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工作报告写作要求十篇

发布时间:2024-10-19 07:40:01 查看人数:75

工作报告写作要求

第一篇 工作报告写作要求900字

工作报告写作要求

报告是下级单位向上级单位或业务部门汇报工作,反映情况和问题,提出建议或意见,答复上级单位询问事项的报请性公文。将有关事项向上级报告,目的是沟通上下级之间的关系,传达信息,使上级在决策和指挥工作时有据可依。不要求上级作出答复。

一、种类

(一)工作报告

下级单位向上级汇报某项工作或某一阶段工作的进展,成绩,经验,存在的问题及今后的打算等。

(二)情况报告

向上级反映本单位发生的重大问题和主要情况。这类报告并不局限于某一具体工作,主要是针对工作中出现的有关问题及处理情况。例如出现突发性重大事故,有关部门就必须立即向上级汇报,以便于领导采取相应的措施;处理后的有关情况也要向上级报告,使领导能把握事件发生的最新动态。

(三)答复报告

答复报告是指答复上级查询事项时使用的报告。

二、写作格式

(一)标题标题由发文单位,事由和文种组成,报告的标题有两种情况:

一是完全式,即写出完整的标准式的公文标题;二是省略式,即报告的标题根据需要省略发文单位。

(二)主送单位

报告的事项是谁主管的,主送单位就写它的`名称。如有抄送单位,在正文之后写明抄送单位名称。

(三)正文

报告的正文分为缘由,事项和结尾三部分。缘由是报告的基础,说明发文的原因,依据和目的,或是由于形势发展的要求,或是由于工作的需要,或是由于上级的指示等等。这部分要写得比较概括,把有关情况交代清楚就行了,不用展开。事项是报告的主体和核心部分。这是需要上级了解的主要内容,要交代清楚。工作报告写的是工作情况,问题和今后打算等;情况报告写发生的具体事件,处理情况以及教训等;答复报告的内容比较简单,上级问什么就答什么。结尾是一些习惯用语,如特此报告,特此报告,请审查等,它另起一行。新晨范文网

(四)签署

在正文之后的右下角写明制发报告单位的名称和日期。如果在标题中已写明发文单位的名称,这里可以省略不写,日期则年月日要写齐全。三,注意事项报告属陈述性文体。或汇报工作,或反映情况,或答复上级单位的有关询问。对于报告,受文单位不用答复,如果夹带请示事项,将有关请示的内容搀杂在里面,就会贻误工作。需要上级单位解决一些问题,应另外用请示行文,决不能出现请示报告类文种。

第二篇 市法院队伍建设工作报告2000字

今年来,__市法院坚持“三个至上”工作指导思想,围绕“为大局服务,为人民司法”工作主题和“从严治院、公信立院、科技强院”工作方针,牢牢把握“一手抓审判,一手抓队伍建设”的工作重点,以开展队伍集中教育整顿、“司法作风建设年”和创建“学习型法院”等活动为载体,采取有力措施,狠抓队伍建设,各项工作取得了长足的进展,全院呈现了“班子团结、积极向上、上下振奋、争创一流”的新局面。

一、强化领导班子建设。始终将班子建设放在首位,尤其将抓好班子的政治思想、班子的业务素质、班子的决策、组织指挥、协调能力以及班子的表率作用摆在突出位置。经常保持领导间相互沟通、增进团结。通过开展高标准民主生活会,相互帮助,相互提高,使班子的凝聚力得到进一步增强,决策重大事项坚持集体领导,从而确保了党组的决定在全院得到很好的贯彻执行,形成了干警向领导看齐、领导向干警学习,不辱使命、共同拼搏的良好氛围。

二、加强司法能力建设。我院以“建设学习型法院”、“人民法官为人民”主题活动为契机,积极开展学习培训,将日常学习和集中培训相结合,着力提高干警司法能力。每月定期组织法官干警学习新的法律法规,不定期开展业务竞赛等活动,着力提高法官驾驭庭审的能力、制作裁判文书的能力和适用法律的能力。XX年8月10日至23日,组织全院的司法警察和法官在雪峰山林场进行司法警察集中训练和法官秋季集训,安排审判经验丰富的分管领导和法官结合审判实践中遇到和可能遇到的疑难问题为干警授课,同时结合法官廉政建设、心态建设、职业道德建设等方面的内容开展了观看警示教育片、主题讨论等形式多样的活动,有效提高干警的司法业务水平,增强了为人民服务、为大局司法的意识。

三、大力改进司法作风。以“干部作风建设年”活动和队伍集中教育整顿活动为载体,加强我院司法作风建设,提升司法形象。首先,认真自查、突出重点。通过自己找、组织点、群众提、相互帮等多种途径、多种形式查摆问题,深入分析,把司法作风和队伍建设中存在的问题找准,把根源查深。通过召开专题民主生活会、党员组织生活会,积极开展交心谈心活动,扎实认真地开展批评与自我批评。其次,解决问题、力求实效。针对自查过程中发现的问题,制定出切实可行的方案,落实整改责任,明确整改目标、时间和具体责任人。再次,制度规范、狠抓落实。将各项教育活动中具有普遍适用性的整改措施以制度形式固定下来,形成一套环环相扣、相互制约、相互促进的制度体系,如“诫勉谈话制度”、“党风廉政监督员制度”、“党风廉政信访接待工作制度”等。同时做好落实工作,坚决奖惩到位,防止“旧病”复发。XX年8月,我院被市纪委授予“廉政文化进机关示范单位”的荣誉称号。

四、全力做好从优待警。在从严治警的同时,又想方设法支持干警工作、帮助干警成长、关心干警的疾苦,全力做好从优待警相关工作,努力解决干警的后顾之忧。在市委、市政府的大力支持下,为干警兑现了审判津贴、执勤津贴及国家规定的其它津贴补贴;建立法官干警的健康档案,定期组织干警体检;对突患疾病、长期治疗和直系亲属病故的干警,院领导都要亲自给予慰问并发放一定的慰问金(品),不能亲自去的,也要委派其他领导和政工室前往看望和慰问。极大地增强了干警的职业认同感,打牢了不愿为的物质基础。

五、增强舆论引导能力。一是积极开展争先创优,树立先进典型。今年来,我院共获得市级以上表彰22次,其中集体7次,个人15次。涌现出了在 “6.29”安江防洪堤房屋依法强制拆除过程中,临危不惧成功阻止了一起恶意纵火事故的优秀司法警察黎建华、张松、蒋青林,带病工作在审判一线的民一庭法官袁勇等先进典型,树立了人民法官的良好形象。二是增强宣传力度,大力宣传我院的工作特色、先进经验和先进人物。先后在中国审判和人民法院报等报物发表《__巡回法庭服务重点工程》、《调解惠民讲实效》等文章,对我院抓调解、促和谐的先进经验进行一系列推广报道。今年来,人民法院报、中国审判、湖南日报、__日报、中国法院网、湖南省法院网等主流媒体报道我院的消息、通讯等100余篇。三是推进网络建设,强化网络宣传。今年8月开通的__市人民法院网,下设法院概况、法院新闻、审判研究、司法为民、案件时空、法律法规、裁判文书、专题报道等八个主栏目,成为我院强化宣传工作、接受群众监督的有效平台。

我院的队伍建设虽然取得了不少成绩,但仍然存在一些需要引起高度重视并切实加以解决的问题。一是法官队伍老化,审判力量不足,法官断层问题严重。二是队伍素质不能完全适应工作的需要,高层次、复合型法官偏少。三是文明司法,热情服务与群众的要求仍存在一些距离。个别法官方法简单,言语不当,态度不佳。

在今后的工作中,我院将切实解决队伍建设中存在的问题和不足,进一步加强领导班子建设,牢固树立大局意识,依法忠实履行职责,践行公正司法、一心为民宗旨,团结一心,振奋精神,再上新台阶,再创新佳绩

第三篇 关于开展离退休干部精准服务工作的调查与思考4450字

关于开展离退休干部精准服务工作的调查与思考

随着经济社会的不断发展和老龄化社会的不断加剧,如何在离退休干部服务工作中引入“精准化”理念,更好地为老干部提供更加精细、更具个性的服务,是贯彻十九大报告和全国、全省老干部工作会议精神关键所在,也是为广大离退休干部享受美好生活提供更多的服务保障的实际举措。如何更好地开展离退休干部精准化服务,成为当前老干部工作部门亟待探索和解决的新课题。

一、离退休干部基本情况及老干部工作面临的新情况

随着人口老龄化日益加剧,老干部工作面临着许多新情况、新问题。老干部队伍结构发生变化。一方面,离退休干部整体进入“双高期”(高龄、高发病期),数量逐年减少。另一方面,退休干部大幅增加,我县现有离休干部56人,副处级以上退休干部28人,乡(科)级退休干部1210人,退休干部队伍呈现出人数多,文化水平高,体力、精力相对充沛等各方面条件比较好的特点,文化健康养老需求较大,退休老同志参与学习、开展活动的意识比较强烈,尤其是近年来退休的老同志,他们对精神文化需求的转变也正在逐步显现,活动方式、内容、目的向文化健康养老方向转变。

二、为离退休干部提供精准化服务的主要做法

近年来,针对离退休干部普遍进入后“双高期”的新常态,我们牢固树立精准服务理念,积极探索老干部服务新方法新模式,从离退休干部实际出发,树立老干部服务工作新理念,从离退休干部的实际需求出发,精准掌握需求信息,精准开展个性服务,精准推进文化养老,夯实服务基础、丰富服务内容、拓宽服务渠道、深化服务内涵,大力提升离退休干部幸福指数。

一是深度调研,落实待遇。省委老干部局下发“为常年生活不能自理的离休干部增加护理费”的通知后,我们立即对全县离休干部的身体状况和生活状况进行了专项调查,多次向县委县政府请示,紧密结合实际,及时调整了离休干部护理费标准,将解放战争时期到建国前参加工作的所有离休干部的护理费由原来的每人每月1000元标准调整到2500元。使全体离休干部均提前感受到了党和政府的关怀和厚爱。

二是因人施策,精准帮扶。我们本着精细化、人性化、亲情化服务的原则,坚持一人一策,精准帮扶:对因住房困难导致生活贫困的老干部,侧重给予解决居住问题,如离休干部张宝林家住偏远的破产企业省化肥厂、生活、交通、就医不便,而且居住的是年久失修的危房,我们就投入1万元,在县城为他租住的取暖楼,离休干部黄克荣家住棚户区,每逢雨季房屋漏雨,屋内渗水,我们就花6000元为他租住了楼房。同时为无房户樊德禄、褚玉贵租赁了楼房。对长年住院,医疗费及护理费负担过重(正常报销以外费用较多)的离休干部,侧重从“两费保障机制”方面给予帮扶,如居住丹东的离休干部腾卫,多次住院,家庭面临经济困境,我们就为他们解决医药费和住房补助8000元。对常年居住外地的离休干部采取每两年一走访的方式,及时帮助他们解决生活及就医方面遇到的困难。七一前夕,我们先后走访了15名特困离休干部党员,为他们送去了纪念t恤,党微,并送上500元慰问金。今年8月24至9月3日,我们组织县级退休干部开展了健康休养活动,休养期间,开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育学习会,举行了“我和我的祖国、我看71年“座谈会”。

三是人文关怀,精神慰藉。为使离退休干部晚年过得幸福、安逸、无忧、充实,我们侧重从精神方面提供人文关怀,建立了离退休干部生病探望、生日祝贺、死亡吊唁、年节走访制度,离退休干部住院第一时间买上水果、鲜花送到病床前,生日第一时间送上蛋糕、鲜花,死亡第一时间送去花圈和慰问金,年节第一时间登门送上慰问金、慰问品。使离退休干部切身感受到温暖无处不在,时处有人关怀。

四是登门入户,普遍走访。按照精准服务年活动要求,我们开展了离退休干部大走访活动,十一、重阳节前夕,我们结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,送学上门,带着问题、带着责任、带着温暖、带着慰问金访遍每为离休干部和县级退休干部中高龄、患病的老同志。及时回应老干部的关切。我们为每位离休老干部建立了个人信息档案,重点统计离休干部的自然情况、健康状况、配偶子女情况及住房情况等,并将这些信息全部录入电脑,建立离休干部个人信息库。针对长年重病卧床、生活不能自理、孤寡无助、住房困难、子女下岗、居住养老机构、异地居住、易地安置等困难类别,制定了“一人一策,精准帮扶”具体措施。十.一及重阳节前夕,我们对8名高龄患病的副县级退休老领导和离休干部进行了普遍走访慰问。

五是建好阵地,就近服务。为使县城内居住的离休干部及时享受的“四就近”服务,我们多方调协,在县城朝阳镇8个社区建立了离退休干部“四就近”服务站,将居住县城的54个离休干部纳入了“四就近”服务圈,使这些离休干部在就医、活动、学习、生活等方面得到了及时、方便、快捷的服务,较好地满足了他们的各方面需求。今年,__社区接受了省局领导查检验收,四就近服务做法受到了省局领导肯定。

六是开展活动,文化养老。精神文化养老是老同志安享晚年幸福生活的新需求,我们把准需求建平台,大力推进“文化养老”活动,注重提升老干部的精神获得感。首先是依托局老干部活动中心、老年大学资源,丰富老干部精神文化需求。老干部活动中心设置了会议室、图书阅览室、棋牌室、乒乓球室、书画室、健身房和门球场。老年大学常年开设书画、舞蹈、声乐、器乐等课程,满足广大老同志学习、娱乐需求,引导老干部科学健身、文化养老、延年益寿。我们始终把离退休干部学习、教育、实践、娱乐活动结合起来,促进价值实现。其次是围绕中心工作,抓好老干部价值实现。把为党的事业增添正能量作为老干部精神文化养老的价值取向,扎实开展正能量活动。今年,我们围绕庆祝新中国成立71周年,开展了 “我看71”年、“感受新生活”、“欢庆新时代”、“致敬老前辈”等系列活动,组织开展了十项大型庆祝活动,引导离退休干部发挥正能量。即举办了“中华颂·庆祝新中国成立71周年”老干部书画展;组织原县级老领导及部分离退休干部参观了我县近年来城市建设、新农村发展变化;会同老年体协举办了“庆祝______成立71周年”大型文体展演;举办了迎国庆“吉视传媒康乐杯门球赛;举办了老干部大学艺术团吉林农商行--“奋进新时代,颂歌献给党”广场文艺汇演;举办了“江山多娇--新中国71华诞成就”图片展;开展了“红色记忆——离退休干部回忆录征集”活动;组织机关及离退休干部代表队参加了全县红歌演唱会;组织老干部大学艺术团赴延吉、梅河口市进行了迎国庆交流演出。通过开展系列活动,表达了广大离退休干部对祖国、对党的无限热爱,展示了老干部风采,取得了良好的社会效果。

三、精准服务工作存在的问题

1、思维观念有待更新。对新时期离退休干部的服务工作认识不足,意识不强,重待遇轻服务现象较为普遍。服务管理工作的许多思想观念,还停留在过去的工作思维模式里。

2、工作方式有待创新。目前,离退休老干部的服务管理工作,主要由主体单位负责,服务管理工作模式单一。老干部养老管理服务机制多局限于家庭养老的单一模式,社区、单位、家庭“三位一体”的服务体系尚未健全。

3、个性化服务有待创新。由于离退休干部年龄逐年增大,自理能力逐年减弱,子女又多不生活在一起,离退休干部对个性化精准服务的需要逐年增加;就近看病的需求增多;精神服务需求增强。因此,他们特别期盼精神、心理、生活等方面的个性化服务需求。在实际具体服务工作中,往往只注重大众化、单一化、抽象化服务管理方式,缺少个性化服务。

四、关于进一步为离退休干部提供精准化服务的几点思考针对离退休干部“双高期”的实际情况,我们认真探索进一步为离退休干部提供精准化的服务的方式方法,思考如何努力提高他们的晚年生活质量,让他们生活得更加幸福、更有尊严。

1、加强对深化离退休干部亲情服务工作的领导。

老干部工作无小事,我们要把老干部服务管理工作摆上重要议事日程,建立和完善老干部工作协调机制,及时了解掌握老干部工作的动态,使老干部亲情服务有序、有力、有效开展。

2、进一步实现离退休干部基本信息动态化管理。

分层分类提供精准化服务。一是实现离退休干部基本信息动态化管理。完善离退休干部基本信息。在现有离退休干部姓名、出生日期、家庭住址、联系电话等基本信息的基础上,要不断采集完善离退休干部的居住情况、家属情况、子女信息、身体状况、特长爱好、性格特征等信息,全面、准确地掌握离退休干部信息,为精准化服务提供基础支撑。实现基本信息动态化管理。离退休干部普遍进入“双高期”,离退休干部身体状况等基本信息在不断变化,要加强与离退休干部亲属子女的沟通,随时对离退休干部信息进行收集、更新和完善,做到离退休干部晚年生活情况明、底子清;利用工作网站、短信平台、电话联系,实现离退休人员办公室、主体单位信息互通、信息共享,各方形成合力为离退休干部提供服务。二是分层分类为离退休干部提供服务。在普遍性地为离退休干部提供生活照顾、医疗保健、精神慰藉服务基础上,根据调研情况和个性需求分层分类提供服务。对于身体很好和较好的离退休干部,更多地提供学习、文体活动等服务,并为他们发挥作用搭建好平台;对于不能参加会议活动的离退休干部,更多地主动上门进行服务;对于丧偶独居离退休干部以及长期卧床的离退休干部,重点提供精神慰藉服务;对于长期住院和患癌症的离退休干部重点提供医疗保健服务。

3、进一步创设载体、创新服务,更好地满足精准化服务需求。一是创新服务理念。要坚持以人为本理念,因人制宜地开展服务,加强对离退休干部的人文关怀;要深刻认识精准化服务是老干部工作创新的重要举措、是离退休干部晚年生活品质提升的重要保障;要坚持主动服务理念,从离退休干部要我服务转变为我要为离退休干部服务,从离退休干部要求上门服务转变为主动走进离退休干部家中开展服务;要坚持及时服务理念,离退休干部有需求、要帮助及时处理,及时回复;要坚持差异化服务理念,根据动态信息按照困难大小、所需类型进行划分,建立多层次服务体系,满足离退休干部多样化的服务需求;要坚持综合服务理念,从单一的服务模式向社会化、精准化的综合服务转变;要与离退休干部子女亲属主动交流、积极沟通,引导子女亲属尊重离退休干部精准化需求;要引导离退休干部逐步转变消费观念,由生活过度节俭向追求生活品质,注重健康消费,精神享受转变。二是创新服务内容。通过完善机制、突出重点、创新载体、拓展服务,进一步做好精准化服务。重点关注独居、空巢、行动不便、长期患病、家庭照顾力量薄弱的离退休干部。三是重点做好精神慰藉服务。离退休干部与子女亲属的交流时间实际并不多,利用各类信息平台倡导离退休干部子女亲属常回家看看,多陪着聊聊。通过短信平台,提醒离退休干部子女多关心老人等。要协调帮助解决部分离退休干部家庭存在的相关法律援助问题。通过多种形式的交流沟通,进一步做好精神慰藉服务。

精准化服务是人性化的服务、高品质的服务,更是创新式的服务,它始终坚持以离退休干部需求为中心,是在真正想他们之所想,急他们之所急,帮助他们解决问题。要树立服务工作新理念,结合实际、狠抓特色、注重创新,切实提供精准化服务,努力使离退休干部服务工作更上一层楼,使离退休干部晚年更幸福、更有尊严。

2023年_月14日

第四篇 网络安全整改工作报告1550字

网络安全整改工作报告

一、充实领导机构,加强责任落实

接到文件通知后,学校立即召开行政办公会议,进一步落实领导小组及工作组,落实分工与责任人。__二小网络安全大检查专项行动由学校统一牵头,统一指挥,学校信息中心具体负责落实实施。信息中心设立工作小组,小组成员及各自分工落实管理、维护、检查信及培训,层层落实,并坚决执行“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的管理原则,保障我校校园网的绝对安全,给全校师生提供一个安全健康的网络使用环境。

二、开展安全检查,及时整改隐患

1、我校“网络中心、功能室、微机室、教室、办公室”等都建立了使用及安全管理规章制度,且制度都上墙张贴。

2、网络中心的安全防护是重中之重,我们分为:物理安全、网络入出口安全、数据安全等。物理安全主要是设施设备的防火防盗、物理损坏等;网络入出口安全是指光纤接入防火墙->路由器->核心交换机及内网访问出去的安全,把握好源头;数据安全是指对校园网的数据备份、对不安全的信息进行处理上报、对信息的过渡等。信息中心有独立的管理制度,如网络更新登记、服务器资源、硬盘分布统计资料、安全日志等,便于发现问题,既时查找。

3、对我校几大网站平台的帐户、口令等进行了一次专门的清理检查,对弱口令进行等级加强,并及时将应用软件更新升级,我校是电信光纤专线接入互联网,采用思科硬件防火墙作为入口的第一道防线,然后是接入路由器,最后接入核心交换机,保证了我校网络接入互联网的几道很重要的过滤。网络中心服务器的杀毒软件是正式版本,能定时进行升级更新,每天对系统进行补丁升级,消除可能存在的一切安全隐患,我校对外的服务器有2台(ftp服务器、web服务器),ftp服务器只对外开放端口21,其余端口全部关闭;同样web服务器只开放端口80,其余端口全部关闭,在方便师生使用的同时,要保障网络的绝对安全,由于我校领导的高度重视,管理得当,我校从2001年建立校园网到现在,还没有任何攻入内网的记录。

4、强化网络安全管理工作,对所有接入我校核心交换机的计算机设备进行了全面安全检查,对操作系统存在漏洞、防毒软件配置不到位的计算机进行全面升级,确保网络安全。

5、规范信息的采集、审核和发布流程,严格信息发布审核,确保所发布信息内容的准确性和真实性。每周定时对我校站的留言簿、二小博客上的贴子,留言进行审核,对不健康的信息进行屏蔽,对于反映情况的问题,备份好数据,及时向学校汇报。

6、本期第三周我校在教职工大会组织老师学习有关信息网络法律法规,提高老师们合理、正确使用网络资源的意识,养成良好的上网习惯,不做任何与有关信息网络法律法规相违背的事。

7、严格禁止办公内网电脑直接与互联网相连,经检查未发现在非涉密计算机上处理、存储、传递涉密信息,在国际互联网上利用电子邮件系统传递涉密信息,在各种论坛、聊天室、博客等发布、谈论国家秘密信息以及利用qq等聊天工具传递、谈论国家秘密信息等危害网络信息安全现象。

三、存在的问题

1、由于我校的`网络终端300多个点,管理难度大,学校没有多余的经费来购买正版杀毒软件,现在使用的是伪版的或者免费版本的杀毒软件,这给我们的网络安全带来了一定的风险。

2、我校的服务器共有5台,但我们没有一套网络管理软件,平时全靠人工手动去管理,管理难度大,所以平时难免有忘补丁升级的时候,这难免也存在一定的安全风险。

3、在学校,网管员不能专职来搞网络管理,一般都还要兼一个人的工作量,所以在网络管理上的精力有限,在网络管理、资源整理,安全日志记录上还有待于进一步提高。

总之,在后面的工作中,针对我们的不足及问题,努力整改,在现有的基础上,尽努力把我校网络安全工作做到更好,给全校师生提供一个安全健康的网络环境。也殷切期望相关领导给我们指点迷津,谢谢。

第五篇 县民政工作报告5100字

同志们:

刚才,__同志作了一个很好的工作报告,总结了去年的工作成绩,部署了今年的工作任务,讲得很好,很具体,很全面,我完全赞成。过去的一年,面临着突如其来的“禽流感”疫情,频繁发生的自然灾害和民政工作的重大改革,全县广大民政工作者深入学习贯彻落实“三个代表”的重要思想和__届三中、四中全会精神,忠实履行“以民为本,为民解困”的根本职责,坚定不移地落实上级主管局年初下达的工作目标任务,沉着应对、迎难而上、求真务实,顺利地实现了五保供养上级财政转移支付经费的封闭运行;全面地启动了农村大病医疗救助和农村特困户救助;全面推进了城区社区建设;高标准地完成了省委省政府“八件实事”及市委市政府“十件实事”所交办的创省达标敬老院5所和创市级达标社区8个的艰巨任务;启动了金峰长生陵园建设;有效地实施了自然灾害的救助;基本实现了城市贫困居民的“应保尽保”;探索了自谋职业、有偿转移的安置办法;加快了行业协会和农村专业经济协会的发展步伐;电脑彩票发行、福利企业产值再创新高。为营造良好的经济发展环境,为维护全县社会稳定做出了巨大贡献。在此,我谨代表县委、县政府向全县广大民政工作者表示衷心的感谢和致以崇高的敬意!下面我讲三点意见:

一、认清形势,转变观念,创新思维

党的__届四中全会提出了“构建和谐社会”的目标,

给民政工作者带来了新的机遇和动力,同时也提出了新的任务和挑战。我们必须认清形势,打破过去“重物质、轻精神”、“重生存、轻发展”、“重管理、轻服务”的传统观念,树立“民政为民”的现代民政理念,维护好人民群众的生存权,落实好人民群众的发展权,保障好人民群众的民主权。要跳出传统的自我封闭的圈子,把全部业务工作围绕党的中心工作的重点问题、人民群众要求解决的热点问题和受各种条件制约的难点问题来展开民政工作。要把改革创新作为推进现代民政事业不断发展的动力源泉,使民政工作在改革中前进,在创新中发展完成量变的积累,实现从传统民政到现代民政质的飞跃。目前,值得我们引以为重视的问题很多;城区非公有制经济的发展,离退休干部、下岗职工和农村人口进入城区、城区的人口结构、经济结构发生了重大变化,随着现代企业制度的建立和健全,企业的社会职能将逐步移交社会,这种结构的变化和社会职能的转移,迫切要求我们去探索适应发展的社区管理模式;优抚对象,尤其是倒闭企业的优抚对象,生活中遇到了一些新的矛盾和问题,已成为了社会不稳定的因素,这对我们传统的抚恤工作提出了新的课题;企业自主权的增强,行政事业单位人员爆满,城镇退役士兵指令性安置举步维艰;税费改革后,如何保证农村义务兵优待金、五保口粮及时到位等等。这些问题都有待于我们转变观念,创新思维,大胆探索解决的途径和方法。民政部门是政府的重要部门,要肩负时代赋予的光荣职责,广大民政工作者要有强烈的紧迫感和使命感,把“构建和谐的社会”这一重任扛在肩上,要以奋发有为的精神状态,以新的视角、新的思维、新的举措,努力探索民政事业的新发展,谋求民政工作的新突破,为全面建设小康社会做出新的贡献。

二、突出重点、主攻难点、扎实工作

面对___提出的构建和谐社会的新任务和民政工作中呈现出的新情况,我们一定要有新的应对措施和新的工作思路,在纷繁复杂的民政工作中要突出重点、主攻难点、找准切入点、定好落脚点,围绕改革、发展、稳定大局,围绕县委、政府的工作目标,切实做好民政工作。后上同志在报告中就今年的工作作了详尽的安排,重点很突出。这里,我再强调几点:

第一,要从稳定社会大局这一目标出发,构建城乡救助一体化的基础框架。构建和谐的社会就是要防止两极分化、缩小收入差距,使社会分配不公转变为分配基本合理,达到大众认同。这一任务相当部分的担子落在我们民政人的肩上。我们务必审视民政工作的发展趋势,着眼于围绕城乡救助一体化构建,从现实出发,从县情出发,从每项工作做起,使救助工作由不公,逐步走向基本合理。现在城镇救助工作基本走上了正轨,下岗困难职工、特困居民都纳入了城市居民最低生活保障范围,基本实现了“应保尽保”,然而在农村,特困户的救助仍停留在临时救助的水平上,救助资金没有稳定的来源,救助标准偏低,诸如此类的现象,形成了强烈的反差,有失公允。如何推进科学公正的新型社会救助体系,如何推进科学公正的新型社会救助体系,如何健全“民办公县”、“公办民营”机制,促进社会福利社会化、切实保障弱势群体的合法权益?如何形成政府倡导、社会支持、群众参与的慈善事业发展机制,营造团结互助、扶贫济困、和舟共济的良好风尚?这些崭新的课题都值得我们去认真思考、去深入研究、去实践摸索。我县是一农业大县,80%以上的人口在农村,我认为,救助工作应把重点放在农村,一是要及时做好抗灾救灾工作,天有不测风云,气象变化万千,天灾时有降临的可能,各级民政部门一定要树立抗大灾的思想,立足于灾前重于防,灾中重于救,灾后重于济,认真做好抗大灾的物质资金准备工作,逐步建立全县救灾物质储备体系,进一步完善救灾工作分级管理、资金分级负担体制。县、乡镇要有足额的救灾预算资金,确保救灾物质的及时到位,以提高抗灾救灾的快速反应能力。二是要做好五保供养工作。全县五保对象数以万计,是一庞大的弱势群体,他们大多无儿无女,无依无靠,完全靠政府的救助和村民的帮扶过日子。八十年代末,九十年代初,我县五保供养工作曾挤身于全市先进行列。近几年来,尤其是税费改革以来,五保口粮、经费到位难成了制约民政工作一大顽疾,去年花了很大的努力,实现了五保供养上级财政转移支付经费的封闭运行,五保生活困难有所缓解。然而五保口粮、地方五保经费到位难等问题还相当突出,各乡镇一定要加大改革力度,克服困难,再苦不能苦五保老人,再穷不能穷五保对象,千方百计、百计千方落实好五保口粮,优先保障五保经费及时到位,确保五保对象的吃、穿、住、医、葬。

第二,要从推进民主政治建设的高度,全面推进社区建设和村(居)民自治。社区建设,去年有一良好的开端,城区8个社区从一创立就达到了市级示范标准,推进了全县社区建设的快速、健康、稳步向前发展。第五届村委会任期届满,第六次村委会换届出选举即将举行,这一工作涉及全县757个村,范围广、任务重,各乡镇党委政府一定要切实加强对这一工作的领导和指导,保证人力、财力、物力上的落实到位,严格依法开展换出选举工作,一定要做到程序依法,突出“民主”二字,切实落实民权,使全县选举一举成功,这一工作还要召开专门会议进行部署,这里不再多讲。村民自治工作,是一项长期的工作,也是一项事关农村基层稳定的工作,由于大家的努力,我县曾有过全国村民自治模范县的荣耀。现在这块牌子摘了,其原因很多,其中最大的原因就是没有把村务公开自始至终坚持下去,有的流于形式,有的应付检查,有的回避矛盾,真、假、伪都有。同志们,你们大多工作在基层,对村务公开的体验比我更深。村务公开是群众最关注的热点问题,是真?是假?是伪?群众看得非常清楚,心里装着一本帐,不需我们去下结论。但有一条,凡是群众意见大的村,凡是问题出得多的村,凡是工作难以开展的村,最大的原因之一,就是没有实行村务公开。村级经费本身都较紧缺,开展工作,必须有些开销,这些钱用在什么地方,办了些什么事,只要用得正、用得好,对群众有利,相信老百姓是没有意见的,如果连这些小事都做不到,把群众想知道的事蒙在鼓里,这还有什么村民自治可言呢!防民之口,甚于防川,千里之堤,毁于蚁穴,“群众利益无小事”,各乡镇一定要把这一工作摆上党委、政府的重要议事日程,抓住村委会换届选举这一契机,精心组织,集中力量抓落实,制定长效公开制度。审计、财政部门要对村级财务进行任期审计,纪监部门要从速查处违纪违规案件,民政部门要加强业务指导,使村务公开工作逐步走向经常化、制度化、规范化。

第三,要适应“三个文明”的迫切要求,狠抓殡改工作。殡改工作是个难点,几千年遗留下来的土葬陋习根深蒂固。要转变丧葬观念,决非易事,需要一代、两代,甚至三代以上的人去做艰苦细致的工作。过去的一年,经过广大民政工作者的艰苦努力,引进了数千万外资,启动了金峰长生陵园建设项目,火化遗体再创新高,实现了殡改工作的重大突破。但是火化遗体存在严重不平衡的问题。好的乡镇大大地超过了目标任务,差的乡镇达不到目标任务的40%,这说明,关键在人,关键在于为与不为,也说明了一个基层民政工作者的作风深入不深入,创新思维与工作方法的差异!新的一年过去近两个月,县、乡镇两级民政干部一定要克服畏难情绪,知难而进,敢于碰硬;要大力宣传移风易俗,改革土葬,实行火化的新风尚,做好正面的引导工作;要争取公安、工商、税务、国土、城管等部门的支持与配合,对非法营建公墓、活人墓,非法制造棺木、迷信丧葬用品和从事封建迷信活动的行为进行严厉的打击和坚决的取缔。各乡镇政府一定要高度重视殡改工作,把殡改工作列入政府工作的重要议事日程,将殡改任务量化到村到居委会,建立激励机制,推进殡改工作向前发展,提升我县文明水平。

第四,要从实践“三个代表”的高度,切实履行民政职责。低保工作诞生于上个世纪末,经过几年的工作实践,低保从无到有,发展到现有1万多人口的保障对象,把党的温暖送给了每个城镇贫困家庭,对促进我县经济的发展,维护社会稳定确实起到了不可估量的作用,为党分了忧,为民解了愁,功不可没。打“江山”难,坐稳“江山”更难,低保自身动态的特点、保障标准的千差万别,保障对象的不集中,难管理,是一不争的事实。明知山有虎,偏向虎山行,一定要把难事办好,把好事办实。重点抓好两项工作。一是动态管理,坚持年检与深入调查相结合,根据保障对象的收入变化,应提标的提标,应减标的减标,应取消的取消,拒绝“人情保”和“关系保”。二是抓好低保公开,上下联动,建立低保公开栏,将保障对象保障标准一一公开,把评议权和监督权交给群众,不断增强低保工作的透明度。改革的不断深入,市场经济的不断发展,难免产生贫富悬殊、待遇悬殊,这一现象的出现,导致了民政对象的频频上访,影响了社会的稳定。各民政所一定要关注重点人员的思想动向,发现上访苗头,组织力量及时耐心细致地做好思想工作,帮助他们解决职权范围内能够解决的实际困难,化解矛盾,消除隐患,把问题处理在基层,把矛盾消灭在萌芽状态,确保一方平安。

三、转变职能,改进作风,强化素质

民政部门是维护社会稳定,构建和谐社会的重要部门,是党和政府联系人民群众的重要纽带,自身素质的好坏,直接影响党和政府在人民群众中的形象,直接影响社会的稳定,因此,县乡镇两级民政部门一定要按照县委、政府的要求,转变职能,改进作风,努力的高民政队伍的自身建设。

(一)转变职能,依法行政。民政工作社会化是新时期民政工作发展的必然趋势,民政部门的职责越来越多,民政人肩上的担子越来越重。这就要求各级民政部门转变职能,跳出“小民政”的圈子,树立“大民政”的理念,建立社会参与的管理机制,打造社会参与的平台,实现管理方式由大包大揽向社会化、科学化、规范化转变,实现管制型行政向服务型行政转变,实现行政推动向政策引导转变。同时要从过去计划经济时期以权施政的工作方法当中解脱出来,变权字当头为职能优先,变长官意识为依法行政,变权大于法为以法治权,建立行政执法责任追究制,强化依法行政意识,逐步建立依法行政的长效机制,不断提高民政工作效率。

(二)改进作风,密切联系群众。民政工作对象是广大人民群众,而且大多是困难的群众,救灾救济、优抚安置、村民自治、五保、低保、老年工作无不同人民群众打交道,高高在上、指手划足、发号施令,都有悖于“以民为本、为民解困”的宗旨的。因此,各级民政部门及其工作人员一定要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学___届三中、四中全会精神,坚持执政为民,丰富为民感情,躬行为民实践,深入基层,深入群众,时刻把群众急、难、盼、愿挂在心上,真心实意地办好群众需要办的事,巩固和加强党和政府同人民群众的血肉联系,夯实巩固共产党执政地位的基础。

(三)从严治政、反腐__。改进作风的关键在于从严治政、反腐__,建立务实、廉洁高效的民政队伍。各级民政部门一定要按“两个务必”、“八个坚持,八个反对”的要求,加强党风廉政建设,规范自己的一言一行,自觉维护党和政府的形象,维护民政干部队伍的形象。民政经费是“救命钱”,是高压钱,必须专款专用,不能挪作他用,民政行政的权是人民赋予的,只能用来服务人民,决不能用来以权谋私,望同志们警钟长鸣,永葆冰清玉洁的本色。

同志们,今年的民政工作很多,担子很重,我相信,有县委、政府的正确领导,有上级主管部门的指导关怀,有各部门的配合与支持,有在座同志们的共同努力,实现全县民政事业跨越式发展,一定大有希望。

第六篇 2023年公安分局政府信息公开工作自查自评报告1000字

2023年公安分局政府信息公开工作自查自评报告

2023年以来,××区公安分局认真按照区委、区政府有关政务公开的要求和部署,把政务公开工作纳入重要议事日程,按照《______政府信息公开条例》和“以公开为原则,以不公开为例外”的工作要求,以行政权力为重点,以政务公开为原则,以电子政务为载体,加强组织领导,完

一、组织领导情况

二、规范各项规章制度

建立完善分局政府信息公开的各项制度,并认真抓好落实。在局领导的重视下,分局政府信息公开领导小组先后建立和完善监督、检查机制,对全年政府信息公开工作有部署、有检查,2023年度先后建立完善了:××区公安分局政府信息公开工作实施方案、××区公安分局政府信息公开工作实施办法、××区公安分局政府信息公开实施计划、××区公安分局政府信息公开监督机制、××区公安分局政府信息公开主要职责、××区公安分局服务承诺制等多项规章制度。

三、政府信息公开方式和途径

对于主动公开的信息,分局主要采取网上公开和本单位局直各部门、各派出所政府信息公开机构公开两种公开形式(其中:以网上公开为主)。具体情况为:一是利用云南省政府信息公开门户网站即××区公安分局门户网站公开政府信息;二是通过××日报、澜沧江晚刊、云南法制报等报刊、××市广播电台、××区广播电台、××警方、××电视台、××电视台等其他公开方式公开政府信息;三是在办证大厅内推出led电子屏警情提示、利用本单位设置的信息公告栏等提供信息服务及公开政府信息。

四、政府信息主动公开情况

五、依申请公开和不予公开政府信息的情况

2023年度,分局未收到政府信息公开的申请。

六、举报、投诉、行政复议和行政诉讼的处理情况

2023年度未收到针对分局政府信息公开事务的举报、投诉、行政复议和行政诉讼。

七、存在的主要问题和改进措施

(一)存在的主要问题

2023年在政府信息公开工作方面主要存在以下问题:一是信息公开的协调机制有待进一步完善;二是信息公开的内容有待进一步充实;三是信息更新还不够及时。

(二)改进措施

1.统一认识,努力规范工作流程。分局将按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步梳理政府信息,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询。

2.认真梳理,逐步扩大公开内容。分局将进一步梳理政府信息,

对原有的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。

3.加强信息工作队伍建设,积极织参加业务培训,提高工作水平。

××市××区公安分局

第七篇 2023年度四川省政府工作报告全文19400字

各位代表:

我代表省人民政府,向大会作政府工作报告,请各位代表审查,并请省政协委员提出意见。

一、“十二五”发展主要成就和201_年工作回顾

“十二五”时期,是我省战胜特殊困难和严峻挑战、奋力推进“两个跨越”很不平凡的五年。这期间,世界经济持续深度调整,国内“三期叠加”影响不断加深,我省接连遭受重大自然灾害。在___、国务院和省委的坚强领导下,在省人大、省政协的监督支持下,我们紧紧依靠全省各族人民,全面履行政府职责,攻坚克难,砥砺奋进,完成了“十二五”规划确定的主要目标任务,经济社会发展取得了新的历史性成就。

这五年,我省稳中求进追赶跨越,经济实力明显增强。地区生产总值连续迈过两个万亿元台阶,在全国位次上升。人均地区生产总值从2023年的21182元增加到36836元,全社会固定资产投资、社会消费品零售总额年均增长分别为13.8%、15%,地方一般公共预算收入年均增长16.3%,粮食总产量持续增长。基础设施水平全面提升。高速公路、铁路通车里程分别达6000公里、4600公里,成渝高铁建成通车。支线机场达12个,成都天府国际机场项目进展顺利。“四江六港”建设加快,港口吞吐能力突破1亿吨。亭子口水利枢纽等20处大中型水利工程基本建成,新增有效灌溉面积44万公顷。电力总装机容量达8673万千瓦,其中水电装机占80%,全国最大清洁能源基地地位更加巩固。

这五年,我省坚定推进转型发展,经济结构逐步优化。多点多极支撑格局加快形成,成都地区生产总值过万亿,过千亿市(州)、过百亿县(市、区)分别新增13个、46个,天府新区获批国家级新区,攀西获批首个国家级战略资源创新开发试验区。“两化”互动、城乡统筹发展战略深入实施,三次产业结构从14.4:50.5:35.1调整为12.2:47.5:40.3,城乡居民收入比从2.8:1缩小为2.6:1,城镇化率从40.2%提高到47.7%,19.4%的村达标幸福美丽新村基本要求。创新驱动发展取得新进展,科技创新对经济增长贡献率达50%,高新技术产业产值增长1.7倍,军民融合发展势头良好。万人发明专利拥有量增长3.3倍。非公有制经济占地区生产总值比重达60.7%。长江上游生态屏障基本建成,森林覆盖率从34.8%提高到36%,国家下达的节能减排和环保指标全面完成。

这五年,我省社会事业发展加快,人民生活明显改善。一般公共预算民生投入达2万亿元,是“十一五”时期的2.3倍。城镇新增就业累计457.3万人,城乡居民人均可支配收入年均增长分别为11.3%、13.7%。城乡居民基本养老保险、医疗保险等社会保障逐步健全。减少贫困人口976万人以上,农村贫困发生率从20.4%下降到5.8%。2498万农村居民、学校师生饮水安全问题和35.8万户无电问题得到解决,县乡公路危险路段全部安装上安全防护栏。改造旧城危房和各类棚户区、农村危房307万套,在全国率先开展农民工住房保障行动,向农民工提供公共租赁住房6万套。义务教育全面实行“三免一补”,学前三年、高中阶段教育毛入学率年均分别增长2.9%、2.6%。文化事业得到加强,文化产业健康发展。卫生计生、残疾人事业稳步发展。全民健身和竞技体育迈上新台阶。民族地区民生改善成效明显。

这五年,我省积极融入国家战略,改革开放成效显著。全面深化改革攻坚突破,取消调整398项行政审批事项,完成新一轮机构改革,130万事业人员实行聘用制管理。农村、国企、财税、科技、价格等重点领域改革取得新进展,大众创业万众创新蓬勃兴起。a股上市公司超过100家,居中西部第一。抢抓“一带一路”和长江经济带建设机遇,开放合作全方位拓展。驻蓉领事机构达15个、居内地第三,国际友城增至78对,国际(地区)航线达85条。累计到位国内省外资金4.1万亿元,实际利用外资532.5亿美元,对外投资突破70亿美元,进出口总额2933亿美元。在川落户世界500强企业新增79家、达299家。西博会、科博会等国际性展会和开放平台功能更加凸显。

这五年,我省防灾减灾取得重大成效,地震灾区重建走出新路。全面推进汶川特大地震灾区振兴发展,灾区群众生产生活水平大幅提高。芦山强烈地震发生后,我们认真落实中央确立的应急救灾新机制,科学高效组织抢险救援,夺取了抗震救灾的重大胜利。有力有序推进灾后重建,城乡住房重建任务全部完成,学校、医院等公共服务设施重建基本完成,产业重建和生态环境修复高水平推进,由地方承担的总体规划项目完工率和投资完成率均超过90%,走出了一条“中央统筹指导、地方作为主体、灾区群众广泛参与”的恢复重建新路。康定、得荣地震抗震救灾和恢复重建取得明显成效。有效应对暴雨洪涝、泥石流等自然灾害,防灾减灾救灾体系进一步完善。

这五年,我省依法治省开启新征程,法治政府建设取得新进展。依法治省纲要深入实施,民主政治和基层民主建设有序推进。着力依法行政,坚持在法治下推进改革。简政放权、行政审批制度改革工作取得新成效,在全国率先建立完整的省市县乡村五级政务服务体系和省市县三级公共资源交易服务体系。新型社会治理机制建设取得进展。开展道路交通安全综合整治攻坚,强化煤矿安全监管,依法关闭不具备生产条件的小煤矿,安全生产形势持续好转。社会治安形势总体平稳。民族更加团结,宗教关系更加和谐。

各位代表!刚刚过去的2023年,我们统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,较好完成了省人代会确定的目标任务。全年实现地区生产总值30103.1亿元、增长7.9%,地方一般公共预算收入增长7.9%,城镇居民人均可支配收入增长8.1%,农村居民人均可支配收入增长9.6%,城镇登记失业率4.1%,居民消费价格上涨1.5%。一年来,主要做了以下工作:

一是全力稳定经济增长。去年宏观经济环境严峻复杂、经济下行压力持续加大。我们深入研判经济走势,开展两次大规模督查调研,打出“4+1”政策组合拳,破解企业、行业和实体经济发展难题。降低工商业用电用气成本约61.5亿元,落实降税清费政策减轻企业和社会负担600亿元左右,有序推进房地产去库存。综合施策稳投资。争取到653个国家专项建设基金项目,启动一批重大项目建设。制定铁路投融资体制改革实施意见,铁路投资突破400亿元。加强银政企合作,社会融资新增近6000亿元。推广政府与社会资本合作模式,签约项目总投资近1600亿元。全社会固定资产投资完成2.6万亿元、增长10.2%。大力拓市场促消费。组织9万户企业参与市场拓展“三大活动”,扩大健康、养老、电商等新兴消费和服务供给,社会消费品零售总额增长12%。

二是大力促进转型升级。出台新型城镇化、中国制造2025四川行动、“互联网+”等实施意见。深入推进现代农业产业基地建设、粮食生产能力提升工程,建成高标准基本农田45万公顷,培育各类新型农业经营主体20.1万个。启动“工业转型升级三年行动计划”,推动白酒等传统优势产业改造升级,完成技改投资5318亿元,关停淘汰煤炭等落后产能企业436户;狠抓“7+7+5”产业培育发展,设立产业引导基金,组织实施一批重点产业项目。推进服务业综合改革试点,强化五大新兴先导型服务业引领示范,服务业增加值增长9.4%。举办首届国际旅游投资大会、第二届旅博会,全年旅游总收入突破6000亿元。

成功争取我省列入国家系统推进全面创新改革试验区域,成都高新区获批国家自主创新示范区,天府新区、绵阳科技城创新创业工作扎实推进。安排30亿元专项资金支持创新驱动和五大高端成长型产业发展,新增省级以上企业研发机构141家、科技型中小微企业1.3万家。专利申请首破10万件。有力促进大众创业万众创新,一大批科技人员、大学生、海外人才和草根能人迈入创业创新主战场,农民工和川商返乡创业成效初显。

三是着力深化改革开放。扎实推进简政放权,全面取消非行政许可审批,深化商事制度改革,全面实施“三证合一”登记制度,新登记企业17.7万户、增长23.5%。积极稳妥推进农村产权制度、国资国企、财税体制和公务用车制度改革。推进地方金融改革,筹建首家民营银行、省级寿险公司、资产管理公司和农业信贷担保公司,实施“创业板行动计划”,开展巨灾保险试点。出台参与建设“一带一路”实施方案,启动“251三年行动计划”,推动“蓉欧快铁”双向开行。积极融入长江经济带建设,深化与泛珠三角省区的战略合作。成功举办中外知名企业四川行等投资促进活动,成功承办中俄“两河流域”地方领导人第四次座谈会。到位国内省外资金9116亿元,实际利用外资104.4亿美元,实现进出口总额515.9亿美元。我省医疗队代表国家参与尼泊尔“4·25”地震救灾。

四是加快发展民生社会事业。全面完成“十项民生工程”和20件民生大事。推进精准扶贫,117万人摆脱贫困。加快危旧房改造和保障房建设,棚改货币化安置比例达49.5%。将农民工全面纳入城镇就业登记,促进城镇新增就业101.9万人。实施机关事业单位养老保险制度改革,打通城乡居民与企业职工养老保险转移衔接通道。实施第二期学前教育三年行动计划,推进义务教育均衡发展,开展职业学校首批现代学徒制试点,高等教育健康发展。率先建立全域分级诊疗制度,全面实施城乡居民大病保险,搭建异地就医结算省级平台。深化国有文艺院团改革,开展文化惠民活动,成功举办第五届国际非遗节、首届四川艺术节和全国第九届残运会暨第六届特奥会。科普、哲学社会科学、档案和地方志工作取得新成果,妇女儿童、老龄、参事文史等工作得到加强。

五是加强城乡环境保护。认真实施新环保法,惩治环境违法犯罪行为。推进盆地雾霾污染联防联控,可吸入颗粒物平均浓度比考核基准年(2023年)降低10%。单位地区生产总值能耗下降7%左右,超额完成国家下达的节能减排任务。出台差别化排污收费政策,推动土壤污染风险调查评估,加强农村面源污染防治,率先通过国家农村生活垃圾治理验收。出台生态补偿等20项改革措施,启动生态保护红线划定工作。实施生态保护治理重点工程,地质灾害防治成效明显。大力营林造林,开展市、县全域湿地保护试点。实施饮用水水源保护和重点流域水环境综合治理,出川断面水质全部达标。

六是全面推进依法行政。认真落实依法治省纲要,公布推行政府权力清单和责任清单,规范行政执法裁量权,推进全省三级行政权力事项联网运行。完善行政决策机制,出台《四川省重大行政决策程序规定》。高度重视行政复议、行政应诉工作。开展重点行业安全生产大检查大整治,查处食品药品违法违规案2万余件,全年没有发生重特大安全生产事故和重大食品安全事件。加强社会治安工作。积极稳妥应对地方金融风险。按照“三严三实”要求,切实转变作风,狠抓省委确定的重大决策部署落实。加强监察、审计工作,严格规范权力行使。深入推进“法律七进”,开展社区建设“三项试点”。

各位代表,过去五年我们按照中央和省委的决策部署,朝着“两个跨越”目标奋勇前行,主要经验和体会是:必须坚持以人民为中心的发展思想。始终牢记发展为了人民、发展依靠人民,以新理念引领新实践,不断增进民生福祉。必须保持专注发展转型发展的战略定力。紧紧抓住经济建设这个兴省之要,持续做大经济总量,大力提高发展质量效益,积聚跨越发展能量。必须更加主动顺应我国经济深度融入全球的发展大势。充分考虑国际国内联动效应,全面融入国家发展大局,抓住一切可能的发展机遇,不断开拓四川发展新境界。必须充分释放改革开放创新的强大动能。进一步破除妨碍发展的体制机制,争创开放发展新优势,激发创新创造潜能,以新引擎驱动新发展。必须切实筑牢发展跨越的法治基石。以法治思维和法治方式推动发展,创造良好的法治环境。必须充分调动一切积极因素。让劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,汇聚攻坚决胜的强大合力,不断创造发展新成就。

各位代表,过去五年里,全省干部群众努力奋进,各方面给予政府工作大力支持。在此,我代表省人民政府,向全省各族人民,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向所有关心支持四川改革发展的同志们及各界人士,表示衷心的感谢!向人民解放军指战员、武警官兵、政法干警和民兵预备役人员,表示崇高的敬意!向港澳台同胞、广大侨胞和海内外朋友们,表示诚挚的谢意!

我们也清醒地认识到,我省欠发达、不平衡的基本省情还没有根本改变,发展还面临不少问题。与全国的发展差距仍然较大,我省人均生产总值只相当于全国的75%,城乡居民收入分别为全国的84%、89.7%,还有380多万人没有脱贫,开放型经济发展水平还需提升。发展质量和效益还不够高,长期积累的结构性矛盾比较突出,服务业发展总体滞后,投资结构仍不合理,资源利用率较低,全要素生产率有待提高,新的增长动力尚处于培育阶段,财政收入、居民收入增长放缓。部分企业生产经营困难,一些行业产能过剩,融资难融资贵问题仍然突出,企业盈利水平下降、亏损面扩大,工业投资增长乏力,民间投资增幅下降。社会事业与民生领域欠账较多,基本公共服务均等化水平有待提高,环境问题比较突出,安全生产隐患在一些行业依然存在,社会生活中还有一些不和谐的因素,部分领域潜在风险有所显现。在政府工作方面,对经济发展形势的复杂性、规律性认识还有待深化,少数政府机关和公务人员存在“懒政”“怠政”等现象,依法行政的素质和能力尚需提高。对于这些问题,我们要以对人民高度负责的态度,妥善采取措施,争取加快解决,决不辜负人民群众的期望和重托。

二、“十三五”发展的主要考虑

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,也是我省适应经济发展新常态、加快转型发展的关键时期。根据党的十八届五中全会精神、省委十届七次全会精神和省委关于“十三五”规划编制的建议,省政府组织编制了《四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》,已印发大会审议。这里,我着重从五个方面简要说明。

关于发展形势。规划纲要的编制,深刻把握了发展形势和我省的阶段特征。今后五年,我们面临的国内外发展形势依然错综复杂。从国际看,国际金融危机的深层次影响还在持续显现,世界经济在深度调整中曲折复苏,国际关系复杂程度前所未有,不稳定不确定因素增多。从国内看,我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,经济长期向好基本面没有改变,战略机遇期内涵已发生深刻变化。经济增速、工业品价格、实体企业盈利、财政收入增幅下降,经济风险发生概率上升,发展面临诸多严峻挑战。

经过多年的艰苦努力,我省经济发展进入新阶段,呈现出以下主要特征:经济发展进入规模质量同步提升期,到了由量变到质变转折、大省向强省转变的平台积累阶段,稳步扩大经济总量、显著提升质量效益成为主要任务。工业化城镇化仍然处于加速期,一二三产业仍有较大的发展空间,投资、消费领域还可以释放出相当规模的需求。多点多极发展进入整体跃升期,正在加快构建功能互补、错位竞争、合作共赢的区域发展格局。发展动力转换到了关键期,正由主要依靠投资向依靠投资和消费转变,主要依靠工业增长向依靠工业和服务业增长转变,主要依靠要素驱动向依靠创新驱动转变。产业转型升级进入接续期,产业层次将显著提升,高端切入全国乃至全球产业链、价值链,新的竞争优势正在形成。全面建成小康社会进入决胜期,到了需要一鼓作气向终点线冲刺的历史时刻,特别是要坚决打赢脱贫攻坚战,加快补齐全面小康短板。这些特征表明,我省发展既具有较大的潜力,正在积蓄新的发展动能,同时又将经历转型阵痛,面临严峻挑战。在“十三五”时期,我省务必把机遇和潜力变为现实,更多更深地融入“一带一路”和长江经济带等战略,努力在新一轮科技革命和产业变革中抢占先机、赢得主动;务必把困难和挑战化为动力,积极稳妥应对各种风险和考验,闯过转型发展的重要历史关口。

关于奋斗目标。着眼对标实现“两个跨越”的宏伟蓝图,“十三五”时期我省将加快推动经济综合实力和竞争力由量到质的提升,建成经济总量大、经济结构优、创新能力强、质量效益好的经济强省,实现从总体小康向全面小康的跨越。我们提出的具体目标建议是:保持高于全国的经济增长速度;人民生活水平和质量全面提高;公民素质和社会文明程度普遍提升;生态建设和环境治理取得显著成效;重要领域和关键环节改革实现重大突破。按照规划,到“十三五”末,我省地区生产总值将再上一个万亿台阶、达到4.2万亿元;产业结构、区域结构、动力结构实现优化升级,产业迈向中高端水平;经济迈入创新驱动、内生增长轨道,经济发展动力活力强劲;绝对贫困消除,贫困县全部摘帽,城乡居民收入保持较快增长,收入差距明显缩小,基本公共服务均等化水平稳步提高,公共文化服务体系基本建成;各项环保指标完成国家下达任务,美丽四川建设取得新成效;市场在资源配置中的决定性作用得到充分发挥,开放型经济新体制基本形成,法治政府基本建成,治蜀兴川各项事业全面纳入法治化轨道。

上述目标,是对未来五年我省推进“五位一体”建设和改革开放的系统性定位,既充分尊重全省人民的发展愿望,也充分考虑了宏观环境和支撑条件,通过我们的共同努力是能够实现的。

关于主攻方向。“十三五”时期,必须以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领,下大力气破解制约如期全面建成小康社会的重点难点问题,找准主攻方向。规划纲要体现了从三个方面攻坚突破的战略考量:加快转变发展方式。这是宏观大势所趋、发展现实所逼。在“十三五”这个转型升级的重要窗口期,我们务必以壮士断腕的决心,奋力促进我省发展方式从规模速度型向质量效益型转变,结构调整从增量扩能为主转向调整存量、优化增量并举,发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动,加快形成适应经济发展新常态的体制机制和发展方式。加快弥补发展短板。这是突破最大难点、确保决战决胜的关键之举。在“十三五”时期,我们务必弥补民生事业短板,打赢脱贫攻坚战;弥补区域城乡短板,促进多点多极支撑、城乡协调发展格局加快形成;弥补生态环境短板,确保大气等环境质量改善,筑牢生态安全屏障。有效防控各种风险。今后五年,各方面风险因素累积甚至可能集中显露。务必建立多元化防范处置风险体系,加强研判预警,有效化解各类矛盾,坚决守住安全稳定底线,确保我省发展行稳致远。

推动三大主攻方向实现突破,必须落实好中央提出的供给侧结构性改革要求。一方面,我们多年强调的需求侧管理出现了一些新情况,外需持续减弱,过度依赖扩大投资规模,作用有限且边际效用递减。另一方面,供给侧也存在一些突出问题,主要是产能总体过剩,有效供给又不足,特别是高水平、高质量的供给不足,满足多样化、个性化消费的能力相对较差。这就要求我们必须在供给侧结构性改革上下大功夫,抓住提升供给质量和效率的“牛鼻子”,大力推进全面创新改革,强化制度、管理、技术、产品创新,着力去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。同时,我们仍然不能忽视需求侧管理,还必须做好适度扩大总需求这篇文章。规划纲要在突出供给侧结构性改革的同时,体现了供需两侧协同发力的要求。

关于发展战略。省委提出的“三大发展战略”符合国家“四个全面”战略布局,符合“五大发展理念”内涵要求,也符合四川发展实际,实践证明是正确的,必须坚定不移地加以贯彻。规划纲要全面落实“三大发展战略”,在总体要求和重大举措中都有充分体现。深入实施多点多极支撑发展战略,关键是统筹好竞相跨越与协同发展的关系,增强区域发展协调性,构建功能互补、错位竞争、合作共赢的区域发展新格局。深入实施“两化”互动、城乡统筹发展战略,核心是顺应“四化同步”深入发展的趋势,以新型城镇化为载体和支撑,推进信息化与工业化深度融合,构筑更有竞争力的现代产业体系,提高城乡规划建设管理水平,推动实现城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。深入实施创新驱动发展战略,重要的是抓住我省被列入系统推进全面创新改革试验区域这一关键机遇,更加自觉地把发展的基点放在创新上,形成促进创新的体制机制,不断激发创新创造活力,促进全面深化改革红利的持续释放。“三大发展战略”是有机整体,必须统筹实施、协同推进。“十三五”时期,我们将加快建成国家创新驱动发展先行省,务求“四化同步”新突破,推动成都领先发展,做大市(州)经济梯队,夯实县域经济底部基础,培育天府新区等新兴增长极,形成首位一马当先、梯次竞相跨越的良好态势。以推动五大经济区发展为重要抓手,编制和实施好五大经济区区域发展规划,健全区域合作发展利益分享机制。引导支持成都平原经济区在科学发展、转型升级、全面小康、城镇化建设、改革开放等方面继续走在全省前列,更好发挥对全省发展的带动作用;引导支持川南经济区加快老工业基地转型升级,加快建设长江上游重要城市群,成为重要的新兴增长极;引导支持川东北经济区主动融入成渝城市群发展,加快川陕革命老区发展振兴步伐,打造川渝陕甘结合部的区域经济中心;引导支持攀西经济区加快建设战略资源创新开发试验区,建设世界级钒钛产业基地、全国重要的稀土研发制造中心,发展现代农业和健康养老旅游业;引导支持川西北生态经济区大力发展全域旅游,有序发展特色农牧业,构建长江上游生态屏障,建设川藏世界旅游目的地。

关于发展路径。坚定走好符合四川实际的创新、协调、绿色、开放、共享发展之路,是“十三五”发展的根本遵循,也是贯穿规划纲要的主线。坚持创新发展,围绕解决发展动力问题,根据省委《关于全面创新改革驱动转型发展的决定》精神,对系统推进全面创新改革试验、提高自主创新能力、促进军民深度融合发展、构建西部人才高地、加快产业结构转型升级等方面提出了方向和要求,以加快培育经济发展新动力。坚持协调发展,围绕解决不平衡问题,特别强调处理好我省发展的一系列重大关系,就推动多点多极支撑发展、城乡统筹发展、物质文明和精神文明协调发展等方面提出了方向和要求,以加快形成平衡发展新格局。坚持绿色发展,围绕解决人与自然和谐问题,就促进人与自然和谐共生、建设主体功能区、发展绿色低碳循环经济、加强资源节约和循环高效利用、大力改善环境质量等方面提出了方向和要求,以加快构建生态文明新家园。坚持开放发展,围绕解决我省发展与外部发展联动问题,突出构建开放型经济新体制,就加快深化全方位开放合作、提升开放型经济水平、推进开放合作载体建设等方面提出了方向和要求,以加快形成合作共赢新局面。坚持共享发展,围绕解决社会公平正义问题,分别就坚决打赢脱贫攻坚战、增加公共服务供给、推进教育现代化、促进就业创业、缩小收入差距、完善社会保障制度、促进人口均衡发展、推进“健康四川”建设等方面提出了方向和要求,以顺应人民美好生活新期待。

各位代表!我们坚信,在省委领导下,全省上下攻坚克难、奋勇争先,“十三五”规划纲要确定的各项部署一定能够顺利落实,各项任务一定能够如期完成,与全国同步全面建成小康社会的目标一定能够实现。

三、关于2023年工作

2023年是“十三五”决胜全面小康、建设经济强省的开局之年,做好政府工作的基本思路是,

全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻______系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实“五大发展理念”,主动适应把握引领经济发展新常态,按照省委十届六次、七次全会部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持改革开放,坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险,大力实施“三大发展战略”,突出全面创新改革牵引,着力加强供给侧结构性改革,提高供给体系质量和效率,加快培育发展新动能,构建发展成果共享新格局,努力实现“十三五”发展良好开局。

综合考虑,今年全省经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%以上,全社会固定资产投资增长10%左右,社会消费品零售总额增长10%左右,进出口增速高于全国平均水平,地方一般公共预算收入增长7%左右,城乡居民收入分别增长8%左右、9%左右,城镇登记失业率控制在4.5%以内,居民消费价格指数调控目标控制在103左右,完成国家下达的节能减排和环保目标任务。

为实现上述目标,今年重点抓好以下工作:

第一,千方百计稳定经济增长。

从多方面分析,今年经济发展仍然比较困难,我们必须把稳增长放在更加突出的位置。稳增长最重要的是稳定企业运行,促进实体经济健康发展。做好为企业服务工作,在制度上、政策上营造宽松的市场环境和投资环境,鼓励和支持各种所有制企业创新发展,保护各种所有制企业产权和合法权益,提高企业投资信心,改善企业市场预期。着力抓好国家出台的有关政策措施的落地生根。着力实施我省财金互动22条等政策措施,充分发挥财政、金融和产业政策协同支持效应,加大金融支持实体经济力度。着力因企施策,加大对有市场、暂时遇到困难企业的支持力度。

稳定和扩大有效投资。以“项目年”为契机,抓好631个全省重点项目、100个省级重点推进项目建设,抓紧启动实施好一批“十三五”重大标志性工程,谋划储备一批战略性、基础性重大项目。突出抓好工业投资,充分发挥产业引导基金和财政资金作用,推动2023个竣工项目投产达产,力争全年工业投资7500亿元以上、技改投资5500亿元以上。激发民间投资活力,推动项目审批便利化,再推出一批政府与社会资本合作项目,并用好引导基金,严守合同承诺,吸引更多民间资本参与重点项目建设。

扩大有效消费需求。以新消费引领新供给、培育新动力,引导企业适应消费需求调整产品结构,增加中高端、多元化的服务供给,拓展信息、绿色、时尚和农村等消费。落实带薪休假制度,鼓励错峰休假、弹性作息,促进旅游消费。进一步推动发展消费金融公司,提高居民现期消费能力。继续组织好市场拓展“三大活动”,提升“四川造”产品市场份额。

努力扭转进出口下滑势头。实施“优进优出”战略和“自主品牌出口增长”计划,优化外贸产品结构、产业结构、区域结构,加强外贸产品、产区品牌建设,扩大机电、高新技术产品和农产品出口。推动跨境电子商务综合试验区、进口商品交易中心建设,培育市场采购贸易、外贸综合服务等新型外贸业态,加快发展服务贸易和服务外包,探索建立国际贸易“单一窗口”制度。

第二,系统推进全面创新改革。

全面创新改革是“十三五”发展的“一号工程”,今年要起好步,着力形成一批可复制、可推广的改革经验和重大政策。加快推动成德绵协同创新,打破行政区划壁垒,促进创新平台共建、资源共享、政策共用。加快推进成都国家自主创新示范区、德阳国家重大装备研制基地、绵阳科技城、国家和省级高新区等创新发展载体建设,探索设立知识产权交易平台和创意项目交易平台。推动军民深度融合发展,着力体制机制创新,加大“军转民”“民参军”推进力度,设立军民融合产业发展基金,启动200项军工技术成果再研发转民用,推动150项重点军民融合技改项目,力争培育50户军民融合型大企业大集团,支持符合条件的民营企业进入军工领域。加大科技投入,充分发挥企业创新主体作用,加快科技成果转化,完善政产学研用协同创新体系,更好发挥技术创新联盟作用,支持轨道交通国家实验室和一批国家重点实验室、工程技术研究中心建设。强化人才发展体制机制改革和政策创新,加大人才培养引进力度。深化科研院所分类改革,加快推进科技成果使用权、处置权、收益权改革,打通科技成果转化通道。大力推进知识产权保护。

全面推进大众创业万众创新。实施创业四川行动,办好“双创周”和“创青春”全国大学生创业大赛等活动,加快国家新兴产业“双创”示范基地建设。积极发展众创、众包、众扶、众筹,支持建设一批“孵化+创投”“互联网+”等新型孵化器、加速器,争取全省各类孵化器达600家。细化落实鼓励创新创业的政策措施,落实大学生就业促进和创业引领计划。抓好农民工、川商返乡创业活动,完善信息沟通和项目对接机制,发挥好川商返乡兴业投资基金作用,办好首届川商返乡发展大会。

继续推进农村产权制度改革,按期完成土地承包经营权确权颁证,深化国有林场林区改革,有序推进供销社改革。深化国资国企改革,加快完善现代企业制度,调整国有资本布局结构,推进产权多元化,完善国有资产管理体制。深化财税体制改革,转变财政支持产业发展方式,完善产业发展投资引导基金体系和财金互动政策体系。推进地方金融改革,开展国家移动金融城市、农村金融服务综合改革试点,推动城商行、农信社改革,规范发展互联网金融。

第三,加快构建现代产业体系。

推进先进制造强省建设。深入实施《中国制造2025四川行动计划》,启动实施制造业创新中心建设、高端装备创新研制及智能制造等一批重大工程,加快推进五大高端成长型产业发展。实施“互联网+制造”试点示范,大力发展云计算、大数据产业。培育石墨烯、北斗卫星导航、机器人、生物医药等新兴产业,着力提高电子信息、汽车制造产业本地配套率。支持川酒、川茶、川菜、川药等特色优势产业产品结构调整,推动钢铁、建材、化工等传统产业改造升级,淘汰100户以上企业落后产能。实施高新技术企业倍增行动,力争产值达1.5万亿元。实施大企业大集团培育计划,支持中小微企业“专精特新”发展。推进园区特色化、专业化发展。培育知识产权密集型产业。

加快发展现代服务业。大力实施“三百示范工程”,加快推进服务业核心城市、6个区域性中心城市和服务业强县建设,新建20个省级服务业集聚区,加快西部金融中心建设。积极培育五大新兴先导型服务业,提升生产性服务业高端化、专业化发展水平,推动文化、体育、养老等10个重点领域生活性服务业发展。实施“全企入网、全民触网、电商示范”三大工程,推进知名电子商务企业在川设立交易结算中心或区域性总部。加快培育阳光度假、健康养老、乡村休闲等旅游业态,精心推出一批精品旅游线路,规划和启动四川藏区、彝区全域旅游建设。深入实施“大熊猫”国际品牌战略,大力发展入境游,办好国际旅游投资大会、旅博会等活动。力争旅游总收入达到7200亿元。

积极推进现代农业发展。加强农田水利基础设施建设,提升农业综合生产能力,确保粮食、油料、肉类、蛋奶等主要农产品有效供给。启动第三轮现代农业(林业、畜牧业)重点县建设,突出抓好20个现代农业示范县建设,推进现代农业千亿示范工程和生物种业工程。抓好农村一二三产业融合发展,积极发展特色种养业、农产品加工业,推进电子商务进农村综合示范,支持发展生态休闲等新产业新业态。支持发展新型农业经营主体,增强利益联结,增加农民收入。加强农业科技创新,健全农业社会化服务体系。做好第三次全国农业普查。

第四,扎实抓好结构性改革重点任务。

开展降成本增效益专项行动。落实好国家降低实体经济企业成本的政策,出台相关措施,清理垄断性中介服务收费,降低政府性收费标准。继续扩大直购电试点范围,用好留存电政策,推动富余电消纳,扩大直供气规模。采取租赁、租让结合等多种供地方式,降低企业用地成本。支持建立物流公共信息平台,发展多式联运、农产品冷链物流,切实降低物流成本。以清理银行业金融机构不合理收费为抓手,不断提升金融服务水平。提高企业直接融资比重,降低企业融资成本。

积极稳妥化解过剩产能。摸清底数,科学确定化解过剩产能目标任务和实现路径,制定具体实施方案和配套措施,积极争取国家支持。分业施策,采取兼并重组、消化淘汰、对外转移、管控增量等方式,化解钢铁、煤炭、平板玻璃等行业过剩产能。积极稳妥、分类有序处置“僵尸企业”,尽可能多兼并重组、少破产清算,同步做好职工安置工作。

着力化解房地产库存。以满足新市民住房需求为主要出发点,以建立购租并举的住房制度为主要方向,深化城镇住房制度改革。进一步落实房地产新政,推动棚改安置房、公租房和租赁市场与存量商品房市场有效衔接。进一步“去行政化”,清理各类不合理收费,引导企业适当降低商品住房价格,促进房地产市场良性发展。

切实提高“四川造”产品质量。以国家标准、国际标准和国外先进标准等为参照,在我省10大类产业的重点产品中开展质量对标提升行动。大力建设国家技术标准创新基地、国家和省级检验检测中心。制定品牌发展政策措施,推动企业开发适销对路产品,鼓励企业改进产品质量、开展技术创新,培育一批具有核心竞争力的本土品牌。严厉打击制假售假、侵犯知识产权等违法行为,加强市场主体诚信建设和信用监管。

第五,深化对外开放合作。

主动融入“一带一路”和长江经济带战略。落实好“一带一路”建设33项重点工作,推进“251三年行动计划”,精心组织“千企行丝路”活动,全面拓展与沿线国家经贸、文化、旅游等合作,鼓励企业参与境外铁路、水电、港口等开发建设。启动实施国际产能合作“111”工程,组建省属国有海外投资公司,推动优势产业、富余产能向境外转移。坚持生态优先,推进与沿江省市联动,共同加强长江沿线生态建设和环境保护。以贯通长江干、支线航道为重点,共建长江经济带综合立体交通走廊。加强省内沿江产业统筹规划,逐步形成集聚度高、竞争力强、布局合理的现代产业走廊。

推进出川大通道建设。围绕国家“六廊六路多国多港”建设布局,加快构建现代综合交通运输体系。突出抓好“十大铁路大通道”规划建设,提升“蓉欧快铁”“中亚班列”国际通道运营水平。加快成都天府国际机场和支线机场建设,打造“空中丝绸之路”。加快发展航空、铁路、水运口岸,加强与沿海港口城市和陆路边境口岸的通道对接。

打造开放合作平台。加快推进中韩创新创业产业园、中德创新产业合作平台和中法成都生态园等建设。精心办好中外知名企业四川行、西博会、科博会、海科会、酒博会、农博会等重大投资促进活动,开展电子信息、汽车制造等重点产业专题招商,针对性开展境外招商活动,力争引进到位国内省外资金9500亿元,实际利用外资保持中西部前列。办好二十国集团财长和央行行长会议、第四届中美省州长论坛、第五届中法地方政府合作高层论坛,加快推进中美“2+2”合作。务实推进与港澳台地区和珠三角、长三角、京津冀等合作,深化与重庆、云南、贵州等周边省份合作发展。

第六,全力推进脱贫攻坚。

打好精准扶贫、精准脱贫“3+10”组合拳,实施10个专项方案年度工作计划,切实把“六个精准”总体要求、“五个一批”扶贫攻坚行动计划落实到村到户到人。抓好基础设施、医疗卫生、易地搬迁等十大扶贫工程,扎实推进旅游扶贫、电商扶贫、科技扶贫。注重因地制宜推动产业扶贫,解决好贫困群众增产不增收的问题。全年实现105万以上贫困人口脱贫、2500个以上贫困村退出和5个贫困县“摘帽”。

突出脱贫攻坚重点区域。坚持把“四大片区”作为主战场,继续实施藏区“六项民生工程计划”和彝区“十项扶贫工程”,抓好大小凉山农村“一村一幼”工作,实施藏区千人支教十年计划。大力推进秦巴山区、乌蒙山区连片扶贫攻坚,推动川陕革命老区振兴发展。同时,统筹解决好插花式贫困问题。

创新机制推进脱贫攻坚。创新推进中央和国家机关、中央企业在川定点扶贫、外省对口扶贫协作,抓好省内新一轮对口定点扶贫。引导更多金融资金和社会资本参与扶贫开发,加大县级政府统筹整合扶贫资金资源力度,保障扶贫重点项目投入。强化脱贫攻坚责任机制,加强扶贫资金管理,落实扶贫目标、任务、资金、权责“四到县”制度。

第七,强化生态环境保护。

持续推进长江上游生态屏障建设。严格划定和控制生态保护红线,加强天保工程二期、退耕还林还草建设,开展大规模绿化全川行动,营林造林40万公顷,森林覆盖率提高到36.2%。加强自然保护区建设,实施濒危野生动植物抢救性保护工程,推动建设大熊猫国家公园。探索建设国家生态文明试验区,健全生态补偿机制,加强江河流域源头生态保护,推进湿地公园建设,实施防沙治沙与环境保护重点工程。

以最严厉的措施治理环境污染。以“减排、压煤、抑尘、治车、控秸”为重点,实行重点区域联防联控,推动大气质量改善。加大重点流域水污染防治力度,强化饮用水水源和良好水体保护,推进城市黑臭水体整治。实施工业污染物全面达标排放计划,落实国家总量减排任务。实施城乡环境综合整治“五大工程”,改善人居环境。加强环境监测、执法监管及其能力建设,加大执法惩戒力度。

促进绿色低碳循环发展。推进传统制造业企业绿色改造,推动节能环保装备产业发展,加快新能源汽车和新型建筑工业化产品的推广应用,加快创建国家清洁能源示范省。推进工业废气、废水、废物的综合治理和回收再利用。实施能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动,探索建立西部碳排放权交易中心。

第八,提升区域和城乡发展水平。

推动区域协调发展。分类指导和支持五大经济区建设,完善区域协同和联动机制。制定实施经济区、城市群等规划,加强基础设施、产业布局、公共服务、生态环境等重大事项的统筹协调。围绕天府新区“一城六区”功能布局,加快集聚先进制造业和高端服务业,抓好成都科学城、空港经济区和西部国际博览城建设。完善县域经济发展考核办法,开展县域经济50强创建活动,建设一批现代农业、工业、服务业、旅游和生态经济强县。深化扩权强县改革,支持符合条件的县撤县设市。

加强城乡规划建设。推进县(市)域“多规合一”,建立规划违法违纪约谈制度,把城乡规划实施纳入地方政府主要领导经济责任审计内容,确保一张蓝图绘到底。全面开展“城市基础设施建设年行动”,加快城市新区功能完善和地下综合管廊等建设,抓好海绵城市建设试点。继续推进“百万安居工程建设行动”,改造危旧房棚户区和建设保障性住房30万套,力争棚改货币化安置比例超过50%。开展宜居宜业县城建设试点,提升300个省级试点镇建设水平。启动幸福美丽新村示范县建设,加快推进藏区新居、彝家新寨、巴山新居、乌蒙新村建设。

健全城市管理体制机制。落实城市管理主体责任,推进市、县两级政府城市管理领域大部门制改革,统筹整合涉及城市管理的执法队伍。推进城市管理重心下移、职能下沉,强化街道城市管理职责,充分发挥社区基础作用,广泛发动市民共同参与城市管理。推进智慧城市建设,推广网格化管理服务。

提高户籍人口城镇化率。深化户籍制度改革,全面实施居住证制度,加快推进农业转移人口市民化,为进城农民工提供更多公共服务。加快完善转移人口与建设用地、建设资金、转移支付“三挂钩”机制。力争户籍人口城镇化率达31.5%、常住人口城镇化率达48.9%。

第九,切实保障和改善民生。

集中财力办好民生实事。全省一般公共预算民生支出占比保持在65%左右,继续实施好“十项民生工程”,办好20件民生大事。坚持以创业带动就业,突出抓好高校毕业生、农民工、化解过剩产能中失业人员等重点人群就业和再就业,力争城镇新增就业80万人。实施全民参保计划,推进机关事业单位养老保险制度改革。加快城乡居民医保整合,实现大病保险全覆盖。统筹推进社会救助,提高城乡低保水平,发展慈善事业,深化“量体裁衣”式残疾人服务。

大力发展社会事业。推进县域内义务教育均衡发展,新增普惠性幼儿园,逐步提高高中阶段教育普及水平,落实中等职业教育全面免学费政策,全面推行民族地区15年免费教育,启动一流大学、一流学科建设,引导部分地方本科院校向应用型转变。推进“健康四川”建设,深入开展分级诊疗等三项医改试点,引导优质医疗资源下沉;抓好重大疾病、地方病、职业病综合防治,促进中医药发展。落实全面两孩政策。推进现代公共文化服务体系示范县(市、区)建设,加强文化遗产保护和传承,实施“巴蜀文化品牌工程”,开展“书香天府·全民阅读”活动,发展区域特色和创意文化产业。落实全民健身国家战略,发展竞技体育,培育体育产业。

切实抓好地震灾区恢复重建。全面完成芦山地震灾后恢复重建总体规划任务,继续扎实推进基础设施、城镇、公共服务等重建项目建设,大力发展旅游、生态农业等特色产业,加快工业集中区和飞地园区建设。同时抓好康定、得荣地震灾区恢复重建。

第十,加强和创新社会治理。

创新社会治理方式。坚持预防为主,注重源头治理,强化应急防范与处置,有效化解各类矛盾和问题。开展信访“三无”创建活动,实行网上受理信访制度,推动信访积案化解。加强人民调解组织建设。健全基层依法治理体系,加强社区、社会组织、社会工作者“三社联动”,支持工会、共青团、妇联等群团组织参与社会治理,积极开展政府向社会组织购买服务。稳妥推进撤乡设镇及撤镇设街道办事处。启动“七五”普法,深化“法律七进”。大力开展社会主义核心价值观教育。

深入推进“平安四川”建设。健全立体化社会治安防控体系,强化反恐防暴和反分裂斗争,依法严厉打击各类犯罪活动。切实抓好危爆物品、道路交通、消防火灾等公共安全监管,加大“禁毒防艾”工作力度。持续深入推进“打非治违”和安全专项整治,坚决遏制重特大事故发生。实施最严格的食品药品安全监管,从严查处各种违法违规行为。做好地震、气象、水文监测预报和地质灾害预警防治等工作,有效防范和应对重大自然灾害。

贯彻党的民族政策,推进宗教事务依法管理。强化国防动员和后备力量建设,支持国防和军队改革,做好双拥共建、人民防空等工作。积极发展妇女儿童、老龄事业,继续做好外事侨务、新闻出版广播影视、统计、档案、地方志、参事文史等工作。

各位代表,我们深深知道,人民对政府工作寄予厚望。今年,我们将聚焦依法行政、转变职能、提高效能,切实加强法治政府和服务型政府建设。严格依法行政。把政府工作全面纳入法治轨道,依法全面履行职责。认真执行人大及其常委会的决议、决定,主动接受人大工作监督、法律监督和政协民主监督。加强行政复议和行政应诉工作。健全政府立法协商机制,确保立法决策和改革决策相衔接。加强新型智库建设,完善决策咨询制度和政府法律顾问制度,建立健全重大行政决策终身责任追究制度及责任倒查机制,推进依法科学民主决策。加强和改进执法监督,严格规范公正文明执法。切实抓好政务公开和政府信息公开,让人民更好地监督政府。把“放、管、服”改革引向深入。继续清理行政审批事项,巩固扩大“五个再砍掉一批”成果,进一步优化完善省市县三级权责清单,全面实施“先照后证”,切实加强事中事后监管。大力推广“互联网+政务服务”,做好省级政务云平台建设管理,基本建成统一规范的公共资源交易市场体系。强化行政执行力。加强政务督查和效能监察,引入第三方评估机制,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服“懒政”“怠政”,坚决惩处失职、渎职,确保中央和省委决策部署全面落实、政策措施全面落地。加强作风建设。践行“三严三实”,驰而不息纠正“四风”,切实解决群众身边的不正之风和腐败问题。严格落实党风廉政建设责任制,把廉洁从政贯彻到政府工作各个环节,努力使廉洁自律成为每一个政府工作人员的自觉行为。严格依法规范行使权力,突出重点领域、关键环节和重要岗位权力运行的监督管理,发挥行政监察、审计监督和社会监督的作用,努力让人民群众从政府建设和工作中感受到清风正气。

各位代表!四川发展已经站在新的历史起点上,让我们紧密团结在以___同志为___的___周围,在省委坚强领导下,紧紧依靠全省各族人民,开拓创新,拼搏实干,为实现四川“两个跨越”而努力奋斗!

名词解释和说明

1.三期叠加:经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期。

2.四江六港:长江、岷江、嘉陵江、渠江和泸州港、宜宾港、乐山港、广安港、南充港、广元港。

3.“4+1”政策:加强资源要素价格管理、加强和改进投资促进、进一步缓解企业融资难融资贵、大力开拓市场扩大四川产品销售和全面落实房地产市场新政等政策。

4.“7+7+5”产业:七大优势产业、七大战略性新兴产业和五大高端成长型产业。

5.251三年行动计划:围绕“一带一路”建设,锁定20个国家进行重点开拓、深度开拓;优选50个重大项目开展重点跟踪、强力促进;精选100家优势企业实施重点引导、形成示范,全面提升四川与沿线国家经贸合作水平。

6.中俄“两河流域”:俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区和中国长江中上游地区。

7.十项民生工程:就业促进、扶贫解困、民族地区帮扶、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、民生基础设施、生态环境和文化体育工程。

8.法律七进:法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、进单位。

9.社区建设“三项试点”:社区公共服务综合信息平台建设试点、城乡社区协商试点和农村社区建设试点。

10.四个全面:全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

11.国际贸易“单一窗口”:参与国际贸易和运输的各方,通过单一的平台提交标准化信息和单证,以满足相关法律法规及管理的要求。

12.千企行丝路:每年组织1000家左右的企业到东南亚、南亚、中亚、中东欧等“一带一路”重点区域开展贸易投资促进活动。

13.“111”工程:“十三五”时期,实施100个重点国际产能合作项目,打造10个国际产能合作示范基地,到2023年带动四川装备和其他商品出口100亿美元。

14.六廊六路多国多港:打通新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛、中巴、孟中印缅经济走廊等“六大走廊”,推动铁路、公路、水路、空路、管路、信息高速路互联互通,在“一带一路”沿线国家中培育若干支点国家,构造若干支点港口。

15.十大铁路大通道:向北成都经达州、经西安至京津冀,向西成都经西宁、经兰州至中西亚、经格尔木至西亚和经拉萨至南亚,向南成都经宜宾、经攀枝花至东南亚、经贵阳至珠三角,向东成都经重庆至长三角等十条铁路大通道。

16.中美“2+2”合作:在气候智慧型和低碳城市建设等领域,创新开展“华盛顿州+华盛顿大学”和“四川省+清华大学”的“2+2”合作模式。

17.“3+10”组合拳:1个新十年扶贫开发《纲要》、1个扶贫开发《条例》、1个扶贫攻坚《决定》和基础、新村、产业、能力、生态、医疗卫生、文化惠民、社会保障、社会扶贫和财政金融10个扶贫攻坚《专项方案》。

18.六个精准:扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

19.五个一批:扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批。

20.藏区“六项民生工程计划”:藏区新居建设计划、教育发展振兴计划、医疗卫生提升计划、社会保障促进计划、文化发展繁荣计划、扶贫解困行动计划。

21.彝区“十项扶贫工程”:在大小凉山彝区13个县(区)强化彝家新寨建设、乡村道路畅通、农田水利建设、教育扶贫提升、职业技术培训、特色产业培育、农业新型经营主体构建、产业发展服务、卫生健康改善和现代文明普及等“十项扶贫工程”。

22.城乡环境综合整治“五大工程”:农村生活垃圾长效治理工程、农村污水处理专项整治工程、农房建设管理提升工程、农村环境连片整治工程、农村面源污染治理工程。

23.天府新区“一城六区”:天府新城和成眉战略新兴产业功能区、双流高技术产业功能区、龙泉高端制造产业功能区、成都科学城、南部特色优势产业功能区、“两湖一山”国际旅游文化功能区。

24.信访“三无”:无进京非正常上访、无进京越级上访、无到省集访。

25.“放、管、服”:简政放权、放管结合、优化服务。

第八篇 2023年幼儿园园长工作计划报告1000字

一、指导思想

以《纲要》为指导,以总校目标作为指导方针,以爱为教育的基础,结合本园实际,继续以“我能行,我努力,我真棒!”为精神动力,抓好常规工作的同时,继续建设本园特色,使教育质量上一个新台阶。让我园成为孩子的乐园,家长的放心园,老师的收获园。

二、关键词:坚持 反思 感恩

三、主要工作

(一)、把责任文化打造成部门文化的根基。

1、以“责任”为主题,以“责任”为根基,倡导老师多读书,组织老师们以某本书为中心,在读书中体会生活,学会工作,从而学会感恩,在感恩中提高工作效率,提高幸福指数。

2、每周例会智慧分享,行政和组长把一些“事实性反馈”给老师,使老师做事有的放矢。每周由一位老师把自己收获的一些感受分享给大家(侧重于业务上的知识)。从而把积极、上进、健康的思想带给大家。

3、周二保育员例会,在上个学期的收获中,鼓励保育员在每周例会中和大家分享“我在班级管理中学到了什么?”进一步提升“教”的能力!

(二)、在文化背景的引导下,在反思中,坚持我们的收获,努力提高“品质”。

1、教研活动:教师研讨课严格按照我们“流程”进行,资料积累到位,一学期中每位教师要求自己上一节“好课。”

2、年级组工作:常规性的幼儿活动以年级组为单位展开,本学期组长帮助每位老师可以成功开展一次“半日活动展示。”关注组内老师研究资料的积累。

3、后勤队伍建设:本学期继续提高保育员“教”的能力,在以往的比赛活动中放进去一个“班级常规工作”比如:保育员组织幼儿点心环节等。

(三)、根据本园实际情况,采取多种途径,提高教学质量。

1、根据孩子发展的五大功能区,把幼儿园所学综合课程进行整合,初步分为语言、音乐、科学、体育等方面,由专人负责设计出适合各年龄段的活动方案,在尊重孩子年龄特点的前提下对孩子各方面的发展给予一个科学的评估。

2、全心服务班继续推广,坚持上学期服务班中两大主题“英语”和“瑜珈”。

(四)、家园共育,充分调动家长的积极性是分部工作的主题。

1、每月用书面的形式向家长反馈一次幼儿的发展情况和幼儿教育情况。鼓励家长可以把孩子在家的情况反馈给教师,从而使教育更有针对性。

2、每两个月召开一次家长会,活动有计划、有目标、有讲稿,有针对性制定指导家长的内容(家长会资料要求;有讲稿、有过程、有总结、有反思。)

3、遇到家长投诉问题及时向园部汇报,并妥善解决。

坚信幼儿可以做到,坚信教师可以做到,想信自己可以做到,并将此化成一种强烈的信仰!

第九篇 语文教师个人工作总结报告1050字

在本学期中,我不断研讨教学方式方法,并积极进行课堂教学改革尝试,有所收获,当然对于语文实践活动实施也有一些尚未解决的问题。现在将这一学期的语文教学工作总结如下:

一、加强教研,创新有为,提高业务素质

素质教育要求搞好教研教改。要求每一名教师都要不断提高业务素质。为此,我积极探索,大胆实践。我积极向教师们学习,努力实施创新教学,积极发挥每一名学生的积极性、主动性和创造性,让他们真正尝试到成功的喜悦。在教学中,我努力鼓励学生敢说敢为,引导学生能说会做,不断促进学生各方面素质的提高。

为了更好地促进教学,我认真备课、上课、辅导和批改作业。每一环节我都精心设计,力求做到学生愿学。在集体备课中,我认真记录,积极发言,虚心向有经验的老师学习,同时阐述自己的见解。

二、依托语文综合实践活动教学,提高学生的知识积累

本学期的努力方向是学生的古文诵读。在教学中,针对我的学生的实际,充分激发他们的古诗文诵读积极性,每天早上,我都坚持在黑板上抄写优美的古诗文和学生一起诵读。激发学生背诵古诗文的兴趣。

为了更好地培养学生的自学能力,我一直要求学生坚持写阅读笔记,并且鼓励学生大胆展示自己的阅读成果,通过手抄报等形式进行展示。

三、抓科学研究,阅读教学的主旨性的研究有一定的认识

本学期,我的科研目标是对研究阅读教学目标的研究。我认为首先应加强学生基本技能的培养。学生的基本技能的形成以基础知识的全面掌握为前提。我们在四年级语文组将大力加强语文基础知识的教育教学,进而不断巩固基本技能。

抓好探究性学习方法的研究,让探究性学习方法真正为教师们所掌握并灵活运用。注意发展学生的能力,强化好奇心,启发学生敢于想象,勇于质疑,鼓励学生逆向思维、发散思维、求同思维、求异思维,努力开发学生思维的深度与广度。

教学中始终坚持以学生为主体,以教师为主导,教师的创新建立在此基础上。搞好创新,积极实施探究性学习方法的研究,让每个学生都成为探究性教学的主体。

积极创设情境,让学生在探究性学习中培养兴趣,激发好奇心和求知欲。我们使学生成为学习的主人。认真指导学生自主学习、独立思考,鼓励学生自主地发现问题,提出问题和解决问题。

改革教法,注重学法。变满堂问式教学为学生自由发展式教学。教师加强学法指导,给学生学习充足的时间与空间,让学生充分体验学习的艰辛与喜悦。教师适时加以点拨,迸发学生好学的火花。

总之,经过一学期的语文教学工作,我的教育理论水平有了进步,课堂教学能力也有了提高。但也存在不足,今后会立足实际,开拓进取,不断前进。

第十篇 乡镇党委委员述职工作报告1600字

今年是我们进一步贯彻落实党的十__精神,在市委、县委以及乡党委的正确领导下,我工作认真负责、勤勤恳恳、兢兢业业,现将本人一年来的工作述职如下:

一、本人忠于党,忠于人民。

认真贯彻执行党的基本路线和国家的各项方针政策,努力践行“三个代表”重要思想,坚持改革开放,政治立场坚定,在政治上、思想上、行动上与党的中央始终保持一致,积极参加理论学习,明确自己的工作职责,把握好党的舆论宣传工作导向,进一步提高自身的政治思想素质。

二、作为乡党委宣传委员,我按照上级党委的统一部署和要求,紧紧围绕乡党委政府的中心工作,大力宣传报道我乡改革开放和现化建设所取得的成就。

切实为我乡改革与发展、社会稳定营造良好的思想舆论环境,积极推进我乡物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。

一是认真做好工作计划,使我乡宣传思想工作主题鲜明、导向正确、贴近实际、贴近群众、贴近生活。

二是按照乡党委中心组的理论学习计划、学习制度,结合乡三家班子成员工作会议和参加今年县委主办的全县思想政治工作培训、《行政许可法》培训、全县乡科级领导干部培训等学习,积极展开讨论,并认真撰写论文,本人完成了论文上交任务。

三是坚持正确的新闻舆论导向,积极写稿投稿,今年我共投稿80多篇,得到各级新闻媒体和各类刊物用稿40多篇,及时报道了我乡各行各业在两个文明建设工作中涌现出来的新人、新事、新风貌,新经验、新典型,特别是今年我乡成立二十周年,为全面宣传高基,推介高基,我专门制定了迎乡庆宣传计划方案,并积极联系县、市电视台、柳州日报社等新闻媒体,策划制作专题报道,从而提高我乡在全县、全市的知名度。

四是积极协助各分管领导,采取广播、宣传车、墙报、黑板报、横幅标语等形式,做好沼气建设、计生工作、退耕还林、防治禽流感、经济普查、冬季征兵等党委政府重点工作的宣传,今年4月还组织乡文化广播站到桐叶、高基、宇论、中里等村屯放映无公害茶叶种植、科学养猪等科技电影。

五是认真抓好党报党刊征订发行工作,通过努力,今年较好地完成了县委下达的征订任务。

六是搞好宣传文化硬件建设,以20周年乡庆为契机,今年继续申报宣传文化站综合楼和扩大有线电视网络项目,整改维修了乡政府闭路电视线路,添置了中央电视台电影、体育、电视剧等频道,更换了两台换代数字接收机,增加图书1500多册,扶持高基村周康凤成立了全县第一个农民图书室。

七是支持发展地方文艺,彩调剧和山歌是我乡优秀的民族文化传统,针对群众对彩调和山歌的激情与日俱增,我予以大力支持,并邀请了县文化系统的有关领导和专家前来指导,牺牲了不少休息时间,把我乡比较优秀的文艺节目拍摄制作成光盘,极大地丰富了人民群众的精神文化生活。

八是努力做好挂点桐叶村工作,我经常下乡走村串户,宣传党的政策,了解群众的生产生活情况,引导群众发展经济,积极为群众办好事实事,一年来,我与其他挂点的同志一起,共同努力,多请示、多汇报、多渠道争取,得到市水利局帮扶桐叶小学新建水泥球场和购买一套新电脑,落实了桐叶至必赖大桥项目、板八桥续建工程资金和村民委办公楼工程尾欠资金,率先在全乡超额完成沼气池建设任务,较好地完成了党委政府各时期布置的中心工作。

三、我服从组织安排,勤政为民、廉洁奉公、模范遵守党纪国法、遵守社会公德和单位制定的各项规章制度,作风正派、勤奋敬业,时时注意自己的言行形象,以一个人民满意的公务员严格要求自己,工作上取得了一定的成绩,并得到上级的充分肯定和社会的好评。

同时,本人因学识浅雹能力有限、经验不足,有时不注意工作的策略与方法,工作主动性、敏感性还不够,理论学习少些,在今后的工作中,我决心加强学习,虚心请教,发扬优点,改正不足之处,为瑶乡的改革开放和经济建设提供强有力的精神动力,舆论支持和思想保证而努力工作。

总之,一年来,我较好地完成了自己的工作任务,能履行乡党委宣传委员工作职责,年度考核测评自评为称职,请领导和同志们予以审议。

工作报告写作要求十篇

工作报告写作要求报告是下级单位向上级单位或业务部门汇报工作,反映情况和问题,提出建议或意见,答复上级单位询问事项的报请性公文。将有关事项向上级报告,目的是沟通上下级之间的关系,传达信息,使上级在决策和指挥工作时有据可依。不要求上级作出答复。一、种类(一)工作报告下级单位向上级汇报某项工作或某一阶段工作的进展,成绩,经验,存在的问题及今后的打算等。(二)情况报告向上级反映本单位发生的重大问题和主要情况。这类报告并不局限于某一具体工作,主要是针对工作中出现的有关问题及处理情况。例如出现突发性重大事故,有关部门
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