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2023年政府工作报告关键词解读全文十篇

发布时间:2024-07-17 07:40:01 查看人数:91

2023年政府工作报告关键词解读全文

第一篇 2023年政府工作报告关键词解读全文2600字

2023年《政府工作报告》民生关键词解读:

2023年是实施“十三五”规划的重要一年。1月11日,在市第四届人民代表大会第六次会议上,代市长杨军在《政府工作报告》中指出,为完成今年全市经济社会发展的主要预期目标,加快建设五大发展的美好宿州,增进人民群众的获得感、幸福感,今年要突出抓好五个方面的工作。针对民生主题,本刊梳理了关键词,对这些重点工作作初步解读。

关键词1 推进绿色发展

牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,坚持生态优先,严格环境执法监管,深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划。

持续抓好非煤矿山整治,强化燃煤、扬尘等污染控制,加强环境空气质量监测能力建设,确保完成空气质量考核目标。积极建设黄河故道等“两河一廊”绿色发展板块,扎实开展北沱河、奎濉河等重点河流水污染整治,大力防治畜禽养殖污染,划定畜禽养殖禁养区、限养区,全面推行市县乡三级“河长制”。加强水源地保护,加大城乡黑臭水体整治。统筹抓好农业面源污染、土壤污染治理。落实市城镇绿化条例,启动林业增绿增效行动,造林16.8万亩。

关键词2 提升城市管理

持续开展争创全国文明城市活动,不断提升城市管理精细化水平。

加快“智慧城市”建设,抓好信息资源整合共享,推动互联网、大数据与城市管理深度融合。大力实施海绵城市、城市绿道、花满宿州建设,全市新增提升绿地800万平方米以上,新建绿道70公里,建设街头游园20个。加快推进公交示范城市建设。落实市容治理条例,开展市容市貌综合整治,完善污水、垃圾、供水等配套设施,提升城市服务功能。

关键词3 掀起棚改热潮

抢抓新型城镇化试点机遇,加快棚户区改造步伐,围绕“五年规划、三年完成”目标,完成棚户区改造1500万平方米以上,累计完成总任务的80%。

坚持市区联动,全面拉开道东区域棚改序幕,改善道东区域形象。大力推进棚改货币化安置,货币化安置率60%以上。加大非住宅商品房去库存力度,加快建设房产超市。有序实施老旧小区改造,不断改善群众居住条件,同步推进安置房配套基础设施建设。

关键词4 积极创新社会治理

深化平安宿州建设,依法严厉打击各类违法犯罪行为。加强食品药品安全监管,深化食品药品安全示范城创建,加快建设市食品检验中心。全面完成城镇社区标准化建设,继续推进农村社区建设试点。优化应急联动和防灾减灾救灾机制。完善价格调控体系,保持市场平稳运行。加强国防动员、人民防空和国防后备力量建设,推进军民深度融合发展,常态化做好“双拥”工作。

关键词5 发展社会事业

推进主城区名校建分校,抓好义务教育均衡发展。

继续实施学前教育行动计划,推进普通高中考试评价制度改革,加快现代职业教育体系建设,支持宿州学院等高等院校发展。完善公共文化设施网络,加强文化遗产保护与利用,广泛开展文化惠民活动,扶持戏曲、书画等文艺事业发展,提高文化供给能力。积极申办第十五届省运会。大力发展卫生计生事业,深入实施卫生人才队伍建设三大计划,加快建设标准化乡镇卫生院、标准化村卫生室,实施“四型医院”创建,开展“健康进万家”活动,积极推进“三保合一”,不断提升计划生育服务管理水平。全面落实各项就业创业政策,加强职业技能培训,强化困难人员就业援助。织密扎牢社会保障网,“五险”参保185万人次以上,城乡居民社会养老保险参保320万人以上。加快养老事业发展,完善保障老年人权益制度。积极打造孝文化名城、儿童幸福生活城、关爱弱势群体模范城。

关键词6 完善基础设施

启动宿州火车站综合改造,力争完成符夹线扩能改造、淮北至萧县北客车联络线、宿州东站扩建、宿淮铁路蒿沟站建设,开工建设淮北-宿州-蚌埠城际铁路,持续推进合肥-新沂高铁、宿州-蚌埠高速、宿州-阜阳高速宿州段前期工作。

支持萧县轨道交通对接徐州地铁一号线。开工建设符离大道、宿淮快速通道等8条国省干线一级公路。推进宿州机场、泗县通用机场前期工作,开工建设砀山通用机场。完善城市路网体系,加快建设西外环线,完成主城区道路交口渠化规划编制。实施银河三路综合改造,加快人民路与拂晓大道地下综合管廊建设。加快城区夜景照明等ppp项目建设。加快浍河航道升级改造和新汴河复航综合整治前期工作。全面完成农村电网改造升级工程。继续实施“宽带宿州”战略,加快“无线城市”建设。

关键词7 提升现代服务业

加快发展科技研发、信息咨询、检验检测等生产性服务业,壮大信息消费、健康养老等新兴服务业,促进生活性服务业向精细化、高品质转变,创建省级服务业集聚区1家。

实施“农业+互联网”行动,积极构建农村电子商务体系,努力提高工业品下乡、农产品进城的电商贡献率。加强与国内外知名电商的战略合作,支持建设电商产业园,大力发展跨境电商业务。深入挖掘地方文化资源,促进文化旅游融合发展,抓好皇藏峪5a级景区创建,推进新汴河风景区等4a级景区创建,全力打造符离大道沿线景点,旅游总收入超过130亿元。拓展完善市县乡村四级交通物流网络,新建a级以上物流企业5家。开工建设苏宁广场,加快南翔恒泰商贸物流城、国购广场、宿州百大农产品物流中心三期建设。新增限额以上商贸流通企业70家。

关键词8 加快城乡建设

投资300亿元,实施四大类210项重点工程。主城区力争实现“双85”目标,产城一体推进汴北发展,启动电视发射塔和各类体育场馆建设,加快市立医院新区、动物园建设,全面建成市客运中心站,确保儿童医院、体育馆、城市规划展示馆、“三馆”投入使用。继续实施“555”工程,包括县城5项工程、县城5项任务、镇村5项工作。

关键词9 推进33项民生工程

扎实推进33项民生工程,继续办好10件惠民实事,以更大力度提供更多更好的公共服务。

①主城区继续实施集中供热试点工程,5000户居民用上暖气。

②主城区新增120辆新能源公交车、30个公交车充电桩,新建改建5个公交首末站,优化公交线网,建成公交智能调度和信息化管理系统。

③对主城区12个黑臭水体进行综合治理。

④主城区建成1500个免费wi-fi热点。

⑤实施老城区道路、环城河、公园亮化工程。

⑥完成主城区公厕改造提升。

⑦实施农村饮水安全巩固提升工程,再解决90万人饮水安全问题。

⑧智能化改造全市乡镇(街道)为民服务中心大厅,建设村(社区)政务服务全程代理工作站。

⑨新建100个标准化村卫生室。

⑩在农村偏远地区建设135个惠农金融服务室。

第二篇 2023年莲湖区政府工作报告2300字

面对过去的一季度,我部将市场运作情况进行分析总结后,上呈公司领导。

一、总体目标完成情况

1:销售目标110万元,实际回款107万元,负计划目标2万元。销售库存合计约47万元,实际销售61万元。与去年同期增长35%左右。

二、目标完成过程中的经验总结

(一)、今年我们销售部门根据年初制定的总体目标以及在年中分阶段制定的时段性目标,根据既定的销售策略和任务,按照常年的习惯,进行人员细分,并根据市场供求关系,组织我部门工作人员,以销售业绩为衡量标准,进行针对市场的销售任务。期间,我部门工作人员也制定了自己的目标计划和销售计划,充分发挥自主性、创新性,顺利完成各自预定的销售任务,并及时总结经验的可取之处和不足,加以改善。

(二)、今年是公司的创利年,但事实上创利没有想象的那么好。主要有以下几个方面的因素:

1. 质量问题偏多。

玻瓶的破损偏高,盒三及小神仙出现一定沉淀。

2. 竞争比较激烈,其他企业价格对比差异。

在市场经济的大环境下,各企业的竞争已经越来越白热化。在产品普遍相同或类似的情况下,价格的竞争,也成为了销售渠道上的一个大关口。在产品质量普遍存在的前提下,同行的其他企业的产品价格为了占有市场,特别是七宝酒二个经销商之间的打响的价格战,把市场同价产品压低很多,以致形成比较悬殊的价格对比。在品牌凸显性不强的局势下,这种悬殊的价格之差,同样造成了我司创利方面的压力。

3.内部资金运作紧张,产品供应出现较长时间断货。

(三)根据市场的变化,及需求,公司领导调整了经销商策略,采用“分兵突进”的战述,按产品品项新招二名经销商,经销商之间形成一定竞争的格局。根据新余市场的情况,已完成部份产品的重新定价,将市场操作权取回公司手中,更利操作市场。计划将全品项进行价格调控,目标使公司有资源可用,尽力创造有效产值,扭转产品出库就生产亏损的局面。

三、对20__年2季度工作的计划

我部门2季度的工作,在公司统一部署下,以经济效益为中心,以公司利润最大化为目标,对外开拓市场,对内严格制定每一个相关步骤,以市场为导向,面对市场经济越来越激烈的竞争挑战,抢抓机遇,团结拼搏,齐心协力完成好2季度的销售工作计划任务。

(一)、总体销售目标 60万

未来一季,我们销售部销售目标达到60万,这是20__年度最困难的一个季度

(二)、未来的工作在过去的经验上主要需要改善之处

1、质量的改善。

在销售工作开展之前,对产品的质量要有更严格的把关,并在销售宣传中,把质量的优势尽可能最大的凸现出来,争取商家对我公司产品更多的信任和更大的购买力。

2、价格方面。

由于产品价位调控的布署,可以在预算的价格尺度调动范围内,根据市场环境的形势和对市场竞争的科学合理性分析,推出系列消费者拉动促销活动,使产品的销售既在预计范围内盈利,又使消费商家对价格方面减少挑剔。让产品的品牌让更多商家熟知,使产品的质量在商家中形成一个良好的口碑。

3、资金回扰

针对无利不起早的“老板”心态,公司应尽快全面完成新的价格调控,使之有相对的盈余 针对经销商也开展系列优惠活动(例如:在限定期定完成打款并销售30万奖面包车一辆等等)

4、多面的销售渠道,发展更多的销售平台

除了最原始的销售渠道之外,提高酒店销售水平,建立良好信用的酒店和团购销售平台。销售形势的好坏将直接影响公司经济效益的高低。多年来,产品销售部坚持巩固老客户、培育新客户、发展市场空间、挖掘潜在市场,未来,我们还需要更全面的利用我公司越来越壮大的品牌影响带动产品销售,建成了以本地为主体,辐射全省乃之全国的销售网络格局;同时,可以与各传媒媒介等形成良好的合作关系,如多参加或举办业内或相关行业的系列活动,多方面的进行宣传销售,让本品牌的产品有更广大的拓展平台。

5、随时关注业内动态,掌握更多的市场信息

随着行业之间日趋严酷的市场竞争局面,信息在市场营销过程中所起的作用越来越重要,信息就是效益。销售部在今后的工作中更应密切关注市场动态,把握商机,认真做好市场调研和信息的收集、分析、整理工作。使得销售部通过市场调查、业务洽谈、报刊杂志、行业协会以及计算机网络等方式与途径建立起更加稳定可靠的信息渠道,密切关注行业发展趋势;建立客户档案、厂家档案,努力作好基础信息的收集。

6、提高销售部人员自身的工作素质

提高业务员的服务质量和业务能力,使一批老客户的业务能巩固并发展起来。在未来的工作中,我们要求销售部人员要更加提高自己的工作能力和专业素质:

(1)加强与客户的沟通联系,多想办法,建立起良好的合作关系;

(2)不断总结自身的工作,改进自身的工作方法,加强工作中所涉及到的专业知识的学习,及时了解客户的生产运作情况和竞争对手的情况,发现问题及时处理;

(3)及时将客户的要求及产品质量情况反馈给有关部门,并加强与横向部门的沟通协作,使我们的产品质量和服务能满足客户的需要;

(4)做好售前、售中、售后服务。

四、总结:

过去一季,我们走过了展望计划、艰辛起步到共创成功的历程,我们也体会到了这一过程带来的快乐。今天,新的一季,我们站在一个新的起点,面对未来更严峻的挑战和更期待的机遇。依靠我们公司领导的信任和指导,依靠优秀产品,先进的营销理念,良好的服务意识,团结的协作氛围,优秀的员工队伍,我们整装待发。也许,未来的路也是充满曲折的,甚至比过去所要承受的压力更大,但我们坚信,这条路注定是充满机遇、充满挑战、充满希望的。

我们深信,在公司的正确领导下,只要我们销售部门全体干部、员工坚定信念,奋发进取,团结协作,以小目标实现大目标,以大目标实现长远目标,一步一个脚印,一定能出色完成任务,让20__年成为名副其实的创利年!

个人季度工作总结

第三篇 09年乡镇政府工作报告5350字

政府工作报告—在2023年_月_日_____镇第十一届人民代表大会第二次会议上

_____镇镇长 _____

各位代表:

现在,我代表镇人民政府,向大会作工作报告,请各位代表予以审议,并请各位列席人员提出意见。

2023年工作回顾

2023年,是不寻常的一年,是开拓奋进的一年。一年来

,全镇上下在县委、县政府和镇委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届三中全会精神,积极应对煤电紧缺、物价上涨和国际金融危机等各种不利因素的影响和挑战,锐意进取,开拓创新,扎实工作,全镇经济快速发展,社会和谐稳定,群众安居乐业,社会各项事业全面进步,圆满完成了镇第十一届人大第一次会议提出的各项任务目标。

一是经济结构不断优化,综合实力明显提升。2023年,全镇实现财政总收入_____万元,其中地方财政收入_____万元,分别增长_____%和_____%;共完成工农业生产总值_____亿元,同比增长25.6%,其中

一、

二、三产业产值分别为_亿元、_亿元和_亿元,三次产业比达到4:84.7:11.3。

——工业经济迅速增长。完成工业生产总值_亿元,销售收入_亿元,利税_亿元,同比分别增长27%、26%和28%。完成社会固定资产投资_亿元,增长30%;出口创汇_亿元,增长37%;完成招商引资额_亿元,增长58%。新开工百万工程_个,其中过千万元的_个,规模以上企业达到_家。年初确定的总投资_亿元的_项重点工程全部投产运营,全镇经济呈现出了迅猛发展的良好势头。

二是基础设施建设力度不断加大,镇村面貌明显改观。持续加大基础设施建设投入力度,以建设“三园、两带、一区”为重点,不断拉大城镇框架,完善城镇功能,城镇的承载力、支撑力和吸纳力明显增强。

——城镇建设日新月异。顺利完成了蒸汽工程、东线排水管网建设、商业步行街配套设施建设、_路西延工程、_路北段及_路的配套工程,新安装路沿石_米,绿化面积_万平方米。_河水系综合治理初见成效,新建和改造桥涵8座。此外,_一路靓丽工程示范街建设、_____广场建设、计生综合服务大楼建设等15项基础性项目进展顺利,“四环三网一水系”的城镇格局初步形成。

——农村面貌焕然一新。全镇村内道路硬化率达到了98%,绿化、亮化率分别达到了95%和97%。实施以奖代补政策,各村每新建一个门球场,补助_元,目前全镇村村都建起了门球场,成为全市首个“门球镇”。社区公寓楼工程即将竣工,_户村民将搬进楼房,整个农村面貌焕然一新。同时,深入开展镇村环境卫生整治,不断加大对环境卫生、镇容镇貌、主要景观的整治力度,城镇管理水平明显提高,城镇面貌明显改观,被授予省级卫生镇荣誉称号。

三是社会平安和谐稳定,各项事业协调发展。突出以民为本,服务民生的执政理念,全面落实各项社会保障制度,社会平安和谐稳定,农村公共事业得到长足发展,群众生活水平明显提高。

法生育率达到_%。加大对教育事业的投入力度,投资_万元对镇中心初中进行了综合改造。广泛开展全民教育和各种形式的争创活动,全镇干部群众的整体素质明显提高。努力构建学习型机关,投资_元新建高标准镇图书阅览室一处,丰富了机关干部的业余文化生活。弘扬扶危济困精神,组织发动干部群众向四川地震灾区捐款捐物,全镇各界累计为灾区捐款_万元。老龄老干、经管等各项工作都取得了显著成效。被授予全市老龄工作先进镇办、全市老年体育工作先进镇办。

——社会大局平安稳定。积极做好新形势下信访工作,完善深化矛盾纠纷排查调处机制,共排查化解各类矛盾纠纷_余件,调解成功率达到98%以上。今年4月份,开展了为期一个月的驻村蹲点活动,为群众解决难题_件,排查化解各类矛盾_多件,帮助各村开工建设项目_个。扎实做好奥运安保工作,被市委授予“奥运护城河”工程先进乡镇荣誉称号。不断深化严打集中整治斗争,适时开展集中专项治理行动,共刑事拘留_人,行政拘留7人,劳教1人,有力地打击了犯罪行为。加大农村技防设施建设投入力度_____等四个村投资_多万元新安装了电视监控系统,安装监控设施的村达到_个,增强了群众的安全感和对社会治安的满意度。完善突发事件应急机制,应急管理能力得到提升。认真落实安全生产责任制和责任追究制,深入开展安全生产专项治理活动,全年无重特大安全事故发生,“平安_____”建设成效显著。

四是管理规范年活动扎实有效,政府自身建设明显加强。强化效能督查,政府机关工作人员作风进一步改善,服务意识进一步提高。按照“机关抓制度,企业抓安全,农村抓规范”的思路,深入开展“管理规范年”活动。修订完善了机关管理十项制度,对机关干部的一言一行都做了明确规定、具体要求。在镇府大院设立了“书记信箱”,主动接受群众监督。同时,深入开展了每周一升国旗、唱国歌,逢会重温入党誓词,“七比七看”,“假如我是党委书记”征文等活动,镇村干部精神面貌焕然一新。突出抓好“四民主两公开”和“民主议政日”活动,不断统一思想,增进团结,农村各项工作更趋规范化。不断加强民主法制建设,深入开展“五五”普法教育,提高全民法律素质。2023年,我镇被授予省级文明镇荣誉称号。

各位代表,过去的一年,是极不平凡的一年,特别是面对国际国内复杂多变的发展形势,我们跨入了强镇的行列,实现了全镇干部群众多年来的心愿。这些成绩是县委、县政府和镇委正确领导的结果,凝聚着广大创业者、劳动者的心血和汗水,也离不开全体人大代表对政府工作的关心和支持。在此,我代表镇人民政府向给予政府工作大力支持与监督的人大代表和社会各界人士,向奋战在各条战线上的_万_____人民,以及所有关心支持好生发展的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全镇经济社会的发展仍然存在不少困难和问题:特别是工业经济总量不大,经济结构不够合理,自主创新能力较弱,服务业发展相对滞后;受国际金融危机影响,部分企业生产困难,效益下滑;极少数部门和工作人员仍然存在大局意识不强、责任落实不到位、服务质量不高等等。对此,我们必须正视存在的问题,采取有效措施,在今后的工作中认真加以解决。

2023年工作打算

2023年是我国建国第60周年,也是我镇推进“十一五”规划顺利实施的关键一年。做好今年经济社会发展工作,开好局,起好步,意义十分重大。纵观当前形势,国际金融危机继续扩散和蔓延,我国发展的外部条件更趋复杂。在一个时期内,我们将突出面临国际金融危机影响持续加深、经济增长明显放缓的压力,能不能变压力为动力、变挑战为机遇,保持经济平稳较快发展,是对我们驾驭复杂局面能力的考验。为此,确定2023年工作的指导思想是: 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,夯实筑牢基层基础,高度关注民本民生,全力推动经济发展,继续坚定不移的实施“工业强镇、招商富镇、三产活镇、城镇带动、科教兴镇、环境立镇”六大战略,突出“百万工程、民本民生、城镇建设、社会稳定、三农工作、基层基础”六大重点,全力打造实力_____、活力_____、魅力_____、平安_____、文明_____、和谐_____,实现“跻身_____前十强,跨入全国千强镇”的奋斗目标。2023年国民经济和社会发展的主要预期目标是:力争实现工农业生产总值_____亿元,财政总收入_亿元,地方财政收入_万元,农民人均纯收入达到_元,人口自然增长率控制在_以下。

同时,重点抓好以下十件实事:

1、投资_万元完成_河流域桥涵闸配套以及沿河水库的除险加固;

2、完成中心学校教学楼的扩容改造;

3、完成_村的整体搬迁以及_____等社区服务中心的建设;

4、完成计划生育服务中心搬迁和配套建设;

5、完成_九路西段的绿化、亮化配套建设;

6、完成蒸汽管网的铺设,加快蒸汽管网的延伸和配套,为企业、居民提供清洁、高效的能源,进一步改善生产、生活环境;

7、抓好新农合,完善医疗卫生服务网络,配套卫生服务站点_个;

8、开展“胡同硬化”工程,进一步改善群众生活环境;

9、完成南外环_段的绿化、亮化工程;

10、完成中心小学的选址、立项及规划设计。

为实现以上目标和任务,重点抓好以下三个方面的工作:

一、全力推动经济发展,促进产业结构优化升级

加快重点项目建设。继续把项目建设作为推动全镇经济发展的突破口,牢固树立项目先行、以项目促发展的理念,举全镇之力狠抓项目落实,实现工业经济的跨越式发展。重点壮大骨干企业,以重大项目建设为抓手,切实加大有效投入,确保生产性投资稳步增长。重点抓好_____等重点企业的优化升级,积极培育扶持_____等一批二级“台柱子”企业,全力确保十五项重点工程早开工、早建设、早投产、早见效。力争年内全镇规模企业总数达到_家,销售收入过_亿元的企业达到_家,过亿元的企业达到_家,纳税过百万元的企业达到_家。同时,按照“依托_、对接_的总体思路,不断更新招商观念,优化招商环境,当好对接_的“桥头堡”、“排头兵”。着力引进和建设一批耗能低、污染小、对全镇经济拉动能力强的项目,并尽最大努力促使其尽快落地、开花、结果。积极推进科技创新。引导支持企业加大科研投入,增强核心竞争力。实施“品牌战略”,着力培育一批具有地方特色和影响力的品牌,年内力争争创_个中国名牌,_个山东名牌,_个山东省著名商标。

优化升级第三产业。发挥好生镇交通、区位优势,抓住全镇人流、物流不断增加的机遇,加快建设高效、快速、衔接顺畅的物流服务体系,重点扶持壮大_运输、_运输、_物流、_物流等专业企业。着力提升商贸业,推进商贸流通的市场化、产业化和社会化。同时,抓好以“两园一湖”为重点的_河观光带、以花卉一条街为重点的高效生态观光园的配套建设,带动全镇餐饮、旅游等产业的发展。通过提高第三产业的比重和水平,推进产业结构的优化升级,增强全镇经济发展的活力。

二、夯实筑牢基层基础,搭建又好又快发展平台

加大基础设施建设力度,提高城镇管理水平。按照“四环三网一水系”的建设目标,继续把“三园、两带、一区”建设作为全镇培植主导产业、加快城镇建设的有效载体,进一步完善建设规划,多方筹措资金,健全配套设施,全面提升城镇形象和服务功能。本着园区建设与城区建设齐头并进,“以园区带城建、以城建促园区”的原则,加强统筹规划,在城镇布局上形成新特色。同时,坚持“建管并重,重在管理”的原则,强化城镇管理综合执法,积极探索城镇社会化管理的新模式,建立科学、高效的城镇长效管理机制,巩固提高省级卫生镇创建成果。

不断完善设施配套,推动农村社区化建设。按照“20字”方针和“八新一好”的要求,不断加大新农村建设力度。积极推进农村社区化建设,加快镇村一体化进程,加快农民向居民转变的进程。加大农村基础设施建设投入,重点实施村庄绿化、街道硬化、道路亮化。实行以奖代补的办法,各村每新建一处办公场所,由镇财政给予不低于_万元的补助;对各村新完成的自来水改造、道路硬化等涉及群众切身利益的基础设施建设均给予不低于_万元的补助。开展“胡同硬化”工程,进一步改善群众生活环境;加大镇村环境整治力度,改善群众生活条件,年内完成_个市级新农村示范村建设任务。

夯实基层基础,构建社会平安体系。按照“四民主两公开”的要求,进一步规范农村重大事项申报及村务、财务公开等制度,筑牢农村稳定的基石。完善深化矛盾纠纷排查调处机制和三级排查调处工作网络,确保矛盾纠纷和群体性事件发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。各类矛盾纠纷的调处成功率达到98%以上。加强社会治安综合治理,不断深化严打集中整治斗争,增强群众的安全感和对社会治安的满意度。加大技防设施建设力度,年内安装技防设施的村达到_个。狠抓安全生产各项措施的落实,深入开展安全生产专项治理活动,坚决避免重特大安全事故发生。认真抓好“五五”普法教育,努力提高全社会的法制意识。

三、高度关注民本民生,构建和谐文明_____

坚持发展为了人民,发展成果由人民共享,着力保障和改善民生,努力实现社会公共服务均等化,不断提高群众的幸福指数。加快水、电、路、医、学、保等农村公共事业发展,促进公共服务向农村延伸,构筑起“老有所养,学有所教,病有所医,住有所居”的社会保障体系。对确实上不起学的,全部免除上学所需费用,由财政补贴,确保全镇所有学龄儿童都上得起学。加大社会救助力度,扎实做好五保供养工作。设立专项资金_万元,用于失学儿童、鳏寡孤独等弱势群体的救助及农村文化事业的建设。对确实失去劳动能力、无生活来源的群众全部办理低保,对符合条件的老人全部接入敬老院集中供养。完善配套新农村合作医疗体系建设,对确实无钱看病的群众全部纳入新型农村合作医疗,力争参合率达到100%。加大对教育的支持力度,优化教育环境。加大节能降耗减排和环境保护力度。加强精神文明建设和农村文化建设,不断丰富群众的业余文化生活。各村每新建一处图书室,补助_元。大力弘扬“以人为本、和谐文明、团结包容、诚实守信、奋进争先”的_____精神,提高广大人民群众的整体素质。落实计划生育基本国策,稳定低生育水平。继续开展“解决城乡家庭零就业年”活动,实施农村劳动力培训工程。拓宽农民就业渠道,年内转移农村劳动力_人,确保今年农民人均纯收入达到_元。努力做好老龄、老干、经管等工作,服务民生,促进社会各项事业全面繁荣发展。切实加强政府自身建设,进一步提高人民群众的满意度。

各位代表,2023年是我镇全面启动新一轮发展的关键性一年,做好今年的各项工作意义十分重大。让我们在镇委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,解放思想,抢抓机遇,励精图治,团结实干, 努力建设一个和谐富裕的现代化园林型新_____,为“跻身_____前十强,跨入全国千强镇”奋斗目标的顺利实现而努力奋斗!

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第四篇 政府年工作报告2200字

各位代表:

我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审查。

2023年工作回顾

2023年,县政府在上级党委、政府和县委的领导下,在县人大、县政协的监督支持下,团结带领全县人民,牢牢抓住丘区示范、扩权试点、灾后重建、扩大内需“四大机遇”,勇担保增长、保民生、保稳定的历史重任,攻坚克难,砥砺突破,推进“三集中”,实施“三带动”,加快“三覆盖”,圆满完成了县十六届人民代表大会第四次会议确定的年度任务。全年实现地区生产总值141.38亿元,同比增长(下同)14.5%,高于人代会审定任务(下同)2.5个百分点;地方财政一般预算收入3.52亿元,增长25.7%,超任务12.7个百分点;城镇居民人均可支配收入11502元,增加1746元,超任务673元;农民人均纯收入5121元,增加397元。

一、积极应对金融危机,经济发展势头向好

工业经济回暖提速。全年实现规模以上工业增加值42.8亿元,增长28.2%。新增规模以上工业企业14户,全县规模以上工业企业达到91户,规模以上工业产销率达到95.1%。实现中小企业增加值34.5亿元,增长26.1%;实现民营经济增加值76.7亿元,增长20.5%。美丰股份公司销售收入达到35亿元。沱牌集团销售收入突破20亿元。

农村经济稳中有升。粮食总产45.3万吨,油菜总产2.1万吨。出栏生猪120万头,小家禽952.7万羽,实现畜牧产值32.1亿元。省道205线射洪段百里现代农业示范带初具规模,发展特色种植基地42万亩。新发展省级龙头企业1家、市级龙头企业6家,超额完成全年发展任务。转移农村劳动力32.1万人,实现劳务收入24.4亿元。

第三产业健康发展。完成社会消费品零售总额51.3亿元,增长19.3%。自营出口创汇2674.1万美元,增长73.1%。城乡集市贸易成交额31.8亿元,增长18.7%。新增“万村千乡”农家店144个。累计销售家电下乡产品6.9万台(件)。第八届国际侏罗纪大会筹备工作有序推进,硅化木国家地质公园成功揭碑开园。实现旅游收入9.6亿元,增长14.3%。

财政金融平稳运行。实现县域财政收入9.9亿元,增长17%。金融机构存款余额111.1亿元,增长14.5%。金融机构贷款余额60.7亿元,增长21.9%,新增贷款10.9亿元。成立融达投资担保公司和农业发展投资公司。为190户中小企业融资14.7亿元,发放小额信用贷款6.1亿元。

二、奋力抢抓发展机遇,项目攻坚取得突破

项目争取成果丰硕。向上争取项目185个,到位上级项目补助资金9.9亿元,超任务0.9亿元。省级经济开发区申报工作进展顺利,经济发展规划、环境影响评价规划通过评审。成功争取省级新农村示范片建设项目。美丰集团2.7亿方天然气指标得到落实,顺利供气。

招大引强再创新高。到位县外资金19.3亿元,增长22.2%。新引进3000万元以上电子项目8个,3000万元以上其他工业项目21个。新引进500万元以上现代农业项目20个,亿元以上旅游企业2户。led、gps、输变电设备等投资5000万元以上电子项目开工建设。

项目建设强力推进。完成固定资产投资82.5亿元,增长58.5%,超任务12亿元。竣工投资千万元以上重点项目50个,累计完成投资67.8亿元。54项重点工程加快推进,完成投资52.2亿元,绝大多数超额完成年度任务。美丰“20.30”、宏远60万吨水泥粉磨站等项目竣工投产。遂绵高速公路、打鼓滩电航、涪江五桥、方解石超微细粉制造等投资上亿元项目加快建设。

三、用心用情为民办事,人民生活显著改善

民生改善成效突出。民生工程任务全面完成,完成投资6.5亿元。指导城镇新增就业6413人,超任务1413人。帮助下岗失业人员和失地无业农民再就业3079人。3000个农村绝对贫困人口温饱问题得到解决。建成通村水泥路371.9公里,超任务71公里,改造断头路51.6公里,新建客运站2个,23个乡镇实现村村通水泥路。新建、整治渠道1147公里,病险水库除险加固32座,新解决农村安全饮水5.7万人。维修改造提灌设备710台。新建农村户用沼气池1.3万口。新增城乡居民天然气用户3800户。新增有线电视用户2800户、数字电视用户14000户,建成广电宽带网络。

社会事业蓬勃发展。中、小学适龄人群入学率达100%。普通高考本科上线3246人,是全省平均上线率的2倍。职教攻坚计划深入推进,藏区“9+3”免费职业教育进展顺利。校舍安全工程顺利实施。成功控制甲型h1n1流感疫情。县中医院迁扩建工程全面竣工,县人民医院扩建工程加快推进。“三馆”建设即将完工,建成农家书屋50处、农民体育健身工程22处。

社会保障日趋完善。9.2万人参加城镇基本养老保险,8.7万人参加城镇基本医疗保险,城市低保救助1.6万人,农村低保救助2.1万人,城镇医疗救助1.6万人,农村医疗救助2.6万人。农村五保户全部纳入财政供养,集中供养1260人。32个乡镇敬老院建设顺利实施。71.3万人参加新农村合作医疗,参合率达95.2%。新建廉租住房450套,完成城西2.4万平方米廉租住房和经济适用房建设,发放住房困难户租金补贴98万元。

灾后重建全面加快。农村住房灾后恢复重建1.7万户,维修加固17.8万户。城镇居民住房灾后恢复重建2099套,维修加固4.4万套。18所县乡医院重建和维修加固启动实施。交通、通信、能源、水利等17项其他基础设施建设项目加快推进。117所学校维修重建全面完工。县乡党政机关维修加固基本完成。灾后恢复重建完成投资32.5亿元,达到规划投资总额的72.9%。灾后恢复重建规划实施在全省中期评估中受到专家组好评。

四、着力推进改革创新,发展方式不断转变

科技创新成果显著。沱牌公司荣获全国质量奖,与中科院成功组建全球首家“固态发酵研究院”。成功创建高新技术企业2家、省级创新型企业4家。被确定为国家首批知识产权强县试点县。新申请专利74件,获得授权专利79件。新增6个产品,9个产品顺利通过复查。新增省级商标1件,“锂坤达”申报中国驰名商标进展顺利。清见果园被确定为省级科技示范园。

第五篇 招商局政府工作报告1600字

招商局政府工作报告

根据《______政府信息公开条例》和___府办字〔2023〕1号《___市人民政府办公室关于做好___年度政府信息公开工作年度报告编制和公布工作的通知》文件精神,现将___年市招商局信息公开工作作如下报告,报告中数据的统计期限自___年1月1日至___3年12月31日。如对本年报有任何疑问,请与___市招商局联系,联系电话:---

一、概述

推进政府信息公开工作是贯彻落实《______行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》的重要举措,是《______政府信息公开条例》赋予各级行政机关的法定义务。___年,我局高度重视政府信息公开工作,把此项工作作为加强党风廉政建设,转变工作作风,狠抓工作落实的重要举措,围绕招商引资工作重点,形成了分管有领导、责任有落实的良好局面,扎实、有序的推进了政府信息公开工作。

二、组织领导和制度建设情况

(一)成立机构,加强对政府信息公开工作的领导

我局成立了由局长任组长,分管副局长任副组长,各科室科长为成员的政府信息公开工作领导小组,层层落实了责任。领导小组办公室设在局办公室,具体负责组织、协调等政府信息公开的日常工作。

(二)完善机制,推动政府信息公开工作进展有序

我局制定了信息主动公开操作流程、依申请公开处理流程、信息公开管理模式等各项工作制度,从制度上保证信息公开工作的顺利开展。按照《条例》的规定,对外实行所有业务公开化、程序化和制度化管理,所有的制度、程序、结果全部通过政府门户网形式向外公开,自觉接受上级和社会的广泛监督。

(三)突出重点,科学编制政府信息公开工作手册

为了把具体工作落到实处,我局组织全体机关干部认真学习《______政府信息公开条例》,对《条例》的重要意义、主要内容等都有了明确的认识。为了使政务工作有章可循,我局制定了《市招商局政府信息公开指南》和《市招商局政府作息公开目录》,主要涉及本单位具体工作职能、科室设置、领导工作分工及机关工作制度等。按照全市政务公开工作总体要求,及时准确发布相关政府信息。

二、主动公开政府信息情况

截止___年12月31日,我局主动公开政府信息共86条。其中:年度报告1条,概况信息2条,法规文件2条,发展规划3条,工作动态36条,人事信息2条,财经信息5条,部门网站另发政务信息35条,无其他需要公开的信息。

三、政府信息公开申请的办理情况

___年,我局受理到政府信息公开申请2件,“政府信息公

开”栏目提交的网上申请有2件,通过电子邮件提交的申请有0件。已经办理答复2件。

四、政府信息公开的收费及减免情况

我局对各项信息均免费公开。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

我局___年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案;未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案;未收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案(包括信访、举报)。

六、政府信息公开工作存在的问题及改进情况

___年,我局政府信息公开工作通过完善政府信息编制、审核、检查等措施,政府信息公开工作取得了一定成效。目前存在的主要问题是:我局是市政府直属正县级参公事业单位,没有行政审批事项或非行政事项审批事项,可公开的信息数量较少,时效性不强,公开内容还需进一步深化,工作制度还需进一步完善;二是主动向社会公开信息的领域有待进一步拓展。

针对以上存在的问题和不足,我局将采取以下措施加以改进:

一是统一认识,努力规范工作流程。按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步梳理我办所掌握的政府信息,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询。

二是认真梳理,逐步扩大公开内容。进一步梳理政府信息,对原有的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。

三是健全工作机制。形成工作有部署、实施有检查、年终有考核、违规违纪有责任追究的工作机制,确保广大人民群众对我市招商引资工作的知情权、参与权和监督权。

第六篇 柳州市政府工作报告21300字

各位代表:

现在,我代表市人民政府向大会作政府工作报告,请予审查,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、20__年工作回顾

过去的一年,面对复杂严峻的国际国内形势 、经济下行压力加大和超乎预料的困难,全市各族人民在自治区党委 、政府和市委的坚强领导下,深入学习贯彻党的 、__届三中 、四中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,稳增长 、调结构 、促改革 、惠民生 、优环境,立足当前,着眼长远,凝心聚力,攻坚克难,努力推动各项事业取得新进展新成效,经济社会发展稳步前进,宜居宜业柳州蓬勃发展,人民生活更加美好。

——经济运行稳中有进。预计全市地区生产总值2120.8亿元,增长8.5%;工业总产值4406.0亿元,增长10.0%;财政收入316.6亿元,增长11.1%;固定资产投资1765.5亿元,增长16.0%。经济运行保持在合理区间,工业总产值 、财政收入 、固定资产投资继续保持两位数较快增长,经济质量和效益进一步提升,为今后发展奠定了扎实基础。

——人民生活持续改善。全市公共财政用于民生领域支出206.2亿元,占全市公共财政支出比重78.9%。全市城镇新增就业人数5.91万人,农村劳动力转移就业5.97万人,城镇登记失业率3.97%,居民消费价格涨幅控制在2.6%,就业 、物价形势基本稳定;城镇居民人均可支配收入26669元,增长9.5%;农民人均纯收入8660元,增长13%,人民生活水平进一步提高。

——结构调整成效明显。第三产业增加值643.6亿元,增长10.0%,超过二产1.6个百分点;社会消费品零售总额851.0亿元,增长12.2%,消费增长总体稳健;工业产业结构进一步优化,战略性新兴产业规模以上工业产值达357.0亿元,占全市比重8.3%,比上年提高1.2个百分点。

——社会事业加快发展。人口自然增长率7.35‰,控制在自治区下达的指标之内;学前教育三年毛入学率75.8%,比上年提高1.8个百分点;新农合 、城镇职工医保 、城镇居民医保参保率均达98.5%以上;为民办10件实事全面完成,社会保持和谐稳定。

一年来,我们突出抓了以下几个方面工作:

(一)着力推动转型升级,提升经济发展水平调结构促转型,加快新型工业化进程。深入实施“创新驱动,转型升级,工业再上新台阶”三年计划,产业结构 、产品结构进一步优化,汽车产业引领作用突出,产值突破20__亿元,产量超过200万辆,占全国比重达9%,成为全国第五个汽车年产量过200万辆的城市;上汽通用五菱 、东风柳汽产值分别迈上700亿元 、200亿元新台阶,宝骏730、景逸s50等新产品上市,柳州微车 、mpv销量继续领跑国内市场。冶金 、机械产业有效应对市场疲软,柳钢钢材产量达1300万吨,中高端钢材占总量50%以上;柳工大吨位装载机继续保持市场占有率第一。工业质量与效益进一步提升,全市规模以上工业总产值 、利税总额分别增长10.3%和14.0%,园区规模以上工业产值2400亿元 、占全市比重达56%;规模以上工业企业万元工业增加值能耗下降7.0%。创新能力不断增强,新增17家国家高新技术企业 、1家国家技术创新示范企业,大型企业生产装备自动化和半自动化率达90%。工业发展后劲持续增强,完成工业更新改造投资898亿元,增长15.7%,上汽通用五菱宝骏基地(二期) 、东风柳汽发动机等项目开工建设,玲珑轮胎(一期)试生产。

优布局促调整,加快现代服务业培育。万达 、华润 、恒大等服务业重大项目开工建设,完成投资40多亿元。梦之岛百货 、银泰城 、乐和城等大型商业综合体建成开业。现代物流发展初显成效,钢铁物流园销售收入突破100亿元,宁铁柳州汽车工业物流中心投入运营,柳州医药现代物流配送中心(一期)基本建成,新柳邕农产品批发市场(一期)主体完工。电子商务产业发展提速,桂中海迅柳北物流基地电子商务示范园区成为广西电子商务示范基地,已有25家电子商务企业入驻。旅游名城加快建设,百里柳江、三江程阳八寨创建国家5a级景区扎实推进,融水、三江与广西旅游发展集团合作开发旅游项目,创建特色旅游名县。知青城、都乐岩、龙女沟景区被评为国家4a级旅游景区,全市国家4a级景区达19家,位居全区第二。努力优化金融生态环境,银行业本外币存、贷款余额分别为2565.7亿元和1786.8亿元,分别增长9.0%和9.2%,政府性投资项目融资到位417.8亿元;柳州医药成为我市首家在a股市场上市的民营企业,天涌科技、爱格富食品科技、升禾环保在“新三板”挂牌,成功发行西部第一支增信集合债券10亿元。

夯基础促增效,加快农业现代化步伐。推进农业结构调整,新扩种水果12.7万亩,新种、改种桑树优良品种1.5万亩,粮食生产稳定增长,茶叶产量保持全区首位。养殖业规模化、标准化稳步推进,克服禽流感疫情及猪价下跌等不利因素影响,猪、禽产业仍然保持平稳增长。柳江县下伦双季莲藕示范区初步通过自治区现代特色农业(核心)示范区验收,“双高”糖料蔗基地启动建设,林下种养、“稻田养鱼”扩面增量。落久水利枢纽前期工作基本完成,洋溪水利枢纽建设方案通过广西贵州两省区论证,古偿河水库主体工程实现截流,导流隧洞通水。全市农村公路完成103个建制村道路硬化,通畅率达到80.9%。深入推进“农民人均纯收入倍增计划”,农业观光旅游、农产品商贸流通等措施有力促进农业增效、农民增收。全年实现农林牧渔业总产值277.7亿元,增长4.5%。

抓统筹促均衡,加快县域经济发展。柳江县力抓穿山工业园特色化建设,食品工业发展初见规模,百里柳江-凤凰河温泉景区(一期)建成运营。柳城县帮扶安琪酵母、鼎铭金属等重点企业发展,积极创建桑蚕特色农业(核心)示范区。鹿寨县强化与市区的交通及产业对接,加快推进热电联产项目、电镀工业园(一期)等重大项目建设。融安县建设广西香杉生态工业园(一期)工程,促进竹木深加工产业转型升级。融水县、三江县推进特色民族文化旅游业发展,积极打造“秀美融水·风情苗乡”和“千年侗寨·梦萦三江”旅游品牌,融水雨卜村、三江丹洲村、马安屯成为“广西特色旅游名村”。

(二)着力完善基础设施,扎实推进新型城镇化建设大力推进新区建设。新区发展框架进一步拉大,建成区面积24.57平方公里,比上年增加3.44平方公里。新区基础设施不断完善,花岭片、核心区、滨江区路网建设全面铺开,官塘污水处理工程厂区建设竣工验收,柳东大厦投入使用,华美达酒店开业运营,华侨城等一批项目开工建设。公共服务设施加快配套,景行小学柳东校区招生入学,鹿山学院(二期)、实验中学主体竣工。

大力拓展对外交通。积极推进铁路、公路、水运、航空等基础设施项目建设,完善城市综合交通规划修编,着力构建综合交通新体系。贵广铁路全线贯通,柳州火车站站前广场和湘桂铁路柳州至南宁段电气化改造工程加快推进,西鹅铁路货运中心站-东站还建项目开工建设,柳肇铁路(柳州至梧州段)项目由国家发改委批准立项。加快征地拆迁,积极推进柳州至梧州、三江至柳州、柳州至武宣、阳朔至鹿寨、桂林至三江等5条高速公路建设,柳南高速改扩建开始实施。

柳江航道疏浚和官塘作业区(一期)等港口码头建设如期推进。白莲机场改扩建工程开工建设,复航航线11条。

大力改善生态环境。生态建设持续加强,“绿满龙城”效果明显,完成植树造林面积33.4万亩,全市森林覆盖率达64.9%,城市建成区绿化覆盖率41.3%,城市人均公园绿地面积11.5平方米。柳江河饮用水保护河段继续保持国家地表水ⅲ类以上水质标准,市区空气二氧化硫、二氧化氮均值达到国家二级标准要求。投资1.2亿元,进一步打造“生态花园·五彩画廊”,市区主要道路节点、游园绿地得到改造提升,“花园城市”效果更加彰显。

深入开展“美丽柳州·清洁乡村”活动,建成自治区“村收镇运县处理”试点乡镇18个、垃圾综合处理示范村屯120个、生态村84个,乡村环境卫生明显改观。划定85个乡镇饮用水水源保护区,建成28.9公里城镇污水处理管网,市区污水处理厂污泥集中处置工程、立冲沟生活垃圾填埋场渗滤液处理项目投入运行。

大力提升服务功能。加强和创新城市管理,率先在全区实施城市总体规划评估,充分发挥规划对优化城市空间、完善城市功能的引领作用。城市基础设施不断完善,南外环路、西南出口跨铁路立交桥等38项重大基础 设施项目建成使用,环江滨水大道、鹅山路东段改造等项目加快实施,古偿河输水管线和天然气长输管线加快建设,实施旧城区道路、排水和照明改造,城市承载能力不断提升。新建完成铁桥西等3个水上人工沙滩,为市民提供更多的滨水休闲空间。创建公交都市示范城市,brt、水上公交开通运营后市内交通更加便捷;新增220个租赁点、4500辆公共租赁自行车,修建76.5公里慢行绿道,市民出行更加便利,河东片区步行和自行车交通系统改造工程入选“国家城市步行和自行车交通系统示范项目”;实施1023辆出租车油改气,有效减少汽车尾气污染。围绕“智慧城市”建设,重点实施公共信息平台、公共数据库、地下管网及“一卡多用,一卡通用”市民卡等工程。以管理促提升上水平,柳州连续六届获得“南珠杯”特等奖,鹧鸪江大桥荣获国家土木工程界工程技术最高荣誉“詹天佑奖”。严厉打击“两违”行为,全年依法拆除“两违”建筑面积147万平方米,城市建设更加规范有序。

(三)着力深化改革开放,不断增强发展内生动力深化各项领域改革。用好政府这只“看得见的手”,有序推进政府机构改革,加快转变职能,撤并整合文化广电和新闻出版、卫生和计生等部门,工作部门调整为40个,完成食品药品监管体制改革,增设133个市、县、乡三级监管机构,实现监管全覆盖。深化行政审批制度改革,加大简政放权,实施第八轮行政审批项目清理,继续取消减少119项审批事项,加快建立村(社区)级政务服务中心,覆盖率达到89%。深化国资国企改革,柳化集团资产重组、两面针公司定向非公开发行股票及柳州银行增资扩股等工作稳步推进,重点监管的40户企业资产增长20.3%,利润增长9.8%。推进公共资源交易改革,规范公共资源交易,市公共资源交易中心正式运转,完成交易项目1318宗,交易额113亿元。推进金融改革创新,促进金融良好发展,全市各类金融机构达76家,新型金融组织66家。加快发展普惠金融,积极推进小微企业信用体系(全国)试验区建设。加快农村金融改革,柳江县创建广西第一家农民自助“惠农通金融超市”,以点促面推动农村金融改革工作由试点转向全面实施。实施税收“营改增”改革试点,结构性减税效果明显,试点纳税人直接减税1.69亿元,激发了市场活力、增强了企业动力。工商登记制度改革进一步放宽经营场所登记,“先照后证”激发全民创业热情。全市新设立企业4427户,增长36.6%。实施促进非公经济发展“六大工程”,出台“1+5”文件,催生非公经济发展的活力与动力。农村综合改革以土地承包经营权确权登记颁证为重点,推动土地流转30.5万亩,惠及近5万农户。医疗卫生体制改革重点实施城市公立医院改革和县级公立医院综合改革,推行城乡居民大病保险。深化教育体制改革,完善多元办园的学前教育体制,破解“入园难”问题;在鹿寨、三江两县开展“县属轮教”试点,合理配置优质教育资源,促进教育均衡发展。

扩大对外开放合作。成功举办第四届中国-东盟(柳州)汽车、工程机械及零部件博览会,展会规模与专业化水平有新提升,深化了与国内外汽车及零部件企业的交流合作。开展中欧产业合作(柳州)投资洽谈会,优势互补、互利共赢,积极推进与欧洲各国企业的开放合作。支持有条件的企业“走出去”,对外投资快速增长,全年完成对外投资1.69亿美元,同比增长3.6倍。加强互联互通,推进区域合作,柳来河区域合作一体化取得新进展,与贵州省黔东南州签署协议全面推进战略合作。与香港各界青年开展“共和国之旅-共筑中国梦”互动,增进友谊,促进交流合作。创新招商引资方式,全程服务抓项目落地,引进市外境内到位资金(含续建项目)625亿元,增长19.4%;利用外资(全口径)实际到位资金3.7亿美元。

(四)着力保障改善民生,促进社会事业协调发展民生质量继续提高。社会保险覆盖范围不断扩大,参保总人次达358.2万。关注特殊和困难群体,完善“三无人员”居民医保政策,解决失地农民参保缴费难问题。在连续9年基础上继续上调基本养老保险待遇,使月人均养老金提高到1882元。统一市县失业保险待遇支付标准,县级失业人员失业保险金平均上涨44%。实行居民大病保险即时结算,4.93万人次享受大病保险待遇。保障性住房建设全区领先,实行公租房和廉租房并轨运行管理,实物建房开工13459套,基本建成16012套,分配入住8729套。

完成农村危房改造11441户、城乡风 貌改造2184户。实施农村饮水安全工程413处,受益群众18.6万人。扩大学生免费午餐受益面,7所特教学校485名学生纳入免费午餐工程,全市受惠学生达18.33万人。给全市80-89岁老人每月发放50元生活补贴,将90岁以上老人生活补贴提高到每月100元。关爱计划生育“失独家庭”,给“失独夫妻”每人每月发放500元扶助金。为230名贫困截肢残疾人免费安装假肢。实施精准扶贫,全市农村减少贫困人口5.1万人。

社会事业不断加强。创建国家卫生城市通过综合评审,历史文化名城保护整改工作通过国家有关部门验收。

柳州工业博物馆“生态宜居馆”建成开放,“村村通”广播电视乡镇无线覆盖工程提前完成,《八桂大歌》升级版成功展演,《弦舞蜻蜓之蜻蜓坊》赴北京水立方等地演出,“鱼峰歌圩”被文化部授予“中国民间文化艺术之乡”,柳州艺术馆成为我市陈列展览名家书画、摄影等各类艺术精品的重要平台。积极开展全民健身活动,市区及六县公共体育场馆免费或低收费对社会开放,群众体育锻炼蔚然成风。

竞技体育成果丰硕,柳籍运动员韦永丽等在第__届亚运会上创造佳绩,柳州代表队在广西第十三届少数民族运动会、广西第八届残疾人运动会上取得优异成绩。坚持群众参与、形式多样,20__年水上狂欢节、第八届奇石节办得精彩纷呈、更具特色,吸引各地游客纷至沓来观光旅游。义务教育均衡发展学校基本建设三年攻坚计划加快推进,文华中学、古亭山小学等7所新建(迁建)学校正式启用。

优化职业院校办学资源,组建广西汽车产业职教集团,柳州铁道职院和城市职院迁入职教园区,办学条件进一步改善。基本药物制度实施范围进一步扩大,全面完成五年防艾攻坚工程,柳铁中心医院1号住院大楼投入使用,中医院东院和多个县级卫生项目开工建设。人口计生工作健康发展,“单独两孩”政策稳步实施。深入推进“平安柳州”建设,社会治理网格化服务管理全面覆盖市区及县城,综合信息化管理延伸到乡镇;实施“天网”工程五期,进一步完善立体化、现代化社会治安防控体系;加强校园内外及重点地区治安环境综合整治,社会治安保持平稳,公众安全感持续提升。

扩大法制宣传和法律援助覆盖面,建成法治文化公园。食品药品安全专项整治取得成效,强化群众饮食用药安全保障。建立隐患排查治理体系,加强安全生产监督与管理。深入开展全国文明城市创建活动,大力加强国防后备力量建设,扎实推进军民融合双拥共建,继续创建全国双拥模范城,努力实现“八连冠”。民族团结进步事业不断发展,社会主义核心价值观和“中国梦”深入人心。

(五)着力转变工作作风,提高政府行政效能扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动,聚焦“四风”,剖析查摆问题,认真开展批评和自我批评,不断改进工作作风,倡俭治奢、倡勤治懒,进一步密切同人民群众的血肉联系,大力推进为民务实清廉政府建设。

严格落实中央八项规定,大幅减少市级会议及文件,压缩“三公”经费7100万元,同比减少23.9%。调整多占办公用房1.39万平方米,停建楼堂馆所12个。严格落实“财政供养的人员只减不增”有关要求,机构编制得到有效控制。深入开展领导干部接访下访、市长“企业接待日”、“千名干部入千企”对口服务、“中小企业服务月”等活动,努力化解信访积案,切实做好与群众利益密切相关的实事好事,积极解决联系和服务群众“最后一公里”问题。认真执行市人大及其会的决议、决定,自觉接受人大依法监督、政协民主监督,主动听取各民主党派、工商联和社会各界意见,全年办理人大代表建议132件、政协委员提案254件,办结率均为100%、满意率均达99%以上。深入推进廉政建设,严格落实党风廉政建设责任制,严肃查处违法违纪案件。加强“12345”政府热线服务,不断扩大覆盖面,受理群众投诉9.79万件,办结率98%,网络在线问政、行风在线评议等互动平台更好发挥联系群众服务群众的作用。

过去一年,我市外事、侨务、统计、审计、粮食、技术监督、国家安全、人防、气象、防汛抗旱、防震减灾、妇女儿童、宗教、老龄、决策咨询、档案、地方志、哲学社会科学等各项工作都取得了新的成绩。

各位代表,过去的一年,我们取得的成绩来之不易,这是市委总揽全局、科学决策的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是全市人民团结拼搏、开拓进取的结果,是社会各界鼎力支持、积极奉献的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向驻柳人民解放军、武警部队官兵,向 各民主党派、工商联、人民团体及海内外所有关心和支持我市发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到存在的困难与问题,主要是:经济下行压力仍然较大,产业结构性矛盾还比较突出,部分传统产业优势有弱化趋势,战略性新兴产业尚未发展壮大;实体经济特别是中小企业融资难、融资贵问题突出,部分企业经营困难;生产要素综合成本上升、节能减排等环境约束加强;城乡区域发展不够均衡,农民增收渠道不多,部分群众生活还比较困难,等等。对于这些困难和问题,我们要敢于面对、勇于担当,采取有效措施,认真加以解决,把全市改革发展各项事业继续推向前进。

二、20__年工作总体要求和目标任务

20__年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“__”规划的收官之年。当前,国内外经济发展不确定因素依然较多,世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期,世界经济增速可能会略有回升,但总体复苏疲弱态势难有明显改观。我国经济发展进入新常态,正从高速增长转向中高速增长,经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。新常态下我们面临一些新问题、新挑战,但也迎来诸多新机遇、新发展。国家实施“一带一路”等三大战略,广西贯彻落实珠江-西江经济带发展规划、大力实施“双核驱动”,积极加快西江经济带建设,新一轮发展布局全面展开,新一轮竞争格局逐步形成。要认真总结“__”规划实施情况,深入研究国家、自治区相关政策,选择对接国家和自治区战略规划的切入点,紧紧围绕事关柳州的全局性重大问题,开展研究论证和前期工作,明确定位、选准目标,精心编制好“十三五”规划,力争一批重大基础设施工程、重大产业项目、重大民生项目纳入国家、自治区“十三五”规划盘子,使柳州在全新的发展大局中实现更大作为。要自觉认识新常态、主动适应新常态,顺应国际国内经济发展大势,把握柳州发展的阶段性、结构性特征,锐意进取,主动作为,统筹推进稳增长、调结构、促改革、谋发展各项措施,努力开创新常态下柳州改革发展新局面!今年政府工作的总体要求是:全面贯彻落实党的、__届三中、四中全会和中央、自治区经济工作会议以及市十一届党代会第二次会议精神,大力实施“实业兴市,开放强柳”战略,牢牢把握稳中求进的工作总基调,主动适应新常态,全面深化改革,全面推进法治建设,坚持总量提质、分量提速,提高经济发展质量和效益,坚持大力改善民生、发展社会事业,加快经济升级、城市转型,奋力实现“__”规划目标,努力打造西江经济带核心城市,建设“五美五好”柳州。

今年我市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%;工业总产值增长10%;固定资产投资增长16%;财政收入增长8%;社会消费品零售总额增长12%;城镇居民人均可支配收入增长10%;农民人均纯收入增长11%;单位生产总值能耗、主要污染物排放总量控制在自治区下达指标以内;城镇登记失业率控制在4.5%以内;人口自然增长率控制在8.5‰以内。

做好今年的工作,要着重把握以下几个方面:

一是主动适应新常态,努力保持经济持续稳定增长。经济发展新常态下,我们要充分把握经济发展新规律新特点,结合柳州新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的发展现状,主动谋划,顺势而为,牢牢把握发展主动权。当前的柳州,尽管经济下行压力较大,但经济发展长期向好的基本面没有变,经济持续健康发展的态势没有变。要按照全区经济工作会议所提出的那样,在有质量有效益的前提下发展得更快一些。要努力促进经济发展总量、质量、分量“三量齐升”,保持经济持续稳定较快增长。

现阶段工业还是推动柳州经济增长的主要支撑,投资和消费仍是稳增长的主要动力,城镇化将是释放发展潜力的主要空间,现代服务业则是产业结构调整的主攻方向,我们既要加快经济发展,又要保持生态环境,实现强市富民和生态文明有机统一;既要扩大投资加快项目建设,又要创新筹融资模式提高投资效益,实现又好又快发展;既要提高行政效率能快就不要 慢,又要依法行政加快法治政府建设,努力在经济发展新常态下实现更大作为。

二是牢牢把握发展新机遇,努力打造西江经济带核心城市。全面贯彻落实珠江-西江经济带发展规划,围绕交通、产业、生态、城镇化、开放合作、公共服务六大建设重点,在建设转型升级的现代产业经济带、经脉畅通的综合交通运输大通道、宜居宜业的特色沿江城镇带和千里生态廊道中,找准柳州定位,积极争取中央和自治区相关政策支持,加快推进规划中涉及柳州的重点项目和重大工程建设。

以实业支撑发展,以产业集群化助推形成区域分工协作体系,加快打造区域性先进制造业基地,积极发挥集聚效应;以柳肇铁路、柳韶铁路等建设为重点,以打造20__吨级航道为突破,构建交通运输新优势,加快打造区域性现代服务业中心,积极发挥纽带效应;扎实推进低碳经济、节能减排、循环发展,深入开展空气、水和环境综合治理,促进转型升级和生态文明建设,实现“生产、生活、生态”共赢发展,积极发挥示范效应,努力打造西江经济带核心城市。

三是全面深化改革开放,努力增强经济社会发展动力。按照中央、自治区决策部署,认真谋划既具有年度特点、又有利于长远制度安排的改革举措。从制约我市经济社会发展的瓶颈问题和群众反映突出的热点难点问题改起,重点推进投融资、行政审批、土地管理、财税金融等领域改革,使改革举措有效转化成发展动力。准确把握对外开放出现的新特征,大胆探索、先行先试,积极构建开放型经济新体制,努力在体制机制和市场体系方面同发达地区接轨。主动适应区域合作大趋势,抓住多重叠加机遇,充分借助中国-东盟博览会等平台,更加积极主动融入珠江-西江经济带和北部湾开发建设,不断拓展与泛珠三角、西南中南地区及东盟国家的交流合作,加快柳来河一体化进程,在全新的发展格局中实现互利共赢。

四是更加注重民生,努力保持社会繁荣稳定。在经济换挡减速的新常态下,推进民生发展要有“新状态”,更要有“新作为”,要像抓经济建设一样抓民生保障,像落实发展指标一样落实民生任务,坚守底线、突出重点、完善制度、精准发力,多些雪中送炭,更加注重改善基本民生、保障底线民生、抓好热点民生,更加关注低收入群众、特殊困难群体和大多数群众利益。对教育、扶贫、就业、社会保障、卫生医疗、食品药品监管等老百姓关心、关注、期盼的问题,要加大投入、真下功夫、狠抓落实,一件接着一件办,一年接着一年干,锲而不舍往前推,让柳州人民生活更加美好。

五是服务发展主题,努力建设法治政府。依法全面履行政府职能,健全依法决策机制,深化行政执法体制改革,严格规范公正文明执法,强化对行政权力的制约监督,全面推进政务公开。围绕基本建成法治政府的目标,结合柳州实际研究制定符合中央要求、体现人民意愿的具体措施,狠抓工作落实,着力推动各级政府及部门工作人员树立法治理念、增强法治思维,运用法治方式,推动发展、化解矛盾、维护稳定,不断提高依法行政、依法治市的能力和水平。

三、20__年工作安排

今年,我们要全力抓好以下几个方面的工作:

(一)围绕工业提质增效,盘存量优增量促升级把做大工业总量、提升发展的质量和效益放在突出位置,调整生产方式和管理模式,推动新技术、新产业、新业态、新模式发展,形成产品高端化、制造智能化、产业绿色化、发展集约化,促进工业加快转型升级。

加快转方式调结构促升级。以产业升级、产品结构优化为重点,加快推进企业技术进步和自主创新,提升市场竞争能力。汽车产业围绕规模质量再上新台阶新水平,巩固微型车优势,重点发展高附加值轿车、mpv、suv新产品,上汽通用五菱力争产量突破200万辆、产值达到850亿元,汽车工业争取实现产值增长13%以上。

钢铁产业瞄准市场加快技术进步,生产品种钢等更多适销对路产品,柳钢力争实现钢材产量1500万吨、产值700亿元。机械产业加大智能化、集成化、机电仪一体化改造,提升核心零部件和新产品研发制造能力。其他传统产业也要紧紧抓住当前大宗原燃料价格下跌并处于低位的时机,围绕市场需求调整产品结构,提高企业效益。

产业结构优化升级需要以项目为支撑,要加快百项工业结构调整项目建设,年内竣工投产欧维姆洛维生产基地、新宇纺织“20万锭纺纱能力提升改造”等50多个工业项目,尽快形成新的工业经济增长点,抓紧推进柳州卷烟厂百万箱技术改造等续建项目,开工建设柳钢矿渣微粉生产线、正堂药业搬迁改造等一批新项目。要围绕完成更新改造投资1000亿元,做好资金筹措、保障土地供应、抓好征地拆迁,扎扎实实推进项目建设。

大力发展战略性新兴产业。推动战略性新兴产业加快发展,有利于形成区域经济技术合作和竞争发展的新优势,要坚持以创新引领,以新能源汽车、智能制造装备、生物医药、电子信息和节能环保等领域为突破口,在市场准入、土地使用、财政支持和金融服务等方面创造宽松的发展环境,给予优惠的扶持政策。围绕“引进一个领军人才,发展一个高科技企业,带动一个新兴产业成长”,支持企业引进高层次创新人才。推动上汽通用五菱新能源汽车、东风柳汽混合动力汽车研发生产,实施年产3万吨新型特种钢高强度焊丝、安全防控智能电子产品等新兴产业项目。筛选出一批市场前景好、自主创新能力强的企业加以重点扶持,不断做强做优做大。推动战略性新兴产业产值突破400亿元,占全市比重达到10%以上。

坚持创新驱动。把增强企业自主创新能力作为转变经济发展方式的重要支撑,坚持“一企一策”,推动一批企业加强技术创新、商业模式创新、品牌创新,以市场和客户需求为导向,开发新产品,改进服务模式、管理模式、营销模式,成为创新驱动发展的生力军。要完善创新能力体系建设,促进工业化和信息化深度融合,投资28亿元实施130项技术创新项目,新培育20家左右自治区级和市级企业技术中心,启动创建国家级创新型试点城市、自主创新示范区和新能源汽车推广应用示范城市。深入实施质量强市战略,争创“全国质量强市示范城市”,加快推进国家汽车质量监督检验中心(柳州)、国家进出口汽车检测重点实验室(柳州)等创新平台建设,紧紧依靠创新驱动培育和形成更多新的经济增长动力。

打造特色工业园区。围绕产业聚集发展,明确园区产业定位,推动园区特色发展、错位发展。围绕高端化、配套化、集聚化,大力引进带动性强的龙头项目,打造一批产业特色突出、创新能力和配套条件好的高端产业集群。着力推动汽车城建设提速增效,重点实施上汽通用五菱宝骏基地(二期)、东风柳汽乘用车基地(二期)等项目建设,竣工投产上汽通用五菱涡轮增压发动机、玲珑轮胎1000万套高性能轮胎等项目。同步建设汽车城零部件配套体系,加快联合电子、福耀玻璃等项目建设,进一步完善汽车配套全产业链。围绕打造创新型特色园区,重点推进电子信息产业园、中欧产业园、穿山产业园、纺织产业园等特色产业园建设,与牛津大学合作共建柳州国际高科技园,推进河西工业园申报自治区级高新技术开发区,力争阳和工业新区“全国专用车零部件产业知名品牌创建示范区”通过验收。

完善园区基础设施,针对各工业园区不同的功能定位,因园施策,重点抓好园区配套供水供电、污水处理、公共服务等方面建设,不断提升园区承载能力、服务功能和水平,促进园区产业加快发展。全市工业园区工业产值增长10%以上。

(二)加大“三农”工作力度,促进农业增效 、农民增收 、农村发展加快转变农业发展方式,大力发展现代农业,使之与工业化、城镇化和信息化的发展相协调,积极发展多种形式、适度规模经营,让农民从产业链增值中获得更多利益。

着力发展现代农业。推进农村土地确权和流转,支持农民合作社、家庭农场、农业企业等新型经营主体发展,积极发展农产品流通企业、农产品运销大户等市场主体,加快推进农业现代化。抓紧实施11个现代特色农业(核心)示范区建设,充分发挥引领带动作用。进一步优化农业产业结构,扩大晚熟柑桔、蜜橙、滑皮金桔、双季葡萄等特色水果种植面积15万亩,扩改种桑园2万亩,继续推进“双高”糖料蔗基地建设,打造一批高标准蔬菜园区,培育蔬菜、水果、畜牧水产等深加工产业。深入实施农产品质量安全工程,强化农业标准化生产,建立健全农产品质量安全追溯体系。实施“南菜北运”“农超对接”,启动“车载农产品生鲜进社区”,健全完善农产品流通体系。推进农机化创新示范工程,提升农业机械化水平。

改善基础设施条件。重点围绕改善水利设施、道路交通等基本状况,加快推进一批项目。开工建设落久水利枢纽工程,做好洋溪水利枢纽工程前期工作,完成古偿河水库大坝混凝土工程。编制《柳州市新型城镇化城镇(群)发展建设规划》,实现各县城控规全覆盖,以规划指引推进各方面建设。启动国道322柳江绕城公路改线工程,全线贯通柳东大道延长线,加快实施沙塘至沙埔道路改造、罗城至洞头公路融水段道路等工程。完成一批建制村农村公路项目,努力实现全市通村道路通畅率达100%。推进农业基地水利“最后一公里”工程,建成一批水果、蔬菜、桑蚕、茶叶等水肥一体化项目。

持续提高农民收入。培育产业、搞活流通、发展经营,推进倍增计划十大产业工程、十大增收行动,促进农民获利增收。建设一批精品果园、优质菜地、高效桑园、标准茶园及“万元养殖小区(村、场)”和林业经济基地。新增5个“万元示范村”、105家“十万元示范农户”,发展农村个体私营工商经营户1000家,农业观光旅游村(园)达到35个、农家乐达到800家,新增农村劳动力转移就业5万人。推行各类土地使用权、经营权及地上设施抵押贷款试点,发挥土地资源的资金效益,增加农民财产收益。

深入推进精准扶贫,用好用足国家、自治区扶持贫困县发展政策,帮助贫困群众脱贫增收。

激发县域经济活力。营造有利于各类县域经济主体创新创业的环境,催生壮大县域经济发展内生动力。各县要因地制宜、突出特色、科学定位、差异化发展,柳江县重点打造汽车及零部件、机械制造、食品产业等特色产业集中区,加快推进新兴工业园产城融合;柳城县突出发展生物医药、新材料等新兴产业,着力推进特色农产品产业化;鹿寨县加快建设国家循环化改造示范试点园区和桂中现代科技林业产业园、电镀工业园,积极打造鹿雒经济带;北部三县可发展风电、制药、竹木深加工等生态型工业,以及茶叶、油茶、滑皮金桔和“稻田养鱼”等特色农业,融安县还可打造广西香杉生态工业基地,延伸香杉产业发展链条,融水县和三江县还可加快旅游基础设施建设,创建民族风情和特色旅游品牌。

(三)加快提速增量,大力发展现代服务业坚持现代服务业与传统服务业并重,生产性服务业与生活性服务业并举,促进现代服务业与工农业协同发展。着力发展现代物流、电子商务、互联网金融等新业态、新模式,推动现代服务业发展壮大。

繁荣城市商圈。合理优化商业布局,形成功能特色各异的城市商圈,不断提升城市商业品质。加快推进万达、华润、恒大等服务业重点项目建设,推动秀品天地等商业综合体开业营运,发挥集聚效应,打造河东新商圈;做好地王国际财富中心等项目,优化商务中介、总部经济、信息咨询等业态配置,助推河北商圈提升换档;引导新时代商业港、飞鹅批发市场创新商业模式,促进河南商圈转型升级;竣工新柳邕农产品批发市场(一期)并投入运营,完善壮大河西商圈。

加快发展现代物流业。适应产业发展的需求,积极构建大进大出的生产流通格局,打造大型产业物流集聚区,加快建设汽车、钢铁生产性物流基地,创建汽车城生产性服务业示范区。建设鹧鸪江钢铁物流园(二期)、柳州国家公路货运枢纽柳东物流中心、桂中海迅柳北物流基地(二期)、长乐物流园等一批重点物流项目。依托区位、产业、交通优势与信息化发展,规划建设空港物流园区。

大力发展电子商务。发展电子商务等新业态,既能形成新的经济增长点,又能促进服务业优化升级。要把电子商务作为现代服务业发展的重点,制定促进电子商务产业发展的政策措施,实施“宽带柳州”“电商柳州”工程,创建国家电子商务示范城市。

着力打造电子商务平台,推进阿里巴巴“柳州产业带”和淘宝“柳州特色馆”上线运营,积极引进大型电子商务、互联网和快递物流企业,促进高新技术开发区、新时代商业港等电商园区或电商基地建设。

推进旅游名城建设。把旅游业作为重点发展的产业,作为服务业需要加力补齐的短板,科学合理开发旅游资源,精心打造旅游精品景观。积极创建百里柳江、三江程阳八寨国家5a级景区,完善三江侗族风情景区、融水元宝山-贝江景区旅游配套设施,创建三江、融水广西特色旅游名县。提升鹿寨香桥等旅游景区开发水平,推出窑埠古镇等新景点。抓好乡村建设规划,突出农业产业带动,打造一批生态好有特色的示范村,促进城郊型农业观光旅游发展。以贵广高铁开通为契机,加强与沿线城市开展旅游合作,加快融入粤桂黔高铁旅游经济圈。

(四)深化改革创新,激发活力增强动力以问题为导向,全面推进重要领域、重点环节改革,破除体制机制弊端,破解发展瓶颈,释放更大的改革 红利,助推经济社会又好又快发展。

深化经济领域改革。按照中央和自治区的部署要求,稳妥有序推进各项改革。深化投融资改革,深入研究《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发[20__]43号),推进投资主体多元化,增强对社会资本的吸纳、带动力,推动创业投资和股权投资加快发展,大力发展市场直接融资,为项目建设提供资金保障。深化国资国企改革,进一步理顺产权关系,强化出资人管理,建立以管资本为主、运行高效的国有资产监督管理体制,做到监管科学、规范有序,提升国有企业竞争活力。深化预算管理制度改革,依法组织财政收入,严格预算支出管理,积极推进预算公开,集中财力优先支持重点园区、重点产业、重点项目,支持教育、扶贫、社会保障等重大民生事业。积极推进“营改增”和消费税等税收改革,激励市场主体,推动产业结构、需求结构和就业结构不断优化。深化农村综合改革,统筹实施农村“六权”确权登记颁证,推动农村土地规范有序流转,加快农村金融改革,推进农业财政贴息贷款和政策性农业保险。改革创新金融服务,促进多层次资本市场发展,加强区域集优直接债务融资和新型金融组织监管,积极做好柳州银行、欧维姆等上市准备,推动企业ipo上市及“新三板”等场外交易市场挂牌;深入开展小额贷款保证保险试点,设立创业投资引导基金和企业周转基金,完善融资担保体系,加快建立企业信用评价系统,改善中小企业融资环境。改革创新服务方式,大力发展非公有制经济,进一步降低非公经济市场准入门槛,推动非公有制企业改制上市、债券融资、科技创新,迸发出更大经济活力。

深化行政和社会管理改革。深入推进行政审批制度改革,进一步清理下放行政审批事项,完善行政审批事项目录管理,制定公布权力清单、责任清单、负面清单和财政专项资金管理清单。全面实施工商登记“先照后证”,加强事中、事后监管,激发市场活力和创造力。按照中央和自治区的要求,严控事业编制总量只减不增,推进公务用车制度改革,完成市县不动产登记职责整合与机构设置。推进公共资源交易体制改革,推行公共资源交易电子招投标,建设完善统一规范的交易平台。推进教育领域改革,促进教育均衡化发展,完善县域内教师轮岗交流机制,支持社会力量办学,加大对民办幼儿园的扶持。深入推进医药卫生体制改革,完善城市公立医院改革配套政策,加快推进县级公立医院改革,实行基层医疗机构门诊总额预付。深化文化体制改革,以市博物馆、鱼峰区为试点探索建立公共文化机构法人治理结构,努力构建充满活力、适应人民群众对文化生活新需求的体制机制,进一步激发文化活力。

(五)搭建开放合作新平台,拓展发展新空间主动融入国际交流合作、区域产业协作,在更大范围集聚发展资源,优势互补,合作共赢,努力打造内陆城市开放新高地。

深化区域经济合作。主动融入珠江-西江经济带联动开发,积极参与区域产业分工合作与交流,加快实施公路、航运、生态保护、加工贸易等合作项目,不断凝聚区域经济发展合力。

加强与北部湾经济区各城市的合作,重点在交通、能源等基础设施方面谋划和建设项目,拓展资源配置空间。

进一步扩大与东盟全方位合作,深化与西南中南地区合作交流,加强与贵广高铁沿线地区的合作开发,共同打造贵广高铁经济带,努力在先进制造业、战略性新兴产业等方面创立新合作平台,在资源开发、商贸物流、文化旅游等领域拓展新发展空间。

大力实施“走出去”战略。加强国家汽车及零部件出口基地建设,搭建公共服务平台,完善出口汽车及零部件质量安全示范区、工程机械产品售后服务平台建设,提高出口产品竞争优势和效益。加快推进官塘综合保税区申报工作,统筹推进口岸陆运转关、航空口岸、码头作业区建设,促进便捷通关。加快贸易方式调整,依托产业优势,扩大汽车、工程机械等优势产品出口,实施“加工贸易倍增计划”,优化外贸出口结构。支持上汽通用五菱在印尼独资建厂,推动柳工、欧维姆扩大海外投资,不断提高柳州产品国外市场份额。

全面提升招商引资质量。进一步完善招商引资信息共享协调机制,统筹推进市县、市区联动招商。加强高新区、开发区、特色工业园区产业招商,引导内外资更多投向战略性新兴产业和先进制造业,提高产业集中度和产出率。创新招商项目评审、推进、问责机制,注重聚商选资,提高招商实效,努力引进青年客车、芭蕾雨奥特莱斯等一批带动力强的好项目大项目。坚持市场化运作办好第五届中国-

东盟(柳州)汽车、工程机械及零部件博览会等展会,吸引更多客商走进柳州、投资柳州。争取全市引进市外境内资金增长8%,利用外资(全口径)增长19%。

(六)秉承绿色发展,打造现代生态都市坚持生态优先、绿色发展,把生态文明建设放在更加突出位置,不断强化环境治理与生态保护,让柳州青山常在、绿水常流,现代文明与生态文明交相辉映。

建设宜居宜业现代新城。以柳东新区为新型城镇化发展的战略承载地,坚持规划引领,突出能级提升,全力打造产城融合、功能配套、环境优美、充满活力的现代新城。加快推进cbd核心区和新区公共服务配套设施建设,进一步完善新区滨江大道、火炬大道等路网,开工建设柳东新区水厂(一期)和天然气利用等工程,竣工儿童医院(一期)以及中小学校等项目,优化供水、供气、供电、排污等管网设施,提升新区综合承载功能。拓展城市发展新空间,科学规划沙塘、东泉、柳城华侨农场等市区北部区域,围绕承载高端制造业及绿色工业、创意研发、科教文化、生态休闲体验等产业发展,开展“沙东(沙塘-东泉)生态科教新城”规划研究。

打造提升综合交通枢纽体系。抓住自治区推进“市市通高铁”“县县通高速”的机遇,开工建设柳肇铁路(柳州至梧州段)工程,推进柳州东站还建、柳州站站房扩建等项目,实施衡阳至柳州段、怀化至柳州段电气化改造等项目前期工作。竣工阳朔至鹿寨、柳州至武宣高速公路,加快桂林至三江、柳州至梧州、三江至柳州、柳南改扩建等高速公路建设。抓紧实施柳州江口作业区(一期)、官塘作业区(一期)等工程,启动红花枢纽二线船闸建设。加快推进柳州机场航站楼及配套设施扩建工程,谋划建设空港经济区。

完善城市基础设施。进一步优化城市路网交通,竣工桂中大道延长线、学院路延长线、环江滨水大道等工程,实施河东南片区路网改造、城邕路、鹅山路东段下穿通道等项目。深入开展公交都市创建,竣工河东综合交通枢纽中心和汽车南站改造工程。继续推进慢行交通系统、步行和自行车交通系统改造,新建公共租赁自行车(三期)项目。进一步优化联接新区与旧城的交通网络系统,启动城市轨道交通前期工作。大力推进市政及公共服务设施建设,实施古偿河第二水源工程、中缅天然气市区配套及管线工程等重大工程项目。加快静兰片区升级改造和白沙村、帽合村、水南村等城中村综合改造,改善城市面貌,不断提升城市品位。

加强生态环境建设。积极探索和建立工业城市生态文明建设长效机制,努力打造“中国工业生态文明城”。加强城市环境综合整治,开展城市卫生和市容市貌百日整治大会战。深入创建国家环保模范城市,扎实做好重金属、大气和水体污染防治,进一步扩大污水管网覆盖率,开展雨水收集利用建设试点,提高生活废水及垃圾的回收、集中处理水平。大力发展绿色低碳循环经济,促进产业发展生态化、生态经济产业化,扶持一批清洁生产、循环利用、零排放企业发展壮大,实施柳钢原燃料场封闭工程,尽快启动柳化、柳州电厂、新兴糖厂退城进园升级改造,推进鹿寨循环化改造及热电联产项目。做好水源林保护,利用汛期加大河流冲刷,提升自我净化能力,减少沉积改善水质,保持柳江流域良好的生态环境。实施“绿满龙城”“家园绿美”工程,不断丰富“生态花园·五彩画廊”花园城市内涵。深入开展“美丽柳州·生态乡村”建设,绿化村屯400个,分类建设产业带动、有民族民居特色、格调鲜明的美丽乡村。

提升精细化管理水平。坚持市容整洁、景观优美、管理规范、市民满意,不断谋划新思路新举措,进一步加强城市管理。强化城市环境卫生管理,进一步做好道路保洁,规范垃圾清运处置,狠抓渣土扬尘污染整治。

开展市容市貌专项整治,以市区主要道路为载体,集中整治户外广告、流动摊担、店外经营等突出问题,抓好重点地区周边和重点路口综合整治,以打击“两违”的高压态势,遏制违法建设、乱搭乱建。提升市政建设维护水平,积极推进道路路面维护、城市排水管道疏浚等工作,确保基础设施完好、使用功能完善。提高管理效能,加强数字化城管信息平台建设,推进政务、民生、基础设施等领域智能化应用,完善管理机制,提高整体联动、应急处置能力,适应城市化快速发展的管理要求。

(七)坚持民生为先,增进人民福祉秉持以人为本,坚持以民为先、民生为大,帮群众所需,解群众所难, 让柳州百姓生活得更加幸福美满。

增强社会保障能力。加大社会保险扩面征缴力度,稳步提高各项社会保障待遇标准,让广大人民群众更多受益、更好受益。加快推进养老服务体系建设,提高特困对象(包括城乡重度残疾人、贫困残疾人、城镇“三无”人员、农村五保供养对象)养老金标准。发展社会福利和慈善事业,做好优抚安置工作,完善残疾人社会保障和服务,不断提高社会救助服务水平。推进新农合市级统筹试点,优化农村医疗救助经费即时结算管理平台,探索异地就医结算。切实保障农村留守老人、留守儿童、留守妇女权益,提供更多就业服务,努力协调帮助一些夫妻双方外出务工的困难家庭实现一方近家就地务工,以便照顾孩子及家庭。进一步完善农村公共服务体系,改善农村人居环境,提高农民素质,建设“人的新农村”。

抓好民生工程建设。继续实施10项为民办实事项目,在市区主要公共场所开通免费无线网络(wifi服务,预测预报未来72小时空气质量情况,通过政府贴息、银行提供优惠利率贷款的方式,帮助中断缴费的困难人员续缴城镇企业职工基本养老保险,着力解决老百姓普遍关心的热点难点问题。不断满足群众基本住房需求,加快推进职工危旧房、城中村、老旧住宅区等安居工程项目,计划开工实物建房14920套,基本建成120__套,力争城镇居民住房保障覆盖面达到21%。加快农村地区危房改造、道路硬化、垃圾处理、生态建设,改善生产生活条件,积极帮助贫困村整村脱贫和贫困户持续增收,完成“__”确定的183个贫困村整村脱贫工作,齐头并进建设“物的新农村”。

切实增强社会治理能力。深化“平安柳州”建设,完善立体化治安防控体系,全面推进农村综治信息化、管理网格化,抓好禁毒工作,有效遏制吸毒打击制毒贩毒,最大限度消除毒品危害,严厉打击各类违法犯罪活动,全面提升人民群众安全感。进一步完善法律服务机制,提高法律援助覆盖面,妥善解决群众“公证难”问题。提高信访事项办理效能,及时回应群众合理诉求,依法化解疑难信访积案和涉法涉诉信访案件,严格执行信访结案制。始终把安全生产作为一切工作的“底线”,进一步强化安全意识,健全安全生产责任体系。严格落实政府部门监管责任,“谁主管,谁负责”;严格落实县区、乡镇属地管理责任,守土有责、守土负责、守土尽责;依法强化企业安全生产主体责任,切实落实各项安全措施,坚决遏制重特大安全事故。建立覆盖全过程的食品药品监管制度,治理餐桌上的污染,守护“舌尖上的安全”。积极完善防灾减灾救灾、突发事件应急管理体系,及时妥善处理各类突发事件,营造和谐稳定的社会环境。

(八)繁荣社会事业,更好服务群众顺应人民群众对文化、教育等公共服务的新需求,努力打造文化精品,不断提升教育质量,加快改善医疗卫生条件,促进各项社会事业健康发展,为群众提供更多更好服务。

鼓励大众创业万众创新。实施“个十百人才工程”“优秀人才接触柳州计划”等就业促进计划,创造提供更多的就业岗位,力争年内新增城镇就业5万人。营造有利于促进创业的发展环境,激励和扶持科技人员、大中专毕业生、返乡农民工等各类创业群体自主创新创业。积极搭建创新创业平台,加强高新技术创业服务中心、留学生创业园、信息产业园等平台建设。深化政产学研合作,强化科技创新对实业发展的支撑。

优先发展教育事业。围绕“学前教育扩规模、促普惠,义务教育抓标准、促均衡,普通高中抓质量、扩优势,职业教育抓品牌、促内涵”加强软硬件建设,努力办好人民满意的教育。继续推进学前教育三年行动计划、义务教育均衡发展三年攻坚计划,实现学前教育三年毛入学率达到76%,义务教育巩固率提高至97%。建设国家民族地区职业教育综合改革试验区,加快建设职教园区共享实训区,发展中高职院校共同体,推进产教深度融合,提升职业教育服务产业发展能力。

深化职业院校国际交流与合作,建设广西职业教育国际化试点和先行市,培养更多高素质“蓝领”人才。

促进文化大繁荣。培育和践行社会主义核心价值观,加强公民道德和精神文明建设,深入创建全国文明城市。传承和弘扬优秀传统文化,深入挖掘历史文化底蕴,推进历史文化名镇、名街、民族特色村落和历史建筑保护性开发利用,保护好文物和非物质文化遗产,推动三江侗族村寨申报世界文化遗产,支持融水、三江申报国家文化生态保护实验区。实施文化精品战略,繁荣文艺创作,打造艺术 品牌,培育发展柳州特色文化。加快构建现代公共文化服务体系,保障人民群众基本文化权益。完善基层公共文化设施,推动公共文化服务向基层倾斜、向农村延伸,丰富群众文化生活。加快文化产业发展,推进华侨城等重大项目建设,大力发展出版印刷、广告传媒等产业,提升文化综合实力。

统筹发展各项社会事业。创建“健康城市”,积极倡导全民健康生活方式,丰富提升国家卫生城市内涵。

加大医疗卫生投入,理顺城市社区卫生管理体制,提高新农合市级统筹试点、参保、筹资、补偿等保障水平。

不断提高妇女常见病筛查率,努力达到80%的目标,切实抓好艾滋病等重大传染病防控工作。促进全市人口长期均衡发展,重点解决好出生人口性别比偏高问题。积极推进体育惠民,进一步推动公共体育场馆对社会免费或低收费开放,深入开展市民徒步走、自行车绿色出行和龙舟竞赛等全民健身活动,办好20__年世界水上极速运动大赛、中国柳州国际内河帆船赛等重大体育赛事,积极引进社会资本,促进体育产业加快发展。

四、推进依法行政,建设法治政府

党的__届四中全会明确提出,把“深入推进依法行政,加快建设法治政府”作为全面推进依法治国的一项重大任务。我们要深入贯彻依宪治国、依法治国的总方略,进一步增强法治思维、法制理念,针对执法程序不够规范,执法随意性较大和行政不作为、乱作为等问题,切实从以下几个方面推进依法行政,加快建设法治政府:

一是依法全面履行政府职能。坚持职权法定,落实行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。各级政府和部门要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,不得法外设定权力。要依据有关法规逐一界定权力依据、实施主体、职权范围、工作流程、监督方式等事项,着手制定权力清单。各级政务服务中心要按照行政审批事项和政务服务事项集中办理的要求,统一公布行政审批事项目录,更好为群众服务。

加快筹备政府立法,进一步清理政府规范性文件,顺利实现政府规范性文件与地方立法的有效衔接。抓好立法项目论证,科学确定立法项目和立法计划。广泛听取意见,探索政府立法征求意见机制和公众意见采纳情况反馈机制。切实增强公职人员依法履职意识,加快建立并公开责任清单,分级细化责任归属,落实具体责任主体,正确处理好依法依规行政和提高行政效能的关系,勇于担当、敢于负责、善于作为。

二是健全依法决策机制。各级政府及部门要严格执行《广西壮族自治区重大行政决策程序规定》,按照决策调研、咨询论证、公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、公布结果的程序,作出重大行政决策。

重大行政决策事项提交集体讨论前,应当进行合法性审查。未经合法性审查或者审查不通过的,行政机关不能进行决策。政府重大行政决策由政府法制部门负责合法性审查,政府部门重大行政决策由部门法制机构负责合法性审查。重大行政决策事项涉及经济社会发展全局和群众切身利益的,应当进行社会稳定风险评估。建立健全政府法律顾问制度,发挥好法律顾问在推进依法行政中的积极作用。

三是深化行政执法体制改革。探索建立综合执法制度,在食品药品、工商质监、公共卫生、资源环境、农林水利等领域开展综合执法,着力解决重复执法、交叉执法等问题,完善部门协调配合机制,形成强大整体工作合力。建立行政执法评议考核机制,将评议结果作为考核领导干部和行政执法人员绩效的重要依据。健全城市管理综合执法机制,严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,认真执行罚缴分离和收支两条线管理制度。

四是坚持严格规范公正文明执法。

严格依照法定程序执法,明确行政执法具体操作流程。严格执行重大执法决定合法性审查制度、行政执法告知制度和执法全过程记录制度,健全行政执法调查取证程序和证据规则。严格规范自由裁量权的行使,防止执法随意性。全面落实行政执法责任制,对有违法或者不当执法行为的单位及个人,严格问责追究。建立公共法律服务体系,开展执法事前事后法律服务,评估执法效果。

五是强化对行政权力的制约和监督。进一步加强行政监察工作,自觉主动接受人大依法监督、政协民主监督,关注和重视社会各界和舆论监督,促进廉政建设。建立常态化监督机制,增强监督合力和实效。加强对政府内部权力的制约,推进财政资金分配使 用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位的监督管理,实行分事行权、分岗设权、分级授权,定期轮岗,强化内部流程控制,防止权力滥用。保障和支持审计机关依法独立行使审计监督权,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。

六是全面推进政务公开。全面推进决策公开、执行公开、结果公开,做到依法、及时、准确、具体。各级政府及部门要依据权力清单,向社会全面公开政府职能、法律依据、管理流程等事项,重点推进财政预算、公共资源配置、社会公益事业建设等领域政府信息公开;对涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件,依照法定程序予以公布。加强网上办事大厅和基层政务服务信息化平台建设,大力推进市、县(区)、乡镇政府网络互联互通。

各位代表!龙城正逢腾飞势,风劲恰是扬帆时。让我们紧密团结在以同志为的___周围,在市委的坚强领导下,与全市人民一道,改革创新,昂首前行,加快打造西江经济带核心城市,奋力谱写无愧于时代无愧于人民的豪迈诗篇!

柳州市政府

第七篇 政府投资建设项目审计工作报告3900字

我受政府委托,向市人大常委会报告我市政府投资建设项目审计工作开展情况,请予审议。现将情况汇报如下:

一、审计情况

市审计局于__年9月8日一12月15日组成10个审计组,对八县、市廛东污水处理厂建设项目进行了竣工决算宙计,对王城大道建设项目进行了专项审计调查。十个建设项目总投资11__万元,查出违规金额l871.3万元,有三家建设单位的部分工程项目未按国家规定进行招投标3850万元,核减工程额1419.8万元,核减率为1.86%。为政府及各建设法人单位节约了建设资金,促进项目建设单位加强了对政府投资建设项目的管理,取得了较好的审计效果。

二、审计查出的主要问题

(一)建设单位违反国家有关基本建设程序问题

1.部分项目应招标未招标3850万元

按照《______招投标法》的规定,项目应全部招标。审计查出存在部分项目主体工程、设计未招标现象。有三家建设单位的部分工程项目未按国家规定进行招投标。其中宜阳县污水 处理工程项目总投资额为4178万元,仅对641万元进行了公开招标,且招投标的资料不完备。其他3537万元(厂区土建、设备及安装、办公楼、管网、勘察、监理等)均未进行招投标。_____市王城大道建设项目道路工程的设计项目合同金额为172万元,未进行公开招投标直接委托_____市城市建设勘察设计研究院设计。

2.前期报批手续不合规

按照国家的有关规定,工程项目前期报批手续不齐全的不得开工建设。在建设中,有两家建设单位前期报批手续不齐全就开工。_____市王城大道建设工程概算总投资为43000万元,应当经国家发展改革委员会和省发改委批复,但本工程只经过了_____市发改委的批复。跨陇海铁路立交桥工程无施工许可证,王城大道建设工程无开工报告。

3.未按代理合同规定进行招标

_____市王城大道建设工程在进行公开招投标时于__年10月17日_____市建设委员会与_____市东虹廷设工程招标代理有限公司签订合同,委托其代为招标,但在实际招投标过程中,却未履行合同,业主实行自行招标。

4.应作未作环境影响评价报告

_____市王城大道建设项目应作未作环境影响评价报告。

5.未经批准擅自变更监理单位。

按照《______招投标法》的规定,中标人应按照合同约定履行义务,完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。_____市廛东污水处理厂工程建设单位对监理工程进行了招投标,结果为上海建通工程建设有限公司和河南卓越工程管理有限公司联合体共同中标,标的55万元。但中标签订合同后,双方自行协议变更监理三体为河南卓越工程管理有限公司。

6.建设项目施工设计图纸文件未经审查批准擅自施工

按照《建设工程质量管理条例》的规定,建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件未经审查批准的,不得使用。宜阳县污水处理厂建设项目设计图纸文件未经有关部门审查批准擅自施工。

(二)违反国家财政财务规定的问题

1.业务招待费超支20万元。项目建设中,业务招待费支出数额较大,与国家规定的标准有较大悬殊。截至__年11月30日,宜阳县污水处理厂建设项目共发生业务招待费25万元。在项目概算中规定应发生管理费50万元,按管理费的10%计算。应列支招待费5万元,超支20万元。

2.管理费超支93万元。项目建设中,有2家建设单位管理费支出数额较大,与法律规定的标准有较大悬殊。如_____市廛东污水处理厂建设项目建设单位管理费概算为215万元,截止__年8月31日实际开支259万元,超支44万元。

3.违规列支工程费用105万元。廛东污水处理工程在__年底已进入试运营,达到了预定可使用状态,但在__年及__年该项目的借款产生的利息85万元仍在本工程的建设成本中列 支是不合规,应计入运营期间的费用。

4.未按规定大额使用现金212万元。有两家建设单位未按规定大额使用观金。如截至__年11月30日,宜阳县污水处理厂工程建设单位以大额现金支付宜阳县污水处理厂建设项目费用22 笔记153万元。

5.未按规定预留工程质量保证金41.5万元。

汝阳县污水处理厂工程未按规定预留工程质量保证金41.5万元,未经决算直接支付全部合同工程款830万元。

6.虚列工程投资1419.8万元

八县及廛东污水处理工程项目、王城大道共计10个项目,批复总概算11__万元。经审核实际完成投资额中多列工程成本1419.8万元,造成投资完成额不实。其中孟津县污水处理厂工程 项目二程造价送审金额为2142万元,审定金额2053万元,审减金额为89万元。汝阳县污水处理工程造价送审金额为1374万元,审定金额为1226万元,审减金额为148元。

存在以上问题的主要原因:

一是建设单位为了抢时间、抓工期,忽视国家有关基本建设程序规定,部分工程项目在工程概算未经国家和省发展改革委员会批准,且无开工许可证、施工许可证等情况下开工建设,如王城大道建设项目。二是建设项目资金用量大,筹措困难,但项目办理拆迁及环境影响评价等手续需大量资金,因而违反了国家有关基建程序规定。三是为招商引资,建设项目用地以租用形式使用土地,违反了国家建设用地的有关规定。四是多数建设项目均由项目法人成立了建设指挥部,人员组成多为临时抽调,易造成违规等情况的发生。五是政府投、融资建设项目监督不规范、不到位,未按《______审计法》和《_____市建设项目审计条例》的规定实施审计监督。

三、问题处理

对审计查出的问题,依据国家《______审计法》、《______招投标法》、《_____市建设项目审计条例》等有关财经法规规定做出了相应的处理,并对问题分别提出了针对性的审计建议。相关单位根据审计意见正在进行整改,并表示在今后进行的所有政府投资建设项目不再出现类似问题,严格按照国家有关规定进行建设,为以后政府投资建设项目的管理奠定了良好的基础。

(一)对建设单位违反匡家有关基本建设程序问题的处理

1.部分项目应招标未招标3850万元、未按代理合同规定进行招标问题,审计处理按照国家规定追究相关责任人的责任。

2.前期报批手续不合规问题,审计处理按照国家规定补办手续。王城大道等两家建设单位正在补办手续。

3.未经审批擅自变更土地用途、应作未作环境影响评价报告问题,审计处理按照国家规定补办手续。王城大道建设单位同意审计意见补办手续。

4.未经批准擅自变更监理单位问题,审计建议严格执行《______招投标法》规定,以后不再发生类似问题。

5.建设项目施工设计图纸文件未经审查批准擅自施工问题,审计处理按照国家规定补办手续,宜阳县污水处理厂工程建设单位正在补办手续。

(二)对违反国家财政财务规定问题的处理

1.业务招待费超支20万元、管理费超支93万元问题,审计建议今后严格执行国家有关财经法规规定,控制支出范围。

2.违规列支工程费用240万元、虚列工程投资1419.8万元问题,审计予以调账处理,并建议今后严格执行国家有关财经法规规定列支工程费用。

3.未按规定大额使用现金212万元,审计建议严格执行国家有关规定,以后不再发生类似问题。

4.未按规定预留工程质量保证金41.5万元,审计建议财政在拨付所欠工程资金时予以扣除。

四、整改措施

(一)成立专职监管机构,加大监管力度,明确监管范围

从审计情况看,政府投资建设项目在建设程序上不完善,将影响工程质量及造成资金管理上的漏洞,为此市政府成立以主管副市长任组长,市政府办公室、纪检委、监察局、审计局、财政局、建委、发改委等相关单位负责人为成员的_____市政府投资建设项目资金监管工作领导小组,下设办公室,负责日常工作。进一步加强对政府投资建设项目资金监管工作的领导,领导小组实行项目资金监管部门联席会议制度,定期听取各部门关于项目进度及监督情况的汇报,协调解决资金监管过程中发现的各种问题。

《_____市建设项目审计条例》规定,凡是政府投、融资的建设项目,应列入监督范畴,项目资金的管理使用要接受市政府投资建设项目资金监管工作领导小组及审计机关的全程监督。

(二)严格工程预算,规范合同内容

有关部门要严格按照国家定额和我市实际,编制政府投资项目的预(概)算。

对政府投资建设项目,建设单位与施工企业签订合同条款时要按照《_____市建设项目审计条例》的规定,单列条款注明:须经审计机关进行竣工决算审计后,方可办理工程结算或竣工决算,工程结算或竣工决算应当以审计机关的审计报告作为投资项目竣工后财务结算的依据;合同书副本要及时送市审计局备案,以减少审计风险和规避经济纠纷。

(三)完善工程普通更签证手续,落实工程变更签证报请批准制度

政府投、融资的建设项目,其工程合同签订后确需变更的,须经市财政、监察、审计等部门和监理单位、设计单位共同进行现场认证,确认有无变更必要,而后再经原审批部门批准,原设计部门要出具变更资料,履行相关手续后报请市政府批准,并送财政和审计部门备案。对擅自变更的,审计部门在工程决算审计时不予认可。

(四)按时提请决算审计,维护审计法律权威

建设单位要在验收合格后60天内编制出竣工决算,并向市审计部门提请决算审计。因特殊情况确需延长编制期限的,延长时间不得超过30日。对不按规定时间编制竣工决算和报请审计的建设单位,视情况按拖延或拒绝情况处理;情节严重的将依照《______审计法实施条例》给子处罚。

(五)为进一步贯彻实施《_____市建设项目审计条例》,制定“_____市政府投资建设项目跟踪审计实施办法”,实行全程跟踪审计,管好建设资金

从审计情况看,政府投资建设项目在建设程序上不完善及使用上的违规,将影响工程质量及造成资金管理上的漏洞。根据中央经济工作会议精神,宜采用跟踪审计方式对市重点投资建设项目开展全过程的审计监督,减少事后审计发现有问题为时已晚的情况,以便审计更好地保证项目资金发挥应有的效益。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员、各位代表, 2023年上半年,我市政府投资建设项目审计工作还是很艰巨的,我们要进一步深入学习贯彻落实科学发展观,振奋精神,努力拼搏,求真务实,勇于进取,确保圆满完成政府投资建设项目的审计工作任务,为我市经济社会平稳较快发展做出新的的贡献!

第八篇 200*年政府工作报告乡镇人大政协10850字

各位代表:

现在,我代表镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请参加大会的列席和特邀人员提出意见。

200_年工作回顾

200_年是我镇大力实施城市化与产业化互动发展战略的一年。一年来,在县委、县政府和镇委的正确领导下,全镇上下紧紧围绕建设区域中心城市的目标,积极应对“_____”_____、用电紧缺 、持续干旱等严峻考验,突出抓好招商引资、产业结构调整、工业园区建设、构筑城市框架、优化发展环境等重点工作,万众一心,努力拼搏,推动经济健康持续发展,保持社会基本稳定,为我镇下步的发展奠定了坚实的基础。

二、 招商引资全面推进,发展后劲明显增强。招商引资工作取得新的突破,全年共引进26个工业项目,在2002年引进7个投资超亿工业项目的基础上,又引进温州黄河超细纤维、浙江瑞普实业超细纤维、温州康尔微晶玻璃器皿生产线、亚泰陶瓷生产线、中国新雅印刷工业园等5个投资超亿元的工业项目,目前全镇共有投资超亿元工业项目12个,总投资约30亿元,全部建成后可新增产值50多亿元,其中已有6个项目开工建设,金田集团bopp项目已建成投产;共引进投资超亿元的房地产、专业市场等项目5个。经济外向有了新的提高,共引进'三资'企业5家,合同利用外资106.2万美金,实际利用外资68.7万美金,占全县94.5%,新增进出口自营企业11家,完成外贸出口供货值4.12亿元,同比增长9.9%。投资信心明显增强,一些外迁企业纷纷回流,工业园区用地供不应求,全年共增加新登记的各类企业452家,全社会固定资产投资11.51亿元,同比增长71.4%,其中企业完成固定资产投资6.29亿元,同比增长302.9%。小包装印刷工业园区投入使用,成为小企业发展壮大的“孵化器”,有200多家企业通过兼并重组为150多家企业迁入生产。金融对地方经济的支持力度加大,体制改革取得新的成效,年末全镇各项贷款余额29.36亿元,同比增长47.7%,工行龙港办事处升格为温州市龙港支行,农行龙港办事处升格前期工作已基本完成。加强财政预算管理,规范预算执行,积极组织收入,合理调度资金,基本保持财政收支平衡。

三、 城市建设力度不断加大,城市化进程明显加快。城市化工作开创了新的局面,龙港加快鳌江流域区域中心城市建设得到了市、县领导的肯定和支持,市委、市政府对鳌江流域的发展给予前所未有的关注,成立了鳌江流域经济社会发展协调小组,鳌江流域城镇体系规划、鳌江流域区域中心城市规划和鳌江流域发展战略等正在加紧编制,龙港在鳌江流域的中心地位得到了进一步的确认。基础设施建设不断加快。高速公路龙港连接线已建成通车,世纪大道、站港路、海港路等城市主要交通网络建设有序推进,城市框架进一步拉大,瓯南大桥建设进展顺利,已完成基桩75根,占总基桩数的士33%,对人民路、镇前路、江滨路等城区道路进行路面修补和污水工程整修,完成了新世纪大厦地块重新招标出让。城市功能进一步完善。白河110kv变电所已建成投入使用,电力调度中心开工建设,金河广场建成投入使用,康居工程龙港锦绣名园正在紧张建设之中,金瓯大厦、烟草大楼等一批高层建筑正在加紧施工。配合抓好江南海涂围垦工程、垃圾无害化处理工程和温福铁路等重大项目的前期工作。城市品位进一步提高。完成了104国道入口导标改建工程,建立城区地下排水、供电、通讯等管网电脑管理系统,规范了户外广告牌的设置,引进“呼死你”语音系统,有效整治影响城市卫生的广告乱张贴现象,对三轮车进行了全面更新,大力实施绿化工程,新增绿地面积1.5万平方米。

五、依法治镇稳步推进,政府建设明显加强。 积极开展“效能革命”和“民情系列”活动,强化效能督查,政府机关工作人员作风进一步改善,服务意识进一步提高。积极开展“化纠纷、解难题、办实事”活动,集中解决了一批基层存在的矛盾和问题,维护了农村社会稳定。基本完成了计划外用工的清退工作,投资项目并联审批和全程代理服务等制度有效推行。主动接受人大监督,充分听取和落实人大的意见建议,认真办理建议和议案。政务公开继续深化,政府决策的民主化和透明度进一步提高。“信用龙港”建设不断推进,积极开展印刷业、再生纤维制品等专项整治,市场经济秩序有所好转。深入开展社会治安综合治理和“严打”斗争,侦破了“6.26 ”系列投毒杀人案,建立和完善社会信息报告机制,强化禁毒基础工作,建立综治协会和归正人员帮教协会,积极抓好信访、安全生产等工作,及时化解社会不稳定因素,城乡社会保护基本稳定。民兵预备役、国访教育和民族宗教、廉政建设等工作也取得了新进展。

各位代表,过去的一年,我们遇到的困难比预料大,取得的成效比预期好,实现了城市化与产业化良性互动。这些成绩是县委、县政府和镇委正确领导的结果,凝聚着广大创业者、劳动者的心血和汗水,也离不开全体人大代表对政府工作的关心和支持。在此,我谨代表镇政府向全镇人民及所有关心、支持龙港改革、建设与发展的各级领导和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,全镇经济社会的发展仍然存在不少困难和问题:一是经济发展的质量有待于进一步提高。农业产业化经营水平不高,工业产品科技含量和产业层次还偏低,服务业在经济中所占的比重不大,经济增长速度有待提高。二是财政支出压力较大。建设奖金与建设项目的矛盾仍然十分突出,直接影响了重点工程建设的进度。三是投资环境有待于进一步改善。电力、土地等生产要素供求矛盾十分突出,对经济社会发展产生严重制约,政府部门的服务水平有待于进一步提高。四是城市管理需进一步加强。城区道路交通秩序问题直接影响了居民的日常生活和城市品位的提高。五是社会稳定工作有待于进一步强化。在城市建设、管理和经济发展过程中引发的社会不稳定因素增多。对这些问题,我们将在今后的工作中认真研究,努力解决。

2023年工作目标和任务

2023年是龙港建镇20周年,也是我镇大建设、大发展的一年。当前,我镇经济发展的有利条件有:一是经济发展大环境继续看好。今年全国经济增长有望继续保持较高的水平,增长速度将达8%左右。二是对外大交通的框架已基本形成。随着高速公路开通以及世纪大道交通建设的加快,长期以来制约龙港经济发展的对外交通瓶颈问题将得到基本解决。同时,随着我镇与市区时间距离的缩短,温州中心城市对我镇的辐射和带动作用将更为明显。三是龙港城市化进程将日趋明朗。随着鳌江流域城镇体系规划、鳌江流域区域中心城市规划、鳌江流域产业布局规划和鳌江流域发展战略的出台和实施,龙港在鳌江流域的中心地位将更为明确。四是前几年我镇经济蓄藏的能量将开始释放。几大工业园区已经初具规模,将发挥成效,特别是瑞田钢业、黄河超细纤维、法贝陶瓷生产线等投资超亿元项目年内相继建成投产,将有力地加速我镇经济的发展。

新的一年,是充满希望的一年,也是面临考验的一年。我们既要从机遇与挑战的相互交织中,发现机遇,用好机遇;又要从利与弊的正确判断中,趋利避害,扬长补短;更要在希望和困难的相伴并存中,沉着应对,激流勇进,以与时俱进、奋发有力的精神状态,科学清晰、开拓创新的发展思路,快人一拍、志在必得的工作力度,求真务实、狠抓落实的工作作风,把今年的政府工作做得更好。

今年政府工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,以加快建设鳌江流域中心城市为目标,解放思想,与时俱进,树立科学发展观,拓展城市发展空间,增强经济综合实力,优化发展环境,切实维护社会稳定,促进经济和社会全面、协调、可持续发展,推动龙港朝着鳌江流域区域中心城市大步迈进,以优异的成绩为建镇二十周年献礼。 实现今年政府工作的总体要求和经济社会发展的预期目标,要全力抓好“六个打造”:

一、 加快产业集聚和提升,全力打造实力龙港

建设鳌江流域区域中心城市,产业是基础。必须要加快产业集聚和升级,进一步增强龙港经济综合实力。打造实力龙港,就是促使经济发展再上新台阶,经济总量、发展速度、增长质量、财政收入等有新的跨越,产业的竞争力进一步提高,区域品牌进一步打响。

围绕建设区域中心城市,构筑新的产业布局。按照建设鳌江流域中主城市的要求,以温州南部的经济中心、温州中心城市产业转移主要承接地、温州国际轻工城重要生产加工基地的定位,淡化行政圈,强化经济圈,构筑科学、合理的产业布局,建立“一心、三区”产业布局的框架。“一心”是指集商业中心区、行政管理区、教育科研区、物流基地等为一体的未来城市的服务中心,呈“半椭圆”形状,规划范围以龙港大道、中央大道、世纪大道组成一个“士”字型的主要框架。“三区”分别是指东部工业区、西部工业区、南部效益农业区。东部工业区即城东综合工业园区的扩大和延伸;西部工业区由山海协作区(龙港区域15平方公里)和示范印刷工业园区、塑编工业园区组成;南部效益农业区位于世纪大道以南、龙金大道以东,近期发展效益农业,远期为城市向南发展的备用地。

以发展效益农业为重点,大力推进农业产业化。一要抓结构调整。围绕发展优质高产、高效、生态农业的方向,积极调整优化农业结构,加快发展畜牧业、花卉苗木、大棚蔬菜、水产养殖业。二要抓龙头企业。积极开展农业项目招商引资工作,拓宽农业产业化投入渠道,培育一批经营主体,切实发挥农业龙头企业和农业大户在“产、加、销”一体化的农业产业体系中的龙头带动作用,按照自愿、依法、有偿的原则,积极推进土地使用权流转,促使土地使用权向经营大户、效益项目流转,促进农业的规模化、企业化经营,提高农业效益。三要抓农业社会化服务体系建设,逐步建立各种必要的中介组织,积极引导农民参与农业产业化经营。四要抓生产基地。利用高速公路开通后我镇与温州市区时间距离大大缩短的有利时机和海城、白沙农业园区良好的基础设施,加快都市菜篮子生产基地建设,参照工业园区建设思路,规划建设农产品加工园区,促进农业结构调整从平面式向立体式推进,提高农产品的附加值,拓宽农民就业门路。五要抓基础设施。加快标准农田建设,加强水利设施建设,进一步改善农业生态和生产条件。六要积极探索对农业和农民实行补贴的各种有效办法,加强对失地农民和失业人员的职业技能培训,促进农业增效、农民增收。

以工业园区建设为抓手,大力推进产业集聚和升级。一要全面推进工业园区建设。加快城东工业园区、示范印刷工业园区、塑编工业园区和山海协作区的建设,完善工业园区物流、商贸、服务等配套设施建设,实现工贸联动。二要千方百计地提高入园企业开工率和投产率。抓好入园项目特别是投资超亿元项目的落实和服务工作,促使其早日投产,早出效益,防止“圈而不建”现象发生,确保“开发一片,成功一片”。三要对入园项目进行科学筛选。根据土地、电力供应紧张的实际情况,及时调整提高园区准入门槛,实施集约式开发,提高土地资源的利用效率,具体要做到“三看三拒”,即看产业,选择真正的高新技术项目,有利于本地产业在技术升级方面起龙头作用的项目,拒绝技术水平低、污染环境、能耗大的项目;看实力,凭注册资本确定供地量,拒绝人为包装大的项目;看信誉,建立对业主有约束力的项目推进机制,拒绝信誉差的投资者进入园区。四要大力培育和扶持中小企业发展。加快温州礼品工业园、中国新雅印刷工业园的建设,建成一批标准厂房,为中小型企业提供发展的平台,逐步解决企业“三合一”问题。五要积极培育优势特色行业和优势企业。借助“中国印刷城”、“中国礼品城”等“国”字品牌,进一步拉长印刷业、礼品业产业链,提高产业配套水平。积极利用高新技术和先进适用技术改造提升纺织、塑编等传统产业,提高产品档次和企业竞争力。积极培育和扶持不锈钢、陶瓷、特种纤维基材等新兴行业,促使其做大做强,成为我镇工业经济新的增长点。鼓励优势企业以品牌、技术、资本为纽带,实行资产重组,扩大生产规模。大力实施“名牌带动”战略,鼓励和扶持企业争创品牌。

积极发展第三产业,着力培育经济增长新亮点。一要科学制定第三产业布局规划。出台扶持政策,降低三产的准入门槛,进一步繁荣三产。二要大力发展现代物流业。加快联托运行业经营机制改革,整合现有物流资源,努力引进国内知名物流企业,积极培育现代物流企业,启动仓储中心、现代化物流中心建设。三要大力发展现代服务业。开工建设温州礼品城大酒店、江南宾馆、瓯南大酒店,积极引进大型综合超市、购物中心,推广连锁经营、物流配送、电子商务等经营方式和流通业态,不断提升商贸服务业水平。大力发展物业管理、家政服务、文化娱乐等服务业,以及信息咨询、社会中介等新型三产,逐步形成门类齐全、富有特色的综合服务体系,增强我镇服务业对周边乡镇的辐射力。四要大力发展会展产业。按照国际化、专业化、信息化、品牌化的发展思路,办好2023年中国国际轻工博览会印刷与礼品分展会以及第二届中国(龙港)印刷文化节,进一步强化会展的商品交易、产品展示、信息交流和对外拓展功能,扩大在国内外同行业中的影响。充分发挥社会力量,经常性地举办各类专业性展会,增强市场发展动力。五要大力发展市场流通业。改造提升传统市场,加快新兴市场建设,不断扩大我镇市场的辐射力和影响力,启动包装印刷材料市场、家居礼品市场、建筑装饰材料市场、温州礼品城二期等建设,正确引导房地产市场的健康发展,筹建农贸市场,切实解决我镇长期以来农副食品交易场所分散、辐射力不强的问题。

扩大开放,努力提高经济外向度。一是继续加强招商引资工作。根据当前我镇用地、供电等紧张的现状,把招商的领域由以工业为主向三产、农业、城建等综合领域拓展,提倡科学招商,提升项目引进的质量。进一步完善招商引资项目的约束机制,对长期不能开工的项目进行清理,限期开工,逾期收回用地,切实缩短土地的闲置时间;对签约项目实行跟踪抓落实,进一步提高签约项目的履约率、资金到位率、开工率和当年投产率。大力实施“回归工程”,建立在外经商龙港人的档案,经常沟通联系,积极引导他们回乡创业。二是做大做强外贸主体。鼓励有条件的企业申报进出口自营权,帮助企业创造条件申报进出口自营权,加大对外贸企业的扶持力度。三是扩大产品出口。进一步扩大毛毯、礼品、印刷品等产品的出口,拓宽我镇优势行业的市场领域。

二、 拓展城市发展空间,全力打造都市龙港

建设鳌江流域区域中心城市,必须进一步拉开城市框架,拓展发展空间,完善城市功能和管理,提高城市发展的承载力。打造都市龙港,就是要把城市规模做大、功能做优、品位做高,进一步提高城市的辐射和集聚功能。

高起点抓好城市规划。从鳌江流域整体发展的大局出发,完成城市总体规划、土地利用总体规划的修编,城市总体规划由近期22平方公里调整为50平方公里,远期35平方公里调整为100平方公里,抓好各功能区规划和专项规划以及村庄规划的修编。配合抓好鳌江流域城镇体系规划、鳌江流域区域中心城市规划、鳌江流域发展战略等编制工作。完成新的城市中心区详细规划编制。

快速度拉开城市框架。完成全长11公里的世纪大道路基工程,加快站港路、通港路、白河路、海港路等城市主要道路网架的建设,尽快拉大城市框架,初步构筑“六纵六横”的城市交通网络格局,以世纪大道主为线,启动新的中心区建设,推进城市向南拓展。 全方位加强城市管理。以“拆违、治乱、畅通”为重点,全面开展“城市管理年”活动。积极开展市容市貌、环境卫生、违章建筑大整治。抓好城市道路交通规划,科学合理地设置道路交通网络,加强城区停车场建设,鼓励发展公交事业,强化出租车、三轮车和残疾车管理,严厉打击自备车非法营运,切实解决广大群众关心的交通堵塞问题。进一步理顺环卫、市政、园林、城管等部门之间的职能关系,明确职责分工,积极探索以综合执法为主、统分结合的城市管理新路子,逐步推行环卫、园林管理市场化的改革。

多形式统筹城乡发展。抓好康庄工程建设,加快区域交通网络建设,构建城乡一体的发展框架,加快村庄规划建设工作,抓好14个整治村和双龙、陈华垟等示范村建设,启动白沙、海城自来水改造工程。利用土地返回指标,鼓励村级集体发展第三产业,就地解决失地农民的就业问题。积极引导农村劳动力向

二、三产业转移,通过减少农民来富裕农民、发展农村,促进城乡协调发展。

三、 加强环境保护,全力打造生态龙港

建设鳌江流域区域中心城市,需要一个良好的生态环境。良好的生态环境不仅是一种资源,更是一种特殊的资本。破坏环境就是破坏生产力,改善环境就是发展生产力。打造生态龙港,就是不断改善生态环境,提高可持续发展的能力,促进人与自然、经济社会与环境的和谐发展,实现生态保护和经济社会发展“双赢”。

提高全社会环境意识。以环保法律法规、环境警示教育等为主要内容,全方位、立体化、多渠道地开展系列环境宣传教育,积极开展创建绿色小区、绿色学校等活动,大力倡导绿色消费,努力使保护环境成为广大群众的自觉行为,在全社会树立不仅要为今天的发展尽力,更要为明天的发展负责的环保意识。

大力开展环境整治。积极抓好旧村改造,盘活农村的土地资源,改善农村生活和生产条件。完成白沙河整治工程,抓好河道疏浚工程,切实提高河道的水质,加快垃圾无害化处理工程、污水处理工程建设,继续抓好褪色加工业的整治,坚决取缔“十五小”企业,切实减少污染源。加快绿化工程建设,启动金钗后河、世纪大道和白河路绿化工程,加大拆违建绿和零星、闲置土地的绿化力度,不断提高绿化率,力争全年新增绿地面积3万平方米。

加大环境监管力度。认真实施“一控双达标”治理,建立重点污染源管理档案,加强对污染源的监管,实行跟踪监控,限期整改、治理。建立环保前置条件制度,凡新、改、扩建的项目都要严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度,禁止引进重污染企业和严重破坏自然环境的项目,从源头上有效地控制新污染源的产生,逐步减少污染物排放总量。

积极发展循环经济。以促进经济增长方式的转变和环境质量的改善为前提,大力发展生态工业、生态农业和服务业。工业经济要从过去的扩大外延再生产为主导转到以扩大内涵再生产为主,走新型工业化道路,大力改造提升传统工业,推行清洁生产,积极引进高新技术产业。大力发展有机食品、绿色食品和无公害农产品,积极发展现代物流业、信息服务业、文化产业等新型三产。

注重人口增长与自然的和谐发展。以稳定低生育率和提高人口素质为目标,深化计生村民自治利益导向机制改革,夯实村级计生组织网络建设,狠抓孕前管理和流动人口管理,加大社会扶养费征收的力度,提高计生工作的整体水平。

四、 提高人的素质,全力打造文化龙港

建设鳌江流域区域中心城市,文化是重要推动力。当今的经济社会发展越来越依赖于科技创新和人才素质的提高,文化已成为社会生产力的重要因素和经济增长的重要推动力。打造文化龙港,就是以提高全民思想道德素质和科学文化水平为核心,提高经济和社会发展的内涵,促进龙港加快发展、率先发展、协调发展。

加强精神文化建设,着力提高群众思想道德素质。以创建全国文明先进镇为载体,广泛开展群众性精神文明创建活动,全面推进书架子工程,抓好学习型机关、学习型企业、学习型社区等示范点建设,扎实推进学习型城镇建设,倡导高尚伦理道德,提高文化涵养,培养审美情趣,不断提高居民的素质,逐步实现居民向市民转变。以开展建镇20周年纪念活动为契机,积极开展“解放思想大讨论”活动,大力宣传弘扬“改革创新,求真务实,艰苦创业”的龙港精神,使之融入每个龙港人的思想观念、行为规范之中,进一步激发全镇人民的创业激情和发展信心。

优先发展教育事业,着力提高全镇人民的科学文化素质。高标准、高质量普及九年制义务教育,扩大高中段教育,实施教育均衡发展战略,积极稳妥地推进校网布局调整,加强教育资源整合,继续加大教育投入,鼓励社会力量办学,改善办学条件,筹建龙港四高,完成龙港八中和龙港第二职业技术学校建设,争取秋季正式招生。积极引进各类管理和技术人才,努力营造尊重知识、尊重人才的社会氛围和人才辈出、人尽其才的良好环境。

加强文化、体育基础设施建设,着力增强全民身心健康。

启动图书馆、体育馆建设,加快文化产业发展;完成广电站的搬迁工作,逐步实现广电设施的更新换代,提高有线电视的入户率,实现村村通有线电视;积极开展广场文化和文艺下村活动,不断丰富群众精神文化生活,进一步加强文化市场管理;健全和完善卫生设施网络,加强公共卫生体系建设,切实增强控制重大疫情和突发公共卫生事件的应急处理能力,广泛开展全民健身运动;进一步加强老龄工作,加快康福托老院等老年服务设施建设。

促进文化与经济的融合,着力提高文化对经济发展的推动力。加强企业文化建设,鼓励企业在管理和产品设计开发、生产、市场开拓等环节中,更多地注入文化内涵,塑造企业形象,提高产品的文化品位和档次。大力实施信息化工程,加快企业上网建设,充分发挥“中国龙港”网站的作用,加强龙港对外文化、经济沟通与交流。普及科技知识,加强与大专院校、科研院所的挂钩,举办各类形式的科技项目洽谈会,促进科企联姻,鼓励企业建立研发机构。运用市场手段,突出抓好科学技术工农业生产方面的推广应用,增强文化的渗透力和影响力。

五、 维护社会稳定,全力打造平安龙港

建设鳌江流域区域中心城市,需要一个良好的社会治安环境。稳定压倒一切,经济和社会的发展是以稳定为前提的。保持社会稳定和安全,就是最大的投资环境。打造平安龙港,就是要大力推进社会治安综合治理,切实增强对社会治安的控制力,提高依法治镇的水平,为经济和社会发展创造一个安定、团结、祥和的社会治安环境。

深入开展严打整治斗争。始终保持对刑事犯罪活动的高压态势,把各类严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、流窜犯罪、毒品犯罪以及抢劫、抢夺、盗窃等严重危害群众生命财产安全的刑事犯罪作为打击重点,积极探索建立贯彻“严打”方针的经常性工作机制,增强“严打”斗争的针对性和实效性,切实解决人民群众反响强烈的社会治安问题,增强群众安全感。

不断深化社会治安综合治理。全面落实社会治安综合治理各项措施,着力构筑预防违法犯罪活动的社会网络,大力实施社区警务战略,加强社会治安巡逻防范工作,强化流动人口管理和教育,加大物防、技防投入,增强社会面上的治安防控能力,提高治安防范整体水平,深入开展安全文明村、安全文明小区和“无毒村居”创建活动,坚决打击非法宗教势力和邪教组织,切实维护社会稳定。加强安全生产和消防安全工作,强化公共集聚场所、危险化学品、特种行业的管理,提高群众的安全意识和自救能力,防止和减少安全事故的发生。

着力加强矛盾纠纷排查调处工作。突破人民调解机构单一化的模式,推行村居、办事处、部门三及调解服务机制,提高纠纷调处成功率。高度重视涉及群众切身利益的热点、难点问题,妥善处置在房屋拆迁、土地征用和社会管理中产生的矛盾和问题。重视群众来信来访,不断健全矛盾纠纷排查调处机制,有效预防和妥善处置群体性突发事件。

大力推进依法治镇战略。认真抓好“四五”普法教育,努力提高全社会的法制意识。进一步提高政府决策的科学化和民主化,主动接受人大监督,积极推行政务公开,通过“中国龙港”网站及时向市民公开政务信息,强化群众在城镇建设、经济管理段方面的知情权和参与权,积极拓宽社会各界反映问题和进言献策的渠道,不断完善迅速反映社情民意的机制,使人民群众的意愿在政府工作真正得到体现。继续加强民族宗教、国防动员、拥军拥属等工作。

六、推进 改革创新,全力打造活力龙港

建设鳌江流域区域中心城市,改革创新是动力。要以更积极、更主动、更切实有效的措施推进改革创新,以改革创新促进大发展,创造新优势,为新一轮发展注入新的活力。打造活力龙港,就是深化改革,推进创新,切实改善发展环境,增强对各类要素的吸引力,进一步提高龙港综合竞争力。

推进改革创新,创造发展新优势。一是进一步深化企业制度改革。积极引导企业进行兼并重组,优化组合,引导已有一定规模、基础较好的企业跳出亲缘、血缘圈,从传统企业向现代企业转型,建立现代企业制度,提高经营水平,增强抗风险和竞争力。二是进一步深化社会保障制度改革。巩固和扩大养老、失业、医疗保险覆盖面,积极探索建立失地农民的社会保障机制,从土地出让金中提取一定的比例专门用于失地农民的社会保障。进一步健全社会救助体系,逐步完善对低收入者的救助制度,特别重视解决社会弱势群体在就业、就医和子女就学等方面遇到的实际困难。全面落实最低生活保障制度,实行动态管理,做到应保尽保,对全镇五保户实行集中供养。三是进一步深化户籍制度改革。扩大户籍制度改革范围,完善户籍制度改革配套措施,进一步放低进城的门槛,加大户改政策宣传力度,通过“置业准入”、“人才准入”和“贡献准入”等措施,增强人才引进、人口集聚的吸引力,重点要吸纳那些能够创造更多社会财富、更多就业岗位的技术人才、企业家、经营户等,为农村劳动力向

二、三产业转移创造更多的就业岗位。四是进一步深化投融资体制改革。按照“项目建设场化、资金筹措多元化、资源利用商品化、基础设施社会化”的要求,放开准入,放松政策,放宽领域,最大限度地为民间资金投资创造良好的体制和政策环境,吸纳社会资金,加快城市建设。

五、 按照“高效、务实、廉洁”的要求,进一步加强政府自身建设。要确保今年各项目标任务全面完成,加强政府自身建设是关键。要以深入开展“效能革命”活动为抓手,切实转变政府职能,改进工作作风,创新领导方式方法,切实解决政府机关效能中存在的突出问题,使政府机关及工作人员在履行职责和改革创新上有新突破,在服务质量和办事效率上有新改进,在人民群众对政府机关工作的满意度上有新提高。要高效办事,继续深化审批制度改革,简化审批程序,注重发挥行业中介组织的作用,强化信用建设,积极打造“信用龙港”;在政府工作人员中大力倡导特事特办、急事急办、马上就办、雷厉风行的工作作风,加强部门之间的协调配合,进一步解决推诿扯皮、办事拖拉的现象;努力打造学习型政府,切实提高政府工作人员的服务水平和科学文化素质。要务实办事,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,密切联系群众,倾听群众呼声,及时帮助群众排忧解难,妥善解决直接影响老人生活和生产的土地、电力等生产要素的制约问题;注重政府的投入产出效益,决不搞没有实际效益、脱离实际、劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”;引导和激励政府工作人员脚踏实地、真抓实干,将更多的时间、精力集中到谋事、创业、抓落实上,加大行政效能督查力度,完善投诉机制和责任追究制度,坚决杜绝推卸责任、乱用权力、不作为等现象。要廉洁办事,在积极开拓财源搞建设的同时,坚决制止奢侈浪费行为,狠刹公款吃喝玩乐之风,把有限的财力、物力用于发展经济和改善人民生活;加强廉政建设,加大违纪违法案件查处力度,完善工程招投标、政府采购和财务管理等制度,进一步规范事权和财权,把政府及部门的权力置于全社会监督之下,从源头上防止腐败行为的发生。

各位代表、同志们,2023年是我镇全面启动新一轮发展的关键性一年,做好今年的各项工作意义十分重大。让我们以“三个代表”重要思想为指导,在中共龙港镇委的领导下,携手同心,同舟共济,乘势而上,扎实工作,以优异的成绩、崭新的形象迎接建镇20周年的到来,为早日把龙港建设成为鳌江流域区域中心城市而努力奋斗!

200_年政府工作报告(乡镇)

第九篇 2023年浙江省政府工作报告全文1450字

2023年浙江省政府工作报告全文,浙江省政府工作报告精神要点解读和中英文翻译

各位代表:

现在,我代表省人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请省政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2023年主要工作

2023年是全面深化改革的开局之年。一年来,省政府认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入实施“八八战略”,全面落实省委十三届四次、五次、六次全会精神,认真执行省十二届人大二次会议决议,坚持稳中求进工作总基调,突出转型升级主线,守住百姓增收、生态良好、社会平安“底线”,抓改革、促转型、治环境、惠民生,统筹推进“五水共治”、“三改一拆”、“四换三名”等重大举措,打好转型升级组合拳,各项工作取得显著成效。

(一)抓改革、增活力。大力推进以“四张清单一张网”为重点的政府自身改革。制定实施省市县政府权力清单,省级部门行政权力从1.23万项精减到4236项,其中直接行使1973项。制定实施企业投资负面清单,开展核准目录外企业投资项目不再审批改革试点,启动“零地”技改项目不再审批改革。心得体会制定实施省市县政府责任清单,明确省级部门主要职责543项。制定实施省级部门专项资金管理清单,出台省级政府部门一般不再直接向企业收取行政事业费的具体办法,省级财政转移支付专项由235个整合为54个。建设并开通集行政审批、政务公开和便民服务于一体的浙江政务服务网。深入推进行政审批制度改革,省级实际执行的行政许可事项从1266项减少到322项,非行政许可审批事项全面取消,40多个部门全部实行一站式网上审批。积极推进嘉兴市行政审批层级一体化改革试点。在富阳市开展权力清单制度改革试点,在嘉兴市、舟山市等地开展综合行政执法改革试点,在全省各市县推进市场监管体制和商事制度改革。加快推进经济社会领域相关改革。全面推进海宁市资源要素市场化配置、绍兴市柯桥区企业投资项目高效审批改革试点并总结推广,切实抓好德清县城乡体制、个人简历平湖市产业结构调整机制、开化县和淳安县重点生态功能区建设、宁波市保险综合创新、台州市小微金融等改革创新试点,创新金融风险防范机制,制定实施深化国有企业改革的意见。积极推进各类综合改革。加快“四大国家战略举措”相关改革,设立省海洋开发投资集团公司,赋予舟山群岛新区116项省级行政审批和管理权限,义乌市市场采购新型贸易方式正式落地,“义新欧”中欧班列开通,温州市民间融资管理条例全面实施,嘉善县域科学发展示范点建设配套改革全面推进。杭州市、湖州市、丽水市生态文明先行示范区建设等国家改革试点稳步推进。积极推进对内对外开放。外资外经外贸取得新突破,外事侨务、港澳台等工作取得新进展,援藏援疆援青援川取得新成绩。

(二)调结构、促转型。努力保持经济平稳增长。集中精力抓工业,重点支持工业大市大县、优势产业和重点企业发展,加强企业帮扶,规上工业增加值增速逐季上行。积极扩大有效投资,完成固定资产投资23555亿元、增长16.6%,浙商回归项目到位资金2236亿元、增长27.6%,实际利用外资158亿美元、增长11.6%。创新促进出口的政策举措,外贸出口2734亿美元、增长9.9%。积极培育信息、旅游等新的消费热点,社会消费品零售总额16905亿元、增长11.7%,网络销售5642亿元、增长47.6%。全省地区生产总值40153亿元,增长7.6%。一般公共预算收入4121亿元,增长8.5%。切实加强科技创新。加快杭州青山湖科技城、未来科技城、宁波新材料科技城、嘉兴科技城等创新平台建设,范文内容地图加大重点企业研究院建设力度,积极发展网上技术市场,全社会研究与试验发展经费支出占生产总值比重达到2.34%。积极调整产

第十篇 学习2023年政府工作报告党员干部应知应会理论知识试题550字

1、___总理在2023年政府工作报告中指出,我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,还有很多坡要爬、坎要过,需要应对可以预料和难以预料的风险挑战。

2、___总理在2023年政府工作报告中指出,实践表明,中国的发展成就从来都是在攻坚克难中取得的。

3、___总理在2023年政府工作报告中指出,当前我国物质技术基础更加雄厚,产业体系完备、市场规模巨大、人力资源丰富、创业创新活跃,综合优势明显,有能力有条件实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

4、___总理在2023年政府工作报告中指出,2023年要坚持把发展经济着力点放在实体经济上,继续抓好“三去一降一补”,大力简政减税减费,不断优化营商环境,进一步激发市场主体活力,提升经济发展质量。

5、2023年发展主要预期目标是什么?

答:___总理在政府工作报告中明确,2023年发展主要预期目标是:国内生产总值增长6.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%以内,城镇登记失业率4.5%以内;居民收入增长和经济增长基本同步;进出口稳中向好,国际收支基本平衡;单位国内生产总值能耗下降3%以上,主要污染物排放量继续下降;供给侧结构性改革取得实质性进展,宏观杠杆率保持基本稳定,各类风险有序有效防控。

2023年政府工作报告关键词解读全文十篇

2023年《政府工作报告》民生关键词解读:2023年是实施十三五规划的重要一年。1月11日,在市第四届人民代表大会第六次会议上,代市长杨军在《政府工作报告》中指出,为完成今年全市经济社会发展的主要预期目标,加快建设五大发展的美好宿州,增进人民群众的获得感、幸福感,今年要突出抓好五个方面的工作。针对民生主题,本刊梳理了关键词,对这些重点工作作初步解读。关键词1 推进绿色发展牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,坚持生态优先,严格环境执法监管,深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划。持续抓好非煤矿山整治,强
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