第一篇 计生工作学习考察报告1450字
为进一步做好人口和计划生育优质服务工作,拓宽服务领域,提高服务质量,2023年3月28日,根据局机关的安排,我对__省__市计划生育服务站进行了学习和参观,现将考察基本情况和主要心得体会汇报好下:
一、基本情况
__市计划生育服务站始建于1982年,该站硬件设施齐全,软件规范到位,总建筑4500平方米,内设康复床位55张, 现有干部职工88人,其中副高级职称人7人,中级职称14人,是一所集计划生育、医疗卫生、生殖保健、优生优育、心理咨询为一体的综合性生殖健康服务机构。
二、__市计划生育服务站值得学习的主要经验和作法
一是加大服务阵地投入力度。按照“技术优良、服务优质、管理科学、环境优美、群众满意“的标准,__市计划生育服务站累计投入1600余万元加强了市乡服务站建设。其中:投入500余万元,新建、扩建了龙们、薜峰等10个乡镇服务站,特别是投资200余万元建成了融宣传教育、干部培训、生殖保健、政策咨询、技术服务为一体的1480平方米的龙门镇计生服务站,在设备、技术等方面给予大力倾斜,力争打造全省一流乡级计生服务站。投入240余万元用于计划生育信息化建设工作,建成了人口计生信息中心,配备了硬件设施,安装了远程信息化会诊系统,为乡镇服务站提供了信息技术支持,真正的做到了技术资源共享,提升了整体工作水平。投入了560余万元,新建设了计生服务站康复大楼,为市、乡服务站购置了彩色b超、无痛分娩仪、育龄妇女三查信息管理系统等先进设备,为群众提供安全、优质、高效的技术服务奠定了坚实基础;同时,为了适应人口早期教育的发展,满足群众对0—3岁儿童早期教育的需要,投入了1300余万元筹建人口早期教育中心。
二是加强人员培训,推进常规计划生育手术标准化(sop)进程。__市计生服务站采取“请近来、走出去“的方式,加强同西安等知名医院的的合作,定期邀请省、市专家教授和技术权威进行操作指导;选派技术骨干赴省指导所、四军大、西交大二附院进修学习和接受项目培训;每年举办以“比素质、比技能、比服务、比实践”为主要内容的市乡两极技术服务人员大比武活动。在实践中,他们注重实践操作,探索、修改和完善sop操作规范,并在各乡镇推广使用sop。
三创品牌,打造亮点服务。通过积极努力,__市计生服务站取得了《医疗机构执行许可证》及《母婴保健执业许可证》,在搞好传统服务的基础上,开展了优生优育检测、婴儿护理、婴儿洗澡等新业务,其中购置的婴儿培养箱填补了全市新生儿护理的一大空白,婴儿洗澡间平均每天给新生儿洗澡达8人次之多,推广应用宫腔镜介入法治疗不孕不育症,已使48例患者成功孕育。在__人民心目中,计生服务站“15元保一年”的生殖健康服务卡、孕产妇胎儿优生检测及无痛(无痛绝育、无痛人流、无痛分娩)技术已经成为响当当的名牌。
四是纵向联合,实现资源共享。对市、乡两极服务站实行“市站统一管理,设备、技术、资源共享”的模式,充分发挥市站设备、人才和技术资源优势,辐射带动乡站。在西庄、金城两大经济发达、人口密集的乡镇建立分站,设立了女性科、内科辅助科室。配置了b超等设备及技术全面的业务人员,对持有生殖健康服务卡的群众免费检查,使群众就近享受优质、安全的生殖保健技术服务。
三、学习后的启迪
优质服务是人口和计划生育工作的永恒主题。学习后启迪是:
(一)按照“技术优良、服务优质、管理科学、环境优美、群众满意”的标准完善服务阵地建设
(二)加大培训力度,以科技大练兵为契机,全面深入掌握sop;
(三)创信誉、创品牌,在开展优质服务中打造亮点工程。
(四)规范技术服务操作程序,实现跟踪服务与随访服务并进,取得群众的信任和支持。
第二篇 档案局计生工作情况报告900字
在市委市政府的正确领导下,在计生委的具体指导下,我局计生工作任务过半,业务成绩显著。现就计生情况汇报如下:
一、深化学习,提高干部职工的整体素质
学习是开展一切工作的前提和保证,2023年上半年,我局党组切实将干部职工的政治学习、业务技能学习、文化科技学习和法律法规学习放在重要位置来抓,努力提高干部队伍的整体素质。
1.加强思想政治学习,组织干部职工学习“三个代表”重要思想理论,社会主义荣辱观等,通过学习,大家明确了形势和任务,振奋了精神,明白作为档案工作者的责任感和使命感,使大家更加满腔热情、意气风发投入到工作中去。
2.加强业务技能的学习,利用“二五”学习日抓好档案员工业务知识的学习,帮助大家提高了档案专业技能,为开展工作奠定了基础。
3.加强了法律法规的学习,结合“五五”普及教育,组织干部职工重点学习《档案法》、《档案管理条例》和《婚姻法》及《计生管理条例》,通过学习,增强了干部职工的遵纪守法意识,提高了执法守法水平,截至6月20日,全局上下无一人违法违纪和违反计生规定的。
二、深入基层,为干部职工排忧解难
1.进行宣传发动,充分利用广播、电视、宣传栏、黑板报等形式宣传计生工作的目的与意义,帮助大家提高思想观念,自觉计划生育。
2.关心爱护职工。一是定期组织干部职工进行身体检查;二是落实了独生子女费;三是组织到困难职工家中慰问,热心帮助解决生活困难;四是帮助了2户家庭解决子女入学难问题;五是妇女职工征订了《妇女报》和《人口与计生报》等参考资料;六是表彰“计生工作先进个人”。
三、加强领导,确保计生工作有序推进
1.成立了计生工作领导小组,由党组书记、局长梁春林任组长,何翠霞副局长任副组长,各股室负责人为组员,努力做到计生工作有人抓、有人管。
2.出台了计生工作方案,在统一思想认识的基础上,局党组及所地拟订了本年度的计生工作计划。
3.局党组除与市委、市政府签订计生工作责任状之外,还分别与分管领导及各股室负责人签订了责任状,使计生工作确实落到了实处。
上半年,我们虽然做了一些工作,取得了一定的成绩,但也还存在困难和问题,主要是工作能力有限,计生经费不足,在2023年下半年,我们有决心、有信心克服困难,使计生工作上一个新台阶。
第三篇 社区计生协会工作计划报告700字
一、统一思想认识,明确责任目标
在巩固上年度“双创”成果的基础上,上承创建镇级先进协会,下带创建五好协会小组,形成三级联创的工作格局。以切实开展基层计划生育协会“三联创”活动取得实绩成效为目标,统一思想,明确把基层计生协会创先活动与贯彻落实科学发展观、与构建和谐社会,与建设社会主义新农村相结合的重要意义,努力开拓新的工作局面。
二、强化组织建设,规范工作制度
1、加强协会自身建设,合理分工,责任到位,狠抓落实。
2、加强学习有关法律法规政策及业务知识,努力提高整体素质和生机活力。
3、坚持例会制度,学习制度,培训制度,工作制度,严格执行居委会制订的计生工作责任奖惩制度。
三、加大宣传力度,开展优质服务。
1、多形式全方位开展优生优育优教宣传活动,普及婚育新风进万家,提高群众对计生法律法规、计生双基知识和预防艾滋病的知晓度,引导群众自觉实行计划生育,积极参加经济建设和精神文明建设,努力提高人口素质。
2、关心群众的生产、生活、生育等热点难点问题,热情为其服务。帮助计生“三户”落实计生“五项奖扶制度”和“五大工程”。开展关爱女孩和生育关怀行动,把计生困难户纳入社区爱心慈善援助站的援助对象。落实计生安居工程等,以真诚的服务换来群众的实惠。
四、追求实绩成效,努力争先创优
围绕三联创活动,促进人口与计生工作,三结合工作,三优活动,生育关怀,奖扶制度等项目的推进,不断创新协会工作思路,为完成新的年度人口计生工作目标任务,为社会主义新农村建设做出成效,为创建先进镇级协会,一流村协会,五好协会小组而发挥中柱作用,为实现争先创优的奋斗目标而努力。
第四篇 社区计生工作述职报告600字
20__年,__社区计生工作在区计生委、街道计生办的指导下,认真贯彻落实去计划生育工作精神,较好地完成了上级下达的人口与计划生育各项目标任务,现将社区一年来的工作总结如下:
加大以《条例》、《人口与计划生育法》为主要资料的计划生育宣传力度,在社区举办的各类活动中,对社区育龄妇女进行法规政策的宣传,发放避孕药具.完善育龄妇女登记制度。坚持做到登记及时、信息准确、录入及时、在工作中及时了解并更改各项信息,育龄妇女孕育状况登记及节育避孕登记等,严格执行计划生育政策,确保各项审批办理事项贴合政策要求。
强化优质服务,完善社区人口管理工作.
药具管理规范。社区3个免费领取箱,不定期的放置药具,对主动来居委会领取的居民,进行状况了解,登记。
明年将按照街道工作要求,结婚社区实践,加大计生法律法规宣传力度,按照北京市全员信息库的建立要求和街道计生办的工作要求,继续完善pis系统人口信息库,详实、准确掌握地区社区人口基础信息。用心开展对育龄群众的宣传教育了,倡导婚育礼貌并进一步做好为民服务工作。
计划生育工作是一项长远而持久的重要工作,我社区计生专干在原有的基础上,还要不断提高自身素质,用心探索计生工作新办法、新途径,既要严格管理,又要热情服务,勤摸底,勤见面,及时掌握育龄妇女动态,克服各种困难,为社区居民带给全方位的计划生育服务。
第五篇 厦门市卫生计生工作报告2350字
工作报告中其中提到,今年将逐步推进名医下基层,推进社区医生走进每个家庭,成为市民的家庭医生,做到社区医生的“私人定制”服务。
20__ 数字回顾
户籍人口平均期望寿命80.1岁
20__年,随着分级诊疗的逐步推进以及市民健康信息系统的提升,名医更多地进社区为市民看慢性病,厦门市民更加健康长寿了。根据市卫生计生委的统计,厦门市户籍人口平均期望寿命80.1岁,达到全国领先水平。不仅如此,在涉及健康评价的各个指标方面,厦门都基本与发达国家和地区的水平持平。
双主任制引进22名国内医学专家
20__年,厦门卫生计生工作的另一个关键词就是“人才”,人才需要摇篮的存在。厦门市去年与复旦大学合办市儿童医院,以合作共建模式启动复旦中山厦门医院建设,建立中山大学肿瘤防治中心厦门中心。
去年厦门创设了“厦门医学院院士指导中心(平台)”,这个摇篮吸引了12位中外医学院士担任导师。此外,厦门还推广实施“双主任制”高层次医学人才柔性引才模式,全年共引进了22名国内知名医学专家。
新增了84种慢性病基本用药
20__年,厦门被确定为“全国分级诊疗试点城市”,创设了“糖友网”、“高血压管理网”等,新增了84种基层医疗卫生机构慢性病基本用药的品种,这使得厦门的基本药物品种总数达到773种。同时,保证市民的卫生健康系统更加畅通,建立了“健康医疗云”平台,市民可以在全市统一的平台上进行门诊预约,为市民节省了大量的等待时间。同时,厦门全市的95%常住人口都已在市民健康信息系统上建立了个人健康档案。
20__ 亮点展望
社区医生“私人定制”
市卫生计生委主任杨叔禹表示,市民现在面临去大医院看病排不上队,却仍不去社区医院的矛盾。“要解决这个矛盾,就要重点推进建立以慢性病为重点的分级诊疗制度改革。”他介绍,今年来,卫生部门会综合运用医疗、医保、价格、人才培养等综合措施,做好名医下基层“师带徒”的模式。
也就是说,市民今后在市属的社区卫生服务中心就可以接受到大医院名医的诊疗,不再需要跑到大医院去排队挂号。此外,分级诊疗的另一个亮点就是推进社区医生走进每个家庭,成为市民的家庭医生,并实现点对点的签约服务,做到社区医生的“私人定制”服务。启动厦门市基层中医师带徒项目,在3年时间内,采取师承方式培养造就一批有志扎根基层的中医师临床人才。推进海沧区、集美区创建“全国基层中医药工作先进单位”。
降低医疗设备检查费
今年,厦门将推进建立公立医院药品购销体制改革,在我省最高限价的基础上,按照带量采购、量价挂钩的原则,采用直接竞价和议价采购方式集中招标采购药品,避免药品采购中的暗箱操作。同时试点开展医疗机构药物延伸服务模式。改革医用耗材方式,实行普通医用耗材和检验试剂全市医疗机构联合集中采购。
调整医疗服务价格。重点提高手术费、诊查费等体现医务人员劳动价值的医疗服务项目价格,同时适当降低大型医疗设备的治疗检查服务价格标准,以减轻患者负担。
慢病、急病双管齐下
厦门的慢病人数在不断上升,为了应对这一形势,厦门推进全市慢性综合防控示范区建设,争取思明区和集美区申报国家级示范区。建立慢性病危险因素检测系统。继续推进慢病一体化防治管理,定期评价慢病患者的各项管理指标,减少慢病对人体的伤害。
今年的报告中对慢病、急病可谓双管齐下,在推进慢病治疗的同时也加强推进应急能力建设,进一步理顺胸痛急救体系建立规范的院前急救流程和质控体系。在三甲医院建卒中中心、创伤中心、高危孕妇急救中心等。
再建医学科研平台
加强与复旦大学、中山大学、厦门大学等知名大学的科研合作,在已有4个平台的基础上,力争再建1个至2个平台项目。开展“重中之重”学科建设。推进与复旦大学附属医院、中山大学附属医院等为主的“双主任制”学科共建工作,落实“医学院士指导平台(中心)”特聘导师进站开展工作。全面推进省全科医生培训分中心的建设工作。进一步加强医疗健康云建设。统一建立基于云平台的公共业务软件。进一步明确各级医院的功能定位。
公立医院方面,要实现差异化发展,每个医院重点打造若干个自己的优势学科;民办医疗机构,则在卫生专业技术队伍建设上会下功夫,通过科研平台的建设,吸引外来人才进入,解决社会资本办医专业卫生技术人才短缺问题,推进多种形式的医师多点执业。
声音
厦门市卫生计生委主任 杨叔禹:
下到基层 实现名师带徒弟
今年,我们要建立以慢性病为重点的分级诊疗制度改革,特别是糖尿病、心血管疾病等市民常见的疾病。不让市民挤在大医院看不上医生,引导患慢性病的患者去基层的社区卫生服务中心进行日常康复治疗。另一项要推进的工作就是让大医院的名医下基层,实现“名师带徒弟”,让市民在家门口看病的模式。此外,基层社区医生要走进市民的家庭,了解所在片区市民的身体状况,成为市民的家庭医生,推进签约服务。
厦大附属第一医院院长 姜杰:
回归公益 名医要到家门口
公立医院要消除逐利性,回归公益性。好医生要到家门口服务。第一医院专家下社区,既带动社区医生水平提升,又提升了市民的健康水平。
目前已经有43名专家走进社区医院。同时,医院还在研究建立全科医学科,全科医生在大医院中提升医疗技术水平,更好地为患者服务。
厦门江头街道社区卫生服务中心主任 赖龙胜:
分级诊疗 希望能坚持下去
我认为以慢性病为重点的分疗制度改革,综合运用医疗、医保、价格、人才培养等综合措施很好,希望能坚持下去,相关补偿政策和专家下社区的政策能持久推行下去。
在调动医务人员积极性方面,在推动名医下基层、推动家庭医生签约服务等政策落实方面 ,我认为要“兵马未动,粮草先行”,目前激励机制不明,只是尽力在做,人手不足也是大问题,但是像杨主任说得那样,这个事大有希望,也有信心把它搞好。
我同意要调整医疗服务的价格,不过要差别化对待,确实应该下降大型医疗设备的诊治费用,但是我们医生的诊查费用要提高,重点提高手术费用等,也就是体现医务人员劳动价值的医疗服务项目价格要提高。
第六篇 计生委年度工作报告800字
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县计生局的具体指导下,县发改局紧紧围绕年初与县政府签订的计划生育目标责任制的要求,认真贯彻落实计划生育目标管理责任制,圆满地完成了各项计生工作任务。现将有关工作情况汇报如下:
一、提高认识,明确帮扶职责
按照区人口局的文件要求,我局始终紧密结合人力资源社会保障工作实际,把计划生育“三结合”工作做为一项重要工作来抓。成立了计划生育领导小组,统筹规划安排布署计划生育“三结合”帮扶工作,从政策、项目、资金、信息等方面给予帮扶支持,改善计生困难户生产生活条件。
二、落实责任,认真帮扶
按照区人口局年度计划生育“三结合”目标任务表:我局新增户10户,联系户9户,帮带户9户,帮扶基地1个,我局汇同联系村新中镇尖山村对计生困难户进行了摸底调查,掌握了计生困难户的实际情况,根据被帮扶对象的具体情况,我们分别研究落实了帮扶措施。一是对有劳力但就业无门的帮扶户,我们不仅扶贫,更重要的是扶志。重点从思想上帮扶,帮助他们转变就业观念,树立自强、自立意识,并给他们提供养老、医疗、就业服务。二是对有劳力、无技术想致富的帮扶户,我们深入帮扶户家中,体察民情,了解民意,发挥个人优势,提供技术帮助,开展职业培训,帮助他们实现就业。三是对因疾病缠身或失去双亲无劳力无经济来源的帮扶户,我们党员干部进行了捐资捐物。今年,我局共送去现金4000元,大米20袋,食用油20桶,总价值共计7000余元。
三、下一步工作
我局在计生“三结合”工作中,取得了一定的成绩。今年来,我们在人口与计划生育工作中取得了一定成绩,但也存在一些不足:一是宣传力度仍然不够;二是争先意识不强。在今后的工作中,我们将采取有力措施,学习先进单位好的经验、好的做法,把工作做得更好,为推进全县的人口与计划生育工作贡献一份力量。
第七篇 某县人口计生行业计划生育调研报告计划生育工作计划6800字
近年来,_____县在人口计生工作上,由于多方面的制约因素,在全省考核评比中始终徘徊在全市乃至全省的后进位置,影响了全县综合工作水平的提升,也阻碍了全县经济社会的发展。虽然过去几年来,县委、县政府及时更新思路,加大财政投入,有针对性地采取切实有效的措施,苦干实干硬干,以一年一个台阶的良好发展态势向前推进。据资料分析,2003-2023年,我县的计划生育率在逐年稳步提高;出生人口性别比呈逐年回落趋势;低生育水平进一步得到巩固。但是,由于存在地域面积广,人口基数大,人口流动性强,历史包袱重,经济社会发展不平衡,群众生育意愿与现行生育政策有较大差距等原因,在一定时期之内,全县人口计生工作仍然面临诸多困难。为此,笔者结合亲身在乡镇工作的经历,浅析计生工作中存在的一些问题,并提出一点个人意见,为推动全县人口计生工作抛砖引玉。
一、存在的主要问题及原因分析
(一)生育观念陈旧,保障机制不健全。
时至今天,“不孝有三,无后为大”、“养儿防老”、“多子多福”的观念依然还在潜移默化地影响着现代人尤其是远离城市的农村人的生育意愿和行为。据了解,多数家庭希望儿女双全,主要原因一是想减轻将来养老给子女带来的负担;二是给自己的晚年生活多一份寄托。由于害怕老无所养,老无所侍,加上社会保障机制不健全,逃避计划生育而“辗转四方”的“超生游击队”比比皆是。
(二)部门综合治理不够,基层网络发挥不好。
人口计生工作是一项系统工程,必须明确和强化相关部门职责,加强部门合作,联防联治,才能取得效果。然而,在实际工作中,综合治理往往不到位,大部分是计生部门在唱独脚戏,乡镇在跑龙腿,乡镇把大部分的时间和精力放在抓计生工作上,可结果并不十分理想,其中主要原因就是缺乏部门互动。如公安部门对暂住人口的清查没有查验流动人口证,发现孕产妇也不通知计生部门,基层派出所在给婴儿办理户口时把关不严;卫生部门对医疗保健机构管理不到位,对非法取环、人流、b超性别鉴定打击力度不够。医疗保健机构在对孕产妇进行检查时,并不查验对象的生育证,对无证生育的也不及时通报当地计生部门,特别是一些民营医疗机构和私人诊所,如某村的一位计生对象超生3胎,竟然全部是在同一个民营医疗机构出生;还有工商部门办理工商营业执照和企业年审,规划建设部门发放建房执照、出售商品房,民政部门在办理优待证、发放救济款,银行在办理贷款,学校在招生,企业在招工等,对计划生育证明的查验,都不是法定的必备程序。这些都严重影响了计划生育齐抓共管的开展。
同时,全县人口计生工作基层网络作用没有充分发挥,存在着“急在县里、热在乡里、冷在村里”现象,还没有真正把源头管理做好。作为处在人口计生管理第一线的村级组织,是最能准确了解情况,也最能及时发现问题的。但是人口底数不清,出生漏报严重,计划外出生居高不下等问题,说明了对村级组织的管理还存在一定问题:一是缺乏明确的目标责任。盲目分配给村一级的人口出生率,符合政策生育率等死指标,致使村级本末倒置,不从如何控制群众计划外生育着手,而是把计划外生育后如何隐瞒实情,报假数据作为应付工作的手段。二是奖惩不到位,对于人口计生工作较好的村,没有建立应有的激励机制,对于出现问题的村,没有落实好责任追究。三是没有建立有效的保障机制。村级由于处在人口计生管理的第一线,面临的风险大、任务重,而相应的保障机制又跟不上。四是对于不能胜任工作的村干部,没有及时调整充实。五是村级计生协会作用不明显。由于群众计划生育自主意识淡薄,协会工作总体上处于一种有组织、无活动的状态。特别是经济不发达农村,计生协会基本上是“墙上协会”“纸上协会”,甚至纯粹是为了应付上面检查而拼凑而成,在开展工作和发挥作用方面也就可想而知了。
(三)考核机制不灵,信息数据不真。
人口计生考核模式陈旧,考核机制不完善,没有真正起到“控制人口数量,提高人口质量”的作用,扭曲了考核的根本目的,在实际操作中存在许多弊端。一是在指标设置上重视管理结果,忽视管理过程;重视控制数量,轻视提高素质;重视管理手段,忽视服务手段。二是指标脱离实际,考核指标的设定,工作基础好的地方和工作基础差的地方一个样,经济水平高的地方和经济水平低的地方一个样,忽视影响计划生育工作的多种因素,实际上是不承认客观存在的差别,指标设计的高低也缺乏科学论证,基本是估计、臆断的行政行为,说控制到多少就要控制到多少,脱离基层实际情况。三是考核指标设置不科学。如出生率与计划生育符合率相抵触,出生率规定某地在一年间计划内婴儿出生必须达到多少,达不到被扣分或被定为指标未达标,在现实生活中势必会出现这样的情形:对已生育一胎女孩符合政策可再生一胎但不愿再生的夫妇,工作人员总是千方百计动员他们再生一胎,哪怕他们真的不想再生;对那些已经生出来的计划外对象而是隐瞒不报,造成了计划外对象满地都是。四是考核方与被考核方相脱离。
(四)干部作风不实,责任追究不力。
部分干部还没有把计生工作真正拿在手上,工作责任落实不够,目标不具体,措施不得力。突出表现为:一是思想认识不到位,没有充分认识到抓好计划生育工作的必要性、重要性,不是从强基固本出发,而是急功近利,只从眼前或个人利益考虑,抱着任期内不出问题、不出麻烦的侥幸心理,认为计划生育工作能够考核过关就行了,没有把工作真正落实到千家万户,做过细的群众工作。二是作风不实,平时不认真研究本乡镇、本单位计生工作中存在的深层次问题,把主要精力用在应付考核、蒙混过关上,工作被动应付,缺乏连续性和经常性;压力不大就不干,压力大了就搞假,任务来了紧一阵子,任务完成后就放任自流,仍然沿袭“突击加补救”的工作方式。三是责任不清,缺乏工作的压力感。计划生育工作的责任制没有很好地落实,责任不清,任务不明,工作压力不大。出现计生工作被动落后等问题后,责任追究不到位,没有真正落实“一票否决”。
(五)职责划分不科学,行政执法难落实。
上级把大部分的人口计生工作任务、责任落到乡镇,而没有出台行之有效的措施放手让乡镇去干。在这种没有行政处罚权、行政强制执行权和有力的措施的情况下开展工作,可想而知乡镇工作人员承受的压力有多大,受到群众的冤枉有多深,实际效果又有多少。如在征收社会抚养费的过程中,任凭乡镇干部鞋磨破,嘴说干也难撼“征收难”困境。在处理时,一些计生对象闭门不见,不理不睬,干部对他们讲理讲法不管用,以蛮制蛮又违反计划生育中的“五严禁”、“七不准”,因而在征收时时常常束手无策。一些对象家里经济十分困难,对其经济处罚往往难以兑现,即使申请人民法院强制执行也无经济执行能力,因而生是要生的,钱是没有的,赖着超生,有些人甚至违法生育的上一个孩子处理还未兑现,又违法生育第二个孩子。还比如流动人口计划生育管理等难题,仅靠乡镇干部这点力量是孤掌难鸣的,是难以解决的。
二、解决问题的对策
针对当前人口计生工作存在的问题,笔者认为,我们应跳出就计生抓计生的思维模式,扩大视野,统筹规划,全局运作。
(一)加强生育文化建设,深入开展婚育新风进万家活动。
婚育新风进万家活动,是人口和计生工作新机制的重要载体。要把继续创建“婚育新风进万家示范单位”活动作为精神文明建设和先进生育文化建设的重要内容。要不断创新宣传形式,丰富宣传内容,普及计划生育、优生优育、生殖健康科学知识和相关法律法规知识,促进群众婚育观念的根本转变。把婚育新风进万家创建活动与评选文明家庭、文明社区、文明村庄、星级文明户相结合。
(二)突出利益导向机制,完善奖励政策和保障体系。
加强和完善计划生育奖励与保障机制,真正使计划生育家庭在社会上有地位、经济上得实惠、养老问题有保障,提高广大群众实行计划生育的自觉性,推动人口计生事业的全面发展。一是少生奖励。在严格执行多生惩罚的基础上,积极实施少生奖励的政策,适当提高独生子女奖励费。二是政策优惠。对自觉实行计划生育政策的家庭,给予就学、审批建房、劳动就业等方面的优惠,对农村贫困的独生子女和双女家庭实行资金、项目、培训、技术“四优先”。三是慈善救助。提高计划生育救助公益金,重点解决独生子女伤残、死亡、特困家庭的困难。四是免费服务。对实行计划生育的夫妇免费提供避孕药具和基本的技术服务。五是养老扶助。认真落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,积极实行农村计划生育家庭养老保险等政策。
(三)狠抓责任落实,完善目标管理考核制。
严格落实责任追究制,建立健全经常性长效工作机制。一是强化县级领导包乡镇工作责任制。县级领导要对所包乡镇的计生工作负督查指导责任,与乡镇捆在一起,一并处罚,绝不例外。二是强化乡镇党政一把手第一责任人的责任。要严格落实一票否决,凡年度考核位于全县后3名的乡镇,对党政主要领导和计生分管领导加大处罚力度,不提拔,不调动,不评优选先,甚至予以降职,调离岗位。三是强化部门综合治理责任制。哪个部门没切实履行职责的就追究哪个部门负责人和经办人的责任,决不手软。如医疗保健机构出现不履行综治职责的情况,除了要追究相关责任人的行政责任外,还应当根据情况予以高额经济处罚。要使医疗保健机构在为无证孕产妇服务中获得的每一分收益,就要付出十倍的罚款,这样,医院没有了经济利益的驱动,自然不至于再铤而走险,从而可以使大量的计划生育怀孕情况得及时处理,有效遏制违法生育的上升势头。四是强化乡镇驻村干部包村责任制。要把村级计生责任目标分包到每一位驻村干部身上,今后凡是在省、市、县考核中,出现出生漏报、节育措施虚假等重大问题,导致本乡镇排序位于全县倒数第一的村,对乡镇包村驻村干部就地免职。五是强化一般干部包对象责任制,加强入户访视和跟踪调查,真正把所包对象的真实情况核清摸准,及时落实节育措施。六是强化计生部门业务指导责任,推行班子成员包片、业务干部包乡责任制,不折不扣地落实奖罚办法的各项规定。七是强化村级干部计生责任制。凡村干部计生工作不得力的,该调整的就要调整,该免职的就要免职。只有各级干部群众严格履行职责,真正形成齐抓共管、责任明确、奖罚有力的工作机制,才能推动全县计生工作上台阶、上水平。
坚持“突出重点、明确导向、简便易行、注重实效”的原则,改革以往的考核模式,完善目标考核评估办法。一是明确考核的目的。考核的目的只有一个,就是促进下级不断提高计划生育工作水平,通过检查,一方面要发现问题,更要突出以解决问题,通过考核对问题产生、存在的原因进行调研分析,提出解决办法,对基层作出指导,作好党委政府的参谋;另一方面要把其他地方好的做法,好的经验推介过来,互相交流,共同提高。而决不能只是为了考核来抓考核。二是调整考核的时间。改变一年两次事先知道具体考核时间的方式,改考核时间为不固定性、随机性,既有例行督查也有随机抽查,县可以根据报表反映的突出问题以及群众来信来访反映的问题随时进行检查,减少乡镇作弊的几率。三是改变考核的方式。对乡镇计生工作要进行全面考核,将平时调研与年终考核有机的结合起来,把考核的重点放在工作过程上,如每个季度的节育措施落实情况、违法生育和处理力度、日常工作情况。不因一两次检查而“一棍子打死”。三是调整考核的内容。加大统计准确率的考核权量,突出考核违法生育的立案率和申请执行率,强化流动人口管理考核内容,加大知情选择的考核力度,取消一些只看文件就能得分的内容。四是适当降低指标考核标准。要想放下数字包袱,就要实事求是的确定计生率指标,而不是一个跳起来都摸不到的东西。建议根据近几年来补报的情况和抽查情况,确定一个跳起来都摸得到的指标,既符合实际又有压力。过高的考核指标,滋生了计生造假,滋生了考核中的腐败。五是考核结果的及时“兑现”。现在的“一票否决”说实话是不痛不痒的“花拳绣腿”,或部分流于形式,或责任划分不清,对乡镇工作人员处罚偏重,对其他考核对象难以进行兑现,而且,很多的责任人员或在不闻不问中,或在捞足后卷铺盖走人。因此,考核后一定要及时兑现,决不“只说不做”。同时,计划生育考核评估必须全面推行责任延伸追究制,对在二到三年内反映问题的责任人,同样要进行相应的处分。
(四)加强部门配合与沟通,依法落实综合治理人口问题的职责。
做好乡镇人口计生工作,原本就是全社会的责任,只有全社会行动起来,在人口计生工作上形成齐抓共管、同想同管同做的“大合唱”,让人口计生部门和乡镇工作人员从唱“独角戏”里面解放出来,才能彻底改变目前基层人口计生工作不尽如人意的状况,才能使人口计生部门和工作人员发挥好“主管、检查、指导、协调、服务”的作用,并使人口计生工作的种种压力变成大家的共同责任。一是进一步完善相关部门责任考评办法,推动部门履行齐抓共管、协调配合职责。二是督促各部门制定有利于计生工作的政策措施,并在人口(婚姻)信息通报、出生人口性别比治理、社会抚养费征收和流动人口管理等工作中有更大的作为。文体部门排练计生内容的戏剧、小品、舞蹈,创作诗歌、散文、小说等作品,举办书法、绘画、摄影等文艺展览,大力宣传新型生育文化;县广播电视台开办专题栏目,制作宣传片,播放公益广告;县委宣传部门大力宣传计生工作中的先进经验和先进人物,宣传报导计生工作动态;公安部门要严格把好婴儿上户口和育龄妇女迁入这道关口,在办案或清理暂住人口时发现怀孕或哺乳妇女的,应当在24小时内向当地计划生育部门通报情况,并对不及时通报的予以责任追究;医院保健机构要严格把好孕妇检查和婴儿出生这道关口,必须凭生育证接生和做孕妇及胎儿健康检查,发现有计划外怀孕孕妇必须立即向政府或计划生育部门报告,对违规接生人员必须给予坚决打击,取消资格,重罚;法院要进一步加大依法强制征收社会抚养费的工作力度,选准突破口,选好典型户,及时实施强制执行的措施,扩大司法强制力的震慑作用;工厂企业要积极配合计生部门做好计生工作,没有切实履行职责的,予以重罚,直至吊销营业执照等。
(五)强化执法力度,严格处理到位。
对违反规定的超生户、逃避户等要坚决依照中央、省、市有关处罚条例进行处理,不能“睁一只眼闭一只眼”,让群众有“空子”可钻。不妨通过建立超生对象户计生、户籍管理、银行共享信息网络,对逃避计生处罚者实行终生追究。(可以参照汽车违章处罚)因银行开户需要身份证,故从技术上理论分析计生、户籍管理、银行可建一个共享信息网络。通过该共享信息资源,计生部门就知道超生对象户长住地址和经济状况。在目前,要加大对超生对象户的处罚力度和社会抚养费的征收力度,对所有的超生户,要建立健全处罚和缴款档案。对凡是未按时足额缴纳社会抚养费的,实行滞纳金和本金的终身追究制;对违法超生而又举家外出恶意逃避缴纳社会抚养费的,要利用全国人口与计生互联网(即上面提到的共享信息网络)的有效作用,把这些非法超生对象户的超生情况和处罚(包括滞纳金)情况进行全国性联网,实行异地征收。为违法生育人员提供躲避场所或者为其逃避检查提供其他便利条件的,在征收社会抚养费时承担连带责任。同时,充分发挥群众的监督作用,在全社会推行计划生育有奖举报制度,实行群防群治,使违法者无处可逃。
(六)提高待遇,充分调动基层计生干部积极性。
计划生育是国策,大量的工作要靠基层计生干部来完成。但目前我县基层计生队伍人员积极性相对不高、工作效率不明显,根子就在于工作压力大、任务重(动不动就一票否决),待遇又低。要真正提高我县计生工作整体水平,必须按照责、权、利相结合的原则,合理落实、逐步提高基层计生干部的待遇,进一步调动乡镇村居两级计生干部的积极性。
在加强基层计生队伍管理的同时,县委、县政府对基层计生队伍要高看一眼,厚爱一层,政治上关心,生活上照顾,工作上支持。对乡镇干部可实行这样的激励措施,凡连续3年完成计划生育目标管理责任制、实绩突出的干部一律优先提拔重用。
当然,最重要的是要充分调动村干部的积极性,因为村干部是农村工作的先锋,是乡镇政权在农村贯彻落实政策的“左膀右臂”。离开了村干部的配合,就好比鱼离开了水。
所以要尽可能的采取一切有效措施,努力提高村干部特别是计生干部的待遇。一是推行村(居)干部基础工资+绩效工资制,其中村(居)干部正职基础工资500元、副职基础工资400元,其它工作人员基础工资350元;绩效工资由各乡镇依据考核结果发放,标准根据当地实际情况自定。二是村(居)专(兼)职计生主任的报酬待遇,按照不低于村(居)委正职主任报酬待遇的80%执行。兼职计生干部的报酬待遇按照多劳多得的原则予以落实。三是建立起村(居)干部的社会保障机制,在岗的一律按国家规定办理养老、失业和医疗保险。四是实行绩效考核、绩酬挂钩。对严格遵守规定、工作突出的,予以表彰奖励,对违反制度的,坚决按规定处罚,做到奖惩兑现,赏罚分明。村(居)干部吃上了“皇粮”,待遇有了可靠的保障,就会极大地激发了他们的工作热情。经费由县财政和社会抚养费征收款按比例,统筹解决。[感谢阅读这篇文章,感谢原作者]
第八篇 乡镇计生工作报告1900字
XX年是“__”规划的起步年,为了认真贯彻落实中央和省委《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,确保全镇人口和计划生育目标的实现,范文之工作报告:乡镇计生工作报告。半年来,我镇紧紧围绕县委、县政府制定的人口与计划生育目标责任的要求,针对全镇实际,强化责任,细化措施,狠抓落实。截止3月底,全镇共出生婴儿477人,其中一孩403人,二孩64人,多孩10人。计外出生二孩7人,符合政策生育率为 97.9%,人口出生性别比为100:102,控制在正常值范围,无“两非”案件发生。主要工作如下:
一、加强制度建设。建立党委会议计生制度,镇党委十分重视计划生育工作,安排一名副书记和一名副镇长专抓计划生育工作,并将人口计生工作列入重要议事日程,逢会必讲计划生育工作,镇党委每月听取一次计生办工作汇报,镇计生办每星期一开工作例会,及时研究部署计划生育工作,做到情况明,措施力;坚持党委委员带头,党总支书记负责的计生工作机制,镇党委政府还与各单位各村签订人口和计划生育目标管理责任书,同时建立专干包村制度,机关干部和计生服务中心人员包村,村干部包组,包户,工作和工资挂钩,严格执行一票否决。
二、多措并举抓宣传。利用网络,设立咨询台,发放宣传材料等多种途径,进行计划生育政策法规和生殖健康知识的宣传教育,强化宣传氛围,利用农家书屋结合创建生育文明示范村的活动,发放入户宣传资料5000余份,刷写小标语100条,宣传挂图100套,引导人民群众树立科学、文明的生育观念。
三、着力规范生育秩序。今年来,我们认真清理生育情况,确保出生人口统计准确率达到100%,对XX年10月1日以来的生育对象进行了认真清理,对照统计口径及时做好入户调查,入户审核,及时录入全员人口数据系统。同时认真清理政策外孕妇,并加大力度,采取有效办法落实补救措施。我们在此项工作中,主要领导加强督办,专班队伍不辞劳苦,牺牲个人休息时间连续作战,从XX年10月1日至XX年3月31日,全镇共补救计外三个月以上孕妇8例,有效遏制了全镇二孩符合政策生育下降的趋势。我们还配合县执法大队,坚决打击违法生育行为,在三月份的突击月活动中,严格依法行政,征收社会抚养费10多万元。通过建立健全严格监管制度,建立党政负责,部门配合,综合治理,孕情过程管理的有效机制,全镇没有发生一起非法鉴定胎儿性别和非医学需要选择性别终止妊娠事件。
四、流动人口管理到位。今年以来,我们积极推行流出人口“宣传、访视、帮扶、联系”四到位服务管理模式。一是宣传服务到位,春节前后,利用大流出人口返乡之际,组织5个专班集中开展一次人口法律法规,生殖健康,避孕节育知识宣传培训,现场为流出对象更换或办理《流动人口婚育证明》,签订《村民自治合同》,建立健全流动人口档案。二是访视服务到位,对返乡流动人口上门“家访”,对流出人口集中地进行“外访”,对在外遇上困难的人员进行“探访”,对群众反映有疑点的人员进行“查访”。三是帮扶到位,对流出人口留守在家的父母、儿童予以生产、生活等方面的照顾,如帮助耕种,提供资金信息等,复合中心小学还成立了留守儿童帮扶站,解决留守儿童学习生活困难。四是电话联系到位,准确掌握流出对象的电话号码,定期与外出已婚育龄妇女联系,收集相关信息,随时掌握流出已婚妇女的基本信息。
五、开展优质服务,落实长效节育措施。全镇以季度“三查”为突破口,确保“三查”服务质量,坚持做到“三到位”。一是组织保障到位,各村成立以支部书记为第一责任人,村计生委员和其他干部为直接责任人的工作专班。二是计生专干责任到位,“三查”前村计生委员将育龄重点对象名单拟出,交由组长通知到人,说明普查时间和地点。三是结帐到位,全镇所有村干部每人一年拿800元专项资金结帐。扎实开展婚前婚后、孕期、产后和术后“五登门”服务,坚持定期随访,计生专干和技术人员一道,把关心爱护送到千家万户。广泛开展避孕节育“知情选择”,坚持“该上环的一律上环,该结扎的一律结扎”的原则,确保长效节育措施落实率70%真实可靠。通过开展服务活动,既掌握和了解环孕情,又方便了群众,并且保障了育龄妇女的身体健康。
六、落实奖扶政策,健全利益导向机制。一方面让广大育龄群众优先享受改革发展的成果,通过奖励让群众少生优生,另一方面是通过健全社会保障制度,让群众从“多子多福”“养儿防老”等传统的生育观念中解脱出来,做到老有所依,老有所养。全镇有新增农村奖励扶助对象138人,有新增特别扶助对象 6人,有198名农村独女户享受高考加10分。对上述对象我们做到认真核实,严格资格确认,及时上报,无一例差错发生。虽然上半年我镇计生工作取得了一些成绩,但也还存在违法生育增多,工作经费不足等一些问题和困难,但我们有信心和决心做好下半年的工作,为完成全年的工作目标任务而努力奋斗。
第九篇 人口计生委政务公开工作自查报告20231100字
今年以来,我委认真按照省、市、区相关政务公开工作的要求和部署,把政务公开标准化建设纳入我委重要的议事日程,围绕增强人口计生工作透明度,加强民主监督,密切与人民群众的联系,有力地推进了人口计生各项工作健康发展,政务公开工作取得了阶段性成果,现将我委自查情况汇报如下:
一、领导重视,精心组织
政务公开工作政策性强、涉及面广,为确保政务公开工作落到实处,我委按照区政务公开办公室的总体要求,成立了政务信息公开工作领导小组,由人口计生委主任程秋生任组长,分管宣教的副主任任副组长,成员由人口计生委全体工作人员组成。形成了一把手负总责,分管领导具体抓,全体干部积极支持和参与的工作机制。为切实提高我委工作的透明度,提高工作效率,召开专题会议,研究部署政务公开工作,要求做到公开透明、规范运作,制定相关的工作制度并安排专人负责政务公开工作的日常事务。
二、 突出重点,规范运作
1 、建章立制,规范公开。我委高度重视政务公开工作,制定了人口计生委政务公开目录,不断完善公开机制,进一步强化了对工作人员的约束能力和服务意识,规范了工作行为,提高了工作效率。同时,政务公开不断步入制度化、规范化轨道。
2 、统筹部署、明确责任。年初,我委制定了人口计生委政务信息公开工作计划,对全年的政务信息公开工作进行了部署。同时还制定了政务公开目录和指南,把具体公开内容分解到个人,明确了公开形式、公开时限、公开范围和责任人。
3 、加强“热点”内容公开,务求实效。我委抓住涉及人口计生工作的关键环节,突出群众关心、社会关注、与群众利益关系密切的重要事项,从内容和形式上重点加以公开。
三、多措并举,全面公开。
1 、在政务公开的范围上,我委逐步做到了全方位、多层次公开。包括在单位宣传栏上及单位网站、政务公开网上主动公开。XX 年我委已在区政务公开网上发布436 条政务公开信息。
2 、完善网络平台建设,为信息化建设和政务公开工作夯实基础。今年以来,为确保政务公开工作顺利开展,我将政务公开的内容全部发布在网上,并按照要求调整了政务公开栏目,及时有效的充实了各栏目内容,方便群众及时了解我委工作动态信息及了解相关的办事程序。
三、XX 年政务公开工作计划
XX 年,我委将进一步结合工作实际,深入开展政务公开工作,认真学习,加强队伍建设,加强管理教育力度,强化督查,保证政务公开工作有效开展。进一步完善相关工作制度,建立健全政务公开工作长效机制,通过规范和完善,扎扎实实推进政务公开工作开展。把涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开重点,进一步梳理、规范信息公开内容,加大网上公开力度,全面、规范做好公开档案资料的归集、整理、收藏工作,开创政务公开工作的新局面。
第十篇 社区计生工作述职报告示例1250字
~年,__社区计生协会小组在区计生委、__街道计生办的指导下,认真贯彻落实克拉玛依区、计划生育工作会议精神,用心探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。较好地完成了上级下达的人口与计划生育各项目标任务,现将社区一年来的工作总结如下:
一、为了切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处。我们始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责____人口与计划生育目标管理职责制和计划生育“一票否决”制,使__社区的计划生育工作得到了顺利进展并在~年年终考核中也取得了较好的成绩。
二、为增强男性自身的认识,提高男性保护配偶和自我生殖健康的意识。在__日男性生殖健康日、艾滋病日组织辖区男性群众25名举办了男性生殖健康、预防艾滋病知识答卷活动。
三、加大以《条例》、《人口与计划生育法》为主要资料的计划生育宣传力度,始终把宣传教育放在计划生育工作的首位,开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列资料丰富、形式多样的宣传教育活动。为辖区2名产后哺乳期育龄妇女进行家访,做到了“三上门”,即:送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门,营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。
四、日,__社区邀请__医科大的丁教授为辖区的32名育龄妇女讲解了女性生殖健康讲座,目的在于增强育龄群众对自身的健康了解,掌握运用正确的预防方法,对自身的健康进行调适,拥有一个健康的身体。
五、日下午,__社区利用社区视频学校组织辖区育龄妇女28人收看了cctv-新闻会客厅人口日专题片,透过观看使大家更加重视人口和计划生育工作,用现行生育政策规范自己的婚育行为,以自己的模范行为,减少人口从多给社会带来的压力,为世界人口的稳定和发展做出自己用心的贡献。
六、__社区为辖区45名流动人口办理了临时婚育证明、为2户居民办理了独生子女费、为4户流动人口育龄妇女办理了生育联系卡、为3户居民办理了转独生子女费证明、为1户纯居民办理了二胎指标、上报第二批贴合政策享受独生子女费的家庭名单。
七、为了提高计生宣传员的业务素质,更好地为育龄群众服务,__日计生宣传员参加了区计生委举办的岗位大练兵、大比武活动,并获得了2等奖。
八、为了使少数民族育龄妇女正确选取使用避孕药具,__日,__社组织辖区少数民族育龄妇女参加了有__街道计生办举办的少数民族药具知识培训,目的在于提高少数民族育龄妇女自身保护意识,拥有一个健康的身体。
九、为了加强和规范流动人口管理,实行流动人口动态管理,摸清育龄妇女底数,建立了流动人口信息台帐,每季度还对辖区的流动人口开展一次清理清查工作。并在《原籍婚育证明》上签字加盖单位公章,对无《原籍婚育证明》的限期补办,对本新村的流入、流出人员随时登记做到心中有数,并将流动人口育龄妇女中属于三种重点管理人员的信息录入微机向户籍地反馈,为流动人口带给更好的服务,保证了__社区无一例计划外生育发生。
透过工作的努力,__社区计生将吸取好的经验,发挥自己的特色,把社区的计生工作推上一个新的台阶。