第1篇 县政府年度工作报告
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会作报告,请予审议,并请县政协各位委员和列席人员提出宝贵意见。
一、政府工作回顾
,是极不平凡、极不寻常的一年。在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府坚持以科学发展观为指导,团结带领全县人民开拓创新,锐意进取,积极应对复杂多变的国内外经济形势,全力克服了地震灾害、“三鹿”奶粉事件和金融危机等前所未有的严峻挑战和重大考验,圆满完成了县十六届人大二次会议确定的各项目标任务,是我县有史以来发展速度最快、财政收入最好、群众收入最高的一年。我县相继荣获“陕西省县域经济社会发展争先进位奖”、“全市招商引资先进县区一等奖”和“重大建设项目奖”,先后被评为“中国苹果之乡”、“省级平安县”、“省级计生优质服务先进县”、“全市煤炭工业发展先进县”,在全市率先通过了省级义务教育均衡发展合格县验收。全省果业工作会、以工代赈易地扶贫搬迁试点工程现场会相继在我县成功召开。全县经济社会发展呈现出“六明显一稳定”的鲜明特点。
一是发展速度明显加快。全年实现国内生产总值16.1亿元,增长22.8%(按可比价计算),比全市平均增幅高出6.8个百分点;农业总产值5.45亿元,增长21.7%;工业总产值13.3亿元,增长110.4%,其中,规模工业产值11.1亿元,增长137.6%,比全市平均增幅高出103.8个百分点;固定资产投资27.4亿元,增长127.5%,比全市平均增幅高出83个百分点;地方财政收入6227万元,增长117.3%,比全市平均增幅高出93.6个百分点;社会消费品零售总额5亿元,增长25.7%;城镇居民人均可支配收入达到11069元;农民人均纯收入达到2895元。国内生产总值、固定资产投资、地方财政收入、规模工业产值、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入七项主要经济指标均保持了两位数的增长速度,增速居全市前列。
二是产业结构明显优化。三次产业比由xx年年的26∶36∶38调整到底的21∶50∶29,经济结构日趋合理。农业经济繁荣发展,粮食总产达到6.77万吨,再创历史新高。果业、畜牧业、劳务输出三大农业主导产业不断壮大,新建果园1万亩,苹果面积稳定在21.5万亩,总产达到18万吨,实现产值3.15亿元;建成各类示范园300多个,1780亩果园顺利通过了中国质量安全中心gap(欧盟农业规范)认证;全县新增大家畜6200头,标准化养殖小区达到37处,养殖专业村达到61个,实现畜牧业产值1.68亿元,同比增长29.2%;全年新增劳务输出9771人(次),累计达到3.5万人(次),创造现金收入1.65亿元,同比增长37.5%。工业经济实现了历史性突破,工业总产值较xx年年翻了一番,规模工业总产值是xx年年的2.5倍。亭南煤矿原煤生产达到200万吨以上;大唐彬长发电厂和胡家河煤矿建设进展顺利;100万吨煤基二甲醚项目、彬长矿区生产服务中心、亭口水库正式奠基开工;鸦儿沟水库建成蓄水;矿区公路路基全线贯通;高家堡、杨家坪两个矿区精查全面结束。国企改革不断深化,五金公司、糖酒公司改制全面完成,商贸大厦、物资公司已进入破产程序。民营经济蓬勃发展,全县新增非公经济企业169户,累计达到3110户,从业人员达到1.58万人,比xx年年增加3500人,实现税金3604万元,是xx年年的1.7倍。
三是发展后劲明显增强。,全县共安排各类建设项目199个,其中,22个重点项目实际完成投资40.2亿元,是xx年年的5.7倍,项目数量之多、投资规模之大,为历年之最。招商引资成效显著,全县共引进招商项目7个(续建5个),合同引进资金156亿元,落实到位资金19.7亿元,占市上下达任务10亿元的197%,任务完成率、投资额、工业类项目投资完成率三项指标均居全市第一。成功引进了陕西煤化能源有限公司、重庆玉祥集团等知名企业来长投资兴业,经济发展的外向化水平明显提升。特别是国家扩大内需政策出台后,我们抓早动快,积极争取,相继落实项目55个,争取国家投资3042万元,正在争取的项目121个,涉及国家投资12.9亿元。亭口水库、矿区生产服务中心等重大项目相继奠基开工,一批新的经济增长点正在加快形成。
四是城乡面貌明显改观。大力实施“城镇推进”战略,以城建“十大工程”为重点的市政设施建设进展顺利,文体中心、西大街中段改造、高速公路引线均已建成使用;朝阳大街征地全面结束;县城污水处理厂和县城污水管网改造工程正在施工;农业综合大楼主体封顶;宜禄佳苑、多彩阳光住宅小区、建苑小区建设等工程进展顺利。“双创”活动深入开展,城市管理进一步加强。以“十件实事”为重点的农村基础设施建设扎实推进,年初布点的11个新农村建设重点村均达到了建设标准,建成新居378户,健身广场11处;新修通乡通村公路138公里;新建安全饮水工程18处,解决了1.65万人的饮水困难;完成了24个扶贫开发重点村建设任务,建成移民新居244户;枣元乡“一条梁”地区扶贫开发全面启动,建成移民新居55户;五期以工代赈易地扶贫搬迁工程建成新居243户;广播电视覆盖工程全面竣工并投入使用。农村生态环境不断改善,新建农村沼气池1837口;人工造林2万亩,封山育林1.8万亩,建成绿色家园示范村17个,城乡环境面貌发生了显著变化。
五是保障能力明显提高。全县地方财政收入首次突破6000万元大关,比前两年之和还高1087万元,增幅位居全市第一,创历史最好水平。地方财政支出预计完成31635万元,增长57%,民生所需、发展所需基本得到了有效保障。全额拨付了干部职工工资和津补贴,全年拨付医疗保障金522万元,住房公积金343万元,干部职工取暖费690万元;为“民生八大工程”配套2063万元,拨付新型农村合作医疗专款883万元,兑现农资综合直补、粮食直补、农机具补贴等惠农资金1441万元,全县人民充分享受到了改革发展的巨大成果。
六是人民生活明显改善。按照《民生八大工程五年规划》,全年共实施民生项目156个,累计完成投资1.39亿元,占年度计划1.31亿元的106%。教育事业均衡发展,长中新校区已进入规划设计阶段,建成了县职教中心实训车间,长武中学顺利通过了省级标准化高中验收;文体事业繁荣发展,建成了昭仁寺东西碑廊和亭口乡综合文化站,组织开展了“‘五四’青春风采大赛”等文艺活动,群众文化生活日益丰富;卫生事业持续发展,完成了176个村卫生室设施配套任务,新型农村合作医疗参合率达到92%,共为31232名群众报销医药费1032.5万元,城镇居民医疗保险工作全面启动;深入开展了“计划生育百村千户服务行”活动,全县计生率达到99%;灾后重建工作取得了阶段性成果,县财政拨付300万元专款,维修受损校舍4400平方米、水利设施12处;争取灾后重建资金795万元,完成了324户民房重建,对2103户危房进行了维修,安置受灾群众2万多人;全年累计发放救灾款839.6万元,救灾面粉45万斤,救灾衣被8470件(套),灾困群众生活得到妥善安排;社会保障体系不断健全,城乡低保对象达到7405户19327人,发放城乡低保金1320万元,基本实现了动态管理下的应保尽保;基层组织建设进一步加强,在全市率先完成了第七次村委会换届选举工作;认真落实就业和再就业优惠政策,新增城镇就业人员4550人,城镇登记失业率控制在了1.9%以内。
七是社会大局保持稳定。制定出台了信访工作九项制度,扎实开展了“县长接待日”和“县级部门负责人大接访”活动,全年共接待群众来访319件1437人(次)。妥善解决了我县司家河村与宁县水事纠纷等一批群众关注的热、难点问题。深入开展了严打整治专项行动,刑事案件和治安案件发案率分别较xx年年下降了4.6%和57.8%,群众对社会治安状况的满意率和平安创建的知晓率均名列全市第一。进一步加强安全隐患排查治理工作,全县安全生产形势总体平稳,社会大局和谐稳定。
此外,统计、审计、监察、人劳、环保、物价、科技、供销等其他各项工作都取得了新的成绩。
各位代表,回顾过去的一年,全县人民同心同德、团结拼搏,在加快发展的实践中焕发出了催人奋进的精神风貌,在富民强县的征程中催生出了快速崛起的坚定信心。虽然我们遭遇了前所未有的困难和挑战,但同时也取得了令人振奋的业绩和成就。这些成绩的取得,是市委、市政府和县委正确领导的结果,是全县人民矢志不移、团结奋斗的结果,是社会各界大力支持、鼎力相助的结果。在此,我代表县政府,向全县广大干部群众,向所有关心、支持和参与长武建设发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县经济社会发展中还面临着不少困难和问题:一是经济总量依然偏小,综合实力不强;二是城乡居民收入偏低,农民增收难度较大;三是城镇发展滞后,对经济发展的带动作用不强;四是第三产业比重偏小,发展层次较低;五是受金融危机和国家增值税转型等因素影响,原有税源减少,财政收入增长面临新的困难;六是部分干部群众思想还不够解放,工作作风仍需进一步改进。对于这些困难和问题,县政府将高度重视,认真研究,在今后的工作中,采取得力措施,切实加以解决,努力把各项工作做得更好,绝不辜负全县人民的期望与重托!
二、政府工作的主要目标和任务
是建国60周年,也是全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神的重要一年,更是我县继续打基础、增后劲、强实力,实现跨越发展、快速崛起的重要一年。新的一年,全县经济社会发展的基本思路是:全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央经济工作会、省、市全委会的总体要求,围绕“实现长武在咸阳北部快速崛起”这一目标,紧扣“强县、富民”两大主题,实施“工业主导、农业强基、城镇推进”三大战略,做强“能源化工、优质果品、畜牧生产、商贸服务”四大产业,实现“新农村建设、项目带动、园区建设、民营经济、人才兴长”五大突破,真抓实干,奋力赶超,加快建设富裕、开放、文明、和谐新长武。主要预期目
第2篇 村政府年度工作报告
一、精心组织,周密部署,顺利圆满完成村级组织换届选举工作
截止xx年xx月xx日,历时114天,32个村和10个社区“两委”换届选举任务已全部顺利完成。共选举产生新一届两委班子成员277人,新当选67名,交叉任职77名,妇女干部55名。35岁以下的村(社区)“两委”干部32人,占16%;大专以上文化32人,占12%。42个村(社区)“两委”班子中全部有女性,占100%。有8名大学生当选为村(社区)“两委”班子成员。与换届前相比,全镇村(社区)“两委”换届换出了新气象,新当选的村(社区)干部,年龄层次明显优化,文化程度有了很大提高,队伍结构趋于多元化。本次村级组织换届工作,我们按照“坚持党的领导,依法换届选举,充分发扬民主”的原则,在“清、走、谈、抓、唱”五个字上下功夫,认真抓好换届选举工作,实现了“阳光换届、和谐换届”的目标。
二、统筹安排,推进创新,突出实践项目引领
征地拆迁稳步推进。紧紧围绕我市“做大城南,做优城北”工作战略规划,紧盯全年目标任务,各重点项目正稳步推进。滨海旅游示范公路我镇路段共6.5公里工作面已完全提供施工队建设、乌场安置区已建具备功能、旅游公路乌场段拆迁安置方案经市政府常务会议讨论通过,已有54户村民签订搬迁协议,确认拆迁房屋96间,合计6998.43平方米,已完成拆迁17户2618平方米;北京国瑞城项目a地块已全部完成各项补偿,并全部清表交付工作面;b、c地块和市政公园清表工作已完成93%;东山河整治项目已累计完成征地土地面积400亩,迁移沿河坟墓351座,剩余367亩土地和地面附属物征收清点补偿工作正在稳步推进中;建设北路两侧共拆迁3000多平方米;东山羊综合开发项目已完成征地工作;纵一北路已竣工通车;公务员小区、望海大道延伸段、环二东、环一西延伸段、华亚项目、带状公园等项目正顺利施工;东环铁路、安置区(一)、安置区(二)、建设北路、光明北路等部分重点项目安置收尾工作基本完成,已安置273户492间;为民办实事项目西门西路、文明南路已完成前期各项工作。目前,我镇的城市基础建设日趋完善,规模不断扩大,面貌焕然一新,百业兴旺,已成为投资置业的热土、旅游观光的乐园。
三、始终坚持以人为本,执政为民,转化成果惠及民生
农业产业稳步发展,产业规模不断加强。我镇创新农业发展工作思路,加快农业结构调整步伐,带领群众大力推动农业产业结构调整。继续培植大乳洋、保定洋、南门洋等反季节瓜菜和“菜篮子”种植基地,大力发展乌场港和小海周边村庄海水养殖基地等特色产业,大力支持一批农村经济能人成立农村经济合作社,以合作社带动群众走共富裕道路。组织开展种植养殖技术专题讲座,累计开课13堂,提高农民种植养殖技术,促进农民增收,今年上半年取得了可喜的成绩,农民人均收入同比增长15.6%。民生工程建设成果显著,新农村建设加快推进。农村基础设施建设力度加大,组织力量对铁路、高速公路、省道两侧及城乡开展环境综合治理工作,投入资金143万元,硬化建设永范、益民等村道560米。截止xx年9月共投入资金636万元,建设联星、裕光、联山等村庄道路5条,56公里,完成改水改厕1290户,硬化防渗渠道16.5公里,维修支渠毛渠536公里,修建机耕道3条2.3公里。投入专项资金50万元,建设省级文明生态村2个,市级文明生态村14个。开展槟榔黑果加工点整治活动,建设生态文明示范镇。根据市委、市政府提出要大力发展“增绿护蓝”工程,针对每年8月份至春节期间,我镇熏烤槟榔的烟雾特别严重,直接影响到市民群众的正常生产生活,我镇把解决槟榔烟熏污染问题放到突出的位置。一方面通过宣传教育引导传统熏烤槟榔黑果加工户转变思想观念、倡导推广槟榔烘烤环保加工技术和设备。一方面强化责任落实,协同作战,开展整治活动,安排专人夜间巡查,坚持“堵疏结合”,彻底消除烟雾绕城的局面。
四、抓统筹,促协调,社会民生稳步发展
积极开展捐资助学活动。爱心点燃梦想,真情铸就希望!社会的发展离不开人才的培养。我镇针对家庭贫困学生的实际困难,划拨专项资金和积极联系社会热心公益教育事业的华侨、港澳台同胞。今年在乌场、联星、红光等村开展爱心助学活动多次,积极推动教育慈善事业的发展,累计投入40余万元,资助154名贫困学生圆大学梦。计划生育工作卓有成效。xx年上半年,我镇人口计生工作通过采取一系列激励机制,投入各种奖励补贴资金30多万元,促进人口与计划生育工作各项指标落实。组织符合生育政策的农村妇女1074对参加免费孕前优生健康检查和地中海贫血筛选。截止9月份,我镇共完成落实节育措施1082例,出生前3个月孕情掌握率72%以上。社会保障水平持续提高。继续做好各类民政对象的申报和核定工作,建立全镇80周岁和90周岁老人档案,上半年共核定低保、残疾、大病救助等各类补助对象923户,走访慰问困难群众655户,发放慰问金23300元。积极推行殡葬改革,抓好公墓地的建设与管理,整治“三沿七区”坟墓3098座。民生建设进一步改善。一是农村危房改造卓有成效。目前,今年全镇危房改造任务是616户已全部动工建设,竣工有255户占全年任务41.4%。二是社保工作日趋完善。镇政府认真落实市委、市政府的社会救助、医保、农保等制度,提升社保服务质量和水平。今年新型农村合作医疗参保人数为96792人,参保率为96.05%;新型农村养老医疗参保人数为28000人,参保率为95%,;城镇居民社会养老保险参保人数为17000人,参保率为98%,;城镇居民医疗保险参保人数为1500,参保率为96%,;发放给60周岁以上人口新型社会养老保险金人数为15300人,发放率达100%。三是人居环境极大改善。开展“清洁家园”活动,大力整治城乡环境,改善城乡人居环境。上半年投入10多万元,开展了铁路、高速公路、省道两侧及城乡环境综合治理工作,硬化建设永范、益民等村道560米,极大地改善了城乡环境。
五、强化管理,治安平稳,扎实推进平安建设
xx年上半年,累计拨付治安工作专项经费50多万元,集中力量开展打击多发性侵财案件专项行动,查控、打击盗抢及诈骗犯罪活动,坚决打击“两抢一盗”、“黄赌毒”等行为,净化社会风气,营造安定有序的社会氛围。开展创建“平安”,大力整治村级换届选举和项目建设治安环境,开展“安全生产月”宣传和服务活动,构建安全生产和公共安全预防处理应急机制,防止重大安全事故发生。切实抓好村级组织换届期间的社会稳定工作,成立村两委换届期间维稳工作领导小组,打击和查处在村(居)民委员会换届选举工作出现的歪风邪气,确保选举工作按照时间节点顺利圆满完成。做好日常信访接待调处和民事纠纷调解工作,截止9月份,累计办结信访204件,调处矛盾纠纷150起,有效化解社会不稳定因素。
六、转变作风,落实责任,规范运行政务
我镇深入推进党风廉政建设,认真贯彻《党风廉政目标管理责任制》,严格执行《领导干部廉政准则》,认真贯彻执行中央八项规定、省委二十条规定和市委十六条意见,规范财务管理制度,坚持四议两公开,重点抓好党务、村务公开工作。加大村干部“庸懒散奢贪”整治力度,集中组织学习《问责办法》精神。把治理“庸懒散奢贪”作为重要抓手,严格村(社区)干部自身管理,增强底线思维,抓好廉洁自律。深入开展“联村进企”等主题教育实践活动,深化干部作风建设,完善干部联村工作机制。认真落实“三联三问三解”工作机制,制定帮扶计划,建立帮扶台账,真情为民服务,有效地解决广大农民的实际困难。全镇32名政府雇员作为村委会“三联三问三解”联络员,发挥了他们自身的文化水平高的优势,真正做到规范服务群众,规范工作责任制度,将我镇社会主义新农村建设带上新台阶。扎实推进政府信息公开和电子政府建设,畅通政民互动渠道,截止9月份,在各级媒体、网站发布信息4,公开各类政府信息37条。自觉接受人大监督,开展代表视察活动3次。
各位代表,面对多种挑战和考验,我镇村级组织换届顺利圆满完成,重点项目落地建设日新月异。成绩来之不易,经验弥足珍贵。这是市委市政府和镇党委正确领导的结果,是全镇干部群众齐心协力、共同奋斗的结果。在此,我代表人民政府,向全镇人民以及所有关心支持发展的各级领导、各位代表、社会各界朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意。
第3篇 镇政府年度工作报告
各位代表:
现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
一、xx年工作回顾
刚刚过去的xx年是极不平凡的一年,是面对复杂形势,经受严峻考验,取得积极成就的一年。一年来,镇政府在市委、市政府和镇党委的正确领导下,在镇人大主席团的监督支持下,团结和带领全镇人民,以卫星城市建设为中心,招商引资突破年、卫星城市建设推进年、服务效能提升年活动为载体,强化谋划部署,务实拼搏发力,全力推动全镇经济和社会各项事业又好又快发展,较好地完成了镇三届人大二次会议确定的主要目标任务。预计,全年地区生产总值将首超百亿元,达到102亿元,增长14%,总量和增幅均居宁波八个卫星城市前列;实现公共财政预算收入9.27亿元,增长17%;工业总产值达到255.6亿元,其中,规模以上工业企业产值120.3亿元,分别增长5.5%和11.2%;完成固定资产投资23.2亿元,增长13.7%。
一年来,我们的主要工作和成效如下:
(一)抓转型促升级,区域经济实现逆势增长
一是工业经济稳健增长。重点产业平台建设加快推进,智能家电产业集聚区轮廓逐渐鲜明,园区横四路、纵一路等主要道路完成塘渣路基填筑,329国道至环城北路段自来水管网完成铺设,恒进电子等9个入园项目开工建设、部分厂房主体竣工,完成投资2.3亿元;小微企业创业园项目一期征地工作基本完成。创新驱动转型步伐不断加快,及时制定出台产业扶持政策,全力支持企业进行技术改造和研发投入,全年在建技改项目达46个,韩电等35个项目竣工投产,完成技改投入8.1亿元,增长72.3%,其中“零土地”技改2.5亿元,增长25%;规模以上企业研发投入占生产总值的比例达到2.7%,战略性新兴产业增加值达到8.7亿元,居全市首位。“品牌、专利、科技”三大战略深入实施,全年申报各类品牌名牌17只,宏一电子申报中国驰名商标,电源连接器行业协会成功获得全市首个浙江省区域名牌,全年获得专利授权1260余件,居全市第一,公牛、顺达等2家企业被认定为国家高新技术企业;积极推进校企合作,促成辰磁电子、顺达实业与浙江大学等高校签订科技合作项目4只。企业培育成效明显,实现“个转企”149家、“企进规”15家,公牛、韩电产值分别首超30亿元和20亿元。深入实施招商引智“一号工程”,实际利用外资1656万美元,内资4.85亿元,分别完成年度任务的166%和485%,并成功引入弘正工程咨询公司等两个人才团队。
二是现代农业稳固提升。预计全年实现一产增加值7.7亿元,增长3%。农业规模化、品牌化成效凸显。全年流转土地3500余亩,新增千亩以上种植基地1个,农民专业合作社2家,农场6个,引进农业新品3只,宁波甬系獭兔育种基地项目主体结顶,慈湖农场创成宁波精品园。2850亩宁波粮食功能区完成建设并通过验收,我镇成功创建成为宁波市水稻生产全程机械化推进镇。农业基础设施建设扎实推进,完成总长近30公里的郑家浦等14条镇级河道整治,疏浚土方16万余方;昌兴村创建成为新农村生态河道示范村。“农业两区”小型农田水利项目一期完成施工,受益面积达2900亩。惠农服务体系更加完善,全年发放各类农户小额贷款1000余万元,举办各类培训班28期,参与2500余人次;对6个村级公益建设项目奖补“一事一议”资金895万元;全镇年收入40万元以上的村达到26个,农民人均纯收入达到1.85万元,增长16%。
[l]三是三产和景区建设稳步推进。预计全年实现三产增加值33.8亿元,增长14%。中心商贸圈加快建设,广义路、南央路等特色街区建设稳步推进,嘉润国际广场项目主体结顶,大润发超市开门营业,平安银行、香江水会等商贸金融项目开业运营,恒盛花园、博物馆项目开工建设,如意花苑进入内部装修阶段,海卫商城、香港光华医院、东部物流中心土地报批和项目招商同步推进。农贸市场改造提升工程取得实效,全年投入资金500余万元,昌明市场、东山头市场完成修复改造;鸣鹤市场改造工程开工建设,淹浦市场维修工程完成方案设计,方家农贸市场明确规划布点。鸣鹤古镇开发进度加快,银号、小五房和彭公祠等古建筑完成修缮,停车场、游客中心投入使用,上海国医馆、枕湖人家酒楼等场馆开门迎客,湖滨广场商业区域基本建成,白洋湖北岸水环境整治工程,核心区风貌整治初期工程竣工验收,成功举办鸣鹤古镇国药养生文化旅游节,古镇知名度和美誉度得到不断提升,五磊山景区和古镇景区全年接待游客总人数超130万人次。[/l]
(二)强建设提品质,城市功能实现优化提升
[l]一是城市规划体系不断完善。坚持规划先行,以城市总体规划为蓝本,认真开展各类规划的修编工作,国道南区块,观城区块控制性详规及燃气、污水等专项规划完成编制,桃园中路,新城中心区等重点区块控制性详规完成报批,建成区详规覆盖率达到100%。[/l]
[l]二是新城开发取得重大进展。坚持“东拓、南建、中提升”的城市发展战略,全力加快新城建设。桃园路建成通车;世纪大道实现塘渣路面贯通,“十字形”新城道路轴框架正式拉开。房产名企碧桂园进驻新城,总建筑面积22.4万平方米的商住项目进入桩基施工阶段。慈林医院主体竣工,进入设备安装和内部装修阶段。便民服务中心着手施工图设计,环城东路拆迁因资金等原因未完成预期目标,安置房建设完成总投资的40%。总占地264亩的文化中心、商务楼、公建群、总部经济一期等重点项目征地工作基本完成,进入方案设计阶段;总占地330亩的新城骨干道路、城市综合体一期、总部经济二期等相关地块完成土地报批。[/l]
三是基础设施建设有序推进。建成区骨干路网体系不断完善,329国道西道口、三海线宏一道口等主要交通节点,福山路、湖滨路、广义南路鸣鹤段、东山中路、镇西南路、北大街北段等区间骨干道路完成修复改造,新观附公路完成土地报批。水电气等管网体系不断优化,完成卫前变至慈林医院高压电力管线铺设,环城北路至新城、广义南路至育才路、三北中路、环城西路共12公里的燃气管道铺设;完成淹浦等5个村、6500余户的自来水管网改造。
四是城乡统筹建设进展顺利。“农房两改”工作加速推进,大岐山等3个村的农民公寓完成分配,东桥头等2个村的农民公寓完成建设,城隍庙等4个农民公寓实现主体结顶,新泽等7个农民公寓开工建设,双湖二期等2个农民公寓完成招投标,建成农民公寓483套,在建1053套。卫西东舍区块完成拆迁评估,安置地块启动政策处理。60套保障性住房完成第一期申报。推进城乡公交一体化,共开通9条市域公交线路和3条镇域公交线路,鸣鹤公交始末站建成投用,新建公交站台184座,新增公共停车位50只。
(三)重治理优生态,环境面貌实现显著改观
一是落后产能淘汰和节能降耗工作取得实效。镇村合力、重拳出击,积极打好打胜废塑料集中整治攻坚战,共取缔非法废塑料加工经营户1361户,关停违规持证经营户162户,有组织外运废塑料2.9万吨,垃圾1.2万吨,查扣非法废塑料运输车辆897辆,切电拆表510户,并对五里、王叶、施叶等三个废塑料集中交易市场进行了关闭改造。取缔小电镀、小印花等重污染行业43家,淘汰s7变压器47台、活塞式空压机36台。节能降耗工作进展顺利,规模以上工业万元增加值能耗预计下降7%。
二是水环境综合治理工作有序推进。全面推行“河长制”精细化管理,镇域范围内8条市级河道,500余条镇村河道实现“河长制”全覆盖。深入推进以城河整治、区域河网环通、骨干河道疏浚和重点河道景观绿化为重点的“活水绿岸”专项行动,全年投入资金800余万元,疏浚清理河道228公里,建成生态河道5.6公里。扎实推进集污纳管,全年铺设污水主管4.6公里,核发排水许可证90本,神博电子等102家单位和冠城晶典等小区完成污水接纳,并立案查处重污染企业6家。三塘头等7个村的生活污水治理工程有序推进。
三是城市管理瓶颈有效突破。针对违法占地、违章搭建这一城镇管理中的顽疾,结合“三改一拆”,开展了声势浩大的拆违攻坚战,全年共拆除世纪大道等主要道路两侧和五里赖桥等重点区块的违章建筑26.7万平方米,完成年度目标的235.4%,并对其中的3.3万平方进行了复耕覆绿。城市综合执法力度进一步加大,全年查处建筑垃圾乱倾倒、废塑料乱焚烧等破坏环境行为315起,清除清理各类横幅和牛皮癣小广告等乱挂乱贴3800余处,师桥老街、古师公路、塘下等马路市场得到有效整治,市容市貌明显改善。城市治堵工程深入开展,查处违章停车等严重影响交通秩序的违法行为6800余起,酒后驾车127起,整治交通隐患61处。
四是“美丽乡村”及沿山精品线建设成效明显。以打造“美丽乡村”为目标,积极推进村庄环境改善,湖东等12个“美丽乡村幸福家园”创建村和双湖、杜岙两个特色村完成年度创建任务。大岐山中心村三年建设任务全面完成,昌明村中心村建设工程启动实施。总投资xx余万元的沿山精品线一期建设全面完成,新种、补种绿化5.4万平方米,我镇成功召开宁波市幸福美丽新家园建设现场会,顺利入选宁波市“幸福美丽新家园”建设先进镇。深入推进“森林观海卫”建设,全年完成植树造林1157亩,成功创建为宁波市森林城镇。
(四)办实事惠民生,社会事业实现全面进步
一是社会保障体系更加健全。按照公共财政更多惠及全镇人民的要求,全年用于民生的财政支出达5亿元,增长16%。全年新增各类参保人员3.6万人,累计达17.2万人次,本镇户籍城乡居民养老保险参保率达98.1%,提前完成市全覆盖任务。加强就业扶持和创业服务,全年新增就业岗位2880个,城镇登记失业率控制在2.5%以下。社会救助体系进一步完善,镇红十字会组建成立,共募集各类慈善捐款1000余万元。助残、助困、助学、助医、优抚等工作深入推进,累计发放各类补助救助款4200余万元,受惠1.6万余人,低保实现应保尽保,成功创建为宁波市扶残助残爱心镇。
二是教育卫生服务更加优质。加大对教育的基础性投入,文棋小学、文棋初中、卫前初中和观海卫初中等4所学校完成升级改造,银山小学完成“民转公”,公办卫前幼儿园和镇东幼儿园开园招生,民办盛发幼儿园完成扩建。大力实施素质教育,全镇师生累计430余人次在各类市级以上比赛中获奖。着力推进社区教育品牌工程,镇成校被评为宁波市高标准成校,卫西村被评为宁波市优秀学习型社区。社会助学兴教氛围更加浓厚,总金额600万元的公牛奖教奖学基金在观城中学设立。全面提升村级社区卫生服务站规范化建设水平,村级农保结报服务实现全覆盖,城乡居民合作医疗参保率达到96.6%。坚持计生基本国策,优化计生服务,计生符合率保持96%以上。
三是公共文体服务更加完善。全力抓好文化阵地建设,卫西等3个村的文化礼堂建成投用,组织开展各类文艺演出、送戏下乡和文化走亲活动230余场,发放各类图书2.6万册,成功举办宁波市第二届“八星争辉”卫星城市文艺汇演。文化遗产保护力度不断加大,设立“卫文化”少年研究所,锦堂学校被列为全国重点文物保护单位,白洋湖、里杜湖越窑遗址被列为国家文保单位。全年完成数字电视整体转换2.2万户,累计整转率达90.2%。创造条件促进全民健身,全年改造健身场地50余处,健身步道3000余米,全镇累计建成健身步道10余公里。
(五)抓平安促和谐,稳定大局实现更好巩固
一是持续强化治安防控体系。按照打造“平安观海卫”的总体要求,深入实施人防、物防、技防并举的城乡治安防控体系建设,有效整合巡防力量,不断优化“网格化”治安巡控模式,全面提升警务效能和社会防控效果。深入开展“社会管理突出问题联合整治”和“打盗抢保平安”等专项行动,重拳打击“两抢一盗”等违法犯罪行为,全年受理各类案件1731起,同比下降5%,破获刑事案件347起,破案率同比上升3%,抓获各类犯罪和违法嫌疑人825人,群众安全感明显提升。
二是高度重视社会矛盾化解。推行多元化调解机制,全年受理调解各类矛盾纠纷1800余起,其中涉及劳资工伤等纠纷430余起,涉及金额1100余万,调解成功率达到98%以上。坚持和完善周一上午的领导接待日制度,畅通群众利益诉求表达和回应渠道,受理各类信访件578件,办结率达99.4%。完善网络舆情联动应急机制,建立了网络舆情的日报制度,加强了对网上言论的正面引导。
三是切实保障社会公共安全。建立健全镇级公共卫生应急管理体系,切实加强对重大疫情防控,全力做好“菲特”台风过后的卫生防疫工作,确保了灾后重大疫情“零发生”,成功创建为宁波市卫生应急示范镇。强化食品药品安全监管,深入开展食品药品安全专项整治、积极抓好万名学生餐饮安全工程,全年共处理食品违法行为13起,我镇被评为宁波市食品安全示范镇。扎实开展各类安全生产专项执法检查,结合“打非治违”、消防安全整治等专项行动,排查整改安全隐患2500余处,全镇安全生产形势总体稳定。
(六)转作风提效能,自身建设实现持续改进
一是强化队伍建设,服务水平得到提升。切实完善镇村两级绩效考核奖励机制,健全机关干部联村联企联户及夜学夜谈夜访等制度,实施中青年干部素质提升工程,深入开展“攻坚克难在一线”,“百日攻坚”等主题实践活动,镇村干部破难争先、负重奋进的工作氛围进一步浓厚。以“便民利民、服务发展”为宗旨,扎实推进镇审批服务中心提质强效和“81890”公共信息服务平台功能拓展,开展网上审批电子监察系统和osm现场管理标准化试点,全年办理各类审批服务事项12万余件,镇审批服务中心被评为省首批镇级示范行政服务中心。
二是强化法治建设,依法行政得到加强。重新梳理界定卫星城市行政执法权责和事项,对镇综合执法局的机构和人员进行整合调整,进一步提高了行政执法的规范性和有效性。加强政府工作人员的行政执法培训,提高综合执法持证比例,全镇累计有81名工作人员取得省行政执法证。认真办理人大代表建议和政协提案,共办理人大建议63件,政协提案12件,做到“事事有答复,件件有落实”。深入抓好政府信息公开,积极利用政府网站、广播电视等载体,进一步拓宽政务信息公开发布渠道,全年在观海卫政府网发布政府预决算、城乡规划等政府信息142条。
三是强化廉政建设,行政作风得到转变。以“政府清廉、干部清正”为目标,严格执行中央“八项规定”、省“六个严禁”相关要求,扎实推进反腐倡廉工作,全年“三公”经费支出同比下降30%以上。加强工程招标和政府采购等公共资源交易管理,镇公共资源交易中心全年完成交易项目79项,交易金额9517万元,节约资金2200余万元。强化审计监督机制,全年完成基本建设项目等审计43个,对2名失职人员进行了诫免谈话。大力推行阳光政务,全镇42个村(社区)均完成“三务公开”平台建设。
此外,高度重视国防建设,输送新兵71名。民族、宗教、统战、老龄、商会等也在各自工作中取得了新的成绩,卫星城市发展的合力不断凝聚。
各位代表、同志们,在严峻挑战和重大考验面前,取得上述成绩来之不易,付出的努力倍感艰辛。这是市委、市政府和镇党委正确领导的结果,是各位人大代表监督支持的结果,更是全镇人民齐心协力、拼搏实干的结果。在此,我代表镇人民政府,向各位代表,并通过你们,向全镇人民及所有关心、支持观海卫发展的社会各界朋友表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也十分清醒地认识到,对照卫星城市建设和“xx”发展的要求,我们在工作中、发展中还存在着不少困难和问题:一是经济增长模式依然粗放,人才、科技、环境制约和资源利用效率不高等问题依然突出,新兴产业比重和单位亩均产出依然偏低,转型升级压力依然巨大。二是城市的基础设施和管理水平依然落后,道路狭窄、交通拥堵、环境污染、秩序杂乱等问题依然突出,城市品质与群众愿景尚有差距。三是民生等刚性支出不断增长,新增税源增长缓慢,财政收支平衡难度正不断加大;四是个别政府工作人员的服务意识、能力素质和思想观念还不能完全适应新形势、新任务的要求,政府的行政能力和服务质量还有待进一步提高。对此,我们将直面人民群众关切,正视存在问题,采取积极有效的措施,切实加以解决和改进。
二、奋斗目标和主要任务
是我镇卫星城市建设向实现五年发展目标发起最后冲刺的攻坚突破之年。在这关键之年,面对更加复杂的内外经济形势和更加突出的资源环境制约,我们将按照稳中求进、稳中有为、稳中提质的要求,不断创新工作思路和方式,客观研判发展形势,科学确定目标任务,凝心聚力、合力攻坚,再创卫星城市建设新局面。
根据这样的要求,我们确定工作的指导思想是:全面学习贯彻党的十八届三中全会精神,按照镇三届四次党代会确定的整体工作部署,紧紧围绕“加快卫星城市建设”这一中心,牢牢把握“实干担当、破难争先”工作主基调,以招商引智、机制创新、作风优化为主载体,产业升级、城市建设、生态改善为主抓手,努力在产业转型升级、城乡融合发展、生态环境改善、民生幸福提升、社会管理创新、体制机制改革等六大领域求突破,提速提效加快建设宁波示范卫星城市。
综合考虑各种因素,我们确定全镇经济社会发展的主要预期目标为:国内生产总值比上年增长12%,超过112亿元;公共财政预算收入比上年增长10%,超过10亿元;工业总产值比上年增长6%,超过270亿元,其中,规模以上企业产值比上年增长10%,超过132亿元;固定资产投资比上年增长18%,超过27亿元;农民人均收入比上年增长15%,超过2.13万元。
为顺利实现上述目标,在具体工作中,我们要着重做好以下五个方面:
(一)致力于提高发展质量效益,进一步加快产业转型升级
一是强化创新驱动,力推工业经济稳步提升。着力推进“腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市”等“四换工程”,实现工业效益、用能效益、用地效益和电商水平的显著提升。全力推进重点产业平台建设,着重加快智能家电产业集聚区的基础设施建设,加速12个入园项目的建设进度,确保先锋项目开工建设,恒进电子等11个项目基本建成投产;同时,加强项目储备库建设,推进园区二期开发的各项准备工作。加大对实体经济的扶持力度,鼓励企业加大技改投入,确保全年技改投入超9亿元,其中“零土地”技改超3亿。加快推进小微企业创业园项目,确保一期开工建设,二期征地工作实质性启动。加强潜力企业和龙头企业的培育力度,加大企业品牌名牌建设和科技创新力度,力争新增产值30亿元以上企业2家、亿元以上企业超30家,完成“个转企”80家、“企进规”20家。深入实施品牌、科技、专利“十百千”战略,全年申报各级品牌名牌10只以上,各类科技项目100项以上,专利授权1000件以上,新增高新技术企业1家。
二是强化集聚高效,力推现代农业加速发展。着力推进现代农业园区和粮食生产功能区建设,确保完成1600亩粮食生产功能区标准化建设任务。积极推进土地规模经营,稳定已有规模经营面积,力争到期续订率达到90%以上;创新土地流转形式,提高单体规模,确保全年土地流转面积xx亩以上。大力发展品牌农业,积极推进鸣鹤散放鸡、七姐妹山泥螺、白洋杨梅等高品质高附加值特色农产品的品牌创建和宣传推广,加强初级农产品质量安全监管,力争培育一批有一定知名度的拳头产品,打响农产品区域品牌。大力实施产业基地提升工程,按照“政府主导、业主开发、市场运作”的原则,加快优特蔬菜清洁生产示范中心和宁波家乡来农业有限公司等品牌农业生产基地的培育。加大农业龙头企业和农民专业合作社组织的培育力度,力争新增农民专业合作组织2家以上。不断健全惠农服务体系,切实抓好农技培训、农业保险和农户小额贷款等工作,力争完成村经济合作社股份制改革试点2个以上。加强村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目的实施和管理,提高资金使用效益,实实在在推进农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业建设。
三是强化提速提质,力推第三产业蓬勃发展。坚持招商引智“一号工程”不动摇,加强招商项目库建设,建立完善引资、引智、引技“三位一体”招商联动机制,不断巩固扩大招商引智成果。大力发展新型商贸业态,充分发挥嘉润国际等商业综合体的集聚效应,力争引进国内外知名品牌服务商5家以上,新增规模以上服务企业3家。扎实做好重点三产项目招商工作,力争东部物流中心实现挂牌出让,海卫商城完成木材市场搬迁和土地征用,杜湖山庄、新城综合体引进战略投资商。进一步探索新形势下农贸市场经营方式,推进市场中心管理改革,理顺市场管理体制,加快农贸市场改造提升,完成鸣鹤和淹浦两个农贸市场的维修改造,启动方家市场建设,谋划东片农贸市场布点。加快发展旅游经济,推进鸣鹤风景区建设,抓紧基础配套完善和商业业态布置,完成古镇建筑环境风貌整治和核心区景观亮化工程,改善古镇面貌;继续加强与综合开发投资商的接洽,深化合作方案,加快综合开发项目落地;策划举办鸣鹤古镇全年民俗文化旅游节系列活动,进一步扩大古镇影响力和知名度。
(二)致力于展现卫星城市品质,进一步提升城市建管水平
一是旧城改造和新城建设联动推进。坚持以新型城镇化为引领,进一步完善规划体系,优化功能布局,拓展城市发展空间,不断增强卫星城市的综合承载、公共服务与集聚辐射能力。全力推进新城开发,加快新城内道路、电力等基础设施建设,确保世纪大道全线通车,纬六路和规划一路完成塘渣路基施工。继续推进环城东路拆迁,实现拆迁安置房主体结顶。加快新城重点工程建设进度,确保慈林医院建成投用,碧桂园项目实现开盘销售,总部经济一期、文化中心、便民服务中心和卫生服务中心开工建设,11万伏泽山变完成土地征用。抓紧筹划体育健身中心、城市公园、总部经济二期等重点项目,力争早日启动。稳步推进老城区改造提升,抓紧实施意仕达等3老厂区改造项目,加快推进东舍区块旧村改造和海地屋城中村搬迁,启动实施观海卫路和329国道的改造提升工程,同时,有针对性地提升改造一批背街小巷。
二是基础设施和配套服务同步完善。加快“四横四纵”骨干路网体系建设,切实做好“疏堵保畅”工作,启动观附公路建设,实施环城东路、镇中路提升改造,筹划启动环城北路东延工程,改善城市交通出行条件。加快推进公共交通建设,不断优化镇域公交的运行管理,加快公共停车场地等配套设施建设,开展镇级出租车运营的前期工作。实施农村改水工程,确保全年改造5000户以上。
三是城市管理和生态建设齐抓共促。创新城市管理模式,加快推进智慧化、网格化和精细化管理,启动实施智慧城管建设。深化城市管理综合执法体制改革,整合优化执法力量,开展“马路市场、户外广告、路牌店牌、运营车辆”等四大城市管理专项整治行动。强化城乡环境综合整治,探索建立以环卫站为主导、市场化为主体、“一把扫帚管到底”的长效保洁机制,提升城乡环境保洁整体水平。乘势而上、强势推进“三改一拆”工作,以创建无违建核心区、村(社区)、道路、河道为载体,拆建管并举,拆出更大的生态效益和社会效益。持续推进生态文明建设,实施中横线、三海线、沿山线湖东至白洋段等道路两侧形象提升工程,推进沿山精品线两侧的坟墓绿化治理,加快16个“美丽乡村”创建村,杜岙特色村和昌明中心村建设。以“治水强基攻坚年”活动为载体,观城城河等8条市级河道和12条镇级河道的疏浚环通、综合治理为重点,扎实做好沿河污染源整治、畜禽养殖场关闭、公厕及直排户厕改造等工作,加大河道清障和河岸拆违力度,力争全年关闭畜禽养殖场50家以上,新建压榨式生活垃圾中转站一座,改建镇村两级公厕20只以上。研究制订科学合理的治污规划,分类推进城乡污水治理,按照实用环通原则加强镇级污水收集骨干管网建设,全年完成管网铺设5公里以上,纳管1500户以上,发放排水许可证80本以上,标本兼治取得水环境治理实效。深化巩固废塑料整治成果,严防反弹。探索建立环保犯罪公安侦查队伍,集中力量对小喷漆、小电镀等高污染和非法排污企业行业进行综合整治,切实解决区域突出环境污染问题。
(三)致力于促进民生福祉改善,进一步繁荣社会各项事业
一是健全完善社会保障体系。深入推进城乡居民养老保险全覆盖和社保扩面工作,进一步提高参保比例。巩固深化“充分就业镇”创建成果,加强职业技能培训和就业帮扶,确保全镇失业率控制在2.5%以下。积极推进居家养老服务,实现村级居家养老全覆盖;引导支持社会力量参与和发展养老服务产业,健全养老服务体系。进一步加强优抚安置、救灾救济、慈善救助体系和残疾人公益事业,深入开展残疾人阳光品质康复工程,扩大残疾人享受康复服务的覆盖面。加快保障房和农民公寓建设,着力完善多层次、广覆盖的住房保障体系,完成60套人才公寓建设,开建沈师桥等4个农民公寓,完成城隍庙等6个农民公寓分配。
二是促进教育卫生优质均衡。着力推进学前教育规范工程,规范民办幼儿园办学行为,提高幼儿园教师持证率和等级幼儿园招生覆盖率,基本完成无证幼儿园整治。着力推进义务教育均衡工程,继续实施学生零择校政策,强化教师轮岗制度和教师绩效考核,加大对公办学校的教育投入,实施鸣鹤中学等学校的塑胶跑道改造,实现全镇公办学校塑胶跑道全覆盖,数字化学校达到80%以上。着力推进校园综合安全工程,积极开展校园周边环境综合整治,加强学生接送车辆管理,深入抓好万名学生餐饮安全工程,确保镇内所有公办学校和幼儿园食堂达到b级以上。着力推进特色教育精品工程,树立教学特色品牌,创建全国社区教育示范乡镇。积极做好公共卫生管理服务,逐步提高医疗保障整体水平,确保城乡居民合作医疗参保率达97%以上;推广村级卫生服务站药品零差价制度,切实减轻群众就医负担;协助推进光华康复医院项目,力争年内开工建设。积极开展爱国卫生运动,确保通过省卫生镇复评。不断优化计生管理服务体系,确保计生符合率达到95%以上。
三是增强文化体育事业活力。巩固省文化强镇、省体育强镇创建成果,丰富拓展“卫文化”内涵。以农村文化礼堂建设为重点,发展群众文化,着力打造观海卫农民文化品牌。扶持发展民间文化团体,筹划举办镇第二届艺术节,积极开展农村公共文化配送,加大送戏下乡、文化走亲等力度。全面推行公立学校体育场馆向社会开放,修缮改造体育健身设施,丰富开展群众喜闻乐见、便于参与的文体活动。积极开展志愿服务和市民素质教育,大力倡导文明诚信、理性平和、积极向上的社会新风尚。
(四)致力于巩固和谐稳定大局,进一步提高社会治理能力
一是强化社会治安综合治理。不断完善点线面结合、人防物防技防结合、打防管控结合、网上网下结合的社会治安动态防控网络,切实加大“天网工程”建设力度,加快推进镇主要路段和主要村级道路摄像头改造提升工程,进一步提高技防水平,增强群众安全感。加大对警用设备的投入和路面警力的配备,进一步提高街面见警率。扎实推进“禁毒禁赌”、农作物偷盗等各类社会治安专项行动,把打击防范的重力点放在群众反映强烈的突出问题和治安乱点上,不断提升人民群众对社会治安的满意度。
二是强化社会矛盾调处化解。加强和完善“大调解”模式,坚持问题导向,建立健全矛盾纠纷预警机制,深入开展“排查整治、强基促稳”专项活动,深化镇村两级排查化解网络,持续提高不稳定因素和矛盾纠纷的排查调解能力。进一步推进领导干部定期接访、带案下访和重点约访机制,及时有效化解初次访和重点不稳定因素。继续推进和谐促进会建设,扩大和促会参与中心工作、排摸化解矛盾纠纷的社会效益。积极推进流动人口“减量提质”,突出加强流动人口服务管理体系建设,规范流动人员随迁子女入学标准,扎实开展流动人口关爱活动,进一步推进流动人口的集中居住。
三是强化公共安全体系建设。严格落实安全生产责任制,加大安全生产执法监管力度。高度重视消防等重点领域隐患排查治理,全面完成消防平安村建设。狠抓机动车违章和酒后驾驶,减少交通事故和不稳定因素。进一步完善公共卫生监管体系,加强食品药品安全监管,增强疾病防控和突发公共卫生事件的应急处置能力。建立健全应急管理机制和重大事项风险评估机制,完善相关应急预案。强化“网络社会”舆情研判应对,不断提高突发公共事件处置能力。
(五)致力于打造群众满意政府,进一步增强政府施政公信
一是注重务实高效,提高政务服务水平。以打造服务型政府为核心,进一步加强机关干部队伍建设,强化干部执行力,做到接受任务不讲条件,执行任务不找借口,完成任务不打折扣。加强机关作风建设,完善绩效考核体系,突出整治政府工作人员的“不作为、乱作为、中梗阻”等问题,提升政府公信力和群众公平感。深化行政审批制度改革,探索规范网上审批操作流程,整合健全重点投资项目快速审批机制,切实提高审批服务效能。进一步加强财政支出绩效管理,控制政府性债务增长,集中财力保重点、办大事。完善81890公共信息服务平台,优化整合部门信息资源,形成有机统一的阳光政务信息服务平台。
二是注重公正公平,提高依法行政水平。以打造法制型政府为方向,严格按照法定权限和程序履行政府职责,自觉接受镇人大主席团的依法监督和政协联络委的民主监督,重视司法、舆论、公众、审计监督,让政府工作置于全方位监督之下。认真执行政府重大决策定期评估和反馈纠偏制度,探索建立重大事项开放式决策,提高决策的科学化、民主化水平。严格依法行政,强化行政程序,规范执法行为,完善行政复议制度和过错追究制度。加大政府信息公开力度,推进电子政务建设,不断增强公共政策制定的透明度和公众参与度。
三是注重清正廉洁,提高防腐拒变能力。以打造廉洁型政府为要求,认真贯彻执行上级正风肃纪各项规定,强化反腐倡廉制度建设,完善廉情公示制度,全面排查关键岗位廉洁风险点,强化对政府工作人员的反腐倡廉教育以及岗位履职、从政道德教育,提高机关干部廉洁自律意识和自我防范能力。加强公共资源交易管理,改进和优化招投标程序,完善预选承包商和政府采购制度,稳妥推进公共资源市场化配置。厉行节俭,推行公务卡结算制度,严格控制“三公”经费支出,把有限的资金更多地用于改善民生。
各位代表,同志们,新的目标任务需要我们合力实现,新的宏伟事业需要我们共同开创,让我们在镇党委的正确领导下,立足新的起点,瞄准新的目标,以开拓创新的精神、争创一流的气魄、求真务实的作风,再创宁波示范卫星城市建设新辉煌。
第4篇 乡镇政府年度工作报告
各位代表:
现在,我代表乡人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和列席代表提出宝贵意见。
一年来的工作回顾
XX年,**乡在县委、县政府的正确领导下,在各级各部门的大力支持下,以开展“创先争优”主题活动为契机,狠抓干部管理工作和干部作风转变。以经济建设为中心,紧扣“保增长、扩内需、调结构”的战略部署,落实了“五抓五促”的工作思路,大力实施“大干新三年,实现新跨越”的发展战略,形成了“农业稳乡、工业强乡、商业活乡、农工商多业并存、互补互促”型的经济发展格局,实现了年初提出的“发展一方经济,确保一方稳定,服务一方群众,构建一方和谐”总体目标。圆满完成上级下达的各项工作任务,实现农业增产、农民增收、农村和谐稳定。
一、农业农村经济稳步发展
乡域经济快速发展。XX年,我乡经济综合实力进一步增强,国民生产总值递增13%,达到1.68亿元,农业生产总值达到0.47亿元,工业生产总值达到0.68亿元,第三产业总值达到0.53亿元;产业结构进一步调整,品种优质化和布局区域化格局初步形成,农业基础地位得到进一步巩固。优质杂交水稻种植全面推广,粮食播种面积年均达1.6万亩,水稻良种普及率达95%以上。大力推广“种三产四”工程,以胡家坪村、南河村、水岩村、黄溪湾村为中心,发展超级稻示范片XX亩,超级稻种植3000亩,杂交丰产玉米种植5034亩,大力发展渔业,以各大骨干山塘水库为中心建立发展池塘养鱼养鱼100亩,水库养鱼200亩;发展生猪养殖,新增规模养殖场1家,全乡年出栏生猪11000头,利用草场资源优势,发展草食动物养殖,新增养羊专业户8户;建立完善动物防疫队伍,认真作好了重大动物疫病防治工作;大力发展特色农业,引导顺天公司成功流转土地3000亩,栽种油茶XX亩,实现了“公司+基地+农户”新产业格局。发展农副产品加工,创办并注册康威酒厂,年产值50万元,产业化发展走上了多样化的发展路子。工业发展实现新的突破,黄溪湾福利冶炼厂、云冶炼厂成功引进外资1000万元,建设厂房4000平方米,办公楼、化验楼4栋,年内工业总产值突破4000万元大关,上交国家税收600万元。
(二)基础设施进一步加强
农业基础设施进一步健全。我们积极争取市、县农田水利基本建设项目,积极鼓励村民投资投劳,完成了“云六水库”的除险加固、胡家坪、南河、芒溪口村基本口粮田建设扫尾工作;完成葡萄溪、黄溪湾、铁山溪、来龙溪骨干山塘整修;累计硬化农田灌溉沟渠12条2145米,恢复洪毁堤坝460多米,恢复灌溉面积260亩,改善灌溉面积330亩,新增耕地50亩,农业抗御自然灾害的能力逐步得到增强,为粮食丰产打牢了基础。
交通设施日益完善。我们借助国家力量,积极组织广大村民筹资筹劳,己完成了47公里的水泥路硬化,在全县率先实现了村村通水泥路这一目标,并顺利完成了胡家坪、水岩、南河、岩屋冲四桥建设,方便了群众出行。积极支持国家重点工程s308线改扩建工程,确保工程顺利进行。同时,对全乡12个村的产业公路进行了规划和修编,将十二五规划中组织实施。
公益事业设施明显改善。建好高标准的卫生院、农村信用社、铁山溪村“五保之家”和黄溪湾村村级活动中心、南河村级组织活动中心;完成了水岩、胡家坪两个村人畜安全饮水工程,使XX多群众喝上了方便、干净水。配合县国土、建设等部门,对村镇规划进行了修编,并对水隘乡城镇建设进行了整体布局。
三、各项事业全面发展,社会大局保持稳定
计生工作长抓不懈,捆绑式抓计生制度成效明显
乡党委、政府始终把计划生育工作作为一项中心工作来抓。切实加强组织领导,狠抓计生队伍建设。实行捆绑管理,全乡上下齐抓共管计生工作。实行分村承包,分片包干,层层落实责任。一年来计生工作的各项指标均控制在县委、政府下达的指标内,有效的控制了人口增长,在百村攻坚中,乡村两级多次排名位于前茅。
社会安全稳定常抓不懈
认真落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,健立建全安全生产责任制,对各企业安全建档立卡,加强各部门的联系,通力合作,综合治理,不留安全死角,杜绝特大事故,遏制重大事故,减少一般伤亡事故,全乡无安全事故发生,确保了国家和人民生命财产的安全。维护好交通、矿山等生产秩序,做好安全工作。做好防汛、防火,特别是森林防火工作,加强了森林扑火队伍建设。
教育工作成效喜人
通过全面推进素质教育,不断加快教育发展步伐,教师队伍管理不断完善,教师的队伍综合素质明显提高,教育基础设施不断改善。全乡的统考、中考各项教学成绩均名列全县前茅,中考上线率逐年递增。“两基”、“控辍保学”工作顺利通过上级主管部门的检查验收。
卫生工作全面推进,农村卫生食品安全得到加强
加强了疫病监控、妇幼保健和药品食品安全监管工作,建立健全了农村合作医疗制度,使群众得到了实惠,参合率逐年提高,XX年参合人数达9165人,参合率达98%。人民群众身体健康进一步得到保障。
四、政府自身建设不断提高,执行力得到加强
全乡上下扎实开展争先创优活动,党员干部践行科学发展的意识进一步增加;提高了广大党员干部办好事、办成事的能力和水平;广泛开展党员领导干部“大排查、大接访、大下访、大调处”等活动,各类矛盾和信访件得到了妥善解决,全乡没有发生越级上访、集体上访事件。
加强干部队伍建设,扩大基层组织民主,在全县率先实施乡镇党委领导公推直选,坚持“党内民主扩大化、民主集中、德才兼备、公开、公平、公正”,按照“选出正气、选出朝气、选出人气”的原则,把政治素质好,带奔能力强,办事公道,群众公认的“能人”选进党委班子里来,增强了乡党委集体的创造力、凝聚力和战斗力,为全乡基层党组织建设提供坚强的组织保证,“公推直选”的成功经验,在全国得以推广,先后被人民日报、新华社人民网、中国共产党人事网、中国人事报、湖南日报、三湘都市报等全国二十多家媒体予以转载)。一年来,全乡武装、统战、老龄、宗教、共青团、妇联、工会、信访、环保、精神文明建设等工作全面发展,全乡社会、政治、经济和谐稳定。
各位代表,一年来我们思想大解放、转变作风、艰苦奋斗、扎实工作,战胜困难,全乡各项事业臻臻日上,为“十二五”规划的制定奠定了坚实的基础。一年当中,我乡先后荣获XX年全市计划生育工作先进基层单位称号、全市社会稳定、安全生产、武装工作先进单位,全县粮食生产、农业产业化、森林防火、防汛抗旱、组织纪检、民政工作先进单位,这些成绩的取得,是县委、政府和乡党委正确领导的结果,是全乡干部群众团结奋斗的结果,是乡人大有力指导监督的结果,也是关心水隘发展的老领导、老同志和社会各界人士大力支持的结果。在此,我谨代表乡人民政府,向所有为水隘发展作出贡献的同志们、朋友们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
各位代表,XX年,我们虽然取得了一定的成绩和进步,但是在发展过程中仍存在诸多困难和问题,主要表现在:农业产业化发展后劲不足,工业基础薄弱,缺乏大的项目支撑,企业资金的瓶颈难以解决;农业水利、农村用电基础设施条件较差,抗风险能力弱;农民增收的路子窄,群众发展观念转变的措施和办法不多,部分群众生活还比较困难;财政形势不容乐观,收支平衡仍然较为吃紧,解困措施有待加强;等等这些问题,我们必须积极对待,科学分析,在以后的工作中切实加以解决。
XX年的主要任务和措施
XX年,是十二五规划的第一年,我们要在县委、政府和乡党委的正确领导下,在乡人民代表大会的监督支持下,以“发展一方经济,确保一方稳定,服务一方群众,构建一方和谐”为总体思路,总揽全局,突出抓好围绕农民增收,做到“四抓四提高”(即:“抓工业促农业,强工壮农,提高经济总量;抓品种促项目,推动产业化结构调整,提高农民致富途径;抓特色促品牌,推进品牌战略,提高水隘知名度;抓环境促招商,提高招商引资水平,壮大工业发展规模,增加农民就业岗位);围绕农村社会稳定,做到“四强四满意”(即:强化严打工作措施、强化集中整治工作措施、强化维稳责任机制、强化矛盾纠纷排查与处理台帐工作机制,力争达到上级领导对“平安水隘的社会大局满意,党委、政府对和谐稳定的社会环境满意、外来人士对健康文明的乡风民情满意,群众对良好的社会环境满意);围绕计划生育工作,做到“四个到位一个确保”(即:手术妇检到位,避孕节育措施到位、社会抚养费征收到位、优质服务到位,确保全乡计划生育工作保类进位);围绕基层组织建设,做到“三个着力三个促进”(即:着力解决好影响农村改革发展稳定的主要问题和困难,促进农村经济发展和农民增收,着力解决好群众最关心的乡风文明、民主建设的主要问题和困难,促进和谐乡村的建设;着力解决好农村党支部和农村党员队伍中存在的突出问题和困难,促进基层党组织战斗力、凝聚力和农村党员素质的提高)。
一、奋斗目标
1、工农业总产值达到2亿元,年均增长15%;农民人均纯收入达到3400元。
2、水利、卫生、村级组织、农村用电等基础设施进一步完善,争取国家建设项目在水隘落户实施。
3、搞好国家重点工程建设,积极支持s308线改扩建工程和益溆高速的建设工作。
4、计划生育保类进位。
5、社会稳定,无安全事故发生。
6、加强乡村两级干部队伍建设,干部工作热情进一步提高。
二、工作重点和措施
为全面推动全乡经济快速增长,顺利完成以上各项指标,XX年我们必须做好以下几方面工作:
1、继续巩固农业基础地位,实现农业增效、农民增收
要始终把农业放在经济发展的首位,调整农业产业结构、推进农业产业化升级,营造油茶基地5000亩,鱼腥草基地1000亩,扶持农业企业发展壮大,发展生猪规模养殖场3家、年出栏生猪1XX头,发展山羊养殖,努力实现农业增效、农民增收的目标。
2、继续抓退耕还林管抚,促进全乡经济持续、稳步发展
退耕还林是水隘的希望,是水隘的特色,改善环境,又使群众得到了更大的实惠,是一项惠民、富民、德政工程。我们要把退耕还林做为“牛鼻子”扭住不放,以此带动和促进草食动物养殖、加工等经济的发展,进一步加强防火护林队伍建设,杜绝林木乱滥伐和森林火灾的发生,保着水隘的青山绿水。
3、加强农村基础设施建设。想尽办法争取项目,多方筹集资金,充分利用“十二五”规划实施的大好时机,抓好农村公路、水利、农村用电等基础设施的建设。争取项目资金,重点做好推进农村水利和安全引水、农网改造工作的实施。抓好村级公路硬化扫尾,特别是组级公路及机耕道建设。搞好s308省道改扩建工程、益溆高速公路建设的协调工作。(益溆高速,水隘境内长达10公里,2012年完工,建设期三年)。
4、加大招商引资力度,强力推进项目建设,增强经济发展后劲
紧紧抓住我乡的地理优势,利用锑矿、鱼腥草、油茶、林木等丰富资源,加强包装对外宣传,有目标、有计划地实施招商。全乡上下要一致,乡、村、组要统一一盘棋,只要有利于经济发展,只要是为群众谋利益,我们就要为企业、为项目服好务。我们不仅是党委、政府要招商,我们还要动员全乡广大党员干部和群众也要参与到招商引资工作上来,要出台招商引资优惠政策,激发全乡上下招商引资的积极性。我们要充分利用我乡在外的领导、社会各界的成功人士为我们宣传,为我们“引凤”,促使全乡建设步伐加快。
5、以改善民生为重点,着力加强和谐社会建设
一是控制人口增长,实现可持续发展。以坚持科学发展观为指导,以稳定低生育水平为重点,加大社会抚养费征收力度,强化平时孕检、手术管理,推进计划生育村民自治,转变群众生育观念,实现从“要我计生”到“我要计生”的观念转变,实现我乡计生工作新突破。
二是狠抓社会稳定,保一方平安。
稳定压倒一切,稳定出效益。加强调解队伍建设,健全调解网络。提前介入予盾纠纷,及时化解处理。做到大问题不出乡,小问题不出村,严防死守第一道防线。搞好纠纷的排查。处理不留积案,不留隐患,对一些处理难度较大,且群众关心的敏感问题,要开出清单,逐一落实。要建立问题交办制度,凡村组难以解决的纠纷,司法调解等职能部门要积极承担,教育村民遵纪守法,遵守公民道德,见义勇为,勇于同歪风邪气作斗争。各村建立护村、护路、护校队,“管好自己的人,看好自家的门”。加大对村霸、地霸、宗族头人等社会恶势力的打击处理力度,并做到打击处理一个,挽救教育一片。维护好交通、矿山等生产秩序,做好安全工作。做好防汛、防火,特别是森林防火工作,各村要落实专人加强责任,对发生的森林火灾,要一查到底,处理到位。
三是关注农村弱势群体,加强社会保障工作。以农村居民最低生活保障为基本内容,积极完善社会保障体系,切实保障困难群众的基本生活,着力解决好特困家庭的生活困难问题。认真抓好贫困村的帮扶工作,积极扶持贫困村发展经济。完善就业和社会保障体系,坚持在发展中解决就业,统筹做好农村富余劳动力的转移工作,提倡自主就业。加强就业中的维权服务,对外出务工人员在务工过程中出现的矛盾和问题,及时提供帮助,维护其合法权益。
四是加强公共食品药品卫生安全管理,确保群众生命安全。广泛开展卫生和健康教育活动,提高疾病预防控制能力,全面实施新型农村合作医疗保险制度,有效解决群众因病致贫、因病返贫的问题。深入开展文明卫生村镇创建工作,组织做好农村卫生改水、改厕工作;强化食品安全监督管理。
6、以效能建设为重点,着力加强干部队伍建设
切实加强自身建设,努力提高服务企业、服务群众的能力和水平,建设人民满意政府。要进一步强化大局观念和协作意识,大力整治行政不作为、工作不落实、配合不协调等问题,确保政令畅通。满足基层群众的需要和愿望。完善政务公开,增强行政透明度,提高政府公信力。要大兴学习之风,增强能力意识,要深入一线,贴近基层,走进群众,及时发现和解决问题。大兴求真务实之风,大力弘扬勤勉敬业的实干精神、迎难而上的攻坚精神和敢想敢干的创新精神,把各方面的力量集中到干事业上来,使重实干、办实事、求实效成为我们工作的主旋律。
各位代表,XX是“十二五”规划实施的第一年,也是全乡经济和社会各项事业蓬勃发展的重要时期,乡政府将始终紧紧依靠各位代表和全乡1万群众,以饱满的激情致力创新,以务实的作风促进发展,不负重托,不辱使命,为建设民主、文明、富强的新水隘而努力奋斗
谢谢大家!
第5篇 村政府年度工作报告
一、精心组织,周密部署,顺利圆满完成村级组织换届选举工作
截止xx月xx日,历时114天,32个村和10个社区“两委”换届选举任务已全部顺利完成。共选举产生新一届两委班子成员277人,新当选67名,交叉任职77名,妇女干部55名。35岁以下的村(社区)“两委”干部32人,占16%;大专以上文化32人,占12%。42个村(社区)“两委”班子中全部有女性,占100%。有8名大学生当选为村(社区)“两委”班子成员。与换届前相比,全镇村(社区)“两委”换届换出了新气象,新当选的村(社区)干部,年龄层次明显优化,文化程度有了很大提高,队伍结构趋于多元化。本次村级组织换届工作,我们按照“坚持党的领导,依法换届选举,充分发扬民主”的原则,在“清、走、谈、抓、唱”五个字上下功夫,认真抓好换届选举工作,实现了“阳光换届、和谐换届”的目标。
二、统筹安排,推进创新,突出实践项目引领
征地拆迁稳步推进。紧紧围绕我市“做大城南,做优城北”工作战略规划,紧盯全年目标任务,各重点项目正稳步推进。滨海旅游示范公路我镇路段共6.5公里工作面已完全提供施工队建设、乌场安置区已建具备功能、旅游公路乌场段拆迁安置方案经市政府常务会议讨论通过,已有54户村民签订搬迁协议,确认拆迁房屋96间,合计6998.43平方米,已完成拆迁17户2618平方米;北京国瑞城项目a地块已全部完成各项补偿,并全部清表交付工作面;b、c地块和市政公园清表工作已完成93%;东山河整治项目已累计完成征地土地面积400亩,迁移沿河坟墓351座,剩余367亩土地和地面附属物征收清点补偿工作正在稳步推进中;建设北路两侧共拆迁3000多平方米;东山羊综合开发项目已完成征地工作;纵一北路已竣工通车;公务员小区、望海大道延伸段、环二东、环一西延伸段、华亚项目、带状公园等项目正顺利施工;东环铁路、安置区(一)、安置区(二)、建设北路、光明北路等部分重点项目安置收尾工作基本完成,已安置273户492间;为民办实事项目西门西路、文明南路已完成前期各项工作。目前,我镇的城市基础建设日趋完善,规模不断扩大,面貌焕然一新,百业兴旺,已成为投资置业的热土、旅游观光的乐园。
三、始终坚持以人为本,执政为民,转化成果惠及民生
农业产业稳步发展,产业规模不断加强。我镇创新农业发展工作思路,加快农业结构调整步伐,带领群众大力推动农业产业结构调整。继续培植大乳洋、保定洋、南门洋等反季节瓜菜和“菜篮子”种植基地,大力发展乌场港和小海周边村庄海水养殖基地等特色产业,大力支持一批农村经济能人成立农村经济合作社,以合作社带动群众走共富裕道路。组织开展种植养殖技术专题讲座,累计开课13堂,提高农民种植养殖技术,促进农民增收,今年上半年取得了可喜的成绩,农民人均收入同比增长15.6%。民生工程建设成果显著,新农村建设加快推进。农村基础设施建设力度加大,组织力量对铁路、高速公路、省道两侧及城乡开展环境综合治理工作,投入资金143万元,硬化建设永范、益民等村道560米。截止9月共投入资金636万元,建设联星、裕光、联山等村庄道路5条,56公里,完成改水改厕1290户,硬化防渗渠道16.5公里,维修支渠毛渠536公里,修建机耕道3条2.3公里。投入专项资金50万元,建设省级文明生态村2个,市级文明生态村14个。开展槟榔黑果加工点整治活动,建设生态文明示范镇。根据市委、市政府提出要大力发展“增绿护蓝”工程,针对每年8月份至春节期间,我镇熏烤槟榔的烟雾特别严重,直接影响到市民群众的正常生产生活,我镇把解决槟榔烟熏污染问题放到突出的位置。一方面通过宣传教育引导传统熏烤槟榔黑果加工户转变思想观念、倡导推广槟榔烘烤环保加工技术和设备。一方面强化责任落实,协同作战,开展整治活动,安排专人夜间巡查,坚持“堵疏结合”,彻底消除烟雾绕城的局面。
四、抓统筹,促协调,社会民生稳步发展
积极开展捐资助学活动。爱心点燃梦想,真情铸就希望!社会的发展离不开人才的培养。我镇针对家庭贫困学生的实际困难,划拨专项资金和积极联系社会热心公益教育事业的华侨、港澳台同胞。今年在乌场、联星、红光等村开展爱心助学活动多次,积极推动教育慈善事业的发展,累计投入40余万元,资助154名贫困学生圆大学梦。计划生育工作卓有成效。上半年,我镇人口计生工作通过采取一系列激励机制,投入各种奖励补贴资金30多万元,促进人口与计划生育工作各项指标落实。组织符合生育政策的农村妇女1074对参加免费孕前优生健康检查和地中海贫血筛选。截止9月份,我镇共完成落实节育措施1082例,出生前3个月孕情掌握率72%以上。社会保障水平持续提高。继续做好各类民政对象的申报和核定工作,建立全镇80周岁和90周岁老人档案,上半年共核定低保、残疾、大病救助等各类补助对象923户,走访慰问困难群众655户,发放慰问金23300元。积极推行殡葬改革,抓好公墓地的建设与管理,整治“三沿七区”坟墓3098座。民生建设进一步改善。一是农村危房改造卓有成效。目前,今年全镇危房改造任务是616户已全部动工建设,竣工有255户占全年任务41.4%。二是社保工作日趋完善。镇政府认真落实市委、市政府的社会救助、医保、农保等制度,提升社保服务质量和水平。今年新型农村合作医疗参保人数为96792人,参保率为96.05%;新型农村养老医疗参保人数为28000人,参保率为95%,;城镇居民社会养老保险参保人数为17000人,参保率为98%,;城镇居民医疗保险参保人数为1500,参保率为96%,;发放给60周岁以上人口新型社会养老保险金人数为15300人,发放率达100%。三是人居环境极大改善。开展“清洁家园”活动,大力整治城乡环境,改善城乡人居环境。上半年投入10多万元,开展了铁路、高速公路、省道两侧及城乡环境综合治理工作,硬化建设永范、益民等村道560米,极大地改善了城乡环境。
五、强化管理,治安平稳,扎实推进平安建设
上半年,累计拨付治安工作专项经费50多万元,集中力量开展打击多发性侵财案件专项行动,查控、打击盗抢及诈骗犯罪活动,坚决打击“两抢一盗”、“黄赌毒”等行为,净化社会风气,营造安定有序的社会氛围。开展创建“平安”,大力整治村级换届选举和项目建设治安环境,开展“安全生产月”宣传和服务活动,构建安全生产和公共安全预防处理应急机制,防止重大安全事故发生。切实抓好村级组织换届期间的社会稳定工作,成立村两委换届期间维稳工作领导小组,打击和查处在村(居)民委员会换届选举工作出现的歪风邪气,确保选举工作按照时间节点顺利圆满完成。做好日常信访接待调处和民事纠纷调解工作,截止9月份,累计办结信访204件,调处矛盾纠纷150起,有效化解社会不稳定因素。
六、转变作风,落实责任,规范运行政务
我镇深入推进党风廉政建设,认真贯彻《党风廉政目标管理责任制》,严格执行《领导干部廉政准则》,认真贯彻执行中央八项规定、省委二十条规定和市委十六条意见,规范财务管理制度,坚持四议两公开,重点抓好党务、村务公开工作。加大村干部“庸懒散奢贪”整治力度,集中组织学习《问责办法》精神。把治理“庸懒散奢贪”作为重要抓手,严格村(社区)干部自身管理,增强底线思维,抓好廉洁自律。深入开展“联村进企”等主题教育实践活动,深化干部作风建设,完善干部联村工作机制。认真落实“三联三问三解”工作机制,制定帮扶计划,建立帮扶台账,真情为民服务,有效地解决广大农民的实际困难。全镇32名政府雇员作为村委会“三联三问三解”联络员,发挥了他们自身的文化水平高的优势,真正做到规范服务群众,规范工作责任制度,将我镇社会主义新农村建设带上新台阶。扎实推进政府信息公开和电子政府建设,畅通政民互动渠道,截止9月份,在各级媒体、网站发布信息4,公开各类政府信息37条。自觉接受人大监督,开展代表视察活动3次。
各位代表,面对多种挑战和考验,我镇村级组织换届顺利圆满完成,重点项目落地建设日新月异。成绩来之不易,经验弥足珍贵。这是市委市政府和镇党委正确领导的结果,是全镇干部群众齐心协力、共同奋斗的结果。在此,我代表人民政府,向全镇人民以及所有关心支持发展的各级领导、各位代表、社会各界朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意
第6篇 村政府年度工作报告例文
一、精心组织,周密部署,顺利圆满完成村级组织换届选举工作
截止xx月xx日,历时114天,32个村和10个社区“两委”换届选举任务已全部顺利完成。共选举产生新一届两委班子成员277人,新当选67名,交叉任职77名,妇女干部55名。35岁以下的村(社区)“两委”干部32人,占16%;大专以上文化32人,占12%。42个村(社区)“两委”班子中全部有女性,占100%。有8名大学生当选为村(社区)“两委”班子成员。与换届前相比,全镇村(社区)“两委”换届换出了新气象,新当选的村(社区)干部,年龄层次明显优化,文化程度有了很大提高,队伍结构趋于多元化。本次村级组织换届工作,我们按照“坚持党的领导,依法换届选举,充分发扬民主”的原则,在“清、走、谈、抓、唱”五个字上下功夫,认真抓好换届选举工作,实现了“阳光换届、和谐换届”的目标。
二、统筹安排,推进创新,突出实践项目引领
征地拆迁稳步推进。紧紧围绕我市“做大城南,做优城北”工作战略规划,紧盯全年目标任务,各重点项目正稳步推进。滨海旅游示范公路我镇路段共6.5公里工作面已完全提供施工队建设、乌场安置区已建具备功能、旅游公路乌场段拆迁安置方案经市政府常务会议讨论通过,已有54户村民签订搬迁协议,确认拆迁房屋96间,合计6998.43平方米,已完成拆迁17户2618平方米;北京国瑞城项目a地块已全部完成各项补偿,并全部清表交付工作面;b、c地块和市政公园清表工作已完成93%;东山河整治项目已累计完成征地土地面积400亩,迁移沿河坟墓351座,剩余367亩土地和地面附属物征收清点补偿工作正在稳步推进中;建设北路两侧共拆迁3000多平方米;东山羊综合开发项目已完成征地工作;纵一北路已竣工通车;公务员小区、望海大道延伸段、环二东、环一西延伸段、华亚项目、带状公园等项目正顺利施工;东环铁路、安置区(一)、安置区(二)、建设北路、光明北路等部分重点项目安置收尾工作基本完成,已安置273户492间;为民办实事项目西门西路、文明南路已完成前期各项工作。目前,我镇的城市基础建设日趋完善,规模不断扩大,面貌焕然一新,百业兴旺,已成为投资置业的热土、旅游观光的乐园。
三、始终坚持以人为本,执政为民,转化成果惠及民生
农业产业稳步发展,产业规模不断加强。我镇创新农业发展工作思路,加快农业结构调整步伐,带领群众大力推动农业产业结构调整。继续培植大乳洋、保定洋、南门洋等反季节瓜菜和“菜篮子”种植基地,大力发展乌场港和小海周边村庄海水养殖基地等特色产业,大力支持一批农村经济能人成立农村经济合作社,以合作社带动群众走共富裕道路。组织开展种植养殖技术专题讲座,累计开课13堂,提高农民种植养殖技术,促进农民增收,今年上半年取得了可喜的成绩,农民人均收入同比增长15.6%。民生工程建设成果显著,新农村建设加快推进。农村基础设施建设力度加大,组织力量对铁路、高速公路、省道两侧及城乡开展环境综合治理工作,投入资金143万元,硬化建设永范、益民等村道560米。截止9月共投入资金636万元,建设联星、裕光、联山等村庄道路5条,56公里,完成改水改厕1290户,硬化防渗渠道16.5公里,维修支渠毛渠536公里,修建机耕道3条2.3公里。投入专项资金50万元,建设省级文明生态村2个,市级文明生态村14个。开展槟榔黑果加工点整治活动,建设生态文明示范镇。根据市委、市政府提出要大力发展“增绿护蓝”工程,针对每年8月份至春节期间,我镇熏烤槟榔的烟雾特别严重,直接影响到市民群众的正常生产生活,我镇把解决槟榔烟熏污染问题放到突出的位置。一方面通过宣传教育引导传统熏烤槟榔黑果加工户转变思想观念、倡导推广槟榔烘烤环保加工技术和设备。一方面强化责任落实,协同作战,开展整治活动,安排专人夜间巡查,坚持“堵疏结合”,彻底消除烟雾绕城的局面。
四、抓统筹,促协调,社会民生稳步发展
积极开展捐资助学活动。爱心点燃梦想,真情铸就希望!社会的发展离不开人才的培养。我镇针对家庭贫困学生的实际困难,划拨专项资金和积极联系社会热心公益教育事业的华侨、港澳台同胞。今年在乌场、联星、红光等村开展爱心助学活动多次,积极推动教育慈善事业的发展,累计投入40余万元,资助154名贫困学生圆大学梦。计划生育工作卓有成效。上半年,我镇人口计生工作通过采取一系列激励机制,投入各种奖励补贴资金30多万元,促进人口与计划生育工作各项指标落实。组织符合生育政策的农村妇女1074对参加免费孕前优生健康检查和地中海贫血筛选。截止9月份,我镇共完成落实节育措施1082例,出生前3个月孕情掌握率72%以上。社会保障水平持续提高。继续做好各类民政对象的申报和核定工作,建立全镇80周岁和90周岁老人档案,上半年共核定低保、残疾、大病救助等各类补助对象923户,走访慰问困难群众655户,发放慰问金23300元。积极推行殡葬改革,抓好公墓地的建设与管理,整治“三沿七区”坟墓3098座。民生建设进一步改善。一是农村危房改造卓有成效。目前,今年全镇危房改造任务是616户已全部动工建设,竣工有255户占全年任务41.4%。二是社保工作日趋完善。镇政府认真落实市委、市政府的社会救助、医保、农保等制度,提升社保服务质量和水平。今年新型农村合作医疗参保人数为96792人,参保率为96.05%;新型农村养老医疗参保人数为28000人,参保率为95%,;城镇居民社会养老保险参保人数为17000人,参保率为98%,;城镇居民医疗保险参保人数为1500,参保率为96%,;发放给60周岁以上人口新型社会养老保险金人数为15300人,发放率达100%。三是人居环境极大改善。开展“清洁家园”活动,大力整治城乡环境,改善城乡人居环境。上半年投入10多万元,开展了铁路、高速公路、省道两侧及城乡环境综合治理工作,硬化建设永范、益民等村道560米,极大地改善了城乡环境。
五、强化管理,治安平稳,扎实推进平安建设
上半年,累计拨付治安工作专项经费50多万元,集中力量开展打击多发性侵财案件专项行动,查控、打击盗抢及诈骗犯罪活动,坚决打击“两抢一盗”、“黄赌毒”等行为,净化社会风气,营造安定有序的社会氛围。开展创建“平安”,大力整治村级换届选举和项目建设治安环境,开展“安全生产月”宣传和服务活动,构建安全生产和公共安全预防处理应急机制,防止重大安全事故发生。切实抓好村级组织换届期间的社会稳定工作,成立村两委换届期间维稳工作领导小组,打击和查处在村(居)民委员会换届选举工作出现的歪风邪气,确保选举工作按照时间节点顺利圆满完成。做好日常信访接待调处和民事纠纷调解工作,截止9月份,累计办结信访204件,调处矛盾纠纷150起,有效化解社会不稳定因素。
六、转变作风,落实责任,规范运行政务
我镇深入推进党风廉政建设,认真贯彻《党风廉政目标管理责任制》,严格执行《领导干部廉政准则》,认真贯彻执行中央八项规定、省委二十条规定和市委十六条意见,规范财务管理制度,坚持四议两公开,重点抓好党务、村务公开工作。加大村干部“庸懒散奢贪”整治力度,集中组织学习《问责办法》精神。把治理“庸懒散奢贪”作为重要抓手,严格村(社区)干部自身管理,增强底线思维,抓好廉洁自律。深入开展“联村进企”等主题教育实践活动,深化干部作风建设,完善干部联村工作机制。认真落实“三联三问三解”工作机制,制定帮扶计划,建立帮扶台账,真情为民服务,有效地解决广大农民的实际困难。全镇32名政府雇员作为村委会“三联三问三解”联络员,发挥了他们自身的文化水平高的优势,真正做到规范服务群众,规范工作责任制度,将我镇社会主义新农村建设带上新台阶。扎实推进政府信息公开和电子政府建设,畅通政民互动渠道,截止9月份,在各级媒体、网站发布信息4,公开各类政府信息37条。自觉接受人大监督,开展代表视察活动3次。
各位代表,面对多种挑战和考验,我镇村级组织换届顺利圆满完成,重点项目落地建设日新月异。成绩来之不易,经验弥足珍贵。这是市委市政府和镇党委正确领导的结果,是全镇干部群众齐心协力、共同奋斗的结果。在此,我代表人民政府,向全镇人民以及所有关心支持发展的各级领导、各位代表、社会各界朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意