第1篇 基层党组织三分类三升级自查报告
根据《开江县委开展基层党组织“三分类三升级”活动实施方案》的文件精神,为切实做好县科技局机关党支部的调查摸底、分类定级工作,局党组高度重视,成立了以党组书记、局长蔡贤新为组长、局党组成员、机关党支部书记郝小康为副组长的基层党组织调查摸底和分类定级工作领导小组,并根据分类定级参考标准进行了自查自评工作。
为保证基层党组织调查摸底和分类定级工作的顺利进行,局机关党支部及时召开了工作安排会,要求全体党员深化思想认识,增强抓好基层组织建设工作的责任感,紧密结合实际,全面落实基层党组织各项工作任务。在深入调查摸底的基础上,认真做好分类定级工作。重点围绕“基本组织建立、基本队伍建设、基本活动开展、基本制度执行、科技工作业绩、群众评议反映”等事项,按照“先进、较好、一般、后进”四个等级,进行支部自评工作。同时,通过开展分类定级工作,激发了机关党支部向其他先进党组织学习的热情,形成了学先进、赶先进、争先进的良好氛围。
一、基本情况
开江县科技局机关党支部成立于xxxx年,现有党员xx人,其中:在职党员xx人(含预备党员xx人),退休党员xx人(含外单位组织关系转入xx人)。党支部书记由郝小康担任,共有支部委员4人。近年来,局机关党支部在局党组和上级党组织的正确领导下,坚定不移地贯彻落实邓小平理论和“三个代表”重要思想,以科学发展观统筹科技工作,以深入开展创先争优、机关行政效能、干部作风建设、挂包帮活动为契机,紧紧围绕“抢抓机遇、强化管理、科学发展、促进和谐”的工作方针,廉洁勤政,依法治局,有力地推进了开江科技事业又好又快发展。
二、调查摸底
(一)调查时间:2023年3月至5月
(二)调查内容:基本组织建立、基本队伍建设、基本活动开展、基本制度执行、科技工作业绩、群众评议反映等情况。
(三)调查形式:座谈会、发放调查问卷、个别访谈等。通过以上调查摸底形式的开展,机关党支部召开了座谈会1次,个别访谈13次,共发放调查问卷170份。
(四)意见建议:经梳理后问题及建议如下:
1、党组织设置基本合理;2、应继续加强党支部班子建设;3、党员比较分散,不能经常组织集中学习; 4、制度虽健全,但还需与时俱进; 5、应继续加强党建工作,充分发挥战斗堡垒作用; 6、党组织的发展工作应做到常态化; 7、在加强和发挥党组织的作用上狠下功夫。
(五)整改措施:针对收集到的存在问题、意见和建议,我局机关党支部及时拟定了相关整改措施:
1、不断加强完善党支部组织制度;2、丰富学习载体,结合科技部门特点,开展政治思想教育,狠抓科技人才培训,不断提高党员干部职工服务能力和水平;3、争取上级支持,努力改善党员活动重要条件;4、借助“创先争优”、“机关行政效能建设”、“挂包帮”活动,加强党建工作,加强基层组织建设,充分发挥党的基层组织战斗堡垒作用。
三、分类定级自我评价
我局机关党支部在调查摸底的基础上,主要从基本组织建立、基本队伍建设、基本活动开展、基本制度执行、科技工作业绩、群众评议反映等七个方面进行了自我评价。
(一)组织建设:机关党支部设置书记1名,支委4名,符合基层党组织的设置要求。
(二)队伍建设:坚持民主集中制原则,重大问题集体决策,班子成员之间团结协作,配合默契,大事讲原则,小事讲风格,互相配合,互相促进,形成了坚强的领导核心;全体党员和支委成员能做到团结协作,清正廉洁;党员发展程序规范,每年均按计划发展一线及青年党员;全体党员能按时缴纳党费,无一拖欠现象,无不合格党员,党支部已形成一支有理想信念、有服务意识、求真务实的工作队伍。
(三)活动开展:坚持“三会一课”和民主生活会,坚持开展党员学习教育活动;积极开展“创先争优”、“机关行政能效能建设”、“挂包帮”活动,承诺事项能有效落实;组织党员开展党日活动,把理论学习与基层实践有机结合;组织党员参加唱红歌、环保骑行赛等丰富多彩的文艺体育活动,增强党组织的凝聚力和战斗力;积极开展“挂包帮”主题活动,先后为帮扶点靖安乡清泉寨村捐赠慰问金及帮扶物资价值近万元。
(四)制度执行:全体党员能自觉执行各项规章制度,全体党员积极参与支部建设;党务公开工作经常化,定期进行交流和督导检查,把党务工作做在前头;领导走访慰问、关心退休和困难职工,为单位营造了和谐的社会环境。
(五)工作业绩:在上级党组织的领导下,紧紧围绕“科技兴县、科技惠民、科技培训、科技发展”的工作中心,不断细化管理措施,提高了科技服务能力和水平。
(六)群众反映:近年来,本支部结合开展“治理经济发展软环境”、“创先争优”、“机关行政效能建设”、“挂包帮”活动,狠抓对外服务工作。对办公条件进行了改善,将办事流程统一上墙,为科技服务对象提供了便利条件。建立了有效的投诉受理机制,对群众信访问题在规定时间内做到及时答复,及时上报,营造了和谐稳定的科技服务环境。群众满意率达99%。
结合以上调查结果,按照“先进、较好、一般、后进”四个分类标准,我局机关党支部自评为“先进基层党组织”。
通过调查摸底和分类定级工作的开展,我局机关党支部查找出了自身存在的不足,明确了今后努力的方向。我们将以“切实加强基层党组织建设,密切党群干群关系,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和先锋模范带头作用”为切入点,使党支部不断发展壮大,为我县的科技发展、群众生产生活提供更加优质的服务。
20xx年xx月xx日
第2篇 基层党组织建设工作调研报告
农村基层党组织是党在农村全部工作的基础,是农村基层各种组织和各项工作的领导核心,是党联系农民群众的纽带,加强农村基层党组织建设,对于推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。为充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,为建设社会主义新农村提供坚强的政治保证和组织保障,按照州委组织部《关于开展<加强农村基层党组织建设,为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障>;调研的通知》精神,我县对农村基层党组织建设情况进行了深入调研,并进行了认真思考,形成以下调研报告。
一、加强农村基层党组织建设的做法
(一)基层党组织设置情况
××县农村基层党组织设置,严格坚持《党章》要求,以便于党员接受党组织领导、教育、管理和监督为准则,依据工作需要和党员数量,按照党员的生产、工作地和行政区划属地管理原则,合理设立基层党组织。××年末,中国***××县委共设15个基层党委(工委),147个党总支,833个党支部,党员13148名,平均每个党支部有党员15名。其中,乡镇基层党委9个,党总支128个,党支部669个;机关单位党委6个,党总支25个,党支部109个;企业单位党总支3个,党支部64个;事业单位党总支4个,党支部74个。
(二)合理设置基层党组织,充分发挥党组织的堡垒作用
近年来,随着新经济组织的不断发展壮大, ××县非公企业和个体工商不断发展,出现了一些新的党建工作点。为加强对非公企业等新社会阶层党建工作领导,石屏县积极探索新经济组织党建工作新途径,切实加强对非公经济组织党建工作的管理。一是向从业人员在50人以上和单独建立党组织的非公企业选派党建联络员,指导非公企业开展党建工作,帮助符合建立党组织条件的非公企业建立党组织;二是在个体工商户比较集中的地区,按照党组织设置原则,在党员的生产和生活所在地,采取建立联合党支部的形式,设置个私经济协会党支部,加强对个体工商户党员的教育管理。目前,全县已建立非公企业党组织13个,全部为党支部,个私经济协会党支部1个;三是按照“五好五带头”目标要求,对后进党组织进行整顿。围绕思想建设、组织建设、作风建设和制度建设四个重点,先后对43个后进党支部进行整顿,建立健全各项制度,使基层党支部做到有人管事、有章理事、有钱办事,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。通过实施“××先锋”工程和开展保持***员先进性教育活动,全县基层党组织设置更加合理,党组织建设不断加强,党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步体现,逐步适应了农村经济社会的发展,有效推进了全县经济发展和社会进步。
(三)创新基层党组织活动方式,丰富活动内容
为充分发挥党员的先锋模范作用和“双带”作用,我县紧紧围绕农村经济发展和农民增收需要,积极探索基层党组织活动新方式,不断丰富党组织活动内容。一是按照各地的经济产业优势,走“支部+协会”、“支部+协会+公司”、“党员+基地+农户”发展模式,在党总支(支部)的领导下建立各种农产品民间协会。目前,全县共组建××协会、××协会、××协会、××协会等10多类产业协会,并在会员之间积极开展技术交流,实现产供销一条龙服务,保障农户的权益,实现了农产品销售市场化运作;二是以实施“××先锋”工程为契机,根据本地区经济、社会发展中存在的热点、难点问题,按照因地制宜、因事设岗、明确职责、量才定位的原则,在全县50岁以下的农村无职务党员中开展设岗定责活动,分别设置了经济发展、政策宣传、村务监督、技术服务、科技示范、环境卫生、治安管理、扶贫帮困、民事调解等多种岗位。目前,全县共有3024名党员参与设岗定责,占无职务党员的60.5%,使农村党员丢掉“无事牌”,积极参与农村经济社会事业建设。同时,在党员工作岗位上设立“党员责任岗”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等岗位,共设立“党员责任岗”、“党员责任区”、“党员先锋岗”1122个,以此来增强农村党员的责任感和使命感;三是实行“××先锋”星级挂牌管理,建立和完善群众监督党员的有效机制。以“带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象”为“五星”标准,明确考核评议内容、标准和方法,每年开展一次评星活动,对星级党员户实行动态管理。并把星级考核评定结果作为各类评先评优和奖惩的重要依据。目前,全县共有6148户党员户参加评星,占农村党员户总数的85.37%,其中,“五星”级党员户855户,占13.91%。
(四)完善基层民主管理制度,扩大基层民主
我县以“××先锋”工程和“三级联创”为载体,按照“五好五带头”和创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委的目标要求,不断加强党的基层民主政治制度建设。一是在××年,在全县9个乡镇开展选民直接选举乡镇长试点工作,由选民直选选举产生乡镇长。在此基础上, ××年按照州委的统一安排,以乡镇党委换届为契机,对9个乡镇党委领导班子进行直选,改变了“由少数人选人和在少数人中选人”干部选拔任用方式,把推荐权和选择权交给党员和群众,让选民和全体党员直接参与乡镇党政领导选举,把“四权”落到实处,进一步加强基层民主政治建设,扩大党内民主;二是在村“两委”换届选举工作中,认真贯彻执行《村民委员会组织法》,采取10人联名推荐和“海选”的方式,坚持“两推一选”,精心组织换届选举工作,扩大基层民主,提高群众参与面,选准和配强村党组织领导班子;三是建立村帐镇管的长效机制,规范村级财务管理,堵塞开支漏洞,有效防止集体资产流失。坚持村务、政务定期公开制度,增加村级债务管理的透明度,给群众一个明白,还干部一个清白,进一步密切了党群、干群关系;四是建立健全“一事一议”制度,对所有的村集体大事均召开群众会或群众代表会共同协商决定,不搞“一言谈”和个人说了算,进一步扩大村民委员会的自我教育、自我管理,实行科学的民主管理。
(五)改革干部选拔任用制度,培养复合型村干部
一是在村“两委”换届选举中,在坚持“两推一选”基础上,在部分村委会实行党总支书记、村主任“一肩挑”和村“两委”委员交叉任职,充分体现党总揽全局、协调各方作用,解决班子人员分工重叠问题。在*年村级换届中,全县115个村(社区)党总支有43个村委会实行支书、主任“一肩挑”,占村党总支总数的37.39%;二是按照实施“云岭先锋”工程提出的把农村党员培养成致富能手、把优秀的致富能手培养成党员、把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部“三培养”目标,以大中专毕业、退伍返乡人员为党员发展重点,着力培养农村后备干部,为农村干部选拔任用提供保障;三是坚持副科级以上党员领导干部讲党课制度和农村党员、基层干部“素质教育”工程。采取党课教育、素质教育、电化教育等多种形式,定期对党员、干部进行教育培训,特别是对农村党员、干部进行教育培训,使每一位农村党员、干部都能熟练掌握2门以上农村实用技术,不断提高农村基层干部的理论水平、政治素质和种植技能,提高党员、干部的领导能力,培养复合型村干部。
(六)创新党建工作机制,加强农村基层党建工作
一是在开展保持***员先进性教育活动中,我县紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体目标,积极探索党建工作新机制,在56个县级机关党总支(支部)与45个农村党支部间深入开展以“四村”建设为主体的“支部共建、党员互帮、永葆先进、建设小康”活动,以支部为龙头、党员为骨干,带领、带动广大人民群众逐步推进生态村、文明村、小康村、和谐村建设。建立组织建设长效机制,形成了机关党员经常受教育、农民长期得实惠、党员长期保持先进性的长效工作机制。
二是实施县级部门挂钩“××先锋”工程党建联系点和先进性教育党建联系点制度,指导基层党组织开展“××先锋”工程和先进性教育活动,定期深入到挂钩联系点帮助基层党组织解决工作中的困难和问题,指导挂钩联系点开展党建工作,把挂钩联系点建成“××先锋”工程和先进性教育活动示范点,以点带面,全面加强农村基层党建工作。
三是实行困难党员互助金制度。*年,哨冲镇实施党员互助金取得成功后,在全县各基层党委(工委)中进行推广,各基层党委结合实际,在农村党员、在职党员和社会各界人士中多渠道筹集资金,设立困难党员互助金,用于对困难党员帮扶救济、看望生病老党员、慰问病故老党员家属和重大节庆日对困难老党员进行慰问。以互助的形式帮助困难老党员解决生活中遇到的困难,增强老党员的荣誉感,增强基层党组织的凝聚力、向心力。目前,全县9个基层党委(工委)设立了党员互助金,共筹集互助资金6.2万元。
四是制定农村60岁以上无固定收入老党员定额补助制度。××年10月××镇党委出台措施,对农村无固定收入、年龄在60岁以上的老党员实行生活定额补助,取得了良好效果。为扩大对农村困难党员的补助面,同年第四季度,在全县9个乡镇党委全面推广实施农村60岁以上无固定收入老党员定补制度,对农村60岁以上、无固定收入的老党员每人每月给予20元补助,年补助困难老党员1600多人,占农村老党员总数的50%以上,补助资金近40万元,使农村老党员能够安度晚年,充分体现党组织对老党员的关怀。
二、农村基层党组织建设面临的问题
一是农村基层党组织建设和党员教育管理工作存在薄弱环节,特别是非公有制企业党建工作薄弱,党建工作经费难以保证。*年,全县共有136家非公有制企业,其中,建立党组织的13家,占9.6%,大部分非公企业属于季节性生产企业,企业职工大部分为当地农民,党员流动性大,党员组织关系不顺,给组织建设、党员管理带来不便。
二是农村党员队伍年龄、知识结构不尽合理。××年末,全县35岁以下的党员2890名,占党员总数的21.98%,而60岁以上老党员3644名,占党员总数的27.72%;大专以上文化程度的党员1847名,占党员总数的14.05%,而初中及以下文化程度党员8773名,占党员总数的66.73%。从总体上看,全县党员队伍年龄结构稍显偏大,总体素质不高,主要原因是:近年来,我党加大对农村老党员的关心和支持,建立健全各项农村困难党员帮扶救济制度,像对农村老党员实行按月定额补助制度落实执行等,增强了农村干部、群众入党的愿望,积极向党组织靠拢。新发展的党员中农村党员占多数,*年新发展的443名党员中,仅农村党员就有379名,占新发展党员的85.55%。
三是村集体经济普遍薄弱,相当一部分村无集体经济来源和积累,无钱办事问题突出,党员教育经费严重不足,对老、弱、病、残、困难党员关心帮助不够,基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显,党组织的凝聚力、号召力和战斗力不强。据统计,仅异龙镇25个行政村,负债的村就有12个,占行政村总数的48%,负债总额为269万元,负债面大,负债数额大。
四是部分农村基层党组织领导班子凝聚力、战斗力、向心力不强,存在软弱涣散现象,形不成坚强的领导核心。部分村党总支和村委会关系处理不当,工作职责不明确,一部分村党总支事无巨细统包统揽,不注重发挥村委会的作用;而一部分村委会干部又片面认为民主选举产生村委会,以村民自治说了算,事事包揽,未体现村党总支的领导地位。
三、加强农村基层党组织建设的思路和着力点
(一)积极探索新经济组织党建工作新方法,构建党建工作新格局。按照“扩大履盖面、增强凝聚力”的要求,进一步加强对基层党建工作的研究,从保持党的先进性要求出发,研究、制定和完善各类基层党组织发挥作用、体现成效的工作评价体系和责任落实体系,把基层党建工作的“软任务”变成硬指标,推动基层党建工作整体水平的提高。继续加强和改进农村基层党组织、国有、集体、私营企业党组织和机关事业单位党组织建设,巩固党对传统领域的领导,同时大力开拓新领域党组织建设。比如,在城市社区,要围绕服务群众这一重点,在完善党组织自身功能的基础上,切实形成有利于整合资源、共驻共建的党建工作新机制;在非公有制经济组织,要明确党建工作领导责任,合理设置党组织,探索开展党的活动的方式方法和工作规律;在流动人员中党员比较集中、发展比较稳定的“两新”组织中组建党组织,开展党的工作;在社会团体中介组织,要确定科学有效的党建管理体制,加大组建力度,扩大党的工作覆盖面,形成适应新形势、新阶段、新发展要求的基层党组织构架。
(二)切实加强农村基层党组织和领导班子建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一建设社会主义新农村的目标任务要求,配强农村基层党组织和领导班子,制定村“两委”工作规范,建立村“两委”联席会议制度,进一步理顺村“两委”关系,明确村“两委”职能,强化党总支的领导核心作用,提高基层党员干部的综合素质,不断增强党组织凝聚力、号召力和战斗力,为建设社会主义新农村提供组织保障。继续加强软弱涣散的基层党组织的教育整顿,把那些政治素质好、工作能力强、群众公认的好党员选拔到农村基层党组织的领导班子中来。按照“三培养”的要求,加强班子后备力量的储备和培养,选好配强农村党支部书记,通过培训提高他们思想政治觉悟、综合素质和工作能力,充分发挥他们在村党支部中的主心骨作用。
(三)积极发展农村集体经济,夯实农村党建和基层政权物质基础。农村基层党组织要有凝聚力、号召力、战斗力,关键是集体经济要有实力。加强基层党组织的建设,必须强化对“发展”这一第一要务的认识,把发展村级集体经济作为一项重要的任务来抓,夯实农村党建和基层政权物质基础。以市场为导向,结合实际,因地制宜,充分利用村级土地、矿产、河流等资源优势,不断开拓发展壮大集体经济的新路子,把资源优势变为经济优势。认真落实优惠政策,提供优质服务,优化村级集体经济基础的发展环境,加大对村级集体经济发展的政策倾斜和扶持力度。通过项目指引、资金倾斜、信息技术服务等具体措施促进集体经济发展,壮大集体经济。通过发展和壮大集体经济,解决好有钱办事、集中资金办大事的问题,从而减轻农民的经济负担,强化村级组织的服务功能,切实帮助农民解决生产、生活中的热点、难点、焦点问题,真正为民排忧解难。同时要进一步完善农村集体资产管理制度,重点落实好村务公开、财务公开等制度,进一步建立健全集体资产管理制度、积累制度和财务制度,管好用好集体资产,加强村级集体生产增值,逐步使村级集体经济步入良性发展的轨道。
(四)抓好党员队伍建设,改善党员结构。按照把农村党员培养成致富能手、把优秀的致富能手培养成党员、把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部“三培养”目标,坚持发展党员“十六”字方针,严格发展党员程序,以农村大中专毕业生、退伍返乡青年为重点对象,重视在优秀青年、优秀妇女、高知识群体和农村致富能手中发展党员,不断改善党员年龄、文化结构。
基层党组织建设工作调研报告范文
第3篇 2023年抓基层党组织建设述职报告
各位领导,同志们:
按照区委全委会议要求,我就双城镇2023年基层党组织建设情况向会议作述职,请予评议。
一、基本情况耕地1.7亩,城镇面积3平方公里。全镇现有党组织25个,其中:党委1个,党总支1个,村党支部16个,机关党支部1个,事业单位党支部6个;党员957名,其中:预备党员19人,女党员90人,农民党员810名。2023年全镇国内生产总值达到2.98亿元,农民人均纯收入达到4928元。
二、主要做法
近年来,双城镇深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕石羊河流域重点治理,按照区委“保证抓党建”的工作要求,深入开展了“双争双促”、“双抓双促”、“双建双促”活动,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,全镇党建工作整体水平得到了全面提升。 二是以加强执政能力建设为核心,着力创建“四好”班子。按照“四好”班子创建标准,坚持把理论学习作为提升领导班子成员科学发展的基础性工作,经常抓,长期抓,使班子成员始终做到用最新理论成果武装自己,指导实践,推动工作。党委中心组坚持带头学习,每月至少开展两次集中学习。坚持民主集中,着力增强领导班子科学决策能力。镇党委在充分发挥领导核心作用的过程中,认真执行党委议事规则,坚持集体领导与分工负责相结合,凡是需要集体研究决定的重大问题,坚持事先沟通,把分歧解决在决定之前,班子成员之间工作上相互配合,困难面前相互支持,形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围,形成了风清、气正、劲足的良好氛围。
三是以推进科学发展为目标,深入开展了学习实践科学发展观活动。我镇学习实践活动从今年9月份开始。参加这次活动的党组织有26个,党员961名。镇党委、政府坚持把学习实践活动作为首要政治任务和重大工作责任,坚持高起点谋划,高标准定位。围绕“解读规划、培训农民、节水增效进万家、调整结构建温棚”主题实践活动,认真组织学习了中共中央关于深入开展学习实践科学发展观活动的重要精神和市区领导的重要指示,深入开展了“温棚定植、暖棚进畜攻坚月”活动。帮扶领导、镇村干部上下联动,因棚施策,集中攻坚,推进了重点工作的落实。围绕双城如何科学发展,广泛开展了问计于民,问政于民,问需于民活动。通过设立意见箱、召开座谈会、走访群众、发放意见建议征求表等形式,广泛征求到了7个方面的意见建议。坚持边学边改,即知即该。自活动开展以来,一些影响设施农业发展、社会和谐稳定的突出问题得到了有效解决。通过学习实践活动,党员干部进一步拓宽了工作思路,掘弃了不适应、不符合科学发展要求的思维,在事关全镇科学发展的重大问题上形成了新共识。在“万名干部进村组、科学发展到农户”活动中,镇村干部从解决日光温室扣棚定植的问题抓起,从群众反映强烈的问题改起,深入村、组、农户,大力宣传科学发展观的深刻内涵和精神实质,宣传党的十七大及十七届三中、四中全会精神,宣传石羊河流域重点治理政策。敞开心扉与群众交流,倾听群众意见,着力破解发展难题,帮助群众理清发展思路,制定发展规划。截至目前,各级干部走访村民小组159个,走访农户6800户。全镇16个村159个村民小组都制定了适合本村本组的发展思路和目标。建立了党支部。达桐村、宏济村通过村上筹一点、上级补一点的方式,购置了办公家具,配套了相关设施,建成了区级党建示范点。10月份按照区委组织部的安排,完成了16个村村级活动场所的建档立卡工作。
五是以加强教育管理为手段,狠抓了党员干部
队伍建设。党员干部和人才队伍是农村发展的骨干,也是加强农村党建工作的中坚力量。今年4月,我镇以村党支部为单位,对各村党员队伍、村干部队伍、乡土人才队伍、致富带头人队伍认真开展了调查摸底,全面掌握了“四支队伍”的文化、年龄结构、思想动态、从业状况情况。为解决当前农村党员队伍中存在的年龄老化、文化偏低现状,突出“政治优,年纪轻,文化高,致富强”的重点,注重在致富能手、搭棚典型、复退军人、孝亲敬老的优秀分子和妇女致富带头人中培养发展党员,今年以来,共培养入党积极分子275名,发展党员45名。加强流动党员教育管理。对全镇30名流动党员发放了《流动党员活动证》,与流动党员保持经常性的联系,及时掌握了解他们的思想、学习、工作情况,保证了流动党员离家不离党,经常受教育。认真落实离任村干部有关政策。对全镇离任村干部任职情况反复进行核实上报,全镇有107名累计任职5年以上的离任村干部享受每年800-1500元的离任补贴。加强村级后备干部培养。建立了村级后备干部人才库,完成了对104名党员群众公认的后备干部的建档立卡工作。通过公开选拔,在全镇乡土人才队伍中选聘了8名农民科技助理员,先后分期分批到区农技中心学习培训,使其在日光温室技术指导方面发挥了积极的作用。加强致富能人队伍建设。通过教育培训、项目扶持、资金帮助等措施来抓好致富能人队伍建设,全镇致富能人队伍累计达到44人。今年以来,面对异常繁重的任务和空前严峻的形势,镇党委、政府从抓机关干部作风入手,着力加强机关干部队伍建设。要求机关干部认真履行岗位职责,提高工作效率。制定并完善了《领导干部工作公示制度》、《机关干部签到制度》、《机关干部学习制度》、《机关干部考勤制度》等一系列更加切和实际、便于操作的规章制度。建立健全了公务接待用餐、文件传阅、机关财务审批等管理制度,明确了领导干部职责,规范了干部行为,降低了行政成本,形成了高效务实的工作机制。
六是以远程教育基地为平台,增强了农民致富的本领。围绕“建、管、学、用”四个环节,进一步完善措施,切实加大工作力度,认真组织党员群众参与远程教育培训,两个新建站点、十四个依托终端站点全面运行,在加强实用技术培训、引导农民致富方面发挥了积极地作用。 八是以贯彻执行党风廉政建设责任制为载体,形成了风清气正的良好环境。进一步完善了党风廉政建设责任制,落实了分工,明确了责任。大力开展廉政文化进农村、进企业等“六进”活动,在社会上初步形成了以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。深入开展预防腐败试点项目。确定农技站、财政所、计生站、卫生院四个单位为预防腐败试点单位,各单位结合实际,制定了实施方案,深入开展了预防腐败试点工作。完成了全镇16个村村级财务的审计工作,进一步核实了镇村两级债权债务,为化解镇村债务工作打下了良好的基础。规范和完善了镇村两级党务、政务、村务公开工作。10月份,按照政风行风建设工作的要求,在镇域范围内扎实开展了政风行风评议工作,对26家镇属和驻镇单位基层站所进行了民主评议,督促各单位改进了作风,取得了明显成效。
三、存在的问题
一是党员队伍建设还不适应新形势要求,先锋模范作用不够凸显。普遍存在年龄偏大,文化层次偏低现象。二是个别支部推进石羊河流域重点治理的核心作用发挥的不明显。部分村干部“双带”能力不强,与农民群众增收致富的愿望存在矛盾。部分村干部立场不坚定、思想上产生动摇、畏难情绪严重、等待观望,组织实施束手无策。三是农村党员缺乏长期有效的培训、培养机制。
四是农村基层组织经费紧张,农村党员开展活动没有经费保障,造成农村基层工作日益艰难,难以发挥“龙头”作用。五是村干部待遇偏低,与高强度的农村工作存在矛盾。一定程度上影响了村干部工作的积极性和热情。
四、下一步打算
深入开展学习实践科学发展观活动,按照十七届四中全会的要求,以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点,充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的领导核心作用。加大非公企业党建工作力度。把发展设施农业、培养新型农民、维护农村稳定贯穿于始终,鼓励党员积极参与石羊河流域重点治理。建立健全教育、管理、服务党员长效机制。认真做好发展党员工作。着力打造高素质的村党支部书记队伍。全面落实党风廉政建设责任制,进一步完善和拓展政务公开、村务公开工作,增强透明度。着力打造责任型、服务型、效率型政府。努力解决制约农村经济发展的“瓶颈”,着力改善民生、让广大群众共享改革发展的成果。
第4篇 创建三好基层党组织工作报告
东江管理处创建“三好”基层
党组织的工作报告
东江管理处党支部根据上级党组织对党建工作的总体要求,高举邓小平理论的伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,着眼于党面临的新形势、新任务,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,结合本单位实际,继续加强领导班子的建设、基层党组织的建设和党风廉政建设,加大“三个文明”建设力度,为全面贯彻实施固本强基工程打好基础,以促进企业取得最好的经济效益和社会效益为目的,保证管理处各项工作任务的完成。
一、坚持党性思想教育,抓好班子建设
以过硬的政治思想素养抓好班子建设,是发挥党支部战斗堡垒作用的前提条件。我支部重点抓好以下工作:
一是加强党员政治和理论学习。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神为主要内容的党员先进性教育是当前和今后一个时期内党建工作的首要任务。我支部根据上级党组织的部署,认真做好学习安排和组织落实工作。重点抓好党员基层领导和管理人员的学习,根据不同层次和不同对象的特点,安排好学习内容。同时充分利用各种工具和场地加强宣传辅导和舆论导向工作,积极支持各基层单位及工、青、团、妇等群众组织的学习。
二是积极开展党员民主评议工作。我支部党员民主评议工作以教育为主并注意做到三个同时:首先是要与开展“三个代表”重要思想学习同时进行。通过组织学习党章,党史和“三个代表”重要思想,重点提高对党员义务和党的纪律的认识,积极开展纪律教育月活动,进一步增强党员的党性观念和党性锻炼,有针对性的解决个别党员党的观念淡化现象;其次是与党员廉政勤政教育同时进行。通过组织学习中纪委、省纪委五次全会精神和国务院,省政府第三次廉政工作会议精神,强调领导班子成员要以身作则,廉洁干事,自觉遵守中纪委《关于国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》和“四大纪律八项要求”以及省纪委、省监察厅重申的五个“不许”。通过教育学习,提高党员廉洁勤政的意义和紧迫性、重要性的认识,正确树立人生观、世界观、价值观和全心全意为人民服务的思想,恢复和发扬党的优良传统和作风,使思想上真正筑起反贪拒腐的防线,自觉抵制不正之风;再次是与争优创先活动同时进行。在开展民主评议过程中,我支部注重做好思想发动工作,使各党员在认真总结的基础上,对照党章要求深入思想找出差距,明确今后努力方向。支部在民主评议的合格党员中,根据各自的思想、作风、业务素质和工作业绩,推荐出优秀党务工作者1名,优秀党员2名,为广大党员树立了榜样,促进了争优创先活动的开展。
二、加强党的领导,求真务实出业绩
我支部根据上级关于创建“三好”基层党组织的实施意见和有关考核办法,结合管理处的工作实际,把“为中心工作提供高效的服务”作为创建工作指导思想,按照“建立一套好的工作制度、探索一套好的工作方法、培养一支好的队伍、形成一个好的工作格局”的目标,不断提高我支部党建工作的质量。
一是继续完善和健全党内规章制度。健全的规章制度,完善的组织管理,是党建工作的基础。自2023年2月支部换届改选以来,根据支委的工作调动情况,及时做好补选支委工作,并结合支部实际需要重新进行支委分工,明确各委员工作职责。在健制方面,目前已建立《党支部的基本任务》、《党支部党风廉政建设责任制度》、《党支部书记党风廉政建设责任制度》、《党支部活动制度》、《党支部大会制度》、《党小组组织生活制度》、《党员目标管理制度》,并按照党支部工作要求编制了《申请入党登记表》、《申请入党人员名册》、《入党积极分子/鉴定表》、《党员情况登记表》、《党员情况统计表》、《党员民主评议表》、《党员收缴登记表》、《党组织工作记录薄》等管理手册,并于2003年实现的党务工作信息化管理,进一步规范健全了党务工作材料,为积极开展支部工作提供了规章制度保证。
二是积极稳妥发展新党员。我支部有计划地做好党员发展工作,重视在生产和工作一线的优秀入党积极分子中发展党员,使党员队伍富有朝气和战斗力。今年我处共有 名生产和管理骨干主动递交入党申请书积极靠拢党组织。我支部主动保护好他们的入党热情,指派党员负责培养和教育,通过开展谈心和思想交流活动,不断提高其对党的认识,端正入党动机,将入党热情引导到搞好本职工作,创出优异成绩上来。支部在发展新党员的工作中,坚持每半年对入党申请人进行考察评议,派员倾听群众意见,根据本人思想和工作表现,分批为入党积极分子作为进一步考察。支部审定好发展对象之后指派入党介绍人,继续进行定期培养考察,并认真做好政治审查工作。支部在发展新党员的工作上,坚持严格把关不走过场,不搞一刀切,始终遵循“坚持标准、保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,成熟一个发展一个。自支部改选以来,已发展3名党员,使党员队伍不断壮大。
三是发挥党的政治核心作用和保证监督作用,形成一个好的工作格局。为全面完成公司每年下达的行政管理和经营管理两大目标,我支部注重切实加强对各收费站、路政所以及工会、共青团、保卫、计划生育等各项工作的领导、使这些部门根据党支部的部署,结合他们各自实际和特点积极开展工作。我支部在制定管理处年度计划、目标、重大措施、人事任免、年度评先、年终奖励等重大问题上都积极参加决策,做到既加强了党政之间的沟通,促进班子团结,又提高了决策民主化、科学化水平。目前,管理处属下两办七站一所等基层单位、部门中,都是由党员、入党积极分子担任主要领导职务,在近年各项工作中,无论是执行党的路线、方针、政策,还是落实公司各项行政任务,他们都能认真贯彻落实,做到令行禁止,积极发挥了基层党组织的政治核心和保证监督作用,形成一个好的工作格局。
四是以党建为龙头,带动工会、团建工作有效开展。加强对工会、共青团组织的领导,是党支部的一项重要任务。我支部坚持从实际出发,根据工会、共青团各时期的工作需要,热情指导和积极支持开展结合自身特点的活动。近年来,工会、共青团各级基层组织在切实加强组织建设和队伍建设的同时,以我处目标管理为中心,积极带领工会会员、共青团员和青年群众投身参与创建“文明收费站”、“文明路政所”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”、“文明示范岗”、“双百无差错”等争先创优劳动竞赛活动,充分利用墙报、黑板报、宣传栏等宣传工具及时做好思想政治宣传工作,利用卡拉ok歌舞厅、健身室、阅览室、足球场、篮球场、羽毛球场等有限的活动场地开展“元旦迎春”、“五一颂中华”、“贺中秋、庆国庆”等文艺晚会、游园活动、歌咏比赛,组织员工开展球类竞赛,棋牌联谊、拔河比赛等形式多样的文体活动,充实了员工业余文化生活,促进企业文化和精神文明建设。
五是引入竞争机制,开拓管理新路子。近年来,我处党政领导围绕管理处目标管理,提出“末位淘汰、竞争上岗”,对一些陈旧的管理模式进行大胆的改革尝试,采取有效措施开拓管理的新局面。在党支部的牵头下组织对各岗位管理人员进行业务考核,并根据考核结果建议公司人保部予以调整、拆换。从主任、副主任到主管员、办事员,只要是考核为末位的管理人员坚决进行调整,把真正有能力,思想政治和业务素质过硬的人才选拔充实到管理队伍中来。通过以上一系列的改革尝试,为我处管理队伍注入了新鲜血液,提高了管理人员素质和管理水平。
六是抓好生产经营,文明建设结硕果。我处党支部带领广大员工兢兢业业、尽职尽责奉献在各自岗位上,使文明建设取得了喜人的成就。2023年实现路费收入xx亿元,同比增长21.38%,实现免缴率2.76 %,比计划下降0.79个百分点;实现拖车收入xx万元,设备完好率达95.5 %,比计划提高0.5个百分点;年终被公司评为双文明建设先进单位3个,杰出员工1名,优秀员工124名;治安综合治理达标,连续三年计划生育“五率”达标;我处东坑分所于今年四月被共青团东莞市团委授予“青年文明号”称号,成为继我长乐分所之后第二个获得“青年文明号”的先进单位。
当前,我处党支部正带领全体党员积极、深入开展“三好”党基层党组织的创建活动,全面提高我支部创造力、凝聚力和战斗力,努力成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,充分发挥党员的示范带头作用,推动我处党组织建设再上新台阶。
第5篇 2023年党组织书记抓基层党建工作述职报告
尊敬的各位领导,同志们:
我自担任向阳村总支书记多年来,在县、镇两级党委、政府的正确领导和关心支持下,在各部门的帮助下,在全村村民的积极拥护下,立足实际,以科学发展观为指导,按照构建和谐社会的目标,认真履行职责,带领和团结全村党员、干部和群众努力建设社会主义新农村,为本村的社会稳定和经济发展做了一些小小的工作,取得了一些小小的成绩,现就工作情况向领导和同志们作以简单述职汇报,如有不妥之处,请领导和同志们提出宝贵批评意见,使我在今后的工作中加以改正。
一、 始终不渝地抓好组织建设,为物质文明建设提供精神支持
1. 实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观,提高两委成员的思想水平,从而促进我村全面工作的顺利开展。不断加强自身建设,农村工作要搞好,必须有一个好的领导班子,村党支部书记就象一枚纽带,一面连着我们的党和政府,一面连着我们人民群众,通过这枚纽带,下达党的思想方针和惠民政策,上传民意。我作为党支部书记对班子的好与坏起关键性的作用,因此,我在平日工作中,有事就和两委成员商量,充分听取他们的意见和建议,及时改进自身工作,做到“大事讲原则,小事讲风格”,长此已往形成了良好的工作作风,班子成员分工明确,团结协作,尽各自的最大努力保质保量的完成上级下达的各项任务。并牢记自己的职责,一切为了群众,把为群众办事看的高于一切。逐步建设成为品德好、能力强、作风正、威信高、能带领群众加快致富奔小康的五好党支部。
2. 加强对党员的教育管理,充分发挥先锋模范作用,党员要在党支部的领导下,严格遵守《党章》规定及党内各项规章制度,严格党内生活,落实党员目标责任,认真履行义务,正确行使权力,协助党支部做好各项工作,坚持民主评议党员制度,使其在维护群众利益,维护社会稳定,遵纪守法,科技致富,遵循社会公德,计划生育移风易俗等方面真正发挥作用,在村文明建设中真正发挥先锋模范作用。
3. 充分完善各项管理制度,进一步落实村务、财务、民主管理、群众监督制度,增强工作透明度,各项工作有章可循,有法可依,做到职责分明,积极有效的开张工作。
二、以经济建设为中心,千方百计地让群众增收
1、我村村民李春雷对蛋鸡养殖方面积累了丰富的经验,经过多年的努力奋斗,现在生活富裕,许多群众看到李春雷养蛋鸡富裕了就也想养,但苦于没有资金,我得知群众想法后积极为群众从信用社筹措资金,并和李春雷一起帮助群众,从选址建厂到亲自去蛋鸡孵化厂选鸡苗,从饲料配方到蛋鸡防疫流程,通过大伙的努力,绕阳村新增了不少蛋鸡养殖户,如方立国,赵春雨等。虽然规模都不大,但大家都努力为发家致富奋斗,有好几户通过养殖蛋鸡逐步走上富裕道路。
2、积极协调关系,解决好部分居民的生活,当前重点解决无土地,部分村民找不到生活的门路。解决好人员的生活问题,特别是解决好病困户、特困户、无经济等人员的生活问题。
三、抓精神文明建设,丰富村民的精神生活
1、向阳村农村书屋的成立,极大的丰富了村民的精神生活。书屋是党和政府为满足广大农民学知识学文化的需要而建立的新型文化服务设施。切实成为广大农民群众党和政府方针政策的场所,学习科学技术和文化知识的园地,几架崭新的书柜,政治经济类,文史类,农业生产类,家电修理科技类,政策法规类的图书整齐地躺在书柜里,散发着浓郁的油墨芳香。每一类都关乎农民切身利益,一排排桌椅;一群群努力从书中吸取知识并运用到生产实践中从而发家致富的人们,成为绕阳村村委会一处美丽的风景。
2、开展好“平安家庭活动创建典型”活动,评选出群众心服口服的平安家庭典型,村委会成员和贫困儿童结成一帮一帮扶对子,我村儿童李多多,父母离异,父亲患肝腹水,平时李多多靠姑姑家贴补,但仍旧杯水车薪,村委会成员就定期进行慰问走访,为他送去学习用品和生活用品,鼓励他好好学习,用知识改变命运,有困难找村委会,使他在缺乏家庭温暖的心能够感受到党的温暖。
3、继续抓好计划生育村民自治的事实,注重妇代会主任和妇女小组长的学习和培养,提高他们的思想素质和业务水平,分责到岗,岗位到人,使他们人人有责任感、压力感,督促他们完成好各项计划生育指标。
各位领导,同志们,我在平凡的岗位上做了自己应该做的事,取得了一点成绩,这点成绩是上级领导帮助的结果,是向阳村全体群众,党员,干部共同努力的成果。在取得成绩的同时,我也清楚看到我村在基层党建、经济发展中还存在一些问题:一是经济发展的规模、速度质量需进一步提高。二是对人大工作认识不够到位,视野不够宽阔,方法不够灵活,代表工作欠深入扎实,尤其是代表意见建设办理质量不高;三是学习不够经常,导致思想跟不上发展要求;工作方法简单不够灵活。通过今天的述职,我会努力完善自已,始终与党委政府思想保持高度一致,并努力完成上级交给的各项任务,力争在以后工作取得更大的进步,各项工作再上一个新台阶。
第6篇 2023基层党组织标准化建设自查报告
创建标准化党支部是“四个全面”战略布局建设的需要。下面是1566范文网范文网小编整理的2022基层党组织标准化建设自查报告,欢迎大家阅读!
2022基层党组织标准化建设自查报告
创建规范化党支部活动是加强党的建设的一项重要举措,是开展“三个代表”重要思想主题教育和机关效能建设等活动的有效载体,对于树立党员形象,发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,提高党的执政能力,保持***员先进性教育都具重要意义。农业局(农办)行政机关党支部按照市直机关工委《关于开展“规范化党支部”建设活动实施意见》要求,在局党组、机关党委的领导下,积极创造条件,精心制定计划,认真组织实施,取得一定成效,并对照“规范化党支部”建设的具体要求进行了自查,现将创建工作总结如下:
一、领导重视,思想统农业局行政机关党支部现有党员xx名,其中党员领导干部x人,对“规范化党支部”建设,党员领导干部优为重视,思想比较统一。一是认为对农业局机关党支部按规范化要求建设,有利于促进本支部建设,对党员领导干部也是一个督促;有利于带动其他支部工作,起带头示范作用;有利于推动全局工作,起战斗堡垒作用和先锋模范作用;二是高度重视支部班子建设,xxxx年x月份,结合成立农业局机关党委工作进行了党支部换届选举,选出支部委员三人,支部书记由局机关党委副书记担任,局工会主席、办公室主任任组织委员,局妇工委主任任宣传委员。按党章规定,党支部一般任期x年,鉴于本支部党员工作岗位稳定,xxxx年xx月x日召开支部党员大会,通过无记名投票选举,支部班子仍由上届三人组成。党支部班子成员素质较好,团结协作,分工明确,支委工作正常,每逢支部活动和全局大的活动都召集支委会讨论,每年召开支委会在x次以上。
支部工作做到年初有计划,半年有检查,年终有总结,各项活动有记录,积极认真落实完成各项工作。
二、学习深入,教育全面
一是组织党员参加全局干部职工学习,规定每月第一个星期一晚上为集中学习时间,确定专题讲座,讲课人认真对待,精心备课,本支部领导干部带头讲课;二是支部学习会,组织支部党员重点学习“三个代表”重点思想,党的十六大及十六届三中、四中全会精神和xxx“求真务实”讲话精神;重点学习了《中国***纪律处分条例》和《中国***四监督条例》,同时还认真组织学习了《关于完善社会主义市场经济体制若干问题》、《关于加强党的执政能力建设的决定》、中央、省委x号文件、学习农业法律法规和现代农业知识等,组织党员观看电教片《村里来了指导员》、《党内法规知识竞赛》和《任常霞先进事迹报告会》等录像片。xxxx年“七一”期间,邀请机关工委戴书记讲党课,xxxx年组织支部党员在龙泉电影院听党课,xxxx年xx月x日,邀请党校李伟洲作关于党的执政能力建设专题讲座。通过一系列制度化,系统化的深入宣传学习和教育,使党员的精神状态和工作热情进一步提高。
三、监督得力,管理到位
按照要求,认真落实三会一课制度,对照标准,加强党员队伍管理,组织党员开展学习活动,二年间召开支部党员会xx次,参加全局党员学习会x次,上党课x次,支委会xx次,观看电教片x次,开展高质量党内民生活会x次,党员领导干部参加双重组织生活会,同时积极开展民主评议党员活动,二年中评选先进党员x人次;同志被评为市xxxx年优秀党务工作者;评选为市第三届十佳公仆。
党员按标准足额交纳党费,xxxx年xxxx元,xxxx年xxxx元,支部及时将党费上交到局机关党委。
注重思想政治工作,结合“三个代表”重要思想学习和开展机关效能建设活动,在认真分析干部思想状况的基础上,在党员队伍中深入开展理想信念教育、“三观”教育、形势任务和政策教育,采用多种方式进行职业道德、勤政廉政和遵纪守法教育。在机关效能建设中,支部党员以身作则,率先垂范,要求别人做到的,党员领导干部自已先做到,支部党员带头搞好环境卫生,带头使用文明用语,自觉遵守党风廉政建设规定,党员中无违法乱纪现象发生。
四、关心群众、促进工作
x、党支部结对帮扶困难党员活动。xxxx年x月份,在局机关党委倡议下,在全局发起向特困党员钟一夫捐款活动,本支部党员特别是党员干部纷纷捐款,全局共捐款xxxx多元。根据市委部署,副科以上领导干部和党支部结对帮扶困难党员和群众,加上各股站长以上干部帮扶对象,本支部共结对xx户。根据农业厅和本局工作部署,广泛开展农业干部联基地联大户的“双联”活动,广大党员踊跃参加,为农民群众切实解决生产中的困难,充分体现机关效能建设“三下移”工作“三着力”要求。
x、经常听取局工会、妇委会、老年人协会的工作汇报,关心支持他们开展各项活动。
xxxx年x月xx日组织全局干部职工在龙泉滨馆举行迎五一联欢活动;三八节期间组织妇女干部参加登山活动;资助全局妇女干部到旅游。精心组织安排老年人参加益身健身体育活动,xx月份举行了农业局第三届老年人体育运动会;由于局领导重视,运动会参加人员广泛,比赛项目较多,取得园满完成。另外还单独组织老年人举行迎五一联欢会,组织xxx位老人(包括两场)参加全市“万名老年人健身走”活动,以及“过重阳节、游凤阳山”等活动。
x、支部工作紧紧围绕全局中心工作,支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥明显,有力促进各项农业农村工作完成。近年来,粮食生产实现恢复性增长,产业结构埋一步优化,农业科技水平进一步提高,项目建设进一步推进,二场工作取得重大突破。多项农业农村工作受到市表彰。xxxx年被农业厅评为农技人员联基地、联大户活动先进单位;农业农村工作在市农业局考核中获得第二名,在市综合目标考核中获得三等奖。
农业局(农办)行政机关党支部按照“规范化党支部”建设的要求开展工作,取得一定成绩,但离上级的要求还有一定距离,我们决心在今后的工作中更加努力,把本支部真正建设成为贯彻落实“三个代表”重要思想的组织者、推动者、完成者和实践者。
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第7篇 基层党组织建设调研报告2023
为切实加强农村党组织建设,进一步研究和解决新形势下农村党建工作存在的问题,全面掌握农村基层组织建设情况,为下一步开展保持党员先进性教育活动打好基础。最近我们按照市委组织部的要求,组织成立了调查组,采取召开座谈会、听取汇报、个别谈话、下发问卷等形式,对全镇个党总支和个党支部的组织建设情况进行了全面调研。
一、基层党组织的基本概况
镇党委下辖有个党(总)支和个党支部,共有党员人。个党总支分别是教办党总支、机械厂党总支和口琴厂党总支;个党支部中,有机关事业党支部个、农村党支部个和企业党支部个。通过调查,我们对全镇基层党组织进行划类分析,其中作用发挥好的党(总)支部个,占总数的%;较好的个,占总数的%;一般的个,占总数的%;软弱涣散的党支部个,占总数的%,总体较好,略有问题。
二、基层党组织建设的主要做法和成效
几年来,镇党委以三个代表重要思想为指导,按照中央、市委的总体要求和部署,结合我镇基层党组织的实际情况,紧紧围绕经济建设这个中心,大力推进党的基层组织建设,基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高,取得了一定成效。
1.坚持抓党建与抓发展相结合,全面推动经济和社会各项事业的发展。全镇基层党组织紧紧围绕加快发展这一中心任务和大局,把党建工作目标和经济建设的中心任务紧密结合起来,明确加强党的建设的总体思路和目标,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为推动各项事业发展提供了不竭的动力,有力地促进了我镇经济和社会事业的持续快速健康发展,保障和推动了中心任务的完成,把党建工作做到了实处。
2.坚持与时俱进,不断开辟基层党组织建设新领域。镇党委适应经济和社会结构的重大调整和变化,不断更新党的基层工作理念。一是更新组织建设理念,注重研究各类党组织作用发挥的途径,做到各有侧重、分类指导。二是更新党员价值理念,通过给在职党员和无职党员设岗定责,强化党员意识,拓展党员参与社会工作的领域,使党员的价值在更多更广的领域得到体现。三是整合党建资源的理念,充分认识新时期基层党组织增强自身资源整合能力的重要性,通过实施党的政治领导和组织领导,实现对政治资源和组织资源的整合和运用。
3.扎实开展教育培训活动,提高党员队伍整体素质。近年来我镇把提高基层党员素质作为一项硬性任务,从教育培训入手,全面提高农村基层党员的思想政治素质和科技文化素质。通过加强党的基本理论、基本路线、基本方针政策的教育,提高了基层党组织和广大党员贯彻执行党的基本路线和党在农村各项政策的自觉性。通过加强社会主义市场经济知识,科学技术知识和法律知识等理论知识的教育,提高了广大基层党员的素质,不断增强他们带头富、带领富的本领。
4.建立和完善了各项制度,保证了基层党组织建设有章可循。镇党委坚持以健全和完善基层党组织制度为根本,注重加强制度建设,先后在农村基层党组织中建立健全了党建工作目标管理制度、党员教育管理制度、党组织生活制度、村务和政务公开、民主管理制度等一系列基层党建工作制度,进一步完善了党的民主集中制,促进了党的生活正常化,规范化了基层党组织和党员的行为,使农村基层党组织建设整体水平有较大提高。
5.实行镇领导挂钩责任制,加强对基层党建工作的领导和指导。驻村镇领导通过帮助所驻的村和企业建班子、强队伍、订制度、抓落实,解决群众反映的热点难点问题,促进了各项工作的开展。全镇名正、副科级干部每人驻一至两个村和若干企业,同村、企党员干部一道研究工作,制定措施,解决问题。镇党委实行定期调查汇报检查制度,对指导不到位的及时提出批评和指导意见,对工作不力,出现问题的追究领导责任,并及时总结不足,研究下步改进措施,真正把镇领导挂钩负责党建工作落到实处,有效的促进了基层党建工作的开展。
三、存在的问题及产生原因
近几年来,镇党委按照中央及省、市委关于加强农村基层党组织建设的要求,结合实际,不断加大工作力度,使全镇基层党组织建设取得了明显成效。但是从调查情况看,我镇农村党建工作开展的还很不平衡,在党组织自身建设和党员队伍建设上还存在一些问题,主要表现在:
1.两个作用发挥不够,个别党员混同于普通群众。总的来讲,大部分农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得是比较好的,但也有少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力,缺乏干事创业的信心和勇气,缺乏带领群众共同致富的精神和能力,不能充分发挥应有的作用。少数党员受拜金主义和享乐主义的影响,宗旨意识和理想信念弱化,党员意识有所退化,只顾个人小家庭,对国家和集体的事不管不问。有些年龄大的党员由于年迈体衰,丧失劳动和工作能力,无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。有些年轻党员虽然在理论水平、文化素质、技术能力和生机活力等方面占有优势,但这部分党员流动性强,也难以有效发挥作用。
2.个别党支部组织生活不健全,组织制度得不到很好地落实。调查发现个别党支部存在活动次数少、间隔周期长的实际情况,特别是发现了个软弱涣散支部:其中防水公司等个支部,班子严重缺额,特别是主要负责人配备长期不到位;马桥建筑公司等个支部,半年以上没有正常开展组织生活。这些现象严重影响和制约了基层党组织建设的顺利开展,形成了不利的局面。还有部分党支部班子不团结,尤其是个别村两委班子严重不协调,各唱各的调,甚至互相拆台,使党在农村的路线、方针、政策不能得到有效的贯彻和落实,损害了党组织和党员队伍在群众中的形象。
3.部分基层组织班子事业心不强、责任目标不明的现象依然存在。农村基层党组织是农村各项工作的基础,肩负着贯彻党的路线方针政策的重要职责,直接关系到一个地区、一个单位经济的发展和社会的稳定,影响党群干群关系。通过调查我们发现个别党支部成员尤其是支部书记事业心不强,素质能力较差,加上责任目标不明,没有树立起干好党的事业、做好群众工作的事业心和责任感,政治上不思进取,工作上被动应付,没有干一番事业的精神,导致班子弱化、工作散漫,上边政策不清、下边情况不明,带头致富、带领致富更无从谈起,党员群众对其很不满意。
4.一些基层党组织的工作方法简单,缺乏实效性。有的党(总)支部不能把上级布置的党建工作任务作为推动工作的动力及有利条件,反而当成工作负担。把开展组织活动仅限于传达上级文件和中央精神,读书读报,不能把开展活动与本村、本单位的改革与发展有机结合起来深入讨论,解决实际问题,学习缺乏针对性、目的性,学习深度不够;有的党支部组织活动变成了业务工作会,失去了应有的政治性、思想性和严肃性,对党员的思想动态过问较少,思想教育的方法很少采用。
上述问题的产生,原因是复杂的、多方面的,既有经济和社会发展的客观方面的原因,也有党组织和党员队伍自身方面的主观原因。通过调查我们感到主要有以下几个原因。
1.基层党组织整体工作水平与快速发展的形势不尽适应。当前经济建设全面提速,改革不断深化,开放程度日益加深,面对这种快速发展的形势,在党的基层组织工作上出现了一些不适应。一是思想观念和精神状态不适应。有些党员、特别是党员领导干部的思想观念、精神状态,还不完全适应这种快速的、跨越式的发展形势。有的固步自封,固守过去的老传统老办法;还有的等、靠、要思想严重,缺乏主动进取和创新的精神。二是领导方式和工作方法不适应。有的基层党组织思想观念陈旧,仍然沿用计划经济时代行政命令的方式来推进党的工作,使党的工作出现机关化、行政化的现象。三是工作能力和自身素质不适应。形势的发展变化要求基层党组织的负责人具备多方面的能力和素质,成为复合型的人才,而事实上我们一些基层党组织书记是年龄偏大、文化程度偏低、工作能力不强。
2.部分党组织加强基层党建工作的意识有待于进一步增强。有的基层党组织在实际工作中,抓中心忘党建,中心任务和党的建设两张皮,有的是职能错位,履行党务职责较差。有的职能部门对基层党组织情况缺乏深入了解,对基层党建情况不明,出现谈行政业务滔滔不绝,说党建工作一窍不通的现象。部分党员干部对加强农村基层组织建设认识不到位,重视程度不够。存在重经济、轻党建的思想,工作存在畏难情绪,积极性不高,没有把抓经济工作与抓党建工作有机地结合起来,落实工作只重形式,不注重效果,分工不明确,职责不清,出现了都管、都不管的现象。
3.部分村党支部工作思路不清,发展农村经济办法不多。村集体经济发展滞后,党支部为群众办实事,解决实际困难能力不足。在调查中我们了解到,部分村没有长期发展规划,在发展农村经济中,不能从传统种植结构中解脱出来,带领农民致富的路子不宽,办法不多,不能满足群众致富的要求,因此,在一定程度上,削弱了党支部的凝聚力、号召力和战斗力,严重影响村党组织在群众中的威信。
4.党员整体素质偏低,制约了党员作用的发挥。党员队伍结构不合理。经过调研分析,目前农村党员队伍结构出现老龄化现象严重,学历层次偏低。由于年龄结结构老化,导致基层党组织和党员队伍缺乏应有的生机和活力;由于文化知识素质低,有些党员干部在发挥作用上显得有心无力,存在着三个不适应:一是独立驾驭市场经济和带领农民致富的本领,与群众盼望致富迫切心情不适应;二是有的党支部班子成员政策水平不高,有私心杂念,与群众要求公开、公正、公道的迫切愿望不适应;三是依法行政能力弱,与群众日益增强的民主意识、法制意识和参与意识不适应。
5.个别村干部更换频繁,财务交接不清。调查发现大多落后村,一是干部难选、更换频繁,二是财务制度混乱、交接不清。导致遗留问题年复一年,群众积怨深,新上任干部工作难开展,并且每任干部互不服气,缺乏事业心和责任感,短期行为严重,根本无干事业的长远打算。财务交接和财务公开都没搞好,财务监管失控,双代管执行不好,财务制度形同虚设,有的村民理财小组人员只是村干部报个名,从没理过财,开过会,财务公开避实就虚,只是做个样子,长此以往导致财务收支失去监管,难免负债越来越重,问题越来越多,造成村级工作开展十分被动。
四、对策和措施
(一)健全组织,为全面加强农村基层组织建设打好基础。要真正做到基层党组织健全完善、坚强有力,确保保持党员先进性教育活动横向到边、纵向到底,全面覆盖、不留空白,覆盖到基层所有党组织和全体党员。一是应建未建的要建,符合单独建立党支部条件而没有建立的,要抓紧组建;正式党员不足人的单位,要按照行业相近、地域相邻原则,尽快建立联合党支部。二是花大力气抓好软弱涣散基层党组织的清理整顿工作,属于支部班子或负责人缺乏战斗力和组织领导能力的,要及时调整;属于班子成员缺额不齐的,要充实加强;属于一时没有合适负责人人选导致软弱涣散的,上级党组织要及时下派优秀干部任职。三是抓好流动党员的教育管理工作结合流动党员的实际,采取有效措施,切实规范流动党员教育管理工作使流动党员的教育管理走上规范化的轨道。
(二)以活动为载体,全面抓好基层组织和党员队伍建设。党员先进性的发挥取决于主客观两方面因素,没有一个好的载体,即使党员有发挥先进性的愿望,也很难充分发挥出来。通过活动,确保农村基层组织建设经常化、制度化、规范化,进一步提高农村基层组织建设的整体水平。我镇将结合党员先进性教育活动,开展好以争做五好党组织、争做优秀党员的双争活动和以学理论、学技能,比党性、比贡献为主要内容的双学双比活动,进一步加强党员理想信念、宗旨意识、作风建设、学习能力等方面的素质,增强广大党员的发展和创新意识,提高他们带头富、带领富的本领,把党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用展现在各行各业、各个岗位上,探索出一条开创农村基层党建工作的新途径。
(三)选派机关干部回村任职,配齐配强党支部班子。镇党委从实际出发,通过大量调查研究后决定从机关选派一批优秀同志到村任职,一方面解决这部分村选人难的问题,充实后进村班子;另一方面使这些年轻党员干部自身得到锻炼。我镇将结合下一步基层党组织换届选举工作,按照双强标准,选准配好村支部班子,尤其是选好支部带头人。镇党委经过认真分析基层党组织状况,摸清实底,组织了专门工作班子,尽职到位抓基层班子建设,继续抓好两推一选,试点搞好公推直选,选准选好支部班子,在选人上做到思想解放、视野开拓,大力从有文化的优秀青年中培养入党积极分子和后备干部,促进党员干部队伍结构的优化,以有效解决党员、干部后备力量不足的问题。同时明确任期目标,以一手抓党建、一手抓经济来强班子,带队伍。
(四)认真抓好后进村财务整治工作,有效保障基层党组织建设的顺利开展。在抓班子建设、制度建设的同时,注重抓村级财务整治工作。财务不清是农村矛盾的焦点,要采取切实可行措施加强农村财务管理,堵住漏洞,消除群众疑虑,化解干群矛盾,要通过民主手段健全民主议事、民主理财制度,切实发挥他们的监管作用,不要流于形式。村务、政务公开和财务公开一定要让群众信得过。对因干部更换财务交接不清的镇将成立专门班子,办理交接,理清头绪,建立往来帐,通过建章立制,切实把村级财务管理好,特别是对村级与群众发生的债务,要制订具体措施加以消化。要严格控制支出,严格管理,有效遏制财务制度混乱的现象,为基层党组织建设的顺利开展提供有效保障。
基层党组织建设调研报告范文
第8篇 基层党组织建设工作考察报告
为拓展建工委系统党建工作创新的思路、方法,完善党建工作程序,加强基层党组织建设,学习和借鉴兄弟单位的先进经验,5月11日至5月18日, 建工委系统各单位主管党建工作的领导一行10人,赴四川省考察学习了党建工作。此次考察的重点内容:一是基层支部目标管理,增强基层党组织的凝聚里力和战斗力;二是完善党建制度建设,建立长效机制。通过考察我们感到,四川省某单位在加强基层党支部建设上有一些新思路、新措施,有许多值得我们学习借鉴的地方。现将考察情况报告如下:
一、基本情况
四川省某单位是党委建制,隶属于四川省直属工委,并接受本单位党组的指导。四川省某单位党委下辖厅机关和几个直属企业的支部。近几年来,四川省某单位面对建设行业的特点,在不断加强党建工作方面不断探索,锐意创新,取得了明显成效。他们的主要做法是:
(一)以《党支部工作手册》为基础,使基层支部工作规范化。
四川省某单位党委隶属于四川省直属工委,党委书记和基层党支部书记都是经过全体党员产生的,是届任制,都存在到时间换届的问题,也就是他们的基层党务干部轮换的几率比较大。加上基层党支部委员大都是兼职,日常还有很忙的业务工作,他们的时间绝大部分都用在了业务上,很少顾及支部工作,所以他们很少有精力和时间学习基层党务工作知识、研究支部工作;也由于没有系统的支部工作资料可以参考,这些兼职基层党务干部工作起来难度大,支部工作经常处于被动状态。为了解决这些问题,让换届选举上来的基层党务干部(特别是支部书记)能在短时间内掌握支部工作流程、尽快进入工作角色的问题,四川省某单位为每名支部书记配发了《党支部工作手册》。
《党支部工作手册》主要分六个部分。一是使用说明。简要解说了使用《党支部工作手册》的方法要求。二是支部的工作制度。规定了基层支部的主要职责、工作制度。明确了支部工作的依据、要求、规范等。三是支部委员的工作职责。规定了支部书记和委员的工作任务和职责,明确了作为基层党务干部都应该干些什么、都该怎么干。四是支部工作经常使用到的文件,如党费收缴使用规定、发展程序等,并进行了详细的说明。这便于我们最基层的党务工作者在执行党的有关规定时有明确的依据。五是支部基本情况。要求使用者详细登记支部的全面情况。这可以使支部的基本情况一目了然,也可以在支部成员由于换届、调动等原因出现变化时,使工作的接交更规范、更全面。六是支部工作记录。便于支部在组织活动时及时记录、规范记载,也有利于对支部工作的开展情况进行检查、考核。
不论什么时候,通过《党支部工作手册》,都可以使上级党组织对支部的工作情况有一个全面的了解,都可以使新任的支部成员在短时间内对支部工作进行基本了解和掌握。这样,方便了支部工作的开展,对党员的管理工作发挥了良好促进作用。
(二)以《党委(支部)建设目标管理考核表》为手段,强化目标管理,把“虚”功做实。
支部工作是党的一切工作的基础,为了将基础工作抓牢,四川省某单位建立了科学合理的目标管理机制,以《党委(支部)建设目标管理考核表》为载体,努力使“软任务”变成“硬指标”,将能够量化的工作任务尽量量化,不能够量化的,进行准确定性,不能模棱两可、似是而非。
《党委(支部)建设目标管理考核表》主要分六大块对支部进行考核,主要包括班子建设、党员教育和管理、党风党纪建设、发展党员工作、职工思想政治工作和基础工作等,共计100分,每个考核项目又根据实际需要分成若干考核目标和要求,根据工作重要程度赋予一定的分值,同时提高重点工作、难点工作的考核分值。通过半年总结、年终考核,自查、互查、巡查,自评、互评、考评等方式,对支部工作进行全面考察、打分评比,用分值来比对支部间工作的成效,年终按照打分结果进行表彰。
当然,支部工作的优劣,四川省某单位党委也并不是完全按照以上六项得分的情况确定的,他们还明确规定了对支部出现的一些情况实行“一票否决”,如果存在班子不团结的、未完成工作任务的、有党员受党纪政纪处分的,支部将被评为不合格。只有得分在95分以上的支部,才能被评为先进党支部。为了增强支部的评比结果的有用性和权威性,四川省某单位党委还将支部的评比结果作为单位整体评比的重要依据,纳入到单位整体考核当中。
四川省某单位党委通过《党委(支部)建设目标管理考核表》,将基层党支部的工作具体化了,对支部的考核数量化了,将支部工作的效果与推进单位的中心工作结合在一起了。这样,支部工作要求更明确了,支部的工作成绩也更加显现出来。支部间通过这样的评比,可以更直接地看到自己存在的不足与差距,使后进支部改有方向、追有目标。对于工作突出的党支部和党务工作者,四川省某单位党委将他们与单位内的其他先进一同表彰,这样也使基层党务干部也有成就感和被认同感了,进而也调动了基层党组织工作的积极性。
(三)从关心入手,调动基层党务干部的工作积极性。
由于党务工作摸不着、看不见,工作中也不如业务工作者较易引起领导重视,在个人发展方面也没有业务工作者路子宽、渠道多;也由于基层党务干部多是兼职,没有工资、补助等待遇,所以有些人不愿意承担党务工作,即便是被选举为党务干部,工作中也是推一推动一动,积极性主动性不高。同时也由于以上的原因,党务工作很难留住优秀人才,基层的党建力量不足。为了解决这个问题,四川省某单位党委除日常做好关心基层党务干部、服务基层党务干部外,原创文秘材料,尽在网络络.com网。还从机制和体制上进行了积极的探索。如实行党政分设问题。在比较独立的基层站所中,凡是能够单独设立的,就单独设立支部书记。解决了待遇问题,就能够使基层党务工作队伍相对稳定,也促使党务工作者更积极学习党建工作知识,推动了整个党务管理工作迈入良性发展的轨道。
(四)拓宽资金渠道,为各项活动的开展提供物质保证。
任何精神产品都需要物质来承载,政治思想工作和基层党的建设也不例外,也需要一定的活动资金做工作的基础。四川省某单位党委认真落实活动费用的提取和使用的有关规定,保证基层党组织活动的正常开展。他们的资金来源有:四川省某单位党委的活动费用按预算由省财政划拨,基层党组织的活动费用按职工工资总额的2%计提。
有了经费的保证,基层支部的各项活动就逐步走向了制度化、经常化,基层的政治思想工作也就更加活跃和丰富,党组织在党员和群众心目中的地位不断提高,党组织的凝聚力不断增强。
二、几点启示
考察结束后,我们组织考察团的团员进行了讨论,大家都认为这次考察既开阔了视野又增长了知识,收获很大,对今后做好我系统的党建工作有很强的指导意义。
(一)学到了经验。通过这次考察学习,我们感到他们很多工作经验和成熟的作法都值得我们学习和借鉴。如将支部工作的制度规范浓缩在一本《党支部工作手册》中,让基层党务干部在具体的工作中明确自己该干什么、怎么干、达到什么标准。如他们实行的《党委(支部)建设目标管理考核表》,把能够量化的考核内容全部量化,对每一个考核细项都规定了考核标准,提高了考核的针对性、时效性,使某些具体工作由虚变实,使考核内容由软指标变为硬指标,也使考核克服了人为因素,更加公平、公开、公正,进一步调动了基层党务干部做好党建工作的积极性 。
第9篇 县加强农村基层党组织建设情况调研报告
农村基层党组织是党在农村全部工作的基础,是农村基层各种组织和各项工作的领导核心,是党联系农民群众的纽带,加强农村基层党组织建设,对于推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。为充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,为建设社会主义新农村提供坚强的政治保证和组织保障,按照州委组织部《关于开展<加强农村基层党组织建设,为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障>调研的通知》精神,我县对农村基层党组织建设情况进行了深入调研,并进行了认真思考,形成以下调研报告。
一、加强农村基层党组织建设的做法
(一)基层党组织设置情况
石屏县农村基层党组织设置,严格坚持《党章》要求,以便于党员接受党组织领导、教育、管理和监督为准则,依据工作需要和党员数量,按照党员的生产、工作地和行政区划属地管理原则,合理设立基层党组织。*年末,中共石屏县委共设15个基层党委(工委),147个党总支,833个党支部,党员13148名,平均每个党支部有党员15名。其中,乡镇基层党委9个,党总支128个,党支部669个;机关单位党委6个,党总支25个,党支部109个;企业单位党总支3个,党支部64个;事业单位党总支4个,党支部74个。
(二)合理设置基层党组织,充分发挥党组织的堡垒作用
近年来,随着新经济组织的不断发展壮大,石屏县非公企业和个体工商不断发展,出现了一些新的党建工作点。为加强对非公企业等新社会阶层党建工作领导,石屏县积极探索新经济组织党建工作新途径,切实加强对非公经济组织党建工作的管理。一是向从业人员在50人以上和单独建立党组织的非公企业选派党建联络员,指导非公企业开展党建工作,帮助符合建立党组织条件的非公企业建立党组织;二是在个体工商户比较集中的地区,按照党组织设置原则,在党员的生产和生活所在地,采取建立联合党支部的形式,设置个私经济协会党支部,加强对个体工商户党员的教育管理。目前,全县已建立非公企业党组织13个,全部为党支部,个私经济协会党支部1个;三是按照“五好五带头”目标要求,对后进党组织进行整顿。围绕思想建设、组织建设、作风建设和制度建设四个重点,先后对43个后进党支部进行整顿,建立健全各项制度,使基层党支部做到有人管事、有章理事、有钱办事,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。通过实施“云岭先锋”工程和开展保持***员先进性教育活动,全县基层党组织设置更加合理,党组织建设不断加强,党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步体现,逐步适应了农村经济社会的发展,有效推进了全县经济发展和社会进步。
(三)创新基层党组织活动方式,丰富活动内容
为充分发挥党员的先锋模范作用和“双带”作用,我县紧紧围绕农村经济发展和农民增收需要,积极探索基层党组织活动新方式,不断丰富党组织活动内容。一是按照各地的经济产业优势,走“支部+协会”、“支部+协会+公司”、“党员+基地+农户”发展模式,在党总支(支部)的领导下建立各种农产品民间协会。目前,全县共组建烤烟协会、青枣协会、甘蔗协会、竹编协会等10多类产业协会,并在会员之间积极开展技术交流,实现产供销一条龙服务,保障农户的权益,实现了农产品销售市场化运作;二是以实施“云岭先锋”工程为契机,根据本地区经济、社会发展中存在的热点、难点问题,按照因地制宜、因事设岗、明确职责、量才定位的原则,在全县50岁以下的农村无职务党员中开展设岗定责活动,分别设置了经济发展、政策宣传、村务监督、技术服务、科技示范、环境卫生、治安管理、扶贫帮困、民事调解等多种岗位。目前,全县共有3024名党员参与设岗定责,占无职务党员的60.5%,使农村党员丢掉“无事牌”,积极参与农村经济社会事业建设。同时,在党员工作岗位上设立“党员责任岗”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等岗位,共设立“党员责任岗”、“党员责任区”、“党员先锋岗”1122个,以此来增强农村党员的责任感和使命感;三是实行“云岭先锋”星级挂牌管理,建立和完善群众监督党员的有效机制。以“带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象”为“五星”标准,明确考核评议内容、标准和方法,每年开展一次评星活动,对星级党员户实行动态管理。并把星级考核评定结果作为各类评先评优和奖惩的重要依据。目前,全县共有6148户党员户参加评星,占农村党员户总数的85.37%,其中,“五星”级党员户855户,占13.91%。
(四)完善基层民主管理制度,扩大基层民主
我县以“云岭先锋”工程和“三级联创”为载体,按照“五好五带头”和创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委的目标要求,不断加强党的基层民主政治制度建设。一是在*年,在全县9个乡镇开展选民直接选举乡镇长试点工作,由选民直选选举产生乡镇长。在此基础上,XX年按照州委的统一安排,以乡镇党委换届为契机,对9个乡镇党委领导班子进行直选,改变了“由少数人选人和在少数人中选人”干部选拔任用方式,把推荐权和选择权交给党员和群众,让选民和全体党员直接参与乡镇党政领导选举,把“四权”落到实处,进一步加强基层民主政治建设,扩大党内民主;二是在村“两委”换届选举工作中,认真贯彻执行《村民委员会组织法》,采取10人联名推荐和“海选”的方式,坚持“两推一选”,精心组织换届选举工作,扩大基层民主,提高群众参与面,选准和配强村党组织领导班子;三是建立村帐镇管的长效机制,规范村级财务管理,堵塞开支漏洞,有效防止集体资产流失。坚持村务、政务定期公开制度,增加村级债务管理的透明度,给群众一个明白,还干部一个清白,进一步密切了党群、干群关系;四是建立健全“一事一议”制度,对所有的村集体大事均召开群众会或群众代表会共同协商决定,不搞“一言谈”和个人说了算,进一步扩大村民委员会的自我教育、自我管理,实行科学的民主管理。
(五)改革干部选拔任用制度,培养复合型村干部
一是在村“两委”换届选举中,在坚持“两推一选”基础上,在部分村委会实行党总支书记、村主任“一肩挑”和村“两委”委员交叉任职,充分体现党总揽全局、协调各方作用,解决班子人员分工重叠问题。在*年村级换届中,全县115个村(社区)党总支有43个村委会实行支书、主任“一肩挑”,占村党总支总数的37.39%;二是按照实施“云岭先锋”工程提出的把农村党员培养成致富能手、把优秀的致富能手培养成党员、把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部“三培养”目标,以大中专毕业、退伍返乡人员为党员发展重点,着力培养农村后备干部,为农村干部选拔任用提供保障;三是坚持副科级以上党员领导干部讲党课制度和农村党员、基层干部“素质教育”工程。采取党课教育、素质教育、电化教育等多种形式,定期对党员、干部进行教育培训,特别是对农村党员、干部进行教育培训,使每一位农村党员、干部都能熟练掌握2门以上农村实用技术,不断提高农村基层干部的理论水平、政治素质和种植技能,提高党员、干部的领导能力,培养复合型村干部。
(六)创新党建工作机制,加强农村基层党建工作
一是在开展保持***员先进性教育活动中,我县紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体目标,积极探索党建工作新机制,在56个县级机关党总支(支部)与45个农村党支部间深入开展以“四村”建设为主体的“支部共建、党员互帮、永葆先进、建设小康”活动,以支部为龙头、党员为骨干,带领、带动广大人民群众逐步推进生态村、文明村、小康村、和谐村建设。建立组织建设长效机制,形成了机关党员经常受教育、农民长期得实惠、党员长期保持先进性的长效工作机制。
二是实施县级部门挂钩“云岭先锋”工程党建联系点和先进性教育党建联系点制度,指导基层党组织开展“云岭先锋”工程和先进性教育活动,定期深入到挂钩联系点帮助基层党组织解决工作中的困难和问题,指导挂钩联系点开展党建工作,把挂钩联系点建成“云岭先锋”工程和先进性教育活动示范点,以点带面,全面加强农村基层党建工作。
三是实行困难党员互助金制度。*年,哨冲镇实施党员互助金取得成功后,在全县各基层党委(工委)中进行推广,各基层党委结合实际,在农村党员、在职党员和社会各界人士中多渠道筹集资金,设立困难党员互助金,用于对困难党员帮扶救济、看望生病老党员、慰问病故老党员家属和重大节庆日对困难老党员进行慰问。以互助的形式帮助困难老党员解决生活中遇到的困难,增强老党员的荣誉感,增强基层党组织的凝聚力、向心力。目前,全县9个基层党委(工委)设立了党员互助金,共筹集互助资金6.2万元。
四是制定农村60岁以上无固定收入老党员定额补助制度。*年10月牛街镇党委出台措施,对农村无固定收入、年龄在60岁以上的老党员实行生活定额补助,取得了良好效果。为扩大对农村困难党员的补助面,同年第四季度,在全县9个乡镇党委全面推广实施农村60岁以上无固定收入老党员定补制度,对农村60岁以上、无固定收入的老党员每人每月给予20元补助,年补助困难老党员1600多人,占农村老党员总数的50%以上,补助资金近40万元,使农村老党员能够安度晚年,充分体现党组织对老党员的关怀。
二、农村基层党组织建设面临的问题
一是农村基层党组织建设和党员教育管理工作存在薄弱环节,特别是非公有制企业党建工作薄弱,党建工作经费难以保证。*年,全县共有136家非公有制企业,其中,建立党组织的13家,占9.6%,大部分非公企业属于季节性生产企业,企业职工大部分为当地农民,党员流动性大,党员组织关系不顺,给组织建设、党员管理带来不便。
二是农村党员队伍年龄、知识结构不尽合理。*年末,全县35岁以下的党员2890名,占党员总数的21.98%,而60岁以上老党员3644名,占党员总数的27.72%;大专以上文化程度的党员1847名,占党员总数的14.05%,而初中及以下文化程度党员8773名,占党员总数的66.73%。从总体上看,全县党员队伍年龄结构稍显偏大,总体素质不高,主要原因是:近年来,我党加大对农村老党员的关心和支持,建立健全各项农村困难党员帮扶救济制度,像对农村老党员实行按月定额补助制度落实执行等,增强了农村干部、群众入党的愿望,积极向党组织靠拢。新发展的党员中农村党员占多数,*年新发展的443名党员中,仅农村党员就有379名,占新发展党员的85.55%。
三是村集体经济普遍薄弱,相当一部分村无集体经济来源和积累,无钱办事问题突出,党员教育经费严重不足,对老、弱、病、残、困难党员关心帮助不够,基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显,党组织的凝聚力、号召力和战斗力不强。据统计,仅异龙镇25个行政村,负债的村就有 12 个,占行政村总数的 48 %,负债总额为269万元,负债面大,负债数额大。
四是部分农村基层党组织领导班子凝聚力、战斗力、向心力不强,存在软弱涣散现象,形不成坚强的领导核心。部分村党总支和村委会关系处理不当,工作职责不明确,一部分村党总支事无巨细统包统揽,不注重发挥村委会的作用;而一部分村委会干部又片面认为民主选举产生村委会,以村民自治说了算,事事包揽,未体现村党总支的领导地位。
三、加强农村基层党组织建设的思路和着力点
(一)积极探索新经济组织党建工作新方法,构建党建工作新格局。按照“扩大履盖面、增强凝聚力”的要求,进一步加强对基层党建工作的研究,从保持党的先进性要求出发,研究、制定和完善各类基层党组织发挥作用、体现成效的工作评价体系和责任落实体系,把基层党建工作的“软任务”变成硬指标,推动基层党建工作整体水平的提高。继续加强和改进农村基层党组织、国有、集体、私营企业党组织和机关事业单位党组织建设,巩固党对传统领域的领导
,同时大力开拓新领域党组织建设。比如,在城市社区,要围绕服务群众这一重点,在完善党组织自身功能的基础上,切实形成有利于整合资源、共驻共建的党建工作新机制;在非公有制经济组织,要明确党建工作领导责任,合理设置党组织,探索开展党的活动的方式方法和工作规律;在流动人员中党员比较集中、发展比较稳定的“两新”组织中组建党组织,开展党的工作;在社会团体中介组织,要确定科学有效的党建管理体制,加大组建力度,扩大党的工作覆盖面,形成适应新形势、新阶段、新发展要求的基层党组织构架。
(二)切实加强农村基层党组织和领导班子建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一建设社会主义新农村的目标任务要求,配强农村基层党组织和领导班子,制定村“两委”工作规范,建立村“两委”联席会议制度,进一步理顺村“两委”关系,明确村“两委”职能,强化党总支的领导核心作用,提高基层党员干部的综合素质,不断增强党组织凝聚力、号召力和战斗力,为建设社会主义新农村提供组织保障。继续加强软弱涣散的基层党组织的教育整顿,把那些政治素质好、工作能力强、群众公认的好党员选拔到农村基层党组织的领导班子中来。按照“三培养”的要求,加强班子后备力量的储备和培养,选好配强农村党支部书记,通过培训提高他们思想政治觉悟、综合素质和工作能力,充分发挥他们在村党支部中的主心骨作用。
(三)积极发展农村集体经济,夯实农村党建和基层政权物质基础。农村基层党组织要有凝聚力、号召力、战斗力,关键是集体经济要有实力。加强基层党组织的建设,必须强化对“发展”这一第一要务的认识,把发展村级集体经济作为一项重要的任务来抓,夯实农村党建和基层政权物质基础。以市场为导向,结合实际,因地制宜,充分利用村级土地、矿产、河流等资源优势,不断开拓发展壮大集体经济的新路子,把资源优势变为经济优势。认真落实优惠政策,提供优质服务,优化村级集体经济基础的发展环境,加大对村级集体经济发展的政策倾斜和扶持力度。通过项目指引、资金倾斜、信息技术服务等具体措施促进集体经济发展,壮大集体经济。通过发展和壮大集体经济,解决好有钱办事、集中资金办大事的问题,从而减轻农民的经济负担,强化村级组织的服务功能,切实帮助农民解决生产、生活中的热点、难点、焦点问题,真正为民排忧解难。同时要进一步完善农村集体资产管理制度,重点落实好村务公开、财务公开等制度,进一步建立健全集体资产管理制度、积累制度和财务制度,管好用好集体资产,加强村级集体生产增值,逐步使村级集体经济步入良性发展的轨道。
(四)是抓好党员队伍建设,改善党员结构。按照把农村党员培养成致富能手、把优秀的致富能手培养成党员、把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部“三培养”目标,坚持发展党员“十六”字方针,严格发展党员程序,以农村大中专毕业生、退伍返乡青年为重点对象,重视在优秀青年、优秀妇女、高知识群体和农村致富能手中发展党员,不断改善党员年龄、文化结构。
第10篇 先进基层党组织报告会发言稿村党支部
各位领导、各位同志:
我是来自xx市xx岛村的党支部书记xxx,承蒙上级上级党委领导的厚爱,今日我非常荣幸地参加这次“xx市先进基层党组织”报告会的发言,在此,我深表感谢!下面我就我村党支部自改革开放30年来的点滴工作成绩和我本人的一些认识体会,向各位领导和同志们作简要汇报。
我原是一名铁道兵战士,1974年参军,在xx部队服役,参加了xx铁路xx至xx路段建设,五年的铁道兵军旅生涯不但坚强了我的意志,更提高了我的政治素质和思想觉悟。1979年我光荣退伍回乡,身为***员的我,看到家乡还处在贫穷落后的状况,我的内心涌起了无限的酸楚!从此,我决心要为改变家乡的落后面貌,而贡献自己的毕生精力。我自1983年被上级党委任命为xx岛村党支部副书记以来,先后担任党支部副书记1届,村委会主任3届,党支部书记4届,在以往的艰难和光荣的岁月里,我带领全村党员、干部与村民群众一道栉风沐雨,为谱写xx村的美好蓝图25年荜路蓝缕。
我们xx岛村顾名思义是个xx村,位于雁荡山风景区东面,与xx市隔江相望,总人口x余人,岛屿面积x余亩,围塘及滩涂面积x余亩,村民以水产养殖为主产业,是国家农业部认定的无公害水产养殖基地。
想改革开放以前,我村是个盐业村,工作总结村民以晒盐为生,劳作辛苦,收入低下,用“一穷二白”来形容我村一点也不为过。那时的xx岛,电不明、路不平、水干涸,集体零收入,村民人均年收不足100元。
看三十年后如今,3.1公里长的宽阔水泥路通遍了全村4个自然岛村,洁净清澈自来水流进了家家农户,60余盏照明路灯照耀着海岛的夜空,电话手机互联网讯息发达,投资3000多万元规模4.1公里长的标准海塘正在建设,鱼虾成群,绿树成荫。村集体年收入有40多万元,村民人均年收入也达5500元以上。xx岛的面貌从此发生了翻天覆地的变化。
改革开放30年,尤其是近10年来,我村先后被上级党委、政府授予“xx市先进基层党组织”、“xx市十强渔村”、“xx市村庄整治合格村”、“乐清市先进基层党组织”、“乐清市文明百村行动二等奖”、“乐清市村庄整治示范村”、“乐清市卫生示范村”、“乐清市科普示范村”等等荣誉。成绩来自哪里?成绩来自党的正确领导;成绩来自哪里?成绩来自我村党支部坚强战斗堡垒;成绩来自哪里?成绩来自我村干部群众的艰苦奋斗!
接下来,我谈一谈我们的一些工作方法及认识体会:
一、必须要认真学习坚决贯彻党的路线方针政策,用党的理论知识武装党员的头脑。党员是旗帜,党员是方向,我始终认为,只有我们党员不断提高思想素质,1566范文网范文网才能牢固树立中国特色社会主义事业必胜的信念;只有我们党员不断增强政治理论水平,才能坚持与时俱进的工作态度;只有我们党员学透用足政策,才能有能力带领群众奔小康。改革开放30年来的事实证明,如果我们没有认真学习贯彻党的路线、方针、政策,就不可能有我们xx岛的今天。所以,学习乃是我们村走出贫困的制胜法宝。
二、必须要充分发挥党员的先锋模范作用。改革开放30年来,我村党员干部严格要求,处处以身作则,以自己的先进思想影响群众,以自己的模范行为带领群众。1996年,我们将盐业区改为水产养殖区就是一个有力的例证,当时,村民思想比较保守,也因为对政策和市场理解不透,怕失去盐业会丢掉饭碗,就在那年,我们党员干部带头承包了村集体的部分盐田,将盐田改为水产养殖,并h获得了较好的收成。这样在我们的带领下,第二年村民们就自觉地进行了产业转移,促进了我村的生产力的解放,实现了我村的一次经济跨越。榜样的力量是无穷的,充分发挥党员的先锋模范作用,是我们村走向富裕的关键所在。
三、加强党员队伍建设,健全教育管理制度。大家都晓得这样一句顺口溜:群众看干部,干部看支部。打铁还需自身硬,党员的素质,决定着党在群众心目中的形象。所以,我村支部一手抓经济建设,一手抓党员队伍建设。经过30年的发展,我村支部从1978年的大多只有小学文化程度,普遍没有专业知识的8名党员,发展到现在的大专程度占20∮,高中程度占35∮,范文内容地图初中程度占40∮,专业知识普及法律、医学、机械、渔业等行业的党员28名,入党积极分子6名。没有规矩,不成方圆,我村党支部按照党务管理的各项制度,严格进行党员管理,我们铁定每月18日为党员活动日,制定外出党员专人联络制度等一系列举措。为保证群众永远跟党走,奠定了坚实的基础。
四、关心党员生活,充分调动党员积极性。在当今如火如荼的“新农村”建设工作中,我村的党员冲锋在前、吃苦在前。如果没有调动我村党员的积极性,我村的“新农村”可能还停留在喊“新农村”建设的口号中。我还经常与我村党员讲,“新农村”建设是一出好戏,而光有好的剧本,却没有演员的积极性,最好的戏还是出不来。为了调动我村党员的积极性,我村自1999年开始就制定“一对一”的帮扶制
第11篇 三严三实基层党组织建设调研报告
近几年来,在盟委的领导下,xx地区党委坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的指导思想,以机制载体创新抓基层党组织建设,不断提升广大党员干部贯彻落实科学发展观的能力和领导水平,使基层党组织和广大党员在推进管理经济转型、科学发展的进程中发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。
一、xx地区基层党建工作基本情况及发展现状
(一)基本情况
xxx现有基层党组织66个,其中,基层党委6个,分别为哈拉盖图农牧场党委、乌拉盖牧场党委、贺斯格乌拉牧场党委、巴音胡硕镇党委、公安党委和机关党委,有党总支3个,党支部57个。有党员1079名,其中,农牧民党员85名。
第12篇 基层党组织负责人抓基层党建工作述职报告
基层党组织负责人抓基层党建工作述职报告
天台县统计局
自党的群众路线教育实践活动开展以来,我局党支部在县委、县委组织部和县委第四督导组的正确领导和具体指导下,遵循'围绕发展抓党建,抓好党建促发展'的理念,以干部队伍建设和党风廉政建设为载体,以提高统计数据质量为主旋律,以提升统计服务水平为落脚点,把'机关服务基层、干部服务群众'作为抓手,全面推进机关党建工作,有效地促进了各项工作的顺利开展。现将我局党建工作总结如下:
一、机关党建工作责任和对查摆的突出问题整改落实情况
我局严格按照要求建立健全机关党建工作责任制,形成了党组书记履行'第一责任人'职责,党支部具体抓落实的工作格局。局党组始终把党建放在工作的首位,认真部署,明确职责。一是成立了以党组书记为组长,党支部书记为副组长,副书记和支部委员为成员的党建工作领导小组,协调解决党建工作中的重点、难点问题。二是建立健全党组书记为'第一责任人'的党建工作责任制,做到党组织领导班子健全、结构合理、分工明确、责任落实,党组的政治核心作用得到充分体现。三是党支部做到年初有计划,年末有总结。我作为局党组书记,坚持把'识大体、顾大局、讲团结、做表率'作为加强班子建设的重要内容,抓班子,带队伍,通过集体学习和自学等方式,进一步提高自身和班子成员的政治理论水平和工作能力,增强班子成员的大局意识和整体观念,进一步提升了班子的凝聚力和战斗力。
针对查摆剖析的党建工作突出问题,我局党支部按照中央和省委及县里的要求,紧紧围绕为民务实清廉这个主题,以贯彻落实中央八项规定和省委'28条办法'以及一系列关于作风建设的规定为切入点,按照对常规性问题加大力度解决、对历史遗留问题集中攻坚解决、对新发现问题及时跟进研究解决的思路要求,坚持从本人和党支部书记、副书记、支部委员做起,从现在做起,即知即改、边整边改,明确分工、落实责任,健全规章制度、建立长效机制,使全局党员干部的政治纪律、理想信念、宗旨意识得到进一步增强,党支部民主集中制意识和凝聚力、战斗力进一步提高,全体党员干部政治业务素质和行政能力进一步提升,制度方法体系和支持保障体系进一步健全,风清气正团结和谐的环境正能量得到进一步增强。我严格要求自己带头做到'三个始终',一是始终做到理想信念坚定。无论外部环境如何变化,全体党员干部的宗旨观念都要进一步增强,确保在思想上、政治上、行动上始终与中央和省市县委保持一致。二是始终做到围绕中心服务大局。坚持对组织负责与对群众负责的有机统一,对上负责与对下负责的有机统一,不断增强大局意识、全局观念,创造性地把县委县政府决策部署和要求落到实处,更好地为科学发展服务。三是始终做到严格执行组织纪律和组织决定。严格遵守和落实党章,严格遵守和落实民主集中制原则,决不允许违反党性原则和组织纪律的言论和行为存在,全局党员干部都自觉贯彻落实中央和省市县政府决策以及局党组的工作部署。
二、认真履行村党组织'第一书记'职责
我担任始丰街道龙山头村党组织'第一书记'期间,多次到该村走访调研,多次与新一届村两委班子成员座谈,解决班子不团结,防台、信访等一些突发性问题;帮助理清该村美丽乡村建设思路等工作;紧扣该村实际,与新班子成员一起研究该村今后发展的思路和需要办的重点,努力使该村村容有变化,村居有发展,村民得实惠。今年我局协助该村完成饮水工程建设,拨款一万二添置了办公用具。
三、以各种活动为载体抓好服务工作
加强'五好'服务型党组织建设,切实抓好机关在职党员到社区报到参加志愿服务、参与'点亮微心愿·共筑中国梦'等活动的开展。局党支部加强组织指导,做好机关在职党员的思想发动工作,组织和督促党员及时到社区报到,要求党员做好服务居民工作,接受社区党组织的监督、管理。在职党员都自觉参与,及时到社区报到,根据社区党组织的安排认领志愿服务项目,积极参加志愿服务活动,参与社区建设。同时在职党员都积极参与社区或村居党支部开展的'三会一课',服从社区党组织、临时党支部的安排,利用业余时间,参与社情民意的调查摸底、认领并落实'微心愿'、参加社区党组织建设,力所能及地为社区群众办实事,充分展示机关党员的良好形象,发挥好党员的先锋模范作用。通过面对面、实打实的为社区群众办实事、办好事,进一步密切了党群干群关系,夯实党在社区的工作基础。
同时,我局健全了干部直接联系服务群众制度,深化'联村联户连心'和'一户一策一干部'制度。22位同志与联系村(欢山村)22户贫困户进行了结对,帮助贫困户解决实际生活困难。全局干部积极联系困难群众,开展送现金、送慰问品等形式多样的送温暖献爱心活动,同时帮助坦头中学和坦头小学9名留守儿童实现'微心愿',今年我局共落实21个'微心愿'.
四、严格党员教育管理抓党员队伍建设
全体党员坚持民主集中制,严格遵守党的各项规章制度,严格执行党的政治纪律,做到廉洁自律。按期开好民主生活会,落实支部'三会一课'、党员党性教育日等党内组织生活制度,健全不合格党员处置'五有'机制等。
局党支部把'三会一课'制度作为党员教育管理的重要制度抓紧抓好,常抓不懈,推进了局党建工作规范化、制度化。局党支部认真落实'三会一课'制度,定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,上好党课,并不断提高'三会一课'的质量, '三会一课'制度在党建工作中收到良好效果。同时,大力推进学习型党组织建设,经常性教育与集中培训相结合,组织党员参加学习教育。完善党员领导干部讲党课制度,围绕科学发展观、党的方针政策、统计业务知识等领域的知识开展专题培训,并做好督促检查,确保党员一年中参加教育培训的时间,尤其注重对党支部委员和党务工作人员进行党务工作培训,不断提高党务工作水平。
五、机关党建工作亮点、存在不足和工作打算
以'青年党员干部论坛'活动为载体,积极提升局机关党建的生机与活力。积极搭建完善'青年党员干部论坛'平台,为他们锻炼能力,提供展示才能的舞台。活动每月开展一次,以局青年党员干部为主讲人,要求根据自身专业特长,精心准备讲课内容和相关资料,要求注重理论与实际结合,讲者与听者互动交流,使与会者真正受益。同时,召开青年干部座谈会,倾听他们的意见和建议,激励他们的工作干劲和热情。
存在不足方面:局内同志不同程度地存在重业务轻党建工作的现象,认为党建工作是软指标,缺乏主动性、积极性;党建工作和业务工作结合得不够紧密;党员干部思想观念更新不快,创新意识不强,工作方式、方法有待进一步改进提高。对此,我局高度重视,将采取有力措施加以解决。一是继续抓好学习和宣传。积极利用各种学习形式,开辟宣传途径,营造抓党建工作的浓厚氛围。二是继续积极作为。要求全体在职党员立足本职,加强以专业知识、业务技能和现代知识为主要内容的经常性培训,提高业务素质;以温岭市局为标杆,继续深入开展'专业提升年'活动;加大统计分析、统计信息的撰写力度,严把质量关,多出精品,为县委、县政府决策当好'参谋';注重社情民意调查结果,多提建设性意见。三是进一步加强队伍建设。制订党员教育培训计划,完善学习激励机制;鼓励在职党员深造和继续教育,不断提高政治素质、业务素质和解决实际问题的能力;进一步加强党风廉政建设和统计行风建设,建立一支高素质的党员队伍。四是加强沟通,互促互学。积极汇报我局党建工作情况,总结交流经验,取长补短,开创我局党建工作新局面。
六、教育实践活动整改落实情况
根据县委统一部署,在县委督导组的指导下,我局党的群众路线教育实践活动顺利开展,取得了很好的效果。我局坚持把即知即改、建章立制贯穿始终,整治作风之弊成效明显。活动一开始我局就提出了边学边改、边查边改、边整边改的工作要求,坚持问题导向,以好的作风开展教育实践活动。
治理文风会风成效明显。从严格控制会议规模、会议地点、会议数量、会期和经费五个方面入手,全面精简各类会议;从严格办文程序入手,大力精简各类文件简报。清理统计信息、分析、专业数据、工作交流等各类简报,仅保留天台统计、天台统计信息和天台统计专报三种,统计资料类别大幅精简,文来文往、文山文海现象得到了有效遏止。
'严纪律、正作风、作表率'成效明显。坚持把贯彻落实制度规范和纪律要求作为解决'四风'问题的根本之策,认真贯彻执行中央'八项规定'、省委'28条办法'、'六条禁令'以及县委'六项要求'等作风建设的规定,严格机关管理。明确提出法律底线、政策红线、廉政高压线'三线'不能碰、'一个'不能少,切实落实 '一岗双责'党风廉政责任制。规范领导干部工作和生活待遇,局领导带头,自查自纠,即知即改,积极整改在公车使用、办公用房使用等方面存在的问题。全局党员干部自觉遵守党员干部日常行为的'六讲'倡议,远离'酒局'、'牌局',认真整治'庸、懒、散',严肃查处无故旷工、迟到、早退、擅离职守等问题。
整个路教活动,我局坚持聚焦'四风',按照'常规性问题的解决要加大力度,遗留问题的解决要集中攻坚,新发现问题的解决要及时跟进'的总要求,结合开展'六项集中行动'和'双强双型'、'三查'专项行动,坚持边学边改、边查边改、即知即改、对症下药,标本兼治,对查摆到的'四风'突出问题及时进行专项整治。认真制定整改方案,明确整改项目的牵头领导和责任科室,细化整改落实的计划书、时间表和具体责任人,并明确了具体制度建设要求、制度建设目录,使全局干部职工既是整改落实的参与者,又是整改落实的监督者,形成了群策群力、上下联动、齐抓共管的整改氛围。
教育实践活动有期限,但贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。这为我局下一步巩固和扩大教育实践活动成果指明了方向。我局将根据中央、省市委的统一部署和县委督导组的具体要求,狠抓各项整改措施的落实,进一步巩固和扩大教育实践活动的成果,着重在作风建设的常态化、长效化上下功夫见成效。一是加强理论武装,坚持在解决好世界观、人生观、价值观问题上做到常态化、长效化。继续认真组织学习贯彻***系列讲话精神,在吃透精神,领会精神实质上下功夫,在政治上、思想上、行动上与党中央、省市县委保持一致。构建较为完善的学习研讨平台,形成激励干部学习研讨的有效机制和氛围;完善局周一例会制度、局党组理论学习中心组集体学习会制度;不定期召开专题研讨会,加强政治理论和政策学习,提升辨别是非的能力和执行政策的自觉性;加强宏观经济和管理理论的学习,培养全局意识,提升分析把握经济社会发展形势的能力;加强统计理论和业务知识的学习,提升业务素质和指导推动工作的能力;严格做到理想信念坚定,严格执行组织纪律和组织决定,为民务实清廉。二是坚持在广泛虚心听取基层和群众意见,提高决策管理民主化、科学化和规范化水平上做到常态化、长效化。继续认真贯彻民主集中制原则,健全和落实深入基层调查研究制度、重大决策咨询论证制度、局内干部谈心交心制度,及时了解基层实际,倾听基层和干部群众的意见建议,积极呼应和认真解决基层群众反映强烈的问题,提高决策管理的透明度和科学性,紧紧依靠基层和广大干部群众做好统计改革发展的各项工作。三是坚持在开展批评与自我批评、传递正能量、营造团结和谐风气上做到常态化、长效化。完善和落实党组民主生活会、支部组织生活会制度,运用好批评和自我批评这个有力武器,增强自我解决问题的能力。加强支部建设,使支部成为生成和传递正能量的基础和堡垒。深化统计先进文化建设,挖掘和褒扬身边的先进人物,弘扬正气,抵制歪风邪气,努力形成和传递正能量。始终坚持以人为本,进一步加强和改进服务和内部管理,组织开展形式多样的文体活动,积极努力改善工作生活条件,提高单位的凝聚力和战斗力。四是坚持在贯彻落实作风建设各项规定、形成干净干事氛围上做到常态化长效化。始终聚焦群众反映强烈的'四风'问题,领导带头落实杜绝酒局和牌局、严格公车使用、严肃工作纪律、严格执行廉洁纪律等各项要求。对整改中已解决的问题,抓好巩固提高、防止反弹;新发现的问题,及时列入整改事项,迅速跟进、即知即改。
第13篇 党组织书记抓基层党建述职报告
党组织书记抓基层党建述职报告篇一
在街工委、办事处的正确领导下,作为xx社区社区党建第一责任人,我认真贯彻落实街工委关于社区基层党建责任制目标的要求,紧紧把握自身在社区党建工作中牵头抓总、当好表率的具体职责定位。按照“以老带新、共同进步”的工作思路,以开展创先争优活动为契机,团结带领社区广大党员干部群众艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作,提升本社区党建工作水平,有力地推进了辖区各项事业发展。下面,我就履行xx社区党建工作第一责任人职责情况述职如下:
一、党建工作的总体思路
xx社区党支部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以认真贯彻落实党的xx大精神为重点,以服务社区发展为目标,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,以改革创新精神全面推进社区党的建设,认真开展深入学习实践科学发展观活动,完善党对社区工作的领导,进一步加强社区基层组织和干部队伍、党员队伍建设,为推进社区发展提供坚强的政治和组织保证。
二、党建工作的重点
进一步规范党对社区工作领导,巩固党的执政基础和群众基础,强化基层党组织领导发展农村经济的能力,进一步
改善党员队伍结构,认真贯彻落实党的各项方针政策,以创先争优活动为契机,建设市级文明示范社区,巩固市级五和谐社区,拓展社区特色服务品牌,实行党建网格化,打造方便快捷的社区服务圈。
三、党建工作具体措施
1、加强党员干部教育管理,打造党建工作品牌。
一是建设“学习型、服务型、公开型”两委班子。坚持每月一次两委学习制度和业余自学制度,在班子成员中开展“工作中学习、生活中学习”,同时提倡互帮相促,积极交流的良好工作氛围,利用社区图书馆组织党员干部利用业余时间学习党的理论知识和社区工作业务指导等书籍,增长知识提高业务水平。另外还组织辖区党员干部群众参加市、区、街及社区举办的各种培训7次,解放了党员干部思想,开拓了视野。
我们社区工作千头万绪,需要发挥社区各个层面的力量支持和参与。xx社区以巩固和谐社区为目标,成立了部分社区党员和热心于社区发展的社区居民群众组成的志愿者队伍。同时积极发挥党员模范旗帜示范作用。在社区的公益活动中,我作为支部书记,长期以来都是坚持在第一线,以身作则带领辖区党员群众参加志愿者活动,并在社区牢固树立服务群众的观点,在原有基础上不断增强服务群众意识,更新社区管理服务理念,打造以“xx”为主的一系列社区.
二是规范操作制度化建设更加完备。围绕低保、残联、计生、劳动保障等与居民切身利益相关的各项事务管理有了制度保障,相继建立了社区党务公开制度、社区事务公开制度、社区财务公开制度、社区信访工作制度等制度。社区议事决策制度、社区干部重大事项报告登记制度等具有较强的可操作性,赋予了居民更多的参与权、监督权和知情权。同时,严格按标准做到了制度上墙、定制专项公示栏对社区事务实行公开公示。
三是坚持加强自行发展党员质量。即:抓培养,夯实发展党员工作基础。抓管理,强化党员先进作用辐射。抓制度,力求党建工作规范科学。通过不断健全完善抓制度与落实,规范了发展党员工作,优化了党员队伍结构,促进了党的基层组织建设。
四是群众监督日常化运作更加规范。我们党支部通过聘请党风廉情、党务公开监督员,成立了党风廉政监督小组,监督小组成员由社区居民代表会议推选产生,社区党组织和社区干部应自觉接受社区党员和群众的监督,及时解决存在问题。同时也采取社区干部与居民谈心等形式,对社区干部勤政廉政情况进行评议,促进了社区干部作风的转变和工作效率的提高。不定期组织监督员工作会议,通过每半年一次民主测评、每周的群众信访日等渠道收集有关信息,发现问题及时处理。同时为进一步加大监督检查力度,聘请社区内的老干部、老党员和人大代表等有威望的人士担任监督员,一起参与专项检查、考核及民主测评活动。社务公开的内容,时间、程序、形式和管理方式符合规范要求,由社务公开监督小组负责全程监督。
2、深入开展创先争优活动,整改群众生活环境。自开展基层党组织和党员“创先争优”活动以来,xx社区将“创先争优”活动列入了党支部重要议事日程之中,认真学习了上级党组织和政府关于在基层党组织和党员中开展创先争优活动实施方案及有关工作部署,又从社区实际出发详细制定了以“我参与、我、我奉献”为主题的创先争优活动实施办法,成立了以社区党支部书记为组长,社区两委人员为成员的创先争优活动领导小组,深入开展了创建活动。
在创建活动中,通过组织党员重温入党誓词、学习党的政策,互相交流讨论,以党员之间比“岗位奉献”等各种形式,激发了两委班子成员和辖区党员的活力,使创先争优活动起到了明显效果,充分发挥党员先锋模范作用,发动党员投入到社区建设环境卫生整治活动中,在此基础上,建立了环境卫生整治长效机制。为了改变辖区部分街路垃圾杂物堆放严重,缺少公共设施的情况,xx社区以创建活动为契机,在街党工委和办事处的帮助和协调下,一是完善了辖区内的文体设施,如乒乓球案、健身器等,并为各开放式小区配置了200余个生活垃圾桶,大大改善了群众的生活环境。二是加强对生活环境的整治。多次组织社区干部、党员、志愿者和低保户对小区各个角落进行了卫生大扫除。使小区居民生活中产生的垃圾得到了清理,使小区的环境得到了美化。
3、全力建设党建工作网格化管理。
今年来,我们xx社区党支部为适应社区管理的实际需要,在完善社区党组织管理体制的基础上进行了积极探索,进一步完善了“社区党支部——网格党小组”二级管理网络,使社区党组织的领导核心作用得到强化。我们实行高标准、严要求,建设片区党员活动室和居民活动阵地,加快推进片区活动点人员、设施、运作到位,完善网格党小组长选配、考核和格内党员联系楼栋居民群众等工作机制,从整体推进社区党建网格化管理。
同时,党建工作依托社区现有网格划分格局,以网格为单位,在社区党组织领导下,由网格党小组组长兼任网格廉情监督员,重点搜集、反映涉及网格内的党员领导干部、机关事业单位工作人员、街道社区干部的廉情预警信息,形成“社区纪检书记一网格廉情监督员”的网格化管理和廉情信息监督反馈系统,从而消除社区党风廉政建设监督的盲点,加强对党员干部“八小时”以外的活动进行监督,对涉及网格内有各种不良行为的党员干部,构建了社区党员干部监督新模式。
党组织书记抓基层党建述职报告篇二
本人作为龙山村党总支书记,在镇党委的正确领导下,团结带领公司全体干部群众,以“三个代表”和xx届xx全会精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,牢牢把握“抓班子、带队伍、保稳定、促发展”的总体思路,以创先争优活动为契机,以转变干部作风为动力,以促进经济发展为目标,迎难而上,认真贯彻落实党委的经济工作总体思想,认清我们所面临的形势,明确工作任务,从实际出发,发挥优势,有效地促进了龙山村的发展。现将一年来抓基层党建工作情况汇报如下:
一、领导班子建设
1、建立和落实机关党建工作责任制。党总支将党建工作目标层层下达,建立了目标考核机制,党政一把手亲自抓,相关负责人具体抓,逐项抓落实,不定期地对支部组织开展活动情况进行检查,切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结,并做好了党建研究和信息报送工作,全年按时报送党建信息稿件,调研文章篇,全面完成党报党刊和其它学习资料的征订任务。
2、以完善的规章制度促进组织建设。坚持“三会一课”制度,进一步完善了党务公开制,增强党组织工作透明度。建立和完善了党内民主选举和党员“三先”制度、党员评议党组织干部制度等,切实保障了党员的选举权、知情权、参与权、监督权。制订和完善了本村各项管理制度,并有效实施管理,签订了党风廉政建设责任书,在项目管理、财务管理及收支两条线等方面都严格按照国家有关规定及程序办理,做到纵向到底,横向到边。
3、深化“创先争优”活动,增强党建工作生机和活力。支部把开展“创建先进基层党组织、争当优秀***员”活动作为基层组织建设的重要载体。在具体工作中做到了“六个结合”,使我村全体党员干部增强党建工作生机和活力,一是把“创先争优”活动与学习《廉政准则》结合起来,使“创先争优”活动能落到实处。二是把“创先争优”活动与“深化作风建设提高执行力活动”结合起来,我村通过整顿制定工作督查机制,使“创先争优”活动与日常各项工作紧密结合,取得了实实在在的效果。三是把“创争”活动与党员干部教育结合起来。建立健全的党组织考核评价和激励机制,加强党员学习管理,通过邀请老师上课、利用宣传栏等工作空间和渠道,搭建党员学习交流的有效平台。四是“创先争优”活动与维护社会稳定建设和谐社会结合起来。五是把“创先争优”活动与我村实际结合起来。我村坚持党员示范岗,党员带头作用,以点带面,以党小组为中心,带动群众积极开展“创先争优”活动。六是把“创先争优”活动与开发工作结合起来。
4、做好发展党员和党费收缴工作。
二、党员队伍建设
我们在党员教育管理中,抓住党员经常性教育这个重点,把中央四个长效机制文件精神落实到实处。每季度组织党员,入党积极分子学习一次,有党课教案。党员管理工作建立了台账,认真做好特殊类型党员管理教育工作,联系记录真实,认真上报流动党员统计表,党员信息统计表,贫困党员调查表,按上级要求,完成了贫困党员创业基金,党费收缴按党员总数足额上缴。
三、基层组织建设
组织广大党员、积极分子参加xx届xx全会精神学习活动与深入学习实践科学发展观活动,成立了领导小组,制定了各阶段的活动方案。党员要走访党员群众,及时了解群众思想动态,切实帮助周围群众解决实际困难;模范践行社会主义核心价值体系,倡导文明新风,通过自身的榜样作用,推动形成良好社会风气;积极主动排查化解矛盾纠纷,自觉发挥维护稳定第一道防线作用;在重大突发事件面前,立场坚定、旗帜鲜明,坚决捍卫国家和人民的利益。
四、党风廉政建设
1、组织领导到位。党总支建立了以石炳成同志为组长的党风廉政建设领导小组,认真组织学习《中国***纪律处分条例》,落实中央的“八项规定”,充分认识反腐倡廉,加强党风廉政建设的重要性。廉政建设做到有组织、有活动、有成效。
2、分工落实到位。党总支各成员在抓好分管工作的基础上,对党风廉政建设都能认真负起责任,按照一岗双责的要求大胆管理、弘扬正气。
3、部署落实到位。上半年来,我支部始终把党风廉政建设与本村的各项工作结合起来,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。一是党总支逢会必谈廉政建设,要求村全体干部树立正确的世界观、人生观、价值观。二是杜绝职务犯罪,重点在党风廉政建设监督机制和反腐倡廉教育机制上抓出成效。
4、宣传教育到位。我们注重思想政治教育,要求党员干部自重、自省、自警、自励,慎独情微,廉洁奉公,将理论学习作为改善工作作风,树立良好形象的基础工作来抓,自觉加强党性锻炼,努力改造世界观。
5、制度保障到位。
6、加强重点岗位监督。一方面强化班子内部权力运行程序的监督和制约,班子成员互相尊重,紧密配合,遇事能自觉按照民主集中制原则多商量、多反馈。一些重大决策、安排和大额资金使用,都经过集体讨论做出决定,并积极征询上级领导意见,形成团结、务实、民主、真诚的氛围。另一方面加强对掌管人、财、物等重要岗位权力运行的监督。班子成员布置工作能多吹风、多提醒,经常开展廉政谈话。
五、存在的主要问题和下步打算。
我始终坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的方针,党建工作取得了一定的成绩,但是与上级的要求与人民的期望还有很大的差距。主要表现:
一是在抓党建工作方法上缺乏创新;
二是以党建促发展的门路不多,解放思想的程度还需进一步加大;
三是部分党员干部为民服务的意识有待征求。
在下步工作中,我将围绕以下方面开展工作:
一是以“创先争优”活动和基层组织建设年为契机,积极推进基层组织建设,突出抓好以党建促经济发展;
二是不断创新党建工作思路,增强党建工作活力,提升抓党建工作水平和能力。
三是强化党员干部为民服务意识,积极开展“周走一户、月帮一事、年扶一家”帮扶活动,步树立党员干部“亲民、爱民、为民”的良好形象,增强基层党组织的凝聚力。
党组织书记抓基层党建述职报告篇三
我们水塘垸村共有21个村民小组,拥有党员186名。一年以来,在镇党委、镇政府的正确领导和关心指导下,在村两委班子成员以及全村党员干部的大力支持和积极配合下,我能发挥好“一班之长”的带头作用,团结带领班子成员坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以贯彻落实镇党委2023年基层党建工作相关文件为主线,抓基层打基础,抓班子带队伍,抓亮点求突破,扎实推进党建工作,为和谐社会建设和村域经济发展提供了良好的组织保障。
在党的领导奋发有为,广大同胞干劲十足的火热氛围下,今天我将把一年来村支两委与广大党员及组委干部的工作进行一个总结,递交一个答卷。
一、抓政策文件学习,有效落实政府工作
本着统筹规划、整合资源、规范建设、综合利用的原则,抓好活动场所建设,完善活动场所的管理和使用,明确专人管理,健全工作制度,发挥活动场所的作用。扎实开展农村党员干部现代远程教育培训活动,坚持以用为本,学用结合,加强日常管理,提高收视率,增强收视效果,制订好收看计划。始终把学习和更新知识结构放在本村日常工作的重要部分,组织全村党员学习了工作报告,中央政治局的八项规定及习对中国梦的阐述,使全村党员保持政治上的清醒和坚定,在思想上行动上同党中央保持高度一致,组织了村支两委结合本村实际情况,以精神、八项规定及中国梦等中央号召对我村工作思路及时进行纠正与创新,以实干加巧干解决好群众困难。
二、以经济发展为中心,努力推进村级工程建设
万家丽北路、恒广物流园、长沙师范等大型工程落户我村带给我们的是前所未有的经济发展机遇,是为群众将来过上好生活的保障,
是造福子孙后代的好事。我们村支两委及党员干部就是跑断腿,说破嘴也要做好群众思想工作,不能辜负群众的信任,不能牺牲群众的未来。
伴随而来的是征地安置工作。征地拆迁工作任务重、压力大、事关群众的切身利益。我们村支两委及党员干部们担负起来责任,顶住了压力,在政策与群众利益间找到了平衡,限度的为群众争取到了利益,赢得了群众的理解和支持。
三、以八项规定为指导,改进我村工作作风
我们把八项规定用到工作实处,始终坚持权从民所来,权为民所用,勤政廉洁,甘于奉献;始终坚持党要管党,从严治党,始终把党建工作摆在首要位置,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、村干部的示范带头作用、***员的先锋模范作用;进一步转变干部作风,设立干部作风监督举报电话,开展党员干部联系群众,主动倾听群众心声,树立服务意识,从单纯的管理向服务转变;从群众让我管好全村向群众要我和我一起管好全村转变。
四、坚持民主集中制,科学决策
民主集中制既是党的根本组织制度和领导制度,也是我们党的政治优势和光荣传统,是最科学、最合理、最便利、最有效率的制度,是保持党的先进性的组织机制。通过贯彻民主集中制原则,可以保证民主执政、科学执政、依法执政。贯彻落实好民主集中制,能够更好地把握方向,能够正确的带领群众,限度地吸引人、凝聚人、感染人、说服人、教育人、帮助人。在之前工作中,我们始终拜群众为师,学习工作经验;始终听取群众建议,把握工作方向;始终保持事事大家决议,保持工作正确。在评定农村低保、分配扶贫救济财物、组织征地安置、发展党员等方面,一定要经支委会或党员大会讨论决定,并自觉组织和接受群众监督。
今年以来,为进一步提高基层党组织的凝聚力、战斗力、生命力上推出系列措施,加大工作力度,进一步督促落实,推动基层党建工作有了一定的进步。但由于面上工作不平衡,还有一些不尽人意的地方,如活动场所建设、利用还不到位,农村环境综合整治工作较落后,村拆迁安置较多,创新党建工作上还有差距。
第14篇 乡镇基层党组织建设情况调研报告
为切实加强农村党组织建设,进一步研究和解决新形势下农村党建工作存在的问题,全面掌握农村基层组织建设情况,为下一步开展保持党员先进性教育活动打好基础。最近我们按照市委组织部的要求,组织成立了调查组,采取召开座谈会、听取汇报、个别谈话、下发问卷等形式,对全镇个党总支和个党支部的组织建设情况进行了全面调研。
一、基层党组织的基本概况
马桥镇党委下辖有个党(总)支和个党支部,共有党员人。个党总支分别是教办党总支、机械厂党总支和口琴厂党总支;个党支部中,有机关事业党支部个、农村党支部个和企业党支部个。通过调查,我们对全镇基层党组织进行划类分析,其中作用发挥好的党(总)支部个,占总数的%;较好的个,占总数的%;一般的个,占总数的%;软弱涣散的党支部个,占总数的%,总体较好,略有问题。
二、基层党组织建设的主要做法和成效
几年来,镇党委以“三个代表”重要思想为指导,按照中央、市委的总体要求和部署,结合我镇基层党组织的实际情况,紧紧围绕经济建设这个中心,大力推进党的基层组织建设,基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高,取得了一定成效。
⒈坚持抓党建与抓发展相结合,全面推动经济和社会各项事业的发展。全镇基层党组织紧紧围绕加快发展这一中心任务和大局,把党建工作目标和经济建设的中心任务紧密结合起来,明确加强党的建设的总体思路和目标,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为推动各项事业发展提供了不竭的动力,有力地促进了我镇经济和社会事业的持续快速健康发展,保障和推动了中心任务的完成,把党建工作做到了实处。
⒉坚持与时俱进,不断开辟基层党组织建设新领域。镇党委适应经济和社会结构的重大调整和变化,不断更新党的基层工作理念。一是更新组织建设理念,注重研究各类党组织作用发挥的途径,做到各有侧重、分类指导。二是更新党员价值理念,通过给在职党员和无职党员设岗定责,强化党员意识,拓展党员参与社会工作的领域,使党员的价值在更多更广的领域得到体现。三是整合党建资源的理念,充分认识新时期基层党组织增强自身资源整合能力的重要性,通过实施党的政治领导和组织领导,实现对政治资源和组织资源的整合和运用。
3、扎实开展教育培训活动,提高党员队伍整体素质。近年来我镇把提高基层党员素质作为一项硬性任务,从教育培训入手,全面提高农村基层党员的思想政治素质和科技文化素质。通过加强党的基本理论、基本路线、基本方针政策的教育,提高了基层党组织和广大党员贯彻执行党的基本路线和党在农村各项政策的自觉性。通过加强社会主义市场经济知识,科学技术知识和法律知识等理论知识的教育,提高了广大基层党员的素质,不断增强他们“带头富、带领富”的本领。
⒋建立和完善了各项制度,保证了基层党组织建设有章可循。镇党委坚持以健全和完善基层党组织制度为根本,注重加强制度建设,先后在农村基层党组织中建立健全了党建工作目标管理制度、党员教育管理制度、党组织生活制度、村务和政务公开、民主管理制度等一系列基层党建工作制度,进一步完善了党的民主集中制,促进了党的生活正常化,规范化了基层党组织和党员的行为,使农村基层党组织建设整体水平有较大提高。
⒌实行镇领导挂钩责任制,加强对基层党建工作的领导和指导。驻村镇领导通过帮助所驻的村和企业建班子、强队伍、订制度、抓落实,解决群众反映的热点难点问题,促进了各项工作的开展。全镇名正、副科级干部每人驻一至两个村和若干企业,同村、企党员干部一道研究工作,制定措施,解决问题。镇党委实行定期调查汇报检查制度,对指导不到位的及时提出批评和指导意见,对工作不力,出现问题的追究领导责任,并及时总结不足,研究下步改进措施,真正把镇领导挂钩负责党建工作落到实处,有效的促进了基层党建工作的开展。
三、存在的问题及产生原因
近几年来,镇党委按照中央及省、市委关于加强农村基层党组织建设的要求,结合实际,不断加大工作力度,使全镇基层党组织建设取得了明显成效。但是从调查情况看,我镇农村党建工作开展的还很不平衡,在党组织自身建设和党员队伍建设上还存在一些问题,主要表现在:
⒈“两个作用”发挥不够,个别党员混同于普通群众。总的来讲,大部分农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得是比较好的,但也有少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力,缺乏干事创业的信心和勇气,缺乏带领群众共同致富的精神和能力,不能充分发挥应有的作用。少数党员受拜金主义和享乐主义的影响,宗旨意识和理想信念弱化,党员意识有所退化,只顾个人小家庭,对国家和集体的事不管不问。有些年龄大的党员由于年迈体衰,丧失劳动和工作能力,无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。有些年轻党员虽然在理论水平、文化素质、技术能力和生机活力等方面占有优势,但这部分党员流动性强,也难以有效发挥作用。
⒉个别党支部组织生活不健全,组织制度得不到很好地落实。调查发现个别党支部存在活动次数少、间隔周期长的实际情况,特别是发现了个软弱涣散支部:其中防水公司等个支部,班子严重缺额,特别是主要负责人配备长期不到位;马桥建筑公司等个支部,半年以上没有正常开展组织生活。这些现象严重影响和制约了基层党组织建设的顺利开展,形成了不利的局面。还有部分党支部班子不团结,尤其是个别村两委班子严重不协调,各唱各的调,甚至互相拆台,使党在农村的路线、方针、政策不能得到有效的贯彻和落实,损害了党组织和党员队伍在群众中的形象。
⒊部分基层组织班子事业心不强、责任目标不明的现象依然存在。农村基层党组织是农村各项工作的基础,肩负着贯彻党的路线方针政策的重要职责,直接关系到一个地区、一个单位经济的发展和社会的稳定,影响党群干群关系。通过调查我们发现个别党支部成员尤其是支部书记事业心不强,素质能力较差,加上责任目标不明,没有树立起干好党的事业、做好群众工作的事业心和责任感,政治上不思进取,工作上被动应付,没有干一番事业的精神,导致班子弱化、工作散漫,上边政策不清、下边情况不明,“带头致富、带领致富”更无从谈起,党员群众对其很不满意。
⒋一些基层党组织的工作方法简单,缺乏实效性。有的党(总)支部不能把上级布置的党建工作任务作为推动工作的动力及有利条件,反而当成工作负担。把开展组织活动仅限于传达上级文件和中央精神,读书读报,不能把开展活动与本村、本单位的改革与发展有机结合起来深入讨论,解决实际问题,学习缺乏针对性、目的性,学习深度不够;有的党支部组织活动变成了业务工作会,失去了应有的政治性、思想性和严肃性,对党员的思想动态过问较少,思想教育的方法很少采用。
上述问题的产生,原因是复杂的、多方面的,既有经济和社会发展的客观方面的原因,也有党组织和党员队伍自身方面的主观原因。通过调查我们感到主要有以下几个原因。
⒈基层党组织整体工作水平与快速发展的形势不尽适应。当前经济建设全面提速,改革不断深化,开放程度日益加深,面对这种快速发展的形势,在党的基层组织工作上出现了一些“不适应”。一是思想观念和精神状态不适应。有些党员、特别是党员领导干部的思想观念、精神状态,还不完全适应这种快速的、跨越式的发展形势。有的固步自封,固守过去的老传统老办法;还有的等、靠、要思想严重,缺乏主动进取和创新的精神。二是领导方式和工作方法不适应。有的基层党组织思想观念陈旧,仍然沿用计划经济时代行政命令的方式来推进党的工作,使党的工作出现机关化、行政化的现象。三是工作能力和自身素质不适应。形势的发展变化要求基层党组织的负责人具备多方面的能力和素质,成为复合型的人才,而事实上我们一些基层党组织书记是年龄偏大、文化程度偏低、工作能力不强。
⒉部分党组织加强基层党建工作的意识有待于进一步增强。有的基层党组织在实际工作中,“抓中心忘党建”,中心任务和党的建设“两张皮”,有的是职能错位,履行党务职责较差。有的职能部门对基层党组织情况缺乏深入了解,对基层党建情况不明,出现“谈行政业务滔滔不绝,说党建工作一窍不通”的现象。部分党员干部对加强农村基层组织建设认识不到位,重视程度不够。存在重经济、轻党建的思想,工作存在畏难情绪,积极性不高,没有把抓经济工作与抓党建工作有机地结合起来,落实工作只重形式,不注重效果,分工不明确,职责不清,出现了“都管、都不管”的现象。
⒊部分村党支部工作思路不清,发展农村经济办法不多。村集体经济发展滞后,党支部为群众办实事,解决实际困难能力不足。在调查中我们了解到,部分村没有长期发展规划,在发展农村经济中,不能从传统种植结构中解脱出来,带领农民致富的路子不宽,办法不多,不能满足群众致富的要求,因此,在一定程度上,削弱了党支部的凝聚力、号召力和战斗力,严重影响村党组织在群众中的威信。
⒋党员整体素质偏低,制约了党员作用的发挥。党员队伍结构不合理。经过调研分析,目前农村党员队伍结构出现老龄化现象严重,学历层次偏低。由于年龄结结构老化,导致基层党组织和党员队伍缺乏应有的生机和活力;由于文化知识素质低,有些党员干部在发挥作用上显得有心无力,存在着三个不适应:一是独立驾驭市场经济和带领农民致富的本领,与群众盼望致富迫切心情不适应;二是有的党支部班子成员政策水平不高,有私心杂念,与群众要求公开、公正、公道的迫切愿望不适应;三是依法行政能力弱,与群众日益增强的民主意识、法制意识和参与意识不适应。
⒌个别村干部更换频繁,财务交接不清。调查发现大多落后村,一是干部难选、更换频繁,二是财务制度混乱、交接不清。导致遗留问题年复一年,群众积怨深,新上任干部工作难开展,并且每任干部互不服气,缺乏事业心和责任感,短期行为严重,根本无干事业的长远打算。财务交接和财务公开都没搞好,财务监管失控,“双代管”执行不好,财务制度形同虚设,有的村民理财小组人员只是村干部报个名,从没理过财,开过会,财务公开避实就虚,只是做个样子,长此以往导致财务收支失去监管,难免负债越来越重,问题越来越多,造成村级工作开展十分被动。
四、对策和措施
(一)健全组织,为全面加强农村基层组织建设打好基础。要真正做到基层党组织健全完善、坚强有力,确保保持党员先进性教育活动“横向到边、纵向到底,全面覆盖、不留空白”,覆盖到基层所有党组织和全体党员。一是“应建未建”的要建,符合单独建立党支部条件而没有建立的,要抓紧组建;正式党员不足人的单位,要按照“行业相近、地域相邻”原则,尽快建立联合党支部。二是花大力气抓好软弱涣散基层党组织的清理整顿工作,属于支部班子或负责人缺乏战斗力和组织领导能力的,要及时调整;属于班子成员缺额不齐的,要充实加强;属于一时没有合适负责人人选导致软弱涣散的,上级党组织要及时下派优秀干部任职。三是抓好流动党员的教育管理工作结合流动党员的实际,采取有效措施,切实规范流动党员教育管理工作使流动党员的教育管理走上规范化的轨道。
(二)以活动为载体,全面抓好基层组织和党员队伍建设。党员先进性的发挥取决于主客观两方面因素,没有一个好的载体,即使党员有发挥先进性的愿望,也很难充分发挥出来。通过活动,确保农村基层组织建设经常化、制度化、规范化,进一步提高农村基层组织建设的整体水平。我镇将结合党员先进性教育活动,开展好以“争做五好党组织、争做优秀党员”的“双争”活动和以“学理论、学技能,比党性、比贡献”为主要内容的“双学双比”活动,进一步加强党员理想信念、宗旨意识、作风建设、学习能力等方面的素质,增强广大党员的发展和创新意识,提高他们“带头富、带领富”的本领,把党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用展现在各行各业、各个岗位上,探索出一条开创农村基层党建工作的新途径。
(三)选派机关干部回村任职,配齐配强党支部班子。镇党委从实际出发,通过大量调查研究后决定从机关选派一批优秀同志到村任职,一方面解决这部分村选人难的问题,充实后进村班子;另一方面使这些年轻党员干部自身得到锻炼。我镇将结合下一步基层党组织换届选举工作,按照“双强”标准,选准配好村支部班子,尤其是选好支部带头人。镇党委经过认真分析基层党组织状况,摸清实底,组织了专门工作班子,尽职到位抓基层班子建设,继续抓好两推一选,试点搞好公推直选,选准选好支部班子,在选人上做到思想解放、视野开拓,大力从有文化的优秀青年中培养入党积极分子和后备干部,促进党员干部队伍结构的优化,以有效解决党员、干部后备力量不足的问题。同时明确任期目标,以一手抓党建、一手抓经济来强班子,带队伍。
(四)认真抓好后进村财务整治工作,有效保障基层党组织建设的顺利开展。在抓班子建设、制度建设的同时,注重抓村级财务整治工作。财务不清是农村矛盾的焦点,要采取切实可行措施加强农村财务管理,堵住漏洞,消除群众疑虑,化解干群矛盾,要通过民主手段健全民主议事、民主理财制度,切实发挥他们的监管作用,不要流于形式。村务、政务公开和财务公开一定要让群众信得过。对因干部更换财务交接不清的镇将成立专门班子,办理交接,理清头绪,建立往来帐,通过建章立制,切实把村级财务管理好,特别是对村级与群众发生的债务,要制订具体措施加以消化。要严格控制支出,严格管理,有效遏制财务制度混乱的现象,为基层党组织建设的顺利开展提供有效保障。
第15篇 关于机关基层党组织建设的调查报告
关于机关基层党组织建设的调查报告
基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。作为基层党组织组成部分之一的党和国家机关基层党组织,由于机关本身在我国政治生态、社会管理中位居核心位置,发挥着重要的领导作用,其组织建设状况更为我党所关注和重视。xxxx年6月4日,中共中央印发了新修订的《中国***党和国家机关基层组织工作条例》xxxx),明确对机关党的工作的新要求,进一步推进机关基层党组织建设。截至xxxx年12月31日,全国有***党员xxxx万名,其中机关工作人员xxxx万名,占8.43%;有党的基层组织xxx万个,其中机关党组织xxx万个。不过,我们也看到,当前部分机关基层党组织建设还存在一些问题,这在一定程度上影响了党的建设,需要我们各级党组织加以重视,及时采取相应措施予以解决。
一、存在问题
1、党组织运行不规范。根据《中国***章程》第三十条的规定,党的基层委员会每届任期三年至五年,总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。也就是说,机关党委任期最长不超过五年,机关总支、支部任期最长不超过三年。但在实际工作中,不少机关基层党组织都超期服役,未及时进行换届,新鲜血液得不到补充。还有的基层党组织负责人或者委员因工作原因导致岗位变动,较长时间都不能任命或调整新人员,对正常党务工作造成影响,甚至出现脱节。
2、负责人履职意识不强。机关基层党组织负责人一般都是兼职书记,极少为专职工作人员担任,受行政安排和业务工作的影响,有不少书记在党务活动方面限制较多,不能充分保障其党务工作时间。部分党组织负责人对自身职责也存在认识不到位的情况,主动履职意识不强,党务工作流于形式,应付式完成各项任务,工作创新较少;部分党务工作能不开展就不开展,特别在与普通群众沟通联系、以及对党员开展党内监督等方面。
3、组织活动有待加强。一方面,党组织生活不能按时、按要求开展,有的基层组织长期不召开党员大会,遇有党内重要事项就几个人、甚至个人决定;有的党小组名存实亡,从不进行活动;民主生活会质量较差,党内一团和气,不能按要求“红红脸、出出汗”。另一方面,学习形式内容单一,部分机关基层党组织定期学习仍然局限于看书读报的传统方式,学习效果较差;学习内容仅是政治理论、党的方针政策,学习广度不够。
4、党员模范作用有所削弱。有的党员不能严格要求自己,将自己等同于普通群众,甚至不如普通群众,工作不积极、不带头,业务上不刻苦钻研,能力较差;有的党员工作上讲待遇、讲条件,生活上违反家庭道德、社会美德,与党员身份极不相符;还有个别党员利用手中的权力,在机关工作之便,吃、拿、卡、要,甚至贪污受贿、腐化堕落,这些都严重地损害了机关党员的整体形象,进而给党和国家机关造成负面影响。
二、对策思考
1、加强机关基层党组织的管理和考核。根据《中国***章程》第三十一条的规定,党的基层组织的基本任务主要有宣传执行党的方针政策、组织党员开展学习、对党员开展管理服务、联系群众、培养和推荐优秀人才、发展党员、监督党员遵纪守法、教育党员群众同不良行为作斗争等八个方面。为此,上级党组织应针对机关基层党组织的日常工作任务,出台相应的管理办法,细化机关基层党组织工作职责,明确其工作范围;同时,对机关基层党组织进行定期考核,对工作任务完成较差的党组织,予以通报批评,对管理较好的,予以表彰和嘉奖。
2、做好机关基层党组织负责人的选配工作。机关基层党组织负责人素质的高低,直接影响着机关基层党组织建设工作的质量,为此,各单位要从严审核候选人员资质条件,将那些政治素质高、年富力强的党员干部推荐上来;针对机关基层党组织绝大多数负责人都是兼职的状况,出台政策,鼓励优秀的中层以上党员干部担任党组织负责人,对于党务工作成绩突出的,予以优先提拔,给予评优评先方面的政策倾斜。定期开展机关基层党组织书记培训活动,重点加强党务知识、党内法规以及理想信念方面的教育,进一步提升他们的业务能力;定期开展机关党务工作交流,通过“走出去、请进来”等多种形式,进一步拓宽基层党组织干部的视野。
3、加大对机关基层党组织工作的支持力度。对于基层党组织的党务工作,机关党组(党委)和机关行政负责人要保障党组织负责人及其相关党员干部开展党务工作的时间,帮助他们解决党务工作遇到的问题和困难;党务工作的开展离不开充足的经费,为此,应将机关基层党组织正常运行以及相关党务活动所需资金,一同列入机关年度财政预算范围;在机关涉及人事任免、奖惩等重要事项方面,机关领导人应多听取、征求基层党组织的意见和建议,进一步推动基层党组织开展党内监督工作的积极性。
4、开展机关基层党组织党务工作创新。一方面,进一步规范基层党组织党务工作,健全党组织活动工作制度,以制度管人、管事,党组织负责人要以身作则;完善“三会一课”制度,定期召开党员大会、支部委员会和党小组会,党组织负责人和委员带头上党课,鼓励普通党员走上党课讲台;定期召开党内民主生活会,开展批评要真诚坦荡、动真碰硬,自我批评要深入内心、触及灵魂。另一方面,开展党务工作创新,学习上应多运用视频学习、新媒体学习、走出去学习、讨论式学习等方法和手段,学习内容可以增加科学文化、党史国史、法律法规和业务知识;工作上,不能满足于完成上级布置的任务,应充分利用机关资源、智力优势,树立和创建机关自己的党建品牌,更好地为人民服务。
5、进一步完善机关党员的教育管理工作。一是加强教育,结合当前开展的“两学一做”学习教育,解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,教育引导党员自觉按照党员标准规范自己的言行,进一步坚定理想信念,提高宗旨意识和党性觉悟;二是加强管理,机关基层党组织应切实履行自身职责,强化对党员的监督和管理,发现问题及时提醒、处理,把党的思想政治建设工作抓在日常、严在经常;三是把好党员进出口关,从严控制党员发展数量,着重提升党员发展质量,实行发展党员责任追究制度,防止不符合标准的人员进入党员队伍,同时,建立党员退出机制,对于少数在思想上、政治上已不符合标准的党员,党组织在“惩前毖后、治病救人”无效的情况下,应劝其*,对违法乱纪、严重损毁队伍形象的党员,及时将其开除出党。