第一篇 义务教育课程实施自查报告2500字
义务教育课程实施自查报告范文
为认真贯彻落实《义务教育课程设置方案》,进一步深化基础教育课程改革,规范我校办学行为,推进素质教育的深入实施,我们本着“全面落实国家课程、开全地方课程、开发校本课程、开足课时、切实减轻学生课业负担、遵循教育规律和学生成长规律,全面实施素质教育的原则,努力提高我校课程实施水平和教育质量,使我校的课程实施逐步走向了规范化,取得了良好成效。现汇报如下:
1、课程理念方面。理念是工作落实的前提,我们高度重视课程理念学习,为确保学校顺利且有效地实现课程实施,我校制定了新课程理念学习制度,以集体与自学相结合的学习方式,每位老师做到学习有记录,并通过理论测试、课堂实践等形式作为检查学习效果的主要方式。对于新的课程理念,学校通过会议进行宣传;在校园文化建设上,由于学校正在改建,资金不足,未能使校园的自然和人文环境尽最大努力地体现教育理念中。在新课程实施中,结合学校实际,确立了符合素质教育的办学思想,有自己学校规划、工作计划和总结。
2、课程开设方面。我们将课程开设上升到政治、法律的高度来对待,按照《山东省中小学管理基本规范》《义务教育课程设置方案》《山东省义务教育地方课程和学校课程设置指导意见》的相关文件精神开设各类课程、开齐各类课程,开足各科课时,坚决杜绝随意增减周课时数的现象发生发生,教师个人课程表与学校总课程表、班级课程表安全一致。学校成立监督监控领导小组,每周进行不定时巡查,对违反课程设置计划、私自调课的现象进行督查,发现问题就地解决,使国家课程、地方课程、学校课程按要求、按规定进行正常开课,从未发现任何违规现象。我们立足学校和学生实际,在实践活动中针对不同年级开设地方课程、校本课程。我校始终坚持科技为先的教学宗旨,加强师生科技探索意识,引导学生动手习惯积极,着重培养学生创新能力,为促进学生全面发展奠基!学生们在小发明、小制作活动中,自己动手,搜寻各种废旧材料,创作了各种科学器材,且行之有效。我校在校刊《望之园》的基础上,又增设了《望之园》特刊《地震来了--怎么办》、《礼仪.育人.安全.环保》、《行为养成教育》等,以学校周围的历史文化名人、历史典故为题材,让学生了解本地的文化资源,从而激发学生爱校之心。并形成了我校自身特色。
3、课程资源方面。教师队伍建设及办学条件,在配备上虽然没有配足配齐音、体、美、英语等专职教师,大部分语文、数学任课教师与学历也不对口,老龄化严重,但努力发挥现有教师的作用,每位老师都兼代多门课程,保证了开齐课程。教学设施(实验室、图书室、器材等)配置上正逐步完善。
我们在合理配置校内资源的基础上,积极开发其它资源。利用家长会、家长学校上课,从人力、物质、时间、信息资源上开发利用家庭资源。学校对校外的自然资源和社会资源进行分析,让学生能够到仲村集场进行实践活动,使学生的书本知识能够得到应用,自身能力能够得到锻炼,为此学校制订了切实可行的活动实施方案、落实活动措施,使我校的`课程资源得到了开发和利用。
4、课程实施方面。教学研究是学习教学工作的重点,我们高度重视学校的教学研究工作。建立了完善的教学研究制度、研究机构;有针对性地制定操作性强、切实可行的教学研究计划;定期开展主题明确的、形式多样的教学研究活动。如每学期都进行听评课活动、人人一节公开课活动、课堂教学示范研讨活动、讲课比赛活动、课堂教学质量测评活动和专题研究活动,并详实记录活动开展情况,并及时进行总结,不断积累丰富经验,使我校的课堂教学研究水平不断提高。教师上课,备课上能够把握课程标准,吃透教材,对重难点的分析到位,结合学生的实际情况安排教学目标;比较合理的设计教学环节,上课采用“先学后教,当堂训练”的模式,以培养学生获取知识的基本能力为中心,运用灵活的方法引导学生主动参与学习,并分层次培养,面向全体,因材施教。练习安排适当,绝不增加学生的课业负担。学校同时开展了常规教育和专题教育活动,利用重大节日开展各种主题活动,对学生进行爱国、爱家乡、安全、道德法制等活动,有效地落实素质教育目标。学生每天早上8:00到校,在校学习时间不超过6小时,每天睡眠时间不少于9小时,从不利用双休日、节假日给学生补课。一、二年级不留书面家庭作业,其他年级每天家庭作业总量不超过1小时。学生集体体育锻炼时间不少于1小时。一切教材和教辅资料,均由上级主管部门做主,学校没有集体给学生订买任何资料。
5、课程评价、考试及成绩反馈方面。县镇教育主管部门高度重视《管理基本规范》的落实,取消了一切形式的统一考试,我们积极响应号召,取消百分制,统一使用等级制评价;平时的检测成绩反馈实行“三不”,即不公布、不张贴、不排队;测试题符合课标要求,密切联系实际,重视能力考查,;学生评价以激励性评价为核心,从知识与能力、过程与方法、情感态度与价值观等几方面进行评价,内容上分成过程评价和期末评价两种。过程评价主要有单元考查、课堂表现、作业、写字、学习态度等构成平时成绩,期末评价用试卷进行,成绩记录以等级进行。对于地方课程的评价,以激励性评价为核心,注意保护学生的自尊心、自信心,促进学生全面发展。
6、学校特色教育方面。在校本开发方面,我校在坚持“教学质量是关键,科技创新为中坚”的思想指导下,形成特色教育,全面提高学生素质,学校注重学生的自身潜能,根据自己的特长,全方位给学生创设发展个性平台。如我校师生在__年苍山县首届艺术节上制作的运载火箭、天文望远镜、潜望镜、摄影等荣获一等奖,制作的各种根雕作品有六人获得二等奖、七人获得三等奖,并且荣获团体二等奖的好成绩。又在今年(__年)小发明、小制作活动中,我校师生创作了绿色能源综合发电装置、地震报警系统荣获一等奖。我校始终坚持“富民强国”应以“科技为先”的教学理念,加强了师生科技探索意识,全面引导学生的动手习惯,着重培养学生的创新能力,为促进学生的全面发展而努力奋斗!
总之,新课程的改革,需要我们孜孜不倦地探究;新世纪的教育,需要我们兢兢业业地奋斗!在今后的工作中,我们要进一步改进教学管理,分析课程实施中出现的各种问题,使课程改革之路越走越稳!
第二篇 党员权利义务教育工作报告1300字
党员权利义务教育工作报告
为进一步加强自身党性建设,完善自身综合素质建设,本人于2023年__月__日积极参加了党员权利义务专项教育活动。
一、积极参加党教活动,深入学习党性知识
自我__单位展开党员权利义务专项教育活动开始以来,我单位多次组织开展了___活动。在此期间,本人主动参加了支部组织的集中学习,主要学习了___等方面党教内容,并能够深入贯彻各项学习内容于实际工作之中,以保证党性理论知识与自身工作实践相结合。通过近一阶段的学习,本人的思想与党性都有了进一步的提升,本人不仅能够自觉遵守党的纪律执行党的决定,服从组织分配,对党忠诚老实,言行一致。还能够团结同志,联系群众,有正义感。
二、深入认识党的重要性,查找自身存在的党性不足
通过近一阶段的学习教育,我发现虽然自己在具体的党性意识方面还存在有以下的不足和差距:
1、学习上还不够,特别是系统的理论学习还不够注重。在工作中,对“三个代表”等重要思想的学习没的提到应有的高度。特别是理论的学习还不够系统,学习还浮在表面,还没有达到应有的深度,使理论水平不能尽快得到提高。
2、党的宗旨意识有所淡化。始终牢记自己是一名中共党员,但为党的事业奋斗终生意识有时弱化,有时看问题看不到主流,会把局部的问题放大,对社会上的一些现象人云亦云,甚至说三道四,使得自身的党性建设不能够得到实质的提高。
3、开展批评与自我批评做得还不够。在工作上作自我批评多,在其他情况下作自我批评少;认为目前整个大气候也就如此,认真开展批评与自我批评也不一定就解决问题。
4、在工作创新上。积极主动性不够强,缺乏创新意识,创造性的开展工作,缺乏朝气蓬勃、斗志昂扬的工作热情,缺乏灵活机动,过于死板,解放思想、创新观念的理念没有贯彻始终。
三、深刻剖析自身不足,从根本改善党性建设
经过分析以上缺点,我按照具体情况进行了深入的剖析,发现我之所以存在有以上方面问题,我没能够好好反思自己,及时调整好心态,对外界的因素也看得太重,从而导致进取心下降,工作中自降标准,认为工作过得去就可以了;此外,本人的具体学习计划也不清晰,没有从工作的整体发展去考虑。并且本人平时对自己的剖析页不够深刻,存在有浮躁心理,具体行动不足。
四、制定具体的改进措施,明确未来工作方向
通过此次的党员权利义务专项教育活动,特别是通过与领导谈心,与群众谈心的过程,我深刻认识到自身还存在许多不足,并决定在今后的工作中不断加强改进,并且是从以下几点完善自身党性能力,请党组织和群众监督:
1、加强学习,特别是重要思想的学习,积极投身到保持共产党员先进性教育活动中来,提高自身素质,紧密联系群众,调整心态,制订可行计划,努力工作,不断提高工作水平,提高为人民服务水平,充分展示自己的能力和水平。
2、严格要求自己,严厉约束自己,时刻警示自己。努力改变工作中遇事处理不果断等问题,加强对履行当前岗位职责所必需的专门知识和技能的学习,始终保持政治上的清醒,在大是大非问题上立场坚定,与党同心同德。
3、积极进行自查,反省工作。克服松懈心理,树立生活、工作目标,化劣势、失败为前进的动力,保持旺盛的战斗力。并实际立足于工作进步和自身全面发展,广泛学习一切有益知识。
第三篇 义务教育学校管理标准自查报告3450字
义务教育学校管理标准自查报告
小西庄小学属于河底联校辖区内一所较小规模的完全小学,现有在校生41名,专任教师5名,村派代课教师4名。附设幼儿园混合班一个,幼儿教师1名,在园幼儿16名。学校始建于1979年,至今已有30年的历史,在长期的发展中积淀了丰富的校园文化和人文精神。近年来,上级主管部门、村政府、学校一直把改善办学条件、优化育人环境作为普及义务教育的奠基工程来抓。通过努力,目前我校办学条件已基本适应义务教育的要求,现将我校义务教育阶段办学标准情况报告如下:
小学义务教育阶段办学标准自查报告
我们学校按照“一年一个样,三年大变样”办学规划,办学条件得到逐年改善。2023年8月粉刷校园,整理洞顶、操场,竖起旗杆、篮球架等;2023年修建乒乓球台,清理垃圾;2023年重新粉刷校园,喷绘影壁,书写标语,装备远程教育工程;2023年村投资6万余元,整改了南面教室,新建围墙20多平方米。2023年9月,整改加固东教室,消除了安全隐患。学校校园建设布局更加合理,有校门、围墙、旗杆、校牌、厕所等,周边环境良好。校园文化建设方面,充分利用墙壁标语和学生日常行为规范的量化考核的值周监督岗、“流动红旗”、文明礼仪宣传版面等舆论工具,强势宣传,进行监督,坚持日检查,周汇总,月初评,期总评的评价机制,从点滴做起,彻底实现“视线内无脏、乱、差”,促进学生行为规范,语言文明,教师敬业爱生,使校园的每一个角落都成为德育的实施地。礼仪教育特色更加明显,社会声誉逐年提高。
一、基本情况
1、校园、校舍基本情况
学校占地总面积3022平方米、生均75平方米,校园绿化面积100多平方米,花坛面积30多平方米,校舍总建筑面积925平方米,生均23平方米。学校教学用房、行政办公用房、生活用房基本符合学校办学标准。其中教师办公室66平方米,教室面积220平方米,农村远程教育计算机室44平方米。图书室22平方米,仪器室44平方米,体育活动室占地面积22平方米,食堂22平方米,宿舍22平方米,厕所30多平方米,12个蹲位,1个小便池。学校操场1600多平方米,有约150米环形跑道和50米直跑道,场地完全能满足学生生活学习活动等需要。教师人人有固定的办公室和专用的办公桌椅。
2、教育技术装备情况
学校配有图书室、仪器室、体育器材室、农村远程教育播放教室(含光盘播放教室)、行政办公室各一间。图书室内,现存图书1300多册,生均图书30册。仪器室体育器材室配有自然科学、体育、教学等仪器器材设备。农村远程教育播放室配有微机3台,34英寸彩电一台,dvd2台,以及其他远程教育播放设备,达到模式二的配备标准。办公室配备有资料柜、储物柜、计算机、打印机等设备,学校网通网络运行正常,基本能满足教育教学以及办公需要。教师可以充分的利用网络资源学习英语、上网查阅资料、电子备课等。
3、教师队伍情况
(1)校长
校长李润青,现年38岁,中共党员,大学本科学历,小学一级教师,任教20年,2023年7月经过校长岗位培训,并领取校长培训合格证。校长有较高道德修养,为人正直、公正、廉洁、自律有社会责任感和服务意识,有实事求是的思想作风,有较强的业务素质和较高的教育理论水平。
(2)教职工
学校现有专任教师5名(包括校长),大学本科学历1名,专科学历1名,中师3名,中级职称1名,全体教师具备相应的小学教师资格,全体教职工都在教学第一线,继续教育参与率100%,效果良好。
学校现有代课教师4名,(我校代教现象的存在是根据学校、村实际,应村委领导、学生家长的迫切要求而存在,学校代教人员是一支业务能力较强,甘心教育,乐于奉献的教师队伍,一直保持着良好工作作风,且工作成效显著,深受家长赞誉。代教人员都在积极努力的进行自身的学习进修,取得了大专学历,普通话水平测试合格证,甚至继续参加本科学历的深造。)坚决杜绝教师自雇代教。
学校有教师专业化发展规划,并结合学校以及教师实际情况,每个教师制订教师个人的发展规划,并在实践中予以指导规范自身行为,落实自身发展规划目标。同时学校制订了校本教研计划,建立健全了校本教研制度,坚持每学期至少四次的全校性的专题性的校本培训和教研组不定期的业务培训,效果明显。
4、教育经费情况
学校财务工作实行联校统一核算制度,严格执行财经纪律和经费的收支审批制度,做到了预算科学,收支合理,帐物清楚。“三免一补”操作规范,无乱收费现象,在上级领导和村委领导的支持下,学校水、电、煤炭每年(约23000元)基本能得到保障。
5、教育管理情况
学校认真组织师生学习教育法律法规、教师法、未成年人权益保护法,全校师生知法、懂法、守法。并于2023年经学校教职工大会认真修订并审议通过了《学校章程》,严格按章程进行管理。
学校按照国家的有关规定认真规范办学行为。学校取消留级制度,严禁开除学生。严格学籍管理,转入、转出、休学,复学制度健全,手续齐备,档案完全。学校不按学生成绩排座位,节假日不补课。制定了严格的作息时间表和课外活动安排表,课外活动时间不少于1小时(课间操和下午课外活动),积极开展丰富多彩的文化娱乐活动。
学校全面执行国家课程方案和课程标准,开齐开全各类课程,开足课时。按规定开设英语课和信息技术课,认真落实国家、地方(写字课)和校本课程(1、2年级一节安全教育或文明礼仪教育,3——6年级2节,安全教育和文明礼仪教育),并积极开展综合实践课(班会、信息技术教育、研究性学习共3节)。
学校始终把德育工作放在首位,建立德育管理机构,由德育处具体抓,各处组围绕学校计划创造性地开展工作,寓德育于教育教学之中。德育系列活动礼仪教育、读书活动、生旗活动、四好活动、人生梦想设计、十少年文明班级评选活动等针对性实效性明显,师生满意率高。多年来,学校教职工和学生无严重违法,违纪现象,从未出现重大恶性事故。
学校实行全区统一的教职工聘任制,建立了学校教师岗位责任制,有比较科学的中心校教师考核制度,做到平时考核和年度考核有机的结合,建立了以教师自评为主的校长、同事、学生、家长共同参与的教师发展性评价制度——三评一量化奖惩制度,考核比较科学规范,公平合理,建立了教师业务档案,详实记录教师成长发展的全过程。(中心校保存相关资料)
学校建立健全了校本教研制度和教学质量监控制度。教学常规做到六“认真”,课堂教学认真落实联校“标学讲练测”环节要求,做到“随堂测试堂堂清、课后辅导日日清、家庭辅导周周清”,寓教学监控于日常的教学管理活动之中,及时把握指导,及时反思整改,教学效率明显提高,结合导师承包制,真正落实了学校没有“差生”的'办学理念。
学校按照上级统一部署,每学期实施学生综合素质评价,建立了学生成长档案,记录了学生的成长历程。
学校建立健全了学生健康档案,定期组织学生健康体检。
学校严格规范财务制度,无乱收费现象,做到收支合理;建立健全了学校财产管理使用制度,提高了学校财产使用率。
学校安全工作制度、组织健全,责任到人。学校有值日教师和村派值班人员,24小时不离人,节假日双班双岗,并配有带班领导。安全日志记载具体,真实,有责任人签字,有整改情况记录,确保了学校无安全隐患,无重大事故发生。
二、存在的问题
1、学校整体规划和布局比较合理,但在校园(校园仍是土院)的硬化和室内(室内破损严重)美化等方面仍存在较大差距,属于基础建设问题亟待解决。
2、师资短缺和年龄老化问题相当严重,导致学校好多工作无法正常开展,甚至严重阻碍正常的教育教学。
3、学校没有一位音体美或者英语专职教师,研究性学习和综合实践活动课的实践缺乏专业的指导,导致课程开齐开全了,但不能正常教学,出现不上或挤占现象。
4、学校专任教师5人,除校长39岁以外,3人55岁以上,1人43岁,年龄结构极不均衡,老年教师大多体弱多病,教学思想老化,方法陈旧,知识能力胜任不了甚至承担不了现在的工作,更何况担当课程改革之重任。
5、教育技术装备需进一步加强,原有的教学仪器、器材老化,适应不了现代教学的需要。仪器室面积狭小,部分实验器材没有地方摆放。学校至今没有配备实验室,大部分实验无法正常开展。
6、体育用地严重短缺,操场达不到规定要求,体育器材配备严重不足,学生课间活动、体育课受到限制。
7、图书资料也是我校的重点问题,我校图书室自“双基”验收建立以来,再没有大批量添置,图书资料比较陈旧,分类比例不合理,与标准要求相差甚远。
8、教育经费严重不足,学校至今没有多媒体电教设备,计算机等设备和专业技术人员严重不足。
三、今后的工作思路或改进措施
1、进一步多方筹措资金,改善办学条件,提高办学效益。
2、积极争取上级支持,优化师资队伍和资源配置,提高教育教学水平。
3、积极创建和谐校园、书香校园,使学生享受高质优效的教育,为学生的未来发展奠定基础。
第四篇 乡镇普及九年义务教育复查时自查报告3600字
乡镇普及九年义务教育复查时自查报告
我镇地处某县政治、经济、文化、教育中心。全镇共有49个行政村,4个街道居委会,总人口9.8万人(其中农业人口4.89万人)。
现有中小学29所(含城区),其中初中6所,小学23所,在校初中生5889人,小学生7491人。1998年顺利通过了普九验收,20__年接受了省政府“普九”“复查”,顺利过关。
近年来,我们进一步贯彻执行《义务教育法》,树立“科教兴镇”的战略思想,继续巩固提高“普九”成果,一如既往把教育事业摆在优先发展的地位,全镇教育在快速运行中健康发展。
一、“普九”各项指标情况
(一)普及程度与教育质量1.普及程度:全镇适龄儿童7258人,已入学7258人,入学率为100;初中适龄少年5342人,已入学5175人,入学率为96.9;其中残疾人口47人,已入学45人,残疾儿童少年入学率达到了95.7;小学生年辍学率为0,初中生年辍学率为0.4;小学毕业率100,初中生毕业率99.8;15周岁人口中文盲率为0,初等教育完成率为100;17周岁人口中初级中等教育完成率99。2.教育质量:由于我们坚持全面贯彻教育方针,规范办学行为,实施素质教育,推行创新教育,教育教学质量影响到省、市、县。
一是一批学校进入示范学校行列,长冲中学、温泉镇小学、莲花小学三所学校获黄冈市示范学校称号,占全县的3/8。二是中考成绩全县领先。
优秀率、上线率、合格率连年稳中有升。三是教育科研,成绩斐然。
长冲中学的“初中创新教育研究与实践”已取得阶段成果,两次在市教科院会议发言。五月中旬,全市将在我镇长冲中学召开此项课题总结现场会。
温泉镇小学、莲花小学的小学教育教学研究成果饮誉全县。
(二)教师队伍建设与工资发放。全镇小学专任教师281人,其中符合国家规定的学历和取得相应专业合格证书的281人,达标率为100,现在岗的9名小学校长全部经过岗位培训,并取得合格证书。
初中专任教师205人,其中符合国家规定学历和取得相应专业合格证书的有195人,达标率为95.1,初中校长全部经过岗位培训并取得证书。全镇教师管理(包括教师工资、配备、考核、任职、资格评审、职务聘任等),均按国家和省定标准以及结合本镇实际执行。
各项队伍建设制度齐全,运转良好。教师工资发放自20__年9月就由农行代理。
(三)办学条件和教育经费1.办学条件:满足需要。全镇中小学布局早已调整到位,学校设置符合省定要求。
小学、初中校舍无危房,小学教学用房砖混结构的学校占72,初中教学用房砖混结构的学校为100;初中、小学校园生均占有面积分别达到31.6平方米和31.5平方米;初中、小学校舍生均面积分别为11.2平方米和7.6平方米;全镇中小学生均图书分别达到24.8册和14.2册;图书资料、文化器材、劳技教育实施以及各项装备均达标的学校,小学为100,初中为100。2.教育经费:以县财政拨款为主,20__年教育总支出1332.5万元,财政对教育拨款892万元,比上年增长23.7,财政对教育的拨款占教育总支出的66.9;生均教育事业费,小学为1143元,初中为1293元。
教职工工资全额发放,按月兑现。
二、巩固提高“普九”成果的主要作法一是组织保障,全员重教;二是确保程度,全程治教;三是加大投入,全力扶教;四是优化队伍,全心促教;五是改革创新,全面兴教。
(一)组织保障,全员重教。镇班子换了好几届,但党政重教的传统没有丢。
为了迎复查,一是成立了“普九”复查领导专班。镇政府成立以镇长为组长,分管教育副镇长为副组长,教育辅导员、财政所、工商所、派出所等部门负责人为成员的温泉镇“普九”复查工作领导小组。
办公室设在镇政府办公室,教育辅导员兼任办公室主任。二是建立党委、政府管理教育的网络,实行主要领导分片负责和联系学校制度。
三是建立党委政府定期议教制度。每月至少专题研究教育工作一次。
四是实行问责制度。全镇实行了层层签订“普九”复查工作责任状,一级替一级负责,对于工作不力,行动不快,效果不佳造成负面影响的,实施行政纪律追究。
五是实行督办检查制度。我们提出了要用抓税改革督查的力度来抓“普九”复查的督办,每半月督办一次。
六是实行重大教育事情现场办公制度,及时发现问题及时解决问题。
(二)确保程度,全程治教。提高普及程度水平是“普九”复查的重点之一,也是巩固“普九”成果的难点。
我们继续坚持和完善了“几项措施”和“几种制度”,确保该入学的儿童少年一个也不少。“几项措施”:一是落实责任制抓控流。
在人头问题上,全镇层层签订责任状。镇干部包片包村,村干部包组,学校校长包校,主管领导包年级,班主任包班,科任教师包学生。
由于措施硬,小学生无一流失,初中生严格控制了流失。二是捐资助学抓截流。
全镇实行了对贫困学生学杂费缓收、少收、免收制度,教育内部发动广大师生伸出援助之手,托起一片蓝天。仅20__年春季,全镇中小学师生共捐款31231.210元,对口救助了292名 特困学生,如长冲中学师生为精神分裂症学生董春凤一次捐款4800多元。
此举全镇已向社会通报。三是多方劝学抓堵流。
假前假后家访忙,年外辍学年内防。要求教师普遍家访一次,并且实行“家访卡”制度。
四是培优防差抓防流。中小学坚持全面开课,面向全体学生,减轻学生课业负担。
严禁教师体罚或变相体罚学生。长冲中学转差防差面向全体的教育经验得到了县教育局的肯定。
“几项制度”:一是宣传月里,通过广播、致家长一封信、大幅标语等家喻户晓地宣传“普九”工作。二是入学制度,在秋季开学前半个月及时通知适龄新生入学。
三是流失报告制度,全镇中小学分春秋两季及时向镇、村报告学校流失情况。四是中小学交接入学制度,小学校长、主任、六年级毕业班班主任集中送毕业生到初中入学。
五是强制返校通知书制度。
(三)加大教育投入,全力扶教。依照分级办学、分级管理原则,我镇中小学的校园校舍建设、危房改造以及“普九”债务等,镇政府统筹规划,有序安排,为迎接“普九”复查,我们除借助危改项目,改造了长冲中学、彭畈中学、柳林河小学等学校男女生宿舍、生活用房外,近年来我们还做了件实一是延续长冲中学、温泉三中占地租用以粮价代补政策;二是完成了长冲中学的校舍改造、校园修整任务;三是实施绿化评奖制度;四是(辅导员补充)维护教师合法权益,落实了公办教师待遇,一次性解决了民办教师遗留问题;六是加大了整治校园周边环境力度,取缔了校门前摊点个,关闭了游戏厅个,公安机关打掉偷盗勒索团体个。
(四)优化队伍,全心促教。为实现教育大镇向教育强镇的跨越,我们始终抓住深化教育改革,优化教师队伍这个关键环节。
一是进一步调整中小学布局结构,使小学由原来的所调整到所,优化了教育资源;二是精减富余人员,辞退民办、代课教师余人。三是合理分流城区内的富余教师,按照自愿报名,组织介绍,学校聘用的原则,全镇名城区教师自愿到边远小学任教。
四是实行校内结构工资制,各校都制订并交教代会通过的结构工资管理方案,产行奖勤罚劣,使教师人人都有危机感,年终结算教师工资,不再是档案工资,好差相距三四千元的大有人在。五是狠抓教师业务培训,尤其是新课程培训,要求人人有新理念、新思想、新方法、新变化。
县教育局两次在我镇进行人事制度改革。六是加强校长队伍建设,加强干部交流,竞争上岗等,提高校长素质。
(五)改革创新,全面兴教。在近几年的教学管理实践中,我们全镇始终坚持改革创新。
一是注重模式创新。20__年,教育站撤销后,结合我镇实际,提出并实施了义务教育阶段九年一体化的管理方案。
二是注重理念创新。
1、在思维上创新。学校能否与时俱进,办学理念很关键。
理念是思维的结果,行为是理念的实施。学校如何在新形势下与时俱进?关键在于创新。
如长冲中学将办学理念创新为与教育方针紧密吻合的十六个字:修德为先、启智为要、强体为本、成才为上。
2、在运行中创新。再好的办学理念不付诸实践不行,必须在实践中去应用办学理念。
如长冲中学主要采用了“三合一”的办法来强化师生的理念。一是“天天看”,二是“时时唱”,三是“周周讲。
三是管理过程中创新。一是统一常规规程,二是统一常规督查,加大检查的力度,重点又是学科组自查。
全镇每学期检查三次,学校每月检查一次,学科组每周都要查,周周有记载。比如备课,重点看教师的教学后记,看个性化教案;三是统一常规质量监测,每学期全镇搞一次质量监测,以此促进教师扎实钻教材,提高业务能力。
四是统一办公。全镇狠抓了教师集中办公,要求达到集体备课、资源共享。
五是创设和谐环境搞好服务。为保障学校正常的教学秩序,治理周边环境,我们在温泉镇小学搞了共建警民学校。
六是保证正确舆论导向搞好宣传服务。为了宣传学校的教书育人业绩,我们全镇一盘棋有组织通过下规媒体宣传,避免了宣传上的互相碰撞和不实之词。
七是领导深入课堂,取得指导教学的主动权。我们规定,教育辅导员每学期要有和二分之一的时间深入到学校,每周听课不少于2节,每月参加教研活动不少于1次。
我们要求,中学的校长要兼一门课,中层领导要带一门主科,蹲点一个年级或学科组,负责一个课题研究题目。“普九”这一造福子孙后代的增强国力后劲的福利、实惠事业,我们要一如既往地抓住不放,一直抓到普及高中教育为止,为发展当在经济和致富千家万户作出应用的贡献。
第五篇 市义务教育均衡发展情况调研报告2750字
一、基本情况
__市是一座新兴的工业城市,位于__自治区西部,1976年建市,面积1754平方公里,辖__、__、__三个区,全市总人口50万人,有蒙、汉、回等25个民族。经过近50年的开发建设,特别是经过近年来的改革、调整和发展,__已初步形成了以能源、化工、建材、特色冶金为主体,第三产业和城郊型农业相配套的经济格局,地区特色经济的框架初步形成,全市经济社会各项事业快速发展。__年全市生产总值完成562.56亿元,比上年增长14%;地方财政收入完成94.6亿元,比上年增长13.9%;城镇居民人均可支配收入和农区居民人均纯收入达到25700元,分别增长15%和17%。
截止__年底,全市有学校、幼儿园168所,在校生84256人,教职工7598人。其中:公办学校、幼儿园67所,在校生70292人,教职工6246人。
二、__市推进义务教育均衡发展现状、成效、经验
__市现有义务教育学校47所,其中:初级中学17所(含九年一贯制学校),在校生15849人,专任教师1480人;小学30所,在校生30593人,专任教师2344人;特殊教育学校1所,在校生92人。
全市下辖三个区,没有旗县,农区面积与人口很少,且已完全实现城乡一体化。消除了农业户口,农村学校基本已经融合到城区,学校建设管理与城区学校完全执行相同标准,不存在城乡差异。
办学体制上分三区、市直属四块,民族义务教育(1所蒙古族中学)和特殊教育(1所特殊教育学校)由市直属管理,其它义务教育阶段学校全部归三区政府管理,实现了以区县为主的管理体制,管理体制顺畅,责任明确,工作有序,发展良好。
__市党委、政府一直非常重视义务教育的发展,再加上多年来经济状况较好,全市义务教育整体水平较高,均衡状态良好。1996年在__自治区率先实现了盟市整体'普九'达标;率先实现了城乡一体化,消除了农户籍,整体改造了农村学校,实现了农村学校与城区学校一体化标准、一体化管理。率先在实行免费(义务)教育;外来务工人员子女入学一直能够享受同等待遇。近几年,经过校舍安全工程的实施,全市所有义务教育学校的校舍条件及校园环境整体上又提升了一个档次,校际间差距基本上得以消除。目前正在推行学校标准化建设工程和薄弱学校改造工程,大力推进学校设施设备配备,将整体上提升义务学校装备水平,实现学校办学条件的均衡。
师资队伍整体良好。由于市区人口较少,居住集中,全市设立一个教师培训中心,教师培训从机构、制度、内容、形式等各个方面形成了较完善的体系,常规继续教育培训、知识更新培训、提高培训、现代教育技术培训,以及分职能分类别的培训均成为常态化,每位教师均能及时得到充电、提高。按照隶属关系,市直及三区每年都有计划地引进新毕业大学生及优秀教师充实到教师队伍,并注重加强相对薄弱学校的师资力量,教师队伍梯次连续,结构合理,形成良好的可持续发展结构。根据实际,出高薪聘用部分名优校长,为薄弱学校增添力量。此外,各区还积极探索内部调整机制,制定激励性政策,调整优秀教师到薄弱学校任教。经过几年的努力,应该说全市师资队伍水平在地区、校际间是均衡的。
注重并强化教育教学管理,严格落实国家规范办学行为的有关规定,下力气治理有关招生、收费、教学等行为。彻底消除了义务教育阶段重点校、重点班;包括外来务工人员在内,均实现了划片、就近、免试入学;强化学籍管理,规范'小升初'分配手段和程序,遏制择校现象也有明显成效。所有学校均能按国家课程计划,开齐开足课程,按学科配齐各教师,学生的入学机会,升学机会均相对公平。同时积极探索实施改革,支持薄弱学校发展,近几年实行的将一部分高中招生计划按比例分配到各初中的改革措施,对促进薄弱学校的提升发挥了较好的作用。
三、存在的主要问题
从__市整体现状看,地区、校际间的办学条件、师资配备、课程实施、升学机会都应该是均衡的,但是,偏失的质量观和盲目的择校观制造并助推着教学质量校际间的不均衡。由于历史的原因以及城市改造,城区居住区出现收入层次和文化层次群体差别,收入和文化层次较好居民区的学生,由于家庭教育的基础较好,其片区学校学生成绩就好一些,客观上造成了学校质量差别,这些学校就成了群众极力择校的热点,择校又为学校间质量从舆论到事实差距的拉大,超了助推作用。尽管采取了许多遏制择校的手段,但由于人际关系复杂性,择校现象仍然很热。目前,全市核心区内2所初中和3-5所小学择校热现象比较突出。
四、对策和建议
1.义务教育管理体制、机制需进一步完善。我国义务教育管理体制实行了国务院领导下,地方负责,以县为主,分级管理,省级政府统筹的体制后,对推动义务教育发展发挥了重要作用,但从义务教育现状看,还需要进一步完善,细化各级政府的责任。如进一步明确各级政府对义务教育投入分担比例,各级政府制定政策的权限。特别要强调顶层设计,对长期难以解决的,地方各级政府及基层群众认识不统一的,关系到教育大局的,一定要强化顶层设计,出台统一政策,标准等,如,义务教育质量的标准,义务教育均衡的标准,经费投入的标准,甚至包括考试测试标准等。
2.要强化政策、法规的严肃性,强调令行禁止。有关中小学生减负、规范办学行为等规定政策已很明确,而且无疑是正确的,由于执行不彻底,基层仍在'公说公有理,婆说婆有理'的讨论,广大家长群众认识一直提不高,各地学校执行政策一直不完全到位,学生负担仍然很重。
3.教师职称制度需要调整完善。中小学教师职称实行'评聘分开'后,本意要激活分配制,打破论资排辈的固化局面,但由于操作难度过大,各学校无法通过考核自行聘任职称,仍然处于固化局面,不能以此调动职工积极性,出现了有些地区干脆不开展聘任,导致大量评上职称的无法聘任,而有些条件好的地区放大聘任职数,降低难度,又回到按资历聘任的老路,而且出现了地区间教师待遇的不均衡。这一问题需要从顶层上研究解决。
4.义务教育财政投入机制与政策需要进一步完善。
一是国家保障农村牧区义务教育公用经费,但对城市既没纳入保障范围,也未做公用经费保障的政策规定标准,由于各地城市的财力不同,重视程度也不一致,城区间存在经费水平不均衡,甚至出现城市不如农村的经费水平。
二是投资结构上普遍存在不合理。多注重房舍、校园建设,对内部设施设备的配备,更新注重不足,需要做好政策规定,对设施设备投入要加大,并对地方政府提出要求。
三是对区县一直以'第一个增长'即,'财政对教育的增长比例高于地方经常性的财政收入增长比例'的标准与要求已经不尽合理,地方经常性财政收入忽高忽低,而对义务教育的投入应该稳定增长。应该研究调整更细更具体要求。
四是应大力推行学校公用经费科学预决算制度。目前按生均标准拨付经费,人数少的学校显然会因生均成本高而欠缺,应推行地区生均公用经费标准保持一定值的基础上,按学校运行成本给予预算安排的制度,保证各学校经费公平,有利于促进均衡发展。
第六篇 义务教育均衡发展情况的优秀调查报告2200字
却借助商品展销会的形式,擅自使用“中华”、“全国”等字样,并在宣传单上编造虚假信息,以“厂价直销”、“低价甩卖”等名义,加上现场赠送一些小礼品等形式,销售过期积压商品或假冒伪劣商品,特别是在农村及边远地区举办的一些服装、日常生活用品、保健品等商品展销会,夸大宣传、误导消费者的情况时有发生;个别酒店、宾馆等会展场所提供者为谋取私利,招揽、组织开展展销活动,不严格履行对入场主体的资格审查义务,致使许多证照不齐的经营主体进入商品展销会从事违法经营活动,严重侵害了消费者的合法权益,使广大消费者对商品展销会产生厌恶和抵触心理。
二、商品展销会监管中面临的问题
(一)违法经营行为发现难。工商部门不能通过登记审批事先了解商品展销会情况,只能通过日常巡查,或是通过关注广告、互联网等宣传媒体,发现商品展销会线索。不少以推介会、咨询会、讲座形式出现的商品展销会,举办场所往往在各酒店、宾馆内部,执法人员难以发现;个别举办者故意将开展时间定为周末或下午下班后,逃避监管;那些利用车辆深入农村开展流通展销的经营者,更是和执法人员打起了“游击战”,对这类展销活动发现较难。
(二)违法违规案件查处难。许多以出售保健品、保健器材为目的的商品展销会往往打着免费讲座、举办推介会的旗号,吸引消费者,最初几天只展不销,即将结束时才开始“最后一卖”。执法人员对其进行检查时,现场往往找不到产品实物,无法对其是否构成违法经营行为进行认定。等到出现投诉,工商部门介入查处时,展销人员早已人去楼空。
(三)案件调查过程取证难。取证难主要表现对参展产品质量、商标侵权认定难。目前对产品质量的监测以及对商标是否侵权的认定程序复杂,所需时间也较长,而商品展销会时间短,流动性大,往往是认定结果还没到,商品展销会已经结束,相关责任人也不知去向。此外,因为对食品等一些商品的抽检有抽检基数的限制,对于那些先展后销的商品展销会,如果在检查时其现场产品数量达不到抽检基数的要求,只能放弃抽检。
(四)消费利益受损维权难。一是投诉举证难。商品展销会往往在进行现货交易时未能出具真实有效的销货凭证,工商部门受理投诉后,经常由于消费者无法提供有效的购物凭证,难以追究经营者的责任。二是售后服务难。特别是对那些异地办展的经营者,一旦产品出现质量问题,“三包”无法实现,售后服务无法保障。三是责任追究难。对一些异地办展,或查无下落的当地参展商追究责任时难度较大,异地寻找当事人增加维权成本和难度,对场地提供方根据《消费者权益保护法》第三十八条的规定进行追偿时,往往因为找不到具体的展销会主办者而导致消费者投诉事项难以处结,可操作性不高。
三、加强商品展销会监管的对策
(一)健全完善商品展销会预报机制。为避免出现监管滞后的现象,要充分发挥基层工商所信息灵敏,反应快速的特点,加强对重点场所的日常巡查、充分利用覆盖全市的12315申诉站网络,密切关注各种媒体发布的商品展销会宣传广告、海报、街头传单等,及时掌握各辖区内商品展销会开办情况并向市局预报,市局将基层所上报情况进行汇总分析后,有针对性地制定巡查计划,从而推进监管关口前移、重心下移,使商品展销会的监管由登记审核向属地监管、日常监管过渡。
(二)全面建立部门联动监管机制。由于商品展销会的一些经营活动仍需进行严格的审批,如广告的发布等,这就使得工商部门事先获知商品展销会基本情况成为可能。建议在系统内建立起市局职能科室与基层工商所之间的联动机制,如商标广告科在受理涉及商品展销会的广告登记备案后,第一时间将相关信息告知市场合同科,然后由市场合同科根据属地管辖,通知相关基层所实施重点监管,基层所在监管结束后,再将监管情况反馈给市场合同科,形成执法合力,努力使监管实现无缝对接。在系统外,加强与公安、消防、文化、安监、经贸委等部门的沟通,拓展信息来源渠道,及时发现商品展销会举办线索,获取更多的信息支持。
(三)探索建立商品展销会备案机制。为破解监管中存在的查处难,取证难等问题,建议建立商品展销会备案制。按照属地管辖原则将备案权下放到基层工商所,并制作商品展销会备案申请书,对备案申请人(单位)、备案人(单位)联系地址、联系方式、参展人员构成、商品展销会名称、展销地址、场地使用证明、展销商品类别等内容进行备案登记,对展销商品中涉及食品的,要求参展方必须出具食品卫生许可证、全国工业产品生产许可证、食品流通许可证等审批证件,并提交参展商品产品检验报告,无法提交相关材料的,坚决不许其进入商品展销会经营。各基层所对商品展销会实行展内巡查,并在一些大中型商品展销会内设置12315维权投诉点,加大现场驻点比例,对一些容易引起消费投诉的商品展销会加大巡查监管频率,力争全程监控,规范参展经营者展销行为。
(四)建立消费维权先行赔付机制。建议商品展销会在进行展前备案时,由商品展销会举办方按展销商品的`总价值的“2%—5%”交纳 “消费维权保证金”。在展会期间或者在展会后,发生消费者投诉,经鉴定和调查核实,侵权行为属实的,可依照《消费者权益保护法》的有关规定使用这笔“保证金”对消费者先行赔付。“保证金”的保留期限根据商品的保质期限来确定,一般不超过6个月。保留期届满后,未出现消费投诉情况的,全额退还“保证金”;出现消费投诉的,则根据赔偿情况及保证金剩余情况,办理退款手续。通过这种做法,促使商品展销会举办方严把参展商准入关,避免因展销商一走了之而造成消费者投诉无门的尴尬局面。
第七篇 农村义务教育状况调查报告3800字
1998年,电影《一个都不能少》使河北省赤城县扬名全国。一位叫魏敏芝的小学代课教师找回失学孩子的故事,令千万人潸然泪下。十年弹指一挥间,赤城县贫困山村的孩子是否“一个都没有少”?刚放暑假,我就奔赴该县就农村义务教育问题进行调查。七月酷暑,辗转跋涉于黄土沟壑,国家实行“两免一补”政策带来的变化,让人感受到十分欣慰。
穷孩子圆了读书梦
雕鹗镇上虎村村长回忆道:“2023年大年初八,村里家家院落门口,到处撒着红红的炮屑。今年,孩儿们的炮放得热闹。为啥?上学不花钱!”XX年年,共和国庄严承诺:农村孩子读书不再收学杂费、书本费,困难学生给予生活补贴。改革开放30年,九年制义务教育就此落地生根,真正做到“一个都不能少”!
读书不花钱,家庭困难有补贴!幸福从天而降,一位叫闫晓旭的15岁女孩满脸喜悦地告诉记者:“没补贴,我三年前就该辍学回家了!”她父亲阎万富原本开车往返于内蒙古、张家口贩羊,可四年前父亲不慎摔成瘫痪,治病花了4万多元,不仅负债累累,家里还断了生活来源。为筹集两个孩子的学费、书费,阎家甚至停用自来水,改喝井水,可钱还是不够。幸亏三年前县财政加大农村义务教育补贴,对寄宿的贫困生每年予以1000元补助,这才保住了晓旭的学业。在村里人眼里,阎家是“读书改变命运”的典范。哥哥前年考上河北工业大学。阎晓旭小学六年级,学习成绩在镇中心学校排全年级第三名。
月朗星稀,山路崎岖。我深一脚、浅一脚摸黑走进镇宁堡初一学生郭兴乐家。院里,木架上堆着玉米棒子;屋里,锅里煮着土豆——郭兴乐说,这是一家的口粮。父亲因腰椎病丧失劳动力,母亲是哑巴。这个家有多难?最值钱的家当是一头驴和50元买来的旧黑白电视。
按照“两免一补”政策,学校把郭兴乐列为特困生,每年补助1000元生活费,上小学三年级的妹妹郭兴妹每年补助300生活费。郭兴乐身体结实,憨厚腼腆,学习成绩中等,但体育很好。学校举办运动会,获3000米长跑第三名。提起2023年奥运会,郭兴乐说想到北京看奥运。长大后代表中国参加奥运!他告诉记者,镇宁堡离北京120公里,高速公路牌子上写着。还没去过北京,以后肯定能去!郭兴乐父亲拉着记者的手,激动地说:“村里没让一个孩子失学,感谢政府!孩儿,记住恩德,好好念书!”
XX年秋天,国家实行“两免一补”,中央财政划拨给赤城县26万元补贴资金,省补贴13.5万元,赤城县超出省定标准,配套27万元资金,全部用于补助寄宿学生生活费,形成制度并逐年提高。当时,全县经济经过五年停滞徘徊,因铁矿石开发稍有好转,财政收入出现攀升。治贫先治愚,赤城县教育拨款开始随着财政经常性收入增加逐年增长。XX年至XX年,全县累计投资8000万元,新建扩建学校项目46个。XX年年教育投入高达3000多万元。新建和维修学校项目21个,总投资1036万元。从发放公教人员工资都困难,到稍有余钱大力增加教育投入,变化从何而来?改革,源于一场危机……
用行动诠释“再穷不能穷教育”
赤城县28万人,是张家口市面积最大的县,也是著名的革命老区,当年的中共北平市委就是从这里的大海陀山走进北京。如今,这里依旧是国家重点扶持贫困县,全县农民人均收入只有2030元。
“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子”,作为标语,此话已写遍贫困地区的墙头。做起来有多难?赤城县财政局长孟建军别有一番滋味在心头。
XX年赤城县农村义务教育警报频传,长期拖欠工资迫使教师大量出走。以全县最好的县一中为例,优秀骨干老师纷纷去了北京,当年秋季开学,教师一次就走了30多位。因为当地教师每月收入只有800-900元,北京开出的工资是3000多元,外加解决全家北京户口。
赤城县文教局卜明方局长告诉记者,全县没一个学生考上重点大学,领导和机关干部纷纷把自己的孩子送往张家口读书。赤城县教育遭遇“双重边缘化”:教育被经济发展边缘化;农村教育又被城市教育严重地边缘化。在财政局当副局长九年之久的孟建军说了一句肺腑之言:“教育重要谁都清楚,贫困地区发工资都困难,没钱,拿什么投入?”
解决城乡教育差距不能说空话。根治贫困,消除地区差异造成的落差,财政必须拿出真金白银投入教育。危机促使县委、县政府高度关注农村教育。教师出身的赤城县委书记赵占华在全县大会直言:“改变一个地方,使这个地方有所发展,领导干部应做到两条:一是深刻了解当地实际情况;二是要有强烈治理欲望。赤城发展要有后劲,就要很抓教育。否则,愧对人民!”
这一年,国务院召开了全国农村教育工作会议,明确提出“农村教育是教育工作的重中之重。”思路决定出路,县政府痛下决心增加投入。孟建军对记者报出一组数字:XX年,县级财政对教育的投入是5772万元,XX年8398万元,去年达到10161万元。小投入、小发展;大投入,大发展;不投入,没发展!财政倾斜教育源于切肤之痛。“穷啥不能穷教育”,口号转变成实际,必须用投入体现。
转变观念才能增加投入
国家实行“两免一补”和地方经济好转,两个条件促使赤城迅速扭转教育被动落后的局面。XX年县里专门成立了县长负责,各相关局长任委员的“两免一补”工作领导小组。一是宣传到位,国家家喻户晓;二是措施和配套资金到位。XX年,享受免杂费和书费的学生8392人。
XX年年国家实行农村义务教育经费保障新机制。赤城县横下一条心:除了落实中央相关政策,在生均公用经费上,县级财政投入169万元,生均补助水平按最高标准执行。小学生每人每年75元;初中生115元,分别高出河北省定标准15元、25元。
与此同时,文教局和财政局共同制定了特困寄宿生生活费补助标准:农村初中生年均1000元,小学生800元,并免收住宿费。贫困寄宿生生活费补助标准为:农村初中年生均500元,小学念生均300元。去年,全县财政投入生活补贴资金50万元,补助特困生239人次,贫困生1678人次。民生为本,雪中送炭,公共财政的阳光普照贫困生千家万户。
XX年年10月,县委、人大、政府、政协四大班子,就全县教育问题深入调查,规模和力度前所未有。县一中校长秦占军告诉记者,“XX年,县里以优惠政策,为教师修建了住宿楼。XX年年,多年来拖欠教师的100多万元补贴和课时费一次性全部解决。”当年,县财政安排特别预算,在全县公开、公正、公平招考录用70位教师,农村义务教育师资问题有效缓解。XX年年,赤城县财政对教育的投入,高于全县gdp增幅4.55个百分点,不能不说是一个奇迹!
家有三斗粮如今愿做“孩子王”
生活贫困必然教育贫瘠,打破这个规则很难。
电影《一个都不能少》拍摄地镇宁堡乡水泉村,摄制组为感谢当地村民支持,临别时捐资6万元修建了一所“水泉希望小学”。一堵围墙,两间红砖瓦房,XX年以前,这是赤城县校舍最好的山村小学。1998年拍摄电影时,水泉村小学有28个学生,现在只剩6位。三年级以上学生被集中到镇中心学校寄宿。
“财力充实固然重要,观念转变更重要。两者合二为一,才能水到渠成。”孟建军告诉记者,县财政为此做了两件事:一是增加对农村义务教育的总投入;二是狠抓整合教育资源布局。
XX年,县里对农村中、小学进行全面调整。简单地说,把偏远地区的孩子向中心城镇集中,实行寄宿制,县里按生员多少增大对学校和贫困学生的补贴。水泉村四年级以上的学生,被集中到30里外的镇宁堡中心学校念书。
水泉希望小学校长李向平是学校现在唯一的老师,18岁高中毕业就在这里代课,至今已30年教龄,见证了农村义务教育全部历程。1978年李向平当代课老师时,每月收入5元;1983年土地承包后每月30元;1994年增加到100元;XX年转为公办老师,月收入600元。XX年涨到了1570元。
“过去的说法是‘家有三斗粮,不当孩子王’,当农村教师没吃没喝收入低,我们学校5年换了6位老师。我如今算是赶上了好时候。”李向平说,这份收入他做梦都没想到。如今,他在本村收入最高,受人尊敬羡慕!国家对贫困地区教育事业的支持,让李向平唏嘘不已:“为了这6个孩儿,水泉学校没撤。政府重教,体惜贫困地区!”众所周知,集中办学有利于合理分配教师负担,专职教学,节省开支,提高教学质量。但是,由于孩子太小、路途遥远,无法寄宿,水泉小学因此得以保留。这里还是“一个都不能少”的学校。
村长告诉记者,“村里现在有43户,85口人。一些出去打工不回来。这几年人减得厉害。没有副业,封山种草,不让养羊。就种一点土豆、玉米,没钱。”水泉村去年农民人均收入620元,村债有3万元,过去“普九”教育欠下。如何还?现在没有说法。提起教育欠债,文教局卜明方局长介绍说,“一个是‘普九’欠债;一个是学校教育欠债。当年县财政处于极其困难时期,全县共欠外债960万元,近几年财政多方争取资金,目前为止已偿还债务350万元。还剩600万。教师工资已纳入县财政统筹,工资直接发放到教师账户。XX年以来从未发生拖欠。去年开始,学生上学不交一分钱,乱收费现象彻底杜绝。
脱贫从教育做起
XX年年,赤城县财政总收入累计完成4.25亿元,增幅达65.5%,增长幅度创历史最高水平。经济发展加速全县城镇化进程,总投资近8000万元的汤泉河综合治理等重点城建工程相继竣工,极大提升了县城形象。农民进城购房和读书的孩子多了。孟建军介绍说,财政形势虽有所好转,仍是典型的“吃饭财政”。解决全县2.4万贫困人口温饱、2.9万低收入人口脱贫任务艰巨。
授之以鱼不如授之以渔。贫困地区要从根本上摆脱贫困走向小康,教育扶贫是关键。县长王利民介绍说:“‘教促富’、‘富促教’,由此才能良性循环。县政府在‘十一五规划’中明确提出:教育摆在优先发展的战略地位。以社会需求为导向,推进教育创新,促进城乡教育协调发展。到2023年,包括民办学校在内,全县小学调整为33所,初中调整为2所,九年一贯制学校7所,普高调整为1所,职业高中1所。”
和谐社会,民生为本。财政如何切好这个蛋糕?
第八篇 全市义务教育情况的调研报告7400字
为推进我市九年义务教育健康持续发展,根据市政协统一安排,自7月下旬开始,市政协社会发展委员会组织政协委员,在朱朝林副主席的带领下,县、市、区政协的大力支持配合下,历时两个多月的时间,对全市九年义务教育情况进行了专题调研。调研组分别深入市直有关单位、市经济开发区、大洪山风景区、乡镇办事处,采取听取汇报、实地察看、上门走访、问卷调查、分类座谈等方式,对义务教育情况进行全面详细了解。在调研期间,深入21个乡镇办事处,实地察看了70所中小学校,召开市直部门负责人、中小学校校长、教师、学生家长等不同类型的座谈会36场次,广泛收集意见和建议。现将调研情况综合报告如下:
一、基本情况和发展现状
我市现有义务教育学校289所,其中小学200所,在校生113612人,教师在岗在编7218人,在岗非在编224人,行管人员在岗在编464人,在岗非在编307人;初中89所,在校生85943人,教师在岗在编6966人,在岗非在编130人,行管人员在岗在编583人,在岗非在编351人。特殊教育学校2所,私立中小学1所。小学生入学率和巩固率100%,初中生入学率98.7%,辍学率1.3%。
新修订的《义务教育法》实施以来,我市各级政府、教育主管部门将普九摆在教育工作重中之重,建立和完善以县为主的义务教育管理体制,保障义务教育经费,提高义务教育普及程度,改善办学条件,加强教师队伍建设,全市义务教育在调整中得到较快发展。
义务教育深入人心。新《义务教育法》颁布实施以来,全市各级政府、相关部门高度重视,把义务教育工作作为事关全市经济社会发展的基础工程,摆在优先发展的战略地位,通过多种形式加大宣传力度,使《义务教育法》家喻户晓,深入人心,在全市形成了党以重教为先,政以兴教为本,民以支教为荣,师以从教为乐的良好氛围。
教育投入力度加大。自2023年春季开始,我市按照 明确各级职责、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施的原则,开展了农村义务教育经费保障新机制改革,强化了政府在义务教育经费保障中的重要责任,建立了以财政拨款为主,多渠道筹措教育经费的机制,我市教育经费投入不断增长。近年来,全市义务教育阶段学生全部免交杂费和教科书费;扩大和提高了贫困学生生活费的发放范围和发放标准;教职工工资和学生人均公用经费逐年提高,已初步建立起义务教育经费保障的长效机制。
防流控辍多措并举。为提高义务教育的普及程度,我市采取整体联动依法促学,责任促动走访劝学,爱心推动捐资助学、丰富校园生活善教乐学等多项措施,最大限度地减少学生厌学、辍学行为的发生,保障了义务教育的入学率和巩固率。近年来,我市小学阶段掇学率为0,初中阶段控制在3%以内,义务教育普及程度得到进一步巩固和提高,受到国家、省、市普九检查组的好评。
调整农村学校布局,办学条件得到改善。按照小学就近集中,初中镇上集中的原则,统筹规划,适时推进农村学校布局调整,使小学向总支集中,调整减少村级小学600多所,普九债务得到有效化解和锁定。调整布局和寄宿制学校的增加,使办学条件改善面临资金投入的压力。为弥补我市财力的不足,2023年以来,我市教育系统向上争取资金项目共计6248万元,用来实施新农村卫生新校园、农村中小学校舍维修改造、中小学校舍安全等一批重点工程,使我市中小学的办学条件有了一定程度的改善。全市实施了272所学校校舍维修改造建设,改造校舍231305平方米,其中d级危房25154平方米。__区和__市实施了21所学校的改厕、改灶和新建沼气池项目。目前学校的状况是,城区好于乡镇,乡镇好于总支,经济条件好的乡镇好于边远山区,初中好于小学。我市教育技术装备工作较前些年有了一定的发展。2023年以来,全市中小学共投入资金约4000万元开展教育技术装备工作和信息化建设,其中农村中小学现代远程教育工程投入1500万元。全市建立光盘播放点53 个,建卫星接收站310个,建计算机网络教室73个,全市农村中小学现代远程教育工程覆盖我市农村学校达到100%。截止2023年底,全市共有15所学校申报省级现代教育技术实验校,11所学校通过验收,有10所学校实现班班通,带动促进了现代教育技术在我市学校中的推广和应用。
教师素质逐步提高。我市始终把加强教师队伍建设摆在重要位置,不断创新教师队伍建设的新举措。全市结合中小学教师供求关系的变化和中小学布局调整,加大中小学人事制度改革,优化、调整教师队伍结构,全市妥善处理民办教师5000多人。建立健全城镇学校与农村学校、优质学校与薄弱学校教师、管理人员和校长的对口援助、定期交流和定期轮换制度,做好对口帮扶工作。各地采取走教、送教下乡等形式,充分发挥学科骨干教师作用,帮助农村学校尤其偏远乡镇学校提高教育教学质量。随县将19个乡镇划分为随北、随南、随中三个教育协作区,协作区域内师资均衡配置,流动互助,教科研相互协作,共同提高,努力达到区域教育质量均衡。__区启动了国培计划2023年农村义务教育学校教师远程培训项目,对小学和初中的16个学科的2000多名中青年教师进行培训。
二、存在的主要问题及原因
虽然我市义务教育取得可喜成绩,但按照《义务教育法》要求,实现区域内义务教育基本均衡,还有一定的差距,也存在诸多困难和一些亟待解决的突出问题。
(一)学校布局不尽合理
学校布局调整是办好教育长期的工作,我市农村中小学校仍需优化调整,部分乡镇超级大班仍然存在。目前,市经济开发区、城区表现尤为突出。伴随城市化进程步伐加快,城区快速扩张,城区学校的规划和建设却未能跟上步伐,中小学布点不足,不能适应城区发展的需要。如市委、市政府所在区域,以及新火车站周围,新建了大量的居民小区,有常住居民将近十万人,但只有新还建的文峰塔一所小学,根本不能容纳这些居民子女入学,他们只能向__区学校涌进。又由于教育基础不同,城乡之间、校际之间在办学条件、师资力量、教学质量等方面还不够均衡,家长花钱买品牌,学生择校入学,导致超级大班的产生。如实验小学在校生 3763人,共开设43个教学班,平均班额在80人以上,部分班级达到了90多人,学生前抵讲台,后抵墙壁,非常拥挤。超级大班带来的负面效应非常严重,一方面,条件好的学校吃不消,人满为患,造成教师资源紧张、教学资源缺乏、教学管理难度加大,学生上学、放学交通拥挤等一系列问题;另一方面,附近农村和薄弱学校吃不饱,生源流失,资源闲置浪费。如开发区原东城6个村6所村小,撤并后还有4所村小,其中寨湾、熊家2所村小学生均在100人左右,吴家老湾、十里铺2所村小学生均不到400人。
(二)教师队伍基础薄弱
1、教师队伍年龄老化。自2023年核编以来,我市教师至今未进行核编,这种状况与教育事业的发展不相适应。因受编制等因素的制约,教师队伍进出不畅, 进口靠编制,出口一条路(退休),导致教师队伍年龄严重老化。近十年来,全市中小学几乎没有补充年轻教师,爷爷奶奶教小学,叔叔阿姨教初中是这一问题的真实写照。调查问卷显示,全市义务教育小学阶段教师,30岁以下仅1569人,占在编教师总数的11.06%; 46岁以上的3778人,占在编教师总数的50.73%。特别是一些边远山区学校教师年龄老化更为突出。随县小学教师平均年龄高达50.1岁,陈巷镇寿山中心小学有14名教师,上岗11人,其中50岁以上有10人,还有2人接近退休年龄。更令人担忧的是,近10年内我市义务教育阶段教师将退休3863人,占现任教师的近27.23%。若不及时补员,我市教师队伍将青黄不接。
2、教师队伍配置不合理。主要存在两多两少。从学科结构看,传统学科的教师多,短线学科教师少。语文、数学等传统学科教师有富余,因为年龄、专业等原因又不能改行。而英语、计算机、音体美等短线学科教师紧缺,有的甚至没有。如随县全县小学仅有生物教师4名,有4个乡镇没有体育专任教师,有3个乡镇没有音乐专任教师,有6个乡镇没有美术专任教师,有9个乡镇没有微机专任教师。全县初中仅有科学课教师8人,有3个乡镇没有音乐专任教师,有8个乡镇没有美术专任教师,全县缺英语教师58人,音体美等短线学科教师240人。因此,很多学校不能开齐课开全课,即使开了课,教师也是赶鸭子上架,根本不能满足教学需要和学生全面发展需要。像开发区十里铺小学2个教师包一个班,承包式教学的现象在一些地区还普遍存在。多的教师不能走,缺的教师没人进,导致结构性缺编。为了保证正常教学需要,有些学校只得对外聘请代课教师,全市非在编代课教师共354人。从地域结构看,城镇较好的学校教师多,边远农村较差的学校教师少。由于教育的发展不均衡,一些城区、乡镇基础较好的学校教师充足乃至富余,而一些边远农村较差的学校教师严重不足。如随北各乡镇缺编尤为严重,淮河、小林、万和3个乡镇缺编170人。
3、教师整体素质有待提高。一是我市中小学专任教师学历还有不达标的问题。全市小学教师中专及以下学历的2678人,占小学教师的37.1%;初中教师中专以下学历的767人,占初中教师总数的11%。二是教育观念陈旧,知识底蕴薄弱。由于年龄的老化,带来教育观念陈旧,知识底蕴薄弱,他们的头脑中已根深蒂固地植入老的、落伍的知识体系、传统的教学方法和手段与新课改要求不相适应,拓宽不了教育视野、扩展不了教学内容、丰富不了课堂教学,能力的有限导致学生培养的障碍,导致教育资源的严重浪费,学生接受知识的领域变得越来越窄。 特别是绝大部分农村教师信息技术教育手段操作能力较差,已远远不能适应现代社会及新课程改革的需求,难以对学生进行优质教育,严重影响教学质量。三是少数教师的师德师风失范,不同程度地存在请吃、送礼,课堂上接打手机、酒后上课、课外打麻将等问题。
(三)办学条件有待改善
1、寄宿制学校条件简陋。寄宿制学校与省教委要求的十有八配套、五改、五建的标准仍有距离。相当一部分农村学校特别是边远山区学校的宿舍、食堂、运动场地和卫生设施达不到基本要求,吃水、吃饭、吃菜、洗澡、入厕等五难问题仍未得到很好解决。有的学校没有餐厅,学生只能在简易的饭棚或露天里就餐;有的学校学生住宿简陋、拥挤,冬天挡不住风,夏天遮不住雨,不到1米宽的床铺睡2个学生,4个学生一张床,一间不足20多平方米的房子居然要睡40多个学生;有的学校宿舍里没有卫生间,学生夜晚入厕十分不便,为了学生的安全,只得在每间宿舍里放个围桶,淮河中学全校1140多名学生共用一处 24蹲位的厕所(男女各12人),下课10分钟,根本不能解决学生如厕问题;有的学校饮水难问题仍未得到很好解决
2、校舍危房仍然存在。由于历史原因和经济基础的制约,我市农村和部分城市中小学校舍建筑普遍存在设计水平低、工程质量低、配置标准低、抵御自然灾害能力低等五低问题,存在着较大的安全隐患。尽管近三年每年争取项目资金,对部分学校进行改造、重建、新建,但目前还有相当部分学校校舍亟待改造。全市仍有各级危房50.23万平方米,d级危房11.7万平方米。仅大洪山风景区d级危房就有8185平方米,其中土门中心小学8栋校舍建于70年代,年久失修,破烂不堪,学生读书住宿环境极其恶劣,一旦发生事故,后果不堪设想。
3、教学技术装备建设滞后。我市传统教育技术装备工作(实验室、图书室、音体美劳技教学器材等)在普九之后,几乎没有财政专项经费投入,原有的教学仪器和设备陈旧、老化,得不到充实和补充,已不能满足新课程的要求,如要做到基本满足教育教学需要,尚需资金1.5-2亿元。
(四)教育经费投入不足
1、全市义务教育经费保障仍有缺口。全市义务教育经费保障共需5.2亿,地方财政只拨付5.1亿元,仍有缺口1570万元。
2、教师绩效工资尚有缺口或偏低。曾都、随县财政预算中绩效工资部分普遍留有年人均1800元缺口,由学校自筹资金解决。随县4974名在职教职工,资金缺口达695万元;曾都3740名在职教职工,资金缺口达673万元。__市教师绩效工资,年平均每人仅7000元,低于标准的部分由学校自筹解决,而学校没有经费筹措渠道。另外,曾都、随县的教师每年还负担养老保险金2000元左右。
3、市经济开发区与大洪山风景区学校项目经费落实有体制障碍。由于体制原因,市经济开发区、大洪山风景区教育管理的许多职能仍在__区和随县,政策不能共享,国家对义务教育各项优惠政策不能得到很好落实,项目经费不能按时足额划拨到位。如农村初中学校改造工程实施以来,淅河镇至今未得到相应的资金。还有寄宿制学校改造工程、农村中小学三改工程、技术装备等也没有经费到帐。大洪山风景区也不例外。
4、学校债务不减反增。据统计,全市中小学校仍负债1624.09万元。学校当年公用经费只能维持基本运转,而必要的开支仍然必不可少,如小型维修、设备添置、临时人员工资等,在没有任何收入来源的情况下,部分学校不得不举债运转。随县仅学校按要求聘请的部分保安人员、寄宿生生活教师工资等这一块,因未列入财政预算,469人的经费缺口就高达468.4万元。另外项目建设地方配套资金难以到位,也给学校增添了新的债务。规模小的学校更是举步维艰,捉襟见肘。在某学校,教师领粉笔要一支一支地领。
(五)学校外部环境不优
虽然全市对校园周边环境综合治理上做了大量工作,但还存在一些问题。一是学校周边电子游戏室、网吧依然存在,仍有接受未成年人上网的现象;二是寄宿制学校学生上学放学交通安全问题令人担忧,无牌无证车辆、农用车辆接送学生现象十分突出,部分车主受利益驱使,超载营运,存在重大安全隐患;三是城区学校治安问题比较突出,部分学校晚上放学后成为社会小混混敲诈勒索的集中时间,危害学生的安全;四是有些学校周围摆摊设点、占道经营现象突出,造成学生上放学交通拥挤,过期、不卫生食品影响学生身体健康。
三、意见与建议
百年大计,教育为本。搞好义务教育,是落实科教兴国战略和教育优先发展战略的重要任务,是提高国民整体素质,实现中华民族伟大复兴的奠基工程。实施义务教育,责任在领导,主体是政府。各级政府要充分认识教育的先导性全局性作用,坚定不移地把义务教育摆在优先发展的战略地位,高度重视,强化措施,认真贯彻落实分级管理,以县为主的管理体制,切实承担统筹规划、经费保障、教育管理三大责任,办好义务教育,尽可能让每个孩子享受公平教育的机会。
(一)科学规划,合理调整学校布局。各级政府和教育主管部门在规划调整布局的过程中,要坚持实事求是和因地制宜的原则,深入调查本地区的人口分布、经济状况、地理特征、学校原有设置及办学质量等情况,反复比较论证,调整布局方案。在调整布局时,要着眼长远,统筹规划,突出重点,分步实施。特别是在城市建设时,要规划学校布局的发展用地。根据随州城区目前的现状,建议搞好两扩两建:扩建文峰塔、瓜园两所学校;在城南新区、城东新区各新建一所学校,鉴于城东新区有2所村小因学生数量不足已无存在必要的现实,建议用土地转换方式择址新建一所九年一贯制学校,以此缓解__区学校的入学压力。
(二)建立机制,优化教师队伍结构。千秋基业,教育为本。硬件只是教育发展的外部条件,教师的素质才是问题的根本所在。因此,要建立和完善各项创新机制,尽早造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业教师队伍。一是合理核定编制。要缩短教师编制核定周期,按标准根据需要采取师生比和班级数相结合的办法,合理定编,适当考虑增加教学辅助人员、寄宿制学校生活教师、安保等编制。二是建立教师补充机制。根据实际情况,以乡镇或学校为单位,采取退一进一的原则,公开招聘一定数量的大专院校毕业生,重点解决特色学科师资短缺和边远山区教师缺编问题;加大选调资教生的力度,鼓励优秀资教生服务期满留用,并予以优先考虑转聘。三是建立教师流动机制。要实行和坚持一定行政区域内的教师流动制度,城镇学校每年要接受一定数量的农村教师进修培训,鼓励城镇优秀骨干教师到农村中小学支教,并把它作为教师晋升职称的条件之一,从而形成合理、有序的教师流动机制。四是建立教师考核机制。建立和完善绩效工资的考核、发放机制,多渠道筹措资金,保证绩效工资按时、足额发放。五是建立教师队伍管理机制。教育主管部门要加强教师的师德师风教育,对不敬业的在任教师,要坚决淘汰,对少数师德缺失,又不服从调动和管理的教师,要予以解聘,空出编制用于解决新进人员的编制问题。
(三)完善设施,努力改善办学条件。 再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子。各级政府及教育主管部门要站在义务教育是最大的民生问题这一高度,抓住义务教育学校标准化建设的契机,明确职责、相互配合,把改善中小学办学条件当作一项政治任务,切实推进义务教育学校的标准化建设进程。要积极争取国家中小学校舍安全工程建设资金,集中开展危房改造,实现城乡中小学校安全达标;改造中小学薄弱学校,尽快使教学仪器设备、图书、体育场地基本达标;改扩建农村学校寄宿设施,重点解决五难问题,使之基本满足需求。要鼓励倡导成功人士、民营企业家回报社会,扶贫助学,结对帮校。
(四)落实政策,保障教育经费投入。要按照《义务教育法》经费保障的规定,健全以政府投入为主,多渠道筹集教育经费的体制,进一步加大对义务教育经费的投入,尤其要加大边远地区薄弱学校的投入。各级政府要进一步明确提供公共教育服务职责,完善各级教育经费投入机制,保障学校办学经费的稳定来源和增长。成立各级政府主要领导任组长的教育经费保障领导小组,为教育经费的落实提供组织保障,确保在安排使用上级转移支付资金时优先保证教育支出,确保上级拨付的专项教育资金按时足额拨付到位,确保地方财政支出的教育经费足额列入财政预算,不留缺口。同时,要切实加强教育费附加的管理和使用,确保教育费附加真正用于改善中小学教学设施和办学条件,提高教育费附加的使用效益。对随县、曾都教师养老保险的问题要引起高度重视,积极研究探讨妥善处理的办法,稳定教师思想。
(五)部门联动,优化校园周边环境。校园周边环境的整治仅仅依靠教育部门和学校的管理是远远不够的,还需要相关职能部门加强联动,密切配合,齐抓共管。建议由一名市级领导牵头,组建工作专班,综合协调各相关部门,开展四项整治。一是整治网吧。文化部门要加大学校周边网吧整治力度,采取安摄像头、零点断网等强有力措施,严加管理。二是整治校车。公安和交通部门要加强对校车的监管力度,摸清乘车对象,审核接送车辆,明确责任主体,加强监督。由学校与车主签订合约,明确责任,公安、交通突击检查,严管重罚。三是整治学校治安环境。公安部门要加强学生上放学尤其晚上放学后的人身安全保护,加大对敲诈勒索学生行为的打击力度,畅通学生上放学安全渠道。四是整治学校周边摊点。食品监督部门要加强对学校周边饮食摊点的管理,对学校周边饮食摊点进行整顿,规范摊点,持证上岗,确保学生饮食健康。
第九篇 城区义务教育均衡发展的调研报告3200字
城区义务教育均衡发展的调研报告
我国义务教育的公益性和基础性,决定了义务教育必须均衡发展。义务教育均衡发展,要求均衡配置公共教育资源,办好每一所学校,教好每一个学生,让所有适龄儿童和少年平等地接受优质教育。实现义务教育均衡发展,对确保教育公平,推动城乡统筹发展和构建和谐__,意义十分重大。近年来,我区在推进义务教育均衡发展方面,措施积极,成效初显。由于错综复杂的原因,我区义务教育均衡发展存在的差距和问题也不容低估。当前,务必将义务教育均衡发展提上重要议事日程,在推进城乡统筹发展中,努力实现全区义务教育均衡发展。
一、__义务教育发展总体情况
(一)全区义务教育学校现状
目前,全区有公立小学265所,1607个班,在校学生56898人。其中,农村小学234所,1068个班,在校生29266人,平均每校4.6个班,每班学生27人。在农村学校中,有村小176所,483个班,在校生8253人,平均每校2.6个班,每班学生17人,其中10人以下的小班占三分之一左右。有城区小学31所,539个班,在校生27632人,平均每校17.4个班,每班学生51.2人,其中55人以上大班额和超大班额占37%。全区有初中学校49所,676个班,在校学生32030人。其中农村初中33所,401个班,在校生13585人,平均每校11.4个班 ,每班学生33.8人。有城区中学16所,275个班,在校生18445人,平均每校17个班,每班学生67人。
(二)近年来__义务教育发展主要举措
1、财政投入向农村教育倾斜。按照“三个增长”要求,财政对教育投入从20__年8087.4万元,增加到了20__年的1.89亿元。区财政每年投入1800万元,在全市率先实现农村义务教育“三免一补”;每年投入1500万元用于农村中小学公用经费保障;每年投入500万元,建立起了农村中小学校舍维修改造长效机制;等等。
2、通过“撤、迁、并、建、扩、改”等有效途径,整合教育资源,促进教育均衡发展。据不完全统计,20__年以来,全区撤销村小75所,迁建小学1所,合并初中3所小学1所,扩建初中16所小学156所。投资5300万元,对165所中小学的10万平方米危房进行了改造。
3、重视师资队伍建设。在全区义务教育学校教师中,实施了学历跨越工程,定期开展岗位业务培训。对农村教师实施了地区补贴和工作补贴,财政为学校注入了医保经费。对269名农村代课教师按政策规定及时转为了公办教师。
4、建立强校带弱校的对口帮扶机制。有23所城区学校与46所农村中小学结为帮扶对子。
(三)__义务教育发展基本评价
区委、区政府坚定不移地实施教育为本、科教兴区战略,营造了义务教育发展必要的政策环境、舆论环境和社会环境。教育投入持续加大,办学条件快速改善,师资素质不断提高,全区义务教育尤其是农村学校教育教学水平明显提升,人民群众对教育事业发展的满意度逐步升高。但是,目前城区居民子女“入学难”,农村学校办学条件差等矛盾依然凸显,义务教育发展不均衡已成为__当前热点问题。
二、__义务教育发展不均衡的突出表现
(一)城乡义务教育发展差距过大
1、基本办学条件悬殊
两路、龙溪地区的多数义务教育学校,与工业化和城市化同步发展,具有布局集中,规模大、综合实力强等特点,基本办学条件按照直辖市主城区要求,校园校舍建设高标准,设施设备高质量,功能齐全配套,学校处处散发出浓郁的现代化气息。分布在1000多平方公里面积上的农村学校,散、小、弱是其主要特征,校园校舍陈旧简陋,设施设备不配套,与城区学校形成强烈反差。
2、师资素质差异明显
城区学校规模大,条件好,吸引了大量农村骨干教师“孔雀向南飞”,汇聚了大批高素质教育人才。据龙兴镇反映,20__年以来,该镇教师调入城区学校任领导和骨干教师已达85人。城区教师编制充裕,学科教师配套,专科专任,专业水平普遍较高。城区学校经费充足,教师进修交流机会多,福利待遇好,专心教育,思想稳定。农村学校规模小,条件差,缺乏感情留人、事业留人、待遇留人的必要条件,骨干教师大量流向城区。农村教师编制少,学科教师不配套,在村小往往1师1班,在完小被迫多级多科上课,“万金油”教师是农村学校的常态。农村学校经费紧缺,进修提高机会极少,福利待遇微薄,农村教师不安心农村,不安心教育,不求进取,已成为农村义务教育发展一大障碍。
3、生源质量区别太大
在城区,市场经济竞争激烈,进校读书已成为城区儿童和少年成长的迫切要求,渴望学习,安心读书是学生中的主流,生源质量普遍较好。城区学校条件好,农村优秀学生和家庭经济条件好的学生,大量进城“择校”读书。据区教委统计,20__—20__学年中,全区农村学生转入城区学校达1419人。在农村,受市场经济影响和农民所处环境局限,尤其在义务教育出口被堵和不畅的情况下,家长和子女产生了新的“读书无用论”,忽视子女教育,学生无心读书不在少数,农村学校生源质量一般不高。古路镇中小学中,在校生有一半属单亲家庭、隔代亲教育、暴力型家庭教育、溺爱型家庭教育的孩子。在洛碛镇中小学中,留守儿童达到40%,个别学校高达60%。
(二)区域间义务教育发展不平衡
1、城区街道义务教育资源配置不平衡
城区义务教育发展不平衡,主要表现为学校布局不合理,城区居民子女入学难矛盾过于集中。在两路城区,16万人口的双凤桥街道,布局中小学15所,配备教师936人,__中学、实验中学、实验小学等多所名校在这里荟萃,优质教育资源在此处高度集中。按区政府规划,市级联招学校南华中学也即将入驻该地区,双凤桥街道义务教育届时将锦上添花。拥有12万人口的双龙湖街道,配备了3所完小、2所村小,“入学难”压力在转嫁给回兴和双凤桥两街道之后矛盾依旧凸显。21万人口的回兴街道,仅1所中学3所小学,招生已达极限,学校不堪重负,大量适龄儿童和少年不能就近就地入学,严重影响社会稳定,早已亮起了“入学难”红灯。属在建城区的龙塔街道亟待增设规范的公立中小学,“入学难”矛盾也开始显现。
2、农村义务教育资源配置围绕中心镇逐步递减
全区农村义务教育发展不均衡,主要表现在中心镇的中学、中心小学集中的优质教育资源多,吸引的农村生源多,“入学难”现象在一些地方开始出现。一般镇和被撤销的原乡镇政府所在场镇的中小学校,集中的教育资源相对较小,华蓥山等边远山区镇学校显得更少,村小是义务教育资源配置最薄弱的地方。这些地方学校的办学条件普遍较差,往往留不住教师和学生。
(三)校际差距两极化
强校更强,弱校更弱,是我区义务教育学校之间发展不平衡的真实写照。城区重点中小学校,象强大的磁石一样吸纳了较多优质教育资源,一年上一个台阶,各自瞄准更高目标全力推进跨越式发展。地处两路城区的五星小学,10.8亩地上承载着1874名学生,全部办公室、功能室在强大的入学压力下改作了教室,教师被迫挤在走廊里办公,学生只能分两批轮流上课间操。回兴中心校1626名师生,挤在102平方米的食堂就餐,男女厕所共98平方米,分别10和14个蹲位,课间10分钟休息时间里,学校必须安排男女各4名教师维持厕所秩序。龙山街道工农小学,实属“都市里的村小”,70年代的乱石墙瓦屋盖教室,已成c级危房,常有垮塌危险,教室旁边废旧物品回收站噪声干扰教学,周边环境脏乱差目不忍睹。城区有这样薄弱的学校,农村学校差距更大。龙兴中心校地处禹王庙和龙藏寺两大寺庙之间,读书声、颂经声,声声相和,三分之二的校舍是瓦屋盖,只有校长办公室有1部电话机。普福完小的教师仍在清代建造的寺庙里办公。石船中学、梅溪小学、东山小学等一批学校因操场未硬化,师生体育活动长期是雨天一身泥,晴天一身灰。功能室不配套,计算机老化不能用……,农村薄弱学校太多。
三、__义务教育发展失衡的主要原因
(一)社会主义初级阶段的必然现象
在社会主义初级阶段,城乡二元结构突出,导致工业化、城市化优先发展战略的实施,从而引导着教育资源向城区集中,优先发展城区教育。同时,由于生产力水平不高,教育资源十分有限,为了使现有资源效用最大化,实施非均衡发展战略,推进重点地区教育发展,加快重点学校建设,培育教育品牌,从而带动整个区域教育事业的发展,这也是一定历史阶段必须遵循的客观规律。农村义务教育学校面广人多,在财力有限的情况下,扭转散小弱的被动局面,只能是一个漫长的历史过程。
第十篇 农村义务教育学校基本办学条件自查报告2700字
根据福建省人民政府教育督导办公室《关于开展农村义务教育学校基本办学条件专项督导的通知》(闽政教督〔2023〕30号)精神,县教育局组织责任区督学对全县18个乡镇义务教育学校基本办学条件情况开展县级自查工作,按照督导内容逐校摸清底数、造册登记、建立督查台帐,对存在问题提出整改建议。现将县级自查情况报告如下:
一、基本情况
全县18个乡镇共有乡镇中心小学7所(龙浔、浔中、盖德、三班、雷峰、上涌、葛坑等7个乡镇中心小学),村完全小学7所(龙浔镇金锁、高阳、英山小学,浔中镇蒲坂、乐陶小学,三班镇第二中心、奎斗小学等7所完小),教学点16个(龙浔浔南分校,浔中浔北分校、后所小学,盖德下寮小学,三班紫云小学,雷峰蕉溪小学,龙门滩中心,南埕中心,水口中心及淳湖小学,国宝中心,美湖中心及阳山小学,大铭中心,春美中心,杨梅中心等16个教学点),乡镇初中校8所(德化六中、德化五中、德化八中及盖德、三班、雷峰、上涌、葛坑中学等8所初中校)。小学在校生8550人,教职工724人,其中城区两镇小学生7085人,其他乡镇1456人。初中在校生6362人,教职工981人,其中城区两镇初中生5530人,其他乡镇832人。全县18个乡镇共有18所寄宿制学校,其中小学寄宿制学校11所,寄宿生181人,初中寄宿制学校7所,寄宿生292人。
二、自查说明
1.d级危房情况:18个乡镇38所中小学均没有d级危房。
2.学生课桌椅配备情况:18个乡镇38所中小学共15635个学生都有课桌椅。浔中中心小学、三班中学等学校部分课桌椅较旧。
3.寄宿学生床位情况:18个乡镇共有寄宿制学校18所,寄宿生473人,全部满足一人一床要求。
4.饮用水安全情况:18个乡镇38所中小学饮用水安全符合标准。南埕中心教学点春天饮用水较为浑浊。
5. 食堂满足师生就餐要求情况:18个乡镇共有寄宿制学校18所,食堂办学条件均符合标准,满足师生就餐要求。
6.厕所满足师生需要情况:18个乡镇38所中小学厕所基本满足师生需要。德化六中、龙浔中心小学、浔北分校等学校厕所蹲位数未达到福建省“义务教育标准化学校”建设标准要求。
7.教室和寝室门窗完好情况:18个乡镇38所中小学教室和寝室门窗基本完好,其中德化二中、德化八中、葛坑中学、龙浔中心小学、浔北分校等学校门窗完好率未达100%。
8.学生上下学突出安全隐患情况:我县各学校在上下学时间段,均组织保卫干部、值日教师在校门口地段组织,确保学生上下学安全。城区两镇交通人流较多的学校,当地交管部门均有派人到学校门口地段交通疏导。但各学校不同程度存在一定安全隐患。
9.寄宿制学校为学生提供营养餐情况:18个乡镇18所寄宿学校寄宿生共473人,每个寄宿生每天最低营养改善费2元,全学年补助500元;对享受农村最低生活保障待遇家庭的寄宿生,小学每生每天最低营养改善费提高到4元,全学年补助1000元,初中每生每天最低营养改善费提高到5元,全学年补助1250元,以上补助所需资金由省市县财政按分担比例共同承担,县财政、教育部门每学年及时下拨到各学校,各学校能按规定使用,全额用于寄宿生营养改善,没有挪作他用。
10.边远山区教师享受山区教师津贴情况:春美乡、杨梅乡、桂阳乡、葛坑镇等边远乡镇中小学教师每月补贴100元,水口镇淳湖小学教师每月补贴300元。
11.数字教育资源接收和播放设备配备情况:18个乡镇38所中小学均配备数字教育资源接收和播放设备。
12.按规定拨足公用经费情况:县财政、教育部门按规定(小学610元,初中810元)全额拨足学生公用经费,其中少于260人的17所农村学校(小学12所、初中5所)按260人标准拨付公用经费。因龙浔、浔中、三班等乡镇中心小学在校舍修缮、设施设备添置、教师继续教育培训不足部分及年终一次性奖金发放等由中心小学统一支付,故没有全额拨付到各完小和教学点。
13.开齐开足国家规定课程情况:18个乡镇38所中小学基本开齐国家规定课程。规模严重萎缩的农村学校,如杨梅小学及阳山教学点只有1个学生,大铭中心教学点只有2个学生,受教师编制限制,未能配齐各门类学科教师,难于开足上好各门类课程,特别是小学英语课程,虽有安排初中英语教师到小学任教,但实行多个年段学生合班教学,未能全部完成教学任务。
三、整改建议
1.加大经费投入,确定2023年学校修缮项目。县教育局财务中心、计划财务股要根据此次农村基本办学条件县级自查发现的主要问题确定2023年修缮项目,安排专项资金,用于学校修缮项目。德化二中、德化八中等学校要于8月31日前完成教学楼、实验楼门窗修缮任务;三班中学、浔中中心小学等学校要于8月31日前完成破旧课桌椅更换任务;德化六中、龙浔中心小学、浔北分校等学校要根据实际,增设女生厕所蹲位,保证学生需要。
2.落实县长办公会精神,安排好教学仪器设备添置项目。根据3月19日县长现场办公会议精神,今年要安排600万元作为中小学教学仪器设备添置项目。教育局财务中心、计划财务股要及时安排到位,确保9月份教育事业统计年报时能相应提高教学仪器配备值,保证下半年顺利通过“基本均衡”省级验收。
3.建立保障机制,增加公用经费使用透明度。龙浔、浔中、三班等乡镇中心小学要建立经费保障机制,按规定将预算经费拨付到完小、教学点,确保所辖各学校正常运转。要提高公用经费使用透明度,统筹安排所辖各学校校舍修缮、设施设备添置等项目。
4.加强安全管理,消除学生上下学安全隐患。一要抓好宣传教育,教育学生不乘坐无牌、无证、车况不好车辆以及报废车、载货车、拖拉机改装车、三轮车、摩托车等车辆;提示步行上下学的学生遵守交通规则,主动避让行驶车辆;宣传告知家长,不要租用非客运车辆接送学生。二要落实学生乘车指导,劝导未满12周岁的小学生不骑自行车,中学生不骑电动车、助力车、摩托车上路。三是强化部门联动,主动协调道路交通安全管理部门,定期(适时)召开学生乘车安全联席会议,落实专项整治,查漏补缺,紧密配合,形成齐抓共管的局面。
5.加强片区管理,推进师资校际交流制度。2023年秋季,要坚持“城区支援农村、近郊支援边远、强校支援弱校”原则,实行“城区+城郊+教学点”的小片区管理模式,综合分析片区内各校学科配备情况,实行师资统一调配,建立片区师资校际交流,大力促进骨干教师由龙头校到一般校的交流力度,保证一般校和教学点开齐开足国家规定课程,实现片区内教师资源的均衡配置。
6.补充新鲜血液,不断优化师资队伍结构。针对我县中小学教师学科和年龄结构不合理现状,特别是体美音、心理健康等专业性较强学科教师欠缺较多实际,要继续做好近期生源变动和教师自然减员的预测工作,采用招聘、转岗、调余补缺、轮岗交流、初中援教小学等举措,保障小学、初中的师生比全部达标,从而保证开齐开足省颁课程,并有效解决即将面临的教师年龄断层问题, 不断优化师资结构。