第一篇 2023年政府工作报告怎么写19850字
国务院总理___:
各位代表：现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。
一、20__年工作回顾
过去一年，我国发展面临多重困难和严峻挑战。在以___同志为___的___坚强领导下，全国各族人民以坚定的信心和非凡的勇气，攻坚克难，开拓进取，经济社会发展稳中有进、稳中有好，完成了全年主要目标任务，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。
——经济运行保持在合理区间。国内生产总值达到67.7万亿元，增长6.9%，在世界主要经济体中位居前列。粮食产量实现“十二连增”，居民消费价格涨幅保持较低水平。特别是就业形势总体稳定，城镇新增就业1312万人，超过全年预期目标，成为经济运行的一大亮点。
——结构调整取得积极进展。服务业在国内生产总值中的比重上升到50.5%，首次占据“半壁江山”。消费对经济增长的贡献率达到66.4%。高技术产业和装备制造业增速快于一般工业。单位国内生产总值能耗下降5.6%。
——发展新动能加快成长。创新驱动发展战略持续推进，互联网与各行业加速融合，新兴产业快速增长。大众创业、万众创新蓬勃发展，全年新登记注册企业增长21.6%，平均每天新增1.2万户。新动能对稳就业、促升级发挥了突出作用，正在推动经济社会发生深刻变革。
——人民生活进一步改善。全国居民人均可支配收入实际增长7.4%，快于经济增速。去年末居民储蓄存款余额增长8.5%，新增4万多亿元。又解决6434万农村人口饮水安全问题。扶贫攻坚力度加大，农村贫困人口减少1442万人。
科技领域一批创新成果达到国际先进水平，第三代核电技术取得重大进展，国产c919大型客机总装下线，屠呦呦获得诺贝尔生理学或医学奖。对我国发展取得的成就，全国各族人民倍感振奋和自豪！
回顾过去一年，成绩来之不易。这些成绩，是在极为复杂严峻的国际环境中取得的。去年世界经济增速为6年来最低，国际贸易增速更低，大宗商品价格深度下跌，国际金融市场震荡加剧，对我国经济造成直接冲击和影响。这些成绩，是在国内深层次矛盾凸显、经济下行压力加大的情况下取得的。面对“三期叠加”的局面，经济工作遇到不少两难甚至多难问题，需要远近结合，趋利避害，有效应对。这些成绩，是在我国经济总量超过60万亿元的高基数上取得的。现在国内生产总值每增长1个百分点的增量，相当于5年前1.5个百分点、10年前2.5个百分点的增量。经济规模越大，增长难度随之增加。在困难和压力面前，全国各族人民付出了极大辛劳，一步一步走了过来。这再次证明，任何艰难险阻都挡不住中国发展前行的步伐！
一年来，我们主要做了以下工作：
一是着力稳增长调结构防风险，创新宏观调控方式。为应对持续加大的经济下行压力，我们在区间调控基础上，实施定向调控和相机调控。积极的财政政策注重加力增效，扩大结构性减税范围，实行普遍性降费，盘活财政存量资金。发行地方政府债券置换存量债务3.2万亿元，降低利息负担约2000亿元，减轻了地方政府偿债压力。稳健的货币政策注重松紧适度，多次降息降准，改革存贷比管理，创新货币政策工具，加大对实体经济支持力度。扩大有效投资，设立专项基金，加强水利、城镇棚户区和农村危房改造、中西部铁路和公路等薄弱环节建设。实施重点领域消费促进工程，城乡居民旅游、网购、信息消费等快速增长。去年还积极应对金融领域的多种风险挑战，守住了不发生系统性区域性风险的底线，维护了国家经济金融安全。
二是围绕激发市场活力，加大改革开放力度。我们不搞“大水漫灌”式的强刺激，而是持续推动结构性改革。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革。取消和下放311项行政审批事项，取消123项职业资格许可和认定事项，彻底终结了非行政许可审批。工商登记前置审批精简85%，全面实施三证合一、一照一码。加强事中事后监管，优化公共服务流程。群众和企业办事更加方便，全社会创业创新热情日益高涨。
财税金融等重点改革深入推进。中央对地方专项转移支付项目减少三分之一，一般性转移支付规模增加。营改增稳步实施，资源税从价计征范围扩大。取消存款利率浮动上限，推出存款保险制度，建立人民币跨境支付系统。价格改革力度加大，中央政府定价项目减少80%，地方政府定价项目减少一半以上。国有企业、农村、投融资、生态文明等领域改革有序推进，全面深化改革的成效正在显现。
坚持以开放促改革促发展。努力稳定对外贸易，调整出口退税负担机制，清理规范进出口环节收费，提高贸易便利化水平，出口结构发生积极变化。外商投资限制性条目减少一半，95%以上实行备案管理，实际使用外资1263亿美元，增长5.6%。非金融类对外直接投资1180亿美元，增长14.7%。推广上海自贸试验区经验，新设广东、天津、福建自贸试验区。人民币加入国际货币基金组织特别提款权货币篮子。亚洲基础设施投资银行正式成立，丝路基金投入运营。签署中韩、中澳自贸协定和中国-东盟自贸区升级议定书。“一带一路”建设成效显现，国际产能合作步伐加快，高铁、核电等中国装备走出去取得突破性进展。
三是聚焦提质增效，推动产业创新升级。制定实施创新驱动发展战略纲要和意见，出台推动大众创业、万众创新政策措施，落实“互联网+”行动计划，增强经济发展新动力。一大批创客走上创业创新之路。完善农业支持政策，促进农业发展方式加快转变。针对工业增速下降、企业效益下滑，我们一手抓新兴产业培育，一手抓传统产业改造提升。启动实施《中国制造2025》，设立国家新兴产业创业投资引导基金、中小企业发展基金，扩大国家自主创新示范区。积极化解过剩产能，推进企业兼并重组。近三年淘汰落后炼钢炼铁产能9000多万吨、水泥2.3亿吨、平板玻璃7600多万重量箱、电解铝100多万吨。促进生产性、生活性服务业加快发展。狠抓节能减排和环境保护，各项约束性指标超额完成。公布自主减排行动目标，推动国际气候变化谈判取得积极成果。
四是着眼开拓发展空间，促进区域协调发展和新型城镇化。继续推动东、中、西、东北地区“四大板块”协调发展，重点推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展“三大战略”，在基础设施、产业布局、生态环保等方面实施一批重大工程。制定实施促进西藏和四省藏区、新疆发展的政策措施。推进户籍制度改革，出台居住证制度，加强城镇基础设施建设，新型城镇化取得新成效。
五是紧扣增进民生福祉，推动社会事业改革发展。在财力紧张情况下，保障民生力度继续加大。推出新的政策，重点解决高校毕业生和就业困难群体的就业创业问题。城镇保障性安居工程住房基本建成772万套，棚户区住房改造开工601万套，农村危房改造432万户，一大批住房困难家庭圆了安居梦。加快改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件，深化中小学教师职称制度改革，重点高校招收贫困地区农村学生人数又增长10.5%。全面推开县级公立医院综合改革，拓展居民大病保险，建立重特大疾病医疗救助制度、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。提高低保、优抚、企业退休人员基本养老金等标准，推行机关事业单位养老保险制度改革并完善工资制度。加强基本公共文化服务建设。广大人民群众有了更多获得感。
六是促进社会和谐稳定，推动依法行政和治理方式创新。国务院提请全国人大常委会审议法律议案11件，制定修订行政法规8部。政务公开加快推进，推广电子政务和网上办事。建立重大政策落实督查问责机制，开展第三方评估。有效应对自然灾害和突发事件。加强安全生产监管，事故总量和重特大事故、重点行业事故数量继续下降。推进食品安全创建示范行动。强化社会治安综合治理，依法打击各类违法犯罪活动，有力维护了公共安全。
我们深入开展“三严三实”专题教育，锲而不舍落实___八项规定精神，坚决纠正“四风”，严格执行国务院“约法三章”。加强行政监察和审计监督。大力推进党风廉政建设和反腐败斗争，一批腐败分子受到惩处。
我们隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，集中宣示了我国作为世界反法西斯战争东方主战场的历史地位和重大贡献，彰显了中国人民同各国人民共护和平、共守正义的坚定信念！
一年来，全方位外交成果丰硕。___主席等国家领导人出访多国，出席联合国系列峰会、二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、气候变化大会、东亚合作领导人系列会议、世界经济论坛等重大活动。成功举办中非合作论坛峰会、中欧领导人会晤，启动中拉论坛。同主要大国关系取得新进展，同周边国家务实合作深入推进，同发展中国家友好合作不断拓展，同联合国等国际组织和国际机制的关系全面加强，经济外交、人文交流卓有成效。中国作为负责任大国，在国际和地区事务中发挥了重要的建设性作用。
各位代表！过去一年取得的成绩，是以___同志为___的___统揽全局、科学决策的结果，是全党全军全国各族人民齐心协力、顽强拼搏的结果。我代表国务院，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示诚挚感谢！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，表示诚挚感谢！向关心和支持中国现代化建设事业的各国政府、国际组织和各国朋友，表示诚挚感谢！
在充分肯定去年成绩的同时，我们也清醒看到，我国发展中还存在不少困难和问题。受全球贸易萎缩等因素影响，去年我国进出口总额出现下降，预期增长目标未能实现。投资增长乏力，一些行业产能过剩严重，部分企业生产经营困难，地区和行业走势分化，财政收支矛盾突出，金融等领域存在风险隐患。人民群众关心的医疗、教育、养老、食品药品安全、收入分配、城市管理等方面问题较多，严重雾霾天气在一些地区时有发生。特别令人痛心的是，去年发生了“东方之星”号客轮翻沉事件和天津港特别重大火灾爆炸等事故，人员伤亡和财产损失惨重，教训极其深刻，必须认真汲取。政府工作还存在不足，有些改革和政策措施落实不到位，少数干部不作为、不会为、乱作为，一些领域的不正之风和腐败问题不容忽视。我们要进一步增强忧患意识和担当意识，下更大力气解决这些问题，始终以民之所望为施政所向，尽心竭力做好政府工作，决不辜负人民重托。
各位代表！20__年是“十二五”收官之年。过去五年，我国发展成就举世瞩目。党的十八大以来，在以___同志为___的___坚强领导下，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们继续坚持稳中求进工作总基调，深化改革开放，实施一系列利当前、惠长远的重大举措，“十二五”规划确定的主要目标任务全面完成。一是经济持续较快发展。国内生产总值年均增长7.8%，经济总量稳居世界第二位，成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国。二是结构调整取得标志性进展。服务业成为第一大产业，工业化与信息化融合加深，农业综合生产能力明显增强。消费成为支撑经济增长的主要力量。超过一半人口居住在城镇。单位国内生产总值能耗下降18.2%，主要污染物排放量减少12%以上。三是基础设施水平全面跃升。铁路运营里程达到12.1万公里，其中高速铁路超过1.9万公里，占世界60%以上。高速公路通车里程超过12万公里。南水北调东、中线工程通水。建成全球最大的第四代移动通信网络。
四是科技创新实现重大突破。量子通信、中微子振荡、高温铁基超导等基础研究取得一批原创性成果，载人航天、探月工程、深海探测等项目达到世界先进水平。五是人民生活水平显著提高。居民收入增长快于经济增长，城乡收入差距持续缩小。城镇新增就业人数超过6400万人。城镇保障性安居工程住房建设4013万套，上亿群众喜迁新居。农村贫困人口减少1亿多，解决3亿多农村人口饮水安全问题。六是社会发展成就斐然。教育公平和质量明显提升。基本医疗保险实现全覆盖，基本养老保险参保率超过80%。文化软实力持续提升。依法治国全面推进。中国特色军事变革成就显著。经过五年努力，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。
“十二五”时期的辉煌成就，充分显示了中国特色社会主义的巨大优越性，集中展现了中国人民的无穷创造力，极大增强了中华民族的自信心和凝聚力，必将激励全国各族人民在实现“两个一百年”奋斗目标的新征程上奋力前行！
二、“十三五”时期主要目标任务和重大举措
根据《___关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，国务院编制了《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》，提交大会审查。
《纲要草案》紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标，针对发展不平衡、不协调、不可持续等突出问题，强调要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，明确了今后五年经济社会发展的主要目标任务，提出了一系列支撑发展的重大政策、重大工程和重大项目，突出了以下六个方面。
——保持经济中高速增长，推动产业迈向中高端水平。实现全面建成小康社会目标，到2023年国内生产总值和城乡居民人均收入比2023年翻一番，“十三五”时期经济年均增长保持在6.5%以上。加快推进产业结构优化升级，实施一批技术水平高、带动能力强的重大工程。到2023年，先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业比重大幅提升，全员劳动生产率从人均8.7万元提高到12万元以上。届时，我国经济总量超过90万亿元，发展的质量和效益明显提高。在我们这样一个人口众多的发展中国家，这将是非常了不起的成就。
——强化创新引领作用，为发展注入强大动力。创新是引领发展的第一动力，必须摆在国家发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略。启动一批新的国家重大科技项目，建设一批高水平的国家科学中心和技术创新中心，培育壮大一批有国际竞争力的创新型领军企业。持续推动大众创业、万众创新。促进大数据、云计算、物联网广泛应用。加快建设质量强国、制造强国。到2023年，力争在基础研究、应用研究和战略前沿领域取得重大突破，全社会研发经费投入强度达到2.5%，科技进步对经济增长的贡献率达到60%，迈进创新型国家和人才强国行列。
——推进新型城镇化和农业现代化，促进城乡区域协调发展。缩小城乡区域差距，既是调整经济结构的重点，也是释放发展潜力的关键。要深入推进以人____新型城镇化，实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，完成约1亿人居住的棚户区和城中村改造，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。到2023年，常住人口城镇化率达到60%、户籍人口城镇化率达到45%。实施一批水利、农机、现代种业等工程，推动农业适度规模经营和区域化布局、标准化生产、社会化服务。到2023年，粮食等主要农产品供给和质量安全得到更好保障，农业现代化水平明显提高。以区域发展总体战略为基础，以“三大战略”为引领，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育一批辐射带动力强的城市群和增长极。加强重大基础设施建设，高铁营业里程达到3万公里、覆盖80%以上的大城市，新建改建高速公路通车里程约3万公里，实现城乡宽带网络全覆盖。
——推动形成绿色生产生活方式，加快改善生态环境。坚持在发展中保护、在保护中发展，持续推进生态文明建设。深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，加强生态保护和修复。今后五年，单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量分别下降23%、__%、18%，森林覆盖率达到23.04%，能源资源开发利用效率大幅提高，生态环境质量总体改善。特别是治理大气雾霾取得明显进展，地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%。我们要持之以恒，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。
——深化改革开放，构建发展新体制。发展根本上要靠改革开放。必须全面深化改革，坚持和完善基本经济制度，建立现代产权制度，基本建成法治政府，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。“一带一路”建设取得重大进展，国际产能合作实现新的突破。对外贸易向优进优出转变，服务贸易比重显著提升，从贸易大国迈向贸易强国。全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，逐步构建高标准自由贸易区网络，基本形成开放型经济新体制新格局。
——持续增进民生福祉，使全体人民共享发展成果。坚持以人民为中心的发展思想，努力补齐基本民生保障的短板，朝着共同富裕方向稳步前进。坚决打赢脱贫攻坚战，我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。建立国家基本公共服务项目清单。建立健全更加公平更可持续的社会保障制度。实施义务教育学校标准化、普及高中阶段教育、建设世界一流大学和一流学科等工程，劳动年龄人口平均受教育年限从10.23年提高到10.8年。实现城镇新增就业5000万人以上。完善收入分配制度，缩小收入差距，提高中等收入人口比重。完善住房保障体系，城镇棚户区住房改造2000万套。推进健康中国建设，人均预期寿命提高1岁。构建现代公共文化服务体系，实施公民道德建设、中华文化传承等工程。我们既要让人民的物质生活更殷实，又要让人民的精神生活更丰富。
做好“十三五”时期经济社会发展工作，实现全面建成小康社会目标，必须着力把握好三点。一是牢牢抓住发展第一要务不放松。发展是硬道理，是解决我国所有问题的关键。今后五年是跨越“中等收入陷阱”的重要阶段，各种矛盾和风险明显增多。发展如逆水行舟，不进则退。必须毫不动摇坚持以经济建设为中心，推动科学发展，妥善应对挑战，使中国经济这艘巨轮破浪远航。二是大力推进结构性改革。当前发展中总量问题与结构性问题并存，结构性问题更加突出，要用改革的办法推进结构调整。在适度扩大总需求的同时，突出抓好供给侧结构性改革，既做减法，又做加法，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增加公共产品和公共服务供给，使供给和需求协同促进经济发展，提高全要素生产率，不断解放和发展社会生产力。三是加快新旧发展动能接续转换。经济发展必然会有新旧动能迭代更替的过程，当传统动能由强变弱时，需要新动能异军突起和传统动能转型，形成新的“双引擎”，才能推动经济持续增长、跃上新台阶。当前我国发展正处于这样一个关键时期，必须培育壮大新动能，加快发展新经济。要推动新技术、新产业、新业态加快成长，以体制机制创新促进分享经济发展，建设共享平台，做大高技术产业、现代服务业等新兴产业集群，打造动力强劲的新引擎。运用信息网络等现代技术，推动生产、管理和营销模式变革，重塑产业链、供应链、价值链，改造提升传统动能，使之焕发新的生机与活力。
从根本上说，发展的不竭力量蕴藏在人民群众之中。9亿多劳动力、1亿多受过高等教育和有专业技能的人才，是我们最大的资源和优势。实现新旧动能转换，推动发展转向更多依靠人力人才资源和科技创新，既是一个伴随阵痛的调整过程，也是一个充满希望的升级过程。只要闯过这个关口，中国经济就一定能够浴火重生、再创辉煌。
展望今后五年，我们充满必胜信心。如期实现全面建成小康社会目标，人民生活将会更加美好，中国特色社会主义事业前景一定会更加光明！
三、20__年重点工作
今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。做好政府工作，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻______系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持改革开放，坚持以新发展理念引领发展，坚持稳中求进工作总基调，适应经济发展新常态，实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，把握好稳增长与调结构的平衡，保持经济运行在合理区间，着力加强供给侧结构性改革，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，加强民生保障，切实防控风险，努力实现“十三五”时期经济社会发展良好开局。
今年发展的主要预期目标是：国内生产总值增长6.5%—7%，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，进出口回稳向好，国际收支基本平衡，居民收入增长和经济增长基本同步。单位国内生产总值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放继续减少。
经济增长预期目标6.5%-7%，考虑了与全面建成小康社会目标相衔接，考虑了推进结构性改革的需要，也有利于稳定和引导市场预期。稳增长主要是为了保就业、惠民生，有6.5%-7%的增速就能够实现比较充分的就业。
综合分析各方面情况，今年我国发展面临的困难更多更大、挑战更为严峻，我们要做打硬仗的充分准备。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，国际贸易增长低迷，金融和大宗商品市场波动不定，地缘政治风险上升，外部环境的不稳定不确定因素增加，对我国发展的影响不可低估。从国内看，长期积累的矛盾和风险进一步显现，经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换相互交织，经济下行压力加大。但困难和挑战并不可怕。中国的发展从来都是在应对挑战中前进的，没有过不去的坎。经过多年的快速发展，我国物质基础雄厚，经济韧性强、潜力足、回旋余地大，改革开放不断注入新动力，创新宏观调控积累了丰富经验。特别是我们有____的坚强领导和中国特色社会主义制度，中国人民勤劳智慧。只要我们万众一心，共克时艰，就一定能够实现全年经济社会发展目标。
今年要重点做好八个方面工作。
(一)稳定和完善宏观经济政策，保持经济运行在合理区间。我们宏观调控还有创新手段和政策储备，既要立足当前、有针对性地出招，顶住经济下行压力，又要着眼长远、留有后手、谋势蓄势。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，创新宏观调控方式，加强区间调控、定向调控、相机调控，统筹运用财政、货币政策和产业、投资、价格等政策工具，采取结构性改革尤其是供给侧结构性改革举措，为经济发展营造良好环境。
积极的财政政策要加大力度。今年拟安排财政赤字2.18万亿元，比去年增加5600亿元，赤字率提高到3%。其中，中央财政赤字1.4万亿元，地方财政赤字7800亿元。安排地方专项债券4000亿元，继续发行地方政府置换债券。我国财政赤字率和政府负债率在世界主要经济体中相对较低，这样的安排是必要的、可行的，也是安全的。
适度扩大财政赤字，主要用于减税降费，进一步减轻企业负担。今年将采取三项举措。一是全面实施营改增，从5月1日起，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。二是取消违规设立的政府性基金，停征和归并一批政府性基金，扩大水利建设基金等免征范围。三是将18项行政事业性收费的免征范围，从小微企业扩大到所有企业和个人。实施上述政策，今年将比改革前减轻企业和个人负担5000多亿元。同时，适当增加必要的财政支出和政府投资，加大对民生等薄弱环节的支持。创新财政支出方式，优化财政支出结构，该保的一定要保住，该减的一定要减下来。
加快财税体制改革。合理确定增值税中央和地方分享比例。把适合作为地方收入的税种下划给地方，在税政管理权限方面给地方适当放权。进一步压缩中央专项转移支付规模，今年一般性转移支付规模增长12.2%。全面推开资源税从价计征改革。依法实施税收征管。建立规范的地方政府举债融资机制，对财政实力强、债务风险较低的，按法定程序适当增加债务限额。各级政府要坚持过紧日子，把每一笔钱都花在明处、用在实处。
稳健的货币政策要灵活适度。今年广义货币m2预期增长13%左右，社会融资规模余额增长13%左右。要统筹运用公开市场操作、利率、准备金率、再贷款等各类货币政策工具，保持流动性合理充裕，疏通传导机制，降低融资成本，加强对实体经济特别是小微企业、“三农”等支持。
深化金融体制改革。加快改革完善现代金融监管体制，提高金融服务实体经济效率，实现金融风险监管全覆盖。深化利率市场化改革。继续完善人民币汇率市场化形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。深化国有商业银行和开发性、政策性金融机构改革，发展民营银行，启动投贷联动试点。推进股票、债券市场改革和法治化建设，促进多层次资本市场健康发展，提高直接融资比重。适时启动“深港通”。建立巨灾保险制度。规范发展互联网金融。大力发展普惠金融和绿色金融。加强全口径外债宏观审慎管理。扎紧制度笼子，整顿规范金融秩序，严厉打击金融诈骗、非法集资和证券期货领域的违法犯罪活动，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。
(二)加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力。围绕解决重点领域的突出矛盾和问题，加快破除体制机制障碍，以供给侧结构性改革提高供给体系的质量和效率，进一步激发市场活力和社会创造力。
推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展。以敬民之心，行简政之道，切实转变政府职能、提高效能。继续大力削减行政审批事项，注重解决放权不同步、不协调、不到位问题，对下放的审批事项，要让地方能接得住、管得好。深化商事制度改革，开展证照分离试点。全面公布地方政府权力和责任清单，在部分地区试行市场准入负面清单制度。对行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费、政府性基金、国家职业资格，实行目录清单管理。深化价格改革，加强价格监管。修改和废止有碍发展的行政法规和规范性文件。创新事中事后监管方式，全面推行“双随机、一公开”监管，随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时公布查处结果。推进综合行政执法改革，实施企业信用信息统一归集、依法公示、联合惩戒、社会监督。大力推行“互联网+政务服务”，实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。简除烦苛，禁察非法，使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。
充分释放全社会创业创新潜能。着力实施创新驱动发展战略，促进科技与经济深度融合，提高实体经济的整体素质和竞争力。一是强化企业创新主体地位。落实企业研发费用加计扣除，完善高新技术企业、科技企业孵化器等税收优惠政策。支持行业领军企业建设高水平研发机构。加快将国家自主创新示范区试点政策推广到全国，再建设一批国家自主创新示范区、高新区，建设全面创新改革试验区。二是发挥大众创业、万众创新和“互联网+”集众智汇众力的乘数效应。打造众创、众包、众扶、众筹平台，构建大中小企业、高校、科研机构、创客多方协同的新型创业创新机制。建设一批“双创”示范基地，培育创业服务业，发展天使、创业、产业等投资。支持分享经济发展，提高资源利用效率，让更多人参与进来、富裕起来。实施更积极、更开放、更有效的人才引进政策。加强知识产权保护和运用，依法严厉打击侵犯知识产权和制假售假行为。三是深化科技管理体制改革。扩大高校和科研院所自主权，砍掉科研管理中的繁文缛节。实施支持科技成果转移转化的政策措施，完善股权期权税收优惠政策和分红奖励办法，鼓励科研人员创业创新。大力弘扬创新文化，厚植创新沃土，营造敢为人先、宽容失败的良好氛围，充分激发企业家精神，调动全社会创业创新积极性，汇聚成推动发展的磅礴力量。
着力化解过剩产能和降本增效。重点抓好钢铁、煤炭等困难行业去产能，坚持市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持，运用经济、法律、技术、环保、质量、安全等手段，严格控制新增产能，坚决淘汰落后产能，有序退出过剩产能。采取兼并重组、债务重组或破产清算等措施，积极稳妥处置“僵尸企业”。完善财政、金融等支持政策，中央财政安排1000亿元专项奖补资金，重点用于职工分流安置。采取综合措施，降低企业交易、物流、财务、用能等成本，坚决遏制涉企乱收费行为。
努力改善产品和服务供给。突出抓好三个方面。一是提升消费品品质。加快质量安全标准与国际标准接轨，建立商品质量惩罚性赔偿制度。鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产，培育精益求精的工匠精神，增品种、提品质、创品牌。二是促进制造业升级。深入推进“中国制造+互联网”，建设若干国家级制造业创新平台，实施一批智能制造示范项目，启动工业强基、绿色制造、高端装备等重大工程。落实加速折旧政策，组织实施重大技术改造升级工程。三是加快现代服务业发展。启动新一轮国家服务业综合改革试点，实施高技术服务业创新工程，大力发展数字创意产业。放宽市场准入，提高生产性服务业专业化、生活性服务业精细化水平。建设一批光网城市，推进5万个行政村通光纤，让更多城乡居民享受数字化生活。
大力推进国有企业改革。今明两年，要以改革促发展，坚决打好国有企业提质增效攻坚战。推动国有企业特别是中央企业结构调整，创新发展一批，重组整合一批，清理退出一批。推进股权多元化改革，开展落实企业董事会职权、市场化选聘经营者、职业经理人制度、混合所有制、员工持股等试点。深化企业用人制度改革，探索建立与市场化选任方式相适应的高层次人才和企业经营管理者薪酬制度。加快改组组建国有资本投资、运营公司。以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变，防止国有资产流失，实现国有资产保值增值。赋予地方更多国有企业改革自主权。加快剥离国有企业办社会职能，解决历史遗留问题，让国有企业瘦身健体，增强核心竞争力。
更好激发非公有制经济活力。大幅放宽电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等领域市场准入，消除各种隐性壁垒，鼓励民营企业扩大投资、参与国有企业改革。在项目核准、融资服务、财税政策、土地使用等方面一视同仁。依法平等保护各种所有制经济产权，严肃查处侵犯非公有制企业及非公有制经济人士合法权益的行为，营造公平、公正、透明、稳定的法治环境，促进各类企业各展其长、共同发展。
(三)深挖国内需求潜力，开拓发展更大空间。适度扩大需求总量，积极调整改革需求结构，促进供给需求有效对接、投资消费有机结合、城乡区域协调发展，形成对经济发展稳定而持久的内需支撑。
增强消费拉动经济增长的基础作用。适应消费升级趋势，破除政策障碍，优化消费环境，维护消费者权益。支持发展养老、健康、家政、教育培训、文化体育等服务消费。壮大网络信息、智能家居、个性时尚等新兴消费。鼓励线上线下互动，推动实体商业创新转型。完善物流配送网络，促进快递业健康发展。活跃二手车市场，加快建设城市停车场和新能源汽车充电设施。在全国开展消费金融公司试点，鼓励金融机构创新消费信贷产品。降低部分消费品进口关税，增设免税店。落实带薪休假制度，加强旅游交通、景区景点、自驾车营地等设施建设，规范旅游市场秩序，迎接正在兴起的大众旅游时代。
发挥有效投资对稳增长调结构的关键作用。我国基础设施和民生领域有许多短板，产业亟需改造升级，有效投资仍有很大空间。今年要启动一批“十三五”规划重大项目。完成铁路投资8000亿元以上、公路投资1.65万亿元，再开工20项重大水利工程，建设水电核电、特高压输电、智能电网、油气管网、城市轨道交通等重大项目。中央预算内投资增加到5000亿元。深化投融资体制改革，继续以市场化方式筹集专项建设基金，推动地方融资平台转型改制进行市场化融资，探索基础设施等资产证券化，扩大债券融资规模。完善政府和社会资本合作模式，用好1800亿元引导基金，依法严格履行合同，充分激发社会资本参与热情。
深入推进新型城镇化。城镇化是现代化的必由之路，是我国最大的内需潜力和发展动能所在。今年重点抓好三项工作。一是加快农业转移人口市民化。深化户籍制度改革，放宽城镇落户条件，建立健全“人地钱”挂钩政策。扩大新型城镇化综合试点范围。居住证具有很高的含金量，要加快覆盖未落户的城镇常住人口，使他们依法享有居住地义务教育、就业、医疗等基本公共服务。发展中西部地区中小城市和小城镇，容纳更多的农民工就近就业创业，让他们挣钱顾家两不误。二是推进城镇保障性安居工程建设和房地产市场平稳健康发展。今年棚户区住房改造600万套，提高棚改货币化安置比例。完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策，住房刚性需求和改善性需求，因城施策化解房地产库存。建立租购并举的住房制度，把符合条件的外来人口逐步纳入公租房供应范围。三是加强城市规划建设管理。增强城市规划的科学性、权威性、公开性，促进“多规合一”。开工建设城市地下综合管廊2000公里以上。积极推广绿色建筑和建材，大力发展钢结构和装配式建筑，提高建筑工程标准和质量。打造智慧城市，改善人居环境，使人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。
优化区域发展格局。深入推进“一带一路”建设，落实京津冀协同发展规划纲要，加快长江经济带发展。制定实施西部大开发“十三五”规划，实施新一轮东北地区等老工业基地振兴战略，出台促进中部地区崛起新十年规划，支持东部地区在体制创新、陆海统筹等方面率先突破。促进资源型地区经济转型升级。支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展。制定国家海洋战略，保护海洋生态环境，拓展蓝色经济空间，建设海洋强国。
(四)加快发展现代农业，促进农民持续增收。继续毫不放松抓好“三农”工作，完善强农惠农富农政策，深化农村改革，拓展农民就业增收渠道，着力提高农业质量、效益和竞争力。
加快农业结构调整。粮食连续增产，为稳定物价、改善民生提供了有力保障，但也面临库存大幅增加、市场价格下跌等问题。要引导农民适应市场需求调整种养结构，适当调减玉米种植面积。按照“市场定价、价补分离”原则，积极稳妥推进玉米收储制度改革，保障农民合理收益。要多措并举消化粮食库存，大力支持农产品精深加工，延伸农业产业链条;制定新一轮退耕还林还草方案，今年退耕还林还草__00万亩，这件事一举多得，务必抓好。积极发展多种形式农业适度规模经营，完善对家庭农场、专业大户、农民合作社等新型经营主体的扶持政策，鼓励农户依法自愿有偿流转承包地，开展土地股份合作、联合或土地托管。深化农村集体产权、农垦、集体林权、国有林场、农田水利、供销社等改革。
强化农业基础支撑。全面完成永久基本农田划定并实行特殊保护，加强高标准农田建设，增加深松土地1.5亿亩，新增高效节水灌溉面积2000万亩。探索耕地轮作休耕制度试点。加强农业科技创新与推广，深入开展粮食绿色高产高效创建，实施化肥农药零增长行动。保障财政对农业投入，建立全国农业信贷担保体系，完善农业保险制度，引导带动更多资金投向现代农业建设。
改善农村公共服务。加大农村基础设施建设力度，新建改建农村公路20万公里，具备条件的乡镇和建制村要加快通硬化路、通客车。抓紧新一轮农村电网改造升级，两年内实现农村稳定可靠供电服务和平原地区机井通电全覆盖。实施饮水安全巩固提升工程。推动电子商务进农村。建设美丽宜居乡村。
实施脱贫攻坚工程。今年要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务，其中易地搬迁脱贫200万人以上，继续推进贫困农户危房改造。中央财政扶贫资金增长43.4%。在贫困县推进涉农资金整合。坚持精准扶贫脱贫，因人因地施策。大力培育特色产业，支持就业创业。解决好通路、通水、通电、通网络等问题，增强集中连片特困地区发展能力。国家各项惠民政策和民生项目，要向贫困地区倾斜。深入开展定点扶贫、东西协作扶贫，支持社会力量参与脱贫攻坚。扶贫脱贫是硬任务，各级政府已经立下军令状，必须按时保质保量完成。
(五)推进新一轮高水平对外开放，着力实现合作共赢。面对国际经济合作和竞争格局的深刻变化，顺应国内经济提质增效升级的迫切需要，要坚定不移扩大对外开放，在开放中增强发展新动能、增添改革新动力、增创竞争新优势。
扎实推进“一带一路”建设。统筹国内区域开发开放与国际经济合作，共同打造陆上经济走廊和海上合作支点，推动互联互通、经贸合作、人文交流。构建沿线大通关合作机制，建设国际物流大通道。推进边境经济合作区、跨境经济合作区、境外经贸合作区建设。坚持共商共建共享，使“一带一路”成为和平友谊纽带、共同繁荣之路。
扩大国际产能合作。坚持企业为主、政府推动、市场化运作，实施一批重大示范项目。落实和完善财税金融支持政策，设立人民币海外合作基金，用好双边产能合作基金。推动装备、技术、标准、服务走出去，打造中国制造金字品牌。
促进外贸创新发展。面对外需持续低迷的严峻形势，要多措并举，遏制进出口下滑势头。一要加快落实和完善政策。优化出口退税率结构，确保及时足额退税，严厉打击骗取退税。增加短期出口信用保险规模，实现成套设备出口融资保险应保尽保。二要鼓励商业模式创新。扩大跨境电子商务试点，支持企业建设一批出口产品“海外仓”，促进外贸综合服务企业发展。三要优化贸易结构。开展服务贸易创新发展试点，增加服务外包示范城市，加快发展文化对外贸易。进一步整合优化海关特殊监管区域，促进加工贸易向中西部地区转移、向产业链中高端延伸。四要推进贸易便利化。全面推广国际贸易“单一窗口”。降低出口商品查验率。五要实施更加积极的进口政策。扩大先进技术设备、关键零部件及紧缺能源原材料进口。
提高利用外资水平。继续放宽投资准入，扩大服务业和一般制造业开放，简化外商投资企业设立程序，加大招商引资力度。创新内陆和沿边开放模式，打造新的外向型产业集群，引导外资更多投向中西部地区。扩大自贸试验区试点。创新开发区体制机制。我们将营造更加公平、更为透明、更可预期的投资环境，中国要始终成为富有吸引力的外商投资热土。
加快实施自由贸易区战略。积极商签区域全面经济伙伴关系协定，加快中日韩自贸区等谈判，推进中美、中欧投资协定谈判，加强亚太自贸区联合战略研究。我们愿与各方一道，推进贸易投资自由化，共同构建均衡、共赢、包容的国际经贸体系。
(六)加大环境治理力度，推动绿色发展取得新突破。治理污染、保护环境，事关人民群众健康和可持续发展，必须强力推进，下决心走出一条经济发展与环境改善双赢之路。
重拳治理大气雾霾和水污染。今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%，二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降3%，重点地区细颗粒物(pm2.5)浓度继续下降。着力抓好减少燃煤排放和机动车排放。加强煤炭清洁高效利用，推进以电代煤、以气代煤。全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造。加快淘汰不符合强制性标准的燃煤锅炉。增加天然气供应，完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策，提高清洁能源比重。鼓励秸秆资源化利用，减少直接焚烧。全面推广车用燃油国五标准，淘汰黄标车和老旧车380万辆。在重点区域实行大气污染联防联控。全面推进城镇污水处理设施建设与改造，加强农业面源污染和流域水环境综合治理。加大工业污染源治理力度，对排污企业全面实行在线监测。强化环境保护督察。新修订的环境保护法必须严格执行，对超排偷排者必须严厉打击，对姑息纵容者必须严肃追究。
大力发展节能环保产业。扩大绿色环保标准覆盖面。支持推广节能环保先进技术装备，广泛开展合同能源管理和环境污染第三方治理。加大建筑节能改造力度，加快传统制造业绿色改造。开展全民节能、节水行动，推进垃圾分类处理，健全再生资源回收利用网络，把节能环保产业培育成我国发展的一大支柱产业。
加强生态安全屏障建设。健全生态保护补偿机制。停止天然林商业性采伐，实行新一轮草原生态保护补助奖励政策。推进地下水超采区综合治理试点，实施湿地保护与恢复工程，继续治理荒漠化、石漠化和水土流失。保护环境，人人有责。每一个社会成员都要自觉行动起来，为建设美丽中国贡献力量。
(七)切实保障改善民生，加强社会建设。为政之道，民生为本。我们要念之再三、铭之肺腑，多谋民生之利，多解民生之忧。财政收入增长虽放缓，但该给群众办的实事一件也不能少。
着力扩大就业创业。实施更加积极的就业政策，鼓励以创业带动就业。今年高校毕业生将高达765万人，要落实好就业促进计划和创业引领计划，促进多渠道就业创业。用好失业保险基金结余，增加稳就业资金规模，做好企业下岗职工再就业工作，对城镇就业困难人员提供托底帮扶。完成2100万人次以上农民工职业技能提升培训任务。加强对灵活就业、新就业形态的扶持。切实做好退役军人安置和就业创业服务工作。
发展更高质量更加公平的教育。教育承载着国家的未来、人民的期盼。公共教育投入要加大向中西部和边远、贫困地区倾斜力度。统一城乡义务教育经费保障机制，改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件。鼓励普惠性幼儿园发展。办好特殊教育。大力发展现代职业教育，分类推进中等职业教育免除学杂费。对贫困家庭学生率先免除普通高中学杂费。落实提高乡村教师待遇政策。加快推进远程教育，扩大优质教育资源覆盖面。提升高校教学水平和创新能力，推动具备条件的普通本科高校向应用型转变。继续扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模，落实和完善农民工随迁子女在当地就学和升学考试政策。支持和规范民办教育发展。从家庭到学校、从政府到社会，都要为孩子们的安全健康、成长成才担起责任，共同托起明天的希望。
协调推进医疗、医保、医药联动改革。健康是幸福之基。今年要实现大病保险全覆盖，政府加大投入，让更多大病患者减轻负担。中央财政安排城乡医疗救助补助资金__0亿元，增长9.6%。整合城乡居民基本医保制度，财政补助由每人每年380元提高到420元。改革医保支付方式，加快推进基本医保全国联网和异地就医结算。扩大公立医院综合改革试点城市范围，协同推进医疗服务价格、药品流通等改革。深化药品医疗器械审评审批制度改革。加快培养全科医生、儿科医生。在70%左右的地市开展分级诊疗试点。基本公共卫生服务经费财政补助从人均40元提高到45元，促进医疗资源向基层和农村流动。鼓励社会办医。发展中医药、民族医药事业。建立健全符合医疗行业特点的人事薪酬制度，保护和调动医务人员积极性。完善一对夫妇可生育两个孩子的配套政策。为了人民健康，要加快健全统一权威的食品药品安全监管体制，严守从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线，让人民群众吃得安全、吃得放心。
织密织牢社会保障安全网。继续提高退休人员基本养老金标准。各地要切实负起责任，确保养老金按时足额发放。制定划转部分国有资本充实社保基金办法。开展养老服务业综合改革试点，推进多种形式的医养结合。落实临时救助、特困人员救助供养等制度。城乡低保人均补助标准分别提高5%和8%。加快健全城乡社会救助体系，使困难群众遇急有助、遇困有帮，让社会充满关爱和温暖。
推进文化改革发展。用中国梦和中国特色社会主义凝聚共识、汇聚力量，培育和践行社会主义核心价值观，加强爱国主义教育。实施哲学社会科学创新工程，发展文学艺术、新闻出版、广播影视、档案等事业。建设中国特色新型智库。加强文化遗产保护利用。深化群众性精神文明创建活动，倡导全民阅读，普及科学知识，提高国民素质和社会文明程度。促进传统媒体与新兴媒体融合发展。培育健康网络文化。深化中外人文交流，加强国际传播能力建设。引导公共文化资源向城乡基层倾斜，推动文化产业创新发展。推进数字广播电视户户通。做好北京冬奥会和冬残奥会筹办工作，形成全民健身新时尚。
加强和创新社会治理。推进城乡社区建设，促进基层民主协商。支持工会、共青团、妇联等群团组织参与社会治理。加快行业协会商会与行政机关脱钩改革，依法规范发展社会组织，支持专业社会工作、志愿服务和慈善事业发展。完善社会信用体系。切实保障妇女、儿童、残疾人权益，加强对农村留守儿童和妇女、老人的关爱服务。开展法治宣传教育，做好法律援助和社区矫正工作。完善国家网络安全保障体系。创新社会治安综合治理机制，以信息化为支撑推进社会治安防控体系建设，依法惩治违法犯罪行为，严厉打击暴力恐怖活动，增强人民群众的安全感。改进信访、人民调解工作，有效化解矛盾纠纷，促进社会平安祥和。
生命高于一切，安全重于泰山。必须坚持不懈抓好安全生产和公共安全，加强安全基础设施和防灾减灾能力建设，健全监测预警应急机制，提高气象服务水平，做好地震、测绘、地质等工作。完善和落实安全生产责任、管理制度和考核机制，实行党政同责、一岗双责、失职追责，严格监管执法，坚决遏制重特大安全事故发生，切实保障人民生命财产安全。
(八)加强政府自身建设，提高施政能力和服务水平。重任千钧惟担当。面对异常艰巨复杂的改革发展任务，各级政府要深入贯彻落实新发展理念，把全面建成小康社会使命扛在肩上，把万家忧乐放在心头，建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。
坚持依法履职，把政府活动全面纳入法治轨道。各级政府及其工作人员要严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，法定职责必须为，法无授权不可为。积极推行政府法律顾问制度。深入推进政务公开，充分发挥传统媒体、新兴媒体作用，利用好网络平台，及时回应社会关切，使群众了解政府做什么、怎么做。各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。
坚持廉洁履职，深入推进反腐__。认真落实党风廉政建设主体责任，严厉整治各种顶风违纪行为。加强行政监察，推进审计全覆盖。以减权限权、创新监管等举措减少寻租空间，铲除滋生腐败土壤。推动党风廉政建设向基层延伸，坚决纠正侵害群众利益的不正之风，坚定不移惩治腐败。
坚持勤勉履职，提高执行力和公信力。政府工作人员要恪尽职守、夙夜在公，主动作为、善谋勇为。深入践行“三严三实”，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，加强作风和能力建设，打造高素质专业化的公务员队伍。健全并严格执行工作责任制，确保各项政策和任务不折不扣落到实处。健全督查问责机制，坚决整肃庸政懒政怠政行为，决不允许占着位子不干事。健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。中国改革开放30多年的辉煌成就，就是广大干部群众干出来的。
上下同欲者胜。我们要充分发挥中央和地方两个积极性。对真抓实干成效明显的地方，在建设资金安排、新增建设用地、财政沉淀资金统筹使用等方面，加大奖励支持力度。鼓励各地从实际出发干事创业，形成竞相发展的生动局面。
各位代表！
中华民族是一个大家庭，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，是各族人民的根本利益和共同责任。要坚持中国特色解决民族问题的正确道路，坚持和完善民族区域自治制度，严格执行党的民族政策，深入开展民族团结进步创建活动，推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境，促进各民族交往交流交融。落实促进民族地区发展的差别化支持政策，保护和发展少数民族优秀传统文化及特色村镇，加大扶持人口较少民族发展力度，大力实施兴边富民行动，让全国各族人民共同迈向全面小康社会。
我们要全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持依法管理宗教事务，促进宗教关系和谐，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。我们要认真落实侨务政策，依法维护海外侨胞和归侨侨眷的合法权益，充分发挥他们的独特优势和重要作用，不断增强海内外中华儿女的向心力。
各位代表！
过去一年，国防和军队建设取得显著成效。新的一年，要紧紧围绕实现党在新形势下的强军目标，深入推进政治建军、改革强军、依法治军，全面加强军队革命化现代化正规化建设，坚决维护国家安全。坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，落实古田全军政治工作会议精神。统筹推进各方向各领域军事斗争准备，严密组织日常战备和边海空防管控。加强后勤保障和装备发展。稳步推进领导指挥体制改革，部署展开军队规模结构和政策制度等改革。提高军队建设法治化水平。建设现代化武装警察部队。推动重要领域军民融合深度发展。加强国防动员建设。发展国防科技工业。各级政府要大力支持国防和军队建设，走出一条新时期鱼水情深的军政军民团结之路。
各位代表！
我们将全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事。全力支持香港、澳门特别行政区行政长官和政府依法施政。发挥港澳独特优势，提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能。深化内地与港澳合作，促进港澳提升自身竞争力。我们相信，香港、澳门一定会保持长期繁荣稳定。
我们要继续坚持对台工作大政方针，坚持“九二共识”政治基础，坚决反对“台独”分裂活动，维护国家主权和领土完整，维护两岸关系和平发展和台海和平稳定。推进两岸经济融合发展。促进两岸文教、科技等领域交流，加强两岸基层和青年交流。我们将秉持“两岸一家亲”理念，同台湾同胞共担民族大义，共享发展机遇，携手构建两岸命运共同体。
各位代表！
我们将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，践行中国特色大国外交理念，维护国家主权、安全、发展利益。办好在我国举行的二十国集团领导人峰会，推动世界经济创新增长，完善全球经济金融治理。加强与各主要大国协调合作，建设良性互动、合作共赢的大国关系。秉持亲诚惠容的周边外交理念，与地区国家持久和平相处、联动融合发展。深化南南合作、促进共同发展，维护发展中国家正当合法权益。建设性参与解决全球性和热点问题。加快海外利益保护能力建设，切实保护我国公民和法人安全。中国愿与国际社会一道，为人类和平与发展事业不懈努力！
各位代表！
奋斗才能赢得未来。让我们更加紧密地团结在以___同志为___的___周围，凝心聚力，奋发进取，努力完成今年经济社会发展目标任务，确保全面建成小康社会决胜阶段良好开局，为建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献
第二篇 句容市政府工作报告6150字
过去的一年，在市委的正确领导下，全市上下坚持“稳中奋进”的总基调，主动顺应新常态，奋力谋求新作为，经济社会保持了良好的发展态势，较好完成了市__届人大四次会议确定的各项目标任务。预计，完成地区生产总值470亿元，增长10%;一般公共预算收入40.01亿元，增长11.4%;固定资产投资304.6亿元，增长18%;社会消费品零售总额130.9亿元，增长12.8%;实际利用外资2.87亿美元，进出口总额5.18亿美元;城镇居民人均可支配收入37700元，增长9%;农村居民人均可支配收入17500元，增长10%。
(一)持续推动转型升级，产业层次不断提升
工业经济快速发展。工业应税销售358亿元，增长11.7%，增幅列镇江第一;新兴产业销售收入增长30%。高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重36.5%。新增规模以上企业20家，达到585家;新增亿元以上企业5家，达到55家。新增省民营科技企业30家、国家高新技术企业12家、省高新技术产品45个。唐邦机电获批省径“两化融合”示范企业。工业固定资产投资118亿元，增长16%;工业技改投资39亿元，增长24%。企业上市再创佳绩，天工科技、南瓷绝缘子在新三板挂牌。
现代农业稳步发展。新增高标准农田2.5万亩、设施农业3.6万亩，农业综合机械化水平达到87.1%。新认证“三品”①品牌56个，“三品”认证产量占食用农产品生产总量的45%。新增市级以上农业龙头企业15家、农民专业合作社106家、家庭农场183家，农业规模经营比重达到70.7%。创成“国家现代农业示范区”和“全国林下经济示范基地”。后白镇创成“省农村电子商务示范基地”，丁庄村创成“省农村电子商务示范村”。唐陵村获得“全国一村一品示范村”称号。
现代服务业提速发展。服务业增加值占地区生产总值比重达43.5%，同比提高0.8个百分点。房地产市场总体平稳，商品房销售164万平方米。金融业健康发展，浦发银行正式营业，全市金融机构各项存贷款余额分别为487.8亿元和374.6亿元，增幅列镇江第一，再获“省筐融生态优秀县”称号。商贸物流业发展迅速，奥特莱斯一期建成营业，雨润中央商务体主体封顶，可一数字出版基地投入运营。外包经济稳步增长，服务外包执行额增长13.2%。旅游业活力彰显，旅游接待总人数达1500万人次，旅游综合收入达150亿元。赤山湖国家湿地公园试运营。宝华山“千华古村”一期投入运营，岩藤农场创成“全国休闲农业与乡村旅游五星级园区”，戴庄村创成全省唯一的“中国最美休闲乡村”。
(二)大力实施创新驱动，发展水平不断提高
重点载体集聚能力增强。“三集”园区功能不断完善，完成固定资产投资125亿元，增长21%;集聚水平显著提升，新建标准化厂房30万平方米，新增入园企业65家。省径开发区在全省开发区综合排名跻身20强。下蜀临港工业集中区工业应税销售突破100亿元。宝华万城总部经济园创成“省径服务外包示范基地”。郭庄空港新城产出水平大幅提升，工业应税销售近40亿元，增长134.3%。边城交通新材料产业园特色彰显，高铁、土木工程新材料园区顺利推进。
重大项目支撑能力增强。81个重点产业项目完成投资156.5亿元，增长19%，占固定资产投资的51%。总投30亿元的圣诺木业一期建成投产;总投30亿元的中华健康园建设顺利;总投80亿元的华电二期和总投30亿元的五洲国际工业博览城一期开工建设;一期总投30亿元的深国际物流港签约落户;总投80亿元的抽水蓄能电站具备开工条件;总投17亿元的华电煤炭储运码头取得核准。4个项目列为省重大项目。
科技创新引领能力增强。顺利通过“国家知识产权试点市”验收，创成“省创新型城市试点市”。新增省径研发机构11家、省径以上科技企业孵化器2家，开发区高新技术创业园获省径众创空间备案，华阳金属管件创成国家级博士后科研工作站。新增国家“千人计划”专家5人、省“双创计划”②专家6人，省“双创团队”实现零的突破。引进高层次创新创业项目38个，实施产学研合作项目63个，引进转化科技成果15项，研发经费支出占地区生产总值比重达2.02%。新增授权专利2800件、发明专利400件，增幅列镇江第一，万人发明专利拥有量达13.3件。
(三)精心统筹城乡建设，功能布局不断优化
城市品质不断提升。以“多规合一”③试点为契机，修编新一轮城市总规和镇村布局规划，规划纲要通过省径专家评审。稳步推进旧城改造，完成南大街、甲城等片区房屋征收拆迁50.4万平方米，建设城区安置房132.8万平方米，改造城市棚户区近3000套。深入开展城市环境综合整治，整治城中村2个、农贸市场3个，农贸综合批发市场敬将投入运营。完善市政配套设施，改造人行道板7.6万平方米，铺设燃气管道50公里，改造、新增公共停车位1163个，新增城市公共自行车1000辆、站点46个。实施华阳南路、华阳北路升级改造工程，实施华阳东路、华阳西路美化亮化工程，华阳东路创成省径城市管理示范路。完成肖杆河风光带和城市出入口6个节点升级改造，城区绿化覆盖率42.2%，人均公共绿地面积11.6平方米。
镇村面貌不断改观。中心镇集聚能力增强，完成村庄整理130万平方米，建设集镇安置房190万平方米。铺设城镇污水处理配套管网35公里，城镇污水集中处理率达85.5%。升级改造10座乡镇垃圾中转站，农村生活垃圾无害化处置率达100%。疏浚乡级河道35公里，整治河塘400座，配套小型水利设施900座，恢复治理水土流失面积4.5平方公里。后白镇、天王镇创成“国家卫生镇”，下蜀镇创成“省径美丽宜居镇”，西冯村创成“长三角最美乡村”，丁疽边村等10个村创成“省径卫生村”。
基础设施不断完善。104国道句容城区段连接线建成通车，完成宁茅公路(后白至茅山段)拓宽改造主体工程，开工建设西部干线、句宝公路、河滨西路东延段等道路。完成农路提档升级工程100公里，改造危桥12座。开通城市公交夜班线路2条，新增城市公交线路1条、镇村公交线路2条，新增城市、镇村公交车各15辆，新增纯电动公交车40辆。完成城北垃圾填埋场扩建工程，生活垃圾焚烧发电厂进入调试阶段。开工建设220千伏容西变和110千伏东门变，新上、改造配电变压器914台，改造、维修中低压线路1500公里。
生态环境不断优化。全面推进“省径水生态文明城市”建设试点工作，继续开展“一江、两湖、三河”④水环境综合整治和太湖水污染治理，对84个村庄实施生活污水综合整治，全市饮用水源地和太湖过境断面水质达标率均达100%。启动京沪高铁沿线废弃矿山地质环境治理工程。推进边城片区生态环境综合整治，新关闭污染企业21家。开展工业废气治理，关闭挥发性有机气体生产线3条，改造粉尘污染生产线3条，淘汰、改造高污染锅炉82台。实施重点清洁生产项目4个、节能减排项目21个，单位地区生产总值能耗下降3%。全年空气优良天数达260天，同比增加81天。成片造林6500亩，创成“省径村庄绿化示范村”15个、“省径生态村”7个。
(四)协调推进社会发展，人民生活不断改善
社会保障更加健全。财政用于民生的资金达到37.9亿元，增长15.5%。城镇新增就业1.05万人，扶持创业1934人，创业带动就业1万人，农村劳动力转移7700人，城镇登记失业率控制在2.16%以内。17个经济薄弱村和2038名低收入人口实现脱贫，全面完成“百村万户”双达标⑤任务。新农合筹资标准提高到每人每年580元，城乡居民基本养老保险缴费基本标准提高到每人每年600元，城乡低保标准提高到每人每月580元，五保集中供养、分散供养标准分别提高到每人每年7800元和7200元。发放尊老金1258万元、城乡低保金2808万元、五保供养金1283万元，发放慈善救助金1204万元、残疾人补助金3300万元、优抚安置金2626万元。发放经济适用房货币化补贴792万元。新增住房公积金归集人数5400人，发放住房公积金贷款2.4亿元。
社会事业全面发展。教育现代化进程加快，教育装备提档升级，教育质量不断提升，实验高中、市三中通过省四星级高中评估。投入5.08亿元加固、新建校舍20.6万平方米，建成2所中学、4所幼儿园。扎实抓好基层卫生综合改革，推进分级诊疗服务模式，基层医改经验获国家卫计委表彰。开工建设新人民医院、精神病防治医院、华阳社区卫生服务中心和黄梅社区卫生服务中心。农家书屋和文化基层共享点实现全覆盖，人均拥有公共文化体育设施面积达2.76平方米。开展文化“三下乡”活动120余场，送书2.5万余册，建成20个基层综合文化服务中心。市文化馆通过“国家一级馆”现场评估，创成“江苏诗词之乡”“中华诗词之乡”和“省科普示范市”，开通“句容文物网”。《茅山小道士》完成拍摄并在央视播出。成功承办环太湖(句容段)国际公路自行车赛。吉利福利中心主体封顶，残疾人综合服务中心投入使用。高质量完成全国1%人口抽样调查工作。
社会环境和谐稳定。全国文明城市创建接受首个年度测评，后白镇创成镇江首批“全国文明镇”，下甸村创成“全国文明村”。赵亚夫同志被评为“全国道德模范”。建成市法治宣传教育中心和市法院、市检察院便民服务中心，全面完成“六五”普法任务。市镇两级调处中心实现实体化运作，信访案件化解率95%，城乡和谐社区建设达标率97%。“八类案件”⑥大幅下降，全市重点单位技防覆盖率100%，连续创成“省平安市”。加大安全生产监管力度，强化食品药品安全专项治理，健全应急管理体系，建成城区消防特勤站，公共安全形势良好，防灾救灾减灾能力不断增强。在百年一遇的特大暴雨洪灾面前，全市上下一心、军民一心，筑就了抵御灾害的钢铁长城，谱写了抗洪抢险的胜利凯歌。
(五)着力加强自身建设，行政效能不断提升
依法行政更加规范。完善市政府常务会议学法制度，开展领导学法活动。组建市镇两级政府法律顾问服务团队。严格执行重大行政决策程序规定，深入推进“两法”衔接⑦工作，全面落实“权力清单”⑧制度。加强政府规范性文件合法性审查，审查率、合法率和报备率均达到100%。行政复议办结率90.6%，行政负责人出庭应诉率97.4%。推进政务公开和信息公开，建立政府网站集群。主动接受市人大法律监督、工作监督和市政协民主监督，办理人大代表议案、建议171件、政协委员提案187件，满意和基本满意率达100%。
工作作风明显转变。深入开展“三严三实”⑨专题教育活动，机关作风和干部作风不断转变。加强服务效能建设，推行行政许可网上审批，平均办理时限缩短3个工作日。组建市场距督管理局，推行“三证合一、一照一码”⑩。畅通群众诉求渠道，办结人民来信266件;“12345”热线接受诉求28853条，办结率100%，群众满意率98.7%。
廉政建设持续深化。严格落实党风廉政建设责任制，深入推进“三查一监督”⑪联动督查，出台农村干部“三资”管理⑫“十不准”规定，严查群众身边的“四风”和腐败问题。从严执行中央“八项规定”和省委、市委“十项规定”，严格落实增收节支、厉行节约有关规定，“三公”经费下降10%。有序推进公车改革，一般公务及执法执勤等车辆总数核减率达35%。加强重要领域、重点项目、重大资金审计监督，完成竣工结算审计项目193个，审计核减8.5亿元，核减率17%。
此外，妇女、儿童、青少年等群体的权益得到切实保障，民族宗教、外事侨务、台湾事务不断进步，工会、广播电视、新闻报道、机关事务、红十字会、科普、档案、史志、工商联、文联、残联、供销、粮食、人防、气象、防震减灾、科技镇长团等工作取得新的成绩。
这里还要特别向各位代表说明的是，去年十件为民办实事之一的异址新建市妇幼保健院，由于用地性质调整和设计方案变更等原因，未能如期开工。目前，正在加紧推进各项准备工作，确保今年开工建设，决不辜负全市人民的期望。
各位代表，过去的一年为“__”发展画上了圆满句号。“__”时期，既是我市经历挑战最大、经受考验最多、发展任务最重的时期，也是经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众得益最多的时期。
五年来，我们持之以恒抓投入、抓产出，综合实力持续壮大。地区生产总值年均增长11.8%;财政总收入年均增长22.4%;社会消费品零售总额年均增长14.14%;累计完成固定资产投资1086亿元，是“__”的2.09倍。华电、抽水蓄能等一批大项目相继落户。全国百强县排名跃升至59位，五年上升了31位。
五年来，我们持之以恒抓创新、抓转型，经济结构持续优化。三次产业结构调整到8.2：48.3：43.5，服务业增加值占地区生产总值比重较“__”末提高7.3个百分点。科技创新对经济增长的贡献率达到59.7%。新兴产业销售收入是20__年的3.6倍。创成“国家农业标准化示范市”。茅山景区跻身国家5a级，赤山湖列入国家湿地公园创建试点。
五年来，我们持之以恒抓改革、抓开放，发展活力持续增强。顺利完成投融资平台改革，不断推进国有资产管理体制改革，加快推进行政审批制度改革，有序推进农村土地制度改革，积极开展供销合作社综合改革试点，有效激发了各类主体的活力。注册登记企业、注册资本分别是“__”末的2.31倍和2.28倍。累计实际利用外资19.78亿美元，是“__”的2.07倍。农业规模经营比重较“__”末提高30个百分点。
五年来，我们持之以恒抓规划、抓建管，城乡质态持续提升。城市规划区面积扩大到46平方公里，建成区面积拓展到29平方公里，拆迁面积累计达500万平方米，城镇化率达到53.92%。累计投入18亿元完善水利设施，水生态文明进程明显加快。累计完成670个村庄的环境整治，全市林木覆盖率达30.02%。通过“国家卫生城市”复审，创成“国家环保模范城市”和“国家生态市”，实现“国家生态镇”全覆盖。
五年来，我们持之以恒抓就业、抓保障，生活质量持续提高。财政用于民生的资金累计达146.4亿元，是“__”的3倍。积极拓宽就业渠道，累计新增就业5.78万人、创业带动就业7.39万人、农村劳动力转移3.39万人。完成124个经济薄弱村、10823名低收入人口脱贫任务。城乡居民人均可支配收入年均分别增长10.6%和11.9%。基本建成统筹城乡、覆盖全民的多层次社会保障体系和救助体系，累计投入20多亿元，完成9万多历史被征地农民参加社会养老保险工作。社会事业全面进步，五年新建、扩建学校45所，新增医疗用房12万平方米。“平安句容”“法治句容”建设深入开展，公众安全感和法治建设满意度持续提高。
各位代表，五年来的成绩来之不易，这是市委正确领导的结果，是市人大、政协监督支持的结果，更是全市人民团结拼搏、努力奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向所有关心、支持句容发展的社会各界人士和海内外朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
回顾五年来的工作，我们也清醒地认识到，经济社会发展中还存在一些矛盾和问题。主要是：实体经济发展还不充分，运行质量和效益不高，经济持续增长的动力不足;产业竞争力不强，转型升级的任务依然艰巨;企业创新能力较弱，有效科技投入不足，成果转化率低;城乡发展不平衡，统筹发展的任务繁重;城乡居民收入还不高，持续改善民生的压力较大;政府的工作效能和公共服务水平需要进一步提升，等等。对此，我们将高度重视，并在今后的工作中切实加以解决。
句容市政府
第三篇 图解政府工作报告20232250字
时光飞逝，岁月如梭，转眼间，___年又走到了岁末，这一年也是自己选改士官的第一年，通过这一年的锻炼，自己经历了很多，也成熟了很多，但都平平淡淡的走过来了，也可以说这一年是很不平凡的一年，在中国这片土地上发生了很多大事，走天灾人祸，也有成绩荣耀。年初1月25日的一场50年一遇的雪灾，冰冻肆虐了大半个中国，给交通、水利带来了很大的不便;3月14日__分子的烧杀抢掠，把西藏地区闹的沸沸扬扬;5月12日汶川8.1级大地震，伤亡人数达到数十万人，伤亡人数之多，损失之惨重，给中国的安全发展又带来了巨大的创伤。同时，也体现了中国民族间的凝聚力、战斗力。当然，在这一年里，还成功举办了让国人自豪的、无与伦比的29界奥林匹克运动盛会，自己也有幸参加了这次奥运会的通信保障工作。总结这一年来，可以说喜忧参半，有成绩也有不足，下面我就将这一年来的工作、生活作以总结汇报：
一、好的特点及成绩
一)思想方面，随着自己的兵龄增长，自己也日渐成熟，从刚入伍的懵懵懂懂的新兵，到老兵、士官，这段过程锻炼了我，遇到挫折、批评，不在自暴自弃、怨天尤人，而是学会了正确面对、虚心接受;遇到麻烦、问题时，不在是打电话向家人诉苦，而是自己想办法解决或上班组织，以积极向上的态度理智去处理，都说思想是行动的先导，行为的指南，只有所思所想，才会用心去做。在这一年里，在思想上能够高度统一到中队党支部，不管组织怎样安排，我都能按照中队的指示要求去做。
二)勤务方面，在7月20日受中队委派，到奥运会核心区担负奥运安保通信保障任务，在受领任务后，能够高度重视。在前指期间，能够任务学习方案，认真组织勤务，在新的大型勤务面前，从未有过退缩的想法，总结以前执勤的经验，迅速准确的传达每一个信号，把奥运会之前的每次演练，都放在首要的位置去分析，在进入备战奥运阶段，每天坚持专勤专训，固强补弱，对电台的操作使用、设备的性能、维护保养、一般故障的排除、通信勤务常遇情况与特殊情况的处置，等多个科目进行了反复训练。最终，圆满完成了奥运会与残奥会的开、闭幕式，和外国首脑出席宴会，参加开、闭幕式要人场外路线以及日常场馆现场勤务通信保障任务，共计执过的勤务几百余起，收发信号数万余组，五任何差错，确保了通信畅通无阻，做到了迅速、准确、保密不间断。
三)工作方面，无论在什么岗位上，都能扎实工作，积极进取，对待本职工作认认真真，一丝不苟，在处理个人与集体利益上，做到以集体利益为重，大事讲原则，小事讲风格，并能够合理的安排时间，采取科学的方法来提高工作效率，克服了以往因工作多，任务重而产生的消极抵触情绪和偷懒、擦边的不良作风，对待上级分配的任务能够高度重视，积极的去完成。
二、存在的问题和不足
一)思想是行动的先导、行为的指南。在这一年里思想上渐渐滑了坡，平时考虑自己的事情多了，花在工作上的少了，感觉在部队这所大学校里，干不出属于自己的成绩，导致工作没干劲，思想上重视不起来，常常感到有心力不足，心里能想到的，却做不到，做到了，标准又不高。
二)工作方面，转入士官以来，明显感觉到工作量减少了，自己的事情增多了，对待工作不够尽心了，感觉自己是士官了，班里还有新同志，不愿动一动，尤其是下半年以来，在班里参加工作的量数少了，人也变懒了，对待工作标准意识也上不去，有种得过且过的思想，觉得这就是在走形势，过了也就过了，缺乏一种干工作的主动性，上边推一推，自己才动一动，没了去年干工作的那种劲头，觉得士官也转了，奥运会也参加了，再干也没什么奔头，船到码头车到站了，在工作中找不到奋斗的目标，丧失了工作的动力。
三)作风方面，作为一名军人，言谈举止就是体现军人作风的最直接因素，而自己这方面做的不是很好，战友之间说起话来大大咧咧、口无遮拦，不能做到领导在与不在一个样，在哨音意识方面，遵守的也不是很好，部队强调，哨音就是命令，而自己却屡次出现吹哨不起床的现象，这主要体现在奥运期间，出了中队的管辖范围，自我管控能力明显下降，虽说是无人吹哨，但每天坚持定表，而我却多次出现懒床的现象，始终觉得自己很累，睡不醒。回到中队以后，这种不良的作风始终没有彻底的改掉。
四)生活方面，在生活中自身要求不是很严格，尤其是在与一些老同志聊天时，就毫无顾虑，其次就是平时的训练上，不能够严格要求自己，在队列里，分心走神，经常有听不清或听错口令的现象，队列意识树的不够牢，对于训练，自己的态度不够积极，兴趣不浓，时而打个擦边球、钻个孔子。最后就是在平时的生活细节上做的不够检点，部队提倡勤俭节约，而自己转了士官以后，外出次数多了，去服务社次数也多了，经常买一些乱七八糟的东西，不实用的东西。
以上是我对这一年的工作、生活等各方面做的总结汇报，有成绩也有不足，为下步更好的成长进步和改正问题，特做以下打算：
一、端正自己的态度(所谓态度决定高度)，把精力集中到工作中去，克服以往自己的事多，分心走神的现象，正确处理好个人的事情。
二、加强工作的主动性，给自己树立一个正确的目标，航海的指南针，克服工作中报有得过且过、糊弄了事的思想。
三、加强责任心，责任心决定工作标准的高低，只有高度的责任心才有更高的标准。
四、加强学习，现在刚换了新的工作岗位，对电脑的操作使用不懂不会的太多，这就要以不屈不挠的，顽强的毅力去学习，去认识。自身也要以最快的速度融入到工作中去。
以上是我这一年来的工作总结，以及对下步工作做的打算，如有不到之处还请领导和同志们批评、指正。
部队士官工作总结
第四篇 乡人代会政府工作报告2150字
各位代表：
现在，我代表乡人民政府向大会做工作报告，请予以审议，并请列席会议的同志提出宝贵的意见和建议。
2023年工作回顾
2023年是本届政府的开局之年，也是不寻常、不平凡的一年。一年来，乡政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，坚
---项目建设有新招，经济发展后劲足。积极完善项目库储备，认真规范本乡项目工作程序，对项目进行梳理汇总，建立项目储备库，共梳理出土地整理开发、牧民定居、扶贫开发、安全饮水等项目48项。以项目为依托，加快改善以农田水利为主的基础设施，_____村、_____村等三个村22300亩土地整理项目已通过国土资源厅初审；杂交玉米基地项目_____支渠主体工程已完成；_____安全饮水项目主管道已完工，入户工程今春启动并完成。加大了项目跑办力度，目前多斯巴依活畜交易市场已经完成水、电、路等三通一平；新疆立农农资有限责任公司3万吨有机复合肥厂已完成项目可研；农副产品加工基地已有新疆源缔有限责任公司等多家企业进入实质性洽谈阶段；扶贫开发项目资金到位率和项目数量均取得历史性突破。
各位代表！回顾一年来的工作，三十年一遇的大旱，洪灾、虫灾等自然灾害频发，乌准铁路、东延工程等国家、自治区重点建设项目落地我乡，大量用地矛盾集中爆发，在诸多不利因素下我们广大干部群众积极应对，冷静处置，在争取上级党委、政府大力支持的同时，认真分析，果断决策，狠抓落实，确保了经济的平稳运行和社会各项事业的稳步发展，实现了各项工作的新突破。一年来，通过扎实有效的工作，农业产业化已现雏形，定位园区，实现了劳动力转移向产业化和现代工业化发展的转变。通过加大项目建设和招商引资力度，为经济发展提供了强有力的支撑，乡镇机构和机制改革逐步完善。成绩的取得，得益于乡党委的坚强领导，乡人大的支持监督；得益于全乡广大干部群众的团结奋斗，社会各界的支持配合；得益于我们完善发展思路，妥善的处理好改革与发展的关系。在此，我代表乡人民政府，向所有关心、支持、参与_____乡建设和发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我乡经济和社会发展中还存在着一些问题和薄弱环节，主要是：农业基础设施较为薄弱、农业产业化发展水平较低，抵御市场风险的能力还较弱；干部群众思想解放程度还不够，敢想敢干、敢闯新路的意识还不强。对此，我们将高度重视，统筹考虑，必须增强忧患意识和责任意识，坚持用改革和发展的办法，认真加以解决。
2023年工作任务
2023年，是国家坚定信心“保增长”的一年，出台了一系列扩大内需保增长的政策措施，未来两年投资4万亿加大民生工程、基础设施、生态环保等方面的项目建设，将有利于我们争取项目，争取资金，增加投入，加快发展。我们既面临更加复杂的发展局面，又迎来了更加广阔的发展空间。面对前所未有的新机遇和新挑战，面对_____乡人民过上更加美好生活的新期待，我们必须保增长，只有保持经济又好又快发展，才能不断增强经济实力；必须促民生，只有坚持以人为本、维护群众利益，才能不断提高人民群众生活水平、促进社会和谐；必须强基础，只有做好基层、基础工作，才能提升发展活力；必须增后劲，只有增强发展后劲，才能保持加速赶超的良好势头。
2023年政府工作指导思想是：深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会以及乡六届四次党代会精神，深入贯彻科学发展观，突出“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”，继续按照“1346”发展规划，用工业化的思维谋划农业，强力推进新农村建设，强力推进项目建设，强力推进以改善民生为重点的社会建设，实现经济社会事业新跨越。
按照全面、协调、可持续发展要求，结合我乡实际，2023年全乡经济社会发展主要预期目标：
农村经济总收入达到21950万元，同比增长7.05%；
其中：
第一产业总收入达到11475万元，增长6.74%；
在第一产业中：畜牧业总收入达到6765万元，增长7.75%;种植业总收入达到4529万元， 增长5.81%;
第二产业总收入达到9691万元，同比增长6.49%；
第三产业总收入达到784万元，同比增长19.87%。
农牧民人均纯收入达到6733元，同比增长605元。
实现以上预期目标，必须做到“三个始终坚持”：始终坚持把发展作为第一要务，突出经济建设中心，牢牢把握发展主题；始终坚持把项目建设作为第一载体，千方百计争资引资，扩大投资总量，拉动经济增长；始终坚持把人民利益作为第一目标，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进社会和谐稳定。
围绕上述目标任务和基本要求，2023年，我们必须突出抓好如下工作：
（一）以促进农牧民增收为核心，加快新农村建设。 紧紧围绕加快新农村建设，着力加强农业产业、基础设施和服务体系建设，促进农业增产、农牧民增收、农村发展。
进一步加强农业服务。要引导土地适度合理流转，促进土地向种植大户集中，推动粮食、番茄、林木适度规模经营。强化科技示范带动的作用，积极培育农民专业合作社。要大力推广现代农业生产技术，在引进大型新型农机具的同时，适度更新40马力上下小型农机具，补充番茄播种机、残膜回收机等中小型机械，优化农机配比，进一步提高农业机械的普及率和覆盖率。继续实施农村劳动力转移培训“阳光工程”和新型农牧民科技培训工程，全年计划新增转移劳动力510人，实现劳务创收470万元。
第五篇 政府重点项目建设情况工作报告2050字
尊敬的主任，各位副主任，各位委员：
2023年来，区重点工程办公室在区委区政府的正确领导和高度重视下，各重点项目建设在各级各部门的大力支持和帮助下，克服重重困难，在各自的工程建设中取得了非常可喜的成绩。这些工程的实施，不仅进一步改善了我区的基础设施，增强了我区发展后劲，而且还有力地拉动了我区经济的快速增长。现将半年的工
作情况汇报如下：
一、全区上半年重点工程进展综合情况
二、半年进展情况分析
分析今年半年来各重点工程建设项目实施的情况，虽然各建设单位尽了力，但其进展情况不尽人意，究其原因主要有以下几点：
1、春节期间冰冻灾害严重影响了重点项目建设，无法实施施工，是造成重点项目建设进展缓慢最大因素。一是年初特殊的长期冰冻灾害，严重影响了各在建工程的施工进度，进入二季度，各重点项目建设的进度明显加快；二是今年新安排的重点项目建设上半年大部分还在前期准备之中，未启动建设，既是已启动的工程，也还没有真正全面铺开，完成的投资量也不多。
2、城市规划制约了重点项目建设，各项审批手续办理的难度大、时间长，影响了投资者的投资信心。
3、今年国家的金融政策约束了重点项目建设。国家适度从紧的投资政策在延续，筹资困难，建设资金紧张，在各建设工程中均不同程度的存在，有的工程缺口资金较大。特别是汶川地震灾害以后，其建设资金近期内更难以到位，建设资金筹措任务更重，困难更大，尤其是新重点项目建设因此难以启动，各招商引资工程的筹资也比往年更困难，资金与各工程实际需要量比仍有很大缺口。
4、土地补偿政策和安置方式问题也制约了重点项目建设。地难征、房难拆已是目前重点工程建设的第一难题。征地拆迁太难。就征地来讲，国家对建设用地的控制越来越严，批地越来越困难；在征地过程中，被征地户抢插抢种现象较严重，失地农户安置越来越难。就拆迁而言，受利益的趋势，拆迁户抢建和抢修、抢装现象也较严重，特别是实行市场拆迁后，有极少数拆迁户对拆迁工作不太支持和配合，往往需要无数次上门做工作才能签订拆迁协议；不少重点项目建设因此受到影响。
5、各级各部门协调力度还有待加强。施工环境通过两年的综合整治，已有明显好转，大的阻工闹事行为很少发生，强行参工、参运和参供现象明显减少，但小的以地霸工、强买强卖、强行参工参运、阻工闹事行为也时有发生，需要我们各级各部门通力配合，积极协调，将矛盾解决在萌芽之中，可大大缩短施工期。
三、今年上半年重点项目建设工作总结
一是加强了领导，做到了四个到位。即分管（联系）领导到位，组织力量到位，任务落实到位，工作措施到位。做到了分管领导（联系领导）亲自抓，主动抓；项目协调办和项目主要协调单位长期抓；做到了人力集中，精力集中，时间集中；各级党委、政府对重点工程建设的重视度越来越高，区委、区政府在年初对全区的重点工程建设项目进行了总体安排部署，对每一个重点工程项目不仅都明确了业主单位、第一责任人和协调督办人，而且还都明确有区委、区政府领导分管，每个区委常委和区政府领导均联系分管一个或多个重点工程项目。与此同时，区人民政府还建立了以区长陈竞为总负责、总调度的全区重点工程建设责任制，明确由区委常委杨湘林、区政府常务副区长王章钊主抓全区重点工程建设，并由其协助区长对全区重点工程建设情况进行总的调度和协调，区级领导经常带领有关部门的负责人，到重点工程现场办公，协调矛盾，解决问题。年初下达到各项的工作任务，逐项分解，分季度分段落实，确保了重点工程项目建设的顺利进行。
三是加大了投资环境整治力度。根据我区实际，区
四是加大了协调力度。各业主和项目单位对目前还未开工的新建工程，加紧了工程的前期各项准备工作和征地拆迁工作，力争早日开工建设。
五是建立了完善的考核机制和奖罚激励机制。制定了《张家界市__区2023年重点项目建设考核奖惩办法》和《张家界市__区2023年重点项目建设考评细则》，在全社会营造大上项目、快上项目、上大项目的浓厚氛围和竞赛机制。
四、2023年下半年工作措施
1、加大对重点项目建设的督查力度，各个重点项目建设每月督查一次。
2、严格执行区政府审议通过的《张家界市__区2023年重点项目建设考核办法》和《张家界市__区2023年度重点项目建设考评细则》，调动责任单位和各部门的积极性，争取实现年底全面完成投资任务。
3、建议进一步加大征地拆迁的力度。征地拆迁是每个重点项目建设遇到的最大难题，不少重点项目建设因此受阻，不能正常按计划开工建设。这项工作政策性强，在执行中，既要讲政策，还要讲策略、讲方法，要责任到户、责任到人，要有预案。
4、充分发挥重点工程“110”的作用，努力整治重点项目建设的施工环境，严厉打击阻挠重点项目建设的违法犯罪分子，为投资者营造重点项目建设的良好施工秩序。
5、建议进一步改善政务环境。对重点项目建设要特事特办，简化手续，尽可能缩短工程报批报建时间，以不影响工程的建设，吸引外来投资。
6、努力办好投诉窗口，及时调处重点项目建设中的各种矛盾和纠纷。
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第六篇 镇人民政府关于退耕还林检查工作的自查报告1500字
璧山县林业局：
根据县委县府的要求以及林业局的工作安排，为了进一步搞好退耕还林工作，强化农民对退耕还林目的理解，规范农户对退耕还林的重栽轻管行为，确保退耕还林成果得到巩固，效益在较短的时间内能够凸显，5月底6月初，县林业局同我镇农技中心人员一道，开始了对我镇退耕还林的检查工作，检查的截止时间为7月15日。
一、大路镇退耕还林的基本情况
大路镇是一个农业大镇，退耕还林面积也是全县最大的镇之一。自__年实施退耕还林以来，共计完成退耕还林面积14301.51亩，其中生态林面积为10209.84亩，经济林面积为4091.67亩，每年按时兑付完农户的退耕还林补助。但自实施退耕还林以来，较多的农户栽轻管，抚育管理差，部分种苗的成活率较低。
二、成立了退耕还林检查工作领导小组和实施小组
大路镇党委政府对此次退耕还林工作高度重视，成立了以镇长谭良宽为组长，分管农业的副镇长李贵春为副组长，农办主任、农技中心主任为成员的领导小组，下设办公室在农技中心，由田云中任组长，下分三个组，由陈维军、何顺均负责原大路、青龙湖退耕还林检查；由陈小军、赵彬负责原保家退耕还林检查；由孙源、杨进伟负责原六塘退耕还林检查。
三、明确此次检查的目的，强化措施，确保退耕还林工作的顺利开展
此次退耕还林的目的，是要求农户对退耕还林工作应当高度重视，加强对退耕还林林木的管理，巩固退耕还林成果，早日实现退耕还林的生态效益、社会效益和经济效益。同时，为了确保此次退耕还林工作的顺利开展，我镇专门召开了退耕还林检查专门会议，要求各村、社区高度重视此项工作。镇党委政府也将该项工作纳入阶段性工作的重点，以压倒一切其他方面工作来保证此次退耕还林检查工作正常开展。
四、退耕还林检查的基本情况
此次退耕还林以自查为主，同时县林业局进行配合指导。县林业局同我镇分的三个小组一道，对全镇的退耕还林工作进行全面、严格的检查。
此次检查中，发现了存在的问题有：一是林粮间作现象较为严重。群众对退耕还林的要求意识较差，总是误以为种上林木，对退耕还林地是一种浪费，因此间作上一定的粮食作物。二是种苗的成活率较差。自退耕还林实施以来，我镇每年都组织了一定程度的种苗补植，这是因为，首先，退耕还林实施初年，农民的种植技术差，种苗的栽植时间没有很好的掌握，管理技术差，造成种苗成活率普遍偏低。其次，农户对退耕还林的不重视，造成牲畜等对种苗的损坏。三是抚育管理差。退耕还林实施后，外出打的人员增多，存在退耕还林地重栽轻管的现象。
针对检查中存在的问题，由县林业局和镇农技中心一道，对退耕还林中存在的问题进行了具体的分析，作出了以下决定。一是对抚育管理差、成活率低，林粮间作严重的社享受的退耕还林补助予以取缔；二是对抚育管理差，成活率未达到要求的社下达了整改通知书，要求在规定的时间内整改，同时在一定期限内进行复查。
此次检查，全镇共计退耕还14301.51亩，其中完全合格的面积有 亩，要求限期整改的面积有 亩，不合格的面积有 亩。
针对此次退耕还林工作中存在的问题，我们查找到了自身的不足之处：一是工作经费少，对农户的退耕还林管护指导不力；二是全镇退耕还林面积大，且零星分散，不便于管理，指导；三是随着外出打工人员的增多，部分农户对退耕还林工作不重视，重栽轻管；四是缺乏村规民约的约束，导致牲畜对退耕还林林木的践踏。
通过这次退耕还林的自查工作，我们应当将退耕还林工作纳入政府全年工作的重点，长期不懈地抓下去，加大对退耕还林地的管护，指导，确保退耕地中不存在林粮间作的现象发生，在保证种苗保存率的情况下，加强对退耕还林地的抚育管理，以进一步巩固退耕还林的成果。
第七篇 09年乡镇政府工作报告5350字
政府工作报告—在2023年_月_日_____镇第十一届人民代表大会第二次会议上
_____镇镇长 _____
各位代表：
现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请各位代表予以审议，并请各位列席人员提出意见。
2023年工作回顾
2023年，是不寻常的一年，是开拓奋进的一年。一年来
，全镇上下在县委、县政府和镇委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届三中全会精神，积极应对煤电紧缺、物价上涨和国际金融危机等各种不利因素的影响和挑战，锐意进取，开拓创新，扎实工作，全镇经济快速发展，社会和谐稳定，群众安居乐业，社会各项事业全面进步，圆满完成了镇第十一届人大第一次会议提出的各项任务目标。
一是经济结构不断优化，综合实力明显提升。2023年，全镇实现财政总收入_____万元，其中地方财政收入_____万元，分别增长_____%和_____%；共完成工农业生产总值_____亿元，同比增长25.6%，其中
一、
二、三产业产值分别为_亿元、_亿元和_亿元，三次产业比达到4:84.7:11.3。
——工业经济迅速增长。完成工业生产总值_亿元，销售收入_亿元，利税_亿元，同比分别增长27%、26%和28%。完成社会固定资产投资_亿元，增长30%；出口创汇_亿元，增长37%；完成招商引资额_亿元，增长58%。新开工百万工程_个，其中过千万元的_个，规模以上企业达到_家。年初确定的总投资_亿元的_项重点工程全部投产运营，全镇经济呈现出了迅猛发展的良好势头。
二是基础设施建设力度不断加大，镇村面貌明显改观。持续加大基础设施建设投入力度，以建设“三园、两带、一区”为重点，不断拉大城镇框架，完善城镇功能，城镇的承载力、支撑力和吸纳力明显增强。
——城镇建设日新月异。顺利完成了蒸汽工程、东线排水管网建设、商业步行街配套设施建设、_路西延工程、_路北段及_路的配套工程，新安装路沿石_米，绿化面积_万平方米。_河水系综合治理初见成效，新建和改造桥涵8座。此外，_一路靓丽工程示范街建设、_____广场建设、计生综合服务大楼建设等15项基础性项目进展顺利，“四环三网一水系”的城镇格局初步形成。
——农村面貌焕然一新。全镇村内道路硬化率达到了98%，绿化、亮化率分别达到了95%和97%。实施以奖代补政策，各村每新建一个门球场，补助_元，目前全镇村村都建起了门球场，成为全市首个“门球镇”。社区公寓楼工程即将竣工，_户村民将搬进楼房，整个农村面貌焕然一新。同时，深入开展镇村环境卫生整治，不断加大对环境卫生、镇容镇貌、主要景观的整治力度，城镇管理水平明显提高，城镇面貌明显改观，被授予省级卫生镇荣誉称号。
三是社会平安和谐稳定，各项事业协调发展。突出以民为本，服务民生的执政理念，全面落实各项社会保障制度，社会平安和谐稳定，农村公共事业得到长足发展，群众生活水平明显提高。
法生育率达到_%。加大对教育事业的投入力度，投资_万元对镇中心初中进行了综合改造。广泛开展全民教育和各种形式的争创活动，全镇干部群众的整体素质明显提高。努力构建学习型机关，投资_元新建高标准镇图书阅览室一处，丰富了机关干部的业余文化生活。弘扬扶危济困精神，组织发动干部群众向四川地震灾区捐款捐物，全镇各界累计为灾区捐款_万元。老龄老干、经管等各项工作都取得了显著成效。被授予全市老龄工作先进镇办、全市老年体育工作先进镇办。
——社会大局平安稳定。积极做好新形势下信访工作，完善深化矛盾纠纷排查调处机制，共排查化解各类矛盾纠纷_余件，调解成功率达到98%以上。今年4月份，开展了为期一个月的驻村蹲点活动，为群众解决难题_件，排查化解各类矛盾_多件，帮助各村开工建设项目_个。扎实做好奥运安保工作，被市委授予“奥运护城河”工程先进乡镇荣誉称号。不断深化严打集中整治斗争，适时开展集中专项治理行动，共刑事拘留_人，行政拘留7人，劳教1人，有力地打击了犯罪行为。加大农村技防设施建设投入力度_____等四个村投资_多万元新安装了电视监控系统，安装监控设施的村达到_个，增强了群众的安全感和对社会治安的满意度。完善突发事件应急机制，应急管理能力得到提升。认真落实安全生产责任制和责任追究制，深入开展安全生产专项治理活动，全年无重特大安全事故发生，“平安_____”建设成效显著。
四是管理规范年活动扎实有效，政府自身建设明显加强。强化效能督查，政府机关工作人员作风进一步改善，服务意识进一步提高。按照“机关抓制度，企业抓安全，农村抓规范”的思路，深入开展“管理规范年”活动。修订完善了机关管理十项制度，对机关干部的一言一行都做了明确规定、具体要求。在镇府大院设立了“书记信箱”，主动接受群众监督。同时，深入开展了每周一升国旗、唱国歌，逢会重温入党誓词，“七比七看”，“假如我是党委书记”征文等活动，镇村干部精神面貌焕然一新。突出抓好“四民主两公开”和“民主议政日”活动，不断统一思想，增进团结，农村各项工作更趋规范化。不断加强民主法制建设，深入开展“五五”普法教育，提高全民法律素质。2023年，我镇被授予省级文明镇荣誉称号。
各位代表，过去的一年，是极不平凡的一年，特别是面对国际国内复杂多变的发展形势，我们跨入了强镇的行列，实现了全镇干部群众多年来的心愿。这些成绩是县委、县政府和镇委正确领导的结果，凝聚着广大创业者、劳动者的心血和汗水，也离不开全体人大代表对政府工作的关心和支持。在此，我代表镇人民政府向给予政府工作大力支持与监督的人大代表和社会各界人士，向奋战在各条战线上的_万_____人民，以及所有关心支持好生发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会的发展仍然存在不少困难和问题：特别是工业经济总量不大，经济结构不够合理，自主创新能力较弱，服务业发展相对滞后；受国际金融危机影响，部分企业生产困难，效益下滑；极少数部门和工作人员仍然存在大局意识不强、责任落实不到位、服务质量不高等等。对此，我们必须正视存在的问题，采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。
2023年工作打算
2023年是我国建国第60周年，也是我镇推进“十一五”规划顺利实施的关键一年。做好今年经济社会发展工作，开好局，起好步，意义十分重大。纵观当前形势，国际金融危机继续扩散和蔓延，我国发展的外部条件更趋复杂。在一个时期内，我们将突出面临国际金融危机影响持续加深、经济增长明显放缓的压力，能不能变压力为动力、变挑战为机遇，保持经济平稳较快发展，是对我们驾驭复杂局面能力的考验。为此，确定2023年工作的指导思想是: 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，夯实筑牢基层基础，高度关注民本民生，全力推动经济发展，继续坚定不移的实施“工业强镇、招商富镇、三产活镇、城镇带动、科教兴镇、环境立镇”六大战略，突出“百万工程、民本民生、城镇建设、社会稳定、三农工作、基层基础”六大重点，全力打造实力_____、活力_____、魅力_____、平安_____、文明_____、和谐_____，实现“跻身_____前十强，跨入全国千强镇”的奋斗目标。2023年国民经济和社会发展的主要预期目标是：力争实现工农业生产总值_____亿元，财政总收入_亿元，地方财政收入_万元，农民人均纯收入达到_元，人口自然增长率控制在_以下。
同时，重点抓好以下十件实事：
1、投资_万元完成_河流域桥涵闸配套以及沿河水库的除险加固；
2、完成中心学校教学楼的扩容改造；
3、完成_村的整体搬迁以及_____等社区服务中心的建设；
4、完成计划生育服务中心搬迁和配套建设；
5、完成_九路西段的绿化、亮化配套建设；
6、完成蒸汽管网的铺设，加快蒸汽管网的延伸和配套，为企业、居民提供清洁、高效的能源，进一步改善生产、生活环境；
7、抓好新农合，完善医疗卫生服务网络，配套卫生服务站点_个；
8、开展“胡同硬化”工程，进一步改善群众生活环境；
9、完成南外环_段的绿化、亮化工程；
10、完成中心小学的选址、立项及规划设计。
为实现以上目标和任务，重点抓好以下三个方面的工作：
一、全力推动经济发展，促进产业结构优化升级
加快重点项目建设。继续把项目建设作为推动全镇经济发展的突破口，牢固树立项目先行、以项目促发展的理念，举全镇之力狠抓项目落实，实现工业经济的跨越式发展。重点壮大骨干企业，以重大项目建设为抓手，切实加大有效投入，确保生产性投资稳步增长。重点抓好_____等重点企业的优化升级，积极培育扶持_____等一批二级“台柱子”企业，全力确保十五项重点工程早开工、早建设、早投产、早见效。力争年内全镇规模企业总数达到_家，销售收入过_亿元的企业达到_家，过亿元的企业达到_家，纳税过百万元的企业达到_家。同时，按照“依托_、对接_的总体思路，不断更新招商观念，优化招商环境，当好对接_的“桥头堡”、“排头兵”。着力引进和建设一批耗能低、污染小、对全镇经济拉动能力强的项目，并尽最大努力促使其尽快落地、开花、结果。积极推进科技创新。引导支持企业加大科研投入，增强核心竞争力。实施“品牌战略”，着力培育一批具有地方特色和影响力的品牌，年内力争争创_个中国名牌，_个山东名牌，_个山东省著名商标。
优化升级第三产业。发挥好生镇交通、区位优势，抓住全镇人流、物流不断增加的机遇，加快建设高效、快速、衔接顺畅的物流服务体系，重点扶持壮大_运输、_运输、_物流、_物流等专业企业。着力提升商贸业，推进商贸流通的市场化、产业化和社会化。同时，抓好以“两园一湖”为重点的_河观光带、以花卉一条街为重点的高效生态观光园的配套建设，带动全镇餐饮、旅游等产业的发展。通过提高第三产业的比重和水平，推进产业结构的优化升级，增强全镇经济发展的活力。
二、夯实筑牢基层基础，搭建又好又快发展平台
加大基础设施建设力度，提高城镇管理水平。按照“四环三网一水系”的建设目标，继续把“三园、两带、一区”建设作为全镇培植主导产业、加快城镇建设的有效载体，进一步完善建设规划，多方筹措资金，健全配套设施，全面提升城镇形象和服务功能。本着园区建设与城区建设齐头并进，“以园区带城建、以城建促园区”的原则，加强统筹规划，在城镇布局上形成新特色。同时，坚持“建管并重，重在管理”的原则，强化城镇管理综合执法，积极探索城镇社会化管理的新模式，建立科学、高效的城镇长效管理机制，巩固提高省级卫生镇创建成果。
不断完善设施配套，推动农村社区化建设。按照“20字”方针和“八新一好”的要求，不断加大新农村建设力度。积极推进农村社区化建设，加快镇村一体化进程，加快农民向居民转变的进程。加大农村基础设施建设投入，重点实施村庄绿化、街道硬化、道路亮化。实行以奖代补的办法，各村每新建一处办公场所，由镇财政给予不低于_万元的补助；对各村新完成的自来水改造、道路硬化等涉及群众切身利益的基础设施建设均给予不低于_万元的补助。开展“胡同硬化”工程，进一步改善群众生活环境；加大镇村环境整治力度，改善群众生活条件，年内完成_个市级新农村示范村建设任务。
夯实基层基础，构建社会平安体系。按照“四民主两公开”的要求，进一步规范农村重大事项申报及村务、财务公开等制度，筑牢农村稳定的基石。完善深化矛盾纠纷排查调处机制和三级排查调处工作网络，确保矛盾纠纷和群体性事件发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。各类矛盾纠纷的调处成功率达到98%以上。加强社会治安综合治理，不断深化严打集中整治斗争，增强群众的安全感和对社会治安的满意度。加大技防设施建设力度，年内安装技防设施的村达到_个。狠抓安全生产各项措施的落实，深入开展安全生产专项治理活动，坚决避免重特大安全事故发生。认真抓好“五五”普法教育，努力提高全社会的法制意识。
三、高度关注民本民生，构建和谐文明_____
坚持发展为了人民，发展成果由人民共享，着力保障和改善民生，努力实现社会公共服务均等化，不断提高群众的幸福指数。加快水、电、路、医、学、保等农村公共事业发展，促进公共服务向农村延伸，构筑起“老有所养，学有所教，病有所医，住有所居”的社会保障体系。对确实上不起学的，全部免除上学所需费用，由财政补贴，确保全镇所有学龄儿童都上得起学。加大社会救助力度，扎实做好五保供养工作。设立专项资金_万元，用于失学儿童、鳏寡孤独等弱势群体的救助及农村文化事业的建设。对确实失去劳动能力、无生活来源的群众全部办理低保，对符合条件的老人全部接入敬老院集中供养。完善配套新农村合作医疗体系建设，对确实无钱看病的群众全部纳入新型农村合作医疗，力争参合率达到100%。加大对教育的支持力度，优化教育环境。加大节能降耗减排和环境保护力度。加强精神文明建设和农村文化建设，不断丰富群众的业余文化生活。各村每新建一处图书室，补助_元。大力弘扬“以人为本、和谐文明、团结包容、诚实守信、奋进争先”的_____精神，提高广大人民群众的整体素质。落实计划生育基本国策，稳定低生育水平。继续开展“解决城乡家庭零就业年”活动，实施农村劳动力培训工程。拓宽农民就业渠道，年内转移农村劳动力_人，确保今年农民人均纯收入达到_元。努力做好老龄、老干、经管等工作，服务民生，促进社会各项事业全面繁荣发展。切实加强政府自身建设，进一步提高人民群众的满意度。
各位代表，2023年是我镇全面启动新一轮发展的关键性一年，做好今年的各项工作意义十分重大。让我们在镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，解放思想，抢抓机遇，励精图治，团结实干， 努力建设一个和谐富裕的现代化园林型新_____，为“跻身_____前十强，跨入全国千强镇”奋斗目标的顺利实现而努力奋斗！
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第八篇 预备党员解读政府工作报告思想汇报950字
敬爱的党组织：
在周四听了__老师《解读政府工作报告》的讲座后，我对政府工作报告的内容有了更加深刻的了解，同时也有了一些感触，特此汇报。
本次两会重点关注了民生问题，“如何使人民生活的更有尊严”成了大家讨论的热点。现在的民生问题有很多解决不了，关键在于民权不到位。我们需要从经济、政治、文化、社会等方面综合解决这一问题。
首先在经济层面，要让百姓生活的更好，蛋糕要做大。在世界经济危机还未消退之时，中国在党的领导下采用了合理的经济政策，成功的止跌回升，保证了经济8%的增长，世界经济排名上升到第三。但我们并不能因为发展的良好势头而洋洋自得，要想百姓共同富裕，在发展的同时要做好分配工作，调节收入差距过大的问题。收入差距过大的问题，并不是只有中国才有，只要是市场经济，在竞争和供求的作用下，必然会产生收入差距。我们不能停止竞争，否则市场会失去活力。在这种情况下，社会调节的作用显得由为重要。在分配前，要注意生产资料的分配，就如政府工作报告中所说的“想办法让人民都有资产性收入”;要注意调节劳动收入比例，“公平与效率并重”。在分配中，要不断提高最低收入标准，调节高收入，扩大中等收入人群的比例，“形成合理的分配格局”。在分配后，要通过税收和捐赠再次调节。只有发展与调节并举，才能使广大人民享受到发展带来的成果。有了经济收入的保证，人民才能生活的更有尊严。
在政治层面，发言权的缺失使得一些阶层的人们的利益无法表达，这就造成了现在社会矛盾重重。要解决这个问题，就要更好的实现百姓，尤其是农民的民主权益。___总理说过“我深知人民的期待”，农民作为为中国发展牺牲最多的一个群体，理应受到更多的关心。政治是经济的集中表现，有了经济地位，又有了发言权，这样的生活才能称得上有尊严。
同样，在文化层面，只有发展为人民大众所喜闻乐见的大众文化，丰富人民的文化生活，创造更加浓郁的文化氛围，人民才能在物质与精神上同时达到“有尊严”。
__老师的语言诙谐幽默，富有哲理。比如“理想就是离得越远越理想”，引起了大家深入的思考。作为一名预备党员，要以使人民生活的更幸福，不使人民吃苦为自己的职责。在日常的学习生活中，从关心身边的亲人、同学开始。同时要注意关心国家大事，党和政府的重要文件，坚定自己的政治立场，提高自己的思想觉悟，为今后的学习生活提供指向标。
第九篇 2023年市政府工作报告：在市人民代表大会上10450字
各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
2023年工作回顾
2023年，是我市进入新世纪以来经济发展压力最大、任务最重、困难最多的一年，也是全市干部群众凝聚力最强、经济发展速度最快、人民群众得实惠最多的一年。面对复杂严峻
的经济发展形势，我们在自治区党委、政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，深入贯彻落实科学发展观，与全市人民一道，同心同德，众志成城，沉着应对国际金融危机，保持了经济快速发展势头，多项经济指标增速排在全区前列，主要经济指标提前一年完成“十一五”规划目标，圆满完成了市十二届人大五次会议确定的各项任务。
城镇建设步伐加快 全市城市建设项目完成投资20亿元。城市路网、电网、水网改造工程加快建设。红岭片、三龙片、南岸片区开发前期工作有序推进。西江三桥、文化中心改造、新兴路综合整治、榜山休闲公园、市县污水垃圾处理等项目加快推进。创建国家森林城市申请获国家林业局批准。全年新增绿地13.8万平方米，改造绿地18.4万平方米。城乡风貌改造工程、城乡清洁工程、打击市区非法占地违章建筑工作取得新进展。各县（市）和各建制镇城镇规划建设力度不断加大，城镇化率达40.1%，提高0.6个百分点。
功承办第三届中国中医药发展大会，有力推动了我市中医药产业的发展，打出了“医药梧州、医疗梧州”的新名片。
社会大局和谐稳定 深入开展重大安全隐患排查和专项整治，不断加强安全生产责任的落实，各类事故发生起数大幅下降。大力加强食品药品监督管理，保障了食品药品安全。完善应急预案，有效预防和处置各种突发公共事件。认真做好新时期信访和人民调解工作，加强社会矛盾的排查化解，确保了新中国成立60周年、第六届中国—东盟博览会、第六届梧州国际宝石节等重大节庆活动期间的社会稳定。深入开展社会治安综合治理，严厉打击违法犯罪行为，扎实推进平安梧州建设，为发展创造了和谐稳定的环境。
社会事业全面进步 人口和计划生育工作扎实推进，人口出生率、自然增长率、出生政策符合率均完成自治区下达的控制目标。科技创新计划和全民科学素质行动计划顺利实施，全年新增高新技术企业3家、高新技术产品14个。加大教育、文化、卫生、体育等领域的投资力度，公共管理和公共服务水平进一步提升，全市教育支出 16.13亿元，增长 19.9%；医疗卫生支出 6.78亿元，增长77.3%；城乡社区事务支出 5.61亿元，增长118.7%。教育惠民工程扎实推进，本科和本专科上线率排名广西第一，县（市）职业教育中心建设走在全区前列。文化体育项目加快建设，市图书馆、博物馆、体育中心等项目开工建设，完成10个乡镇综合文化站和95个农村篮球场建设。重大疾病防控工作成效显著，有效控制了甲型h1n1流感暴发流行。广播电视“村村通”工程加快推进，全年投入309万元，为6838户村民安装开通了卫星电视。
一年来，各级政府按照为民、务实、清廉的要求，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，加快政府职能转变，加强政府法制建设，强化行政监察、审计和工作督查，全面落实廉政建设责任制，政府自身建设迈出新步伐。国防动员、国资监管、国土资源、人事、统计、法制、民族、宗教、对台、外事、侨务、农机、供销、工商、税务、质量技术监督、海关、海事、通信、检验检疫、地震、人防、新闻出版、地方志、档案、扶贫等工作取得新进展，工会、共青团、妇女儿童、老龄、残疾人等事业取得新进步。
总结一年来的工作，我们在应对国际金融危机冲击，全力保增长、保民生、保稳定和保持发展良好势头的这场重大考验中，既取得了显著的经济成果，又积累了在复杂经济环境中加快发展的重要经验。我们的主要体会有：必须坚持把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务。梧州作为欠发达后发展地区，无论形势如何变化，我们都要牢牢抓住发展这个第一要务不放松；必须坚持把扩大投资需求作为经济增长的主要拉动力。梧州经济发展的阶段特征决定了当前和今后一个时期扩大投资仍是拉动经济增长最直接、最有力、最有效的途径；必须坚持把调整经济结构作为推动经济发展的根本途径。通过调整产业结构，加快转变经济发展方式，做大做强工业，加快发展现代服务业，不断培育新的经济增长点；必须坚持把“以空间换时间、以资源换产业、以存量换增量”作为加快经济发展的重要切入点；必须坚持把“抓住一个关键、确保两个稳定、实现三个突破”作为推动经济发展的重要着力点；必须坚持把保障和改善民生作为经济工作的根本出发点。做好保障和改善民生工作，是坚持以人为本、实现发展成果由人民共享的必然要求，也是扩大内需、拉动经济增长的重要动力；必须坚持把转变作风作为推动经济发展的重要保证。树立和弘扬真干实干苦干的优良作风，切实增强危机意识、忧患意识，是攻坚克难的重要法宝。在困难面前，只要我们始终保持良好的精神状态，坚定加快发展的信心，就一定能够化压力为动力，化挑战为机遇，化危机为转机，不断夺取经济社会发展的新胜利。
各位代表，成绩来之不易，经验弥足珍贵。这是___、国务院和自治区党委、政府作出一系列正确决策部署的结果，是市委正确领导、人大有力监督、政协大力支持的结果，是各级各部门和全市各族人民同心协力、顽强拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各条战线上的工人、农民、知识分子、干部和社会各界人士，向驻梧部队、民兵预备役部队官兵和政法干警，向人大代表、政协委员，向各民主党派、人民团体，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我市经济增长的基础还不够稳固，发展中还存在不少困难和问题：国际金融危机的影响尚未消除，国内外经济形势不确定因素仍然存在；经济总量小、经济结构不合理、经济增长的质量和效益还不高；重大项目储备不足，前期工作推进困难，保持投资持续较快增长的压力还很大；中小企业融资难的问题依然存在，扶持企业做大做强的力度还需加大；统筹城乡发展的任务还很艰巨，农民持续增收的难度还很大；政府自身建设还需进一步加强等。对此，我们一定高度重视，认真加以解决。
2023年主要工作部署
实现今年工作目标任务，必须顽强拼搏，狠抓落实，乘势而上。重点抓好以下10项工作：
一、坚定不移推进重大项目建设，保持投资对经济增长的强劲拉动
切实保障项目建设用地 加强土地管理，优化用地结构，优先保证基础设施、重大项目、民生工程和社会事业用地。探索农村土地市场建设，研究推进农村宅基地、农村土地承包经营权流转办法。加大闲置土地处置力度，积极盘活利用现有存量土地。严格执行用地项目的容积率、投资强度、建筑密度等控制指标，提高节约集约用地水平。加大土地开发整理力度，依法保护耕地。
健全项目建设保障机制 巩固完善“五个一”的项目推进机制，坚持“四个非常”的举措，切实解决项目审批、征地、搬迁、资金、环评等项目建设实际问题，加强对重大项目工程招投标、进度、质量、安全、资金、采购等环节的督促检查，营造相互支持、协同作战、共同推进项目的良好氛围，努力完成全年投资目标任务。
二、坚定不移推进产业结构调整，做大做强做优工业
加快工业项目建设 坚持以重大工业项目支撑优势产业。加快30万吨再生铜、神冠蛋白8亿米肠衣生产线、梧州松脂、联溢化工等72个续建项目建设。加快推进林浆纸一体化、燃料乙醇、30万吨再生铝等重大项目的前期工作，力争今年开工建设。建设再生资源利用、陶瓷、有色金属精深加工、医药、造船及船用机械等一批重大项目，为百亿元、千亿元产业和特色产业发展奠定基础，振兴梧州老工业基地。
加快产业园区发展 坚持把园区作为发展工业的主战场，进一步完善园区的基础设施和配套设施，推动新增工业项目向园区集聚、技改项目“退城进园”，促进企业集聚，形成产业集群。以梧州工业园区为主体，打造医药、食品产业集群；以梧州高新技术产业园区为主体，打造高新技术产业集群；以梧州进口再生资源加工园区为主体，打造再生资源加工利用产业集群；以梧州陶瓷产业园区为主体，打造陶瓷产业集群；以长洲特种钢产业园区为主体，打造特种钢产业集群；以塘源化工产业园区为主体，打造化工产业集群。推进县域特色产业集中区建设。力争全市园区工业总产值达225亿元以上，税收达10亿元以上。
提高服务企业水平 深化“服务企业年”活动，切实为企业提供优质服务，促进企业做大做强，力争产值超10亿元企业达7家以上，税收超亿元企业达7家以上。大力支持中恒集团、神冠蛋白肠衣公司、丰业集团公司等企业进一步做大做强。大力实施质量兴梧战略，创建高新技术创业服务中心。大力实施品牌战略，推动企业创名牌，再创一批国家级、自治区级品牌和著名、驰名商标，推动日成林化公司、天鹅蓄电池公司、华虹股份公司、亿丰新宇公司等企业上市。大力发展非公有制经济，促进非公有制经济快速发展。加强行业协会和商会管理，引导行业协会、商会规范发展。
三、坚定不移加强“三农”工作，促进农业增产农民增收
稳定发展粮食生产 进一步落实粮食直补、农资综合直补、水稻良种补贴、农机购置补贴等强农惠农政策。实行粮食生产行政首长负责制，重点实施60万亩超级稻及综合增产配套技术推广项目，稳定粮食播种面积，提高粮食单产，确保粮食播种面积达237万亩，总产量达85万吨，增长0.7%。
加快现代农业发展 加快发展砂糖桔、中草药、六堡茶、蚕桑、速丰林、软枝油茶等优势种植业，推进千亩中草药良种繁育和标准化示范基地、千亩六堡茶标准化茶园和六堡茶集中加工区建设。加强砂糖桔黄龙病防控，加快产地市场和采后加工处理生产线建设。加快发展生猪、三黄鸡、养兔、网箱养鱼、养蜂等特色养殖业，推进优质畜禽水产品养殖规模化。大力发展林下经济，提高林地使用效益。努力办好第三届广西（梧州）春茶节暨六堡茶博览交易会。
加强农业农村基础设施建设 继续开展县乡公路建设大会战，推进县、乡、村客运站和便民候车亭建设。加快病险水库除险加固。实施农村饮水安全工程，新增解决15万以上农村人口饮水安全问题。抓好以治旱设施建设和水毁农田水利设施修复为重点的一批农田水利设施项目建设。加强水资源保护和水土保持工作。加强农村户用沼气池建设，提高农村沼气的入户率。大力开展农村危房改造，进一步改善农村居住环境。加大农机推广力度，提高农业生产效率。
深化农业农村改革 全面推进集体林权制度改革，确保完成自治区下达的林改勘界面积731万亩，林改发证面积589.3万亩，其中藤县基本完成集体林权制度改革任务。积极推行“农事村办”和村级“四议两公开”工作。积极推进农村金融综合改革，扩大农户小额贷款发放面。建立10个县（市、区）级新农村建设示范点，其中5个点列为市级示范点，力争新农村建设在乡村旅游、优势产业发展上取得新突破。
四、坚定不移统筹城乡发展，加快城镇化进程
加快中心城市发展 坚持新城区开发与老城区改造并重，内涵提升与外延扩展相结合，加快建设整体功能完善、生态环境优良、现代气息浓郁的中心城市，实现城市规模大幅扩容，城市承载和辐射功能显著增强，城市形象品位明显提升。加快红岭三龙新城建设，重点推进路网工程、玫瑰湖景区、景观大道等项目建设，力争基本建成红岭三龙主干道路网。加快启动南岸新区开发，力争开工建设西江四桥，逐步把圣文园、八宝塘、下小河和长洲水利枢纽库区整体打造成为高尚休闲度假旅游区。加大旧城改造力度，开工建设桂江一桥加固改造工程，加快平民冲、冰泉冲、石鼓冲的地质灾害综合整治，推进白垢村和河东片的危旧房改造。
加强县城和小城镇建设 加快把岑溪市建设成为副中心城市，把藤县建设成为中等城市，把蒙山县建设成为特色小城市，实现市区与苍梧县城同城化。加快重点小城镇建设，把新地、大业、塘步、太平等多个区位优势明显、产业基础较好、城镇化水平相对较高的乡镇建设成为广西经济强镇。抓好以梧州工业园区、梧州港（赤水）工业区、进口再生资源加工园区、陶瓷产业园区、塘源化工产业园区为依托的小城镇规划，配套提升道路、管网、社区服务等设施，提升其承接和带动功能。加大推进土地流转、农村户籍制度改革力度，切实放宽户籍限制，统筹引导农业人口到城镇就业和定居，鼓励有稳定职业和收入的农民工及其子女转为城镇户口，纳入城镇社会公共服务体系。
大力塑造城乡特色风貌 扎实开展国家森林城市创建活动，营造“大种树、人人种、年年种”的氛围，突出抓好城市建成区的绿带、绿道、绿岛建设，增加城市绿量，打造西堤路、火车站站前大道、红岭一二号路等几条城市主干道绿化精品；加强森林生态网络建设，重点抓好高速公路、铁路、国道沿线、西江黄金水道沿岸绿色通道建设以及城镇村屯绿化。大规模开展城乡风貌改造，按照“蓝天白云、青山绿树、碧水红瓦”的要求，城市风貌改造重点是改造“清水墙”，杜绝新的“竹筒房”，广泛开展小街小巷改造和小景点、小绿地、小活动场所建设；农村风貌改造重点是做好“路树墙、沟池场、文卫网，外加一栋小红房”的文章。加强农村建房规划，开展整村连片治理，改变农村“有新房无新村，有新村无新貌”的现状。深入开展城乡清洁工程，继续加大“五乱”治理力度，树立清洁、整齐、美观的城乡新形象。
促进房地产业稳定发展 进一步加强房地产市场调控，完善住房消费的税收、信贷政策，支持居民自住和改善型住房消费。增加中小户型、中低价位普通商品房用地供应，鼓励县城和重点镇发展房地产业，规范发展住房二手市场，盘活住房租赁市场。加强市场监管，维护房地产市场秩序。加大廉租住房、经济适用住房建设力度，推进城镇危旧房改造，开展经济租赁住房、限价房建设试点，切实解决好特殊群体和城镇中低收入家庭住房困难问题。
五、坚定不移扩大开放合作，推进西江经济带建设
完善发展规划 围绕西江经济带建设的战略部署，调整完善城市总体规划、产业发展规划、港口码头规划、综合交通运输规划等专项规划，以规划引导西江黄金水道科学合理开发，促进产业沿江集聚，重点布局内河临港工业、现代物流业、现代农业和旅游业，逐步形成分工明确、优势明显、协作配套的产业带，推进全市50%的人口、70%的产业向西江沿线集聚，实现城镇与产业的集聚发展，推动西江经济带形成。
深化交通发展 围绕建设国内区域性综合交通运输枢纽，加快构建公路、铁路、水运、航空协调发展的现代综合交通体系。完善综合运输体系交通布局，探索综合运输枢纽的建设和运营模式，统筹各种运输方式的建设，重视城市交通运输与其他运输方式的对接，努力实现多种运输方式的“无缝衔接”和“零距离”换乘。全力推动交通重点项目建设进程，尽快形成交通体系主骨架。加强国省干线公路的养护工作，加快县乡公路建设步伐，提高路网通行能力和通达深度。积极开通梧州机场新航线，确保航空客货运量稳定。
承接产业转移 开展“招商引资年”活动，整合各方力量，统筹推进全市招商引资工作。主攻粤港澳，拓展长三角，围绕产业、依托资源招大引强，力争引进一批大企业、大项目。依托特色产业园区和优势企业，引进上下游配套企业，拉长产业链条，形成特色产业集群。优化投资环境，推进招商引资项目大兑现，确保招商项目合同履约率超过95%、开竣工率超过60%、资金到位率超过40%。
加强区域合作 主动融入珠三角，主动对接北部湾，推动资源共享、产业配套、交通对接、环保同治，把西江黄金水道建设成为生态、高效的“绿色运输大通道”。办好第七届梧州国际宝石节。充分利用中国—东盟自由贸易区平台，鼓励企业到东盟建立产品加工基地、农业综合开发加工基地、矿产资源综合开发基地。拓展与长三角地区、环渤海地区以及台湾地区的经贸合作。加快沿江电子口岸平台建设，规划设立出口加工区，提高口岸对外开放水平。进一步发展对外贸易，力争全市外贸进出口总额增长10%。
六、坚定不移扩大消费需求，加快现代服务业发展
发展商贸物流业 围绕西江黄金水道建设，把发展现代物流业作为调整优化产业结构的突破口，着力培育扶持一批物流龙头企业，建设一批专业物流基地，积极引进国内外知名商贸物流企业，重点加快中恒国际医药商贸物流基地等现代商贸物流项目建设。加快城乡商业网点规划建设，重点改造和培育两广综合市场、建材专业市场、装饰材料专业市场等一批大型批发市场，增强市场辐射功能和拉动效应。深入推进“万村千乡”、“双百市场”和“新农村现代物流”工程建设。
加快发展旅游业 围绕旅游目的地和游客集散地建设，统筹规划，加快建设梦都美生态园、茶花主题生态园、体育雕塑主题生态园。提升骑楼博物城、龙母庙、历史文化长廊、石表山风景区质量，加快四恩寺、天龙顶、李济深故居、太平天国永安州活动旧址、袁崇焕故居等十大旅游景点景区建设。加快江滨、国龙等五星级酒店和会所建设，鼓励和扶持现有宾馆酒店改造升级，全面推进旅游行业标准化体系建设，提高接待能力和接待水平。发展休闲度假旅游，实施乡村旅游富民工程。加大 “梧州三宝”即人工宝石、六堡茶、龟苓膏的宣传推介力度，推动旅游产品的多样化、特色化、品牌化。深化与南宁、桂林旅游区和粤港澳旅游区的区域旅游合作。力争全市旅游总收入达38亿元，接待游客总人数达620万人次。
大力发展文化产业 筹建文化传媒有限公司，积极发展文化创意、演艺娱乐、广告会展、出版发行、网络数字等产业。支持文化休闲健身、艺术培训等社会文化产业的发展。推进文化与旅游相结合，挖掘岭南文化的深刻内涵，逐步打造历史文化、宗教文化、龙母文化、骑楼文化、粤剧文化等具有地方特色的文化品牌。加快图书馆、博物馆等基础设施建设，创建历史文化名城。建设文化市场体系，拓展文化消费市场，创新文化产品生产和服务，培育新的文化消费热点。进一步加强文化市场监管。
七、坚定不移加强环境保护，推进生态文明建设大力发展生态经济
良好的生态环境，是梧州发展的生命线和核心竞争力。积极发展低碳经济，在生产生活领域大力推广清洁能源的综合利用，支持能源技术和减排技术创新。加快发展生态农业，积极推广先进适用的生态农业技术，提高农业效益。发展生态产业、环保产业体系，促进再生资源加工行业的规范、快速发展。实施市区饮用水源改造工程，加强浔江、桂江等江河以及重点区域环境综合整治，保护青山绿水，争创全区生态文明示范城市。
强化节能减排工作 狠抓工业重点污染企业治污减排，进一步强化企业污染减排的主体责任，完善节能减排标准体系和主要污染物总量减排管理。严格执行以环境容量为基础的污染物总量控制制度，认真落实建设项目环境影响评价和“三同时”的要求，从源头上控制新污染源的产生。探索建立资源开采和生态环境治理恢复补偿机制，全面落实“一票否决制”，强化对污染源在线控制和监督性检测，提升环境监管水平，促进污染源全面达标排放。抓好重点耗能行业和重点耗能企业节能降耗，淘汰落后产能。
加快环保基础设施建设 推进市、县（市）污水垃圾处理项目及其配套管网、燃煤锅炉脱硫设施、重点污染源在线监控系统等环保基础设施建设，重点抓好市第二污水处理厂、梧州工业园区污水处理厂二期和赤水港工业园区污水处理厂等项目建设，力争上半年所有县（市）、园区的污水垃圾处理项目建成使用。
八、坚定不移为民办实事，让人民群众共享发展成果
（七）城乡风貌改造工程 筹措3000万元，实施25个城乡风貌综合整治点的改造、小街小巷改造以及小绿地、小游园、小景点、小活动场所的建设。
（八）超级稻种子补贴项目工程 筹措600万元，全面推广超级稻及实施粮食高产配套工程。
（九）农村物流服务体系工程 筹措320万元，建设农资配送中心，完善农业生产资料流通体系。
（十一）珠山公园和狮卧山改造工程 筹措1500万元，将珠山公园改造成为历史博物公园，将狮卧山建设成为市民体育休闲公园。
（十二）农贸市场升级改造工程 筹措 500 万元，对市本级农贸市场进行升级改造，为群众创造良好的购物环境。
各位代表，为民办实事是政府的重要职责，我们一定全力把这些实事办好，让人民群众共享发展成果。
九、坚定不移维护社会稳定，营造良好发展环境
扎实开展平安梧州建设 贯彻落实自治区创建社会和谐稳定模范区的决策部署，扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，健全社会矛盾纠纷排查调处和预警体系，继续开展“大排查、大走访、大调解”活动，切实解决影响社会稳定的突出问题。加强公安执法能力建设和社会治安综合治理，依法严厉打击违法犯罪活动。重视和加强社区建设，不断增加对社区的投入，充分发挥社区在平安创建中的作用。完善应急预警机制，有效预防和处置各类突发公共事件，加强自然灾害救助应急预案体系建设，推进救灾物资储备网络建设，切实维护社会和谐稳定，争创自治区社会和谐稳定模范市。
加强安全生产和食品药品监管 坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，按照“一岗双责”的要求，全面落实安全生产责任制和事故责任追究制，突出抓好矿山、危险化学品、道路交通等重点行业领域的安全生产，强化森林和公共场所火灾隐患的排查处理，加强安全生产应急救援能力建设，坚决遏制重特大安全事故的发生。大力开展产品质量和食品药品安全专项整治，强化源头监控和市场监管，确保产品质量和食品、药品安全。
开展和谐建设在基层活动 积极开展和谐单位、和谐乡镇、和谐村屯、和谐街道、和谐社区、和谐家庭、和谐学校、和谐企业、和谐邻里等建设活动，争创一批自治区级先进典型。
加强国防教育和支持部队建设 加强全民国防教育，继续做好国防动员和人民防空工作。支持驻梧部队、民兵预备役部队建设，落实军人优待抚恤政策，做好军队转业干部接收安置工作。深入开展“双拥共建”活动，巩固和发展军政军民团结。
十、坚定不移加快社会事业发展，提高政府公共服务水平
优先发展教育 实施中小学校舍安全工程，努力将学校建成安全最保障、家长最放心的地方。整合市区中小学教育资源，优化中小学校布局，重点抓好梧州高中等一批中小学校的新建和改扩建工作。加大职业教育攻坚力度，整合市本级公办职业教育资源，探索集团化办学模式。支持梧州学院、梧州职业学院等高等院校建设。全面落实教师绩效工资制度，提高教师待遇，稳定教师队伍，提高教育质量。
积极扩大就业 努力扩大就业和再就业，统筹做好大中专技校毕业生、农民工和就业困难群体特别是零就业家庭的就业工作，鼓励大学毕业生到基层、企业就业和自主创业。做好返乡农民工和农村劳动力转移就业工作，促进农民工就地就近就业，努力实现农村劳动力转移新增就业5.5万人。加强城乡劳动力职业技能培训，提高劳动者的职业技能水平和就业能力。
完善社会保障体系 全面推进统筹城乡社会养老保险制度，进一步扩大覆盖面。积极探索医疗保险市级统筹，完善城乡居民合作医疗保险制度与城镇职工基本医疗保险制度，妥善解决国有困难企业和集体困难企业退休职工医疗保险问题。进一步加大失业、工伤、生育等社会保险扩面力度。加强低收入群众的帮扶救助工作，完善城乡居民最低生活保障制度。
加强人口和计划生育工作 严格落实目标管理责任制，重点加强农村人口和流动人口计生服务管理，推进人口计生体制机制创新，抓好“诚信计生”试点，推行婚检“一站式”服务，提高人口计划生育覆盖率和服务水平。深入开展农村计划生育家庭就业创业援助行动和农村困难计划生育家庭帮扶活动，大力实施新农村新家庭计划，推进“婚育新风进万家”活动和关爱女孩行动，综合治理出生人口性别比偏高问题，稳定低生育水平，提高出生人口素质。
加快发展卫生事业 加强城乡卫生基础设施建设，新建市人民医院，扩建市第二人民医院，完成红会医院综合楼建设。健全县、乡、村三级农村医疗卫生服务网络。落实重大公共卫生服务项目，实施乙肝疫苗补种、贫困白内障患者复明、农村妇女健康检查等工程。加强重大传染病的预防控制。加大扶持中医药发展力度，创建独具特色的中医医疗、保健、科研体系，提高综合服务能力。积极推进医药卫生体制改革，提高基本医疗保障覆盖面，促进基本公共卫生服务逐步均等化，努力实现人人享有基本医疗服务的目标。
抓好其他各项事业 大力开展全民健身活动，加快市体育中心建设。加强公务员和专业技术人员的管理，继续推进事业单位改革。加大扶贫工作力度，积极实施第三批整村推进扶贫。强化国资监管、统计、审计、档案、编制、法制工作。加强对台、外事、侨务、民族、宗教工作。协调发展工会、共青团、妇女儿童、老龄事业，支持发展红十字人道和慈善事业。充分发挥地震、气象、水文等工作在防灾减灾中的作用。
组织力量编制好“十二五”规划纲要及相关专项规划，科学谋划梧州今后五年的发展目标和重大战略任务。做好第六次人口普查工作。
各位代表！挑战前所未有，机遇前所未有，希望前所未有。面对全市人民的重托，我们必须进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步增强加快发展的责任感和使命感，进一步转变政府职能，提高社会管理和公共服务能力。一是加强行政效能建设。严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制，继续推进行政审批制度改革，优化审批流程，精简审批环节，缩短审批时限，努力把政务服务中心建设成为高效、便民、廉洁的“一站式”服务平台。二是加强作风建设。始终保持奋发有为、只争朝夕的工作干劲，倡导简政、高效、务实的作风，坚决克服官僚主义、形式主义，戒空、戒虚、戒假、戒骄、戒懒、戒奢。三是加强民主法制建设。自觉接受人大监督和政协民主监督，认真听取民主党派、无党派人士和各人民团体的意见，主动接受新闻舆论和社会公众监督。大力推行政务公开，健全政府信息发布制度，提高政府工作透明度。全面推进依法行政，健全和执行重大决策的规则和程序，切实做到依法决策、科学决策、民主决策。四是加强廉政建设。全面贯彻落实党风廉政建设各项规定，加强对领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督和制约。加强经济责任审计，强化行政监督，坚决查处违法违纪案件，以清正廉洁取信于民。继续深入开展专项治理，纠正部门和行业的不正之风，坚决维护人民群众的切身利益。
各位代表，站在新起点，谋求新发展，实现新突破，是全市人民的共同期待，是我们的光荣使命和神圣职责。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为___的___周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，万众一心，开拓进取，奋发有为，为开创我市科学发展、和谐发展、跨越发展新局面，夺取全面建设小康社会新胜利，谱写人民美好生活新篇章而努力奋斗！
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第十篇 最新学习政府工作报告心得400字
财政政策和货币政策今年都较积极。财政增加了赤字规模，增加2700亿，赤字率为2.3%。
由于地方债务负担沉重，那么今年赤字率提高并不大，这表明中央政府还是坚持了去杠杆化目标，在有限赤字增长规模内，控制地方发债。
价格目标是3%，低于去年，但考虑到通缩压力较大，这样的价格目标也是留有空间的。如果要达到价格增长目标，货币政策一定会更加积极。
m2增长12%。与去年基本持平，但货币去存款化倾向明显，热门思想汇报这意味着尽管广义货币增速不高，但市场中流动性未必紧张。大量现金会流入股市和理财市场，这会降低m2增速。
基于价格目标和通缩压力，货币政策还会宽松。外汇占款减少为降准提供了空间。所以，今年仍有降准政策出台，另外如果实际利率仍然偏高，不排除再次降息可能。
城镇登记失业率4.5%，是个合理的目标，既顾及就业压力，也考虑到结构调整过程中的结构性失业问题。
