第1篇 企业总经理在安全工作工作会上的报告
尊敬的各位领导、同志们：
今天我们在这里隆重召开xx厂xx年工作会暨安全工作会，此次会议的主要任务是：深入贯彻xx公司工作会精神，全面总结分析xx年xx厂安全生产各项工作，安排部署xx年安全工作任务，统一思想，坚定信心，全面提升xx厂安全生产管理整体水平。现在由我向大会做安全工作报告。
第一部分:xx年工作回顾
xx年，在xx公司的正确领导下，xx厂全体干部职工紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，牢固树立“安全、高效、发展”的战略思想和“团结、学习、奉献”的企业文化精神，顺利完成了各项计划任务，达到了全年安全生产无事故的管理目标，安全制度化管理与安全绩效考核已经深入人心，安全文化建设已经起步。总结一年来的工作主要体现在以下几个方面：
一、完善制度明确责任，为实现安全管理制度化奠定基础
完善的规章制度是明确管理责任，实现安全制度化管理的基本保障。xx年，xx厂依据国家有关安全法律法规和xx公司的相关文件精神，结合我厂安全管理工作的实际需要，对安全管理制度多次修订，基本健全了xx厂的安全管理制度体系。
二、加强各项管理制度的执行落实，逐步实现制度运行与安全生产实际工作相融合
安全管理在实际工作中坚持用制度管人管事，在执行过程中及时修订补充完善各项制度，并通过对管理制度的培训、检查与考核，逐步实现了制度运行与实际工作不断融合，基本形成了安全工作制度化管理的氛围，制度化管理已经深入人心。
三、强化现场管控，构建安全管理体系
根据xx厂现有机构设置和安全管理的实际需求，通过检查、引导、罚款与考核等基本手段，使得各车间规范了罚款程序，建立了统一的“三违”台账，使得部门领导形成了作为安全责任主体部门，有责任也有权利抓“三违”的思想。通过一年来的努力基本建立了“三车间负安全管理主体责任、业务部门负业务保安责任和安监科负安全监管责任”的安全管理体系。
四、强化隐患排查治理，为安全生产持续稳定发展奠定了良好的基础
xx年，xx厂建立了“隐患排查、筛选分级、整改治理与信息反馈”隐患排查治理模式，坚持在“人的不安全行为、物的危险状态与管理上的缺陷”三方面着手，从制度建立、流程设计与标准完善为切入点，深层次全方位地开展了隐患排查治理工作，为安全生产创造了良好的作业环境。
全年共查出隐患xxxx条，已全部整改落实完毕。另外严肃查处了各部门安全管理不到位和“三违”行为，先后对xx人次进行了处罚，共罚款xxx元。
五、加大培训教育管理力度，酷猫写作范文网提高全员危害识别能力与安全素质
xx年，xx厂组织为每位员工建立了培训档案，规范了员工安全培训管理工作，基本建立了“日常培训车间负责，专业培训业务科室负责、安全专业培训安监科负责”的安全培训管理模式。
在培训组织上，安监科统一安排，各车间适时制定计划，并在月度安全绩效考核中兑现，使安全培训工作有了很大的进步。全年共组织新入厂员工培训xx人次，在厂员工各类培训xxx人次，使广大员工逐步从“要我安全”到“我要安全”转变。
六、强化应急管理，确保xx厂万无一失
物资方面：xx年应急物资库房已经建立，由安监科确定专人负责管理，将全部物资分类管理，建立台账，按需求及时提报物资计划，保障了应急抢险使用。
预案方面：按照国家法律规定，适时对综合预案进行了修订，并在公司和应急救援中心进行了备案，基本形成了完善的应急预案体系。
应急演练方面：xx厂按计划组织了应急预案演练和第四届消防演练，有效提高了全体员工的危机意识和应急能力。
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第2篇 2022中国佛教协会学诚法师代表第八届理事会作工作报告
xx年4月19日上午，中国佛教协会第九次全国代表会议在北京京西宾馆召开。中国佛教协会副会长学诚法师代表第八届理事会作工作报告。报告具体内容如下：
各位代表：
现在，代表中国佛教协会第八届理事会向大会作报告，请予审议。
中国佛教协会第九次全国代表会议，是一次十分重要的会议。中央统战部、国家宗教事务局对此次会议十分关心、高度重视，全国佛教界对此次会议极为关注、热切期待。
本次会议的主题是：高举爱国爱教伟大旗帜，深入学习中共十八大，十八届三中、四中全会精神和xx总书记系列重要讲话精神，积极探索在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的新形势下加强佛教自身建设、发挥积极作用的途径，坚持以戒为师、正信正行，努力践行“人间佛教”思想，不断推动佛教事业健康全面发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献。
一、过去五年的工作
本届理事会自xx年由第八次全国代表会议选举产生以来已经五年了。五年来，特别是中共十八大以来，中国共产党团结带领全国人民，攻坚克难，开拓创新，为实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗，改革开放和社会主义现代化建设各方面都取得新的重大进展。五年来，在中央统战部、国家宗教事务局的直接领导下，中佛协团结带领全国各民族佛教徒爱国爱教，遵守宪法、法律、法规和国家政策，坚定不移走中国特色社会主义道路;充分发挥桥梁纽带作用，协助党和政府贯彻落实宗教信仰自由政策和法律法规规章，依法维护佛教界合法权益，密切联系广大信教群众;坚持以戒为师，倡导正信正行，着力加强自身建设;践行“人间佛教”思想，努力为促进经济社会发展发挥积极作用，取得了显著成绩，实现了第八次全国代表会议确定的工作目标，巩固发展了佛教事业健康发展的良好局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出了应有贡献。
(一)深入学习政治理论，增强法律法规意识。
中佛协带领全国佛教界深入学习中共十八大，十八届三中、四中全会精神和xx总书记系列重要讲话精神，深刻领会“四个全面”战略布局;深入学习中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣等若干重大问题的决定。通过政治理论学习，进一步增强了拥护中国共产党领导、走中国特色社会主义道路的坚定性，进一步增强了为促进经济社会发展发挥积极作用的主动性，进一步增强了将佛教事业圆融于中华民族伟大复兴中国梦的自觉性。
深入开展“宗教政策法规学习月”活动。自xx年起，中佛协带领全国佛教界连续三年开展了“宗教政策法规学习月”活动，深入学习《宗教事务条例》及《关于处理涉及佛教寺庙、道教宫观管理有关问题的意见》(国宗发〔xx〕41号)、《关于鼓励和规范宗教界从事公益慈善活动的意见》(国宗发〔xx〕6号)等相关法律法规规章，不断增强国家意识、公民意识、法治观念，提高了依法开展活动、依法自我管理、依法维护权益的能力。
(二)贯彻落实《宗教事务条例》，切实维护佛教合法权益。
贯彻落实《宗教事务条例》，教制建设持续推进。本届理事会先后制订或修订了三大语系佛教教职人员资格认定办法和《藏传佛教寺庙主要教职任职办法》《藏传佛教寺庙经师资格评定和聘任办法》《南传佛教寺院住持任职办法》，推动了《条例》在佛教界的贯彻落实。同时，本会通过总结《条例》颁布五周年和十周年来佛教界的实践经验，对《条例》的进一步修订完善提出意见和建议。积极配合国家宗教事务局开展“宗教教职人员认定备案”和“宗教活动场所财务监督管理”两个专项工作。目前，全国佛教教职人员资格认定备案工作已基本完成。配合国家宗教事务局贯彻落实《宗教院校教师资格认定、职称评审聘任办法(试行)》和《宗教院校学位授予办法(试行)》(简称“两个办法”)，制定了《全国汉传佛教院校教师资格认定和职称评审细则(试行)》《全国汉传佛教院校学位授予细则(试行)》和《全国佛教院校职称学位工作小组工作细则(试行)》，指导中国佛学院进行“两个办法”试点工作。通过这些工作，进一步提高了佛教寺院、佛教院校、佛教教职人员管理的制度化、规范化水平，为推进宗教工作法治化建设作出了贡献。
切实维护佛教界合法权益。中佛协通过议案、提案、代表建议等多种形式建言献策，推动解决佛教活动场所及宗教界兴办的公益慈善机构、宗教文化机构、自养事业机构的法律地位和民事权利主体资格，佛教财产权等关系佛教界合法权益的重大问题，得到中央领导和有关部门的重视，一些意见被吸收采纳。针对近年来出现的佛教名山被承包、被上市，非宗教活动场所开展宗教活动、接受宗教性捐献，假冒僧尼抹黑佛教，借佛敛财、以教牟利以及娱乐界和大众传媒恶搞佛教等违反宗教政策和法规规章、侵害佛教界合法权益、伤害信教群众宗教感情的现象，中佛协代表佛教界向有关部门及时反映情况，提出合理诉求和意见建议，协助党政主管部门依法依规加以纠正，并通过新闻发言人、网站表明严正立场。支持、指导和协助地方佛教协会和寺院，通过合法渠道和方式，应对侵权事件，维护自身合法权益。这些工作，对全面贯彻落实宗教信仰自由政策和法律法规规章、维护佛教界合法权益，起到了重要作用。
(三)依照章程履行职能，会务工作有序开展。
落实会议制度。本届理事会任期内召开理事会会议3次，常务理事会会议3次，会长会议或会长扩大会议7次，学习贯彻党和国家的大政方针，总结报告年度工作情况和财务情况，制定修订佛教界各项规章制度，研究、部署重要工作，有力推动了本会工作的开展和全国佛教事业的发展。发挥专委会作用。本届理事会南传上座部佛教工作委员会、汉传佛教教务委员会、佛教教育委员会、公益慈善委员会、权益保护委员会、海外交流委员会、文化艺术委员会、居士事务委员会均召开会议，制定了各自的工作规则。其中，佛教教育委员会和公益慈善委员会召开了3次会议。佛教教育委员会制定了五年工作规划，组织编写了全国佛教院校本科生通用教材。公益慈善委员会到青海玉树等灾区进行了慰问并捐赠善款。文化艺术委员会组织了“中国佛教协会首届书画慈善义展”，先后在江苏无锡灵山梵宫、北京民族文化宫、陕西西安进行了展出。藏传佛教工作委员会、南传上座部佛教工作委员会，为《藏传佛教寺庙主要教职任职办法》《藏传佛教寺庙经师资格评定和聘任办法》和《南传佛教寺院住持任职办法》的制定，提出了建设性的意见建议。藏传佛教工作委员会向全国藏传佛教界发出了以“护国利民，共创和谐”为主题的藏传佛教和谐寺庙创建活动倡议书，推动了藏传佛教的寺院建设。各专门委员会卓有成效的工作，为推动佛教事业全面发展发挥了积极作用。
加强直属寺院管理。本届理事会重视直属寺院工作，换届后成立专门工作机构负责直属寺院事务，草拟了《中国佛教协会直属寺院管理办法》，指导直属寺院完成宗教教职人员认定备案和开展“教风年”和谐寺院创建、“宗教政策法规学习月”、宗教活动场所挂牌等活动，使直属寺院工作进一步规范化。换届以来，北京广济寺承担了会中佛协大量后勤保障工作;灵光寺发挥佛牙舍利供奉圣地的独特优势，为中佛协对外交流工作作出了贡献;法源寺承担了中国佛学院后勤服务工作;深圳弘法寺于xx年3月接管尼泊尔中华寺后，投入资金4000万元进行扩建，工程总建筑面积达9438平米。xx年12月，深圳弘法寺、尼泊尔中华寺联合举行传授三坛大戒法会，实现了新中国成立以来大陆佛教界首次跨越国界在海外传戒。各直属寺院为中佛协工作的顺利开展提供了助力，发挥了重要作用。
加强对省级佛教团体和全国重点寺院的指导。中佛协先后赴全国31个省、市、自治区和150余座全国重点寺院和有重大影响的寺院，了解情况、指导工作，帮助解决困难,促进了省级佛教团体和全国重点寺院的建设。
(四)重点工作取得实效，重大活动完成圆满。
因应时代发展的新要求和佛教事业前进的新形势，本届理事会将加强自身建设、引导信众正信正行、积极探索弘法利生新模式和新手段、提高中国佛教的国际影响力作为工作重心，积极开展了一系列重点工作，成功举办了一系列重大活动，取得了良好效果，受到社会各界的好评。加强规范传戒工作。本届理事会坚持以戒为师，努力端正道风、树立学风，不断提高僧团的综合素质和修学水平。举办“全国汉传佛教规范传戒研讨班”和“全国汉传佛教规范传戒开堂陪堂研讨班”，对中佛协统一管理规范传戒工作以来的成绩和经验进行总结，对传授三坛大戒的戒本、仪轨、师资、传戒寺院的资格、戒期管理和戒子教育等问题深入研讨。在此基础上，对《全国汉传佛教寺院传授三坛大戒管理办法》进行了修订完善，从源头入手确保佛教教职人员的整体素质。近年来，在中佛协提倡下，一些寺院积极开展律学典籍的研究、整理、注疏、出版工作，全国佛教界学律、持律的良好风气逐步形成。
深入开展讲经交流活动。中佛协连续5年举办汉传佛教讲经交流会，组织讲经交流巡讲，召开讲经交流工作座谈会，设立汉传佛教讲经交流基地，举办三大语系佛教代表主讲的讲经示范，发现和培养了一批中青年弘法人才，引领全国佛教界逐步形成读诵、研习、讲授、实践经典的良好风气，在促进佛教界加强自身建设、探索与时俱进的讲经弘法方式方面发挥了积极作用，全国汉传佛教界弘法利生的积极性、主动性进一步提高。引导信众正信正行。中佛协针对社会上的附佛外道和愚昧迷信活动，积极引导信众正信正行，提高鉴别和抵制附佛外道的能力，自觉远离愚昧迷信。同时，对社会上歪曲佛教教义、玷污佛教声誉的现象，坚决给予揭露和批驳。中佛协连续多年向全国佛教界发出文明敬香倡议，通过会刊和网站专题、与中国道教协会联合召开新闻发布会等方式，宣传佛教敬香的正确观念，指出烧高香、烧头香不是佛教本身的内容，也不被佛教所提倡，不赞成在网络平台公开拍卖寺院“头香”、“头钟”。倡导“慈悲护生，合理放生”，呼吁全国佛教界开展放生活动时，遵守有关法律法规，采取科学合理方式。上述工作传播了佛教的正知正见，澄清了社会对佛教的误解，为促进和谐社会和生态文明建设发挥了积极作用。
有力推动中国佛学院项目和中佛协办公场所项目。“两个项目”建设作为本届理事会的重点工作，对进一步夯实本会工作和佛教教育事业的硬件基础具有重要意义。中佛协办公会所项目取得实质性进展。北京市文物局已将白塔寺西路建筑面积500余平米的房屋移交本会，部分建筑在第27届世界佛教徒联谊会大会筹备期间投入使用。中国佛学院项目取得可喜进展，完成土地征购移交和总体方案的论证、审批工作。
举办本会成立60周年纪念活动。总结60年来本会工作和全国佛教事业发展的主要成就和基本经验，提出更加注重发挥团体职能作用、更加注重加强佛教自身建设、更加注重在当今时代发挥佛教积极作用的工作要求，为本会未来工作指明了方向。会议期间，中共中央政治局常委、全国政协俞正声主席接见了本会领导班子成员，并发表了重要讲话。刘延东副总理出席纪念会并作重要讲话。会后，全国佛教界认真学习俞正声主席、刘延东副总理重要讲话精神，有力推动了各项工作的贯彻落实。
举办佛教生命观研讨会。针对xx年底和xx年初四川、青海、甘肃三省交界地区个别藏族人员的自焚事件，传印会长在与云南省三大语系佛教界人士座谈时指出，自杀和劝诱鼓励他人自杀，都违背佛教戒律，也与佛教人身难得、慈悲护生的教义背道而驰。
xx年1月，中佛协在四川成都举行了以“慈心悲愿、善待生命”为主题的佛教生命观研讨会。佛教三大语系和四大名山的高僧大德及专家学者40余人参加了研讨会，从三大语系佛教经典和戒律出发，有理有据地对xx集团蛊惑、煽动自焚的言论进行驳斥，指出自焚和劝诱、鼓动、胁迫、支持自焚，违背佛教教义和戒律，三大语系佛教界一致反对。这引起了社会各界的强烈反响，收到了良好的社会效果，为维护藏区社会稳定发挥了不可替代的积极作用。
举办第三届世界佛教论坛。作为本届理事会对外交流的重点工作之一，xx年4月，中佛协与香港佛教联合会、中华宗教文化交流协会联合举办了以“和谐世界、同愿同行”为主题的第三届世界佛教论坛，来自40多个国家和地区的代表和嘉宾参加论坛。论坛的成功举办，提高了我国佛教的国际地位和影响力，进一步展现了佛教在增进两岸四地佛教交流，促进世界持久和平、共同繁荣方面的积极作用。
承办第27届世界佛教徒联谊会大会。xx年10月，中佛协与陕西省组委会、宝鸡市组委会联合承办了以“佛教与公益慈善”为主题的第27届“世佛联”大会，来自近30个国家和地区的佛教代表、嘉宾600余人参加会议。大会获得了圆满成功，受到国际佛教界高度赞誉。“世佛联”大会首次在我国内地成功举办，是中佛协对外交流工作的新突破，进一步拓展了我国佛教界参与国际佛教组织活动的深度和广度，具有深远的历史意义。
护侍佛舍利赴海外供奉瞻礼。中佛协充分发挥佛陀舍利在世界佛教徒中的影响力和感召力，加强佛教海外联谊和对外友好交流。xx年4月，为配合第三届世界佛教论坛在香港举行，中佛协组织护侍佛顶骨舍利赴香港、澳门供奉瞻礼。xx年11月至12月，组织护侍佛牙舍利第四次赴缅甸供奉瞻礼。这些工作进一步加强了内地与港澳佛教界的联系，巩固和发展了我国与缅甸等东南亚、南亚佛教国家的传统法谊。
(五)道风建设常抓不懈，教务工作取得实效。
传戒工作有序进行。中佛协在修订完善《全国汉传佛教寺院传授三坛大戒管理办法》基础上，严格做好汉传佛教传授三坛大戒的审批和指导工作，把好佛教教职人员入口关。五年来，全国汉传佛教界共举办传戒法会59起，受戒僧众27574人，为佛教事业健康发展奠定了坚实基础。
和谐寺院创建工作取得佳绩。中佛协指导全国佛教界大力开展以“教风年”为主题的和谐寺院创建活动，一批管理有序、道风端正的寺院在全国创建和谐寺观教堂活动中受到表彰。在xx年6月国家宗教事务局召开的宗教活动场所管理经验交流会上，中佛协和上海玉佛寺、五台山普寿寺、北京雍和宫、无锡开原寺、深圳弘法寺代表佛教界介绍了寺院管理的成功经验。全国寺院管理的科学化、规范化水平普遍提高。
(六)佛教教育规范化水平不断提高，佛教人才培养体制获得突破性进展。
教学规模有所扩大。据统计，迄今为止经国家宗教事务局批准或认可的佛教院校已有34所，在校学生4000余人。自xx年来，每年招生和毕业的学僧各有1100余人，均比xx年增加10%以上。
教材编写进展顺利。以中国佛学院为主，完成了《中论基础教程》《华严五教章基础教程》《大乘百法明门论基础教程》《教观纲宗基础教程》等本科生教材的编写出版任务。目前，该套教材已开始在佛教院校使用。
“两个办法”试点工作全面展开。目前，中国佛学院已经完成教师资格认定工作，取得佛学学士、硕士、博士学位授予资格，开创了我国佛教教育的新纪元。经过不懈努力，佛教人才匮乏问题得到一定缓解，为佛教事业的发展打下了人才基础。
(七)新闻宣传工作创新机制，佛教文化事业成绩喜人。
新闻发言人制度发挥实效。本届理事会通过新闻发言人制度，力求主动把握舆论导向，积极应对社会环境的新变化。五年来，中佛协新闻发言人通过发表谈话、答记者问、召开新闻发布会等方式，分别就假冒僧尼抹黑佛教、娱乐界和大众传媒恶搞佛教、西安兴教寺被违规处置、“世界末日”谣言、拍卖“头香头钟”以及提倡文明敬香、抵制附佛外道等社会关注度高的新闻事件和中佛协重点工作，发布信息、表明立场，传播正知正见、消除误会误解，对创新佛教宣传工作、维护佛教社会形象产生了良好效果。
新媒体作用日益突显。中佛协网站自xx年4月开通上线以来，通过即时新闻、专题等方式及时报道本会重大活动、重点工作和全国佛教动态，成为弘扬佛教文化、倡导正信正行的网络新媒体平台。目前日均浏览量已近3000人次，影响遍及全球六十多个国家和地区。
传统媒体作用继续发挥。五年来，《法音》编辑部编辑出版《法音》月刊60期，有效发挥了会刊职能;《佛教文化》重视突出佛教的文化品位，时代感和可读性增强，受到读者欢迎。
文化机构稳步发展。中国佛教图书文物馆开展学术研究，整理馆藏文物，确保了各项工作的完成。金陵刻经处完善了规章制度，完成了经版楼改造及经版回架工作，经书流通量增加，非物质文化遗产保护工作取得新进展。
佛学研究成果丰硕。中国佛教文化研究所承办了“纪念赵朴初居士逝世十周年座谈会”“法显的足迹——纪念法显西渡斯里兰卡1600周年学术研讨会”，与韩国天台宗合办“第3届中韩佛教学术论坛”，赴日本出席“第13次中日佛教学术交流会议”，主办“第14次中日佛教学术交流会议”，与日本灵云院国际禅交流友好协会联合主办两届“中日临济禅学术研讨会”，编辑出版《佛学研究》年刊。中国佛学院编辑出版《中国佛学》半年刊、《刘峰全集》等佛学研究出版物，组织召开了“纪念正果法师诞辰百年座谈会”。
(八)公益慈善事业创新模式、扩大规模，佛教服务社会空间进一步拓展。
中佛协响应国家宗教事务局号召，倡议全国佛教界开展“宗教慈善周”活动，参加国家宗教事务局举办的宗教界从事公益慈善活动经验交流会，贯彻落实《关于鼓励和规范宗教界从事公益慈善活动的意见》。中佛协公益慈善委员会到青海玉树等地震灾区进行慰问并捐赠赈灾善款，参加第27届“世佛联”大会“佛教与公益慈善”研讨会，举办“中国佛教与公益慈善展”。中佛协文化艺术委员会举办了“中国佛教协会首届书画慈善义展”。各地佛教界纷纷成立佛教慈善基金会、慈善功德会等公益慈善机构，踊跃开展公益慈善活动。据不完全统计，仅xx年至xx年，全国佛教界就为公益慈善事业捐赠善款约18.6亿元，占全国宗教界捐款总额的62%。佛教公益慈善事业的规模不断扩大、内容日益丰富、形式更加多样，已经成为全国公益慈善事业的一支重要力量。
(九)海外联谊工作进入新阶段，对外友好交流取得新成果。
持续开展与港澳台和海外华人佛教界的联谊。中佛协组织赴台湾出席“中华国际供佛斋僧大会”，参加中台禅寺举办的海峡两岸和平祈福法会;赴香港出席首届“中华佛教宗风论坛”和宝莲禅寺万佛宝殿开光法会暨赵朴初“人间佛教”思想研讨会;接待了惟觉、星云、觉光、圆宗、智慧长老等港澳台佛教界知名人士。在港澳台佛教界新老交替之际，增进与中青年佛教代表人士的交流联谊。加强与海外华人佛教界的交流互动。为维护两岸和平、促进祖国统一，增强中华文化凝聚力作出了重要贡献。
进一步巩固中韩日佛教“黄金纽带”关系。中佛协举办了第13次、第16次中韩日佛教友好交流会议，组织赴韩国出席了第14次、第17次，赴日本出席了第15次中韩日佛教友好交流会议。赴韩国出席了xx年“莲灯节”庆典活动。接待了韩国曹溪宗总务院长慈乘长老一行。日本“3?11”大地震后，向日本佛教组织发去慰问电，并捐赠赈灾善款。接待了“日宗恳”会长持田日勇长老一行，并共同举办“中国二战死难劳工超度法会”。赴日本出席了“xx京都爱国爱教 正信正行 推动佛教事业健康全面发展 为实现中华民族伟大复兴的中佛教音乐祭”和“水谷幸正先生追思会”。传印会长先后率团访问日本、韩国，进一步巩固了中韩日佛教黄金纽带关系。
加强与各国佛教界的友好交流。五年来，中佛协接待了世界各国佛教友好访问团110余批次、1470余人次，接待了缅甸总统吴登盛、泰国公主诗琳通和“世佛联”主席潘·瓦那密提等国际友好人士。同时，对外进行友好访问，首次访问澳大利亚等国家，加强了与各国佛教界的友好关系与交流合作。
积极参与国际佛教组织和宗教和平组织的活动。中佛协组织赴泰国出席了第九届联合国卫塞节世界佛教大会、庆祝泰僧王智护尊者百岁寿辰暨“联合国卫塞节”庆典10周年纪念大会;赴缅甸出席了佛陀成道2600周年庆祝活动;赴斯里兰卡出席了“世佛联”第25届大会暨成立60周年庆典活动;赴孟加拉国出席了国际和平大会;赴哈萨克斯坦出席了第四届世界和传统宗教领袖大会;赴美国出席了首届纽约尼山世界文明论坛和“中华佛教会”成立50周年纪念活动;赴奥地利出席第九届“世宗和”大会;提高了我国佛教界在国际佛教组织和宗教和平组织的话语权和参与度，增强了我国佛教的国际影响力。
五年来，中佛协各项工作虽然取得了可喜的成绩和显著的进步，受到了党和政府及全国佛教四众弟子的充分肯定，然而必须清醒地看到，其中还存在诸多问题和不足，面临困难和挑战，离党和政府对我们的要求、离信教群众对我们的期望，还有较大差距。主要表现为：中佛协作为全国各民族佛教徒联合的爱国团体和教务组织，爱国团体桥梁纽带作用有待进一步加强，教务组织监督管理职能有待进一步明确和落实，三大语系佛教交流有待进一步增进。佛教界信仰淡化、戒律松弛、道风不振等现象依然存在，在某些地区、某些寺院且有发展蔓延的趋势，侵蚀着佛教的肌体，损害着佛教的形象和声誉，佛教自身建设尤其是道风建设有待进一步加强。一些地方借佛敛财，圈占佛教名山大寺进行过度商业开发、滥建大佛，社会上假冒僧尼招摇撞骗、过度消费佛教乃至恶意抹黑佛教等现象时有发生，佛教合法权益有待进一步维护。佛教人才培养存在办学规模小、合格师资少、生源困难、缺乏整体规划等问题，有待进一步调整、优化。佛学研究存在基础薄弱、资源整合欠缺、人才队伍不足等问题，佛教文化传播不能满足新媒体时代佛教信众和社会大众的需要，有待进一步提升。佛教寺院讲经弘法仍不普遍，引导信众正信正行的化世导俗功能有待进一步发挥。公益慈善事业组织化、专业化水平有待进一步提高。与港澳台佛教界尤其是中青年一代的交流有待进一步增进。发挥佛教文化黄金纽带作用，推动中国佛教“走出去”的方法和模式有待进一步探索。
回顾过去五年的工作，我们深切地体会到，我们取得的每一分成绩，都要归功于党和政府的正确领导，归功于各级佛教团体、各地佛教寺院的大力支持，归功于全国三大语系佛教大德长老们的共同努力，也归功于全国佛教信众和社会各界的鼎力相助。在此，谨代表中国佛教协会第八届理事会表示崇高敬意和衷心感谢!
二、主要经验体会
回顾过去的工作，我们深切体会到，要不断加强自身建设、发挥好佛教界的积极作用，必须做到以下几点：
(一)高举爱国爱教伟大旗帜。佛教的兴衰存亡与国家命运息息相关，国家兴则佛教兴。爱国爱教，体现了佛教界人士和信教群众与全体人民根本利益的一致性。只有始终高举爱国爱教的伟大旗帜，自觉接受党和政府的领导，坚定不移走中国特色社会主义道路，才能保证佛教事业沿着正确的方向前进，使佛教事业不断融入中国特色社会主义伟大事业。
(二)坚持“人间佛教”发展方向。践行“人间佛教”思想，就要奉行五戒十善以净化自己，广修六度四摄以利益人群，自觉地以建设人间净土为己任，为庄严国土、利乐有情贡献自己的力量。只有坚持“人间佛教”的发展方向，佛教才能历久弥新，彰显对现实社会人生的积极意义。
(三)依法维护合法权益。在全面推进依法治国的时代背景下，依法维护佛教界合法权益，是本会的重要职能，也是协助党和政府贯彻落实宗教信仰自由政策和法律法规规章、为法治建设发挥积极作用的重要方式。佛教界不仅要尊法、学法、守法、用法，还要关注和参与立法进程，积极向党和政府建言献策，坚持通过法治方式、合法途径解决涉及自身权益的重大问题。
(四)坚持正信正行，不断加强佛教自身建设。正信正行，是佛教信仰建设和道风建设的基本要求。正信，就是皈依三宝、深信因果、树立正知正见;正行，就是以戒为师、勤修三学、觉悟解脱，就是护持三宝、敦伦尽分、奉公守法。只有坚持正信正行，不断加强佛教自身建设，才能树立佛教清净庄严的社会形象，巩固佛教事业健康发展的大好局面。
(五)努力发挥积极作用。为促进经济社会发展发挥积极作用，是党和政府对宗教界人士和信教群众的殷切希望，也是当前社会历史条件下，践行“人间佛教”思想的必然要求。只有充分发挥佛教界在促进经济发展、社会和谐、文化繁荣、生态文明和法治建设中的积极作用，才能体现佛教的时代价值，为佛教事业的发展开辟更加广阔的空间。
(六)密切联系信教群众。信教群众既是佛教事业生存发展的基础，也是佛教团体联系服务的对象。佛教团体只有本着“知恩报恩”精神，发挥桥梁纽带作用，密切联系和切实服务信教群众，满足信教群众的信仰需求，引导信众正信正行，维护信教群众的合法权益，才能充分调动信教群众的积极性，为佛教事业的健康发展提供不竭动力。
这些经验和做法，对佛教事业的发展具有十分重要的意义，应该在今后的工作中继续坚持和发扬。
三、今后五年的主要工作
我们正处于一个伟大的时代，中国共产党团结带领全国人民，沿着中国特色社会主义道路，按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，为实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗。党和政府全面贯彻党的宗教工作基本方针，促进宗教关系和谐，维护宗教界合法权益，鼓励宗教界人士和信教群众在促进经济发展、社会和谐、文化繁荣、生态文明和法治建设中发挥积极作用，为佛教界践行“人间佛教”思想，投身庄严国土、利乐有情的伟大事业提供了宝贵机遇、开辟了广阔空间。佛弟子要积极响应时代呼唤、勇于担当历史使命，推动佛教事业不断开创新局面、迈上新台阶。
今后五年，中佛协围绕《章程》规定的宗旨和任务，应重点做好以下八个方面的工作：
(一)注重发挥团体职能作用，协助党和政府贯彻落实宗教信仰自由政策和法律法规规章，维护佛教界合法权益。中国佛教协会和地方各级佛教协会，是佛教事业健康发展的组织保障。要继续发挥爱国团体和教务组织的职能，发挥桥梁纽带作用，团结带领全国佛教徒认真学习党和国家的大政方针，坚定不移走中国特色社会主义道路。要继续协助党和政府贯彻落实宗教信仰自由政策和法律法规规章，为相关法律、法规、规章的制订和完善提供建设性意见和建议;继续推动以法律方式解决关系佛教界合法权益的重大问题，进一步拓宽佛教界服务社会的渠道和空间。密切联系三大语系佛教四众弟子，切实维护佛教界人士和信教群众的合法权益。在党和政府的支持下，进一步明确和落实佛教团体的教务管理职能，加强佛教界内部事务的自律管理。进一步加强对省级佛教协会的指导、支持，推动省级佛教协会建设迈上新台阶。进一步推动三大语系佛教交流，密切各民族佛教徒的感情，维护佛教界团结稳定的大好局面，充分发挥三大语系佛教维护民族团结、边疆稳定、社会和谐、祖国统一的积极作用。
(二)加强佛教自身建设，推动佛教事业健康全面发展。佛教自身建设是佛教事业健康发展的根本。加强佛教自身建设，要以信仰建设、道风建设、人才建设、教制建设、组织建设和文化建设为纲要，以戒定慧三学为依归，以正法久住、四众和合、庄严国土、利乐有情为目的。
汉传佛教界要继续抓好规范传戒工作，配合政府宗教工作部门进一步做好佛教教职人员备案和佛教活动场所主要教职任职备案工作，不断加强信仰建设和道风建设。根据《全国汉传佛教寺院传授三坛大戒管理办法》的要求，认真做好传戒的统筹安排和审批工作。强化对传戒师资、受戒戒子、承办传戒法会寺院资格的审查监督。进一步改进和加强受戒人员信息采集工作，建立相关数据库，实现受戒信息网络化。主办传戒法会的省级佛教协会要加强传戒指导，规范传戒仪轨，培训传戒人才。承办传戒法会的寺院要严把僧人素质关、传戒法会质量关，做好戒子的教育引导工作。各地寺院应始终坚持早晚课诵、过堂用斋、半月诵戒、冬夏安居等基本宗教生活;发扬六和精神，促进僧团和合，大力开展和谐寺院创建活动;教育引导僧众在严持戒律的基础上，学修并重，解行一致，不断提高僧众的形象威仪、品格气质、佛学造诣和修证境界。
藏传佛教界要努力发挥藏传佛教在维护藏区稳定方面的积极作用，进一步加强佛教团体建设，协助政府做好藏传佛教管理工作，更好履行在活佛管理、僧尼资格认定、经师评聘、学经班管理等方面的职能，推动藏传佛教寺院管理规范化、长效化、机制化;带领广大僧尼和信教群众学习了解中央治藏政策方针，强化国家意识、公民意识、大局意识;督促藏传佛教寺院认真落实《藏传佛教寺庙管理办法》《藏传佛教寺庙经师资格评定和聘任办法》等法规制度，巩固“两个专项”工作成果;加强联系服务工作，关切和回应广大僧尼和信教群众的现实需求;积极发挥藏传佛教爱国代表人士的引领作用，对教理教义作出符合时代要求的新阐述，发出好声音，传递正能量，为维护祖国统一和民族团结作出新的贡献。
南传佛教界要加强人才建设，针对僧人数量减少、空寺现象增多、佛寺教育萎缩、高素质僧才匮乏等现象，积极制定南传佛教人才培养方案，协助和推动政府加快建设中国巴利语系佛学院，继续选送优秀学僧到东南亚、南亚佛教大学留学深造，以及采取在云南举办讲经交流会等多层次、多渠道的办法，从整体上提高南传佛教教职人员的综合素质;要组织力量开展南传上座部佛教典籍的编译整理工作，将其系统地转化为民众可理解和掌握的文字，并在南传佛教地区推广使用;推进南传佛教各项事业的健康发展，充分发挥南传佛教在保持当地文化传统、促进社会和谐、增进民族团结、维护边疆稳定以及促进与东南亚、南亚佛教国家友好交流等方面的重要作用。
(三)开展佛教弘法事业，引导信众正信正行。要积极开展契理契机的弘法利生活动，充分发挥佛教文化疏导心理、净化人心、涵育道德的独特功能。在全国佛教界继续提倡“文明敬香”、“慈悲护生，合理放生”。支持和引导寺院开展居士教育，引导在家居士正信正行、护持三宝、敦伦尽分、奉公守法，自觉抵制附佛外道和迷信思想的不良影响。继续举办汉传佛教讲经交流会和讲经交流巡讲活动，充分发挥讲经交流基地的作用，引领全国佛教界大力开展讲经说法，深入挖掘和弘扬佛教缘起、因果、平等、慈悲、中道、圆融等有利于社会和谐和健康文明的思想观念。鼓励地方佛教协会和寺院开展讲座培训、禅修净心等灵活多样的弘法利生活动，面向社会，接引大众，向社会传递清净和谐的正能量。
(四)发展佛教教育事业，加强佛教人才培养。发展佛教教育，加强人才建设，是一项基础性、根本性、全局性的工作，关乎佛教的发展与未来。要探索新时期办好佛教教育的规律和方法，优化配置全国佛教教育的资源和力量，探索建立院校布局合理、功能多样互补的佛教教育体系，进一步提升教育质量和水平。加快中国佛学院新校舍项目建设，争取早日建成，为成立佛教大学创造条件。继续推动佛学院教材编写工作。在试行的基础上，进一步推动全国汉传佛教院校教师资格认定、职称评审和全国汉传佛教院校学位授予工作。继续支持藏传佛教和南传佛教人才建设。鼓励支持各地寺院营造适合人才成长的修学环境。
(五)发展佛教文化事业，传承弘扬中华优秀传统文化。中国三大语系佛教历史悠久、文化灿烂，是中华优秀文化不可分割的重要组成部分。佛弟子要勇于担当历史使命，努力传承佛教文化，积极弘扬中华文化，为优秀传统文化的创造性转化和创新性发展，为中华文化走出去发挥应有作用。佛教界要将文化建设放在重要位置，重视佛学研究和佛教文化事业，充分挖掘弘扬佛教文化宝藏中适应时代发展、促进社会进步的内容，为公民道德建设作出新贡献，为培育践行社会主义核心价值观增添正能量。
继续办好佛教媒体和佛教文化机构。本会要继续办好《法音》《佛教文化》《佛学研究》杂志和中国佛教协会网站，办好中国佛教文化研究所、中国佛教图书文物馆、金陵刻经处等佛教文化机构，推动新媒体与传统媒体融合发展，进一步发挥佛教媒体和文化机构在宣传宗教政策、弘扬佛教文化、流通经典法宝、开展佛学研究、促进学术交流等方面的引领作用。
加强佛学研究。发挥中国佛教文化研究所在佛学研究领域的作用，整合教内外研究资源，联合学术界积极开展多角度、跨学科、系统化的佛学研究，编辑出版佛学研究论著和期刊，通过设立研究课题、举办学术研讨会、座谈会等多种形式，推动佛学研究向更深层次、更高水平发展。促进佛学研究国际交流，不断提高佛学研究的国际化水平。
发展佛教文化事业。进一步发挥理事会文化艺术委员会的作用，促进佛教文化艺术创作、展示、研究和人才培养，做好佛教文物和非物质文化遗产的传承保护工作。支持有条件的佛教团体和寺院成立佛教文化艺术机构，举办佛教文化艺术展演，创新佛教文化的载体和表现形式，进一步推动佛教文化事业发展。
(六)大力开展公益慈善事业，拓宽佛教服务社会空间。开展公益慈善事业是佛教的优良传统，也是践行“人间佛教”、服务社会、利益人群的重要举措。要充分发挥理事会公益慈善委员会的作用，通过“宗教慈善周”等活动，进一步发挥引领作用，促进佛教公益慈善活动从分散化、个体化、单一化，向规模化、社会化、多样化发展。鼓励支持各地佛教界成立公益慈善机构，创新运作模式，完善管理制度，拓宽慈善领域，挖掘慈善内涵，将佛教公益慈善活动常态化、深入化、持久化。积极倡导“依正不二”、“身土不二”的佛教环境理念，鼓励支持全国佛教界将植树造林、美化环境、爱生护生等加强环境保护、促进人与自然和谐发展的行动作为公益慈善事业的重要内容，为推进生态文明、建设美丽中国不懈努力。积极传播慈善文化，使佛教慈善理念进一步深入人心，吸引更多佛教善信和社会人士投身慈善事业，汇聚向上向善的力量，既发挥济世利人的功能，又起到化世导俗的作用。
(七)继续开展与港澳台和海外华人佛教界的联谊工作。佛教是两岸四地人民和海外华人华侨共同的精神纽带。要充分发挥佛教优势，进一步加强与港澳台佛教界和海外华人佛教界的交流联谊。更加注重与港澳台中青年佛教人士的交流互动，继续完善两岸四地佛教界联谊机制，不断拓展交流平台，为维护港澳社会的繁荣稳定，为促进祖国和平统一发挥积极作用。中国佛教要积极走出国门，在海外华人社区开展弘法活动、传播中华文化，进一步增强海外华人的文化认同感和民族向心力。
(八)继续开展对外友好交流。佛教是中国与东亚、南亚、东南亚各国人民友好往来的文化桥梁，也是与世界各国佛教徒友好交流的精神纽带。我们要继续办好中韩日佛教友好交流会议，完善交流平台和机制，加强中韩日佛教黄金纽带关系。巩固发展与南亚、东南亚佛教国家和地区的传统法谊，增进人民感情，促进睦邻友好。进一步开拓与世界其他地区，特别是欧美佛教界的友好往来和交流合作。积极参与国际佛教组织和宗教和平组织的活动，参与世界宗教对话，不断提高中国佛教界在国际佛教事务中的参与度和话语权。继续办好世界佛教论坛，不断增强中国佛教的国际影响力。古代陆上与海上丝绸之路不仅是中外贸易之路，而且是佛教弘扬之路、文化交流之路、民族融合之路。佛教界要发挥独特优势，开展与“新丝绸之路经济带”有关国家的文化交流和宗教对话，推动佛教文化遗产的区域共享与联合保护;加强与“21世纪海上丝绸之路”有关国家佛教界的友好交流，推动中国佛教走出去，为“一带一路”战略构想的实施贡献力量。通过对外友好交流，为促进世界持久和平、共同繁荣发挥积极作用。
各位代表：我们的事业神圣而伟大，我们的使命艰巨而光荣。让我们高举爱国爱教伟大旗帜，在党和政府的领导下，振奋精神，凝聚力量，勇猛精进，开拓创新，为开创中国佛教事业更加辉煌灿烂的明天努力奋斗，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
第3篇 中共莆田市委五届十次全会召开 杨根生作工作报告
市委书记杨根生主持会议，代表市委常委会作工作报告并讲话。市委副书记、代市长梁建勇就《中共莆田市委关于制定莆田市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议(草案)》作说明。市委副书记林光大、蔡尔申，市委常委黄进发、吴晓丁、徐凡新、林素钦、林庆生、李飞亭、林承通出席会议。会议应到市委委员41名，因事请假3名，实到38名；应到市委候补委员6名，实到6名，符合规定人数。
杨根生在代表市委常委会作工作报告时说，今年以来，市委常委会坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央、省委决策部署，结合我市实际，重点抓好几件大事要事：一是深入学习贯彻胡锦涛总书记来闽考察重要讲话精神，进一步增强推动科学发展、跨越发展的责任感紧迫感；二是奋战150天，全力打好“六大战役”；三是成功承办第十四届省运会、第八届省老健会等重大节会，进一步提升我市形象和影响力；四是深入开展创先争优活动，营造学先进当先进的浓厚氛围；五是贯彻落实党的十七届五中全会精神，认真谋划我市“十二五”科学发展、跨越发展。同时，我们着力抓好其他主要工作：保持经济高开高走发展势头，全面完成“十一五”规划目标任务；集中力量突破重大项目建设，持续增强发展后劲；统筹城乡发展，推动各项社会事业全面进步；着力保障和改善民生，努力让人民群众共享发展的成果；不断提高党的建设科学化水平，为推动科学发展、跨越发展提供坚强保证。
杨根生代表市委常委会，就贯彻落实这次全会精神作了讲话。
一、突出重点、突破难点，全力推动我市“十二五”实现科学发展、跨越发展。“十二五”时期，我市要紧紧围绕主题主线，找准薄弱环节和薄弱区域，抓住牵动全局的重点和关键，统筹兼顾、突出重点，发挥优势、突破难点，着力解决一些全局性、战略性、关键性的问题，推动经济社会发展实现新跨越。必须着力突破重点区域。要大干湄洲湾，集中力量继续大规模开发，全力推动湄洲湾北岸区域迅速崛起，加快推进湄洲岛整体开发。要突破兴化湾，把包括涵江、荔城、秀屿的环兴化湾南岸统一规划、统筹开发、统筹布局项目，形成新增长极。要提升主城区，拓展城区规模，努力打造产业服务基地。要攻克薄弱点，重点支持仙游加快发展，形成辐射强劲的新兴增长极。必须着力壮大主导产业。要全力推动临港产业崛起，形成海峡西岸重要的钢铁基地和矿石中转基地、东部沿海最大的木材加工贸易基地、亚太地区有较大影响的油品储运基地、国家级lng战略储备基地和电力供应基地、湄洲湾煤炭中转基地、海峡西岸机械装备制造基地，努力把我市建设成为海峡西岸经济区的先进制造业和能源基地。要改造提升传统特色产业，大力发展战略性新兴产业和现代服务业。必须着力建设宜居城市。要认真对照宜居城市的目标考核体系，坚持“跨溪、面海、环湾、集聚”的方向，提升中心城区，拓展东西两翼，面海环湾发展，保护山区生态，形成“五山簇拥、四水相依、三湾环绕、二岛添辉、一心为源”的宜居城市建设格局。要把宜居示范区作为突破口，加强城市公用基础设施体系建设，加快推进城镇化进程，坚持以城镇化带动农村发展，努力形成以城带乡、城乡互动的发展格局。必须着力激发发展活力。要把推进经济体制、行政管理体制和社会管理体制改革作为改革的重点，力争在城乡一体化、投融资、财政管理、金融服务、行政审批、社会管理等方面的改革取得突破性进展。要不断提高对外开放和区域合作水平，借助妈祖文化优势，争取设立台商投资区和海峡两岸妈祖文化经贸合作试验区；加强与江西、湖南等内陆地区的合作，积极发展“陆地港”。要继续加强与央企、省属企业和跨国公司的沟通联系，努力提高开放型经济发展水平。必须着力保障改善民生。要继续实施为民办实事工程，把更多的人力、物力、财力投入到民生领域，切实解决好群众就业、就学、就医、住房等利益问题。要合理调整收入分配关系，不断提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平。要进一步完善养老、医疗、失业、工伤、生育等保险制度，以及失地失海农民的保障制度，建立覆盖城乡的社会保障体系。要加快发展教育、科技、文化、卫生、体育等社会事业，建成一批公益型文化设施，加强省运场馆设施管理和综合利用。要加快构建保障和改善民生的长效机制，促进基本公共服务均等化。要加强和创新社会管理，切实维护社会和谐稳定。
二、深刻领会、把握形势，切实把思想和行动统一到“跨越发展、宜居港城”的奋斗目标上来。市委制定了“十二五”规划《建议》，明确了总体要求和重点举措，提出了“十二五”经济社会实现“跨越发展、宜居港城”的奋斗目标。要充分认识实现“跨越发展、宜居港城”奋斗目标的必要性。确定这一奋斗目标，是落实省委要求的需要、实施赶超进位的需要、顺应全市人民期盼的需要。要充分认识实现“跨越发展、宜居港城”奋斗目标面临的难得机遇。党中央、国务院对福建的高度重视，省委、省政府对莆田发展的大力支持，两岸关系和平发展的形势，国家重视推进经济发展方式转变，这些都将为我市跨越发展提供重大的历史机遇。要充分认识实现“跨越发展、宜居港城”奋斗目标的基础条件。我市提速提升的趋势更加明显，项目支撑更加强劲，发展的后发优势更加凸显，推动发展的氛围更加浓厚，这些都将为我市“十二五”实现奋斗目标奠定良好的基础和条件。
三、强化责任、改进作风，确保“十二五”各项决策部署落到实处。实现我市“十二五”奋斗目标，重在落实，贵在行动。全市各级各部门特别是各级领导干部要以时不我待、只争朝夕的精神，明确责任、狠抓落实，转变作风、拼搏实干，确保“十二五”发展各项部署落到实处。始终保持先行先试的冲劲。面对当前难得的发展机遇，面对发展基础差、经济总量偏小的状况，我们要有强烈的紧迫感和危机感，必须在先行先试中闯出一条跨越发展之路，跨越的高度要更高些、跨越的步伐要更大些。要围绕“跨越发展、宜居港城”的目标，努力在项目策划、莆台合作、引进央企、城乡一体化、体制机制创新、增创发展优势等方面先行先试。要不断提高运用和落实政策的能力，切实用足用好用活中央赋予我们的“先行权”、“先试权”，争取更多政策在我市率先实施、率先落实、率先发挥效应。始终保持创先争优的干劲。全市上下要增强“走前面”的意识，确保“十二五”时期各项主要经济指标增长幅度在全省继续走前列，确保经济总量在全省所处的位置继续进位。创先争优就要比学赶超，保持干事创业的激情，大力发扬“宁掉肉、不掉队”和“白加黑、五加二”的工作精神。各级党组织要继续深入开展创先争优活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。始终保持敢于负责的拼劲。要强化责任意识，坚持敢抓敢管，遇到问题不上交，碰到矛盾不回避，善于把有困难的事办好，把有风险的事做成。要做到无私无畏，对推动跨越发展中遇到的困难和风险，要敢于站出来负责，敢于站出来协调解决。要加大治庸治懒工作力度，完善干部考核奖惩制度，形成有利于科学发展的选人用人导向。始终保持落实到底的韧劲。全市上下要紧紧围绕跨越发展这个中心任务，不动摇、不懈怠、不折腾，进一步提高落实力和执行力，扎实推进“十二五”各项目标任务的实现。要把“十二五”各项目标任务细化分解到每一个部门、每一个具体人员上。要保持政令畅通，确保市委、市政府的每一项决策部署都落到实处。要有一股不达目的誓不罢休的劲头，要一竿子插到底，决不能虎头蛇尾，更不能半途而废，确保干一件事成一件事，事事有着落，件件见成效。要改进抓落实的作风，把精力放在发现问题、分析问题、解决问题上。要提高做好群众工作的能力，最大限度地把全市人民的积极性、主动性和创造性引导到实现“跨越发展、宜居港城”的奋斗目标上来。
杨根生要求，各级各部门要迅速抓好这次会议精神的传达学习，进一步把思想和行动统一到全会精神上来，抓好当前各项工作，全力打好“六大战役”，全力完成全年目标任务，为“十一五”发展打一个漂亮的“收官战”，为“十二五”发展打下更高更好的基础。同时，要早谋划、早部署明年工作，确保“十二五”开局之年开好头、起好步。
杨根生最后强调，“十二五”发展的宏伟蓝图已经绘就，目标方向已经明确。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，按照省委、省政府的决策部署，解放思想、先行先试，抢抓机遇、增创优势，真抓实干、乘势而上，为实现“跨越发展、宜居港城”的奋斗目标而努力奋斗！
受市委常委会委托，梁建勇向全会作《中共莆田市委关于制定莆田市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议(草案)》的说明。他说，《建议》是在市委常委会直接领导下研究制定的。《建议》的制定过程，是一个科学决策、民主决策的过程，是一个深入调查、充分研究、不断理清思路的过程，是一个集党内外干部群众智慧的过程。《建议》审议通过后，市政府将根据《建议》编制《莆田市国民经济和社会发展第十二个五年总体规划纲要(草案)》，提请市五届人大六次会议审议批准后颁布实施。梁建勇就“十一五”经济社会发展的主要情况，“十二五”规划的总体要求和发展目标，经济建设、发展社会事业和改善民生、深化莆台交流合作、深化改革和扩大开放的主要任务等问题作了相关说明。
参加全会的还有：不是“两委”委员的市人大常委会、政府、政协党员领导干部，莆田学院党政主要领导，湄洲湾职业技术学院党委书记，市法院院长、检察院检察长，市纪委委员，不是市纪委委员的县区(管委会)纪委(纪工委)书记，市直各单位党员主要领导，各县区(管委会)党政主要领导。
列席全会的有：市人大常委会、政府、政协非中共党员领导干部，在莆副厅级以上离退休干部，市各民主党派主要领导，人民团体中非中共党员主要领导。
全会分组讨论了杨根生代表市委常委会所作的工作报告，《中共莆田市委关于制定莆田市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议(草案)》以及梁建勇所作的《建议(草案)》说明。
第4篇 党风廉政建设和反腐败工作工作报告
党风廉政建设和反腐败工作工作报告
党风廉政建设和反腐败工作工作报告
同志们：
我代表镇纪委向中共_____镇第十一届代表大会报告工作，请予审议。
一、四年来全镇党风廉政建设和反腐败工作回顾。
在过去的四年里，镇纪委在县纪委和镇党委的领导下，上下一心，自加压力，团结拼搏，认真贯彻科学发展观与《实施纲要》精神，按照“抓重点促全局，抓典型上水平，抓特色聚亮点，抓落实重实效”的四抓方针，创造性地开展工作，全镇党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。
（一）认真学习贯彻《实施纲要》，加强对领导干部的廉政教育
四年来，我们深入学习、广泛宣传，认真贯彻了《实施纲要》、《党章》《中国共产党纪律处分条例》，大力推进了廉政文化建设。一是搞好《实施纲要》学习宣传，镇党委对学习、宣传、贯彻落实中央《实施纲要》提出了具体要求，并及时把学习《实施纲要》纳入保持共产党员先进性教育活动中。全镇发放学习书籍1000余套，各基层党组织共制作宣传板面和专栏100余块，拉横幅20余条，通过宣传学习，全镇党员干部写心得体会200余篇，受教育3000余人次。在全镇上下营造了反腐倡廉的浓厚氛围。
（二）加强了党员领导干部的监督，进一步规范了党员领导干部的廉
洁从政行为。
结合保持共产党员先进性教育活动，深入开展理想信念教育，权力观教育，示范和警示教育，认真贯彻执行“四大纪律、八项要求”和省委廉洁从政十二条规定，重点落实领导干部不准收送现金，有价证券，支付凭证的规定。进一步规范了配备、更换、公务用车备案工作，认真落实了《关于严禁机关工作人员影响公务形象饮酒行为的暂行规定》。党风廉政建设责任制进一步完善和落实，重点抓好了责任分解、责任考核、责任落实，工作督查四个环节，认真落实“一岗双责”强化责任追究，我镇的责任制工作由于领导重视、措施得力，成效明显，受到了县委、县政府的表彰。
（三）加大了惩处力度，案件查办工作成效显著
四年来，全镇紧紧围绕提高案件质量的工作思路，积极探索新形势下查办案件的途径和方法，加大查办案件力度，案件结构明显改善，案件质量明显提高。镇纪委共立案11件、结案11件，党政纪处分10人，其中受党纪处分的党员干部10人，行政处分1人。同时，通过调查核实，对举报事实的及时给予了澄清；对轻微违纪问题采取诫勉谈话，批评教育等方式进行了组织处理。案件查办工作取得了较好的政治、经济和社会效果。
（四）纠正损害群众利益的不正之风，工作取得新的成效
深入推进纠风专项治理工作。一是治理教育乱收费工作，督促各义务教育阶段公办学校落实了“一费制”收费办法，对中小学校乱办班、乱补课、乱收费问题进行检查、治理。二是认真落实农村“一免三补”政策，进一步减轻了农民负担。三是治理公路“三乱”工作成果得到进一步巩固。四年来，我镇公路“三乱”治理工作取得显著成效，查处公路“三乱”案件1起，给予行政处分1人。
四年来，在县纪委和镇党委正确领导下，镇纪委坚持“抓重点、抓典型、抓创新、抓落实”的工作思路，共同努力，务实苦干，实现了多项工作创新，形成了多方面的工作经验，推动了全镇党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。但是我镇党风廉政建设和反腐败工作还有一些不容忽视的问题，腐败现象和不廉洁行为在一些地方和部门仍然突出，违纪违法案件仍呈多发态势，查处有影响的大案、要案少，案件查办的治本作用有待进一步发挥；我们在思想观念、工作机制、工作方法等方面，还不能完全适应纪检监察工作的需要。深入实际、对新情况、新问题调查研究不够；纪检监察机关的组织、协调工作需进一步加强等，所有这些问题，镇纪委高度重视，我们将以求真务实的工作态度，在今后的工作中努力改进和解决。
（五）从源头上预防腐败工作进一步深化
一是把现有的行政审批项目全部纳入了行政服务中心。四年来，镇行政服务中心共受理行政审批事项1000件，办结980件，办结率达98％。二是深化财政管理体制改革。对各站所室的财务实行零户统管，由镇财政所统一管理，加强了“收支两条线”制度的落实，加强农村财务管理，解决了村级财务管理混乱问题。
认真做好对村级财务的审计工作；对全镇32个行政村进行了财务审计与清理，为集体挽回了经济损失，理顺了干群关系。政务公开、村务公开继续深化，强化了对领导干部运行权力的制约和监督，拓宽了防止腐败的领域。
（六）全镇经济发展环境进一步优化
由党委、政府主持，镇纪委牵头、召开企业、厂长、经理座谈会，参加开封市“万人评议机关”会议，同时，召开林站、城建所、土地所、稽查队、工商所、国税、地税等职能部门会议，要求各职能部门必须遵守上级部门的规定，不允许任何单位到企业乱收费、乱罚款、乱检查，切实减轻企业负担， 为企业生产经营和招商引资创造一个良好环境。通过企业厂长、经理座谈会，民主评议各职能部门，并把评议情况上报上级纪检监察部门，把评议结果及时反馈给各评议单位、要求其限期改正，并写出整改措施，对私自上路、设卡收费及乱收费的有关责任人，予以制止和纠正。目前，我镇企业生产环境良好，企业发展势头迅猛。
二、今后五年主要工作任务
今后五年工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央、省、市、县纪委全会精神，全面落实科学发展观，坚持反腐倡廉战略方针，围绕“廉洁兴镇”目标，以改革和制度建设为重点，深入贯彻落实《实施纲要》具体意见，实施办法，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。坚持抓重点、抓典型、抓创新、抓落实，全面履行党章赋予的职责，切实维护党的纪律，推动我镇党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
（一）维护党的纪律，为全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会提供有力保证。
镇纪委要围绕中央提出的树立和落实科学发展观构建社会主义和谐社会的要求，积极履行监督检查职责，努力从思想、作风、纪律上为贯彻落实党的重大决策和部署提供有力保证。
按照十六届五中全会的要求，围绕加强宏观调控做好“三农”工作，转变经济增长方式，增强自主创新能力，节约能源资源和保护生态环境等一系列重大政策和改革措施，对贯彻落实科学发展观情况进行监督检查，促进各项任务落到实处。教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观，增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性，支持和保护镇、村两级干部谋划发展，勇于实践积极性，配合有关部门纠正盲目投资、重复建设、追求脱离实际的高指标行为，对严重违背科学发展观的要严肃处理。
认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查，大力弘扬求真务实作风、牢固树立正确的政绩观，坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”，坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假的行为，检查民主集中制贯彻执行情况，促进决策科学化民主化。认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。
切实维护党章和其他党内法规，督促党的各级组织和党员干部坚持原则，认真执行党的纪律特别是政治纪律，自觉同党中央保持高度一致。坚决反对有令不行，有禁不止，对违反纪律行为要严肃处理，保证政令畅通，维护党的团结统一。
第5篇 中国华侨历史学会六届七次理事会议董中原作工作报告
中国华侨历史学会六届七次理事会议4月9日在京召开。受中国侨联主席、中国华侨历史学会会长林军委托，中国侨联副主席、中国华侨历史学会常务副会长董中原作工作报告。中国侨联副主席李卓彬主持开幕式。学会理事、顾问和中国侨联机关各部门负责人出席会议。
会议认真学习贯彻xx总书记系列重要讲话精神，总结过去一年工作，研究今年工作安排，同时举办了“侨情新变化与研究新动态”学术研讨会。李明欢、陈奕平、张国雄、张禹东、吴小安、张秋生、范宏伟等十几位专家学者作了大会发言。张应龙、张春旺、张秀明分别主持学术研讨会和闭幕式。
董中原在工作报告中指出，xx年，中国华侨历史学会紧紧围绕党和国家工作大局和侨务工作全局，努力推进新时期华侨华人研究工作，广泛开展学术交流，大力加强自身建设，各项工作取得新进展。一是理论建设重高度，认真学习贯彻xx总书记系列重要讲话精神。二是服务大局重水平，努力加强建设性侨务工作对策研究。三是课题管理重成果，不断扩大中国侨联课题的影响力。四是人才培养重方法，青年学者队伍表现出色茁壮成长。五是学术交流重实效，不断拓宽研究视野和交往渠道。六是精品工程重质量，努力填补侨史研究和文献空白。
董中原表示，xx年中国华侨历史学会要以xx总书记侨务工作论述研究为主题，以侨史与侨情研究并重、基础研究与对策研究并重为主线，以中国侨联课题、侨史工程、学术交流、编辑出版为抓手。一是明确新任务，深化xx总书记关于侨务论述研究。二是确立新项目，推进“两个拓展”服务侨联工作大局。三是打造新亮点，加强侨史工程品牌建设和编辑出版工作。四是超越新高度，扩大侨联课题立项规模和重大委托课题。五是完善新格局，持续推动学术交流与海内外学术合作。六是着眼新发展，做好第七次会员代表大会换届筹备工作。
董中原对中国华侨历史学会工作提出三条建议。一是以智库建设为己任，在战略布局中找准工作定位。要服务“四个全面”战略布局;汇集侨界智慧建言献策;加强国际交流扩展视野。二是以重大问题为导向，进一步提高现实对策研究能力。要着眼根本性、战略性问题，着眼发展性、前瞻性问题，着眼现实性、政策性问题，开展相关研究。三是以自身建设为基础，充分发挥学会团结凝聚作用。要通过侨联课题引领作用，加强交流沟通的平台建设，完善研究成果的报送机制，共同开创中国华侨华人研究事业新局面。
第6篇 市政务公开工作工作报告
各位领导：
近年来，市政务公开领导小组在市委、市政府的领导下，在省政府政务公开领导小组的具体指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻国务院和省、市政府廉政工作会议精神，围绕第一要务，狠抓全市政务公开工作，取得了较好成效。
一、抓组织，搞好协调配合，夯实政务公开的组织基础
（一）在整体部署上，党委领导。我们把政务公开作为党风廉政建设的一项重要内容，坚持党委统一领导，并由市委副书记、市纪委书记任政务公开领导小组组长，常务副市长负责主抓。市委召开常委会专题研究政务公开工作，确立了政务公开工作的领导体制和工作机制，确定了我市政务公开工作的指导思想、基本原则和预期目标，以全面把握政务公开工作的总体安排和部署。
（二）在具体运作上，政府主抓。我市明确规定，政务公开工作，政府及政府各部门是重点。市政府常务副市长负责主抓政务公开工作。市政府办、监察局、目标办、人事局、法制办等成员单位负责研究、协调处理政务公开重要事务。领导小组下设办公室于市监察局，负责对各单位推行政务公开工作进行督促落实。市县两级政务公开工作的有关政策、制度都必须经过政务公开领导小组集体研究后，以本级政府文件的形式下发。政务公开工作的动员部署、检查督办等重要活动都由政务公开办公室以本级政府的名义组织。
（三）在工作落实上，各职能部门齐抓共管。今年初，对去年全市政务公开工作进行了检查考核，对今年的政务公开工作进行了安排部署，并将此项工作纳入了目标考核。同时，我们确定了政务公开的牵头部门，决定党群系统及人大机关、政协机关和法检两院的公开由市委办牵头，政府系统政务公开由市政府办牵头，学校校务公开由市教育局牵头，医院院务公开由市卫生局牵头，企业厂务公开由市总工会牵头，村务公开由市委组织部牵头，市民政局协办，形成了工作的合力。
二、抓规范，扩大公开层面，完善政务公开的运作机制
（一）在公开的范围上突出“三个延伸”。一是向党群机关延伸。我们在抓政务公开过程中，将政务公开的面向党群机关、人大机关、政协机关和检察、审判机关和民主党派延伸。二是向基层延伸。由于个别乡镇站（所）隶属关系不归乡镇党委、政府管理，在抓公开上有一定难度。为此，我们要求市县两级相关单位做好向下延伸工作，既要教育所属（站、所）听从当地党委政府的领导，又要指导好所属基层站（所）的公开工作。顺庆区卫生局通过调查研究，收集了包括局机关和下属院、所、站需公开的内容121条，经过认真研究归纳，确定了集中公开的16条内容，规范了公开形式，统一了公开时限和公开程序，目前，该区卫生局机关、5个区级医院及25个乡镇卫生院已全部落实并规范了政务、院务公开。三是向社会公共事业单位延伸。我们注重抓好了与群众生活息息相关的“窗口”服务行业政务公开工作。xx年，高坪区自来水厂通过召开市民代表价格听证会，听取市民对生活用水价格意见，开创了我市价格听证制度的开河。
第7篇 济南市政协十三届四次会议殷鲁谦作工作报告
4月9日上午9点，中国人民政治协商会议第十三届济南市委员会第四次会议在济南舜耕会堂举行，来自全市各民族各界和港澳地区的政协委员齐聚一堂，共谋济南发展大计。会上，济南市政协主席殷鲁谦向大会作工作报告，总结了过去一年市政协常委会在经济、民生、文化等方面的工作，并就xx年的工作部署进行阐述。
殷鲁谦说，xx年是全面深化改革的关键之年，政协要紧紧围绕“四个全面”战略布局和全市中心工作，积极建言献策，为推动省会改革开放和现代化建设作出新贡献。
去年一年，济南市政协以激发民营经济发展活力为重点，提出给与中小企业平等竞争身份，落实融资、税收、用地政策，增强企业创新能力等建设，促进民营经济和中小企业营商环境的改善。民生方面，召开完善城乡养老服务体系专题议政会，就发展养老产业、打造医养结合养老服务新模式、健全养老社会救助机制和服务监管体系等问题论证，部分建议被吸纳进有关文件。
xx年，市政协进一步学习贯彻xx总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神，紧扣改革发展协商议政。继续聚焦全面深化改革的重点领域和关键环节，就财税改革、金融改革及行政体制改革献计献策。同时，围绕保障和改善民生、促进就业和“大众创业万众创新”、加大乡村扶贫解困力度等提出建议。此外，围绕推进产业转型升级、改善大气环境质量，市政协还将召开专题协商会;围绕推进电子商务示范城市建设等举办双月协商座谈会。
第8篇 低保工作工作报告参考
一、基本情况
××县城区街道办事处成立于××年×月,下辖×个社区（居委会）×个居民小区，辖区总面积×平方公里，现有居民住户×户，总人口×人；驻社区行政、企事业单位×个；单位内设党政综合办、人大办、综治办、计生办、民政办、医保办、武装部等机构，民调、关协、工、青、妇等群团组织机构健全，承办着城区党建、精神文明建设、综合治理、信访、计划生育、城市低保、医保、廉租房登记、兵役登记等业务；街道社区现有办公用房×间×多平方米，有工作人员×人，其中财政供给×人，（公务员×人，事业单位工作人员×人），自筹资金聘用×人，离退休人员×名。止三季度共有低保户×户×人，月发放保障金×万元，人均月补差×元。
二、主要做法
近年来，在县委、县政府的正确领导下，在县民政局的大力支持和精心指导下，我们坚持政府领导、民政主管、部门协助、群众参与的工作机制，积极推进“阳光低保”，目前，低保政策日趋完善，补助标准逐步提高，管理愈发规范，初步建立了符合我县实际的新型城市救助体系，保障了困难居民的基本生活，促进了社会的和谐、稳定和发展。
1、强化领导，健全工作机制。成立了以街道办事处主任为组长，分管领导为副组长、各居委会负责人为成员的城区低保工作领导小组，
定期召开会议研究低保工作，解决工作中出现的问题；健全了相关工作机制，在街道办及各社区居委会分别确定1名低保专干，逐级负责低保工作的日常业务办理，形成了居委会负责申报、入户、评议、初审、公示，街道办入户、审核、再公示的低保管理模式。同时经常性组织街居两级干部及居民小组长学习《城市居民最低生活保障暂行办法》以及省市县关于城镇居民低保的一系列文件精神，提高了街居干部的业务素质。
2、严把“三关”，实施阳光低保。在低保工作中，我们认真落实“阳光低保”制度，严把“三关”：一是严把政策关。广泛开展政策宣传，在县民政局定期发布低保政策手机短信、利用县电视台发布社会救助政策解读的同时，办事处也充分利用社区黑板报、宣传栏等媒介，广泛宣传低保政策、低保申请审批工作流程、保障标准等政策，使低保政策家喻户晓。二是严把审核关。各社区成立了以低保专干、居民小组长为成员的入户核查小组，深入社区调查摸底，实地核实申请人的家庭收入及财产状况，了解周围群众对申请人的意见、看法，经低保民主评议小组评议无异议后上报街道办。街道办经过再次入户核查、审核、民主评议会议研究后，将拟上报的低保户名单公示七天，无异议后正式上报县民政局。三是严把责任关。低保工作实行“谁调查、谁审核、谁签字、谁负责”的责任追究制度，建立了调查、审核、审批责任追究制，从而杜绝了“人情保”、“关系保”以及应保未保等不良现象，有力的保证了居民的生活权益。
3、严格政策，坚持动态管理。街道办坚持经常组织低保工作人员深入社区走访，并与居民群众沟通交谈，及时掌握了解居民及低保家庭的生活现状、收入动态，做到“三见面”，即与本人见面，与邻
居见面，与所在单位及社保部门见面，把在劳动和社会保障局已享受工资、福利待遇的家庭、子女大学毕业已就业的家庭、有劳动能力自谋职业的家庭，子女或父母有赡养、抚养能力的家庭、家庭成员中有已死亡或有出嫁人口变化了的等5类家庭作为动态管理、按季审核工作的重点，从而解决了低保工作中隐性收入难以调查的实际困难，杜绝了漏保、错保现象的发生。
4、分类施保，把好最低保障线。办事处、居委会分别对低保对象按人员构成情况分类建档，建立备案制度，分类管理。把生活无来源、无劳动能力、无法定赡养人和扶养人的“三无人员” 作为一类保障对象，每半年审核一次，按最低生活保障标准全额发放低保金；以及因病、因残丧失劳动能力、家庭长期无稳定收入的生活困难人员作为二类保障对象，每半年审核一次，对在职、失业和具备再就业条件的低保户，作为三类保障对象，每季度审核一次；对低保家庭中有重大疾病、严重残疾并丧失劳动能力的残疾人，享受高于本县低保标准10%的保障金。通过分类管理，有效地保证了各类困难人员的正常生活来源。
三 、存在问题
尽管城区低保工作由于领导重视、制度健全、审批发放程序严格、工作细致扎实，为困难居民生活保障做了大量的工作，基本实现了“应保尽保，规范管理”的要求。但和上级要求和居民愿望相比，还存在以下几个方面的问题：一是低保工作经费紧缺。随着企业改制到位，部分下岗职工尽管户口在县城，但因无经济收入，生活困难，只能借住在乡镇的父母及亲朋好友家中，路途遥远，见面困难，给入户调查带来极大不便，致使工作经费严重不足。二是工作权属交叉不清。我
县街道办事处机构尚未得到审批认可，争取资金渠道单一，面对居民的一系列服务与管理工作，如城镇居民婚姻登记等仍由有关部门办理，致使街居两级对居民的情况很难全方位掌握，对低保工作的提标扩面、核标等带来重重困难。三是低保指标仍很紧缺。我县是传统的农业县，近几年随着企业改制全部结束和城镇化进程的加快，城区居民逐年增加，多数无固定职业，零星的隐形收入难以核定，申请享受低保人员受指标限制难以做到应保尽保。
今后，城区低保工作将以这次检查考核为契机，继续认真贯彻落实低保工作有关政策法规，坚持公开、公正、公平的原则，突出健全完善制度、规范管理、强化监督三个重点环节，切实促进城区低保工作规范化、民主化、公开化、制度化建设。
第9篇 国税局宏观税负分析互动协作工作考察报告
日前, 我们考察××国税局宏观税负分析互动协作工作，通过听取经验介绍、相关科室对口交流、现场实地考察、资料室翻阅有关资料等形式，学习了湖南××市的好经验，进一步解放了思想、提高了认识、明确了方向，开阔了思路、拓展了视野，达到了考察学习的目的。现将考察报告如下：
一、××市国税局开展宏观税负分析互动协作的基本做法
(1)健全组织机构、强化领导。为了把宏观税负分析工作推向深入、抓出成效，××市各级国税部门均成立了由“一把手”亲自挂帅的互动协作领导小组，互动领导小组下设办公室处理互动协作工作日常业务和开展分析评估工作，互动协作领导小组负责专项活动的组织、协调、指挥、督导工作。为全面加强这项工作落实，××市局成立了5个督导组，对税收宏观税负的分析工作进行督导，并全程参与税收分析、纳税评估、税务检查，帮助基层解决实际工作中的难点和问题，对于暴露出来的问题市局领导不仅亲自参加讨论，而且选择特定企业开展纳税评估、税务检查，领导的亲自参与为宏观税负分析和互动协作工作的深入开展奠定了坚实基础。
(2)制定方案、明确工作目标。为了保证税收宏观分析和互动协作工作的有规可循，××市国税局制定了《××市国家税务局继续深入推进宏观税负专项活动的实施方案》，该方案明确了宏观税负分析和互动协作工作的目标，对互动工作的工作原则进行了明确，统筹了工作的时段，对每个阶段的任务进行了分解，同时提出了11个方面41项工作重点，为互动协作工作的开展奠定了制度基础。另外，××市国税局还建立了《税收基础工作规范》，使全市的征管工作在制度的框架内良性运行。
(3)上下联动、内外联动、加强宣传，提高社会对宏观税负分析互动协作机制的认知度。为了形成良好的工作氛围，形成齐抓共管的局面，对内××市国税局层层召开动员会，统一思想，纠正干部思想中的畏难情绪，把干部的思想统一到市局的部署上来，形成合力。对外，通过报刊、电视、电台新闻媒体大造声势，争取社会各界的理解和支持。同时各级国税机关及时向地方党政领导将这项工作的目的、意义、内容进行汇报，取得党政部门支持，××市政府为为这项工作拨付了专项经费。同时他们邀请地方党政领导参加他们的税收分析例会，提高地方领导对宏观税负分析和互动协作工作的认知度，强化互动协作工作成果的执行力，加强与相关部门的联系沟通，为获取真实的数据提供有力保证，为宏观税服分析和互动机制的开展、建立形成了良好社会氛围。
(4)以宏观税负分析为中心，深入开展税收分析工作。www.湖南××市的税收分析工作的切入点是对税收宏观税负的分析，即在宏观上将税收收入与当地gdp作比较计算出宏观税负，在中间环节上将行业应纳税款与行业销售额作比较计算出行业税负，将县区税收收入与县区gdp比较计算出县区宏观税负，最后将企业实际缴纳税款与企业销售额作比较计算出企业的实际税负，以上三个数据进行综合分析比对寻找纳税评估的基本方向，基本实现了“宏观上找问题，微观上查原因”的工作原则。
(5)以重点税源为中心，建立切实可用的纳税评估模型。××市的主要税源来源于钢铁、煤炭、水泥、建材、有色金属等，为了加强管理，提高纳税评估工作的针对性，××市国税局结合宏观税负分析的情况，抽调精干力量，加班加点，由领导亲自带队深入有关企业，经过艰苦细致的工作建立了以上五个行业的六个基本纳税评估模型，为纳税评估的顺利开展奠定了良好基础，指明了方向。
(6)把加强税源基础管理、提高税源管理质量作为互动机制运行的起点和最终归宿。加强税源基础管理是互动协作机制的起点和最终归宿，××市国税局根据宏观税负分析和纳税评估发现的问题，采取了五点措施：一是加强户籍管理，定期与工商部门比对纳税人分布情况、变化情况，开展漏征漏管户清查。二是加强重点税源管理，将年纳税额超过20万元的70企业纳入重点税源监控，对其生产经营情况、税负变化等进行逐户分析，重点税源入库税款占全部税款的90%;三是开展小规模纳税企业清理，在规模较大的超市全面推广应用税控发票;四是加强税负异常企业的日常管理，对连续零申报、负申报，税款入库同比下降明显的企业进行经常性巡查和评估，并将此项工作列入税收管理员的考核;五是开展个体大户清理，在实地调查基础上，针对不同行业采取相应的管理办法。
(7)正确处理纳税评估与税务稽查的关系，互动但不重复。纳税评估与稽查在案件来源、检查的对象、性质、目的，检查的方法、程序和手段上都有较大的不同。纳税评估主要是点和面上检查。稽查是全面的、综合性的检查，过程和结论具有强制性，起到打击违法行为的震慑作用，是纳税评估工作效果的保证。在实践中，××市国税局对税负异常企业进行重点评估，将评估结果作为稽查案源线索，进一步拓宽了案源渠道，克服了过去凭举报和经验选案准确率偏低 的弊端，增强了税务稽查的预见性和针对性，从宏观上为稽查案件的准确性指明了方向。
(8)国税文化建设成绩斐然，为宏观税负分析和互动机制的长效运行提供了可靠的精神动力。××市国税局是国家级的文明单位，他们在抓好业务工作的同时注重精神文明的建设，成果显著、效果明显。在××国税局处处可以感受到一股勤学向上的良好学风，处处可以感受到一股真抓实干的工作作风，处处可以感受到一股宾至如归、真诚作人的待人之风。对纳税人他们提倡“站立式服务、全程式服务”，对待同行他们体现了以诚为本、相互学习、不骄不躁的良好素质。正是精神文明建设的成果转化成了良好的工作动力，为宏观税负分析和部门良性互动提供了可靠的思想保证。
二、 ××市国税局开展互动工作的经验
(1)开展宏观税负分析和建立互动协作机制必须有一个正确的指导思想。不能仅仅把开展专项活动看作是抓收入任务的一个手段，不能看作是一项临时性的工作任务，而要正确理解和把握总局、省局的工作要求，以提高税收征管质量和效率为目标，从扎扎实实开展宏观税负、行业税负和微观税负分析入手，充分利用有关经济数据和税收征管数据信息，形成社会综合治税的合力，应用税收分析成果服务于税源管理和纳税评估工作，指导税务稽查工作开展。
(2)开展宏观税负分析和建立互动协作机制必须注重在组织领导上的整体推进。要成立以局长为组长，其他局领导为副组长，科室负责人为成员的专项活动领导小组。加强协调，定期召开通气会，每月召开一次税收分析例会，解决问题，改进工作;明确工作职责，特别强调各级税务机关的领导必须参与具体的税负分析和评估约谈工作，从而使责任得到了层层落实，调动起方方面面的积极性和主观能动性，使整个工作能够在一个机制作保障，个个有任务，人人都参与，党政支持大，部门配合好的良好环境当中顺利开展，上下之间、系统内外之间、专项活动与整体工作之间形成了互动，用重点工作、中心工作带动其他工作，宏观税负分析、税源监控、纳税评估、税务稽查以及队伍建设等工作互融共进，协调开展，体现工作筹划的全局性。
(3)开展宏观税负分析工作必须做好宣传发动工作。向党政领导作专题汇报，邀请“四大家”领导参加税收分析例会，当场解决经济、政策以及征管上的难题，为专项活动的开展提供了有力的保障。加大向社会的宣传力度，通过下户分送、集中发放以及邮寄送达等方式，将开展互动活动的有关资料及时送达到纳税人手中，做好进一步的宣传解释工作，动员纳税人进行自查。同时利用新闻媒体进行宣传，在办税大厅摆放有关进行宏观税负分析活动的资料，通过各种途径宣传专项活动实施方案，形成浓厚的舆论氛围。
(4)开展宏观税负分析工作必须调动税务人员的积极性。互动协作工作任务重，要求高，对税务人员的思想素养、工作作风、工作能力提出了较高的要求，因此，需要通过各种可能的形式来提升干部业务素质，号召税务人员克服各种困难，发挥主人翁的精神来搞好此项工作。建立激励机制，使干与不干、多干与少干、干好与干坏与收入直接挂钩。
(5)开展宏观税负分析工作必须要加强后续管理。通过宏观税负分析专项活动，对于在税源管理上存在的薄弱环节和管理漏洞，找到了纳税人在生产经营、财务管理、涉税行为等方面存在的问题，这些问题有的是主观方面的，有的是客观方面的，我们必须针对各种征管漏洞和薄弱环节制定切实有效的措施，加强后续管理和规范化管理，才能保证此次专项活动的长效性。同时，要把宏观税负分析作为一项经常性的工作，持之以恒，不断创新，利用这种科学先进的方法，加强税源管理，不断提升税收征管的质量和效率。
三、我们的工作建议
(1)进一步解放思想、提高认识，寻找征管工作新的突破点。思想是行动的先导，行动的成果直接促进思想的进步。互动协作机制的建立要以宏观税负分析为切入点，运用各种分析方法对主要税源进行深入分析，寻找征管工作的漏洞，反映在思想上就是解放思想、实事求是。反映在建立互动协作机制过程中，就是要勇于探索、锐意进取、开拓创新、敢做敢干、真做实干。走出以往我们只在税务系统内部和纳税人之间寻找解决税收问题的程式化做法，把税收和经济充分联系起来，把税收置于经济之中去分析税收，把税收工作纳入到当地经济发展的大局中去考虑问题、寻找问题、解决问题。开展税收分析互动工作不仅要解放思想而且还要提高认识，要使各级税务机关及社会各界都认识到税收互动机制不是简单的阶段性的工作，而是长期的涉及税收全局的宏观性工作，只有统一了思想才能步调一致、步骤一致、目标一致。
(2)完善制度、明确重点，做到有章可循，方向正确。
“没有规矩，不成方圆”，税收宏观税负分析和互动机制的建设必须要有符合实际、具有良好操作性的制度去保障。为此，我们要结合我市实际修订完善《庆阳市国家税务局税收“分析、评估、稽查、管理”互动协作工作实施办法》。实施办法要具体明确各成员单位的工作职责和工作内容，细化和规范各工作环节的衔接流程，规定各种资料的反馈传递时限，量化对各成员单位的和各县(区)局的考核奖惩办法。做到职责明确、衔接紧密、流程清晰、反馈传递流畅、考核奖惩量化。用制度保障工作的落实，为我们的工作提供良好的平台，用制度保障好的经验上升为制度规范，用制度避免管理工作中可能出现的失误和弯路。
互动机制的建立必须有正确的方向和工作重点，应结合我市经济发展的实际选择正确的起点，把握重点、突出重点，强调税收宏观分析和互动机制工作的实际效果，把重点税源作为分析的基点，把增加税收收入、加强税源基础管理作为分析评估的最终目标。
(3)真抓实干，落实重于一切。
方向和制度确定后工作的重点就是落实，我们必须要有敢为人先的精神，必须克服畏难情绪，真正伏下身子把心思用在抓征管工作水平的提高上，把心思用在税收工作最需要的地方，把税务干部的积极性充分调动起来用在加强管理、提高征管质量上。宏观税负分析和互动协作机制的建立首先要去“做”，我们以往对税收分析和纳税评估心存畏惧，究其原因就是没有真正的去“做”，没有掌握其工作的基本方向和基本方法，总是在外围寻找客观原因，没有去深入税收分析和纳税评估工作中去思考问题。我们要有勇于尝试的勇气，勇于承担责任的气质，要工作更要思考，要宣传更要落实，只有把工作落实好了，我们的工作才能出现亮点，才能在实践中升华，才能提高我们的工作水平。在税收分析和互动机制的建立的过程中各县区局必须建立切实可行的落实制度，没有落实就等于没有工作，不要害怕税源小，不要害怕税源有问题，要面对现实，深入纳税人中间，调查税源的实际情况，尤其是县区局的班子成员更要深入纳税人中间调查研究，切实加强对宏观税负分析和互动机制工作的领导，要率先垂范，要身体力行。
(4)强化督查督导，全面推进互动协作工作。为了及时掌握各县区的工作进展情况，市局建立宏观税负分析互动协作督查督导机制。定期不定期对省市局的专项工作、重点工作安排进行督查督导，保证工作方向的正确，提高工作的深入力度，提高工作的效率，使宏观税负分析互动机制处于市局的动态监控之下。督查督导不仅要听取县区的工作汇报，更要深入税源管理机关了解互动工作的进展情况，深入到纳税人中听取他们对宏观税负分析和互动工作的意见和建议，以及工作中存在的问题。对于工作中的方向性问题要及时解决纠正，对于普遍存在的问题要报告市局制定全市的工作制度。要通过督导把税收宏观税负分析互动工作不断引向深入。
(5)强化税源基础管理工作，保证税收宏观税负分析数据的准确性。税源的基础管理工作包括纳税人税务登记的各项资料、录入综合征管软件的各项数据、纳税人提供给税务机关的报表、资料等。税收宏观税负分析和互动机制的落实最终要到单个纳税人的微观税源分析，所以单个纳税人的数据的准确性直接关系到宏观税负分析落实的质量。因此，必须加强纳税人各项资料的报送的及时性和准确性。这不仅要求纳税人要及时报送税务机关要求提供的资料，同时要提高资料和数据的质量。税源管理机关要善于根据纳税人提供的资料分析问题、发现问题，办税服务厅要及时将报表数据录入综合征管软件并提高数据录入的质量，要根据报表报送的有关文件将纳税人需要报送的资料予以一次性明确，要坚决落实《征管法》有关资料报送的制度规定，维护法律、法规的权威。同时要作到数据的共享，减少县区税务机关多个部门索要同一资料的情况，要在资料的准确性上下功夫，对于同一资料的质量要由综合管理部门组织进行分析，对于虚假的与申报资料、帐务不符合的要坚决要求纳税人补正，对于违反法律、法规、规章规定的行为要坚决处理。
(6)强化培训质量，提高干部素质，为税收工作提供坚实的智力支撑。税务干部的素质直接决定税务工作水平的高低，宏观税负分析和互动协作机制的建立需要不断提高税务干部的综合素质，提高他们分析问题、解决问题的能力。税收工作纷繁复杂，工作必须要有分工，学习也应该有所侧重，应该根据工作内容展开培训，根据阶段性的工作任务重点展开培训。我们应该建立重点工作培训机制，即在每一项工作开展之前，进行有方向的专业培训，提高培训工作的针对性，提高培训工作对税收工作的支撑力度，使税务干部在面对实际问题时能够心中有数。
(7)下一步工作打算。税收宏观税负分析和互动协作机制的建立必须以税负分析为主线，以全市宏观税负分析为突破口，以县区税负和行业分析税负为纽带，以纳税评估的税负应用为目标。为此，我们必须建立完整的工作步骤，使各项工作按既定目标进行。
1、在4月上旬召开全市税收“分析、评估、稽查、管理”互动协作专项工作会议，统一思想、提高认识、推动工作向纵深发展。
2、各县区局要向当地党政部门就分析、评估、稽查、管理”互动协作工作内容、目的、意义进行汇报，争取他们的最大支持。
3、市局互动办根据全市的gdp和税收收入测算全市国税宏观税负、重点税源企业和行业税负，并进行分析，发布分析评估指令。
4、各县区根据本县区gdp和税收收入测算本县的国税宏观税负、重点税源企业和行业税负，并进行分析，发布分析评估指令。
5、市局互动办重点调查、测算建立全市行业和税种的分析评估模型。今年要逐步建立起农产品加工;酒类生产;水泥制造;机动车辆销售;建材;大型商场超市、专卖店;消费税和所得税(房地产企业、涉外企业)的纳税评估模型，来指导分析评估工作的开展，纳税评估模型要以信息化手段为武装、以实用为原则。
6、根据省局发布的税负指标，对全市重点行业、重点企业进行预警分析，对于低于全省平均税负的重点企业、行业确定为分析评估的重点对象，由市局互动办公室发布分析评估指令，市局互动办公室和各县区局进行分析评估。
7、制定全市重点税源和行业的分析评估的指标体系，确定分析评估的指标内容、方法及所要达到的目的，同时调查测算发布指标数值。
8、建立健全纳税评估岗位，各县区局都要设立纳税评估机构，专司纳税评估。县区局的纳税评估以县区局互动办公室为主，具体分析工作由相关职能部门(成员单位)完成，提交互动办公室发布，各税源管理部门要设立纳税评估小组，人员不得少于2人，以保证分析评估工作向纵深发展。
9、市、县(区)两级互动领导小组要定期不定期召开通气会研究、指挥互动协作工作。领导小组办公室要按月召开分析评估例会指导分析评估协作工作，按季召开案例分析讲评会，每半年对互动协作工作进行量化考核通报，年终进行奖惩总结。
第10篇 体现团队合作工作报告
体现团队合作工作报告
我深刻地意识到，其实每个人都是很坚强的，每个人在平时学习和生活中都有潜在的能力未曾发挥出来，只要有信心、有勇气去面对，就没有解决不了的难题。
在教练的介绍下，我们都逐渐了解到“团队训练”的含义，我了解到“团队训练”具有“磨练意志、陶冶情操、完善自我、熔炼团队”内涵，是一项来源于挑战极限的训练活动，旨在激励人的斗志，激发潜在能力，创造性的发挥人的团队能力。虽然只有短短一天时间，但给予我的启发和体验却是一笔永久的精神财富，无论将来我身处何种岗位，只要用心体会就能得到十分有益的人生感悟。
团队训练当天早上，我带着无比高兴地心情来到了诚意楼，开始准备一天的团队训练助教生活，这次团队训练是学校为研究生新生开设的团队训练课程，我将在这一天的团队活动过程中，协助老师完成教学任务，帮助同学更好的完成团队训练，在活动的过程中，大家都特别的积极主动，团队训练的气氛相当活跃，老师的课程内容很丰富而且具有创新性。
通过这两天的素质拓展活动，我不但结识了很多新朋友，更重要的是对自己进行了深入、并对自我进行了，对自己有了更深的了解，而这些对以后的职业生涯无疑有很大的帮助。
团队训练的老师总是充满着激情，无时无刻不调动着大家的积极性。记得刚开始大家都还很拘谨，随后老师就引入了第一个游戏:首先是组队，让大家根据每组不同的人员进行分组，自己找同伴组成一组，然后每组进行自我介绍游戏，在这个游戏中，每个同学的在介绍自己之前，先复述出前面已经介绍了同学的信息，包括姓名，学院专业，兴趣爱好等等内容，通过这个游戏的进行，是的大家进一步的了解，记忆更加深刻，从而也锻炼了同学的记忆能力。
下午的重点活动，也是在这次素质拓展训练中给我印象最深的，盲人与哑巴的游戏，就是一个人用布蒙眼，另一个人扶着他走过老师带过的路线，所有同学被分成了两组，其中一组戴上眼罩真正体验一下当盲人的感觉，另一组则在“盲人”身边充当拐杖的角色，整个过程中“盲人”与“拐棍”都不能有语言上的交流。大家走出了教室，来到了阳光灿烂的室外。每一个“盲人”都在“拐杖”的搀扶下 体验大自然的生机和美好。开始“盲人”面对突如其来的黑暗感到慌张和恐惧，就像有些同学后来分享的好像感觉面前总有一面无形的墙。经过一段时间的磨合，“盲人”与“拐杖”相处的越来越默契，“拐棍”的每一个贴心的动作，或是跺脚提醒前方有台阶，或是摇手表示可以伸手触摸身旁的东西，真诚和责任都深深的感动了在场的同学们。一组结束以后，“盲人”和“拐杖”相互交换了角色。这次大家配合得更加有默契，大家都融入到温馨的氛围中了。结束了“盲人体验”后，大家回到教室交流急切自己当“盲人”和“拐杖”的心得，在老师的引导下，同学们深思了人际关系中自己的角色和对他人的影响，收获颇丰，大家一致认为有人陪伴的感觉非常温暖，信任是的交流。随后老师让大家每人在一张纸上写上自己最近的烦恼，然后大家一起详细讨论了生活学习上的各种困惑，同学们也对老师的解答很满意。最后每个人分别站到围成的圈子里，大家对他进行了优点轰炸，活动达到了高 潮。两个多小时很快就在同学们的笑声中过去了。这个活动不仅解决了同学们许多生活学习上的困扰，也拉近了每个人的距离。分享了许多内心的想法。
我们做的最后一个游戏也让我印象极其深刻，一场别开生面的报纸搭塔校本培训活动，游戏中，成员需要用报纸搭出一座塔，不允许用讲话来表达彼此想法，但可以进行其他形式的交流。整个过程没有过多的语言，只有眼神的默契、手势的指点、一点即通的灵犀，紧张有序而又精彩纷呈。之后的交流中，老师们纷纷感受到:我们的活动不在结果的成败，而在于过程中大家的密切合作，共同付出心血，共同珍惜荣誉，在团结中感受幸福，在活动中体验快乐，在中灵活运用。
在过程中寻找到快乐，在感悟中得到升华。在整个拓展训练的过程中，我们每一个人都自始至终都在为自己的顺利过关而满足，为同伴成功而欢呼。所有的一切，是那么真切，是那么具有合力。即使在整个训练过程结束之后，大家都很累，可每个人都兴高采烈地议论着训练中的事情，都感到回味无穷。于是，我们快乐着，我们幸福着。
总之，通过这次拓展训练，使我增强了自信心，磨练了战胜困难的毅力，提高了解决问题的能力，通过这次拓展训练，增进了对集体的参与意识与责任心，我想这次经历一定会在今后的工作中给我带来很大的帮助。
