第一篇 2023年政府工作报告解读西藏1950字
【2023年政府工作报告解读】西藏群众幸福指数大幅提升“率先实现十五年免费教育,率先实现城乡居民基本养老保险均等化……”
我区群众幸福指数大幅提升
“2023年,预计全区生产总值达1148亿元、增长11.5%,全社会固定资产投资1610亿元、增长20%;社会消费品零售总额457亿元、增长12%;地方财政收入206亿元、增长17.4%,支出突破1600亿元、增长13.4%;城镇居民人均可支配收入27875元、增长10%,农村居民人均可支配收入9316元、增长13%;居民消费价格指数控制在2.4%以内;城镇登记失业率控制在2.6%以内……”
解读2023年政府工作报告第二场媒体见面会上,自治区发展改革委、交通运输厅、财政厅、农牧厅相关负责人介绍了2023年我区基础设施建设、特色优势产业发展、生态文明建设、农牧业发展等方面的重要部署、重大举措和显著成效,自治区政府副秘书长旦增伦珠从“六大亮点”对2023年政府工作报告进行了解读。
旦增伦珠说,报告始终把______治边稳藏重要战略思想作为政府工作的根本指南,更加注重富民兴藏这一重要原则。“紧密团结在以___同志_______周围”“坚持党的治藏方略,全面建成小康社会”,是报告的灵魂。报告结合区情实际和发展阶段性特征,更加突出中央第六次西藏工作座谈会提出的依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础原则。围绕发展要落实到改善民生上、落实到惠及当地上、落实到增进团结上,用更好更快的发展,切实推动长足发展和长治久安双轮驱动、两翼齐飞,努力提升各族群众在经济社会发展中的参与度、获得感、幸福感。
报告始终把维护稳定作为政府各项工作的首要责任,更加注重社会治理这一重要手段。四年来,自治区把维护社会稳定作为硬任务和第一责任,聚焦______强调的“紧紧围绕维护祖国统一、加强民族团结这个着眼点和着力点,牢牢把握改善民生、凝聚人心这个出发点和落脚点”的重要指示,放手培育市场机制和壮大市场主体,积极促进社会发育和社会转型,在政府、市场、社会多方努力下,谱写民族团结的时代新篇章。
报告始终把经济发展作为解决西藏所有问题的第一要务,更加注重自我发展能力培育这一重要基础。四年来,自治区把旅游文化、清洁能源、天然饮用水作为强区产业重点培育,把高原养加、特色产品、生态林果、藏医药、民族手工业作为富民产业大力扶持。从认识到适应,从把握到引领,始终牢牢掌握经济发展进入新常态的大逻辑,稳中有进的西藏经济,在全国经济增速普遍下降的背景下格外抢眼。实现了经济发展由单一投资拉动型向投资拉动、产业发展、消费带动、创新创业多轮驱动转变。
报告始终把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展第一导向,更加注重提高各族群众参与现代化能力和水平这一固本之策。四年来,自治区每年将70%以上财力投向民生,四年实现翻一番,率先实现了十五年免费教育、五保集中供养和孤儿集中收养、城乡居民基本养老保险均等化。同时,下大力气落实______提出的“突出民生导向”新标准,将民生的投入和改善贯穿于生产、分配、交换、消费四个经济环节中,一方面充分调动各族群众的积极性,为西藏经济内生性发展提供最持久的动力,另一方面创新体制机制提升发展性民生的活力,有效解决广大人民群众全面融入现代化进程中面临的机会和技能障碍问题,为社会长治久安奠定最坚实的基础,真正探索出了一条以民生带动发展的路子,从本质上体现政府发展理念的转变。
报告始终把生态优先作为第一红线,更加注重发展绿色产业这一重要抓手。自治区牢固树立“青山绿水是金山银山,冰山雪地也是金山银山”的理念,努力让良好的生态环境成为人民群众生活质量的增长点,成为发展与民生的结合点,成为永续发展的重要基础。四年来,严格土地资源开发环境影响评价,严格重大工程项目环境监管,严格实行矿产资源勘探开发自治区“一支笔”审批制度,严格执行环境保护一票否决制度,“三高”企业和项目零审批、零引进。正如洛桑江村主席在报告里提到的,最美的蓝天、最圣洁的雪山、最干净的空间、最纯洁的水源,已经成为这片高天厚土的靓丽名片。
报告始终把改革开放作为推进长足发展的动力源泉,更加注重供给侧结构性改革这一主线要求。四年来,自治区政府主动适应新常态,积极推进和探索政府治理体系和治理能力现代化,用改革的办法解决供给侧、结构性、体制性的矛盾,宏观政策方面稳中求进、产业政策方面三产融合、微观政策方面放权让利、改革政策方面稳步推进,社会政策方面民生优先,切实促进消费、投资、出口协同发展,对外主动融入“一带一路”发展战略,积极建设面向南亚开放的重要通道,对内推动西藏经济更好融入全国经济大局,全力构建以外力促内力、以“输血”助“造血”的体制机制。
第二篇 2023年山东省政府工作报告精神学习发言全文一3150字
各位代表:
现在,我代表省人民政府向大会报告工作,请予审议,并请省政协各位委员提出意见。
一、2023年工作回顾
在___、国务院和中共山东省委领导下,我们紧紧依靠全省人民,改革创新,真抓实干,圆满完成省十二届人大三次会议确定的年度任务。
经济运行总体平稳。全年生产总值5.94万亿元,比上年增长8.7%。粮食总产达到919.3亿斤,实现“十二连增”。固定资产投资增长15.8%,社会消费品零售总额增长12.6%,进出口总额增长4%。居民消费价格上涨1.9%。地方一般公共预算收入5026.7亿元,增长10.2%;支出7175.9亿元,增长7.3%。
重点改革实现突破。省级行政权力事项由7371项精简到4227项,行政审批事项再削减170项。新登记民营企业增长97.2%。农村改革取得实质性进展,67.7%的耕地完成确权登记颁证。国企国资改革持续深化,各类企业上市和挂牌数量大幅增加。公用产品价格改革深化,心得体会要素市场体系持续完善。税收制度不断健全,预算公开规范、转移支付调整和政府债务管理得到加强。投资基金和财富管理稳步发展,银行类机构进一步规范,直接融资规模成倍增长,民间金融阳光化成效明显。事业单位完成分类,配套改革措施分步推出。农业转移人口市民化进程加快。收入分配制度改革全面展开。基础教育综合改革走在全国前列。城乡居民基本医疗保险并轨,率先建立覆盖全省的大病保险制度。积极探索社保基金委托运营和保值增值。
结构调整取得新的进展。坚持市场导向,发挥企业和行业协会主体作用,制定实施制造业转型升级方案。高耗能高污染产业增速降低,装备工业增速超过工业2.5个百分点,制成品相对于初级产品的比重持续上升,有记录可追溯产品比重稳定提高。提前超额完成淘汰落后产能年度任务。文化、旅游、养老、医疗、体育产业蓬勃发展,服务业增加值比重提高1.5个百分点。科技创新能力不断增强,一批关键共性技术实现突破。
开放水平进一步提高。进出口总额2771.2亿美元个人简历,实际利用外资152亿美元。世界500强企业投资项目新增22个,备案核准境外投资增长39.4%。率先创建出口农产品质量安全示范省,开展走进中东欧、走进东盟等系列经贸活动。鲁台、鲁港经贸合作不断深化,外事、侨务工作取得新成绩。在全国工商联的有力指导和支持下,成功举办全国知名民营企业入鲁助推转调创洽谈会,外省民企签订投资合同金额2.9万亿元。对口支援新疆、西藏、青海等地工作进展良好。
城乡区域发展协调推进。启动实施新型城镇化规划,制定发布农村新型社区和新农村发展规划,城镇化率达到55%。“两区一圈一带”战略深入实施,青岛西海岸新区启动建设。聊城、菏泽和东平县开始享受国家中部地区政策。交通网络规划建设取得重大进展。“外电入鲁”三大通道前期工作全部展开,锡盟至济南特高压输电工程开工建设。农村基础设施建设不断加强,91%村庄实现集中供水,89%村居实现生活垃圾标准化、无害化处理。
民生政策普遍落实。城镇新增就业118.5万人,农村劳动力转移就业131.2万人。农村贫困人口减少100万人以上。城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.7%和11.2%,收入比缩小到2.46:1。大中型企业基本实现同工同酬,事业单位内部分配趋于合理。上调了居民基础养老金、企业退休人员基本养老金、失业保险金、城乡最低生活保障标准,提高了居民医保和基本公共卫生服务补助标准。增加了穆斯林群众的牛羊肉价格补贴。残疾人的保障服务进一步完善。基层干部教师待遇得到提高,公务人员收入地区差别进一步缩小。提前超额完成国家保障性住房建设任务。
社会事业全面发展。薄弱学校改造工程和特殊教育提升计划全面启动,高等教育得到加强。实施了高校招收农村学生专项计划,取消了进城人员随迁子女高考报名户籍限制。全省研发投入占生产总值比重达到2.3%,28个项目获得国家科技奖。引进“千人计划”专家76人,新遴选泰山学者攀登计划人选20人。养老床位达到50万张。公益性文化事业繁荣发展,基层综合性文化服务中心覆盖率达到40%。成功举办孔子文化节、省运会、残运会和青岛世园会。大力支持军队建设和民兵预备役工作,范文内容地图人防系统在全国检验评估中获得第一。
生态文明建设扎实推进。建立健全空气质量第三方监测、定期公布、责任追究和财政补偿制度。全省细颗粒物平均浓度改善16.3%,可吸入颗粒物改善11.3%。煤电机组环保改造提前达到“十二五”目标。全年淘汰黄标车老旧车109万辆,是国家任务的2.55倍。重点流域水污染治理加快。森林、湿地与生态修复治理工作全面加强。单位生产总值能耗、主要污染物排放总量继续下降。
法治政府建设成效明显。坚持把政府工作置于人大及其常委会监督之下,严格执行人大及其常委会审议通过的地方性法规和决定、决议。在重大问题决策前、决策中主动加强与政协民主协商。建立起省政府各部门与各民主党派、工商联和无党派人士对口联系机制。办理人大代表建议361件,政协提案719件。省市县普遍建立政府法律顾问制度。一批历史遗留的信访问题依法解决。坚决惩治____,严明纪律,全省纪检监察机关立查案件15501件,党纪政纪处分15496人。
各位代表,在复杂多变的形势下,取得这样的成绩,来之不易。这是___、国务院和中共山东省委正确领导的结果,是省人大、省政协和社会各界大力支持的结果,是全省上下共同努力的结果。在此,谨代表省人民政府,向全省各族人民、各界人士、驻鲁人民解放军指战员、武警官兵和公安干警致以崇高敬意!向关心支持山东发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人表示诚挚感谢!
各位代表,我们也必须清醒看到仍然存在不少矛盾和问题。经济下行压力较大,范文写作部分企业生产经营困难。低水平重化工业比重过高,初级产品多、附加价值少的格局尚未根本转变。银行业不良贷款率上升0.5个百分点,个别地方政府债务包袱沉重。城乡部分居民生活非常困难,危旧房屋改造进展很不平衡,约19%的农村住户没有取暖设备。滩区、库区、山区等扶贫任务还很艰巨。雾霾天气频发,有些地方水、土壤污染仍然较重,地下水漏斗区还在扩大。出生人口性别比严重失衡,一些地方超过120:100。安全生产事故时有发生,道路和车辆事故突出,伤亡人员多。部分政府工作人员法治意识比较薄弱,作风建设成果还很不牢固。一些部门和单位存在设租寻租和利益输送行为,反____斗争形势依然严峻复杂。对上述问题,我们都不能掉以轻心,必须采取有效措施,努力推进解决。
二、在新常态下保持经济持续健康发展
当前,我国经济发展已经进入新常态,我们必须科学认识新常态,主动适应新常态,积极引领新常态。去年11月,_________在视察山东一周年之际,再次作出重要批示,对山东经济社会发展进行了准确定位和科学指导。根据___、国务院和中共山东省委的部署要求,今年我们要坚持稳中求进工作总基调,以提高经济发展质量和效益为中心,着力在深化改革扩大开放、转方式调结构、创新驱动发展、加强社会治理创新、弘扬优秀传统文化方面下功夫,保持经济持续健康发展和社会和谐稳定,努力在全面建成小康社会进程中走在前列。
2023年我省经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%左右热门思想汇报,地方一般公共预算收入增长9.5%左右;固定资产投资增长15%,社会消费品零售总额增长12.5%,进出口增长6%;居民消费价格上涨3%;城镇新增就业100万人,农村劳动力转移就业120万人,城镇登记失业率控制在4%以内;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%和10%。人口自然增长率控制在8.5‰以内。全面完成国家下达的年度节能减排约束性目标。这是综合考虑各方面因素,结合山东实际提出的,需要经过艰苦努力才能完成。
推动经济稳定健康发展,必须充分发挥消费、投资、出口均衡拉动作用。认真贯彻落实积极的财政政策和稳健的货币政策。发挥消费的基础作用,多渠道促进城乡居民增收,加快发展现代流通方式,营造安全放心消费环境,打造多点支撑的消费增长格局。发挥投资的关键作用,着力推进内涵效益型投资增长,引导资金重点投向社会民生、农林水利、能源交通、信息通信、节能环保、先进制造业、现代服务
第三篇 政府环境保护工作报告6550字
各位代表:
现将全区环境保护工作报告如下,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、过去五年工作回顾
五年来,我区环境保护工作在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大和区政协的有效监督和大力支持下,深入贯彻落实科学发展观,务实创新,真抓实干,环境保护监督管理、污染防治和生态保护全面扎实推进,环境保护“十五”计划全面完成,“十一五”规划进展顺利。
环境质量明显改善。2023年,预计(下同)市城区空气环境质量优良以上天数340天,空气质量优良率比2023年提高21%;澧水干流城区段20%时段为ⅲ类水质,其余均达到《地表水环境质量标准》ⅰ、ⅱ类水质,城市饮用水源水质达标率达到99.1%;市城区环境噪声平均值55.1分贝,环境噪声达标区覆盖率达89.1%;全区无自然放射性区域,废弃放射源按国家规定全部集中收处,全区辐射环境处于安全水平;全区森林覆盖率70.5%,退耕还林面积累计达15.65万亩,城市人均绿地面积7.39平方米,城市建成区绿化覆盖率33.5%、绿地率30.2%,已建成自然保护小区3处,总面积1844公顷。
污染控制卓有成效。区政府成立了污染减排工作领导小组,制定了《张家界市永定区“十一五”主要污染物总量减排计划》。重点污染源治理、淘汰落后产能、配套完善城市环保基础设施等一系列污染减排措施扎实推进。2023年初,宝塔岗城市污水处理厂建成投产,实现化学需氧量减排800吨/年。五年来,取缔城区燃煤锅炉35台、燃煤大灶69个,取缔城区、景区周边工艺落后、环境污染和生态破坏严重的土法砖瓦窑25座、土法石灰窑54座,关闭了张家界水泥厂、教子垭炼钒厂、大坪黄庄炼钒厂、后坪川岩坪炼焦厂、沿河街肠衣厂以及13家塑料加工厂,累计削减二氧化硫近900吨/年。贸源化工、鑫源镍钼矿、巨日水泥厂等一批重点污染源的环保治理工程正在组织实施。2023年,预计全区主要污染物二氧化硫排放总量1600吨,比2023年削减31%,化学需氧量排放总量4050吨,比2023年削减15%。工业废气处理率95%,处理达标率60%,比五年前提高4%。工业废水处理率86%,处理达标率65%,比五年前提高2.4%。
环境保护监管力度加大。严格建设项目环境准入条件,把好建设项目环保审批关。五年来,因不符合环保要求而否决的建设项目12个,责成重新选址项目9个,建议调整生产工艺和设备选型方案的项目5个;建立了“12369”环保举报热线,五年来共受理各类环境污染纠纷与投诉600余件,处理结案率100%。对群众反映强烈、危害群众健康的城市噪声污染和饮用水源污染开展专项执法行动,组织出动执法人员1000余人次,查处违法案件150余件;建立健全了建设项目环境影响评价和“三同时”执行情况检查制度,污染防治与生态保护设施运行情况检查制度,以及突发环境事件防患与应急处理制度。开展了危险废物、废弃化学品及存在污染隐患企业的调查建档工作,完成了医疗、水泥等行业23家单位放射源、射线装置的登记、备案工作。五年来,共下达环境保护监督检查意见书600余份,有效预防和遏止了环境违法行为和重特大污染事故的发生。强化排污费征收、管理和使用,实现了“收支两条线”和专款专用。五年来,企业和政府累计投入污染防治与生态保护资金2860万元,其中政府公共财政资金投入352万元,较前五年增长63%。
生态区建设稳步推进。完成了生态区建设规划编制和专家评审工作,并于2023年12月提交区人大形成决议颁布实施。生态农业初具规模,已取得2个有机食品、8个绿色食品、17个无公害农产品认证,绿色食品和无公害农产品生产基地达4万多亩。群众性绿色创建活动全面开展,建立了沙堤乡等12个环境优美乡(镇)创建示范点和龚家垴等110个生态村创建示范点。建成绿色学校2所、绿色酒店1家、绿色居住小区1个,通过绿色创建活动,绿色生产、消费和生态文化理念逐步深入人心。自然生态保护与建设进展顺利:一是确实加强森林保护,从严查处涉林案件,严格执行国家退耕还林政策,加强绿色通道、绿色村庄和森林城市建设;二是农村能源结构进一步优化,全区累计推广沼气池7603口,实现了村村通电,农村能源结构逐步从薪柴为主,向薪柴、沼、电相结合转变,生态植被得到了普遍恢复和保护;三是耕地保护和土地整理工作有序推进,累计完成土地整理项目23个,新增耕地201.83公顷,耕地总量保持动态平衡,耕地质量保持稳定。
环境监测工作扎实开展。永定区环境监测站添置了十多台(套)较大型监测仪器设备,环境监测人员全部实现持证上岗,具备水、气、声、渣、放射性五大类40多个项目的监测能力,实现了市城区空气质量和澧水水质月报,五年累计上报科学有效的环境监测数据4000多个,为环境管理和环保执法提供了有力的技术支持。
过去五年,我区环境保护工作虽然取得了一定成绩,但是我们也要清醒地看到,我区面临的环境形势仍然严峻:一是环境容量偏小,污染总量控制压力大,工业强区与环境保护协调发展的任务很重;二是随着城市建设和第三产业的发展,噪声、机动车尾气、餐饮服务业油烟、医疗垃圾、生活垃圾、生活污水、建筑施工扬尘、电磁辐射等污染问题日益突出,而城市环保基础设施又相当薄弱,严重制约城市环境问题的解决;三是全社会的环境公德意识、环境法律意识以及生态文明意识还有待进一步提高,环保执法环境需要进一步改善。对此,我们将高度重视,采取有力措施逐步加以解决。
二、今后五年的工作
今后五年是我区经济社会发展的关键时期,世界旅游精品建设和“旅游兴区、工业强区、三产富区”三大战略都将大力推进。面临新形势、新任务,我们要切实树立科学发展观,坚持以环境保护优化经济增长,实现环境保护工作历史性转变和跨越式发展。
今后五年环境保护工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,强化环境保护监督管理,加大污染防治与生态保护力度,努力改善环境质量,全面推动我区经济社会与环境保护协调可持续发展。
今后五年工作目标是:城市空气质量优良天数达350天以上,城市饮用水源水质达标率100%,澧水干流95%以上河段保持ⅱ类水质,城市环境噪声平均等效声级55分贝,城区道路交通噪声平均值低于70分贝。主要污染物二氧化硫、化学需氧量排放总量分别控制在1730吨、5500吨以内,在2023年基础上分别削减10%、10.3%;无镉、砷等有毒物质排放。二氧化硫排放强度控制在10千克/万元gdp以内,化学需氧量排放强度控制在8.5千克/万元gdp以内;城镇生活污水集中处理率达到70%;城镇生活垃圾无害化处理率达到80%;工业废水排放达标率达到90%;工业废气排放达标率达到95%;工业固体废物处置利用率达到85%;医疗垃圾集中处理率达100%。完成环保模范城市创建和《张家界市永定区生态区建设规划》确定的阶段性创建目标。
今后五年,环境保护工作任务和措施是:
全面推进生态区建设,努力改善城乡环境面貌。开展绿色学校、绿色社区、绿色酒店创建工作,积极推行绿色文明生活方式。继续抓好“三绿”、“五改”工程建设(绿色通道、绿色村庄、绿色家园,改路面硬化、改清洁用水、改卫生厨房、改卫生厕所、改清洁能源),加快环境优美乡镇和生态村建设步伐,推动农村生态经济发展。
强化资源开发的生态环境保护工作。开展矿山生态环境治理,有效遏制生态破坏;严格执行土地利用总体规划,合理调整土地利用结构,保证生态功能保护区、自然保护区等生态用地;严格森林资源管理,维护森林生态功能,加大天然林、防护林和退耕还林地的保护力度,巩固生态建设成果。
加强旅游资源保护。加大风景名胜区的环境保护管理力度,始终坚持“严格保护、合理开发、科学管理、永续利用”的原则,科学布局、合理规划景区景点和旅游开发建设项目,防止自然景观资源破坏,防止景区城市化、商业化,实现旅游资源可持续利用。
加强生物安全监管。加强野生动植物保护和自然保护区建设,不断提高自然保护区覆盖率和自然保护区的建设与管理水平。严厉打击乱捕滥杀和倒买倒卖野生动植物的违法活动,组织实施珍稀、濒危野生动植物人工繁育和回归自然工程。农林牧渔业在引进外来物种前,必须开展物种风险评估,防止外来有害生物入侵。
进一步拓宽融资渠道,切实解决生态区创建投入不足问题。把一批重大生态区建设项目纳入国家和省、市计划“笼子”,争取国家投资;整合现有资金渠道,加强对工业技改、农业综合开发、环境污染治理、水利建设、林业建设、土地收益、耕地开垦、农村能源建设等各类专项资金的统筹安排,向生态区建设项目倾斜;改善投资机制,完善市场运作,吸引外资、民资参与生态区建设和项目运作。
以环境保护优化经济增长,大力推进新型工业化。严格实行建设项目环境准入制度。严把建设项目审批关,凡是未依法经环保审批、不符合国家环保法律法规和标准的建设项目,发改、国土资源、规划、建设、安监、工商等部门不予办理行政许可手续。对于不适应环境保护要求,污染重、能耗高的落后产能以及“十五小”和“新五小”,要实行强制淘汰,为推进我区新型工业化发展腾出环境容量空间。
推行清洁生产。工业新改扩建项目要按照清洁生产的要求,优先采用资源利用率高、污染物排放少的生产技术、工艺和设备,从源头控制污染物的排放。要在建材、冶炼、化工等重点行业推行清洁生产,培育一批污染物排放强度低、“三废”实现综合利用的环境友好型企业。鼓励企业开展清洁生产审核,从生产的全过程合理配置资源,合理控制污染,实现废物减量化、资源化、无害化。对超标和超总量排污企业,要依法进行限期治理。
大力开展循环经济试点、示范。以提高资源利用率和减少废弃物排放为目标,以节能、节水、节材、节地、资源综合利用为重点,加快发展循环经济。要紧紧依靠科技进步,在革新生产技术工艺、优化产品方案、“三废”循环综合利用、延长产业链等方面,实现循环经济发展目标。巨日水泥、鑫源镍钼矿、贸源化工、佳鑫汽配、万农生物等要力争建成循环经济试点、示范企业。
强化新改扩建项目环保“三同时”监管。建设对环境有较大影响的项目,必须配套落实环保“三同时”设施、措施,切实提高新建项目污染防治能力,切实做到污染防治“不添新账、多还旧账”。对于不符合环保“三同时”要求的项目,不得验收、投产;违反环保“三同时”规定,未经环保验收擅自投产的项目,要依法严肃查处。
加强城市环境保护,促进旅游精品建设。治理城市水污染。全面开展禁磷工作,超市、商行、化妆品店、宾馆、酒店、洗涤等服务行业,要逐步淘汰含磷洗涤用品。综合运用价格、行政、科技和工程措施,提高城市污水处理能力,城市截污管网要进一步配套完善,杨家溪城市污水处理厂要早日建成投产。
改善城市大气环境质量。加强城市能源结构优化调整,加快建设城市燃气工程,继续淘汰城区服务行业燃煤锅炉、大灶。大力开展餐饮业油烟污染防治工作。加强城市交通和建筑施工扬尘污染防治,工程渣土、生活垃圾要逐步实行封闭运输。
加大固体废弃物污染防治。配套完善城市垃圾收集、中转设施,城市垃圾无害化处理厂和医疗危险废物处置中心要尽快建成投入使用。着力解决城市垃圾乱堆滥倒和澧水河垃圾污染问题。
加强城市噪声综合整治。加强社会生活噪声管理,重点解决商业噪声、建筑施工噪声和娱乐场所噪声扰民问题。
加快环境监察监测标准化建设,切实提高环保监管能力。按照《全国环境监察标准化建设标准》要求,加大投入,配置完善环境监察仪器设备和交通工具;加强环境监察人员业务培训,建立健全环境监察人员岗位责任制,切实提高环境监察执法水平和现场执法快速反应能力。
加强环境监测能力建设,提高环境保护技术支撑能力。完善环境质量监测网络,建立城市环境空气质量预报系统;配置完善环境监测仪器设备,拓展环境要素监测范围;加强环境监测业务培训,提高监测人员业务素质,鼓励环境监测人员积极开展环保科技创新;加强应急监测能力建设,增强处置突发环境污染事件的能力。
加强环境信息系统建设。推动办公自动化进程,建立规范化、标准化的环境管理信息系统。加强重点污染源在线监控系统建设,实现重点污染源远程实时监控和环境统计、监测数据及环境信息收集、处理、加工网络化,提高环境信息系统现代化水平。
创新环境保护工作机制,提高环保公众参与水平。进一步完善环境保护目标责任制和领导干部环保政绩考核体系;建立健全环境保护与监察、工商、国土、林业、城管等有关部门联合执法机制;完善环保部门内部建立的巡查机制、环境违法案件督办机制、执法稽查制度。进一步加强环保宣教,切实提高全社会环保意识和环保公众参与水平。建立由新闻媒体广泛参与的媒体监督机制,对我区环境质量状况、重大污染与生态破坏事件处理、排污费收缴、环境违法案件查处等工作进行全方位监督;广泛邀请人大代表、政协委员及有关部门、社会团体加入到环境保护队伍中来,营造出领导重视、部门配合、全社会共同参与的环境保护工作新局面。进一步完善环境影响评价、环保行政许可、环境违法案件查处工作的公众参与机制,要通过论证会、听证会等形式,征询专家、有关部门和社会公众的意见,提高公正、公开、公平行政执法和科学民主行政决策的水平。
三、2023年工作安排
2023年是实现今后五年环境保护目标的起步之年,按照五年环保工作总体布署和要求,我们将重点抓好以下几个方面的工作:
着力抓好节能减排工作。充分运用工程减排、结构减排、管理减排三大措施,确保年度减排目标完成。一是工程减排。加强杨家溪城市污水处理厂、危险废物处置中心两个项目的前期工作,争取早日开工建设。2023年三望坡城市垃圾无害化处理场、市城区主要截污管网要建成投入运行,宝塔岗污水处理厂要加强监管,确保稳定达标排放;二是产业结构调整减排。关闭辖区内土法石灰窑、砖瓦窑及镍钼矿土法烧结点。把好建设项目环保准入关,充分发挥环评“控制闸”、“调节器”作用,严格控制高耗低效重污染项目市场准入,切实推进产业结构升级,实现增产减污;三是监督管理减排。坚持“综合整治与专项行动”相结合,以环保“三同时”监管和污染源整治为重点,开展环保“三同时”检查、环保专项行动、重点企业排污达标检查、企业污染隐患排查,进一步加大环境违法行为打击力度。
全面完成第一次全区污染源普查工作。全区污染源普查是重大的区情调查,是全面掌握我区环境状况的重要手段。2023年要按照国家和省、市统一安排布署,精心组织,大力实施,全面、准确、及时完成全区污染源普查任务。一是要广泛宣传发动,动员社会各方面力量参与普查工作;二是要加强普查员、普查指导员业务培训,确保普查工作质量;三是要加强工作督促检查,落实工作责任制;四是要保障普查经费及时足额到位;五是要加强普查成果应用,切实提高环境监管水平,切实发挥普查成果在制定全区经济社会发展规划、政策中的基础性、指导性作用。
狠抓城市环境综合整治。加强建筑施工环境保护监管,启动工程渣土封闭式运输工作,工程施工场地配套完善抑尘防尘措施,严查建筑施工噪声、娱乐噪声、商业噪声污染扰民问题,严把建筑工程夜间施工环保审批。加大措施,规范饮食服务行业废弃动植物油回收加工市场,全面落实餐饮油烟限期治理项目。继续抓好城区禁煤工作,规范整治主要街道临街门面燃煤炉、灶。以洗涤行业为突破口,全面启动禁磷工作。加快污染扰民和损害城市环境功能布局企业的搬迁进程,重点针对城区养猪和污染严重的小加工、小作坊,进行搬迁整治。加强城市垃圾污染防治,重点解决垃圾乱堆滥倒污染澧水河问题。
切实抓好生态区创建年度工作。加大《生态区建设工作目标考核办法》贯彻落实和督促检查力度。拓宽融资渠道,加大农村“五改”力度,建成环境优美乡镇2个以上、生态村10个以上。继续抓好群众性绿色创建活动,建成绿色居住小区2个以上,绿色酒店和环境友好型企业各一个以上。加强自然保护区建设,新建市级和区级自然保护小区各一个;加强矿山生态恢复,争取完成天门山索道沿线生态治理工程。
加大环境监管力度。严把项目准入关,用好环保第一审批权。将不符合国家产业政策,环境污染和生态破坏严重、选址不合理的项目拒之门外。加大重点项目的监管力度,贸源化工厂的污水治理项目必须完成并投入运行;鑫源镍钼矿环保“三同时”治理项目要加快建设进度;巨日水泥厂污染防治设施必须按要求配套落实到位。加强放射源、射线装置及危险废物的监管,所有放射源、射线装置均要完成申报登记和持证管理;危险废物的贮存、运输、处理,要实行转移联单制和资质审批管理。加大排污费征收使用管理力度,积极争取上级排污费和污染治理专项资金支持,为重点污染源治理、生态创建和循环经济发展,提供有力的资金保障。加强环保“三同时”检查,要关停、整改一批环保“三同时”不到位项目。继续加强污染纠纷调处,切实维护好人民群众环境权益。
第四篇 2023政府发展全局工作报告12550字
各位代表:
现在,我代表市区人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、年工作回顾
____年,是全区以科学发展观统领经济社会发展全局,坚决贯彻中央宏观调控政策,全面完成“”计划,实现经济社会健康协调发展的一年。我们深入贯彻党的__届四中、五中全会精神,在市委、市政府和区委的正确领导下,努力实践“”重要思想,坚持从人民群众的根本利益出发,以经济建设为中心,在推动经济社会和谐发展、提高人民生活水平等方面取得了新的成绩。主要表现在以下七个方面:
(一)国民经济健康协调发展
全年完成地区生产总值274.9亿元,同比增长18.1%;完成财政收入74.8亿元,同比增长62.9%,其中地方财政收入37.9亿元,同比增长45%;完成全社会固定资产投资318.7亿元,同比增长53.5%;城镇从业人员年人均工资26093元,同比增长13.4%;农民年人均纯收入7773元,同比增长9.9%。
工业经济平稳增长。年,全区工业经济继续保持平稳增长的良好势头。完成工业总产值633.3亿元,同比增长20.6%,其中,规模以上工业总产值506.2亿元,同比增长22.1%。全年完成工业利润26亿元,同比增长7.7%。完成工业固定资产投资92.1亿元,同比增长49.5%。编制完成《区-年加快发展先进制造业的行动纲要》,进一步明确了现代装备业、电子信息业、汽车及零部件业、医疗器械及医药产业作为重点发展产业。
第三产业发展迅速。全年完成第三产业增加值97.4亿元,同比增长22.3%。城乡居民消费稳中有升。全区社会商品销售总额达到246.8亿元,同比增长20.4%;社会消费品零售总额124.7亿元,同比增长27%。房地产市场健康发展,全区商品房销售面积达到191.7万平方米。旅游业加快发展。成功举办了年桃花节和旅游节地区的活动,形成了“港、桥、城”等一批新的人文旅游景点,全区主要旅游景点共接待游客176万人次,同比增长11.3%,旅游直接收入9172.8万元,同比增长16.5%。编制完成《区?年加快发展现代服务业的行动纲要》,进一步明确了现代服务业发展的目标和任务。此外,金融保险、交通运输、信息服务等其他行业也有新的发展。
农业产业化进程不断加快。全年完成农业总产值39.2亿元,同比增长1.6%。农业产业结构进一步优化,全区粮经比调整为27.7:72.3。农业产业化进一步发展,全年农业产业化实现产值15.5亿元,年内新增农民专业合作社39家,农业龙头企业增加到120家。农业异地种养领域进一步拓宽,涉及全国18个省、市,面积达到15万亩,产值达到2.8亿元。
对内对外开放水平进一步提高。全年共批准外资项目140个,合同外资9.1亿美元,同比增长24.2%。新项目规模质量提升,总投资1000万美元以上的项目有25个,合同外资7.58亿美元,占全区合同外资总额的83%。去年1?11月份全区完成出口创汇11.5亿美元,同比增长40.2%。吸引内资继续保持较快增长,共吸引内资企业4648户,注册资金82.4亿元,其中实体型企业1340户,注册资金15.2亿元。符合本区功能定位和产业导向的项目比重不断提高,现代装备业、电子信息业、汽车及零部件业、医疗器械及医药产业这四大重点产业增速已超过全区平均增速。
(二)临港新城开发建设初见成效
各项基础设施建设快速推进。围绕实现“港开、桥通、城用”的目标,临港新城以基础设施为主体的固定资产投资步入高速增长期,年初确定的基础设施项目基本完成。两港大道一期、同盛大道等道路顺利竣工,洋山港辅助作业区一期、铁路集装箱中心站一期等按节点完成。同时,土地回收成效显著,确保了临港新城大规模开发建设的用地需要。芦潮港、泥城、万祥、书院四镇加快动迁安置基地建设,保证了临港新城的持续开发和地区稳定。
主城区建设进展顺利。一期范围内主要市政道路框架基本形成,主要水系工程及滴水湖出海闸、芦潮港引河出海闸相继建成,主城区大堤已完成一、二期工程,初步形成了水环境、水景观框架。环境营造和功能项目全面开工,已建成嘴主题雕塑公园、滴水湖湖岸景观工程,临港新城展示服务中心正式启用,海事大学、深水港边防检查站等项目都已开工建设。电力电缆、自来水管道、污水管道等一期范围管线配套工程顺利完成。
开发成效初步显现。电气重型装备、沪东重机、卡尔码港口机械、卡特彼勒北亚配件中心、普罗斯物流园区一期等开工建设。中集集装箱制造等重大项目正式签约。马士基、韩进物流、三井造船、中海物流等近30个项目意向签约,涉及现代物流、物流装备、港口机械、新材料制造等行业。
(三)科学发展能力不断增强
深入研究全区功能定位。根据“两港”开发的趋势以及市委对全市四大功能片划分的方案,我们立足体现历史演进、现实基础和未来发展的有机统一,着眼于和浦东实现联动发展,深入研究功能定位。按照建设“四个中心”国家战略的要求,落实发展海洋经济的总体规划,充分发挥深水港、航空港两大国际枢纽港的作用,延伸和拓展浦东开发开放的经济社会效应,决战临港新城,塑造海洋,全力打造国际航运中心核心功能区、现代装备制造业为主体的先进制造业集群高地、融生态文化旅游于一体的休闲家园,建设一个富有海洋经济与海洋文化特色的现代化海港新城。
科学编制“”规划。在“”规划编制过程中,我们通过深入调查研究,广泛听取意见,集中各方智慧,形成了《区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》,并初步完成了25个专项规划的编制工作。“”规划强调用科学发展观统领经济社会发展全局,体现“科教兴区”主战略,突出增强区域综合实力这条主线。同时,遵循科学发展规律,以“两港”建设为突破口,推动全区经济实现跨越式发展;以基础设施建设为重点,进一步改善全区的发展环境;以社会各项事业全面发展为依托,不断增强政府社会管理的职能;以关注民生为切入点,促进整个社会和谐安定。
(四)重点开发区发展步伐持续加快
根据全区产业发展布局,我们充分发挥重点工业区的集聚效应,进一步加大招商引资力度,吸引国内外投资向重点产业集聚。康桥工业区积极做好中国电信、昌硕、神火等重大项目的服务工作,进一步加大工业区规划的优化调整,编制完成工业区东区的控制性详细规划,启动南区规划的编制工作,为工业区的进一步发展拓展了新的空间。工业园区不断加大招商力度,罗尔斯?罗伊斯船舶、普罗卡姆电气等一批知名企业先后建成投产。国际医学园在全力推进基础设施建设的同时,强化了园区的功能开发。国家火炬计划医疗器械产业基地已获国家科技部批准,西门子医疗器械项目正式落户园区,二医大卫校项目建设正在抓紧施工,医疗器械检测所、德真会齿科、先声药业等项目先后签约落户。与此同时,祝桥空港工业区、老港工业区、航头大麦湾工业区及各都市型园区在基础设施建设和招商引资等方面也有新的发展。
(五)公共服务功能继续改善
基础设施建设全面推进。进一步加快以道路为重点的基础设施建设步伐。着力推进大东公路、周祝公路、南团公路、宣黄公路等12条重点道路的建设和改造,启动机场高速公路等一批道路的技术储备工作,认真做好轨道交通11号线的前期准备工作。实事工程加快推进。列入市政府两个“1000万”工程建设的配套商品房和中低价普通商品房,共开工建设656万平方米。惠南水厂12万吨扩建工程顺利竣工。完成新场古镇水系整治一期工程、六灶西南片骨干河道和咸塘港航头段整治工程。完成36个村水网和1.1万户城镇居民水表的改造任务。完成南六公路和航新地区22公里排污干管建设任务。完成8座3.5万伏变电站的建设。新建、改建乡村公路60公里,完成10座乡村公路危桥的改造以及80座农村危桥的新建和改造任务。完成80公里天然气中压管道的铺设任务,新接入天然气用户5000户。
环境建设步伐加快。完成沪芦高速公路两侧绿化景观和环境整治,以良好的环境面貌迎接洋山深水港一期工程的建成启用。基本完成“第二轮环保三年行动计划”。建成47平方公里的基本无燃煤区和84平方公里的烟尘控制区,建成生态林656公顷、经济林2793公顷,完成22家畜禽场的关闭、搬迁和123个畜禽场的综合整治。
社会事业取得新进步。深入实施“科教兴区”战略,大力发展高新技术产业,加快建设区域科技创新体系,全年共有84个项目获得立项或奖励。做好先进制造技术专业孵化基地建设的前期工作,推动产学研联盟向纵深发展。不断完善全区教育经费统筹机制,认真实施教育人事制度改革,深入开展二期课程教改,大力开展职业技术教育和成人教育,全面完成了初中建设工程,进一步促进了全区教育的均衡发展。启动区医疗卫生中心建设,新建改建惠南、六灶、周浦、康桥4个社区卫生服务中心,建设完成30个中心卫生所。完成“公共卫生体系建设三年行动计划”,农村合作医疗投保率不断提高。基本完成“建设健康城区三年行动计划”,积极推进卫生镇、村创建工作,稳步实施社区卫生服务“六位一体”试点工作。文化领域相对集中行政处罚权工作全面展开,国家非物质文化遗产保护工作进一步加强,成功举办“民族风”--文化艺术节活动。以加强区体育中心管理运营为突破口,积极探索体育事业市场化运作的新模式。以健身苑、点建设为重点,广泛开展全民健身活动,并成功举办区首届运动会。认真做好人口规划,完善流动人口计划生育管理机制,落实农村部分家庭计划生育奖励扶持制度。积极引进各类人才,切实做好各类专门人才的储备工作。此外,民政、老龄、区志、档案等其他社会事业也有新的发展。
文明创建进入新阶段。以贯彻落实《迎世博文明行动计划》为抓手,深入开展“与文明同行,做可爱的人”主题实践活动。做好加强和改进未成年人思想道德建设工作。继续推进镇区、社区、园区、景区、校区“五区”文明创建活动,完成了首批29个区域160余个创建项目。社区文化活动服务中心建设稳步推进,建成航头、大团2个镇文化活动中心,完成39个村文化活动服务中心建设。
(六)社会管理职能不断强化
各项改革不断深化。积极推进区属国有和集体企业改制工作,在做好第一批4家企业改制工作的基础上,完成全区各委、办、局所属企业改制脱钩的调查摸底工作。继续加强国有资产管理,逐步建立健全国资经营体制,完成重点园区的增资扩股工作,进一步改善了开发区公司的股本结构。继续完善土地储备和投融资机制,不断提高土地开发效益。建立和完善全区建设财力统筹机制,确保各类建设资金及时足额到位,保证各项工程建设顺利进行。积极推进政府机构改革,完成了部分委、办、局和事业单位的改革工作。
促进就业和社会保障工作取得新进展。继续实施“万人就业项目”,大力推动非正规劳动就业组织的发展,不断加大职业技能培训力度,积极拓宽就业渠道。全年新增就业岗位3.72万个,完成全年计划的143.1%。全区共举办各类职业技能培训班316期,参加人数达1.25万人次。继续稳妥推进镇保工作,全区又有11万人纳入镇保。以实施社会救助“一口上下”运行机制为重点,进一步完善社会救助工作体系,全区累计支出各类救助资金4700万元,救助对象达到14.6万人次。
城镇管理水平不断提高。完成《区区域总体规划纲要》的报批工作,认真编制《区区域总体规划实施方案》,深化完善城镇总体规划。积极探索城镇管理综合执法的新路子,努力完善居住小区物业管理的各项措施,促进物业管理规范化、市场化建设。全力做好动拆迁工作,严格依照有关法律法规,认真落实动拆迁补偿的有关政策,尽力化解动拆迁中的有关矛盾,全年共完成动拆迁1.1万户。
努力维护社会稳定。认真贯彻落实《信访条例》,有效控制和减少群体性上访,区信访部门接受群众集体来访批次同比减少27.2%,人次同比减少12.1%。进一步加强社会治安综合治理工作,严厉打击各类违法犯罪活动,确保了社会的稳定。
(七)政府自身建设继续加强
有序推进依法行政。围绕建设法治政府的目标,深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,不断更新政府行政理念,完善行政程序,规范行政行为,健全行政监督机制,把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程。积极推行行政执法责任制度,进一步规范和监督行政执法活动,提高了依法行政的水平。
努力转变政府职能。进一步精简行政审批事项,行政审批事项由上年的340项减少到266项,实施告知承诺的行政审批事项已达到55项,年检改革和基本建设审批制度改革都取得了新的进展。严格按照法定职权和程序,依法履行各项政府职能,充分发挥各民主党派、人民团体以及社会各界的作用,进一步规范了科学化、民主化决策程序。成立区突发公共事件应急管理委员会,编制完成总体预案,着手开展区域、专项和部门预案的编制工作。加大政府信息公开力度,进一步增强政府门户网站的在线服务功能,不断强化政府工作的透明度。认真做好人大代表书面意见和政协委员提案的办理工作,解决率和满意率较往年有新的提高。
切实加强勤政廉政建设。不断健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系,开展了对24个部门和10个行业的政风行风测评工作。继续推进政务、村(组)务、厂务公开,不断加强基层民主建设。制定《行政过错责任追究办法》、《机关作风问题投诉处理办法》等规章制度,成立机关作风投诉受理中心,强化对全区公务员的约束和监督,着力建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的机关公务员队伍。
各位代表:在过去的一年中,我区经济建设和社会各项事业都取得了新的发展,成绩来之不易。这些成绩的取得,是市委、市政府和区委的正确领导,区人大、区政协的监督支持,全区人民开拓进取、团结奋斗的结果。在此,我谨代表区人民政府,向全区人民表示崇高的敬意!向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联和各界人士,向驻区部队官兵,向所有关心、支持和参与我区建设与发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到当前政府工作还存在着不少困难和问题,主要表现为:1、区域经济综合实力还不强,有带动力、起支撑作用的项目还不多;2、随着基础设施建设力度的加大,建设资金平衡的矛盾较为突出;3、就业压力较重,尤其是失地农民就业仍面临很大困难;4、动拆迁总量不断扩大,难度不断增加,安置房建设进度严重滞后;5、机关工作作风还需要改进,公务员队伍的整体素质有待进一步提高。为此,我们将全面落实科学发展观,进一步增强工作紧迫感和责任感,坚持以经济建设为中心,以发展的眼光和改革的办法解决前进中的问题。
二、年政府工作的总体要求和主要任务
年是实施“”规划的第一年,是深入贯彻落实科学发展观、推进“科教兴区”战略和建设社会主义和谐社会的重要一年,也是洋山国际深水港建设实现“港开、桥通、城用”的第一年。做好年的政府工作,对于深化改革、加快经济结构调整、转变经济增长方式,保持经济社会平稳协调较快发展,实现“”良好开局,具有十分重要的意义。
年政府工作的总体要求是:认真贯彻区委一届六次、七次全会精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,按照“北联浦东,南拓临港”的发展方针,充分依托“两港”优势,以增强区域综合实力为主线,围绕“聚焦、加速、提高”的工作基调,进一步振奋精神,开拓进取,扎实工作,继续保持全区经济快速健康发展和社会和谐稳定的良好势头,加快推进全区工业化和城市化,打好构建“海洋”的基础,为“”开好局、起好步。
年我区主要经济指标预期为:
--地区生产总值同比增长18%以上;
--财政收入增长20%左右,其中地方财政收入增长20%以上;
--工业总产值增长20%左右,其中规模以上工业总产值增长25%左右;
--固定资产投资增长25%左右;
--合同外资增长27%左右,其中临港地区2亿美元;实际到位资金增长25%左右;
--农民年人均纯收入增长8%以上;
--新增就业岗位2.6万个。
做好年的工作,必须坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局,一心一意谋发展,聚精会神搞建设,切实把经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道,具体做好七个方面工作:
(一)不断优化产业结构,加快转变经济增长方式,提高可持续发展能力
加快功能定位的优化调整。区委一届七次全会已经明确提出了未来发展的功能定位,今后的产业发展将以海上交通运输业、休闲旅游业、港口产业、海洋装备制造业等为重点,必须尽快开展对这些产业的规划研究,努力构建“海洋”。
积极推进产业园区建设。根据全区产业发展布局,要重点推进康桥工业区扩区建设以及工业园区二期开发,加快国际医学园、祝桥空港保税物流园区等重点开发区的基础设施建设,有重点、有选择地吸引一批重大项目落户园区,进一步提升重点开发区的开发水平。要继续加快昌硕科技、西门子医疗器械等一批重大项目的建设,通过大项目的带动,力争再吸引一批大项目落户,推动全区产业结构的优化升级。
优先发展先进制造业。要以现代装备业、电子信息业、汽车及零部件业、医疗器械及医药产业这4大产业为重点,加快在建项目的建设和大项目的引进,努力扩大产业规模,为形成产业链打下良好的基础。要继续以园区建设为平台,加快形成具有自主创新能力的优势产业基地,不断完善项目信息资源共享和利益补偿机制,鼓励适合产业定位的项目进入相应的功能板块,促使产业园区成为发展先进制造业的重要基地。
加快发展现代服务业。要依托洋山深水港的开发和建设,加快发展以现代物流业、房地产业、现代商贸业、旅游业为重点的现代服务业。要精心编制现代物流业的发展规划,在规划好临港新城物流业发展区域的同时,也要规划好其他地区现代物流业发展的配套基地。要加快各类大市政配套建设的步伐,适应我区人口快速导入的新形势。要进一步规范房地产开发行为,控制开发总量,提升开发品位和档次,促进本区房地产业健康、有序发展。要精心规划建设现代服务业集聚区和航头交通型商贸中心,进一步加快引进国内外知名商贸企业,带动传统商业的优化和升级。要充分利用“港、桥、城”以及野生动物园等新老景点,继续办好桃花节、农家乐等节庆和休闲活动,不断丰富旅游的项目和内容,努力提升旅游业的经济效益和社会影响。
全力推进农业现代化。要加快实施科技强农战略,大力推进科技成果转化和新技术的应用,深入开展专业农民技能培训和科技入户工程,增强科技在农民增收中的核心作用。要加大农民专业合作社扶持力度,培育壮大农业龙头企业,进一步提高农业组织化、产业化水平。要继续实施农业异地经营战略,积极创建异地种养基地,拓宽失地农民就业渠道。要重点建设3万亩设施粮田和3000亩设施菜地,启动农产品国际物流与交易基地项目,不断加快农田水利建设,努力构建种源农业、装备农业、标准农业的发展平台。要以现代农业园区为依托,不断完善大团、老港农业功能区发展规划,积极实施都市型现代农业先行区试点,稳步推进农业综合改革和“三个集中”,为全力打造“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新郊区奠定基础。
加大招商引资力度。要围绕我区功能定位、产业布局、发展导向,积极引进海内外资金、先进技术和管理经验,实施外延扩张与内涵挖潜并举的策略,实现互利共赢,推动区域经济健康发展。要加大对外推介力度,充分利用各种媒体,扩大的对外影响力。继续在境内外举办各类专业招商活动,拓宽项目信息渠道,加大专业招商力度,努力形成产业的集中和集聚,不断延伸产业链。要有针对性地开展对外招商,把引进内外资与优化产业结构、提高创新能力相结合,加快发展“总部经济”。同时,进一步在现代服务业、基础设施和社会事业等领域加大利用内外资力度。要加强对引进项目的评估,建立和完善项目评估机制,严格项目用地管理,不断提高招商项目的质量和水平。要加大对现有存量资源的清理,盘活闲置土地和空置厂房。积极探索新的经济增长点,引导和鼓励现有企业技术改造、增资扩股。要大力加强招商队伍的建设,完善“一门式”服务机制,努力降低商务成本,不断优化投资软环境。
(二)充分发挥主导主体作用,继续举全区之力决战临港,推动临港新城开发建设上新台阶
大力推进临港新城基础设施建设。按照时间节点要求,推进主城区一期、产业区一期、闵联临港产业区、海事大学等重点项目的建设。启动两港大道二期、大芦线航道等工程,尽快构筑和完善基础设施体系。加快主城区建设,全面推进中国航海博物馆、行政中心、水产大学等重大功能性项目的建设,尽快形成主城区全方位服务深水港和保税港的能力。
加快临港新城重点产业的发展。抓住深水港开港、保税港封关运作等重大契机,全面推介和宣传临港新城新形象,扩大临港新城知名度。整合招商资源,集中临港新城和的各种招商力量,实现优势互补、信息共享,形成招商合力,采取多种方式加强与跨国公司和国内外知名企业的沟通联系,加大意向性项目跟踪力度,促使项目早日签约和落地。
着力加强临港新城社会事业管理。根据临港新城边建设、边运行的开发特点,建管并举,注重做好建成区的运行管理工作。主动加强和市有关部门协作,做好主城区、产业区新建道路等公共设施的管理维护工作。
(三)继续加大基础设施建设力度,努力营造良好的生态环境,不断加快城市化进程
加快基础设施建设。要注重创新城镇发展形态,加强规划执法监督和审批后管理,继续加大违法建设整治力度,保证每项规划落地不走样。要积极配合市有关部门做好浦东铁路、浦东国际机场二期工程、低速磁悬浮等大市政配套项目的建设,进一步改善全区大市政配套格局。启动机场高速公路、两港大道等7条道路的前期工作,完成大东公路等6条在建道路的建设任务。要全面完成新场古镇水系整治二期工程和航头中心镇生态河道工程,实施宣六港河道疏拓一期工程和咸塘港康桥段整治工程。实施天然气环城、环区管网建设,重点推进大治河沿线管网的建设和保护。要完成45个村的水网改造,完成20座乡村公路危桥和60座农村危桥的改造。另外,还要加快推进一批与人民生活密切相关的实事工程的建设。
加快城镇体系建设步伐。根据我区“1860”的城镇体系结构框架,结合发展的实际情况,加快建设以临港新城为核心,包括新市镇、中心村在内的三级城镇体系,进一步细化和完善全区城镇布局,明确发展重点,集中力量打造特色城镇。
做好环境和生态保护工作。全面启动“第三轮环保三年行动计划”,加强环境综合整治和生态建设。要加强土地集约化利用,充分盘活存量土地。要加大绿化景观建设的力度,逐步完善绿化养护管理的长效机制。要重点抓好水环境的综合治理,同步推进城镇污染源的纳管工程,积极开展河道疏浚、生态护坡建设和水系综合治理。针对我区目前存在的各种环境卫生重点、难点问题,要全面开展建设健康城区“人人动手、清洁家园”活动,坚持政府组织和群众参与相结合,通过集中整治活动,争取用2?3年时间,显著改善我区生态环境、市容环境和居住环境。
完善城镇综合管理体系。要积极探索城镇综合执法管理的新路子,通过建立完善相应管理机构,不断加大城镇综合执法管理的力度。要以创建市容环境规范区域、达标区域为抓手,巩固14条市容环卫示范街的创建成果。要完善物业管理机制,提高居住小区物业管理质量。
(四)规范经济主体行为,加快体制机制创新,进一步深化各项改革
继续深化企业改革。要以国有、区属集体企业改制为抓手,进一步调整优化国有、集体经济结构和布局。年内基本完成经营类直属公司改制工作和委、办、局所属企业改制脱钩工作。同时,要进一步规范已改制企业的运作,努力提高转制的质量。要结合我区产业结构调整,大力整合国有资本,努力培育大企业集团。
加强国有集体资产监管。要进一步加大国有资本有效监管力度,继续加强产权转让监管,增强产权转让的透明度和公正度。要积极推行财务总监委派制,发挥对国有资本的财务监管职能。要进一步规范“非转经”资产管理,通过加强对公建配套项目的集中管理,加强国资营运能力,不断探索实施国有资本投资运作新模式。要不断强化农村集体资产管理,探索村级集体经济组织的股份制改革,进一步做好撤制村组资产的处置工作,切实维护失地农民权益。
进一步规范市场经济秩序。要继续加强建设工程的招投标工作,进一步规范土地出让方式。坚持日常监管与专项整治相结合,严厉打击各种违法行为,从源头上查处假冒伪劣产品,切实维护经济秩序和社会稳定。继续推进维权体系建设,强化消费者权益保护工作,健全执法部门协作、城乡社区维权、行业协会自律、社会各方监督的联动网络,对严重危及消费安全的违法行为做到快速反应、依法处置。
大力发展民营经济。要努力清除体制性障碍,确保非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面与其它企业享有同等待遇。要建立完善为中小企业和民营企业服务的创新体系,继续推进“小巨人”企业培育工作,加大对市场前景好、技术能级高的民营企业的扶持力度,促进全区民营经济快速健康发展。
(五)大力发展社会各项事业,加强精神文明建设,实现经济社会协调发展
加快科技创新体系建设。要以临港科技示范区、先进制造技术专业孵化基地等为依托,着力构建科技创新体系。要充分利用区内高校资源,推进校区、园区联合,建立产学研联合创新和共同发展的运行机制。要通过政策引导、资金扶持,努力培育一批具有较强竞争力和拥有自主知识产权的科技型企业。
全面推进教育改革与发展。要大力推进素质教育,切实减轻中小学生过重的课业负担,促进学生全面发展。推动教育均衡发展,不断加强义务教育和高中建设,大力发展职业教育,规范发展学前教育。加大教育资源整合力度,积极推进教育联合体的建立,加快惠南镇新建初中、芦潮港秋萍学校等校舍建设,同时,继续严格实施教育设施公建配套工作。
加快卫生、文化、体育事业发展。要继续完善公共卫生和医疗救治体系,做好重大传染病的预防、控制工作。要加快推进“三医联动”改革,着力解决群众看病贵、看病难问题。全力推进区医疗卫生中心建设,进一步完善周浦医院新建和临港新城地区医院的建设方案,力争尽早启动。要进一步完善农村合作医疗制度,提高合作医疗保障水平。要深入开展国家卫生镇和市级卫生镇、村的创建工作,进一步净化、美化家园。要完善公共文化服务体系,不断加大公益性文化事业扶持力度,努力提高区文化艺术中心的综合效益,同时新建改建一批镇文化活动中心。进一步繁荣文化市场,加大文化市场执法力度,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。要积极整合体育设施资源,进一步完善公共体育设施,大力开展全民健身运动。要加快各类人才的引进和储备,努力构筑人才高地。要进一步加强人口问题前瞻性研究,为区域人口综合调控提供科学依据。探索流动人口全员管理新模式,继续稳定低生育水平,不断提高出生人口素质,优化人口结构。
切实加强精神文明建设。围绕创建文明城区的总体目标,以“塑造新精神,展示文明新形象”主题学习教育活动为抓手,大力推进以“五区”文明创建为重点的群众性精神文明创建活动,整体推进全区精神文明建设。在全面完成村文化活动服务中心建设三年计划的基础上,重点加强镇和居委会社区文化活动服务中心的建设。要深入开展文明单位、文明村、文明镇、文明小区创建,充分发挥志愿者和市民巡访团在精神文明建设中的作用。继续深入开展城乡居民公德教育,教育和引导全体城乡居民自觉告别不文明陋习,养成良好的行为习惯。要积极打造“诚信”,通过深入开展“诚信企业(商店)、诚信产品、诚信职工”创建评选活动,为打造经济诚信、行业诚信和社会诚信营造良好的社会环境。
(六)优化社会环境秩序,切实维护社会安定团结,大力构建社会主义和谐社会
积极开展促进就业和社会保障工作。继续实施积极的就业政策,确保全年新增就业岗位2.6万个。要不断健全和完善农村劳动力职业技能培训政策扶持机制,鼓励和扶持本地农村劳动力、征地户籍带转人员通过创业带动就业。稳步推进镇保工作,妥善解决失地农民的社会保障。要不断完善社会救助帮困体系,继续实施社会救助“一口上下”运行机制,建立区、镇、村三级社会救助机构,积极营造帮困救助的良好社会氛围。切实做好“应保尽保、分类施保”的工作,确保贫困家庭按标准享受最低生活保障。积极推动政府扶贫与社会救助相结合,充分发挥群众团体和慈善基金会的作用,开展多形式、多渠道的募捐帮困活动。
健全突发公共事件应急管理体系。要完善各种突发公共事件应急处置预案,提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力,切实保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定。要不断完善生产、消防、卫生、交通等各类安全长效监管机制,提高应急抢险能力,为经济社会持续协调发展创造一个安全的社会环境。
全力维护社会稳定。要以基层基础为重点,全力构建具有特点的治安防控体系,严厉打击各类违法犯罪行为。要认真做好人民群众的来信来访工作,切实帮助人民群众解决实际困难和问题,积极预防和有效化解各种社会矛盾。要进一步加强基层民主政治和社区建设,抓好村(居)委会换届选举的指导工作,继续推进村(组)务公开和民主管理。
依法推进动拆迁工作。要积极配合市有关部门做好浦东国际机场和临港新城等重点开发地区的动拆迁工作,确保重点工程建设按时间节点有序推进。要认真做好动迁房建设基地征地等前期工作,加快动迁房建设,妥善安置动迁居民。要完善落实动迁补偿的有关政策,严格执行动拆迁的公示、信访接待、承诺书、举报和监管等5项工作制度,确保动拆迁公开公正、透明规范。
(七)切实转变政府职能,努力提高公务员队伍的整体素质,加快建设服务型政府
加快政府职能转变。在继续加强经济调节、市场监管的同时,更加注重加强社会管理和公共服务。进一步理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系,继续推进政企分开、政事分开、管办分离,把不应该由政府管的事情交给市场、企业、社会组织和中介机构,把工作着力点更多地放在促进社会事业发展与和谐社会建设上。
全面推进依法行政。认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,切实推进依法行政,继续清理和规范行政审批,改进审批方式,不断提高行政效能。进一步加大政府信息公开力度,提高政府工作透明度。加强和规范行政执法,积极探索综合执法体制改革的新路子。
完善政府工作机制。完善科学、民主的决策机制,不断提高决策的科学化、民主化水平。完善责任与权力相统一的执行机制,健全政府工作责任制,建立健全问责制和责任追究制。完善公开、透明的监督机制,重点是完善重大规划、项目、政策的后评估机制。
加强政风建设。弘扬求真务实精神,树立科学发展观和正确政绩观,坚持执政为民、从严治政,当好人民公仆。要精简会议、文件,把更多的时间和精力用于深入基层,开展调查研究。结合《公务员法》的实施,加强机关作风建设,制订和实施《加强机关作风建设三年行动计划》,通过加强教育培训、监督检查、考核奖惩等措施,切实改进机关工作作风,增强服务意识,提高服务能力,努力建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的公务员队伍。
各位代表,“”建设已经拉开序幕,新的发展目标已经确定,我们要以“”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,认真贯彻落实市委、市政府以及区委的工作部署,以“洋山精神”为动力,正确把握和判断当前形势,保持奋发有为的精神状态,切实增强机遇意识,进一步解放思想,求真务实,开拓创新,扎实工作,为开创美好未来而努力奋斗。
第五篇 2023年政府工作报告心得体会850字
“信心”这两个字,恐怕是“两会”期间代表们乃众多网友最常说的的了。温总理的报告是一个充满信心的报告,很务实,很鼓舞。在有同感的同时,我认为,信心决不是一句空话,不是一个一闪而过的心动,她应当深深扎根于一个国家、一个民族、一个人的心底。归根到底,信心来自于我们的底气。
在事业一帆风顺的时候,我们要有向更高目
标前进的信心,在遇到困难的时候我们更要有战胜困难的信心。
信心的底气源于人民的力量,源于国家的强盛,源于钢铁般的坚强,源于精诚的团结,源于卓越领导人的智慧和引领。
___主席曾经说过,人是要有一点精神的,这“精神”就是信心、信念。我们的温总理说,信心比黄金更重要,说的好。困难和贫穷不是颓废的理由,危机和挑战不是颓废的理由,关键是要有骨气、有底气。有了骨气,有了底气,再大的困难也能克服。我们的民族是一个多难的民族,正是这种伟大的不怕困难的民族精神,我们战胜了历史上罕见的地震等灾害,难道还有什么不可战胜的?
危机总是会过去的,困难总是会消除的,就象黑夜过后光明总会到来。有了信心,有了勇气,有了科学的路经,未来的中国一定风光无限,世界的前景会更加光明。
中华民族是个坚强而伟大的民主,古往今来历经磨难,每次都能转危为安。历史为证,每次国家民族为难之时都会有杰出的历史人物献身,令时局转危为安。如今中华民族有胡锦涛、___两位伟人和他们所领导的___国务院的正确领导和两会精神的指引,各级政府的贯彻落实,集才广议,聚中华民族智慧之精髓,解民生之危难,应对世界金融危机之风云,感天动地,中华民族一定能够屹立于世界前沿领域。
受世界金融危机冲击,中国的国民经济和民生受到一定影响。但,困难是暂时的,只要稳民心、增信心、强斗志勇于面对,以遵从民心符合民意为号召力,以团结全国民众为凝聚力,措施得当,政通人和,百业复兴。洞察时代风云,未雨绸缪,纵观世界金融危机所暴露的世界各国政治、经济、技术、管理和产业布局,查其弊端,去弊取利,趁虚而入,机遇与挑战共存,不但会扭转转危机还会给国民经济带来更好的发展空间。
第六篇 德清政府工作报告5150字
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
20__年工作回顾
过去的一年,面对错综复杂的宏观形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们在县委的坚强领导下,在县人大、政协的监督支持下,全面贯彻中央、省、市和县委各项决策部署,科学把握新常态,上下同欲抓落实,推动了经济社会平稳创新发展。预计全县实现地区生产总值396.9亿元,增长8%;财政总收入66.64亿元,增长6%,其中地方财政收入37.36亿元,增长6.1%;居民人均可支配收入34367元,增长8.5%,其中城镇常住居民人均可支配收入42662元,农村常住居民人均可支配收入24934元,分别增长8%和9.3%。县__届人大四次会议确定的主要预期目标和十个方面为民办实事项目较好完成。
尤为可喜的是,这一年,我们在事关德清发展的大事要事难事上取得了一系列重大突破:湖州莫干山高新技术产业园区晋升为全省首个落户在县域的国家高新技术产业开发区;签约了总投资120亿元的商业卫星项目;新增年销售收入超百亿企业2家,总数居全市首位;通航机场获民航和军方批复;38项国家和省级改革试点落地生根;实现全国首宗农村集体经营性建设用地入市,敲响“农地入市”第一槌;举办20__国际乡村旅游大会,入选世界十大乡村度假胜地、中国十佳最美乡村旅游目的地和首批中国乡村旅游创客示范基地;地理信息小镇入围省首批特色小镇创建名单,联合国全球地理信息管理德清论坛会址开工建设;在全国改善农村人居环境工作会议、全国食品安全城市和农产品质量安全县创建试点工作现场会上均作为唯一县进行典型发言,全省农村文化礼堂建设、全省进一步加强技术市场体系建设等7个省级以上现场会在我县召开。
回顾总结一年来的工作,主要有以下几方面的特点:
(一)全县经济稳步增长、转型加快。工业经济提质增效,全县规模工业产值和增加值分别完成1089.2亿元、190.9亿元,其中先进装备制造、生物医药、装饰建材三大主导产业实现产值750亿元,占全县规模工业产值比重的69%;规模工业新产品产值率升至30.9%,战略性新兴产业、高新技术产业增加值占全县规模工业增加值的比重分别达到23.1%和46.1%。“四换三名”深入推进,腾出用能空间5万吨标煤,实施固定资产投资200万元以上“机器换人”项目158项,盘活存量建设用地1018亩,电子商务网络零售交易额达30亿元,入选中国“电商百佳县”;德华集团入围省“三名”培育试点企业,41家企业在多层次资本市场挂牌上市、其中上市2家,新增中国驰名商标1件、省级名牌4个、省著名商标4件、省知名商号1家,13家企业参与了22项各级标准制修订。服务业发展提速,全县服务业增加值增长13.1%,占地区生产总值的比重达到40.7%;县电子商务产业园开园运营,省地理信息产业园集聚地理信息企业79家,成为省高新技术特色产业基地,我县入围省级信息经济发展示范区(基地);全国首个乡村民宿地方标准成功发布,乡村旅游带动效应进一步凸显,全县实现旅游总收入133亿元,增长28.9%;临杭物流园区ⅱ区、德清港投入运营,普洛斯物流产业园开工建设,全县实现物流业增加值11.4亿元;以普惠金服、升华金控、佐力资本、鼎力租赁等为代表的金融新业态蓬勃发展,金融业税收突破5亿元。现代农业亮点纷呈,农业现代化发展水平综合评价列全省第一,新创建省级现代农业园区4个,建成粮食生产功能区1.1万亩,推广新型农作制度面积6.9万亩,我县被评为全国休闲农业与乡村旅游示范县,武康成为全国农业产业化示范基地,“讲道德·更健康”诚信农产品工程建设深入推进,获国家农产品质量安全县创建试点。项目双进扎实有效,引进“大好高”项目53个,实到外资1.82亿美元,浙商回归到位省外资金52亿元;完成固定资产投资267.9亿元、增长15.5%,其中工业投资135.4亿元、增长7.9%,县重大项目百亿工程投资116.4亿元,新开工5000万元以上工业投资项目52项、竣工40项;列入省“411”项目20项,新增省重点建设项目8项、重大产业项目9项,获得各类土地指标3029亩,新增全社会融资总量202亿元,向上争取各类资金12.5亿元;征地拆迁百日攻坚行动取得显著成效。外贸服务水平提升,建成一站式外经贸综合服务平台,设立了海关办事处,全县完成外贸进出口总额137.3亿元,其中出口120.4亿元。消费保持较快增长,实现社会消费品零售总额136.1亿元,增长12.5%。接沪融杭取得新进展,浙工大德清校区项目获省政府批复同意、拆迁工作基本完成,杭宁高速德清北互通工程、104国道改建一期加快推进。
(二)改革创新不断深化、活力迸发。重点改革取得新成效,城乡体制改革深入推进,部分经验做法在全省推广。国家“多规合一”试点形成一本规划、一张蓝图成果。农村产权制度改革拓展深化,农田水利设施所有权确权颁证基本完成,全国赋予农民对集体资产股份权能改革、全省土地承包经营权确权登记颁证试点有序推进,农村综合产权流转交易平台完成交易906笔1.04亿元,农村综合产权抵(质)押贷款新增5.4亿元。资源要素差别化配置改革取得实效,实施了工业企业亩产效益综合评价,分档实行差别化政策,开展企业用能权和排污权交易,全县规模工业企业亩均税收增长8.4%。户籍制度改革不断深化,依附在户籍上的33项城乡差别政策有32项并轨,新居民积分管理制度稳妥实施。政府自身改革纵深推进,调整部分乡镇行政区划,新组建市场监管局、卫计局,设立不动产登记局,开展了综合行政执法体制改革;深化完善“四张清单一张网”,厘清政府部门职责边界,政务服务网延伸至乡镇(街道)、村(社区);取消非行政许可审批事项,减少前置审批134项,实施“零土地”技改项目网上审批,行政审批服务效率显著提升;创新财政支持经济发展方式,探索了变财政专项补助为产业基金投入的新模式;落实“先照后证”、“五证合一、一照一码”改革举措,实施小微企业三年成长计划,新增公司制企业1049家,完成“个转企”227家、“小升规”36家、“下转上”43家。创新能力得到新提升,预计研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重为2.66%,新认定国家重点扶持高新技术企业15家、科技型中小企业110家,新增省级企业研究院2家、企业研发(技术)中心11家,新列省级以上科技计划项目165项,专利授权3138件;省生物医药创新服务平台落户我县,“千人计划”产业园和“地信梦工场”、“创客邦”等众创空间建成运行;新增国家“千人计划”人才1名、省“千人计划”人才4名,直接引进国家“千人计划”、“万人计划”人才3名,入选“南太湖精英计划”人才项目32个。
(三)城乡面貌明显优化、魅力彰显。规划体系日益健全,县域总体规划完成修编,各项控规和专项规划加快编制,城市设计、村庄设计切实加强。城市功能品位得到提升,德清展示馆、县青少年活动中心正式启用,百乐街等6条道路改造、千亩港河道景观和绿道一期全面完成,县文化馆、老年活动中心、妇女儿童活动中心加快建设;新增、更新公交车45辆,新增专用停车位3524个,公共自行车三期投入运行,并首次扩展至乾元镇;开展了县城环境卫生集中整治专项行动,“一把扫帚扫到底”的城乡环境管理一体化模式覆盖全县,城市管理精细化水平进一步提升,通过国家卫生县城复评。新市小城市培育积极推进。美丽乡村建设扩面提质,实现和美家园精品村创建全覆盖,5个精品示范村引领示范,4个省级以上美丽宜居示范村成功创建,东部蚕乡古镇休闲观光带、中部防风湿地休闲观光带建设初见成效。基础设施不断完善,余杭老320国道至德清申嘉湖杭高速新市互通连接线、三莫线全面完工,304省道改建二期加快实施,公路大中修完成67.8公里;中央财政小型农田水利、中小河流治理两个重点县项目扎实推进,苕溪清水入湖河道整治、扩大杭嘉湖南排工程投资过半,对河口水库饮用水源地保护三期工程完工;农用电力线路改造移交全面完成。环境质量有效改善,完成“三改一拆”884.5万平方米,建成城镇污水管网64.6公里,完成农村生活污水治理村55个,关停拆除生猪养殖场373家、温室鳖养殖场693家,新增绿化面积1.2万亩、获评全省“1818”平原绿化行动先进集体,矿山综合治理深入推进,pm2.5日均浓度下降16.9%,466家涉水排污企业、“两路两侧”“四边三化”190个问题点整治到位,世界互联网大会环境质量保障工作圆满完成,“清三河”达标县通过省级验收,“五水共治”优秀县已上报省政府,我县在全国首次农村人居环境普查评价中列第一位;科学划定环境功能区划,生态补偿资金提高到每年5000万元,节能减排各项约束性指标顺利完成。
(四)社会民生持续改善、保障有力。财政用于民生支出35.9亿元,新增财力用于民生支出比重达87.8%。就业和社会保障工作进一步加强,新增就业1.69万人,引导高校毕业生就业创业3600人,帮扶城镇失业人员实现再就业5300人,城镇登记失业率为2.8%;社会保险扩面稳步推进,企业退休人员人均月养老金提高241元,城乡居民基本养老保险基础养老金每人每月提高到135元,被征地农民生活保障制度并轨和全民参保登记全面完成;最低生活保障标准提高到每人每月615元。新增机构养老床位306张,建设居家养老服务照料中心44家。启动了重度残疾人托(安)养中心建设。开工建设各类保障房4150套,完成农村困难群众危房改造181户,住房保障覆盖到新居民。社会事业蓬勃发展,舞阳学校建成开学,教育工程项目完成投资2.5亿元,教育质量稳步提升,高考万人重点上线率位居省市前列,我县成为全省首批基本实现教育现代化县,获评第四届全国教育改革创新唯一县级特别奖;建成农村文化礼堂22个,获评全省农村文化礼堂建设先进县,县图书馆被评为20__中国最美基层图书馆,县体育中心承办国家级以上赛事13场,我县入选省文化产业十强县,通过省体育强县复评;医药卫生体制改革不断深化,县第三人民医院与佐力药业合作办医稳妥推进,县人民医院二期(高压氧舱)项目开工建设,我县获评全国基层中医药工作先进单位,人口计生工作继续加强,“单独两孩”政策平稳实施,人口自然增长率为0.4‰。社会大局保持和谐稳定,乡贤参事会获“中国社区治理十大创新成果”提名奖,我县被列为全国社区治理和服务创新实验区;“六五”普法圆满完成,被评为全国法治县(市、区)创建活动先进单位;“餐桌安全治理行动”扎实开展,成为省餐饮服务安全示范县,通过省药品安全示范县复评;建成全国首个气象灾害监测预警全覆盖县,信访保持“零非访”,安全生产、社会治安、应急管理等进一步加强,“平安德清”建设实现“十连冠”,有望蝉联“十一连冠”。人民武装、国防动员、人防、双拥等工作有序推进。民族、宗教、侨台、外事、统计、供销、邮电通信、广播电视、新闻出版、关心下一代、慈善、档案、史志、机关事务等工作取得新进展。
(五)政府建设全面加强、效能提升。出台加快建设法治政府的实施意见,严格落实县政府党组(扩大)会议集体学法制度和重大行政决策法定程序,依法行政水平进一步提高。主动接受人大、政协和社会各方面的监督,认真办理县人大代表建议81件、政协提案136件,满意和基本满意率达100%。扎实开展“三严三实”专题教育,深化“三亮”行动,政府服务意识、行政效能不断提升。狠抓政府廉政建设,开展“党纪教育一刻钟”活动,加强审计监督和行政监察工作,支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风;完成机关办公用房清理,加强公务用车、公务接待、因公出国(境)管理,“三公”经费支出在上年下降32.3%的基础上下降1.8%。
各位代表,过去的一年,我县经济社会发展取得这样的成绩实属不易。这是市委、市政府和县委正确领导的结果,是全县人民真抓实干、奋力拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向奋战在各条战线的建设者、劳动者,向给予政府工作支持和监督的人大代表、政协委员、社会各界人士,向所有关心和支持德清发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县经济社会发展还存在不少问题,政府工作还有许多不足。传统产业提升不快,结构调整的阵痛仍在持续;战略性新兴产业占比仍然不高,新旧动力转换尚未完成;大项目、好项目依然较少,县域发展后劲仍显不足。中心城市的带动力和辐射效应还不够强,城乡基础设施建设还不够平衡,小城镇建设相对滞后,美丽乡村建设升级版尚未全域实现。安全生产、社会治安等公共安全领域还存在一些薄弱环节,基本公共服务与全面实现城乡统筹还有一定差距。少数政府工作人员服务意识、责任意识、担当意识还不够强,抓落实的能力水平有待进一步提高。对此,我们一定要强化问题导向,抓住关键、综合施策,切实把各项工作做得更好。
德清政府
第七篇 乡镇2023年政府工作报告6500字
乡镇2023年政府工作报告
各位代表:
我代表××镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议。
一、求真务实,攻坚克难,全镇经济社会平稳较快发展
2023年,××镇人民政府在中共罗平县委、县政府、镇党委的正确领导下、在镇人大的监督支持和各级各部门的大力配合下,坚持以邓小平理论和“三
个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和党的十七大及十七届三中、四中全会精神,按照县委、县政府提出的“三提五跨越”奋斗目标,全面落实“保民生、保稳定、保增长、保落实、保安全”,充分调动各级党员干部和广大人民群众的积极性,战胜了各种自然灾害和不利因素,完成或超额完成了年初制定的各项任务目标。预计全年实现国民生产总值4.23亿元,比上年增长8.5%;完成一般预算收入840万元,比上年增长8.5%;农民人均纯收入达3494元,比上年增长l1%,全镇呈现出民族团结,社会稳定,经济快速发展的良好局面。 烤烟收购任务圆满完成。高质量完成了l4000亩的烤烟生产任务,烤烟收购严保“三条红线”,圆满完成了210万公斤的指令性和25万公斤的丰产烟收购任务,均价创下15.55元/公斤的历史新高,实现收购总产值3653万元,比上年增长4.3%;上等烟比例53.85%,中等烟比例42.96%,其中收购指令性计划210万公斤,均价l5.64元,上等烟比例54.51%,中等烟比例41.92%。 林业工作扎实推进。进一步加大对林权纠纷的调处力度,完善林权制度改革,使所有的林权纠纷得到及时、妥善解决,林农的权益得到充分保障,植树造林的积极性进一步提高。2023年确认核发林权证42户,6月份组织全体干部、职工义务植树l4万株,补植补造1000亩经济林果;加强对已栽泡核桃的管理,同时强化护林防火工作,层层签订责任书,成立义务应急灭火小分队,加强值班巡逻检查,确保了全年未发生重大森林火灾,为构建环境友好型、资源节约型社会奠定了坚实基础。 社会治安综合治理深入开展。以“建设平安××、构建和谐社会”为目标,强化治安管理,加强队伍建设,成立交警中队,“两枪一盗”、道路交通得到严厉打击和整治。积极推进社区警务建设,严厉打击违法犯罪。全年共发生刑事案件46起,办结21起,刑事拘留17人,结案率45.7%;发生治安案件92起,办结92起,治安拘留27人,结案率100%。不断提高矛盾纠纷调处率和满意度,及时正确处理各种矛 强化监管保安全。把安全生产列为各级干部考核的重要内容之一,进一步加大对煤矿、非煤矿山、道路、食品、药品等安全的监管力度。由于各项工作措施到位,全年未出现重特大安全事故,全力维护了社会稳定,确保了一方平安。
招商引资和对外开放卓有成效。切实加大对外开放力度,进一步优化投资环境,全力做好投资企业的服务和管理工作,积极帮助企
业解决在建设中出现的各种问题,营造了“帮商、助商、爱商、富商”的良好投资氛围。全年共引进镇外资金5000余万元,固定资产投资达1.5亿元。
精神文明建设整体推进。以文明村、文明单位和“群星文明工程”创建为载体,深入开展形式多样,积极向上的群众性精神文明创建活动,认真学习《公民道德实施纲要》和社会主义核心价值体系,积极开展“八荣八耻”荣辱观教育,通过广泛宣传。社会主义精神文明创建活动在各村各单位蓬勃开展,2023年我镇被评为市级文明小城镇。 卫生事业蓬勃发展,流感防控落实到位。投资60万元,建筑面积达600m2的××卫生院住院楼即将建成,群众的就医环境将得到极大改善。新农合参合率达到87.8%,彻底改变了以往参合率从未突破过70%的状况。村级卫生室运转正常,新农合管理逐步规范,人民群众看病难、看病贵的问题明显缓解。高度重视甲型h1n1流感防控工作,不断加大宣传力度,目前甲型h1n1流感防控措施落实到位,应急物资和所需物品准备充分,全镇防控工作取得明显成效。
人口与计划生育工作进一步加强。硬件建设明显改善,投资38万元的计生服务所办公楼已开工建设。“三术”任务圆满完成,坚决维护国家计划生育政策的严肃性和权威性,严格执行社会抚养费征收的有关政策,全面完成县下达的各项任务。
文化、体育再创辉煌。古文化建筑得到有效保护,云南会馆保护修缮工作全面启动;投资2万余元对颜家老宅进行修缮维护;文物保护工作提上重要议事日程,其中铜器加工已被批准列为云南省第二批非物质文化遗产保护。文体工作稳步推进,组队参加了罗平县首届运动会,并获得了3金、4铜、5银、团体第六的好成绩。组织召开了××镇第一届老年人运动会,组建了农村电影放映队,文化小广场的建设为人民群众提供了休闲娱乐场所,丰富了广大居民的精神文化生活。 “重阳节”组织开展了形式多样的敬老活动,为600余名80岁以上老人发放长寿健康补助13万余元。 武装、国土、民族、宗教等各项工作成效明显。“双拥”工作落实到位,人民武装工作得到高度重视,切实加强民兵军事训练和预备役整组工作,成立了35人的应急民兵排,2023年为部队输送了9名优秀青年。消防、人工增雨防雹工作扎实开展。严格土地使用审批制度,执法力度明显加大,国土资源得到合理开发。民族团结进步工作取得明显成效,召开了全镇民族宗教人士座谈会,倾听少数民族代表、宗教人士代表对建设文明、和谐××的建议和意见,充分调动各方面的积极因素,为创造和谐进步的民族关系奠定了坚实基础。农经、关工委、农机、统计、工商、信用、小额信贷、邮政、电信、供销、供电等各项工作扎实开展,成效明显。
政府自身建设不断加强。按照中央、省、市、县委和镇党委的安排部署,广大干部积极参与第三批学习实践科学发展观活动,通过活动,广大干部职工科学发展、和谐发展意识明显增强,以人为本、依法行政的执法理念得到进一步落实,干群关系明显改善。一是狠抓基层政权建设,进一步规范村务、政务公开,切实推进村级会计委托代理制度,全面推进“四议两公开”工作法,不断完善基层民主政治建设。二是结合本镇实际,制定和执行了《××镇干部管理规定》,严格行政问责,实行领导带头,强化责任落实,广大干部职工自觉服务意识明显增强,群众满意度明显提高。三是认真开展了学习实践科学发展观活动,紧紧围绕“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总体目标,进一步加大对各部门工作的领导,坚持谋大局、管大事,不断改进领导方式和工作方法,把工作重点和主要精力放在宏观决策和研究解决影响全镇发展的重大问题上,促进了各项工作的顺利开展。四是自觉接受人大监督,进一步支持工、青、妇等群团组织开展工作,依照法律和各自章程开展工作;五是对政务及时公开,并对良种补助、城乡低保、能繁母猪补助、救灾救济、教育“两免一补”等惠农措施跟踪督查,确保各项惠农政策得到全面落实,人民群众的权益得到有效维护。
各位代表!回顾一年来的工作,令人振奋,鼓舞人心,成绩的取得是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,凝聚着全镇5万人民群众的辛勤耕耘和汗水,凝聚着全镇广大干部职工和各位代表的智慧和力量!在此,我代表××镇人民政府,向长期关心支持××经济社会发展和推进新农村建设的各界人士、各位代表及广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们清醒地看到,全镇经济社会发展与科学发展观的要求和人民群众的期望仍有较大差距,面临的困难和问题仍然十分突出,主
要表现在:一是由于基础设施建设负债过大,导致财政负担过重,保运转、保民生任务十分艰巨;二是建设环境友好型、资源节约型社会任重道远,区域发展不平衡,建设社会主义新农村的任务还很艰巨;三是社会治安工作还存在薄弱环节,安全生产形势依然严峻,化解社会矛盾工作繁重,不稳定因素在一定范围内仍然存在;四是随着青壮年农民的外出务工,农村劳动力存在年龄偏高,素质偏低的现象,少数农民加快发展的思路不新,步子不快;五是部分村干部的民主意识不强,发展思路不清,措施不力,人浮于事,作风漂浮,工作不实,工作作风有待进一步改善;六是农业基础设施薄弱,抵御自然灾害的能力不强,严重制约了农业生产的大幅提高。所有这些问题仍需我们深入研究,加强领导,切实加以解决。
二、坚定信心,凝心聚力,为推动××经济社会全面发展而奋斗
2023年是“十一五”计划的最后一年,是各项事业顺利推进较为关键的一年,我们将在县委、县政府和镇党委的领导下,认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神及中央经济工作会议精神,按照中央、省、市、县的统一宏观调控部署,全面抓好落实。
指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标,突出又好又快发展这个主题,坚持以经济建设为中心,转变经济增长方式,突出重点抓生态,调整结构创特色,依靠科技创新增效益,通过改革开放促发展,统筹兼顾谋协调,齐心协力建和谐,积极推动经济社会全面发展。
总体思路:以发展为第一要务,围绕县委、县政府的“五保”要求,扎实推进科技兴镇和可持续发展两大战略,走好农业富镇、工业强镇、商贸活镇三条路子,突破经济结构单
一、科技教育落后、基础设施脆弱、发展理念滞后四大制约,壮大烤烟、油菜籽、畜牧、矿产、劳务五大产业,努力建设和谐、富裕、文明新××。
目标建议:镇内生产总值增长8%以上,固定资产投资增长20%以上,财政一般预算收入增长l0%以上,城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别增长7%和l0%以上。人口自然增长率控制在6.5‰以内。为实现以上目标,今年重点抓好以下几个方面的工作:
(一)继续完善基础设施,不断增强发展后劲
紧紧围绕农业增效、农民增收、农村发展这一重点,夯实农业发展基础,增强农业发展后劲,充分挖掘农业发展潜力,切实调动农民的积极性,激活各种生产要素,积极发展优势农业、特色农业和品牌农业,不断提高农业的科技水平、生产效益和市场竞争力。一是采取有效措施,加大对已建基本烟农田工程的管护力度,确保其发挥最大效益;二是继续抓好口恩公路、嘎戈公路、河外公路的建设工作,积极争取钻块公路油路改造、乐峰公路改扩建项目立项;三是抓好国债人饮工程建设,争取老坟冲、大麦田水库的除险加固工程建设和桃源河堤、大麦田水库小流域工程治理项目立项;四是争取第二批中小学危房整体改造暨标准化建设工程;五是切实巩固已建“866”工程建设成果。
(二)大力发展现代农业、促进“三农”工作全面发展
狠抓粮食生产,保障粮食安全。认真贯彻落实___、国务院的惠农政策,加大对粮食生产的投入力度,提高科技种植水平,提高单产,推广农业机械化生产,不断提高劳动生产力。充分调动广大农民的积极性,确保粮食播种面积不减少,支农力度不减退。在粮食的高产、优质、生态、安全方面下功夫,充分提高土地的复种指数,引导农民进行土地依法流转,增加土地的利用价值。积极推广农村实用技术,不断提高科技含量,提高粮食生产的市场化经营、科学化种植和规范化生产,用大农业观发展现代农业,用推广良种种植改变传统种植业,确保2023年粮食总产达2500万公斤。
发挥区域优势,大力发展特色农业。按照“典型引路,市场驱动,科技支撑,整体推进,塑造品牌”的思路,深入开展“一乡一业,一村一品”活动。因地制宜调结构,突出特色闯市场,充分利用土壤、气候等有利条件,积极发展反季蔬菜、魔芋、生姜、土瓜、花生、百合、白薯等特色农业,确保全镇特色农业健康有序发展。 加大培训力度,多渠道转移农村富余劳动力。采取多种形式加大对农村青年的培训力度,不断提高农民整体素质。采取就地安置一批,组织输出一批,同乡带动一批,亲戚带出一批的“四个一批”方式,全力做好农村富余劳动力的转移工作,积极扶持有条件、有能力的农民工返乡创业,为其发展创造良好条件。
加强生态建设,进一步做强做大林产业。加大对已栽植的泡核桃管护力度,全面完成2023年的泡核桃栽植任务,进一步巩固集体林权制度改革成果,做好林业建设、生态保护和护林防火工作。严格林木审批制度,加强对各林区的管护,坚决杜绝乱砍滥伐,积极做好退耕还林和封山育林工作。
(三)加大社会治安综合治理力度,确保社会稳定
进一步加强司法队伍建设,加大经费投入,提高政法队伍装备水平,确保高效运转。全力开展对“两抢一盗”,黄赌毒、黑恶势力等刑事案件的打击力度。继续落实好“以案定补”、“以奖代补”调处激励机制,构建社会矛盾纠纷大调解体系,加大热点矛盾排查力度,积极尽早化解矛盾纠纷。切实做好信访维稳工作,畅通信访渠道,继续深入开展“大接访、大下访”工作,解决上访,主动下访,积极解决群众最关心、最直接、最现实的问题,严格执行领导包案制度,全力维护全镇社会稳定。
(四)优化投资环境,加大对外开放力度
进一步打造和提升××镇的手工业和加工业,形成品牌效应,增加附加值,为从业人员增收注入新的活力。进一步解放思想,更新观念,挖掘潜力,发挥优势,积极营造良好的发展和投资环境,加大对外开放力度,形成更高层次、更宽领域、更大规模、更好效益的对外开放新格局。认真落实国家的产业优惠政策,提供最优质的服务,为招商引资打牢基础。2023年争取引进镇外资金上亿元。
(五)抓安全促生产,为发展经济提供良好的生产环境
要牢固树立安全生产责任重于泰山的意识,时刻紧绷安全生产这根弦,进一步加大对境内的矿山、交通运输、食品、药品、特种设备等方面的管理力度。加大人力、物力和财力的投入。镇直各相关部门要采取有效措施,形成合力,加强领导,狠抓安全生产工作,确保年内不出现重大安全事故,确保人民群众的生命财产安全,为全镇的经济发展创造安定有序、团结和谐的社会环境。
(六)努力做好财税工作,为经济社会发展提供坚强保证
财税部门要切实按照“强化征管、堵塞漏洞、清缴欠税、严格执法、依法治税”的原则,进一步强化财务管理,加强“零户统管”,坚决杜绝非正常开支,本着勤俭节约,艰苦奋斗的原则,坚决制止奢侈浪费,努力实现收支平衡。充分发挥职能作用,为地方的经济发展、社会进步作出应有的贡献。
(七)各司其职,真抓实干,努力促进社会各项事业协调发展
一是深化教育体制改革,优化教育资源配置,采取有效措施,全面完成第二批中小学危房整体改造暨标准化建设任务,认真落实“两免一补”,全面提升教育教学质量和水平。二是加大农村医疗卫生基础设施建设,全力抓好卫生院住院楼的建设工作,加大对新农合的管理力度,确保村级卫生室正常运转。三是加大文体工作力度,开展积极向上的群众性文体活动,认真做好小康体育特色乡镇的申报和创建工作。四是加强和改善人口与计划生育工作,加强计生队伍建设,全面完成县下达的“三术”任务,严格执行社会抚养费征收标准,加强流动人口管理,控制人口数量,提高人口素质,人口自然增长率控制在6.5‰以内。五是深入开展国防知识宣传,强化民兵训练,加强国防后备力量建设和“双拥”工作,进一步提高民兵在抗洪抢险、应对突发事件中的主力军作用。六是坚持以人为本,做好老年、民政、残联、关工委等各项工作,关注和关心农村弱势群体,关爱留守儿童,使其合法权益得到应有保障。七是合理利用,科学保护国土资源,积极争取土地开发整理项目。加大村镇建设管理力度,做好小城镇规划修编工作。八是切实抓好××的文物古迹保护工作,做好云南会馆的修缮工作,大力打造文化古镇。九是抓好民族、宗教、统计、农经、通信、电力、科委科协、工商、供销、信用、小额信贷等各项工作。支持工、青、妇等群团组织依照法律和章程开展工作,促进各项事业全面发展。
(八)加强政府自身建设,着力打造服务型政府
一是深化行政体制改革,抓好为民服务中心建设,进一步转变政府职能,提高执政水平;二是规范政府行为,简化审批程序,深入推进政务信息公开和阳光政府四项制度,精简会议和文件,改进决策方法,完善决策程序,不断提高政府执政能力和管理公共事务的水平;三是自觉遵守法律法规,大力推进依法行政,促进政府管理工作法制化;四是加强廉政建设,强化监督,严肃查处各类违法违纪案件,严格实行领导干部问责制,努力建设业务精、作风硬、群众满意的干部队伍。
各位代表!在加快××经济社会发展的进程中,全镇各级干部肩负着光荣而艰巨的历史使命,承载着全镇近5万人民群众的殷切期望。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,励精图治,开拓进取,扎实工作,为建设富裕、文明、和谐的新××而努力奋斗!
第八篇 政府工作报告解读1000字
3月5日上午9时,第十二届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕,国务院总理___作了政府工作报告,审查计划报告和预算报告。本次报告共分为以下几个主要部分:第一个部分是2023年工作回顾;第二个部分是2023年工作总体部署;第三部分是2023年重点工作。
在对2023年工作回顾中,李总理提到了以下几方面的内容,即经济运行稳中向好;居民收入和经济效益持续提高;结构调整取得积极成效;社会事业蓬勃发展。同时,李总理进一步分析了2023年取得以上成绩的原因。主要包括以下几点,一是着力深化改革开放,激发市场活力和内生动力。二是创新宏观调控思路和方式,确保经济运行处于合理区间。三是注重调整经济结构,提高发展质量和效益。四是切实保障和改善民生,促进社会公平正义。五是改进社会治理方式,保持社会和谐稳定。
在对2023年工作总体部署中,李总理提到了以下几点原则和政策取向。第一,向深化改革要动力。第二,保持经济运行处在合理区间。第三,着力提质增效升级、持续改善民生。
在对2023年重点工作进行部署中,李总理指出以下内容应该被予以高度重视:
一是推动重要领域改革取得新突破。主要包括深入推进行政体制改革;加强事中事后监管;抓好财税体制改革这个重头戏;深化金融体制改革;增强各类所有制经济活力。
二是开创高水平对外开放新局面。主要包括扩大全方位主动开放;从战略高度推动出口升级和贸易平衡发展;在走出去中提升竞争力;统筹多双边和区域开放合作。
三是增强内需拉动经济的主引擎作用。主要通过把消费作为扩大内需的主要着力点;把投资作为稳定经济增长的关键;把培育新的区域经济带作为推动发展的战略支撑这几点来实现。最后李总理提到了海洋是我们宝贵的蓝色国土。要坚持陆海统筹,全面实施海洋战略,发展海洋经济,保护海洋环境,心得体会坚决维护国家海洋权益,大力建设海洋强国。
四是促进农业现代化和农村改革发展。通过强化农业支持保护政策;夯实农业农村发展基础;积极推进农村改革;创新扶贫开发方式来实现。
五是推进以人____新型城镇化。通过有序推进农业转移人口市民化;加大对中西部地区新型城镇化的支持;加强城镇化管理创新和机制建设这几点来实现。
六是以创新支撑和引领经济结构优化升级。通过加快科技体制改革;产业结构调整要依靠改革,进退并举这两点来实现。
七是加强教育、卫生、文化等社会建设。通过促进教育事业优先发展、公平发展;推动医
第九篇 2023乡镇政府换届工作报告6300字
各位代表:
现在,我受镇人民政府委托,向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席大会的人员提出意见。
过去五年的工作回顾
__年以来,本届政府在县委、县政府和镇党委的领导下,在镇人大依法监督和大力支持下,高举邓小平理论伟大旗帜,坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策,认真实践“三个代表”重要思想,解放思想,抢抓机遇,开拓进取,奋力拼搏,经过全镇人民的共同努力,圆满完成了镇第一届人大历次会议确定的各项任务,经济建设和各项社会事业迈上了新的台阶。
一、经济发展空前活跃
——农业经济稳步提升五年来,我们紧紧围绕“农民增收、企业增税”的总体目标,不断增加农业投入,调整产业结构,加大招商引资力度,积极盘活农村经济,呈现了持续、稳定、健康发展的好势头。至__年,全镇工农业生产总值__万元,比__年增加__万元,增长__;农民人均纯收入达__元;劳务创收达__万元,比__年增加__万元,增长__;粮食总产达__1吨,粮食总播种面积稳定在2300__亩左右。
——工业经济迅猛增长镇政府始终把优化环境,发展经济放在首要位置,广辟招商途径,努力实现投资商与地方发展双赢局面,有力地促进了本镇工业经济的快速发展。五年来,全镇共引进资金__万元,先后修建了金桥、阳桥、金水、金石、六洞、石家山、岩垅、福江、金坪、田垅等大小电站__座,新增装机容量__万千瓦,新修华昱、双发、丰顺等硅厂__座,塑料厂__家,石材厂__家。到__年,全镇共创税收__万元,较__年财税的__万元,净增__万元,增长了__1倍。今年有望突破__万元大关。
二、基础建设发展喜人
——小城镇建设发展不断完善自__年撤乡建镇后,小城镇建设发展被列入镇政府重要的议事日程。五年来,陆续完善了下水道__多米,街道硬化__米,规范了农贸市场运营秩序,融资__余万元新修了旗形跨河大桥__座,开发人形小区建设__个,新增镇域面积0___方公里,新增小城镇居民__人,并成立了回龙居委会。
——水利、交通基础设施发展迅速以项目带动为主,发动群众积极投劳捐资,大力建设各类基础设施。争取__万的砂改油项目对圭葛公路进行了硬化,实施了岚水江、福坪、旗形等__个村的村级通畅工程项目,结束了村级公路无硬化公路的历史。目前,楠木冲、横路、复兴、白坪、老院子、方竹、步鳌、福泉等__个村的村级通畅工程正在实施之中,力争年前实施并完工。完成了方竹村的自来水改水工程项目,争取资金维修加固了朝阳一坝、山背小(二)型水库等水利重点工程。
——通信通讯实现无死角全镇增容电话780部。增容移动基站__座,联通基站__座,实现了村村通电话,村村通移动电话的目标。有线电视成功与怀化溆浦联网,不断丰富人民群众的业余生活。
三、社会事业全面发展
——计划生育负压推进随着计生环境的变化,计生工作曾出现了一些困难,掉了类,退了位,甚至到了“黄牌”的边缘。但通过全镇人民的共同努力,计划生育依然稳定在全县的中游水平。特别是近两年来,借助于我们良好的基础,良好的队伍,狠抓了计生基础工作,为我镇扭转计生的被动局面打下了坚实的基础。
——教育事业优先发展教育决定人才,教育事业优先发展,是镇政府一贯坚持的原则。健全完善了议教制度,规范了学校“一费制”,落实了上级有关减负文件精神,教育工作中的“两基”顺利通过省、市、县检查验收,“两督”工作抓得主动,曾受到上级好评。教学质量不断提高,__年,升学率分别为__,毕业率为__,考吉首大学的__名,获单项奖励的__人次。
——卫生医疗稳步推行__年,流行的非典型肺炎,疫情传播极快,危害极大。镇政府以保护人民生命安全和身体健康为已任,按照上级要求,积极果断地开展工作,取得了很好的成绩。特别是当时杳竹村的村民韩某某,疑似“非典”患者,镇政府工作人员不顾自身安危,送患者到县城实施隔离。为了尽力避免“因病致穷,因病返穷”的悲剧重演,我镇按县委、政府的部署安排,广泛宣传发动,积极开展新型农村合作医疗工作。
——农村社会保障体制初步建立继五保户补助资金落实后,对农村中的弱势群体又实施了低保制度,按“逐步发展、应保尽保”的原则,现全镇共有低保户__户,实现参保__人,五保户__户,__人。尽最大努力加强抗灾防灾等抵御自然灾害能力,如__年“__”洪灾,造成了3死8伤、损失过亿元的严重后果,镇政府带领全镇人民战天斗地,淤泥中救人,悲惨中善后,市场上疏散人群,洪水后的街道清淤,灾民安置,灾后重建。并积极争取上级支持,共发放救济粮7000公斤,救灾被130床,救灾衣服__件,救济款__万元。让__户,__人免受饥饿之苦,让__户全倒户、__户搬迁户搬进了新居。移民后扶政策的落实,可解决移民__户,__人后顾之忧,每年可得到补助资金__万元。
——科技创新防灾减灾山背人民谈雷色变,雷击问题像大山一样一直压在山背人民身上,继__年山背村实施第一期防雷工程后,__年雷击又死__人的事实,积极争取了省气象协会、省防雷中心等单位来我镇开展“共建和谐湖南,气象防灾减灾科技服务进乡村”活动,并捐赠了价值__万余元的防雷器材,且通过央视七套及湖南经视等媒体的报道,引起了省委、省政府领导的关注,山背丰富的旅游资源有望成功开发,山背的第二期防雷工程也可望__年启动。
四、其他工作齐头并进
——落实了划时代的税费改革农村税费改革是___和国务院减轻农民负担实际行动的体现,最终的目的是让农民受益。__年税费改革后,我镇较__年的__万元减少到__万元,__年全面取消农业税,结束了几千年来的向农民征税的历史。
——兑现了新时期的惠农政策退耕还林,利国利民。我镇抓住国家实施退耕还林政策的机遇,广泛发动群众,积极退耕还林。五年来,共发展退耕还林面积__亩,每年可领取退耕还林补助__万元,收益__个村,__个组,收益人口__人,人平增收__元。针对农村与城市收入差距较大的实际,国家对农民种地实施补助,自__年起,共发放粮食直补、粮种补贴等补助__万元。
——开展了各类权属证换发工作以社会主义市场经济调节为主经济大环境,所有的资产的权属必须清晰明了。近年来,我镇积极主动地开展了土地使用证换发、林地林权换发证、宅基地使用证换发等工作。较好地完成了第二次农业普查,确保各项工作平衡协调发展。
五、稳定局势来之不易
越是发展的地方,矛盾问题就越是集中尖锐,葛竹坪也逃脱不了这个历史规律。__年“__”事故,是灾难,也是教训,更是经验。使我们认识到稳定也是生产力,稳定也是政绩,安全就是效益。把创建“平安葛竹坪”做为工作主题,全面落实维护稳定的各项措施。加强了维稳网络建设,确保信息畅通,强化了安全监管,确保防堵有力,化解及时。成功地调处了石家山电站拦河坝死人事故、步鳌村村民术后死亡与镇医院医疗纠纷一案、鹿洞群众、横路村群众交通死亡赔偿事故、老院子村民在怀化非法行医死人事件等意外死亡事故起,化解金石村与隆回县双江口电站的用水矛盾、冇禾田村与鹿洞六个村的供用矛盾、杳竹山群众与村分山等不稳定因素__余起。建立不稳定因素定期排查和安全生产定期检查工作制度,重点加强了老上访户的监控和非法矿山的整治力度,始终保持高度的政治敏感性,严厉打击了地下“六合彩”和“_____”等违法犯罪活动,确保了不发生一起重大安全事故和一起群访集访事件。
回顾五年来的工作,我们深深感到,在促进葛竹坪经济发展,全面建设社会主义新农村的实践中,必须坚持项目带动,走群众路线,紧紧依靠群众,群策群力办大事;必须坚持发展才是硬道理,用发展来振奋人心,凝聚人心,来解决前进中的问题;必须坚持以市场为导向,以提高人民生活水平为出发点,不断调整农业产业结构,加快推进小城镇建设发展步伐;必须坚持生态与发展并重,才能实现社会经济的全面可持续发展。
这些工作的开展和成绩的取得来之不易,它得益于各级干部和全镇人民的辛勤劳动和创造,凝聚了全镇人民的心血和汗水。在此,我代表镇人民政府,向全镇广大干部群众、向所有关心支持葛竹坪社会经济发展的各界朋友,表示最崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,我们在社会经济发展中还存在不少的矛盾和问题,政府也存在一些缺点和不足:一是一些涉及群众利益的突出问题解决得不够好;二是发展经济与环境保护不很谐调,生态成本付出过高;三是小城镇建设和基础设施投入力度不够,财政保障体制不健全;四是农业产业结构调整不够力度,未能形成规模化、集约化经营模式;五是政府自身建设存在一些问题,职能转换不能适应新形势的需要;六是投资环境还有待进一步优化。在今后的工作中我们必须以对人民高度负责的精神,采取更加有力的措施,切实解决这些问题,决不辜负__万葛竹坪人民的期望。
未来五年的工作打算
近年来,国家对农村投入的不断加大,我们一定抢抓机遇,以更加昂扬的精神状态,恪尽职守,积极进取,毫不懈怠,为官一任,造富一方,抢抓机遇,开拓创新,加快发展,努力开创葛竹坪镇经济建设和各项事业的新局面。
今后五年,全镇工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,加快构建社会主义和谐社会,认真贯彻党的十七大会议精神、党的各项方针政策,加大项目争取力度,着力抓好基础设施、小城镇建设;着力调整农业产业结构和经济结构,加快推进生态环境创建,着力推进改革开放和招商引资,着力落实各项惠农政策,建立农村社会保障体系,实现经济、社会、环境全面协调可持续发展,全面推进新农村建设。
根据上述指导思想,新一届政府的奋斗的目标和主要任务是:团结带领全镇人民,以发展镇域经济为中心,以建设社会主义新农村为载体,加强三个文明建设,力争到__全镇工农业总产值达1亿,力争创税收__万元;粮食总播种面积在__亩左右,力争粮食总产量达9000吨,年增长率__;农民人均纯收入__元,;药材面积力争达__万亩,总产突破2000吨;完成小城镇的规划修编,新增镇域面积___方公里,新建三横四纵的街道,并完成相关配套设施;集镇建设初具规模,葛竹坪镇面貌焕然一新。
今后五年,我们将围绕推进建设“生产发展、生活富裕、乡风文明,村容整洁、管理民主”的社会主义新农村,着重抓好以下几项工作:
一、突出抓好农业产业化建设,不断构建“生产发展,生活富裕”的社会主义新农村。
今后五年,我们仍然要坚持把农业放在经济工作的首位,围绕农业增产增收,加快推进农村“三化”进程,推进农业和农村经济进一步发展。为此,我们将重点办好以下几件事:
(一)、狠抓高效林业开发,建立特色产业基地。在高效林业开发上,要突出效益和特色,强化后续管理,落实经营责任制,重点抓好__万亩金银花基地、__亩猕猴桃基地,新建萝卜基地__亩,逐步实现规模化、集约化。搞好退耕还林工程,建设好__万亩原料林生产基地和__亩速生丰产林基地建设,形成一批有具体地域特色产业。
(二)、大力发展养殖业,建立畜牧养殖业基地。在畜牧生产上,抓好三元杂交猪和以牛、羊为主的草食动物规模养殖,其中要重点扶植,集中发展一批三元杂交猪和山羊养殖专业户,在全镇建立畜牧基地。
(三)加快股分制企业和工业经济的发展力度。在盘活现在水电企业的基础上,要转变发展思路,加大农产品加工企业、劳动力密集型企业和第三产业的发展力度。力争办好一至两家药材深加工企业,办好一到两家粮食深加工企业。措施上将强化三个到位:一是力量到位,二是政策到位,三是服务到位。
(四)加大山背旅游区的开发工作力度,山背__多级梯田、剿匪烈士塔,全国罕见的“香地”,丰富的森林资源和独特的瑶族文化风情,具有极大的开发潜力,已得到省、市、县各介人士的高度关注,山背风情将走出溆浦,走向湖南。
二、加大基础设施建设力度,美化、亮化镇容村貌
过去的几年,我们在上届政府的领导下,依靠广大人民群众,自力更生、艰苦创业,使我镇的基础设施建设取得了历史性的突破。今后五年,我们将继续加大农村基础设施建设力度,进一步优化经济发展环境,力争任期内办好五件实事:
一是加快通畅公路改造进程。力争23年村级公路进入改造笼子,全面启动改造工程。拓修好路基,长期规划好路面、拓呼站、简易站等。
二是积极改善教育办学条件。今后五年,要自力解决好山高路远,学生就读困难的实际问题,组建寄宿制学校。要加大农民实用技术培训的力度,积极引导劳力输出,切实解决农民就业难的问题。
三是努力改善农村就医条件。力争办好__个以上的国家卫生医疗点,积极开展好农村合作医疗和农村大病求助工程,不断解决农民就医难,因病致贫、因病返贫的实际问题。
四是力争启动山背第二期防雷工程。山背防雷工程经过多方努力,已完成第一期工程,今后,我们将继续加大汇报联系,争取省、市、县的支持,力争启动第二期工程,切实保障人民生命财产安全。
五是认真搞好村镇建设。加快镇区扩建,装子路灯、搞好下水道,垃圾处理厂,规范车辆停放,整顿市场秩序,进一步完善街道配套设施建设。推进农村改厕、改自来水工程,搞好新农村村居规划。
三、着力构建和谐葛竹坪,全面推进社会主义新农村的“乡风文明”建设
建设和谐社会不仅是经济社会发展的重要目标和保证,也是人民群众最关心、最迫切的要求。今后五年中,要突出抓好以下几个方面的工作:
(一)坚定不移地抓好人口与计划生育工作。
要严格控制人口增长和人口性别比例,努力提高人口素质,力争__年人口与计划生育进位进类,后四年我镇的计生率达__以上,人口自然增长率控制在千分之九以内。
(二)狠抓社会治安综合治理。
新一届政府将一如既往、全力以赴抓好社会治安综合治理,确保全镇社会稳定,深入开展“平安葛竹坪”创建活动。经常保持严打高压态势,从严打击各类违法犯罪行为,对“黄、赌、毒”、地下“六合彩”等重点问题和治安问题突出的区域、部位实行重点整治。全面落实安全责任措施,切实加大安全监管力度,坚决杜绝各类安全责任事故特别是恶性事故的发生。确保人民群众的生命财产安全,加强群众信访和矛盾纠纷调解工作,正确处理人民内部矛盾,及时化解不稳定因素和处置突发事件。
(三)突出抓好生态示范创建工作。
抓好公路沿线、山背旅游线路绿化,山塘水库、电站渠道的绿化、美化以及植被恢复工作,切实搞好资源的保护和开发利用,认真搞好环境保护工作,全力搞好植树造成林、封山育林等到生态工程建设,积极探索生态产业建设。
(四)注重抓好农村就业和社会保障体系建设。
要把扩大就业、落实再就业放在全镇社会发展的突出位置,努力抓好就业培训,特别是加强农民技术培训的力度,积极引导农民有序外出务工。积极探索建立农村最低生活保障制度,高度重视农村贫困人口的生活困难问题,切实抓好扶贫帮困工作。
(五)全面落实文化、卫生等各项事业。
开展法律政策、科技、信息进厂进村活动,广泛开展爱家乡、爱岗位、爱人民和革命传统教育活动,全面提高群众的思想道德素质。积极支持文化广播事业发展。进一步完善公共卫生防治体系、农村医疗卫生防治体系建设。强化和完善土地管理机制,规范土地市场。积极构建地质灾害防治体系,切实加强民政、武装、青年、妇女等各项工作,推动社会各项事业共同发展。
各位代表:本次大会是我镇人民政治生活中的一件大事,展望未来,我们葛竹坪充满希望。但我们也正处在一个经济快速增长的全新时代,不进则退,我们必须解放思想,转变观念,全面落实科学发展观,以人为本,重视民生,加快构建社会主义和谐社会,万众一心,开拓进取,为全面推进我镇社会主义新农村建设而努力奋斗!
第十篇 区政府办工作人员述职报告3000字
我于20__年3月任区政府办公室主任。任职以来,在区委、区政府的正确领导下,我和全体领导班子成员组织和带领全办干部职工,紧紧围绕全区工作的总体思路,坚持以“三服务”为宗旨,以“三办”为工作重点,团结一心,锐意进取,攻坚克难,真抓实干,充分发挥区政府办公室的指导、管理、参谋、服务、协调、监督六大职能作用,努力加强机关作风建设,不断提高工作质量和办事效率,各项工作均取得了较好的成绩。现将20__年工作报告如下:
一年多来,发文300余件,其中区政府文件100余件,办公室文件200余件;处理来文4000余件。组织起草和修改综合性报告、讲话、汇报等文字材料300余篇。承办各种会议100余次,得到省、市和区委、区政府领导的好评。完成督办检查事项42件,其中市政府办公厅交办的督办件6件,区政府重要工作会议决定列入督办检查的42件。对区政府领导交办的每项工作及时督办,定期汇报,保证了领导及时掌握情况、科学决策,推进了各项工作的落实。办理人大代表批评、意见和建议12件,答复政协委员提案52件。接待群众来访93批,总人数达1200多人,接待群众来信访100余件。争取区网通“数字化城区”建设项目资金42万元,完成区五大班子电子政务平台建设,并实现了区委网上协同办公;完成区政府无纸化公文传输系统工程建设,区政府公众信息网站及政务外网也正在建设中。认真办理行政复议案件,办案质量和办案效率明显提高,行政执法监督工作进一步加强,规范性文件制发质量不断提高,行政执法责任制进一步完善,开创了政府法制工作的新局面。认真执行国家的外事、侨务政策,外事、侨务工作再登新台阶。强化了激励约束机制,推进机关后勤建设。财务工作更加规范,车队管理工作进一步加强,安全保卫工作充分发挥职能作用,确保了区政府各项工作安全有序运转。狠抓机关后勤建设,组织重新改造装修了区政府各个办公室和会议室,为政府领导和全办同志创造了良好的办公条件,为区委、区政府举办中小型会议提供了现代化场所。对政府大院及周边环境进行了改造,种植了草坪,政府大院环境焕然一新。
上述成绩的取得,是区委、区政府正确领导的结果,是政府办领导班子精诚团结、开拓进取的结果,是全办同志恪尽职守、辛勤努力的结果。就我本人来说,主要是切实履职尽责,做了以下几个方面的工作。
1、坚持“三服务”宗旨,努力实现服务个性化。认真贯彻落实党的路线、方针、政策,认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,培养和树立正确的世界观、人生观和价值观,努力做好“三服务”工作。在工作中,能够坚持学习业务知识,并虚心向其他同志学习,不断提高自身素质,进一步明确了政府办综合服务的重要意义,使办公室工作人员自觉地发挥参谋助手作用。同时,作为单位一把手,我还十分注重抓好全办同志的学习。根据新形势对机关工作的要求,组织所有政务秘书认真学习国家政策、法规及省市有关政务工作的规定,不断提高政治素质和政策水平,全面、准确地掌握机关公文知识和处理程序及电子政务知识技能,确保了政务工作的高效、有序开展。加强了后勤事务人员的业务学习,重点抓了司机、总务科和保卫科人员的素质的提高。要求司机提高驾驶水平,学习汽车修理和保养知识,确保安全行驶;对总务科、保卫科人员加强保安业务培训和礼仪培训,掌握安全保卫知识,增强工作责任心,确保了区委、区政府大院内的安全和正常工作秩序。同时,在工作中,认真把握上级的规定、领导的要求和基层的需求,创造性地开展工作,做到了让领导满意,让基层满意,让群众满意。
2、坚持以人为本,努力实现管理人性化。一年来,坚持以人为本的管理理念,充分发掘全办干部职工的潜能。在全办范围内深入开展“五讲”活动,即:“讲民主集思广益,讲团结形成合力,讲友情相互关心,讲分工各尽其责,讲廉政树立形象”。在工作中,我努力做到:热心关心同志,充分尊重同志,全力帮助同志,靠自己的品德去激励人,靠自己的才能去鞭策人,靠自己的奉献精神去感染人,从而激发调动了全办干部职工的积极性,使全办干部职工的工作主动性和责任感显著增强,促进了全办工作质量的提高。在班子建设上,我能够自觉贯彻民主集中制原则,努力当好“班长”,把自己置于大家的监督之下,在工作中充分听取班子成员的意见,特别是不同意见,凡是重大问题都要通过集体讨论决定,不搞“一言堂”和家长制,同时经常与班子成员谈心交心,沟通情况,交流思想,增进了政府办领导班子内部团结,大家工作上互相支持,生活上互相关心,情感上互相尊重,从而保证了班子在思想和行动上的高度团结统一。我十分注重增强全体同志的宗旨观念和公仆意识,做到廉洁自律,勤政为民。要求全办同志爱岗敬业,无私奉献,特别是坚决不准利用在领导身边工作的特殊位置为个人谋取私利。与此同时,我自己也努力做到不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所动,忘我工作,坦荡为公,清白做人。
3、坚持以“三办”为重点,努力实现工作规范化。以全力提高“四个质量”、加强“四个建设”、增强“五个意识”和抓好“六项工作”为工作目标,全力抓好政府办的各项工作。提高“四个质量”即提高会议质量、文字材料质量、公文运行质量和服务质量;加强“四个建设”,即加强班子建设、队伍建设、制度建设和精神文明建设;增强“五个意识”,即增强服务意识、责任意识、创新意识、参与意识和大局意识;抓好“六项工作”,即抓好督办工作、保卫工作、保密工作、三产工作、法制工作和后勤工作。按照这一目标,在工作中,我注重承上启下,沟通左右,联系内外,协调各方,采取多种措施,全心全意搞好三个层次的服务。尽管工作千头万绪、任务艰巨繁重,而且大多事情都是时间紧迫,但我突出“三办”重点,抓住中心,事无巨细,事必躬亲,做到了若网在纲,有条不紊。如,在承办的十几次大型会议接待和招商引资重大活动接待过程中,都能做到细致周到,严密有序,没有出现任何疏漏。与此同时,我还重视分工明确,不打乱仗,提高了办事效率和质量,凡是领导交办的事宜或需要督办的事项,我坚持从实际出发,快件快办,特事特办。按照规范化、制度化、科学化的要求,进一步严密公文处理程序,做到及时、准确、缜密、安全。以“三化”为标准,严格把好“三关”,提高了办文质量。公文收发严格把住“一个入口、一个出口”,规范呈文程序,科学建档、归档。组织制定了《__区政府和区政府办公室公文处理暂行规定》,加快公文运转速度,提高政府工作效率,确保了政令畅通。筹办会议时,坚持高标准、严要求、高质量,从会议通知到准备材料、安排会场以及会议的召开和会后的检查落实,注重细心考虑,周密布置,无一疏漏。一年来,公文运转更加快速、及时,办会质量明显提高,受到了领导和基层的好评
在工作中,制订了各项规章制度,印发了《制度汇编》,做到人手一册,认真执行。为加强财务管理,并组织制定了《__区人民政府办公室增收节支方案》,节省了办公经费,在全办形成了艰苦朴素、厉行节约的风气,从而带动了全区增收节支活动的开展。同时,坚持实行内部通报制度,对工作中表现好的及时给予通报表扬,对工作中出现纰漏的及时给予通报批评,从而使机关工作作风和办事效率有了明显改观。
总结一年来的工作,我深深地感到自身与组织的要求和群众的期望相比,还存在着差距和不足。在今后的工作中,我将同班子成员和广大干部职工一道,在区委、区政府的领导下,在区人大常委会的监督下,切实加强学习,不断提高自身素质,忠实履行职责,加倍努力工作,进一步提高政府办公室工作的整体水平,为促进我区经济和社会的发展做出新的贡献!