第一篇 城市管理监察大队长个人述职报告3350字
我叫_____,男,现年_____岁,中专毕业,中共党员。__年,我担任县城市管理监察大队队长并非为了贪图功名,而是我对文明社会的追求,主要是想改变“脏、乱、差”的县城面貌。我认识到县城面貌就是反映佛坪人的窗口,好坏关系我县经济发展。但城管工作挑战性极强,1切将从0开始,要干好也并非易事,非常人所不能及。因此,我下定决心,潜心研究,不断完善调整工作策略,寻求解决问题及困难的最佳途径。功夫不负有心人,今天终于实现了我的初终,面对这来之不易的成绩,我满含热泪,酸甜苦辣1起涌上心头。就象8年抗战胜利,有伤感,心灵的疼痛,也有喜悦,但更多的是胜利后的喜悦,因为它证实了自己的能力,实现了人生价值。回忆总结过去,我主要做了以下几方面的工作。
1、抓城管法律法规建设并与之相适应的执法队伍素质建设。要做好城管工作,必须做到有法可依,执法必严。对于城管来说,对口的法规在中、省、市出台的有8部以上,因此,城管法律法规建设和执法队伍素质建设非常重要。在这8年里,我依据中、省、市相关法律规定,结合我县实际制订了《佛坪县城区市容环境卫生管理办法》、《佛坪县城区生活垃圾管理办法》、《佛坪县城区户外广告门店牌匾设置管理办法》、《佛坪县城区市容标准》、《佛坪县城区市容环境卫生“3包”评比办法》等多个规范性文件,这些文件的制订大大方便了工作。同时组织监察队员,开展经常性的自行培训学习,省、市、县有统1培训的机会,我都组织积极参加。上述工作,使我熟读了涉及城管的全部法律法规,为我做好城管工作奠定了基础。
2、抓对市民的宣传教育工作。城市管理涉及千家万户,与市民的工作、生活息息相关,能否做好与市民的环境卫生意识又有着直接关系。针对市民环境意识很差的实际,宣传教育以提高市民意识必须先行。因此,我每年最少安排两次大规模的宣传教育活动,重点宣传城管上的法律规定,力争市民对法律规定的知晓率达100%。8年共出动宣传车宣传达300余天次,广播电视宣传40余次,印制发放城管提示5000余条,过街红标语宣传30余幅,上门口头宣传无法统计。开展大规模的宣传攻势,有效地消除了群众对城管的抵触情绪,最大限度地争取了干部群众对城管工作的理解和支持。我深切的感受到要干好涉及群众利益的事情,群众的理解和支持至关重要。
3、抓内部工作机制的完善,做到科学管理人和事。监察大队属于执法,公用事业管理站属于服务。8年里我主要研究了监察大队和公用事业管理站的全部职责、特点、工作流程和工作量。同时也研究了每个工作人员的能力、性格、思想、综合素质等,形成了根据人的能力管事(定岗定责,定工作质量标准),用工作质量标准考核管人的工作模式,每个人都形成了责任书,从而实现了人少事多而工作效率高的目的。
4、抓了城管执法工作。在我任城建监察大队队长的8年里,监察大队充分发挥了城建监察职能,依法对占用或挖掘道路、户外广告办理行政许可600余件;对违犯规划乱修乱建、损坏破坏公用设施、损坏树木等违法行为进行了查处,较大的违法案件近20余起,当场处罚(含警告)860余起。针对城管执法难,形象差的问题,我具体抓了执法人员素质教育,制订了文明执法操作规程。通过抓素质教育和文明执法,现在执法人员执法与当事人的冲突1年比1年少了。
5、抓城区环境综合整治工作。自任大队长以来,每年根据省市文件要求,都要开展大规模的城市环境整治活动,通过综合整治,克难攻坚,解决了长期以来都没解决的问题。__年重点解决了唐湾排洪沟,后街排洪沟乱倒生活垃圾等多处卫生死角问题。__年解决了居民向河道、街道乱倒垃圾和新街市场卫生差问题。__年取缔了新街马路市场,拆除摊位148个;__年重点拆除了老城区个体工商户搭设影响市容的遮阳棚47个;__年重点拆除了黄家湾开发区的遮阳棚15个;上述工作的完成得益于我灵活多样、求真务实的工作方法。难点问题或动员自行整改,或强制解决,先礼后兵,攻无不克。环境综合整治工作的开展使城区面貌1年1个样,1年1个台阶,从而为县委领导决策在汉中市率先开展创卫增强了自信心。
6、抓公用事业管理站工作。2oo1年初,局领导让我兼公用事业管理站全盘工作以来,我认真研究公用事业管理站的工作特点,主要抓了8个方面的事冒号1是抓好了街道保洁,更换了年老体弱的保洁人员,实行全天保洁,提高保洁质量。2是抓好了垃圾收集设施配备,提倡生活垃圾袋装化,禁止将生活垃圾向街道、河道倾倒。3是抓好了垃圾清运,做到了日产日清。4是抓好了公厕管理,逐步实现了公厕全天开放。5是抓好了绿化树的管护,定时修剪、锄草、施肥。6是抓好了公用设施维护,确保了城市设施正常使用。7是抓好了路灯管理,确保了市民生活方便。8是抓好了生活垃圾处理费收费工作,由原收费最高2.77万增至10万元,确保了公用事业各项支出,缓解了财政压力。自兼任至__年年4月,我1手抓城市监察,1手抓城市公用事业管理,两大块工作相互配合,齐头并进,恰似1把双刃剑,完全行使了城市管理之职责。__年年4月组织调配领导接管后,我知道是上级领导对自己的关心,减轻了多年来的工作压力,我心存感激。
7、抓了双创工作。__年初,县委领导决策在我县开展创卫,我深知创卫对我县经济社会发展的重大意义,我非常欢迎。特别是创卫将大大提高市民的市容环境卫生意识,提高我们城管水平,改变城市面貌将起巨大的推动作用。因此,我积极参与做好了8个方面的工作。1是积极落实完成了12个单位的围墙改造。2是完成了48座影响市容的建筑物粉饰和清洗。3是积极落实城区市容环境卫生“3包”责任制,并构建了长效管理机制。4是对占道经营、倚门经商进行专项整治,取缔占道经营、倚门经商310户482人(次)。5是对户外广告门店牌匾进行了专项整治,对154个不合格的户外广告门店牌匾进行了整改和强制拆除。6是对电力等部门的管线进行了规范治理,共治理44处。7是及时清除野广告,近几年来共清除野广告1000余条。8是积极完成县双创办、县城建局交办的各项工作。上述工作的完成大力推进了我县双创工作,也大大提高了城市管理工作。如果没有创卫的促进,今天焕燃1新的城区面貌仅靠城建上恐怕10年也干不出来。
8、抓农贸市场管理。我县农贸市场是__年底建成投入使用的,之前1直是马路市场,也没有1个严格的摆摊区域,隶属工商局市场办管理。__年移交监察大队管理后,我对市场划定了严格的区域,先是划定2号楼北端至轻工机械厂,后是划定南环路,到__年底迁入新建市场,之间实施了3次搬迁。由于我们日常管理公正、公平、合理,寓管理与服务之间,市场秩序井然有序,能够及时解决经营者提出的问题,受到了经营者的好评,他们说冒号“监察大队管理严是严,但市场上发生的问题1反映都能及时解决”。
9、严以律己,廉洁奉公。几年来,我秉公办事,不徇私情,不索贿受贿,不“吃、拿、卡、要”。单位经费实行副队长、副站长签字报销制,进行自我约束和民主监督,自我评价良好。
城管工作量大面宽,具体事务繁多,而我们的工作人员非常少,监察大队6人,公用事业管理站4人。因此,干城管这8年,是我1生工作最艰苦的8年。既要谋划策略推进工作,又要深入1线解决难点问题;既要亲自起草制订各项工作实施方案,又要撰写工作总结;特别是__年以前,监察大队和公用事业管理站均属自收自支,既要考虑工作运转经费,又要确保工作人员工资和福利,我为此想办法常常彻夜失眠,欣慰的是终于得到解决。__年两个单位人头经费列入了财政预算,收费也大幅度增加,工作运转正常,职工的“5金”也逐年交纳。
在这8年里,我也饱受屈辱和谩骂。特别是创卫以前,少数违规的群众不服从管理当街谩骂,个别法律意识不强的退休老同志指责,亲戚朋友劝我,“睁只眼闭只眼算了,何必那么认真”,但我的信念就是要把城区管好,使我们的环境美丽起来。
在这里我要感谢城区很多单位的领导,是他们从精神上鼓励我,从经费上支持我,收费时多收点从不讲价,给了我及大的理解和帮助,我只能在这里说声“谢谢他们”。我还要特别感谢和我朝夕相处的同志们,是他们和我1道并肩战斗,从不退缩,才使我们监察大队打胜1个又1个漂亮仗,很多单位教育职工都以监察大队为鉴,为我争得了荣誉。
在监察大队任职的8年里,春节和黄金周我基本上没休息过,只是今年母亲生病西安住院我请过1月假。我工作不分份内份外,不等不靠,独立地完成了各项工作任务,没有失误,完全履行了职责,不足之处是给领导汇报工作情况的时侯少,请组织批评指正。
第二篇 关于城市管理事业局的述职报告5450字
各位领导、各位同仁:
2023年6月2日,根据组织安排,我调任市城市管理行政执法局(公用事业管理局)党委书记兼局长。我深感这是组织和人民对自己的信任和重托,是市委、市人大、市政府领导对我的信任和关爱,深感责任重大。任现职以来,在市委、市政府的正确领导下,我紧紧依靠和团结班子成员,带领全局干部职工,认真践行“三个代表”重要思想,坚持科学,恪尽职守,大胆创新,积极作为,全力以赴,不断创新城市管理机制,强化行业管理力度,全面完成了城市管理各项工作任务,为我市提升湘潭城市管理水平、促进经济社会发展,做出了艰辛努力和积极贡献。
现就我一年来的履职情况,从德能勤绩廉五个方面作如下,请大家评议:
一、当好班长、以德带班
高尚道德情操,是立身和成就事业的重要基础。自从走上城管执法局、公用事业局书记局长领导岗位以来,我更加注重树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,以良好的道德风尚和形象,来影响、带领大家共同推进城管工作。
一是坚持“认真学习、踏实干事、积极生活、清白为官”的为人风格。无论做什么工作、作什么决策都首先要求自己摆正与事业、与组织、与领导、与同事的关系,发扬“于事有益、与人为善、敢于担当”的办事风格,将实现个人的人生价值同服从上级领导的安排,与开拓城管事业新局面紧密地结合起来,当好班长,激发大家的责任感和进取精神,不断带领大家学习探索,朝着新的目标新的水平努力提升。
二是在城市管理困境面前能够保持良好的工作心态。始终明白工作无止境,逆水行舟,不进则退,要居安思危,不懈努力;心中应有境界,宽宏大度,平稳心态,要耐得寂寞,受得委屈。我的个人博客就取名为“八然堂”,即“忙时井然,闲时自然;顺多偶然,逆多必然;得之淡然,失之坦然;褒则常然,贬则泰然”,对自己提出更高标准和努力方向。
三是搞好分工分权、团结协作,形成合署合心合力的工作局面。为了发动调动大家积极性,搞好班子的团结统一,我本人不直接管钱、管人,各项工作全部由局领导班子成员分管,使大家有职有权,各尽其职。我腾出更多时间从事搞好服务、协调关系和调查研究。坚持办事公开、民主决策,凡是涉及重大问题,都是经过集体决定,按照民主集中制和少数服从多数的原则办,不搞个人说了算。因此,局领导班子成为一个具有凝聚力、战斗力和团结统一的集体,真正形成合署合心合力工作局面。
二、加强学习、以能帮人
我深知:个人综合素质和工作能力,决定着能否履行好岗位所赋予的职责,能否完成好上级交给的任务。一年来结合新工作岗位特点,我比以前更加加大了读书、看报、上网的学习力度,碰到问题就思考,遇到先进就学习,看到好经验就摘录。通过学理论、学政策、学业务,坚持结合实践、探索研究,使我受益匪浅,也使整个城管系统的学习渐成风气。
一是加强学习,完善自己,提升工作水平和能力。首先是理论素养、政治觉悟得到提高。一年来我系统地学习了科学、城市管理法律法规等,进一步坚定了政治信念,增强了看清本质、明辨是非的能力。其次是快速熟悉并适应了新的岗位。城市管理是一个政策法律较强、技术业务要求较高的部门,通过学习,我较快掌握了城市管理工作的基本特点、业务和方法,基本把握了城市管理的发展方向和发展规律,并提出了创新性的的工作思路和工作方法,也得到全体干部职工的广泛认同和共同实践,有效地促进了各项工作目标任务的顺利完成,开创了我市城市管理工作的新局面。
二是积极探索,精心构思,创新打造城管新文化。针对我市城市管理工作中存在的突出矛盾和问题,在实践中不断探索、认真出一套高效、有序及“人性化”的城市管理方法,创新构建了城管文化、健全了城管制度,已形成一个由四个层面16个要点组成的城管文化体系。确立了“为民服务,和谐城管”的工作理念,提出了“全民参与,疏堵结合,教惩并举,和谐共享”的十六字工作方针,全局上下按照“工作恒抓不放,制度恒求完善,宣传恒温不减”的“三恒”管理模式。用科学创新城管思路,提出城市管理“十荣十耻”、城管执法“”,推出红黄黑三榜制度等。我撰写《城市管理思路的创新》一文,在《湘潭日报》发表后,先后被《人民文摘》、《新华文摘》、《百年潮》隆重纪念改革开放大型文集《辉煌的三十周年》、中央党校《理论动态》编辑的《求是先锋-领导干部在改革开放新时期的理论与实践》等报刊杂志选登,作为科学学习实践的城市管理创新理念的向全国同行推介。今年4月27日,我受到在广东省中山市召开的全国城管执法局长联席会议邀请,围绕 “亲民、文明、和谐”主题和“制度创新、规范管理”重点,作了大会典型发言。
三、是强化培训,帮助提高干部队伍素质。
提升队伍素质是提升城管效率的最佳途径。为此,我组织了内强素质、外树形象工程,制订了学习和宣传专题工作计划,并认真实施,通过队伍能力建设和作风建设,队伍整体素质得到进一步增强,文明执法和依法行政水平得到进一步提高,有效促进了各项工作的开展。以提高队伍素质和转变作风为切入点,结合执行力建设、行风评议、科学学习实践活动等主题教育活动,坚持政治学习与业务学习并重,政治学习培训解决想干事的问题,业务学习培训解决会干事的问题。我本人认真备课,为局系统干部职工进行了两型社会建设、城市网格管理、执行力建设、城管文化、科学等多堂专题授课。全年组织开展了20余场干部教育培训,同时有近十批干部以不同形式外出考察学习取经,增长见识,回来汇报讲课,使整个队伍素质得到极大提升。
四、勤于工作,垂范示人
会讲还需会干,会干还得肯干。高度的责任感和强烈的事业心,是衡量一个领导干部素质的第一位要求。我深知,一个单位干事氛围的好坏,首先看干部,干部看班子,班子看班长。
一是将军自己,不留退路。我在作全局加强执行力建设的培训课上强调,执行力强弱首先决定于各单位一把手的执行力,这就在强调全系统各单位一把手执行力之非常重要的同时,也就将了我这个班长自己的军,而且是不留退路。我唯有努力学习,团结大家,全力以赴,做出实绩,方能有自己圆场和交待。
二是勤奋工作,无私奉献。在工作中,我坚持用扎实的工作作风、求真务实的精神来影响和带动全局干部职工心往一处想、劲往一处使。履任新职以来,为了巡查掌握实际情况,几乎没有休过节假日;为了当日事当日毕,几乎常常工作至深夜零时。我的班子成员也和我一道,一心扑在工作上,带领局系统干部职工,辛辛苦苦,兢兢业业,保证了城市的正常运行秩序,提升改善了城市市容环境。
三是讲究方法,当好表率。 我深知“苯鸟先飞、勤能补拙“的道理,但我更强调“结果导向、赢在执行”的要义。如我们今年积极推出:“实名岗责、实地督察、实效城调;完成任务立案率、结案率、到位率、市容满意率;与经济和政治待遇挂钩的”三实四率二挂钩考核办法,实践已经证明是一种高效有力的科学方法,就切实地提高了执法效能。再如我们运用红黄黑城管三榜,开展积极城管,起到很好的表扬、警示、批评作用,从而达到脏乱差源头减量的效果,快速提升城市管理效能效率。现在全局形成了一种讲究方法、求实求效的工作氛围,走上了奖罚分明、多措并举、良性发展的城管轨道,城管开始事半功倍,环境也逐渐、悄然好了起来。
五、敢于作为,以绩服人
一年来,我们经历了太多的大事,我紧紧地团结依靠大家,敢于担当,大胆作为,群策群力,协调配合,夺取了一个又一个胜利。如在“奥运火炬传递”、“迎奥运盛会、创宜居城市”、“两型社会建设论坛”、“全国文明城市工作先进市创建迎检及复检”、“湘台经贸论坛”等重大活动期间,通过我们艰辛努力和负重前行,湘潭呈现了良好城市形象和优美城市环境,受到来潭的各级领导、与会代表和检查专家的一致好评。在创建全国文明城市工作先进市验收中,占总验收指标近40%的涉及城市管理的52项指标实现了零扣分的目标。主要有六:
一是推行开门办城管,营造了大城管氛围。精心组织志愿者,发动全民关心、参与城市管理。大力支持红网网友,参加城市管理和开展公益活动。召开“执法7+1”、“城管与新闻”等多个座谈会,努力营造全民参与、部门合作的城市管理工作氛围。创新制作城管三卡,公布部门投诉电话、广泛接受监督,宣传城管新思路,得到广大市民的好评;精心打造君子莲网站,开设城市管理工作专刊、在电视台制作《城管三方谈》专题节目;多次邀请人大代表、政协委员、行风评议员、网友以及小商小贩代表座谈。通过这一系列的开门办城管的实践,营造和谐的工作氛围,赢得更多的支持、配合与信任。为实现大城管体制,提供了积极地舆论支持,达成了广泛共识。
二是敢于担当,积极推动创园工作,并取得突破性进展。创建国家园林城市符合“两型”社会建设现实需要,是建设部促进新型城市化的总抓手。我们不等不靠、千方百计、大胆决策,采用“三三四”三年支付工程款办法,融资筹措绿化新建和改造资金近1亿元,使三大公园改造等一系列工程相继开工,不失时机强力推进了绿化园林建设。目前已经获得省建设厅资格认可,正在向国家实现创建工作目标的验收,同时积极建议政府并被采纳,加大投入2.5亿元,组织市容道路的突击整修整治,将使实现创园目标有了更大把握。
三是强化责任,强化执法,提升了市容环卫工作水平。实行了委托执法,路段责任制,开展建立“严管六无示范街” 和环卫精品路段制, 以“三实四率二挂钩”考核办法,切实提高行政执法工作效能;建立“定岗、定额、定标、定考”的保洁网络和环卫作业机制,明确工作责任,量化工作目标,强化监督机制,不断提升了市容和环卫工作水平。环卫部门调整作业方式,较好地完成面积806万平方米的道路清扫保洁、主次干道洒水降尘工作。实现“全城覆盖,无缝对接”的“大环卫”管理格局。
四是大力整治,公交客运服务有了较大改进。自去年6月中旬开展的公交车车身广告、文明卫生和安全正点三项整治,成效显著,获得社会好评;还新开通16路、29路公交车;陆续在各公交线路安装智能监控系统;购进首批18台双燃料公交车投入24路运营。针对公交客运市场存在的问题,坚持进行整顿规范,整合资源,优化线路,建立所有权与经营权相分离的大集团公司管理机制,从根本上提升公交行业运行质量和服务水平。这一经局党委反复论证、决策推荐的方案已获得政府认可通过。
五是美化夜景,打造城市璀璨夜空。大力开展了路灯节能工作,推广了绿色照明。加快主次干道路灯维护设施更新换代步伐,加快了小街小巷路灯改造安装;积极推进了夜景亮化改造方案的实施,组织考察并积极推进全市路灯亮化集中控制中心建设。我提出并组织修复了梦泽湖中“旭日东升”音乐喷泉,并周五周六定期开放,为市民群众提供娱乐休闲精神享受。
六是走持续发展路线,推进垃圾生态热能发电技术。垃圾处理总方针是:无害化、减量化和资源化。由于双马垃圾场填埋容积已近饱和,湘潭县日新垃圾场建设受阻无望的情况下,我经多方比较论证,毅然决然向政府推荐垃圾焚烧发电技术,并亲自领队走出去参观,通过考察学习化解大家的误解形成了共识,积极推进了垃圾焚烧发电工程项目立项和前期工作,并大力推动出台垃圾处理收费政策,走出了一条垃圾处理的科学发展、可持续发展之路。目前,工程建设的各项准备工作正在紧张推进中。
六、严格律己,制度律人
作为书记局长于一身的领导干部,我深刻认识到廉洁奉公、勤政为民形象的重要性,认真学习各级党组织关于党风廉政建设的有关规定,始终牢记立党为公、执政为民的宗旨,发扬艰苦奋斗的优良传统,严格执行党政领导干部党风廉政建设责任制的各项规定,自觉抵制不正之风,不断提高政治鉴别力和拒腐防变的能力。
一是廉洁自律,清白为官。有权不忘责任重、有位不移公仆心,作为局党委书记、局长,我在参加了市纪委安排的《承诺》节目里,我也在多种场合下说过,作出了“三自一包”,即自觉学习廉政纪律,自愿接受廉政监督,自然养成一种廉政素养,包不为身边人和亲属谋私打招呼的 “三自一包”的廉正承诺,提出“自律”是关键,“他律”是关心。坚持“四不”要求即不贪财、不伸手、不越线、不出格,做到自重、自省、自警、自励。
二是与人为善,制度管人。在强化内部管理、加强城市管理制度建设方面,我提出要将城市管理工作以规矩之,构建分工负责制以及决策、执行、监督三分离制衡协调机制等一系列制度,用制度管人、管事、管权。进一步健全完善了一系列关于工作管理、财务管理、纪律作风建设、劳动人事纪律等规章制度,制订了项目审批、收费、行政处罚、来信来访等多个方面的办事程序。并狠抓各项规章制度的落实,坚持按程序办事,透明公开,遵守制度,一视同仁。形成督促落实机制,通过加强制度建设来规范干部职工的从政行为。从而杜绝了行政不作为和行政乱作为,避免了执法不严、监管不到位现象的发生。也就同时起到了预防为主、与人为善的效果。
回顾过去一年的工作,可以说,尽责尽心尽力,虽累但充实,虽难能克服,湘潭城市管理工作也取得了可喜的成绩,但我深深知道,这些成绩的取得,主要得益于市委市政府的正确领导,得益于市人大、政协的监督支持,得益于各部门单位的大力配合,得益于局全体班子成员和干部职工的鼎力支持。同时,我也很清醒地认识到我们的工作离百姓的期望和党和政府的要求,还有很大差距。今后,我将认真经验,努力克服不足,振奋精神,增强素质,开拓创新,扎实工作,通过建设和谐城管、科学城管、高效城管、长效城管、现代城管,实现城市管理的无缝链接和全面覆盖,探索城市管理的全民参与机制。以开放办城管为载体,问计于民、问政于民、问情于民、问需于民,形成政府与市民共同参与、管理与服务相互支撑的城市管理新格局,全面提升城市管理水平,促进城管事业快发展、大发展,不负党和政府的信任、人民的期盼。
第三篇 2023城市管理工作情况调研报告5200字
根据县委《全县开展解放思想大调研活动工作方案》(连委办发[2023]8号)的精神和要求,今年7月6日至8日,县委副书记、县长黄远程、县人大常务副主任邹国雄同志带领县府办、建设、公用、规划、城监等部门负责同志和县人大、政协部分常委以及我县城市管理工作专题调研组相关单位工作人员,到江西__、__、__等县考察城市管理工作,通过实地参观、座谈交流等形式,学习了上述县区城市管理的好经验和好做法。9月20日,专题调研组对我县城市管理工作进行深入调研,认真听取建设、规划、公用事业局等相关部门的情况汇报,并实地考察了我县的城市管理工作。我们综合县外学习和县内调研情况,仔细分析我县城市管理工作的存在问题,寻求科学对策,形成此调研报告。现将调研情况报告如下:
一、江西__、__两县城市管理工作的主要做法和经验
江西__、__两县城市管理工作有许多相似之处,当地党委、政府高度重视城市管理工作,把城市管理工作当作优化发展环境、促进改善民生、提高执政能力的重要工程来抓,坚持创新理念和方法,城市管理取得了显著实效。其主要工作经验和做法如下:
(一)实行“两个统一”。 一是城市管理工作实行统一领导,归口管理,分级负责。县城市管理局是实施城市综合管理工作的主管部门,具体负责和组织实施城市管理的各项工作。规划建设、环保、公安、交通、工商、卫生、民政等部门,按职责分工依法行使城市管理职权。二是制定《关于加强城市管理的若干规定》,实行统一管理,明确环境卫生与市容、户外广告设置、建设工程、市政设施、园林绿化、交通秩序、集贸市场等方面具体管理要求,坚持专业人员管理与群众管理相结合原则。
(二)实现“三大转变”。一是实现“单兵作战” 向“全民参与”转变。充分发挥志愿者的作用,劝导和纠正市民的不文明行为。与县城各单位和商户签订“门前三包责任状”,编发市民文明礼仪手册,调动群众和社会各界的积极性,引导全民共同参与城市管理,让市民成为城市的主人。二是实现“简单粗放”向“精细管理”转变。落实管理责任,实施全天候覆盖的城市管理模式,城管人员错时上下班,主要路段、重点时间段专人蹲点,双休日和晚间时段轮流巡查,对影响市容秩序的行为进行整治。三是实现“刚性管理”向“柔性疏导”转变。转变执法观念,主动站在管理对象的角度考虑问题,建设一批“爱心摊位”、便民公告栏、临时车位,设立“城管无费区”,积极探索亲情式管理、“人性化”执法的有效举措。大力推行“教育告知”、“轻微违规提示制度”和“首违不罚”等执法模式,将“无情执法”变为“有情服务”,使管理者与被管理者的关系变得更加融洽。
(三)破解“四个难题”。一是破解单一管理成效低难题。探索城市管理市场化运作的路子,根据建管分离的思路,采取“政府买服务”的形式,把城市道路清扫保洁、水上卫生保洁、“牛皮癣”治理和城市公共绿地管养等职能委托给有资质、有实力的公司,取得了明显的成效。二是破解城市长效化管理难题。政府与群众共同管理城市,县分管领导落实监督,城管执法队伍、环卫工人、老年市容协管队伍和文明志愿者队伍联合管理,各显其能,各负其责,确保管理效果长效化。三是破解流动商贩占道经营难题。坚持疏堵结合,设置临时便民摆卖区,为小商贩谋生创造了更好的生存空间,实现了对流动商贩的有序管理,促进了市容环境美观。四是破解户外广告牌匾管理难题。规范户外广告牌匾行政许可流程,按照“统一规划、统一标准、统一施工”的管理要求,采取经营业主出资与政府投资相结合的方式,加大对城区户外广告牌匾的整治力度,使城区广告牌匾整齐划一,靓丽美观。
二、我县城市管理工作存在的主要问题
近年来,我县的城市管理工作取得了一定成绩,市政设施不断完善,__大道等一批绿化工程取得实效,城市品味不断提升,并被评为“全国文明县城”、“广东省卫生城镇”等荣誉称号。但是,随着我县城市化进程的加快,城市管理相对滞后的问题日益突出,甚至时而发生有悖于“全国文明县城”形象的现象,影响了城市文明水平的提升。
(一)设施建设滞后,城市“乱现象”严重。随着我县城市化进程的加快,县城人口逐年增加,市政设施需求不断加大,加上城市设施建设滞后,管理环节薄弱,导致城市“乱现象”严重。主要表现在五个方面:一是占道经营、店外经营乱现象屡禁不止。广场公园、街道、路边存在小商贩占道经营行为,店铺占用人行道经营现象严重,城市整体面貌较为混乱。二是交通秩序混乱。三轮摩托车违规载客、乱调头现象突出,各种车辆在路边、街道旁无序停放,无牌机动车和行人闯红灯现象普遍存在。三是公共市政设施遭破坏严重。县城的宣传栏、灯箱广告栏、垃圾桶等设施屡遭破坏,广场公园的塑像、路灯、绿化树木遭损毁现象严重。四是环境卫生现状不容乐观。乱丢垃圾、随地吐痰等不文明行为普遍存在,农贸市场、背街小巷、城乡结合部、无物业小区的垃圾随意堆放,建筑垃圾、余土管理处理不规范,环境卫生状况堪优。五是县城“牛皮癣”小广告泛滥,大街小巷的乱涂乱贴现象严重,各类户外广告贴挂无序,影响了市容环境的整体美观。
(二)宣传力度不够,全民参与度不高。我县缺少公众参与城市管理的有效机制,对城市管理相关工作的宣传力度不够大,组织、发动“城市管理志愿者”活动方面做的十分欠缺。部分市民对城市管理的认知度和支持度不高,不清楚城市管理的相关法律法规,不理解政府实施城市管理的出发点,没有实施“门前三包”制度,没有形成人人参与管理的良好氛围,市民的文明素质和法制观念有待加强。
(三)管理队伍建设滞后,作风建设有待加强。我县城管工作主要依靠城监大队“单兵作战”,管理人员不足,管理力量较为薄弱。部分管理人员既缺乏政治理论学习,又不够注重业务知识学习,工作缺乏主动性和创造性,工作落实不够到位。个别管理人员执法为民意识不强,缺乏依法管理的意识,存在“不求有功,但求无过”的思想,在执法时对部分违法违规行为视而不见,严重损害了城管执法队伍的整体形象。
(四)监管工作不够落实,部门之间缺少协调。监管工作不够落实是我县城市管理存在的突出问题。垃圾桶、公告栏等公共设施屡遭损坏损毁,小区乱丢乱堆垃圾,建筑垃圾和余土占道堆放,农贸市场杂乱摆卖,城市管理相关部门对种种杂乱无序现象管理不到位,有的甚至处于无人监管状态。城市管理工作相应地分散在城监、工商、公用、规划、物业、环保、公安等部门,职能过于分散,没有综合的职能机构予以牵总协调,导致工作难以衔接,部门之间相互推诿和扯皮的现象时有发生,一定程度上削弱了管理权威,降低了管理成效。此外,我县城市管理以部门管理模式为主,社区、小区、商铺的积极性没有得到充分发挥,出现了无人管理的“盲区”,如城乡结合部和背街小巷的脏乱差等问题。
(五)城市管理制度不够完善,相关机制不够健全。我县城市管理执法主要依据国家和省的相关法律法规,没有结合本地实际制定相关的实施细则、制度办法和规范标准。曾经被成功采用的“门前三包”制度已经不存在,没有制定《关于加强城市管理的若干规定》等相关制度,没有提出明确的管理要求,以约束市民的日常行为。城市管理协调合作机制不健全,城市管理工作处于一个城管部门孤军奋战的局面,很多问题单单依靠城管部门本身的力量只能“治标”,无法“治本”。
(六)管理方法比较单一,缺乏创新意识。我县城管部门主要采取突击式的刚性管理办法,“头痛医头、脚痛医脚”,城市管理处在“整治—反弹—再整治”的“恶性循环”中,没有形成长效的城市管理机制。一些城管队员管理观念较为滞后,管理方式较为简单粗暴,执法的言行不够规范,一定程度上给城管工作带来了负面影响。强制式的管理模式,注重“堵”,缺少“疏”,缺少告知教育,管理效率低下,管理者和被管理者之间的关系较为紧张,不利于和谐社会建设。
三、进一步提高我县城市管理工作水平的建议
根据我县目前的城市管理状况,为了建设宜居城市,擦亮“全国文明县城”品牌,推动生态崛起,建设连年平安幸福__,我们必须高度重视城市管理工作,想方设法提升城市管理水平。面对新的形势和要求,我们结合外出学习和本县调研情况,提出以下几点建议:
(一)要解放思想,高度重视城市管理工作。要进一步解放思想,更新观念,不断拓__管工作思路。思路决定出路,观念决定办法,思想解放程度决定着城管工作的成效。城管相关部门要对照先进地区的做法,查找思想、工作、作风上存在的差距,进一步解决不想干、不敢干、不会干、不能干的工作作风问题。要破除盲目自满、固步自封的思想,增强危机意识;破除传统观念和思维定式,勇于创新,敢为人先;强化领导干部的责任心、事业心,充分调动各层面工作的积极性和主动性。要充分认识到提高城市管理工作的重要性,努力提高城市管理水平,提升城市品味,巩固文明县城成果,建设生态宜居之城。
(二)加大宣传力度,营造全民参与管理的良好氛围。市民是城市的主人,又是城市管理的受益者,只有积极争取人民群众的大力支持,营造全民参与管理的良好氛围,才能推动管理工作迈上新台阶,才能实现城市管理的长效化。一要加大宣传力度。城管部门要把宣传工作贯穿于城市管理的全过程,通过制作公益宣传灯箱、设置宣传标语、发放宣传材料等形式,在全县范围开展专项宣传活动,使城市管理的法律法规深入人心,让市民知道“什么能做,什么不能做”,争取市民支持、理解和参与管理。二要抓典型、树先进。通过宣传栏、电视、广播等宣传方式,宣传先进典型,曝光违规行为,营造人人学习先进、崇尚文明的良好氛围。三要加强监管。城管人员要增强责任心,创新管理办法,将监管工作落实到位。实现“门前三包”制度,督促各单位和商铺以主人翁的态度参与城市管理,全面提升城市管理水平,
(三)抓好作风建设,提高城管队伍素质。城市管理要有新突破,离不开一支工作能力强的城管队伍,因此,城管部门要“内强素质、外树形象”,努力提高队伍的文明、规范、高效执法能力。一要强化思想理论和业务学习,通过集中学习和外出考察相结合的方式,组织管理人员学习好城市管理的法律法规和相关业务知识,不断提高城管队伍的综合素质和业务能力,把城市管理队伍打造成政治坚定、业务精通、作风过硬、执行力强、敢打硬仗的执法队伍。二要抓好作风建设,彻底解决有令不行、有禁不止、组织纪律松散、工作作风漂浮、廉政意识不强等问题,结合“三打两建”活动,坚决打击“吃拿卡要占”和充当保护伞等违法违纪行为,确保依法依规管理城市。三要深入开展队伍规范化建设,对执法言行、执勤巡查等方面作出明确规定,坚决杜绝管理人员“生、冷、硬”和粗暴执法现象,建设一支形象良好的城市管理队伍。四要深入开展“树典型、学先进”教育活动,以典型引路,树起一面旗带动一片人,在城市管理队伍中形成学习先进、争做先进的竞赛氛围。五要加强监督,通过社会监督和考核激励等形式,对城管人员的日常工作进行监督管理,切实解决不作为、乱作为的作风问题。
(四)要科学规划,为城市管理提供支撑。科学的规划有助于更好地实施城市管理,提升城市管理水平。因此,城市管理相关部门在实施规划建设时,要邀请专家论证,小到一个公布栏,大到城市的整体布局,都要科学规划设置,充分考虑城市管理需要,为城市管理提供重要支撑。同时,要科学编制并严格实施好城市规划,突出__“客家人文,绿色生态”特色,突出城市规范美观要求,把__打造成一座“生态宜居县城”。
(五)完善相关制度,理顺相关机制,加强部门之间的协调。制度是推进城市管理工作的保障,只有完善相关制度,加强部门之间的协调,才能形成工作合力,实现常态化管理。一要建立健全相关制度。针对我县城市管理制度不健全、管理部门缺少可依据之法、市民缺少可参照之规的问题,要加快制定和完善城市管理的地方性法规制度,如制定《__关于加强城市管理的若干规定》、《__县“门前三包”有关规定》等制度,规范市民的日常行为;制定城市管理责任追究制度、监督制度,督促管理部门尽职尽责做好管理工作。二要逐步建立起涵盖城市管理的各种机制,如流动商贩管理机制、户外广告牌匾管理机制、标准化的考评机制、严格的奖惩机制、市场化运作机制、严管重罚机制等城市管理长效机制,为城管部门提供执法依据,规范城市管理行为。三要重视制定协调联动机制。建议由政府牵头成立城市管理委员会,政府主要领导任主任、分管领导任副主任,各相关部门负责人为成员,建立联席会议制度,加强沟通协调,对城市管理工作进行统筹规划,综合协调,监督检查,发挥管理合力,构建“大城管”格局。
(六)创新管理方法,提高管理效率。城市管理是一项系统工程,管理对象复杂、执法难度大,因此,必须创新管理方法,提高工作效率。一要实行全日制管理。针对水果摊点流动经营,乱摆乱设、乱闯红灯、乱丢垃圾,以及随意损坏公共设施等行为,采取宣传教育与依法处罚相结合的办法,全天候安排人员监督管理。二要以人为本,重视“柔性疏导”。通过宣传教育,让市民知道城市管理要求,管理人员要多从被管理者的角度思考问题,让市民知道政府管理城市的目的,劝导市民自觉维护市容环境秩序。三要探索社会管理模式。通过政府购买服务的方式,尝试让社会承担部分管理职能,以提高城市管理效率。
第四篇 城管局城市管理执法工作报告3450字
各位领导、各位代表:
我向常委会报告城管局近期执法工作情况,如有不当之处,请批评指正。
近年来,县城市管理局认真践行科学发展观,认真履行自身职责,以市容市貌管理、城区规划管理为主线,坚持“五+二”、“白+黑”、“雨+晴”一线工作法,规范管理、求实创新,切实加强队伍建设,全面认真贯彻执行县委、县政府决策部署,努力提升城市形象和品位,力求执法工作上台阶、上水平、求发展,城市管理执法工作有了较大起色。
一、全面加强素质教育,提升执法队伍新形象
近年来,县城市管理局始终把打造一支“政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高”的执法队伍作为头等大事来抓。在执法队伍建设上,针对建局时间短、新生力量较多、人员素质参差不齐的实际,以强化业务培训,提高自身素质为总抓手,首先狠抓了教育培训。坚持周一为集体学习日,月初为集中培训日,季末为考核测试日。同时,还坚持进行军事化培训,做到训练标准军队化、着装举止军人化。其次,狠抓了作风纪律整顿。定期组织全体队员开展思想、作风、纪律整顿活动,查不足,摆问题,提升严谨、务实、高效的工作水平,自觉遵纪守法,履行好自己的职责。第三,制定规章制度。相继出台了《县城市管理局十条禁令》、《县城市管理局日常管理制度》、《县城市管理局岗位责任目标考核办法》、《县城市管理局行政执法责任追究制度》等项制度和规定。做到了用制度管人,用纪律约束人。
通过一系列的素质教育,大大提高了执法人员的执法水平,增强了工作责任感和使命感。
二、加强城区市容市貌和规划建设管理,全面优化我县经济发展环境
近年来,县城市管理局本着“以人为本、执法为民”的执法宗旨,切实加强了城区市容市貌和规划建设治理。
一是全面落实了城区街道定人定岗定位责任制,对城中街、兴华路、青年路、隅首街、金茂商街等重点路段实行重点管理,根据《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》等法律法规,杜绝店外经营、流动摊点、车辆乱停乱放、乱搭乱建、物料占压等影响市容市貌的违章行为,确保市容整洁、卫生有序;全面实行了“三包”、“五定”责任制,即大队包片、中队包线、队员包路段,日常管理定岗、定责、定标准、定考核、定奖惩,力争使城市容貌达到无缝隙、无空档,全覆盖、全天候管理。方法上做到了“四结合”,即错时上班与正常上班相结合,定岗管理与机动管理相结合,日常管理与集中整治相结合,徒步巡逻与车辆巡逻相结合,执法人员与环卫人员相结合。同时,实行错时值班制度和晚间值勤制度和12319投诉受理制度,逐步建立起长效管理机制。近期,共清理流动摊点1652处,取缔移动灯箱268个,店外经营2600余处,清理野广告2580处,城区墙体粉刷26800米。
二是充分发挥女子市容管理执法中队的作用,加强城区巡逻的力度,实行错时制值勤模式,杜绝管理上的空档现象,从严治理市容市貌。为扮靓城市,今年以来,义务刷洗城区护栏3次以来,累计长度15千米。
三是实行执法与宣传教育相结合,共发放明白纸8000余份,发放致经营户的一封信余份,增强了市民城市化意识,提高市民素质,自觉接受城市管理,为我县城市管理创造一个良好的城市环境。
四是户外广告治理。近年来,随着城区主次干道提升改造工程的完成,沿街户外广告整治势在必行。县城市管理局根据我县城区主次干道的户外广告设置现状,本着符合实际、统一尺寸、标准、样式的要求,在借鉴市县先进经验的基础上,研究制定了《城区户外广告设置审核的实施意见》。严格户外广告设置的审批和管理,控制过街横幅、落地灯箱等低档次广告的设置,杜绝铁皮广告和墙体商业广告的制作,鼓励和引导城区沿街门面设置高档次、高品位、统一规格的门头牌匾,积极发展电子扫描等高、新、大、优的户外广告和亮化光源,增强广告艺术和文化内涵。确保主要道路两侧容貌整洁、美观、畅通,营造整洁、优美的市容环境。重点抓好兴华路、菏商路两条样版街工程,打造亮化两条标准街。近期共规范门头牌匾185个,清理废旧广告262个、不规范广告120个。
五是新老城区违法建设治理。近年来,新老城区零星建设治理是当前城市管理工作的重点和难点。县城市管理局积极探索工作策略,遏制了新老城区违法建设的蔓延。我们按照县委、县政府确定的城区规划及园区规划的发展思路,认真落实省政府批复的新城区建设规划和县政府定政发【】9号文件关于全县在规划区内禁止零星建设的规定,我们认真研究制定方案、强化措施,坚定不移地贯彻落实县政府的有关规定,在严控区,禁止一切零星建设,在控制区及各乡镇严格按照《______城乡规划法》规定,实行严管重罚。重点区域专人盯守,日夜巡查,采取早发现、早查处等有效手段,严格控制零星建设。近半年来,累计共查处各类违法建设686起,强制拆除535起,拆除违法建设面积8850平方米,停工86起,行政处罚65起,较好地控制了全县规划区内的零星建设。
三、关注民生,全面构建和谐城管
近半年来,县城市管理局本着“执法为民、管理为民、服务社会”的执法理念,以关注民生为主线,切实解决群众观注的热点、难点问题。
一是自正式成立局长接待服务大厅以来,采取集中处理当日来人、来电、来函的接访工作,切实将人民群众反映的热点、难点问题列入执法工作重要日程。近年来,共受理阳光热线12319各类投诉及举报23320起,救助困难群众590多人次,答复市容、市政、规划建设方面的问题896人次,把问题解决在基层、化解在基层。二是局成立了爱心女子服务队,自成立以来,爱心女子服务队多次到县敬老院和聋哑学校看望孤寡老人和病残儿童,并与他们结成了帮扶对子,把人间关怀和爱心无私传递,她们的事迹多次受到市、县各级媒体的报道和有关部门的多次表彰。近年来,爱心女子服务队多次受到上级有关领导和广大群众的好评,共累计收到广大群众送来的表扬信及锦旗35件。三是根据季节的变换和市民的需求,设置临时市场,我们本着便民、利民的原则,在瓜果季节通过悬挂条幅在城区合理设置了4处瓜果临时销售点,在年节前设置了3处烟花爆竹、年画临时销售点,在一定程度上方便市民购买,也有效地维护了市容秩序的稳定。四是根据县一中、北关小学上下学时间秩序混乱的现状,通过实地考察,在一中、北关小学门前各设置了“女子助学岗”,我们每天在学生放学前30分钟上岗执勤,在学校门口进行现场指挥,整治环境,维持秩序,疏导交通,帮助解决了放学时校门口交通阻塞的“老大难”问题。五是在新老城区的违法建设的管控工作过程中,我们针对特别困难户、无住房户,主动帮助他们出主意、想办法,帮助他们租房子,帮助他们在政策允许的范围内解决困难,解决了当事人后顾之忧,在一定程度上化解了政府与群众的矛盾,减少了群众越级上访的机会。六是今年五一前夕,根据市、县统一部署,县城管局抽调精干力量参与并圆满完成了菏泽牡丹花会的安保执勤任务和仿山庙会的安全管理任务,得到了市民和各级领导的一致首肯。
四、认真执行县委、县政府重点项目建设规划,全面保障我县城镇化建设顺利实施
近年来,县城市管理局根据县委、县政府年初确定的城镇化重点工程任务,认真履行自身职责,圆满完成了县政府交办的各项工作任务。,一是在北苑二期重点项目建设任务中,率先圆满完成了塔刘征地任务,解决了塔刘__年未能成功征地问题,同时,还服务于工程建设,抽调专人为建设搞好服务,解决了在建设过程中存在的问题。二是成功拆除了范阳路“中央大楼”违法建设。自县政府将范阳路危楼拆除任务交给城管局,局党组专门成立了领导小组,抽调精兵强将,通过对当事人多方做思想工作,终于将范阳路“中央大楼”成功拆除,解决了“中央大楼”多年未拆、群众反映强烈的热点老大难问题。三是圆满完成新河景观带和水湖拓宽征地任务。拓宽了新河河面,确保了新河景观带工程顺利实施。四是积极服务于今年县政府确定的14个城建工程项目,按照指挥部的分工保质保量完成任务。
今年3月份,根据省、市有关文件精神,结合我县实际,全面开展以搞好城乡环境、优化投资环境为目标的春季城乡环境综合整治活动,做到方案可操作性强,人员执法到位,组织到位,行动到位,从市容市貌治理、楼体亮化、街道绿化、市政工程等各方面切实改善了城乡环境,为全面实现城乡一体化的目标奠定了坚实的基础。
各位领导、各位代表,城市管理无小事,事关民生,事关和谐。在此,县城市管理局将在县人大的全面监督指导下,更加努力,以人为本,服务全社会,共建和谐!
汇报完毕,请各位领导和各位代表继续支持关注我县城管事业,多提宝贵意见。谢谢大家!
第五篇 城市管理工作报告950字
提供工作报告范文,作为参考!
一、强化领导,健全网络,强力推进城管创优活动
今年以来,我县的城市管理工作坚持“夯实基础、突出长效、创新机制、着眼提高”的原则,采取规范建设与专项整治并举的措施,全员发动、全员参与。为全面落实创建和城市管理创优活动责任,县政府将创建和城管创优活动作为城市发展战略的组成部分,要求城市建设和城市管理在今年同步实现新的提升,并将去年建立的县委主要领导任总指挥,分管领导任副总指挥,建设、公安、财政、工商等部门主要领导为成员的领导小组,继续作为今年创建和城管创优活动的领导机构,进一步健全了组织网络。城市管理的各职能部门通过强化职责,明确工作重点,形成上下贯通、协调一致、齐抓共管的格局。同时,梳理了城市管理中的重要的问题,按照职能分工逐项查问题,形成整改任务书,明确整改完成时限、整改的职能部门、整改的责任人以及责任领导。县督查组制定下发了创建督查办法,按照任务书的要求开展定期和不定期的督查,并将任务完成情况纳入干部政绩管理范畴,与个人经济利益挂钩,进一步强化了创建和城管创优工作的力度。
二、加大基础设施投入,进一步完善城管硬件基础
今年,在创建和城管创优活动中,我县根据近年来城市规模扩张、管理基础设施不足的实际,坚持把完善基础建设放在重要位置,不断加大投入力度,努力实现创建和创优基础工程新的突破。
一是建设十大工程。今年,我县在财力不丰的情况下,不断加大城市建设的投入,实施了新区商贸文化中心、蒲松龄公园、人民公园二期、花庄公园、大桥公园、邗沟路改造、宝射河大桥白田南路、三支河清淤驳岸绿化、淮江路北延伸段、苏中北路等十大工程建设,工程预算资金投入达3.5亿。
二是续建垃圾填埋场工程。按照“一次规划、分步实施”的要求,我们投入400万元完成了垃圾场扩建和垃圾场道路改造,今年重点抓了后续工程的建设,按照建设精品工程的要求,对垃圾场填埋区和四格污水处理池及工作用房进行了改造,进一步提高我县垃圾无害化处理率。
三是建设新的城市粪便处理场。近年来,我县一直沿用的是一座老的城市粪便处理场,随着城市规模的扩张已经无法满足城市粪便处理的需求,今年我们在中港乡老垃圾场西侧建了5万担粪库一座,采取了三格式粪便处理方式,粪便处理率100%。
第六篇 城市管理局年终述职报告4700字
城市管理局年终述职报告
一年来,市城市管理局(城市管理行政执法局)在市委、市政府的正确领导和全局同志的共同努力下,认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,进一步树立和落实科学发展观,坚持以人为本,依法治城,认真履行城市管理职能,在城管队伍建设、城市管理体制改革、城市日常管理、城市环境综合治理、公共基础设施建设、各种垃圾无害化处理和相对集中行政处罚权等方面做了大量工作,取得了良好的成效,城市管理市级机构得以优化、行业发展规范有序推进、行政执法效能稳步提升、综合整治成效显著、城市管理法规制度不断完善、西坑尾垃圾填埋场建设工程取得实质性进展,有效促进了我市城市综合管理能力和整体管理水平的提高。现就一年的工作总结如下并提出__年工作意见。
__年基本工作情况
__年,是我局统一行使城市管理和城市管理行政执法职能的第一年,我局发挥四大处(市市政管理处、市园林处、市市容环境卫生管理处和市路灯管理处)的专业管理作用,加强对全市城市养护工作的指导、监督、检查,做好城市日常管理、基础设施建设维护和各种城市垃圾的无害化处理工作。全年共处理生活垃圾50.7万吨(日均1300吨)、焚烧处理医疗垃圾715.4吨(日均1.96吨)、处理粪便4.4万吨(日均120吨)、处理污泥3万吨、处理海关工商打假物品和冷冻食品2732吨。截止11月底垃圾焚烧发电3037万千瓦时,城市垃圾无害化处理率达60%。全年收取垃圾处理费1060万元,家庭住户收缴率达87%以上,还贷524万元(垃圾焚烧发电厂建设贷款)。
市政路灯维护管理保持较高水准。市政道路和管网完好率达到90%;全市51635盏路灯,全年亮灯率保持在99%,照明设施完好率保持在98%,路灯遍灭率、故障修复及时、开关灯时间准确率、灯容灯貌合格率都达到了国家规定标准。
园林绿化行业监管力度加强,公园绿化管养呈现新貌,全市绿地总面积2930.31万平方米,公园绿地面积909.41万平方米, 建城区绿地率40.34%、绿地覆盖率42.11%、人均公共绿地13.95平方米。
公共基础设施建设方面,'十大民心工程'之一的西坑尾垃圾填埋场建设工作取得重大进展,可行性研究、环境影响评价、地质勘察、工程初步设计已基本完成,工程监理、进场道路施工和林地使用可行性研究正在进行招标工作,可望在__年7月1日前投入使用;公厕、垃圾房的改造翻新有序进行,在吉大免税商场后建成__第一座垃圾压缩中转站,对我市具压缩除臭功能较大型垃圾转运站的建设工作起到先期示范作用。主城区北环路等9条'有路无灯'路段和斗门区黄杨大道西的道路照明建设及机场北路的路灯改造工作如期完成,安装灯杆472基、灯具740盏,敷设电缆6000余米。珠港大道路灯建设紧急工程也基本完成。九洲大道、迎宾南路'林荫大道'建设项目按期完成,种植各种树木1651棵;迎宾北、梅华路等12条路的'林荫大道'建设方案初步完成,已进入施工图设计阶段。沈阳世界园艺博览会,我市参展项目'海韵园'主体工程已顺利完成。
城市管理执法工作方面,1-11月份,处理各类违法案件15333宗(适用一般程序3565宗、适用简易程序279宗、教育整改11489宗),其中,违反市容环境卫生行为8770宗,违反园林绿化行为90宗,违反市政管理行为43宗,违反环境保护行为259宗,违反工商管理,无证经营乱摆卖行为2238宗,燃放烟花爆竹行为36宗,旅游管理4宗,违反燃气管理行为70宗,违反文化管理行为351宗,违反生猪屠宰管理行为116宗,违反城市规划管理行为1846宗。拆除各类违法违章建筑28.9455万平方米。随着目前开展的违法建筑和住宅室内违法装饰装修两大整治行动的扎实推进,城市规范化管理工作必将取得更大成果。
主要做法和成效
回顾即将过去的一年,我局以发展为目标,从管理职能、运作机制、工作方法和管理手段等方面入手,做好做实城市管理工作,主要抓了以下七个方面的工作,实现了七个方面的发展和提高。
一、以保持先进性教育活动为重点,扎实推进基层党组织建设和机关作风建设,提高城管队伍整体素质。
我局以加强队伍素质建设、提高行政效能为重点,深入开展保持共产党员先进性教育活动,扎实推进机关作风建设和党风廉政建设等工作。巩固和加强基层党组织建设,完成了局机关党委和纪委的换届选举工作。认真开展'固本强基'工程,机动大队党支部被市评为'实施固本强基工程先进党支部',金湾大队党支部和垃圾发电厂党支部被评为'固本强基工程示范点',市政处、市容环卫处机关党支部都通过了达标验收。在先进性教育活动中,以践行'三个代表,依法行政、勤政为民'为中心,突出重点,讲究实效,在解决实际问题上下功夫,先后召开61场次近600人参加的征求意见座谈会,走访群众超过300人次,征询意见和建议396条。同时,在我局挂点的斗门区莲洲镇耕管村实施'四工程一活动', 即开展亮灯工程,耗资5万多元,安装路灯40盏,为该村解决中路灯问题,结束了该村夜间无路灯的历史;开展党建帮扶活动,为该村建立党员活动室;开展绿化工程,为村中心小学绿化环境;开展扶贫和捐助读书工程,先后为该村送去帮扶资金11500元,捐款 23762.7元,资助25名贫困家庭子女上学;开展送法、送技术下乡活动活动,为村民解决实际问题,受到村民欢迎。市容环卫处垃圾发电厂党支部结合工作实际,开展'党员身边无事故'竞赛活动,市'优秀共产党员'、支部书记肖启良与全厂29名党员签定《党员身边无事故承诺书》,受到市委先进办和省委督导组的充分肯定。45
二、以'三定'方案为基础,理顺城市管理体制,提高城市综合管理能力。
根据省委、省政府批准的《__市人民政府机构改革方案》,今年4月,我市在原城市管理行政执法局的基础上,组建__市城市管理局,
加挂市城市管理行政执法局牌,明确我局为政府主管部门,负责全市城市管理工作和城市管理行政执法工作。相关的市市政管理处、市园林处、市市容环境卫生管理处、市路灯管理处一并划转我局管理,使__城市管理的市级机构得以优化,为城市的有序、长效管理构筑了基本的机构框架。
二、以行业专项规划为载体,理顺工作思路,明确管理的目标和方向。
行业规划作为一定时期的发展目标和计划,是城市长效、有序管理的目标指引。我局把制定和完善行业规划作为履行城市管理导引职能的重要载体,根据国家行业发展规划编制要求,做好我市城市管理相关行业规划的编制和修订工作。
存在问题和不足
一、城市管理和行政执法体制不顺,权责不一,制约了城市综合管理能力和整体管理水平的提高。
市城管局成立后,'三定'方案明确我局为政府主管部门,负责全市城管工作和城管行政执法工作。但目前我市的城市管理和行政执法体制的实际运作仍以街道体制改革确定的事权划分为原则,人、财、物直接归香洲区管理,行政许可事项早就下放在区和街道办,市城管局实际上没有管理所必需的财权、人权、事权等手段,四大处作为行业管理机构,虽赋予了监督、检查的权利,由于缺乏有效监管手段,所组织的检查往往是走过场,行业管理、业务指导和监督形同虚设。有职能而无事权,责权不一,制约了我市城市管理整体水平的提高。
二、城市管理法规制度不够完善,立法工作有待继续加强。
目前,我市的城市管理法规体系仍不完整,现有法规满足了不城市化发展对城市管理的实际需要。需加快立法,尽快建立起一套能够基本覆盖城市管理的方方面面,可操作性较强的的城市管理法规体系。
三、城市养护设施设备落后,管理方式、手段和技术比较滞后。
城市养护机械化作业率低、作业方式粗放,一些新竣工的设施得不到及时维护,陈旧的养护设备更新添置严重不足,环卫清运机械近半濒临报废,垃圾运输漏撒现象严重,道路机扫率仅为23%,远低于国家卫生城市要求达到60%的标准。
四、城市管理执法队伍管理不统一,执法配合不够,暴力抗法问题比较严重。
香洲区的执法中队及相关人、财、物直接放在街道办,业务上受街道办和区执法局双重领导,因各街道办掌握的执法宽严尺度不一,存在执法不公、执法不严现象,某些派驻中队所在辖区个别单位受局部利益驱动违章搭建,屡禁不止。
阻挠、暴力抗法的现象时有发生,执法队员在执法过程中的人身安全无法保障,今年我市暴力抗法事件超过70 起,28名执法队员不同程度受伤。
执法队员自身的素质建设仍需加强,个别队员的办案能力和现场处置能力欠缺,尤其是处理突发事件和创造性开展工作的能力都有待提高。
重点抓好以下几项工作:
一、加强党建工作,落实立党为公、执政为民的本质要求。努力开展学习型机关创建活动,进一步落实局党组中心组学习制度、民主生活会制度,加强领导班子和队伍建设;继续实施固本强基工程,加强基层党支部建设;扎实开展党风廉政建设,实现干部监督工作制度化、经常化。创新方法,切实提高党员干部的政策理论水平、科学决策能力、组织纪律观念、思想道德水平和工作实干精神,把立党为公、执政为民的本质要求,落实到城市管理和执法工作的实际中。
二、进一步理顺城管体制,建立市、区、街道办和社区几个层次的责任体系。立足__城市发展的实际要求,促进政府理顺城市管理和城市管理行政执法体制,在现有市级机构框架下,明确市、区、街道办和社区几个层次的管理职责,建立相应的责任体系,实施网格化管理,实现运行机制、管理手段与方式方法的创新,真正形成一套结构合理、关系协调、程序严密、执行顺畅的制度体系和工作机制。
三、加快城市基础设施建设。力争西坑尾垃圾填埋场__年7月1日前投入运行,并做好斗门、金湾两区垃圾填埋场的选址和相关工作,促进我市垃圾无害化处理率达到80%(包括西部地区,现为60%);做好较大型垃圾转运站的立项建设工作,切实解决我市垃圾房过多又无压缩、无除臭处理装置影响环境和居民生活的问题;加强市区公园基础设施建设;抓好迎宾北、梅华路等12条路的'林荫大道' 建设;继续完善市民关心的'有路无灯'地段的路灯建设工作。
四、以创建国家'生态园林城市'为目标,促进我市生态环境的提高。按照国家建设部《关于创建'生态园林城市'的实施意见》,立足我市现在条件,明确任务指标,落实创建责任,以创建生态园林城市为目标,促进我市生态环境的提高。
五、加强城市管理立法工作。__年完成《__市绿化管理办法》、《__城市市容市貌标准》、《__市垃圾条例》、《__户外广告(招牌广告)技术性标准》、《__市餐厨垃圾管理办法(试行)》、《__市市区'门前三包'责任制管理办法》(修订)等法规、规章和规范性文件的制订工作。
六、继续推进城市绿化、市容环卫、路灯照明等系统行业专项规划的编制、修订工作。
七、加强行业管理,推进城市的规范、有序管理。一是制定城市管理目标责任制,尽快落实'门前三包'责任制,提出目标,落实责任。二是进一步完善各项行业规范和作业标准要求,规范城市养护作业,促进养护质量的提高。三是建立并落实与城市管理目标责任制相一致的奖罚制度,加强监管。四是促成市、区两级城市管理综合协调工作网络的建立,通过制定市、区城管联席会议、办公例会制度,加强市、区及部门间的沟通、联系和协调,提高城市综合管理能力。
八、加强执法队伍建设。坚持规范执法、文明执法,以加强执法队员素质建设,提高办案能力为重点,采用案件跟踪处理、案件分析讨论等多种形式,全面提高执法队员的办案能力和现场处置能力,尤其是处理突发事件和创造性开展执法工作的能力,切实提高行政执法水平。
九、扎实开展机关作风建设、行政效能监察和信息化建设工作。按照行政效能监察工作方案,深入开展机关作风建设,重点提高公共服务质量和效率,加强与城管系统相关单位的沟通协调工作,及时解决工作中遇到的重要问题;推进电子政务建设,切实提高行政效能。
__年是我国实施'十一五'规划建议的开局之年,也是我市构建和谐__,全面建设小康社会的关键时期,良好的市容市貌、生活环境和生态环境,已成为投资发展环境的重要组成部分,成为决定城市吸引力、提高综合竞争力的重要因素,市城管局系统的广大干部职工要进一步振奋精神,勤奋务实,开拓创新,为推进__城市化进程,建设高品位城市作出新贡献。
第七篇 关于对城市管理工作评议的调查报告2800字
按照2023年专项工作评议实施方案的安排,今年8月至9月,区人大常委会专项工作评议调查指导组对城市管理工作情况进行了评议调查。工作中,评议调查组始终遵循推动工作开展的目的,始终坚持客观公正、依法评议的原则,始终注重发挥人大代表的主体作用,精心组织,深入镇街、村居和相关单位,通过听取专题汇报,查看现场,召开各类座谈会,发放问卷调查表,走访代表、沿街商户和离退休老干部等形式,广泛征求了社会各界对城市管理工作的意见建议。现将调查情况报告如下:
一、主要工作成绩
近年来,我区高度重视城市管理工作。区城市管理局作为城市管理的主要职能部门,坚持以科学发展观为指导,以服务台儿庄城市发展为主线,以开展城市管理突破年活动为抓手,认真履职,扎实工作,城市面貌发生了明显变化,为打造天下第一庄优良的城市环境,提升城市品位,作出了积极贡献。
(一)突出工作重点,城区环境面貌明显改善。区城市管理局结合我区实际,不断加大工作力度,先后多次开展了城区环境专项和综合整治活动,城区面貌明显改善。以城区主要街道和旅游通道为重点,做到堵、疏结合,加强对流动摊点、早市、夜市等占道经营行为的治理,有效规范了市容秩序;认真查处乱停乱放车辆,联合有关部门整治抛洒车辆,保证城区道路通畅清洁;按照古城风貌要求,规范户外广告牌匾,积极扮靓城市环境;抓好控建拆违工作,全力服务和保障古城建设。
(二)突出依法行政,执法质量明显提高。从规范行政执法人员的执法行为入手,落实各项工作制度,全面推进依法行政。通过开展创先争优、争做城管先锋、问责问廉问效等主题活动,执法人员的服务意识和大局意识进一步增强,文明执法、规范执法的能力有了新提高。抓好队伍作风建设,不断改善执法手段,严格行政处罚程序,制定并落实案卷审查制度,使案件处罚更加合法化、规范化。全区今年1000余起城市管理处罚案件,无一例被行政复议和行政诉讼,执法效能和执法质量有了新提高。
(三)突出管理创新,城管工作水平明显提升。在工作实践中,区城市管理局不断创新思路,强化措施,积极提升工作水平。结合市容管理,实行包路段徒步巡查制度,对主要路段进行责任承包管理,能够及时发现并处理违章经营行为。结合责任落实,健全完善了考核奖惩机制。采取巡查、督查和暗访等方式,加大考核力度,将考核结果与个人经济收入挂钩,及时兑现奖惩,促进了各项工作的落实。区城市管理局在严格履行职能的同时,注重加强同公安、工商、建设等职能部门以及街道、社区的联系,共同推进城管工作的开展。
二、存在的主要问题
调查发现,市民群众对我区城市管理工作取得的成绩给予了充分肯定,社会各界对城管工作满意度明显提升。但是,调查组也了解到,对照当前我区城市发展的形式和要求,城市管理工作还存在一些薄弱环节。主要表现在:
一是宣传工作力度不够,市民城市意识相对薄弱。调查中,有半数以上的受访人认为当前城市管理工作宣传力度不大,城市管理理念还没有深入人心。多数群众对城市管理部门职能职责、工作重点不清楚,客观上造成了群众的不理解、不配合、不支持,主动参与城市管理、维护城市秩序的自觉性还不强,影响了工作开展,给城市管理带来了一定难度。
二是部分执法人员素质不高,队伍作风有待加强。城管执法人员素质和过去相比,有了较大提高,但是仍有极少数执法人员不注意工作方式方法,不能耐心结合政策进行说服教育,存在不文明执法、重罚轻管的现象,队伍作风建设需要进一步加强。
三是管理制度落实不到位,长效机制仍需完善。近年来,区城市管理局建立了内部规章制度和管理措施,但是有些制度在工作中落实不够,需要认真改进和完善。如控建巡查机制,调查中群众认为在管理范围、管理时间、查处结果等方面,存在一定漏洞,城区控建效果不理想。对部分违法建设行为,不能及时有效查处,甚至存在以罚代管的现象,最后形成违建事实。另外,具有城市管理职能的有关部门、单位以及街道社区参与城市管理的主动性还不高,难以形成工作合力,在一定程度上影响了管理效果。
四是城区摊点布局不合理,缺乏长远管理规划。乱摆摊设点、占道经营、马路市场等现象,一直是我区城市管理中的老大难问题,整治反弹现象比较严重,暴露出城区摊点布局不合理,缺乏长远管理规划,群众对此意见较大。如,兴中路南段是通向大战纪念馆景区的重要通道,由于多种原因形成早市,区城市管理局多次进行专项整治,但交通拥挤、秩序杂乱的现象一直没有改善,不仅增加了管理执法成本,也严重影响了景区形象。
三、今后工作的建议
对于调查中发现的问题以及征集到的意见建议,评议调查组及时向区城市管理局进行了反馈。区城市管理局按照未评先改、边评边改的要求,通过专题宣传活动、代表座谈会等方式,主动接受社会监督,认真查找问题和不足,及时采取了有效措施加以改进,并取得了一定效果。为做好今后工作,评议调查组提出以下建议。
(一)强化宣传教育,大力营造良好的执法氛围。做好城市管理工作不仅要靠执法部门的严格管理,更需要广大群众的理解和支持。要加大对城市管理工作宣传力度,围绕相关法律法规和政策,围绕管理工作的重点、难点和热点,充分利用电视、报纸、网络等形式,开展广泛深入的宣传教育活动,不断提高群众的城市意识,引导群众自觉地理解、支持和配合城管工作。要积极拓宽民意表达渠道,着力解决群众合理诉求,真正做到亲民、爱民、为民,努力营造良好的城管执法氛围。
(二)强化队伍建设,切实增强执法保障能力。队伍素质的高低,是决定城市管理工作成败的关键。要以当前正在开展的争先创优等活动为载体,强化对城管执法人员的政治教育和业务培训,不断提高依法行政水平。改变工作观念,把城管执法的重心转移到为民服务方面,推行人性化管理和执法,做到惩教结合、纠罚并举,避免出现以罚代管的现象。落实执法责任制,完善检查监督机制和纪律约束制度,确保严格执法、文明执法、和谐执法,打造出一支作风优良、业务精湛、廉洁高效的城管队伍。
(三)强化责任落实,着力提高城管工作质量。始终以群众满意为工作的出发点和落脚点,树立精细化管理理念,细化工作责任,深入现场,抓好各项长效管理机制的落实。坚持以教育、疏导为主,着力做好整治占道经营、规范户外广告以及背街小巷治理等工作,确保及时发现并解决问题。加大城区控建力度,坚决查处违法乱建行为,切实做到发现一起查处一起。认真落实投诉举报、重大案件集体研究及错案责任追究等各项制度,对因工作不力造成负面影响的,要严肃追究相关单位和个人的责任。
(四)强化沟通协调,不断提升城管工作水平。完善城市管理协调联动机制,加强同工商、公安、环保、市政、环卫、等单位(部门)之间的衔接协调,真正形成密切配合、联动执法的良好局面。积极配合城市规划管理部门做好停车场、农贸市场等城市基础设施的规划工作,对现有市政道路、市场等公共设施进行升级改造,进一步完善城区服务功能,从源头上抓好管理执法工作,不断提升城管工作水平。
第八篇 城管局城市管理考察报告3150字
年,为学习、借鉴广西市容环境卫生综合整治工作的先进经验,市委、市政府组织党政考察团于月日到广西南宁考察。月日上午,考察团在南宁召开小结会,对此次考察活动进行总结。我区林粤海副区长、符大业区长助理、区城管局刘继汉局长以及各镇街相关负责人参加了此次考察活动。
一、考察的基本情况
此次考察由市委常委、常务副市长霍荣荫同志带队,市委人大常务副主任冼文、副主任余荣霭,市政协副主席吕明智、熊豪品,以及市城监委办公室、市城管局、市建设局、市工商局、香洲区、金湾区、斗门区等相关部门负责人近50人参加了此次考察。
市党政考察团根据南宁市的特点和优势,结合珠海市的实际情况,有针对性的考察了南宁市的城市规划、建设和市容环境卫生管理工作。南宁市市容“洁、齐、绿、美”(即:洁——道路干净整洁;齐——无占道经营,无乱摆买,车辆停放整齐;绿——乔木品种多样、数量多,植物搭配合理,绿化景观效果好;美——城市规划科学、合理,灯饰漂亮、新颖、美观)让考察团大开眼界,南宁市对市容环境卫生的高标准管理和高效能监的做法让大家深受震撼和启发,为我市实施“135”行动计划,提高市容环境卫生管理水平和质量,实现“一年见美”的目标提供了很好的借鉴。
二、南宁市“城乡清洁工程”主要经验
南宁市 “城乡清洁工程”能取得良好成效的主要经验为“领导重视、责任落实、措施得力、全民参与”。
(一)领导重视
广西自治区党委、政府高度重视“城乡清洁工程”,由自治区党委书记挂帅亲自抓,从政治上、思想上引导全区干部群众深刻认识实施“城乡清洁工程”的重要意义,把它当作“五个工程”来抓(“五个工程”指:对群众来说是民心工程,对企业来说是信心工程,对城市来说是管理工程,对发展来说是环境工程,对干部来说是作风工程)。全区各级政府部门将该项工程作为“一把手”工程来抓,并成立各级“城乡清洁工程”组织机构。各级政府部门一把手和其他领导深入第一线召开现场会,协调解决问题,并带头参加开展卫生清扫、整治活动。领导的身体力行和高度重视,极大地激发了全体干部群众实施“城乡清洁工程”的信心和决心,为各项工作的顺利开展提供了思想保障。
(二)责任落实
南宁市在实施“城乡清洁工程”中,实行领导负责制、包干责任制等制度,层层分解责任,并实行严格的问责制,做到件件有人管,事事有人干,项项有着落。一是市委、市政府制定方案,明确各县区、开发区、各乡镇(街道)、各村(社区)以及各机关、部门等相关单位的工作职责,并且要求各单位相互配合,通力合作;二是实行领导联系责任制度,市、区四套班子的每一位领导都负责一个路段或者一个镇(街道)的整治工作;三是实行干部包街制度,城区副处级以上领导和机关各部门每人(部门)负责一条街,每天有人到街上巡查,及时纠正、处理问题;四是实行包干制度,按照“属地管理”原则,各县区、开发区、乡镇(街道)、社区逐级签订责任状,县区、乡镇(街道)与辖区内责任单位签定责任状,将责任细化到每个片区、每个路段,把责任落实到每个人,实行分片包干、分段负责。
(三)措施得力
“城乡清洁工程”是一项覆盖面广、工作量大、难度高、持续时间长的系统性工程,需要有完善的管理制度和有效的措施才能保证工程顺利实施。南宁市的主要做法是:
1、广泛宣传发动。开展“城乡清洁工程”中南宁市一直加强教育宣传,借助媒体、网络、公益广告、手机短信、旅游宣传等多种渠道、多种方式进行宣传发动。
2、全面开展重点整治。把整治 “摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱象”行为和城市内河综合整治作为工作重点,实行整治内容、范围全覆盖,全面推进“城乡清洁工程”。
3、强化监督检查。南宁市采取成立“城乡清洁工程”督查机构,负责对全市开展“城乡清洁工程”的工作情况进行督查、考核,组织全市“效能监察员”对工程进行问责监察,设立24小时市民监督投诉电话等方式加强监督考核。
4、坚持堵疏结合,长效管理。为疏导市民因取缔马路市场造成的买菜和卖菜难而产生的对抗情绪,南宁市采取新建临时的规范市场、改扩建农贸市场的方式引导乱摆买摊档入室经营。
5、严格实行问责管理。南宁市颁布实施了《南宁市实施“城乡清洁工程”问责暂行办法》,强化责任要求,严格责任约束,对实施“城乡清洁工程”不重视、不得力、不作为的单位和领导干部坚决追究责任,自问责制启动以来,南宁市共有48人被问责。通过严格问责,增强了各级领导对实施“城乡清洁工程”的责任感。
(四)全民参与
南宁市“城乡清洁工程”采取政府主导,全民参与的方式开展 。首先是通过大力宣传深入持久实施“城乡清洁工程”的重大意义,宣传相关的法律和规章,宣传广大市民在“城乡清洁工程”中的具体要求,宣传“城乡清洁工程”中的先进单位、先进个人和典型经验,宣传违反城市管理的处罚规定等,使“城乡清洁工程”全民皆知、家喻户晓;二是采取广泛发动各街道、各镇机关干部、居民群众、学校师生、部队官兵、农村群众积极参与,对城乡结合部、圩场周边进行卫生大整治,督促沿街单位、店铺认真履行职责,做好“门前三包”和“门内达标”工作,在机关实行周五大扫除制度等方式开展全民性的卫生整治大行动。
三、党政考察团小结会精神
6月8日上午,考察团在南宁召开小结会。会议由市政府副秘书长谢汝党同志主持。参加考察活动的领导和同志们汇报了学习考察的收获和工作建议。市委常委、常务副市长霍荣荫同志在会上作了重要讲话。
会议认为,此次赴南宁考察学习主题明确,安排周密,收获丰富。南宁市在城市管理,尤其是市容环境卫生管理方面创造出许多有效的经验,十分值得珠海学习借鉴。通过考察,大家思想上受到很大震撼,拓宽了视野,看到了珠海城市管理工作存在的不足和差距。接下来,各级各部门要深入领会市委、市政府组织此次考察的决策意图,从落实科学发展观、推动“135”行动计划实施的高度出发,统一思想,理清思路,加大力度,切实加强和改进珠海城市管理工作。
会议对相关工作提出了要求并作了部署。
(一)增强历史责任感。社会经济的快速发展对珠海城市管理提出了新的、更高的要求。珠海作为经济特区和对外开放窗口,要建设成为最适宜居住、最适宜创业、最富有魅力的城市,就必须加强城市管理,提高市容环境卫生质量,为市民、游客、投资者创造良好的生活、旅游、投资环境,这是社会经济发展的必然要求。各相关领导和各部门负责人要进一步增强责任感、紧迫感,积极主动承担起岗位职责,共同努力推进“135”行动计划的实施,切实做好市容环境卫生综合治理工作,实现“一年见美”的目标。
(二)虚心学习南宁市的先进经验。南宁市在城市管理方面创造出许多宝贵经验,我市要有针对性地加以学习借鉴。一是学习南宁市不甘落后,把城市作为投资环境来管理的决心和恒心;二是学习南宁市高标准、严要求建设城市、管理城市的认真精神;三是学习南宁市强化属地管理的管理模式;四是学习南宁市对外宣传教育、堵疏结合,对内严格管理,实行问责制的有效经验。
(三)明确思路,扎实工作。一是采取有效措施实现“一年见美”的目标,加强城市管理日常养护工作,做到保持路面完好、平整、无坑洼,渠道不臭、不干,市内无占道经营、乱摆买、卫生死角,路灯灯杆无锈斑、灯具清洁完好,城区内无黄土裸露现象;二是要明确市、区各部门职责,市的部门主要负责标准、考核办法的制定,加强对各区、街道的监督指导,区、街道负责管理工作的具体实施;三是集中宣传、教育,制定宣传方案,组织电视台等媒体宣传城市管理的法律、规章及开展市容环境卫生管理工作的重大意义,对违反城市管理法规的不文明行为进行披露、曝光,对先进的典型事例进行表扬,会同人大、政协对城市管理工作进行监督,会同企业对外来工进行宣传教育;四是采取堵疏结合,人性化管理的方式,每个镇(街)选取一个地方,引导小商贩入室经营,杜绝乱摆卖现象;五是实行问责制,对不履行或履行职责不力的,追究领导和个人责任;五是确保城市管理经费专款专用,城管养护经费、机动经费不得挪用,必须全部用于“一年见美”的各项工作。
第九篇 城市管理工作问题的自查报告950字
随着我市数字化城管操作平台的不断完善,城市管理工作正逐步向全域__。数字__迈进,在日常工作开展中,针对各片区执法大队所辖区域存在的突出问题,在局党组的统一安排,组织下,各片区执法大队分别到数管中心实地观摩,学习,查找问题的根源,在观摩,学习的同时,真正做到发现问题,解决问题。
纵观我大队所辖区域,用地域宽,人流多,分散广, 管理难,来形容,一点都不为过,这里,除了对城区主干道,如天府中路,天府东路,东南市街,新民东路,朝阳南路等路段进行管理之外,还要辐射,延伸至如外南街,牧丹大道南段,南部新城等城乡接合部,特别是相邻的两个农贸市场,外南街农贸市场和晋林小区农贸市场,在管理上,更是增加了一定的难度和复杂性。
在·这次学习,考察的活动中,我大队采取了由大队长牵头,各中队中队长见地实习的方式,通过视频监控器对各中队所辖街,点,面问题的曝光,更进一步的让各中队在日常工作开展中,对存在问题的不足之处,能举一反三,立即整改。
下面,对我大队存在问题的区域做个详细的说明。
一;_厂周边区域,商家店铺的占道经营现象比较严重。
二;_街农贸市场,流动摊贩的占道行为突出,同时,有部份座商出现了严重的越门占道。
三;_小区商家的越门占道行为严重。
四;_中路车辆停放不规范。
这就是在这次到数管中心考察,学习中,我大队所辖区域曝光的潜在问题,痛定思痛,为了杜绝此类问题的再次发生,还广大市民一个清爽,亮丽的城区生活环境,我们中队将努力做到以下几点;
一;深入落实,贯彻好网格化管理制度,在管理上,坚持人员和车辆,定点,定位,定岗,对所辖区域做到精细化疏理,严格化管理。
二;不定期组织人员,车辆,对存在问题严重的地点,区域,进行集中整治,在整治中,采取疏,堵相结合的模式,力求做到文明劝导,严格执法。
三;巩固整治成果,建立好错时管理机制,为长效化,常态化管理打下坚实的基础;按错时管理的办法,对临街的餐馆,小吃店,严格限定他们的营业时间,要求在规定时间内,全部进店面以内经营,同时,不得在店外乱支棚搭架。
四;坚持平时和迎检一个标准,对所辖区域,严管,严控,在实际管理中,真正做到五规,七不乱。
五;完善好停车点位的设置,在具体工作中,则要求全部进停车栏里停放,做到停放有序,整齐划一。
第十篇 城市管理工作情况的调查报告4200字
根据常委会工作安排,6月中旬,区人大常委会城市管理工作调查组在常委会副主任李仕民、冯天万的带领下,深入区城管局、区规划和建设局、区工商局、区卫生局、区公安分局、区环保局、东西城回风街道办事处,通过召开座谈会、听取汇报和走访等形式对我区城市管理工作进行了调查,现将调查情况报告如下
一、主要成效及做法
近年来,区人民政府高度重视城市管理工作,把加强城市管理工作作为改善人居环境、提升城市形象、增强城市综合功能、保障城市经济社会可持续发展的重要任务来抓。尤其在城区市政基础设施薄弱、市民城市意识不强、树城市形象与扩大就业保民生压力之间的矛盾十分突出的情况下,区人民政府及相关职能部门负重担当,克难攻坚,做了大量工作,城市管理工作取得了明显成效。
(一)注重宣传引导,公众的文明意识逐渐提升。区政府坚持把宣传教育引导作为抓好城市管理的前提,一是通过报刊、广播、电视、网络等宣传媒体及流动宣传车、办橱窗、发放宣传单等方式,广泛开展城市管理相关法律法规的宣传教育。近年来,共印发《致巴城市民一封信》、《致经营业主一封信》、《城管知识二十问》、《居民环境卫生公约》共计5万余份。二是以开展”七进”(进机关、进校园、进家庭、进社区、进村社、进景区)活动和”五、十、百、千”示范单位创建活动为载体,不断增强全民参与城乡环境综合治理的自觉性。三是以城市管理及执法工作的正反典型案例,倡导文明次序,抵制和纠正陋习。通过加大宣传教育工作,城市管理的良好舆论氛围逐步形成,公众参与支持城市管理的意识逐渐增强。近四年来,无一起因城管执法而引起的群访事件发生,实现了城管执法零信访。
(二)注重部门配合,城市环境逐渐优化。在构建大城管工作格局中,相关职能部门协作配合,积极参与,城市经营秩序逐渐优化。一是加大了治理力度。按照严管区、一般控制区、开放区三种管理模式,组织城管职能部门开展了集中整治,解决了市民反映较强烈的川剧团片区、街心花园四周的骑门摊,草坝街、通佛路、红军路等主干道的占道经营等老大难问题。开展了城区农贸市场专项整治活动,对城区原防疫站门口、职业中学对面、印盒路等7个临时自发形成的农贸市场进行了整体搬迁,在南坝水井湾、二环路等设置临时菜市,对原肖家巷市场、北门市场重新进行划线定点。为规范停车次序,解决车辆乱停乱放、行人乱穿马路的现象,区政府成立了区车辆管理中队,加大对各类车辆乱停乱放的管理力度,增设了人车隔离带和交通标志,增设了摩托车、自行车停放点239处和3个货运停车场,并在社区、居委会中聘请了60名交通劝导员专门治理行人乱穿乱行现象。开展联合执法,加大了对违章违规搭建的整治力度,拆除了南池路、江南滨河路等处违章搭建遮阳雨棚5000余平方米,在科技园依法拆除了违法建筑5。8万平方米。二是推进城市风貌塑造。按照整体美观、结构安全、画面清晰、边框精致的要求,重点从户外广告、门市店招改造入手,组织专业人员对老城区破损、陈旧的户外广告进行了全面清理拆除,打造了西外街、东城街及钟鼓楼步行街的店招广告示范街,完成了回风大道店招店牌和户外广告的升级改造。三是完善经营功能分区。对部分小街小巷及便民开放区域实行划区、限时、分类管理,先后规划设置了24处水果、花卉、小吃、百货、夜市、卤菜等临时经营区,设置临时经营摊位余个,解决了2500余名下岗失业人员的就业问题。
(三) 注重建设投入,市政基础设施逐渐改善。一是加强对草坝街、回民巷支道、南池北路、钟鼓楼街等江南片区69条75千米街道进行了集中整治改造,维护和新增铺设雨污管网36千米。完成了江南滨河路3500米后期河堤工程建设,完成了滨河路路面硬化17500平方米。二是加强了公园绿地、河堤防护绿地、单位附属绿地、风景林地等的建设和管护,城区绿化覆盖面积达到340公顷,绿化覆盖率达到了35。9%。。三是加强了光亮光景工程建设。在老城区建永久性路灯4822盏,简易路灯385盏、建led数码管3800米,led灯带1600米,在江南滨河路、街心花园等处建立了光彩设施,光亮设施已覆盖了江南城区主干道和滨河路沿岸,在部分小街小巷增设了夜间照明路灯。
(四)注重发挥街道作用,社区自治管理逐渐加强。城区街道办事处认真落实城市管理辖区负责制,动员和组织全体干部职工主动开展城管集中整治活动,积极引导或发挥社区居民自治作用。一是积极探索社区管理城市方式。如西城街道办事处建立了定地点、定人员、定守护的“三定”守护机制,建立了自管自治机制,形成了以自治促管理、以管理促自治的良好工作局面,建立起了共驻共建、居民监督机制、联责联效机制。东城街道办事处建立了领导分社区挂包督导对队伍、市政执法人员为主体的综合执法队伍、社区干部或市政协管员为主体的维护队伍、以公益性岗位或部分志愿者组成的清扫保洁队伍等四支队伍。小区管理落实了业主负责人、楼院长责任。二是积极参与城市管理。西城街道办事处组织辖区居民重点对小街小巷摊点随街乱摆、乱停乱挂乱搭、小广告、污水、噪音等影响居民生活环境的现象进行了有效地整治;东城街道办事处先后对辖区内的四个农贸市场进行了多次集中整治,并多方筹资10多万元购置垃圾车、制作广告栏、提供公益性岗位;回风街道办事处坚持政府统一规划、业主抽选摊位、严格功能分区的办法,成功搬迁了3个农贸市场。
二、存在的主要问题
随着我区城市化进程的加快,城市管理相对滞后的问题比较突出,已在一定程度上制约了建设效益的发挥,影响了城市化总体水平。
(一)对城市管理工作重要性认识不到位,社会支持参与度不高。城市管理工作的重要性还没有真正在全社会形成共识,特别是在当前城市面貌“一年一变样、三年大变样”的新形势下,城市建设战线长、任务重、压力大,政府及其部门正全力以赴推进、集中力量攻坚,尚没有足够的时间精力去研究和推进城市管理,致使城市管理滞后于城市建设,存在重建设、轻管理的现象。同时,由于宣传教育等诸多方面的原因,社会公众对城市管理要求高,但部分市民对城市管理认知度和支持度、参与度不高,以自我为中心、我行我素的现象普遍存在,市民文明素质有待进一步提高。
(二)体制不顺,管理职能交叉分散。虽然我区采用了“8+1”城市管理机制,但“两级政府、三级管理、四级落实”的城市管理体系未能真正形成,管理体制上存在条块纵横,政出多门,各自为政的现象还不同程度存在,部门分散执法力度不到位,形成“都管都又不管”局面。比如现有的城市管理涉及到的市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施、市场管理、噪声和环境污染及车辆管理等职能,相应地分散在建设、城管、工商、环保、公安等部门,职能过于分散,又没有综合的职能机构予以牵总协调,工作难以衔接,部门之间相互推诿和扯皮的现象时有发生,削弱了管理权威,使城市管理整体功能难以得到最大发挥。
(三)规划控制及配套设施建设滞后,加大了城市管理难度。随着城市化的进程加快,巴城人口逐年剧增,江南老城区的规划由于受诸多因素的限制,详细规划滞后,加之受体制的影响,在城中村、城乡结合部等区域乱搭乱建、违规建设、无序开发的问题非常突出,进一步加大了城市拆迁改造成本,增加了城市管理难度。另外,我区集贸市场、公厕、停车场、垃圾转运站等配套设施建设总量不足且布局不合理,导致市容环境卫生管理与民生之间的矛盾突出。占道经营、乱行乱走、乱停乱、乱搭乱建、乱排乱放、建筑工地乱象等问题屡禁不止,严重影响和制约城市管理水平的提高。同时,老城区部分建成区排污管网设计不合理、管网陈旧,下水道经常堵塞,依靠社区治理难;回风片开发的力度在不断加大,但排污管网建设却一直滞后,社会反响强烈。
(四)城市管理投入不足,城管机构职能有待加强,执法难较突出。由于历史欠帐多,我区的市政基础设施普遍存在简陋老化、数量不足等问题。随着城市的扩容,城区市政设施大幅增加,城市管理运行成本大大提高,但城市维护费没有同步增加,远远不能适应现行城市管理的需要。城管机构的职能有待加强,目前区城管局尽管有行政执法人员49人,协助执法人员220人,但我区城市建设起步晚,市民的文明意识不强,增加了管理难度,相应增大了城市管理压力,城管任务艰巨。同时因其执法主体资格不合法,行政处罚权该集中的不能完全集中,执法难问题比较突出。
(五)城市管理的制度体系需进一步完善。我区城市管理执法目前主要依据的是国家和省的一些法律法规,没有与之相配套的实施细则、制度办法,缺乏针对性和操作性,特别是随着城市化进程的加快,城市管理面临新的形势和任务,未能建立起有利于深入推进城市管理的新机制、新办法。
三、建议
(一)进一步加大宣传教育,营造全民参与氛围。要切实加大对城市管理的宣传教育力度,不断增强广大市民的道德意识和综合素质。要充分发挥市民自治作用,积极引导市民加强自我约束、自我教育、自我管理,并利用新闻媒体等多种平台加强对市民的城管相关法律法规教育,不断增强市民的城市意识、环境意识、社会公德意识,提高经营者的守法经营意识,使广大市民和企、事业单位积极支持理解并自觉参与到城市管理中去,强力推进“除陋习、树新风”活动,努力增强市民参与城市管理的责任感,形成全社会齐抓共管的良好氛围。
(二)进一步整合力量,形成城市管理合力。区人民政府要进一步完善提升现行“8+1”城管工作模式,积极探索职能部门之间双边或多边联合执法和委托执法,探索职能部门适当地有针对性地将相关管理职能委托与街道办事处,切实增强条块管理的互补性。按照“管理、服务、执法”三位一体的“大城管”格局,进一步加强城管机构职能和社区在管理城市中的职能,全面整合现有城管资源,着力完善城市管理机制。要进一步加强城市管理工作的协调,在条块之间、部门之间建立有效的联系沟通、事前告知和定期通报制度。要进一步完善城市管理制度体系,建立有利于深入推进城市管理的新机制、新办法,建议区人民政府尽快制定《巴城江南老城区城市管理办法》。
(三)进一步加大城市建设管理投入力度,确保基础设施配套。 区人民政府要继续加大对城市建设管理的投入力度。要着力完善城市管理配套公共设施,不断增强城市综合服务功能,努力解决好各种基础设施不配套、不完善的问题 。
(四)进一步加强职能部门执法队伍建设,提高综合行政执法水平。要加强对职能部门行政执法人员的教育,树立执法就是服务的理念,大力推行阳光执法、文明执法,努力建设一支素质高、纪律严、作风硬、善于打硬仗、群众满意的行政执法队伍,以此适应城市管理不断发展的需要。