第1篇 提升政府执行力的分析检查报告
政府执行力是由“政府”作为决策主体,“执行”作为作用过程,“力”作为效率程序所构成的互为条件、互为作用、互为因果的对立统一体。关于一系列政府执行力问题的形成,主要来自于政府决策的准确度、人之精神的作用度、客观条件的适应度三方面,而影响政府执行力问题的原因是多方面的,但主要在于政府管理。
如何提高政府执行力,关键在于创新政府管理。所谓创新政府管理,就是探索政府管理的新方法、新模式,以适应新环境的变化和新现实的要求,其本质在于建立科学合理的政府管理模式,从而确保社会公共资源得到优化配置,确保国家资本更好地用于改善提高人民群众的生活。简而言之,创新政府管理,就是要求政府创新管理理念、管理职能、管理制度、管理手段、管理行为等各个方面,打造服务政府、法制政府、责任政府、效能政府、廉洁政府。
一、当前存在的主要问题
近些年来,围绕简政放权,建立社会主义市场经济体制,政府行政管理体制改革不断推进,政府职能和管理方式不断变革,但是必须看到,政府管理体制还远远不适应于生产力发展的要求,与经济体制改革相比,政府管理体制改革明显滞后。由此造成了当前一系列突出的政府执行力问题,主要表现在:
一是思想落后、观念滞后。由于客观存在的部门单位之间苦乐不均,收入分配、福利待遇相差悬殊,职务、级别的权利差异等原因,一些干部官本位思想突出。有的干部一旦任用不如意,则思想消沉、工作消极;有的即使照顾换了岗,待“兴奋期”一过,就产生了“船到码头车到站”的思想,工作随大流、一般化;有的业务不熟、能力不强、作风不实,难以胜任本职工作,造成“一把手”难以为计,力不从心;甚至有的领导干部,认为本部门、本单位没钱、没权、没地位,而产生见异思迁、厌倦其职的思想和情绪;有的则无心事业、用心营私,盼到调整盼升迁,思想动荡不定,工作安心不下。不仅自己无所顾忌,而且影响他人工作积极性。这些问题的长期存在,构成影响执行力的思想根源。
二是机制不全、体制不顺。近年来,政府不断创新机制体制,破解了不少难题。但是,部门、单位之间职能交叉、职责不清的问题仍然没有得到有效解决。考评机制的科学性、中心工作任务分配的合理性、奖惩机制的有效性、评先评优的公认性、项目指标的可行性、用人机制的导向性都还存在着与客观实际不相适应的地方,在一定程度上影响了人的主动性、积极性和创造力发挥。同时,目前部门、单位普遍存在的官多兵少、头重脚轻、人满为患、人浮于事、忙闲不均、死水一潭的状况,也给部门、单位工作造成极大影响,这些多年来形成的问题,凸显机制不全、体制不畅不活的弊病,构成影响执行力的机制体制根源。
三是决策偏差,执行错位。政府执行力是否畅通,在很大程度上还取决于决策的准确与否。近些年来,政府在经济社会发展等重大问题的宏观决策上,总体还是好的。但是,在一些阶段性目标任务和单方面工作实施方案中,也有与客观实际不大相符的决策偏差。有的贻误了发展机遇;有的已成积重难返之势;有的执行难以到位。这些因主观因素形成的决策偏差,构成影响执行力的首要根源。
二、解决问题的措施和办法
1、创新政府管理决策机制。任何一项政策措施出台,都要坚持从群众中来到群众中去,先民主后集中,以及充分酝酿、科学论证的基本原则。以求政策措施更加符合客观实际,更具操作空间,尽量减少失误。任何感情用事,草率从事的态度和主观臆断的作用,都易酿成决策偏差失误。其结果,不仅执行力不能畅通,而且贻误事业,甚至招至损失或危害。即使是贯彻执行上级大政方针、指示决策,也要善于把上级精神同本地实际情况相结合,从实际出发制定政策,创造性地贯彻落实。如果机械地照抄照转、照搬照套,势必在实际工作中执行不力或难于贯彻执行。
2、创新政府管理执行机制。“下级服从上级”是每个党员、每个公务公职人员务必遵循的原则。只要政府决策一旦形成,贯彻执行就不应讲条件。纵然一时难于理解,或是有所困难,或是发现决策有所偏差,也要先行执行,如有差错或不足,可在过程中纠正,在执行中完善。部门“一把手”负有承上启下的重要责任,关乎执行力是否最终落到实处。因此,建立“一把手” 执行力责任制、督查制、追究制、奖惩制等制约机制,方能使执行力产生“牵一发而动全身”之功效,实践证明是行之有效的。
3、创新政府管理考核机制。政府制定全年工作目标任务,要贯彻“适度规模、量力而行”的原则,注意把握发展的速度、改革的力度,以及经济社会可能承受的程度。方案出台前,充分听取部门、单位、基层意见,增强目标方案的透明度,确保实施的可行性、有效性。执行力的考评机制要突出重点、兼顾一般、把握关键、科学合理、简便易行。切忌行行摆平、面面俱到。要把政策性、行业性规定同通过自身努力争取到的、部门之间、地域之间的相对优势和相对劣势区别开来,做到条件均等,公平合理。防止考评奖励激励机制变味走调,导致政府执行力软化弱化。
4、创新政府管理用人机制。政府执行力效率不高,落实不力的问题,还在于部门、单位中层岗位以及部分科级领导干部之间少有交流换岗。久而久之,在执行力的末端就被不思进取、精神萎靡、朝气不足的不良状态所左右。政府执行力在他们当中因打折扣而不能全线贯通。风正气顺则人心向上,恩威兼施则执行力强。因此,必须施行干部交流机制。适当适度,有计划地在部门之间、城乡之间进行干部交流换岗。打破部门终身制,岗位终身制。如能一以贯之,于事业、于部门、于个人都有百利而无一害。政府执行力也将步入政令畅通的快车道。
5、创新政府管理问效机制。政府执行力不能简单地停留在公文旅行、会议布置上,而应确保各项任务、目标、要求、措施落到实处,突显成效。对此,强化督促检查、跟踪问效,就能及时发现问题,及时纠正弥补。真正起到严把进度、质量、效果关的作用。对重点工程项目,要组织责任单位适时召开汇报会、调度会,对政府执行力实行过程协调调度。然而,在强调提高政府执行力的同时,还应十分重视打造诚信政府,塑造政府形象,兑现政府诺言。做到“言必行、行必果,说了算,定了干”,使政府执行力始终保持旺盛的战斗力和应有的权威性。
6、创新政府管理领导机制。一是要着力精简会议文件,让执行者从“文山会海”中解脱出来,为执行力加速。二是要精简层次,简化程序。力避多头领导、交叉管理弊端,减少执行“故障”,使执行力畅通。三是要加强沟通协调,遇到工作交叉或矛盾,应当在决策层排解,切忌上推下卸,要多为执行者分忧,为执行力减负。四是要改进工作方法,讲究领导艺术,对执行者要“鼓励积极的、鞭策中间的、帮助落后的”,为执行力鼓劲。五是政府决策层要开明开放、躬身实际、善解谏言,面对不足,敢于对己说“不”,为执行力担责。六是要抓好政府部门“一把手”队伍建设,不断提高部门领导的组织、协调、指挥综合素质和能力,为提高执行力尽心尽责。
第2篇 政府网站安全专项检查的自查报告
根据市局关于开展重要信息系统和政府网站安全专项检查工作的通知精神,我局及时对我局使用的网站安全情况进行了专项检查,现将自查情况报告好下。
一、高度重视,及时开展网络安全专项检查
局网络安全领导小组高度重视,责成相关责任人按照市公安局通知要求,对照安全检查项目逐项开展检查。准确填报相关报表,确保数据准确无误,确保按时报送相关材料。
二、制度健全,责任落实到位
我局使用的网站属省食品药品监督管理局二级域网,网站开发、系统内容和运用软件(操作系统、数据库、办公软件)、硬件(服务器、防火墙、核心路由器)等均由省食品药品监管管理局负责,我局仅是该二级域网使用单位。尽管如此,我局仍然明确了使用二级域网安全领导小组,明确了分管领导、具体责任人和网络安全联络人员,制定了相关责任追究制定,对网上发布的相关政务信息、政策宣传等方面严格按照审批程序和政务公开规定挂网公布。对使用过程中存在的问题及时上报省食品药品监管管理局网管中心,请求省局网管中心予以技术支持和保障,不断改进和完善。
从目前自查情况看,网络运行顺畅,网络安全无故障,未发生失泄秘和遭攻击等不安全情况。
此报告。
第3篇 镇人民政府两基工作复查自我检查报告
一、基本情况
我镇位于石城县东南部,总面积255。72平方公里。全镇有23个行政村,总人口4。23万人。其中农业人口为3。97万人,全镇有完中1所、初中2所、完小18所,九年一贯制学校1所。至学度有小学生3516人,初中生2568人。
二、政府监督
巩固“两基”成果,提高“两基”水平,不仅是贯彻实施《中国教育改革和发展纲要》的重要步骤,更是兴民富镇的长远大计,为此,党委政府上下一条心,常抓不懈。
1、 加强了对“两基”巩固工作的领导,成立了以镇长郭柏生同志为组长,党委副书记李维章同志为副组长,镇财政、司法、团委、妇联、土管、中心小学、各初中校长成员的“两基”巩固工作领导小组。
2、 镇政府制订了《横江镇义务教育发展计划》,做到“两基”工作既有长远计划,又有短期目标。
3、 建立并落实“双线”目标责任制(镇与村、中心小学与各校)列入干部的目标考核。同时与村签订“两基”巩固提高工作责任状,做到“两基”工作落实到人。
4、 建立了“两基”考核评估机制,把“两基”巩固工作纳入每年度工作目标管理综合考评,确保学生适龄儿童、少年入学率达标,确保了学校安全工作。
5、 为了确保学生的在校巩固率,镇人大下发了《横江镇保学控流》、《乡规民约》在广播与电视台进行宣传,做到家喻户晓。
6、 加强收费管理,中心小学与各校签订了收费责任状,严格实行一费制收费。
三、普及程度
1、 全镇小学毕业生953人;初中招生931人;转外县就读初中17人。小学升初中比率达100%。
2、 初中入学三年保留率达88.4%。
3、 全镇适龄残疾儿童少年30人,29人在小学随班就读,1人在初中就读,入学率达100%。
4、 至第二学期小学辍学10人,年辍学率2.9%。
5、 学年初在校初中生2568人,辍学58人,辍学率2.26%。
四、教师队伍
1、 中小学正副校长34人,培训33人,其中任职不到一年校长2人。
2、 全镇共有小学教师157人,专科以上37人,达专科以上比例为23. 6%,初中教师123人,本科以上28人,达本科比例为22. 7%。
3、 中小学教师均已参加培训,且持有《江西省中小学教师继续教育证书》,持有证书者达100%。并有培训内容登记。
4、 各校教师均能按要求使用普通话,各校教师规范使用汉字,小学二乙以上95人,初中117人,共212人,达标率为小学69. 3%,初中95. 9%。54年1月1日以后出生专任教师人(小学137人,初
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第4篇 政府领导班子保密工作自我检查报告
近年来,**区政府领导班子以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》、《党政领导干部保密工作责任制的规定》及中共中央、省、市委领导同志近年来对保密工作的指示精神,按照保密部门的总体部署,围绕区政府中心工作,与时俱进,开拓创新,积极应对新形势下保密工作面临的新情况、新问题,确保不发生失泄密事件。最近,在以往定期检查的基础上,对照市保密委关于保密工作检查有关要求进行了认真自查,现将有关情况报告如下:
一、强化教育,增强领导班子成员的保密意识
近年来,随着市场开放和对外交流的日益扩大,以经济、科技为重点的保密与窃密的斗争愈加激烈。区政府领导班子成员深刻领会江泽民同志提出的“革命战争时期,保密工作就是保生存、保胜利;和平建设时期,保密工作就是保安全、保发展”精神,认真学习保密工作方针、政策,特别是对《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》和中央、省、市委领导同志近年来对保密工作的重要指示进行认真的.学习,提出了贯彻意见并落实到具体工作中,开展了形势教育、案例教育、制度纪律教育和保密知识教育等系列教育活动,并参加了河北省县处级干部保密知识考试。通过各种形式的学习,不仅增强了领导班子成员的保密意识,而且进一步提高了做好保密工作的主动性和自觉性,消除了可能发生的失泄密事件隐患,确保了国家秘密安全。
二、加强领导,建立和完善各项保密制度
在工作中,区政府领导班子成员始终认真执行《保密法》,一丝不苟地抓好保密工作。一是根据“实行积极防范,突出重点,既确保国家秘密,又利于各项工作”的方针,在《区政府工作规则》中明确规定了保密的有关事项。二是制定了《区政府机关保密工作制度》,对保密范围、保密组织、保密事项都做出具体规定,从制度上保证保密工作务实、高效。三是将保密工作列入议事日程,定期听取保密工作情况汇报,研究、部署保密工作。四是根据新形势和工作任务的要求,加强和改进对保密工作的领导,对不适应新形势要求的传统做法进行大胆改革。
三、真抓实干,认真落实保密工作责任制
区政府领导班子成员认真执行《领导干部保密工作责任制》,按照各自的分工,明确职责,负起责任。在工作中坚持将保密工作和业务工作相结合,确保业务工作管到哪一级,保密工作就管到哪一级。在研究部署、检查、总结工作时,同步安排保密工作。班子成员以身作则,自觉学习、掌握保密制度,做到懂法、知法、执法,在广大干部职工中,真正树立起有法必依、有章必循、违法必究、令行禁止的作风。并对涉密机关、单位及其涉密人员贯彻执行保密法律法规、执行保密纪律、履行保密义务和完成保密工作任务的情况进行监督检查,督促各项保密措施的落实。转摘于wmxz.net
四、开拓创新,切实做好保密工作
思想观念上,牢固树立符合时代要求的保密工作新观念,进一步强化大局意识,自觉把保密工作放在政府工作的大局中谋划、安排。工作内容上,在深度和广度上下功夫,上水平。加大投入,加快发展保密技术,提高保密工作的现代化水平。新的科学技术尤其是电子信息技术的迅速发展和办公自动化设备的广泛运用,使得信息的存储、处理、传递与过去有了很大不同,在大大提高我们工作效率的同时,也增加了泄密的机率和渠道,面对这种新形势,购置必要的保密技术检查和防范设施,进一步加强对计算机信息系统保密防范和管理工作。严格执行“涉密信息不上网,上网信息不涉密”的原则,既保证办公系统正常运行,又不发生失泄密事件。在公文传阅、电话通信、电子邮件、接受采访、召开会议、出国访问等公务活动中,严格按照有关保密规定,每一个环节都严把保密关,保证不发生失泄密问题。工作方式上,创新工作机制,建立适应新形势要求和保密工作实际的保密制度,依靠制度建设落实各项保密要求,自觉将自己置于保密监督之中,接受保密检查。
区政府领导班子不断加强保密教育、健全保密制度、强化保密管理、发展保密技术,不断研究新情况、解决新问题,确保国家秘密安全,未发生失泄密事件,今后将继续努力,力争保密工作再上新台阶。
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第5篇 某镇政府政务公开自我检查报告
一、基本情况
我镇全镇面积80平方公里,辖16个村,118个村民组,五个社区,130个居民小区,1461户61385人,应推行政务公开的镇属单位14个,已推行政务公开的单位有14个。
二、基本做法
(一) 准备工作情况
1、成立政务公开工作领导小组和政务公开工作督查领导小组。为了切实加强对政务公开工作的领导和对政务公开工作的督查指导,镇政府成立了由镇长任组长,党委副书记,纪委书记,副镇长任副组长的政务公开工作领导小组,成立了由党委副书记、镇人大主席任组长,纪委书记任副组长的政务公开督查领导小组。下设政务公开工作办公室在民政办,由 兼办公室主任,负责具体办公。
2、制定政务公开工作实施意见。为了使政务公开工作不走过场,不流于形式,镇政务公开工作领导小组结合我镇实际,制定了《镇人民政府关于推行政务公开工作的实施意见》。使我镇政务公开工作做到了有计划、有安排。形成了在党委政府统一领导下,齐抓共管的局面。
(二) 工作开展情况
我镇政务公开从“健全两个制度,把握三个重点,抓好五个结合,推行六个公开”着手,围绕加强民主政治建设和依法行政, 以公正、便民和廉政、勤政为基本要求,切实加强对行政权力的监督,提高行政机关的领导水平和工作水平,推动了全镇改革发展和社会稳定的大局。
1、政务公开抓好对内、外两个体层面的公开。一是对群众、企事业单位公开,重点公开了:行政管理、经济管理活动;公开与村务公开相对应的事项。如税费收缴、使用情况,计划生育收费情况,征用土地及补偿、安置补助费的发放使用情况,救灾救济款物发放、优待抚恤情况,水电费收缴情况等,公开了人民政府各部门和各股、站、所的工作职责、办事依据、办事条件、程序、期限、监督办法和办事结果,执行执罚部门的.收费、罚款标准和收缴情况等。二是对内公开,对本机关干部职工公开,主要内容是:领导干部廉洁自律情况;机关内部财务收支情况,招待费、差旅费的开支使用情况;干部交流、考核、奖惩情况及干部职工关心的其它重要事项。镇政府在政府大院内规划统一的政务公开专栏,镇派出所政务公开专栏设在派出所内,在今年内我镇共编辑了四期政务公开内容,群众对政务公开内容一目了然,做到了便民、透明。
2、村务公开重点抓好三个方面的工作。一是财务公开,要做到收支分明,情况上墙,自觉接受群众监督。二是对宅基地审批、计划生育指标的安排、救灾救济粮款的发放等群众关心的热点问题进行公开。三是农民负担公开。目前,农村正在进行税费改革,我镇及时公开了要减轻农民负担,调动了农民的生产积极性。
3、做到制度化、规范化。一是政务公开的全面性、真实性和制度化、规范化上下功夫,前一阶段的工作有的尚未形成制度,有的虽然有制度但没有按制度执行,有的公开的内容简单、模糊,群众看不懂,通过改进和完善,给了群众一个明白。二是建立了公开档案、信息反馈、检查、举报等一系列制度,形成群众监督、内部监督、人大代表、政协委员监督的舆论监督体系。充分发挥各方面力量的监督作用。按照党中央和省、地、县的有关要求,我镇建立了监督小组,要建立政务公开的内容在公开前交监督小组审查制度,请监督小组要定期或不定期地开展民主评议活动,广泛听取群众意见和要求,及时提出工作意见,对群众提出的疑问、意见和建议,请监督小组认真听取和收集,及时反馈给有关部门,并督促办理政府和有关部门对办理的情况,要及时向监督小组汇报,自觉接受群众监督。
4、严格了公开程序,镇政务公开的内容由有关股、站、室提供后,分管领导必须审核,看是否全面、真实,然后提交政务公开领导小组研究,由政务公开领导小组组长签发后予以公开。
三、主要效果
通过两务公开,进一步加强和改进了机关工作作风,使基层民主建设得到加强,让人民群众及时监督政府,落实了党要管党,从严治党,推进了依法治镇治村活动,改革和完善了党的领导方式。提高了行政机关的领导水平和工作水平,推动了全镇改革发展和社会稳定的大局,达到了“给群众一个明白,还干部一个清白”。
四、主要经验
(一)领导重视,安排具体,准备充分。为了深入推行政务公开工作,镇党委、政府成立了政务分开工作领导小组和督查工作领导小组和下设办公室,制定了实施方案,在全镇上下形成了有人管、有人抓,早计划、早安排的局面。
(二)深化政务公开内容,加大便民服务力度,镇党委、政府具体指导各单位、村(街)的政务公开工作,强调政务公开公正、便民、廉政、勤政的原则,使广大群众清楚的了解到了党的政策、方针、路线和群众关心的难点、热点问题的解决情况,使我镇的政务公开受到了群众的欢迎。
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第6篇 政府办公室科学发展观分析检查报告
政府办公室科学发展观分析检查报告
开展深入学习实践科学发展观活动,市政府办党组高度重视,严格按照市委统一部署,精心安排,规范实施。通过层层召开座谈会、设置意见箱、公布电子邮箱、开辟网上'建言献策'专栏、发放征求意见表等形式,广泛征求党内外人士的意见和建议;对十六大以来的工作进行了全面回顾,认真总结了贯彻落实科学发展观的现状,结合我办工作实际进行了专题讨论和调研,反思和查摆了不适应不符合科学发展观的问题;针对存在的问题及产生的原因进行了认真分析,提出了相应的整改措施。现就相关工作报告如下:
一、贯彻落实科学发展观所取得的成效
十六大以来,我们坚持以科学发展观为统领,围绕'推进’两型社会’建设,实现某某科学跨越'这个主题,以参政设谋、服务大局为首任,大力加强队伍建设、业务建设和基础建设,充分发挥职能中枢作用,为加快某某市'两型社会'建设、推进'三新'进程等方面作出了贡献。总体来说,市政府办领导班子深入贯彻落实科学发展观取得了初步的成效。
(一)理论学习出成果。
(二)中心工作上台阶。
(三)自身建设见成效。
二、存在的主要问题
根据市委要求,市政府办领导班子对深入学习实践科学发展观的情况,进行了认真分析检查,查找出存在的主要问题,集中体现在以下三个方面:
(一)参政设谋水平有待提高
作为市政府的'智囊团'、'参谋部'和'服务军',市政府办在参政设谋、服务大局方面,所做的工作和取得的成效与科学发展观的要求还存在一定的差距:一是用科学发展的理念指导实践还有待加强。领导班子运用科学发展观指导实践、促进工作上还有差距,没有很好地把围绕中心、服务大局工作置身于科学发展的大环境中去谋划、去思索,理论指导实践不够。二是调查研究不深,没有很好地发挥政府研究室的功能。由于机构设置等原因,政府研究室迟迟没有设立。从现实工作来讲,也存在种种不尽人意的地方:一方面少数同志存在深入一线调研不够,深入了解具体问题、帮助解决实际困难不多的现象,对当前热点、难点问题的调研力度较为欠缺。另一方面是在进行调研时,参谋助手的作用发挥不够充分,就问题谈问题较多,创造性工作略少。每次深入基层进行调研都是带着课题或任务来去匆匆,多是以听汇报为主,对基层一些工作或问题往往浮于表面。三是创新发展的意识不够强。导致思想还不够解放,对工作的新形式、新任务、新要求不能很快适应,对如何推进工作整体发展、如何创新工作思路、如何做好服务大局的新要求等方面还缺乏系统深入的调查研究和分析。应对工作中出现的新情况、新问题还缺乏科学有效的方法和措施,因而影响职能作用的充分发挥。
(二)服务指导基层力度有待加大
市政府办公室是全市政府系统机关单位的中枢机构,应该做到统揽全局、协调各方。服务是办公室的立身之本、辅政之基、谋事之道,是天职,是灵魂。但通过认真分析检查,我们发现市政府办在对基层的服务指导方面还有所欠缺:一是与基层相互交流、沟通不够。主要是在工作上相互通气不够,给工作造成一些被动,甚至产生误会;二是对基层部门的服务不够。主要是在日常工作中,对基层单位过问少,关心少。少数同志对于基层提交的请示和报告没有严格按照时限予以落实。比如在办文方面,还存在个别科室有时拖延办理的现象;三是对基层部门的指导不够。基层工作困难多,需要解决的问题也比较多,但有些基层工作人员的业务水平还不高,市政府办在对这部分人的指导和培训力度上还存在不足。
(三)内部建设和管理有待完善
加强办公室内部建设和管理是办公室工作科学化、规范化、制度化的必由之路。当前,办公室的内部建设和管理主要存在以下几个方面不足:
1、干部队伍建设方面。一是对于干部职工的培养力度需要进一步加大。特别是对刚上任的年轻干部和新来的同志,缺乏系统的指导和培训措施。二是监督机制还要进一步健全。尤其是对于干部的政治思想、道德品质的监督还缺乏科学的办法。
2、科室工作有关方面。一是内部协调配合方面,有时还存在衔接不到位、相互推诿等现象。二是个别科室人员办事效率不高,完成工作任务时效性较差。对工作没有养成立说立行、马上就办的作风。
3、内务管理方面。在如何规范政府大院环境、卫生、秩序等方面的管理,如何创新食堂管理办法,如何加强门卫人员的职责意识,等等方面,还大有潜力可挖。
三、存在问题的主要原因
以上问题的存在,既有客观上的因素,也有主观上的原因。归纳起来,主要是以下几个方面:
(一)思想认识存在差距。一是有松劲情绪。有些同志在一个岗位上呆的时间长了,自以为业务比较熟悉,轻车熟路,日常工作可以从容应对,就产生了懈怠情绪。还有些同志 年龄偏大,并认为缺少更好的平台来提升自己,久而久之,就产生了松劲情绪,在工作上表现为得过且过,消极作为。二是思想不够解放。主观上有解放思想的愿望,但就是眼光只放在自己的'一亩三分地'上,因而'形势变了仍旧我行我素,任务明确了仍旧等待观望'。三是观念还不够牢固。虽然我办领导班子对科学发展观有较深的认识,但对中央、省委、市委关于科学发展观的指示精神学习领会还不够透彻,还不能时时以科学发展观来武装头脑,指导实践,推动工作。特别是争当学习实践科学发展观排头兵意识还不够强。四是公仆意识不够深厚。少数领导干部摆不正自己的'公仆'位置,自觉不自觉地以领导和上级部门自居。还有个别干部摆不正对上负责与对下负责的关系,不乐于和基层部门打交道,心系群众、心系基层,服务群众、服务基层的思想意识较弱,为基层服务的水平和意识有待提高。
(二)理论知识学习不足。一方面是由于事务繁忙,一些班子成员没有挤出时间和精力抓学习。没有真正静下心来认真学习党的基本理论知识和研究党的政策、方针、路线,运用科学发展观、唯物辩证法解决工作中具体问题的主动性不够,造成了日常工作中常规性动作多,创造性举措不足。另一方面是少数同志在党组中心组学习中,学习还不够深刻。对待理论学习,个别班子成员认为工作是硬任务,理论学习是软指标,没有引起足够重视,满足于现学现用、即学即用,甚至要用才学。
(三)工作制度不够完善。修订的一系列规章制度,虽然这些制度本身比较科学合理和完善,但由于与之相适应的配套制度还不够完善,所以致使有些制度没有完全执行到位。比如:内务管理方面不够规范,督办力度还不够大;科室工作人员的办事效率不够高,限时办结制没有全面落到;权责不统一的现象依然存在,科室负责人在困难和问题面前存在相互推诿现象。
四、整改措施
针对认真查找出来的突出问题及其原因,我们将在今后的工作中下大力气进行整改。以解放思想为先导,以科学发展为主题,以改革创新为动力,努力推动市政府参政设谋、督查督办、联络协调等主要工作迈上一个新台阶,为实现某某'保二争一、科学跨越'的战略目标作出积极的贡献。我们将从以下几个方面努力:
(一)进一步解放思想,创新服务理念。面对当前经济社会发展的新环境、新任务、新要求,要圆满实现政府工作各项目标,作为政府领导的参谋和助手,政府办领导班子必须把创新发展作为主导战略来实施,坚持以创新为第一动力,大力推进各个领域、各个层次的创新实践,以创新推进新发展,以创新实现新跨越。具体来讲,就是我们在开展参政设谋、服务大局的中心工作同时,不仅要处处规范办事程序,更要有所创新,要'出新点子、上新台阶、谋大发展'。
(二)进一步加强学习,提高工作水平。一是继续坚持经常性的学习制度。采取个人自学与集体学习相结合的方式,不断提高班子成员的政治理论和业务水平。进一步完善学习计划,严格学习时限,增加学习书目。党组及各班子成员都要按照学习计划,确定好学习内容。继续坚持党组中心组定期学习制度,紧密结合形势和工作实际,积极组织班子成员学习。二是深入开展专题调研和督查督办。紧紧围绕市委、市政府确定的中心工作和各阶段的重点工作,加强调查研究,加大对安排部署工作的督办落实力度,对重大决策采取分解立项、专项督查、定期督办的形式进行,并制定措施,到部门督办、下基层督查。紧紧围绕影响全市'两型社会'建设,制约'三新'进程推进的重点、难点和热点问题,深入基层一线,全面多角度地开展专题调研,形成有情况、有分析、有对策的调研报告,为领导决策和指导工作当好参谋。组织各科室结合本职工作,在深入调研基础上每年写出1-2份有见解的调研报告供领导决策参考。
(三)进一步增强公仆意识,提升指导效能。针对基层单位反映的市政府办服务和指导意识有待加强等问题,领导班子下定决心抓整改,号召全办干部职工加大重心下移力度,为基层服务、为群众服务。
1、继续提高服务时效性。要严格执行《某某市行政机关限时办结暂行办法》,努力适应新形势、新要求,加快职能转变,进一步提升办公室工作效能。对各地各部门的请示和报告,务必按照《某某市人民政府办公室收文处理流程图》的要求,及时受理,严格审核,分类处置,按程序送领导审签。
2、继续创优服务质量。对基层和部门来办事的同志,要热情相待,尽力提供方便,能办的要马上办,不能办的耐心解释。要坚持按科学民主决策程序办事,尊重基层和部门意见。提请市政府讨论决定的重大决策和建议,涉及相关部门的,应充分协商;涉及地方的,应事先征求意见。对基层和部门的不同意见,要认真听取,如实报告。
3、继续加大对基层指导力度。我们将深入一线,详细了解基层部门的需求以及存在的不足,一方面通过开展有针对性的业务培训班,加大对基层工作人员的培养力度,整体提升全市办公室系统的服务水平和工作效能。另一方面采取以岗代训的办法,轮流从基层各单位各部门办公室系统抽调人员到市政府办公室帮助工作,边干边学,为其培训骨干力量。
(四)进一步搞好自身建设,打造高素质团队。坚持不懈地推进市政府办自身建设,努力建设一支政治坚定、业务精通、为政清廉、作风优良的公务员队伍,致力建设人民满意的政府机关。
1、加大对干部的思想教育和业务培训工作。一是组织干部职工深入学习邓小平理论、'三个代表'重要思想、十七大精神,牢记立党为公、执政为民,进一步树立'发展是第一要务,服务是第一政务,落实是第一事务'的观念,自觉做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。二是鼓励办公室工作人员开展在职学习和培训,倡导干部职工利用年休假的机会,多走走、多看看,增长见识。下一步我们还将根据工作需要,分批次组织干部职工到外地参观学习、到院校短训,提高干部职工的综合素质。
2、认真落实党风廉政建设各项制度和要求。进一步落实党风廉政建设责任制,把党风廉政建设的责任落实到日常各项业务工作中去,落实到办公室干部队伍建设中去。进一步研究和完善办公室机关及各归口单位党风廉政建设责任制检查考核办法。坚持从源头上预防腐败,抓好重点部位和重点工作的廉政制度建设,用制度规范从政行为。坚持和倡导谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗、雷厉风行的作风。
3、积极组织干部职工集体活动。由办公室工会制定活动方案,通过开展诸如职工运动会、篮球友谊赛、联欢会、外出春游等多种形式的文体活动,进一步加强内部团结、增进感情、增强凝聚力、提升工作氛围,使工作交流更容易,工作开展更顺畅。
(五)进一步加强内部管理,创建'两型'示范机关。主要从这几个方面着力:一是规范工作流程,确保有序运转。按照'细致、周到、规范、有序'的原则,进一步规范政府系统的办文、办会、办事工作,同时,做好每一件群众来电、来信、来访工作,为畅通领导与市民的联系铺设桥梁;二是完善科室职能,推进体制创新。进一步合理界定科室职能,将工作责任细化分解,加强岗位责任制、绩效评价制度、工作汇报例会制度和考勤考核制度等制度建设,真正做到责任到人。在健全制度的同时,切实抓好制度的执行,形成用制度管人管事的良好局面;三是提高管理效能,搞好后勤保障。继续严格执行内部管理重大决策民主集中制,避免决策失误;更加严肃财经纪律,杜绝违法违纪行为;开展节能节支活动,最大可能降低消耗,反对浪费。对于征求到的关于后勤保障方面的意见和建议,逐条研究,逐一整改,促进后勤保障工作更上一层楼。
第7篇 关于提升政府执行力的分析检查报告
政府执行力是由“政府”作为决策主体,“执行”作为作用过程,“力”作为效率程序所构成的互为条件、互为作用、互为因果的对立统一体。关于一系列政府执行力问题的形成,主要来自于政府决策的准确度、人之精神的作用度、客观条件的适应度三方面,而影响政府执行力问题的原因是多方面的,但主要在于政府管理。
如何提高政府执行力,关键在于创新政府管理。所谓创新政府管理,就是探索政府管理的新方法、新模式,以适应新环境的变化和新现实的要求,其本质在于建立科学合理的政府管理模式,从而确保社会公共资源得到优化配置,确保国家资本更好地用于改善提高人民群众的生活。简而言之,创新政府管理,就是要求政府创新管理理念、管理职能、管理制度、管理手段、管理行为等各个方面,打造服务政府、法制政府、责任政府、效能政府、廉洁政府。
一、当前存在的主要问题
近些年来,围绕简政放权,建立社会主义市场经济体制,政府行政管理体制改革不断推进,政府职能和管理方式不断变革,但是必须看到,政府管理体制还远远不适应于生产力发展的要求,与经济体制改革相比,政府管理体制改革明显滞后。由此造成了当前一系列突出的政府执行力问题,主要表现在:
一是思想落后、观念滞后。由于客观存在的部门单位之间苦乐不均,收入分配、福利待遇相差悬殊,职务、级别的权利差异等原因,一些干部官本位思想突出。有的干部一旦任用不如意,则思想消沉、工作消极;有的即使照顾换了岗,待“兴奋期”一过,就产生了“船到码头车到站”的思想,工作随大流、一般化;有的业务不熟、能力不强、作风不实,难以胜任本职工作,造成“一把手”难以为计,力不从心;甚至有的领导干部,认为本部门、本单位没钱、没权、没地位,而产生见异思迁、厌倦其职的思想和情绪;有的则无心事业、用心营私,盼到调整盼升迁,思想动荡不定,工作安心不下。不仅自己无所顾忌,而且影响他人工作积极性。这些问题的长期存在,构成影响执行力的思想根源。
二是机制不全、体制不顺。近年来,政府不断创新机制体制,破解了不少难题。但是,部门、单位之间职能交叉、职责不清的问题仍然没有得到有效解决。考评机制的科学性、中心工作任务分配的合理性、奖惩机制的有效性、评先评优的公认性、项目指标的可行性、用人机制的导向性都还存在着与客观实际不相适应的地方,在一定程度上影响了人的主动性、积极性和创造力发挥。同时,目前部门、单位普遍存在的官多兵少、头重脚轻、人满为患、人浮于事、忙闲不均、死水一潭的状况,也给部门、单位工作造成极大影响,这些多年来形成的问题,凸显机制不全、体制不畅不活的弊病,构成影响执行力的机制体制根源。
三是决策偏差,执行错位。政府执行力是否畅通,在很大程度上还取决于决策的准确与否。近些年来,政府在经济社会发展等重大问题的宏观决策上,总体还是好的。但是,在一些阶段性目标任务和单方面工作实施方案中,也有与客观实际不大相符的决策偏差。有的贻误了发展机遇;有的已成积重难返之势;有的执行难以到位。这些因主观因素形成的决策偏差,构成影响执行力的首要根源。
二、解决问题的措施和办法
1、创新政府管理决策机制。任何一项政策措施出台,都要坚持从群众中来到群众中去,先民主后集中,以及充分酝酿、科学论证的基本原则。以求政策措施更加符合客观实际,更具操作空间,尽量减少失误。任何感情用事,草率从事的态度和主观臆断的作用,都易酿成决策偏差失误。其结果,不仅执行力不能畅通,而且贻误事业,甚至招至损失或危害。即使是贯彻执行上级大政方针、指示决策,也要善于把上级精神同本地实际情况相结合,从实际出发制定政策,创造性地贯彻落实。如果机械地照抄照转、照搬照套,势必在实际工作中执行不力或难于贯彻执行。
2、创新政府管理执行机制。“下级服从上级”是每个党员、每个公务公职人员务必遵循的原则。只要政府决策一旦形成,贯彻执行就不应讲条件。纵然一时难于理解,或是有所困难,或是发现决策有所偏差,也要先行执行,如有差错或不足,可在过程中纠正,在执行中完善。部门“一把手”负有承上启下的重要责任,关乎执行力是否最终落到实处。因此,建立“一把手” 执行力责任制、督查制、追究制、奖惩制等制约机制,方能使执行力产生“牵一发而动全身”之功效,实践证明是行之有效的。
3、创新政府管理考核机制。政府制定全年工作目标任务,要贯彻“适度规模、量力而行”的原则,注意把握发展的速度、改革的力度,以及经济社会可能承受的程度。方案出台前,充分听取部门、单位、基层意见,增强目标方案的透明度,确保实施的可行性、有效性。执行力的考评机制要突出重点、兼顾一般、把握关键、科学合理、简便易行。切忌行行摆平、面面俱到。要把政策性、行业性规定同通过自身努力争取到的、部门之间、地域之间的相对优势和相对劣势区别开来,做到条件均等,公平合理。防止考评奖励激励机制变味走调,导致政府执行力软化弱化。
4、创新政府管理用人机制。政府执行力效率不高,落实不力的问题,还在于部门、单位中层岗位以及部分科级领导干部之间少有交流换岗。久而久之,在执行力的末端就被不思进取、精神萎靡、朝气不足的不良状态所左右。政府执行力在他们当中因打折扣而不能全线贯通。风正气顺则人心向上,恩威兼施则执行力强。因此,必须施行干部交流机制。适当适度,有计划地在部门之间、城乡之间进行干部交流换岗。打破部门终身制,岗位终身制。如能一以贯之,于事业、于部门、于个人都有百利而无一害。政府执行力也将步入政令畅通的快车道。
5、创新政府管理问效机制。政府执行力不能简单地停留在公文旅行、会议布置上,而应确保各项任务、目标、要求、措施落到实处,突显成效。对此,强化督促检查、跟踪问效,就能及时发现问题,及时纠正弥补。真正起到严把进度、质量、效果关的作用。对重点工程项目,要组织责任单位适时召开汇报会、调度会,对政府执行力实行过程协调调度。然而,在强调提高政府执行力的同时,还应十分重视打造诚信政府,塑造政府形象,兑现政府诺言。做到“言必行、行必果,说了算,定了干”,使政府执行力始终保持旺盛的战斗力和应有的权威性。
6、创新政府管理领导机制。一是要着力精简会议文件,让执行者从“文山会海”中解脱出来,为执行力加速。二是要精简层次,简化程序。力避多头领导、交叉管理弊端,减少执行“故障”,使执行力畅通。三是要加强沟通协调,遇到工作交叉或矛盾,应当在决策层排解,切忌上推下卸,要多为执行者分忧,为执行力减负。四是要改进工作方法,讲究领导艺术,对执行者要“鼓励积极的、鞭策中间的、帮助落后的”,为执行力鼓劲。五是政府决策层要开明开放、躬身实际、善解谏言,面对不足,敢于对己说“不”,为执行力担责。六是要抓好政府部门“一把手”队伍建设,不断提高部门领导的组织、协调、指挥综合素质和能力,为提高执行力尽心尽责。
第8篇 镇政府关于开展年终保密工作检查的自查报告
市政府办:
根据x委密办〔2022〕4号《关于开展年终保密检查的通知》文件精神,我单位对照有关要求对我镇今年的保密工作开展了年终自查作了年终自查,现将自查情况报告如下。
领导重视,责任落实
领导高度重视保密工作工作,成立了以镇长为组长、镇相关部门负责人为成员的镇保密工作领导小组,统一领导镇保密工作。落实专人,指定懂电脑操作、保密意识强的同志具体负责保密日常工作,做到机构健全、分工明确、责任到人。
逐项检查,及时整改
根据通知要求,我镇对照检查内容逐项开展了自查。
计算机网络使用情况
做到了不在否在非涉密计算机上存储处理涉密信息;涉密计算机没有与互联网或其他公开信息网络连接;不存在移动存储介质交叉使用现象;未使用安奈特公司产品;电子政务内网等涉密网没有与互联网或其他公共信息网络连接,并采取身份鉴别等技术防护措施,无违规操作,没有下载审计监控功能;没有通过电子政务外网、互联网、邮箱即时通讯工具等处理、传递、转发涉密或敏感信息的行为。
计算机网络使用情况
起草、印发内部文件资料按照知悉范围最小化原则;对涉及国家秘密的文件资料做到依法定密,明确密级、保密期限和知悉范围,并作出密级标识;对需要传达的涉密文件资料明确传达范围、传达方式和保密纪律;未擅自变更文件密级、保密期限,扩大知悉范围;对不属于国家秘密但不宜公开的文件资料,标注内部使用,明确发放范围;对本单位当年文件资料进行归档整理,对形成的不需要归档的文件资料,是否及时销毁;参加上级召开的会议需要带回的涉密文件及时移交具体管理人员。
切实做好信息安全工作。安装专门的杀毒、杀木马软件,在互联网出口处部署防火墙,并且定期进行漏洞扫描、病毒木马检测。有效防范了病毒、木马、黑客等网络攻击,确保了信息和网络运行安全。
存在的问题及相应改进措施
虽然全年我镇保密工作在有序开展,但是仍然存在着不足之处:一是工作人员业务不熟悉。由于乡镇保密工作具体经办人员经常变动,一定程度上造成了经办人员不熟悉工作业务的情况。二是相关技术性问题。因为相关技术性问题,我镇并没有安装涉密计算机违规外联监控软件和移动储存介质监控软件。
鉴于此问题,我镇将继续加强对具体经办保密工作人员进行教育。加强认识教育,通过有效提升保密意识,使其充分认识到保密工作的重要性;加强业务教育。通过学习保密文件等方式加强其对工作的熟悉程度,以便更好开展我镇的保密工作。二是应借此次自查为契机,学习相关软件知识,在年终检查前完成相关软件的安装。
第9篇 镇人民政府关于退耕还林检查工作的自查报告
璧山县林业局:
根据县委县府的要求以及林业局的工作安排,为了进一步搞好退耕还林工作,强化农民对退耕还林目的理解,规范农户对退耕还林的重栽轻管行为,确保退耕还林成果得到巩固,效益在较短的时间内能够凸显,5月底6月初,县林业局同我镇农技中心人员一道,开始了对我镇退耕还林的检查工作,检查的截止时间为7月15日。
一、大路镇退耕还林的基本情况
大路镇是一个农业大镇,退耕还林面积也是全县最大的镇之一。自xx年实施退耕还林以来,共计完成退耕还林面积14301.51亩,其中生态林面积为10209.84亩,经济林面积为4091.67亩,每年按时兑付完农户的退耕还林补助。但自实施退耕还林以来,较多的农户栽轻管,抚育管理差,部分种苗的成活率较低。
二、成立了退耕还林检查工作领导小组和实施小组
大路镇党委政府对此次退耕还林工作高度重视,成立了以镇长谭良宽为组长,分管农业的副镇长李贵春为副组长,农办主任、农技中心主任为成员的领导小组,下设办公室在农技中心,由田云中任组长,下分三个组,由陈维军、何顺均负责原大路、青龙湖退耕还林检查;由陈小军、赵彬负责原保家退耕还林检查;由孙源、杨进伟负责原六塘退耕还林检查。
三、明确此次检查的目的,强化措施,确保退耕还林工作的顺利开展
此次退耕还林的目的,是要求农户对退耕还林工作应当高度重视,加强对退耕还林林木的管理,巩固退耕还林成果,早日实现退耕还林的生态效益、社会效益和经济效益。同时,为了确保此次退耕还林工作的顺利开展,我镇专门召开了退耕还林检查专门会议,要求各村、社区高度重视此项工作。镇党委政府也将该项工作纳入阶段性工作的重点,以压倒一切其他方面工作来保证此次退耕还林检查工作正常开展。
四、退耕还林检查的基本情况
此次退耕还林以自查为主,同时县林业局进行配合指导。县林业局同我镇分的三个小组一道,对全镇的退耕还林工作进行全面、严格的检查。
此次检查中,发现了存在的问题有:一是林粮间作现象较为严重。群众对退耕还林的要求意识较差,总是误以为种上林木,对退耕还林地是一种浪费,因此间作上一定的粮食作物。二是种苗的成活率较差。自退耕还林实施以来,我镇每年都组织了一定程度的种苗补植,这是因为,首先,退耕还林实施初年,农民的种植技术差,种苗的栽植时间没有很好的掌握,管理技术差,造成种苗成活率普遍偏低。其次,农户对退耕还林的不重视,造成牲畜等对种苗的损坏。三是抚育管理差。退耕还林实施后,外出打的人员增多,存在退耕还林地重栽轻管的现象。
针对检查中存在的问题,由县林业局和镇农技中心一道,对退耕还林中存在的问题进行了具体的分析,作出了以下决定。一是对抚育管理差、成活率低,林粮间作严重的社享受的退耕还林补助予以取缔;二是对抚育管理差,成活率未达到要求的社下达了整改通知书,要求在规定的时间内整改,同时在一定期限内进行复查。
此次检查,全镇共计退耕还14301.51亩,其中完全合格的面积有 亩,要求限期整改的面积有 亩,不合格的面积有 亩。
针对此次退耕还林工作中存在的问题,我们查找到了自身的不足之处:一是工作经费少,对农户的退耕还林管护指导不力;二是全镇退耕还林面积大,且零星分散,不便于管理,指导;三是随着外出打工人员的增多,部分农户对退耕还林工作不重视,重栽轻管;四是缺乏村规民约的约束,导致牲畜对退耕还林林木的践踏。
通过这次退耕还林的自查工作,我们应当将退耕还林工作纳入政府全年工作的重点,长期不懈地抓下去,加大对退耕还林地的管护,指导,确保退耕地中不存在林粮间作的现象发生,在保证种苗保存率的情况下,加强对退耕还林地的抚育管理,以进一步巩固退耕还林的成果。
第10篇 区政府领导班子保密工作自我检查报告
近年来,**区政府领导班子以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》、《党政领导干部保密工作责任制的规定》及中共中央、省、市委领导同志近年来对保密工作的指示精神,按照保密部门的总体部署,围绕区政府中心工作,与时俱进,开拓创新,积极应对新形势下保密工作面临的新情况、新问题,确保不发生失泄密事件。最近,在以往定期检查的基础上,对照市保密委关于保密工作检查有关要求进行了认真自查,现将有关情况报告如下:
一、强化教育,增强领导班子成员的保密意识
近年来,随着市场开放和对外交流的日益扩大,以经济、科技为重点的保密与窃密的斗争愈加激烈。区政府领导班子成员深刻领会江泽民同志提出的“革命战争时期,保密工作就是保生存、保胜利;和平建设时期,保密工作就是保安全、保发展”精神,认真学习保密工作方针、政策,特别是对《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》和中央、省、市委领导同志近年来对保密工作的重要指示进行认真的学习,提出了贯彻意见并落实到具体工作中,开展了形势教育、案例教育、制度纪律教育和保密知识教育等系列教育活动,并参加了河北省县处级干部保密知识考试。通过各种形式的学习,不仅增强了领导班子成员的保密意识,而且进一步提高了做好保密工作的主动性和自觉性,消除了可能发生的失泄密事件隐患,确保了国家秘密安全。
二、加强领导,建立和完善各项保密制度
在工作中,区政府领导班子成员始终认真执行《保密法》,一丝不苟地抓好保密工作。一是根据“实行积极防范,突出重点,既确保国家秘密,又利于各项工作”的方针,在《区政府工作规则》中明确规定了保密的有关事项。二是制定了《区政府机关保密工作制度》,对保密范围、保密组织、保密事项都做出具体规定,从制度上保证保密工作务实、高效。三是将保密工作列入议事日程,定期听取保密工作情况汇报,研究、部署保密工作。四是根据新形势和工作任务的要求,加强和改进对保密工作的领导,对不适应新形势要求的传统做法进行大胆改革。
三、真抓实干,认真落实保密工作责任制
区政府领导班子成员认真执行《领导干部保密工作责任制》,按照各自的.分工,明确职责,负起责任。在工作中坚持将保密工作和业务工作相结合,确保业务工作管到哪一级,保密工作就管到哪一级。在研究部署、检查、总结工作时,同步安排保密工作。班子成员以身作则,自觉学习、掌握保密制度,做到懂法、知法、执法,在广大干部职工中,真正树立起有法必依、有章必循、违法必究、令行禁止的作风。并对涉密机关、单位及其涉密人员贯彻执行保密法律法规、执行保密纪律、履行保密义务和完成保密工作任务的情况进行监督检查,督促各项保密措施的落实。转摘于fwsir.com
四、开拓创新,切实做好保密工作
思想观念上,牢固树立符合时代要求的保密工作新观念,进一步强化大局意识,自觉把保密工作放在政府工作的大局中谋划、安排。工作内容上,在深度和广度上下功夫,上水平。加大投入,加快发展保密技术,提高保密工作的现代化水平。新的科学技术尤其是电子信息技术的迅速发展和办公自动化设备的广泛运用,使得信息的存储、处理、传递与过去有了很大不同,在大大提高我们工作效率的同时,也增加了泄密的机率和渠道,面对这种新形势,购置必要的保密技术检查和防范设施,进一步加强对计算机信息系统保密防范和管理工作。严格执行“涉密信息不上网,上网信息不涉密”的原则,既保证办公系统正常运行,又不发生失泄密事件。在公文传阅、电话通信、电子邮件、接受采访、召开会议、出国访问等公务活动中,严格按照有关保密规定,每一个环节都严把保密关,保证不发生失泄密问题。工作方式上,创新工作机制,建立适应新形势要求和保密工作实际的保密制度,依靠制度建设落实各项保密要求,自觉将自己置于保密监督之中,接受保密检查。
区政府领导班子不断加强保密教育、健全保密制度、强化保密管理、发展保密技术,不断研究新情况、解决新问题,确保国家秘密安全,未发生失泄密事件,今后将继续努力,力争保密工作再上新台阶。
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第11篇 政府执行力分析检查报告
政府执行力是行政部门及其工作人员贯彻落实上级战略决策、方针政策、工作部署的实践能力,是把握规律、创造性开展工作的能力,是化解矛盾、解决问题的能力,是狠抓落实、坚决完成任务的能力。就我国的政治体制和组织机构设置而言,党委是领导机关,人大是权力机关,政府是执行机关,政府的主要职责就是在党委的领导下,依靠人大、政协的监督支持,把党委确定的发展思路、目标和蓝图,坚决地、不折不扣地变成现实,这就是政府工作的定位。政府执行力高低关系到党和国家的政策能否得到贯彻落实、关系到公民诉求能否得到回应与满足、关系到公共利益能否得到维护、关系到政府的公信力能否得到认同。
一、政府执行力存在的主要问题
当前,我县经济社会发展进入了关键时期,这个时期任务繁重,矛盾突出,困难较多。破解难题、促进发展考量着政府的执行力。近年来,我们虽然一直把转变作风、提高执行力作为自身建设的突破口,广泛开展了一系列的学习教育活动,深化了行政审批制度改革和政府机构改革,全面推行政务公开,实行行风评议,治理商业贿赂,取得了一定成效,政府系统的执行力有所提升,机关干部的精神面貌、工作作风、服务水平都有所改进,促进了经济社会较快发展。但我感到,当前政府自身建设存在的问题,不是战略问题、思路问题、决策问题,而是执行力问题,政府执行力与群众的期望和上级的要求还有差距,与我们面临的新形势、新任务还不适应,主要体现在:
一是拒绝执行,有令不行、有禁不止。对上级安排的重大工作任务,有的各取所需、各行其是,合意的执行,不合意的不执行,搞“上有政策,下有对策”。二是消极执行,敷衍塞责、被动应付。精力不集中,缺乏责任心,对上级的工作要求,能推则推,推不了的则拖。三是低效执行,勤而无效、劳而无果。工作没有中心,做事没有重点,责任不落实,赏罚不严明,使该干的事干不成、能干的事干不好。四是机械执行,缺乏创新、求稳怕乱。缺乏干事创业的锐气、化解矛盾的底气、攻坚克难的志气,遇到矛盾绕着走,致使一些疑难问题长期得不到解决。
这些现象和问题,败坏的是政府形象,阻碍的是发展全局,损害的是人民利益,群众意见很大,社会反映强烈,我们必须正视它,认识它,克服它,纠正它。否则,再好的工作思路也会因执行不力而变成空谈,再重要的工作任务也会因执行不力而落空,再宏伟的发展蓝图也会因执行不力而成为空想。
二、提升政府执行力的措施和途径
(一)必须真抓实干。一是立说立行。言必行、行必果,争分夺秒,雷厉风行,定下了的工作就要抓紧实施,部署了的工作就要一抓到底,承担了的工作就要确保成效,力求做到不让布置的工作在自己这里延误,不让差错在自己这里发生,不让政府形象在自己这里受损。二是精益求精。树立一种严谨些、再严谨些,深入些、再深入些,细致些、再细致些的工作作风,做好每项工作。善抓细节,以细节求深入,以细节促落实,以细节求实效。争创一流,每一项工作、每一项工程,都力求高标准、严要求,宁可做一件精品,决不做十件次品,更不做任何废品。三是务求高效。凡是政府作出的重大决策和已经确定的事情,必须确保政令畅通、令行禁止,做到事事有着落、件件有回音。凡是面向社会的行政许可和管理事务,必须全面推行限时办结制、牵头单位负责制,提高审批效率,彻底改变“群众跑来跑去,领导批来批去,部门转来转去,开会议来议去,最后问题还是哪来哪去”的状况。继续强化行政便民中心功能,巩固和完善“一个窗口集中办理”的行政审批模式。要规范政府工作流程,实现管理高效化、运行规范化和服务标准化。继续压减各种会议、文件,提倡开短会、发短文、讲短话,开有质量的会,发解决问题的文。
(二)必须开拓创新。根据新形势、新情况、新任务和新要求,各级各部门应充分发挥主观能动性,敢于突破思维定势和传统经验的束缚,善于创新观念、思路、体制机制和方式方法,于困境中找到出路,于困难中找到办法,于可能中办成事情,于无望中创造可能,确保政府执行的力度更大、速度更快、效果更好。一是敢于创新。敢闯才能创新,创新才能突破,突破才能前进。只要不是法律明确禁止,有利于我县长远发展,符合人民的根本利益,都可以闯、可以试。既要在战略上敢冒风险、敢作敢为,又要在战术上千方百计规避风险、防止蛮干。对待敢闯的干部,只要出的不是政策性的、法规性的、纪律性的、原则性的错误,就应多给予一些宽容与包涵,让敢闯的人大胆干事、扬眉吐气。二是善于创新。创造性地落实上级的决策部署,是执行力的最高境界。要善于把中央的大政方针、省市的决策部署与本地区本部门的实际结合起来,把实施决策的原则性和解决问题的灵活性统一起来,努力在结合中出思路、出实招、出实绩。
(三)必须领导垂范。领导带头是提高执行力的关键。说一千,道一万,不如领导带头干。领导干部应以身作则,率先垂范,带头抓执行、促落实。一是做带头执行表率。领导应下决心从文山会海中解脱出来,从迎来送往中解脱出来,从日常琐事中解脱出来,狠抓工作落实。特别是'一把手',应该由督促执行向率先执行转变,成为抓执行的第一示范人。谋发展要亲自抓项目,保稳定要亲自包案件。不能停留于一般号召,而要加强具体指导;不能只当指挥员挂帅指挥,而要当好战斗员亲自参与;不能仅关注开局,而要始终盯住结果不放,真正做到领导指挥在一线,情况掌握在一线,措施落实在一线,问题解决在一线,成效取得在一线。二是做依法行政、科学行政、民主行政表率。正确的决策是有效执行的基础,也是领导干部要做好的头等功课。要学法懂法,严格按照法律法规授权及规定的程序决策;进一步健全公众参与、专家论证与政府决定相结合的决策机制,完善重大事项集体决策制度、专家咨询评估制度、决策听证公示制度和决策责任追究制度,确保决策的科学化、民主化。三是做团结协作表率。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力,懂团结、会团结是事业成功的基础和保障。领导要像爱护眼睛一样爱护班子团结,做到倍加珍惜团结、自觉加强团结、悉心维护团结,努力形成同心同德、相互支持、共同奋斗的生动局面。四是做廉洁自律表率。领导应明晰法律与纪律的“高压线”、公与私的“警戒线”、个人与家庭的“情感线”,以平和之心对“名”、淡泊之心对“位”、知足之心对“利”、敬畏之心对“权”,坚持台上台下一个样、上班下班一个样、进家离家一个样、本地外地一个样,做到条件变了艰苦奋斗的作风不丢、环境变了吃苦耐劳的精神不减、时代变了甘于奉献的传统不变。
(四)必须提高素质。一是加强教育。对公务员来说,现在面临的最大挑战是能力的挑战,最大危机是本领的危机,最大恐慌是知识的恐慌。因此加强业务培训是当务之急。要从工作实际需要出发,本着缺什么、补什么,积极开展任职培训、初任培训、专门业务培训和更新知识培训,加强职业道德和行为规范教育,不断提高综合素质,使每位公务员成为本职工作的“业务通”。 二是勤奋自学。学习是增长才干、提高素质的重要途径,是做好各项工作的基础。应倡导把学习作为一种生存方式和工作的第一需要,少一点应酬、多一点学习;少去一些玩场、多游一些学海;少坐几次牌桌、多坐几次书桌,挤出些时间,抽出些精力,多学基本理论,多学业务知识,多学各种新知识,不断提高自己的政治理论水平、政策水平、业务水平和处理实际问题的能力,不仅成为业务工作的行家里手,而且成为解决难题的操作能手和出谋划策的应对高手。三是学以致用。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”,提高素质离不开实践,离开实践则一事无成。实践是活生生的,是无字天书,实践越多,素质越强。要着眼于解决改革发展稳定中的实际问题,坚持边学习边思考,边思考边实践,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路和促进工作的举措。要多深入一线、深入基层、深入群众,在实践中摸爬滚打,在实践中增长才干。
(五)必须健全机制。科学严谨的制度和运行规范的机制是提高政府执行力的保证。要本着管得住、能管好的原则,以科学化、规范化、标准化为目标,全面加强制度建设和机制创新,用制度的手段管人管事,真正把各项工作的执行责任落实到位。 一是健全行政责任体系。强化职能部门责任制,健全岗位责任制,将工作职责、任务和目标科学明确地分解落实到各个岗位,建立主体明确、责权对称、层级清晰、奖罚分明、衔接得当的岗位责任制,形成岗位之间的无缝责任链条,使每项工作任务、每个工作环节的责任都具体落实到人。二是加强绩效评估。积极探索建立政府部门绩效评估指标体系,将每个部门的行政效率和行政成本量化,作为部门绩效评估的重要依据,推进绩效评估制度化和绩效评估结果公开化。进一步完善公务员考核机制,全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉,重点考核工作实绩,杜绝出勤不出力的现象。三是严格责任追究。全面落实行政首长负责制,对于政府部门存在的执行上级机关决策和部署不力、违反规定进行决策、不认真履行行政管理职责等问题,采取诫勉谈话、责令限期整改、责令书面检查、责令公开道歉、通报批评、责令辞职、建议免职等方式予以问责。实行严格的行政过错责任追究制,对于不履行法定职责、行政不作为、乱作为的,要严肃追究当事人和主管领导的相应责任,形成责任体系的闭环效应。
(六)必须强化监督。政府执行力的提高,除了依靠人大法律和工作监督、政协民主监督,加强审计监督和行政监督以外,还要更加重视社会监督,在公众舆论和期待压力中焕发出强有力的执行力。一是确保民众的知情权。要进一步推进政务公开,不断拓展公开内容,除涉密事项以外,行政机关的工作程序、工作方法和工作结果等事项,都要严格按照法律法规和有关政策规定,及时向社会公开。要突出公开重点,把涉及广大群众切身利益公用事业单位作为公开重点。要不断丰富政务公开的形式,既要继续利用电子政务系统、大众媒体和政务公开栏、公开电话等载体,又要进一步完善行政便民中心、办事大厅、政府网站等政务公开服务设施,达到引导舆论、释疑解惑的目的。二是确保民众的参与权。充分利用新闻媒体、热线电话、政务网站等多种方式,拓宽政府与公众之间的沟通渠道,广泛征求民众对政府工作和热点、难点问题的意见和建议,问计于民。在执行过程中,邀请新闻机构和群众代表参与监督。三是要自觉接受社会监督。积极营造良好的舆论环境,支持社会舆论监督。继续推进民主评议行风活动,把执行力评判的尺子交给群众,让群众“评头论足”,把群众的评判当作提高政府执行力的行动坐标,凡是人民群众亮红灯的,就不能过关。积极搭建社会监督平台,整合各种投诉中心功能,做到“有诉必理、有理必果”。推进“网上信访”,对群众反映突出、涉及面广的问题,领导要亲自推进,及时妥善解决。
加强政府执行力建设,是一项重大而紧迫的任务。让我们以更高的标准、更严的要求、更加务实高效的作风、更加坚定有力的执行力,推动全县经济社会又好又快发展。