第一篇 监督管理局红顶中介专项检查自查报告500字
湖北省安全生产监督管理局:
根据《省安监局关于在安全生产中介服务领域开展“红顶中介”专项检查的通知》(鄂安监发{2023}57号,以下简称《通知》)精神,我局高度重视,立即组成工作组就《通知》要求的有关内容认真开展自查和交叉检查,现将有关情况报告如下:
一、基本情况
目前,经过我局初审,省安监局审批的安全生产中介服务机构共有8家,其中,安全评价机构4家:__兴业安全技术服务有限责任公司、__绿通安全技术咨询有限责任公司、__铁四院工程咨询有限公司、__以勒安全防灾科技有限公司;丙级职业卫生技术服务机构4家:__净澜检测有限公司、__铁路局__疾病预防控制所、__钢铁(集团)公司劳动卫生职业病防治所、湖北安源安全环保科技有限公司。
收到《通知》后,局党组高度重视,把整治安全生产领域“红顶中介”作为当前的一项重点工作来抓,结合即将开展的电视问政工作,专门召开会议研究部署,统一了思想,明确了分工,加强了组织领导,通过组织局机关和各区(开发区)自查、交叉检查、重点抽查等方式,整治了安监系统和中介服务领域中存在的问题。
从检查和市抽查的情况看,全市安监系统和中介服务领域情况良好,没有发现“红顶中介”等问题。
二、主要做法
第二篇 县食品药品监督管理局局长述职报告2550字
一年来,在市局党组和县委政府的正确领导及同志们的支持帮助下,本人坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导,认真贯彻十七大精神,牢记“两个务必”,以“解放思想”大讨论活动为契机,以较强的事业心和责任感,较好地完成了年初制定的各项工作任务。现将一年来的思想、工作和学习等方面情况作一个总结汇报。
一、加强自身修养,不断提高政治素质和业务能力。
一是学好理论增强修养。理论上的成熟与政治上的坚定是领导干部素质的首要方面。因此本人能自觉地按照上级的要求,把理论学习摆在首位,努力提高自身思想理论水平和运用理论指导工作实践的能力,努力从全局的、政治的高度来认识和处理自身所承担的工作,积极思考食品药品监管工作中带有战略性和全局性的问题。一年来,本人积极参加省委组织的时代前沿知识讲座,深入学习党的十七届一、二、三会议精神,树立正确的人生观,在大是大非问题上与___保持一致。通过学习,把思想和行动统一到落实科学发展观、构建和谐社会上来,进一步提高了新形势下对食品药品监督管理工作的认识,增强了工作的责任感和使命感。认真贯彻执行民主集中制,顾全大局,服从分工,勇挑重担,思想作风端正,工作作风踏实,敢于坚持原则。
二是加强业务学习,提高行政能力。我积极参加单位和上级组织的各类学习和培训,深入领会全国和省市食品药品监督管理工作的方针、政策,并把它作为实际工作的指导。同时我还比较注重与食品安全监管相关职能部门的联系勾通,虚心地向他们学习,取他人之长补已之短。此外我还向实践学、向同志们学、不耻下问,还通过互联网学习食品药品食品药品监督管理系统相关的法律法规及有关药事管理经验,通过学习,进一步提高了行政的能力和水平。
三是加强党纪条规的学习,增强法纪观念。积极参加市局党组和县委开展的解放思想大讨论活动,认真学习党章、《____纪律处分条例》、《____党内监督条例》、《国家公务员法》,以党章作为自己行动的指南,规范自己的行为,以“八荣八耻”为镜,不断加深对“科学发展观”的理解,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,进一步增强拒腐防变的能力。
二、严格要求自己,爱岗敬业,认真抓好自己分管的工作。
一是认真贯彻国家政策、方针,加强了干部队伍建设。坚持周二、周五学习制度,认真组织干部职工学习党的政策及专业法规知识,积极开展党课教育和正反两方面教育,开展了创“学习型、服务型、节约型、务实型、廉洁型”机关活动。
二是坚持团结协作,增强了领导和干部队伍的凝聚力。领导班子之间做到坦诚相待,互通情况,加强协调与研究,不说不利于团结的话,不做不利于团结的事。在重大决策、干部任免等事项上始终坚持集体领导、集体研究决定,广泛听取干部职工意见和建议,努力增强工作的透明度,不搞个人说了算。坚持民主议事原则,认真执行民主集中制和党组议事规则。
三是坚持严明纪律,规范了工作人员行为。认真执行领导干部四大纪律八项要求和局机关各项管理制度。树立了主要领导第一责任意识,坚持大事报告制度,礼品、礼金上报登记及规范公款接待等制度。做到勤俭办事,杜绝浪费,加强内部勤政廉政建设。
四是坚持抓机制,各项工作稳步推进。积极协调日常政务,处理好日常事务,参加县里召开的各种会议做好记录并及时传达。带头落实“四项制度”,严格执行局机关各项制度,充分发挥党支部作用,开展扶贫帮困活动,抓好综治、普法、计划生育综合治理、文明创建等工作,进一步调动了干部职工积极性,促进了我局各项业务工作顺利开展。食品安全工作实现五个到位,即:组织领导到位,舆论宣传到位,制度措施到位,监管工作到位,食品安全经费到位;监管工作努力做到“四个结合”,即:把监管工作与各项检查相结合;与建立健全企业药品管理制度相结合;与服务企业,支持企业发展相结合;与建立企业诚信制度相结合;稽查工作坚持重大案件全员参与,实行优化组合的用人机制。坚持依法行政,强化社会监督,坚持查办案件重证据,实行公平、公正机制。一年来,我局办理的行政执法案件实现零起诉,领导班子和工作人员无一例违纪违法行为发生。
三、廉洁自律,做好带头人。
一年来,我深深体会到主要领导只有率先垂范,以身作则,队伍才有凝聚力,团结才能有力量,工作才会出成效。一是遵纪守法。有强烈的组织纪律观念,无论八小时之内还是八小时之外,我都能用法律、组织纪律来约束自己,严守纪律,忠于职守,不参与打牌赌博,不参加封迷信活动,不参与其它有损食药监形象的活动;二是廉洁奉公。没有以权谋私、损公肥私、行贿受贿或其他不廉洁行为,虽然单位的发票由我签字审批,但在有关经费使用和个人通讯、交通、接待等费用开支以及车辆使用上,我都是严格执行有关规定,坚持财务公开,民主理财,没有收受红包礼金的行为;三是服从大局。以团结为重,不与别人争长短、比高低,不争名争利,患得患失,只要我能做的尽力去做,维护班子的整体形象;四是除了自已模范地带头执行党风廉政建设各项规定外,还严格求本局干部职工,一年来,没有违纪违规的人和事发生。
总的来说,一年来,由于本人正确理解上级的工作部署,坚定执行党和国家的方针政策,严格执行规章制度,较好地履行了作为行政职务和党内职务的职责,发挥了领导管理和组织协调能力,充分调动广大职工的工作积极性,较好地完成了各项工作任务,但也存在一些问题和不足:
一是学习不够深入。当前工作形势对我们干部的综合素质提出了很大挑战,学习是刻不容缓的事情,但是自己在政治理论学习和业务学习上都不够深入细致,对于一些新知识、新理论理解得不透彻,尤其是在工作繁忙的时候,忙于一般性的事务工作,学习还不够深入。在各项政治理论学习中,还存在有一定的走过场的做法。
二是创造性地开展工作不够。我有时对待工工作不能始终保持积极的态度,导致自己在工作中有时顾忌过多,思前想后,放不开手脚,没有大胆地结合管理实际情况,拿出新办法、新思路和新对策研究和解决新情况、新问题。
三是调查研究还不够深入,考虑问题不够全面。
以上是对自己一年以来工作回顾,还比较粗浅,存在的问题也不仅仅是自己总结的这几方面,还有许多没有察觉的缺点,需要在与同志们的进一步交流中发现和改进,需要各位领导和同志们给予批评指正。今后,我一定加强学习,提高自身修养,改进工作方法,以他人之长补己之短,争取把工作做得更好。
第三篇 食品药品监督管理局长述职述廉报告5250字
20__年以来,在省、市局和县委、县政府的正确领导下,在全局同志们的帮助和支持下,本人以“三个代表”重要思想为指导,认真学习党的__届五中、六中全会精神,积极落实科学发展观,树立科学监管理念,依法行政、扎实工作,创新思路、锐意进取,带领全体干部职工较好的完成了今年的各项工作任务。根据市局的统一安排,对20__年自己履行岗位职责情况,从德、能、勤、绩、廉等几个方面作如下述职。
一、注重个人世界观改造,培养高尚的道德情操。
高尚的道德情操是一个人立身和成就事业的重要基础。自担任领导干部以来,我始终注重加强主观世界的改造,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,保持良好的道德风尚。不管是做什么工作,我都能从严要求自己,自觉地学习和贯彻党的基本理论、基本纲领和基本路线,身体力行“三个代表”重要思想,时刻告诫自己要始终把事业和工作摆在首位,把加强食品药品市场的监管做为头等大事来抓。
二、努力加强学习,不断提升自身能力。
一个人综合素质的高低,工作能力的强弱,决定着他能否履行好岗位赋予的职责和完成好上级交给的任务。一年来我主要从以下几个方面提高自己的能力。一是坚持不懈地加强理论学习。除按时参加局党组中心组学习会、支部学习会等各类学习教育活动外,尽力挤时间进行自学,不断充实和提高自己。今年重点加强了社会主义荣辱观教育、党章、党纪政纪知识、法律知识和计算机知识的学习,结合实际工作撰写了心得体会10余篇、读书笔记近2万字,调研报告2篇。从而不断加深了对“三个代表”重要思想和科学发展观基本内涵和精神实质的理解。二是珍惜团结,着力增进工作合力。按照创建“五型”班子的要求,加强班子自身建设。进一步贯彻民主集中制,健全和完善党组议事规则,充分发挥集体领导作用,始终与班子其他成员、干部职工真诚相待,相互尊重,相互支持,密切协作,不断增强了工作的透明度,使局领导班子的战斗力、凝聚力显著增强。
三、尽职尽责,作好本职工作。
今年以来,在市局和县委、县政府正确领导和有关部门的支持和协助下,我和党组的其他同志,认真分析形势,确定工作重点,结合##县局工作实际,重点开展以下工作:
(一)、抓班子、带队伍,努力增强干部队伍素质。
一是积极创建“五型”班子,努力加强班子自身建设。局党组进一步贯彻民主集中制,健全和完善议事规则,充分发挥集体领导作用,不断增强工作的透明度,使局领导班子的战斗力、凝聚力显著增强。二是坚持以人为本,切实加强和改进思想政治工作。开展了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育、科学发展观教育、学习陈俊同志先进事迹、学习《__文选》等活动,使干部职工思想政治素质明显提高。三是大力实施队伍素质提升工程,不断优化干部队伍结构。目前,具有大专以上学历人员比例达92,药学、食品、法律专业人员比例达72,人员知识结构有了较大改善。四是广泛开展岗位技能练兵活动。在今年市局开展的药品快检技术比武活动中,取得了中药鉴别项目个人第一,总分第二的优异成绩。五是不断更新观念,创新工作思路。8月份,组织领导班子及科室主要负责人到济宁市部分先进市、县局参观学习食品药品监管工作,不断开阔了视野,收到良好效果。
(二)、抓党风、促行风,树立食品药品监管队伍新形象。
一是深入开展学习党章教育。今年3月,在县直机关工委组织全体党员参加的全市学习贯彻党章知识竞赛答题活动中,我局全体党员均取得了良好的成绩。二是严格落实党风廉政责任制度。从领导干部到一般党员,层层签订了《党风廉政建设责任书》,坚持重大事项集体讨论决定及重要情况通报制度、干部谈话制度、诫勉制度,个人重大事项报告制度、领导干部廉政档案制度等,不断提高了队伍廉洁勤政的自觉性和干部职工拒腐防变的能力。三是切实抓好治理商业贿赂专项工作。聘请法院系统的法律专家进行预防犯罪方面的教育,深刻剖析食品药品监管系统发生的典型案件,筑牢干部职工拒腐防变的思想道德防线。针对监管工作中的薄弱环节和漏洞,进一步完善相关的规章制度和监管措施,确保了我县医药系统治理商业贿赂专项工作的顺利开展。四是积极推进行风建设工作,树立食品药品监管队伍新形象。通过健全制度,规范权力运行;实行政务公开,改进机关工作作风;争创系统“十佳”,开展精神文明创建;加强协调沟通,努力争取各界支持等措施,进一步推动了机关工作作风的根本转变,在社会上不断树立了食品药品监管队伍的良好形象。今年,县人大常委会视察我局工作时,对我们的工作成绩和队伍形象给予了充分肯定。11月份,
我局先后被上级有关部门表彰为市级文明单位、“职业道德建设十佳先进单位”等。
(三)、抓规范、促发展,不断提高机关行政效能。
今年,我们在全局各科室实行了目标管理考核,并制定了考核细则,考核结果与年终的评先树优相结合,不断提高了干部职工工作的积极性和主动性,使局机关行政效能不断提高。
一是健全制度,规范权力运行。县局制定完善了人事、财务、政务管理等制度,用制度规范权力的运行、约束干部的从政行为,确保单项工作有程序,具体岗位有规范,执行落实有保障,杜绝了工作中的违纪违规行为。
二是实行政务公开,进一步改进机关工作作风。在办公楼大厅、单位大门前显要位置设立了服务监督台、举报箱,公布了举报投诉电话、局长热线等,规定全体人员实行挂牌上岗,认真履行“十项承诺”,自觉接受广泛的社会监督,不断提高了文明服务水平和机关工作效率。在今年民主评议行风活动中,各层面对我们的工作都给予了充分肯定,其中管理相对人层面的满意率达到95以上。
三是严格依法行政,提高执法办案水平。今年立案查处的案件结案率达100,一般程序行政处罚案件审核率、备案率均达100,且无一起案件要求听证、复议或提起行政诉讼。
四是加大投入,努力提高办公自动化水平。今年,县局先后投资2万余元购置微机6台、复印机1台、打印机2台等办公设备,较好的改善了办公条件。建立和开通了“##县食品药品监督管理局网站”,不断扩大了宣传层面,同时,还实现了药品不良反应监测、各类统计数据等的电子报送。
(四)、积极履行综合协调职能,食品安全监管能力不断提高。
在食品监管工作中,我们确立“主动牵头不越位,积极协调不错位,认真督办不缺位”的工作理念,积极履行“组织协调、综合监管”的职责,充分发挥了政府食品安全监管工作的“抓手”和助手作用。
一是县、乡、村三级食品安全监管体制初步健全和完善。各乡镇都成立了食品安全委员会,设立了食品药品安全办公室,各行政村成立了食品药品安全领导小组。同时,聘任了62名乡镇工作区书记为食品药品安全协管员、312名村支部书记为食品药品安全信息员,并对他们进行了业务培训,共培训580余人次。初步健全和完善了县、乡、村三级食品安全监管网络,形成了上下贯通,左右联动,“横到边、纵到底”的食品安全监管格局。
二是食品安全协调机制运转有序。县政府将食品安全监管经费列入了财政预算,为保障食品安全监管协调工作的顺利进行提供了经费保障。县食品安全协调委员会多次召开会议、协调组织各类专项整治,使全县食品安全形势不断好转。
三是农村食品安全“三网”建设加快发展。今年在县城和乡镇驻地先后新开办9家食品超市,全部实现了食品链锁配送业务。在年初召开的全县食品药品安全监管工作会议上,县政府分别与各乡镇、县直各有关职能部门分别签订了《20__年度食品安全责任书》,并制定下发了《关于印发20__年度乡镇人民政府食品安全工作考核办法的通知》,把全县食品安全监管目标、任务、责任层层分解,落实到各级政府和具体责任部门。在安全信息网方面,食品安全协管员、信息员的工作积极性被充分调动,不断提高了农村食品安全监管水平。
四是食品安全专项整治工作扎实开展。今年协调和组织相关职能部门不断加大了市场整治力度,先后组织开展了一系列食品安全专项检查活动,切实保障了群众饮食安全。
五是深入推进食品安全信用体系建设。制定实施了《##县食品安全信用体系建设试点方案》,确定了27家单位作为首批试点单位。通过开展信用体系建设工作,不断提高了食品生产经营者的素质,还在一定程度上提升了我们的食品安全综合监管水平。
(五)、大力整顿和规范药械市场秩序,群众用药用械安全得到有效保障。
一是加大药品市场整治力度,严厉打击各种制售假劣药械的违法犯罪行为。全年共出动执法人员2347人次,检查经营、使用单位1034家,捣毁制假窝点1个,立案查处177起,结案176起,监督检查覆盖面超过100。查获假劣药品、医疗器械货值金额2万余元,没收药品、医疗器械1万余元,移送非法药品广告9起、非法医疗器械广告6起、非法保健品广告5起。在开展清理家庭小药箱活动中,回收过期失效药品货值0.52万元。在开展“药品市场百日集中整治”活动中,查处了青云镇前齐庄制售假药案件等案件。在“齐二药”假药事件、安徽华源“欣弗”事件发生后,县局共查获该公司生产的“双黄连注射液”51265支,“复方甘草酸单铵注射液”5245支,“葡萄糖酸钙注射液”95支,“盐酸川芎嗪注射液”90支。从而有效防止了假劣药品、医疗器械给广大人民群众带来的危害。
二是巩固gsp认证工作成果。我们加强了对企业跟踪检查力度,督促已通过认证的企业严格遵守gsp各项规定。今年共检查116家,不断巩固了gsp认证成果,提高了药品经营管理水平。
三是不断加强农村药品“两网”建设。截至目前,全县单体药店达到125家、医疗器械经营企业10家,基本实现了药品连锁配送进乡率100、到村率80的工作目标。通过实行县医药公司为12个乡镇卫生院集中配送药品、医疗器械的办法,既降低了经营成本,又保证了农村药品质量,受到了广大群众的欢迎。
四是充分发挥现有药检资源和技术优势,为药品执法监管提供科学技术支持。今年共完成药品抽验329批,送验187批(其中中药52批),不合格率为74.5。
五是积极推动药品不良反应监测工作的开展。截止目前,今年已上报药品不良反应监测报告435例,上报数量是去年同期的2.5倍,医疗器械不良事件监测报告实现了零突破,目前已上报10例。对各个监测站、点报来的报告,全部实行了电子报表,未发生一起漏报、瞒报、迟报现象,上报率达100。我们的做法在今年全市药品不良反应监测工作会议上作了交流。
六是积极开展诚信建设,建立健全药械长效监管机制。为规范药品生产、经营、使用行为,我们组织成立了##县药品、医疗器械协会,不断促进了行业自律,提高了企业的经营管理质量。今年7月份又召开“全县药品医疗器械诚信建设工作会议”,制定下发了《##县食品安全信用体系建设试点工作方案》、《关于开展诚信药店(药房)创建活动的实施方案》和《开展医疗器械诚信建设活动实施方案》等规范性文件,不断促进了我县药品安全信誉的提高。
(六)、积极开展宣传活动,努力营造良好的社会氛围。
为进一步加深社会各界和各部门对食品药品监管职能、职责的认识和了解,我们积极开展了形式多样的宣传活动,收到较好效果。
一是大力开展集中宣传活动。利用“3.15”国际消费者权益保护日、合理用药宣传日、《药品管理法》实施纪念日等有利时机,开展集中宣传活动。二是不断扩大宣传层面。印制了“食品药品安全手册”、便民手册等,发放给全县各乡镇、村街以及各级人大代表、政协委员,不断扩大了社会各个层面的宣传,收到了良好的社会效果。三是充分运用电台、电视台、报刊、互联网络等新闻媒体加强宣传。在《山东药物警戒》、《##日报》、《#晚报》、《##晚报》、《##宣传》等各类报刊发表稿件19篇,上报调研报告4篇,被省、市局网站采用信息16条、县两办信息采用7条,省、市、县电视台采用新闻9条。
四、严格要求、始终保持清正廉洁本色
做为一名领导干部,我深刻认识到廉洁奉公、勤政为民的重要性,因此常怀律己之心,不断增强自律意识,努力做到自重、自警、自励,清正自守。一是深入学习贯彻党内两个《条例》,认真学习和执行各级党组织关于党风廉政建设的有关规定,自觉抵制不正之风,不断提高政治鉴别力和拒腐防变的能力。二是坚持把日常工作和党风廉政建设结合起来,利用召开工作会议和上党课等机会,向党员干部进行廉政教育,通过建立健全各种管理制度,约束和规范工作人员言行。三是牢固树立为民意识,切实做到了群众的利益放在第一位,在事关群众利益的食品药品质量等问题上,决不回避,做到件件有落实,事事有回应。
五、存在的问题
一年来,我在工作中虽然取得了一定的成绩,但与上级和领导的要求还存在一定的差距和不足:一是政治和业务学习抓的还不够,主要精力针对于实际工作,对政治和业务学习的重视不够。二是业务水平和执法能力有待于不断提高,虽然认真学习掌握“一法两条例”等有关知识,但与实际工作的要求仍有一定差距,需要继续加强学习。三是需要进一步增强求真务实精神,把各项工作落到实处。四是开拓创新的意识还不够,下一步要结合新形势、新任务和工作新特点,努力在探索工作新形式、新办法和新途径上下功夫。
总之,在下一步工作中,我决心在市局和各级党委、政府的正确领导、关心支持下,不断总结工作经验,继续发扬成绩,认真克服困难和问题,力争再创佳绩,为确保全县人民群众饮食用药安全有效,构建社会主义和谐社会做出积极努力。
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第四篇 食品药品监督管理局副局长述职报告2850字
我担任__市食品药品监督管理局副局长职务,在____年的中,我分管办公室(机关党委)、食品科和稽查队。在过去的一年里,我根据局党组的要求,认真实践‘三个代表’重要思想,以‘监督为中心,监帮促相结合’的方针,尽职尽责、全身心的投入到当中,圆满完成了上级交办的各项任务,取得了较好的成绩。
主要有以下几方面:
一、提高自身素质、加强业务学习、做好本职
一年来,我先后学习了邓小平理论、重点领会了‘三个代表’重要思想的实质,紧密联系思想和实际,认真学习党的十六届四中全会精神,深刻领会、自觉落实,同时着重加强药品管理法律法规和药学专业知识的学习。认真履行药品监管职责,保障人民群众用药安全有效。通过学习,我深刻领会到了作为一个基层领导,在中实践‘三个代表’的责任和义务。一年来,通过业务知识的培训和实践,自身的业务素质和政治素质有了明显地提高,增强了大局意识、服务意识和创新意识。为创造性的开展以后的提供了重要的思想政治保证,为更好的完成上级交办的'任务打下了良好的基础。
二、强化机关制度、转换办公职能、提高效率
关于办公室方面,在__年初,协助主要领导制定全局思路及全年部署。强化办公室的五个理念,即服务理念、质量理念、奉献理念、求实理念、形象理念,抓好办文、办会、办事三个重点。和同志们一起研究制定机关制度,使整个局机关步入制度化、规范化。加强对法规程序化建设,组成了‘案卷审理委员会’和‘执法过错追究委员会’,认真做好_,按照省局的要求,对_隐患及时安排排查,保证了药监系统纠纷排查调处的良好进行。对人大、政协提案做到了条条落实、件件回复,让代表委员们满意。在__年中,还牵头办公室与人事科一道组织了全局性的执法培训,就食品、药品、器械,对全系统员工进行为期三天的培训,收到了良好的效果和积极的反应。十月份,我组织了药监局全员的计算机培训,实施了信息网络升位,局域网的基本建成,实现了数字报盘和网络传递,使整个机关上升到一个新的层次。__年中,加强了对文秘的领导,使统计日益规范,并制定了信息反馈制度,严格执行值班交接规定,建立了固定资产帐目,建立了‘政务大厅’和‘领导代班’制度。
我牵头组织了全局十几项大的会议及活动。如‘行风建设’宣传、‘行政许可法’宣传、‘合理使用抗菌药物’宣传等,较好地树立了药监系统的形象,收到了良好的社会效果。
做为机关党委书记,我把加强机关建设当作一项重要任务来抓。__年,我重点抓了机关的组织建设、作风建设和纪律建设,把勤政、廉政和‘树讲求’做为在机关党委开展的一项重要活动来抓,使每个党员在本职中,创一流业绩、争一流时效,从而带动药监督局机关建设的整体水平的稳步提高。实现了‘认真干,高效出成绩’的良好秩序。市直党委多次派人考核并给予了充分的肯定。__年,局机关党委被邢台市直党委评为‘先进党委’、‘邢台市行风热线红旗单位’。
三、厉打击假劣药品制售活动、确保人民群众用药、械安全。
在稽查方面,一年来,我和稽查队的同志们以保障人民群众用药安全有效为己任,以打击制售假劣药械违法犯罪为专项重点,开拓创新、扎实,坚持以人为本,努力造就一支奋发有为、朝气蓬勃、具有较高素质的药品稽查队伍。在中,认真贯彻‘监督为中心、监帮促相结合’为方针,着重解决“执法就是收费”的误区;建立了《查处假劣药品信息交流制度》,充分利用网络技术,互通全邢台地区查处假劣药品的信息,形成了全市药品稽查行动统一、步调一致的新格局。使稽查取得了新的成绩,有力的推动了全市医药经济的健康发展。__年,在全市范围内深入有效地开展了药品市场整治,并取得了一定的成效。共查药品经营单位___家、医疗单位___家,共查处案件___起,万元以上大案__起,切实保证了全市人民群众用药安全有效。罚款数额比上年增长了___。在中,我和同志们一起探索了多种有效的方法,跨地域调查取证,深挖销售假药的大要案,周密部署并与公安部门联手,出重拳严打制售假劣药品案件,查办案件坚决贯彻“五不放过”的原则,和同志们认真分析研究本地区制售假劣药品违法犯罪活动的特点和规律,共同研究对假劣药品案件多发地区、重点单位的打假方案。对大案要案集中力量,集中时间予以坚决打击。从而使打击各种涉药违法行为始终保持高压态势。如开展药品外包装、说明书快速鉴别;打击邮售假劣药品专项、打击制售假劣藏药专项整治。如清河县王某利用邮政渠道销售药劣药品案件
,由于案件的特殊性和典型性,受到了<<中国医药报>>的及时报道。
四、多方协调、综合监管、当好‘抓手’
__年四月份,组织分配我负责食品安全协调监查科,面对新职能、新,我认真学习了<<食品卫生法>>、<<产品质量法>>、<<保健食品管理法>>等法律法规,学习国家有关食品安全监管方面的方针政策,首先我和食安科的同志们一起了解食品安全监督各部门的职能和执法依据,多次深入到工商、卫生等十几个部门调查摸底,分析我市食品安全存在的问题,提出对策和建议。为了实现食品安监程序化,先后制定了<<邢台市食品安监领导小组制度>>、<<会议制度>>、<<信息联络制度>>、<<食品放心信息报告制度>>,这些制度为全面履行食品安全综合监督职能,发挥抓手做用奠定了良好的基础。__年中,我们组织了‘劣制奶粉’的专项检查,组织了开展节日期间食品安全的专项检查,督导了质监局查处了南和地沟油案件,督导了工商局查处威县市场管理混乱,劣制饮料泛滥问题,督导了质监局查处‘川阳食品厂’卫生状况差,使用违禁食品添加剂的问题。牵头组织查处了巨鹿、任县劣制糖果案件,启动了保健食品广告审查。__年是食品的起步年,这些为今后全市的食品安全协调打下了良好的基础。
五、查找问题、明确目标、在新的实践中不断完善自我。
一年来,尽管我在做好本职上取得了一定成绩,但仍然存在一定的不足。由于分管较多,有用力不均,统筹失衡的现象,应付日常事务性多,对药品监督理论钻研少。致使业务上头疼顾头,脚痛顾脚,不时陷于被动之中。虽然解决了一些问题,但今后的思路还需要进一步拓展。日常中,挤时间学政治、学业务的主动性上不够,往往大时间找不到小时间抓不住,致使有时产生懈怠情绪。在今后中,我要加强理论学习,进一步提高自身素质。必须通过对邓小平理论、三个代表重要思想、药品法律、法规以及食品卫生相关知识、相关政策的学习,增强分析问题、解决问题,驾驭药监、食品协调的能力。同时,要进一步加强药监调研,身体力行,模范带头,促进药监管理上水平、上档次,做到理论与实际结合,更好地推动业务。
新的一年就要开始了,我要在未来一年中,紧紧抓住确保广大人民群众用药用械安全有效这个中心,坚决落实省局党组提出的‘建一流班子、带一流队伍、创一流业绩’的要求,强化自己政治素质和业务素质。树立爱岗敬业勤政廉洁的形象,扎实、勤奋进取,为我市食品药品监管事业良好发展尽到应有的职责。
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第五篇 工商局市场监督管理工作报告3250字
1.工商局市场监督管理工作报告
一、强化监管力度,进一步整顿和规范市场经济秩序
(一)大力整治无照经营行为。联合镇政府整规办及相关部门对辖区内的工商经营户进行一次全面清理检查,对符合经营条件而没有办理营业执照的,督促其尽快办照,对不符合条件的坚决予以取缔。对违法经营者,按照处罚和教育相结合的原则,依法严厉查处,切实从源头上维护好市场经营秩序。
(二)大力保护知识产权,严厉打击商业欺诈行为。以保护驰名和商标、地理标志为重点,继续深入开展保护注册商标专用权行动,加大执法力度,严厉打击商标侵权和非法印制销售假冒商标标识的违法行为,切实保护商标持有人的合法权利。积极开展广告专项整治行动,规范广告市场秩序。严厉打击非法传销和商业欺诈行为,集中开展打击合同欺诈专项执法行动,对商品质量作误导性宣传、虚假打折和降价、不正当有奖销售、中介组织发布虚假信息骗取钱财等违法行为从严查处。把查办案件作为提高工商干部执法能力和素质的有效途径,进一步提高市场监管执法的能力和水平。充分发挥“12315”消费者投诉举报网络的作用,积极与其他执法部门建立长期合作、联系互动的机制,及时按职责范围接受和移送有关举报、申诉
(三)加大农资打假力度。联合农业、质监等部门,以建立规范有序的农资市场秩序、服务农村经济发展、促进农民增收为目标,继续深入开展农资打假“红盾护农行动”。根据农时季节和重点地区、重点市场、重点品种开展专项整治活动,严厉打击制售假冒伪劣种子、化肥、农药等农资产品的违法犯罪行为。建立健全农资市场的长效监管机制,引导农资经营者诚信守法经营,切实保护农民权益。
(四)加大以食品安全为主的重要商品的市场监管力度。进一步加大食品市场监管力度,切实营造食品放心工程。加强与镇整规办的配合,切实抓好大型超市、连锁店和各类批发市场等有形市场的规范管理,组织市场开办单位积极创建文明市场,规范市场经营行为。继续配合相关部门做好互联网上网服务场所专项整治,进一步加强对营业性歌舞娱乐场所和中小学校周边环境的治理,为未成年人健康成长创造良好的环境。
(五)健全和完善消费维权体系。按照快速受理、快速出动、快速处理和有诉必接、有案必查、有查必果的要求,充分发挥各级消协的作用,推进消费维权进社区、进学校、进村镇,建立健全社会维权体系。积极推进消费维权到厂家、到商家,提高市场主体自律意识和自觉维护消费者权益的意识。继续加强对餐饮、旅游、修理、美容美发等重点服务行业的监管,切实维护消费安全,促进辖区内市场经济秩序根本好转。
二、适应时代需求,搞好执法人员的知识更新
坚持以人为本,以制度建设为重点,抓班子,带队伍,为干部职工创造良好的生活学习环境,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明的工商行政管理干部队伍。广泛深入开展各种形式的理论学习,以理论上的坚定保持政治上的坚定。积极深化教育培训和岗位培训,提高队伍的专业本领和执法水平。切实加强反腐纠风工作,引导工作人员心往基层想、人往基层走、事往基层办,热爱工商事业,安心基层工作,当好经济卫士,提供优质服务。
三、以经济建设为中心,积极服务于改革开放和经济建设大局
我所将按照分局及地方政府的安排部署,充分发挥自身的职能作用,积极支持和配合相关部门按照全镇产业布局,加大执法力度,对不法经营的各种经济违法违章行为,依法严厉打击,从规范经营行为、完善市场运行机制等方面为皮革皮具产业的快速发展保驾护航。在注册登记工作中,切实开辟登记注册的快速通道,进一步推行首办负责制,经常深入企业走访,采取得力措施,支持企业建立现代化企业制度,努力为招商、亲商、安商创造优惠宽松的政策环境、公平公正的法制环境、文明诚信的人文环境和优质高效的服务环境。与此同时,立足工商管理职能,支持企业走精品之路,实施战略,积极为企业申请注册商标搞好服务和咨询,支持企业申报商标、驰名商标,提高辖区内企业和产品的知名度,开拓更为广阔的外部市场。开展各种形式的诚信创建活动,努力塑造诚实守信的狮岭新形象。
2.工商局市场监督管理工作报告
一、在20__上半年的基础上,全面提高行政人事管理
1、完善制度,狠抓落实。20__下半年完成公司各项制度的修订、整理、汇总工作,并在实际执行中不断完善。
2、把人才管理看作战略支持,抓好《20__年后备人才培养计划》的落实工作。20__年第三季度完成《后备人才培养计划》的前期沟通、磋商,达成共识,通知下发各部门。第四季度着手对后选人进入考核,本年度争取将后备人才培养工作制度化。
3、“以人为本,尊严至上”,加强员工关系管理加强劳动合同的签订工作:每半年度进行一次劳动合同普查工作,避免漏签、延期现象,同时对问题员工及时解决。
认真落实社会统筹保险工作:将办理养老、医疗统筹保险工作与季度考核工作紧密结合,把这项福利作为激励先进、鞭策后进的一种措施,并进行详细建帐。
每季度组织一次员工活动:加强企业文化建设,丰富员工文化生活,提高员工凝聚力。
认真落实各项福利措施:20__年福利措施制度化,狠抓落实。
规划好员工的职业生涯:以工程部为例,尝试对转正员工进行分级,拓宽员工晋升渠道。一季度开始准备,二季度实施。
保持与公司每一位员工的沟通交流:通过员工活动、生日活动、转正谈话等正式与非正式沟通,与每位员工保持交流,了解员工所思所想。
二、完成招聘工作,提高招聘质量
1、招聘与筛选工作:拓宽招聘渠道,广开思路,配合公司业务发展,完成招聘任务。
2、录用与评估工作:在录用方面加强对应聘后选人的资格审查工作,包括证件验审,背景调查等,确保为公司录用合格人才。
3、试用期:与试用期员工每月谈话一次,随时向主管了解新员工的工作情况及适应性。对主管以上级别的试用期员工转正采用评制,即当事人述职,各部门负责人提问,公司领导评审。(根据现有的工作情况和人员不足的的情况下,需要和其它工作相应调整)
三、调整、规范培训工作
1、加强新员工入职培训:修订《新员工培训手册》20__下半年完成。进一步提高新员工入职培训效果,指导用人部门派专人协助完成新员工的职前培训。如带领新员工参观熟悉部门,把新员介绍给部门同事及主要人员,解释部门工作内容等,指导、协助部门组织联谊活动,培养新老员工之间的亲切感受,加强团结合作,相互协助精神。
2、各部门业务培训工作加强落实:逐渐加大各部门负责人培训责任,每季度初与各部门负责人沟通,明确各部门培训需求,根据培训需求指导、协助各部门落实各项培训。每季度对各部门培训工作进行一次评估。
3、加强对管理人员的培训工作:在岗培训:对有发展潜力的员工指定专人进行“帮带培训”。
4、尝试编写符合公司相关部门工作特点的培训教材,逐渐形成具公司特色的培训体系。
5、鼓励员工自学:倡导人人学习、人人追求进步的良好风气。
四、进一步完善绩效考核评估工作
1、加强部门考核,加大直接主管考核力度。将各部门每月的绩效考核工作交各部门负责人完成,报行政人事部汇总后与当月工资挂钩。
2、考核结果与奖罚挂钩的力度加大,优胜劣汰,奖勤罚懒。
3、建立绩效评估投诉制度。
3.工商局市场监督管理工作报告
在县工商局的正确领导下,在局法制股的直接指导下,____分局根据县局下达的目标管理进行分解,完善了各项制度,把市场监管工作落实到人。
一、在3月份时就拟定了辖区内如何规范市场秩序的具体措施、办法;对食品市场、文化市场、成品油市场、粮油市场及农资市场采取措施进行规范。
二、由片区专管员进行日常监管,并每月组织人员对辖区内各类市场的经济秩序进行规范,并有巡查记录。
三、对辖区内各类市场交易行为采取依法监管,每天有专职人员进行检查,每月组织人员进行综合检查。
四、县局下发、转发各项文件、工作事项都能按时完成和上报。
五、分局成立了市场应急措施分队,做到了对可能引发的重大食品安全事故的防范工作,做到了早发现、早报告、早控制。
六、按时上报了季报、半年报的各类市场报表。
七、建立健全了农资经营户台帐,做到了农资经营户“两票一档”的落实情况。
八、分局按照文件要求落实了农资经营信用评定等级,并建立了2户农资经营示范店。
第六篇 关于街坊店面消防监督管理调查报告1950字
一、沿街店面房存在的主要火灾隐患
依据《建筑设计防火规范》和《高层民用建筑设计防火规范》,对于建筑层数不超过2层,建筑面积不超过300平方米的百货店、理发店、修理门市部等公共服务用房称作商业服务网点。对于建筑面积超过300平方米,或者根据其使用功能,沿街店面房可分为商场、歌舞娱乐放映游艺场所。对于高层民用建筑,沿街店面房被称为商业营业厅。对于附设于高层民用建筑和多层民用建筑底部的沿街店面房,虽然其消防技术要求有所不同,但其火灾危险性基本相同,沿街店面房主要存在以下火灾隐患:
一是 三合一现象严重。沿街店面房往往底部作为经营用房,夹层或二层作为仓库、住宿使用,形成了集仓库、经营、住宿于一体的典型三合一建筑。
二是建筑物耐火等级低。沿街店面房往往被作为经营用房,夹层楼板和楼梯往往采用木质材料或未经防火处理的钢质材料,降低了建筑物的耐火等级。有时,因造型需要和突出艺术效果,采用可燃材料装修,不仅降低了建筑本身的耐火等级,还人为增加了火灾荷载。
三是消防设施配备不到位。大部分沿街店面房在建设初期按一层进行设计,其消防设施的设计也按一层进行考虑,内部加了夹层后,其室内消火栓、自动喷水灭火系统等消防设施往往被忽视,有的业主不仅没有按加层后的实际进行配套完善,反而将原有消防设施人为废除。
四是疏散设施达不到规范要求。沿街店面房在改造过程中,由于建筑结构的局限,很难达到规范的要求,撇开内部楼梯的设置是否符合规范要求,业主出于防盗的考虑,底层门窗周围安装的防盗网、卷帘门等防盗设施,在火灾情况下,妨碍了疏散设施的正常使用,影响火场逃生。
二、沿街店面房形成火灾隐患的原因
一是设计的盲目性。沿街店面房建筑面积不大,一般为几十至几百平方米不等,底层楼层高度为3-5米,有的店面房楼层高度达4-9米。开发商或建设单位往往将店面房的楼层高度作为卖点,致使沿街店面房的楼层高度越建越高,楼层高的可分隔成三层,有的甚至可在中间形成一个小中庭,设计人员在设计时,过于迁就开发商,没有从实际使用需要进行通盘考虑,仅局限在平面局部,就事论事,草率设计。
二是改建的随意性。沿街店面房的经营者多为个体工商户,其消防安全意识普遍不高。由于经营需要,业主往往在门面房内随意改建、搭建和内部装修,另外,由于市场经济的激烈竞争,同一间店面房今天是美容院,明天可能就换成了卡拉ok房。
三是经营的多样性。沿街店面房经营项目多样,一排沿街店面房中,超市、百货店、饮食店、美容美发店、茶楼、打字复印、服装、装饰材料、家庭小作坊等应有尽有。可以说,老百姓有什么样的需要,就有什么样的店面房,什么项目赚钱快,就经营什么项目,且沿街店面房改建成公共娱乐场所和经营易燃易爆危险物品的屡见不鲜。
四是管理的独立性。一栋建筑内的沿街店面房往往由多个单独的门面房组合而成,各自的门面房自成一体,门面房之间用隔墙进行分隔,各自为政,互不干扰。同时由于面积小、规模小等原因,一般均未经消防、工商、公安等行政许可,日常也难以将其纳入管理视线。
三、加强沿街店面房消防监督管理的对策
一是改进消防设计。根据对沿街店面房的实际使用情况的调查,一般情况下,对于层高超过5米的店面房,业主都将其分隔成了两层,因此,设计单位在消防设计时,应从实际使用角度出发,按两层对其进行消防设计。对于国家规范没有明确要求设置室内消火栓和自动喷水灭火系统的建筑底部的沿街店面房,应增设消防水喉或简易自动喷水灭火设施,给水管道可直接由市政管网接入,由于店面房位于底层,只要进水管的管径足够,其消防水喉或简易自动喷水灭火系统就能基本满足扑救初起火灾需要。对于需要设置室内消火栓的店面房,考虑到店面房的独立性及利用室内消火栓扑救火灾的可操作性,可采用将室内消火栓设在建筑的外墙上,或者在建筑附件增设室外消火栓,各门面房自已配置水带、水枪的方法替代。对已经设置了自动报警喷淋的店面在改造过程中应及时增加报警、喷淋设施。
二是简化消防审批。大部分店面房在装修改造过程中,没有委托专业设计单位设计施工图纸,即使有正规施工图,往往也不按图施工。如果按照正常程序对店面房的装修改造工程进行消防设计审核,仅图纸这一关,大部分业主无法提供专业设计单位设计的施工图纸,即使有正规施工图,按照正常程序进行申报,受理、审核,消防部门的审核意见书还没有发给业主,装修工程可能已基本竣工,达不到加强源头监督的效果,无论报与不报、审与不审,同样给火灾隐患的滋生提供了可乘之机。
三是加强日常监督管理。各行业主管部门,尤其是公安派出所、物业管理单位要加强对沿街店面房的日常管理工作,附设在民用建筑内的沿街店面房严禁经营油漆等易燃易爆物品。特别是严禁三合一场所的出现,店面房内不要住宿,以确保业主的生命安全。
第七篇 县食品药品监督管理局领导班子述职述廉报告4900字
各位领导:
根据市局党组的统一安排,我代表县局领导班子作20__年度述职述廉报告,请给予批评指正。
20__年以来,在市局和县委、县政府的正确领导下,##县局一班人坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,积极团结带领全体干部职工团结一致、艰苦奋斗,按照市局提出的“围绕一个中心,实施两大工程,实现三个突破,搞好四个结合,突出五个重点,实现六大变化”的目标要求,深入贯彻落实《药品管理法》等有关法律法规和各级指示精神,大力加强机关建设,积极促进各项工作健康全面发展,基本保障了全县人民群众用药、用械安全有效,并不断取得了新成绩。现将具体情况报告如下:
一、加强政治理论学习,努力创造一支高素质的干部职工队伍。
按照建设学习型机关、争创学习型干部的要求,以学习“三个代表”重要思想、党的十六大精神和落实“依法行政,规范执法”为主线,不断强化干部职工的思想政治、法律法规、业务知识学习,并制定切实可行的学习计划,充分利用党团活动日和星期六课堂等灵活多样的学习形式,积极引导干部职工牢固树立正确的人生观、世界观、价值观。同时,深入开展解放思想大讨论和向“药监卫士”高志全同志的学习活动,以“学、比、查、改”、党员民主生活会等形式,不断提高了广大干部职工学习的自觉性、主动性,促进了队伍政治理论素质的不断提高。在全局上下努力营造了浓厚的学习氛围,收到了良好的学习效果。针对执法人员素质参差不齐,执法经验相对不足的现状,组织执法人员对涉药法律法规及药学专业知识进行系统深入的学习,采取自学、案例分析讨论会等多种形式不断提高执法人员的综合素质,同时聘请县律师事务所的律师作为常年法律顾问,对我局行政执法工作进行指导,提高了执法人员的业务技能和执法水平,为规范执法行为,奠定了良好基础。
二、大力实施药品放心工程,不断整顿和规范医药市场秩序,促进医药经济健康发展。
1、根据市局和县政府的部署要求,大力宣传实施药品放心工程的重要意义,积极开展以药品监管知识及合理使用抗菌药物为主要内容的宣传活动。在“3.15”消费者权益保护日、“6.19”合理使用抗菌药物宣传日和“12.4”全国普法宣传活动日期间,出动宣传车8台次,在县城繁华路段设立咨询服务点5处,发放宣传材料1.5万余份,现场销毁货值5.6万元的假劣药品,县人大、县政府、县政协分管领导参加了现场销假活动。宣传活动收到良好效果,得到社会各界群众的普遍好评。同时,按照“五不放过”的原则,严厉打击各种制售假劣药品和违法经营的犯罪行为。今年3月份,我们采取三个“集中”、三个“统一”的工作方法,即集中人力、物力、财力,统一时间、统一要求、统一行动,开展了以农村用药、零售药店药品质量、医疗机构用药和打击非法药品经营行为为重点的集中整治行动,4月份又开展了以打击药品非法经营、超范围经营、制售假劣藏药、疫苗、邮售假劣药品的专项治理工作。今年共出动执法人员1692人次,车辆312台次,检查经营使用单位851家,立案查处违法案件134起,警示157起,查获假劣药品99个品规,货值0.91万元,没收非正规渠道购药0.813万元,取缔无证经营户46家,涉案金额2.83万元,累计罚款11.2万余元。在专项整治活动中,我们根据信息员举报,在公安部门的配合下,破获了##县原古龙岗乡和石门镇邮政支局职工利用邮政渠道,从河南台前县邮寄假药,并在邮政支局营业厅公开销售的案件,受到当地群众的欢迎。
2、农村药品“两网”建设工作取得初步成效。根据各级政府要求,为扎实做好农村药品“两网”建设工作,我们结合本县实际,把辖区内12个乡镇分为两个监管责任区,明确监管责任人,在各乡镇聘请药品协管员、信息员共113名,并绘制了监管联络图,及时加强信息沟通,实现快速反应。在药品供应网络方面,我们坚持商业直配式、增设网点式和代购分发式三管齐下的工作思路,以商业直配式为主、增设网点式为辅、兼顾代购分发式。督促全县12个乡镇卫生院提高了药库仓储条件,共投入11.8万余元资金,购置了空调、更新了货架、增添了地架等设施,规范了有关软件管理。全县药品供应网络建设工作已得到不断发展和完善,基本满足了广大病患者的用药需求。
3、不断提高服务水平,促进医药经济健康发展。县局一班人牢固树立发展是第一要务的思想,不断增强服务意识,改善服务措施,切实为管理相对人提供优质的服务。今年,全县已发展各类单体药店134家、仁和堂连锁门店42家、医疗器械经营企业43家。药品市场初步形成了多种经营方式并存,公平合理竞争的良好局面,既保证了药品质量,又降低了药品价格,使广大病患者从中得到了实惠。在大力举办药品经营企业的同时
县食品药品监督管理局领导班子述职述廉报告第2页
,我们还积极帮促药品经营企业做好g认证工作和药品经营企业经营许可证的换证工作,县直8家单体处方药店于11月份全部通过省局的g认证,提前完成04年的g认证任务,并受理了141家药店的换证申请。在“诚信药店(药房)”创建活动中,经县局推荐,市局考核认可,全县共有10家药店、2家医疗机构药房被评为市级“诚信药店(药房)”。12月份又按时完成了从药人员健康检查工作和医疗机构购买特殊药品印鉴卡换发工作。全年共对从业人员健康查体743人次,换发医疗机构特殊药品印鉴卡15个,办理麻醉药品购用卡44个。
4、充分发挥现有药检资源,为执法监管提供科学技术支持。04年我们不断加大了监督抽验力度,在日常监督检查中,对发现质量可疑药品进行针对性抽验,共做快检134批(次),抽验125批,送市药检所委托检验87批,其中中药材(饮片)40批,不合格30批,不合格率为75,其它品种47批,不合格13批,不合格率27.7。同时,还不断加大了药品不良反应监测工作力度,于11月份召开了全县药品不良反应监测工作会议,建立药品不良反应监测站,调整了全县药品不良反应监测管理领导小组,建立健全了各项规章制度,不断促进了全县药品不良反应监测工作的有效开展。目前,已收到医疗机构药品不良反应报告2例。
三、落实党风廉政责任制,努力加强党风廉政建设。
县局始终把党风廉政建设作为日常工作常抓不懈,严格落实“三会一课制度”,通过开展经常性的党性教育、宗旨教育、警示教育,不断提高队伍廉洁勤政的自觉性和干部职工拒腐防变的能力。领导班子带头遵守廉洁自律的各项规定,要求一般干部做到的,班子成员首先做到,要求班子成员做到的,一把手首先做到,从而不断增强了班子的凝聚力、号召力和战斗力。
年初,县局与县委、县政府和市局分别签定了《党风廉政建设责任书》,在此基础上,局主要领导与各科室负责人也签定责任书,明确一把手作为党风廉政建设第一责任人,形成一级抓一级,层层抓落实,党风廉政建设齐抓共管的良好局面。为进一步推动党风廉政建设向更深层次方向发展,我们在社会各界聘请30名执法执纪监督员,公布了监督举报电话,制定了《机关工作人员行为规范》、《干部廉洁勤政守则》、《执法人员过错责任追究办法》、《执法人员五条禁令》等规章制度,自觉接受监督员和社会各界的监督,并定期召开社会监督员座谈会、开展问卷调查、广泛征求意见等活动,及时了解执法人员的执法工作情况,如发现问题,坚决予以纠正,有效杜绝了“吃、拿、卡、要、报”和“冷、硬、顶、推、拖”的不良现象发生。
同时,我们大力推行政务公开,严格落实服务承诺,实行首问负责制和各项业务限时办结制。今年以来,提出了“六个一”(一张笑脸相迎、一声问候暖心、一把椅子请坐、一杯热茶相敬、一份真诚办事、一声再见相送)、“三个少”(少让来人问一次、少让来人等一会、少让来人跑一趟)的工作服务理念,大力倡导干部职工要坚持“三千精神”(为宣传涉药法律法规,不惜千言万语;为规范药械市场秩序,不怕千辛万苦;为树好药监系统形象,想尽千方百计)、争做“四好职工”(政治思想好、业务能力好、纪律作风好、身体素质好),努力在全局上下营造热爱药监、献身药监、弘扬药监行业精神的浓厚氛围,不断树立了药监队伍廉洁、勤政、快速、高效的良好形象。
我们的工作成绩和服务形象,得到了各级各有关部门的充分肯定。去年我们先后被县委、县政府授予了“社会治安综合治理先进单位”、“计划生育先进单位”、“上级驻沭先进单位”、“工会工作先进单位”等荣誉称号。04年9月份,县局在全市药监系统药品快检技术比武中,我局取得了团体总分第二名的好成绩,受到市局的表彰和奖励。10月份,又被共青团临沂市委授予“市级青年文明号”的光荣称号。
四、大力弘扬艰苦创业精神,切实加快基础设施建设步伐。
县局自组建以来,一直靠租赁场所办公,办公条件非常简陋,各种经费十分紧张。诸多困难阻碍了县局工作的大力开展,为战胜困难,实现发展,树好药监系统的形象,县局党组一班人没有气馁,没有退缩,而是振奋精神,把艰苦创业的精神作为兴业之本,落实到每项工作中去,要求每个干部职工,不但在工作上要树立勤奋、创新意识,而且要树立为单位节约每一分钱为荣的思想。在办公场所建设期间,局领导班子带领全体干部职工利用节假日到工地进行义务劳动。“十一”长假,累计出动116人次,义务搬运土石方380余方、平整院落1200多平方米,为县局节约建设经费3600余元。
在办理征用土地手续期间,为协调关系,局主要领导先后上##、跑##、去当地有关职能部门达50余次,筹集资金75万余元,终于完成征用建设土地10余亩的任务。去年年初,在建设经费不能全部到位的情况下,我们坚持边建设边筹资的工作思路,本着求真务实的工作精神,先投入部分建设启动资金,落实了建院墙、通电、上水和建设综合办公楼等工作,同时新增和更换办公桌椅150余件(套)、电器设备8台,并对院内路面进行了硬化和美化,除征用土地的费用外,又累计完成固定资产投资128万余元,10月9日,实现了单位搬迁。并于12月9日举行了县食品药品监督管理局挂牌仪式,从而为单位向规范化建设发展,奠定了坚实基础,创造了良好条件。
五、认真完成县委、县政府交办的各项工作任务。
在充分做好药品监管工作的同时,我们又积极参与并努力完成当地党委、政府交办的各项工作任务,一年来,我们突出做好了以下三项工作:
第一,积极参与平安##的创建活动,切实做好社会治安综合治理工作。去年初,县局与县委、县政府签订了20__年度社会治安综合治理暨“创建平安##”目标管理责任书,局长作为治安防范工作第一责任人,对治安防范负总责。按照“谁主管,谁负责”的原则,局主要负责人与各科室负责人签订了治安防范责任书,努力形成齐抓共管、各负其责的良好氛围。20__年10月9日,县局搬迁新办公楼后,又投资3万余元,在一楼和财务室安装了不锈钢防护栏、防盗门等400余平方米,在楼顶安装了大功率探照灯2个,班子成员亲自带队值班巡逻,坚持24小时不间断值班,切实加强了安全保卫工作。第二,认真做好计划生育和薄弱村帮促工作,县局在资金十分紧张的情况下,投资3000元为计生工作帮促对象#镇##前村建立人口学校,配备更新了桌椅、制作了计划生育宣传栏等。在百村治理帮扶工作中,与大兴镇芦格庄村结成帮扶对子,针对该村实际情况,积极帮助村民拓宽发家致富的路子。第三,努力完成招商引资工作,提前三个月完成县委、县政府交给我们当年120万元的招商引资任务,为促进##经济大发展,做出了积极努力。11月份,县人大、县政协的领导对我局工作视察时,对我们所取得的这些成绩给予了充分肯定和高度评价。
我们在充分肯定工作成绩的同时,也清醒的看到我们工作中存在的问题和不足,突出表现在以下几个方面:
1、《药品管理法》、《药品管理法实施条例》等法律法规的社会宣传力度不够。2、执法人员综合素质有待提高,需要进一步加强学习,不断提高服务质量和服务水平。3、医药市场秩序还存在许多不规范行为,超范围经营、无证经营、销售、使用假劣药品的现象尚未得到彻底治理,药品市场整治的力度需要进一步加大。4、一次性使用无菌医疗器械的监管工作需要进一步加强,部分村卫生室用后消毒毁形制度未落实,存在污染隐患。5、执法环境不宽松,“查处难、执行难、结案难”的现象时有发生。6、办公经费、建设经费缺口较大,各项建设经费尚有50余万元资金缺口没有到位。
总之,在市局和县委、县政府的正确领导下,我们在各项工作中取得了一定成绩,但还存许多问题和不足,离各级领导的要求还有一定差距。在今后工作中,我们要进一步解放思想,开拓进取,务实创新,干事创业,不断推动我县食品药品监管工作再上新台阶,为保障全县人民群众使用食品、药品、保健品、化妆品安全、放心、有效,做出积极的贡献。
第八篇 2023年11月食品药品监督管理局局长述职述廉报告1600字
__年,自己在市局党组的正确领导和地方政府的大力支持下,坚持以“求实创新、争先创优、艰苦创业”为指导 , 以“构建和谐食品药品监管体系、塑造魅力食品药品监管形象、争创一流食品药品监管业绩”为目标,树立和落实科学监管理念,带领分局全体干部职工较好地完成了工作任务,分局被区精神文明办公室命名为“文明单位”,被区委、区政府表彰为“支持地方经济发展先进单位”,本人荣获“省档案管理工作突出贡献奖”。
一、加强学习 提高自身素质 做到廉洁自律
首先,自己认识到作为一名基层领导干部,必须要有较高的政治素质和良好的思想修养,并在实际工作中率先垂范,做好表率作用。在这个认识的指导下,自己始终加强学习、坚持学习,在学习时间上除机关安排的集中学习外,自己坚持每天晚上一小时的学习,学习的内容包括“____”重要思想,邓小平理论,__文选等,__年的后半年主要学习了__文选。通过学习,自己的政治理论知识有了明显的提高,更加深刻地认识到党员干部,尤其是党的领导干部,做好廉洁自律的重要性。在实际工作和生活中,自己始终管好自己的嘴,不该吃的坚决不吃,管好自己的手,不该拿的坚决不拿。同时还教育好自己的队伍,做到廉洁自律。
二、带好队伍 提升办公水平和队伍素质
在提升办公水平方面,一是完成了机关政务网站的建设,为宣传我分局的工作、发布通知、交流信息奠定了基础。二是创建了精神文明单位,被郊区精神文明办公室授予“精神文明单位”。三是档案管理通过了省一级认证。四是加强了食品药品信息工作。我本人写的论文和信息有18篇,其中在《中国医药报》发表2篇,《中国食品药品监督管理》杂志发表1篇,省委《前进》杂志发表1篇,《_药事》杂志发表4篇。五是进一步完善了机关管理制度。先后制定各项管理制度28项,涵盖了行政效能建设、机关党组织建设、便民服务、执法办案、档案管理、岗位责任制及考核办法等。尤其是ab岗零缺位制度、首问负责制、限时办结制等制度的建立,为改进机关作风、提高行政效能提供了制度保障。
在提升队伍素质方面,一是带领分局全体人员开展了 “三换位”活动。自己也亲身到中村、南村等六个农村进行了体验,感受到了农民群众的艰辛,同时更加珍惜自己的工作,更加坚定了我为党为人民做好工作的决心和信心。二是坚持了日常学习,参加了市局组织的两次闭卷考试和分局组织的四次考核,法律法规知识和业务知识明显提高。
三、从我做起 抓好政风建设和行政效能建设
一是以“三换位”活动为契机,从我做起,改进机关作风。在这项活动中,我本人先后到六个农村,入10户农家进行了体验和学习,加深了与行政相对人、广大群众的感情。在“三换位”活动中,围绕如何普及广大人民群众饮食用药安全常识,在我的提议下,分局编印了《饮食用药安全应知应会常识》宣传册,该宣传册以群众喜闻乐见、图文并茂的方式,汇集涉及食品药品安全常识17条,配印图片30幅,重点介绍了与人民群众日常生活密切相关的食品药品监管部门职责、监管依据、举报途径、假劣药品鉴别,合理饮食用药小常识等内容,向农民发放4000余册,深受农民欢迎。二是主持召开了分局政风建设听政对话会,这次会议情况被长治市政风行风评议简报刊登。三是开通了移动信息平台,开通了手机短信群发业务,能够在第一时间让涉药机构了解假劣药品信息、医药动态,提高了监管效率。四是代表市局参加了《长治人民广播电台》行风热线专题节目。五是设置了便民服务专栏,内有办事指南、服务承诺、宣传资料等,极大地方便了前来办事的群众和行政相对人。
四、深入一线 搞好市场监督和案件稽查工作
一是开展了整顿和规范了药品市场秩序专项行动,截止目前,自己共下乡参加检查个单位(次),参加了所有一般程序案件的处理,共立案查处案件起;标示货值万元、罚款近万元。二是带领分局完成了对“__”、“__”等假劣药品的清查;完成了对疫苗、麻醉药品、中药饮片、橡胶避孕套、gsp跟踪等专项检查工作。三是加强了药品不良反应报告和麻醉药品和毒性药品的管理。四是组织开展了药品从业人员体检工作。
第九篇 干部职工教育监督管理工作报告2450字
干部职工教育监督管理工作报告
按照市委办《关于进一步加强全市干部职工教育监督管理的通知》文件要求,加强干部职工监督管理工作,对于防止、纠正干部队伍中的不正之风和慵懒现象,具有十分重要的意义。我局全面贯彻党的__大精神,落实党要管党、从严治党要走,始终以建设高素质干部队伍为根本目标,采取有力措施,不断加大干部职工管理工作力度,现将我局情况汇报如下:
一、全面落实主体责任
2023年来,局党组织认真履行主体责任。一是签订责任书,落实责任。年初,局党风廉政领导小组召开党风廉政建设工作会议,安排部署局党风廉政建设工作,逐级签订《党风廉政建设目标责任书》,把党风廉政建设工作纳入到年度目标责任制考核的主要内容中,使党风廉政建设的任务、措施和责任逐一落实到各个环节,构建了党风廉政建设目标明确、责任到人的目标管理机制。在日常工作中,做到了“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”,把党风廉政建设与业务工作“四同时”即同研究、同部署、同检查、同考核,推动责任的落实。紧盯“关键少数”,掌握重点岗位的监督,让权力运行在阳光下。二是严格执行党的组织纪律。认真贯彻落实《干部选拨任用条例》、《____党内监督条例》等,进一步完善重大事项决策机制。在财务管理上,严格执行“三公”经费公示、公务卡制度等相关规定,同时重大财务支出全部通过局务会确定。在人事审批和干部任免上,局党组始终坚持正确的选人用人导向,严格股级任免程序任命5人为股长。三是开展干部提醒工作。按照财政局《市财政局党组关于开展谈话提醒工作的实施方案》,对新提拔到股长岗位的5名同志进行岗前廉政谈话。
二、加强学习教育培训,强化思想政治建设
局党组始终把加强党员干部理论学习放在首要位置,在抓好业务工作的同时,坚持以理论学习为指导不断提高全体党员的思想政治觉悟。有针对性地开展学_______系列重要讲话和治国理政新理念、新思想、新战略等学习教育。
(一)深化理想信念教育。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作,扎实开展严守党的组织纪律、政治规矩集中教育活动,坚决维护纪律的严肃性和权威性。加强对党员干部遵守政治纪律情况的监督检查,确保全局纪律严明。结合“两学一做”学习教育活动,加强干部队伍理想信念教育,使广大党员干部牢固树立共产主义的远大理想。一是3月19日,党组书记上党课,教育党员干部牢固树立党的观念、严格遵守党的纪律,提高全体党员干部创业务实的激情,切实增强执行力。同时,利用集中学习和工作例会等时机,坚持逢会必讲,始终绷紧党风廉政建设和反腐工作这根弦,增强干部职工遵守党的纪律和政治规矩意识,严格执行党的路线方针政策,坚决纠正有令不行、有禁不止等问题。二是4月4日上午,我局在家党员前往市烈士陵园开展了以“清明祭扫怀英烈,弘扬敬党爱国情”为主题的党日活动。进一步强化了党员的爱国主义思想教育,立足新时代,砥砺奋进。进一步培育和践行了社会主义核心价值观,营造了良好的社会舆论氛围。极大地坚定了广大干部的理想信念。
(二)加强党性修养教育。教育广大党员干部始终把党放在心中位置,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,自觉做“四讲四有”合格党员。深入开展“党员志愿服务”工作,一是推进党员干部到联系村体验实情、锤炼党性,依托与乡村和村对口帮扶平台,局班子成员带头不定期深入结对帮扶村看展走访慰问、帮助结对困难群众解决实际问题;二是进一步加强与社区结对联系,继续开展好社区“双报到”活动。5月3日,支部委员和部分党员深入社区扎实开展社区“双报到”工作,有效推进了基础党组织建设,有利于拉近了党群距离,提升了服务群众的能力。以实际行动彰显了党员风采,树立了党员形象。
(三)抓党纪法规教育。我局党组注重党纪法规教育,充分利用召开集中学会的机会,组织干部职工认真学习党章、党规、___系列讲话及中央、省、州市有关会议精神等,进一步牢固树立纪律意识、规矩意识,严格遵守党章、党的纪律、国家法律法规,始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。同时坚持警钟长鸣、常抓不解,采取讲党课、廉政谈话、警示教育等方式开展党纪法规教育。一是继续抓好《____廉洁自律准则》、《____纪律处分条例》、《____党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等学习,坚持会前学纪把《准则》和《条例》的学习与党章的学习紧密结合起来,纳入党员学习内容。真正使广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏,做到不违规、不逾矩、不营私。二是党员干部带头遵守《____党员领导干部廉洁从政若干准则》,落实好领导干部报告个人有关事项制度。三是认真贯彻执行中央八项规定、省委省政府十项规定、州委州政府八条意见,紧盯元旦春节、国庆中秋等重要时间节点、紧盯扶贫领域,大力开展“以案说纪”“以案警己”等反思活动,组织全局干部职工专题学习市纪委《关于转发〈关于10起扶贫领域违纪违规典型案例的通报〉的通知》(马尔纪发〔2023〕11号)文件,要求广大干部职工认真贯彻落实严禁在春节、端午节等节日期间用公款送节礼、违规发放津补贴、铺张浪费等行为,在节假日期间我局没有违规问题,以良好的干部形象展现给社会与公众。
三、加强日常监督管理,持续改进干部纪律作风
(一)突出重点对象、领域和时段。在监督管理对象上,紧紧抓住“关键少数”,把部门“一把手”和掌管人、财、物等重要岗位的领导干部作为重点,经常关注、常敲警钟,督促他们认真执行领导班子集体议事规则,规范领导班子和领导干部的决策和用权行为。在监督管理领域上,把容易滋生“四风”问题的领域作为重点,通过明查暗访,加大问责,严厉整治“四风”隐形问题、变异问题。在监督管理时间上,把逢年过节、班子换届、干部调整、8小时之外等时段作为重点,通过谈话提醒等方式,及时“扯袖子”、“咬耳朵”,教育和提醒领导干部防微杜渐、守住底线、不越雷池。
(二)每月月底对干部职工考勤情况、“不良行为”登记情况进行公示和通报,将出勤考核情况纳入年终考核评比,并对长期请假的干部进行提醒谈话,使他们尽量克服困难,坚持上班,力促干部转作风、树形象。
第十篇 市场监督管理局自查报告6450字
根据石编发[2023]94号《关于对部分政府工作部门职责履行情况进行评估检查的通知》要求,我局对履行职责情况进行了认真自查,现就有关情况报告如下:
一、深化机构改革,理顺职责关系
2023年8月,按照全区机构改革工作要求,__市工商局、__市质监局由自治区垂直管理部门下划市属部门,11月11日,__市市场监督管理局正式挂牌成立,加挂__市食品安全委员会办公室、__市工商行政管理局、__市质量技术监督管理局、__市食品药品监督管理局四块牌子。按照“三定”方案,我局共调整职责8项(取消4项、整合1项、加强3项),确定主要职责18项。依据职责,内设17个科室、5个直属机构和大武口区分局、惠农区分局2个派出机构;共核定行政编制254名,工勤人员编制15名,全额预算事业编制70名,合计339名。目前,实有行政编制人员241人、事业编制人员64名、工勤人员14名,共计319名。按照机构改革工作要求,我局严格执行机构编制管理相关规定,完成了市局机关、直属及派出机构班子、机构、人员的调整整合工作,新组建成立了__市检验检测中心。
二、主要工作及取得的成效
今年以来,我局紧紧围绕市委、政府中心工作,按照年初确定的目标任务,进一步深化改革,积极探索市场监管新举措,扎实推进食品药品、特种设备、打假治劣、消费维权等重点工作,努力维护公平公正的市场经济秩序,为__市经济发展做出了积极贡献。
(一)推进依法行政,规范执法行为
按照建设法治政府的要求,以规范行政执法行为,提升行政执法能力为抓手,积极推进依法行政。一是落实普法工作计划。按照年度普法工作计划,集中组织普法学习,组织全局干部职工学习工商、质监、食药等方面法律法规。二是强化法制教育。积极组织执法人员参加行政执法证件申领培训,全系统共有230人取得了行政执法资格。通过培训学习,进一步提高了执法人员的法治思维和依法行政能力。三是开展执法业务培训。组织基层一线监管人员参加上级各相关业务部门技能培训,在全系统举办了12场次市场监管业务知识和法律法规培训,提升了执法人员综合能力,实现工商行政管理、质量技术监督、食品药品监管相关法律法规及业务知识的全员培训。四是开展法治城市创建活动。结合“3·15消费者权益日”、“5·20世界计量日”、食品安全宣传周、科技活动周等法律宣传活动,加强消费维权和科普知识宣传教育,努力构建四位一体的社会共治格局。五是完善执法机制,努力提升依法行政水平。建立健全了行政执法工作规则、暂扣和罚没物资管理制度等多项行政执法工作制度,成立了行政处罚案件审理委员会,通过定期组织开展行政处罚案件评查和行政执法检查工作,进一步完善行政执法程序,积极推进行政执法责任制工作落实。
今年以来,全市市场监管部门共查处各类违法案件423件,罚没款169.3万元。其中,不正当竞争案件41件、产品质量案件26件、无照经营案件85件、食品安全案件208件、虚假广告案件10件、药品医疗器械案件3件、特种设备案件5件、保健食品和化妆品案件2件、餐饮案件3件、审批登记案件2件、消费欺诈案件4件、其他案件19件,无一起因行政复议、行政诉讼被撤销或败诉。
(二)认真履行职责,维护公平有序市场环境
1.加强食品安全监管。一是创新体制机制,建立了食品安全追溯体系,在8家食品生产企业进行试点,推进食品生产企业风险分级分类监管;二是认真落实食品安全监管责任制,建立了打击取缔食品非法生产加工行为工作联动机制,推进落实《__市食品流通环节肉品销售凭证》信息追溯机制;三是在全市大型食品超市果蔬销售区推行果蔬农药残留摊位公示牌制度,积极做好初级食用农产品入市后监管工作;四是深化餐饮服务食品安全监督量化分级管理,制定了《__市餐饮服务环节“明厨亮灶”工作实施方案》,按照“重点突破,因地制宜,循序渐进,稳步推进”的原则,在全市1432家餐饮服务企业推行“明厨亮灶”工程,力争用3年时间完成全市餐饮单位“明厨亮灶”改造工程,切实强化餐饮服务环节食品安全监管工作;五是健全食品安格化监管五项制度,强化督查督办和专项治理,组织开展食品种(养)殖、生产加工、流通销售、餐饮服务、餐厨垃圾等全链条食品安全专项治理,共检查食品小作坊和生产企业650家(次),检查食品流通企业5059家(次),完成食品生产流通环节民生计划抽样任务149个批次,取缔食品“黑作坊”5家,收缴不合格食品400余瓶(袋),下架未经检疫肉200余公斤,有效规范了食品市场。
2.强化质量管控,提升产品质量管理水平。一是加强生产企业证后监管,对7家强制认证产品生产企业实施“3c”认证标志检查,对中色东方、宁夏奔牛等30家获得管理体系认证的企业实施了抽查,对32家资质认定实验室进行了监督检查,对18家食品农产品认证企业51个获证产品进行了监督检查;二是认真贯彻执行新版《药品经营质量管理规范》(gsp),完成了56家药品零售企业gsp认证工作;三是积极组织开展产(商)品抽样检定工作,共完成成品油127个批次、保健食品54个批次、化妆品60个批次、药品156个批次、中药饮片68个批次的抽样工作;四是完善药品经营企业基本信息数据库,对16家药品批发及连锁企业总部开展了药品电子码核注核销工作,完成了321家零售药店的入网导入工作,派发数字证书160家;五是严格实施药品抽验,全年收集、分析、上报药品不良反应报告870例,严重不良反应病例120例,医疗器械不良事件报告171份,较上年同期报告数量和质量都有大幅提高。
3.开展特种设备安全监察。一是以开展“安全生产责任年”活动为契机,切实强化电梯及危险化学品安全监管,进一步规范压力容器充装;二是完善《__市特种设备重特大安全事故应急救援预案》,组织开展电梯、气体充装等应急救援演练11场次;三是以开展“电梯安全监管大会战”、气瓶专项检查等为重点,认真落实特种设备安全生产主体责任,完善监管机制,加大对电梯、锅炉、压力容器、大型游乐设施、气瓶、起重设备等特种设备安全隐患排查力度,共检查特种设备制造、安装、充装、使用单位239家(次),检查各类特种设备1492台,气瓶20800余只,发现隐患443处,下发安全监察指令书131份,对整改不达标的5家企业停业整顿。
4.严厉打击市场违法行为。一是聚焦热点领域,以创建“无传销城市”工作为抓手,强化部门联动机制,规范直销,压缩传销活动空间;二是以红盾护农及农资打假专项行动为切入点,严厉查处制售假冒伪劣化肥、农药、种子等坑农害农行为;三是扎实开展机动车安检机构、公用企业限制竞争、娱乐场所、虚假广告宣传及打击假冒伪劣和商标侵权等专项整治,查获销售侵犯注册商标专用权和假冒白酒及啤酒437瓶,查扣无中文标签进口啤酒544瓶、无生产日期饮用纯净水19箱285瓶、过期矿泉水480瓶,没收冒用认证标志手机13部、各类不合格食品1209瓶(袋),有效规范了市场秩序。
5.夯实维权根基,切实保护消费者合法权益。一是以纪念“3·15”活动为契机,围绕“携手共治,畅享消费”年主题,在《__日报》开设“红盾维权执法在行动”、“走进3·15”、“食品与安全”、以案说法、维权对话、消费警示等宣传报道栏目,开展了新《消法》、《侵害消费者权益行为处罚办法》系列宣传活动,发布了全市消费维权十大典型案例和十大维权热点,并依法对货值111万元的假酒1000瓶、过期药品14196盒、假冒伪劣商品50786条(袋)实施了环保销毁;二是围绕成品油、儿童用品、汽车4s店和眼镜等消费维权重点领域开展专项整治,净化消费市场环境;三是强化消费维权工作,加强12315、12331、12365投诉举报工作规范化、制度化建设,依法实施消费环节经营者首问和赔偿先付制度,保护消费者合法权益。今年以来,共受理群众咨询3073件,消费者申述575件,消费者举报191件,为消费者挽回经济损失101万元。
(三)转变职能,助推经济发展
1.深化商事制度改革,激发市场主体活力。全面落实国务院注册资本登记制度改革,深入推进“先照后证”、“三证合一”、“一照一码”登记制度,放宽市场准入条件,激发市场投资活力。今年以来,我局共办理各类行政审批和行政服务事项12687件,全市登记各类企业9573户、个体工商户38406户、农民专业合作社760户、家庭农场370户,分别较去年同期增长15.69%、3.82%、22.98%和24.16%。
2.强化服务,着力优化市场发展环境。积极推进“大众创业、万众创新”工程,出台小微企业扶持措施,推进简政放权放管结合转变政府职能工作,全面启动企业名称登记管理改革及企业监管联合惩戒备忘录等4项工作,按照“两到位、两集中”的要求,整合15项审批职能,推行登记注册“一审一核”和“审核合一”制,规范行政审批权力运行,简化办事程序。同时,我局还会同市财政局、科技局、商务局等部门成功申报全国小微企业创业创新示范城市,成为全国首批15个示范市(区)之一。
3.落实质量发展纲要,稳步实施商标发展战略。一是成立了__市质量和商标战略工作领导小组,精心部署2023-2023年度省级政府质量考核工作,引导企业申报中国质量奖、宁夏质量奖和质量贡献奖;二是围绕“品牌兴市、品牌强市”战略,指导企业走品牌发展之路,确定宁夏银晨太阳能科技有限公司、宁夏贺东庄园酒业有限公司等企业为中国驰名商标培育重点,丽珠制药、德信恒通管业等企业为第__届宁夏商标培育重点。截止目前,全市培育注册商标1563件,其中,宁夏商标56件,中国驰名商标3件。
4.加强计量检定,做好计量认证管理工作。一是开展“计量惠民生、诚信促和谐”双十工程,认真落实乡镇医用计量器具和集贸市场计量器具免费检定机制,对政府定点蔬菜直销店和平价蔬菜超市电子计价秤及水电气热民用四表进行了专项计量抽查;二是服务节能减排,组织对全市11家重点用能单位实施能源计量审查工作;三是指导市烟草公司实施企业标准化良好行为创建活动,指导宁夏海华国际饭店和惠农区做好服务业标准化试点和国家玉米种植综合标准化示范区建设工作;四是围绕国家能源发展战略和节能减排工作目标,完成了全市25家年综合能耗2-5万吨标煤企业的节能减排考核工作。
5.强化信用监管,扎实推进市场诚信体系建设。一是扎实开展“守合同重信用”企业公示(认定)活动,审核上报2023—2023年度自治区级“守合同重信用”企业71家;组织开展了2023—2023年度市级“守合同重信用”单位认定活动,申报“守重”企业90家,其中,8家、自治区级18家、市级24家、新申报40家。二是以“百城万店无假货”示范街创建活动为契机,确定大武口区人民路市场、汉唐九街为“诚信经营示范市场”和“诚信经营示范街”,积极发挥示范引领作用。三是扎实开展企业年报公示和信息公示抽查工作。采取双随机的办法对516家企业进行了抽查,对30户初查有问题的企业委托会计师事务所进行检查;将1551户未按期公示年报信息、25户通过登记住所无法取得联系企业列入经营异常名录,强化企业信用体系建设。
6.拓宽企业融资渠道,解决企业融资难题。通过指导企业办理动产抵押登记和股权出质登记,帮助小微企业解决融资难的问题。今年以来,全市共办理动产抵押登记159份,抵押物金额58.50亿元;指导企业办理股权出质登记149件,股权质押金额20.05亿元,融资74.30亿元,有效缓解了小微企业融资难题。
(四)简政放权,规范权力运行
一是进一步深化行政审批制度改革,加快转变市场监管职能,强化权力运行制约监督,促进市场监管事权规范化、法律化、职责具体化。按照市政府《建立政府部门权力清单制度的实施方案》要求,对市场监管行政职权进行全面清理,编制权力清单。经初步梳理,我局权力清单共涉及8个类别共计832项,其中:行政审批事项21项,行政处罚事项752项,行政强制事项19项,行政检查事项7项,行政确认事项6项,行政奖励事项2项,行政裁决事项3项,其他类别22项。在编制权力清单过程中,我局对部门履职情况及职责交叉进行分析规制,清晰界定本单位内外职能边界,并及时报市政府法制办进行合法性审查。二是深入贯彻落实《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》,扎实做好工商登记前置审批事项改为后置审批后的登记注册工作,除国务院保留的34项工商登记前置审批许可外,其它一律不再作为登记前置,不再要求申请人提交相关审批部门的许可文件、证件,推进工商注册便利化。同时,按照行政审批“两集中、两到位”的要求,将市场监管所有行政许可、审批事项按
照“直接办理、办理、联合办理、负责办理”四种形式进行分类,重新设定、梳理办事流程,制作“三表一图”(事项办事指南、事项内容信息表、事项岗位说明书和事项运行流程图),做到工作流程明细、受理渠道畅通,目前我局行政审批工作已统一进驻市政务服务中心。
三、存在的主要问题
(一)食品安全存在监管盲区,与群众期望有差距。我市食品产业普遍存在从业门槛低,基础比较薄弱的情况,全市现有食品生产经营主体1.1万余户,小、散、低的现象比较突出,特别是小食杂店、小餐饮店量多面广、设施简陋,农村家庭聚餐、宗教活动场所、城乡结合部等特殊区域监管难度大。从业人员文化素质和法律意识较差,企业第一责任人意识不强,执行食品质量管理规范不严格,个别经营户以次充好、弄虚作假、规避监管的情况仍有发生。
(二)监管方式亟待转变,与改革要求有差距。商事登记制度改革以来,行政审批发生重大变化,尤其是先照后证、一址多照、一照多址、企业年检变为年报公示等制度的实施,要求从原来的事前审批向加强事中事后监管转变,对原有的监管模式带来新的挑战,以往注重事前审批为主的思维模式未能及时转变,加强事中事后监管的手段还不多,监管模式还有待进一步完善,在做好“宽进”下的“严管”方面还需进行深入有效探索。
(三)机构改革有待深入,市场监管机制有待改进。我局组建以来,机构改革各项工作已初步完成,但在新的机构模式下系
统的有效运行和基层职能的重组亟待研究。一方面原先三个部门的人员,在工作方式、业务知识等方面都存在较大差异,特别是整合后基层市场监管所执法力量薄弱,缺乏专业性人才的问题比较突出;另一方面机构改革后,由原来的垂直管理改为地方政府领导,市局、县(分)局两级机构在各项监管职能定位上需要厘清,在事权划分、行政方式、职能定位等方面需要进行深入的研究。
四、下一步工作打算
为进一步强化市场监管,积极落实食品、药品、特种设备“三个安全”监管,推动我市市场监管工作再上新台阶,下一步我局将围绕市委、政府和上级部门工作要求,重点抓好4个方面工作:
(一)守住一条底线。坚持底线思维,以食品、药品、特种设备安全、百姓放心消费为重点,牢牢守住市场监管的底线,确保全市市场不发生区域性、系统性、影响广泛、反响强烈的负面事件,不发生重大食品药品安全事故。
(二)发挥两项职能。一是强化服务促发展。积极贯彻落实市委、政府工作部署,充分发挥市场监管部门服务民生、维护公平市场秩序的职能作用,进一步强化服务发展理念,围绕全市中心工作抓好市场监管。二是强化监管保平安。根据“三定”方案对部门间职责的界定,进一步加强与卫生、农牧、商务、公安等相关部门的协调配合,完善部门协同监管工作机制,逐步建立信用监管、执法监督、企业自律、社会共治四位一体的事中事后监管联动机制,维护市场平稳、有序、安全。
(三)营造四个环境。一是营造便捷高效的准入环境。进一步简政放权,积极推进商事登记制度改革,试点推行企业名称登记管理和电子营业执照,实现网上申请、登记,推进注册登记便利化,促进小微企业“双创”工作落实。二是营造公平有序的市场环境。强化竞争执法工作,加大商标专用权保护力度,打击传销和不正当竞争行为,维护市场秩序。三是营造良好企业发展环境。实施商标品牌战略,支持优势特色企业争创驰(著)名商标,支持农业大户、农村经济合作组织、农业龙头企业创牌,发展生产性服务业和生活性服务业品牌,走品牌发展之路。四是营造安全放心的消费环境。以贯彻新《消费者权益保护法》为契机,进一步更新维权理念、创新维权方式、完善维权机制,为百姓创造一个质量可靠、安全放心的消费环境。
(四)加强五项监管。一是进一步推进食品药品安全治理。全面推行食品安全风险分级分类监管工作,推动追溯体系建设;扎实开展餐饮服务行业“明厨亮灶”工程,深入推行药品经营企业电子监管和医疗机构药械规范化创建达标工作。发挥食品安全委员会综合协调、督查考核等职能,完善食品安全应急管理机制,加强舆情监测预警和应急演练。二是进一步强化特种设备安全监察。继续开展特设宣传“六进”活动,加大特种设备监察人员培训,完善特种设备监察信息化管理,围绕“八大类”特种设备,继续开展“十大专项整治行动”,大力提升特种设备岗位危险源等有害因素的辨识和控制能力。三是继续深入开展打假治劣工作。积极开展市场要素专项整治活动,严厉打击商标侵权和制售假冒伪劣商。