第一篇 2023关于环境的调查报告2250字
随着全球经济的发展,人们的生活质量越来越高。然而在人们越来越奢侈的物质享受的背后,却是生态的失调、环境的恶化。到处可见的水污染、大气污染、固体污染、水土流失等一系列严峻的问题正在威胁着人们的正常生活,同时也严重影响着经济的发展。
二十年代洗米洗菜,六十年代鱼虫绝代,七十年代河水泛滥,原本蔚蓝的天空,被浑浊的灰色所代替,原本桃花流水劂鱼肥的河水被发臭的水沟所代替;原本撑起的一把把绿色大伞,被人们以愚昧的思想,锋利的斧子所砍掉。面对这样的惨状,我国政府近几年也大力抓好环境保护工作,例如,对垃圾分类处理,回收利用,每天做好空气质量日报,禁止农民乱施农药,提倡使用可降解塑料袋然而,人们的愚昧、无知,总是一味地追求经济的一时发展,为了眼前的利益,烟囱个个吐黑烟随处可见,树叶片片缺了补枯枝败叶,原本清脆的鸟儿叫声,也已经销声匿迹了。人类的所作所为不但危及着幼小的生灵们,连人类自己也自食其果。倘若人们不行动起来,我想过不了多久,人们所面临的环境将一片黯然失色。
环境污染已经到了不可不解决的程度,昔日的先污染在治理的方针已经完全不能适应现在的形势。目前人类已经部分认识到了自身与环境的唇寒齿亡的关系(人类与环境有着密切的联系,当人类不合理地开发利用资源或者任意排放废弃物等有害物质时,便导致了一系列的环境污染),同时人类也提出了很多有益的解决办法。现在就让我们来一起看一下有关的环境污染情况及相应的解决办法吧。
一、水污染
1、概述
地球上的水似乎取之不尽,其实就目前人类的使用情况来看,只有淡水才是主要的水资源,而且只有淡水中的一小部分能被人们使用。淡水是一种可以再生的资源,其再生性取决于地球的水循环。随着工业的发展,人口的增加,大量水体被污染;为抽取河水,许多国家在河流上游建造水坝,改变了水流情况,使水的循环、自净受到了严重的影响。 80年代后期全球淡水实际利用的数量大约为每年3000亿立方米,占可利用总量的1/3。但是随着人口的增长及人均收入的增加,人们对水资源的消耗量也以几何级数增长。另外,淡水资源的分布与人口的分布并不一致。例如1980年加拿大人均取水量1500立方米,仅占人均淡水资源拥有量的1.2%;而埃及1976年人均取水量为1180立方米,已接近该国人均可利用总量1470立方米的极限。
人类的活动会使大量的工业、农业和生活废弃物排入水中,使水受到污染。目前,全世界每年约有4200多亿立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5万亿立方米的淡水,这相当于全球径流总量的14%以上。1984年颁布的______水污染防治法中为水污染下了明确的定义,即水体因某种物质的介入,而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变,从而影响水的有效利用,危害人体健康或者破坏生态环境,造成水质恶化的现象称为水污染。水的污染有两类:一类是自然污染;另一类是人为污染。当前对水体危害较大的是人为污染。水污染可根据污染杂质的不同而主要分为化学性污染、物理性污染和生物性污染三大类。
2、水资源保护
抽取地下水是缓解淡水不足的一个重要途径。但是过度抽取地下水会使地下水水位下降,导致地面沉降。在我国的苏州、无锡、上海、北京等地,由于长期过量开采地下水,造成了明显的地面沉降,有的地方甚至损坏了地下管道和道路。 因此,在发展工业,建设城市的同时,就要注意到水资源的保护。因为一旦水资源受到污染,将严重的制约工业、农业的发展。要解决水污染问题的根本途径还是在于要发动全球人民,增强保护水资源、节约用水意识。同时大力研制循环用水技术、海水淡化技术、污水净化技术等,并对排放污水或污染物质严重的企业、生活区进行合理管制和必要的惩罚,以增强保护水资源意识。
二、大气污染
1、概述
在干洁的大气中,痕量气体的组成是微不足道的。但是在一定范围的大气中,出现了原来没有的微量物质,其数量和持续时间,都有可能对人、动物、植物及物品、材料产生不利影响和危害。当大气中污染物质的浓度达到有害程度,以至破坏生态系统和人类正常生存和发展的条件,对人或物造成危害的现象叫做大气污染。造成大气污染的原因,既有自然因素又有人为因素,尤其是人为因素,如工业废气、燃烧、汽车尾气和核爆炸等。随着人类经济活动和生产的迅速发展,在大量消耗能源的同时,同时也将大量的废气、烟尘物质排入大气,严重影响了大气环境的质量,特别是在人口稠密的城市和工业区域。所谓干洁空气是指在自然状态下的大气(由混合气体、水气和杂质组成)除去水气和杂质的空气,其主要成分是氮气,占78.09%;氧气,占20.94%;氩,占0.93%;其它各种含量不到0.1%的微量气体(如氖、氦、二氧化碳、氪)。
大气污染对气候的影响很大,大气污染排放的污染物对局部地区和全球气候都会产生一定影响,尤其对全球气候的影响,从长远的观点看,这种影响将是很严重的。大气中二氧化碳的含量增加:燃料中含有各种复杂的成分,在燃烧后产生各种有害物质,即使不含杂质的燃料达到完全燃烧,也要产生水和二氧化碳,正因为燃料燃烧使大气中的二氧化碳浓度不断增加,破坏了自然界二氧化碳的平衡,以至可能引发温室效应,致使地球气温上升。所谓的温室效应是指,大气中的二氧化碳浓度增加,阻止地球热量的散失,使地球发生可感觉到的气温升高。破坏大气层与地面间红外线辐射正常关系,吸收地球释放出来的红外线辐射,就像温室一样,促使地球气温升高的气体称为温室气体。二氧化碳是数量最多的温室气体,约占大气总容量的0.03%,许多其它痕量气体也会产生温室效应,其中有的温室效应比二氧化碳还强。
第二篇 身边环境的调查报告2000字
一、研究背景
我们周围环境与我们的生活有着十分密切的关系,就像是鱼和水那样,密不可分,谁也离不开谁。但随着科技的飞速发展,人类的不断进步,人们的生活水平不断得到提高。与此同时,人类赖以生存的地球却悄悄地背上了沉重的包袱。工厂排放的污水、污气,人类产生的各类垃圾等已经成了我们生活中的定时炸弹,严重威胁着我们的生存环境。
岳阳是一座美丽的城市。但是美丽中隐藏着一种“奇特的色彩”。因为个别市民不良的生活习惯,给美丽的岳阳添上了不和谐的“污点”。为了能让我们的家园变得更美丽,学校多次开展“小手牵大手,共建美好家园”的活动,让我们能够充分地认识到保护环境的重要性,感受污染物、垃圾等给我们生活带来的诸多危害,宣传环境保护的思想,提高保护环境的意识,还学校与周边一片清洁卫生的土壤。在活动的感召下,在老师的指导下,我们五年级91班的同学围绕着自己的学习与居住环境,开展了这次环保实践调查活动。
二、研究目标
1.学会调查采访、记录整理资料,养成活动要有计划地进行,各组在不同的地点展开调查的习惯。
2.在活动中学会懂得尊重他人,知道如何与别人交流、合作;在调查中发现问题,解决问题,培养探究能力和合作意识。
3.通过调查,知道保护环境的重要性,增强环保意识,并把保护环境的思想向家长、社会宣传,共同保护环境。
三、研究方法
1.问卷调查。针对学校与社区的具体情况,我们设计了针对学生、市民的调查问卷,并对他们进行了随机抽样调查。
2.实地采访。对环卫工作人员、社区居民和学校老师、学生分别进行实地采访。
3.资料收集。上网搜索和到图书馆了解有关环境遭受污染的原因,污染物的分类及治理环境的措施等。
四、研究步骤
(一)准备阶段:制定活动计划
活动时间:
活动地点:教室
活动目标:自主发现问题,确定活动主题。
活动内容:
1.在教师指导下,学生自主确定活动主题,活动方案、活动方式及活动时间。
2.成立活动小组。
民主推荐小组长,小组长根据学生的喜好要求选择6-8人组成小组,并确定组名,口号、组员分工。
3.分组制订活动计划。
(二)实施阶段:开展实践活动
活动时间:
活动地点:如:居住小区、学校教室、操场、街道、农贸市场、
建材市场、自己家里、垃圾处理站等多处地方。
活动目标:
1.走进社会,自主体验。
2. 培养小组合作意识,增强社会实践能力。
活动内容:
1.学生自主确定本阶段活动目标。
2.分组搜集相关资料,设计调查问卷。
3.走进社会,调查了解学校或及居住地附近的环境情况,统计整理环境污染的主要源头,环境污染的危害等。
4.走进垃圾处理站或采访专业人士或上网查阅资料,了解环境的治理或垃圾的处理等知识。
5.以活动小组为单位,合作整理收集到的资料;以班级为单位,各组交流收集的信息。
(三)总结阶段:汇报交流、成果展示
活动时间:
活动地点:教室
活动目标:培养实践操作能力,增强自信心。
活动内容:
1.撰写调查报告。
2.成果的展示:活动图片展、活动手抄报展等。
3.写出自己在学习开展活动时的心得体会。
4.分组汇报自己整理后的活动成果。
(四)拓展阶段:宣传环保
活动时间:
活动地点:学校、街道、居民小区等。
活动目标:知道保护环境的重要性,激发环保意识。最后,提供一个参与社会,实践社会的机会。
活动内容:治理环境,我们一起来行动。
行动计划:
1.向学校大队委提建议,希望能组织全校同学针对保护环境开展手抄报比赛,以提高大家的环保认识。
2.写倡议书,到附近街道、菜市场、居住小区发放,并告诉大家环境污染的危害。
3.向菜市场领导提建议,加强菜市场的卫生管理,提高商户的卫生意识,垃圾要入箱,随时清扫摊位前的垃圾。
4.给居委会提建议,希望垃圾能分类处理,把可再利用的垃圾,进行回收,减少垃圾数量。
5.各小组还准备到自己调查的地点,开展一次清扫活动。从自己出发,提高大家的环保意识。
五、研究结果与分析
1.身边环境的现状。
几年前,以学校为中心的周边,正处繁华的城市中心,有四通八达的交通枢纽,有喧嚣不宁的车辆,有川流不息的人群,有乱摆乱放,大声吆喝的农贸市场,有机器隆隆、不停生产与火爆销售的建材市场,有火车站,有大型批发市场。灰尘、噪音、小广告、各类垃圾充斥着整个城市中央,雨过天晴,便会有雾霾笼罩在城市的上空。虽然有环卫工人起早贪黑,及时对周边环境进行打扫,但由于人们乱扔乱丢的现象已成习惯,刚刚打扫洁净的街道、社区、市场的环境又被随意的行为破坏了。近几年来,随着我市进行国家卫生城市的申报、创建,政府部门加大了对城市环境的整治力度,围绕五创提质全面行动,并成立了环保志愿者协会,志愿者们到处劝导不良行为、宣传环保思想,乐此不疲。市民的素质逐渐在提高,周边环境也一改脏、乱、差的现象。
2.分析与总结
首先通过同学们的上网搜索、图书馆查阅资料等途径,同学们已基本能认识到了环境污染的主要来源、现状、分类、危害等。下表就是同学们对收集的相关资料进行整理汇总的结果。
第三篇 关于居住环境情况的调查报告850字
关于居住环境情况的调查报告
经过3个周的调查研究,我和我班其他10位同学了解到了学校附近居民的居住环境,大致包括5项内容,下面就是我的概述:
一、大气污染。走在街道上,不是会散发出一种很刺鼻的味道,排水道周围,草坪上都堆满了垃圾,而这些垃圾就是导致臭味的元凶。很多饭店每天都会在排水口倒泔水,有些流不下去,就会残留在表面上,风一吹,那种臭味使人扬长而去;而另一方面,汽车尾气也会使人反感。现在人民富裕了,有了私家轿车,这些轿车天天“喝”汽油“充饥”。而通过汽油排出尾气,也是一件令人发恼的事,许多流行性疾病,都是因为汽车尾气污染环境传染的。
二、绿化污染。人们往往会因为缺氧而感到头晕,那都是因为树木不制造氧气了。他们之所以不供给人们氧气,是因为人们随意在树干上刻画,是树木提早衰竭,不供应氧气。而草坪也被人们踩出无数条弯弯曲曲的小道,政府人员逼不得已才立上保护草坪的标语牌。他们已经被人们折腾累了,再也打不起精神了,我们内心应该感到愧疚。
三、水质污染。大家都去过广场,也都知道那儿有一条河,是一条很美丽的河,可是因为工厂工作,要排出大量的污水到那条河,严重污染了水质,日复一日,年复一年,那条原本美丽的河被人们侮辱的称之为——“臭水沟” ,罪魁祸首还是人们,我们应该换他原本的容貌。
四、噪音污染。人们有了车,也应该注意交通安全,当司机提醒别的司机注意安全时,总是会按一下车上的小喇叭,当喇叭声传播出去,却又恰好有行人路过,会影响行人的心情。尤其是住在铁路附近的居民,晚上可能会失眠,因为经常有火车经过,会打扰人们的睡眠,以致第二天没有精神工作。
五、公共场所卫生。有些群众为了人们外出方便,建起了免费厕所,这的确方便了人们,可有的房主偷懒,就不打扫卫生,茅纸扔得满地都是,弄得臭气熏天,都没人敢来光顾。
对于这些环境污染问题,我想向政府提出建议,比如绿化污染十分严重,我们可以适量的在四周加上一些栅栏,这样可以减少树木的损害问题。希望在我们的共同努力下,永城会越来越美好,成为真正的绿色园林!
第四篇 环境污染情况的调查报告1000字
环境你我他,环境靠大家。只要人人都爱环保,我们的周围环境就更美好。
白色污染
白色污染是我国城市特有的环境污染,在各种公共场所到处都能看见大量废弃的塑料制品,他们从自然界而来,由人类制造,最终归结于大自然时却不易被自然所消纳,从而影响了大自然的生态环境。从节约资源的角度出发,由于塑料制品主要来源是面临枯竭的石油资源,应尽可能回收,但由于现阶段再回收的生产成本远高于直接生产成本,在现行市场经济条件下难以做到。面对日益严重的白色污染问题,人们希望寻找一种能替代现行塑料性能,又不造成白色污染的塑料替代品,可降解塑料应运而生,这种新型功能的塑料,其特点是在达到一定使用寿命废弃后,在特定的环境条件下,由于其化学结构发生明显变化,引起某些性能损失及外观变化而发生降解,对自然环境无害或少害。例如淀粉填充塑料,首先其所含淀粉在短时间内被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞,导致薄膜力学性能下降,同时配方中添加的自氧化剂与土壤中的金属盐反应生成过氧化物,使聚乙烯的链断裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片,被自然环境所消纳,同时起到改良土壤的作用。
垃圾污染
垃圾侵占土地,堵塞江湖,有碍卫生,影响景观,危害农作物生长及人体健康的现象,叫做垃圾污染。
垃圾包括工业废渣和生活垃圾两部分。工业废渣是指工业生产、加工过程中产生的废弃物,主要包括煤研石、粉煤灰、钢渣、高炉渣、赤泥、塑料和石油废渣等。生活垃圾主要是厨房垃圾、废塑料、废纸张、碎玻璃、金属制品等等。在城市,由于人口不断增加,生活垃圾正以每年10%的速度增加,构成一大公害。
垃圾的严重危害,首先是侵占大量土地。二是污染农田。三是污染地下水。四是污染大气。工业废渣中的有些有机物质,能在一定温度下通过生物分解产生恶臭,从而污染大气。五是传播疾病。生活垃圾中含有病菌、寄生虫,如果直接用来作为农家肥料,人吃了施用过这种肥料的蔬菜、瓜果,就可能得传染病。
随着经济的发展,人民生活的改善,城市垃圾大量增加。垃圾处理已成为城市环境综合整治中的紧迫问题。
食品污染
食品是构成人类生命和健康的三大要素之一。食品一旦受污染,就要危害人类的健康。食品污染是指人们吃的各种食品,如粮食、水果、蔬菜、鱼、肉、蛋等,在生产、运输、包装、贮存、销售、烹调过程中,混进了有害有毒物质或者病菌。
第五篇 城市环境的调查报告2400字
城市环境的调查报告
一、只有环境美,才有旅游价值
大自然是美的源泉,无论是山川的自然风光,还是田园的秀丽景色,或是滨海的波涛浪花,都是美好环境的重要组成部分。优美的环境,既可使人们留连忘返,沉浸在美的意境里,也可使人们得到陶冶情操,激发热情,充满活力。“江山如此多娇,引无数英雄竞折腰”,就是形象地说明了大自然的美对人们的精神感应作用。
因此,人们通过游览风景区,欣赏自然风光,瞻仰名胜古迹,赞叹能工巧匠的高超艺术,享受大自然的美,而获得精神生活上的满足。
当然,由于旅游者的种类、年龄、性别、职业、阅历、性格及思想意识、文化素养、宗教信仰、审美水平、具体环境等的不同,对美的要求也有很大的差异,正如孔夫子所说“智者乐山,仁者乐水”那样。如有一些旅游者在游览名胜古迹时,常常会对一些古代建筑、文物古迹,以及与文化传说有联系的风物,感到特别的兴趣。
对这些人文景致的欣赏,实际上包括了对古代人们改造自然,创造美好生活的赞美。旅游者在优美的自然环境中进行游览,既增长知识,又获得美的享受。这种知识的获得和美的欣赏,往往是联系一起的,从而进一步增添了游览的兴味。
但是,大自然的美,都与绿色紧密联系在一起的。因为绿色是生命之色,绿色的环境能引起人们愉快的精神状态,并使人们得到良好的休息,而保持旺盛的精力;绿色还有净化空气,改变自然环境的作用。所以通过绿色植物的生命活动,可以达到维护生态平衡,为人类创造合理的生存环境,为人们提供较多的接近自然美,享受自然美的机会。
因此,保护好绿色森林资源,就是维护优美环境的关键。因为森林一旦破坏,绿色生命之美也随之销声匿迹,呈现在人们眼前的,将是一幅荒山秃岭、穷山恶水、垃圾遍地、嗓声刺耳的凄凉衰败的景象,是人们所不愿一顾的厌烦之地。
因而,只有环境美,才具有旅游价值。所以,我们这一代人不仅负有保护和利用好现有的环境,为开发、建设更多、更好的旅游区,发展旅游业的任务;而且更负有为我们的子孙后代留下更多、更好的生存、生活环境,以创造更多的旅游财富的责任。
二、开发与保护并重,才能确保环境美
要加快发展旅游业,必须一方面在修葺原有旅游景点的同时,开辟新的旅游景点;另方面在合理地开发新的旅游资源时,应注意加强环境保护工作,切忌对旅游环境进行建设性的破坏和破坏性的建设。
首先,要依照法律来保护环境。建设旅游风景区、开发旅游资源时,要充分利用现行的许多法规条例,以确保
风景旅游区的环境免受污染的破坏。如利用“森林法”,既可制止对森林的乱砍滥伐,防止水土流失,又可直接保护自然环境,保护风景旅游区的旅游资源;又如利用“水污防治法”,对保护江、河、湖、海水体免受污染的危害,对维护旅游用水环境等,都有重大意义。因此,我们要充分运用法律武器,对风景旅游区的环境加强管理;以保护旅游资源,为发展旅游业创造条件。
其次,要树立防重于治的`新观念。保护旅游风景区环境的目的,是为了促使风景区的自然生态系统向良性循环转化,为人类的休养生息,创造越来越好的条件。因此,必须贯彻树立防重于治的思想,做到防患于未然。要避免重走资本主义世界“先污染,后治理”的老路。
无论是山林、水体、风景名胜,只要是已辟为旅游区,或计划要开发为新的旅游区,都应事先就其环境保护方面,制定规划,采取措施,按其重要程度,实行分级管理,分级保护。不能等到问题成了堆,再来补救、治理,而处于被动局面。
再次,要加强治理已受破坏的环境。由于各种原因和条件的限制,我国有不少的旅游风景区的环境已遭受到不同程度的破坏、有许多风景名胜古迹受到程度不同的污染危害。如“奇秀甲东南”的武夷山,是典型的丹霞地貌,再配上独特的九曲溪及两岸苍翠、挺拔的植被,而成为著名的风景旅游区。
但在前几年,人们却对武夷山上的森林,进行掠夺式的砍伐,使其精华的九曲溪的水位急剧下降,而严重威胁武夷山的旅游景观价值。所以,对已受到不同程度的污染和破坏的环境,必须及早进行必要的治理和抢救,使之尽快地恢复其本来面貌,以适应我国旅游业的发展,迎接更多的旅游者前来观赏。
三、搞好环境保护,促进旅游业发展
为了让更多的游客都能饱览我国奇妙绝伦而绰约丰姿的旅游资源,我们必须在从事旅游业工作中,注意旅游风景区环境的保护和管理,特别在当前仍有很多人尚未充分认识到这个问题的重要性时,把保护风景区环境作为发展旅游事业的一项主要工作来抓,就显得更为重要。
1、要应用美学观点,搞好旅游风景区的环境规划
一个良好的旅游风景区,必须是风光秀丽,环境未受破坏和污染,能满足旅游者观赏和行动的心理活动环境。因此,必须应用美学的观点搞好环境规划。这是一个相当复杂的系统工程,它涉及园林、建筑、地质、地理、生态、气象、环保、文物、历史、
经济、管理、旅游和美学等多种学科协同配合,对风景区环境进行综合考察、评价、预测合理的旅游规模等,从而提出旅游风景区的环境资源保护和开发利用的最佳方案。
这个最佳方案,一定要从美学的观点出发,按规划的要求,提出严格禁止在风景区范围内大兴土木,建工厂企业;严格控制在风景区兴建各种楼、堂、馆、所和旅游饭店,使风景区环境免受不必要的污染。
并提出在必要地段,实行封山育林,确保风景区生态平衡,以努力把风景区建设成为一个有益于人类健康,构成为一个适合于康乐消费的舒适、优美的旅游环境,以促进旅游业的发展。
2、要加强宣传教育,提高游客保护环境的自觉性
发展旅游业,虽可以给国民经济的发展带来很多的效益。但也产生一些旅游污染等消极因素。如当游人到一些风景名胜区去,有的人对那些维妙维肖、栩栩如生的象形俏物,都喜欢自觉或不自觉地用手抚弄、拍打,一不小心就会碰伤景物;有的人看到风景区内的花草树木长得逗人喜爱,便信手攀折、摘取而独自欣赏,甚至有的人为了爬山省力,就随意拆树砍竹以充当拐杖之用;有的人不仅在风景区到处乱扔果皮杂物,甚至随地大小便;有的人还在风景区的显眼之处,随意刻上“×××到此一游”的标志,惜以“留芳百世”等不文明行为。
第六篇 关于县住房和城乡建设局发展环境的调查报告1100字
一、基本情况
近年来,县住房和城乡建设局始终坚持优化环境作为促进城镇面貌“三年上水平”的一条主线,以行风带政风,以政风促落实,加压力、增措施、强信心,团结一致,奋力争先,在提升县城聚集能力、辐射带动力和人口承载力方面狠下功夫,在短短的几年里,逐步构建起“9纵8横”城市框架,县城面积由5.4平方公里迅速扩大到30平方公里,城市道路总里程69公里,给排水管道137公里,住宅小区18个建筑面积逾100万平方米以上,污水处理厂的建成投用,填补了我县污水处理能力“零”突破,城市化率由23%提高到38%,加快形成我县城乡经济社会发展一体化新格局,初步建立起宜居宜业“邢台卫星名城”任城新区。
为实现项目建设的快速推进,进一步提高工作效率,针对部分审批项目涉及科室多、运行时间长等问题,该局采取“并联审批”和“一审一核”制度,一口受理,抄告相关。对重大项目的审批,实行联动,确保在最短的时间内办结。同时,把窗口工作职责及审批服务事项公之于众,以方便群众查询、监督。各窗口审批即时办结件占审批件的比例不得低于20%,做到即办事项不过夜,承诺事项不过期,充分发挥窗口作用,能即时办结的即时办结,需要到现场勘查、论证的,尽量缩短审批时限,方便办事群众。以往,一个工程项目审批从招投标、施工许可审批到竣工备案,开发商需要到4个科室,现在全部集中到一个窗口,即可办结全部审批和备案手续。
该局树立“窗口就是投资环境”和“内树部门形象、外树政府形象”的工作理念,通过服务前移,领办、帮办、代办使投资商、施工企业等办理前置手续由平均30个工作日缩短为1日。对办理工程招标、施工合同、质监、安监等四项备案由3个工作日改为现场即办,施工许可由15日也改为现场受理、现场即办。广州(邢台)圣丰商品混凝土有限公司搅拌站项目为我县重点招商引资项目,工程投资5000万元,年生产能力200万立方米商品混凝土,年利税超百万元以上。项目在入驻时期,相关手续该局仅用了半小时办理完毕。据统计,建设局窗口成立以来接受群众咨询400多人次,按时办结率100%。
二、基本经验
(一)人人关系环境,事事关系形象。近年来,该局在解决群众反映问题上,以窗口标准化建设为载体,建立了一系列便民服务机制。为高效能地服务于企业,该局依据建筑法和招标投标法等法规,对现有的行政审批和管理事项进行缜密梳理,对确需保留的事项,进行了调整和并,简化办事程序,进一步完善了《行政审批服务中心工作人员行为规范》《房地产服务流程示意图》等管理制度,并根据项目规模及服务对象的要求,推行一般事项直接办理制,特殊事项承诺办理制,重大事项联合办理制,上报事项专责办理制,控制事项明确答复办理制的“五办理制”,倍受群众欢迎,再次投诉率为零。
第七篇 我市软环境建设的调查报告6500字
根据市委的部署,五月下旬以来,市纪委牵头组织的软环境建设研究课题调研组先后深入到市区的一些国有及民营企业开展调研,通过召开座谈会、组织问卷调查等形式,广泛了解情况,收集相关资料,在此基础上形成了调研报告。现将调研情况报告如下:
一、我市经济发展软环境的现状
总体上看,全市的投资软环境有了新的改善各级机关致力发展、服务发展的意识增强,市场主体投身发展的积极性高涨,据统计部门2004年对100家企业进行的投资软环境评价调查结果表明,有80%的企业认为近两年我市的投资软环境有较大改善。我市的主要做法是:
一是领导重视,抓软环境建设的合力不断增强。市委、市政府高度重视软环境建设工作,把软环境建设工作列为今年全市加快发展的十项重点工作之一,提出了具体的目标和要求。成立了软环境建设工作领导小组和办事机构,领导小组由市人大、市纪委、市zd委的主要领导挂帅,办事机构挂靠在市纪委、监察局。为加强组织协调工作,坚持每周召开一次领导小组办公室例会,每季度召开一次领导小组成员会,及时研究安排部署工作,协调解决软环境建设中的重要问题;不定期召开专项工作小组联席会议,听取各责任单位的工作情况汇报。领导小组还根据不同阶段的工作任务,把市软环境办、效能办、纠风办、行政服务中心、整规办的工作人员统一调配使用,形成合力推进工作任务的落实。
二是深入调研,抓软环境建设的工作思路进一步明晰。为增强软环境建设专项整治工作的针对性,市里组织人员走访了市直40多家企业,广泛听取各方面的意见和建议,查找当前我市经济发展软环境建设方面存在的问题和不足。在调研的基础上,制定了《关于营造我市经济发展优良软环境专项整治工作方案》,将工作任务分为“深化机关效能建设,改进机关工作作风;转变政府职能,提高政府服务水平;加强党风政风建设,密切党和政府与群众的联系;整顿和规范市场经济秩序,积极促进社会信用体系建设”等四个方面,分别由四个专项工作小组分3个阶段(即宣传发动、集中整治、总结表彰)抓好软环境整治工作。四个小组分别制定了具体工作方案,突出围绕深化项目年竞赛活动、推进创城工作、完善行政服务平台、建立审批服务网站、实行政务公开等方面来抓好软环境建设。
三是健全制度,治理经济发展软环境的长效约束机制逐步形成。制定了《关于对损害经济软环境行为实行效能告诫的暂行规定》,市、县两级建立行政服务中心9个,推行项目联审联办制,健全行政审批责任制和责任追究制,提高办事效率。在行政机关建立健全了岗位责任、服务承诺、限时办结、首问责任、绩效考评和责任追究等制度。在全市范围内深入推进(行政审批制度、财政管理体制、投资体制和干部人事制度)“四项改革”,按照公开、公平、公正的原则,完善并严格执行(建设工程招标投标、经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让、产权交易进入市场和政府采购)“四项制度”,从制度上减少腐败现象的滋生。各县(市、区)以制度建设为抓手,进一步梳理完善内部工作制度,清理不符合优化软环境的制度,着力解决职责不清、效率不高、工作不落实、干好干坏一个样的现象,逐步形成用制度管人管事的机制。尤溪县出台鼓励招商引资优惠政策,规定新开办工业企业行政事业性收费优惠标准,对部分客商实行“尤溪绿卡”,持卡者可享受尤溪境内免交县内公路通行费,非特殊情况企业免受检查,子女入学享受本县居民待遇。沙县实行效能评议制度,开展民主测评,对民主评议好的单位及领导给予通报表扬。对民主评议反映差的单位及领导给予通报批评,要求后三名的单位及主要领导写出书面整改措施,责令限期整改,连续两次居最后二位的单位,其主要领导进行岗位调整。
四是典型引路,营造良好软环境氛围更加浓厚。重视发挥典型的示范引导作用,及时发现软环境建设方面好的典型。在机关效能建设中总结推广了市国检局为我市外经贸发展营造“低障碍、低收费、高效率”的检验检疫通关环境、市公安局办理涉企经济案件做到“四个不查”和“五个不轻易”;市地税局开展办税“四零”活动(即“服务零距离、流程零障碍、质量零差错、对象零投诉”)、等经验,指导全面工作,不断提高全市的行政服务水平;党风廉政建设方面,总结推广了将乐县率先对全县国有集体林木资源转让实行统一“阳光作业”,泰宁县推行村级采购制度,建宁县对县直行政事业单位经营性和非经营性公房进行统一管理,梅列区积极开展公务用车改革,永安市构建“三位一体”的行政服务模式和“勤廉宣教中心”,明溪县实行纪检监察干部跟踪服务非公企业制度,大田县推行建设工程经评审最低价投标中标法等各具特色的措施办法,巩固和深化了反腐__工作。同时,软环境建设办公室还通过软环境建设工作《简报》和《情况通报》对一些好经验好做法进行通报,为软环境专项整治工作的顺利开展,营造了良好的舆论氛围。
五是强化督查,软环境建设工作各项任务的进一步落实。坚持日常督查与重点督查相结合,明查和暗访相结合,自查与自纠相结合,提高工作实效。今年以来,市软环境建设办公室、效能办、纠风办、行政服务中心等单位先后3次组织人员到市直60多个重点部门和单位和8个县(市、区)开展督查指导或明察暗访,还走访了各商会和各类企业及个体户了解情况,在督促工作落实的同时,将发现、掌握的问题和不足,及时反馈给市直相关单位并责令整改。进一步畅通渠道,在充分发挥市效能投诉中心作用同时,今年又开通了纠风热线电话,设立了“纠风之窗”网站,认真受理投诉举报,上半年全市效能投诉中心共受理投诉417件,办结率为91.4%,给予党政纪处分2人,效能告诫16人,诫勉教育5人。通过强化督查,软环境建设工作各项任务的进一步落实。在改进机关工作作风方面,针对查找出的突出问题,抓好整改。如市林业部门就下属事业单位执法人员存在执法不文明的行为,采取了建立奖惩制度、规范检查行为、强化行政督查等措施进行整改;市人行针对企业反映贷款难的问题,创新信贷方式,配合各级政府建立中小企业信用担保机构,举办银企资金供需见面会等进行整改。在提高行政服务水平方面,按照“领域再拓宽、内涵再丰富、资源再整合、环节再减少”的思路,进一步加强市行政服务中心建设。今年前三季度进驻中心的40个单位共为群众办理各类审批、审核、备案等事项6.95万件,办结率95.3%,总办结时限比承诺总时限节省2.37万个工作日。在加强党风廉政建设方面,以开展“增强纪律观念,自觉接受监督”主题教育活动为载体,加强党员干部的思想道德和纪律教育;严肃查处一批以权谋私、与民争利、干扰改革、阻碍发展等严重违纪违法行为,及时为受诬告的党员干部澄清事非,认真维护党员干部的权利,积极帮助发案单位分析发案原因,切实把广大党员干部一心一意谋发展、放开手脚干事业的积极性和创造性引导好、保护好;围绕“四个坚决纠正”和“三个继续治理”,加大纠风治乱工作力度,逐步解决一些群众反映较为强烈的问题;加强对“四项改革”、“四项制度”和“五公开”等工作的组织协调和督促检查,推进了源头防治腐败工作的开展。在整顿和规范市场经济秩序方面,从关系人民群众身体健康和生命安全的事情入手,先后开展了整治“餐桌污染”、汽车市场秩序、安全生产、粮食市场、文化市场、农资市场、药品市场等专项活动。市直相关部门密切配合,共出动执法人员一万多人次,查处各类违规行为3000多起,进一步净化了市场秩序。在打击各种扰乱市场秩序行为的同时,积极开展以“诚实守信”为主题的竞赛活动,促进社会信用体系建设。在法制环境方面,以“创建平安##”活动为抓手,zd各部门通力合作,加大打击各类违法犯罪的力度。司法部门对律师队伍进行了教育整顿,以营造公正、公平的司法环境。
二、存在困难和问题
经过这一段时间的工作,我市软环境专项整治虽然取得了阶段性成效,经济发展软环境虽然有了较大的改善,但与新一轮创业的要求、与广大群众加快发展的愿望、与投资者的呼声、与经济发达地区相比还存在一些明显差距,主要体现在:
1、政策环境相对滞后。主要表现为:一是政策缺乏比较优势。如,所出台的优惠政策多是参照发达地区或后发展地区,不仅由易受“硬环境”的影响,存在操作上的区域局限性,而且在市场经济快速发展的进程中,又易造成滞后性。二是政策落实不到位。少数单位“私”字当先,对本单位有利的政策就执行,不利的就变形,随意曲解政策,使政策优势大打折扣。有的更是搬“条条”上的具体规定多,执行党委、政府的政策少,出现了政策截流、政策梗阻现象。据我市有关方面的调查显示,有49%的私营业主对各种优惠政策的落实情况表示不满意。
2、政府的职能服务不够到位。突出表现在:一是观念不新。一些行政机关和工作人员患得患失,缺乏与时俱进、主动服务思想,执行政策简单生硬,死抱着政策条文不放,服务不够主动、热情,不能为基层和投资者排忧解难。二是治政不实。有的部门工作中急功近利,将“刚性规定”变成“柔性操作”的问题,办事程序与审批手续裁而不减;有些干部作风飘浮,工作中敷衍塞责、欺上瞒下、从中作梗。三是在岗不勤。一些部门管理松懈,工作人员岗位责任意识不强,上班迟到早退或擅自离岗现象时有发生。
3、执法行为有待规范。一些行政执法部门及其工作人员违法行政、越权执法、滥用权力、野蛮执法等问题仍然存在,“三乱一多”现象时有发生。有的执法不严,将执法过程“关系化”,以关系亲疏作为执法宽严的标尺;有的执法随意,以权代法、以情代法、以利代法;有的以罚代管,重收费、轻管理,重处罚、轻教育;有的方法简单,作风粗暴,举止不文明。极个别部门和单位有令不行,有禁不止,利用职权乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派甚至吃、拿、卡、要、报的现象仍屡禁不止。一些部门以协会会员费、管理费、办刊物杂志赞助费等名目向企业收费,有的中介机构收费弹性大,有的搭车、重复收费。一些执法部门随意到企业进行各种检查,企业对管理部门名目繁多、华而不实的检查十分反感。据调查,有26家企业反映2003年接受各类检查达162次,平均每家企业6次,最多的一家企业被检查了20次,令投资者十分无奈。
4、人文环境亟待改善。我市虽属经济欠发达山区城市,但饱含历史文化底蕴的“风土人情”,本应是软环境中的比较优势,由于没有很好从根本上做好“人”的工作,以致人们观念上的“劣势”掩盖了人文环境整体上的“优势”。在市民素质问题上,有几种不良倾向值得注意:一种是冷漠无知,消极顺从。这类人对软环境的重要性缺乏认识、也不想认识,以为发展经济是党委和政府的事,与已无关。另一种是个人至上,“积极”排外。这类人并非观念落后,不思发展,只是一切以个人为中心,以为优化软环境是“吃里扒外”、“引狼入室”,专为外面人好赚钱、多赚钱服务,进而为维护自己的既得利益排斥异己。三是信用缺失。由于公众信用的社会约束力较弱,在市场经济大潮的冲击下,市民在经济交往过程中的信用观念有所退化,失信现象也时有发生。
5、舆论氛围仍不够浓厚。主要表现在:一是社会舆论的辐射功能没有得到应有发挥。电视、报纸、电台等新闻媒介对社会舆论的软环境功能没有进行强有力的整合,发挥社会舆论的导向作用还不明显。二是投资者的舆论效应没有得到积极重视。“春江水暖鸭先知”,一个地方软环境优劣,投资者最有发言权和说服力,但由于我们的软环境不能让投资者满意,又没有让投资者参与软环境建设的快捷沟通渠道,因而投资者难以担当正面的“宣传员”。
三、进一步优化我市经济发展软环境的对策与建议
1、加强领导,坚持把优化经济环境摆上重要位置。全面改善和优化经济环境涉及面广、工作范围大、要求标准高。为此,一是要统一思想,提高认识。各级各部门要深刻认识保护环境就是解放生产力,改善环境就是发展生产力,营造环境就是创造生产力的观念,切实把优化环境工作作为大事抓在手,放上重要位置。二是要加强领导,实行“一把手”工程。加大对优化经济环境工作的组织协调力度,完善组织领导机构和制度,进一步形成主要领导负总责、亲自抓,分管领导具体抓,其他领导配合抓的良好局面。三是要认真研究和制定配套措施和实施细则,各部门、单位领导都要认真研究、客观分析,针对本单位的实际情况,对优化和改善经济环境工作做出全面有效的部署,并进一步狠抓落实。
2、强化督查,严格落实分解优化经济环境的目标责任。优化经济环境要取得明显成效,关键还在于认真落实到位。为此,一是要层层分解目标责任。各部门、各单位一定要认真对照优化经济环境的总体要求,根据实际情况,层层进行责任分解,进一步细化责任目标,做到层层有人抓,事事有人管,件件有着落,项项见成效。二是要推行首问责任制。通过首问责任制,把责任目标真正落实到每个人、每个岗位,使人人有责任,人人有压力。三是要加大跟踪督查力度。各级党政领导各相关部门要经常督查经济环境工作,及时发现存在的问题和不足,提出有效的整改意见。对于重点项目、重点案件、突出问题,各级领导要亲自加强协调处理和督查督办,真心实意地帮助企业和投资者切实解决各种矛盾和问题。
3、结合实际,突出抓实优化经济环境的重点措施。在现阶段要着重抓好以下几项工作:一是要进一步完善行政服务中心服务功能。市有关部门要按照“能进则进”的原则,将有关行政审批项目特别是涉及收费的项目纳入“中心”窗口统一办理,在行政审批服务中心形成几大类“一条龙”审批服务链,杜绝办事人员“多头跑”、“来回跑”的现象;市有关部门应对“中心”窗口充分授权,使“中心”窗口既能受理,又能及时办结;建立行政审批连动模式,形成“窗口为办事人员服务,后方为窗口服务”的良好局面。二是要整合服务平台。进一步规范经营性土地使用权招拍挂交易中心、政府采购中心、国有产权交易中心、建设工程招投标交易中心的监督管理,借鉴外地做法,整合四个交易中心的资源,做到统一平台、减少场所、规范管理、资源共享,切实营造公开、公平、公正的市场竞争环境。三是要进一步开展治乱减负工作。对各级各行政机关、具有行政职能的事业单位和中介机构收费进行全面清理,实行重新申报、重新确认。建立行政事业性收费公示制度,推行收费阳光工程。建立和完善企业负担监测网络,实行乱收费责任追究制。四是要规范行政执法检查行为。建立健全重点企业免检制度,对市场信誉好、经济效益佳、社会贡献大的重点企业给予一定期限的免予检查的待遇。对企业的检查要坚持精简、便捷、实效的原则,能合并的要合并,能简化的要简化,能放宽周期的要放宽周期,可以联合实施的应当组织有关部门联合实施。五是要严格责任追究制度。要加强效能监察,确保令行禁止、政令畅通、廉洁高效。要强化责任追究,对群众意见集中、社会反映强烈、事实清楚、情节恶劣、严重影响投资环境的人和事,要果断处理,凡发现对市委、市政府决策执行不力的,甚至敢于违规继续搞“三乱”的一定要严肃查处,并依据有关规定追究单位主要领导的责任。
4、激活机制,大胆探索优化经济环境的方法途径。优化经济环境是一项系统工程,要进一步加大解放思想的程度和创新发展的力度,调动一切积极因素,大胆探索优化经济环境的有效方法和途径。一是要研究建立科学的经济环境评价和激励机制。通过召开座谈会、走访投资投资者、问卷调查等形式进行投资环境综合分析评估。对在评估中名列前茅的给予表彰,对评估较差的部门,给予公示,限期整改。逐步在实践中摸索出一整套有利于优化经济环境的制度。二是要激发机关活力。要进一步完善机关的工作机制,以是否有利于改善和优化经济环境为标准,不断采取措施,激发和调动广大机关干部参与优化经济环境的积极性和创造性,并把优化经济环境转变为一种自觉的行动。三是结合实际、大胆创新。努力探索优化经济发展软环境的各种办法和措施,着力拓展新思路,借鉴新方法,实现新突破,打造##投资兴业的乐土。
5、广泛发动,形成全民参与优化经济环境的强大合力。要采取多种形式,广泛宣传,大造声势,使广大人民群众支持和参与优化经济发展软环境工作。同时,对影响经济发展软环境的各种行为,敢于抵制,敢于举报。要通过全市机关干部和广大群众不懈的努力,在全市上下合力打造优化经济环境的浓厚氛围,形成一个“人人都是经济环境、事事相关经济环境、处处维护经济环境”的工作格局,努力实现##在建设海峡西岸经济区中加快崛起和更大跨越。
第八篇 我们周围环境问题的调查报告2350字
水环境治理与经济社会发展相辅相成。当前__县武水流域水环境污染已严重地影响了县域经济发展和城乡居民的身体健康。近日,__县统计学会组织力量对武水河流域水环境存在的主要问题及成因开展调查,探讨加强水环境治理与保护的对策措施,为全县实施“生态立县”战略,深化武水河流域水环境治理提供参考依据。
一、武水流域基本情况
武水系蒸水一级支流,流经__县关市、井头、岘山,西渡四个乡镇,途经牛形山水库,经西渡镇保安村流入蒸水,全长58公里,流域面积315平方公里,历年平均流量为2.74m3/s,最大流量为519m3/s。
二、武水流域环境现状
近年来,随着关市、井头铁矿、石材、河沙的开发利用,武水流域环境污染与生态破坏日益加剧。流域居民投诉不断,新闻媒体接连曝光、污染调处应接不暇。环境污染与生态破坏已危及流域居民的生产生活,主要表现在以下几个方面。
2、河堤坍塌。武水流域上游关市至井头段两岸河堤普遍坍塌,坍塌段达50%以上。
3、河道於塞。武水全长58公里,其中河道於塞段达30公里以上。井头段河道改道和淤塞情
况随处可见。
4、河水污染。调查发现,井头20家石材加工企业有18家企业向武水直接排放废水。水中的主要污染物为悬浮物、化学需氧量、石油类、高锰酸钾和硫酸盐。现场取样分析表明,井头镇磊鑫石材排污口悬浮物高达3396 mg/l,超标27倍。武水井头段为泥浆河,关市段、牛形山水库段河水呈奶黄色。牛形山水库以下河段富营养化,大量水草、水葫芦覆盖河面并殃及蒸水。武水井头段上游巡口桥段悬浮物、ph值超标。井头镇顺发石材取样口和东山桥取样悬浮物分别达到186mg/l、193mg/l。牛形山水库排污口和木口桥取样口悬浮物分别为59 mg/l和55 mg/l,分别超过蒸水悬浮物的12倍和3倍。
三、武水流域水环境污染的原因
2、矿山企业粗放经营,环境污染严重。号称石材之镇的井头镇现有的13家石材开采企业和20家石材加工企业均属“三高四低”企业,即“高能耗、高占地、高污染、低投入、低产出、低品位、低利润”。井头镇20家石材加工企业共占有土地132亩,年耗电885万度,年耗水20万立方,年耗石材5万立方,年使用化学冷却液(粉)高锰酸钾和硫酸盐达63.5吨,年外排废水达10万立方,年产生石油类0.086吨、年产生化学需氧量24吨,年排放悬浮物9000吨,年产生废石材1.5万立方,年产生废渣废泥达3000立方,年产生扬尘达50立方。井头20余家石材加工企业总投资仅3000万元,由于投入不足,设备陈旧,更新换代滞后,生产的石材90%以上为低品位的磨光石、路沿石,高品味的艺术加工品不足10%,且产出率极低,不足40%。年产各种石材仅1.72万立方,年利润不足10%,年纳税仅183万元。由于投入不足,这些企业厂房设施简陋,生产场地没有硬化、绿化、无专用固废堆存场,无雨污分流排污沟,废水循环利用设施严重不足。故在生产过程中水、气、声、渣四废俱全,生产场地及周边晴天粉尘飞扬,雨天泥泞不堪。生产场界噪声高达70db(a)以上。企业周边到处堆放废渣废泥,废水直排武水河。由此可见,井头石材加工企业的粗放经营和污水直排是武水河乃至牛形山水库水质变浊的直接原因。
3、采沙洗沙泛滥,河流生态破坏。近年来,随着湘江及其一级支流禁止随意采沙,建筑用沙价格上扬,武水流域非法采沙洗沙行为日益增加。武水流域共有采沙洗沙企业10家,长年的非法采沙洗沙造成武水河床改变、河堤坍塌、河道淤塞、河水变浊、水中生物遭受破坏。
4、养殖废水直排,水草植物丛生。武水下游的岘山、西渡共有大小养殖场近20家,其中500头以上的养殖场8家。年排放废水达7300吨,年排放化学需氧量146吨,年排放氨氮89吨。20家养殖有废水处理设施的仅5家,直排武水河的15家,这也是武水下游水质富营养化,河面水草、水葫芦丛生的直接原因。
5、生态环境脆弱,水土流失加剧。武水流域上游的关市、井头矿山土壤普遍呈沙性,土壤结构本身松弛,易于流失,随着矿山企业的长年开采,生态植被遭受破坏,加之矿山企业生态保护与恢复措施没有落实到位,给本身脆弱的生态环境雪上加霜,水土流失加剧是武水变浊的又一原因。
三、加强武水河水环境治理与保护的对策措施
还武水河以流畅、清澈是一项长期性系统性工程,需要政府牵头,企业主动参与;需要科学规划;治利结合,需要明确责任,齐抓共管。
四是严禁非法采沙洗沙。对武水沿河的关市、井头、岘山、西渡非法采沙洗沙企业一律关闭,鼓励鼓励兴建废物综合利用、污染物零排放的洗沙项目。
3、治利结合。做好井头石材企业环境治理和废物综合利用是改善武水水质的必由之路。一是要做好石材企业的整治工作。要求石材加工企业在20__年6月份前完成厂房设施改造和治理设施建设,确保生产厂房规范、场地硬化、绿化、雨水和污水排放分离,废水沉淀循环利用零排放,废渣及时清运至专用处置场。二是做好废石材边角料和废泥综合利用工作。20__年4月30日前井头镇人民政府要会同国土、环保等部门完成像个项目选址工作,为项目落户办
理环评和用地手续提供绿色平台,确保项目年内建成投产。切实解决多年来井头石材废弃物污染问题。
4、明确责任。一是政府牵头整治,统一实施。县人民政府要成立武水河综合整治领导班子,负责武水河综合整治的组织领导和协调工作。沿河各乡镇人民政府也要相应成立专门班子,制定相应河段整治方案,组织辖区内企业对照治污方案和标准实行集中整治。二是企业要主动参与,主动投入。沿河各排污企业单位是治污的主体,要主动筹措资金,严格按照相关部门制定的治理思路,对照治理标准,在限期时间内完成并申请验收。三是部门要主动服务,相互协调。
总结:通过这次活动,让我真正学到不少,对社会的理解也在活动中加深了。实践中学习其他知识,不断从各方面武装自己。作为新时期的一名大学生,我们必须坚持正确的方向,努力学好各类知识。此外,必须参加各种社会活动锻炼自己的意志,增强自身的社会责任感及适应社会的能力,为自己大学毕业完全进入社会做好必要准备。
第九篇 关于环境问题的调查报告3850字
水环境治理与经济社会发展相辅相成。当前__县武水流域水环境污染已严重地影响了县域经济发展和城乡居民的身体健康。近日,__县统计学会组织力量对武水河流域水环境存在的主要问题及成因开展调查,探讨加强水环境治理与保护的对策措施,为全县实施“生态立县”战略,深化武水河流域水环境治理提供参考依据。
一、武水流域基本情况
武水系蒸水一级支流,流经__县关市、井头、岘山,西渡四个乡镇,途经牛形山水库,经西渡镇保安村流入蒸水,全长58公里,流域面积315平方公里,历年平均流量为2.74m3/s,最大流量为519m3/s。
二、武水流域环境现状
奎年来,随着关市、井头铁矿、石材、河沙的开发利用,武水流域环境污染与生态破坏日益加剧。流域居民投诉不断,新闻媒体接连曝光、污染调处应接不暇。环境污染与生态破坏已危及流域居民的生产生活,主要表现在以下几个方面。
1、水土流失。武水流域上游关市、井头富藏铁矿、铅锌矿、花岗石、锰矿、煤矸石、河沙等矿山资源吸引着30余家大小企业落户,其露天开采和占地面积达千余亩,直接水土流失面积达3000余亩,特别是静云锰矿区、云石矿区、关市铁矿区和井头石材区到处斑驳陆离,光秃秃一片,山体塌陷、水土流失、石材加工区加工废渣、废泥随意倾倒,废泥随水流入武水河。
2、河堤坍塌。武水流域上游关市至井头段两岸河堤普遍坍塌,坍塌段达50%以上。
3、河道於塞。武水全长58公里,其中河道於塞段达30公里以上。井头段河道改道和淤塞情况随处可见。
4、河水污染。调查发现,井头20家石材加工企业有18家企业向武水直接排放废水。水中的主要污染物为悬浮物、化学需氧量、石油类、高锰酸钾和硫酸盐。现场取样分析表明,井头镇磊鑫石材排污口悬浮物高达3396 mg/l,超标27倍。武水井头段为泥浆河,关市段、牛形山水库段河水呈奶黄色。牛形山水库以下河段富营养化,大量水草、水葫芦覆盖河面并殃及蒸水。武水井头段上游巡口桥段悬浮物、ph值超标。井头镇顺发石材取样口和东山桥取样悬浮物分别达到186mg/l、193mg/l。牛形山水库排污口和木口桥取样口悬浮物分别为59 mg/l和55 mg/l,分别超过蒸水悬浮物的12倍和3倍。
三、武水流域水环境污染的原因
1、政府规划滞后,企业遍地开花。由于前期政府对矿山资源开采缺乏科学规划和产业布局,企业不愿报批,不愿投资建设生态保护与污染防治设施,部门监管难以到位。导致关市、井头除4家较大矿山开采加工企业手续、设施齐全外,关市、井头其他30余家矿山开采和加工企业没有一家手续齐全,更没有一家生态保护与污染防治设施达到环保验收要求。30余家企业沿河各自圈地,随意而建,随意而采,随意生产,废渣随处倾倒,废水直排武水。矿山企业日积月累的露天采矿和非法生产是关市、井头生态植被破坏、水土流失加剧、武水水质变浊的主要根源。
2、矿山企业粗放经营,环境污染严重。号称石材之镇的井头镇现有的13家石材开采企业和20家石材加工企业均属“三高四低”企业,即“高能耗、高占地、高污染、低投入、低产出、低品位、低利润”。井头镇20家石材加工企业共占有土地132亩,年耗电885万度,年耗水20万立方,年耗石材5万立方,年使用化学冷却液(粉)高锰酸钾和硫酸盐达63.5吨,年外排废水达10万立方,年产生石油类0.086吨、年产生化学需氧量24吨,年排放悬浮物9000吨,年产生废石材1.5万立方,年产生废渣废泥达3000立方,年产生扬尘达50立方。井头20余家石材加工企业总投资仅3000万元,由于投入不足,设备陈旧,更新换代滞后,生产的石材90%以上为低品位的磨光石、路沿石,高品味的艺术加工品不足10%,且产出率极低,不足40%。年产各种石材仅1.72万立方,年利润不足10%,年纳税仅183万元。由于投入不足,这些企业厂房设施简陋,生产场地没有硬化、绿化、无专用固废堆存场,无雨污分流排污沟,废水循环利用设施严重不足。故在生产过程中水、气、声、渣四废俱全,生产场地及周边晴天粉尘飞扬,雨天泥泞不堪。生产场跨噪声高达70db(a)以上。企业周边到处堆放废渣废泥,废水直排武水河。由此可见,井头石材加工企业的粗放经营和污水直排是武水河乃至牛形山水库水质变浊的直接原因。
3、采沙洗沙泛滥,河流生态破坏。近年来,随着湘江及其一级支流禁止随意采沙,建筑用沙价格上扬,武水流域非法采沙洗沙行为日益增加。武水流域共有采沙洗沙企业10家,长年的非法采沙洗沙造成武水河床改变、河堤坍塌、河道淤塞、河水变浊、水中生物遭受破坏。
4、养殖废水直排,水草植物丛生。武水下游的岘山、西渡共有大小养殖场奎20家,其中500头以上的养殖场8家。年排放废水达7300吨,年排放化学需氧量146吨,年排放氨氮89吨。20家养殖有废水处理设施的仅5家,直排武水河的15家,这也是武水下游水质富营养化,河面水草、水葫芦丛生的直接原因。
5、生态环境脆弱,水土流失加剧。武水流域上游的关市、井头矿山土壤普遍呈沙性,土壤结构本身松弛,易于流失,随着矿山企业的长年开采,生态植被遭受破坏,加之矿山企业生态保护与恢复措施没有落实到位,给本身脆弱的生态环境雪上加霜,水土流失加剧是武水变浊的又一原因。
三、加强武水河水环境治理与保护的对策措施
还武水河以流畅、清澈是一项长期性系统性工程,需要政府牵头,企业主动参与;需要科学规划;治利结合,需要明确责任,齐抓共管。
1、科学规划。一是要做好武水河综合整治规划,保证武水河堤安全,河道畅通,河水清澈。二是要做好矿山开采企业的生态保护与恢复规划,切实遏制矿区生态破坏和水土流失加剧的趋势,做到一边开采,一边恢复,一边保护。三是要做好井头石材企业的整治规划,帮助和指导企业增加投入,更新设备,完善设施,建设治污和废水循环利用设施,提高资源循环利用率,提升产能,提高产品质量,改善生产条件,减少环境污染,走达标排放和循环利用之路,全面改善武水水质。四是做好畜牧养殖区域划定和全面整治规划,全面按照《畜禽养殖污染防治条例》的有关规定划定适养区、限养区和禁养区,严格畜牧养殖环境准入条件,严格环保一票否决和环评审批,切实做好现有养殖场的污染治理和废物综合利用文章,做到达标排放,变废为宝。
2、严格准入。一是提高准入门槛。新建石材加工企业,凡组合锯10条以下非工艺品加工企业一律不再审批,对“四废”治理设施没有建成的,一律不准投入试生产。二是鼓励废物循环利用。对石材加工废边角料和废水沉淀废泥进行资源化利用投资项目优先准入、优先供地、优价供地、优先审批。三是提升现有企业。对现有组合锯10条以下的石材加工企业实行限时整改,限时合并,限时淘汰。全面提升井头石材加工企业的生产环节、生产能力,产品质量和产出效益。四是严禁非法采沙洗沙。对武水沿河的关市、井头、岘山、西渡非法采沙洗沙企业一律关闭,鼓励鼓励兴建废物综合利用、污染物零排放的洗沙项目。
3、治利结合。做好井头石材企业环境治理和废物综合利用是改善武水水质的必由之路。一是要做好石材企业的整治工作。要求石材加工企业在2023年6月份前完成厂房设施改造和治理设施建设,确保生产厂房规范、场地硬化、绿化、雨水和污水排放分离,废水沉淀循环利用零排放,废渣及时清运至专用处置场。二是做好废石材边角料和废泥综合利用工作。2023年4月30日前井头镇人民政府要会同国土、环保等部门完成像个项目选址工作,为项目落户办理环评和用地手续提供绿色平台,确保项目年内建成投产。切实解决多年来井头石材废弃物污染问题。
4、明确责任。一是政府牵头整治,统一实施。县人民政府要成立武水河综合整治领导班子,负责武水河综合整治的组织领导和协调工作。沿河各乡镇人民政府也要相应成立专门班子,制定相应河段整治方案,组织辖区内企业对照治污方案和标准实行集中整治。二是企业要主动参与,主动投入。沿河各排污企业单位是治污的主体,要主动筹措资金,严格按照相关部门制定的治理思路,对照治理标准,在限期时间内完成并申请验收。三是部门要主动服务,相互协调。
县环保局负责矿山加工企业的整治和验收工作。要在本次整治活动中负责治理方案、指标、技术上主动服务,指导和帮助企业因地制宜制定具体的治理和利用方案,对在限期内完成治理任务验收不合格的企业进行风险和不良信用等级评定,并在网上公布,直至给予行政处罚、报请县人民政府予以关停、淘汰,并积极争取国家环保专项资金用于武水综合整治。县国土资源局负责矿山开采企业整治工作,帮助沿河矿山开采企业依法开采,对整治达标的企业依法发(换)采矿许可证,对限期内完不成整改任务,验收不合格的矿山开采和加工企业吊销采矿许可证或不予换发采矿许可证,帮助固废综合利用企业按照国家土地优惠政策办理用地手续。县公安局要严把爆破物品的供应审批关,对完不成整治的矿山企业和自有矿山石材企业停止爆破物品的供应审批工作。县水利局要将武水和牛形山水库水域整治工作分年度纳入国家小河流整治规划,积极争取国家资金用于武水河道整治,并在整治中优先使用固废生产的新型环保建材产品。要加大对武水流域采沙、洗沙企业的取缔工作,全面取缔现有非法采沙、洗沙企业。县电力部门要对限期内不能完成治理任务,“三同时”验收不合格的企业停止供电。县工商行政管理局要依法对非法采矿、采沙和石材加工企业以及整治不能达标的企业依法吊销工商营业执照。
总结:通过这次活动,让我真正学到不少,对社会的理解也在活动中加深了。实践中学习其他知识,不断从各方面武装自己。作为新时期的一名大学生,我们必须坚持正确的方向,努力学好各类知识。此外,必须参加各种社会活动锻炼自己的意志,增强自身的社会责任感及适应社会的能力,为自己大学毕业完全进入社会做好必要准备。
第十篇 小学生关于环境的调查报告3250字
编者按生态环境是人类生存和发展的基本条件,是经济社会发展的基础。
环境调查报告范文随着着国民经济的快速发展,创新已成为陕西经济发展的助推器,发挥着越来越重要的作用。一个良好的创新环境,对于鼓励创新,激发社会创新活力和创造潜能,最大限度地解放和发展生产力具有重要意义。当前我省在营造良好创新环境方面取得了显著成绩,各地通过制定政策文件、简政放权、财政资金发力,完善服务平台建设等,激发了企业创新动力和市场活力,但同时也存在金融支撑力度不足、人才激励机制有待完善等问题。
一、政策支持营造良好创新环境
(一)实施顶层设计,提供政策支持
实施创新驱动发展战略的关键步骤,就是加强顶层设计,近年来,全省各地为鼓励创新、推动发展,相继制定和出台了一系列政策文件,从顶层设计上,为营造良好创新环境提供实实在在的政策支撑。例如,宝鸡市围绕国家创新型试点城市建设,先后出台了《关于加大科技资源统筹建设创新型城市的决定》、《鼓励和促进科技创新的若干政策》等政策文件,初步形成了较为完善的创新政策体系。铜川市出台了《关于深化科技体制改革加快铜川创新体系建设的意见》,积极构建以企业为主体的科技创新体系。安康市印发了《关于推进科技创新实施创新驱动发展的意见》,从企业创新主体培育、科技成果转化、创新平台搭建、人才队伍建设、科技投入渠道、创新组织保障等六个方面,为营造良好创新环境提供全面支持。
(二)推进简政放权,激发市场活力
营造良好创新环境,首先必须打破政策瓶颈,通过简政放权,最大限度给市场主体松绑,激发企业创新动力和市场活力。例如,2023年,咸阳市48个市级部门的行政审批事项取消76项,下放35项,精简率为36.6%。2023年,延安市清理下放行政审批事项66项,精简率33.9%。十二五期间,汉中市行政审批事项由520项精简到221项,精简率达57.5%。2023年,彬县34个部门单位268项行政审批事项,经精简保留30个部门单位141项行政审批事项,精简率达47.4%。
随着简政放权、商事制度改革等政策措施深入实施,大众创业、万众创新的积极性被充分调动,市场主体数量大幅增加,企业专利拥有量不断提升。2023年上半年,榆林市榆阳区新增各类市场主体4436个,其中新注册企业736户,非公经济增加值达到107亿元,占到全区gdp的50.7%,各类市场主体累计申报专利178个,完成授权121件;延安市2023年共申请专利1011件,完成授权611件,分别完成年度目标任务的136.6%和235%,实现了专利申请量和授权量的双提升咸阳市2023年新增市场主体2.65万户,增长22.9%,非公经济增加值占全市gdp比重达到50.8%,创新环境得到较大改善。
(三)保护知识产权,激励企业创新
知识产权是人才创新智力成果最科学、最完整、最核心的体现,知识产权制度是保障创新者权益、激发创新创造活力、促进创新人才成长和发展的基本制度。为激励创新,强化知识产权管理,各地政府积极开展专利行政执法检查活动。例如,2023年,渭南市多部门联合开展专利执法护航专项行动,打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,对网络知识产权侵权行为进行全面排查,1-5月共开展联合专利行政执法4次,查处假冒专利案件16件,专利侵权案件2起。2023年,延安市共开展专利行政执法检查20余次,出动执法人员50多人次,检查商品7大类4000多件,发现专利标注不规范商品60余件,累计查处涉嫌假冒专利商品30件。
(四)整合社会资源,完善平台建设
全省各地按照政府主导、市场运作的方式,依托产业基地、科技园区和科研院所,鼓励社会各方充分利用各类资源以多种形式,建设创新服务平台和创业孵化基地。例如,渭南市通过盘活闲置厂房、商务楼宇,新建众创空间7家,共有孵化面积2.34万平方米,常驻团队193家,常驻初创企业67家,同时,建成2家省级科技企业孵化器,总面积5万平方米,在孵企业21家;宝鸡市建成各类科技创新、科技成果转化、专利申报、科技人才培训、产业研发检测检验、科技金融结合等服务平台83家,其中在全省率先新建的宝鸡市科技创新服务中心,现入驻服务机构40余家,已成为全市科技资源聚集区和为中小企业提供科技支撑综合性服务场所。
(五)财政资金发力,推进创新创业
调查显示,各地政府充分发挥出财政资金四两拨千斤的作用,设立创新专项资金或以奖代补,投资创新型企业,分担创新风险,增强创新投资者的信心,推动战略性新兴产业发展,促进创新型经济加快成长。宝鸡市从2023年开始,设立3000万元创新专项资金,着力支持企业关键技术研发、技术创新体系建设、产学研合作和科技成果转化及科技创新人才引进培育等科技创新活动。汉中市以奖代补鼓励企业加快创新研发,对获得国家级、省级新产品认定的企业分别给予一次性奖励10万元、5万元,对通过国家级、省级认定的企业技术中心(研发中心)、技术创新示范企业分别给予一次性奖励100万元、30万元。截止6月份,合阳县共发放创新创业贷款2318万元,扶持351户企业和个体工商户进行创新创业。
二、当前营造创新环境面临的主要问题
(一)政策、文件缺乏系统性
宝鸡、安康等地反映,各地政府为鼓励创新、推动发展,相继制定和出台了一系列政策文件,但这些政策、文件的关注点、侧重点各有不同,缺乏系统性,对创新的促进作用有限。例如,宝鸡市作为老工业基地,工业企业众多,具有一定的人才、技术、研发、制造和销售基础,但这些科技资源比较分散,没能较好地形成创新合力,同时,政府部门相互沟通协调不够,齐抓共管的合力不强,创新扶持资金零散,扶持项目重复,政策信息封闭,导致主导终端产品的企业创新动力不足,创新成效较低。
(二)金融支撑力度不足
创新具有高投入、高风险、高收益的特点,资金需求量大,但由于财政资金对企业创新的支持力度有限,金融机构尚未出台针对企业创新的融资优惠政策,资金投入不足,融资渠道不畅已成为企业,特别是中小企业提高自主创新能力的重要瓶颈。大多数企业科技创新都缺乏有效的资金支撑,尤其是中小企业,资金缺乏更为严重,已严重地制约中小企业科技创新。例如,渭南市规模以下工业企业的资金来源,主要是自有资金和民间借贷,金融机构从风险与收益考虑,大都偏爱大中型企业,忽视小企业;偏爱技术成熟企业,忽视创新起步企业。
(三)人才激励机制有待完善
科技人才短缺,特别是高层次人才:专家型、领军型、复合型人才短缺问题突出,已经成为制约企业提升创新能力的短板。与东部发达省份相比,我省企业缺乏有效的激励政策和完善配套服务,对人才吸引力不强,外地人才不愿来,本土人才回流少,现有人才留住难。例如科技型企业的工资水平,外资企业工资水平高于国内企业,东部发达省份的工资水平高于西部不发达省份,导致优秀人才从西部流向东部,从国内企业流到外资企业。
三、对策建议
(一)精准制定创新环境专项规划
推动创新是一项长期的系统性工程,必须加强顶层设计,有重点、有计划的推进。建议借鉴国内外及东部发达省份成功经验,结合我省特点,制定推动创新的专项规划。在所制定的专项规划中,既要有短期计划,也要有中长期规划;既要有总体目标,也要有具体的实施办法;既要有综合性的政策方案,也要有具体的政策执行部门,从而确保已有的各项政策能够得到切实的执行,取得有效合力和最佳成效。
(二)多措并举拓宽融资渠道
一是建立和完善科技型企业融资担保体系,鼓励金融机构对有发展潜力的科技型企业提供知识产权质押等融资服务,提高科技型中小企业融资的能力。二是积极尝试新的融资方式,积极拓展与国内外优质创投资本和天使基金合作,建立健全科技型企业申报天使投资、vc投资的流程。三是尽快出台民间资本进入创新平台的优惠措施,鼓励民间资本积极参与企业创新投资,建立信息发布服务平台,为民间资本和创新企业间搭建起沟通桥梁。
(三)积极完善人才激励机制
一是积极与高校、科研院所开展深度合作,完善人才引进激励机制,借助优质人力资源平台大力引进优秀创新人才。二是深化财政科技项目和经费管理改革,提高人员激励支出比例,赋予创新人才和团队更大人财物支配权、技术路线决策权。三是鼓励实行科技成果技术入股、期权、股权奖励和分红权等多种激励制度,让各类主体、不同岗位的创新人才都能在科技成果产业化过程中得到合理回报。