第一篇 关于乡、村两级不良债务的调查报告1950字
关于乡、村两级不良债务的调查报告
近年来，乡、村两级不良债务是农村普遍存在的突出问题，金融部门上门催款，建筑队封锁校门、村门现象时有发生，部分离任干部为了达到解决自己经手借贷债务问题的目的，不择手段强行霸占财物。乡村债务已成为乡村两级组织的沉重包袱，不但影响了乡村两级正常的工作运转，也制约了农村经济发展和农民收入的增加，使一大批乡村干部的工作积极性受到挫伤。由此引发的各种纠纷居高不下，且金额大、人数多、言行偏激，严重影响了农村的社会稳定。
乡、村不良债务大多产生20__年农村实行税费改革之前，主要是乡政府、村委会和集体经济组织为了发展社会公益事业、兴办企业或完成各种税费任务向社会经济组织或公民个人借贷，由此发生的债务与债权关系。根据调查不良债务，乡本级负债266万元，村级负债522万元。
第一，负债面广，公共债务多由个人所借。乡村两级向金融机构、私人或农村合作社借贷逐年增加。以个人名义借贷，涉及乡级政府干部50多人，个别村领导到一般同志人人都有借款债务，共涉及村干部215人。如最多的借贷20万元，最少的借贷0.1万元。
第二，债务数额大，逾期债务多。统计资料表明，乡负债266万元，村级负债52万元这些债务，绝大部分逾期未还，至少已拖欠5年以上。
第三，借贷方式不规范，资金占用费高。乡村债务资金来源于民间、农村基金会和国家金融机构，其中私人借贷最多，且借贷方式不规范。小额的借据只是写个条子，即使是大额借据内容也不齐全，但大多挂在乡级政府和村级组织的帐上。
第四，债务用途多种多样。有的为了完成上级下达的农业税、农业特产税、三提五统等各种硬性任务不得不高息举债，靠借贷完成任务，这样造成了“县把缺口留给乡、乡把缺口留给村”的现象。按任务应收的税费又收不上来，从而造成乡村经济困难，乡村干部正常工资、补贴、办公费、招待费及会议费用兑现不了，借新还旧债，负债运转，日子难以为继。
第五，征收困难，由于受到天灾人祸造成减产减收的农户、土地纠纷、举家外出务工，造成了不能按时完成任务。农村特困户、五保户及农村孤寡老人户，军属优抚对象不宜收缴，个别钉子户、恶势力长期抗税，干部不敢收缴，使陈欠量逐年增加。乡村两级为了保任务，这样就长久导致乡村两级工作经费严重不足，根本无法维持乡村组织正常运转。另外农村特困户、五保户及农村孤寡老人户他们不缴交任务，年底还须政府发放困难救济。
第六，超越乡村财力负担，大规模建设形成债务。如岗村为搞“普九”达标建设，标准高、投资大，在建教学楼过程中，先后投资30多万元，其中群众集资不足2万元，差额近28万元完全靠借贷解决。楼村于1999年修大桥，先后投资40万元，在群众中仅集资3万元，缺空的37万元靠借贷解决。
第七，实行分税制后，乡镇财政按照“超收自留、短收自补、各项增支自行消化”的办法。在这种体制下，乡镇财政入不敷出，加上供养人员多，负担越来越重。
第八，税改后上级拨付各村转移支付，大部分用于还债，有的干部，应付日常性开支、逢年过节发工资等还要继续垫付。
第九，实行税费改革以来，农村农民负担真正得到了减轻，收入大大提高，干群关系也进一步密切。但由于国家政策规定不允许收各种陈欠，又暂不收“一事一议”，从而使不良债务问题演变成一个易于引发各种纠纷和社会矛盾。
近几年来，乡党委、政府都做了大量工作。但是由于陈欠面广、人员变动大、债务总额数量高等复杂原因，化解的难度越来越大。怎样使乡村干部能卸下重负，轻装前进，以达到巩固农村税费改革的成果，保持农村社会稳定的目的，对此提出以下建议：
第一，先清理，后处理，谁借款，谁还债；谁担保，谁负连带责任的原则，在摸底分类的基础上落实债权债务，明确归还期限。
第二，有些问题是由于国家政策因素造成的，市、县无法解决，建议国家有关部门予以“豁免”或“挂帐”。
第三，树立“减债就是政绩”的观念，对乡镇财政建立强有力的消赤减债约束机制。坚决制止不切实际的形象工程、政绩工程和各种达标创建，建立新增债务报告核准制度。同时，要广开财源，调整优化支出结构，盘活闲置资产，以资产收益或变现收入消赤减债，切实减轻财政负担。
第四，着力推进财政创新，提高财政管理水平，必须按照科学的发展观要求，要更新理财观念，不断提高财政管理水平。解决管理松散，支出缺乏预算约束，缺乏监督，随意性强，机关运行成本大，人为加重了乡村负担。
第五，加强“乡财县管、村财乡管”，增强政府的宏观调控能力，规范了资金使用者的行为，能够较好地杜绝不合理支出和各种违规、违纪支出，这样在很大程度上缓解地方财政困难。
第六，取消农业税、特产税，这是体现了党和国家对广大农民兄弟的关怀。但我们认为，农业税尾欠还有要继续追收，即使追收尾欠会增加乡村干部的工作量和工作难度。应对欠税户采取统一通过法院或专门机构起诉，通过法律手段进行追收。通过追收尾欠，以正法纪，得民心，让已缴税户
第二篇 省级文明村青冈县建设乡新合村的调查报告3700字
前不久，县委办组织开展了全县加强村级党组织执政能力建设的调查。在调查中发现，很多村对科学发展观的理解存在片面性，科学发展、协调发展落实的不到位，甚至很难落实。然而，在有近9000亩耕地、358户和1500口人的建设乡新合村，村党支部和支部书记姜廷才却能够坚持用科学发展观指导三农工作，统筹推进经济、政治、文化和社会四位一体协调发展。新合村呈现出充满经济活力，富有文化特色、社会稳定和谐的新风貌，已成为青冈县一棵闪亮的明星。新合村的经济社会发展，已经和正在形成四大亮点。
一、活力新合，建造青冈第一村
青冈县是贫困县，165个村中有144个是省级贫困村。在全县大多数村债务沉重、发展无力的情况下，新合村则一枝独秀，表现出极大的创新活力和经济活力，村集体经济积累和人均纯收入多年来位居全县首位。
着眼结构调整，大力发展优势特色经济，实现生产与市场的有效对接。新合村农业发展的基础和优势比较明显。近年来，他们大力调整优化农业结构，重点发展优势特色经济。放大优势，培育特色，提升农产品市场竞争力。围绕调优、调高、调强目标，全村筛选玉米和瓜菜制种、大棚瓜菜、万寿菊等4个主导产业带，产业带面积占全村总耕地面积的94%，产值占全村农业总产值的80%以上。同时，大力发展畜牧业，实施百千万工程，即建成有100个养殖专业户、1000头奶牛、10000头猪的专业村。培育农业市场主体，提高农民组织化程度。他们坚持一手抓与县内外公司和龙头企业合作，一手抓各类经济合作组织建设。通过签订单的方式与县种子公司、德胜乡万寿菊加工厂、黑龙江龙凤玉米开发公司、望奎景丰公司、内蒙古大民种业公司建立了稳定的合作关系。同时，由村干部牵头，成立瓜菜协会、农业机械合作社等各类经济合作组织5个。去年，农产品实现销售收入790万元。
二、开明新合，打造群众满意党支部
新合村富了。但新合村真正的财富是透明、公正、廉洁、务实、俭朴和勇于创新的支部书记姜廷才和村党支部。
决策透明。新合村基层民主政济建设的秘决就是民主管理和村民自治。决策机制透明。他们创建了三位一体的村民自治机制，即以村民代表大会为决策机构，村委会为执行机构，党支部为保证监督机构。村里每一项重大决策，都必须经民主讨论通过。首先要经党支部一半以上成员同意，接着还要在党员大会上讨论，然后通报给全体村民，最后召开村民代表大会表决，有50%以上的村民代表同意后才能形成决议。所有决。在新合村不是个别人或少数人而是老百姓说了算。村民代表大会一月召开一次，从道路的整修到自来水、有线电视的安装，从农业税减负到贫困户补助，从固定资产处理到机动地发包，大事小事都可以摆到议题中。不仅机制透明，过程也是透明的。新合村从1998年起实行了村务公开制度，把村民关心的财务收支、农业税收缴、村统筹等热点焦点问题，及时向村民张榜公布;在全村设立了6个监督站，及时收集村民的检举和意见;不论是修路、安装自来水集资，还是农业生产资料、生活资料的采购和发放，村民代表都全程参与，村党支部主动把村干部及其工作置于群众监督之下。
由于姜廷才重视班子集体的作用，尊重村民的主人翁地位，他和村党支部被称为开明的村支书和党支部。姜廷才被省政府命名为省劳动模范全市优秀村党支部书记青冈县第一届十佳公仆。
三、人文新合，塑造崭新村民精神风貌
新合村富裕之后，非常注重统筹经济、文化协调发展。他们认为，仅仅有钱是不够的，更要改变村容村貌和村民的精神状态，成为文明村。
改善人文环境。他们从90年代中期开始整治村里环境：从村中迁出柴草垛和粪堆、修路、建桥、安装电话、自来水等等。特别是县里实施改乡村面貌、建美丽家园工程后，新合村就提出突出以人为本，培育人文环境的口号，积极筹资筹劳，大打环境整治大会战。现在，新合村道路全部达到了硬质化标准，并实现了屯屯通、路路通，电话、有线电视、自来水入户率达100%。还建造了400多亩护村林、护宅林。新合村是全县改、建工程的标兵村。走进新合村，就会感受到平坦的路面，整洁的小巷，路边花团簇簇，杨柳相间，一排排砖瓦房错落有致。初来的人会说，这里好像一个小城镇。
活跃文化气氛。新合村经常聘请党校教师、科技专家来村讲课，学习理论、法律、科技知识和党在农村的方针政策。村里成立了农民学校和家长学校，建起了图书室和阅览室，还组织了4支秧歌队，经常活跃在村屯之间。村中五户也充分发挥作用，组织村民开展一些喜闻乐见的文体活动。8月份，新合村聘请县文工团、夕阳红艺术团举办了纪念邓小平诞辰100周年文艺联欢会。9月份，全县农业科技成果展示大集在新合举办。丰富的文化活动使小村到处涌动着现代文化的气息，也使这个村的文化品位有了新的发展和升华。
塑造淳朴的村风民风。新合村以培养家庭美德和社会公德为目标，广泛开展精神文明创建活动。通过起初开展的五好家庭评比，到现在的十星户评比，优秀五户评比、好媳妇和好青年评比等活动，来纯洁民风、端正村风。
创评活动的开展，有效激发了村民积极进取的内在潜力，他们主动为自己的形象去努力，主动为集体和自己的荣誉去奋斗。有的小孩在张榜公布的十星户名单上找不到自己家长的名字而找父母理论，有的孩子定婚，家长要四处借星，出现了相亲借星、哭着要星的感人场面。村里俊男靓女以好青年作为寻找伴侣的条件，公婆们为自己的儿媳被评为好媳妇感到自豪，农户为能使自己取得优秀五户而主动去做好人好事，等等。现在，新合村村民开始注重穿着、注意举止，言谈文明礼貌，争先创优、团结友爱，和睦相处，尊老爱幼已蔚然成风，淳朴的村风民风已初步形成。
四、和谐新合，营造良好社会氛围
活力新合、开明新合、人文新合三点归一，必然造就一个和谐新合。由于村党支部咬住科学发展不放松，促进了新合村经济、政治、文化三个文明和谐发展，形成了干部热情高涨、群众心情舒畅、众志成城奔小康的新局面。
钱袋子和脑袋子双富。新合村治村有一个明确的目标，物质文明与精神文明要协调发展，既要让村民由穷变富，也要让村民由富变好。前些年，村里一部分人先富起来了，有个别人容易钱袋子满了脑袋子空了，姜廷才也目睹了一些有钱人富而不仁、富则变坏的现象，他开始思考什么是真正的富裕。他认为，只有钱袋子和脑袋子双富，物质富裕、精神富有，才是真正意义上的共同富裕。他们一方面想方设法为村民打造一个致富的平台，另一方面对村民加以正确的教育和引导。在工作中，既扩大集体积累，也增加对村民教育的投入，既增加村民收入，又努力提高村民的文明素质和精神风貌。目前，新合村村民不仅物质上富有，而且精神生活丰富、充实。
干群和睦。在新合村，村干部在群众中的形象好、威信高。干部群众不隔心、不相远，老百姓没有骂干部的。村干部、党员和村民代表经常深入到村民中间，不仅为村民发展经济出谋划策，也做他们的思想政治工作，通过交心、谈话，与村民们处成了朋友、兄弟，打成了一片。同时，新合村党支部真心实意为群众谋利益的实际行为，换来了群众的信任和拥护。在新合村，党支部的凝聚力和号召力让人们赞叹不已。去年秋天，村里决定修村里8公里红砖路面和安装自来水，每个农户摊派1000元。通知发出的第二天一大早，很多村民已经等在了村委会的门口，规定的任务3天之内全部完成。在修村中红砖路时，村民们主动前来帮助搬砖、运砂子，不讲任何代价，就连70多岁的老太太也顶着小雨用扫帚扫砂子迷砖缝。以姜廷才为首的村党支部成员在每次换届选举时，都是全票当选，姜廷才已连任支部书记13年。村民们自发地说：村干部一心为我们办实事儿，跟着这样的干部，我们有奔头。在当前农村人地矛盾比较突出的情况下，新合村村民没有一例因土地纠纷上访的，15年来也没有一例上访事件。农村常见的赌博耍钱，新合村很难看到，吵架打仗的事很少见，邻里相处和睦，新合村已经13年没有发生刑事案件。在新合村，放在地里的玉米没有谁家丢过，栓在院外的牛没人偷过，集体的东西没人拿过，公共设施没人破坏过。
一个充满经济活力、富有人文精神、社会稳定和谐的崭新的新合村，正在凸显其独有的魅力。它给我们带来了诸多思考和启示。
启示之一：科学发展是一把永恒的尺子。衡量一个地方经济社会发展，科学发展观是一把永恒的尺子，可以说新合村是村级党组织中贯彻落实科学发展观的较少见的一个典型。农村要实现全面建设小康社会的宏伟目标，不真正落实科学发展观是没有出路的。
启示之二：提高执政能力是大文章。新合村发展的成就，取决于村支部书记和村党支部有着较强的领导发展的能力、建设民主政治的能力、建设先进文化的能力和建设和谐社会的能力。当前，大多数农村基层党组织执政能力面临着诸多挑战，如何解决这一问题，是一个极其重要和紧迫的课题。
启示之三：没有创新就没有发展。新合村的发展生动地体现了新合人不断解放思想、勇于突破的创新精神，争创一流、勇攀新高的进取精神，脚踏实地、求真务实的实干精神。农业靠土地、农民靠种田，是中国农民千百年来的繁衍生息一直延续至今的国情，修理地球求得生活上的温饱即可满足，是大多数农民所具有的传统观念。怎样在新形势下培养农村干部和广大农民的创新思维和开放意识，使之冲破传统小农经济观念的束缚，用工业化的理念来经营农村经济和发展农村，是统筹城乡发展，实现城乡一体化的必然选择。
第三篇 大学生返乡创业调查报告2150字
在二oo八年经融危机危机席卷全球中，全球的企业导闭似秋风扫落叶般哀败。工人下岗一时沸沸扬扬，特别是一个庞大人口的中国，就业本来就吃劲，经融危机这一波过去，大学生就业更显得履步难行、日趋严峻。据国家相关数据统计显示，今年应届大学毕业生和往届待就业的大学生共计800多万人次还没有工作，这是一个庞大的数字，也是一个严峻的问题。在___政策的大力支持和号召下，大学生返乡就业及自主创业已成现实的拉开了中国教育与就业的新篇章。
为了解和掌握大学生返乡就业的最新动态，我和三位同学专门组成社会实践调研小组在暑期对陕西榆林的大学生返乡创业进行了一次调研，现就将此次实践活动的有关情况报告如下：
一、实践过程简况
榆林市中国能源的富集区，现在正走在西部大开发热潮的前列，许许多多的大中型企业纷纷踏之而来进驻榆林。在榆林能源名扬四海的同时，榆林农业的潜力也随着工业带动，初开花样。但相对而言农业还是落后，技术条件差等一系列障碍因素直接制约了这里农业的辉煌发展。我想这与大学生的‘孔雀东南飞’有内在的联系。榆林的就业渠道是好，但是就业行业过于的单一。我们在掌握了这些基本区域情况的基础上开始了具体的分工调查。榆林共辖11县1区，这样我们每个人负责抽样调查3个县区，每个人的调查任务包括‘至少2例大学生返乡情况跟踪报告’、‘关于群众对大学生返乡的看法和建议调查填表至少60份’、‘当地政府部门的相关配套政策实施效果调查至少3份’。分工完毕后，我们决定利用15天的时间到个县区进行实地调查。为了提高本次调查的效率、减少调查费用和时间，我们按照县区的地理位置分工。分别将府谷县、神木县、榆阳区划为一人负责调查，佳县、米脂、吴堡三县由一人负责，子洲、绥德、清涧三县由一人负责，靖边、定边，横山三县有一人负责调查。
次日清晨，我们四人在榆林汽车客运站告别 ，分别踏上了自己的调查区域，我负责调查的是神府榆三县区，我登上前往神府的汽车，汽车一行驶进入神府区域，道路两旁一眼望去就是高大的工业厂房，到处是一片生机勃勃大开发的繁荣景象。此时，我的心不由得为之一振----15天的实践活动到底能否成功，能不能得到调查对象的大力支持和积极配合？三四个小时的车程过后抵达到了府谷县城。此时已将近中午，按照预先计划安排，我先走访调查了府谷县开发区的几家企业。午饭过后，正值上班族下班的时间，我又在各条繁华街道发放了群众意见调查表，第二天又通过市民介绍，走访了大昌汗等几个乡镇对一些留在农村进行农业创业的大学生进行跟踪调查，在返回的路上又对沿途一些村子的农民群众进行了调查。
就这样，我连续调研了府谷县、神木县、榆阳区三县区。由于我所走的是榆林市比较富有的三个县区，这里不仅交通便利而且还得到了群众的积极配合，三县区走访调查比较顺利。我仅仅用了9天的时间就将自己所负责的区域调查任务完成，然后我就开始整理所获得的材料，对本次调查实践的相关内容进行了详细的归纳总结。由于各方面条件的差异，其他三位同学分别以11天、13天、14天的时间预期顺利的完成了本次调查任务。
二、对调查材料的分析总结
1、由于榆林南北经济发展不平衡，故导致南北大学生返乡就业创业差距拉大。北六县大学生返乡就业总体比南六县好，不仅工作环境好，而且工资待遇也高，政府相关政策倾斜也比较大，但是在艰苦创业方面难六县普遍好于北六县。
2、大学生返乡创业朽败意识较强，不能真实的去考验自己，而是借助返乡创业的幌子来套取政府的政策性资本，或有些大学生借助金钱和关系网不择手段的不求公职。
3、据调查有86%的大学生不愿意到基层、农村去创业，而是一拥而上的去报考公务员。只是存在城区大学生过剩而基层中小企业严重短缺人才的现象。
4、待就业的大学生多数具有就业错位观。总是眼高手低，找工作不与自己客观看齐，总是放不下大学生的架子，对自己的薪酬预期值评估过高而形成了严重的就业色盲。
5、有真正从艰苦奋斗中去返乡创业的大学生，最终却普遍从在着困境。政府扶持资金不到位，相关制度不完善，社会经验不丰富------为此在调查中，返乡创业的大学生都显得很无奈、很迷茫！
三、我的几点建议和本次调查心得体会
通过调查分析我有以下几点建议：
第一，作为毕业大学生应该摆正心态，放下大学生的架子，从基层做起，踏踏实实的将自己所学到的知识同实践结合起来从最艰苦的岗位学起、做起。
第二，大学生应摆正自己的就业观，有客观准确的衡量自己、评价自己。
第三，政府部门应将相关政策进一步清晰化、系统化、严格化。将政策和政府本意工作落到实处，为那些赤手空拳真正奋战在艰苦创业一线的大学生保驾护航。
第四，大学生返乡创业应该转变思想，着眼长远，艰苦创业，大胆拼搏。
再本次调查中我也有许多收获，作为一名还未毕业的大学生，首先能在关注就业问题上而主动参与社会实践调研活动，就是一种大胆的尝试和锻炼。并且通过参与社会实践有效地提高了自己的社会沟通能力和组织策划能力，让我体会更深的是就业的确很难，从中让我明白在大学期间有力的积极提升自己，用知识武装自身来解决自身就业问题显得尤为重要。
虽然我们的调查时间在整个社会中是微不足道的一小步，但是我们还是真诚的希望通过我们的调查能够对解决大学生就业问题起到一定的进步作用。也真诚希望能够看到我国教育与就业这一事业早一日得到解决和良性发展！
大学生返乡创业调查报告
第四篇 暑假学生乡土地理调查实践报告500字
组织者乡土地理教学研究题组调查时间20__年8月1日调查地点浐河长乐桥以北段（河流自南向北），自然长流水河道调查方式实地测量分析参与者乡土地理兴趣小组成员调查内容调查浐河东西岸水深，并运用地转偏向力和曲流原理进行分析。调查原因提高学生的地理实践能力，培养学生热爱自然、家乡的情感。调查结果分段水深平直段东岸410西岸10弯曲段东南岸200西北岸40调查结果的分析（绘制示意图分析）
1、平直段分析：由于该段河流自南向北流，且河段平直，所以考虑地转偏向力的影响，北半球的河流，受地转偏向力影响，水流向右岸（东岸）偏，所以东岸水量大，侵蚀严重，侵蚀下的泥沙被水流带走，河床逐渐变深，河岸逐渐陡；左岸（西岸）由于水量小，以流水沉积作用为主，所以水浅岸缓。
2、弯曲段分析：弯曲的河段地转偏向力的作用远小于曲流原理，所以考虑曲流原理，凹岸（西北岸）会受到大量水流的冲击侵蚀，导致水深岸陡；凸岸（东南岸）水量小，大量泥沙沉积，导致水浅岸缓。河流两岸水位深浅规律北半球的河流，在自然河道常有水的情况下，平直河道，以水流方向为参照，右岸水深、左岸水浅。弯曲的河道，凹岸水深，凸岸水浅。
第五篇 暑假乡镇卫生院社会实践调查报告2650字
__镇卫生院创建“人民满意医院”活动工作方案
为认真贯彻落实县卫生局提出的“关于开展创建人民满意医院通知”的精神，贯彻落实“科技兴院、人才强院、诚信立院、文化建院、依法治院”的办院方针，为进一步搞好行业窗口的服务工作，坚持“以病人为中心”，牢固树立全心全意为人民服务的思想，营造人人向上、奋发进取的氛围，把医院建设成为作风优良、技术精湛、服务一流的文明单位，在保持共产党员先进性教育活动中，特制定关于开展创建“人民满意医院”主题实践活动工作方案。
一、指导思想
坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，提高职工队伍综合素质为核心，以进一步加强行业作风建设，改善服务态度，提高医疗质量，爱岗敬业，诚实守信，无私奉献为主要内容，以“比学习，比服务，比贡献，比技术，比作风”活动为载体，以全心全意为病人服务为宗旨，以人民满意为出发和落脚点，全面开展创建“人民满意的医院”活动，推进我院卫生事业发展
二、创建“人民满意医院”目标与要求
应该使医院每一个工作人员明白开展创建“人民满意医院”是贯彻和落实“三个代表”重要思想，全心全意为人民服务在医疗行业的体现，是新形势下加强行业作风建设的需要，是推进医院技术进步，提高服务质量，提高我院社会美誉度的需要，是提高我院综合竞争力的需要，是医院发展的客观需要。总的要求是，通过争创“人民满意医院”的活动，实现医疗队伍素质极大提高，社会形象极大转变，服务态度极大改善，服务质量充分保证，人民群众普遍满意的总体目标。在创建活动中要着力解决职工队伍中思想作风，工作作风、行业作风以及人民群众反映强烈问题，努力使医院的综合满意率达到95%以上，职工对医院的满意率达到95%以上;医院青年文明号对社会践行率100%;杜绝一、二级医疗事故和重大医疗纠纷，出院病人的投诉率控制在0.3%以内;努力做到门诊和住院病人治愈好转率超过部颁标准，“红包”回扣得到基本根治。
1.加强教育，内强素质。开展公民道德、职业道德、行风知识和法制教育，提高全体职工思想政治素质，思想道德素质，自觉抵制
行业不正之风，树立全心全意为病人服务的理念，以病人为中心，把科室的各项工作贯穿于为患者的康复之中，把各项服务活动落实在群众满意的目标上来。
2.技术精良，服务周全。创新医疗技术，开拓医疗新领域，不断推进医疗技术进步，医疗质量普遍得到提高，服务水平得到更大提升，满足人民群众的求医需求。服务环节不断简化，药品费用比例进一步降低。
3.社会形象好，美誉度大为提高。及时解决病人的痛苦，维护病人的利益，服务行为规范，患者的知情权得到充分保障，“红包”回扣不正之风得到有效治理。积极开展扶贫济困，送爱心送温暖活动，树立起医院的良好社会形象。
4.树立“争分夺秒，救命第一”的急救意识，不分节假日，实行24小时急诊服务，积极做好院内、外的急救工作。
5.在诊疗工作中，做到服务态度好，检查细致有序，处理准确及时，杜绝与病人及其家属发生争吵，严禁脱岗现象发生。
6.严格实行首诊负责制，凡需住院或留观治疗的病人，任何情况下不得拒收和推诿。
三、创建“人民满意医院”实施细则
创建“人民满意医院”，这是我院创建工作的核心，各项工作必须围绕这个总目标，服务、服从于这个总目标，在创建活动中我们必须以弘扬白求恩精神，以全心全意为人民服务为主线，建立和完善质量控制体系;建立和完善亲情化服务体系;建立和完善行风监督管理体系。使创建“人民满意医院”活动形式和内涵相统一，取得实质效果。积极响应局党委的号召，积极倡导职业道德与职业文明，全心全意地为病人服务，争创“人民满意医院”，特制定如下实施细则：
1.热爱本职工作，树立病人是亲人，人民是父母的思想，急病人之所急，想病人之所想，时刻把病人的疾苦放在心上。
2.遵章守纪，坚守岗位，不迟到、不早退、不脱岗、检查病人细致有序，处理病情准确及时，认真负责。平时加强岗位练兵，经常做好各种技术训练。
3.文明行医，礼貌待人，学好用好文明用语，杜绝服务忌语。不论患者有理无理，均不能与之争吵，把温暖送到病人的心坎上。
4.努力学习业务知识，钻研技术，熟练掌握各种现场急救技术，在掌握全科知识的基础上，略有专业侧重。不断提高医疗质量，杜绝医疗差错事故的发生，塑造优质服务，技术精湛的“白衣战士、白衣天使”的形象。
5.廉洁行医，拒绝接受患者及亲属的“红包”，拒收礼物和拒吃各种宴请，对于出自病人内心感激而无法退回的钱物，应想方设法退回或上交组织。
6.艰苦创业，增收节支，不浪费医疗资源，不乱收费用，不开人情方，搭车药品，不以不正当的医疗手段收取回扣，小费等。实行高效优质服务，力争患者、群众的满意度达95%以上。
7.对待病人一视同仁，不分病人的贫富、社会地位、种族等。只要他们有疾病，有危难，均一视同仁地进行救治，对各种危重病人，应“有钱要治，没钱也要救治”。
8.在现场抢救、救治、转送病人途中，要确保病人的安全，及时做好请示报告制度。
四、实施的方法步骤：创建工作中，要结合行风评议工作的要求，主动查找科室、个人在工作中存在的问题制定好边整边改的方案。主动对群众反映的问题要认真分析研究，及时整改，并将情况及时报院创建领导小组。科室接到医院的整改通知书后立即研究，在规定时间内做好整改工作。科室要在整改阶段经常组织医护人员下乡义诊，到各卫生服务站开展业务指导工作，义务培训工作，为基层为群众办实事，做好事，帮助基层解决实际问题，让卫生服务站在我院开展创建活动中得到帮助，让人民群众得到实惠，为__人民的健康工作作出贡献。把创“人民满意医院”的工作作为经常性的工作来抓，进一步完善工作制度和工作机制，使工作不断深化、持久，不断取得新成效，让人民群众更加满意。科室要切实加强创建“人民满意医院”工作的组织领导工作，要把创建工作放在医疗业务建设同等重要的位置上。医院领导是创建工作的第一责任人，要亲自抓，把握工作重点，明确工作任务，做到认识到位，工作到位，制度落实到位，整改到位。科室领导要做到带头学、带头整改，确保创建工作的实际效果。
要责任到人，狠抓落实，科室和职工要高度重视创建工作，把创建人民满意医院作为科室和每个人重要工作职责，要从对人民负责对病员负责，对医院负责的态度，抓好创建工作。
科室要加强管理，以确保创建工作不流于形式，不走过场，防止形式主义，使创建工作富有成效。科室在创建活动中要注重医疗安全工作，严格管理，严格要求，严格纪律，严格执行医疗操作规程，要抓好各种医疗制度的落实，加强检查，加强日常事务的管理，加强医疗事故的防范工作，对医疗安全保持高度警惕，防范于未然。要不断改进医疗服务工作，提高服务质量，确保医疗安全，确保创建工作的顺利进行。
第六篇 十一五家乡的变化调查报告1600字
一、调查目的：通过对朝阳的调查反映近年来的发展面貌，从而体现出朝阳在党的正确领导下，在生活和经济方面取得巨大的进步，为朝阳以后的发展提供一些有益的政策和经验。并为将来的朝阳发展贡献自己的微薄力量。
二、调查过程：
调查安排：①从报纸、新闻、网上查询资料文件;②走访个别乡镇，调查相关部门;
调查时间： 2023年寒假。
调查地点：朝阳各乡镇及相关部门
2、五年来城乡生态环境发生的变化：
五年来，我们以科技创新、节能减排、环境保护为突破口，在转变经济发展方式上迈出了坚实步伐。争创国家环保模范城工作全面展开，城乡环境综合整治、主要污染物排放量连续两年保持下降态势，空气质量优良率由79%提高到95%。我市还主张还林还草，荒山更是栽上了各种果树，城市的绿化建设更是无以言尽。我市还先后获中国优秀旅游城市、中国最具魅力金融生态城市、中国和谐可持续发展城市等殊荣。
3、五年来城市社区医疗服务机构建设情况：新建和完善了44家社区卫生服务机构，新改扩建医疗服务用房30万平方米，覆盖全市96%以上的街道。市县乡三级医疗及公共卫生服务能力全面提升。
5、五年来人民生活发生了哪些变化：中心城区、县(市)区政府所在地、农村非农业人口低保标准分别提高36元、30元和29元。新建农村饮水解困工程436处，彻底结束了重度缺水群众取水远、吃水难的历史。通过项目扶持，有效改善了2万多水库移民的生产生活条件。人民生活水平进一步提高。就业、社保、扶贫等工作全面完成预定任务，城镇登记失业率下降到4.02%。预计城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、城乡居民储蓄存款余额分别实现10700元、4940元和370亿元，分别增长18.8%、19.6%和16.8%。
7、五年来人们的思想观念发生了哪些改变：生活好了，人民的腰包鼓起来了，不会再因为吃不饱穿不暖而发愁了。在这样小康生活的基础上，人们也都开始注重起了精神享受，闲暇的时候打打牌，放长假的时候旅旅游，逛逛街等等一系列非物质的享受。热门的思想变了，他们不再只是追求面包，而是进入了对快乐生活的追求。
8、家乡养老保险的现状和养老的方式：企业退休人员月人均养老金标准提高97元，10.3万企业退休人员从中受益。农村非企业退休人员也购买养老保险以保险老年的时候能有个生活保障
9、五年来人们居住条件改善情况：城镇楼房建设显著增多，城市人口也都搬进了崭新的居民区。在农村，二层小洋房也越来越多，农民的生活水平有了很大的质的飞跃。
10、城乡业余文化生活变化情况：在城市内，公共健身设施的安装工作已经完成，大量的健身设施都已投入使用。人民公园已经免费向市民开放，而且有更多的公共场所供市民们活动;在农村个乡镇还举办了秧歌表演队，农民朋友们也可以在闲暇的时候出来放松一下。
三、调查结果总结：
改革开放以来，朝阳县认真贯彻落实中央、省和市的各项决策部署，坚持以经济建设为中心，解放思想，开拓创新，与时俱进，不断开创改革开放和现代化建设的新局面，国民经济步入快车道，人民生活蒸蒸日上，社会各项事业全面进步。朝阳这个小小的城市在党领导下，在以经济建设为中心，有着翻天覆地的变化，从贫困到小康生活，矮平房到高楼大厦，黑白电视变彩电，生活水平不断提高，除了解决温饱问题，还注重精神生活。
四、调查总结或体会：
作为一名中专生，这是我进入中专后的第一个假期，而这次的社会实践活动也是我第一次真正地进入社会，靠自己的力量做一点事;第一次尝试在去有意识的完成一个课题;第一次去做一些调查，第一次去做自己不熟悉、不了解的事情;第一次体会大家一起用心，劲往一处使，努力完成调查，分析问题所在，并提出解决方案。总之，参加这次社会实践，这次实践活动让我体会了很多，深深感受到家乡经济发展的巨大变化以及人们生活的日益优越，更感受到了国家政策的优惠对家乡发展提供良好基础。对于自身，不仅丰富了阅历，增加了经验，还有利于我们树立自己正确的人生观和价值观。坚信朝阳的美好前途指日可待。
第七篇 铁岭市城乡贫困残疾人状况调查报告1350字
为了准确掌握我市贫困残疾人生产、生活状况，贯彻落实市委《关于进一步完善城乡社会救助体系的实施意见》，市残联于今年5月10日至31日在全市由各县(市)、区残联组织，以乡(镇、社区)为单位对贫困残疾人逐户、逐人进行调查摸底登记，现将有关情况报告如下：
一、贫困残疾人基本情况
1、残疾人数量11.3万人，占全市人口比例4.01%
2、农村人均纯收入在1200元以下的为贫困户和贫困人口;城镇以市民政局确定低保线以下为城镇贫困户和贫困人口。
3、低保标准人均农村25元/月、城镇人均65元/月。
4、贫困残疾人3.6万人，可扶持残疾人2.16万人。
6、贫困残疾人危房、险房和无房户5202户。
7、肢残贫困残疾人需要解决代步车的2670人，家中没有彩电的18970户。
8、贫困残疾人患病拖着看不起病比较普遍。
9、贫困残疾人子女上学费用主要靠政府减免和社会救助助学，衣服、用具、家电多数靠亲朋好友换代废弃不用的，大部分家庭的贫困残疾人都在初中以下学历。
10、近年贫困残疾人家庭绝对数在增加。
从近年低保中残疾人在年报表中的数量比例变化可看出，如西丰县2002年残疾人占低保总数的30%，2023年末这个比例上升到40%多，3年上升了10个百分点，经过多年的扶贫，残疾人家庭脱贫后又返贫的比例也较大，相对贫困数在扩大，有60%贫困残疾人家庭通过扶贫手段无法脱离困境，但享受低保又受指标限制。
二、贫困原因
1、孤寡和一户多残占低保户的约1/3;
2、因残疾而丧失或基本丧失劳动能力，子女也困难，无能力照顾高龄化的残疾老人;
3、家庭人口多，劳动力少，特别是残疾而且还有疾病占比例也较大;
4、企业转型下岗失业、及取缔残疾人机动三轮车营运，车主未有合适就业机会，福利企业残疾职工工资标准偏低等。
三、已采取措施和办法
1、已初步建立了城乡实施最低保障制度，在城镇几次提高低保标准，对重度残疾人提高10%标准享受，保障了困难残疾人的基本生活。
2、城里职工实行医疗保险，农村一些地区开展了初级养老保险;铁岭县、昌图县农村试行了合作医疗保险，贫困残疾人受益较大。
3、全市实施了5年的残疾人十项爱心工程，以及开展的光明行动、公益金资助贫困残疾人建房，在省里争取了百万元的残疾人专项扶贫资金，市里在棚户区改造，取暖费补贴都对残疾人给予了关怀和照顾。
4、开展了按比例残疾人就业;
5、省市县各级政府拨专款为特困残疾人口建房;
6、开展了各种形式的扶贫帮困一帮一活动。
7、采取了定期救助和临时救济，农村五保供养制度趋于完善。
8、市里今年4月份实施了《关于进一步完善城乡社会救助体系的实施意见》，对贫困残疾人的生产生活救助操作性强。
四、下一步解决残疾人贫困问题的想法
1、完善城乡低保制度，真正做到应保尽保特别是扶贫救助在农村是核心，要加大资金力度开展农村养老保险。
2、省、市将享受低保的残疾人保障标准提高一定比例。市财政每年划出一定资金为残疾人建房。
4、解决农村残疾人医疗保障问题，像城镇职工一样享受;
5、扩大就业，增加残疾人收入，落实好省市按比例安排残疾人就业法规，每年从残保金中划出一定比例经费定期培训残疾人就业，以重新安置为主。
6、动员社会力量，每年在全市开展资金和实物救助(经常性)。
7、落实好省政府残疾人免费接受义务教育文件;市县财政按人口比例筹集残疾人专项经费，开展如光明行动和给肢体残疾人购代步车和无彩电家庭购彩电，市委《关于进一步完善城乡社会救助体系实施意见》中有明确要求。
第八篇 2023年大学生寒假社会实践调查报告：三下乡调研2950字
__年7月5日，我的暑期生活开始了。这一天，作为“团心倾民乐社会实践队”的队员，我怀着忐忑而又憧憬的心情坐上了开往茂名市电白县望夫镇民乐小学的大巴。车上除了团委的伙伴们其他人都好陌生，作为调研组组长的我，在车上记下了自己的组员，做足功课后各种担心相处问题环境问题一路颠簸就到了民乐小学。
环境篇
来到民乐的第一天，我们熟悉了校园环境和周边环境。条件还算不错，我们腾出来了两个课室作为寝室，铺好席子搭好蚊帐;独立的厨房没有煤气要靠生柴火;卫生间是新建的，只是没有电灯需要点蜡烛;回想起来仍清晰记得第一晚蚊帐上被灯光引来的飞蛾、金龟子还有螳螂。民乐小学所在的民乐村在茂名阳西的边界上，我们是需要徒步几公里到阳西的镇上去买菜的，沿途风景倒是非常好，山清水秀。
实践篇
第二天，孩子们都来上学了。我走进每个课室派发安全用电的宣传册，站在讲台上对着孩子们说：“大家好！我姓李，你们以后可以叫我李老师，我将会是你们的语文老师和手工老师…”看着孩子们认真地听着我说话，一时之间说不出那是什么样的感受。那天晚上队员会议的时候，只记得心里特别羡慕当班主任的队员，看着孩子们逐渐开始和班主任建立感情，真是百感交集。
我的第一堂课，是和家辉一起上的低年级手工课。那节课可谓完全控制不住场面，一二年级的孩子们特别调皮，虽然大部分的孩子们还是很认真地在学，但还是有的在说话，有的自个儿玩自个儿的，有的在吃零食，还有的随意走动…还好有空的队员们都过来支援，维持秩序。我们那天教的是折百合花，这可以说是一个教训，让我深刻体会到备课的重要性。备课，不仅仅是准备好要教的内容，还要了解孩子们学习知识的程度，并根据孩子们的实际情况来准备课堂内容。百合花对低年级的孩子们来说太复杂了，许多步骤都学不来，以致于一堂课下来孩子们还折不到一半，并且没有办法记住之前的步骤。在那天的队员会议，我把这个经验教训和大家分享了。其实教小学生，我们还要想办法吸引孩子们的目光，把孩子们的注意力集中在自己身上，所以怎么讲课也是我们要认真思考细心摸索的。除了这些讲课的经验教训，还有我作为一名学生的感受，原来老师看到自己的学生不认真听讲的心情是十分难过的，又不能打不能骂，自己这么用心地教他们，他们根本不用心…真的好难过，我想这个感受让我更加端正了自己的课堂表现。
第一节语文课，教三年级写作文。从小到大，语文课里面我最喜欢的内容就是写作，我希望能把自己学到的传授下去，而这第一堂语文课，我准备的内容是如何写人。我对孩子们说，语文，重要的不是有多会做题，而是说与写的能力。我努力地鼓励孩子们在课堂上大胆地发言，但他们还是比较害羞。第一堂课，我告诉孩子们我从小到大学习语文的感受，语文在我看来是不可能单靠几节课就能学好的，课堂只是培养兴趣和态度。学习语文一定要多表达，用语言用文字去表达自己的想法。为了能表达好，我们要多读多看，有机会有条件一定要多看课外书，课本的阅读量还是远远不够的。我不知道三年级的孩子能不能听懂这些，但我希望他们能记住，长大以后再慢慢体会。这第一堂课，我给他们的命题作文是“我的谭老师”。在我讲完写人的技巧和方法之后，他们都很认真很用心地去写，交上来的作文满满都是孩子们对谭老师的敬畏与喜爱。孩子们都特别懂事，有的说我知道谭老师这么严厉都是为了我们好，有的说谭老师我们多希望能看到您的笑容我们希望您开心…感动之余我也很高兴，孩子们都记住我课堂上说的要抓住细节等等。
我特别喜欢三年级的孩子，可能接触得比较多，他们在谭老师的严厉教导下也特别乖特别懂事。记得背书很厉害的副班长，记得最调皮的那孩子却是回答问题最勇敢的，记得后来给我写信的思莹，记得最乖巧的班长…我记不住所有孩子的名字，却忘不掉每一张稚嫩的笑脸。
我们这次社会实践中有一个“中国好梦想”的特色活动，是让孩子们大胆地说出自己的梦想，并在导师的指导下完善自己实现梦想的计划，最后获得梦想评审打分最高的还能获得梦想基金。作为梦想评审的我，听着孩子们口中的梦想，我只能给出些许建议，实现梦想还是要靠自己，我觉得梦想是不能用来打分的，打分只是一个形式，梦想并不分高低好坏，每个人的梦想都是伟大的，都是值得尊重的。我希望孩子们能记住这个活动，不忘追逐梦想的初心。
除了给孩子们上课，我们也轮流到厨房后勤做饭。每次轮到我后勤，小组里总会有“大厨”，我就负责洗菜洗肉切菜切肉。其实在旁边看别人炒菜，真的学到不少。后来回家自己做饭的时候，父亲说想不到我的厨艺突飞猛进了，我说这是三下乡的成果，父亲又说不如找机会你再去一次吧。在后勤的工作中，感受最大的就是合作，后勤的工作步骤特别多，如果组员配合不好，分工不到位的话就会让大家很晚都吃不到饭。还有就是珍惜粮食，记得有一天煮早餐，我们炒面不小心锅里的油烧起来了，在我们物资这么不充裕的条件下，我们浪费了不少油，真的要好好检讨。做一件事，不仅要考虑自己的想法，在集体的环境下，我们更要顾全大局。
作为调研组的组长，其实我觉得自己特别不称职。除了布置工作分配工作，许多事情我都一无所知。在这十天里，我们有四天是离开学校到周边村庄做问卷调查的。我们调研组七个人加上新闻组宣传组的两位组员，挨家挨户地走访，又徒步几公里到附近的镇上作商业调查，到路边农田里作农业调查。民乐村比我们想象中还要贫穷，设施也十分缺乏，我们也耐心地为村民们解释我们的问卷，收获一份份调研成果，收获了村民们的热情，也收获了组员之间珍贵的情谊。还有一天，我们和电白供电局的工作人员在村委会工作人员的带领下，走访了民乐村的低保户五保户，为他们送去爱心节能灯泡以及普及安全用电知识。看到那些老人露出感谢的笑容，我感到很心酸，我们能为他们做的还微不足道。我们也在学校为孩子们讲解安全用电知识，节约用电知识，并举办了一个小小的有奖竞答的活动，供电局的工作人员为孩子们带来了许多纪念品。我希望孩子们在收获纪念品高兴的同时，也能学会安全用电，节约用电。
回想起来，三下乡就这样结束了。评上省重点队伍可以说是伙伴们这十天的努力成果，在这里给我们“团心倾民乐”点个赞。来之前我以为日子会很难过伙伴们会合不来孩子们会很不听话，但事实上在我们每个人的努力下，吃得饱伙食也越来越好，每天累到倒地就睡，哪怕停水停电我们的生活也如常，还发现生活其实很容易满足，孩子们都好听话虽然调皮却很懂事，第一次站上讲台当老师才发现老师的责任所在。太多太多都不是课本能学到的，我们成功地给自己上了宝贵的一课。我们收获了许多，最重要的是我们的感情。十天，真的不长。在大学要交到合得来的朋友真心不易，不敢相信这十天我们连一点小矛盾都没有。虽然下乡结束了，但我们还在一个学校，真的希望这份情谊会一直都在。最舍不得的是在湖南师范的海玲和洁雯，这可能真的会是最后一次见面，不多说了要保持联系！作为调研组的组长，其实我不大称职，很感谢调研组伙伴们的配合，走访商铺走访农田走访民居，这里每一条小路都留下了我们的脚印，虽然都晒黑了，但真的很高兴和你们一起工作一起玩闹，谢谢你们。这十天，还要感谢电气还有团委的伙伴们对我的照顾。离别总是伤感的，看到孩子们哭着告别真的很心酸，希望他们能记住我们带给他们的并受益于他们，而他们带给我们的也将对我们受益终身。我相信这段经历会一直留在我心里。再见民乐。
第九篇 武冈市头堂乡托坪村受灾情况调查报告3100字
武冈市头堂乡托坪村位于武冈市东北方向，全村有10个村民小组，468户，1719人，其中党员26名; 有水田980亩，旱地42亩，山地400多亩；有一个小型经济林场和一座小型水库。主要以种植水稻和玉米为主，该村水利方便，群众朴实热情，辛苦勤劳，社会治安稳定。
一、受灾情况
在这场五十年一遇的严重冰雪灾害中，托坪村属严重受灾村之一，进入托平村，被冰雪压断的树枝，压踏的蔬菜大棚、压垮的砖厂大棚随处可见。据统计，托坪村山林受灾面积近400亩，90%的山林受损失；蔬菜受灾面积150多亩，50%的蔬菜受损失；房屋倒塌1户1间、猪圈1间，经济损失1万多元；蔬菜大棚（种蘑菇）倒塌1座，占地三亩多，经济损失8万元；砖厂工棚倒塌2个，面积1000多平方米，经济损失12万元；翻砂车间倒塌1间，面积1200平方米，经济损失1.5万元；烘房工作间倒塌1间，面积800平方米，经济损失3万元；水渠损坏四处，长2800米，经济损失7万元；电杆倒四根（低压杆），经济损失0.28万元；变压器受损一个，经济损失2.2万元；低压线损坏XX米，经济损失2.8万元；水泵损坏一个，经济损失2.2万元。在调查中，我们深深感到，虽然这次受灾持续时间长，受灾范围广，受灾程度较重，但托坪村并无一例因灾伤亡的现象发生。尤其是冰灾重创后的托坪村群众并没有太多的忧伤与彷徨。
二、“四帮”工作把党的温暖送到了受灾群众心中
按照市委关于组织两万干部赴冰雪灾区开展“四帮”活动的通知要求，3月3日至4月20日，邵阳市统计局深入驻点单位武冈市头堂乡托坪村进行“四帮”活动。活动中，工作组人员始终坚持以市委领导在《全市两万干部赴灾区“四帮”动员大会上的讲话精神》为指导，着眼于把群众思想鼓起来、把“四帮”活动搞起来、把受灾情况查出来，引导群众把工作重点从抗击冰雪灾害转到灾后重建、灾后恢复生产上来，较好解决了托坪村灾后留下的隐患和一些“五保户”、“特困户”存在的实际困难，实现了村民群众上下心齐、气顺、风正、劲足，春耕生产顺利，社会治安稳定的目标。
（一）坚持“三个到位”，把“四帮”活动做充分
市委动员大会结束后，局党组把搞好活动开展前的准备工作为首要前提，高度重视，周密部署，科学筹划，为“四帮”活动的展开打下坚定基础。1、组织领导到位。局党组非常重视“四帮”活动的开展，接到市委通知后，专门召开了会议，对通知精神进行了认真传达领会，对如何贯彻落实进行了研究部署。明确要求，一定要按照市委的通知要求，切实摆上局党组的重要议事日程，集中精力抓紧抓好、抓出成效。并成立了由梁赛球任组长，杨佳国、刘超为成员的“四帮”活动小组，切实加强“四帮”活动开展的组织领导。2、调查摸底到位。“四帮”活动展开后，市统计局驻村小组，采取与村组干部座谈了解和深入群众家中走访相结合的方法，围绕该村受灾情况、“五保户”和“特困群众”三个层次分别召开座谈会6次，与群众座谈300多人次。局党组专门听取工作组的汇报，对查出的问题进行梳理归纳，有针对性地制定了“四帮”实施计划。3、思想发动到位。局党组“四帮”的指导思想，就是坚持把市委的文件精神贯穿到“四帮”活动的始终。驻村工作组深入村组进行了深入细致的调查了解；村组党员干部在“四帮”活动中，自觉发挥模范带头作用，激发了广大干部群众参与灾后恢复生产的热情，统一了思想，提高了认识，为活动的全面开展打下了坚实的基础。
（二）做到“三个结合”，把“四帮”活动搞扎实
为抓好“四帮”活动的落实，工作组坚持做到 “三个结合”：一是与密切群众关系相结合。针对冰灾过后该村群众存在的实际困难，为了把党和国家的关怀送到人民群众的心中，驻村工作组把“四帮”活动与密切群众关系活动结合起来，与群众同吃、同住、同劳动，牢记市委对下基层干部的“四条硬性规定”，积极投身到“四帮”活动中去，切实摸清了该村受灾情况，尽所能及的能力，为 “五保户”和一些“特困群众”送去了慰问金，密切了群众关系。二是与献爱心送温暖活动相结合。紧紧围绕群众受灾后的思想现状，大力开展“献爱心、送温暖”等活动。坚持为群众献上一份“爱心”。驻村工作组把当地群众的困难情况汇报给局党组后，鉴于单位的实际情况，在局长肖曼辉的带领下，全局上下掀起了为灾区献爱心的捐款热潮，捐款的干部职工从捐款箱前鱼贯而过，200、100、50。一纷纷“爱心”在燃烧着，切实让受灾群众感受到党和政府的温暖，激发他们“不等不靠、抗灾自救、自立自强重建家园”的内在动力和工作热情。三是与“送爱”上门活动相结合。为了把对受灾群众的这份爱送到受灾群众手中，局长肖曼辉，副局长赵吾英、李永明带领“一班人”深入武冈市头堂乡托坪村“五保户”和“特困群众”家中实地慰问，当地群众都为之感动，得到救济的特困户留下了感激的泪水，都动情地说：“感谢。。。。。。感。。。。。。谢，还是共产党好啊！”。
（三）落实好“三抓”，把“四帮”活动抓到位
针对灾后恢复和重建工作头绪多、任务重等特点，为抓好“四帮”活动的落实，驻村工作组做到“三抓”：一是科学安排抓。针对托坪村的受灾情况，驻村工作组指导该村干部对该村的工作进行了详细的梳理，对山林受损、蔬菜大棚倒塌、房屋倒塌、村砖厂大棚倒塌、村翻砂车间倒塌、水渠损坏、变压器损坏、水泵损坏和一些受灾群众等进行统计，研究解决和帮扶办法。按照“增产量、不荒田”总体要求，科学安排春耕备耕工作。并把春耕备耕工作和帮扶工作作为当前工作的一项重要工作突出抓，确保春耕工作不折不扣地落到实处。
三、存在的问题
从调查的情况看，该村在村支两委的带领下，农村经济和农业生产取得了较快发展，村民生活显著提高，但还存在的问题也不少。
一是村集体经济比较少。该村仅有一个60亩左右的集体林场和一个不足30亩的小型水库，年集体经济收入不足4000元，村集体公益事业发展受到严重制约。通村公路建设群众自筹资金不足部分，新型农村合作医疗群众自筹资金不足部分，水泵维修资金和水渠维护费用等等，村集体经济都无力支付。主要依靠村支两委干部垫资解决。
二是通信电力设施相对滞后。该村周围基本上实现了电话程控化，但是该村入户率不到10%，“村村通闭路有线广播电视”工程任务非常艰巨，目前，该村绝大多数都是用卫星接收器接收电视节目。农网改造目前也尚未进行。
三是产业结构单一。该村拥有较好的水利条件和交通条件，离武冈市区只有4公里多，按常理该村的农业和农村经济应该较为发达，受传统观念的影响，该村主要以种植水稻和玉米为主，特色农业和种养业专业户较少，经济并不发达。
仍习惯于那种“养几只鸡鸭，喂几头猪等过年”的传统生活方式，其他经济来源较少。
四是贫富差距大，困难群众较多。据调查，托坪村贫富差距较大，年收入50万元以上的有1户，30万元-50万元的有1户，20万元—30万元的有5户，10万元-20万元的有20多户，5万元-10万元的有40户，3万元-5万元的有50户。但是由于有些年老体弱、丧失劳动能力，有些残疾或智障的原因，村里的困难群众较多：五保户有8户（在家6户、送敬老院2户）；低保户有3户；实际特困户（残疾人）有24人；单身老人有8户；未解决低保的特困户有16户。调查中，以下这些特困户特别困难：1、乔显华，男，50多岁，残疾，老婆是侏儒残疾，1米左右，年无收入来源，靠政府救济。2、刘品才，男，62岁，是2组老组长，任职10多年，靠种田为生。带养1-2个月的小孩至24岁大学毕业，因恶性淋巴肿瘤死亡，治病三年，花掉家中12万元，欠信用社6000元已达15年，现欠债3万元已有6年。3、许平月，男，50多岁，6组，爱人是哑巴，3个小孩，大女孩因车祸双腿截肢残疾，二女儿、三儿子没有分到田地，许平月大哥是单身，智残人。全家靠许平月养活，无经济来源。4、许别林，男，未婚，50多岁，瞎子，是村五保户，无经济来源。5、李雪姣，女，77岁，五保户，是该村大队干部，前村妇女主任，左肩伤残，右肩患肩周炎，丧失劳力。原居住山上，平时靠接屋檐水喝，近年才搬下山，靠吃救济。
五、加快托坪村发展的着力点
托坪村距武冈市仅为4公里左右，有较好的地理优势，交通比较便捷、水资源丰富、土地肥
第十篇 乡镇敬老院建设管理工作调查报告1700字
加强乡镇敬老院建设和管理，是关爱农村五保老人的必要举措，是进一步加强和改进党群干群关系的具体行动。_____市民政局通过采取问卷调查、组织座谈、明查暗访等方式，对全市_____0所乡镇敬老院进行了调查，并对乡镇敬老院现状和今后的管理问题进行了思考。
一、乡镇敬老院建设与管理现状
_____市现有乡镇敬老院_____0所，为农村五保对象的集中供养创造了硬件条件，基本满足了农村五保对象的养老需求。特别是近年来，通过大力实施农村敬老院关爱工程项目建设，农村敬老院得到全面改造，集中供养率大幅度提高，五保老人生活水平明显改善。
(一)明确经费渠道，供养机制初步建立。目前，五保供养经费已经全部纳入县级财政预算。为了从机制上保障五保对象生活水平不断提高，20_____年市政府下发了《关于进一步加强社会救助工作的通知》，明确建立农村五保供养标准增长机制，20_____年市委、市政府下发《关于加快老龄事业发展的实施意见》，要求按照不低于当地上年度农民人均纯收入的50%确定五保供养标准。
二、乡镇敬老院建设管理中存在的问题及成因
目前，全市乡镇敬老院建设管理主要存在四缺现象：一是机构性质缺失。敬老院在20_____年乡镇机构改革前，均为乡镇人民政府直属事业单位，纳入县(区)人事部门事业单位管理。机构改革后，取消其事业单位性质。从此，敬老院再无合法身份，成为乡镇事业单位的黑户，也无权在银行开户。二是工作人员缺编。全市每个敬老院平均供养五保对象88人，平均工作人员7.9人，工作人员与供养人员之比不足1：11，对供养人员的衣、食、住等大量服务管理工作只能疲于应付，敬老院工作人员长期处于超负荷运转状况。加之保险等相关福利待遇没有解决，严重影响了工作人员的积极性，直接导致管理水平下降。三是管理经费缺少。乡镇敬老院管理维修经费不足，部分乡镇敬老院设施陈旧、功能不全，有的还存在一定安全隐患。部分敬老院没有院办经济，每年的供养经费要用于支付伙食费、水费、电费、维修费等，经费十分紧张。四是思想观念缺位。受传统思想、亲属阻拦等因素的影响，部分五保老人不愿入住敬老院，还有少数敬老院不愿接纳生活不能自理的五保对象。有部分敬老院院长多为照顾安排的离岗村干部，工作人员也多为农村留守人员。这些人员往往年龄偏大，文化层次较低，工作能力欠缺，积极性不高。
三、进一步提高乡镇敬老院建设与管理工作水平的对策建议
(一)纳入经济社会发展目标管理。要将乡镇敬老院建设纳入全市经济社会发展目标管理，同步规划，同步实施。依法为乡镇敬老院办理事业单位法人登记，根据服务对象的数量和需求，配备工作人员，有条件的农村五保供养服务机构应当配备专业社会工作者。乡镇敬老院或者主办机关应当与工作人员订立聘用合同或者劳动合同，保障工作人员的工资待遇不低于当地最低工资标准，并为其办理相应的养老、医疗、工伤等社会保险。
(二)建立稳定的经费投入机制。建立稳定的经费投入机制，是保证敬老院正常运转的必要条件。加大财政投入，新增财力主要用于民生，让农村五保老人共享改革发展成果。一是确保正常运转经费。财政要按照在院供养对象每人每月一定金额的标准安排管理运行经费和安排服务人员的三险经费、修缮经费等。二是合理安排敬老院升级改造经费。县、乡两级政府要坚持高起点规划，分步实施，将经费纳入县级财政社会保障专户管理，确保专款专用。
(三)提高服务质量和管理水平。加强队伍建设，建立一支素质高、服务好的五保供养工作队伍。公开招聘管理和服务人员，定期对敬老院管理服务人员进行培训，不断提升其职业道德素质和业务技能，严格落实两个公示承诺项目内容，促进五保供养管理服务水平的全面提高。
(四)转变养老服务理念。社会养老服务既是涉及千家万户幸福安康的大事，也是时代对民政工作的客观要求。民政工作在社会养老方面要加快四个转变，即养老服务主体由政府向政府与社会力量相结合转变，养老体系内涵由单一机构养老向居家养老、社会养老与机构养老相衔接转变，养老服务内容由单纯的生活照料向康复护理、医疗保健、精神慰藉、安全援助等系列服务转变，养老服务对象由传统的城市三无老人、农村五保老人向全体老年人转变，开展面向全社会老年人的养老服务，以适应时代的要求。
