进行平改坡、立面出新和屋面整治的楼宇进行了再一次的检查，对正在进行施工的建筑，进行了现场安全状况检查，对检查中发现的少数工人违规作业等安全隐患问题，能当即责令施工队予以整改，并提出了一些有针对性的整改措施；
建设局根据本部门特点，把灭火水泵、车队、农民工宿舍、电梯运行状况、餐饮业后场及配电房等安全重要场所和部位作为检查重点，展开全面安全生产检查工作，并加大对各建筑工地现场、养护单位、道路、绿化、广场监管和巡查力度，先后检查了下属的鼓楼公园、乌龙潭公园、新型建材公司、区市政设施综合养护管理所等单位，对检查中发现的电线裸露，排线不规范、水泵调试时电线老化短路、灭火器摆放不明显等安全隐患和问题进行了及时处理；文化局能够根据自身安全生产工作特点开展检查工作，重点对书报刊市场、歌舞厅、网吧以及文化娱乐经营点等公众聚集场所的安全进行了认真检查。商贸局重点对区副食品公司、金山宁公司、鑫江山公司下属的上海路菜场、苏州路菜场、镇江路菜场和山西路菜场等人员密集场所进行了检查，对检查中发现的电线老化问题及时进行了教育整改。
各街道领导对此次检查工作都十分重视，把检查重心放在“六小”行业和棚户区等安全隐患易产生的地方，检查工作做得比较扎实、到位。江东街道对71家单位进行了检查，对辖区内18家安全生产重点单位进行了详细检查，共查出大小事故隐患4处，下发整改通知书3份，对查出的其它事故隐患现都已做了处理和解决；湖南路街道组织力量对公共聚集场所、六小行业、建筑工地、危险化学品经营单位、办公场所等企业和个体工商户1224家单位进行了检查。挹江门街道召集50多家辖区列管企业和社区安全员进行会议动员，重点检查了饭店、网吧、娱乐场所、小五金油漆店、大学生公寓、建筑工地等30家单位和场所，对检查中发现的3家单位灭火器过期不能使用、安全通道应急灯不亮、消防栓内喷水枪未配齐、饭店液化气皮管老化现象等不安全因素，进行了现场整治，并在检查的同时进行安全生产宣传工作，出黑板报9块，宣传橱窗20个；莫愁街道对辖区内68家单位进行了消防安全检查；华侨路街道把防火、防盗设施、电梯、高压锅炉、工地的塔吊等特种设备作为检查重点。宁海路街道对检查中发现的水佐岗菜场的水产、冷冻区乱拉电线现象进行了整治，对一户用压力锅进行豆制品制作的加工点进行了清理；中央门街道组织了由安全办、派出所、综合办、民政科、房产办等部门组成的检查组，分成两路对边区内34家安全重点单位进行了检查，对存在消防安全隐患较为严重的“六小”行业进行了整治。
重点企业情况：南京环力建设工程有限公司召开了专项会议，传达了区安委会“通知”精神，对节前安全生产检查工作作了具体布置，针对其公司自身安全生产特点，把高空作业、用电、防火、基坑临边、设备操作作为安全检查主要内容，在节前对全公司进行了一次全面检查，公司与各基层单位、项目部均安排了“节日值班表”，对检查出来的安全隐患问题，都做了及时处理；南京大件起重运输集团有限公司采取由集团公司各部室分管安全副总经理挂帅、各职能部室参加，分片责任包干的形式，对全集团公司进行了认真检查，把车辆安全放在检查重心位置，对“十一”国庆节期间要动用的车辆逐一进行了安全检查，并对出行驾驶员进行了全面的安全教育，该公司安全制度健全到位，下属各公司安全责任网络完善，安全台帐管理工作扎实到位，其车辆（设备）检验率达到100%，特殊工种持证上岗率（含复审）达到100%，并对出租车的运营情况利用gps系统进行管理监控；**交运集团有限公司组织人员重点对客运分公司、交通出租公司、危险品运输公司的劳动车辆进行了全面的安全检查。对检查中发现的26辆危险品车辆5项故障、36辆大客3项故障、142辆出租车14项故障问题，全部进行了现场修复，现故障已全部排除。
****交运集团有限公司把客运站、农贸市场、学生公寓、物业经营承租的网吧作为消防安全的检查重点，同时把客运、危险品运输的安全检查作为重中之重来检查，并狠抓安全责任制度的落实和安全教育措施，签订了各类节日安全责任书、承诺书共计673份，对公司拥有的729辆汽车进行了认真检查，并对区安委会办公室检查小组在对该单位检查时发现的问题，能(！)进行及时整改。
安委会办公室组成的督查小组，从9月17日至9月28日，在区委常委、常务副区长、区安委会主任**的带队下对学校、医院、网吧、商场、超市、宾馆、敬老院、餐馆、旅游景点等人员密集场所和重点的建筑工地、液化气气站、危化品生产经营企业、运输企业等47家企事业单位进行了督查和抽查。重点对各单位安全生产制度是否落实、基础管理是否到位、危险化学品储放是否符合规定要求、消防安全是否健全等情况进行了检查。发现安全隐患15处，现场下发整改通知书1份，2处隐患已移交相关部门处理。现场整改隐患11处，对1处现场不能及时解决的危房，检查领导小组与单位负责人现场落实了防范措施。
总体看，全区各单位对“十一”国庆节前的安全生产检查工作比较重视，对检查出来的安全隐患，都能及时进行处理和解决，不留后患，为确保 “十一”国庆节期间生产经营活动安全打下了较好基础。但仍然还有一些安全隐患存在，主要是房产局登记在册的危险房和严损房，目前问题还没有得到彻底解决的那些房屋，还存在着较大的危险，还需要进一步进行妥善处理。
各单位均已落实了“十一”节期间的值班值勤制度。
第15篇 社区安全生产自查自纠和隐患整改工作开展情况报告
社区安全生产自查自纠和隐患整改工作开展情况报告
安全生产自查自纠和隐患整改
工作开展情况报告
区安委办：
根据市、区文件通知精神，现将黄河社区安全生产自查自纠和安全生产隐患排查整改工作开展情况报告如下：
一、基本情况
按市、区文件通知精神，及辖区具体实际情况，经管理办慎重研究，采取居委会、企业自查，社区安监办督查形式进行，共排查企业、建筑工地、********门市、网吧、加油站、住宅小区、液化气站等各类行业场所128余处，排查隐患20处，下发安全生产隐患整改通知书17份。
二、具体做法
社区领导高度重视此次集中开展安全生产检查整改专项行动工作，孙宇书记对安全生产工作提出了加强检查整改，确保安全，特别是南京青奥会期间不出一例安全生产事故的要求。6月30日，社区分管领导孙振宾主任专门召集社区相关部门，居委会负责同志传达和部署此次集中开展安全生产检查整改专项行动工作。社区管理办印发了黄河办发
范文写作［2022］17号文，关于集中开展安全生产检查整改专项活动的通知。
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三、存在的安全隐患
1、辖区********门市存在经营场所设置不具备零售条件和要求。（特别是专店经营要求）
2、辖区内个别市场占道经营，个别小区车辆乱停乱放，导致消防通道不畅，一旦发生火灾，后果严重。
3、辖区 门面房外墙大理石破损脱落，富豪御景城楼顶栏杆破损。
4、“三合一”现象没有得到彻底根治，青岛路与富康大道十字路口及汕头路与富康大道十字路口没有交通指挥灯，存在堵车、撞车现象，造成个别交通事故。
5、辖区 小区西大门两侧门垛柱子因年久失修，破损、风化严重，表面装修部位因老化役尽，垂垂欲坠，存在安全隐患。
四、整改措施
1、是对存在安全隐患的单位下达整改通知书，要求限期整改到位，各居委会负责跟踪问效，社区负责督查。
2、是依法取缔部分不合格的********零售经营门市。
3、是加大宣传力度，采取上门宣传与社会普遍宣传相
结合，使安全防范人人参与，人人有责。
4、是进一步加强依法监管，及时消除安全生产中存在的事故隐患。
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