第一篇 2091年政府工作报告26000字
——1991年3月26日在第七届全国人民代表大会第四次会议上
国务委员兼国家计划委员会主任邹家华
各位代表：
国务院根据___《建议》精神，在制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划纲要草案的同时，进一步研究和拟订了一九九一年计划草案。现在，我受国务院委托，向大会报告一九九○年国民经济和社会发展计划的执行情况与一九九一年计划的安排意见，请予审议。
一、1990年计划的执行情况
一九九○年是进一步治理整顿和深化改革的一年。在___的领导下，国务院采取了坚持总量控制、适时调整紧缩力度和积极调整结构等一系列政策措施，经过全国人民的共同努力，治理整顿取得了显著成效，整个经济形势继续朝着好的方向发展。通货膨胀得到有效控制，物价上涨幅度明显回落，农业获得全面丰收，工业生产逐步回升，科技、教育和各项社会事业有新的发展，人民生活继续改善。在治理整顿中，经济体制改革不断深化，对外开放进一步扩大。全年国民生产总值一万七千四百亿元，比上年增长5%;国民收入一万四千三百亿元，增长4.8%。总的看，一九九○年计划的执行情况是好的，基本上实现了计划规定的各项任务。主要表现在以下几个方面：
(一)农业生产全面丰收，主要农产品大幅度增产。
由于各级党委和政府加强对农业的领导，增加对农业的投入，提高部分农产品的收购价格，积极推广农业先进科技成果，大力开展农田水利基本建设，改善农业生产条件，加上大部分地区风调雨顺，使农业获得多年来少有的好收成。全国粮食总产量达到四千三百五十亿公斤，比上年增加二百七十五亿公斤，创历史最高水平。棉花总产量达到四百四十七万吨，比上年增长18.1%。油料总产量一千六百一十五万吨。增长24.7%。糖料总产量七千一百八十万吨，增长33.7%。肉类、水产品产量也持续增长。主要农产品产量都超额完成了计划。整个农村经济全面发展。农业总产值达到七千三百八十二亿元，按可比价格计算，比上年增长6.9%，超过计划增长4%的要求。
(二)工业生产速度逐步回升，基础工业产品稳定增长。
一九九○年工业生产逐步摆脱了上年三季度以后增长速度回落过猛的局面，逐月回升。包括村及村以下工业，全国工业总产值完成二万三千八百五十一亿元，按可比价格计算，比上年增长7.6%，超过计划增长6%的要求。能源和主要原材料生产稳定增长，一般加工工业的生产得到控制，基础工业与加工工业之间的比例关系有所改善。原煤产量达到十亿八千万吨，比上年增长2.5%;发电量六千一百八十亿千瓦小时，增长5.7%;原油一亿三千八百万吨，与上年持平;钢六千六百零四万吨，增长7.2%。化肥、农药等支农产品持续增长。这些产品产量都完成或超额完成了计划指标。由于有计划地控制和社会需求的变化，一般加工工业的长线产品产量有较大回落，特别是家用电冰箱、家用洗衣机和金属切削机床等比上年下降20—34%。交通运输和邮电通信稳步发展，运输紧张状况趋于缓和，运输秩序有所好转。能源节约取得较好成绩，全国节约能源总量完成一千万吨标准煤。
(三)固定资产投资有所增加，投资结构进一步调整。
全年全社会固定资产投资完成四千四百五十一亿元，比上年增长4.5%。其中，全民所有制单位基本建设投资完成一千六百四十二亿元，比上年增长9.8%;技术改造投资完成八百二十八亿元，增长5.8%。在基本建设投资中，农林水利投资比重由上年的3.3%上升到4.1%，能源工业投资比重由28.8%上升到32%，运输邮电业投资比重由10.7%上升到15.9%;生产性投资比重由上年的68.6%上升到72.2%，非生产性投资比重相应由31.4%下降为27.8%。楼堂馆所及其他非生产性建设得到有效控制。重点建设加快，一批项目建成投产。全国建成投产大中型基本建设项目九十五个，大中型项目内的单项工程七十一个;限额以上更新改造项目九十二个。能源、交通的新增能力都有增加。煤炭开采能力新增二千零十六万吨，石油开采能力新增一千三百三十二万吨，发电装机容量新增九百一十二万千瓦;铁路交付运营里程一百二十七公里、复线里程新增三百四十九公里、电气化里程新增五百五十一公里，公路新增通车里程一万四千公里、沿海港口吞吐能力新增二千二百五十六万吨，城市市内电话新增一百五十七万门。
(四)零售物价基本稳定，人民生活继续有所改善。
为了逐步改变价格体系扭曲的状况，一九八九年四季度以来，中央和地方陆续出台了多项调价措施，但由于社会供需总量平衡状况明显改善，农业丰收后集市贸易价格下降，全国零售物价上涨幅度回落较大。全年零售物价总水平比上年上涨2.1%，大大低于上年的上涨幅度。但随着国家提高邮政电信收费标准，特别是不少地区相继调整城市交通、煤气、自来水等的价格，服务项目价格水平上涨较多，全国居民生活费用价格比上年上涨3.1%，其中大中城市涨幅还要大些。
城乡居民收入继续增加。全年全国职工工资总额达到二千九百六十亿元，比上年增长13%;职工平均货币工资二千一百五十元，扣除生活费用价格上涨因素，实际增长9.7%。农民人均纯收入达到六百三十元，比上年增长4.7%，扣除商品性支出价格上涨因素，实际增长1.8%。当然，全国各地情况有所不同，增长水平有高有低。城乡居民在收入增加、生活改善的情况下，储蓄继续大幅度增加。一九九○年末居民储蓄存款余额达七千零三十四亿元，比上年末增加一千八百八十七亿元。
(五)对外贸易和经济技术交流进一步扩展，国际收支状况有所改善。
据海关统计，全年进出口货物总额达一千一百五十四亿美元，比上年增长3.3%。其中出口总额六百二十一亿美元，增长18.1%;进口总额五百三十四亿美元，下降9.8%。进出口商品结构进一步改善。工业制成品，特别是机电产品出口比重显著上升，高档消费品进口继续得到控制。全年利用国外资金继续保持适当规模，国际旅游业逐步回升。由于贸易和非贸易外汇收支都呈现顺差，外汇收支平衡状况明显改善，国家现汇结存增加到一百一十亿美元，对外支付能力有所增强。
(六)科技、教育和各项社会事业进一步发展。
国家科技计划的完成情况较好。农业新品种和增产新技术的普及推广，工业新产品、新技术、新工艺的开发和应用，特别是节能新技术的推广又有新的进展。重点科技攻关取得许多重要成果，亚洲一号通讯卫星和长征二号捆绑火箭发射成功、五兆瓦低温核供热试验堆建成并投入正常运行、大秦线万吨级组合列车运行试验成功，这些标志着我国又有一批科学技术达到了国际先进水平。高技术的研究也取得重要成果。一批国家重点实验室建成，并通过了国家验收。
各级各类教育继续发展。普通高等院校在稳定规模的基础上，一些院校办学条件有所改善，学科专业进一步调整。中等职业技术教育有了新的发展，九年制义务教育和扫盲工作进一步推进。文化、新闻、出版、广播、电影、电视和卫生、体育等事业也取得新的成绩。社会福利事业得到巩固和发展。特别是第十一届亚运会在我国成功举行，获得了丰硕成果，振奋了民族精神，推动了社会主义精神文明建设。
一九九○年我们国家在内有困难、外有压力的情况下，整个经济取得这样好的成绩，是来之不易的。这是全国广大干部和群众在以__同志_______领导下，团结一致、克服困难、积极进取、辛勤劳动的结果。我们一定要努力巩固和发展治理整顿已经取得的成果。
在充分估计治理整顿和深化改革取得明显成效的同时，还必须清醒地看到，我国经济中一些深层次矛盾尚有待进一步解决，整个经济形势也还存在严峻的一面。一是工业生产回升不平衡。在工业生产逐步回升过程中，全民所有制工业特别是大中型企业，由于困难多、负担重，生产回升慢。这在很大程度上制约了整个经济的发展和财政收入的增长。二是经济循环不畅的问题还没有完全解决。去年在工业生产逐步回升过程中，部分产品销售不畅，产品积压有所增加，影响了整个经济的正常循环。三是结构调整进展缓慢，经济效益普遍较差。全年预算内国营工业企业实现利税比上年下降18.5%。工业企业流动资金周转天数由上年的一百零九天延长到一百二十七天;可比产品成本上升7%，企业亏损额增加一倍多。四是国家财政困难加剧。由于财政收入增长缓慢，支出增长较多，全年财政收支差额比计划有所扩大。以上这些矛盾和困难，大多是治理通货膨胀过程中难以完全避免的暂时现象，是多年形成的结构偏畸、体制存在缺陷的反映。从我们的工作来说，在治理整顿过程中，对调整结构、开拓市场、提高效益，虽然采取了很多措施，但具体组织、检查、落实还不够有力。我们要在充分肯定成绩的同时，正视困难和问题，不断总结经验，进一步搞好治理整顿和深化改革，在治理整顿中求发展。
二、1991年计划的主要目标和任务
一九九一年是第八个五年计划的头一年。努力做好这一年的工作，使新的五年计划有一个良好的开端，促进政治、经济和社会进一步稳定发展，具有十分重要的意义。
根据党的第十三届七中全会精神，结合当前的实际情况，一九九一年计划安排总的指导思想是：贯彻执行以经济建设为中心、坚持四项基本原则和坚持改革开放的基本路线，继续推进治理整顿和深化改革，进一步改善经济秩序，调动各方面的积极因素，在保持政治、经济和社会稳定的前提下，坚持和改进总量平衡，着力调整结构，提高效益，积极开拓市场，促进经济正常循环和适度增长，使国民经济逐步走上持续、稳定、协调发展的轨道。
基于上述指导思想，一九九一年国民经济和社会发展的主要目标是：
——在改善经济结构、增进经济效益的基础上，农业总产值比上年增长3.5%，工业总产值增长6%;国民生产总值增长4.5%。在保持国民经济主要比例关系大体协调的前提下，执行中争取超过这一指标。
——发展经济，广辟财源，增收节支，改善财政困难状况，合理安排信贷规模，控制货币发行和物价总水平。
——按照国力的可能，保持投资规模和消费需求适度增长。全社会固定资产投资总规模五千亿元;城乡居民消费水平继续有所提高。
——与经济发展相适应，努力推进各项社会事业，切实加强社会主义精神文明的建设。
——继续支持“老、少、边、穷”地区经济的发展，积极开展经济发达地区与经济不发达地区间的横向经济联合和协作。
——努力推进以增强企业活力为中心的各项改革，进一步扩展对外经济技术交流与合作。
一九九一年计划的任务，主要有以下几个方面：
(一)继续加强农业，保持农业生产稳步发展。
农业特别是粮食生产已经连续两年丰收，今年按平年考虑。计划安排粮食总产量四千二百五十亿公斤，略高于前两年的平均水平;棉花产量四百五十万吨，油料产量一千六百三十万吨，糖料产量七千二百万吨，肉类总产量二千八百四十万吨，水产品总产量一千二百四十万吨，都略高于上年水平。
在去年农业全面丰收的基础上，今年要实现上述指标，任务是相当艰巨的。根据历史的经验教训，在农业形势较好的情况下，对农业生产决不能有丝毫放松，否则就容易发生经济波动。因此，必须从政策、投入、科技等方面继续加强农业，争取今年再获得一个好收成。首先，要稳定和完善以家庭联产承包为主的责任制，大力发展农业社会化服务体系，把农民家庭经营的积极性和集体经营的优越性结合起来，逐步健全统分结合的双层经营体制。其次，要落实主要农产品的种植面积。粮食面积力求稳定在十七亿亩左右，棉花面积力争扩大到八千五百万亩。第三，要继续大搞农田水利建设，进一步增加灌溉面积，改善灌溉条件。努力改造中低产田，增加稳产高产的粮田、棉田面积，不断改善农业生产基本条件。第四，要继续增加对农业的投入。中央的农业投资比去年增加十亿元，各地方也要拿出一定的财力、物力用于加强农业，并积极引导和鼓励农民增加投入。中央和地方都要加强农产品流通基础设施的建设，进一步搞活流通，认真解决一些地方的农产品“卖难”问题。第五，要安排好农业生产资料的供应。国内化肥生产安排九千万至九千二百万吨，加上进口和利用库存，使化肥供应量达到一亿一千五百万吨，并注意改善化肥中氮、磷、钾肥的比例。同时，要扩大绿肥面积，提倡增施农家肥，推广秸秆还田。农药和农膜的生产供应，要在品种和数量上及时予以保证。去冬今春气温偏高，要重视做好水、旱和病虫灾害的预防工作。第六，进一步抓好“科技、教育兴农”。要因地制宜地推广优良品种和其他有效的农业先进技术，努力提高单位面积产量。今年要扩大杂交水稻面积一千五百万亩，杂交玉米面积五百万亩。继续推广地膜覆盖、配方施肥、节水灌溉和模式化栽培等增产技术。第七，继续帮助贫困地区脱贫致富，进一步搞好以工代赈并增加其金额，努力改善这些地区的生产和生活条件。在抓好农林牧副渔各业的同时，继续促进乡镇企业健康发展。
(二)在调整结构、提高效益的前提下，保持工业生产和交通运输适度增长。
计划安排，工业总产值比上年增长6%。其中，全民所有制工业增长3—4%，乡镇工业增长10—12%。由于煤炭、钢材等的库存增加，今年能源、原材料的供应情况相对比较充裕，再加上投资规模和消费需求都将比去年有一定增长，只要切实抓好调整产品结构、改进产品质量、提高经济效益的工作，完成或超额完成上述指标是有可能的。
——保持能源工业持续增长。计划安排，原煤产量十一亿一千万吨，比上年增加三千万吨;原油一亿三千八百八十万至一亿三千九百三十万吨，增加八十万至一百三十万吨;发电量六千四百五十亿千瓦小时，增加二百七十亿千瓦小时。煤炭，各矿区都要注意保持掘进、开拓、准备、回采的合理比例，抓紧解决部分矿井采掘比例失调问题。黑龙江、辽宁、河北、山东、安徽等东部地区煤矿要尽量多生产一些，用户要多使用本地或就近生产的煤炭，以缓解运输紧张的矛盾。石油，要努力提高采收率，稳定现有油田特别是东部油田的产量;西部油田要根据运输条件，尽量多增产一些。电力，要抓好当年投产机组的配套和并网发电;加强电网的统一调度，充分利用水力资源，尽量减少火电厂超负荷、水电站弃水的现象。坚持发电设备正常检修，确保安全运行，提高发送电质量。同时，要大力抓好全面降低能源消耗的工作，努力克服浪费能源的现象，计划要求全国节约能源总量达到一千万吨以上标准煤。——认真抓好主要原材料的品种、质量。计划安排，钢产量六千五百万吨，略低于上年水平。工作重点要放在大力增产短线品种的钢材，尤其是石油管、冷轧硅钢片、镀锡薄板、镀锌薄板等重要品种;压缩一般型钢、焊管等长线品种的生产。十种有色金属，总产量大体保持上年水平。要在抓好铜精矿、氧化铝等原料生产的基础上，使铜、铝的产量有所增加。化学工业和建材工业，要积极推广先进工艺，降低物质消耗，提高产品质量，努力开发和生产国内外市场需要的新品种。
——加快机电工业的全行业联合改组和技术改造，不断提高技术水平，充分发挥现有生产能力。机械工业，要着重围绕加强基础产业的要求，搞好重大技术装备的开发和制造，发展节能、节材和节约外汇产品的生产;努力消化吸收引进技术，不断提高产品质量和性能;抓好基础零部件、基础工艺、基础机械及各种配套件的研制和生产。电子工业，要在产业结构调整中发挥带头产业的作用，积极开发新产品，为国民经济各个领域扩大应用微电子技术和计算机技术服务;要抓紧高技术电子元器件的研制，提高投资类电子产品的比重。所有机电企业都要十分重视和改进售后服务工作。加强国防工业企业组织结构和产品结构的调整，提高国民经济军民兼容程度，增强平战转换能力，促进国防现代化。
——大力增产适销对路的轻纺产品。计划安排，纱产量四百一十三万三千吨至四百三十一万三千吨;糖六百万吨。轻工业和纺织工业，今年都必须在开发新品种、新花色、新款式和提高产品质量方面有一个显著的进步。进一步抓好日用工业消费品的生产，既要抓好高档消费品的开发和生产，也要重视中低档消费品的生产，更好地满足城乡居民不同层次的消费需求。
——努力做好运输组织工作，进一步挖掘现有各种运输方式的潜力。计划安排，铁路货运量十四亿七千万至十四亿九千万吨，其中晋煤外运量一亿九千二百万吨;沿海主要港口货物吞吐量四亿六千八百万至四亿七千五百万吨。铁路，近两年新线投入运营的里程不多，原有干线主要限制口通过能力仍然比较紧张，今年运量的增加必须主要依靠加强运输的组织工作，在确保安全运行的前提下，充分发挥现有设施的运输能力。港口，要大力搞好外贸物资的装卸和疏运工作，以适应扩大对外开放的需要。
(三)继续控制固定资产投资总额，进一步改善投资结构。
计划安排，全社会固定资产投资总规模五千亿元。其中，全民所有制单位固定资产投资三千二百四十五亿元，集体所有制单位和城乡个体投资一千七百五十五亿元。在全民所有制单位投资中，基本建设投资一千六百五十亿元，技术改造投资九百五十亿元，车船飞机购置费六十亿元，商品住房投资二百九十亿元，其他投资二百九十五亿元。今年一方面要继续控制投资总规模，另一方面要进一步合理调整投资结构，适当集中和有效地使用建设资金。
全民所有制单位的基本建设投资，要根据国家产业政策的要求，对农业、水利、能源、交通、通信等方面的建设实行适度倾斜。优先安排对国民经济有重大影响、经济效益好的在建项目及其配套工程;少搞新建，多搞挖潜，严格控制新开工项目和楼堂馆所建设;继续清理在建项目，凡不符合产业政策、资金来源不落实、建设和建成投产条件没有保证的项目，有的要推迟进度，有的要分期建设或压缩规模，有的要停建或缓建。农林水利，主要安排长江、黄河、淮河等重点堤防加固工程和洞庭湖、鄱阳湖等重点蓄洪区建设，国家级的商品粮食、棉花生产基地建设，重点防护林和速生丰产林建设。煤炭，重点安排山西、陕西、内蒙古西部地区及华东、东北等煤炭紧张地区的矿井建设。电力，首先安排具备建成投产条件的重点电站，并加快水电站建设。原油，主要是新增陆上油田生产能力，扩大后备储量。铁路，重点安排山西、陕西、内蒙古西部地区和黑龙江的煤炭外运通路建设，以及运输繁忙干线的续建项目和收尾工程。港口，重点保证秦皇岛、营口、宁波、湛江等港的深水泊位建成投产。原材料，重点安排续建项目和矿山建设。机械电子，重点安排重型汽车的投产项目，输变电设备制造，第一、第二汽车制造厂和无锡微电子项目，必要的国防科技工业项目。轻工纺织，重点安排化纤、洗涤剂等建设项目。科学、教育、卫生方面，主要安排重点高等院校教学用房、重点实验室、教师职工住宅，以及重点医院的建设。其他非经济部门的投资，大体维持去年的水平。各行业所有建设项目的投资，都要把物价、利息等因素考虑进去，不留缺口，不得随意超概算。同时，要积极研究解决新投产项目铺底流动资金来源问题。
要通过多种渠道筹集和落实技术改造资金。资金的分配，要根据国家产业政策和调整产品结构的要求，重点用于节能降耗、改进产品质量和性能、增加新品种、提高劳动生产率，扩大出口创汇和进口替代能力，以及加强安全生产保障措施等方面。技术改造要切实立足于技术进步，不断采用新技术、新工艺、新设备、新材料、新设计来改造现有企业，特别是要努力安排应用电子技术改造传统产业的技术措施。
(四)精心组织市场商品供应，严格物价管理，安排好人民生活。
根据保持供需总量基本平衡的原则，并考虑生活费用价格上涨的因素，合理安排全国职工工资总额和平均工资的增长。当年新增加的工资总额，要按照国家统一确定的使用方向进行安排，首先用于职工的正常转正、定级、增人和企业效益工资，以及“苦、脏、累、险”的岗位津贴，适当提高有突出贡献的专业技术人员的工资待遇等。随着农村经济的发展，农民平均每人的纯收入将继续有所增长。
进一步安排好劳动就业，充分利用社会劳动资源。要继续实行劳动部门介绍就业、自愿组织起来就业和自谋职业相结合的就业方针，进一步拓宽就业门路。大中专、技校毕业生和复员转业军人的安排，要面向厂矿、面向基层、面向多种所有制经济。为了更多地安置城镇劳动就业，一要十分重视发展第三产业，特别是劳动密集型的商业、饮食、修理、服务业等;二要继续发展集体经济，支持个体经济;三要继续控制计划外使用农民工，严格控制“农转非”人员。
适应城乡人民生活继续改善的需要，进一步安排好市场商品供应。全年社会商品零售总额九千零五十亿元，比上年增长9.6%。要引导生产企业加强市场调查，研究需求变化趋势，尽力改变消费品供给结构不适应市场需求变化的状况。继续实施大中城市“菜篮子工程”，大力增加蔬菜、猪肉、禽蛋、牛奶、水产品和其他副食品的生产供应，更好地为城市人民生活服务。要努力改善流通渠道，积极组织农村需要的工业品下乡。
为了逐步解决某些突出不合理的价格问题，要在保持社会总需求与总供给基本平衡、控制物价总水平的前提下，有步骤地对一些明显偏低的基础产品价格进行适当调整。同时，继续加强市场物价管理，逐步建立和健全基本生活费用价格指数的管理制度，努力稳定人民基本生活费用的价格。
(五)进一步扩大对外开放，积极推进对外贸易和经济技术的交流与合作。
大力发展对外贸易，是进一步扩大对外开放的基础。今年对外贸易面临的国际环境比较复杂，而国内需求又有所扩大。在这种情况下，要保持外贸进出口的稳定增长，必须进一步调整进出口商品结构。在出口方面，除了继续安排传统的大宗商品出口以外，要大力增加机电产品和高技术产品的出口，积极增加创汇农产品的出口。不仅要按照国际市场的需要增加出口商品的品种和数量，还要提高出口商品的质量，并改善经营管理和推销服务，信守交货合同，以提高出口商品的竞争能力。在进口方面，根据国内生产建设的需要，适当增加先进技术、关键设备的进口，重点安排一些重要原料、材料的进口;争取少进口或不进口那些国内能生产供应的机器设备和原材料。继续严格限制高档消费品和烟、酒等的进口。
进一步做好利用外资的工作。借用国外资金要统筹安排，合理使用。对国外商业贷款的使用，要继续加以控制。进一步改善国内投资环境，积极帮助办好现有“三资”企业，按照国家产业政策的要求，争取多吸收一些外商投资，并鼓励外商积极参与我国现有企业的技术改造。同时，要继续做好引进国外智力工作。
继续贯彻发展沿海地区经济的方针，积极发展外向型经济。进一步办好现有经济特区和沿海经济技术开发区，更好地发挥沿海开放城市和开放地区在对外贸易、引进技术等方面的重要作用。同时，集中力量支持上海浦东新区的开发和开放。
努力增加各种非贸易外汇收入，节约非贸易外汇支出。积极发展国际旅游业。
(六)促进科技进步和智力开发，进一步发展文化、卫生、体育等各项社会事业。
科学技术要围绕加强农业、基础工业、基础设施和国防的需要，积极开发新技术、新产品，努力消化吸收引进技术。要积极推广应用效益好、见效快的科技成果，特别是大力推广电子技术。进一步推行振兴农村经济的“星火计划”。继续安排好重点科技攻关项目，推进高科技计划的实施，促进高新技术产业的发展。
稳步发展各级各类教育，把基础教育和职业技术教育放在突出的位置。要继续推进九年制义务教育，抓好扫盲工作。进一步调整高等院校的专业设置，努力做到按社会需要招生。坚持社会主义办学方向，加强政治思想工作，提高教育质量。计划安排，研究生招生三万人，普通高等院校招生六十二万人，中等专业学校招生七十八万人，都大体维持上年水平。
新闻、出版、广播、电影、电视、文学、艺术等各项文化工作，要坚持为人民服务、为社会主义服务的方针，坚定地把社会效益放在首位。大力弘扬民族优秀文化，继续深入开展“扫黄”工作。广大文化工作者要深入生活，努力探索，勇于创新，为人民群众提供更多健康有益、喜闻乐见的精神产品，在促进社会主义精神文明建设中发挥积极作用。
加强卫生保健工作，重点是搞好预防和农村医疗保健，以及妇幼保健。对严重危害人民健康的地方病、传染病，要采取有效措施加以控制。继续推进体育事业，增强广大人民的身体素质，提高我国的竞技运动水平。
继续做好社会福利、社会救济和优抚等工作，贯彻落实残疾人保障法。
当前我国正处于第三次人口生育高峰的峰项期，控制人口增长的任务十分艰巨。各地区要继续认真落实现行的计划生育政策，重点做好农村计划生育工作。进一步实行由各级主要领导负责的计划生育目标责任制，积极提供必要的资金和物质条件，严格控制二胎和多胎生育，努力降低妇女总和生育率，力争今年的全国人口自然增长率低于去年。特别是一些人口自然增长率较高的地区，要努力把人口出生率降下来。
三、以提高经济效益为中心，全面完成1991年计划
一九九一年国民经济和社会发展计划的任务是繁重的，既要促进治理整顿和深化改革目标的逐步实现，又要搞好与整个“八五”期间发展的衔接。为了全面完成一九九一年计划，要着重抓好以下几个方面：
第一，切实把主要精力放在结构调整上，争取在这方面迈出重要的一步。当前，产业结构、产品结构和企业组织结构不合理，已经成为国民经济进入良性循环和提高经济效益的严重障碍。为了巩固和发展治理整顿所取得的成果，逐步解决经济生活中面临的困难和问题，今年必须以更大的决心和气力抓好调整结构的工作。一是在资金的使用上实行重点倾斜。从中央到地方都必须按照国家产业政策的要求，在计划安排的固定资产投资总规模内，尽可能地拿出更多的资金，用于加强目前薄弱的基础产业的建设，加强市场急需的短线产品的开发。通过投资结构的调整，促进产业结构和产品结构的调整。二是加快现存资产结构的调整。对那些市场无需求、产品长期积压滞销、亏损严重的企业，要下决心实行“关停并转”。采取有力的措施，促进生产要素的合理流动和资源的优化配置。三是抓紧制定重点产品的经济规模标准和促进专业化协作的政策措施，引导企业组织结构的调整。各地区、各部门都要在全国一盘棋的思想指导下，根据自己的优势和长处，扬长避短，研究制定本地区、本行业的结构调整方案，积极开展地区间、行业间的横向联合协作，加快产业结构、产品结构和企业组织结构的调整。
第二，大力开展“质量、品种、效益年”活动，在提高经济素质和效益上下功夫。产品质量差、物质消耗高、经济效益低下，是我国经济生活中许多困难的症结所在。这种状况不改变，不仅当前经济发展中面临的诸多矛盾难以解决，而且也不能真正实现国民经济持续、稳定、协调发展。因此，把全部经济工作切实转到提高经济效益的轨道上来，是一项极为重要而又紧迫的任务。国务院已经作出决定，今年要在全国范围内开展“质量、品种、效益年”的活动，各地区、各部门要按照国务院的要求，用很大的精力切实抓好这项工作。首先，要提高认识，统一思想，深刻理解开展“质量、品种、效益年”活动的重要意义，下决心走投入少、产出多、质量好、消耗低、效益高的发展路子。其次，各方面、各单位都要抓住自己的薄弱环节，找出差距，选准主攻方向，制订具体明确的、分步实施的目标。各行各业，特别是工业企业要依靠科技进步，强化企业管理，大力提高产品质量和性能，开发新产品，增加品种规格，降低单位产品的能源、原材料和其它物质消耗，认真清仓利库，减少积压，加速资金周转，迅速扭转企业利润下降的局面，使各项主要经济技术指标有比较明显的改善。基本建设单位也要从加强管理着手，认真解决概算超支、工期拖长、浪费严重、效益较差的问题。再次，各地区、各部门必须注意把“质量、品种、效益年”的活动与有关各项工作紧密结合起来，互相促进。要狠抓落实，多办实事，不能搞形式主义，务必使这一活动开展得既轰轰烈烈又扎扎实实，力争今年取得明显效果。
第三，进一步开拓市场，促进经济的正常循环。这方面，除了大力调整产业结构，提高产品质量，增加花色品种以外，还要努力抓好以下工作：一要适应城乡需求增加的情况，采取多种灵活的购销方式，扩大生产资料销售，开拓消费品市场，特别是农村市场。同时，努力开拓国际市场。二要坚决纠正以各种形式保护落后、封锁市场的做法，使产品能够在市场竞争中优胜劣汰。三要继续发挥国营商业、物资企业和供销社的主渠道和“蓄水池”作用，同时要注意发挥集体商业和个体商业在活跃市场中的重要作用，减少流通环节和层次，做到货畅其流。四要进一步发挥市场调节的作用。对过去已经放开价格而这两年又管起来的商品，区别不同情况，有的加强和改进管理，有的继续放开价格。五要认真整顿社会信用秩序，严肃财务结算纪律，进一步清理“三角债”，促进商品正常流通和加速资金周转。
第四，积极完善和深化改革，正确处理深化改革与治理整顿和发展经济的关系。要解决好当前经济生活中多种复杂的矛盾，实现治理整顿和发展经济的任务，促进生产力的发展和社会的全面进步，必须继续深化改革。要按照逐步建立适应社会主义有计划商品经济发展的、计划经济与市场调节相结合的经济体制和运行机制的要求，继续把改革推向前进。这里，着重强调以下几点：
——企业改革。要从改善外部环境和加强内部管理两个方面，采取坚决有力的措施，增强企业特别是国营大中型企业的活力。一是继续完善和发展企业承包经营责任制。在进入新一轮承包时，合理调整承包基数和上交比例，实行比较规范的综合指标承包制，确保国有资产的完整和增值。同时，继续进行“利税分流、税后还贷、税后承包”制度的试点，并完善试点办法。二是坚持实行政企职责分开、所有权与经营权适当分离，认真贯彻落实《企业法》和其他已经颁布的搞活国营大中型企业、健全企业约束机制的法律、法规和政策，切实减轻企业负担，尊重和保障企业的自主权。要从资金、物资和经济政策等方面支持国营大中型企业，充分发挥它们的骨干作用。另一方面，大中型企业也要积极发动群众，通过深入开展“质量、品种、效益年”活动，努力挖掘企业内部潜力。三是积极推动企业的改组和联合，在平等、互利、自愿的基础上，有计划地组建跨地区、跨部门的竞争性企业集团。继续进行租赁制、股份制等改革的试点。四是深化企业领导体制和经营机制的改革，坚持和完善厂长负责制，进一步发挥企业党组织的政治核心作用，全心全意依靠工人阶级。改革企业内部的人事、劳动工资、留利分配和财务会计制度。五是强化基础工作，重点抓好质量、定额、成本、设备、工艺和安全等各项专业管理，逐步形成这些专业管理的责任保证体系。同时，加强职工培训工作，全面提高职工的素质。
——市场流通体制和财政金融体制改革。要积极稳妥地推进价格改革，更多地发挥市场调节作用。继续完善消费品市场，进一步发展生产资料市场，努力促进生产要素市场的发育;加强市场组织和制度的建设，逐步健全正常的市场秩序。要继续稳定和完善财政包干体制，同时进行分税制试点;进一步强化中央银行的宏观调控职能，加强专业银行之间贷款资金的横向融通;合理利用利率、税率、汇率等经济杠杆，调节经济的运行。
——计划体制和投资体制改革。要合理调整各个领域指令性计划、指导性计划和市场调节的范围与比重，并抓紧制定它们各自的有效管理办法和规范;同时，研究改进国民经济的综合平衡制度和综合运用各种经济调节手段的形式与办法。要改变现行按生产能力和投资限额划分项目审批权限的办法，实行按产业政策分行业分产品确定项目审批权限，控制投资规模，避免重复建设。同时，进一步完善设计、施工的招标和投标办法，发挥市场竞争机制的作用，并认真实行基本建设项目全过程的审计监督制度。
——住房制度和社会保障制度改革。积极稳妥地加快住房制度的改革，逐步推进住房商品化。改革养老保险制度，逐步改变全民所有制单位职工全部由国家、企业包下来的做法，实行国家、企业、个人共同承担的办法;同时，研究解决其他经济成分职工的养老保险问题，建立健全待业保险、医疗保险、工伤保险等社会保障制度。这两项改革，涉及广大群众的切身利益，要在试点的基础上，认真总结经验，统筹规划，因地制宜，分类指导，有步骤地稳妥进行。
各位代表！当前我国政治稳定、经济稳定、社会稳定，广大人民群众的社会主义觉悟进一步提高，国际形势对我们也有不少有利条件和机遇。尽管目前经济生活中还存在一些矛盾和困难，只要我们认真贯彻落实党的十三届七中全会精神，统一思想，振奋精神，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，充分利用各种有利条件，克服不利因素，兢兢业业、扎扎实实地做好各方面的工作，就一定能够全面实现一九九一年计划规定的各项任务，促进国民经济持续、稳定、协调地向前发展。
关于1990年国民经济和社会发展计划执行情况与1991年计划草案的报告
——1991年3月26日在第七届全国人民代表大会第四次会议上
各位代表：
国务院根据___《建议》精神，在制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划纲要草案的同时，进一步研究和拟订了一九九一年计划草案。现在，我受国务院委托，向大会报告一九九○年国民经济和社会发展计划的执行情况与一九九一年计划的安排意见，请予审议。
一、1990年计划的执行情况
一九九○年是进一步治理整顿和深化改革的一年。在___的领导下，国务院采取了坚持总量控制、适时调整紧缩力度和积极调整结构等一系列政策措施，经过全国人民的共同努力，治理整顿取得了显著成效，整个经济形势继续朝着好的方向发展。通货膨胀得到有效控制，物价上涨幅度明显回落，农业获得全面丰收，工业生产逐步回升，科技、教育和各项社会事业有新的发展，人民生活继续改善。在治理整顿中，经济体制改革不断深化，对外开放进一步扩大。全年国民生产总值一万七千四百亿元，比上年增长5%;国民收入一万四千三百亿元，增长4.8%。总的看，一九九○年计划的执行情况是好的，基本上实现了计划规定的各项任务。主要表现在以下几个方面：
(一)农业生产全面丰收，主要农产品大幅度增产。
由于各级党委和政府加强对农业的领导，增加对农业的投入，提高部分农产品的收购价格，积极推广农业先进科技成果，大力开展农田水利基本建设，改善农业生产条件，加上大部分地区风调雨顺，使农业获得多年来少有的好收成。全国粮食总产量达到四千三百五十亿公斤，比上年增加二百七十五亿公斤，创历史最高水平。棉花总产量达到四百四十七万吨，比上年增长18.1%。油料总产量一千六百一十五万吨。增长24.7%。糖料总产量七千一百八十万吨，增长33.7%。肉类、水产品产量也持续增长。主要农产品产量都超额完成了计划。整个农村经济全面发展。农业总产值达到七千三百八十二亿元，按可比价格计算，比上年增长6.9%，超过计划增长4%的要求。
(二)工业生产速度逐步回升，基础工业产品稳定增长。
一九九○年工业生产逐步摆脱了上年三季度以后增长速度回落过猛的局面，逐月回升。包括村及村以下工业，全国工业总产值完成二万三千八百五十一亿元，按可比价格计算，比上年增长7.6%，超过计划增长6%的要求。能源和主要原材料生产稳定增长，一般加工工业的生产得到控制，基础工业与加工工业之间的比例关系有所改善。原煤产量达到十亿八千万吨，比上年增长2.5%;发电量六千一百八十亿千瓦小时，增长5.7%;原油一亿三千八百万吨，与上年持平;钢六千六百零四万吨，增长7.2%。化肥、农药等支农产品持续增长。这些产品产量都完成或超额完成了计划指标。由于有计划地控制和社会需求的变化，一般加工工业的长线产品产量有较大回落，特别是家用电冰箱、家用洗衣机和金属切削机床等比上年下降20—34%。交通运输和邮电通信稳步发展，运输紧张状况趋于缓和，运输秩序有所好转。能源节约取得较好成绩，全国节约能源总量完成一千万吨标准煤。
(三)固定资产投资有所增加，投资结构进一步调整。
全年全社会固定资产投资完成四千四百五十一亿元，比上年增长4.5%。其中，全民所有制单位基本建设投资完成一千六百四十二亿元，比上年增长9.8%;技术改造投资完成八百二十八亿元，增长5.8%。在基本建设投资中，农林水利投资比重由上年的3.3%上升到4.1%，能源工业投资比重由28.8%上升到32%，运输邮电业投资比重由10.7%上升到15.9%;生产性投资比重由上年的68.6%上升到72.2%，非生产性投资比重相应由31.4%下降为27.8%。楼堂馆所及其他非生产性建设得到有效控制。重点建设加快，一批项目建成投产。全国建成投产大中型基本建设项目九十五个，大中型项目内的单项工程七十一个;限额以上更新改造项目九十二个。能源、交通的新增能力都有增加。煤炭开采能力新增二千零十六万吨，石油开采能力新增一千三百三十二万吨，发电装机容量新增九百一十二万千瓦;铁路交付运营里程一百二十七公里、复线里程新增三百四十九公里、电气化里程新增五百五十一公里，公路新增通车里程一万四千公里、沿海港口吞吐能力新增二千二百五十六万吨，城市市内电话新增一百五十七万门。
(四)零售物价基本稳定，人民生活继续有所改善。
为了逐步改变价格体系扭曲的状况，一九八九年四季度以来，中央和地方陆续出台了多项调价措施，但由于社会供需总量平衡状况明显改善，农业丰收后集市贸易价格下降，全国零售物价上涨幅度回落较大。全年零售物价总水平比上年上涨2.1%，大大低于上年的上涨幅度。但随着国家提高邮政电信收费标准，特别是不少地区相继调整城市交通、煤气、自来水等的价格，服务项目价格水平上涨较多，全国居民生活费用价格比上年上涨3.1%，其中大中城市涨幅还要大些。
城乡居民收入继续增加。全年全国职工工资总额达到二千九百六十亿元，比上年增长13%;职工平均货币工资二千一百五十元，扣除生活费用价格上涨因素，实际增长9.7%。农民人均纯收入达到六百三十元，比上年增长4.7%，扣除商品性支出价格上涨因素，实际增长1.8%。当然，全国各地情况有所不同，增长水平有高有低。城乡居民在收入增加、生活改善的情况下，储蓄继续大幅度增加。一九九○年末居民储蓄存款余额达七千零三十四亿元，比上年末增加一千八百八十七亿元。
(五)对外贸易和经济技术交流进一步扩展，国际收支状况有所改善。
据海关统计，全年进出口货物总额达一千一百五十四亿美元，比上年增长3.3%。其中出口总额六百二十一亿美元，增长18.1%;进口总额五百三十四亿美元，下降9.8%。进出口商品结构进一步改善。工业制成品，特别是机电产品出口比重显著上升，高档消费品进口继续得到控制。全年利用国外资金继续保持适当规模，国际旅游业逐步回升。由于贸易和非贸易外汇收支都呈现顺差，外汇收支平衡状况明显改善，国家现汇结存增加到一百一十亿美元，对外支付能力有所增强。
(六)科技、教育和各项社会事业进一步发展。
国家科技计划的完成情况较好。农业新品种和增产新技术的普及推广，工业新产品、新技术、新工艺的开发和应用，特别是节能新技术的推广又有新的进展。重点科技攻关取得许多重要成果，亚洲一号通讯卫星和长征二号捆绑火箭发射成功、五兆瓦低温核供热试验堆建成并投入正常运行、大秦线万吨级组合列车运行试验成功，这些标志着我国又有一批科学技术达到了国际先进水平。高技术的研究也取得重要成果。一批国家重点实验室建成，并通过了国家验收。
各级各类教育继续发展。普通高等院校在稳定规模的基础上，一些院校办学条件有所改善，学科专业进一步调整。中等职业技术教育有了新的发展，九年制义务教育和扫盲工作进一步推进。文化、新闻、出版、广播、电影、电视和卫生、体育等事业也取得新的成绩。社会福利事业得到巩固和发展。特别是第十一届亚运会在我国成功举行，获得了丰硕成果，振奋了民族精神，推动了社会主义精神文明建设。
一九九○年我们国家在内有困难、外有压力的情况下，整个经济取得这样好的成绩，是来之不易的。这是全国广大干部和群众在以__同志_______领导下，团结一致、克服困难、积极进取、辛勤劳动的结果。我们一定要努力巩固和发展治理整顿已经取得的成果。
在充分估计治理整顿和深化改革取得明显成效的同时，还必须清醒地看到，我国经济中一些深层次矛盾尚有待进一步解决，整个经济形势也还存在严峻的一面。一是工业生产回升不平衡。在工业生产逐步回升过程中，全民所有制工业特别是大中型企业，由于困难多、负担重，生产回升慢。这在很大程度上制约了整个经济的发展和财政收入的增长。二是经济循环不畅的问题还没有完全解决。去年在工业生产逐步回升过程中，部分产品销售不畅，产品积压有所增加，影响了整个经济的正常循环。三是结构调整进展缓慢，经济效益普遍较差。全年预算内国营工业企业实现利税比上年下降18.5%。工业企业流动资金周转天数由上年的一百零九天延长到一百二十七天;可比产品成本上升7%，企业亏损额增加一倍多。四是国家财政困难加剧。由于财政收入增长缓慢，支出增长较多，全年财政收支差额比计划有所扩大。以上这些矛盾和困难，大多是治理通货膨胀过程中难以完全避免的暂时现象，是多年形成的结构偏畸、体制存在缺陷的反映。从我们的工作来说，在治理整顿过程中，对调整结构、开拓市场、提高效益，虽然采取了很多措施，但具体组织、检查、落实还不够有力。我们要在充分肯定成绩的同时，正视困难和问题，不断总结经验，进一步搞好治理整顿和深化改革，在治理整顿中求发展。
二、1991年计划的主要目标和任务
一九九一年是第八个五年计划的头一年。努力做好这一年的工作，使新的五年计划有一个良好的开端，促进政治、经济和社会进一步稳定发展，具有十分重要的意义。
根据党的第十三届七中全会精神，结合当前的实际情况，一九九一年计划安排总的指导思想是：贯彻执行以经济建设为中心、坚持四项基本原则和坚持改革开放的基本路线，继续推进治理整顿和深化改革，进一步改善经济秩序，调动各方面的积极因素，在保持政治、经济和社会稳定的前提下，坚持和改进总量平衡，着力调整结构，提高效益，积极开拓市场，促进经济正常循环和适度增长，使国民经济逐步走上持续、稳定、协调发展的轨道。
基于上述指导思想，一九九一年国民经济和社会发展的主要目标是：
——在改善经济结构、增进经济效益的基础上，农业总产值比上年增长3.5%，工业总产值增长6%;国民生产总值增长4.5%。在保持国民经济主要比例关系大体协调的前提下，执行中争取超过这一指标。
——发展经济，广辟财源，增收节支，改善财政困难状况，合理安排信贷规模，控制货币发行和物价总水平。
——按照国力的可能，保持投资规模和消费需求适度增长。全社会固定资产投资总规模五千亿元;城乡居民消费水平继续有所提高。
——与经济发展相适应，努力推进各项社会事业，切实加强社会主义精神文明的建设。
——继续支持“老、少、边、穷”地区经济的发展，积极开展经济发达地区与经济不发达地区间的横向经济联合和协作。
——努力推进以增强企业活力为中心的各项改革，进一步扩展对外经济技术交流与合作。
一九九一年计划的任务，主要有以下几个方面：
(一)继续加强农业，保持农业生产稳步发展。
农业特别是粮食生产已经连续两年丰收，今年按平年考虑。计划安排粮食总产量四千二百五十亿公斤，略高于前两年的平均水平;棉花产量四百五十万吨，油料产量一千六百三十万吨，糖料产量七千二百万吨，肉类总产量二千八百四十万吨，水产品总产量一千二百四十万吨，都略高于上年水平。
在去年农业全面丰收的基础上，今年要实现上述指标，任务是相当艰巨的。根据历史的经验教训，在农业形势较好的情况下，对农业生产决不能有丝毫放松，否则就容易发生经济波动。因此，必须从政策、投入、科技等方面继续加强农业，争取今年再获得一个好收成。首先，要稳定和完善以家庭联产承包为主的责任制，大力发展农业社会化服务体系，把农民家庭经营的积极性和集体经营的优越性结合起来，逐步健全统分结合的双层经营体制。其次，要落实主要农产品的种植面积。粮食面积力求稳定在十七亿亩左右，棉花面积力争扩大到八千五百万亩。第三，要继续大搞农田水利建设，进一步增加灌溉面积，改善灌溉条件。努力改造中低产田，增加稳产高产的粮田、棉田面积，不断改善农业生产基本条件。第四，要继续增加对农业的投入。中央的农业投资比去年增加十亿元，各地方也要拿出一定的财力、物力用于加强农业，并积极引导和鼓励农民增加投入。中央和地方都要加强农产品流通基础设施的建设，进一步搞活流通，认真解决一些地方的农产品“卖难”问题。第五，要安排好农业生产资料的供应。国内化肥生产安排九千万至九千二百万吨，加上进口和利用库存，使化肥供应量达到一亿一千五百万吨，并注意改善化肥中氮、磷、钾肥的比例。同时，要扩大绿肥面积，提倡增施农家肥，推广秸秆还田。农药和农膜的生产供应，要在品种和数量上及时予以保证。去冬今春气温偏高，要重视做好水、旱和病虫灾害的预防工作。第六，进一步抓好“科技、教育兴农”。要因地制宜地推广优良品种和其他有效的农业先进技术，努力提高单位面积产量。今年要扩大杂交水稻面积一千五百万亩，杂交玉米面积五百万亩。继续推广地膜覆盖、配方施肥、节水灌溉和模式化栽培等增产技术。第七，继续帮助贫困地区脱贫致富，进一步搞好以工代赈并增加其金额，努力改善这些地区的生产和生活条件。在抓好农林牧副渔各业的同时，继续促进乡镇企业健康发展。
(二)在调整结构、提高效益的前提下，保持工业生产和交通运输适度增长。
计划安排，工业总产值比上年增长6%。其中，全民所有制工业增长3—4%，乡镇工业增长10—12%。由于煤炭、钢材等的库存增加，今年能源、原材料的供应情况相对比较充裕，再加上投资规模和消费需求都将比去年有一定增长，只要切实抓好调整产品结构、改进产品质量、提高经济效益的工作，完成或超额完成上述指标是有可能的。
——保持能源工业持续增长。计划安排，原煤产量十一亿一千万吨，比上年增加三千万吨;原油一亿三千八百八十万至一亿三千九百三十万吨，增加八十万至一百三十万吨;发电量六千四百五十亿千瓦小时，增加二百七十亿千瓦小时。煤炭，各矿区都要注意保持掘进、开拓、准备、回采的合理比例，抓紧解决部分矿井采掘比例失调问题。黑龙江、辽宁、河北、山东、安徽等东部地区煤矿要尽量多生产一些，用户要多使用本地或就近生产的煤炭，以缓解运输紧张的矛盾。石油，要努力提高采收率，稳定现有油田特别是东部油田的产量;西部油田要根据运输条件，尽量多增产一些。电力，要抓好当年投产机组的配套和并网发电;加强电网的统一调度，充分利用水力资源，尽量减少火电厂超负荷、水电站弃水的现象。坚持发电设备正常检修，确保安全运行，提高发送电质量。同时，要大力抓好全面降低能源消耗的工作，努力克服浪费能源的现象，计划要求全国节约能源总量达到一千万吨以上标准煤。——认真抓好主要原材料的品种、质量。计划安排，钢产量六千五百万吨，略低于上年水平。工作重点要放在大力增产短线品种的钢材，尤其是石油管、冷轧硅钢片、镀锡薄板、镀锌薄板等重要品种;压缩一般型钢、焊管等长线品种的生产。十种有色金属，总产量大体保持上年水平。要在抓好铜精矿、氧化铝等原料生产的基础上，使铜、铝的产量有所增加。化学工业和建材工业，要积极推广先进工艺，降低物质消耗，提高产品质量，努力开发和生产国内外市场需要的新品种。
——加快机电工业的全行业联合改组和技术改造，不断提高技术水平，充分发挥现有生产能力。机械工业，要着重围绕加强基础产业的要求，搞好重大技术装备的开发和制造，发展节能、节材和节约外汇产品的生产;努力消化吸收引进技术，不断提高产品质量和性能;抓好基础零部件、基础工艺、基础机械及各种配套件的研制和生产。电子工业，要在产业结构调整中发挥带头产业的作用，积极开发新产品，为国民经济各个领域扩大应用微电子技术和计算机技术服务;要抓紧高技术电子元器件的研制，提高投资类电子产品的比重。所有机电企业都要十分重视和改进售后服务工作。加强国防工业企业组织结构和产品结构的调整，提高国民经济军民兼容程度，增强平战转换能力，促进国防现代化。
——大力增产适销对路的轻纺产品。计划安排，纱产量四百一十三万三千吨至四百三十一万三千吨;糖六百万吨。轻工业和纺织工业，今年都必须在开发新品种、新花色、新款式和提高产品质量方面有一个显著的进步。进一步抓好日用工业消费品的生产，既要抓好高档消费品的开发和生产，也要重视中低档消费品的生产，更好地满足城乡居民不同层次的消费需求。
——努力做好运输组织工作，进一步挖掘现有各种运输方式的潜力。计划安排，铁路货运量十四亿七千万至十四亿九千万吨，其中晋煤外运量一亿九千二百万吨;沿海主要港口货物吞吐量四亿六千八百万至四亿七千五百万吨。铁路，近两年新线投入运营的里程不多，原有干线主要限制口通过能力仍然比较紧张，今年运量的增加必须主要依靠加强运输的组织工作，在确保安全运行的前提下，充分发挥现有设施的运输能力。港口，要大力搞好外贸物资的装卸和疏运工作，以适应扩大对外开放的需要。
(三)继续控制固定资产投资总额，进一步改善投资结构。
计划安排，全社会固定资产投资总规模五千亿元。其中，全民所有制单位固定资产投资三千二百四十五亿元，集体所有制单位和城乡个体投资一千七百五十五亿元。在全民所有制单位投资中，基本建设投资一千六百五十亿元，技术改造投资九百五十亿元，车船飞机购置费六十亿元，商品住房投资二百九十亿元，其他投资二百九十五亿元。今年一方面要继续控制投资总规模，另一方面要进一步合理调整投资结构，适当集中和有效地使用建设资金。
全民所有制单位的基本建设投资，要根据国家产业政策的要求，对农业、水利、能源、交通、通信等方面的建设实行适度倾斜。优先安排对国民经济有重大影响、经济效益好的在建项目及其配套工程;少搞新建，多搞挖潜，严格控制新开工项目和楼堂馆所建设;继续清理在建项目，凡不符合产业政策、资金来源不落实、建设和建成投产条件没有保证的项目，有的要推迟进度，有的要分期建设或压缩规模，有的要停建或缓建。农林水利，主要安排长江、黄河、淮河等重点堤防加固工程和洞庭湖、鄱阳湖等重点蓄洪区建设，国家级的商品粮食、棉花生产基地建设，重点防护林和速生丰产林建设。煤炭，重点安排山西、陕西、内蒙古西部地区及华东、东北等煤炭紧张地区的矿井建设。电力，首先安排具备建成投产条件的重点电站，并加快水电站建设。原油，主要是新增陆上油田生产能力，扩大后备储量。铁路，重点安排山西、陕西、内蒙古西部地区和黑龙江的煤炭外运通路建设，以及运输繁忙干线的续建项目和收尾工程。港口，重点保证秦皇岛、营口、宁波、湛江等港的深水泊位建成投产。原材料，重点安排续建项目和矿山建设。机械电子，重点安排重型汽车的投产项目，输变电设备制造，第一、第二汽车制造厂和无锡微电子项目，必要的国防科技工业项目。轻工纺织，重点安排化纤、洗涤剂等建设项目。科学、教育、卫生方面，主要安排重点高等院校教学用房、重点实验室、教师职工住宅，以及重点医院的建设。其他非经济部门的投资，大体维持去年的水平。各行业所有建设项目的投资，都要把物价、利息等因素考虑进去，不留缺口，不得随意超概算。同时，要积极研究解决新投产项目铺底流动资金来源问题。
要通过多种渠道筹集和落实技术改造资金。资金的分配，要根据国家产业政策和调整产品结构的要求，重点用于节能降耗、改进产品质量和性能、增加新品种、提高劳动生产率，扩大出口创汇和进口替代能力，以及加强安全生产保障措施等方面。技术改造要切实立足于技术进步，不断采用新技术、新工艺、新设备、新材料、新设计来改造现有企业，特别是要努力安排应用电子技术改造传统产业的技术措施。
(四)精心组织市场商品供应，严格物价管理，安排好人民生活。
根据保持供需总量基本平衡的原则，并考虑生活费用价格上涨的因素，合理安排全国职工工资总额和平均工资的增长。当年新增加的工资总额，要按照国家统一确定的使用方向进行安排，首先用于职工的正常转正、定级、增人和企业效益工资，以及“苦、脏、累、险”的岗位津贴，适当提高有突出贡献的专业技术人员的工资待遇等。随着农村经济的发展，农民平均每人的纯收入将继续有所增长。
进一步安排好劳动就业，充分利用社会劳动资源。要继续实行劳动部门介绍就业、自愿组织起来就业和自谋职业相结合的就业方针，进一步拓宽就业门路。大中专、技校毕业生和复员转业军人的安排，要面向厂矿、面向基层、面向多种所有制经济。为了更多地安置城镇劳动就业，一要十分重视发展第三产业，特别是劳动密集型的商业、饮食、修理、服务业等;二要继续发展集体经济，支持个体经济;三要继续控制计划外使用农民工，严格控制“农转非”人员。
适应城乡人民生活继续改善的需要，进一步安排好市场商品供应。全年社会商品零售总额九千零五十亿元，比上年增长9.6%。要引导生产企业加强市场调查，研究需求变化趋势，尽力改变消费品供给结构不适应市场需求变化的状况。继续实施大中城市“菜篮子工程”，大力增加蔬菜、猪肉、禽蛋、牛奶、水产品和其他副食品的生产供应，更好地为城市人民生活服务。要努力改善流通渠道，积极组织农村需要的工业品下乡。
为了逐步解决某些突出不合理的价格问题，要在保持社会总需求与总供给基本平衡、控制物价总水平的前提下，有步骤地对一些明显偏低的基础产品价格进行适当调整。同时，继续加强市场物价管理，逐步建立和健全基本生活费用价格指数的管理制度，努力稳定人民基本生活费用的价格。
(五)进一步扩大对外开放，积极推进对外贸易和经济技术的交流与合作。
大力发展对外贸易，是进一步扩大对外开放的基础。今年对外贸易面临的国际环境比较复杂，而国内需求又有所扩大。在这种情况下，要保持外贸进出口的稳定增长，必须进一步调整进出口商品结构。在出口方面，除了继续安排传统的大宗商品出口以外，要大力增加机电产品和高技术产品的出口，积极增加创汇农产品的出口。不仅要按照国际市场的需要增加出口商品的品种和数量，还要提高出口商品的质量，并改善经营管理和推销服务，信守交货合同，以提高出口商品的竞争能力。在进口方面，根据国内生产建设的需要，适当增加先进技术、关键设备的进口，重点安排一些重要原料、材料的进口;争取少进口或不进口那些国内能生产供应的机器设备和原材料。继续严格限制高档消费品和烟、酒等的进口。
进一步做好利用外资的工作。借用国外资金要统筹安排，合理使用。对国外商业贷款的使用，要继续加以控制。进一步改善国内投资环境，积极帮助办好现有“三资”企业，按照国家产业政策的要求，争取多吸收一些外商投资，并鼓励外商积极参与我国现有企业的技术改造。同时，要继续做好引进国外智力工作。
继续贯彻发展沿海地区经济的方针，积极发展外向型经济。进一步办好现有经济特区和沿海经济技术开发区，更好地发挥沿海开放城市和开放地区在对外贸易、引进技术等方面的重要作用。同时，集中力量支持上海浦东新区的开发和开放。
努力增加各种非贸易外汇收入，节约非贸易外汇支出。积极发展国际旅游业。
(六)促进科技进步和智力开发，进一步发展文化、卫生、体育等各项社会事业。
科学技术要围绕加强农业、基础工业、基础设施和国防的需要，积极开发新技术、新产品，努力消化吸收引进技术。要积极推广应用效益好、见效快的科技成果，特别是大力推广电子技术。进一步推行振兴农村经济的“星火计划”。继续安排好重点科技攻关项目，推进高科技计划的实施，促进高新技术产业的发展。
稳步发展各级各类教育，把基础教育和职业技术教育放在突出的位置。要继续推进九年制义务教育，抓好扫盲工作。进一步调整高等院校的专业设置，努力做到按社会需要招生。坚持社会主义办学方向，加强政治思想工作，提高教育质量。计划安排，研究生招生三万人，普通高等院校招生六十二万人，中等专业学校招生七十八万人，都大体维持上年水平。
新闻、出版、广播、电影、电视、文学、艺术等各项文化工作，要坚持为人民服务、为社会主义服务的方针，坚定地把社会效益放在首位。大力弘扬民族优秀文化，继续深入开展“扫黄”工作。广大文化工作者要深入生活，努力探索，勇于创新，为人民群众提供更多健康有益、喜闻乐见的精神产品，在促进社会主义精神文明建设中发挥积极作用。
加强卫生保健工作，重点是搞好预防和农村医疗保健，以及妇幼保健。对严重危害人民健康的地方病、传染病，要采取有效措施加以控制。继续推进体育事业，增强广大人民的身体素质，提高我国的竞技运动水平。
继续做好社会福利、社会救济和优抚等工作，贯彻落实残疾人保障法。
当前我国正处于第三次人口生育高峰的峰项期，控制人口增长的任务十分艰巨。各地区要继续认真落实现行的计划生育政策，重点做好农村计划生育工作。进一步实行由各级主要领导负责的计划生育目标责任制，积极提供必要的资金和物质条件，严格控制二胎和多胎生育，努力降低妇女总和生育率，力争今年的全国人口自然增长率低于去年。特别是一些人口自然增长率较高的地区，要努力把人口出生率降下来。
三、以提高经济效益为中心，全面完成1991年计划
一九九一年国民经济和社会发展计划的任务是繁重的，既要促进治理整顿和深化改革目标的逐步实现，又要搞好与整个“八五”期间发展的衔接。为了全面完成一九九一年计划，要着重抓好以下几个方面：
第一，切实把主要精力放在结构调整上，争取在这方面迈出重要的一步。当前，产业结构、产品结构和企业组织结构不合理，已经成为国民经济进入良性循环和提高经济效益的严重障碍。为了巩固和发展治理整顿所取得的成果，逐步解决经济生活中面临的困难和问题，今年必须以更大的决心和气力抓好调整结构的工作。一是在资金的使用上实行重点倾斜。从中央到地方都必须按照国家产业政策的要求，在计划安排的固定资产投资总规模内，尽可能地拿出更多的资金，用于加强目前薄弱的基础产业的建设，加强市场急需的短线产品的开发。通过投资结构的调整，促进产业结构和产品结构的调整。二是加快现存资产结构的调整。对那些市场无需求、产品长期积压滞销、亏损严重的企业，要下决心实行“关停并转”。采取有力的措施，促进生产要素的合理流动和资源的优化配置。三是抓紧制定重点产品的经济规模标准和促进专业化协作的政策措施，引导企业组织结构的调整。各地区、各部门都要在全国一盘棋的思想指导下，根据自己的优势和长处，扬长避短，研究制定本地区、本行业的结构调整方案，积极开展地区间、行业间的横向联合协作，加快产业结构、产品结构和企业组织结构的调整。
第二，大力开展“质量、品种、效益年”活动，在提高经济素质和效益上下功夫。产品质量差、物质消耗高、经济效益低下，是我国经济生活中许多困难的症结所在。这种状况不改变，不仅当前经济发展中面临的诸多矛盾难以解决，而且也不能真正实现国民经济持续、稳定、协调发展。因此，把全部经济工作切实转到提高经济效益的轨道上来，是一项极为重要而又紧迫的任务。国务院已经作出决定，今年要在全国范围内开展“质量、品种、效益年”的活动，各地区、各部门要按照国务院的要求，用很大的精力切实抓好这项工作。首先，要提高认识，统一思想，深刻理解开展“质量、品种、效益年”活动的重要意义，下决心走投入少、产出多、质量好、消耗低、效益高的发展路子。其次，各方面、各单位都要抓住自己的薄弱环节，找出差距，选准主攻方向，制订具体明确的、分步实施的目标。各行各业，特别是工业企业要依靠科技进步，强化企业管理，大力提高产品质量和性能，开发新产品，增加品种规格，降低单位产品的能源、原材料和其它物质消耗，认真清仓利库，减少积压，加速资金周转，迅速扭转企业利润下降的局面，使各项主要经济技术指标有比较明显的改善。基本建设单位也要从加强管理着手，认真解决概算超支、工期拖长、浪费严重、效益较差的问题。再次，各地区、各部门必须注意把“质量、品种、效益年”的活动与有关各项工作紧密结合起来，互相促进。要狠抓落实，多办实事，不能搞形式主义，务必使这一活动开展得既轰轰烈烈又扎扎实实，力争今年取得明显效果。
第三，进一步开拓市场，促进经济的正常循环。这方面，除了大力调整产业结构，提高产品质量，增加花色品种以外，还要努力抓好以下工作：一要适应城乡需求增加的情况，采取多种灵活的购销方式，扩大生产资料销售，开拓消费品市场，特别是农村市场。同时，努力开拓国际市场。二要坚决纠正以各种形式保护落后、封锁市场的做法，使产品能够在市场竞争中优胜劣汰。三要继续发挥国营商业、物资企业和供销社的主渠道和“蓄水池”作用，同时要注意发挥集体商业和个体商业在活跃市场中的重要作用，减少流通环节和层次，做到货畅其流。四要进一步发挥市场调节的作用。对过去已经放开价格而这两年又管起来的商品，区别不同情况，有的加强和改进管理，有的继续放开价格。五要认真整顿社会信用秩序，严肃财务结算纪律，进一步清理“三角债”，促进商品正常流通和加速资金周转。
第四，积极完善和深化改革，正确处理深化改革与治理整顿和发展经济的关系。要解决好当前经济生活中多种复杂的矛盾，实现治理整顿和发展经济的任务，促进生产力的发展和社会的全面进步，必须继续深化改革。要按照逐步建立适应社会主义有计划商品经济发展的、计划经济与市场调节相结合的经济体制和运行机制的要求，继续把改革推向前进。这里，着重强调以下几点：
——企业改革。要从改善外部环境和加强内部管理两个方面，采取坚决有力的措施，增强企业特别是国营大中型企业的活力。一是继续完善和发展企业承包经营责任制。在进入新一轮承包时，合理调整承包基数和上交比例，实行比较规范的综合指标承包制，确保国有资产的完整和增值。同时，继续进行“利税分流、税后还贷、税后承包”制度的试点，并完善试点办法。二是坚持实行政企职责分开、所有权与经营权适当分离，认真贯彻落实《企业法》和其他已经颁布的搞活国营大中型企业、健全企业约束机制的法律、法规和政策，切实减轻企业负担，尊重和保障企业的自主权。要从资金、物资和经济政策等方面支持国营大中型企业，充分发挥它们的骨干作用。另一方面，大中型企业也要积极发动群众，通过深入开展“质量、品种、效益年”活动，努力挖掘企业内部潜力。三是积极推动企业的改组和联合，在平等、互利、自愿的基础上，有计划地组建跨地区、跨部门的竞争性企业集团。继续进行租赁制、股份制等改革的试点。四是深化企业领导体制和经营机制的改革，坚持和完善厂长负责制，进一步发挥企业党组织的政治核心作用，全心全意依靠工人阶级。改革企业内部的人事、劳动工资、留利分配和财务会计制度。五是强化基础工作，重点抓好质量、定额、成本、设备、工艺和安全等各项专业管理，逐步形成这些专业管理的责任保证体系。同时，加强职工培训工作，全面提高职工的素质。
——市场流通体制和财政金融体制改革。要积极稳妥地推进价格改革，更多地发挥市场调节作用。继续完善消费品市场，进一步发展生产资料市场，努力促进生产要素市场的发育;加强市场组织和制度的建设，逐步健全正常的市场秩序。要继续稳定和完善财政包干体制，同时进行分税制试点;进一步强化中央银行的宏观调控职能，加强专业银行之间贷款资金的横向融通;合理利用利率、税率、汇率等经济杠杆，调节经济的运行。
——计划体制和投资体制改革。要合理调整各个领域指令性计划、指导性计划和市场调节的范围与比重，并抓紧制定它们各自的有效管理办法和规范;同时，研究改进国民经济的综合平衡制度和综合运用各种经济调节手段的形式与办法。要改变现行按生产能力和投资限额划分项目审批权限的办法，实行按产业政策分行业分产品确定项目审批权限，控制投资规模，避免重复建设。同时，进一步完善设计、施工的招标和投标办法，发挥市场竞争机制的作用，并认真实行基本建设项目全过程的审计监督制度。
——住房制度和社会保障制度改革。积极稳妥地加快住房制度的改革，逐步推进住房商品化。改革养老保险制度，逐步改变全民所有制单位职工全部由国家、企业包下来的做法，实行国家、企业、个人共同承担的办法;同时，研究解决其他经济成分职工的养老保险问题，建立健全待业保险、医疗保险、工伤保险等社会保障制度。这两项改革，涉及广大群众的切身利益，要在试点的基础上，认真总结经验，统筹规划，因地制宜，分类指导，有步骤地稳妥进行。
各位代表！当前我国政治稳定、经济稳定、社会稳定，广大人民群众的社会主义觉悟进一步提高，国际形势对我们也有不少有利条件和机遇。尽管目前经济生活中还存在一些矛盾和困难，只要我们认真贯彻落实党的十三届七中全会精神，统一思想，振奋精神，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，充分利用各种有利条件，克服不利因素，兢兢业业、扎扎实实地做好各方面的工作，就一定能够全面实现一九九一年计划规定的各项任务，促进国民经济持续、稳定、协调地向前发展。
1991年政府
第二篇 安全管理工作报告950字
按照县安委会关于切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作（____委会发的通知精神，我镇迅速召开了安全生产领导小组会议，专题研究此项工作，提出了落实意见。组织相关工作人员对人员密集场所开展了以防火、用电、防煤气为主的拉网式排查，现将排查治理情况报告如下：
一、人员密集场所的排查整治
主要排查了____中学、中心校、昆力、思源购物超市、亮点网吧、各宾馆、道路交通领域等场所。从排查的情况看，大部分生产经营单位安全通道畅通，消防器材齐备，防火措施有效。检查中发现中、小学教学楼、住宿楼的楼梯设置了上下分割黄线，在上下学高峰期还安排了专人值守，严防发生踩踏事件。经过排查，辖区内没有发现200人以上的群众聚集活动。我们还利用城建站宣传车，广泛宣传群体活动应注意的安全事项。要求集镇居民，在开展群体性聚集活动的，要提前向镇政府申报。检查中发现，汉山茶叶、冉家完小等单位的消防器材过期、失效，经镇安监站责令其限期整改，目前已加压或更换。同时，与29个生产经营单位签订了冬季火灾防控责任书。
二、当前安全生产情况
当前，全镇安全生产形势总体平稳。检查中，对发现的一般性事故隐患，都能够在短期内得到有效整治，但还存在一些不容忽视的问题：一是汉中璞珵矿业有限公司存在非法生产建设行为；二是道路交通领域非法营运、超载、超速等行为时有发生，群众安全出行意识淡薄；三是春节临近，群众取暖、用电、燃气使用、燃放鞭炮、祭祖等行为，加大了火灾防控难度。
三、整改措施和下一步工作打算
针对存在的以上问题：对璞埕矿业非法生产的问题，镇政府派专进行了人调查处理，下达了责令停工通知书，随后，县电力局做出了依法停电的处理，制止了非法生产建设行为。对于道路交通和防火用电安全，我们召开了镇村、站所单位工作会议，将火灾防控等安全责任层层落实到位。同时，研究制定了关于进一步加强安全生产“一岗双责”工作的通知，下发到各生产经营单位，由相关业务站所对道路交通、建筑施工、森林防火等领域开展隐患排查整治工作，通过排查，目前暂未发现重大安全隐患。下一步我们将认真贯彻落实市、县关于安全生产工作的通知精神，采取有效措施加以整治，在春节前，集中开展食品、药品、防火、防盗等领域的安全大整治，努力做到排查到位，督办到位、整治到位，确保广大群众过一个平安祥和的春节。
专此报告
第三篇 2023村党支部书记党建工作述职报告1700字
20__年年底，我当选村支部书记，由于是新当选支部书记，初担大任，在班子执行力和群众信服力方面存在较大问题。一年来，在各级领导、指导和帮助下，我团结村“两委”工作人员，紧密依靠全村党员和群众，以践行党的群众路线教育实践活动为契机，知耻而后勇，转换效果明显。一年来党建工作如下：
一、以提高执政能力为重点，集中精力抓好领导班子建设
1、建立健全以党建促发展工作运行机制。在认真学习上级文件精神、工作部署、目标要求的基础上，按照民主集中制原则，进一步完善了两委会的议事和决策机制。进一步规范了村领导班子的民主生活会，不断提高民主生活会的质量，形成了村两委“合心、合拍、合力”的良好氛围。按照贯彻科学发展观要求，围绕改革发展稳定的大局，结合村实际，制定我村的党建工作年度计划，提出了切实可行的目标和措施，总揽全村工作大局，驾驭全盘工作，努力在工作中发挥____作用。
2、加强领导班子建设。通过召开两委会会议建立和完善了党建例会制度、理论学习制度、办公室工作制度。针对乡党委、政府下达的各项工作指标层层分解，责任到人，加强、完善村基层党组织建设制度的建立，使我们村基层组织建设逐步走上正规化、制度化、规范化轨道。
3、全面落实党风廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制。作为村领导班子的“班长”，我从不以“一把手”自居，坚持做到以“一把手”自律，在工作和生活中，我一直用领导廉洁自律的规定严格要求自己，保持一名共产党员蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，态度坚决地抓党风廉政建设，旗帜鲜明地反对腐败行为。
二、加强党员队伍建设，增强党支部的战斗堡垒作用
1、制定和完善经济发展规划。主要针对如何发展壮大集体经济提高农民收入和建立规范的民主管理制度等几方面重点问题，根据村实际情况制定了年工作计划。
2、加强村活动阵地建设。积极配合党委、政府对村活动的阵地的修建，确保时间进度和质量要求，严格按照“6+1”完善功能，为丰富党员群众的文化、组织生活提供场地。
三、积极开展党的群众路线教育实践活动
我支部严格按照党委要求和部署，高度重视，强化组织领导，加强学习教育，努力提高思想认识。广泛听取意见，找准查实“四风”问题。抓住三个环节，教育实践活动扎实推进。群众反响强烈，认同性较高。
四、存在的主要问题
作为党建工作“直接责任人”，我能坚决贯彻上级党组织的政策，将各项工作认真落实到位，不断总结经验，及时解决存在问题，加强对基层党建工作的具体指导，提升了基层党建工作水平，工作也取得了一些成绩，但我却不敢有满足懈怠之心，我常常结合领导干部的标准和群众的期望反思自己，深刻剖析自己，努力找出自身存在的一些问题。由于自己能力有限，也难免存在问题。一是村集体经济比较紧张，在党建等工作上投入十分有限，制约了工作开展。二是受视野和时间所限，平时总忙于一些具体工作，对市场把握不够，农业产业化程度仍然很低，农民增收渠道依然狭窄，缺少发展后劲和可行的增收思路。三是党员老龄化问题还没能得到根本解决;四是在党员先进性教育问题上还需探索更好、更有效的方法。
五、下一步工作打算
1、进一步加强学习，努力提高思想政治理论水平，特别要组织班子成员学习贯彻党在新时期的各项方针、政策。带头参与学习，承担授课任务，立好标竿。
2、深入群众，注重调研，到群众中去宣讲党的路线、方针、政策，倾听民声及时收集信息，准确掌握第一手资料，提高决策的科学性、准确性。认真研究新时期、新形势下农村工作的新情况、新特点，把群众利益放在第一位，着力解决群众关心的热点难点问题。
3、与班子成员多交流、沟通，掌握村形势的发展，对出现的一些新事物多研究、多思考，同时鼓励班子成员之间，班子成员与乡干部之间多交流多沟通，在工作上互相帮助互相督促。
4、进一步拓宽发展思路，壮大集体经济收入，拓宽农民增收渠道，进一步吸引年轻有为致富能手，养殖专家户等加入到党员队伍中来，带领广大群众致富;探索行之有效的加强党员先进性教育方法，确保每一名党员始终保持先进性。
2023村党支部书记党建工作述职报告
第四篇 物流业商会筹备工作报告1600字
物流业商会筹备工作报告
各位领导、各位会员、各位同志：
我受_____物流业商会筹备小组的委托，在这里向大会作筹备工作报告。
一、统一思想，充分认识组建_____物流业商会的重要性
物流业是我县新兴的产业，多年来在县委、县政府的领导下，在广大从业人员的共同努力下，_____物流业得到了长足的发展，特别是在我们市场内就集聚了10多家物流企业。目前，全县共有从事物流企业60多家。我们市场内的物流量已经占_____市场一半以上。但是，在整个行业快速发展的同时，我们也清醒地看到了我们_____物流在发展中所存在的问题，主要表现在：一是具备一定规模的企业不多，一些企业规模较小，市场竞争力不强；二是部分企业开拓意识不强，业务额明显不足；三是少数企业在劳动用工、市场营销等方面存在无序竞争现象，影响了行业的经营秩序和健康发展。
面对目前物流行业发展的现状，我们认为我们_____物流必须整合各类资源，形成强强联合，以强带弱，以大带小，集聚发展，形成特色，这样才能在市场上站稳脚跟，长久不衰，因此成立_____物流业商会势在必行。商会作为党和政府联系非公经济代表人士的桥梁和纽带，作为政府管理非公经济的助手，同业商会行使行业内“自我管理、自我教育、自我服务、自我约束、自我发展”的职能，能够更好地协助政府做好行业引导和行业管理工作。为了统一思想，增进共识，我们深入企业、广泛宣传，充分听取同行业主的意见，使大家认识到成立_____物流业商会的重要性，从而为_____物流业商会的成立奠定了坚实基础。
二、分步实施，加快组建_____物流业商会的步伐
在统一思想的基础上，我们加快_____物流业商会的组建步伐。一是成立筹备工作小组。筹备组由县委统战部副部长、县工商联党组书记、副会长_____×任组长，南通宝森货物联运有限公司董事长_____×为副组长，海安县鸿阳有限公司董事长_____、海安惠安快运有限公司董事长_____、海安县工商联副主席_____等同志为筹备小组成员，具体负责商会成立事宜。二是发展商会会员。发展会员是成立商会的基础工作，我们在发展会员的过程中坚持三条标准：
1、能够遵守党和国家有关的政策法规，遵章守纪，合法经营，按章纳税；
2、有一定的经济实力、生产经营稳定，在同行中有较好的影响和声誉；
3、遵守《中国工商业联合会章程》。在充分自愿的基础上，填写会员登记表，首批吸收会员企业15 家；三是起草_____物流业商会章程。_____物流业商会章程是_____物流业商会会员必须共同遵守的法则。因此，制定_____物流业商会的章程至关重要。筹备小组经过反复讨论，起草了章程的初稿，并深入到企业中，认真听取了物流业从业人员的意见，几易其稿，最后形成了_____物流业商会章程的建议稿；四是确定_____物流业商会领导班子人选。7月24日，商会筹备小组召开筹备工作会议，会上对会长、副会长、理事人选进行了认真的讨论和协商，最后确定了商会领导班子候选人建议名单，报海安县工商联批准，最后提交会员大会进行选举。
三、精心组织，认真做好_____物流业商会成立大会的会务工作
经过筹备小组的研究，并报_____县工商联同意，_____物流业商会成立大会定于8月8日召开。由于时间紧、要求高、材料多、会务工作量较大，筹备组及时组织有关人员进行分工，落实责任，从材料起草、打印、分发、到会场布置，会标、牌匾制作、后勤接待，做到事事有人做，件件有落实，使各项会务工作有条不紊地进行。为了使工作少走弯路，提高办事效率，筹备组成员先后多次向县工商联请示、回报、咨询，力求各项工作合法有序进行，从而保证了今天大会的顺利进行。
各位领导、各位会员、各位同志，今天能如期召开_____物流业商会成立大会，标志着筹备组工作的顺利结束，也标志着_____物流业商会工作的正式启动。我希望各位_____物流业商会的会员在县委、县政府的领导下，在县工商联（总商会）的指导下，充分发挥同业商会的职能作用，按照“自我服务、自我协调、自我管理、自我约束、自我教育”的工作方针，创造性的开展工作，为_____经济实现又好又快发展作出新的更大贡献。
第五篇 毕业设计工作中期检查自查报告1500字
根据学校实际情况，严格按照文件要求，认真组织学习，落实责任，全面查找各种安全隐患，切实消除影响学校安全稳定的因素和隐患，强化学校内部安全保卫，切实加强学校内部安全管理工作，现就所做工作小结如下：
一、组织健全 责任到位
健全组织，成立以吴文校长为组长，林洁副校长为副组长，总务主任、年级组长为组员的安全工作领导小组。层层签定责任书，层层落实了责任制，实行了一级抓一级。排查全面，检查细致，不留一处死角，不放一个细节。
二、明确职责，狠抓落实
1.学校现有三位保安人员，24小时轮流值班，有严格的值班制度。保安人员随身携带器械，穿戴保安服，严把入门关，来访人员做好登记再开门。严格实行安全责任首问制。学校建立领导安全巡视制度和节假日值班制度，值勤领导带领值勤教师每天对校园进行巡视，各位教师发现问题应在第一时间内进行处理和报告，严格实行安全责任首问制，并将出现安全责任事故的考核严格落实到学校教师绩效工资方案中。校长与各科室，各班主任与学生家长之间，层层签定安全责任状，使学校安全责任制得到落实。
2.消防安全。重点检查消防安全责任制是否落实，消防通道是否安全、畅通，设施是否齐全等情况;对各专用室的灭火设施等进行逐一排查。学校在每个楼道都安装了安全通道标志，学生集中上下楼时，有专人负责疏散和指挥机制。
3.饮食卫生。重点检查学校周边商店所卖商品的安全情况，检查食品是否符合卫生标准和有关要求，严禁无卫生许可证擅自经营。
4.交通安全。检查教职员工是否自觉遵守交通规则，主动在师生中做遵守交规的楷模，特别是督促他们骑车要戴好安全头盔。组织全体老师上到学生上下学途中对学生途中安全情况进行检查。有针对性地对学生开展安全教育。特别是加强学生应对洪水、火灾等突发事件的应急训练，预防交通、溺水、高坠等事故的发生。
5.加强心理健康教育，及时排解学生之间的矛盾，教给学生自我保护常识。
6.做好传染病及卫生防疫宣传工作，注意教室及公共场所通风、消毒。
7.开展各类安全教育活动，让安全意识深入童心。学校要求德育和大队认真分析不同阶段在校学生的新情况、新特点，有针对性地在每学期为学生安排形式多样、内容丰富的安全教育活动，使每个学生都能通过活动内化安全意识，从活动中获益。首先是充分利用班队活动、少先队活动、学校橱窗、板报及楼内安全知识展板等教育阵地，对学生进行安全教育。其次，开展了安全教育活动。在学生中开展了生命教育，利用板报、校会、广播、家长会等宣传阵地对学生、家长进行了细致耐心的工作。向全体学生发出号召，上下楼梯做到“礼让右行”，在楼道里做到“慢步轻声”;要求护导行政人员、护导教师加强巡查，发现问题及时解决杜绝危险隐患。另外，学校每学期充分利用学校校会及国旗下讲话时间，集中对全体师生开展交通事故、防火、防盗、防触电、防溺水、文明上网、如何筛选健康书籍、影视的宣传教育，做到多渠道管理多点开花。
三、发现的安全隐患
1、我校门前道路比较狭窄，每天上、下学需要大量的时间进行疏导，另外校门口小商贩比较多，家长开来的车辆和骑的电动车、自行车太多，摆放无序，极易发生不安全因素。
2、学校周围存在很多流浪狗，对学生的人身安全造成很大隐患。
3、教学楼外沿贴砖有掉落现象，存在安全隐患。
四、整改措施
1、加大对学生安全教育力度，利用各种形式对学生进行各种安全教育。
2、墙砖脱落等情况正在与有关部门协商，正在解决中。
安全工作的落实，并非阶段性的，而是一件长期的工作，我校要以这次安全隐患排查治理专项行动为契机，进一步健全安全工作各项规章制度，深化管理，努力杜绝校园不安全事故的发生，为广大师生创造一个安全和谐的工作、学习和生活环境。
第六篇 个人工作培训学习报告模板5400字
1.个人工作培训学习报告模板
时光如梭，不知不觉已经过了三个月，一路走来，时间很短，也许对我来说仅仅是一个开始，但是就是这仅仅的三个月，我经历了很多，也收获了很多……
带着崭新的心情，崭新的自己踏上工作岗位，是的，一切都是崭新的，所有的想象随着时间的流逝，随着和学生的接触，随着工作量的到来，我的天真烂漫的想法不断接受事实的磨砺，一点一点接近现实，一点一点走向成熟。下面我就我的问题以及我的做法作一点小小的总结。
首先，在我的教学生涯中，对我改变的也许就是打架问题，这给我假象的美好校园工作的当头一棒，我深知教育教学工作是没有那么简单的，并非只是单纯的教给孩子知识，更是要教育学生如何做人，如何处世。刚开会，我并没有什么工作经验，完全被突如其来的打架给震蒙了，这时候我要感谢我的领导以及我亲爱的同事们，是他们及时帮我进行了处理，并且告诉我应该如何应对这样的事情，因此，在接下来的学生管理中，我就可以注意那些有大家倾向的学生，给予他们更多地交流，把这种不必要的矛盾扼杀在摇篮里，同时也会对发生的时间进行合理的处理。
其次，如何和学生交流，是我遇到的第二大瓶颈。我由一个学生过渡到教师的角色，有一个被父母宠着的小孩到为人师的角色，我深知我的角色转变对于我来说有多难，而且如何胜任这个职务，是我一直在摸索的。上岗的第一周，我用自己特有的温柔来对待他们，以为这样他们就可以和我做朋友，就会好好学习，但是结果证明，这是不理智的，更是不明智的，因为这个温柔没有“度”，对于一小部分学生可能会比较喜欢，毕竟是换了个不是很严厉的教师，但是班里的整体秩序却无法保证，我几乎用尽嗓子，孩子根本不听话。所以我改变了之前的做法，用新的法则去制定班规，就像治理国家，让学生“有法可依，有法必依”，用制度来约束好他们，同时严格管理，并非一味的温柔，事情证明，这样的方法比较有实施效果的。孩子们不是“怕”我，而是有几分畏惧，又有几分放肆，有松有驰，我也是充分利用了这个规律，为此我们班的习惯在一点一点得到改进。
最后，我觉得在我这几个月的工作中，困难的就是边代班边代课的挑战。有时候总是觉得自己分配不过来。光管班级了，结果在上自己的课时还是大半大半的时间用在讲解班级管理以及道理上来，为此也反省了很长时间，借鉴其他班级的方法，但是由于我们班级不太实用，因为我便根据我们班学生的实际特点，多一点时间来备课，更好的去开发适合我们班孩子自己去学习的方法，同时和家长做好沟通和交流，不求每一位孩子都能面面俱到，但求有发展潜力的孩子一定要让他快速的发展起来。发展潜力很小的孩子也要有相应的进步。课准备的能够再充分一点是我一直以来应该追求并为之努力地一个大方向。
总结以上几点的，我深知，在接下来的工作中，我依旧要努力做好以下几点：
一、有事情多向领导以及富有工作经验的老教师请教。请教老教师的经验，同时结合自己的想法，发展出来自己特有的管理班级的方法。
二、管理班级的同时要充分准备好课程，不能将管理班级与教育教学分家，同时又不能完全偏执一方。
三、更多地和学生以及家长进行沟通和交流，处理好家校之间的关系，做好孩子的教师，更做好孩子的益友。
2.个人工作培训学习报告模板
我是一名小学数学教师，数学严密的逻辑性和高度的概括性，使得小学生对数学缺乏兴趣。自从开始实行现代化教育之后，多媒体教学越来越多的进入了我们的课堂，其中ppt的使用也越来越频繁。作为一线教师也渴望有这方面的培训。
20__年的暑假很荣幸参加了市里举行的ppt培训，虽然这次培训的时间很短，但对我来说受益匪浅，让我对ppt有了更充分地认识。以前ppt在我的印象中仅仅是简约型的，但现在对ppt有了两种看法，一个是它简约但不简单，另一个是它丰富但不复杂。
这次培训使我的眼界开阔了、思考问题的角度改变了，许多疑问也得到了解决。ppt具有形象，直观，生动，动静结合等诸多优点，并且能超越时间，空间的限制，加快信息传递的速度，增强课堂教学密度，形象逼真地为学生呈现知识的形成过程。这些对我以后的教学有着积极的作用。
培训中两位老师，讲课非常的细致，有条理，也很有耐心，即使老师讲了很多遍的问题，我们不会，老师还是会走进我们给我们耐心的指导，还给我们讲一些学习计算机的方法，让我们知道自己在哪方面不足，需要加强，也让我们了解到哪些需要认真的学习，哪些是重点，不是没有方向的乱学一通，什么也学不好！
两位老师除了给我们培训ppt以外，还相对应的给我们培训了有关音频、视频、图片的处理方法，由于培训时间短的缘故这些部分老师主要是把重要的入门知识讲解给我们，并带着我们实际操作了好几遍，有些地方学起来还蛮有意思的。这些软件的入门知识我们已经学得差不多了，至于它们丰富的另一面需要我们自己去琢磨。
4天的培训在免费的“桑拿房”中很快过去了，通过这次培训，对ppt究竟该如何在课堂教学中使用有了一定的思路。为我以后的进一步学习奠定了基础。学，要有所用，相信我会把学到的这些，合理的应用在以后的教学课件之中。
3.个人工作培训学习报告模板
在学习中成长，在成长中实践。人生中就是这样，每一次的学习就是一次实践的机会。每一次的实践就是一次挑战，我们能害怕吗？答案是肯定的：“不能！”不管是在什么情况下，都是不能，不会，也不可以害怕挑战。我们之所以培训，目的就是增强我们挑战的信心。我不知道别人通过培训学到了多少，感受到了多少，了解到了多少。只知道通过培训自己感悟颇深。
首先要说明的一点就是通过这次培训我学到了很多，见过的听过的，没见过的没听过的统统包含在内。
宋老师讲的创新与实践虽说我不知道内容是什么，不过通过各位干部的发言，我知道那是对我们以后产生影响的一次培训。总会上各位干部积极发言，这说明什么？说明这一次培训是成功的。还有一点是我们需要这样的机会，这样一个提高自己，完善自己，充实自己的机会。
回想起这段时间的培训，相信大家都学到了很多，可我有一种新的感觉：“学到的越多，不知道的就越多”。为什么这样说呢？在以前的学习中自己并没有注重某一方面的学习，只是知道老师教什么，自己就学什么，从来不管对与错，也从来不管为什么，只是盲目的走路，学习。上大学以后感觉就变了很多，原因很简单：“这里的学习不再是片面的，是一种以具体事情具体分析的方式进行的。”只从这一点上说，这就要比以前的学习系统化，毕竟涉及到专业知识。在这里学习越多，感觉以前了解的东西越少，然后就会努力的或者是刻意的去找这方面的书籍，学习这方面的知识。可是越学，感觉自己知道的越少，这是为什么呢？因为我们有一颗想充实自己的心，有一颗想要学习的心，同时也有一颗向前的心。这就不得不要求我们自己要在工作中学习，在学习中工作，把所学的用到工作中。
其次在我们的电教理论培训中，于丹教授讲的一段话让我受益良多：“盘古在天地之间‘一日九变’，像一个新生的婴儿，每天都在微妙地变化着。这种变化最终达到了一个境界，叫做“神于天，圣于地”。这六个字其实是中国人的人格理想：既有一片理想主义的天空，可以自由翱翔，而不妥协于现实世界上很多的规则与障碍；又有脚踏实地的能力，能够在这个大地上去进行他行为的拓展。只有理想而没有土地的人，是梦想主义者不是理想主义者；只有土地而没有天空的人，是务实主义者不是现实主义者。”这句话虽然不能说完全体会但至少也回味很多次。他要求我们要干什么？脚踏实地！不管从哪一方面说，我们都要脚踏实地。只有这样，我们才能在工作中，学习中积极的表现自己。也是有这样，我们才能清楚的了解到自己的不足，从而积极的改正。
“百善孝为先”这是我在于丹教授讲座中记得最清楚的一句话。它不单单注重那个“孝”字，同样也注重那个“先”字。“孝”字讲的是孝敬长辈，提倡我们中华民族的传统美德，可“先”字，确是讲的第一，敢为天下先的精神。我们在日常的生活学习工作中往往所缺乏的也正是这种精神，这难道不应该值得我们去注意吗？
再次在金正昆教授讲的礼仪中，主要是从“互动、沟通、形象”三个关键词入手，完整的讲解了我们在生活中，学习中所应该注意的事项。以及在交往过程中正确处理人际关系的原则和技巧，以生动的事例，深入浅出地介绍了接待礼仪、办公礼仪、公关礼仪的基本行为规范。同时也说明，了解现代礼仪是我们21世纪大学生素质能力的重要组成部分和必然掌握的利益规范，熟悉和掌握现代礼仪文化，既是职业特殊性和工作严肃性的内在要求，也是新时期建设新型学生干部良好形象的目标要求。
随着现代信息社会飞速发展的传播，沟通技术和手段日益改变着人们传统的交往观念和交往行为。尤其是人们交往的范围已逐步从人际沟通扩展为大范围的公众沟通，从面对面的近距离沟通发展到了不见面的远程沟通，从慢节奏、低频率的沟通变为快节奏、高频率的沟通。这种现代信息社会的人际沟通的变化给人类社交礼仪的内容和方式均提出了更高的要求。如何在这种沟通的条件下，实现有礼节的交往，去实现创造“人和”的境界，这是学习礼仪的意义。也是我们当代大学生学习礼仪的重要原因。所以我们要认识到学习礼仪的重要性，从而完善自己这方面的不足。
总的来说，这次培训是一种以理论形式的全面培训，也是我们学生干部组建以来第一次综合的培训。在这次培训以后，我对自己的要求很简单：“在以后的学习工作中，把每次的培训都能很好的吸收，是自己的能力以及学习，工作都有一次质的飞跃。”
4.个人工作培训学习报告模板
一晃一个月过去了，在从西安屈臣氏美导调去公司做培训师一个月了，这期间学到了很多也成长了很多。有这样的机会首先我很感谢梁老师和公司给我的机会，很感谢梁老师在生活上对我的的照顾。
来公司培训下到每个店铺去，发现不同的问题，不同的地方怎么去适应它的坏境。面对美导所提到的问题，怎么去第一时间全面的去回答，怎样去解决美导的心态问题以及告诉美导怎么做好销售，怎样才能做好销售，每个顾客都不是一样的性格，面对什么样的顾客说什么样的话，怎样去站在顾客的立场为他着想，怎样会让顾客感觉你是帮助他而不是去强意的让他消费。我学到了很多，也自我提升很多。
最后的一个礼拜更是让我吸取了很多教训，（因梁老师出差把一些她平时做的部分工作安排我去做，她交给我大方向，然后我来执行。很谢谢梁老师给我了这样锻炼自己的机会）。我学到了我怎么去根据每个人的优点分配店面，以及在和区域经理和培训师的沟通上，学到了以前从来不会遇到的问题的解决方法，但其中也出现了很多意外，例：和区域经理没沟通好，区域经理和店面忘记打招呼，导致派去的培训师白跑了一趟。让我明白下次绝对不能出这样的错误。同时在这个月中我锻炼了一个人去给美导培训课程，虽然不是很好，但是我这次的锻炼机会会让以后的我在培训的时候会做的更好。
在最后的两个礼拜里我们北京区域的总体业绩在下滑，很多店下滑很厉害，有的会两天没开张。美导说多希望培训师下店帮助销售，可能美导希望培训师下店后对自己的专业知识和销售技巧有所提升，也有的是只是单纯的想让培训师去下店后产生销量，替他销售，当然后者的想法可能很少，当然希望没有后者的想法，希望美导不要对培训师下店有依赖性，下店后就很好，不下了就不好，也希望每个下到店面的培训师多去给美导灌输正确的思想以及让他自己一个人的时候做的比以前要好。去了帮助提升美导的专业销售技巧和专业知识，加强跟踪，因为：办法总比问题多。
以后的工作中我希望我做的很好，做到最完善，处理事情面，想到的方面更多。
自我提升：
在专业知识上继续加强，了解更多的护肤知识，继续加强自己的销售技巧。争取做到。接受所有的人对我提的意见然后改正，学习好的。不断去学习，知识是永远学不完的，我也希望在这条路上走的很成功，和所有的同事们共同努力加油。
希望：库房送货及时，搭配赠品妥当，也希望区域经理多去和美导沟通。这样从中了解更多的信息和美导的心态。
5.个人工作培训学习报告模板
一是武装了头脑。
党的__大精神是指导我国今后一段时期工作的纲领性文件，学习好、贯彻好、落实好__大精神，对于每一个领导干部来说都是十分重要的政治任务。在原有的学习基础上，并通过此次老师的辅导学习，我对__大精神的理解更加深刻，认识更加清醒，精神实质把握更加准确。
二是加强了党性修养。
党校是培养干部的摇篮，是党性锻炼的熔炉。这次学习使我的党性修养有了显著的提高，进一步增强了宗旨意识和与群众的血肉联系，进一步强化了情为民所系、利为民所谋、权为民所用的意识。
三是进一步解放了思想。
对于省委、市委在广大干部中深入开展解放思想大讨论活动的重要意义认识更加深刻。在学习过程中，我结合桥东区实际，特别是个人工作实际，对在加快发展中的一些思路、思维观念等进行了深入的思考，对一些影响加快发展的思想观念有了更深的认识。如对张家口市区位的优劣势有了重新的认识和定位，对于我们在实际工作中限度地挖掘和发挥潜在优势，研究和深化工作思路，制定措施具有很大的促进作用。
四是提高了实际工作的能力。
学习的目的在于提高工作能力，促进工作的深入开展。科学发展、以人为本是我党的执政理念，这就要求我们必须提高统筹协调能力。桥东区是主城区，随着城市化进程的推进，拆迁、盘活土地、企业改制等工作都关系着群众的切身利益，所以我们在今后的工作中要带着感情去做工作，不断提高改革创新、解决实际问题能力，把各种矛盾纠纷化解在萌芽状态，要着力解决民生问题，限度地解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题，让人民群众共享改革发展成果。
五是扩大了知识面。
第七篇 驻村工作组述职报告14250字
尊敬的各位领导：
XX年3月，本人作为一名驻村干部，进驻扎佐镇__村村委会。驻村半年来，按照省市县的相关要求，认真履行驻村工作职责，确保了驻村工作健康有序开展，现将半年工作述职如下：
一、坚持走访调查，了解村情民意
通过走访村民小组长、在职或离任的村干部，了解我村的基本概况和发展存在的问题;通过走访贫困户、低保户、五保户、残疾人、留守儿童、空巢老人等困难群体，倾听他们的民生诉求，帮助解决生产生活中的实际困难;通过走访养殖、种植大户等村组能人，推动以强带弱，宣传致富典型。通过与村民面对面的交心谈心，一方面能开门见山听民意;另一方面也能将各项惠农政策、保障群众切实利益的政策宣传到户。
二、制定帮扶规划，增强致富信心
根据已知的村情、资源和有利条件，驻村工作组与村支两委理清了发展、制定了发展规划。基于我村的现实情况，要着重改善基础设施、调整产业结构。一是拓宽毛洪至小冲3.5公里的串寨路，修建煤清沟至猕猴桃基地等几条机耕道，修建小冲到沙田湾等几条1500米长的排洪大沟;二是以村组干、党员带头为示范，大力发展牛马养殖、猕猴桃和折耳根种植，计划在今后三年内再发展30余户养牛户，果树在原基础上再种植200亩，另外发展经济作物和折耳根再种植100亩以上。
三、注重矛盾调解，构建和谐村寨
一是注重矛盾排查，通过走村串户、村民反映、村支委打听等多种渠道了解村民矛盾，梳理汇总，及时发现纠纷苗头，坚持多做疏导心理、理顺情绪的工作，多做释疑解惑、排忧解难的工作。二是注重矛盾化解，针对我村当前宅基土地、债权债务、家庭邻里纠纷等引发的矛盾问题组织调解，现已调解矛盾6起。调解不成的引导通过法律途径解决。比如：村民王真杰关于土地争议事宜，工作组与村支两委多次调解，引导他依法维权。
四、注重民生服务，提高群众满意度
充分利用现有便民利民服务设施，建设群众“谈心室”、“说事室”，打通联系服务群众“最后一公里”，驻村工作组累积走访群众一百余户，为群众办理涉及农低保、人畜饮水、计生等方面的实事十余件，协调派驻单位市人大给我村35户困难村民、3户老党员送来慰问金和慰问物资折合一万余元。定期走访跟踪孤儿、留守儿童、残疾人、退伍军残，密切关注他们的心理动态和实际需求。
五、抓好党建指导，提升组织建设。
一是配合村党支部落实“三会一课”，加强党支部凝聚力和感召力;二是紧密结合同步小康创建活动，通过远程教育和每周二的学习会议，切实做好党的惠农政策宣讲工作。党建工作扎实有效，今年6月__村被评为“五好”党支部，驻村工作组参与创建后期的资料收集、整理、归档。七一建党节我村召开了党员大会，发展了一名预备党员，组织全村党员赴红色圣地进行了爱国主义教育。
六、推进精准扶贫，对贫困户建档立卡
驻村工作组结对帮扶的贫困户有五户，我们现阶段已完成入户调查和拟定帮扶计划。在入户调查中，我们仔细查看贫困户的住房和生活条件，询问了解贫困户的耕地面积、经果林种植面积和劳动力的文化程度、打工状况以及他们自身的致富思路和意愿。摸清底数后，对贫困户建档立卡，分析致贫原因，一对一拟定扶贫计划。
下一步，驻村工作组将继续围绕当好“五员”和推进精准扶贫工作，继续深入宣传中央和省市县一系列强农惠农政策，积极向有关部门奔走争取项目完善基础设施资源，联系帮扶企业为村民提供种养殖技术指导，进一步做好党建指导、致富领航、民生服务、矛盾调解和政策宣传员。今天，通过总结和学习其他驻村工作组的成功经验，我们要不断地拓展思路，充分挖掘潜力，最大限度地服务好__村村民。
自2月下旬投入驻村工作以来，按照上级要求，针对农村面貌改造提升行动的十五项任务，扎实开展工作。工作组结合村情民情，提出了“村庄面貌提升、科技提升、文化品位提升”的三大提升目标，探索符合__村发展特色的面貌改造提升的工作思路，并在乡村两级干部的协助配合下，有效地推进工作。
今年基层建设年活动驻村工作组的主要工作是围绕__省农村面貌改造提升行动，并且兼顾指导驻村党组织做好党的群众路线教育实践活动，帮助所在村健全完善基层党组织建设。
一、结合村情民意，制定切实可行的项目实施方案
我市的农村面貌改造提升行动是配合北京—张家口联合申办2023年冬奥会来进行的，工作组所驻村都是环北京和2023年冬奥会沿线村庄，时间紧、任务重，省市县各级督导检查力度远大于往年。我们的工作重点就是按照省市县相关要求并结合驻村的实际情况，以改善农民生活以实现农村布局优化、民居美化、道路硬化、村庄绿化、饮水净化、卫生洁化、路灯亮化、服务强化为目标，继续开展农村面貌改造提升行动(基层建设年)，不断提升农民生活品质，促进农村经济发展、农民素质提高、党群干群关系改善和基层组织建设进一步加强。
雪中送炭容易出成绩，锦上添花难以看效果。今年的重点村庄都是沿高速公路、国道、省道、县道，经济发展水平较高，基础设施建设比较完善，村民生活比较富裕，投资少、见效快的项目都已经实施了。驻村工作组扑下身子，实地走访查看村情，入户调查了解民意，参观考察去年农村面貌改造提升的典型——秦家沟、安营堡村，学习他们的示范作法和先进经验。在实施方案的制定过程中，充分尊重和发挥__村两委班子的积极性和主动性，坚持以村两委的意见为主，工作组协助调度为辅，共同制定了《__村农村面貌改造提升行动(美丽乡村)重点项目实施方案》，涉及饮水安全、道路硬化和村内亮化、四清四化、村庄绿化、民居节能改造和危房改造、土地整理与公墓建设、秸秆处理村民中心建设、环境美化、农村教育设施建设、传统文化保护、基层组织建设、产业支撑十四个方面。
二、抓住重点，选准提升目标，力求创新突破
工作组来自高职院校，结合自身智力优势明显，具备职业技能培训能力的特点做文章，选定“村庄面貌提升、科技提升、文化品位提升”的三大提升目标，积极探索符合__村发展特色的面貌改造提升的工作思路，力求实现创新和突破。
1、完成村庄面貌提升工程
__村位于415县道旁，属于绿化非重点村，本年度没有下拨的计划内绿化树苗指标，但驻村工作组不等不靠，主动出击，积极争取各方面支持，经努力获得县林业局的大力支持，拨给绿化树苗1000株，其中柳树500株、杨树500株。通过植树绿化，极大地提升了村庄面貌。工作组还向农业局、农机公司积极争取到秸秆处理机械的政府补贴，秸秆处理机械正在进行调试，可以满足全乡的秸秆、柴草、树根处理问题，完成村庄四清四化要求。
2、探索和尝试科技提升工程
针对村民文化水平不高，缺乏专业技能的实际情况，驻村工作组在科技提升上下功夫。4月4日，借张家口职业技术学院党政领导深入__村调研的契机，组织乡党政领导、村两委干部座谈。学院领导提出，要发挥高职院校的智力优势、科技优势、信息优势，结合专业技能人才的培养模式，与乡村两级组织探索出提高农民职业技能水平的新路，为农民创业提供智力支持。
3、打造文化品位提升工程
结合农村面貌改造提升工作，工作组联系张家口职业技术学院装饰艺术系为__村设计、绘制农村文化墙，预计共绘制文化墙700米，目前已完成初步设计，共20个墙段、83幅设计图案。通过文化墙的设计、绘制，将大大提升农村文化品位。
三、率先垂范，身体力行，指导驻村群众路线教育实践活动，帮助驻村实现基层党建提升
工作组与乡主管领导、包村干部、村两委班子成立驻村工作领导小组，全面指导农村面貌改造提升和基层组织建设工作。明确提出__村的党组织建设，是以加强基层服务性党组织建设，以建设“让群众好办事，为群众办好事”的基层党组织为目标，不断提高农村基层党建工作科学化、制度化、规范化水平。
1、制定和完善基层党组织制度建设提升规划
为切实抓好重点村基层党组织建设的完善和提升，深入扎实开展好农村面貌改造提升行动，按照《关于全省农村面貌改造提升行动(基层建设年活动)重点村基层党组织建设提升工作实施方案》(冀组[XX]18号)要求，驻村工作组组长为第一书记的__村党支部结合本村基层党组织建设的实际，制定了《__村基层党组织建设提升规划》。提升内容包括：积极开展到户走访活动，有针对性的为民解决问题;加强党员培训;党员素质提升;加强基础设施建设;完善便民服务制度;“两委”班子服务群众办实事。
2、按照提升规划，建立党建提升台账
__驻村工作组与__村党支部按照《__村基层党组织建设提升规划》，建立基层党组织建设提升台账，严格按照时间表推进工作。
一是积极开展到户走访活动。截止目前，__村党支部组织全村党员讲党课3次。驻村工作组会同村党支部与5月份对全村逐户走访一遍，征求群众最需要解决的问题和意见、建议，正在为群众最需要解决的问题建立台账，制定解决方案，限期解决。
二是加强党员培训。村党支部组织全村党员开展“六个一”活动，即学习一本小册子、观看一套影像资料、组织一次大走访活动、开展一次志愿服务、上一次党课、召开一次座谈会。准备下个月组织村书记参加市县专题培训班，树立为民服务理念。
三是党员素质提升。以党的群众路线教育实践活动为载体，在活动的第一环节中，组织党员集中学习了上级文件精神、焦裕禄精神，进一步提升党员素质。目前正重点对入党积极分子培训，他们组织学习党章、十八大精神、党的群众路线教育实践活动，端正入党积极分子的入党动机，已进行1次，近期还将进行1次。
四是加强基础设施建设。村党支部和驻村工作组一道，以开展农村面貌改造提升为契机，积极争取上级帮扶，目前已完成栽树5000株，铺设饮水管道XX米，安装饮水变压器1台，正在安装村内道路路灯43盏，预计7月底前完成。
五是完善便民服务制度。以村级活动场所为基础，正在完善村便民服务站。目前已安排村两委坐班，实行周二集中服务日制度和周四书记坐班日制度，帮助群众解决问题，今后还将逐步建立为民服务代理制度，进一步提高服务群众的能力。
六是“两委”班子服务群众办实事。已完成一次村民代表党员代表等人参加的座谈交流，并确定全村急需解决的问题。对村内重点项目工程正在按照“四议两公开一审查”机制干事，充分发挥村民代表会、村务监督委员会的作用。正在结合__省农村面貌改造提升活动，和驻村工作组一道向上级各有关部门跑办申请，共同筹措帮扶资金，为民办实事。
3、基层党组织建设已初见成效
一是增强了党组织的凝聚力和战斗力。通过系列化的教育活动，党组织的凝聚力和战斗力进一步增强，党员宗旨意识、法制意识、宣传党的方针政策积极性得到提高，积极完成村党委、村委会交给的各项工作。
二是发挥了党员的先进性和先锋模范作用。全村党员通过上党课，参加“六个一”活动，以及党的群众路线教育实践活动的集中学习，提高了党员的党性修养，调动了党员的积极性和争先创优意识，光荣感、荣誉感明显增强，工作积极性空前高涨，精神面貌焕然一新。
三是党风廉政建设初见成效、村务工作逐步规范化。通过多渠道、多途径对村干部的教育引导、制度约束，村干部的理论素质、群众观念得到增强，逐步从过去那种简单、指令式的“管理型”向“服务型”转变、“权力型”向“民主型”转变、“随意型”向“规范型”转变，提高了村“两委”工作水平，解决群众实际问题，增强了村“两委”人员服务意识。抓好班子的思想作风。同时，强化村干部的服务意识、勤政廉政意识、依法办事意识、建立工作制度和值班制度，目前已安排村两委干部坐班，实行周二集中服务日制度和周四书记坐班日制度。
今年是开展“访民情、惠民生、聚民心”活动的第一年。根据地市政府、党委对此项活动的进度及要求，花园乡下马 勒恰瓦克村工作组住村以来，以确保社会稳定和长治久安为总目标，以争取人心、做好群众工作为统领，以促进民族团结、宗教和谐、惠及民生为重点，时刻将“访惠聚“活动作为开展群众路线教育实践活动的有效载体，紧紧围绕“六大任务”开展工作，圆满地完成了XX年“访惠聚”各项任务。现将花园乡下马勒恰瓦克村工作组全年住村工作开展情况汇报如下：
一、紧紧围绕“六大任务”开展各项住村工作
花园乡下马勒恰瓦克村是个典型的少数民族行政村，该村总计585户、2046人，其中维吾尔族人口约占全村总人口的76%。村民依靠传统的林果业、畜牧业和种植业作为家庭主要经济来源。3月5日，“访惠聚”住村工作组正式进驻该村，队员们都被这里淳朴的民风民俗、热情好客的民众所感染。工作组意识到，做好少数民族基层工作并不容易，更应该靠政策、靠科技、靠投入、靠人心，按地市政府、党委要求，紧紧围绕“六大任务”开展各项住村工作。
(一) “践行群众路线、转变工作作风”方面
工作组住村以来，始终将党的群众路线教育实践活动为契机，坚持以上带下、以下促上，相互衔接、相互促进。把此次活动作为开展教育实践活动的重要途径，主动带头听取群众意见，带头抓好整改落实，为本村基层干部作出表率，时刻将“聚民心”作为全部工作的出发点和落脚点，本着“热心疏导、细心化解、耐心解答、交心为友”的理念，以实际行动拉近群众，贴近群众，融入群众，让各族群众感受到新变化、新面貌、新气象并把此项活动作为践行党的群众路线的重要实践载体，着力解决联系群众不紧密、服务群众不到位等突出问题，在联系服务群众中转作风、带作风、促作风，推动形成了风清气正的良好环境。
(二)“突出现代文化引领、促进宗教和谐”方面
牢固树立“三个离不开”的思想，全面贯彻党的宗教信仰自由政策，保护正常宗教活动和宗教界合法权益，精心做好宗教工作;充分发挥好宗教人士的特殊作用，加强与清真寺、宗教人士、重点人群的联系，特别在敏感节点期间，安排专人定期、不定期对宗教人士、重点人群进行走访，确保社会大局稳定;大力开展“四讲四送”活动，协助基层党组织加强对婚丧嫁娶等寺外活动的服务管理，融入少数民族风俗民情，参加村民家中婚丧嫁娶等活动。
(三)“加强民族团结、增进民族互信”方面
1、将民族政策的宣传引导贯穿于走访入户工作的始终
采取常态化入户走访、定期重点走访、维稳帮困走访等方式，对重点人群、帮困对象、宗教人士等进行跟踪走访、经常走访。全面贯彻落实党的民族政策，加强民族政策宣传引导，运用多种方式化解矛盾、消除隔阂、增进信任，使民族关系不断融洽起来。
2、加强政策和法制宣传，提高各族干部群众的政策观念、法制意识
引导各族群众按照政策和法律提出自己的利益诉求、维护自己的权益，推动全社会养成按政策办事、依法办事的思维模式和行为规范，特别在自治区“第十一个宪法法律宣传月”期间，住村工作组与村委会干部在入户走访和“逢十赶集日”积极向村民开展法制宣传教育，发放了《宪法》、《交通法》、《义务教育法》、《食品药品安全条例》等宣传资料千余份，遇到有法律法规等问题需要咨询的群众，进行了耐心细致的讲解，各族群众对该活动开展反响热烈。
3、组织或参加群众性文化体育活动，不断加强民族团结
充分发挥基层阵地作用，组织或参加群众性文体活动，扩大群众参与度和覆盖面，丰富群众精神文化生活。 4月份，组织村民观看电影《娜娜》、《第一书记》、《雷锋》等;5月14日，参加了花园乡“庆五四”暨第32个民族团结教育月活动，通过最美青年表彰、文艺汇演活动等，树立民族团结典型，积聚正能量。
4、及时捕捉增强民族团结互信的“正能量”，共筑和谐家园
七一前夕，住村工作组与村委会联合举办庆祝建党93周年活动，通过上半年工作开展情况、住村工作组工作介绍、投票选举入党积极分子及民族团结先进个人、传达第二次新疆工作座谈会的主要精神、开展党章知识竞赛、进行党员干部座谈等多个环节，其内容丰富、形式多样，对于进一步推进基层组织建设工作起到积极的作用。
5、加强双语学习促民汉密切沟通
为提升工作组干部双语水平，增强为民服务能力，推进住村工作任务落实，将双语学习作为加强与少数民族群众密切联系、强化沟通、增进感情的重要手段，通过民汉干部群众“结对学”、“相互学”、“一帮一”等形式，共同提高双语水平。
6、为群众排忧解难促民族情谊交融
一是春耕、秋收时节伸出援手。工作组首先将村中五保户、贫困户、残疾人、无劳动力家庭作为首要帮扶对象，先后11次来到五保户、贫困户的田间地头，帮助他们解决实际困难，例如在春耕备耕时节开种、在红枣挂果期为枣树“追肥”、在棉花收获期为五保户采摘棉花等。
二是排除道路障碍。在4月3日，因大风天气造成路边白杨树拦腰折断并横倒在道路上，在能见度非常低的情况下，村域道路交通已瘫痪。住村工作组主动进行现场交通清理，清理了横倒在道路中间的7棵断裂大树，保证了村域交通道路的正常通行。
三是调解村民纠纷。住村工作组开展工作以来，能妥善处理农村各种矛盾，调解村民纠纷，为创造本村安定祥和、安居乐业的社会环境尽一份力。例如4月中旬，两户村民因其中一方占用地埂的纠纷问题再一次反映到住村工作组，工作组、村委会人员第一时间来到现场，仔细询问事情缘由、耐心进行问题调解，及时化解了这起因占用地埂的村民纠纷。
四是建立帮扶机制。建立工作组队员与贫困人员“一对一”联系机制，结合入户走访，进行慰问送温暖活动，利用工作经费扶贫帮困，赢得群众好感。截止10月底，共计慰问困难家庭57户，发放慰问金及慰问品合计价值12600元。
五是开展“关爱弱势群体”免费医疗服务。为使“访民心、惠民生、聚民心”工作惠及更多群众，6月2日，住村工作组在地区维吾尔医院的大力支持和本村计生室的积极配合下，组织开展了一次“关爱弱势群体”免费医疗服务活动，特别对弱势家庭进行重点走访，为15名老、弱、病、残村民开展上门服务，提供免费坐诊并发放价值1500元的药品，为老弱病残人员送去了亲人般的关怀。
六是积极开展“肉孜节”、“古尔邦节”前慰问走访。在穆斯林群众的传统节日——“肉孜节”、“古尔邦节”来临之际，工作组带着党和政府的关爱之心，积极开展节前慰问走访活动。两节期间，先后慰问走访了本村48户特困户、“四老人员”等，并给他们送去了生活慰问品以及浓浓的节日祝福和良好祝愿，并与村民亲切交谈，询问他们的身体状况、家庭经济情况以及目前所面临的困难。
七是促进棉花良种补贴发放惠农政策的积极落实。为准确核实棉花种植面积，做好哈密市棉花目标价格改革试点工作，促进棉花良种补贴发放惠农政策的积极落实，节气“大暑”之日，工作组队员与村干部一起顶着40摄氏度的高温，“兵分”六个小组奔走在棉花种植农户的田间地头或农户家中，认真核实、登记本村棉花种植情况的相关信息，为棉花种植补贴发放这一惠农政策的有效落实做好了前期工作。
八是联合排查“枣树一号病”受灾情况。“枣树一号病”是危害枣属植物的重要蛀果害虫，可引起果实大量落果，导致果实早熟和腐烂，降低红枣的品质及产量，严重时可造成绝收。按照花园乡乡政府的统一安排，村委会、住村工作组联合林管站农业技术人员顶着高温，“兵分”三个小组开展为期两天的“枣树一号病”排查工作，认真了解枣树感染程度以及枣树受灾面积，为下一步治虫防害工作的开展奠定了基础。
九是耐心做好群众来访接访。按照真挚感情+良好作风+群众工作能力的要求，以热情的笑容，耐心的疏导，认真做好群众来访接访工作。了解、解决和反馈基层群众反映的问题，及时梳理群众中存在的共性及个性问题，归类、汇总并上报。
(四)“落实民生建设任务、增加农牧民收入”方面
1、理思路、通渠道、解难题，积极协调企业进行帮扶，为农业发展提供助力
5 月23日 ，在住村工作组的带领下，下马勒恰瓦克村村队干部、致富能手、种养殖大户、四老人员代表20余人来到国家级农业产业化龙头企业——哈密长河工贸集团东郊草场进行参观学习，积极协调企业为本村农业发展助力，促进村民增收致富。
2、以惠及村民的民生项目为突破口，落实“惠民实事惠村民”
工作组结合该村实际困难，以惠及村民的民生建设工程为突破口，充分发挥自身优势，着力为村民办实事、办好事，提出了住村工作组三年帮扶项目计划，项目共计10项，计划总投资160.83万元，涉及该村沙石路面铺设、水泵及配套设施购置、篮球场地平整硬化、村内道路亮化、村内沥青路面铺设等多项惠民工程。今年实施的项目8项，总投资4.83万元，其中，工作组发挥自身能力实施的项目3项，总投资1.83万元(工作组筹资12500元);利用上级拨3万元帮扶专款拟实施的项目5项，总投资4.91万元。目前，该村沙石路面铺设、水泵及配套设施购置、机井开凿、篮球场地平整硬化等首批8个惠民项目已完成了验收立牌工作，真正实现“惠民资金惠村民”的目的。
(五)“强化群防群治群控、维护社会稳定”方面
1、建立全方位、立体式的“三位一体”的基层治安防控体系
作为地区反恐防暴试点工作组，始终牢记稳定是硬任务、不出事是硬要求，协助基层下功夫抓好自治区、地市两级各项维稳措施，多次与乡派出所、村委会、村警务室召开联席工作会议，并在走访入户、维稳巡逻时启动“三级联动”机制，构筑了全方位、立体式的“三位一体”的基层治安防控体系。5月9日，地区公安系统反恐维稳基层基础现场推进会在本村顺利召开，地区领导、地县两级公安系统党委班子成员、各警种部门领导、武警支队、基层派出所民警等200多人参加了此次会议。通过亮点纷呈的宣传栏、精心细致的讲解等向到会人员进行现场汇报，各项工作开展得到地区领导的高度肯定。
2、联合组织反恐防暴演练，提高应急处突能力
为加强和创新社会管理，推动流动人口管理信息资源共享，强化重点社区、重点单位、重点要害部位的安全防范，住村工作组、乡派出所、村警务室多次组织应急处突演练，特别进行了加强防刀袭击、防火与汽油瓶袭击、车辆碾压袭击、爆炸物品袭击的演练。通过反恐防暴演练，不仅增强基层的反恐防暴突发事件的应对能力，同时对增强基层群众公民意识和法治意识，树立维护稳定、人人有责的观念具有积极的促进作用。
3、认真传达各级关于维稳的主要精神，全面深入开展理论学习
工作组及时传达各级会议精神，以及敏感特殊期关于维稳工作的各项部署，特别是坚持把学习贯彻_____重要讲话精神以及第二次新疆工作座谈会议精神作为一项重大政治任务来抓，制定学习计划，集中时间精力，采取多种方式，全面学、认真学、深入学，不断深化对_____重要讲话精神、第二次新疆工作座谈会议精神的理解。
4、多次重申并细致安排维稳工作，进一步明确分工、责任到人
在特殊敏感时期，根据各级文件精神，工作组充分认识到当前维稳形势的严峻性、复杂性的艰巨性，认真落实各级各项维稳部署，把维护民族团结及社会稳定作为各项工作的重中之重。特别要求少数民族队员应发挥语言相通的特点，在村民中间做好思想宣传工作，扎扎实实摸清村民的需要及拆求，实实在在地为群众做一些实事，做一些好事。
5、配合村委会和警务室进行流动人员排查
对辖区实有人口、实有房屋、涉治安重点要素单位、宗教场所和流动人员逐项摸排，采集信息并及时上报，做到“底数清、情况明”。目前，经排查，下马勒恰瓦克村有其他外来务工人员160人，其中：甘肃籍80人; 河南籍41人;山东籍20人;四川籍19人;
6、每逢“主麻日”，安排少数民族同志前往清真寺，维护正常宗教活动的开展及稳定工作
配合加强宗教活动场所、宗教人士管理，把好讲经解经内容关，强化“四项管理”，深化“三非”整治，加强对宗教极端思想渗透情况的摸排，巩固遏制宗教极端思想渗透的专项行动的成果。
7、加强自身防护意识并做好敏感期值班工作
值按照班要求，坚持领导带班、干部24小时值班制度，要求带班、值班人员在岗值班期间，佩带值班红袖标志并配备警力装备，并严格执行重大事项报告制度，遇到紧急情况重大事件，必须在妥善处置的同时及时上报，对于因迟报、漏报、瞒报、识报而引发的问题而造成影响的，应予以追究责任。另外协助村警务室、村委会加强对“十户长”的组织，增强各族群众防范自保能力;并要求在敏感期值班人员一旦确定，不可随意调整，同时应加强，完善防护措施，做好值班备勤。
8、始终将去宗教极端化作为宗教工作的首要任务，做好少数民族群众的宣传教育工作
坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的工作原则，切断宗教极端思想的传播渠道，积极引导宗教与社会主义社会相适应，积极协助村委会做好本村群众的宣传引导，增强抵御渗透、辨别是非的能力，形成发动和依靠各族干部群众积极参与、相互配合的强大工作合力，严防非法宗教活动及暴力恐怖活动发生。
(六)围绕“加强基层组织建设、夯实长治久安基础”方面
基层组织是贯彻落实党的路线方针政策的基础。新疆与内地及其它边疆多民族地区相比，因历史文化、民族构成、宗教信仰等特点，形成了基层组织的特殊环境。工作组在花园乡下马勒恰瓦克村一年的住村经历，认为加强少数民族村级组织建设，是增加基层核心凝聚力与民族互信力、推进民族团结宗教和谐、促进哈密民族团结融合、社会稳定和谐的利器及重要途径。按照花园乡党委的统一要求，负责本村教育实践活动的督导工作。重点做好了以下工作：一是针对农村党员实际情况，开展“学习教育、听取意见”工作，协同村党支部做好动员部署;二是督导村党支部制定学习活动计划，认真学习中央和自治区、地委、市委有关党的群众路线教育实践活动文件，抓好学习教育与宣传;三是配合村委会采用召开村民小组会、实地走访党员和群众等方式，广泛征求群众对党组织和党员的意见;四是结合征求到的意见建议，督促帮助该村干部查摆“作风”方面的突出问题、关系群众利益的突出问题;五是督促村委会根据查摆的问题开展谈心活动，组织召开民主生活会，开展民主评议党员工作;六是紧盯作风问题不放，针对查摆出来的问题，列出问题清单，认真抓好整改落实，切切实实让群众感受到教育实践活动的效果。
二、着力转变干部作风加强内部组织管理
(一)协调、落实前期基础工作
3月3日下午，下马勒恰瓦克村“三民”工作组组长开始与花园乡党委对接;3月5号，组织工作人员正式进驻该村;3月12号，协调其他派出单位一起配备了基本生活设施，解决了吃、住等生活问题。同时，成立了“下马勒恰瓦克村住村工作组临时党支部”，为工作开展提供组织保障;3月15日，正式开始入户走该工作。
(二)建立各项住村制度
制度是规定、也是尺度、更是规范每个工作队员行为的标杆。为认真落实“三个贯穿始终、一个同步开展”的要求，发挥临时党支部的作用，发挥工作组组成部门各自优势，发挥工作队员的各自优势，明确目标任务，内部职责分工、工作到月到周，责任到人。先后制定了四项管理制度、一方案、一台帐。即《驻村工作制度》、《驻村学习制度》、《驻村例会制度》、《驻村考勤制度》、《驻村工作方案》、《建立工作台帐》。各项制度分别对工作纪律、请销假、工作信息、定期交流工作情况、研究工作中存在的实际问题、记录民情日记、开展群众路线教育实践活动的必学篇章等方面都提出了具体的要求。
(三)了解住村基本情况
工作组自住村后，依靠村委会的力量，第一时间组织召开村“两委”班子、村“四老人员”，村民代表，介绍工作组情况，说明来意，宣传“三民”活动。基本了解村情民意，了解宗教工作、重点人员情况、村干部和党员队伍建设及发挥作用等基本情况。下马勒恰瓦克村共有585户、XX人，其中：维吾尔族占比为76%;汉族占比为20%;回族及哈萨克族合计占比为4%;全村共有党员57人;“四老人员”18名人，其中，5人生活比较困难;残疾人员74人;共有清真寺8座，伊玛目8名;全村共有6个生产队，耕地4045亩。
(四)明确任务分工
为提高工作效率，工作组组长依据现有人员特点，将全部工作人员分为两个小组，并将此项工作按照总协调、信息采集、入户召集人、台帐填报、综合等岗位，对岗位职责进行进一步划分，做到责任到岗，落实到人。其中，总协调人员负责驻村工作的推进、安排、布置及协调工作、相关文件的审定;动态信息采集人员负责小组入户图片的收集整理成册，协助做好入户归纳工作;入户召集及信息编写人员负责编写小组信息、提炼归纳入户情况、致富意向的共性与个性;台帐填报人员负责完成小组入户台帐的建立及归档;人员负责按要求完成驻村工作组工作情况的汇总上报、各类材料的草拟等，完成工作组长安排的其它事宜。
(五)走访入户认真细致
工作组为了提高工作效率与质量，确保入户按计划完成，将第一轮的走访入户作为 “三民”活动4月份各项任务的重中之重并抓紧时间继续推进，为下一阶段“双向承诺”工作的开展打下良好基础。一是在入户工作开展过程中，明确要求入户中突出主题，以“聚民心”为根本，把“访民情、惠民生”作为途径和手段，在互动中传递党和政府的主张，在互动中了解村里80后、90后的致富意向，就业需求。二是依据现有人员特点对岗位职责进行进一步划分，做到责任到岗，落实到人，明确各小组走访户数，其中：第一小组293户，第二小组292户;三是要求工作组成员入户中注意口语、肢体语等行为细节，按要求认真做好入户台帐记录工作;四是及时梳理入户情况的共性与个性问题反馈村委员、能解决的与村委员及时解决，不能解决的上报乡里解决。在入户工作开展过程中不断完善工作细节，确保村(社区)不漏户、户不漏人，如一次走访家里人口不全，必须回访。通过走访，及时了解掌握群众最关心最直接最现实的利益问题。同时，及时了解“80、90”后青年的就业及致富需求，并列入访名日志，对发现并已经办理完结的问题，通过召开会议、单独回访、张贴公告、政务公开等方式，进行公开、集中反馈，力促入户工作更加细致，贴近民心。
(六)信息报送简明及时
信息报送是集中反映下马勒恰瓦克村各类问题、活动进度等最及时最有效的途径，我们在工作中积极捕捉正能量图片千余张，并积极向地市组织部基层办、工作人员派出单位报送信息48期。
(七)宣传教育贴近群众
一是工作组、下马勒恰瓦克村委会、警务室召开联席工作会议，乡派出所介绍了当地社会治安工作基本情况，印发了安全防范手册，讲解了防控、防爆器材、装备的使用方法，并建立了联防工作互动机制，为“三民”工作的顺利开展、确保一方平安打下了坚实基础。二是与村里“四老”人员共同学习讨论 “3.01” 昆明火车站、“4.28”乌鲁木齐火车站爆炸案、“7.28”莎车等恐怖暴力事件，加强宣传，引导群众正确认识暴力恐怖案件。三是以“四讲四送”为重点，采取“人对人、面对面、心贴心”的方式，开展调研、座谈、走访、宣讲，并将此作为一项长效性工作来抓，凝聚人心、促进和谐。四是根据“哈市民办电明[XX]5号”文件要求，驻村工作组开展了“法治宣传教育月”暨“第十一个宪法法律宣传月”活动，把党的群众路线贯彻到法制宣传工作中，把法制宣传教育贯穿到“三民”活动全过程，并结合工作实际，做好法制宣传各项活动。采取“人对人、面对面、心贴心”的方式，将此作为一项长效性工作来抓，凝聚人心、促进和谐。
(十一)工作开展计划先行
制定“花园乡下马勒恰瓦克村第一批‘三民’工作组年度工作计划”并提出每月重点工作，进行细化、量化;与村委会衔接，了解掌握本村惠民工程，初步制定该村惠民工程计划，并纳入全年工作计划内;通过实地调研、入户走访，编制花园乡下马勒恰瓦克村“访民情惠民生聚民心”活动三年规划(XX年—XX年)。
(十二)积极营造工作氛围
为了进一步能在互动中宣传党的方针政策、政府的主张，工作组积极开展外宣活动，营造工作氛围，在村委会院中制作并摆放关于党的群众路线教育实践活动及“三民”工作的宣传栏，并在工作组办公区悬挂便民服务信息台、各项工作制度以及摆放“三民”工作意见箱，同时印制并发放便民服务卡。
工作组自驻村以来，得到各派出单位的高度重视，在县委组织部、镇党委和驻村工作领导小组的指导和关心下，积极配合王官村支两委，全力开展驻村工作，现对半年以来的工作情况汇报如下：
一、履职情况
1、加强学习，提高自身素质，更好服务群众。组织好驻村工作组的学习活动。学习党的十八大精神、党和政府在农村的各项路线方针政策以及各级党委、政府对美丽乡村建设的有关部署和要求;加强农业基础知识的学习，注重理论结合实际，认真开展农村调研，深入考察，研究符合村民意愿和适合本村发展的路子;向村干部学习农村工作方法，不断提高政策水平和综合素质，为能指导好美丽乡村建设打下良好的基础。
2、落实制度，保证真蹲实驻。驻村工作组认真学习省、市、县关于驻村工作的相关要求，制定驻村工作考勤等制度并严格执行，坚持每周驻村工作例会，督促驻村干部做好民情日记记录和台账管理，规范完善驻村工作的相关资料。
3、做好驻村工作的宣传，努力提高知晓率。发放便民服务卡、在群众集中路段及交通要道上张贴同步小康驻村工作组便民服务牌和驻村公告。通过走访宣传努力做到全村100%的知晓率;在万村千乡网页的同步小康驻村工作专栏，公开驻村干部信息，及时更新驻村工作动态。
4、把进村入户走访作为工作的出发点。花大力气，苦功夫走村串户，访问群众、掌握情况，认真听取群众的意见，了解群众的真实意愿和要求;摸清王官村村情，摸清困难老党员及困难群众的底子，了解存在问题的原因，及时与村两委沟通，弄清村两委目前急需解决的热点、难点问题。对王官村的基本情况、自然条件、村民生活环境、农村政策落实情况、计划生育状况、蔬菜及经济农作物生产情况、农村经济收入情况、基础设施建设情况等作一个全面的了解。并结合村支两委今年的工作规划，制定出驻村工作组XX年工作计划。
5、驻村工作得到各派出单位的重视和支持，民建贵阳市委由主委、市政协副主席余维祥带队，到王官村调研考察，与村支两委座谈，对驻村工作提出指导。还多次约请民建企业家会员来村考察争取寻找项目带领村民致富。县国土局司法局多次来村参与调解纠纷，宣传政策。
6、根据省委提出的六项行动要求，驻村工作组紧抓工作重心，深入推进“四在农家？美丽乡村”建设，驻村工作取得以下成效：
一是通过走访村民、和村支两委坐班、参加村民组会议等方式，收集记录群众反映的问题、意见一百多条，通过疏理，登记好台帐，和村支两委共同协商处理。到目前为止，驻村工作组参与调解纠纷，解决问题共60件(次)。
二是积极参与王官村“建设美丽乡村、环境卫生整治工程”。目前已完成垃圾池的修建工作，全村共修建垃圾池18个。对垃圾池修建的考察选址，和因垃圾池修建被占用土地的村民的协商工作，协调镇环卫站来清运垃圾，工作组都全程参与其中，并提出不少可行性意见。由工作组组长焦诗梅联系，经民建贵阳市委协调，垃圾池的修建费用约5万元得到相关部门的支持。
三是积极参与修建串组路、串户路的前期考察、协调资金的工作。王官村计划修建的串组路宽7米、长约1.7公里，串户路总长度约5公里，主要集中在中哨坝。在县人大罗主任的支持下，驻村工作组向镇财政所申请一事一议项目资金，镇财政所陈局和工作人员已对串组路进行考察。资金渠道除积极争取政府专项资金的支持外，我们还到在王官村的各家企业争取支持，这是一项有难度的工作，工作组将和村支两委一起共同努力。另外，工作组也积极想办法争取外援，经过派出单位民建贵阳市委协调民建会员支持，得到价值4万元的水泥赞助。
四是指导、帮助王官村开展“党的群众路线教育实践活动”。参加村支两委每周的学习座谈会，帮助拟订王官村“党的群众路线教育实践活动”实施方案、学习计划、工作台帐，规范相关工作资料。参与各组讨论村规民约，收集民情民意。
五是在派出单位修文县国土局的支持下，工作组协调资金慰问五保户、困难户共五户，送去慰问金1500元。通过民建贵阳市委联系贵阳市人社局和卫生局，于6月中旬组织医疗专家来王官开展义诊活动。修文县司法局在7月1日与王官村党支部共同开展七一活动，并慰问困难党员，还送来价值2千元的法律书籍。
二、下一步工作打算
在下一步的工作中，我们工作组将会与当地干部群众一起克服困难，真抓实干，努力取得驻村工作的更大成效，主要做好以下方面的工作：
一是继续加大为农民群众办实事的力度，多渠道筹措资金，积极组织协调，为进一步帮助解决群众反映强烈的热点、难点问题。
二是帮助该村加强基层组织建设。协助村“两委”班子进一步建立和完善议事决策、工作分工责任制、村级财务管理、村务公开、村民代表会议和民主评议等制度，强化基层组织建设，继续指导和帮助王官村开展“党的群众路线教育实践活动”。
三是继续加强维稳工作力度，认真开展群众走访、了解掌握在劳动社保、产权纠纷、邻里纠纷等存在的社会矛盾和群众关注的热点问题，做到小事不出村、大事不出乡、难事不出县、矛盾不上交的维稳工作要求。
四是继续协助村支两委搞好环境卫生整治工作，串组路、串户路以及村新办公楼，文化广场的修建工作;
五是协调资金为村路安装路灯;
六是继续引导村民猕猴桃种植，引进民建企业家来村开辟猕猴桃种植基地，带领村民致富.
第八篇 4s店客服部年度工作计划报告800字
(一) 负责本中心的客户关系管理，分析客户信息，如忠诚客户，一般客户，流失客户，设计相应的活动，提高客户保留率。
(二) 负责本中心的预约和跟踪服务运作。
(三) 负责预约和跟踪信息的汇总和分析。
(四) 负责处理预约和跟踪中所遇到的客户投诉。
(五) 负责所辖员工的半年培训需求及计划。
(六) 负责预约及跟踪工作流程的不断优化。
任职资格：
(一) 具备大专以上学历。
(二) 有二年以上汽车修理方面或相关工作经验。
(三)服务质量跟踪员岗位描述及工作职责
服务质量跟踪员岗位描述：
3日后回访跟踪是发现售后服务中心不足的重要手段。服务质量跟踪员是售后回访跟踪及信息汇总的主要负责人，及时完成跟踪任务，获得客户真实反馈信息，提升客户满意度。
服务质量跟踪员工作职责：
(一) 及时整理和完善客户及车辆维修档案资料。
(二) 及时电话跟踪：维修保养交车后3个工作日内对客户进行电话跟踪访问，确认客户对修车的满意度，记录并及时反馈信息给站长。
(三) 定时后续跟踪服务：提前二周提醒客户定期保养车辆并记录，并在日期将至时再次通知。
(四) 提供定期上门访问名单：选择一定比例的客户名单进行上门访问。
(五) 将跟踪信息按时汇总。
(六) 及时将质量跟踪的结果与相关的部门进行沟通和协同，消除客户抱怨。
(七) 统计和整理客户档案，科学地进行管理。
任职资格：
(一) 具有大专以上学历。
(二) 有二年以上汽车修理方面或相关工作经验，很强的与人沟通能力。
具有很强的管理经验，组织协调能力和指挥能力。
质量信息反馈员岗位描述及工作职责
质量信息反馈员岗位描述：
质量信息反馈是售后服务中心收集、整理、上报所有质量问题的直接负责人。
质量信息反馈员工作职责：
(一) 负责服务中心的质量信息收集与汇总。
(二) 协助并配合技术经理与上海汽车之间有关产品质量信息的及时反馈、沟通和落实工作。
任职资格：
(一) 具备大专以上学历。
(二) 有三年以上轿车实际修复经验或相关工作经验。
(三) 熟悉电脑操作。
第九篇 2023年村支部书记工作述职述廉报告1950字
一年来本人在镇党委政府的坚强领导下，紧紧依靠全村广大干群，抓党建、促发展、重民生、保稳定，按照年初制定的目标和任务，恪尽职守、以身作则，较好的履行了工作职责，取得了一定的成绩。现将述职如下：
一、抓班子带队伍，提升党建水平
事业成败关键在人、关键在党，坚持抓党建促发展，抓党务工作不放松，为全年各项工作开展提供组织保证。1.总支自身建设，坚持理论学习，抓好学习型党组织创建，坚持集体领导和个人分工负责和民主集中制原则，落实党员议事制度，重大事项均能坚持会前征求意见，个别酝酿，最后由集体讨论决定，工作中我特别注重引导带领班子成员搞好团结，及时掌握班子成员思想动态，要求班子成员切实做到“大事讲原则，小事讲风格”注意同志间的扬长避短，优劣互补，一发挥群体力量，形成工作合力。2.紧扣镇党委政府中心工作和发展目标，做到以身作则、提高认识、理清思路、创新思维，形成一个具有较强事业心、责任感和号召力的班子，对工作中特事特办、急事急办，进一步提高效率，减少
干群矛盾，促进各项工作有力开展，始终保持向上的精神，转变方式方法，攻坚克难，注重实效。3.着力抓好队伍建设，通过上党课、主题教育集中学习和镇委组织的培训，严格标准、保证质量、严把入口关，发展新党员2名，培养建党积极分子11名，继续实行分解包组责任制，实行责任包保，做到人人肩上有担子，个个工作有压力，做事先做人、做事德为先，诚实、诚信，不说不会办，只想怎么干，用制度管人、管事，提高工作效率，坚持做到今日事今日毕，诚信为本，我本人全年无事假病假，把一切时间精力都用在工作上，不计较个人得失。通过建立党员责任区，开展无职党员设岗定责，抓好为民服务全程代理，党组织和党员双项承诺，流动党员双向带动，双培双带先锋工程，为广大党员发挥作用搭建平台。4.全力推进阵地建设，提高服务功能，全面推行“四议两公开”工作法，落实三会一课、党员议事会、“党员活动日”等制度，配备了电脑、复印机、传真机，开通了互联网“万村网页”建成，改善了办公条件，方便了本村群众。5.抓好民主政治建设，建立了困难党员救助机制，规范了“三公开”的程序、内容，落实农村党员议事会制度，保证了党员在村级重大事项的参与权、建议权和决策权。6.扎实开展创先争优活动。通过组织领导，分类指导、学习培训、承诺实践、点评评议，注重创先争优活动与各项工作的有机结合，充分发挥了在三个文明建设中党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
二、理清思路谋发展，突出工作重点
紧紧围绕提出的“提速前进，跨越崛起”的发展目标，强化招商引资，改善基础设施，抓好民生工程，增加群众收入，促进社会和谐。1.在计划生育工作上，村干分组包片，强化责任捆绑，主攻孕情掌握、四术落实等主指标基础性工作得到夯实、达到优化。2.咬定经济发展不放，全方位、多渠道招商引资。通过努力“江苏娇子服饰”在我村设立工厂，解决了我村40多人就业，平均每月工资都在2500元左右。2023年11月我村联系农委引进“天成农业生态有限公司”在我村租地种植中药材，合同规定：定期10年，3年一调整，只涨不降，600元每亩，先付款后租地，承包地上的祖坟和地界不动，被租地户还可就地打工增加收入，保证群众不受因灾造成绝收和减收。巩固原有的养鸡养猪场，如朱杨森的养猪场租期己到，协调多户调换土地，建设了新的养猪场。3.保民生，狠抓惠民政策落实。落实危房改造7户，整修了一口当家塘，建长67m，高2.4m钢箍混凝土挡土墙，利用一事一议财政奖补政策，拓宽赵先路、永红路、新建路，村内交通条件得到改善，对张古支渠进行了清障、除杂、清淤。新型农村合作医疗工作扎实开展，城镇居民养老保险工作全面启动，506名60周岁以上的城乡居民全部领到养老金，把中央政策的实惠全部落实到位。4.保稳定，创造安定和谐的社会环境。设立了群众工作室，建立了有利于畅通群众的利益诉求反映渠道，深入群众。收集民情、反映民意、集中民智、解决民难，实行责任包保落实到人，切实抓好社会治安综合治理，实现了组织健全、硬件达标、软件规范，增强预见性、主动性，把不稳定因素消灭在萌芽状态，保持了全村良好的社会治安形势。
一年来，我村的基础设施和经济得到了发展，这些成绩的取得是镇党委政府的正确领导和指导的结果，是全村广大党员、干部团结协作、真抓实干的结果，更是广大群众积极配合大力支持的结果。为此深表忠谢，但我深知还有很多不如人意的地方，与上级领导的要求，广大群众的期望还有差距。今后，我将努力加强学习，不断提高自身素质，要求别人做到的自己先做到，扬长避短、开拓进取、真抓实干，为王桥村的经济社会各项事业发展不懈努力。
第十篇 大学生村官两年工作总结报告1700字
年终之际，回顾201_年，到村任职已两年了，回想起初任村官时的激动和茫然，现在的我多了几分成熟和稳重。在任职工作的两年年的时间里，通过乡村两级领导的提点指导和参与各项工作的历练，我在思想认识和工作实践上都有了很大的进步。现将这两年时间的思想及工作情况总结如下：
一、加强理论学习，不断提高自身理论水平和业务素质
我自上任以来，坚持认真学习科学发展观、党的“__大”相关精神及新农村建设的相关资料，深刻理解了立党为公、执政为民的内在本质。我时刻关心国内外发生的重大事件，经常上网关注全天实时新闻，这些进一步提高了我的政治敏锐性和党的自觉性，坚定了个人的政治信仰，对党和国家在未来的发展充满信心。
坚持学习，严格要求自己。担任村官工作，只要一有闲暇我就主动学习，不断提高自身素质。我认识到投身到新农村建设中，构建和谐社会，需要高素质人才。如果不主动学习，将会被社会淘汰。平时除了看书读报，我还深入群众，向群众虚心学习，认真讨教。结合农村工作的实际，进行了一些实践。在实践中检验，在实践中提高。
二、注重实践，履行职责，认真做好各项服务基层工作
工作中严格要求自己，珍惜工作机会，不断锤炼自己，以日常工作为中心，协助村“两委”班子做好各项工作，保质保量地完成了各项工作：
1、主动参加“两委”会，做好村“软件”工作，整理村里的党支部会议、村委会议等会议记录;做好全村文字性的工作。
2、做好基层组织创建工作并指导其它村的软件台帐资料;坚持不懈的做好远程教育组织管理工作。
3、全程参与村“两委”换届及人大换届工作，在村“两委”换届选举工作中充当好“宣传员”、“指导员”、组织员”、“监督员”四种角色，充分发挥大学生村官在村级换届选举中应有的作用。
4、协助村“两委”做好防汛抗旱、血防项目协调、“新农合”基金收缴、矛盾纠纷调处、司法及民政等工作。
三、工作体会
一年来的工作，有以下几点心得体会：
一要善于学习。要把学习贯穿于整个工作过程的始终。多向农村学，多向基层干部学，多向农民学，多向实践学;要学会从头开始，从小事做起，从自我干起，要把系统学习党的理论知识与农村实际紧密相结合起来，不断提高自己的理论修养和实际工作水平。
二要学会沟通。沟通是营造优良人缘关系、促进工作顺利开展的重要环节。学会与农民群众打交道，增进与农民群众的感情;以工作汇报、问题探讨和“拉家常”等方法，主动做好与各方的联系沟通工作，自觉接受领导的教诲与点拨。
三要细心观察。对于日常问题的处理，除了村支书及村干部的“耳提面授”外，还需要自己用心观察。如：对村民征收社会抚养费问题，应该怎样跟村民沟通，如何对村民进行解说，引用什么样的政策或者事例来说明。同时还要求我们对农村的各项政策方针，规定条例要熟悉，这使得我们在向村民解释有关问题是做到有据可依，有法可循，体现了工作的权威性，提高了工作效率。
四要多干实事。农村是最基层的组织，基层干部所做的也是最具体、最细致、最烦琐的工作。为了避免自己成为“言语上的巨人，行动上的矮子”，多做事，多帮忙，是打开工作局面的唯一钥匙。无论是协助村委调节村民矛盾，处理村务，还是协助书记、主任编写资料，整理档案，甚至于打扫卫生等，都应该认真对待，漂亮的完成。
五要做好总结。总结是继续做好工作的有效保证。要对自己的工作思路、工作方法、工作成效等方面进行经常性总结。在总结中进步，在进步中总结，从总结中提高。
四、存在的不足
回顾自己到村任职以来的工作，虽然在很多方面有很大的进步，但还存在很多不足，需要在今后的工作中不断地改进。
1、思想认识还不足。刚踏上工作岗位，缺乏社会实践，思想认识不到位，在工作中常遇到教室上学不到的知识，很多东西要自己去体验，不能纸上谈兵，停留在口头上。只有提高自己的认识，由感性认识上升为理性认识，才能把各种工作思路和计划应用于实践。
2、工作方法欠妥。因人生阅历少，社会实践不足，处理事情的方法比较简单。
3、实力有待提升。村里的情况比较复杂，很多问题没有接触过，加之思想认识不足，工作方法欠妥，社会实践经验缺乏，在处理复杂问题时，往往考虑问题不周到。
总之，我在今后的工作、学习中要严格要求自己，从身边一点一滴的小事做起，主动真诚的努力，不断加强实践，克服缺点，弥补不足。
