第1篇 建设局双拥工作调研述职报告
建设局双拥工作调研述职报告
建设局双拥工作调研述职报告近年来，_____*建设局作为地区“双拥共建”成员单位，根据地区双拥共建工作的总体要求，在地区双拥领导小组的指导下，充分发挥拥军职能优势，立足基层，服务大局，注重建设，大力开展多种形式的双拥工作，全局出现军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面，营造了军爱民、民拥军，军民鱼水一家人的社会氛围，为国家和部队建设，为改革开放和经济发展，创造了良好的社会环境，受到军地双方的充分肯定。为了解掌握建设系统各单位开展“双拥”工作进展情况，并有针对性的指导政法系统各部门工作，*月*日，我市抽调工作人员组成调研组，深入各县（市）建设局和基层单位，对开展“双拥”工作情况进行了实地调查。
这次调研主要采取走访座谈干部职工、查看资料、听取汇报等方式进行调研，现将调研情况汇报如下。
一、主要特点
（一）大力加强开展国防宣传教育，不断增强广大干部职工的国防意识近年来，我局以做好新形式下双拥工作，进一步加强军民团结为基本目标，以促进建设系统工作发展为根本任务，采取多种形式和途径，组织并指导地区各县（市）大力开展了双拥工作。在具体工作中，一是各县（市）注重抓好以爱国主义为核心的国防教育和拥政爱民教育。
在元旦、春节、“八一”等节假日和国防教育月，各县（市）都以各种形式积极开展双拥活动和国防教育，贯彻学习《国防教育法》。二是结合年度依法治理工作，把国防教育纳入普法规划中，认真部署，抓好落实，不断推进国防教育的经常化、制度化和规范。
三是加强与驻军部队的联谊，积极组织广大干部职工深入部队过“军营日”活动，并组织召开拥军优属座谈会，增强国防意识，普及国防知识，以生动活泼的方式富有成效地开展国防教育工作。四是充分利用黑板报、宣传橱窗、简报等宣传阵地，加大拥军工作宣传力度，广泛深入地宣传党中央、国务院、中央军委关于加强军政军民团结的指示和要求，宣传拥军的各项举措，宣传拥军模范典型和先进事迹，进一步激发全局干部职工做好双拥工作的政治热情。
通过这些活动，不断增强了全局干部职工国防观念和双拥意识，营造了军爱民、民拥军的浓厚氛围，促进了军政军民关系良好的发展。
二、认真落实优抚政策，扎扎实实做好拥军优抚工作，进一步营造良军民团结氛围通过调研，各县（市）建设局，对开展好“双拥”工作比较到位，能够清楚的认识到，拥军优属，拥政爱民，是我党我军的光荣传统，是加强国防建设的重要内容，它关系到国家安危，人心安定，社会稳定和经济发展，在世界还不太平，国际强权政治和霸权主义有新的发展，国际恐怖主义活动十分猖獗，台湾问题没有解决，祖国没有完全统一的情况下，做好双拥工作显得十分重要。而做好双拥工作重要的一环，是抓好优抚工作，它是“双拥”工作的重要内容，具有较强的社会性、传统性、政治性，做好优抚工作，有利于依法维护和保障优抚对象的合法权益，有利于促进国防建设和部队建设，有利于促进国家经济发展和社会稳定。
近年来，各县（市）建设系统高度重视双拥工作，采取了积极措施，充分调动广大干部职工发扬拥军优抚的光荣传统，把支援部队建设作为义不容辞的己任，不择不扣地认真落实政策，最大限度地使优抚对象得到党和国家的关怀。主要做好了以下工作：
1、做好退役士兵安置工作。根据阿行署办[20xx]23号文件的要求，各县（市）对退役士兵的安置工作都进行了安排。
建设系统各单位为了切实把此项工作落到实处，县（市）根据行业特点，并克服退役士兵文化较低、无专业特长难以安置的困难，结合安置士兵的个人素质和能力，有针对性的予以妥善安置退役士兵，完成了地区关于安置退设士兵的工作任务。
2、做好慰问工作。每年“八一”节，建设系统各单位局领导带队走访慰问驻军部队和重点优抚对象，通过召开座谈会，局党组和行政班子领导、全局干部职工和机关转业、复员军人一起畅谈我军建军以来的辉煌历程、军民鱼水情和新形式下的双拥工作，并联系建设工作实际，积极思考如何将部队的光荣传统带到地方，在地方发扬光大。
座谈会成了凝聚人心、激发斗志、重新走上征程的起点。
3、切实开展好“爱心献功臣”工作，努力为重点优抚对象解决“三难”问题。共学促共建，双拥花枝茂。
军地共同学习实践“三个代表”活动成为深化双拥共建工作的崭新载体，取得了促进生产力、提高战斗力、增强凝聚力的喜人成效。
二、下一步工作打算近几年来，各县（市）在双拥方面做了许多工作，积累了一些有益的经验，也取得了一定的成绩，但从长远来看，仅仅只是有了一个好的开始，双拥工作任重而道远。下一阶段，我们决心从以下几个方面努力，将建设系统的双拥工作进一步推向深入。
一是将创建活动经常化，在这次调研结束后，我们将一如既往地把在创建活动中证明是好的做法和行之有效的措施坚持下来，使创建活动真正成为推动我区双拥工作的动力。二是发扬创新精神，特别要在科技拥军和巩固
建设局双拥工作调研述职报告第2页
爱心献功臣行动成果上下功夫，要创造性地开展工作，要创出特色，创出水平，不断丰富拥军的内涵，扩展拥军的领域，提高拥军的质量。三是要抓好优抚双拥法规政策建设，力争将我们双拥工作取得的成果用法规政策的形式固定下来，进一步纳入规范化、法制化的轨道，将我区的双拥工作推向一个更新更高的层次。
三、几点建议通过这次调研发现，各县（市）建设局高度重视“双拥”工作，对工作进行了安排部署，开展了有计划的“双拥”活动，取得了较好的成绩，但是，在看到成绩的同时，我们也发现了不问题和不足，双拥工作还与新时期社会发展需求不符合，还有一定差距，在今后的工作中重点要从以下几方面着手的抓好。
1、思想上要坚持与时俱进，不断开创双拥工作新局面。要注重调查研究，在行动上要紧紧围绕实践“三个代表”重要思想，从维护稳定，从落实新时期军事斗争方针上出发理解支持双拥工作。
要坚持务实创新，积极探索新形势下拥军工作的新方法，新路子。要根据形势发展变化，预测和把握可能出现的问题，增强“维权”工作的前瞻性和有效性。
2、工作上要坚持改革创新，不断拓宽双拥工作新领域。部队要教育干部战士做改革开放的忠实支持者和捍卫者，踊跃参加抢险救灾和急难险重任务；地方要帮助部队重点解决战备、训练中的困难，尤其要全力支持部队实施“人才培养工程”；要把加强军地思想和文化建设作为双拥工作的重要内容，开展形式多样的军民共建文明社区、文明村镇、文明行业活动。
3、行动上要坚持按章办事，不断健全双拥工作新机制。针对当前影响双拥工作深入发展的一些重点、难点问题，要进一步加大政策法规建设力度。
要加强督促检查，促进优抚政策落实，逐步改善优抚对象的生活条件。要一如既往地支持部队国防工程建设，尽心尽力地帮助部队改善战备、训练、工作和生活条件。
要切实加强军事设施保护，确保国防和军事安全。要重实效，把工作重点放在解决部队官兵的实际问题上来。
要利用座谈会等活动，及时掌握双拥工作信息，重点抓好双拥工作要做好宣传报道工作，推广和总结先进经验，充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体的优势，广泛宣传法律拥军的先进事迹、典型案例，增强干部群众拥军意识。
第2篇 城乡建设用地自查情况工作报告范文
2月22号，省厅召开全省城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治清理检查电视电话会议，xx市国土资源局组织全市国土资源系统主管领导和相关人员参加了本次电视电话会议，电视电话会议结束后，xx副局长针对清理检查工作做了重要讲话，强调各市县国土主管部门要高度重视此次清理检查工作，提前做准备迎接检查。
3月7号，xx市国土资源局下发了《关于转发辽宁省城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治清理检查工作方案的通知》，按照省厅《关于辽宁省城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治清理检查工作方案的通知》文件要求和xx市局的统一安排部署，我局认真组织开展了城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治的清理检查工作，现将近阶段自查清理工作情况汇报如下：
成立了清理检查工作小组
组长：
副组长：
成员：综合规划科科长xx
征转用地管理科科长xx
耕地保护科科长xx
自查清理工作
(一)通过核查，xx年以来xx市没有开展农村土地整治工作。
(二)xx市xx年才开始开展城乡建设用地增减挂钩试点工作，共申报两个挂钩试点项目区。现将这两个挂钩试点项目区申报情况汇报一下：
xx市国土资源局xx年8月份开始组织相关科室人员专门开展增减挂钩试点工作，通过调查摸底确定xx市首次申报挂钩试点项目区拆旧地块为已废弃的灌赛铁路和丹东张家沟硫化铁矿铁路。拆旧地块确定后，我局聘请了有资质的测绘部门(241测绘队)对拆旧地块可复垦整理为耕地路段进行了实测，同时聘请有资质有挂钩试点工作经验的作业队伍编制挂钩试点项目区实施规划，项目区实施规划经xx市国土资源局组织专家评审通过后，我局组织申报材料，xx年12月份报到省厅。省厅接到挂钩试点项目区申报材料后，已组织人员到xx市挂钩试点项目区拆旧地块和建新留用地块进行了现场勘查，现挂钩试点项目区申报材料已经省厅已会审通过待审批。
1.拆旧区情况
xx市已申报的两个挂钩试点项目区拆旧地块是已废弃的灌赛铁路和丹东张家沟硫化铁矿铁路，这两条铁路建设用地可整理复垦为耕地面积达148.8公顷，其中灌赛铁路可整理复垦耕地136公顷，张家沟硫化铁矿铁路可整理复垦耕地12.8公顷。这两条废弃铁路原是地方铁路货运专线，xx年这两条地方铁路随同丹东所属22家国有企业一并移交xx，后因煤矿企业和硫化铁矿关闭，这两条铁路就废弃不再使用了，并于xx年将这两条铁路线路全部拆除。
这两条废弃铁路建设用地整理复垦后，权属不变，仍然为国有土地，所整理复垦出耕地的生产经营活动由xx市政府组织实施。
这两个挂钩试点项目区拆旧区内拆旧地块均为铁路用地，因此项目区拆旧地块不涉及拆迁农户和农村人口，不需要安置。
这两个挂钩试点项目区拆旧规模186公顷，可整理复垦耕地148.8公顷，申请挂钩周转指标148公顷，计划在增减挂钩试点项目区实施规划的第三个年度内全部归还。
2.建新区情况
⑴xx市凤山等经济管理区城镇建设用地增加和赛马等镇农村建设用地减少挂钩试点项目区(以下简称凤山项目区)建新留用地块情况：
项目区拆旧地块不涉及拆迁农户，不安排建新安置区，建新留用区集中在凤山经济管理区凤凰山村、大梨树村和草河经济管理区保卫村。
第3篇 纪委书记在全县党风廉政建设和反****工作会议上的工作报告
标本兼治惩防并举
推动党风廉政建设和反****工作深入开展
——在全县党风廉政建设和反****工作会议上的工作报告
(2月28日)
同志们：
这次会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中纪委五次全会、省纪委六次全会、市纪委六次全会和县委第十一届第二次党代会精神，总结我县党风廉政建设和反****工作，部署工作，深入扎实有效地推进党风廉政建设和反****斗争，为加强党的执政能力建设、打造“活力崇仁”、推进崇仁建设小康社会进程提供坚强的政治保证。稍后饶书记和江县长将发表重要讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，坚决贯彻落实。
一、党风廉政建设和反****工作的主要情况
，全县各级纪检监察组织在市纪委和县委的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，按照胡****总书记提出的“为民、务实、清廉”的要求，认真贯彻落实中央、盛市关于党风廉政建设和反****工作部署，紧紧围绕全县工作大局，转变思路，与时俱进，开拓创新，坚持一手抓党风廉政建设和反****工作，一手抓服务经济建设，两手抓，两手都硬，取得了较为明显的成效。
1、抓专项治理，领导干部廉政勤政意识明显增强
[10][11]
在抓好领导干部廉洁自律有关规定落实的同时，突出重点，抓好专项治理，促进领导干部廉洁自律深入开展。一是开展了对领导干部违规接受和赠送“红包”问题的专项治理。全县共有868名科级以上领导干部进行了自查自纠，各级领导干部主动上交“红包”金额18.94万元。二是对干部作风进行了专项治理。以“转变作风年”活动为契机，响亮地提出了“刹四风、兴一风”的口号，即：狠刹干部走读风、赌博风、中餐喝酒风、会议散漫风，大力崇尚求真务实之风，取得了较为明显的成效，得到了省市纪委主要领导的充分肯定。，乡镇机关干部走读现象明显减少；捣毁赌博窝点6个，查处党员干部和国家工作人员参与赌博36人；中餐禁酒后，全县接待费用较上年同期下降了15.6%；会议散漫风也得到了根本性的好转。三是对违规使用小车的情况进行了清理。严肃查处了2起违规购买更换小车的案件，对这两辆小车进行了封存拍卖，同时，规范了小车管理，进一步完善了工作用车更换购买审批制度，在审批过程中，县纪委严格把关，对不符合更换条件的单位，坚决不允许更换购买小汽车，对符合条件更换购买小汽车的，原旧车由县纪委收缴，县政府统一调拨调剂使用，为一些因工作需要却又没有经济能力购买小车的单位创造了条件。
四是对违规购建住房问题进行了专项清理。全县共清理出违规建房单位11个，违规住房286套，收缴购建房违规金额3万元。此外，还全面推行了领导干部公开述廉制度。12月，县党政领导班子成员进行了一次公开述廉评议活动，所有的在职科级干部都进行了书面述廉，其中有6个科级单位领导班子成员在本部门本单位进行了公开述廉。
2、抓案件查处，惩治****的力度不断加大
，全县纪检监察机关办案111件，其中县纪委监察局办案29件，较上年增加9件，查办大要案12件；各基层纪委（纪检组）办案82件。所办案件中，党纪处分91人，其中开除党籍1人，撤销党内职务2人，党内严重警告35人，党内警告53人；政纪处分20人，其中行政撤职3人，行政记过2人，行政警告15人；同时受党纪政纪处分1人。所有案件都严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的二十四字方针，严把案件审理关，保证了案件质量。在保持办案总量的前提下，我们注重抓办案的社会效果，通过对一批大案要案的严肃查处和公开处理,有效地惩治和震慑了****分子。
3、抓难点热点问题，切实维护了群众的根本利益
[10][11]
工作中主要做到“三个关注”。一是关注敏感问题。如对中小学收费问题、药品购销中的不正之风问题、企业改制下岗职工的安置问题、拖欠农民工工资问题等涉及侵害群众利益的敏感问题，开展了跟踪执法监察，一杆子插到底，发现问题及时解决，及时纠正。去年4月，对县内医疗单位在为患者做ct、胃镜、脑电图等操作中违规“开单提成”问题进行了严肃查处，对医疗和药品的价格问题进行了规范，维护了患者的利益。二是关注重点领域。对建设工程招标投标和经营性土地使用权出让等重点领域的问题进行了专项执法监察，对这些领域中的违纪违规问题进行查处和纠正，去年对县内6项建筑工程的招投标和8宗土地使用权出让进行了监督，对违规问题进行了纠正和处理。三是关注重要专项资金。如下岗职工基本生活保障金、再就业基金、移民经费、救灾资金等，进行重点监督，确保按时足额落实到位。，县纪委监察局共开展执法监察46项，其中专项11项，单项35项，通过开展执法监察促进了党和国家方针政策、县委县政府重大决定的贯彻落实，纠正了不少侵害群众利益的难点热点问题，维护了社会稳定。
4、抓制度落实，源头治腐工作得到深化
围绕管钱、制权、用人三个关键环节，着重抓好这些规章制度的落实。一是规范财务统一核算，强化资金监管。在全县乡村财务管理改革取得初步成效的基础上，去年各乡镇都加大了核算中心的投入，进一步加大对各站所的财务情况清理，规范了各村、站所财务的管理和核算。同时，狠抓了县直科级单位“一把手”不直接审批财务，自8月1日起，全面落实了一把手不审批财务制度，对违规者，县核算中心不予报帐，并且县纪委按照党风廉政建设责任制的有关规定对主要领导实行责任追究。8月份，在全县行政事业单位开展了一次清理“小金库”行动，共清理出小金库资金120多万元。二是强化对权力的制约。落实了经营性土地使用权出让招标拍卖、建筑工程项目公开招投标、政府
第4篇 建设系统个人工作述职报告范文
各位领导、同志们：
20xx年在局党组和局长的正确领导下，在全体机关和直属单位干部、同志们的关心、支持下，带领分管的科室、部门的全体同志较好地完成了年初下达的各项目标任务。现就自己一年来的思想、工作情况向大家作一汇报。
一、去年一年来的工作：
1、政策、业务水平还不高，要不断学习。
2、工作还不够大胆，有畏难情绪。
3、为基层、群众服务还不够。
4、安排工作多，关心同志的时候少。
三、下一步的打算：
1、不断地用“三个代表”重要思想指导工作实践，处处要体现先进生产力、先进文化和代表广大群众根本利益。
2、工作中抓重点、突难点，创新工作方法，从而做到以点带线开创分管工作的新局面。
3、认真学习、不断总结，逐步提高，当好表率。
第5篇 建设系统个人工作述职报告
建设系统个人工作述职报告
各位领导、同志们：
二0xx年在局党组和局长的正确领导下，在全体机关和直属单位干部、同志们的关心、支持下，带领分管的科室、部门的全体同志较好地完成了年初下达的各项目标任务。现就自己一年来的思想、工作情况向大家作一汇报。
一、去年一年来的工作：
（一）加强学习、努力提高践行“三个代表”重要思想的基本认识。
一年来，始终把实践“三个代表”重要思想作为自己工作中的根本。建设局的工作点多面广，较多的涉及群众的利益，因此在工作中始终本着群众利益无小事，为基层服好务作为工作的出发点，边学习边总结边提高。认真实践“三个代表”重要思想，深刻领会其精神实质，一句话就是要把对其深刻的认识与实际的工作结合起来，工作中处处要体现好“三个代表”，因此，在端正认识态度的同时，不断地加强了对理论知识的学习，通过中心组学习，上岗培训等多种方式不断地树立执政为民思想，不断地提高道德修养。
第6篇 国家土地督察加强核心业务建设的探索工作报告
20__年以来，上海督察局把打造国家土地督察核心业务作为主要工作，举全局之力，高频率、高强度、大范围开展例行督察和审核督察，在督察区域内引起积极而广泛的反响。通过开展这些土地督察的核心业务，国家土地督察机构的社会影响不断扩大，地位逐步巩固，权威逐步树立，有力促进了被督察地区土地利用和管理秩序的进一步好转。
一、四轮督察行动组团式轮番展开
今年以来，上海督察局共组织开展了四次较大规模的土地督察工作：
上海市南汇区土地例行督察。在精心准备的基础上，上海督察局于3月30日～4月15日，以本局人员为主，从督察区域内国土资源系统借用少量人员，组织了一支共计30人的队伍，在上海市南汇区开展了该局组建以来第一次土地例行督察。这次例行督察前期准备工作做得比较充分，在总结借鉴兄弟局先行经验基础上，制定了包括技术规程、质量管控、党建工作等在内的9项管理制度，提前进行资料交接和地方土地管理制度的收集、审核等，确保了这次例行督察工作的有序开展和保质保量高效完成。
第一轮审核督察。５月５日～5月26日，上海督察局派出3个督察组共计38人，在该局督察区域内进入第九次卫片执法检查监测范围的上海市奉贤区，浙江省杭州市、绍兴市、湖州市、温州市，福建省福州市、泉州市、莆田市，以及宁波市、厦门市等10个市（区），开展了农用地转用和土地征收审批事项督察。根据跟踪了解扩内需用地情况，开展第九次卫片执法检查和15号令预警督察，迅速摸清督察区域土地管理基本情况的督察工作需要，这次督察以农用地转用和土地征收审批事项为主，结合土地利用管理、土地执法和扩内需用地情况等，进行了内外业审核和土地管理基本事项审核。
第二轮审核督察和例行督察。7月6日～7月20日，上海督察局派出27人的工作组，分赴浙江省舟山市和金华市开展第二轮农用地转用和土地征收审批事项督察，同时在舟山市的定海区和金华市的永康市开展土地例行督察。这次督察行动在继续铺开审核督察工作的基础上，抓住时机，对县级行政区域开展例行督察，尝试面上把握与点上突破的结合，探索综合运用督察手段来提高土地督察的工作效率。
第三轮审核督察和例行督察。9月8日～9月23日，上海督察局派出35人的工作组，分赴福建省漳州市和南平市开展第三轮农用地转用和土地征收审批事项督察，同时在漳州市的龙海市和南平市的建阳市开展土地例行督察。这次审核督察和例行督察除了完成规定的督察任务之外，还要结合“双保行动”督察推进阶段的工作和海西经济区建设项目用地情况，重点督察土地供应是否符合有关政策和标准，土地批而未供、批而未用等情况，对违反国家产业政策、供地政策和用地标准，搭车用地、借机圈地、侵害农民权益的问题进行重点督察。
二、探索适合督察区域的督察方式
上海督察局督察区域内的上海市、浙江省和福建省等两省一市，在我国的经济地位高、影响力大。在这个地区，尤其是国际金融危机对这一区域经济影响明显的背景下，大范围、高强度、不折不扣地开展土地督察工作，全面摸查和督促纠正土地利用和管理中的问题，理顺地方政府的土地管理职能，推动完善土地管理体制等，需要大勇气、大决心、大智慧。
在上海督察局今年年初的务虚会上，部分同志感到心里没底，担心严格的土地督察会与中央扩内需保增长的宏观政策不协调，担心这支大部分同志还未参与过土地督察实战的队伍挑不起重担。对此，上任不久的高向军局长和局领导班子在反复权衡后鼓足勇气，果断决策，迅速行动，顶着压力首先在上海市南汇区开展了例行督察，之后又迅速将督察业务在浙江和福建两省铺开。在国家土地总督察和副总督察的亲切关怀和精心指导下，上海督察局较好地解决了督察中发现的各项重大问题，既让地方政府认识到土地管理工作的不足，又与地方政府保持着良好的关系；既推动了地方整改，又保障了正常建设项目用地。
这四次督察实践的方式、范围、侧重点和深度都不尽相同，可以说各有特点，总体上呈现出创新和综合运用各种督察手段来探索快速高效的督察工作方式的共同特征，主要体现在四个方面：
十分重视前期谋划和准备，努力探索适合督察区域的工作方式。南汇土地例行督察的前期准备，在总结兄弟局已有经验的基础上，努力尝试对土地例行督察制度框架的构建和完善，对已有的成熟做法进行制度总结，制定形成了包括运作模式、内外业审核规范和技术规程、质量管控、人员管理、会议、对外联络、党建等9项管理制度。三轮农地转用和征收审批事项督察也都十分重视前期谋划。第一轮审核督察在今年年初做工作计划时，仅涉及3个地区。在具体筹备时，上海督察局针对扩内需形势和“双保行动”的需要进行了相应调整，将10个第九次卫片执法的监测城市全部纳入督察范围。同时，将审核督察的内容由农地转用和征收审批事项这个单一对象，调整为以农地转用和征收审批事项为主，以及对土地利用和管理基本情况的普查和摸底；将这项业务的开展方式由在驻地开展抄报材料审查，调整为派员赴实地开展内外业审核和调查研究。根据以上调整，在具体运作、资料要求等方面作出了相应安排。
优化组合各种督察手段，提升督察效能，拓展督察工作广度和深度。上海督察局通过开展三轮审核督察和三轮例行督察，全面推进侧重“点”的例行督察和侧重“面”的审核督察。三轮审核督察在督察范围和督察工作量上，规模都比较大，尤其是第一轮审核督察涉及10个市（区），基本覆盖了督察区域土地利用比较活跃的地区，创造了一次督察地区最多的纪录。后两轮审核督察，分别在浙江舟山、金华和福建漳州、南平两个地级市开展的同时，又在两市分别选择一个县级行政区域同步开展例行督察，将审核督察和例行督察相组合，在灵活开展督察工作、探索督察工作手段的综合运用上作了尝试。这三次督察都是集中不到一个月的时间快速“作战”，并短时间内在督察区域内形成了督察工作的极大声势，引起了各级地方政府的高度重视，督察工作基本实现又好又快，督察手段优势互补，督察工作实现了质量与效率、成本与效益的结合与优化。
把督察工作的目标聚焦在推进地方建立土地管理长效机制上。在今年以来的历次土地督察工作中，上海督察局注重将土地管理基本性事项审核纳入督察范围，并把推进地方建立土地执法监管长效机制作为土地督察工作的落脚点，指导被例行督察和审核督察地区边查边改、健全体制，进一步落实共同责任机制。上海市南汇区、奉贤区，浙江省永康市、舟山市等地已经形成一定工作成果，下一步可以总结推广，从而促进上海局督察区域内保障和促进科学发展土地管理新机制建设的点上突破以及由点及面，促进整个督察区域的土地管理制度建设。
注重配合开展调查研究，剖析苗头性、倾向性问题，总结好的做法和经验。一方面，对在开展土地督察核心业务中发现的苗头性、倾向性问题进行筛选、梳理和汇总，结合年初工作计划，对调研课题进行调整和丰富。在开展核心业务过程中或之后，专门开展调查研究，剖析问题根源并探索解决路径，形成专门报告材料，提出加强和改善土地管理切实可行的政策建议报总督察。另一方面，在督察工作开展期间，针对当地土地管理好的做法和经验，通过走访调查、召开座谈会等形式，开展调查研究，综合协调各方面意见，提出有利于土地管理水平进一步提升的意见和建议，促成督察工作真正见效果、出成果。
三、推动土地管理责任政府建设
土地督察核心业务的高频率、高强度、大范围开展，取得了四方面积极成效：
推动了土地利用和管理长效机制和共同责任机制建设，被督察对象的土地利用和管理秩序明显好转。开展督察后，各被督察区域边查边改，纷纷建立横向到边、纵向到底的耕地保护共同责任机制，建立和完善土地利用和管理长效机制。浙江省永康市在例行督察期间，召开了全市完善土地管理共同责任机制工作会议，会上签订了耕地保护目标责任书和土地管理共同监管责任书。舟山市在审核督察后不久即召开了全市土地管理工作会议，市政府与涉土部门签订了土地管理责任书。宁波市鄞州区、杭州市、上海市奉贤区等市（区），均在审核督察后签订了耕地保护目标责任书。建阳市委、市政府出台了健全和完善土地管理共同责任机制的意见，并与市相关部门、乡镇（街道）签订了土地管理共同监管责任书。
提高了地方政府对土地管理工作的重视程度，土地管理部门的地位得到提升。通过四次督察行动，各地对土地管理工作更加重视，把土地管理纳入政府核心工作重点研究。上海市市长韩正表示，上海市一定严格按照国务院的要求，保持在严格土地管理方面的高度自觉性，切实依法做好土地管理。第一轮审核督察完成后，上海督察局在与宁波市副市长和上海、浙江、福建、厦门等省（市）政府副秘书长就第一轮审核督察情况交换意见时，五省（市）均表示要高度重视整改意见，认真组织整改，努力探索建立纵向到底、横向到边的耕地保护共同责任机制和土地利用管理及土地执法监管长效机制，提高土地管理水平，促进科学发展。政府领导的重视有效提升了地方国土资源行政主管部门的地位，为坚守18亿亩耕地红线创造了更加有利的工作环境。
锻炼了土地督察队伍，干部综合能力显著提高。上海督察局督察干部在土地督察实践中学习，在学习中实践，业务素质、工作能力迅速提高，工作作风也更为严谨扎实。与年初相比，全局干部普遍业务更加成熟，队伍更有战斗力。
宣传了国家土地督察制度，国家土地督察机构的地位继续巩固。通过四次督察行动和广泛宣传，更多的人了解了国家土地督察制度。上海督察局土地信访件持续增多，说明国家土地督察工作的影响力正在不断扩大。国家土地督察工作还受到地方国土资源行政主管部门特别是土地执法部门的大力欢迎，认为督察局是他们的依靠，土地督察/:请记住我站域名/工作是他们争取更多支持、改善工作软环境的机会，能推动一些他们自身难以解决的问题得到解决。
四、将核心业务引向新的广度和深度
下一步，上海督察局将从以下四方面继续推开和深化土地督察核心业务：
继续探索深化督察核心业务。探索建立符合本督察区域的土地例行督察长效机制、质量控制体系和土地管理综合评估指标体系，研究制定例行督察办法；重点围绕批后供地环节监管和扩内需项目用地情况，继续开展和深入推进审批事项督察，提高土地督察核心业务的质量和效率，实现土地督察工作的全覆盖和可持续。
认真梳理、总结和消化三轮土地例行督察和审批事项督察工作经验，形成经验成果。三轮督察每一轮都各有特点，前期谋划和具体运作都不断改进，督察效率和质量稳步提升，局面更可控，效果更显著。下一步要进行经验总结和制度归纳，推动业务规范和制度建设，加强土地督察成果的应用，为更好地开展新的土地督察工作打好基础。
跟踪了解督察意见的落实情况。采取座谈会、暗访、检查验收等多种形式，从不同角度对被督察地区的整改意见落实情况、土地利用和管理真实情况进行跟踪了解，检验督察工作效果。继续督促被督察地方政府层层落实耕地保护目标责任制，建立和落实土地管理共同责任机制和土地执法长效机制。在点上突破的基础上谋求面上推进，继续督促五省（市）政府落实最严格的耕地保护和节约用地制度，构建土地管理共同责任机制。
根据实际情况，以督察室为单位，自行组织开展专项督察和信访督察，进一步丰富督察核心业务体系。在前几轮例行督察和审批事项督察梳理出重点地区、重点问题的基础上，由点及面，有针对性地开展专项督察。对在督察中发现、从信访中获取线索、媒体曝光的违反规定调整土地利用总体规划、严重违反国家产业和供地政策、搭车用地、借机圈地、侵害农民利益等重大违法案件，进行一次集中处理，及时移交，坚决查处，并在主流媒体曝光，对违法用地行为形成有力震慑。同时，围绕各地耕地保护年度目标的落实情况开展严格的专项督察，倒逼建设用地审批供应走向规范。
第7篇 在全市工会基层组织建设会议上的工作报告
同志们：
我们今天这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十七届四中全会精神和最近召开的市委工会工作会议精神，回顾总结今年以来全市工会基层组织建设工作，研究部署今后一个时期全市工会基层组织建设工作任务。
今年全市工会基层组织建设工作回顾
，在市委、省总领导下，全市各级工会组织认真贯彻全总“组织起来、切实维权”的总体方针，按照“六个一批”的工作思路，统一思想，迎难而上，开拓创新，超额实现了全年基层组织建设工作目标，为促进我市工会工作全面发展做出了新贡献。
一、工会组建和会员发展实现新增长。截至9月底，全市新增会员8.3万人，其中农民工5.2万人，新组建基层工会委员会1004个，新增工会基层组织xx个，超额完成了省总工会下达的全年工会基层组织建设任务。在实现这一目标的进程中，我市各级工会采取了许多行之有效的措施：一是坚持组建工作目标责任制。市、区总工会年初相继召开了组织工作会议，将组建目标层层分解到基层，市、区、街、社区工会分管组织工作的领导和工作人员都签订组建目标责任书。同时各级工会都建立了组建工作目标奖惩制度，对没有完成组建工作目标的单位和个人，年底评先实行一票否决。二是坚持工会组建工作制度。市总工会实行了组建工作双月报制度、简报制度，季度例会制度，掌握各区建会情况和进度，交流先进经验，及时研究解决组建中出现的新问题。三是加大以税务代收工会经费促工会组建工作的力度。各区总工会一方面投入力量在区国税大厅现场办公，为企业建会提供指导筹建、批准建会、办理法人登记、返还筹备金的一条龙服务；一方面与国税、劳动、工商等部门工作人员一起上门促进企业建会。四是大力发展农民工入会。远城区总工会积极争取党政及有关职能部门的支持，以建立村工会、社区工会、农民工培训学校工会等形式在劳务输出地发展农民工入会；中心城区总工会积极深入到农民工集中的企业、行业、区域，以建立市场工会、项目工会、建筑工地工会、社区工会小组等形式在劳务输入地发展农民工入会。五是积极开展劳务派遣企业建会和发展劳务派遣工会员工作。各区工会积极与劳动、工商等部门联系，对本地区劳务派遣用工情况调查摸底，并在此基础上积极指导和帮助劳务派遣公司以及劳务工用工单位成立劳务工工会组织和发展劳务工会员。各直属大单位工会通过建立劳务派遣分工会和工会小组等形式发展劳务派遣工加入工会组织。目前全市累计建立劳务派遣企业工会组织46个，发展劳务派遣工会员1.5万人。六是继续加强外商投资企业工会组建工作。各区总工会瞄准今年新开业的外企工会，联合有关部门积极上门做深入细致的宣传动员工作，并手把手帮助这些外企做好成立工会的筹备工作，以沃尔玛桥口店工会为代表的一批新外企工会相继成立。
二、区以下区域性、行业性工会联合会的建设实现新突破。针对街道、社区内非公企业数量多、人数少的实际，市总工会年初在全市范围内展开了“百家非公企业工会联合会组建集中行动”。各区总工会高度重视这项活动，召开专门会议探讨研究，制发文件对本区域内的区域性、行业性工会联合会组建工作进行规划和部署，并建立区域性、行业性工会联合会组建工作制度和激励机制。广大区、街工会干部结合本地区、本行业实际以高度的热情和创新精神开展了广泛深入、形式多样的组建大行动，掀起了组建工会联合会的新高潮。到目前为止，全市已建立区域性、行业性工会联合会490家，其中区域性工会联合会389家，行业性工会联合会101家，涉及的主要行业有建筑、餐饮、建材、服装、电子产品销售、纺织、医药卫生、美容美发等。
三、基层工会工作规范化建设获得新发展。一是深入开展企业工会工作规范化建设达标和创建职工之家活动。为推动企业工[fs:page]会工作规范化建设上新台阶，市总工会把企业工会工作规范化达标建设与创建职工之家活动有机结合起来，把创建职工之家的重点放在企业，对获省工会规范化建设达标一级企业授予市级“模范职工之家”称号，以此纪念全国开展建家工作25周年。二是深入开展创建“六好”街道（乡镇）工会工作。市总工会和各区总工会一手加大对街乡镇工会的工作经费投入，改善街乡镇工会的办公条件和基础设施，一手加大开展创建“六好”街道（乡镇）工会活动的力度。各街道工会按照“六好”标准积极加强规范化建设，一批街乡工会荣获全国和省级“六好”或示范街乡工会光荣称号。三是深入开展基层工会主席直选工作。全市各级工会根据全总、省总有关文件精神，积极推动基层工会工作民主化、群众化进程，进一步扩大直选工会主席范围，又有上百名有群众基础、综合素质高的工会干部通过直选走上了基层工会主席岗位。
四、工会干部队伍建设取得新成效。一是进一步创新工会干部教育培训工作。市总工会相继与上海工会职业管理学院、市委党校联合举办了工会干部先进发达地区体验班、工会中青年干部培训班等4期，举办工会领导干部知识讲座6期，培训工会干部700多人，将近两年来走上工会领导岗位的大企业、街乡镇工会领导干部及中青年工会干部普遍轮训了一遍。全市各级工会组织全年培训工会干部xx多人次。这些培训活动切实提高了工会干部的工运理论水平，充实了工会干部的工会业务知识，收到了较好效果。二是进一步加强工会干部协管工作。各级工会组织积极协助各级党组织选好配好工会领导班子，切实加大对工会换届和领导班子调整的协调力度，保证了工会领导干部质量和工会领导班子的相对稳定。市总工会在政府机构改革中积极与市有关部门沟通协调，从巩固、加强工会领导班子的愿望出发，就相关市直委办局的工会机构、编制、职数问题提出具体意见和建议。
五、工会组织体制进一步理顺。按照全总、省总关于调整出租车行业工会和肯德基、麦当劳各分店工会组织隶属关系的文件精神，调整了客运出租汽车企业工会联合会的隶属关系，并指导百胜餐饮（武汉）公司工会和麦当劳武汉公司工会调整了省内各分店工会组织领导关系。同时，为完善我市产业工会和地方工会相结合的工会组织领导体制，结合我市非公企业工会组织和工作的现状，调整了市外商投资企业工会联合会和私营企业工会联合会，将其下属的直属企业工会按产业性质分别划归武汉商贸金融烟草工会和武汉国防工业工会。同时市总工会还积极争取市有关职能部门的配合支持，为市总工会驻会产业工会升格工作做了大量基础性工作。
我市工会基层组织建设工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在一些需要改进的地方。如部分新经济组织和新社会组织还存在建会的空白，劳务派遣用工的工会组建和发展会员工作仍有潜力，部分基层工会规范化建设需要进一步增强，基层工会组织体系有待进一步完善，基层工会干部队伍建设需要进一步规范和加强等等。在新的一年里，全市各级工会组织要加大调研和工作力度，在实践中逐步解决这些问题。
今后一个时期全市工会基层组织建设工作目标任务
当前全市工会基层组织建设工作的指导思想是：以党的十七届四中全会和市委工会工作会议精神为指导，贯彻落实“组织起来，切实维权”工作方针，围绕省总下达的工会基层组织建设工作目标，以区以下区域性、行业性工会联合会组建为抓手，以税务加大代收工会经费力度为契机，坚持组建与规范相结合，坚持提高与创新相结合，坚持强化协管和强化培训相结合，推动我市工会基层组织建设工作迈上新台阶。
为贯彻以上工作指导思想，确保完成各项目标任务，我们要认真做好以下几个方面的工作。
一、坚持不懈，推动工会组建工作持续健康发展
全[fs:page]总、省总一贯高度重视工会组建工作，要求各级工会组织切实按照“扩大工会工作覆盖面，增强工会工作凝聚力”总体方针抓好基层组织建设工作，刚刚召开的市委工会工作会议对加强工会基层组织建设工作也提出了明确要求。面对组建发展空间越来越小和组建难度越来越大的双重压力，全市工会组织和工会组工干部要进一步坚定信念、统一认识，克服畏难、厌倦思想，把工会组建工作作为今后相当一段时期工会工作的重要内容，采取各项有效措施，进一步挖掘建会潜力，为实现我市工会组建工作的持续发展作出新的努力。
1、始终坚持工会组建工作格局。要根据市委工会工作会议的要求，建立和完善“党建带动工建、工建服务党建、党工共建”的工作机制，争取把工会组建和会员发展工作纳入党建工作目标考核。要进一步坚定不移地坚持“党委领导，政府支持，人大监督，多方配合，工会主抓”的工会组建工作格局，进一步利用各级统战、经济和信息化、人力资源和社会保障、商务、工商、税务等部门和工商联力量，支持工会组建和职工入会工作。要依照《工会法》、《劳动合同法》等法律法规，积极与市、区工商、税务??年检、税收、劳动用工检查等环节积极督促企业成立工会。
2、坚持和完善工会组建工作制度。各级工会组织，特别是各区工会在多年的工会组建工作中逐步探索并形成了一系列工会组建工作制度，这些制度经过??中坚持和不断完善。一是要定期专题分析本地区、本系统、本单位的工会组建、发展会员情况，及时总结和交流基层工会组建工作中的经验、典型，研究解决组建工作中出现的问题；二是要坚持建会工作目标责任制。继续把组建目标纳入工会重点工作考核体系，层层分解建会目标，努力形成各级有目标、人人有任务的局面；三是要继续坚持和完善工会组建工作例会制度、联系基层制度、组建工作报表制度和组建工作激励制度，确保组建目标任务的完成。
3、加强区以下区域性、行业性工会联合会组建工作。要进一步贯彻落实全总工会关于推行“双措并举、二次覆盖”工会组织建设经验的精神，按照《武汉市总工会关于进一步加强区以下区域性、行业性工会联合会组织建设工作的意见》精神要求，坚持组建与规范相结合，在组建一批区域性、行业性工会联合会的基础上，开展创建规范化工会联合会工作。要通过明确组织形式、完善组织制度，进一步建立健全区以下区域性、行业性工会联合会组织体制；明确工作职责，完善工作制度，进一步建立健全区以下区域性、行业性工会联合会的维权机制；明确目标，加强领导，进一步建立健全区以下区域性、行业性工会联合会保障机制。
4、推动新经济组织、新社会组织的工会组建和会员发展工作。新经济组织（外资企业、私营企业、个体工商户）和新社会组织（社会团体、中介组织和民办非企业单位）一直以来是我市工会组织建设工作的重要领域。党的十七届四中全会明确要求党要不断扩大在“两新”组织的覆盖面和影响力。作为党领导下的群众组织，全市各级工会要积极开展“两新”组织“党建带动工建、工会服务党建、党工共建”工作，积极争取把工建纳入党建工作总体规划，对“两新组织”中建立党组织未建工会的，采取党员带头入会，引导带动职工入会的方式，创造条件建立工会组织；已建工会未建党组织的，先由工会组织积极宣传党的路线方针政策，推荐党员工会主席作为党组织负责人候选人，推荐优秀工会工作者为入党积极分子，逐步创造条件建立党组织，保证党工组织同步建设。
5、加大督促税务代收工会筹备金企业建会工作力度。按照开展国税代收工会经费工作的经验，是我市开展地税代收工会经费工作的第一年，必然会对相当部分未建会的企业征收工会筹备金。这部分企业大多数是餐饮、中介等服务行业的民营经济组织，数量大、规[fs:page]模小、流动性强，征收的工会筹备金数额小。各区工会要积极与地税部门联系，对本地区征收工会筹备金企业进行调查摸底，并对地税部门提供的已征收工会筹备金企业名单进行分析、分类、汇总，按属地原则分解到企业所在的街道、乡镇工会，通过上门走访、电话联系等方式，为符合建会条件的企业提供建会服务，督促其成立工会。
6、加强劳务派遣公司建会和劳务派遣工入会工作。按照全总关于组织劳务派遣工加入工会的有关规定，各区工会要积极与区劳动、工商、税务等部门联系，重点掌握本地区劳务派遣单位数、职工数、开业时间、经营状况、是否征收工会筹备金等基本情况，并按照属地建会的原则督促指导劳务派遣单位成立工会和发展劳务派遣工加入工会。各直管大单位工会要做好本系统、本单位劳务派遣工的调查摸底工作，了解本系统、本单位劳务派遣工的人数、用工形式、队伍结构等情况，并将没有加入工会组织的劳务派遣工发展为工会会员，组织劳务派遣工会员参加用人单位工会活动。
二、强化措施，深入开展基层工会规范化建设
在扩大工会组织覆盖面的基础上，全市各级工会要高度重视基层工会规范化建设，把基层工会规范化建设作为各级工会的重点工作来抓，为把基层工会建设成组织健全、工作活跃、维权到位、作用明显、职工信赖的职工之家打下良好基础。
1、深入开展建设“职工之家”活动。建设“职工之家”活动是工会组织的优良传统，为推动工会全面工作不断发展发挥了积极作用。各级工会领导要认真研究分析建家工作出现的新情况、新问题，在精心制定建家工作规划和计划的基础上，做好建家活动的分类指导。要把建家活动与企业工会规范化建设达标工作有机结合起来，做到企业工会建家和规范化建设工作同步部署、同步开展、同步考核、同步授予称号。在规范企业工会各方面工作中，要重点建立维护职工合法权益职责、引导职工与经营者共谋企业发展的机制。科研、教育、文化、体育等事业单位与机关工会要结合本行业、本系统特点，着力推进基层民主政治建设，开展富有特色的建家活动。在深化建家的工作中，要特别注重开展会员评议职工之家工作，这既是全总新时期下对深化建家活动提出的新要求，也是推进建设职工之家深入发展的有效机制。全市各级工会要认真贯彻落实好全总有关文件精神，结合自身实际对基层工会开展会员评家活动做出具体安排。要抓好试点，以点带面、全面推进，并及时总结经验，加强分类，增强会员评家活动的针对性。要把会员评家工作与评价基层工会工作和评选先进紧密结合起来，将会员评家结果作为工会系统开展的各类评选表彰和基层工会工作“争先创优”的参考依据，发挥会员评家活动的激励与约束作用。
2、确保改革改制企业工会组织的稳定和健全。要积极争取各级党委、政府在推进国有企业改制过程中把改制企业工会组织的机构设置、人员编制纳入企业改制的整体方案。任何组织和个人不得以任何理由和名义非法撤销、合并工会组织，或将工会组织的机构归属党政的工作机构和其他工作部门，已经合并或归属其他部门的工会组织机构应恢复单独设置，坚决保证工会组织健全，独立设置工作机构。对在企业改革改制中随意减少工会专职工作人员的，要按照规定比例配备充实专职工会工作人员，保证工会工作人员队伍的相对稳定。在工会系统的各类表彰评比活动中，对在企业改革改制中撤销工会组织、合并工会工作机构并未坚决纠正的，要实行“一票否决”。
3、着力推进街道（乡镇）工会工作上水平。坚持以全总《关于加强乡镇（街道）工会规范化建设的意见》为指导，继续开展创建“示范街道（乡镇）工会”和“‘六好’街道（乡镇）工会”活动，促进街道(乡镇）工会加强组织建设、维权机制建设、自身建设，充分发挥乡镇（街道）工会在协调劳[fs:page]动关系、维护职工合法权益、指导服务基层工会中的重要作用。要继续开展社区工会规范化工作，规范社区工会组织设置，明确社区工会职能，加强对社区工会完善领导机构、健全工作制度、加强组织建设、扎实开展活动等方面指导，发挥“小三级”工会在扩大基层工会组织覆盖面、增强基层工会活力的积极作用。
4、继续推行基层工会主席直选试点工作。为推动基层工会工作民主化、群众化进程，要结合全总《企业工会工作条例》和《企业工会主席产生暂行办法》有关规定，按照省总工会关于开展基层工会直接选举工会主席有关精神要求，逐步扩大直接选举基层工会主席，尤其是企业工会主席的范围，并对基层工会主席直选工作进行深入调研，研究和解决基层工会推行直选工作存在的主要问题和困难，不断规范基层工会主席直选工作。
5、不断规范基层工会基础工作。对新建立基层工会或基础工作薄弱的基层工会要积极推广我市各级工会创造的“八有、六上墙、挂三牌、建三档”的规范基础工作经验。“八有”即：有工会牌子、有办公场所、有组织机构、有工会印章、有会员名册、有工作计划、有活动记录、有工会帐户。“六上墙”即：组织机构、组织序列、工作制度、工会职责、工会主席职责、工会小组长职责上墙。“挂三牌”即：单位门前挂工会委员会牌子，工会办公地点挂工会牌子，工会活动场所挂工会活动室牌子。“建三档”即：建立工会组织档案、工会会员档案、工会活动档案。
三、健全机制，加强工会领导班子和干部队伍建设
加强工会领导班子建设，提高工会干部的工作能力和水平，是新时期工会工作的必然要求。各级工会要认真落实市委工会工作会议和全总、省总关于加强工会干部队伍建设的精神，努力打造坚强的工会领导班子和高素质的工会干部队伍。
1、创新发展我市工会干部教育培训工作。要把干部教育培训工作作为工会强基础、建机制、谋发展的一项长期性战略任务来抓。要以创建学习型工会组织为载体，加大工作力度，采取切实措施，解决调训难、培训经费不足等问题，建立和完善工作目标责任制，确保干部教育培训工作有序开展。要根据全总工会干部教育培训规划和我市干部教育培训计划，制定本级培训计划，并按照本级工会经费预算的千分之三，提取工会干部教育经费，做到专款专用，以保证工会干部教育工作正常开展。要采取多种教育培训形式，通过与党校、大专院校、研究机构等单位联合开办工会领导干部体验班、研讨班、培训班、专题讲座等形式，提高工会干部的组织领导能力、综合协调能力、应对复杂局面能力和依法办事能力，努力造就一支政治可靠、业务精湛、专业知识过硬的工会干部队伍。
2、认真执行工会组织届期规定，依法依规配备工会领导班子。按规定届期及时换届是工会组织群众化、民主化建设的重要内容，依法、依规配齐配强工会领导班子是增强工会组织战斗力、凝聚力，全面、深入、有效履行职责的重要基础和条件。各级工会组织任期届满的，要在本单位党组织和上级工会的指导下及??会、经费审查委员会委员候选人人数以及大会民主选举程序要严格遵守相关规定。要认真执行上级工会协管下级工会领导班子的规定，基层工会主要领导调整前，同级党组织应事前与上??考察后再作出任免或调整决定。要把基层工会是否认真执行届期规定和依法依规配备领导班子情况作为工会重点工作考核和评比表彰的重要依据。
3、进一步加强基层工会工作者职业化、社会化队伍建设。市总工会高度重视我市基层工会干事队伍建设，决定在新的一年进一步加大对基层工会干事队伍建设的投入，进一步扩大我市基层工会干事队伍，进一步发挥基层工会干事在促进工会组建、指导基层工会中的作用。各区总工会及有关单位工会要根据省市总工会关于基层工会干事管理的有关规定，进一[fs:page]步规范基层工会干事的选聘、劳动合同的签订、工资待遇和社会保险等工作，确保规范使用基层工会干事，真正激发基层工会干事的工作积极性。要通过民主程序将热爱工会工作、组织协调能力强、维权能力强的基层工会干事选配到工会联合会的领导岗位上来，以充实工会联合会工作力量，为基层工会组织发挥作用提供保障，使我市基层工会工作者职业化、社会化队伍建设迈上一个新台阶。
同志们，加强新形势下的工会基层组织建设工作，对于推动我市工会工作大局发展至关重要，对于推动我市的改革、发展、稳定大局至关重要。让我们认真贯彻十七届四中全会和市委工会工作会议精神，迎难而上，扎实工作，与时俱进，开拓进取，努力开创我市工会基层组织建设工作的新局面，为促进我市工会全面发展，为构建创新武汉、和谐武汉作出新的更大的贡献。
第8篇 履职尽责建设工作的自查报告
20xx年,县科协在县委、县政府的正确领导下，在县纪委的具体指导下，坚持以三个代表重要思想为指导，坚决贯彻落实科学发展观，深入学习十八大会议精神及有关党风廉政建设的重要讲话精神和中央、省、市、县关于反腐廉政建设的安排部署，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，不断加强惩治和预防腐败体系建设，坚持标本兼治，注重治本，进一步加大从源头上预防和治理腐败工作力度，强化责任，狠抓落实，把强化党风廉政建设作为做好领导干部队伍、密切党群干群关系、加强科普宣传工作重要措施来抓，不断建立健全工作机制，加强党员干部队伍建设，多措并举，常抓不懈，努力营造县科协党员干部务实勤政的良好风貌，为全县的社会事业和经济健康发展提供了组织保障。现将一年来县科协惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设工作自查情况报告如下：
一、落实党风廉政建设责任制情况
(一)加强领导，认真部署。为加强党风廉政建设和反腐败工作的领导，县科协成立了党风廉政建设和反腐败领导小组,由县科协主席、党组书记任万兴同志担任组长负总责，由科协副主席何玉成同志担任副组长，负责抓具体工作。成员由科普部长邢永蓉、邱建峰及退休老党员等组成，并负责日常工作。科协党组把党风廉政建设摆上议事日程，定期召开了党风廉政建设专题会议，部署县科协党风廉政建设工作,使党风廉政建设工作常抓不懈。
(二)层层分解，落实责任。为全面贯彻党风廉政建设的职责任务，科协制定了《20xx年县科协党风廉政建设和反腐败工作意见》明确了责任内容、工作目标和具体要求。二是实行党风廉政目标管理责任制，签订了廉政建设责任书。三是做到目标到位、责任明确。按照县纪委要求，结合我单位工作实际，对班子成员进行了明确分工，一把手负总责，分管领导具体负责，严格落实党政一把手五个不直接分管暂行规定，真正做到权利透明，各司其职，互相监督，责权分明。并把该项工作纳入全年考核的重要内容，促进了党风廉政建设有人抓有人管的良好局面。
(三)加强监督，做好协调。凡群众来信、来访，都由县科协主要领导亲自阅批信访件，亲自接待群众来访。对群众来信群众来访反映的问题，能够及时找有关部门解决的，都能及时加以解决。
二、反腐倡廉各项工作推进情况
(一)深化反腐倡廉教育。首先，县科协进行了强化教育，筑牢拒腐防变得思想防线。一是县科协坚持每周一、五集中学习制度。重点学习中央、省、市、县的会议精神等一系列重要文件，共集中学习20余次。同时，组织干部职工认真学习马列主义、***思想、邓小平理论、三个代表、科学发展观、十八大报告、新党章等党的理论，进一步加强思想政治教育、社会主义荣辱观教育和廉政文化教育。二是抓好十八大会议、省、市县全会精神学习，把贯彻落实全会精神这一首要政治任务切实放到首要位置上，紧密结合县里开展的主题实践教育活动和三比三进活动，以活动促发展，扎实推进科普惠农工作，强力推进科普工作。
(二)加强反腐倡廉制度建设。以反腐倡廉制度系列年活动为契机，对县科协现有规章制度进行全面清理审查的基础上，根据县科协的实际，制定了一些具有本单位特色的制度和规定。着重抓好领导班子议事、决策，规范权力运行等方面的制度建设，推进班子议事决策的科学化、民主化。完善了《党风廉政建设责任制报告制度》《社会治安综合治理工作制度》《民主评议制度》《党组工作议制度》《首问责任制度》《请示汇报制度》《机关经费管理制度》《干部请销假制度》《机关车辆管理办法》《机关干部学习制度》等10项制度。在完善领导班子自身建设、监督制约和领导干部廉洁从政、转变作风等方面的制度建设，注重抓好领导干部从政行为的规范。
(三)认真改进干部作风。县科协领导班子积极倡导八个方面的良好风气，严格执行八个坚持、八个反对四大纪律、八项要求，贯彻落实中共中央、国务院制止奢侈浪费的八项规定。 县科协坚持正确理论导向，领导班子身先士卒，尤其是一把手率先垂范，为县科协廉洁自律树立了榜样。坚决反对庸俗作风、平庸作风、官僚主义作风、形式主义作风和家长作风，有效防止党风方面的五个突出问题。县科协组织干部职工认真深入开展自查自纠，没有以权谋私，收受现金和有价证券、假公济私等现象发生，也没有党员、干部借婚丧、嫁、娶等大操大办红白喜事，借机敛财等违犯党风廉政建设有关规定的现象。组织干部职工学习《教育、制度、监督实施纲要》以及反腐倡廉警示教育读本，通过经常性、多种形式的党性、党风、党纪和廉政教育，树立了正确的权力观、地位观、利益观，进一步认识到了廉政教育建设的重要性，廉洁自律的必要性个违法违纪的危害性，增强了反腐倡廉的自觉性。
(四)认真履行监督职责。今年县科协对党风廉政建设和领导干部廉洁从政情况进行检查、监督，促使各股室的廉风纯正。
(五)严格执行重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用必须由领导班子集体讨论决定的规定。制定了对大额度资金使用必须由领导班子集体讨论决定的规定。对重大事项，严格按《机关议事规则》和《重大事项请示报告制度》执行。在今年推荐股级干部过程中，严格按照德才兼备的干部任用原则及《党政领导干部选拔任用条例》的相关要求进行民主推荐。
(六)在创建科普示基地的同时，积极推进村务民主建设。在创建骑青川县马乡里坪村竹荪协会示范基地、青川县关庄长毛兔协会示范基地、青川县山珍食用菌基地和青川县孔溪天麻协会的同时，积极推进村务民主建设。主要采取制度上墙、设置村务公开栏等永久性阵地，把群众关心养殖技术、养殖效益分栏目进行上墙公布，接受群众监督。
三、严格执行各项反腐倡廉制度
(一)贯彻落实党和国家党风廉政法规与制度。今年来，贯彻落实党和国家党风廉政法规与制度。县科协完善各种工作制度，做到硬化上墙，并认真组织执行，增强党员干部反腐拒变能力和意识，避免犯错误。
(二)切实加强领导干部廉洁自律专题民主生活会。按照工作制度要求，每年召开2次干部廉洁自律专题民主生活。与会领导认真总结、剖析各自工作开展及存在的有关问题，做到批评与自我批评，使与会的同志深受影响，受益匪浅，端正思想、规范行为、廉洁行政。
(三)完善财务制度，做好厉行节约。完善财务制度，做好厉行节约。一是严格执行财务支出先批后办制度。明确了财务审批程序、支出范围和权限，严格做到经常性支出必须由主席一支笔签字，大额支出要经党组会研究同意才能支出。二是公务接待严格按标准实行。严格执行公务接待的规定，认真落实《接待制度》，严禁超标准接待，严格执行定点接待办法，杜绝公务接待中的浪费现象。
第9篇 乡政府关于廉政建设和反腐败的工作报告
各位代表：
我受中共燕厦乡纪律检查委员会委托，向大会作纪委工作报告，请予审议。
一、三年来的主要工作回顾
第七届党代会召开以来，乡纪委在上级纪委和乡党委的正确领导下，以十六大、十六届三中、四中、五中全会和中纪委四次、五次、六次全会精神为指导，立足我乡实际，认真贯彻落实党中央关于反腐倡廉、加强党风廉政建设和反腐败工作的有关要求，履行纪律检查和行政监察两项职能，有力推动了全乡党风廉政建设和反腐败工作的全面进步，促进了全乡改革、发展和稳定的各项工作。
三年来，我们主要做了以下工作：
（一）、狠抓廉政教育，提高了党员干部廉政能力
强化反腐倡廉教育，筑牢思想道德防线是源头治腐的有效措施。我们坚持“突出重点、预防为主”的方针，有计划、有步骤地开展反腐倡廉教育，帮助广大党员干部增强拒腐防变能力。
一是以教育培训为抓手，认真开展廉政教育。以党校为阵地，党员活动室为重点，党纪党风会议为基础，坚持通过播放反腐倡廉警示教育片，组织“廉洁从政，从我做起”报告会，聘请专家学者、乡党委纪委领导、“十佳廉洁公仆”授课等形式，对广大党员干部进行党性党风党纪教育。几年来，全乡各级党组织共为党员干部播放反腐倡廉教育警示片300多次，聘请专家学者、乡党委纪委领导和廉洁公仆作专题辅导讲座10次，受教育人数达1万人次，其中党员干部受教育率达90%。
二是以先进性教育为载体，认真开展廉政教育。自去年开始，全乡各级党组织先后陆续开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。我们抓住这一机遇，要求各党支部把反腐倡廉教育纳入先进性教育活动之中，进行总体部署。针对党员干部特别是领导干部在思想、作风、工作、生活和学习方面存在的突出问题，开展自己查、干部帮、群众找的整改提高活动，有效促进了广大党员干部思想和工作作风的转变，使弘扬正气、反对歪风的良好风气在全乡上下蔚然形成。
三是以赛事活动为手段，认真开展廉政教育。先后组织开展了“学《条例》，廉洁从政”知识竞赛、“勤廉之光”文艺演出和“学党章”演讲比赛等活动。通过这些赛事和文艺演出，将反腐倡廉这一严肃主题融入到干部群众喜闻乐见的活动之中，使干部群众在欢乐中留下了深刻的思考，广大党员在愉悦中接受了党性党风党纪教育。
第10篇 市建设局民主评议政风行风工作自查自纠报告
市建设局民主评议政风行风工作自查自纠报告
根据市建设局《20xx年全市建设系统民主评议政风行风工作实施方案》（xx办字[20xx]92号）的安排，我局针对此次民主评议政风行风的评议内容认真开展了自查自纠工作，现将自查自纠情况报告如下：
一、全面分解评议内容，责任落实到位
根据省建设厅的要求，今年我市建设系统民主评议政风行风的评议内容主要是依法行政、依法办事情况，政务公开、事务公开情况，服务基层、服务群众情况三大方面。局评议办对《实施方案》中的评议内容3项17条进行了分解，制订了《xx市建设系统政风行风评议内容任务分解表》，要求局机关各科室、局属各窗口单位对号入座，开展自查自纠，并要求向评议办报送自查自纠工作的开展情况及相关材料。
二、结合评议内容，认真开展自查自纠
局机关各科室、局属各窗口单位紧紧围绕政风行风评议内容，积极开展了自查自纠，具体情况如下：
（一）依法行政、依法办事情况
1、依法行政的制度建设健全，制定了贯彻《全面推进依法行政实施纲要》的实施意见和措施，就依法行政的组织领导、制度建设、职能转变、行为规范、执法监督、宣传教育、信用体系建设等内容作出了明确的规定，提出了一系列切实可行的措施，推动了全系统依法行政工作。
2、按照《xx省行政执法责任制办法》（省政府124号令）的规定建立和实施了行政执法责任制，建立健全了执法责任、执法质量考评和执法监督制度。
3、严格按照《行政许可法》清理规范了行政许可事项，对行政许可项目通过政府网站、行政许可目录、服务指南、服务窗口等形式进行了公示，方便群众查询；建立了行政许可监管制度，制定了操作流程；许可事项实行了“一个窗口对外”。
4、做到了依法依规和按程序办事，执检执收执罚行为规范化、制度化；体现了以人为本、文明执法的要求；不存在以权谋私、越权执法等行为。
5、规范了收费行为；局属各具有收费行为的单位，均通过公示、服务手册、公开承诺等形式向社会公布了收费标准和收费依据，杜绝了乱检查、乱收费、乱罚款和各种摊派行为；各项收费、罚款执行了“收支两条线”的规定。
（二）政务公开、事务公开情况
1、推行和完善了建设系统办事公开制度，制定了政务公开实施细则，明确的政务公开的基本原则，对要求必须公开的政务内容进行了全面具体的规定。
2、各单位通过制定《服务指南》、制定“向社会公开承诺”、“九江建设网”公告等形式进行政务公开和事务公开，方式和手段科学、直观，便于群众知晓；推行了公示制、听证制，进一步提高政府办事和决策的透明度。
3、局机关和局属各单位都建立了违法违规举报制度和受理投诉机构，在“九江建设网”以及《公开承诺》中向社会公布了投诉电话和电子信箱，自觉接受社会各界监督。
4、局机关和局属各单位全面建立了岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制、执法责任制、失职追究制、集中审批制、帮办责任制10项制度，所有制度均通过《制度汇编》的形式向社会公开。积极受理解答市民群众关于建设行业信息咨询，对群众的合法合理诉求及时进行受理，对上级提出的任务要求坚决认真完成，对上级作出的决定指示坚决贯彻执行。
（三）服务基层、服务群众情况
1、制订并印发了《xx市建筑施工安全生产风险抵押金（农民工工资保障金）管理办法》（xx安字[20xx]8号），建立和落实了建设领域拖欠工程款和农民工工资问题的日常监管等长效机制，开展了建筑意外伤害保险工作。
2、为加强建筑市场动态监管，制定并印发了《建筑市场联动管理的规定（试行）》（xx建字[20xx]42号）。建立了《建筑工程安全生产信用监督和失信惩戒制度》、《建筑施工企业安全生产许可证制度》，制订了《质量监督管理制度》、《安全监督管理制度》以及相应的工作流程，制订了《xx市房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理实施办法》（xx质[20xx]5号），制订了招投标岗位责任制、程序流程图以及《xx市建设工程招标投标投诉程序》，招投标监管、投诉机制完善。
3、落实了服务新农村建设的政策、措施，积极争取当地政府支持，落实基层村建工作机构、人员。
4、建立并完善了办事服务大厅或“窗口”，对造价站、质监站、安监（建管）站、收费所、市政公司、招标（劳保）办6家单位实现了一站式服务，收费大厅印制了建设系统的办事指南、公示了服务电话、开通了服务网站、制定了服务措施。在具体服务过程中，做到“微笑、热情、周到、一站式”服务，并按照“公开、公平、公正、透明、廉洁、高效”的原则，做到“五个公开”（项目名称、申报条件、办事程序、承诺时限、收费标准及依据）。
5、各类评比表彰活动均制订了相应的办法，如《xx市建设工程优良奖评选办法（试行）》（xx质[20xx]22号）等，明确了评比表彰活动的条件名额、程序方法，确保了评定结果公开透明、评选活动公平公正，杜绝了违规举办评比表彰活动以及借各类评比表彰收费和搞不正当交易的行为。
6、通过开展机关和窗口部门行风建设和效能建设等活动，杜绝了对群众合理要求置之不理、久拖不决等问题，杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。
7、制订了《xx市建设局惩治和预防腐败体系实施细则》，经常性的开展了党风廉政教育活动，对建设领域治理商业贿赂专项工作中查找出来的关于政风行风方面的问题整改落实到位。
8、建立健全了政风行风建设责任制。我局设有专职党委书记、纪委书记、机关党委副书记负责领导政风行风建设工作，机关党委办公室、纪检监察室负责开展日常工作。机关党委办公室和纪委监察室对政风行风建设和党风廉政建设工作开展督促检查，确保了政风行风建设各项工作落实到位。
三、存在的主要问题
一是对违法建设行为的处理力度还不够大。由于我局没有城管监察队伍，缺乏专业执法队伍，负责法制监察的机构监察室人员编制也少，因此对违法建设行为的难以及时处理。
二是受中心工作多、任务重、人手紧的影响，机关干部深入基层指导工作还不够。
三是个别工作人员在思想认识上存在一定的偏差，服务意识不够强，工作态度不够好。
第11篇 工程建设领域突出问题专项治理工作排查阶段自查报告
根据县纪委有关文件精神和具体安排，我乡党委政府对20xx年以来工程建设领域突出问题专项治理工作认真进行了排查，现将排查情况报告如下：
一、工程建设基本情况
(一)20xx年以来工程项目实施落实情况
1、××乡红岩通达工程：长19.3公里，资金来源为国债资金，项目资金141万元，划拨141万元，支付141万元，项目立项单位为县发改局、项目实施单位为××乡政府，项目审批单位及主管单位为县交通局，工程已竣工验收。
2、石笋村大湾易地安置工程，涉及安居房60户，通电、通水和街道路680米，资金来源为扶贫资金，属在建工程，已到位资金96万元，支付80万元，项目立项单位为省发改局，项目实施单位为××乡政府，项目审批单位为县扶贫办，工程正在建设中。
3、彝良县镇河小流域治理工程，涉及坡改梯、水保林、经济林、拦沙坝、封禁治理措施，项目资金来源为扩大内需资金，项目资金105.69万元，划拨105.69万元，支付105.69万元，项目立项单位为县水利局，县水利局委托××乡政府实施，项目审批单位及主管单位为县水利局、工程完工来验收。
4、鱼井村农业综合片区开发项目，项目涉及防洪河堤、公路改造、人畜饮水项目，资金来源为以工代赈资金、项目资金285万元，划拨75万元，支付75万元，项目立项单位为市发改局，项目实施单位为××乡政府，项目审批单位及主管单位为县发改局，工程刚启动建设。
5、××乡卫生院综合业务用房，项目资金来源为国债资金，项目资金106万元，已划拨资金 万元，支付 万元，项目立项单位为县卫生局、项目审批单位为县建设局，项目实施单位为××卫生院，为在建工程。
6、放牛村大寨小学教学楼工程：资金来源为学校危房改造资金，项目资金30万元，资金划拨30万元，支付30万元，项目立项单位为县教育局，项目审批单位为县建设局，项目主管单位为县教育局，工程已完工通过验收。
7、红岩村校安工程教学楼，资金来源为校舍安全排危资金，项目资金40万元，资金划拨40万元，支付40万元，单位为县教育局，项目审批单位为县建设局，主管单位为县教育局，工程已完工验收。
8、××乡中学学生食堂，资金来源为中央农村寄宿制资金，项目资金65.7万元，资金划拨65.7万元，支付65.7万元，承建单位为彝良昌达建筑公司，项目审批单位为县建设局，主管单位为县教育局，工程已完工验收。
二、查找出的突出问题
1、工程建设任务重，资金投入少。我乡地处偏远山区，人口分散，交通闭塞，造成工程施工难度大，由于国家专项资金投入比例低，地方配套资金不到位，影响工程建设进度;
2、工程分散，管理难度大。如人畜饮水工程等高度分散，给管理工作带来困难，项目建成后一般交村管理，一些小型工程由群众自已管理。由于缺乏技术，管理水平不高，使工程达不到科学管理、合理使用的目的 ;
3、小工程建设数量多，不够规范，客观上管理难度大，主观上精力放得不够。
三、存在问题的原因及原因分析
存在以上问题的原因：一是乡实施的工程项目规模小、数量多，基本上村村有项目;二是工程项目以基础设施投入为主，涉及千家万户的利益，社会影响力大，群众要求严格;三是工程建设政策处理较复杂。政策补偿标准确定性和灵活性较难把握，处理不慎，往往影响工程进程;四是工程建设期限紧，受自然条件制约较明显;五是工程资金不按时到位，影响工程进度。
第12篇 城管局党风廉政建设工作自查报告
在区委、区政府、区纪委和上级纪检监察机关的领导下，区城管局坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理念、三个代表重要思想、科学发展观为指导，按照十八届中央纪委二次全会、十一届省纪委二次全会、市纪委九届二次全会、区纪委八届三次全会的安排部署，以贯彻中央八项规定、省委十项规定、市委实施细则和市、区关于抓典型、转作风、提效能、强服务专项工作精神为重点，深入开展党风建设工作，较好地完成了半年工作任务。现将完成情况报告如下：
一、切实维护党的政治纪律
区城管局始终把维护政治纪律作为一项重要政治任务来抓。引导广大党员干部认真学习党章，严格遵守党章，自觉用党章规范自己的言行，做到任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。进一步明确和重申政治纪律要求。切实增强党员干部政治纪律意识，决不允许公开发表同中央决定相违背的言论，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止、确保中央政令畅通。
二、推进机关和领导干部作风建设
为扎实推进我局廉政风险防范管理工作，成立廉政防范领导小组，建立组织机构，开展宣传动员，制定了《xx区城市管理局关于深化廉政风险防范管理工作实施方案》，把开展廉政风险防范管理工作作为一项重大政治任务，主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，安排专员抓好落实，确保区城管局廉政风险防范管理工作顺利推进。
通过对全体干部职工开展自查，突出涉及人、财、物管理和具有行政许可、执法及关系人民群众切身利益的重点领域、重点岗位，认真查找在岗位职责、业务流程、制度机制方面可能导致各类不连接行为发生的廉政风险点，包括思想道德风险、制度机制风险、业务操作风险等。其中，区城管局重点岗位的两位负责人：王远，市政、环卫公用事业管理科科长，岗位职责系市政、环卫基础设施建设;祝鹏，城市管理科工作人员，岗位职责系门头广告审批。在开展廉政风险防范管理工作前期，两人对自身工作岗位风险点的梳理上，认真、严谨，建立正确科学认识，积极配合开展此项工作。
三、认真贯彻落实党风廉政建设责任制
紧紧围绕中央、省、市、区纪委全会精神的要求，针对局机关各室业务目标特点分解目标任务，落实责任。局党委高度重视党风廉政建设工作，年初对党风廉政建设目标任务进行责任分解，调整党风廉政建设目标责任制，将党风廉政建设任务纳入目标管理，逐级延伸分解细化到科室、干部。形成科室负责人为第一责任人，科室成员分工负责，一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任体系。坚持半年一次对党风廉政建设责任制执行情况开展检查，对科室长和科室人员廉洁从政情况进行监督、检查和考核。严格执行党风廉政建设责任追究制，对不履行或不认真履行党风廉政建设责任制的科室和党员进行责任追究，强化各科室党员干部抓党风廉政建设的责任意识，促进各项工作的贯彻落实。
四、认真抓好领导干部廉洁自律工作
坚持加强教育，严格要求，强化监督，不断规范党员领导干部廉洁从政行为。一是两节前夕重申廉洁自律规定，组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件，要求局机关党员领导干部严格遵守廉洁自律的有关规定，不准收受礼金和有价证券，禁止跑官要官等行为;二是由局党委书记、纪委书记分别与班子成员和各科室负责人打廉政招呼。要求全体党员干部要做好五个表率，即做好政治坚定的表率、勤政为民的表率、开拓创新的表率、团结协作的表率和廉洁从政的表率;三是突出五个方面的重点，抓好党员领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实，严格禁止党员领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益;四是继续抓好公务用车专项治理工作，严格执行有关规定和要求，建立健全长效机制，确保实现费用下降、总量减少、管理规范的目标。五是继续严格执行小金库长效管理机制、规范公务津贴补贴和领导干部离职或退休后从为业行为等工作。
五、提高党务公开工作制度化、规范化水平
区城管局调整了党务公开工作领导小组和党务公开监督小组，由王鹰同志任组长，成员由孙寒晴、周向东、邓大智、丁祖勇、黄建华、徐路同志组成，并就党务公开工作召开了工作推进会。结合城管工作实际，科学把握党务公开的内容，增强党务公开的针对性。将方便群众知情参与和有利于对党员干部进行约束监督相结合，实事求是，注重实效，以党员、群众满意为标准。坚持科学规范、突出重点的原则。依据党的路线方针政策和国家法律、法规实施公开，突出对《中国共产党党内监督条例(试行)》十项监督制度落实情况的公开，突出党内外反映的热点问题，面向基层，面向群众，不回避矛盾和问题，不避重就轻，不避实就虚，科学规范党务公开的内容、形式和程序。坚持积极稳妥、适当公开的原则。积极探索党务公开的新途径，着重研究工作中出现的新情况、新问题，做到有序推进，不断加强制度建设，确保党务公开工作在实践中不断巩固提高。
六、强化信访举报工作，畅通民意渠道
七、下半年工作打算
上半年我局的党风廉政建设工作在局党委的高度重视下取得了一定的成绩。但也还存在一些不足，如党风廉政建设工作的思路、机制还有待进一步创新等问题。在下半年的工作中我们将继续抓好以下工作：
1、严格执行党风廉政建设责任制。采取有力措施进一步加大局机关科室对党风廉政建设责任制工作目标的管理力度，切实增强党员干部落实党风廉政建设责任制的意识。严格执行党风廉政建设责任制，着力抓好工作任务的分解、督促和落实。
2、认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，加快惩防体系的建设。结合惩防体系的建设，在加强思想教育、推进制度建设、强化监督检查上下功夫，坚持不懈抓好党风廉政教育，为制度建设和监督工作夯实思想基础;把制度建设贯穿于教育、监督的各个环节，用制度建设的成果促进和加强教育、监督工作;通过实施监督工作，发现问题和漏洞，增强党风廉政教育和制度建设的针对性、实效性，积极构建具有局机关特色的预防机制，扎实推进各项工作的落实。
3、继续抓好领导干部廉洁自律工作，增强党员干部的廉洁从政意识和为民服务意识。严格执行四大纪律、八项要求和领导干部廉洁从政各项规定，进一步规范党员干部的从政行为，提高党员干部的思想素质，严格履行工作职责，提高党员干部的廉洁从政意识和为民服务意识。
第13篇 最新铁路班组建设调研工作报告
一、基本概况
我们编组车间共有四个班，20名班组长，通过调研期间对几个小组的走访。一班东尾张世杰、二班车号沈立冬、三班辅牵张怀玉、四班东尾王振东在的小组中作用发挥较好，能够充分调动小组人员学习，作业演练的积极性。有个别小组：一班车号长霍宝臣、一班辅牵张春生、二班防护石涛班组长作用发挥不强，小组人员缺少合力，互控能力比较差，造成班组管理上的被动局势。甚至还有一部分班组长不管事，得过且过，松、懒、散问题并好人主义极为严重，放松了自我管理，视规章于不顾，我行我素，执行规章不严肃，存在一种无所谓的思想和侥幸心理。从思想上没有认识到“小问题、大隐患”，没有深刻领会到“松是害，严是爱”的思想意识。
二、班组管理存在问题以及原因分析
1、通过调研过程中发现班组管理、班组长作用的发挥还存在很多问题。突出表现在对待两违考核的问题，部分职工在发生两违时，不能正确的面对考核问题，态度极为不端正。这部分职工一般缺少诚信度，侥幸心理极为严重。发生问题不能够对班组长、或车间及时主动的反应真实情况。主要还是班组长缺乏管理手段，没有争先创优的意识。不能与班组人员很好的进行沟通与交流，忽略了“以心交心，价值千金”的概念，从而导致不能从分的调动小组人员的积极性与主动意识。在小组氛围中不能很好的形成一种争先，干劲十足的和谐氛围。
2、近期调车作业中经常出现错误显示信号。如：连接过程中调车员显示十、五、三车距离信号，显示十车的时候误打出五车，然后采取停车措施。经车站审核这种情况下不纳入考核，但是调车员在实际作业中自控的效果还不是特别的明显，错误显示信号时有发生。
3、年休假期间各个小组人员紧缺，出现替班人员较为频繁，所以导致出勤率的无法保障。
4、在对班组建设调研中发现，发挥作用优秀的班组长沈立冬，能够充分利用心灵的沟通，在他的班组中出勤率高，班组人员团结，互敬互爱，时刻都充满着和谐温馨的氛围。从这一点看出班组管理中心与心得沟通是十分重要的，这也是很多班组长存在的诸多问题。一是：班组长业务素质不高，缺少与小组人员的及时沟通。二是对调皮职工管不了，对资历深厚的老职工不敢管，蹑手蹑脚缺乏力度。三是班组长中仍旧存在严重的好人主义现象，对班组人员的违章违纪等不良性的问题不管不问，能放就放，认为是对他好，实际上班组长本身就没认识到“严是爱，松是害”真谛。四是班组长的工作方法简单，心绪懒散，得过一天是一天的想法较为突出。思想上就做不到真人负责，工作上一路走马观花。安全责任意识更是无从谈起，带头违章违纪。五是班组长带头作用差，不能真正的带领小组人员，认真学习事故发生的原因以及事故教训，致使一些隐患性的违章重复发生。
5、通过调研结果分析，我认为成为阻碍班组管理建设的关键有：一是个别职工业务素质与企业文化修养比较低，生产作业中安全第一的思想松懈，意识淡薄。二是职工混水摸鱼，不能正确及时的认清跨越发展的形式。三是值班主任在管理中仍存有漏洞，班组长作用不强，发挥带头作用不到位。缺乏对以严治站的认识，对班组管理要求不严格，所以滋长了职工违章违纪不在乎的心理。
三、加强班组建设下步工作
1、从关心职工、尊重职工、理解职工入手。奠定感情基础才是加强班组建设的基础。利用各种形式与职工近距离的交流，从而向职工进行宣传教育，牢固树立安全从管理做起。管理从心入手，从基础工作落实做起，大力宣传企业文化教育，共建班组和谐氛围。
2、做好自管型班组的加强管理工作，让班组长和职工都知道自己怎样做才能够达到自管型班组的标准，通过发挥班组长带头作用，增强班组战斗力和凝聚力，带领职工自觉遵章守纪，形成班组内控网络，班组长应该拿起自己的权利，使用好它并放弃好人主义，维护好小组职工团结。使“两违”数量呈现逐渐减少的趋势，不断增强班组自我管理意识，摆脱依赖、应付的被动管理，使班组建设形成人人负责管理、人人参与管理、人人互控管理的新局面。
3、强化班组的基础建设。班组不进行人人负责管理，人人参与管理从根本上就起不到互控的作用，也就达不到保安全作业的目的。因此，抓安全管理必须首先解决班组管理中存在的问题，以及存在的矛盾。
4、改进工作方法，增强班组共同建设和谐的基础。要改变过去那种管的多、帮的少，检查多、指导少，看问题多、抓经验少，批评多、表扬少的现状。通过扶植引导、出主意、想办法，调查研究解决存在的问题，让班组在实践中提高自管能力。我们认为应该做到“四个结合”、“四个为主”。四个结合、四个为主是：管于帮结合，以帮为主，按照逐级负责制，从车间到值班主任，在对班组考核中，发现问题不单纯是考核完就了事，而是和班组一起研究解决存在的问题;检查与指导结合，以指导为主，在检查中发现不足，不是只作为问题进行记载，而是提出自己的见解，指出应当怎样做;看问题与抓经验结合，以总结经验为主，用典型引路解决班组建设中的问题、难点;批评与表扬结合，以表扬为主，注意发现班组建设好的办法，鼓励进行新的探索。
第14篇 县农机安全监理规范化建设情况工作报告
尊敬的各位检查组领导：
欢迎检查组各位领导到我县检查指导农机安全生产和监理业务规范化建设工作。我县位于滇、桂、黔三省结合处，全县总人口58.89万人、12个乡镇、1193个自然村、1709个村民小组，年生产总值达63.5亿元、农民人均纯收入3510元、职工从业人员平均收入17896元。全县农机总动力达14560万瓦特，拥有拖拉机2450台（其中大中型拖拉机1580台、小型拖拉机870台）、拖拉机驾驶人和操作人员共2055人、微耕机528台、收割机22台、高墒起垄机30台、油菜施肥播种机70台、农副产品加工机械3160台。县局下设办公室12人、农机推广站10人、农机监理站13人、农机培训学校5人，全县持农机执法证40人。
我局按照云南省农业机械安全监理总站文件《关于开展全省农机安全生产和监理业务规范化建设工作交叉检查的通知》要求，结合我县农机安全监理工作的实际情况，现将我县农机安全生产和监理业务规范化建设工作汇报如下：
一、加强领导、狠抓落实
我县农机部门以党的十.七精神和深入学习实践科学发展观活动为指导，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全发展理念，站在讲政治、保稳定、促发展的高度认识农机安全生产的重要性，以提高农机监理队伍素质与完善农机安全监督管理机制为目的，全面推进农业机械及其驾驶、操作人员管理工作规范化、信息化、法制化、科学化网络化建设，进一步推到农机安全监理依法行政能力建设，预防和减少农机事故，维护人民群众和生命财产安全，保障农机安全生产，促进农业和农村经济持续、健康、快速发展，为农业生产和新农村社会经济的建设和发展保驾护航。紧紧围绕全县农业和农村经济发展目标，努力预防和减少一般农机事故，坚决遏制重特大农机事故，推进全县农业机械化又好又快的发展。
二、农机安全监理规范化建设各项工作的落实
（一）农机安全责任制落实情况
1、我县农机部门把农机安全生产和监理规范化建设工作放在首位，主动与政府部门汇报把农机安全生产工作列入政府主管部门工作考核内容，由部门领导亲自抓，层层落实安全生产责任制。县农机局与县政府签订1份安全生产责任制；县局与下属部门和乡镇农机站签订14份安全生产责任制；县监理站与职工签订9份安全生产责任制；监理站与拖拉机驾驶员和农机操作人员签订2100份安全生产责任制。
2、县监理站建立健全农机安全生产激励机制，农机主管部门把农机安全生产与农机化工作同部署、同落实、同考核。监理站每月由分管领导参与召开不少于一次安全生产会议，分析存在的问题和研究解决工作中突出矛盾。
3、县监理站严格按照委托范围和权限开展执法工作，文明执法、优质服务，认真落实五公开制度、张榜公布办事程序、收费标准、办事人员基本情况、办事结果。实行服务承诺、首问责任制和限时办结制度。
4、县监理站认真完成县局和上级主管部门下达的工作要求和工作任务，及时、准确传到和贯彻执行相关安全生产文件，做到每项工作有计划、有总结。
（二）、农机安全生产工作情况
1、认真做好农机安全宣传，把安全宣传工作落实到行动上，本着“因地制宜、注重实效”的原则。充分利用广播，电视，出动宣传车，制作宣传标语、印制宣传材料等多种形式，采取定点宣传和流动宣传相结合的方法，广泛宣传有关农机安全的法律、法规知识，宣传农机安全常识和典型事故案例，在此期间共出动宣传车137台次、制作宣传标语21条、印发宣传资料11758份，为农机安全生产打下了坚持的群众基础。加强拖拉机和农业机械操作人员培训教育活动，全年共组织开展集中教育活动4次，参加培训人员共3225人次。
2、深入开展创建平安农机促进新农村建设活动，我县农机部门结合农业机械分布及乡镇道路的特点，在全县创建一个平安示范乡镇（板桥镇）；创建示范村10个；创建示范户70个，预计投入资金1万元。
3、县监理站严格按照委托的执法权限和范围进行执法检查工作，外勤组坚持长期上路执法，共出动检查车336车次、执法人员1344人次、共检查拖拉机2272台次其中严肃查处无牌行驶82起、无证驾驶100人次、违法载人94起、擅自改装37台。
4、监理站认真做好各项专项整治工作的开展，由局领导亲自参与，统一协调指挥，召开专题会议研究专项整治工作方案，指定专人负责落实，专项治理结束后认真分析总结，严格按要求上报各类文字材料。
5、由监理站负责组织开展辖区农机安全专项治理，定期对农机加油站、农机修理点、农机加工点，查处存在事故隐患的及时下发整改通知限期整改。同时对乡镇农机站定期和不定期进行农机安全生产隐患排查治理工作开展情况进行检查。
6、监理站积极主动与安监、公安、保险等部门加强协调合作，形成“政府主导、农机主抓、部门配合、社会参与”的农机安全管理工作机制。
（三）、农机监理业务规范化建设情况
1、我县监理站认真贯彻执行农业部《农机安全监理工作建设规范》，机构健全，科学设置岗位和人员配备合理，明确农机监理机构公共安全管理职责和执法主体。
2、认真执行农业部《农机监理人员管理办法》，以深入学习实践科学发展个活动为指导，积极开展行风评议活动，每月组织不少于一次的执法人员培训活动，加强执法人员思想政治、职业道德、法制观念和业务培训。通过认真学习，每个执法人员积极发言、相互交流工作经验，分析工作中存在的不足。
3、我县监理站逐年加大对基础设施装备建设的投入，农机执法专用车4辆、执法人员上路检查的技术设备一套、驾驶员考试设施一套，通过对基础设施的投入，大大提升农机执法队伍执法水平和检测技能。严格贯彻落实农业部《农机安全监理人规范》和《农机安全监理机构建设规范》。
4、截止11月30日我县实施农业机械全面工作，认真执行农业部牌证标准业务和拖拉机、联合收割机牌证业务程序规定开展相关业务。拖拉机、联合收割机挂牌率达95 %、拖拉机、联合收割机驾驶人持证率达95%。
5、我县农机监理业务基本实现信息化平台操作，全站有台式计算机13台、笔记本电脑1台、数码相机2台、塑封机2台、打印机3台、复印件1台、传真机1台。连接办公专用网线一条，实现网上办理各项业务。
6、监理业务人员按照岗位设置分工合作，不管从外勤还是内务都能有条不紊。严格按照票据管理办法使用和保管票据，业务人员妥善保管和正确使用农机监理业务印章；指定专门统计人员及时准确上报相关报表和数据；严格按照法规、政策规定办理农业机械注册330台、过户87台、转出3台、转入7台、变更53台、停驶15台、复驶14台等登记手续，严把驾驶员考试关；积极宣传保险政策，配合保险部门，扎实抓好拖拉机交通事故责任强制保险工作，到11月底全县共完成拖拉机保险2100台，保险费46万元。同时认真做好上述各项的记录工作，建立健全相关台帐。
（四）、农机事故指标控制情况
今年我县农机安全生产工作，在局领导班子的统一指挥、各部门相互配合下取得不错的成绩，农机事故、重特大农机事故
人员伤亡和财产损失都控制在安全指标范围以内。同时制定重特大农机安全事故应急处理机制，及时、妥善处理相关农机事故，最大限度减少农机事故损失。
三、开拓创新、勇于进取
我县局领导班子求真务实、开拓创新、勇于进取，在农机事业发展过程中不断总结经验，探索创新之路，在xx年认真分析当时全县农业机械存在的具体问题，结合边远山区警力不足，乡村道路通行条件差，农民出行难，出行交通工具多是拖拉机，客货混装现象严重，违章载人突出等一系列安全隐患，直接危害广大群众生命财产安全。局领导班子果断决策、积极争取上级主管部门的帮助，在上级有关部门的指导下，县委政府的支持下，探索出农机监理执法工作新思路。在全省首先对农机监理执法队伍进行改革，从全县各乡镇农机监理执法人员中抽调业务强、执法文明、执法用语标准、动作规范的监理员，成立按乡镇划分的农机安全监理分站，全县共成立三个农机监理分站。从分站成立以后，各分站管理辖区内，农机安全事故迅速下降，无牌无证上路行驶、客货混装、违章载人、酒后驾驶、非法拼装等一系列违法、违章行为得到有效控制。保障农民出行、生产方面的安全。分站的成立，得到各级党委政府的赞同，受到广大群众好评。确保乡镇农机事业安全开展。
四、存在的问题
1、农机安全生产和监理业务规范化建设工作，从省级到县级没有形成完整的体系，各地（州）市发展不平衡，政策落实不一致，很大程度制约农机安全监理的健康发展。
2、省、市农机主管部门对农机安全监理建设工作没有配套的工作经费扶持，上级划拨的专项建设经费分配不均衡，也制约着农机安全监理的发展。
3、农机执法人员参照公务员管理没有明确和法律保障，省级、市级监理人员已经纳入参照公务员管理，待遇身份都得到解决，可工作在第一线的县乡农机监理执法人员，难以解决。一个系统同样的工作，结果却不同。
4、目前的农业机械检测设备落后，基本都是靠检验员眼看、手摸的原始方法对机械进行检查，难以保障机械正常安全检测，必然存在安全隐患。
xxx县农机局
第15篇 从观察点看建设社会主义新农村工作报告
××县新桥冯村是全国农村固定观察点之一，多年来全面系统的跟踪调查，真实地记录了农村改革和经济社会发展的轨迹。中共十六届五中全会明确提出，要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设，这是新时期解决“三农”问题的重大举措，是我国现代化进程中的重大历史任务。如何认识目前农村的形势，努力推进社会主新农村建设，本文着眼新桥冯村这一个体的发展现状，提出一点看法。
一、五年来农村经济社会发展变化
新桥冯村是一山区，以农为主，经济发展程度居于××县中上等水平。全村315户，1263人，706个劳动力，土地总面积为12864亩，其中：耕地1084亩、林地6650亩、园地155亩、水面945亩、其他土地4030亩。新桥冯村1999年被确定为全国农村固定观察点，至今已连续调查了七年。分析历年常规调查资料，新桥冯村五年来经济社会发生了重大变化：
1、农村经济实现较快发展。全村经营总收入为465.10万元，比2000年增加228.76万元，增长了96.8%，年平[本文转载自均增长率19.4%。其中：第一产业收入209.69万元，比2000年增加110.25万元，增长了1.1倍；第二产业收入121.57万元，比2000年增中95.17万元，增长了3.6倍；第三产业收入133.84万元，比2000年增加23.34万元，增长了21.1%。
2、企业发展有了较大成效。村内企业个数达到13家，其中集体企业2个、股份合作制企业3个、合伙企业1个、私营企业7个。这些企业都属工业型企业，其中红砖制造2家、石英砂加工7家、大理石加工2家、大型玻璃厂1家、粮食加工1家。目前，一家大型养殖企业正在投资建设。全村工业总收入达到97.34万元。企业个数与企业收入分别比2000年增长了6.5倍、4.5倍。
3、农民职业发生重大变化。全村劳动力的职业分布为：农业劳动者212人，占30%；非农业劳动者494人，占70%。农业劳动力与非农业劳动力之比由2000年的1︰0.55变为1︰2.33。在农业劳动力中，纯务农者为97人，占总劳动力的13.7%，这一比例比2000年下降了25.5个百分点。在非农劳动中，外出务工者330人，占总劳动力的46.7%，比2000年上升了25个百分点；本地务工者120人，占总劳动力的17%，分别是2000年的3.4倍和5倍；个体工商户和企业经营者31人，占总劳动力的4.4%，是2000年的4.4倍。
4、群众生活得到极大改善。全村人平纯收入为2631元，比2000年增加1208元，增长了84.9%，年平均增长率为17%。随着人均纯收入的持续快速增长，压滤机滤布群众生活水平不断提高。从60户调查资料看，五年来，恩格尔系数由0.53下降为0.42，副食与主食之比由1.36上升为2.27，人均衣着支出由77.34元增加到158.04元，人均住房支出由44.44元增加到621.64元，人均用品支出42.05元增加到333.46元，年末人均货币资金由128.58元增加到460.42元。
5、社会发展取得全面进步。新桥冯村坐落在106国道两旁，组组通路，户户通电。全村83%的家庭使用煤或燃气做生活燃料，78%的家庭用上安全卫生水，73%的家庭拥有电视机，30%的家庭住上钢筋混泥土结构的房屋，18%的家庭安装了电话，有240人持有手机。
二、农村发展面临的困难与问题
五年来，农村经济社会得到了长足发展，但离社会主义新农村的要求还有较大距离，建设新农村面临不少困难与问题。主要表现在以下几个方面：
1、农业发展后劲不足。从60户调查资料看，新桥冯村粮食减产11.9%，农业减收1.2%，农业人均纯收入减少73元。农业始终没有走出徘徊的局面，甚至出现下滑的势头。制约农业发展的主要因素有：①生产结构单一。农业生产仍然是传统的“种粮、养猪”二元结构；种植业上，稻谷、玉米、红苕三个品种的播种面积占80%以上；养殖业上，生猪生产占95%以上。②生产条件差，农业抗灾能力低。干旱是今年粮食减产的直接原因，粮食靠天收的成份大。全村机耕机播面积仅为92亩，占总播种面积的5%。③农业比较效益降低、非农就业机会增多，使得农民的生产积极下降。④分散、“小而全”式的农户家庭经营限制了农业生产的发展。
2、农民组织化程度低。进入社会主义市场经济，单个家庭难以适应市场变化，抵御市场风险，只有合作、联合，才有出路，才能发展。而现在的农民缺乏合作意识，很难组织起来。从农民自身来说，劳动力素质整体偏低，农民思想观念参差不齐，集体观念淡薄，对基础设施和公益福利事业不关心、不热心。从外部环境看，重要的一条就是村级集体经济和民间合作组织发展滞后。新桥冯村集体一无企业，二无经营收入，集体负债18万余元，既无力兴建基础设施和公益事业，也无力为农户提供生产服务。全村没有一个农民专业合作组织，许多一家一户办不了、办不好的事，缺少一个代表群众利益的组织来牵头领办、组织协调。
3、农民生活质量不高。一是消费结构不合理。食品消费仍占较大比重，达41.6%；送礼性支出居高不下，人平达305元；生活服务、文化服务、保险和旅游等四项开支除去医疗住院费和学杂费外，人平不足100元。二是生活质量有待改善。全村仅有24户使用自来水，尚有15%的农户需要改善住房，有17%的农户仍使用柴草作燃料，有80%左右的农户人猪共厕。村内既无托儿所也无幼儿园，群众文娱体育活动相当贫乏，全年仅放电影2场次，除村集体订阅5份报刊外，农户家庭基本没有订阅报纸、杂志。全村参加社会保险和商业保险的仅有18人，占总人口的1.4%。
4、村容村貌不整洁。主要表现在三个方面：一是房屋建设乱。全村11个组，16个自然湾，农民建房一般不出组，经批准后在组内自行设计、自行建造，牛栏、猪舍、厕所的建筑随意性更大，村庄建设杂乱无章。二是村内道路差。全村除公路干线2公里的硬化路面外，村内各组、各自然湾的道路质量都很差，有的过于狭窄，有的坑坑洼洼，有的逢雨泥泞、涨水中断。三是卫生环境脏。除倚山而建的房屋外，房前屋后都没有绿化。随处乱建的牛栏、猪舍，使人看到的是粪便，闻到的是臭气。公共地段和道路上的垃圾遍地，杂草丛生。河面上垃圾不断，加上工厂污染，河水混浊不清，臭气难闻。
三、建设社会主义新农村的着力点
社会主义新农村建设内容广泛，任务艰巨，意义深远，是一项长期的伟大工程。在工作思路上，新农村建设应把握好以下几点：一是要以农民收入稳定增长为前提，离开这个基础，一味鼓励农民消费，就会影响生产投入，加剧农民收入与支出的矛盾，不利于农村发展；二是要充分尊重农民意愿，广泛动员群众参与，让建设新农村、营造和谐社会成为广大农民群众的迫切要求，使他们对新农村建设有一种主人翁意识和归属感；三是实际工作要切合村情，因地制宜，分清主次，稳步推进，决非不能一个模式，一哄而上。在宏观管理上，应重点为新农村建设提供政策上和制度上的保证：一是要保持农村政策的稳定性和连续性，稳定和完善农村土地承包制度，深化农村各项改革，优化农村产业结构，努力构建农业增效、农民增收的长效机制；二是要坚持“多予少取放活”方针，在巩固农村税费改革成果和不断加大对农业和农村的投入的基础上，把放活摆在重要位置，鼓励农业和农民创新；三是要坚持统筹城乡发展，加强农业基础设施和农村公共事业建设，不断推动农村城镇化、工业化进程，坚持走工业反哺农业、城市支持农村的共同发展之路，让农民群众和城市居民一样，平等到地享受政府的公共服务；四是要切实抓好精神文明和政治文明建设，不断加强农村基层党组织建设，增强组织的凝聚力和战斗力，增强村级集体经济组织的服务功能，支持农民发展各类专业合作组织，不断提高农业的组织化程度和农民合作意识。同时，加强对农民教育和培训，用社会主义先进文化武装和充实农民头脑，不断提高农民的文化素质、思想素质、政治素质和致富技能。
站在新桥冯村的角度，新农村建设应从农民最关心、滤布现实中最突出的问题入手，着力抓好以下几点：
1、改变农业生产模式。在稳定和完善家庭承包的基础上，鼓励和引导农民依法合理流转土地，采取转让、租赁、入股等形式，招商引资，创新机制，引入社会资金，进行农业开发，改变一家一户分散经营格式，使耕地向种植能手、经营大户集中，大力发展“农庄”式、合作式等多种形式的规模经营。这样，有利于充分利用和整合土地资源，提高土地利用率和产出率；有利于提高农民生产积极性，增加土地投入，改善农业生产条件；有利于农业新科技的应用和农业产业化的发展，优化农业产业结构；有利于提高农业机械化水平，加快农业标准化建设。
2、改革土地管理方式。要强化村级组织对农村集体土地的管理权，建议将农民承包的耕地和山林之外的土地实行统一管理。要遵循节约和合理利用土地的原则，按照小城镇建设的思路，实行统一规划、合理布局，大力加强村庄建设，搞好村民居住和工业建设的规划和建设。农民住宅建设要打破组与组之间的界限，新建住房统一到规划区按要求建设，原有老住房创造条件逐步改造。工业区的规划和建设要把环境保护放在首位，要通过工企业建设带动基础设施建设，逐步改变村容村貌。
3、创新农民组织形式。在村级集体经济发展滞后，集体债务难以化解，社会服务功能基本丧失的情况下，要积极引导和大力支持农民走合作之路，组建农民专业合作组织。从新桥冯村的实际看，一是以新建的生猪养殖场为龙头，成立农民生猪养殖合作社，形成“公司十农户”生产经营格局，把生猪产业链拉长；二是以现有石英砂加工企业为基础，组建石英砂生产合作社或公司，把企业做大，把规模扩大，解决“资源浪费、效益不高、市场竞争力不强”等问题；三是组建农民务工合作社或劳务公司，切实为务工农民服务，整合劳动力资源，提供就业信息，组织劳动力培训，保障农民工权利，增加农民收入。
4、提升农民生活层次。随着经济的发展和社会的进步，农民的空余时间会越来越多。农民如何安排这些空余时间，直接影响到农民的整体素质、精神面貌和文明程度。一是要大力发展农村科技、教育、文化、卫生等社会事业，加强农村能源建设，推行合作医疗制度，不断提高农民的生活质量和健康水平。二是要抓紧建设农村文化阵地，通过建立阅览室、修建运动场、组织农民夜校、实施“远程教育”等形式，让农民从酒桌、麻将桌上摆脱出来，让社会主义先进文化激发和鼓舞农民建设新农村的热情和信心；三是积极举办多种形式的社会活动，一方面要有组织有计划地举办各类公益性、文化性、娱乐性、健身性活动，为农民群众提供丰富的精神食粮；一方面要积极鼓励和支持民间文艺活动，充分发挥广大农民群众创造精神财富的智慧和动力。
