第一篇 人大工作报告决议1000字
全国人大常委会工作报告的决议
)3月16日上午,十二届全国人民代表大会四次会议闭幕。表决通过《第十二届全国人民代表大会第四次会议关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议(草案)》。
这个决议草案,主席团会议通过后,各代表团进行了审议。根据各代表团的审议意见,主席团会议决定将这个决议草案提请本次会议表决。草案表决稿已经印发。
《第十二届全国人民代表大会第四次会议关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议(草案)》。第十二届全国人民代表大会第四次会议听取和审议了张德江委员长受全国人大常委会委托所作的工作报告。会议充分肯定全国人大常委会过去一年的工作,同意报告提出的今后一年的主要任务和工作安排,决定批准这个报告。
会议要求,全国人大常委会要高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻______系列重要讲话精神。按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。依法行使职权,积极开展工作,发挥职能作用,加强和改进新形势下立法工作,以良法促进发展、保证善治,实行正确监督、有效监督,推动和保证___重大决策部署、宪法法律和“十三五”规划纲要贯彻落实,密切同人大代表、人民群众的联系,广泛汇聚推动党和国家事业发展的强大正能量,为实现“十三五”时期经济社会发展良好开局、夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利作出新贡献!
浙江省第十二届人民代表大会常务委员会工作报告的决议
浙江省第十二届人民代表大会第四次会议听取和审查了茅临生副主任受省人大常委会委托所作的工作报告。会议充分肯定省人大常委会过去一年的工作,同意报告提出的2023年主要任务,决定批准这个报告。
会议要求,省人大常委会认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻______系列重要讲话精神,在中共浙江省委的领导下,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求,坚持以“五大发展理念”为引领,以“八八战略”为总纲,适应经济发展新常态,着力服务深化改革开放、强化创新驱动、打好转型升级组合拳、推动城乡区域协同发展、保障改善民生、提高发展质量效益、加强结构性改革,强化依法履职,夯实基层基础,充分发挥地方国家权力机关作用,为实现我省“十三五”发展良好开局,干好“一三五”、实现“四翻番”,高水平全面建成小康社会提供有力保障。
第二篇 人民代表大会主席团工作报告人大政协3600字
各位代表:
我受 镇第十三届人民代表大会主席团的委托,向大会作工作报告,请予审议。
今年以来,镇人大高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻落实党的十六大精神,坚持以“三个代表”重要思想为指导,在中共 镇委员会的领导下,积极开拓,扎实工作,严肃认真地履行《宪法》、法律和《江苏省乡镇人大工作暂行条例》赋予的职责,努力实施依法治镇方略,把保障、促进改革开放和经济建设作为根本任务。今年以来先后召开三次代表会议,开展了多项视察活动。在镇人大主席团和全体代表的共同努力下,较好地完成了年初召开的镇十三届人大二次会议确定的各项任务。回顾今年来的工作,主要有以下几个方面:
一、强化执法检查和法律监督,推进依法治镇。
今年以来,镇人大坚持以人民群众为依法治国的主体,把贯彻治国方略、保障依法行政、推进依法治镇,作为人大工作的首要任务,把执法检查作为法律监督的重要形式和依法治镇的重要环节,切实抓紧抓好,努力为全镇经济建设和各项社会事业发展创造良好的法治环境。 今年1至9月,镇人大先后组织各级人大代表开展了一系列的执法检查和视察活动。在检查《劳动法》、《工会法》、《安全生产法》的贯彻执行情况后,代表们针对存在的问题,提出了建议:①要规范企业的劳动用工制度;②要加强对职工合法权益的有效保护;③要加大企业的安全生产工作力度。在检查《消费者权益保护法》贯彻实施情况后,代表们建议:要坚决打击坑害消费者的不法行为,切实保护消费者合法权益。在开展《教师法》、《教育法》的贯彻执行情况视察期间,代表们提出建议:①要进一步规范教师的教学行为,努力提高教师队伍依法治教的能力和水平;②要进一步贯彻国家的教育方针,执行国家的教育教学标准,确保教育教学质量的不断提高。在检查《人口与计划生育法》和《江苏省人口与计划生育条例》法律法规的执行情况后,代表们建议:一要突出抓好计划生育的宣传教育;二要突出抓好计划生育的优质服务;三要突出抓好计划生育的基础管理;四要突出抓好计生队伍的网络建设。在视察《环境保护法》后,代表们建议:一要加大环保执法力度;二要加大环保宣传力度;三要加大环境治理力度;四要加大创建全国环境优美镇力度。同时,我们还对《食品卫生法》、《土地管理法》、《消防法》、《公路法》等法律法规进行了检查视察。每次检查视察活动,都做到先视察现场,然后听取镇分管领导或职能部门的情况汇报,再进行认真讨论,代表提建议。我们认为,作为同级国家权力机关组成人员的人大代表,肩负着人民的重托,所提的建议是积极中肯的,也是实事求是的,我们将每次检查视察活动的代表建议都认真地反馈给了镇政府,这不仅使镇政府及时掌握代表们的心声,及时办理代表建议,而且也为政府决策提供了参考依据。
二、强化工作监督,维护改革发展稳定的大局。
今年以来,镇人大紧紧围绕经济建设中心,围绕改革、发展、稳定的大局,采取各种形式,认真履行职责,积极开展了工作监督,推进了全镇经济建设和各项社会事业的健康发展。
1、督促检查农业产业结构调整和农民增收工作。通过实地视察检查,代表们建议:一要巩固取得的成果,提高农民对产业结构调整的认识和积极性;二要引进外资,培育好农业外向型经济,推进发展高效农业和创汇农业;三要提高品质,促使农产品向无公害和绿色环保方向发展;四要协调矛盾,正确和妥善处理农业产业结构调整用地与市镇建设发展及工业用地的关系。
2、督促检查招商引资工作。代表们认为,我镇在镇党委的高度重视下,招商引资取得了较大的进步,但是与市委的要求,还需进一步努力。代表们建议:①要采取主动出击、内引外联、以外引外等多种措施,加大主攻台商引资的力度;②要进一步完善招商引资优惠政策,营造一个更具有天时地利人和的投资环境。
同时,我们还对政府实事工程的进展、妥善处理农村建房矛盾、大环境整治、社会治安综合治理等工作也进行了检查视察。
三、强化代表工作,发挥代表作用。
人大代表是人民代表大会的主体,是国家权力机关的组成人员。今年以来,我们把密切与人大代表的联系、努力发挥代表议事决策和管理国家事务的作用,作为转变工作作风的重要举措来抓。一是制订了各项工作制度、工作重点和工作计划。使我镇人大的各项工作有章可循、有序进行。二是认真督办代表建议。据了解,在今年初三镇召开的人代会上,代表提出的建议、批评和意见在法定时间内,镇政府都以书面形式答复给了所有提建议的代表,根据反馈的情况看,代表答复满意率达9____,基本满意率为____。到目前为止,代表建议大部分已得到落实,有的建议由于客观原因没有落实的,镇政府向提建议的代表作了相应的说明和解释。
今年以来,镇人大的工作取得了一定的成绩,这是镇党委正确领导的结果,是镇人民政府、农工商总公司密切配合的结果,是社会各界人士、离退休老同志大力支持帮助的结果,是全体人大代表认真履行职责的结果。在此,我代表镇人大主席团向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我们的工作与“三个代表”的要求还有差距,与依法治国的要求和人民群众的期望还有差距,在实际工作中对代表开展多形式的视察活动还缺乏新的思路,对如何加快法治步伐还缺乏深层次的研究,这些问题,我们将在今后工作中认真加以研究改进并解决。
各位代表,今年是本届人大的第二年,为了认真履行宪法、法律和《省乡镇人大工作暂行条例》赋予的职责,镇人大在工作中要始终注重把握好以下几点:
一要在人大工作中自觉地接受党的领导。坚持党对人大工作的领导,要充分发挥国家权力机关的作用,依法办事,维护宪法和法律赋予的权力。
二要突出经济建设中心,坚持发展是硬道理。经济工作是党的中心工作,人大工作要服从和服务于这个中心,只有强化中心意识,人大工作才能富有生机和活力。
三要把对政府的监督和支持有机地结合起来,促进依法行政。人大作出的决议和决定,通过政府加于执行和实施,实现人民的意志和利益。
四要加强与人民群众的联系,自觉地接受人民群众的监督。人大是由人民选举产生的,就要对人民负责,就要自觉接受人民的监督。
五要不断加强自身建设,提高政治业务素质。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是党领导人民当家作主最好的组织形式。人大工作有许多新的课题需要研究,有许多新问题需要解决。只有不断加强自身建设,才能不辜负党和人民的重托,更好地做好人大工作。
后阶段的主要工作任务
今年____多月已过去了,在今后一个阶段,镇人大将坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神,在镇党委的领导下,按照发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措的要求,认真履行宪法和法律赋予的职责,加强社会主义民主法制建设,加快依法治镇进程,保障和促进社会主义“三个文明”建设协调发展,着重抓好以下几个方面的工作:
一、把实施治国方略作为根本任务,强化我镇社会主义民主法制建设。
党的十六大已提出了政治建设和政治体制改革的战略任务,对坚持和完善人民代表大会制度、加强社会主义民主法制建设、建设社会主义政治文明提出了新要求。作为地方国家权力机关的镇人大,在推进社会主义民主法制建设和依法治镇进程中肩负重大责任。我们将进一步在贯彻治国方略、实施依法治镇工作等方面发挥重要作用。一要加强执法检查监督,重点抓好《代表法》、《产品质量法》等法律法规的执法检查;二要加强工作监督,重点抓好政府实事工程和镇务、村务公开的检查;三要加强对镇人大代表小组活动的工作指导;四要加强对村民委员会的工作指导和推进依法治村工作。
二、把保障、促进经济建设和各项社会事业发展作为首要职责,推进我镇改革开放和现代化建设。
镇人大将充分履行宪法、法律和法规赋予的各项职能,围绕党委各项工作思路,依法行使职权,重点加强对发展私营经济、技术创新、技术改造、利用外资等工作的视察检查,围绕教育、科技、文化、卫生、社会治安等工作进行调查视察,适时听取和审议政府的有关工作汇报。
三、以“三个代表”重要思想为指导,进一步提高人大工作水平。
“三个代表”重要思想是我们一切工作的指导思想,镇人大要坚定不移地贯彻落实,要加强自身建设,开创新世纪人大工作新局面。要坚持代表先进生产力的发展要求,就要坚持经济建设为中心,以加强社会主义民主法制建设来保障和促进生产力的发展;要坚持代表先进文化的前进方向,就要推进教育、科技、文化、卫生、体育以及各项社会主义精神文明建设事业;要代表广大人民群众的根本利益,就要强化大局意识,坚持为人民服务的宗旨,着力推进政治文明建设,不断改进工作作风和工作方法,勤于实践,勇于创新,增强搞好人大工作使命感,代表人民的根本利益,不断提高人大工作水平。
各位代表,摆在我们面前的任务十分繁重而艰巨。我们要全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神,在中共 镇委员会的领导下,进一步弘扬张家港精神,奋发有为,与时俱进,为全面开创我镇新世纪改革开放与现代化建设事业新局面而努力奋斗!
第三篇 2023年漯河市人大常委会工作报告全文8300字
各位代表:
受市人大常委会委托,我向大会报告工作,请予审议。
__年工作回顾。
__年,漯河市人大常委会在市委的正确领导下,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和_____系列重要讲话精神,牢牢把握人大工作的正确方向,努力找准服务大局的结合点、监督工作的切入点和推动经济社会发展的着力点,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,切实改进工作作风,依法履行各项职责,积极回应社会关切,扎实开展各项工作,共召开常委会会议7次,听取和审议“一府两院”专项工作报告34项,开展执法检查3项,作出决议决定和审议意见21项,任免国家机关工作人员8人次,圆满完成了年初确定的目标任务,为推进漯河市民主法治建设、促进经济社会持续健康发展作出了积极贡献。
一、围绕中心,服务大局,在推进发展中充分彰显人大作用常委会紧紧围绕漯河市工作大局,突出重点,加强监督,督促政府以更有力的举措、更强的执行力,加快经济结构优化和转型升级,实现漯河市经济社会更高水平和更高质量的发展。
加强对经济工作的监督。面对复杂严峻的宏观发展形势,常委会牢牢把握稳中求进、进中提升总基调,积极履行监督职能。听取和审议了__年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告,督促并支持漯河市政府采取有效措施,大力推动稳增长、调结构、促转型、惠民生,全力实现经济社会平稳较快发展。听取和审议了漯河市政府关于培育资漯河市场、推动重点企业上市情况的报告,提出了培育金融市场体系、加大银企对接力度、拓宽直接融资渠道、着力推动企业上市等建议。听取和审议了漯河市政府__年财政决算和__年上半年财政预算执行情况的报告,针对存在问题,要求市政府及有关部门切实加强财源建设,完善预算编制,强化预算管理。听取和审议了__年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告及审计整改情况的报告,全力支持审计部门加大对涉及民生的公共资金、政府重大投资及重点项目建设资金的审计力度,并督促做好相关问题的整改落实。
加强对城市建设管理的监督。推进旧城区和“城中村”改造是城市化进程中的一件大事、难事,常委会对此项工作始终高度关注,听取和审议了市政府关于“两改”工作推进情况的报告。在充分肯定成绩的基础上,针对工作中存在的问题,及时作出审议意见,要求市政府及相关部门要进一步抢抓机遇,坚定不移地推进“两改”工作,早日实现“提升城市综合形象、提升居民生活质量”的目标。注重发挥规划的引领作用,对城市总体规划__年执行情况进行了认真审议。针对规划编制体系不够健全、规划质量有待提高、违法建设在部分区域仍然存在等问题,建议市政府及相关部门要更加重视专项规划的编制工作,更加重视公共服务配套设施的规划管理,更加重视对违法建设的遏制,确保城市总体规划得到较好执行。
常委会还听取和审议了市政府关于漯河市民族工作情况的报告,针对民族事务管理法治化水平有待提高等问题,督促市政府及相关部门要进一步提高做好新形势下民族工作的能力和水平,切实发挥其在民族团结和社会和谐稳定中的重要作用,推动漯河市民族工作健康开展。依法行使重大事项决定权,听取和审议了市政府关于郾城区五里庙区域、金山路棚户区、召陵区黄集棚户区等改造项目还款资金列入市级财政预算的议案,及时批复批准相关议案,要求市政府及相关部门加强监督,防控风险,确保国有资产保值增值。
二、突出重点,注重实效,在法律监督中促进法治漯河建设常委会以保证法律法规正确实施为目标,切实强化法律监督,精心组织执法检查,认真办理人民群众来信来访,大力支持“一府两院”依法行政、公正司法,有力维护了法律权威,推进了民主法治进程。
深入开展执法检查。去年,漯河市常委会共组织执法检查3次。5~6月份,组织开展了国务院《城市绿化条例》和《河南省城市绿化实施办法》执法检查,针对存在的规划编制滞后、管养体制机制有待完善、规划实施监督力度有待加大等问题,强调要依法加强园林规划控制,强化城市绿化管养标准化体系建设,探索多元化投入机制,推动城市绿化工作再上新台阶。7~8月份,组织开展了《劳动合同法》执法检查,针对法律宣传教育不够深入、部分行业及小微企业劳动合同签订率低、劳务派遣不规范、执法监管不到位等问题,督促漯河市政府采取措施,加强监督检查,认真研究解决构建和谐劳动关系中的重大问题,切实维护好广大劳动者的合法权益。9~10月份,组织开展了《产品质量法》和《河南省产品质量监督管理条例》执法检查,针对存在的监管联动机制不健全、检测体系建设投入不足、部分企业质量管理基础薄弱等问题,及时提出加强名牌产品培育、建立联动长效机制、规范企业内部管理等意见和建议,促进了“一法一条例”在漯河市的贯彻实施。
加强司法工作监督。漯河市常委会采取听取汇报、实地察看、召开座谈会、发放调查问卷等形式,对漯河市社会治安工作情况进行了认真视察,听取和审议了市政府关于漯河市社会治安工作情况的报告。在充分肯定成绩的同时,要求市政府及相关部门要全面推进社会治安防控体系建设,建立健全群防群治工作机制,严厉打击各种违法犯罪活动,抓好公安队伍建设,提升服务水平和执法能力,确保社会治安大局和谐稳定。
听取和审议了漯河市中级人民法院关于整改落实民事审判工作评议意见情况的报告,支持漯河市两级法院继续围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题,公平公正地裁判每一个案件,努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。听取和审议了市人民检察院关于反贪污贿赂工作情况的报告,要求漯河市检察机关进一步完善制度机制、广集案源线索、注重查办效果、加强队伍建设,推进查办和预防贪污贿赂犯罪工作规范高效运行。
依法做好规范性文件备案审查。对“一府两院”和县(区)人大常委会的73件规范性文件进行了备案审查,并按要求向省人大常委会报送备案规范性文件8件,依法督促有关部门终止违背法律规定的规范性文件1件,维护了法制的统一。
高度重视人大信访工作。全年共受理群众来信来访201件(次)793人(次)。通过及时交办、加强督办,维护了人民群众的合法权益,解决了一批事关人民群众切身利益的实际问题。
一年来,漯河市常委会还积极配合全国和省人大开展了对《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《城乡规划法》、《职业教育法》、《刑法修正案》、《河南省人口与计划生育条例》、《河南省统计管理条例》等法律法规的执法检查、立法调研、立法质量评估和征求修改意见等工作,得到上级人大常委会的充分肯定。
三、以人为本,关注民生,在为民代言中切实增进民生福祉常委会始终把保障和改善民生摆在重要位置,积极发挥在倾听民声、体察民情、反映民意、化解民忧方面的作用和优势,着力推动解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
关注社会养老。漯河市六届人大四次会议通过了《关于加快漯河市社会化养老服务体系建设的议案》。为使议案办理落到实处,多次组织人员开展视察、调研,专题听取汇报,从编制专项规划、完善政策体系、强化示范引导、完善服务内容、加强队伍建设等方面,提出具体意见和建议,全力支持市政府以创建全国养老服务业综合改革试点市为契机,创新养老服务模式,健全养老服务制度,规范养老设施管理,提升养老服务能力,促进漯河市养老服务业发展迈上新水平。
关注农村饮水安全。组织视察组对漯河市农村饮水安全工程建设情况进行了深入视察,针对存在问题,尤其是仍有部分群众至今没有用上安全饮用水这一现状,督促市政府抓紧制订漯河市村村通、户户通自来水总体规划,积极探索农村水务管理体制和模式,做好农村饮水水质检测工作,确保把这项惠民工程办好办实,让广大农民群众真正喝上放心水。
关注居民群众出行。听取和审议漯河市政府关于漯河市域公路建设与管理情况的报告,要求有关方面要进一步加大规划建设力度、确保工程建设质量、完善管养体制机制、加强公路沿线治理等。漯河市政府及相关职能部门认真落实审议意见,科学实施路网规划,大力加强项目建设,提升道路管养水平,城乡公路网络服务功能得到明显提升,群众出行更加安全、便捷、舒心。
关注农业机械化发展。听取和审议漯河市政府关于农业机械化工作情况的报告,要求市政府认真落实国家和省出台的各项扶持农机发展的政策措施,以创建全国农业机械化示范市为载体,充分发挥农机专业合作社的组织职能,积极探索政府向社会购买服务的农机化发展新路子,推动了漯河市农业机械化工作快速发展。
一年来,常委会还高度关注网吧管理,对漯河市80多家网吧进行了明察暗访,针对发现问题,及时与文化、工商、消防、联通等部门分别约谈,提出整改意见,努力促进漯河市网吧业健康发展。
听取和审议了市政府贯彻落实市人大常委会关于保险业发展、城镇职工基本医疗保险制度实施、道路交通安全法、体育法、水污染防治法、旅游工作等审议意见情况的报告,一批民生问题得到较好解决。尤其是对义务教育均衡发展工作进行专题询问并作出审议意见后,多次组织人员进行跟踪督办,听取情况汇报,推动政府在学校建设、校园安全和教师配备等方面加大工作力度,认真整改落实,取得了明显的阶段性成效。
四、强化措施,改进服务,在依法履职中发挥代表主体作用常委会把尊重代表主体地位、保障服务代表履职作为基础性工作,不断完善代表工作机制,代表主体作用得到进一步发挥。
激发代表履职热情。建立代表履职档案,对代表履职情况进行登记、考核。实行代表向原选举单位和选民述职制度,并进行满意度测评。召开漯河市人大代表小组工作交流会,对闭会期间代表小组活动的内容、方法、实效等提出具体要求。各代表小组以“双联双争”活动为载体,紧紧围绕漯河市工作大局和人民群众关注的热点、难点问题,有针对性地开展活动。据不完全统计,24个代表小组共开展视察、调研活动50多次,提出意见和建议120多条,为人民群众解决实际问题60多件,切实发挥了维护人民群众利益“代言人”和推动经济社会发展“带头人”作用。
畅通代表知情知政渠道。邀请代表列席常委会会议、参加常委会组织的各类视察、调研和检查,鼓励代表参加各种社会、政务活动,依法保障代表的参与权、知情权。全年共邀请200余名代表参加了常委会组织的视察、调研和执法检查活动,组织近百名代表参加了各类座谈和行风评议等活动。参加活动的代表,事先认真准备,会上积极发言,充分反映民声,为提高常委会工作质量发挥了重要作用。
提高代表建议办理效果。把督办代表建议作为保障代表权利、督促“一府两院”改进工作的重要途径,不断加大建议办理力度。
漯河市六届人大四次会议期间,代表共提出建议、批评和意见254件,常委会及时整理归类、集中交办。
从中挑选出“促进小微企业转型升级”等10件事关发展大局、人民群众普遍关注的建议作为重点建议,由常委会领导带队进行集中督办,推动了代表建议办理质量与效果明显提高,受到了广大人民群众的一致好评。
加强乡(镇)人大工作指导。
制订下发了《关于进一步加强和改进乡镇人大工作的通知》,从规范“两会”召开、发挥代表作用、加强自身建设等方面提出具体指导意见。举办漯河市乡镇人大主席培训会,邀请省人大常委会法工委负责同志就人民代表大会制度和乡镇人大工作相关知识作辅导报告,进一步提高了基层人大工作者的业务能力和素质。扎实推进乡镇人大代表联络站建设,为各级代表学习培训、依法履职、联系群众、开展活动提供了阵地。
五、改进作风,提升素质,在开拓创新中不断强化自身建设常委会以开展党的群众路线教育实践活动为抓手,切实强化群众意识,着力改进工作作风,不断增强依法履职能力。
加强学习提素质。组织常委会组成人员和机关党员干部认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神及中央、省委、市委重大决策部署,并紧密结合人大工作实际,采取多种形式,认真学习法律法规和人大业务知识。特别是把知法学法用法作为重要任务,实行常委会会前法制讲座制度,要求常委会组成人员树立法治理念,掌握法律知识,坚持依法办事。
转变作风提效能。精心组织开展党的群众路线教育实践活动,通过学习教育、开展批评、建章立制,着力解决常委会及机关“四风”方面存在的突出问题,建立健全作风建设长效机制,树立人大工作者为民务实清廉的良好形象。组织机关干部围绕事关发展大局和人民群众普遍关注的热点、难点问题,深入开展调查研究,《关于干河陈村城市化发展的调研报告》、《关于加快推动漯河市物流业发展的调研报告》等一批调研成果,为市委科学决策提供了重要参考。
完善制度促规范。结合实际,修订完善了市人大常委会主任接待代表日、组成人员联系代表、代表列席常委会会议等制度,进一步提高了人大工作的制度化水平。重视并加强人大机关建设,完善了机关学习、公务接待等制度,进一步提高了机关工作的科学化水平。
抓好宣传提形象。成功举办了庆祝人民代表大会制度成立60周年书画摄影展活动,努力提升全社会对国家根本政治制度的认识。充分利用《人大在线》电视专栏、漯河人大网等宣传阵地,广泛宣传人民代表大会制度,宣传人大工作成效,宣传代表履职尽责风采;做好人大信息工作,积极反映人大工作的特色和亮点,漯河市被省人大评为“宣传人民代表大会制度先进单位”。
通过加强自身建设,漯河市常委会及机关形成了风清气正、干事创业、团结和谐的良好氛围,为各项工作的顺利开展提供了有力保障,促进了人大工作整体水平和质量不断提高。
回顾过去的一年,漯河市常委会的工作突出体现了三个鲜明特点:
一是始终注重着眼大局抓重点。
坚持议大事、抓大事,不断强化中心意识,紧紧围绕市委各项重大决策部署,特别是围绕六大攻坚任务的落实,认真行使职权,精选监督议题,依法开展监督,使人大工作得到了进一步发展。
二是始终注重跟踪督办求实效。
对漯河市常委会作出的决议、决定和审议意见,代表提出的议案和建议、批评、意见,坚持抓好跟踪督办,并实行二次口头报告和满意度表决,有效确保了工作落实。三是始终注重倾力支持促发展。始终把支持发展、促进发展放在高于一切的位置,坚持在监督中支持、在支持中监督,形成与“一府两院”密切配合、协调一致的良好局面,有力促进了“一府两院”工作的开展。
各位代表,过去的一年,漯河市人大常委会通过改进作风,认真履职,各项工作成效明显。我们深知,这些成绩的取得,是市委正确领导的结果,是常委会组成人员和全体市人大代表共同努力的结果,是“一府两院”和社会各界大力支持配合的结果。在此,我谨代表市人大常委会,向关心支持人大工作的全体代表和社会各界,表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,对照宪法和法律赋予的职责,对照党的要求和人民群众的期望,工作中还有一定的差距和薄弱环节,如:监督力度需要进一步加大,监督实效需要进一步增强;代表主体作用有待进一步发挥,代表建议办理质量有待进一步提高;自身建设仍需进一步加强。对此,我们将高度重视,在今后工作中采取有效措施,切实加以解决。
__年工作安排。
各位代表,__年是漯河市深入实施六大攻坚任务的重要一年。
新的一年,新的起点,新的征程。
漯河市人大常委会要在漯河市委的正确领导下,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神及中央、省委、市委全会暨经济工作会议精神,坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,忠实履行各项职权,积极认识新常态、适应新常态,紧紧围绕六大攻坚任务,团结进取,真抓实做,不断开创人大工作新局面,为推动漯河富民强市、加快发展作出新的更大贡献!
一、以深入学习贯彻党的十八届四中全会精神为契机,推动人大工作不断创新发展。
党的十八届四中全会明确提出:要深入推进科学立法、民主立法,依法赋予设区的市地方立法权;加强备案审查制度和能力建设,把所有规范性文件纳入备案审查范围,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件,禁止地方制发带有立法性质的文件;建立宪法宣誓制度,凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓;健全法律法规规章起草征求人大代表意见制度,更多发挥人大代表参与起草和修改法律作用等。这些新观点、新举措为做好新时期人大工作提出了新的更高要求。人大常委会一定要把学习好、贯彻好十八届四中全会精神作为首要政治任务,紧紧围绕全面推进依法治国总目标,结合漯河实际,结合人大工作实际,超前谋划、积极组织开展立法调研,扎实做好依法行使地方立法权的各项准备工作,继续做好监督、重大事项决定和人事任免等工作,充分发挥人大在建设社会主义法治国家中的重要作用,推动社会主义法治建设在漯河市的深入实践。
二、以率先全面建成小康社会为目标,认真履行监督职能。
围绕贯彻落实市委六届九次全会暨经济工作会议精神,着眼推动六大攻坚任务,按照监督法的要求,坚持突出重点、注重实效、多措并举、体现特色,综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、专题询问等多种形式,切实加强监督工作。围绕全面深化改革,高度关注行政体制改革、农村综合制度改革、养老保险制度改革、司法体制改革等工作,促使政府释放更多的改革红利。
密切关注新常态下经济结构优化和转型升级工作,督促政府大力培育新的经济增长点,加快新型城镇化发展,加快城乡一体化示范区和经济技术开发区建设,不断增强跨越发展新动力。持续关注“工业1351工程”、企业上市、服务业发展、投融资平台运营及风险防控、城市建设、发展环境优化等事关发展大局的工作。拟就招商引资和食博会签约项目落实、生态畜牧建设等议题,听取和审议市政府相关工作报告;开展新预算法学习培训,进一步修订完善漯河市预算审查监督办法,督促政府完善全口径预算管理体系,管好人民的“钱袋子”。突出保障和改善民生,就人民群众关心的农产品质量安全、农村人居环境改善、城市“两改”、市区交通秩序整治、养老服务体系建设、网吧管理、义务教育均衡发展等工作,开展视察、调研,抓好跟踪监督,努力解决好涉及人民群众切身利益的问题,不断提升人民群众幸福指数。着力推进依法行政、公正司法,重点对《执业医师法》、《建筑法》等法律法规的实施情况进行检查,听取审议市政府关于社区矫正工作和市中级人民法院刑事审判工作情况的报告。依法做好规范性文件备案审查工作。认真办理人民群众来信来访,切实维护人民群众的合法权益。
三、以发挥代表主体作用为重点,不断加强和改进代表工作。
进一步加强代表学习培训,不断提高履职水平。认真做好闭会期间代表履职服务工作,积极支持代表建言发展、服务发展、投身发展。深化“双联双争”活动,引导广大代表立足岗位,拼搏奉献,创优争先。坚持常委会组成人员联系、走访基层代表,邀请代表列席常委会会议、参加视察检查和调研等制度,进一步保障和提升代表主体地位。围绕提高“问题解决率”,不断加大代表建议办理力度,尤其是对代表多年持续关注的问题,督促政府采取强力举措,切实加以解决,努力使办理过程成为提高常委会工作质量的过程,成为推动“一府两院”改进工作的过程。加强对县区、乡镇人大工作的指导,建好、用好乡镇人大代表联络站,努力把代表联络站建设成为人大代表学习培训的园地、依法履职的阵地、联系选民的场地,提升漯河市代表工作的整体水平。
四、以增强履职实效为目的,全面加强自身建设。
进一步巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,引导常委会组成人员和机关党员干部不断加强思想政治教育,加强党性修养,严明纪律、恪守规矩,落实好中央八项规定精神,推动作风建设常态长效。强化大局意识、责任意识、宗旨意识,紧扣发展大局,紧盯民生民情,积极主动作为。认真坚持民主集中制原则,依照法定程序,充分发扬民主,集体行使职权,不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。修订完善常委会关于重大事项决定、工作评议、规范性文件备案审查、国家机关工作人员任免等制度,不断推进人大工作制度化、规范化、科学化。
加强调查研究,不断增强人大工作的针对性和实效性。加强人大宣传,不断扩大人大工作的影响力。加强机关建设,努力打造一支政治坚定、业务精通、敢于担当、服务优质的机关干部队伍,始终保持人大工作的生机和活力。
各位代表,风正潮平,自当扬帆破浪;任重道远,更需策马扬鞭。让我们在市委的坚强领导下,凝聚漯河市上下的智慧和力量,以更加高昂的斗志、更加务实的作风、更加坚定的步伐,同心同德,开拓进取,扎实工作,为全面推进依法治市、创造漯河人民更加幸福美好的明天而努力奋斗!(文章来源:漯河市政府)
第四篇 政府工作报告3人大政协2850字
各位代表:
现在,我代表_人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请_政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、200_年政府工作回顾
农业生产条件明显改善。完成了赛尔水库一期、碣石山水库建设,治理河道21公里,马颊河鲁北橡胶大坝蓄水工程开工;建设沿海防潮堤55公里,衬砌8.6公里;农村自来水三期基本完工。年度农业综合开发和扶贫开发一期项目完成;治蝗应急站建成投用。农技推广与气象服务体系建设日趋完善,农业机械化程度不断提高。防治高致病性禽流感取得重大胜利。
各项改革日益深化。埕口盐化以8400万元成功溢价拍卖,4家企业破产进入程序,2家企业被市列入上市公司后备资源。财政支出改革积极推进,会计集中核算实施范围进一步扩大。深化农村税费改革,农业特产税改征农业税,农业税下调3个百分点,劳均减少5个工,农民人均减负80元。住房二级市场全面放开,国土、粮食管理体制改革稳步进行。
(四)城乡建设日新月异,人民生活进一步改善。基础平台打造坚实有力。编制完成了县城新一轮总体规划和控制性详规,县城新区建设全面铺开;乡镇驻地规划全部完成,村庄规划完善率达57.8%,村镇建设整体推进。全年完成基础设施重点项目建设投入5.3亿元,大济路建成通车,农村公路改造454公里,东滨路、东张路拓宽改建工程完成迁占。碣石山旅游开发一期、院前街西延、城区集中供热一期、城区南出口改造、城区电网改造一期、城东变电站、污水处理厂、经济适用房二期、天然气三期等工程相继完成,工业园二期、一中扩建、二中新建等工程进展顺利。实施了幸福河、青坡沟城区段滨河绿化带改造、大济路绿化等工程,城乡环境进一步改善。
第三产业日益繁荣。建成了鲁北机动车商城物流中心;皇马巴黎花园、香榭里大街、梅琳超市等项目相继开工建设。信息、中介、金融、保险、配送等现代服务业发展迅速,新型流通业态稳步发展。
民主法制建设大力推进。村“两委”换届选举基本结束,农村“民主议政日”活动成效明显。深入开展“四五”普法依法治理、“扫黄打非”和“严打”整治斗争,依法处置社会矛盾,规范市场经济秩序,全面加强安全生产,“平安无棣”建设整体推进。
(六)政府职能明显转变,服务水平不断提高。进一步转变政府职能,加强机关作风和效能建设,出台了《关于切实转变作风扎实推进工作落实的意见》,政府服务水平有了新的提高。各级政府自觉接受人大监督,加强与政协的民主协商,不断扩大政务公开范围,政府决策的民主化、科学化程度不断提高。认真贯彻《行政许可法》,严格落实行政执法责任制,依法查处违法违纪案件,廉政建设和反腐败斗争取得新成绩。
各位代表,过去的一年,是我县保持超常规发展强劲势头、大干快上的一年。一年来,我们始终坚持在党的领导下做好政府工作,与县委保持高度一致;坚持不断解放思想,创新工作思路;坚持突出发展主题,启内力、借外力,抓住一切机遇加快发展;坚持转变作风,求真务实,狠抓落实;坚持在稳定中求发展,做到两手抓、两手硬。回顾一年来取得的成绩,主要得益于县委的正确领导和科学决策,得益于全县43万人民的同心同德和真抓实干,得益于省、市的重点帮扶和社会各界的大力支持,得益于在座各位的参政议政和批评监督。在此,我代表县人民政府向你们致以崇高的敬意,并通过你们向社会各界和全县人民表示衷心的感谢!
2023年取得的成绩令人鼓舞,但前进道路上还存在不少困难和问题。从客观上看,经济总量仍然偏小,结构性、体制性矛盾突出;工业基数小,工业化程度低,尤其是大项目和高新技术项目少;农业产业化程度低,抗御自然灾害和市场风险的能力较差,尤其是龙头企业个数少、规模小、带动能力不强;县乡发展不平衡,乡村经济长期在低水平徘徊,税费改革后乡镇财政困难加剧;发展受资金、技术、人才等“瓶颈”制约大,软、硬环境仍不够优化。从主观上看,部分干部抓发展的意识不强、办法不多、水平不高,工作思路窄、标准低、悟性差,不敢打破常规;政府职能转变仍不到位,机关作风建设存在一些薄弱环节,态度不好、效率不高、作风不实,甚至官僚主义、形式主义等现象还不同程度地存在,等等。对此,我们将高度重视,采取得力措施,认真加以克服和解决,努力推动全县经济社会的更快更好发展!
二、2023年政府工作的目标和任务
2023年是决战“十五”、衔接“十一五”的重要一年,也是保持经济社会良好发展势头、实现本届政府奋斗目标的关键一年。做好2023年的工作,我们面临着诸多有利条件和机遇,有着坚实的基础。国家将继续实施宏观调控政策,为我县发挥土地、电力、人力资源优势,承接国内外产业、项目和资金转移提供了难得的机遇;省市对口帮扶向纵深推进,“北带”开发深入实施,必将为我县经济增长注入强大动力;大济路等一批重大基础设施项目建成投用,铁路、高速路、大型桥梁及港航等项目相继开工,将为我们招商引资、加大投入提供有力支撑;电力、油化工、盐业开发等大项目的陆续投产和其他建成重点项目效益的发挥,必将成为拉动县域经济发展的强大力量。经过多年的发展和调整,我县的主导产业素质不断提高,财政收入高幅增长,发展环境明显改善,为我们加快发展奠定了坚实基础。特别是全县上下精神振奋,群情激昂,跃跃欲试,干事创业、加快发展的热情日益高涨。只要我们咬定目标,矢志不移,攻坚破难,就一定能够夺取新胜利,再创新辉煌!
实施大枣业。完善病虫害预警机制,提高社会治控能力,确保枣业生产安全;狠抓标准化生产和产业化经营,年内建设枣标准化示范基地3万亩,靠提质增效打出“无棣枣”品牌;充分发挥现有枣业规模优势,重点抓好龙头培育。扶持万德、舜园、赛尔、精大等枣加工龙头做大做强,突出抓好万德白酒扩大、舜园枣制品加工等枣精深加工和生物工程项目建设。
建设大交通。交通是发展的基础和平台。围绕建设鲁北交通“大枢纽”,举全县之力,采取大动作,运筹大项目,实施大投入,强力推进“大交通”战略的实施。全力配合实施津汕、威乌两条高速路和黄大铁路、大口河鲁北跨海公铁大桥、套儿河跨河大桥新建及滨州港3000吨级码头配套、东风港港池疏浚等路桥港航重点工程;重点抓好东张、东滨路和大济路无棣改线段等省级干线公路建设;实施信河路、柳庞路、棣邓路部分路段改造,确保县乡农村公路改造完成350公里。
在抓好“五大”建设的同时,进一步加大企业改革力度,完成县粮食、良友、农机3家企业的改制,基德棉业、基德油棉的国有股权退出和银宇集团、化纤厂的破产重组;鼓励和引导企业大力发展高新技术产业,积极培养和引进高层次经营管理人才和专业技术人才,全面加强内部管理,不断提高核心竞争力。建设“质量无棣”,实现品牌引领工业发展,力争年内5家企业通过iso9000质量管理体系认证,2个产品获“山东省名牌产品”,3种产品采用国际标准。大力发展第三产业。壮大商贸流通业,加强专业市场建设。加快旅游开发,超前规划贝砂滩海水浴场泥质黄金海岸旅游度假项目,实施好碣石山旅游开发二期工程。大力发展信息、中介、金融、保险等现代服务业。
“五大”建设,是无棣跨越发展的优势所在、希望所在,也是今后一个时期全县经济工作的重心。只要全县上下倾心竭力,猛促强攻,我县工业化进程就能超常规推进,实现“工业强县”目标就会指日可待!
第五篇 2023年度乡镇人大换届政府工作报告5000字
__年,__镇的人大工作在县人大常委会的指导下,在镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、六中全会精神,切实履行宪法和法律赋予的职权,紧紧围绕重点工作开展各项活动,密切联系代表,调动代表履职积极性,提升镇人大工作整体水平,为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了积极作用。现将一年来的工作汇报如下:
一、精心组织,依法开好镇人代会
经过认真筹备,我镇于1月21日召开了__镇第十四届人民代表大会第二次会议。大会听取和审议了政府工作报告、人大主席团工作报告及财政收支情况报告,全体人大代表在大会上积极行使职权,并提出了建议,通过了各项决议。依法补选了镇人民政府镇长1名、副镇长2名,且全部满票,确保了县委提名人选的依法当选。
二、加强学习培训,提高代表履职能力
以学习促提高,组织人大代表进行政治学习。党的十八届六中全会召开后,镇人大主席团及时组织人大代表学习党的十八届六中全会公报,传达会议精神。在学习过程中,与会人大代表结合工作实际,进行了热烈的讨论。代表们纷纷表示:坚决拥护改革、期盼深化改革,认真学习领会十八届六中全会精神,要在全面深化改革这场“大考”中旗帜鲜明、奋发有为、真抓实干、协力争先,结合人大代表履职工作实践,充分运用宪法和法律赋予的职权认真履职,全力服务于社会主义新农村建设。
镇人大通过加强人大代表的培训学习,提高人大代表政治素养,把握局势,提高履职能力。我镇把人大代表培训学习作为重点工作来抓,镇人大主席团还就贯彻落实人民代表大会制度,提高代表参政议政和建议写作质量,进行专门培训。同时组织代表们学习《宪法》、《代表法》等内容,及时将上级下发的各文件发放到代表手中,进一步打造“学习型”代表队伍。
三、开展闭会期间活动,发挥代表参政议政作用
认真组织各代表小组开展会前活动。把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓,定期向代表小组通报人大工作,听取小组活动汇报,定期组织代表开展活动。认真做好人代会前的代表走访联系选区选民、会前视察、征询意见以及审议修改大会各项报告等活动,为开好人代会奠定了基础。
积极组织人大代表开展视察活动。镇人大主席团围绕重点项目建设,深入调研、密切关注。组织县、镇代表到各重点项目村、项目现场开展视察,全面了解__的发展情况,并对各项重点工程推进提供了科学合理的建议和意见,有力的促进了__项目建设的开展。4月份,我们组织了部分镇人大代表视察了省重点工程石坑坪水库,听取了相关负责人的情况汇报,视察组对该项目推进提出建议和意见。
组织人大代表参与重大事项讨论。3月份,镇人大主席团召开__镇镇区控制性详细规划编制征求意见会,对镇区控制规划编制工作认真听取人大代表的意见和建议。听取镇政府领导全面详细的介绍后,代表们一致认为,镇区控制性详细规划思路清晰,科学合理,规划方案具有可操作性,并对镇区道路的间宽、部分布局规划等提出了自己的看法和建议。
通过一系列的闭会活动,既让代表知情知政,又提高了代表履职水平,同时也增强了代表的凝聚力。
四、加大工作监督力度,推动政府工作开展
一年来,镇人大加大了对政府工作的监督力度。一是依据年初人代会上《政府工作报告》中提出的工作目标和任务,督促镇政府及时将相关目标任务具体落实到责任单位、责任领导和具体责任人;二是7月份进行对今年镇政府10件实事的实施情况的半年督查;三是9月份完成对中心镇重点项目推进情况的专项督查,专门听取政府对重点工作和项目的情况汇报,合理提出督查意见;四是8月份对镇干部住村联心工作中在镇住夜情况进行督查;五是9月份对“三改一拆”工作进行专项督查,对在“三改一拆”中存在的问题开展专题调研;六是10月份对洁净乡村工作进行了专项督查,及时向政府提出了针对性的建议,充分发挥了人大职能作用,有力地推动了政府各项工作的开展。
五、抓好代表议案督办,提高办理工作质量
针对镇第十四届人民代表大会二次会议期间代表提出的6件议案、建议和意见(其中1件确定为重点议案),镇人大专门进行了规范整理和登记,并根据人民代表大会有关规定,于3月25日召开了交办会,由政府将代表的议案、建议和意见逐件落实到有关承办单位。做到件件有答复、事事有回音。如代表们多次呼吁的关于要求集镇五雷街道路硬化及雨污管网改造工程的建议,得到了党委、政府的采纳,及时组织人员在第一时间对集镇道路和雨污进行改造。镇人大还根据议案、建议和意见的不同内容,对一些重点议案、建议提出具体可行性要求,力抓督促检查,确保提高办理工作进度和质量。
六、发挥代表表率作用,助推“三改一拆”工作
镇人大主席团积极组织人大代表支持和推动“三改一拆”工作的深入开展。4月份,率先开展了“三改一拆”代表作表率活动,积极引导人大代表当好“三改一拆”工作的宣传者、表率者、监督者。代表们在活动中恪尽职责,协助政府推行工作进展,督促检查所在村及选区的“三改一拆”工作进展情况,密切与群众的沟通联系,认真听取群众呼声,及时反映群众的意见和建议,督促政府针对性加以整改落实,确保工作取得实效。如在拆除五雷街道路两侧违章建筑及遮阴雨棚的专项行动中人大代表带头作表率,全镇先后有8位县镇两级人大代表带头自行拆除了自家店面门口的违章建筑和遮阴雨棚,在人大代表的带领下各商店店主纷纷自行拆除违章建筑,整个拆违工作取得了较好成效,使全镇按时完成了县政府下达的三年工作任务。
七、开展“关心母亲河溪”视察,力促整改措施落实
为充分发挥人大代表在“保护生态环境,建设美丽遂昌”的作用,我镇从7月份开始在县镇人大代表中开展了“关心母亲河溪,查找水污染源,恪尽代表职责”主体活动。为推动活动的深入开展,8月15日,镇人大主席团组织了县、镇人大代表对__的母亲河练溪进行了视察活动,先后来到了练溪的水源头大茂坑村、石坑坪水库建设工地、路堰自然村养殖场、姚埠工业园区等地,实地察看现场,并听取情况介绍。9月2日至8日,在开展“关心母亲河溪”千人系列活动周期间,镇人大组织县、镇人大代表及镇机关干部共86人次,向村民发放公开信,广泛开展宣传活动,并深入到练溪及各个源头查找污染源,下到河溪现场清理垃圾,使整个活动推向高潮。
活动期间,代表们共查找出问题14个,针对问题,镇人大广泛征求意见,加强调查研究,召开座谈会,提出可行性意见,并及时着力督促政府根据意见制订整改治理方案,提出整治目标,跟踪监督整改落实。
八、助力村级组织换届,把好选举监督关口
基层组织换届选举工作是当前工作重点,镇人大在村两委选举工作中,尤其是在村委会换届选举过程中,认真履行职责,加强监督,严格把好各大选举关口节点,助推换届选举工作圆满完成。一是镇人大主席团成员及时进驻各村工作组,对政府指导工作情况进行了督察,对换届选举的各个环节进行了全程观察,确保了整个选举过程依法、民主、科学、规范;二是部分人大代表认真履行好自己的民主权利,积极参与,坚持原则,把公道正派、作风民主、德才兼备、热心公益事业、愿为人民谋利益的村民推荐到村委会班子中来。三是镇人大主席团努力加强对这次村委会换届选举工作法律程序上的监督,认真执行选举法律、法规。在选举前积极与党委、政府交换意见,共同致力于依法、民主选举,杜绝进行违背村民意愿的选举及贿选、不正当竞争等违法活动的发生。使我镇村委会的换届选举真正做到了依法选举、规范操作、体现民意,为村委会换届选举工作的顺利进行提供了可靠的保障。
九、完善人大工作制度,有序推进高效高能
一是坚持人大代表评议制度。为加强人大代表对驻镇站所和政府相关部门的有效监督,8月份,我们组织了部分人大代表对__公安派出所进行了工作评议,召开座谈会听取工作汇报,代表们纷纷对公安工作提出建议和意见,并对存在的问题进行评议。同时,根据县人大常委会的安排县人大代表还对县国土资源局进行了评议,并对县国土资源局的工作提出了意见。二是进一步规范人大工作制度。制订和完善镇人大主席团议事规则、主席团工作职责、主席团成员联系代表、代表联系选民、议案建议办理等制度,使人大工作制度化、规范化。三是进一步做好人大宣传工作。镇人大积极向县人大信息网投发稿件,到目前为止已向县人大信息网投稿1,其中被市人大信息网录用,县人大网站录用1。同时积极做好“浙江人大代表履职服务平台”推广应用工作,及时报送代表优秀履职案例。
__年人大工作思路
__年是我镇抢抓发展机遇、实现快速发展的关键年,镇人大主席团将继续高举邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观旗帜,认真学习贯彻落实党的十八大和十八届六中全会精神,履行宪法和法律赋予的各项职责,着力提高人大席团依法履职能力,切实加强代表工作和自身建设,进一步提高人大工作水平,加快统筹科学发展、和谐发展、跨越发展步伐,全力推进__中心镇建设。
一、坚持党的领导,围绕党委中心开展工作。认真学习贯彻党的十八届六中全会精神,深刻体会精神实质,认真实施“和谐创业、统筹发展,全面建设宜居宜业宜游的县域副中心城镇”的工作目标,紧紧围绕实现发展目标,完成中心任务开展工作,保证人大主席团的履职与镇党委决策在思想上同心,工作上同向,行动上同步。
二、周密部署,依法召开镇人代会。认真安排并做好镇十四届人大三次会议的各项筹备工作,依法补选缺额的人大代表。积极组织镇人大代表开展会前视察和报告的征求意见工作。开好镇第十四届人民代表大会第三次会议。认真听取和审议政府工作报告、人大主席团工作报告和财政收支情况工作报告,通过大会各项决议。
三、认真听取政府工作汇报和专项工作报告。按照镇十四届人大三次会议通过政府工作报告和大会有关决议抓好政府工作目标、任务的落实分解督促检查工作。适时听取镇政府工作和专项工作的汇报。
四、注重实效,继续加大监督力度。紧紧围绕增强监督实效这一中心环节,开展有力度、有深度、有成效的监督。一是做好对全镇经济和社会运行情况的监督,促进各项工作正常开展和全镇经济社会平稳运行。二是做好对民生工程的监督。民生工程与群众切身利益息息相关,要继续在全镇范围内加大对项目工程实施情况的专项检查力度。三是做好对本镇一些重点问题和人民群众关注的热点、难点问题进行调研。四是做好对重点项目和重点工程进行视察。五是根据县人大的要求对镇属重点部门进行工作评议。
五、切实加强代表工作。坚持以学理论、学法律、学科技相结合的办法,深入开展代表学习培训工作,打造“学习型”代表队伍,提高代表的政治素质和履职能力。进一步规范代表行为建设,规范合理引导代表依法履职,加强联系,坚持人大主席团成员联系代表,代表联系选民制度。开展走访代表活动,认真听取代表意见,关心人民群众的生产生活情况,充分发挥代表的桥梁纽带作用。继续开展“关心母亲河溪,查找水污染源,恪尽代表职责”主体活动和“洁净乡村,美化家园”活动。同时,按照要求组织开展人大代表述职评议活动。
六、做好信访工作,维护群众合法权益。要把人大信访工作作为密切联系人民群众的桥梁和了解社情民意的“窗口”,进一步完善信访工作机制,强化工作责任制,切实做好人民群众来信来访的受理和办理工作,通过对来信来访的综合分析,为人大主席团的监督工作提供重要信息。
七、认真做好代表议案的督促办理工作。做好镇十四届人大三次会议期间代表提出的议案、建议、意见交办工作。按照规定期限及时督促镇政府和政府职能部门办理好人大代表议案、建议、意见办理答复工作。加强与代表、承办单位之间的沟通联系,增强办理工作透明度,完善跟踪督办落实制度和回访代表听取办理意见的做法,不断提高办理质量。
八、加强镇人大主席团的自身建设。进一步发挥主席团成员的整体功能作用,全面完善人大的各项制度,做好各项制度规范化和常态化建设,加强学习,勇于实践,做强做大自身,打造人大组织坚硬素质,努力使镇人大工作与时俱进,适应新时代新背景下的履职,夯实工作基础。自觉接受代表监督,改进主席团成员工作作风,实现高质高效,开创__人大工作新局面。
2023年度乡镇人大换届政府工作报告
第六篇 2023人大代表个人工作述职报告1750字
我叫,现任莒乡乡杨集社杨集村计生主任。我荣幸地当选为人民代表,现将任期内履行代表职责,为杨集村服务等工作述职如下:
一、履行代表职责情况
1、大会期间积极履行代表职权
在会议期间,根据选民意见,提出相应议案,反应各类社会热点问题,积极参加了本届人大的各种会议。认真行使审议权,对会议议程的各项报告、议案都进行了认真讨论,积极发表意见、看法,明确表明了意愿、立场和态度。认真行使选举权,依照法律的有关规定,认真提名推荐和选举了由本级人民代表大会产生的机关领导人员和组成人员以及上一级人大代表。认真行使表决权。对大会交付表决审议的议案、决定,有关事项或进行选举时,都认真明确地进行了表决。
2、认真积极地开展各项闭会期间的代表活动
通过走访选民、接待来访、座谈等形式,经常联系选民和选举单位,倾听群众的呼声,了解其愿望和要求并认真回答询问,保证在执行职务时的针对性,使自己的行为真正反映群众的要求,并使其了解自己执行职务的情况。先后走访接待我公司开发楼盘内的多名群众,与其座谈,了解情况,帮助解决生活的实际问题;多次与省内知名企业负责人、代表进行座谈走访,听取反映的情况,调查了解本区社会治安状况,积极参加了各项检查、视察和调查及代表小组活动等。
二、在本职岗位及履行代表职务工作中遵纪守法并作出表率
首先,在人大会议和闭会期间认真按照人大代表制度和有关法律法规行使自己的职权。
其次,个人带头遵纪守法。在日常工作中能够做到严格按照法律、规章制度办事,有效地杜绝个人主义在工作中的不良影响。结合企业特点,通过深入开展廉政建设教育活动,自觉遵守廉政准则,做到从不参加施工单位宴请,不拿红包,不吃回扣,不行贿受贿,廉洁自律,为全体员工依法管理、遵纪守法起到了良好的带头表率作用。
在人大代表中结对联系社活动以更好地发挥代表作用,特别是便于代表在闭会期间更好地履行职责发挥作用,促进地精神文明、物质文明、政治文明的协调发展做出贡献。
我主动积极参加人大代表接待日活动,直接接触群众,及时了解实情,反映社情民意,集中民智,提出好的建议,发挥代表作用,接受群众监督。
此外,通过代表联系选民卡“这种”流动的代表公示栏的形式,在所辖社内联系了8名选民代表,并与其保持联系,听取他们的意见,及时向上级领导报告民情,切实帮助他们一些实际问题。
以上是自己任职期间所做的一些工作,还很不够,离上级组织的要求,人民群众的愿望还相差很远,今后应抽出更多的时间做好此项工作,做一个群众拥护信赖的人民代表。
三、总结回顾代表工作有两点体会
1、加强学习不断提高为社居民服务的意识
人民代表是人民意志的传声筒,人民利益的代言人。随着我国改革开放的不断深入,人民群众日益增长的物质文化需求越来越高,民主意识、法制观念逐渐增强,要求民主平等、维权的愿望更加强烈。从而人大代表的工作任务越来越繁重,需要我们不断加强学习,不断提高法律意识、法制观念和依法行政、依法行使代表权利的能力。这就要求代表应具备良好的思想品德,树立强烈的代表意识和牢固的法制观念,具备一定的参政议政能力和较宽的知识面,真正为驻地村民服好务、代好言。
2、坚持用科学发展观统领全局,把我院和社的工作做好,把人民代表的职权行使好
小家、大家都是家,有了小家才有大家。本单位是小家,社、国家是大家。我国十三亿人口人人都能从自己做起,每个单位把自己的单位、社搞好,小康社会、共同富裕的路就会越走越宽广。关注社的工作,充分履行人民代表职责。积极加强与驻地各居民委员会和居民之间的联系和沟通,积极为我、社的发展建言献策,做出更多、更大的贡献。
四、对做好人民代表工作的几点意见和建议
首先,人民代表的个体素质还须加强,人民代表为人民的服务意识仍需要提高,建议人大工委定期、不定期地组织人民代表学习和培训,以提高代表参政、议政能力。
其次,从人民群众反映的问题来看,大多是一些一般性的实际问题,如治安、环境、卫生、拆迁等生活方面的问题。反映社会较深层次的问题不够,特别是向政府提供解决问题的办法、建议、措施极少。
在今后的工作中我们务必以党的十七届四中全会精神为动力深入基层,密切联系群众,认真听取他们的意见呼声,使自己真正成为一名合格的人民代表,为建设繁荣富强的新莒镇而贡献自己的力量。
2023人大代表个人工作述职报告
第七篇 镇人大主席团工作报告5200字
各位代表:
我受___镇第二届人民代表大会主席团的委托,向大会报告2023年的主要工作任务,请予审议。
一年来,镇人大主席团在县人大常委会的指导和镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神,全面落实镇二届三次人代会确定的各项决议,紧紧围绕全镇改革、发展和稳定的大局,积极履行宪法和法律赋予的职责,锐意进取、开拓创新,各项工作取得了新的进展,为推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,促进民族团结、反对民族分裂、维护社会政治稳定做出了贡献。
一、以“三个代表”重要思想为指导,坚持和依靠党的领导,促进全镇各项工作持续、快速、健康发展。
一年来,镇人大把服从服务于党的中心工作与依法行使职权有机结合起来,并始终贯彻于镇人大的实际工作中,以促进“农业增效、农民增收、农村稳定”为目的,把种亚麻、强畜牧、抓项目作为人大监督的重点,积极协调畜牧贷款,大搞反季节育肥,扶持经济大户上规模、出效益。完成亚麻种植面积1.68万亩,交售麻杆3165.7吨,牲畜最高饲养量21.05万头(只),反季节育肥牛羊11706头(只),完成退耕还林2306.6亩,农田防护林1043.6亩;完成了__村3.9公里的柏油路铺设和__村9座温棚的修建等工程,引进总投资50万元以上的项目3项,50万元以下的项目3项,完成了小城镇建设总体规划;转移农村富余劳动力1939人,创收428万元。农村集体经济不断壮大,二、三产业发展迅速,实现人均纯收入802元,超额完成了镇二届三次人代会确定的各项经济指标。
二、监督工作有了新的进展。
镇人大坚持把监督工作摆在突出位置,紧紧围绕全镇社会稳定,经济发展重大事项以及人民群众关心的热点、难点问题,加强和改进法律监督、司法监督、工作监督和对国家机关工作人员的监督。一年来,镇人大先后组织检查了《代表法》等9部法律法规的执行情况,听取和审议了17项工作汇报,有重点地对政府工作进行了4次视察和调查,收到了良好的效果。
促进全镇经济发展和重大决策的贯彻落实。镇人大始终把农业政策和法律、法规的贯彻落实情况作为监督的重点,组织代表对减轻农民负担、种植业结构调整、牲畜品种改良及防疫、农村环境卫生整治、粮食直补及亚麻补助政策落实的情况进行“三查”(察),要求政府认真贯彻实施《农业法》和《___国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》,加大种植业结构调整力度,将扩大高效经济作物面积,提高产量作为农业增收的主渠道。对于在监督工作中发现的不足,及时反馈并提出好的建议,政府及有关部门对此高度重视,积极采取有效措施认真加以解决,促进了全镇农村工作的发展。今年,镇人大还关注于优化投资环境、招商引资、发展二、三产业等非公有制经济及农村富余劳动力转移等新的经济增长点的形成,并组织代表认真听取审议政府相关工作汇报,提出了一些符合我镇实际的建议和意见,发挥人大广泛联系群众、直接反映民意的自身优势。
监督村委会换届选举依法有序进行。村民委员会换届选举是深化农村改革,加快农村发展,维护农村稳定的重要举措。为确保第六届村民委员会换届选举顺利进行,镇人大主席团根据各阶段的工作内容,深入选区督查选举工作,坚决依照《村民委员会组织法》和自治区人大常委会关于《村民委员会换届选举办法》的规定,严格依法监督,保护选民的民主权利,坚决纠正不符合法律规定的做法,确保换届选举工作健康、圆满完成。
推进依法行政和司法公正。镇人大按照年初制定的工作要点,有重点的对《森林法》、《草原法》、《水法》、《动物防疫法》等法律、法规在我镇贯彻执行情况进行了检查,并对全镇在林业生产、畜牧业发展等工作中存在的问题及时进行反馈,监督其认真进行整改,增强了站所为民服务的意识。另外,镇人大始终把推动依法治镇的进程摆在首要位置。在镇二届人大第十次主席团会议上听取和审议了镇政府2023年度司法行政工作,对取得的成绩给予了充分的肯定,进一步要求司法人员树立“权为民所用、利为民所谋,情为民所系”的思想意识,依法开展好法律援助中心的工作。抓好农牧民群众、未成年人的思想道德建设、《合同法》、《预防未成年人犯罪法》等法制宣传培训工作,不断提高全民法制意识。
加强对国家机关工作人员的监督。为了督促国家机关工作人员严格依法办事,正确行使人民赋予的权力,在镇二届人大第十一次主席团会上听取了政府副镇长的述职,并对其工作进行了评议,在述职前代表们深入述职人所包单位、村组,广泛听取群众意见,了解述职人的工作情况。在听取述职后,主席团成员重点就述职人依法履行职责等情况进行评议,实事求是地肯定成绩,客观公正地指出存在的问题和不足,并提出了进一步改进工作的建议和意见。通过评议,增强了被评议人的法律意识、公仆意识、责任意识、创新意识,规范了依法行政的行为,密切了党群、干群关系。
一年来,镇人大认真研究改进监督工作的办法和措施,努力增强监督实效。紧紧围绕镇党委的中心工作,坚持突出重点,抓住影响全镇发展的重大问题、人民群众普遍关心的热点、难点问题,开展监督工作,充分发挥代表力量,上下联动,相互配合,提高了监督工作的质量和效果。
三、与代表和人民群众的联系更加紧密。
认真督办人大代表建议、批评和意见。在2023年镇二届三次人代会及代表联系活动中代表共提建议、批评和意见48件。镇人大高度重视代表建议的办理工作,严格按照办理规定,及时分类整理,在县代表联系活动中移交县人大常委会9件,在镇二届人大第九次主席团会议和第十次主席团会议上以文件的形式转交镇政府39件,并限期办理答复代表。在办理期间,镇人大主席团列席政府联席会议,听取建议办理的情况,定期组织代表跟踪督查,分阶段向代表通报办理情况,并将办理结果及时以答复函的形式与代表见面,征求代表意见,在办理过程中共发答复函69份,满意率达94.2 %,使代表感受到肩负的责任,调动了代表参政议政的积极性。
组织代表开展“三查(察)”活动。今年,镇人大在“三查(察)”中,紧紧围绕党的中心工作,抓住经济发展和社会稳定的重大问题以及人民群众反映强烈的热点问题,确定“三查(察)”内容。先后对亚麻种植的前期准备工作,镇中心校贯彻执行《九年义务教育法》和《教师资格管理办法》进行了检查;对全镇大农业生产重点项目和__村文化室及无公害蔬菜基地建设情况进行了视察;对__地权属纠纷和亚麻交售情况进行了调查。特别是2023年5月,___村和__村四组因__地权属问题发生了械斗事件,事件发生后镇人大在党委的部署下,组织人员深入实地调查、走访、取证,形成了详实的调查材料,为事件的处理提供了有利依据,及时化解社会矛盾,消除不安定因素,维护了社会稳定。为使“三查(察)”活动见实效,在活动前组织代表学习相关法律、法规,要求代表了解掌握所在村组的相关情况,提出自己的看法。通过“三查(察)”拓宽了代表联系渠道,促进相关法律、法规的贯彻和落实,推动了依法治镇进程,为促进全镇社会稳定,经济发展发挥了应有的作用。
重视群众来信来访工作。一年来,镇人大共处理和接待来访群众144人次,信访事件11件。其中,反映比较多的是草场地界划分、村务公开、土地承包、配水管理等群众关心的热点问题。对群众反映的问题,根据实际情况,及时转交政府及有关部门办理,并积极协调参与办理过程,将办理结果及时通报当事人。对于老上访的人耐心细致地做好解释工作,妥善处理好集体上访、越级上访等问题,维护了人民群众的合法权益。
四、自身建设进一步加强。
镇人大在正确行使各项职权的同时,始终将自身建设贯穿整个业务工作中。从狠抓思想作风建设入手,把加强政治理论学习放在重要位置,经常性地组织主席团成员及部分代表学习党的方针政策,明确了新形势下人大工作的指导思想和主要任务,增强了在人大工作中实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,从事人大工作的光荣感和使命感。镇人大工作人员还积极参加县人大常委会举办的培训班,认真学习宪法、法律及人大工作相关知识,有效地提高了镇人大依法履行职责的水平和能力,为新形势下开展好人大工作打下了良好的基础。
一年来,镇人大的各项工作有了新的进展,取得了新的成绩,这些成绩的取得,与镇党委的正确领导、与镇人民政府及各站所的积极配合、与全镇各族人民代表和群众的大力支持是分不开的。在此,我代表镇人大主席团,向所有关心、支持人大工作的领导和同志们表示衷心的感谢!
回顾和总结镇人大主席团在过去一年中的工作,虽然取得了一定成绩,但同形势发展的要求和法律赋予人大的职权以及人民群众的期望相比,仍然存在一定的差距。主要表现在:监督工作实效有待增强,代表活动形式单一,有部分代表议案和建议的办理不完全令代表满意等。这些问题镇人大将高度重视、继续采取措施,在今后的工作中认真加以解决。
二00五年主要工作任务
各位代表:
2023年是全面落实十六届四中全会精神及县委九届六次全委(扩大)会议精神的重要一年。面对当前我镇社会稳定、经济发展的良好局面,镇人大主席团将继续按照“三个代表”的要求,坚持党的基本理论和基本路线,紧紧围绕镇二届四次人代会提出的奋斗目标和任务,服务大局、扎实工作,把全面建设小康社会以及维护社会稳定作为首要职责,把建设社会主义民主、法制做为根本任务,把维护最广大人民的根本利益做为工作的出发点和落脚点,认真履行宪法和法律赋予的职权,积极开展代表联系活动,充分发挥镇人大主席团的作用,为促进镇域经济发展,社会稳定作出不懈努力。
一、坚持和依靠党的领导,保证人大作用的充分发挥。
坚持党的领导,是人大工作贯彻“三个代表”重要思想的关键所在和根本保证。二00五年镇人大主席团要自觉地把人大工作置于镇党委的领导下,坚决维护党委在一切工作中的____地位。依照宪法和法律赋予的职责,坚持依法治镇为人大工作的出发点,以确保全镇社会稳定,促进农村经济发展为目标,全面开展人大的各项工作。
二、进一步加大监督力度,增强监督实效。
把法律监督摆在工作首位,抓紧抓好。针对基层工作千头万绪,情况纷繁复杂,干部群众法律意识淡薄,工作中存在有法不依、执法不严、违法不究的情况,继续把法律监督作为人大工作的重点来抓。着重监督执法机关实施法律法规的情况,通过执法检查、听取和审议政府部门执法工作汇报、评议政府及站所负责人、限期督办群众上访案件、及时解决执法中存在的问题等形式。确保宪法、法律、法规在我镇的顺利贯彻实施,从而推进依法治镇进程。坚持抓大事的原则,有针对性地做好监督工作,促进全镇各项改革和工作措施的落实,根据镇党委确定的重点工作及措施,加大对亚麻种植、反季节育肥、复播、提高单产、招商引资及劳动力转移、机动地管理、配水管理等工作的监督力度。积极开展代表联系活动和组织代表进行“三查(察)”,有针对性地对政府工作进行监督,并协助政府开展工作。加强社会治安综合治理,及时解决经济发展中出现的新情况、新问题,妥善处理基层矛盾,为全镇经济发展创造稳定的社会环境。要加强司法监督,促进公正司法,完善司法队伍建设,进一步树立司法机关在人民群众中的良好形象。
三、认真做好代表工作,充分发挥代表作用。
人大主席团进一步密切与代表的联系,更好地为代表服务。认真组织代表深入学习代表法,使代表进一步明确自己的权利、职责和义务。坚持和完善联系代表制度,及时听取和反映代表的意见、建议。围绕中心工作,组织代表开展执法检查、视察、调查和评议工作。为代表小组活动和代表持证活动提供服务,切实发挥代表在闭会期间的作用。督促政府及站所定期向代表通报近期重要工作情况和重大事项,努力拓宽代表工作的方法和途径。对于代表提出的建议、批评和意见,镇人大主席团严格按照《__县人大关于代表建议、批评和意见的提出和办理办法》的要求,进一步改进代表议案和建议、批评和意见的办理工作,促进办理质量和实效的提高,切实保障代表的权利不受侵犯,依法履行职务,为推动全镇各项事业的发展做出应有的贡献。
四、加强人大主席团的自身建设,提高依法履行职责的水平。
二00五年,镇人大要把加强自身建设作为一项刻不容缓的任务抓紧抓好。要继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想、十六届四中全会及县委九届六次全委(扩大)会议精神,不断提高政治理论水平,增强政治敏锐性和政治坚定性,不断加强思想作风建设和业务学习。自觉地坚持和依靠党的领导,认真完成镇党委交办的各项任务,全力配合中心工作。进一步改进工作作风,深入基层,深入群众,加强调查研究,抓好群众关心的热点、难点问题的办理工作。坚持求真务实,勤政廉政,结合实际不断完善各项工作制度,认真规范工作程序,使镇人大主席团的工作在规范化、制度化的道路上大大迈进一步。
各位代表,面对新形势、新任务,我们一定要在镇党委的正确领导下,认真履行职责,模范遵守各项法律、法规,以全心全意为人民服务为宗旨,把握大局,增强责任感和使命感,进一步解放思想、与时俱进、开拓创新,为全面完成本次大会确定的各项任务而努力奋斗!
第八篇 市政在人大会议所作的工作报告11000字
各位代表:
现在,我代表州人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请州政协委员和列席人员提出意见。
一、年政府工作回顾
过去的一年,是实施“__”规划的开局之年。面对复杂多变的经济形势,在省委、省政府和州委的正确领导下,我们坚持以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,以提高民生保障水平为目的,创新思路、开拓进取,较好地完成了州十二届人大七次会议确定的各项目标任务。完成地区生产总值481.4亿元,增长19%;工业增加值355.1亿元,增长21.2%;全社会固定资产投资360.7亿元,增长56.6%;全地区财政一般预算收入117.3亿元,增长30.2%,其中地方财政一般预算收入39.2亿元,增长26.9%;财政一般预算支出95.3亿元,增长54.1%;城镇居民人均可支配收入19007元,增长13.2%;农牧民人均纯收入6574元,增长21%;社会消费品零售总额50.9亿元,增长18%。主要指标创历史新高,发展的协调性和可持续性明显增强,在建设富裕文明和谐新征程上迈出了更大的步伐。
一年来,我们主要做了以下工作:
(一)坚持强化调控,经济平稳较快发展。正确分析研判全州经济形势,加强对企业煤、电、油、气、运和资金等要素协调,有效保障了企业生产经营需求。积极发挥财政调控作用,投入扶持企业发展资金2.1亿元,减免各项税费11.1亿元,安排中小企业担保资金4.7亿元。安排新增贷款61亿元,同比增长206%。用于科技投入的财政资金5000万元,技术创新步伐加快,科技进步对经济增长的贡献率达到45%,我州被评为全国科技进步先进地区。采取有力措施稳定物价,居民消费价格水平逐步回落。积极推动旅游业发展,全年接待游客320万人次,旅游收入8.9亿元,分别增长6.7%和48%。争取到国家、省上各类项目400个、补助资金40.2亿元,实施了一大批事关长远发展的基础设施建设项目。
(二)坚持理顺机制,试验区建设扎实推进。柴达木循环经济试验区党工委和管委会、木里煤田管理局组建成立,管理体制和运行机制逐步完善。《柴达木循环经济试验区总体规划》全面实施,金属镁一体化等骨干项目建设进展良好,山金矿业黄金开发等项目开工建设,昆仑碱业100万吨纯碱等项目正式投产,循环经济主导产业框架初步形成,试验区工业企业达到375户。着眼于循环产业链延伸,精心谋划了镁系新材料、pvc制品等38个重点产业项目。围绕园区发展,加强基础设施建设。民用机场建设有序推进,茫崖花土沟机场奠基。青藏铁路至增建二线工程建成通车,锡铁山至北霍布逊支线铁路开工。国道215、315线境内6条高速公路建成试运行。750千伏至双回输变电工程建成投用,330千伏那棱格勒至花土沟输变电工程等项目前期工作加快推进。实施“两权价款”地质勘查项目40个,木里煤田资源整合积极推进。
(三)坚持统筹发展,城乡一体化加快建设。《州统筹城乡一体化发展总体规划》获批实施,编制完成村镇建设、产业发展等24个专项规划。乡等20个城乡一体化示范点建设加快推进。加大农牧业投入,用于农牧业的财政资金15亿元,增长68%。积极推进种植业结构调整,枸杞、马铃薯、油菜等特色经济作物种植面积持续扩大。大力抓好现代高效生态畜牧业建设和传统畜牧业改造升级。新建日光节能温室1200栋。实现农村牧区劳动力转移就业7.5万人(次),劳务收入2.3亿元。无公害果蔬产值突破1亿元。第二轮“百企联百村”活动深入推进,形成的“金沟里模式”有效带动了农牧区发展、农牧民增收。加大农牧区基础设施建设力度,重点水源工程蓄集峡水利枢纽建前工程开工建设。户籍制度改革全面推进,11520户、38513名农牧民转为城镇户籍。
(四)坚持改革创新,对外开放继续扩大。行政管理、财税金融、水权林权改革扎实推进,医药卫生体制改革走在全省前列,教育教学改革顺利推进。、节水型社会建设初见成效。对外开放水平进一步提升,招商引资工作进一步加强,先后赴重庆等地开展招商和宣传推介,成功举办“苏推会”,积极参加“青洽会”等大型节会活动,共签约项目49个、签约金额559.2亿元,到位资金131.8亿元,增长67.8%。与国家有关部委和浙江省的对口支援工作全面推进,与北京海淀区等友好地区及浙江大学等科研院所的交流合作进一步深化。支援玉树州治多县灾后重建工作扎实推进。
(五)坚持注重环保,“两型”社会建设加强。大力发展以风能、太阳能为主的清洁能源产业,编制完成《柴达木新能源发展规划》,开工建设新能源项目44个,实现913兆瓦安全并网发电。实施“黑土滩”治理、封山育林等项目17个,落实国家重点公益林管护1389.4万亩,完成重点工程造林16.5万亩、封山育林24.3万亩、林业有害生物防治40.2万亩,生态保障能力显著增强。大力实施节能减排工程,突出抓好13家国控和39家省控重点能耗和排污企业监管,推进化工等行业强制性生产审核,主要污染物排放得到有效控制。全面实施重点城镇生活垃圾、污水处理和农村环境综合整治等工程,城镇污水处理能力达到70%,城镇生活垃圾无害化处理率达到35.8%。
(六)坚持协调发展,社会事业全面进步。坚持教育优先、均衡发展,用于教育事业的财政资金12.5亿元,增长78.1%。投资2.6亿元实施校安工程暨中小学布局调整工程,改造学校34所,改造校舍面积19.1万平方米,基本消除校舍安全隐患。认真落实城乡__年免费教育和贫困生资助政策,“两基”工作顺利通过国家验收,学前教育加快发展,学校管理继续加强,办学条件持续改善。用于医疗卫生事业的财政资金4.8亿元,增长20.3%。县管乡、乡管村的医疗卫生管理体制全面建立,城乡医疗卫生服务水平不断提高。乡镇卫生院、村卫生室和公办社区卫生服务中心基本药物配备率达100%。州人民医院、人民医院被评定为三级乙等综合医院。“康福家行动”深入开展,计生奖扶政策全面落实,人口自然增长率控制在8.41‰。用于文化事业的财政资金2.6亿元,增长38.4%。一批文化惠民工程建成投运,本土原创文化蓬勃发展,成功举办了第三届柴达木民族文化艺术节等系列活动,群众精神文化生活丰富多彩。民族团结进步创建活动和寺院规范化管理工作积极开展,双拥工作深入推进。
(七)坚持以人为本,民生工程圆满完成。实行“民生财政”,落实“民生预算”,我们用于民生的财政资金达到70.5亿元,增长50%,占财政总支出的74%,承诺的10项民生工程全部完成。用于就业和社保的财政资金8.7亿元,增长22.9%。实现城镇新增就业10613人,四类下岗失业人员就业4567人,“4045”人员就业557人。城乡低保应保尽保,城乡居民养老保险参保率达到95%,孤儿、残疾人和困难群众救助制度进一步健全。城镇居民医保和农村新型合作医疗在全省率先实现并轨运行,省内就医购药实行“一卡通”和即时结算,人均筹资标准提高到440元,在省、州、县、乡四级医疗机构就医报销比例分别提高至65%、75%、85%和90%。在全省率先实行州、县、乡、村四级医疗机构所有药品零加成销售。财政投入9.7亿元建设各类保障性住房32544套。实施一批农村公路、人畜饮水等农牧区基础设施项目建设,新建和改建农村公路886公里,解决了2.79万人和49.2万头(只)牲畜饮水安全问题。实施整村推进项目20个、异地扶贫项目4个,扶持贫困户4279户16671人,实现8115人稳定脱贫。
我们扎实推进政府自身建设,按照建设人民满意政府的要求,以建设学习型、效率型、服务型政府为出发点,切实转变政府职能,强化行政服务,简化审批手续,提高办事效率,有力保证了政府工作的高效有序运转。认真办理代表建议、意见和委员提案,办结率100%。大力推进电子政务建设,推行政务公开和信息公开,打造透明政府、阳光政府。稳步推进社会管理创新,、市和县镇、市镇、市乡、县新源镇国家、省、州级试点工作进展顺利,全州社会管理创新由点带面整体协调发展。此外,监察、审计、统计、气象、档案、地方志、地震、残疾人、慈善、红十字等各项工作都有了新发展。
各位代表,过去一年的成绩来之不易,这是省委、省政府和州委正确领导的结果,是全州人民迎难而上、群策群力、团结奋进的结果,也是州人大法律监督、工作监督和州政协民主监督的结果。在此,我代表州人民政府,向在各个领域和岗位上辛勤努力、做出贡献的全州各族人民,向给予我们监督与支持的人大代表、政协委员、民主党派、人民团体、工商联和无党派人士,向驻州解放军指战员和武警官兵、公安干警,向关心支持发展的社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,我州经济社会发展仍然存在不少困难和问题,主要是:受外部经济形势影响,经济下行风险增大;科技创新能力不强,产业产品附加值较低;自身金融支撑有限,企业融资难度加大;运力紧张问题没有根本性解决;物价反弹的压力仍然较大等等。我们一定要以负责任的态度,认真解决好这些问题,决不辜负全州各族人民的重托!
二、年政府工作任务
今年是“__”时期承上启下的重要一年,也是新一届政府任期的第一年,改革发展任务繁重而艰巨。当前,国内外影响经济稳定运行的不利因素依然较多,我州经济增长仍然存在不确定性因素。但我们的发展也有诸多有利条件,我们既有国家扩大内需、深入实施西部大开发战略、支持藏区发展的有利机遇,也有省政府促进经济增长的有力举措和加大投资拉动的政策保障,更有对口支援的友好局面,各族群众的满腔热情,具备加快发展的基础条件、产业优势、政策机遇和良好氛围。我们要按照州委的总体部署,准确把握发展趋势,创造性地开展工作,统筹处理好抓速度与调结构、控物价,抓经济与惠民生、促和谐,抓当前与谋长远、增后劲三个重大关系,求真务实,开拓进取,努力在推动科学发展中创造新优势。
今年政府工作的总体要求是:深入贯彻落实党的大、届六中全会和省委届十一次全会、州委届二次全会精神,坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以“四个”建设为重点,以“五个发展”为路径,按照稳中求进、好中求快的总基调,多措并举促增长,突出重点扩内需,抓好时机调结构,毫不松懈控物价,加大力度惠民生,坚定不移抓改革,更加注重保稳定,继续保持经济社会平稳健康协调发展,以优异成绩迎接党的十八大和省第十二次党代会的胜利召开。
综合考虑各种因素,今年全州经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长17%,工业增加值增长19%,全社会固定资产投资增长22%,全地区财政一般预算收入和地方一般预算收入均增长19%,城镇居民人均可支配收入增长12%,农牧民人均纯收入增长16%,社会消费品零售总额增长18%,旅游总收入增长20%以上,城镇登记失业率控制在3.5%以内,人口自然增长率控制在9‰以内。
围绕上述总体要求和预期目标,重点抓好六个方面工作:
(一)全力保持经济较快增长。用好用活积极的财政政策和稳健的货币政策,综合运用各项政策措施,有效支撑和保障发展。一是加大财政支持。坚持抓自有财政收入与争取国家、省上支持并行,扩大收入总量与优化支出结构并重,全年财政一般预算收入力争再有大的突破。落实结构性减税政策,推进财政综合绩效管理,突出对产业转型升级、“两区”建设、基础设施、重点领域改革、科技创新等的支持。二是强化要素保障。深入贯彻落实省政府保持工业经济增长的十项举措,加强对经济运行的监测分析,强化综合协调,做好重点行业、重点企业煤电油气运等生产要素的有效配置。认真贯彻落实省政府关于促进中小企业发展指导意见,加快中小企业服务体系建设。优化融资服务体系,加强信贷担保机构和企业信用体系建设,推动金融机构进一步加大对实体经济特别是小微企业的信贷支持。充分利用资本市场,支持有条件企业上市融资。重点围绕有色金属、煤炭、油气等资源,实施地质找矿战略行动,大规模投入,大兵团作战,进一步加大地质勘查工作力度,为经济发展提供资源支撑。加快柴达木科技创新园和创新型盐湖特色化工循环经济产业集群建设,不断增强科技创新能力。三是扩大消费需求。继续加大对改善民生、扩大消费的财政性支出,不断提高城乡居民消费能力。有效发挥服务业对扩大内需的支撑作用,制定和实施《州服务业“__”发展规划》,大力发展物流等现代服务业,提升服务业综合服务水平。充分发挥旅游业对消费的带动作用,积极打造“中国柴达木”旅游品牌,大力发展高原特色旅游业,努力建设“高原旅游名州”。加快昆仑国家公园和柏树山森林地质公园建设。引进培育旅游市场主体,完善旅游基础设施,开工建设柏树山旅游公路,提升旅游发展层次和水平。加强市场体系建设,开展“万村千乡市场工程”,力争覆盖全部乡镇和90%以上的自然村。继续实施“家电下乡”政策,落实农机具购置补贴。实施购买首套商品房优惠政策,促进房地产市场稳定健康发展。落实产品质量安全责任制,强化市场监管和服务,坚决打击商业欺诈、制假售假行为,营造便利安全放心的消费环境。四是抓好价格管理。运用经济和法律手段,继续稳定居民消费价格总水平。加大粮、油、肉、菜等生活必需品储备,提高供给保障能力。加强市场供应的监测预警,抓好重要商品产运销衔接。加强涉农、医药价格和收费监管,及时查处乱涨价、乱收费行为,规范市场秩序。加大清费减负工作,取消不合理收费,切实减轻群众和企业负担。管理和运用好价格调节基金,保持物价基本稳定。
(二)深入推进循环经济试验区建设。按照“加强顶层设计,完善总体规划,实现合理布局,推进加快建设”的总体要求,我们要从完善规划、产业布局、重点项目、基础设施、管理体制等方面入手,着力做实园区。一是落实领导责任。实行园区工作领导负责制,州级领导和试验区管委会领导分别牵头负责、、、工业园的建设、项目实施和资源整合工作,重点协调解决工业园建设中遇到的重大问题,确保工业园建设取得实质性突破。进一步完善州政府与试验区管委会的联席会议制度,有效促进工作的衔接融合。二是完善园区规划。修订完善、、、工业园规划,进一步明确每个工业园的产业布局和功能定位,为实现工业园产业错位发展奠定基础。今后落地到试验区的建设项目,都要严格按照各工业园的功能定位来布局,杜绝争抢项目,加快形成各工业园特色鲜明的循环经济产业体系。三是抓好工业园建设。我们要在抓好、工业园建设的同时,重点推进、工业园建设,切实增强工业园的产业聚集和辐射带动功能。工业园,重点围绕发展盐湖化工、石油天然气化工、有色金属等支柱产业,抓好金属镁、钢铁一体化、百万吨钾肥综合利用二期等续建项目,推进煤和天然气联合转换烯烃、新增百万吨氯化钾等新建项目,做好藏青工业园、青新工业园的前期工作。工业园,重点围绕发展两碱、煤基和硅系新材料、枸杞深加工、生物制药等支柱产业,抓好氯碱化工、10万吨氢氧化镁等续建项目,推进新材料产业园、40万吨有机硅等新建项目,做好浙江工业园、柴达木绿色产业园的前期工作。四是加强基础设施建设。继续做好省级循环经济专项资金和国家循环化项目改造资金、国家资源集约和综合开发利用项目扶持资金争取工作,重点实施一批园区道路、电网、给排水、供热、通讯、排污等基础设施建设项目。积极推进、物流园建设。力争机场年内建成试航,花土沟机场全面开工建设。加快至敦煌铁路、工业园铁路专用线、旺尕秀至铁路专用线的前期工作和建设进程。开工建设茶卡至高速公路、光伏产业园区道路、工业园道路及排水、和工业园主干道路。抓好330千伏花土沟、110千伏诺木洪、35千伏冷湖输变电和青新联网输变电工程建设。力争开工建设、工业园引水项目。
(三)全面加快城乡统筹发展。紧紧围绕“以工促农、以城带乡、统筹发展”的目标,按照农业做大、新村做美的要求,进一步加大工作力度,提高统筹城乡一体化水平。一是做好规划。以全州统筹城乡总体规划为纲领,科学编制相关配套规划,做好县级总体规划、各专项规划与全州总体规划的有效衔接。完成县域规划编制,加快乡镇、村级发展规划编制,努力构建上下一体、体系完整、支撑有力的规划体系,科学有序推进示范区建设。二是做大农业。加快转变生产经营方式,探索建立多元融资方式,采取bt、bot等建设模式,增加农牧业投入,大力发展设施农牧业和特色农牧业,建设果蔬、蛋禽、肉禽基地,提高农畜产品自给率;扶持一批种植养殖、精深加工、销售龙头企业,构建柴达木特色农牧业产业体系。围绕打造枸杞百亿元产业体系,引进清华博众等龙头企业参与柴达木枸杞生产加工,重点建设、诺木洪、3个枸杞制干基地和诺木洪枸杞交易市场;围绕打造柴达木三元牛百亿元产业体系,引进有实力企业参与现代畜牧业建设,重点建设核心试验区和示范养殖基地,辐射带动示范养殖户200户;加快建设、、、都兰4个千座以上规模化种植小区,做大万亩设施果蔬产业;建设枸杞、蔬菜、油菜制繁种、马铃薯繁育、草原畜牧业养殖、饲草生产等8个特色农畜产品基地;启动绿色产业、牛羊肉加工、诺木洪枸杞、现代农业高科技示范等4个园区建设;巩固提高生态畜牧业村建设成果,力争生态畜牧业建设在全州所有牧业村推开。加快农牧业科技创新,提升农牧业科技含量。认真落实草原生态保护补助奖励政策及粮食、良种、农机具和农资直补政策。三是做美新村。在国道109和315沿线选择102个村开展“党政军企共建示范村”活动,调动各方面力量参与新农村建设,重点实施环境连片整治,改造村容村貌,改善基础设施条件,培育发展主导产业,全力打造具有特色的社会主义新农村。巩固发展“共建”成果,积极推广“金沟里”等成功有效共建模式,促进“输血型”共建向“造血型”共建转变。四是做强城镇。坚持规划引领,加强茶卡、香日德、等重点城镇建设,着力打造精品街区和标志性建筑,启动一批城镇道路、供排水、集中供热、环卫等基础设施项目,强化城镇产业发展、吸纳就业和人口聚集功能,增强城镇辐射带动能力。继续深化户籍制度改革,探索完善与户籍制度改革相适应的基本生活、就业创业、教育培训、养老医疗等方面保障措施。五是做实基础。继续加大三农投入,实施柴达木绿洲万亩灌区节水灌溉工程、蓄集峡水利枢纽建前工程、河城区段、巴音河、布哈河防洪和综合治理工程等一批水利项目建设,建成下湾水库。争取沙柳河、鱼卡河水库和察苏、夏日哈、赛什克等河道城区段防洪治理工程开工建设。推进那棱格勒河水库、三岔河水库、诺木洪水库等项目前期工作。
(四)努力提高生态环境承载能力。坚持不懈抓好环境保护和节能减排,促进环境改善,实现生态良性循环、经济社会持续发展。一是加强生态环境建设。继续抓好森林草原生态效益补偿、三北防护林、重点公益林、退耕还林、水源地保护等生态环境项目。实施机场绿化、青藏铁路沿线、新315国道绿化和市、都兰县防沙治沙工程等项目,整体推进柴达木盆地区域生态工程建设。大力开展城乡环境综合治理,抓好农业污染防治,推进农作物秸秆综合利用,倡导生态宜居、资源节约、环境友好的生态型城乡建设。加大重点流域区域污染防治力度,全面推进饮用水水源地保护、重金属污染防治、大气和噪声污染治理,提高水质达标率、人均绿地率、污水无害化处理率和垃圾资源化利用率。强化国土资源管理,实行严格的耕地保护制度,保障重点项目建设用地。二是抓好节能减排工作。落实节能减排各项措施,实施“万家企业节能低碳行动”和“节能减排科技行动”,加强对重点监控企业的监管,实行严格的环保问责制,主要污染物排放控制在指标之内。强化项目环评工作,严把新建项目准入关口,提高节能环保市场准入门槛。三是发展新能源产业。落实促进新能源产业发展的政策措施,完善新能源产业发展规划,加快柴达木国家级光伏发电基地、光伏城及新能源发电设备制造示范基地建设。抓好浙江中控50兆瓦光热、东方华路49.5兆瓦风电、力腾新能源49.5兆瓦风电等续建项目,积极推进中广核50兆瓦光热等新建项目及中广核1000兆瓦冷湖风电等项目前期工作。
(五)深化改革增强发展动力。坚持以改革开放拓展发展空间。一是推进重点领域改革。进一步规范国有资产监管,推进国有投资公司体制改革。加快财税金融体制改革,推进政府预算和支出公开,深化农村信用社改革,加快组建柴达木农村商业银行,做强柴达木开发建设投资公司和融资担保公司,壮大州发展投资公司,进一步健全投融资担保体系,力争融资规模取得突破性进展。加快推进木里煤炭资源及企业整合工作,促进木里煤田统一开发管理、高效配置利用。落实支持非公经济发展的各项政策,进一步增强民营经济发展活力。深化农村牧区改革,巩固完善林权制度改革成果。继续推进、节水型社会试点建设,启动柴达木循环经济试验区水权制度改革。积极推进事业单位分类改革。提升电子政务应用水平,扩大业务系统覆盖面。二是强化招商引资措施。不断创新招商引资方式,州级四大班子和试验区管委会领导领衔带队,上门招商、以商招商、节会招商,尤其加大“一对一”定向招商、选商力度,加快引进一批有实力的大企业、大集团和知名品牌企业,全面提升招商引资水平。主动参与办好“青洽会”,积极参加“西洽会”等重大节会。做好招商引资签约项目的跟踪服务工作,确保落地项目顺利实施。三是扩大交流合作。继续推动国家有关部委、央企及浙江省对口支援我州工作,把无偿援助与合作开发紧密结合起来,完善对口支援工作机制,落实并扩大支援的实物量和资金、人才、技术、产业等方面的措施和项目。继续深化与北京海淀区等友好地区的交流与合作,拓宽交流合作领域,提高合作发展水平。全力推进支援玉树州治多县灾后恢复重建工作,确保在建项目按期复工、新建项目按期开工,高标准、高质量、高效率圆满完成援建任务,为玉树人民交一份满意的答卷。
(六)大力促进民生改善。我们将更加注重以人为本、民生优先,加快解决民生问题,力争民生投入占财政支出比重保持在75%左右,继续实施十项为民办实事工程。继续抓好各项社会事业建设,切实解决涉及群众的切身利益问题,促进经济社会协调发展。一是推动教育优先发展。巩固提高“两基”成果,加大贫困生资助力度,逐步推行15年免费教育。启动贫困地区儿童早期发展试点项目,全力推进中小学标准化建设工程,完成校舍安全工程建设,加强校车和校园安全管理。进一步深化基础教育课程改革,大力发展学前教育,提高高中阶段和学前教育普及率,加快浙江教师培训基地建设,州职校和职校新校区在秋季学期投入使用。二是繁荣文化事业。积极推进文化体制改革,编制文化发展规划,鼓励发展文化企业,建设文化大院,培育文化中心户和文化能人,实现农家书屋全覆盖。着力打造柴达木文化品牌,加快建设昆仑文化产业园、吐谷浑吐蕃文化产业园、德都蒙古文化产业园和西王母文化产业园,推进文化与旅游业的融合发展。加大文化遗产保护力度,逐步建立州、县两级非物质文化遗产保护名录体系。做好环湖国际自行车赛延伸至我州境内的各项工作,办好全省农牧民篮球赛、汽车摩托车激情穿越柴达木等重大文体活动,推进广播电视基础设施建设和“村村通”工程,扩大广播电视覆盖范围。三是深化医药卫生体制改革。加快公立医院省级改革试点、州人民医院州级改革试点和基层医疗机构综合改革工作,完善县及以下医疗机构运行新机制。巩固完善基本药物制度。加强全科医生培训和乡村医生队伍建设,提升基层卫生服务能力。乡镇卫生院和村卫生室标准化建设达到100%。鼓励社会资本办医,大力发展医疗服务业。提高传染病和地方病防控水平。在医疗卫生系统深入开展“转变作风年”活动,加强医德医风建设,提高医疗卫生服务质量,改善医患关系。强化计划生育利益导向机制,加强流动人口计划生育管理,深入推进“康福家行动”和优生促进工程,增强出生人口素质,继续稳定低生育水平。四是积极促进就业。实施更加积极的就业政策,加强公共就业服务体系建设,坚持扩大就业规模和提高就业质量并重,统筹推进高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员和退役人员就业。加大就业各项补贴政策落实力度,拓宽城乡群众就业渠道。加强创业型城市建设,鼓励民众创业。五是筑牢社保安全网。进一步健全制度、提高水平、增强能力,推进社会保障向纵深发展。落实好现行各项社会保障政策,扩大城乡居民养老保险、医疗保险覆盖面,逐步形成全方位、多层次的养老、医疗保险体系。六是继续推进保障性住房建设。根据省政府要求,今年实施的保障性住房不整合、不缩水,确保完成建设任务。同时坚持规划先行,完善配套设施,提高竣工率和入住率,尤其对城镇保障性住房,从资金保障、土地供应、税费减免等环节加大支持力度。进一步健全和完善城镇保障性住房分配、管理和退出制度,实现公开公正公平。七是实施新一轮扶贫攻坚。抢抓国家将新阶段扶贫标准提高到2300元、我省藏区各县列入扶贫攻坚主战场的政策机遇,认真做好按照新标准核定贫困人口的入户调查工作,加大扶贫开发力度,连片开发,整体推进,全力以赴打好扶贫开发攻坚战。八是提升社会管理水平。加强社会管理创新,推进、国家级、省级试点,加快实施社会管理创新十大工程项目建设,全面推进村级组织、社区和社会组织建设,创新民生管理服务方式,强化对流动人员、特殊群体的服务管理,探索开创适应实际的社会管理和服务新模式。依法加强宗教事务管理,推进都兰县、县州级民族团结进步示范区建设试点和25座藏传佛教寺院民主管理规范化试点工作。健全和落实社会稳定风险评估、矛盾纠纷排查调处、社会舆论分析研判、群众权益协调保障等机制,完善应急管理体系,强化“一案三制”建设,提升应急处置水平。加强社会治安综合治理,严厉打击各种刑事犯罪,全面排查、消除各种隐患。扎实开展以“科学发展、安全发展”为主题的“安全生产年”活动,杜绝重特大事故的发生。深入实施食品药品专项整治,确保群众饮食用药安全。做好双拥工作,积极开展军民共建,巩固军民团结。
各位代表,我州是蒙古族藏族自治州,认真贯彻落实《蒙古族藏族自治州自治条例》,自觉加强民族团结,维护社会和谐稳定,大力发展民族地区经济,为全省发展做更大贡献是时代赋予我们的神圣使命。我们将以改革创新精神,进一步加强政府自身建设,更好地履行政府职责,全力推动经济社会转型跨越发展。一是改进工作作风。深入开展“走基层、访民情、解民忧”活动,用更多时间深入基层、深入群众,用更多精力调查研究、体察民情,多为群众做实事、办好事、解难事。强化效能监察,严格行政问责,提高工作执行能力和落实能力,对认准的事、决定的事一抓到底,抓出实效。二是加强依法行政。强化法制政府建设,落实“__”普法规划,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。强化行政执法责任,完善重大行政决策咨询、论证、听证、风险评估等制度。依法接受人大及其常委会的法律监督、工作监督,主动接受政协的民主监督,广泛听取民主党派、工商联和各人民团体、无党派人士的意见,提高人大代表议案、建议和政协提案办理质量。三是强化勤政廉政。严格执行廉洁从政各项规定,认真落实“一岗双责”,发扬艰苦奋斗、勤俭节约精神,加强反腐__教育,推进惩治和预__败体系建设,强化审计监督和行政监察,严肃查处违纪违法案件,从源头上防治腐败。
各位代表,时代赋予重任,奋斗铸就辉煌。让我们在州委的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,团结一心,奋力拼搏,与时俱进,继往开来,不断开创各项事业发展的新局面,以优异成绩迎接党的十八大和省第十二次党代会胜利召开!
第九篇 xx年度镇人大主席团工作报告3450字
各位代表,同志们:
我受___镇第__届人民代表主席团的委托,报告一年的工作,请各位代表予以审议,并请区代表、区政协委员及列席人员批评指正。
XX年的工作回顾
XX年是我镇“努力奋斗”的第三年,是承前启后实现跨越式发展的关键年。___镇人大主席团在镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导,牢固树立和全面落实科学发展观,坚持党的领导、人民当家作主和依法治镇的有机统一,紧紧围绕全镇的中心任务和工作大局,依法履行各项职责,积极进取,扎实工作,圆满完成了镇十五届人大第五次会议的决议,为我镇物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设做出了贡献,开创了我镇人大工作的新局面。
一、 突出监督实效,全力支持和促进全镇的中心工作。
镇人大主席团坚持以增强监督实效为核心,紧紧围绕我镇改革发展稳定的重大问题和人民群众普遍关心的热点难点问题,积极开展执行监督和视察活动,适时听取或审议专题工作报告,进一步加大监督力度,有效地支持和促进了镇政府的依法行政和全镇的经济社会发展。
第一,坚持围绕金桥产业园区建设开展监督工作。按照镇第__届人民代表大会第_次会议精神,XX年的工作重点之一是落实___的建设,努力促进全镇经济协调、快速发展。镇人大主席团紧紧围绕这一中心,认真贯彻落实镇党委的工作部署,通过法定程序把镇党委的决策转化为全镇人民的统一行动,积极开展人大工作。一年来,人大组织成员和部分区、镇人大代表多次听取了镇政府关于___基础设施建设的情况和招商引资情况的报告,多次深入到__进行视察,对__内的道路施工、雨水管网、污水管网和消防管网的铺设及恒压供水站的建设等项目实行了有效监督,对加快__基础建设的步伐,实现__更快更好地发展,起到了积极的作用。在__的土地出售实行公开招投标制度和资金的回收问题上,镇人大主席团适时给予了监督,不断提高了镇政府依法行政的能力和水平。
第二,坚持围绕中心镇区的建设开展监督工作。我镇的__镇区建设是全镇的又一重点工作。这项工程的施工质量与百姓的切身利益直接挂钩。为此,镇人大给予了高度的重视与关注。多次听取了关于住宅楼建设情况的报告,视察了建筑工地,提出了合理化建议,要求镇政府一定要高标准、高质量、高水平地完成建设工作。听取了___村的拆迁情况报告,视察了住宅小区的污水处理站,加快了住宅小区基础设施的完善速度。
第三,根据社会进步的需要开展监督工作。人大主席团听取了全镇的稳定情况和民防网络建设情况的报告,听取了我镇安置就业的报告,推动了社会和谐发展;听取了派出所维护社会治安的情况报告,推动派出所进一步打牢执法为民的思想基础,保持良好形象,更好地发挥保障我镇经济社会发展和人民安居乐业的职能作用。
第四,针对群众普遍关心的热点难点问题开展监督工作。 高度重视被征地农民的生活保障和长远生计,深入开展专题调研,认真听取基层群众的意见,提出了有针对性的建议,维护了农民群众的切身利益。高度关注两委班子换届工作,积极探讨可行的方法,为党委、政府提出合理化建议,确保群众普遍关心的热点难点问题找到最好地解决方法。
二、 认真改进代表活动方式,充分发挥人大代表作用。
人大坚持把代表工作作为基础性工作,不断探索和改进代表活动方式,努力拓展代表活动的广度和深度,较好地发挥了代表作用,进一步密切了与人民群众的联系。
积极拓宽闭会期间代表发挥作用的渠道。组织代表们积极开展视察活动,从__建设、__镇区建设、社会稳定等方面,提出合理化建议,被镇政府采纳,对加强和改进工作发挥了重要作用。
加强代表培训工作,利用多种方式组织代表学习了《宪法》、《反分裂法》、中央9号文件和人民代表大会制度理论等,提高了代表们依法履行职责的能力。主席团成员通过多种方式主动加强与镇人大代表的联系,组织部分代表们审议政府每季度的工作报告,听取他们对政府工作的意见和建议,及群众反映的心声民意,充分发挥镇人大代表连接政府和群众的桥梁纽带作用。
人大高度重视人大信访工作,一年来,接待群众来访 人次,办理群众来信 件,会同镇信访办及有关部门做好排查、协调工作和群众的思想工作,解决了一批群众反映的问题,为理顺情绪、化解矛盾、维护稳定作出了积极的努力。
三、大力加强主席团自身建设,依法履行职责的能力明显提高
人大主动适应新形势新任务的要求,认真抓好思想政治建设,提高了工作水平。组织人大主席团成员认真学习“三个代表”重要思想及时传达学习了党的十六届四中、五中全会精神和市、区七次、八次全会精神,以先进性教育为契机,深刻领会科学发展观丰富内涵,深刻领会加强党的执政能力建设的总体要求,全面掌握镇党委确定的工作思路和重大措施,联系人大工作的实际认真贯彻落实镇党委的决策部署。树立同心意识,协助政府做好全镇的经济发展工作。认真遵守廉洁自律的原则,在干部和群众起到表率作用。在镇机关中树立良好的人大形象。今年我代表组还被授予了__区人大先进代表组的荣誉称号。
一年来,人大在党委的领导下与政府唱好一台戏,在同一目标下,围绕全镇大局当好参谋、提建议、谋出路,在工作中始终注意把握和处理好监督与被监督的关系,对政府一些具有开拓创新的举措予以充分的支持和鼓励,对人民群众提出的热点、难点问题和政府积极主动协调,努力解决。增加了服务意识,强化了服务职能。
各位代表,在镇党委的领导下,在政府的密切配合下,在人大主席团成员和全体镇人大代表的共同努力下,我们圆满完成了XX年各项任务。在这里,我代表人大主席团全体成员向一年来关心支持人大工作的党委、政府、全体代表、各界人士及全镇各族人民表示衷心的感谢。
回顾一年来的工作,我们清醒地看到,人大工作还存在着差距和不足。人大的监督力度相对薄弱,代表活动有一定的局限性,联系群众工作需要加强和改进。我们要高度重视这些问题,采取有力措施认真加以解决。
XX年的主要任务
各位代表:
XX年是贯彻落实科学发展观、加快实施“________的关键一年,也是我镇____的重要一年。在新的一年里,人大要在镇党委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届四中、五中全会精神,按照镇党委的工作部署,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,坚持服从核心、围绕中心、服务大局,与政府同心,严格履行宪法和法律赋予的各项职责,适应新形势、抓住新机遇、再上新水平,保证和促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展,积极推进构建社会主义和谐社会的进程,为我镇经济建设和各项事业跨越式发展作出更大的贡献。
第一,以
增强监督实效为核心,进一步加大监督力度。人大的监督,是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。要紧紧把握我镇改革发展稳定中的重大问题和关系人民群众切身利益的热点、难点问题,有计划有重点地开展监督工作。采取人大监督与政府自查相结合,对___、__镇区的完善工作进行视察;对镇域内的环境保护、土地管理进行执法检查;把__拆迁工作摆在重要的位置,审议镇政府对拆迁工作的情况报告,继续关注解决失地农民的就业问题,重点对禽流感的预防工作加强监督,维护社会稳定。
第二,以构建社会主义和谐社会为目标,进一步发挥人大代表作用。构建社会主义和谐社会的核心是维护和发展人民群众的根本利益。人大在构建和谐社会的实践中肩负着重要的责任,要坚持以人为本,执政为民,进一步密切与人大代表和人民群众的联系,多为老百姓负责,多为老百姓着想,多为老百姓说话,把对上负责和对下负责统一起来,切实维护群众的物质利益、政治利益和文化利益。运用多种方法,提高代表素质,更好地发挥作用。组织代表深入开展调研活动,了解情况,分析问题,提出建议,为代表履行职责提供更好的服务。
第三,确立新标准,进一步加强人大自身建设的。不断提高自身的素质和能力,是人大主席团依法履行职责的重要前提。要继续认真学习“三个代表”重要思想,加强政治理论学习、法律知识学习和科学文化知识的学习,进一步提高依法履行职责的能力。坚持执政为民的政治立场,自觉接受人民群众的监督,保持清正廉洁,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。主动适应形势和任务的要求,增强创新意识,切实改进作风,完善工作制度,提高服务质量,努力使人大成为同人民群众保持密切联系的代表机关。
各位代表:
我们正站在关键时期的起点上,人大肩负的任务更加繁重,责任更加重大。让我们在镇党委的领导下同心同德,解放思想,实事求是,与时俱进,在困难中创新,在创新中前进,努力做到履行职责有新举措,发挥作用有新突破,自身建设有新面貌,各项工作有新水平,为我镇实现“____”而努力奋斗。
第十篇 人大主任工作述职报告1750字
自今年任人大主任一职以来,平时在工作能严格要求自己,认认真真学习、勤勤恳恳工作。一年来,我遵规守纪,爱岗敬业,自觉主动深入基层,积极投身到办事处的经济建设之中,在街道党委、办事处和同事的帮助下,自己分管的工作和业务都取得了一定的成绩。现将近一年来的思想、工作情况汇报如下:
一、加强思想理论方面的学习
能够认真学习、态度端正,努力提高自身素质和业务水平。在平时,我积极主动学习各种政治理论知识,特别是对十七届四中、五中全会精神,深刻领会,自觉改造自己的人生观、价值观、世界观,坚持用先进的理论武装思想和指导实践。自我办事处开展深入学习科学发展观活动以来,能正确熟悉在新时期开展保持共产党员先进性教育的重要性,作为一名党员领导干部,能自觉、主动地进行学习科学发展观活动的重点学习篇目,认真撰写读书笔记和心得体会,使自己的政治理论水平得到了很大的提高,为今后的工作打下了坚实的基础。同时,我也认真学习党在农村的各项路线、方针、政策以及如何处理新时期农村工工作的方法、方式等,对党的各项路线、方针、政策有了一个更系统、更全面地熟悉,提高了自身素质,增强了业务技能,能够在思想上、政治上和行动上与街道党委保持高度一致,为出色完成街道党委布置的各项任务打下坚实的基础。
二、扎实努力做好分管和业务工作
1、按照县委要求积极稳妥地开展农村社区行政体制改革,对办事处63个村庄进行了整合,建立11个农村社区。并采取“两推一选”的方式对11个社区的两委班子进行了选举。真正做到平稳、无阵动选举,是全县第五个全面完成两委换届的乡镇。
2、按照县委组织部的要求对社区党支部和社区两委干部进行了考核评议、评定星级。
3、加强对美国白蛾的防控力度,充分调动包村干部和村干部的工作积极性,在我们办事处没有大的疫情发生。先后迎接了全市美国白蛾防控演习任务,和省林业厅及国家林业总局的检查。
4、加大了对农村财务的审计,重点对离任审计和群众反映问题的审计。督促各村及时报账,积极做到两级管账,一级管钱,杜绝村内出现账外帐和私设小金库。
5、配合农业局搞好三个片八个村庄农业综合高产示范万亩方的建设,完成了秸杆还田、深耕、有机肥的发放、小麦良种的供种、宽幅耧直播等工作。配合县开发办对17个村庄的沟、渠、路进行了规划设计,为明年的农业项目开发打下了坚实的基础。
6、大力推进农村公路养护建设,积极组织协调各片村出工1000多人次对四沟、八沟、野仓干等近二十多公里的路段进行整修,取得全县第二名的好名次,并迎接了国家交通部的验收。
7、信访工作是关系办事处的稳定,与矛调的同志们一起研究每个户,每个人。对所有情况都掌握的细致准确,没有出现一起到市进省上访案件的发生。是全县为数不多的“三无乡镇”之一。
8、新农村建设工作中重点抓了卜庄养殖小区和野庄养殖小区的建设。种植是抓了尚庄100亩的有机蔬菜的种植。新增大芝坊、后三、三里等5个产业合作社。
9、圆满完成县人大交办的报刊征订、人大代表述职、代表小组活动以及档案资料的完善整理等项工作。
三、恪尽职守、廉洁自律,努力树立公务员的良好形象
我始终坚持以一名优秀公务员的标准来严格要求自己,牢记党的宗旨,自觉加强自身修养和进行党性锻炼。平时严格要求自己,努力做到“脑勤、手勤、脚勤”,积极进村入户,与村民谈心交心,了解群众的所想、所盼与所怨,明确工作的热点、难点和重点,在力所能及的范围内,主动为群众排忧解难,积极为村民办实事、好事。坚持依法行政,从没利用工作职权之便,吃、拿、卡、要,做出有损群众利益和公务员形象的事。
四、遵规守纪、作风严谨,自觉服从组织安排
我认真学习党的十七届五、六中全会精神,坚持以“八个坚持、八个反对”作为我的行动指南,自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义等腐朽思想的侵蚀和诱惑。在工作中积极给领导当好参谋,给同志们搞好服务。服从组织安排。当需要加班加点时、安排新任务,我均能自觉服从,从不计较个人得失。
当然,我还存在一些不足之处,如:政治理论学习不够系统全面等。在一些硬性工作上缺乏工作主动性、积极性。与领导同事们沟通交流少。但是,在今后工作中自己多在艰苦环境中的锻炼,与大家多交流;使我的工作能力不断提高,能在不同的情况下较好地完成上级布置的任务,我也相信,我在今后的工作学习生活中,一定能取得更好的成绩。