第一篇 关于机关基层党组织建设的调查报告2500字
关于机关基层党组织建设的调查报告
基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。作为基层党组织组成部分之一的党和国家机关基层党组织，由于机关本身在我国政治生态、社会管理中位居核心位置，发挥着重要的领导作用，其组织建设状况更为我党所关注和重视。____年6月4日，___印发了新修订的《____党和国家机关基层组织工作条例》____），明确对机关党的工作的新要求，进一步推进机关基层党组织建设。截至____年12月31日，全国有共产党党员____万名，其中机关工作人员____万名，占8.43%；有党的基层组织___万个，其中机关党组织___万个。不过，我们也看到，当前部分机关基层党组织建设还存在一些问题，这在一定程度上影响了党的建设，需要我们各级党组织加以重视，及时采取相应措施予以解决。
一、存在问题
1、党组织运行不规范。根据《____章程》第三十条的规定，党的基层委员会每届任期三年至五年，总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。也就是说，机关党委任期最长不超过五年，机关总支、支部任期最长不超过三年。但在实际工作中，不少机关基层党组织都超期服役，未及时进行换届，新鲜血液得不到补充。还有的基层党组织负责人或者委员因工作原因导致岗位变动，较长时间都不能任命或调整新人员，对正常党务工作造成影响，甚至出现脱节。
2、负责人履职意识不强。机关基层党组织负责人一般都是兼职书记，极少为专职工作人员担任，受行政安排和业务工作的影响，有不少书记在党务活动方面限制较多，不能充分保障其党务工作时间。部分党组织负责人对自身职责也存在认识不到位的情况，主动履职意识不强，党务工作流于形式，应付式完成各项任务，工作创新较少；部分党务工作能不开展就不开展，特别在与普通群众沟通联系、以及对党员开展党内监督等方面。
3、组织活动有待加强。一方面，党组织生活不能按时、按要求开展，有的基层组织长期不召开党员大会，遇有党内重要事项就几个人、甚至个人决定；有的党小组名存实亡，从不进行活动；民主生活会质量较差，党内一团和气，不能按要求“红红脸、出出汗”。另一方面，学习形式内容单一，部分机关基层党组织定期学习仍然局限于看书读报的传统方式，学习效果较差；学习内容仅是政治理论、党的方针政策，学习广度不够。
4、党员模范作用有所削弱。有的党员不能严格要求自己，将自己等同于普通群众，甚至不如普通群众，工作不积极、不带头，业务上不刻苦钻研，能力较差；有的党员工作上讲待遇、讲条件，生活上违反家庭道德、社会美德，与党员身份极不相符；还有个别党员利用手中的权力，在机关工作之便，吃、拿、卡、要，甚至贪污受贿、腐化堕落，这些都严重地损害了机关党员的整体形象，进而给党和国家机关造成负面影响。
二、对策思考
1、加强机关基层党组织的管理和考核。根据《____章程》第三十一条的规定，党的基层组织的基本任务主要有宣传执行党的方针政策、组织党员开展学习、对党员开展管理服务、联系群众、培养和推荐优秀人才、发展党员、监督党员遵纪守法、教育党员群众同不良行为作斗争等八个方面。为此，上级党组织应针对机关基层党组织的日常工作任务，出台相应的管理办法，细化机关基层党组织工作职责，明确其工作范围；同时，对机关基层党组织进行定期考核，对工作任务完成较差的党组织，予以通报批评，对管理较好的，予以表彰和嘉奖。
2、做好机关基层党组织负责人的选配工作。机关基层党组织负责人素质的高低，直接影响着机关基层党组织建设工作的质量，为此，各单位要从严审核候选人员资质条件，将那些政治素质高、年富力强的党员干部推荐上来；针对机关基层党组织绝大多数负责人都是兼职的状况，出台政策，鼓励优秀的中层以上党员干部担任党组织负责人，对于党务工作成绩突出的，予以优先提拔，给予评优评先方面的政策倾斜。定期开展机关基层党组织书记培训活动，重点加强党务知识、党内法规以及理想信念方面的教育，进一步提升他们的业务能力；定期开展机关党务工作交流，通过“走出去、请进来”等多种形式，进一步拓宽基层党组织干部的视野。
3、加大对机关基层党组织工作的支持力度。对于基层党组织的党务工作，机关党组（党委）和机关行政负责人要保障党组织负责人及其相关党员干部开展党务工作的时间，帮助他们解决党务工作遇到的问题和困难；党务工作的开展离不开充足的经费，为此，应将机关基层党组织正常运行以及相关党务活动所需资金，一同列入机关年度财政预算范围；在机关涉及人事任免、奖惩等重要事项方面，机关领导人应多听取、征求基层党组织的意见和建议，进一步推动基层党组织开展党内监督工作的积极性。
4、开展机关基层党组织党务工作创新。一方面，进一步规范基层党组织党务工作，健全党组织活动工作制度，以制度管人、管事，党组织负责人要以身作则；完善“三会一课”制度，定期召开党员大会、支部委员会和党小组会，党组织负责人和委员带头上党课，鼓励普通党员走上党课讲台；定期召开党内民主生活会，开展批评要真诚坦荡、动真碰硬，自我批评要深入内心、触及灵魂。另一方面，开展党务工作创新，学习上应多运用视频学习、新媒体学习、走出去学习、讨论式学习等方法和手段，学习内容可以增加科学文化、党史国史、法律法规和业务知识；工作上，不能满足于完成上级布置的任务，应充分利用机关资源、智力优势，树立和创建机关自己的党建品牌，更好地为人民服务。
5、进一步完善机关党员的教育管理工作。一是加强教育，结合当前开展的“两学一做”学习教育，解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，教育引导党员自觉按照党员标准规范自己的言行，进一步坚定理想信念，提高宗旨意识和党性觉悟；二是加强管理，机关基层党组织应切实履行自身职责，强化对党员的监督和管理，发现问题及时提醒、处理，把党的思想政治建设工作抓在日常、严在经常；三是把好党员进出口关，从严控制党员发展数量，着重提升党员发展质量，实行发展党员责任追究制度，防止不符合标准的人员进入党员队伍，同时，建立党员退出机制，对于少数在思想上、政治上已不符合标准的党员，党组织在“惩前毖后、治病救人”无效的情况下，应劝其_，对违法乱纪、严重损毁队伍形象的党员，及时将其开除出党。
第二篇 基层机关思想政治调研报告1450字
最近，我们对县市区基层审计机关思想政治工作情况进行了一次调查，结果表明目前基层审计机关思想政治工作是坚强有力、扎实有效的。但是也存在不可忽视的一些问题。
一、当前机关思想政治工作中存在的主要问题
一是大多基层审计机关没有专职书记，多数为局长兼任，对思想政治工作不够重视。有的领导干部没有正确处理业务工作与思想政治工作的关系，认为审计工作千头万绪，哪有闲暇顾及思想政治工作。有的认为思想政治工作是虚的，是软指标，可有可无，可做可不做，因而片面地强调业务工作，不注重调动干部职工的积极性和创造性，没有使工作中最根本最活跃的要素——人，释放出最大的能量。二是缺乏科学的规划。工作没有长远的规划，没有前瞻性，没有形成有机统一的工作体系，目标不明、责任不清，更没有完善的监督约束机制。思想政治工作往往就事论事，发现问题才去事后处理，头痛医头，脚痛医脚，缺乏针对性和预见性。三是用大块教育代替经常性思想教育。对经常性思想教育重视不够，满足于完成上级统一部署的几项大的教育，习惯用'一把钥匙开百把锁'.四是和谐机关建设仍处于较低层次。有的单位领导与领导、领导与下属、同事与同事之间表面上看起来很'和气'，实际上是一团'凝气'，处于一种凝滞、凝固的状态，缺少真诚的交流与互动，部分干部职工不愿敞开心扉，不愿说心里话。民主评议党员、民主生活会年年搞，却习惯于走过场，缺乏真正的批评与自我批评，缺少心灵的沟通。五是对干部职工思想状况掌握不准。有的同志不深入调查研究，对干部职工的思想状况了解不深不透，因而做思想政治工作时要求的多，疏导的少；管理的多，教育的少；检查的多，帮助的少；应付的多，主动的少，没有达到应有的效果。六是激活干部职工工作兴奋点的思路还不宽。有的单位在如何培养干部职工'立足岗位，建功立业'的奉献精神，如何调动干部职工的积极性和主动性，提高工作效率上，思路不宽，办法不多，抓手不新。七是对干部职工关心不够。有的领导对干部职工关心而不暖心，仅仅停留在嘘寒问暖上，或是干部职工过生日时送生日卡、住院时派人探望一下，没有真正与大家真诚地交流，许多问题日积月累淤积在干部职工的心里，长期得不到化解。没有设身处地帮助干部职工解决工作生活上的实际困难，工作不深入，责任不到位，导致部分干部职工精神状态不佳、工作干劲不足。
二、加强和改进机关思想政治工作的对策
加强和改进机关思想政治工作，关键在于以十八大精神为指导，坚持以人为本的原则，把教育人、尊重人、关心人、提高人、成就人作为思想政治工作的出发点和落脚点，对干部职工进行人性化教育。要通过强有力的思想政治工作，引导大家模范地履职尽责。具体来说，要注重抓好五个方面工作：
（一）加强组织领导，切实把基层审计机关思想政治工作列入党组的重要议事日程。
一是定期分析研究，增强思想政治工作的针对性。如在党的群众路线教育实践活动中，就是要注重转变干部作风，广泛开展交心谈心活动，了解掌握党员干部职工的思想动态，及时向党组报告情况，把问题分为轻重缓急尽力解决，保证了先进性教育活动的顺利进行。二是把机关思想政治工作纳入年度目标管理之中。坚持把机关思想政治工作与业务工作同步安排，同步实施，同步检查考核，同步表彰奖励。三是及时沟通情况，提出工作要求。对机关存在带有倾向性的问题及时向党组汇报沟通，得到党组的指导和帮助，党组提出的指导性意见，并帮助解决机关思想政治工作中遇到的实际困难，确保思想政治工作紧紧围绕中心任务，统筹安排，取得实效。
第三篇 机关工委书记抓基层党建述职报告3400字
尊敬的领导：
20__年，在市委的正确领导下，本人团结带领工委班子成员，紧紧依靠市直机关全体党员干部，围绕市委中心工作，积极履行岗位职责，扎实做好工委各项工作，有效推动机关党建工作不断迈上新的台阶，取得了良好的成绩。现将本人20__年度履行职责情况述职如下：
一、注重学习，不断提高政治素质和党性修养
一年来，我始终注重加强学习。一是加强政治理论学习。结合贯彻落实__大精神、保持共产党员先进性教育四个长效机制和市委__届三次党代会党代表补选等工作，我认真学习了四个长效机制、__大报告、基层党组织选举法、新《党章》等知识，并做了大量的学习笔记，撰写了心得体会。在学习中增强了党性，深入领会了“三个代表”重要思想的深刻内涵，加深了对科学发展观的认识理解，树立正确的人生观、价值观，增强了责任感和使命感，坚定了理想信念、理清了工作思路，增强了抓好党建的信心。二是加强业务知识学习。坚持学习党建知识、法律法规、领导科学、市场经济等知识，多渠道、多层次地汲取营养，提高了业务水平。同时将所学知识应用于工作实践，创新了工作方法，提高了工作效率，提高了把握全局、驾驭全局的能力。三是深入基层党支部，开展调查研究，主动向普通党员干部学习，与他们座谈交流，学到了不少宝贵的工作经验和科学的方法。
二、尽职尽责，扎实完成各项工作任务
(一)健全体系，规范管理，机关党建工作机制运行有序。一是建立机关党建工作责任制，市直各单位主要负责人作为机关党建工作第一责任人，必须履行“一岗双责”，坚持党建工作与业务工作“一起抓”，使党建工作真正在促进业务、转变作风，提高队伍素质上发挥服务和保障作用。二是完善目标管理机制，与市直各机关党组织签订党建目标责任书，并把党建工作内容具体分为组织领导、班子建设、党员队伍建设、工作机制、制度建设等六个方面，纳入各部门工作目标，在年度考核中与各部门整体工作一起考核，并作为年度评先评优的一项重要内容，切实把机关党的建设与各项业务工作融为一体。三是建全完善党内工作制度，修订完善了“三会一课”、民主生活会、发展党员工作、党风廉政建设、民主评议党员、党内监督等十项工作制度，规范了党组织活动记录簿，统一印制，发放到市直各支部，保证了党建工作健康、有序开展，使党建工作逐步走上制度化、规范化的轨道。
(二)积极配合，主动协调，党员干部教育培训方法不断创新。一是主动配合市委组织部创新培训方式方法，以创建高等院校干部培训资源共享机制为切入点，实施党员干部模块化教育培训，划分为公共管理、财经管理、城镇规划管理、农业农村工作管理四个模块，合理设定模块培训内容。同时不断改良模块化培训方式，让机关党员干部根据工作需要，自主选择培训模块，提高了机关党员干部教育培训的专业性和系统性，加快了专业技术型和高效务实型的党员干部队伍建设。去年以来，共举办了20期模块化培训班，共有1200多名机关党员干部参加了培训，极大地增强了机关党员干部的综合素质和执政能力，有力地推动我市社会事业的发展。二是加强入党积极分子和党员的教育培训，提高政治思想素质。9月份与公安局党委联合举办一期入党积极分子培训班，市直41名积极分子参加了学习培训。通过7天的集中学习，积极分子受到一次深刻的党的理论知识教育，进一步明确了党的指导思想、性质、宗旨、最终目标和现阶段的任务，正确认识了党员的义务和权利，了解入党条件，端正入党动机等内容;三是各党支部通过以会代训、形势报告、集中学习、分组讨论等形式组织广大党员学习，全年学习时间不少于10天。
名预备党员资格。确保了党员发展质量。同时，还加大党员培训教育力度__年举办入党积极分子和党务工作者培训班各一各期。通过培训，全面提高机关党务工作者的政治理论及业务水平。四是进一步深化开展创建“支部党员活动室”建设活动。为进一步加强机关党员教育活动阵地建设，健全党的基层组织生活，完善基层党建工作的各项制度，把党员活动室作为党员学习教育活动的阵地。__年上半年，在全市机关支部中开展了关于继续加强党员活动室建设的活动。《活动方案》下发后，机关各党(总)支部积极响应，不断完善支部党员活动室的制度和机制，并取得很好的效果。为表彰先进，鞭策后进，通过检查验收评比，表彰了市法院、检察院、民政、祥星制糖有限公司等10个支部为“支部党员活动室”称号。五是以各项主题教育活动为契机，全面推进机关党组织建设。把党员先进性教育、“转变干部作风、促进工作落实”、“党员献爱心”“开展组织生活创新”“支部党员活动室”等创建活动作为加强机关党组织的“重中之重”，做到机关各基层党组织的参与面党员参与面率均达98%。活动中，各机关党组织和党员共为群众办实事、好事300多件，帮扶困难党员群众200多名。
(四)丰富载体，开展活动，机关党建工作影响力不断扩大。
在抓党建工作中，我结合市委中心工作和重大节日，有针对性地组织开展了一系列各具特色、主题鲜明的党建活动，把开展这些活动作为丰富机关党建内容和形式、增强机关党建工作影响力的一项重要举措来抓，在机关各党组织中努力营造朝气蓬勃、团结奋进、和谐发展的良好氛围。如__年围绕“讲正气、树新风”开展主题教育活动，组织人员参加市委举办了新党章知识抢答赛，“赞歌献给党听”歌咏比赛、组织市直机关全体党员和入党积极分子免费观看爱国主义影片《夜袭》等活动，增强了广大党员宗旨意识。还开展丰富多彩的文体活动，指导各基层党支部举办各种文艺演出、汽排球、扑克比赛等。通过形式多样活动，丰富了机关党建工作内容，使机关党建工作充满了生机和活力，各支部的凝聚力和战斗力得到明显提高。
(五)以人为本，真情服务，机关党建工作凝聚力显著增强。
本着“为基层服务、为党员服务、为群众服务”的原则，尽心竭力地做好服务工作。一是在工作中推行“四个一”服务要求，要求工委干部对前来市直工委办事的同志都必须做到“一张笑脸、一杯热茶、一把椅子、一声问候”，让前来办事的人员感受到党员之家的温暖。二是建立了对困难党员、老党员慰问制度。每年的“七一”前后和春节期间，都要组织各级党组织开展一系列的慰问活动，以体现党组织的温暖。__年“七.一”各基层党支部共慰问困难党员工208名。三是积极开展赠送书刊活动。__年上半年，根据市直机关实际，用留存党费为所辖的每个支部征订了《20__党建文汇》、《十分钟精选党课教材》和《新编党支部工作问答》等学习资料，还为煤炭公司、食品公司等5个困难党支部征订了20__年全年的《当代广西》，丰富了这些党支部的学习资料。
三、廉洁自律，不断增强廉洁从政的自觉性和坚定性
坚持以共产党员的标准严以律己，不断加强自我教育，增强自律意识，坚持廉洁从政。一是认真履行好职责，当好党建带头人。在实际工作中，切实维护集体领导、集体利益和集体荣誉，做到宽言待人、公正办事、公平处事，敢于讲真话讲实话，敢于负责任，遇到问题时放低姿态，主动沟通，注意通过做好思想政治工作来化解矛盾、消除误解。带头执行机关各项制度，不讲特殊，坚持言教与身教有机结合，用自己的行动来引导和创造一个团结和睦的工作环境。二是严格自律，不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，不搞形式主义，不利用手中的权利，损公肥私。三是坚持民主集中制，注意发扬民主，联系群众，坚持大事商量，小事通气，涉及发展党员、处分违纪党员、定兵等重大问题，坚持做到集体讨论决定，决不搞“一言堂”、“一手定”。
四、存在的问题和今后的努力方向
回顾20__年的工作情况，我认为自己还有一些需要加强和改进的地方：一是有时工作忙，深入开展调研工作还抓得不够;二是平时工作头绪较多，静下心来全面深入系统地学习还不够，特别是对新知识、新业务的学习不够深入;三是由于机关工委所属党支部众多，涉及各行各业，组织建设工作与具体实际紧密结合不够，党员教育管理工作方式方法还没有完全适应新形势发展的需要，有待于进一步改进和完善。
针对自身存在的问题，今后一定要加强努力，不断改进。一是要进一步深入基层，深入党员干部中，开展调查研究，多了解干部群众的思想动态，有针对性的开展基层组织建设工作;二是要进一步加强学习，特别是对新知识、新业务的学习，静下心来全面的学
，并把所用于实际工作，切实提高解决问题的能力;三是要进一步增强创新意识，积极开辟机关党建工作新途径，探索新方法，使机关党建活动内容更加丰富，形式更加生动，机制更加健全完善，使各项工作上新的水平。
第四篇 局机关党支部书记抓基层党建工作述职报告2700字
局机关党支部书记抓基层党建工作述职报告
各位领导、同志们：
今年以来，特别是教育实践活动开展以来，在中央和省、市县委的正确领导下，我与乡党委一班人精心谋划推进基层党建工作，并取得了一定成效。现述职如下：
__乡党委辖2个总支、22个党支部，共有党员1024名，其中农村党支部15个，农民党员968名。一年来，自己坚持把抓好基层党建工作作为第一责任，切实履行第一责任人的职责，以科学发展观为指导，认真学习贯彻____系列重要讲话和党的十八大三中、四中全会精神，以落实省、市、县委部署的第二批教育实践活动为核心，按照五优同创、整乡推进的工作思路，以全面推行党建项目化管理、星级党建品牌创建、落实村干部双议双评、四议两公开工作法、两述一评、党员三卡管理为重点，积极探索创新，完善制度机制，努力提高基层党建工作水平，为促进全乡经济社会转型跨越、科学发展提供了坚强的组织保证。
一、履职工作特点和亮点
(一)抓责任落实，切实履行第一责任人职责。一是带头履行职责。建立了党委书记第一责任、分管领导具体责任、党支部书记直接责任的责任体系，形成了书记亲自抓、分管领导具体抓、党支部书记直接抓的工作格局。二是带头抓好督查检查。对工作，坚持做到布置必有检查，有检查必有通报，先后对5名工作不力的干部进行通报批评，对10多名村干部进行了诫勉谈话;三是扎实开展党的群众路线教育实践活动，通过群众提，自己找，上级点，互相帮，深入查，对查摆剖析的自己涉及党建工作方面的3条问题，逐一制定整改方案，规定时限，目前已全部整改到位。
(二)抓党委自身建设，强化了统揽全局能力。一是严格执行民主集中制，在工作中，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在全乡形成了讲民主的良好氛围;二是建立党委议事决策制度。围绕决策、执行、监督三个重点环节，对议事范围、议事原则、议事形式等作出了具体的规定，确保党委议事决策的科学化、民主化、合理化。
(三)抓基层组织建设，发挥党的____作用。一是充分发挥村务监督委员会监督作用，保证村级财务收支透明，建立了村级重大事项决策、村务公开、村干部问责等规章制度，建成了便民服务站，确定专人轮流值班，为群众提供便利服务，确保村级权力决策在阳光下运行;二是配齐配强村级班子。以村两委换届为契机，按照公推直选、三推两选一票决和《村民委员会选举法》的规定，选举出30名党支部书记和村委会主任，其中45岁以下15人，高中以上文化23人，选派到村任职大学生村干部15名，并对两个后进党支部分别选派1名乡副科级领导担任支部书记，使村级班子的战斗力明显增强;三是扎实推进四议两公开工作法和双议双评工作制度，积极开展了软弱涣散党组织整顿，先锋引领行动和双联共建活动，完成了大社村党支部整改工作，更换村班子成员2名，在上孙村完成了村部、卫生所、便民超市改造任务，配套建成了文化广场和老人幸福院，开创了农村基层党建工作新局面。
(四)是抓党员干部教育，充分发挥先锋模范作用。一是坚持落实三会一课制度，坚持主要领导带头学，一般党员干部落实每周二、四集中学习制度，重点学习了____系列讲话和党的十八届三中、四中全会及发展、管理党员《细则》及《实施意见》;二是按照中央、省、市、县委的各项规定，建立健全了党员干部管理监督约束机制和工作考核督查机制。狠抓政府机关党员干部职工教育培养，针对部分年轻党员干部不会干、不愿干、不敢干等突出问题，采取引路子、出点子、压担子等方法，促使年轻党员干部尽快增强本领，转变作风，踏实干事，独当一面;三是注重从致富带头人、外出务工返乡人员、大中专毕业生等优秀青年中发展党员，为党组织输入新鲜的血液，今年共发展党员16名。
(五)抓廉洁自律，全面落实党风廉政责任制。一是按照党风廉政建设责任制的要求，把党风廉政建设和反腐败的各项任务分解落实到每个领导班子成员身上，切实履行一岗双责职责;二是大力推行党务、政务公开制度，对党员发展、救灾钱物、粮食补助发放、支农惠农资金兑现等事项及时公开，实行阳光操作，接受群众监督。
二、存在的主要问题及原因
回顾20__年的基层党建工作，虽然取得了一些成绩，做了一些积极尝试，但仍有一些问题和困难，主要表现在：一是抓基层党建的精力相对不够到位。20__年，针对乡域经济总量偏小，大项目、大企业支撑缺乏等主要矛盾，我把大量的精力用于产业带动、新农村建设和民生及基础条件改善方面。在班子分工中，班子成员都兼顾分抓行政工作，致使党建工作的精力不够集中，对全乡党建工作缺乏系统深入地研究。二是基层党建工作的难点还没有突破。对少数村带头人素质不高、缺乏后备干部、集体经济缺少固定收入、村级财务管理不规范、农村党员教育管理难等难点问题没有很好突破，致使少数村战斗力不强、推进工作慢、不稳定因素时有发生。三是资源比较缺乏。随着城镇化、信息化的推进，农村一些有头脑、有文化、有实力的能人在外创业多，滞留在农村的村干部资源相对较少。
三、下步工作思路和主要措施
针对存在的问题，我将与乡党委班子同志一道，团结和带领全体党员干部，认真学习贯彻中央和省、市、县委要求，以建设服务型基层党组织为主线，以强化主体责任落实为抓手，下大气力研究解决各种重点难点问题。
一是统揽全局，加大基层党建工作力度。自觉加强领导科学、领导方法的学习，提高领导水平，进一步把握党委书记科学发展抓谋划、社会和谐抓稳定、加强党建抓队伍三大主要工作职责，科学调配自身的时间和精力，合理安排行政资源，做到自身有更多的时间和精力抓党建。班子成员要做到齐抓共管推动各党组织加快队伍建设和自身建设。同时，自己要对全乡基层党建中的难点、重点问题要亲自调研、提早研究，切实加以解决。
二是把握关键，全面落实四风突出问题专项整改工作。通过第二批教育实践活动的开展，对查摆出的问题，对照整改计划，督促将存在问题全力整改到位;对软弱涣散党组织整改情况进行调研，选优配强村级班子，特别是村两委带头人，优化村班子的机构，选拔和储备一批后备干部，调整素质一般、实绩平平的成员，进一步优化村党组织领导班子队伍，调整充实基层组织力量。
三是创新思路，通过抓党建促发展保稳定。持续深入开展 星级党建品牌创建、五星先锋党员创评、党建项目化管理工作，全面落实党员三卡管理和三会一课制度，规范落实四议两公开工作法，细化党员发展流程，完善村务监督委员会规章制度，充分发挥其职能作用，进一步规范村级财务，坚持做到村务、政务、财务民主公开，保证乡村干部能干事、干成事、不出事;进一步端正风气、鼓舞士气，认真开展以和谐五星为主的联创评选活动，为乡域经济发展奠定坚实的基础，确保全年各项工作顺利完成。
第五篇 机关党委书记2023基层党建工作述职报告2400字
2023年，在区委的正确领导和区直机关各基层党组织的大力支持下，我认真履行区直机关工委“第一责任人”职责，现将履职情况报告如下：
一、履职工作的特色和亮点
(一)以群众路线教育实践活动为抓手，实现区直机关服务群众常态化。
我按照区委统一部署，组织工委所属32个基层党组织积极投身党的群众路线教育实践活动，全面完成了各阶段工作任务，取得了明显成效。一是抓好活动统筹。以群众路线教育活动为统领，组织区直机关各基层党组织对接深化、统筹结合“三万”、“三进五访”、“在职党员进社区”等活动载体，深入开展“接地气、正风纪、惠民生、美家园、提质效”活动。二是突出全员参与。动员机关全体党员干部结合文明城市创建，深入街道、社区开展社会主义核心价值观宣传、文明劝导、周末大扫除、环境保洁等志愿活动，强化了机关党员干部群众观念，增强了践行群众路线的思想自觉和行动自觉，实现了区直机关联系群众具体化、常态化、长效化。三是确保活动实效。机关工委各基层党组织平均为群众办实事5件以上，为160名困难群众捐款8万多元，落实近百万元资金推进金正小区停车场、下水道、围墙及绿化等改造工程。
(二)以创建“群众满意机关”活动为平台，区直机关“四难”专项整治取得阶段性成效。
坚持把创建“群众满意机关”作为打造“五”服务型党组织的新举措，抓紧抓好抓实。一是开展测评引领。机关工委对45个单位创建工作进行了民主测评，评选、表彰29个“群众满意机关”。二是集中整治“四难”。对测评中收集到的以“四难”为重点的29条意见，原汁原味反馈到相关的18个单位，并于去年10月份前全部整改到位。三是强化治庸问责。先后12次对32个单位的纪律作风、服务态度、工作效能等进行明察暗访，并专题督查5次，共问责5人，处分2人，优化了发展环境，提高了群众对机关工作的满意度。
(三)以“奉献个人之力、打造猇亭之强”活动为载体，激发机关党员干部主人翁意识。
为巩固群众路线教育活动成果，机关工委牵头开展“奉献个人之力、打造猇亭之强”主题活动，着力凝聚人心、汇聚力量，提振全体党员干部精气神，得到了区委充分肯定。一是活动内容把握“四个一”。即：一场形势报告、一次基层调研、一场座谈发言、一次交流总结活动，力求结合实际，内容丰富，取得实效。二是活动形式突出“三个转变”。即变“说教”为“实践”，变“要我做”为“我要做”，变“被动”为“主动”，确保全员参与、主动参与，干部自我教育、自我提高。三是活动推进做到“统筹兼顾”。活动自11月份启动以来，各支部共组织报告会、座谈会50余次，提交调研报告200余份，留地安置、安置房建设分配等基层普遍关注的问题得到深入研究，为区委、区政府科学决策奠定了基础。
二、存在的主要问题及原因
(一)精力投入不够。
担任区直机关工委书记以来，尽管一直十分注重机关党建工作，但自己主要精力还是放在区委办公室及信访工作等方面，没有静下心来、沉下身去研究机关党建工作。对于机关党建工作安排的多、听汇报的多，实地调研的少、检查督导的少，导致少数基层组织对机关党建工作重视不够。同时，对机关工委所属基层党组织党务干部指导、教育和培训不够，尤其是对《条例》和《实施办法》贯彻落实抓的不实，以致于少数党务干部业务不熟，党组织的凝聚力和向心力发挥不够充分。
(二)载体手段不多。
机关党建工作缺乏前瞻性，缺乏抓机关党建工作与机关业务有机结合的有效载体和手段，满足于完成区委开展的党建主题实践活动，党建工作创新的自选动作不多。在创建“五”服务型党组织中，部分单位党建工作主题实践活动开展不鲜明，导致“服务业绩星”成色不够。
(三)机制体制不顺。
机关工委目前只有专职副书记一名，其他工委委员都是兼职;同时，教育、卫计、财政、住建四个党委由区委直接管理，四个部门的机关党务工作不隶属机关工委管理，工作体制和覆盖范围存在一定的盲区。
(四)经费保障不足。
机关工委阵地建设投入不足，工委专题活动无经费预算，凝聚人心的活动开展少，没有有效的激发机关党组织的活力。
产生问题的主要原因主要有三个方面：一是对党建工作存在认识误区。在思想意识里认为党建工作是“务虚”的，业务工作才是实实在在见成效的工作。觉得办公室工作是“主业”，机关工委工作是“副业”，机关党建主要依靠各基层党组织，只要把工作安排下去就行了，存在重业务、轻党建思想。二是对党建工作钻研不够。基于思想上没有真正的重视机关党建工作，因而对党建工作研究不深。担任机关工委书记以来，很少抽出时间专门研究机关工委应该如何发挥职能作用，也没有主动去研究推动党建工作与业务工作同步发展的途径，只是强调各基层党组织必须按时完成省、市、区委安排部署的工作任务。三是党建工作缺乏活力。虽然组织开展了一些主题实践活动，但由于个人缺少一抓到底的毅力与坚持，导致少数单位党组织对机关工委安排的工作处于应付交差状态，部分单位没有找准党务工作与业务工作的切入点和结合点，就活动抓活动，使得活动单一，缺乏吸引力，活动效果没有达到预期目标。
三、下一步工作思路与措施
(一)理顺机构、强化职能。
按照构建大机关工委的思路，认真落实区委常委会要求，会同组织、编制部门理顺区直机关工委与四个党委所属机关的党建工作关系，消除体制上的盲区。按照《条例》和《实施办法》要求，充实机关工委力量，增加工委专职党务工作人员，增设专门党务工作科室，充分发挥机关工委职能作用，探索机关党建工作的规律和特点，推动机关党建工作与业务工作协调发展。
(二)规范管理、转变作风。
进一步贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”、以及市委、区委关于改进工作作风、密切联系群众的意见，强化机关作风建设，严格党员教育管理，规范党员干部行为，清廉为官、事业有为。整合效能办与机关工委职能，强化机关党建目标考核，推动机关作风转变。
(三)突出特色、凝神聚气。
以“奉献个人之力、打造猇亭之强”主题活动为载体，不断巩固群众路线教育实践活动成果，统筹开展“群众满意机关”、“美丽机关”创建和“三进五访”、“在职党员进社区”等活动，进一步提标提质，提神鼓劲，凝聚促进猇亭发展的正能量。
(四)夯实基层、筑牢基础。
第六篇 机关党支部书记抓基层党建工作述职报告2150字
机关党支部书记抓基层党建工作述职报告篇担负省直工委书记已有一年半时间。现作以下述职报告。
一、突出工作思路创新，着力在提升机关党建工作质量上有所作为
我到任后，从主持召开第一次工委(扩大)会开始，就潜心研究机关党建工作思路创新题目。通过座谈会、务虚会等方式深进研讨，构成了三个方面的共鸣：一是机关党建必须贴近省委部署要求，贴近省直机关实际。要求工委的全部工作和机关党建全部活动，都要以省委决策部署为引领，以服务转型逾越为定位，做到省委有号召、工委有行动，部分多中心、党建做先行。二是打造符合机关党建规律的活动载体，构成品牌。活动是机关党建工作很重要的载体，活动过频或过少，都不符合机关党建工作的内在规律。为此，提出要从思路创新的角度，努力打造一批带有引领性的活动载体，推动机关党建工作创特点、出精品。三是坚持从实际动身，克服上下一般粗。正确掌控情势任务发展变化，科学谋篇布局，及时调剂工作部署和重点，兼顾推动各项工作落实，既坚持集中精力抓大事，又留意在常常性基础性工作上下工夫，使工作思路、工作部署更加突出针对性、体现时代性、具有实效性。
二、重视方式方法创新，着力在增强机关党建工作活力上有所作为
思想建设方面，牢牢捉住学习贯彻十八大精神这条主线，部署展开学习教育活动。十八大召开前，组织展开机关党建名嘴提拔赛、党组书记讲党课、创优软环境、喜迎十八大活动;十八大召开后，组织展开党员干部大讨论、理论骨干大宣讲、党组书记大调研、机关干部大培训活动，基本做到了十八大精神学习宣传全覆盖。探索实践菜单式宣讲、专题式答疑、研讨式交换、展现式演讲、比赛式答题、自省式净化等中心组和支部学习新模式。比如菜单式宣讲，在山西机关党建网发布专家名单和宣讲专题，机关党委按需自主选择专家和专题，增强了针对性。十八大精神宣讲共组织130余场，3万多名党员干部听取报告。组织建设方面，以基层组织建设年活动为契机，指导建立省直机关党建工作示范点，催促18个厅局机关党委如期完成换届。重视分类指导，在22所高职高专院校探索建立业余党校，组织对1700余名学生入党积极份子进行培训。召开省直机关基层党建带团建工作经验交换会，在青年相对集中的机关和事业单位探索建立青年工作委员会。
队伍建设方面，组织展开以党的知识、公文写作、电脑操纵、语言表达和健步走为主要内容的机关干部五项全能比赛，其中党的知识比赛共有6万余名党员参与，为省直机关干部学习和展现搭建了新的平台。袁书记率省四大班子领导出席颁奖仪式。实施素质能力提升工程，分期分批组织机关专职党务干部进行集中培训。作风建设方面，展开 走基层、走工地、看转型、看兄弟活动，组织省直机关百余名专职党务干部，赴苛临高速公路、山西大水网建设等重点工程建设工地走访慰问，推动党务干部联系群众接地气，感受转型提信心;深化右玉精神学习，在基层党组织和党员中进行提倡艰苦奋斗、反对浪费浪费主题教育;引深领导包村增收、干部下乡住村六个一活动，组织机关干部深进扶贫点参加劳动;展开万名群众评机关活动，增进机关干部作风延续明显好转。反腐__建设方面，召开廉政文化进机关活动经验交换会，首批建立廉政文化示范点10个;组织党员干部参观全省廉政文化字画展，观看廉政题材优秀影视片。召开基层党组织党务公然工作经验交换会，省直7503个基层党组织全部实现了党务公然。
三、坚持制度机制创新，着力在构成机关党建工作机制上有所作为
一是完善党建工作考核机制。指导建立年度目标责任共性指标平常考核基础台账和综合台账，适时把握和动态跟踪省委、省政府重大工作部署推动落实情况，并延伸对机关党支部建设进行考核评价，推动解决支部书记一肩挑、两手硬的题目。主持制定省直机关党的工作责任制考核方案和实施细则，组织对54个中心驻晋单位和省直企事业单位落实党的工作责任制情况进行考核。二是健全工作督查调研机制。部署展开贯彻落实《条例》和省委《实施意见》专项检查，对30个不同类型的省直部分和单位实施重点督查。组织展开密切联系群众、改进工作作风专题督查调研，派出5个督查组对贯彻落实中心八项规定和省委四个实施办法情况进行督导检查。在省直机关集中展开会员卡清算、违规用车清算专项整治。三是构成文明创建动态管理机制。指导修订《山西省直文明单位创建管理规定》等3个规范性文件，制定出台《省直文明单位动态管理办法》;结合年度考核验收对个别创建工作一般化的单位亮出黄牌，限期整改，下大力解决重文明单位名份、轻创建管理进程的题目。四是探索机关党建工作述职制度。制盘下发各单位述职报告，为机关党委专职副书记评议打分提供根据;分5个组召开联述联评联考专项述职大会，用选优和抽签结合的方式确定会议述职单位，其他单位进行书面述职，以此扩大相互交换，向下传导压力;召开工委会依照党委书记、专职副书记评议意见，结合工委综合台账，评定各单位平常考核名次。这类探索，旨在解决党建工作考核更有说服力，克服感情份、印象分题目。
由于本身能力素质缘由，省直机关党的建设还存在一些不足和差距，主要是机关专职党务干部工作积极性不高的题目还没能找到有效解决办法，党建工作的深度还不能到达省委的要求。我们将认真学习贯彻这次会议精神，鉴戒先进经验，认真研究，积极努力，进一步提升党建工作的质量和成效。
第七篇 部队机关干部到基层连队任职任职决心书-述职报告800字
尊敬的团首长、亲爱的战友们：
今天，我的心情和在座的大部分同志一样，非常激动，因为我们即将到新的工作岗位任职，我们个人的成长又向前迈出了可喜的一步，这首先要衷心感谢团党委、团首长对我们的关怀和厚爱，要感谢其他同志平时无私的'帮助和支持。同时，我们也清醒的认识到，新的岗位，意味着新的挑战，也孕育着新的机遇和希望，为我们各展所能，为团队建设建功立业提供了又一个大好舞台。原创：http://www._infanwen.com为了不辜负团党委和团首长的真心关怀和殷切希望，我谨代表全体干部特表决心如下：
一、加强学习提高素质，努力适应岗位需要
由机关到基层连队任职，工作环境和角色都发生了很大改变，要想适应基层的工作就必须具备基层工作的实际能力。为此，我将牢记职责，紧密联系自身和连队实际，继续坚持和发扬政治处勤学苦钻的优良学风，进一步拓宽知识面，全面提高自身的综合素质和实际工作能力，为更好适应本职岗位的需要打好基础。
二、理清思路狠抓落实，推动连队发展进步
连队的工作千头万绪，来不得半点马虎。任职后，我将尽快熟悉和掌握连队情况，理清工作思路，搞好工作规划，把握工作重点，做到按纲建连打基础，扎扎实实抓落实。以对团队负责，对连队负责，对战士负责的态度，团结和带领支部“一班人”把全部心思和精力投入到工作中去，确保圆满完成上级交给的各项任务，确保连队在原有的基础上取得新的成绩。
三、严以律己做好表率，注重树立良好形象
身教重于言传，严兵必先严己。我将牢固树立“连队第一，工作第一”的思想，在处理事关战士切身利益的问题上，坚决做到按原则办，按规定办；在为人处事上，坚决做到公道正派，一视同仁，不搞亲疏远近，不拉小圈子；在遵章守纪上，坚决做到让战士做到的自己先做到，不让战士做的自己坚决不做；在完成上级交给的任务时，坚决做到不讲价钱，不打折扣，敢于叫响“看我的，跟我来”，以自身良好的形象赢得全连官兵的信任，以优异成绩回报团党委、团首长的厚爱。
第八篇 机关党委书记抓基层党建工作述职报告4950字
省_____局机关党委下设党支部31个，党总支1个，全局共有党员278人。全省_____系统实行垂直领导体制，下设13个市局党组。下面，我对2023年履行抓基层党建工作职责情况作述职。
一、基本情况
1、以上率下，认真落实党建工作责任制。坚持把党建工作纳入党组议程、纳入年度工作部署、纳入领导班子和机关述职；亲自为机关上党课、组织重要党建活动。去年，集中精力抓好党的群众路线教育实践活动，先后4次在省委召开的会议上汇报或交流了体会做法。
2、强根固本，加强党员干部队伍思想建设。主要工作是：组织党组成员落实“学理论上讲台”制度，先后4次为机关作理论辅导报告；组织召开全系统思想政治工作会议，对党建等各项工作作出部署；制定了全系统加强税务文化建设指导意见，各级党组织全员读书活动，跟着郭明义学雷锋活动、网络税务文化、楼宇文化、读书沙龙等践行核心价值观活动扎实推进。
3、打牢基础，加强党组织和领导骨干队伍建设。重点抓了3件事：一是注重选好配强机关和系统党建领导骨干；二是举办了全系统三级领导干部学_______在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话培训班；三是着重指导了机关党支部书记会议制度、创建党支部工作法和“三型”党支部创建活动的落实。
4、突出重点，扎实推进作风建设。主要成效：一是在全系统开展“访企业、送政策、送服务、话_____”活动，在经济下行、组织_____收入困难突出的情况下，全年为企业落实减免政策91.1亿元。二是在打通服务_____“最后一公里”上集中发力。主要效果为：全系统取消和下放政审批事项129项，办税环节简化48.77％，群众报送资料减少37%，互联网报缴户已达电子申报户的95.7%，我省_____系统在总局组织的全国_____满意度调查中进入前十名，有3件工作被评为省直机关最佳实事。三是由省_____局牵头组织的全省生产性服务业分立工作，1322个工业企业完成分立工作，共分立生产性服务业企业1425个，超额完成年度目标。四是把人大政协建议提案办理作为作风建设的大事加以落实，实现“三率”3个100%。
5、强化责任，加强党风廉政建设。主要抓了4件事：1、认真落实了党组主体责任、纪检监察部门监督责任；2、亲自抓党风廉政建设教育，先后3次组织局党组中心组和机关各党支部学_______“三严三实”，“讲、懂、守”和反对“7 个有之”的论述。3、围绕加强“两权”监督，推进内控机制信息化建设；4、加大案件查处力度，全系统查处案件27件，受到司法判决人员9人，受到党纪政纪处分人员25人次。通过“一案双查”，追究在税务执法中失职人员8人。
二、存在不足及原因
1、少数领导班子党建责任制落实不到位。工作部署多、检查效果少；抓分管领导多，抓其他班子成员少，把党建工作结合到税收工作中一起抓的自觉意识、工作措施不到位。2、少数党组织行政化倾向比较突出。党的组织生活质量不高，批评和自我批评开展不经常，党管党员、党管干部原则落实不力。3、对机关党建工作规律的认识有待进一步深化。在破解党建工作中的难点问题上章法不多，在形成全面从严治党的长效机制上还需要深入探索。
存在这些问题的主要原因：一是在政绩观上存在偏差。少数党员领导干部在思想深处，还存在只要抓好业务工作就是称职的观念，抓好党建是最大政绩的政绩观还没有真正树立起来。二是抓常抓细抓长的决心和韧劲不够。对党组织和党员队伍存在的问题没有做到盯住不放、久久为功，在建立健全加强党建工作的长效机制上有等待依赖思想。三是少数领导干部抓党建能力有待提高。对党建工作理论、制度、方法不熟悉，经验不足，不会抓、“眼里没活”的问题还存在。
三、下一步工作打算
1、强化责任担当，抓好最大政绩。从我做起，牢固树立在党言党、在党忧党、在党护党责任意识，强化守土有责的责任担当。重点抓好______关于从严治党的一系列重要论述的学习贯彻，在全系统各级领导班子中牢固树立把抓好党建作为最大政绩的思想。建立科学定责、具体明责、严格考责的党建责任制链条。
2、坚持严的标准，做到真抓实抓。做到在思想建设上求严，坚持在知行合一上下功夫；在作风建设上求严，始终保持反“四风”的高压态势；在加强党性修养上求严，严守党的政治纪律、政治规矩；在考核评估上求严，建立各级党组织书记抓党建述职评议考核制度，加大党建工作在考核评价体系中的权重。
3、把握问题导向，带动全面建设。突出抓好党组织生活质量的提高。认真执行省委《党政领导干部不作为不担当问责办法（试行）》。以此为突破口，推进理论武装工程，深入开展创建“三型”党支部活动，建立健全机关党组织“双联系”制度，加强党员领导干部抓党建能力培训，探索党建工作长效机制建设，全面推进机关党建工作。
我们有决心和信心，以这次述职为动力，把中央、省委和省直工委全面从严治党的各项部署要求落到实处。
（二）
2023年，在省委和省直工委的正确领导和指导下，我认真履行抓党建第一责任人的职责，落实党组抓党建工作责任制，紧紧围绕中央、省委、总局和省直工委全面从严治党的各项部署和要求，扎实推进机关党建工作，取得了新的成效。
一、主要工作和成效
（一）深入思考，形成抓党建的工作思路。去年底，结合年度工作总结，我分批听取了机关处室和直属单位党建工作情况汇报，对抓好机关党建工作进行了认真思考。针对机关党建工作中的薄弱环节，结合新的一年机关党建工作面临的形势任务，提出了做“四个表率”的工作思路。结合机关年度工作总结动员大会，对今年加强机关党建工作做出部署，统一上下思想，明确工作目标和任务，推进机关党建工作跨上新台阶。
（二）贯彻《条例》和省委《决定》，抓好落实措施。我组织党组一班人认真学习贯彻《条例》和省委《决定》，结合机关党建工作实际，主持制定了一系列落实措施。包括以思想理论建设为本，深入学_______的系列重要讲话；以服务中心为基本任务，发挥党组织和党员队伍的战斗堡垒和先锋模范作用；以组织建设为保证，使各级党组织健全有力；以作风建设为重点，增强党组织战斗力；以制度建设为基础，严格规范党内政治生活等五个方面，并在工作中加以推进，努力实现机关党组织六个全面过硬。
（三）认真履行党建工作责任制，加强对机关党建工作的领导。我和班子同志强化强化管党治党意识，牢固树立抓好党建是最大的政绩观念，按照《党和国家机关基层组织工作条例》、党组工作《条例》和省委《决定》，落实党建工作责任制。一是落实党建工作责任。按照主要领导担负第一责任人的责任，分管领导担负分管部门和直属单位的责任，落实责任分工。二是坚持党组议党建制度。今年，局党组先后8次听取了机关党建年度工作计划、“三严三实”专题教育、半年和年度工作总结等工作情况汇报，对机关党建工作提出要求、做出部署。三是亲自做机关党建工作。我认真履行党组书记首先是抓党建的书记职责，对重点工作与分管领导和具体工作同志一起研究，具体指导，亲自进行动员部署，亲自参加党建活动。今年，我为机关作工作动员、上党课5次。同班子其他领导同志一起，亲自参加了机关思想教育、党日活动、扶贫帮困、省直机关足球骞等活动。四是将党建工作纳入机关绩效管理，实行月度考评、季度通报。
（四）落实机关党建工作制度，严格党内政治生活。指导和组织机关组织把落实“三会一课”等党建工作制度作为经常性工作的重点来抓。机关建立了党日、党课、理论学习和思想教育、机关党委会、党支部书记会、组织生活会等制度。今年，机关组织理论学习和党日活动14次，召开机关党委会5次、党支部书记会议6次，每位班子成员都分别为机关上党课和作理论学习辅导报告共13人次，每人都参加1个支部的组织生活。加强机关党的组织建设，及时选配好党组织骨干，全局做到了“党支部建在处上”。做好党员发展工作。今年，机关发展党员2名，转正2名。
（五）抓好主题活动，搭建党建平台。按照省委、总局和省直工委部署，组织机关党组织开展了创建“三型”党支部、“共产党党员先锋工程”、“在职党员进社区” 、转变作风为纳税人和基层服务”等党建主题活动，分别制定了活动方案，认真组织实施。全年组织了干部职工全员读书，为每名干部职工购买了《___谈治国理政》、《优秀领导干部先进事迹摘编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等_本书，开展读书交流、征文。全局党员共建立了67个“共产党员工程”项目，围绕税收中心工作开展创争优。在春节和“七一”前，两次组织党员干部进社区开展公益劳动、帮困助学。全局党支部共建立了23个基层分局（所）联系点，开展了调研、业务指导活动。开展了“一先两优”评比活动，表彰了一批先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者。
（六）针对党建工作薄弱环节，抓好整改。我对去年党建工作述职中查找的问题，组织机关制定了加强和改进工作的措施。一是针对少数领导班子党建责任制落实不到位的问题，组织党支部书记学_______有关论述，强化抓好党建是最大的政绩的政绩观，将党建工作责任制纳入绩效考核，每月布置，每季考核，半年和年终检查。二是针对少数党组织行政化倾向比较突出的问题，结合“三严三实”专题教育，严格党内政治生活，提高党支部书记做好党管党员、党管干部能力。三是针对机关党建工作规律的认识有待进一步深化的问题，组织党支部书记学习《党章》、《准则》、《条例》和省委《决定》，系统掌握党建工作理论。开展党支部书记抓党建工作交流，增强对党建工作姝认识和把握。通过这些工作，使这些问题得到不同程度的解决，机关党建工作呈现出新的面貌。
（七）落实主体责任，推进党风廉政建设。我组织党组一班人认真学习贯彻中纪委十八届五次全会、省纪委十一届五次全会、省政府廉政工作电视电话会议精神，落实党组抓党风廉政建设的主体责任和纪检组的监督责任，由我和班子中分管领导和处室、直属单位主要负责人签定责任状，细化责任分工，纳入绩效考评。组织全系统纪检监察干部培训，强化意识、提高能力。主持召开全省地税系统党风廉政建设工作会议，进行具体部署。把党纪党规挺在前面，突出抓好中央八项规定和省委十项规定的落实，做到盯住重节点与长抓不解紧密结合。对发生案件单位负有领导责任的干部进行问责、函询谈话。围绕“三重一大”，加强对行政管理权和税收执法权的监督，协调相关部门推动税收违法案件“一案双查”，建立党风廉政建设内控机制信息系统。针对落实“两个责任”，对14名市、县局党组书记，11名市、县局纪检组长进行了党风廉政建设工作谈话，强化责任意识。注重加强廉政文化建设，省局被省直机关纪工委评为省直机关首批廉政文化建设示范基地，并在省直机关纪检监督重点工作推进会上介绍了经验。
（八）深入开展“三严三实”专题教育，大力弘扬严和实的作风。根据中央、省委和总局党组的部署要求，我主持机关制定了系统、省局和局领导班子专题教育方案，组织机关和系统深入搞好动员。我带头学习、带头上党课、带头讨论交流、带头剖析、带头整改、并先后4次到基层联系点与党员干部一起学习，指导专题教育的开展，带动了机关和系统的学习教育。按照省委的部署，专题教育中，组织机关和系统开展了“学讲话、讲诚信、懂规矩、守纪律、鼓士气、促振兴”大学习大讨论活动，不断把专题教育引向深入。结合地税系统的实际，在机关和系统开展了“服务振兴献良策，立足本职做贡献”；“帮企业稳增长促振兴”；“不作为、不担当”问题专项整治；“贯彻省委大学习大讨论和全省财税工作会议精神”主题调研等活动，把专题教育与服务经济发展紧密结合起来，有力推动了工作。通过专题教育，全局党员干部系统地学习了______系列重要讲话精神，深入查摆和解决了“不严不实”问题，在机关形成了干事创业的良好风气。
二、存在的问题和差距
今年，机关党建工作是大加强、大提高的形势，但与中央和省委的要求比，与干部职工的期望比，还有很大差距。存在的主要问题：（一）少数党员干部标准不高、斗志不强，缺乏进取精神的问题还没有从根本上解决；理想信念淡化，党员意识不强，把自己混同于普通群众的问题还有表现；不求有功，但求无过，工作应付对付的问题在个别党员干部身上还存在。（二）少数党支部抓自身建设的能动性不够，解决自身问题的能力不强的问题还存在。“三严三实”教育抓一阵好一阵，平时结合工作一道抓、经常抓不够。不想管、不会管、不敢管的问题还有不同程度的表现。支部战斗堡垒作用不强，党管党员、党管干部在落实上还有差距。
三、存在问题的原因
产生上述问题的原因是多方面的，既有党组织自身工作的因素，也有社会大环境影响的因素。不仅是基层党组织面临的问题，而且是各级党组织面临的共同问题。主要有：
第九篇 2023年机关基层党建调研报告5550字
根据上级关于组织机关党的建设工作调研的工作安排，县民政局党总支高度重视，组成专题调研组开展了调研活动，调研组总结了县直民政系统党的建设工作情况，分析了民政机关党建工作中存在的问题和原因，提出了新时期加强民政机关党建工作的对策与思路。现将县民政局党建工作调研情况报告如下：
一、基本情况
___民政局党总支下设局机关、慈善办、双拥办、军休所、殡仪馆、城区中心敬老院、马西中心敬老院等7 个党支部。
几年来，民政机关党建工作按照上级党委的部署，抓好各项工作，使各党支部和广大党员干部以马列主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，依据《党章》以及有关的法规，紧紧围绕党的工作大局和县委的中心任务，以提高党员干部素质，全面准确地贯彻党的基本路线为目标，以思想政治建设为重点，以提高工作质量、办事效率和服务水平为落脚点，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，团结一致，奋发努力，扎实工作，使党建工作取得了新的成绩，保证了各项民政工作任务的完成，为维护社会的稳定、促进社会和谐发挥了积极的作用。
二、民政机关党建工作的主要做法与成效
近几年来，县民政局党总支按照县委、县直机关工委的要求，不断创新党建工作机制，取得了明显成效。
(一)适应新形势，抓好党支部建设，发挥党组织战斗堡垒作用
近几年来，随着改革开放的不断深入，机关职能的不断转变，机关党建工作也面临着许多新情况和新特点。就我们民政机关而言主要表现在三个方面：一是城市建设趋于国际化，民政事业趋于多元化，机关党员干部的综合素质与现实任务需要还存在着一定的差距。二是随着政府职能的不断转变，党的管理教育机制与改革发展形势难以合拍，重形式轻效果的现象还比较突出，影响了政府机关职能的有效发挥。三是随着社会的进步与发展，部分党员干部的利益观、政绩观出现了多样化，党的教育管理职能如果发挥不好，就会使机关的作风建设和能力建设受到制约，就会影响到整个事业的发展进程。因此，为了适应形势发展的需要，我们坚持以党支部建设为重点，全面加强民政机关党的建设。
1. 理顺党组织关系，加强党员的发展工作。 按照《____和国家机关基层工作条例》的要求，建立健全党组织，总支、各支部进行换届选举，健全支部班子，保证了工作的正常运行。党总支根据《党员发展工作实施细则》，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极稳妥的做好党员的发展工作。
2. 选准用好干部，确保有人管事。 在支部班子成员中，选配有政治责任心、热爱党务工作、有乐于奉献精神的同志，为完成各项党务工作奠定基础。
3. 强化教育培训，推进党支部自身建设。 在影响发展的各种要素中，人的知识和素质是最为关键的因素，所以目前现代化国家普遍高度重视人的资源的开发，把知识运用和智力提高作为增强核心竞争能力的关键。党的__大把“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。学习型机关是学习型社会重要组织之一，是学习型社会的引领者。因此，加强对党员的教育培训是机关党建工作的重要任务之一。我们把学习能力的提高放在机关党员干部综合素质和能力水平培养的第一位，使学习和工作相互渗透。一是健全学习制度。总支、支部定期定时抓好党员干部的学习，使学习有组织、有考勤、有学习笔记、有心得体会。二是丰富学习形式。在坚持集中组织学习和个人自学和基础上，结合民政业务工作的特点，定期开办讲座。邀请有关的专业人士进行授课，接受先进思想和工作理念，拓宽党员干部的视野。三是拓宽学习内容。学习政治理论、法律、经济理论、科学文化和业务知识，全面提升党员干部政治、业务的综合素质。并且，健全了党支部职责、支部议事规则、党支部书记、支委职责、“三会一课”和民主生活会等一系列相关制度，并按照这些规章制度抓运转，抓落实，平时检查督促，年终考评总结，做得好的个人和支部，总支给予表彰。
(二)从实际出发，抓好党员教育管理，发挥党员先锋模范作用
针对民政机关党员年龄偏大，采取了“小型、灵活、多样、实效”原则，开展党的活动，充分发挥机关党员的先锋模范作用。
1. 本着“次数不多，时间不长”的原则，组织老党员过好组织生活。 对行动方便的老党员安排参加集体组织生活和其他党的活动，对行动不便的老党员指派联系人，重大党内活动上门传达，征求意见，使他们始终感受到党组织的关怀和温暖。
2. 采取一些喜闻乐见的方式，开展适合老党员的活动。 如“七一”建党等重大节日，举行党员表彰大会、座谈会、畅谈改革开放大好形势、通报民政机关的工作;就地参观考察;开展党的知识竞赛、文体娱乐活动;走访慰问困难党员等等。近四年来，党总支表彰优秀党员50 人次、优秀党务工作者7 人次;慰问困难党员40人次，向汶川灾区交纳“特殊党费”2万多元。通过这些活动，进一步融洽了支部与党员的关系，增强了党支部的向心力。
(三)以为民解困、为民服务为宗旨，抓好凝聚力工程，发挥党组织的枢纽作用
1. 以思想政治工作为先导，抓好党员的学习教育工作， 把思想政治工作渗透到民政部门的每个角落。强有力的思想政治工作是我们党的一大优势，做好思想政治工作是各项工作的政治保证和力量源泉。因此，我们按照增强时代感、加强针对性、实效性、主动性的要求，加大思想政治工作的力度，着重在“实”字上下功夫。一是了解人员思想情况实。在坚持正常的思想调查和考核的同时，把经常性思想工作做经常。二是教育引导方式实。对于带有普遍性的思想问题，通过定期集中教育方式进行解决，及时统一思想，纠正风气。针对党员干部自身存在的思想差异，广泛开展谈心帮助活动。鼓励优长、告诫缺点。同时，党组织主动关心和帮助解决党员干部个人、家庭中存在的实际困难问题，保持人员思想稳定，体现组织的温暖。
2. 以为民办实事为载体，提高为民办事的质量。
关注民生，改善民生，保障民生，是党的__大的一个显著特点，也是民政部门践行科学发展观的具体体现，解决民生将作为新时期民政工作的主题。因此，总支、支部坚持以人为本，把“知民、为民、便民、利民”作为民政部门党建工作的最终目标，一是强化核心理念——“以民为本、为民解困，为民服务”;二是强化核心职责——“解决民生、维护民利、落实民权”;三是强化核心作用——“维护稳定，促进和谐”，把工作的落脚点放在群众“满意”、“赞成”上，坚持全心全意为人民服务，坚持走群众路线，倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，树立党组织以及党员、干部的良好形象。认真纠正部门和行业的不正之风，维护好人民群众的利益，脚踏实地地多为群众办好事、办实事，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把立党为公，执政为民的本质要求落到实处，提高为中心工作服务、为基层服务、为群众服务的水平。认真履行承诺，使承诺制成为联系群众、服务群众的有效制度。坚持求真务实，大力弘扬“八个方面”的良好风气，切实改进作风，反对形式主义、官僚主义和弄虚作假。要积极倡导勤俭节约、勤俭办一切事业，反对奢侈浪费，以优良的党风促政风带民风。
3. 以发展民政事业为重点，夯实工作基础。
几年来，全县民政工作坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，突出重点、紧扣热点、破解难点、扎实推进，民政工作取得了长足发展。一是抗灾救灾工作及时有效，受灾群众的生产生活得到切实保证;二是社会救助体系日趋完善，城乡困难群众的基本生活得到切实保障;三是社会福利事业快速发展，老年人和孤儿、残疾人等特殊群体得到较好帮扶;四是社区建设和民间组织管理全面加强，党的执政和社会和谐基础得到巩固和发展;五是双拥优抚安置工作全面开展，国防和军队建设得到广泛支持;六是专项社会行政事务管理逐步规范，服务水平得到切实提升。这些成绩的取得是民政战线上广大党员干部辛勤劳动的结果，广大党员干部按照党员的标准严格要求自己，在各自的工作岗位上兢兢业业，遵纪守法，依法行政，开拓进取，扎实工作，建功立业，为民政事业的发展作出了贡献。
三、民政机关党建工作存在的问题与原因
总的来说，我县民政机关党建工作有新的发展，但仍存在着一些亟待研究和解决的问题。主要表现在：
1. 党员年龄老化，模范作用“难发挥”。 目前，50 岁以上的老党员将近占49.7% 。这些老党员有些身体状况差，“身不由己”，难于发挥模范作用。
2. 党员教育方式不新，学习开展“难奏效”。 一些基层党支部对党员教育工作认识不深，重视不够，工作满足于一般号召，习惯于传达文件，读读报刊等老办法、老套套，毫无针对性，党员教育内容脱离党员的思想和工作实际，形式和方法呆板，缺乏创新，难以适应新形势、新任务的需要。
3. 党支部经费较少，党员活动“难开展”。 就当前情况看，各个党支部不同程度还面临着许多具体困难，如筹措活动资金难等等，党员活动经费得不到保证，不同程度的影响了党员教育活动的正常开展。
4. 个别党员不注意政治理论学习，理想信念动摇。 党性观念淡薄，奉献精神不足，党员的先锋模范作用发挥得不够好。
5. 党务干部思想认识不到位。 总支、支部的党务干部基本上是兼职人员，近年来，党建工作任务逐步增多，使少数党务干部把做党务工作看成是份外负担，认为支部工作无职无权，费力不讨好，做思想政治工作压力大，不好做，没乐趣，工作认识不到位，信心不足，有一定畏难情绪，积极性不高，加之业务工作繁忙，对抓业务工作与抓支部工作的关系处理得不够好，使有些支部的“三会一课”制度不够正常。
四、新时期加强民政机关党建工作的对策与思路
新形势下，我们必须坚持以邓小平理论和“三个代表”以及科学发展观等重要思想为指导，以改革的精神，创造性地抓好民政机关基层组织建设，努力形成“一个共识”，建立“二个机制”，抓好“三个工程”。
(一)形成“一个共识”：即齐抓共管的思想共识。 随着改革开放不断深入，保障民生各项工作的不断推进，民政机关的工作内容越来越广，涉及救灾救济、城乡低保、优抚安置、社会福利、民间组织管理、基层政权和社区建设、地名区划与社会事务管理、老龄工作等，这些工作仅仅靠单方面的力量是难以奏效的，必须动员全社会的力量。因此民政机关党员干部要进一步提高认识，转变观念，分工负责，齐抓共管。党组织要充分发挥教育引导、组织协调、监督保障、牵头和表率的作用，民政机关的广大党员干部要努力带头做好综合性的协调工作;民政部门党组要指导好支持好机关党组织建设;各个党支部要调动各方面的积极因素，不断形成机关党建工作的合力。
(二)建立“二个机制”：即责任机制和激励约束机制。 一是强化责任机制。制度建设是规范民政干部行为，提高民政机关党支部整体素质的重要保证。一些后进的支委会班子战斗力不强，其主要原因之一是办事无章、职责不清。因此，要狠抓以民主集中制为重点的制度建设，健全决策程序、议事规则、民主生活会、财务管理、廉洁自律等制度，建立党支部建设责任制，明确机关党政一把手为“直接责任人”的职责，规范制度运作。二是强化激励机制。建立《民政机关党支部目标量化管理考评办法》，进一步完善党支部任期年度工作目标与考核办法，考评结果作为干部使用和奖惩的重要依据，对工作起色大、跨入先进行列的大张旗鼓地表彰，对工作面貌依旧的给予黄牌警告，限期改正，做到“好有奖牌，差有黄牌”。
(三)抓好“三个工程”：即龙头工程、先锋工程、民心工程。
(1 )抓龙头工程，加强领导班子建设。重点是优化机关干部结构，高标准选好配强领导班子。
(2 )抓先锋工程。加强机关党员队伍建设。一是活化党员教育形式。要建立以支部为龙头，以电化教育为手段，以党员活动室为阵地的党员教育网络，充分利用党员电教、“三会一课”、党员谈心会和民主生活会等有效途径，强化党性观念和宗旨意识。二是做好新党员的发展工作。一方面要做到定责定人培养，建立党支部发展党员责任制，对要求入党的机关青年和确定为入党对象的，培养责任要落实到人，实行跟踪培养;另一方面要做到定期定点培训，定期将入党积极分子输送到上级党委安排的培训班进行培训，提高政治理论素质，做到成熟一个发展一个，确保党员质量。
(3)抓民心工程。民政部门担负着保障民生的重要职责，大量的工作都是民心工程，通过社会救助，有效保障困难群体的基本生活权益，发挥保障民生的“兜底”作用;通过减灾救灾，全面提高抗灾救灾工作水平，保障受灾群众的基本生活;通过社会福利事业，扶老、助残、救孤、济困、赈灾，提高孤老、孤残、孤儿等特殊群体的保障水平;通过优抚安置，维护优抚安置对象的合法权益;通过促进慈善事业发展，为慈善受助者排忧解难。因此，机关党建工作要围绕中心，服务大局，必须正确处理改革发展稳定的关系，高度重视并着力解决好民生问题;必须高度关注困难群众的基本生活权益，想群众所想、急群众所急、帮群众所需、解群众所困，真正为群众办实事、解难题;必须采取更加有力的措施，推动民政事业与经济社会相互协调，促进全县经济社会又好又快发展。
(4)做好廉政文化进机关等工作，努力在民政机关形成一个良好的党建工作氛围。把机关的管理与党员的教育结合起来。要开展创建党员模范岗，进一步动员各方面力量，以党支部为单位，把机关党员组织起来，成立党员两个文明建设的模范岗位，同时要大力开展文化事业，开展丰富多彩、健康有益的文体科教活动，倡导先进文化，推进民政机关的精神文明建设。
第十篇 基层税务机关依法治税实施情况调查报告5700字
为了治理整顿税收秩序，国务院1988年在全国税务工作会议上首次提出“以法治税”。时隔10年之后，在1998年3月，新一届国务院成立伊始就发布了《关于加强依法治税严格税收管理权限的通知》，明确提出了“依法治税”。从“以法治税”到“依法治税”，这一字之差，反映了从“人治”到“法治”、从法律工具主义到法律价值理性的根本转变。依法治税是依法治国的重要组成部分。是发展社会主义市场经济的客观要求，是调节过高收入、缓解社会分配不公的重要手段，国家税务总局在提出“法治、公平、文明、效率”的新时期治税思想时，把“法治”摆在了首要位置，由此可见其重要性。
因而可以说，从以法治税向依法治税转变，是为了实现税收法治。依法治税是过程，税收法治是状态，依法治税是手段，税收法治是结果。实施依法治税就是要实现从“法制”到“法治”的转变。实现税收法治的关键，就是要不断加大依法治税的力度，坚持将依法治税作为税收工作的灵魂，狠抓法规基础工作，不断规范税收执法行为，从思想上坚持依法治税，从组织上保证依法治税，从管理上落实依法治税，从手段上强化依法治税，从执法上体现依法治税，从责任上促进依法治税。
笔者拟对依法治税过程存在的问题进行剖析的基础上，提出相应的改进措施，以促进依法治税工作，对推动依法治税工作有所裨益。
一、基层税务机关依法治税实施过程中存在的问题及成因
(一)纳税人的纳税意识不强。这是一个老生常谈的问题，几乎一提到依法治税存在的问题，都要涉及到这一话题。通过10多年的普法教育宣传，这个问题仍没有得到很好的解决。笔者认为，纳税人纳税意识不强只是问题的表象，其深层次的根源在于现行制度没有从根本上理顺征税与用税之间的关系。
原因分析：纳税人缴税后，不知道自己缴的税都用在了什么地方，和自己有什么样的利害关系，纳税人纳税积极性自然不高。现代社会是以“权利”(权力+利益)为本位的社会，人们的思维模式首先是考虑我能得到什么样的权利，然后才是思考为拥有这样项权利我应该付出什么样的代价和义务。纳税当然可以说是一种权力，但它更重要的体现的是一种义务而非利益。在实际的宣传和工作中，我们税务机关更多的注意力是集中在监督纳税人的纳税行为、强调纳税人的义务上，而不是把关注的焦点放在维护纳税人的利益上。它意味着税务机关投入到企业居民交钱和税务机关收钱两个环节的精力多，对于构成税收运行全过程的政府部门用钱环节的关注少，税务机关对纳税人解释税款使用情况时笼统陈述为“取这于民，用之于民”，运用事实并细化到具体项目的分析少。这必然给纳税人思想上造成我知道必须缴税，但为什么缴税我不清楚或者缴的税用到哪去了我更不清楚，以及我缴了税只承担了义务，却没有享受对应的权利的思想误区。给形成诚信纳税的思想观念产生了障碍。
收税是国家运用强制力将一部分私人财产收归国有，以用于公益需要。由私而公的强制性转化过程，必然容易导致纳税人与税务机关的利益对抗冲突。化解这种冲突需要在执法过程中贯彻民主参与精神，将对抗性有效转化为自主性。从法理上讲，公民有权参与对自己财产的分配。执法的内容只有体现民情，顺应民意、体现人民当家作主的精神，才能更好的达成社会诚信征纳的共识。但现实是，我们征税过程本身是不透明的，公众的参与程度极低，征纳双方在实际的税收法律关系中，作为征税机关，主要是将自己看作行政权力的行使者，没有认识到税收的本质属性，漠视纳税人的利益，责任意识淡薄;作为纳税人，也没有树立现代市场经济条件下的纳税人税收观，还是从传统的角度看待税收，将税收看作与自己利益无关的一种负担。这样导致的后果是，税务机关的征管手段不断强化，严厉打击偷漏税等违法行为，使税收征纳关系在总体上处于失衡状态：一边是纳税人消极义务观念下冷漠的面孔，一边是税务机关片面强化权力下疲惫的身影。这种状况的存在影响了税收职能的发挥，破坏了纳税人和征税机关之间应有的法律关系，没有形成适应现代社会要求的税收法治观念。
(二)税法宣传效率不高。税法宣传工作是提高税收法治观念的重要手段。强化税法宣传，对做好依法治税工作意义重大。近年来，有些地方税务部门为了扩大税法宣传影响，热衷于出新招、出奇招，有的动辄组织税务干部统一着装，身披绶带，悬挂横幅，散发宣传资料，而花费很大精力和财力印制的宣传材料却很少有人看，起不到应有的作用;有的单位热衷于在大商场、大广场、大市场搞所谓的大场面、大制作、大声势，看似轰轰烈烈，但由于宣传内容与纳税人的实际需求脱节，与老百姓关注的热点关系不大，因此，纵使形式再新、声势再大，也难以引起纳税人和老百姓的兴趣，其最终结果也只能是叫好不叫座。同时为了配合政治形势需要，每一个时期的税法宣传工作都围绕一个主题 开展。但从基层情况看，有些人员对税收宣传主题的理解存在概念化、表面化倾向，有时甚至出现导向偏差。如一提宣传税收支持发展，就片面地理解为宣传税务部门落实了多少税收优惠，办理了多少出口退税，扶持了多少下岗职工，而对如何发挥聚财职能服务国计民生的宣传却很不够。这样过度宣传的结果，厚此薄彼，对纳税人和社会公众其实是一个误导，对公平合理的税收秩序毫无益处。而各级税务机关对税法宣传的职能认知普遍存在误区，自我定位不准确，没有把税法宣传放到整个社会法治建设的高度来考虑，尤其是不注意向党政领导做好宣传解释，有的同志甚至认为税法宣传是税务机关自己的事，举办税法宣传活动大都是唱“独角戏”。
原因分析：税法宣传是税务机关的重要职能之一。税务机关每年都要投入大量的人力、物力、财力来做这件事情。从实际情况来看，税务机关在税法宣传上优势和劣势都很明显。其优势在于，掌握着大量的税收行政管理资源，这是我们开展这项工作的前提和基础。劣势主要表现在我们不是专门的宣传机构，无论是宣传渠道、宣传手段、都不具备长期宣传的能力，也不可能把主要精力投入到税法宣传中，容易形成“风过景依然”、“雨过地皮干”的现象。由于始终没有建立一套具体完整的操作模式，特别是没有形成完善的效果评估体系，出现宣传偏差和效率不高的问题也就再所难免。
(三)对依法治税的总体要求理解上存在偏差。其一，部分人员受“官本位”影响，习惯于居高临下、随意执法，对法律上的约束感到不舒服，认为依法治税束缚手脚，抓法治就是拿自己人开刀，影响税收工作的开展;其二，有些人受传统的法律是治民工具观的深刻影响，认为法治针对的是纳税人，一味强调纳税人要依法纳税。在实践中往往对法治采取实用主义或功利主义的态度：偏重依法治民，不注重依法治官。对纳税人的税收违法行为查处打击力度较大，而对税务机关不依法行使职权或滥用权力等现象却难以给予严肃处理。对税收法律、法规“择其善者而用之”，而不是当用则用，对其中有用的就用，作用不大的就不用，好用的就用，难用的就不用。如罚款已成为税务机关的常用手段，而税收保全措施、强制执行措施却因其程序复杂，适用难度大，则很少为税务机关所使用，哪怕是非用不可时也会因畏难而放弃。其三、执法的程序意识不强。一些执法人员认为讲执法程序是给自己上套子，遵守程序束缚了手脚，更有少数执法人员以方便工作为借口，故意甩开程序的约束去工作，出现问题以事后弥补的形式来“履行”程序。这在客观上造成极为不良的社会影响，同时也埋下了严重的隐患。其四、不能正确处理依法治税和纳税服务的关系。在某些税务人员的观念中，往往把依法治税与纳税服务割裂、对立起来，把依法治税片面化，与“检查”、“处罚”划等号，把纳税服务简单地看成是“笑脸相迎”、 “热情接待”、“一杯水”等，片面的理解了依法治税与优质服务的关系，实际工作中不能很好的处理二者之间的关系。
(四)执法监督机制不完善，监督力度不够。近几年来，我们主要开展通过文件审核进行事前监督，通过组织开展执法检查进行事后监督，缺乏对执法行为的事中监督。从执法检查上说，法制机构协调、组织相关业务科室，对各项执法行为进行执法检查，缺乏独立性，执法监督权受到制约，弱化了监督的职能。同时，在执法检查过程中，由于时间紧、内容多、范围广、任务重，执法检查有时往往走马观花、蜻蜒点水，存在检查不深入、不彻底、不到位的问题，
二、关于依法治税的几点思考
一是要建立纳税信用等级制度。建立纳税信用等级制度，是提高纳税人纳税意识的有效途径。要把纳税人的纳税情况作为公民的基本信息资料予以保存，建立起完善的纳税资料管理体系。并把纳税信用等级评定和医疗保险、银行贷款、社会福利资质证明等关系到纳税人切身利益的相关制度挂钩。加大纳税人偷税成本风险，提高纳税人主动纳税意识。如银行在向纳税人贷款时，纳税人必须向银行提供由税务机关开具的缴税记录证明，对存在不良记录的可适当降低贷款额度。
二是整合税收宣传长效机制。各级税务机关要创新税收宣传方法，加大税法宣传力度，逐步建立起一整套宣传效果评估制度。通过效果评估，为税法宣传提供决策依据、改进手段，解决宣传效果差强人意的困局。在充分运用宣传媒介，做好经常性税收宣传工作的同时，组织国税、地税、财政、工商等职能部门在电台、电视、广播、报纸、信息、政府网站建立经常性的税法宣传，开辟税收知识问答、纳税须知、法律援助等窗口栏目，使投资者、经营者在立项决策时就有税法意识，做合法经营者，做依法纳税的纳税人。同时还可以借鉴国外做法，在建立起较为完善的宣传效果评估制度的基础上，把税法宣传作为一项外包业务，通过社会招标的方式转交给公共事务服务组织(ngo)。由公共事务服务组织进行专业运作。税务机关通过效果评估体系对其运行情况进行评估并支付相应费用。
三是要不断加强税收信息公开。实事求是地讲，我国税法的普及和开放程度并不高，社会公众获取涉税信息的渠道单一，除税务系统自身外，很难找到一家社会新闻媒体自觉地为社会公众开辟涉税信息宣传窗口，宣传讲解有关税收法律法规以及纳税知识，许多涉税法律、行政法规都是在税务系统内部流转，没有流向纳税人的直接桥梁。从社会公众获取涉税信息渠道来说，一是靠自觉到税务机关咨询;二是税务机关日常征管工作中的纳税辅导;三是每年一次大规模的税法宣传普及教育。这三种渠道归结到一点，仍然是以税务机关为主体的信息散发渠道。对从事生产经营的纳税人来讲，为了自身生产经营和纳税的需要，其获取涉税信息的自觉性和主动性较强，而对于其他社会公众而言，由于涉税信息本身的公开渠道单一，加之自觉和主动获取涉税信息的主观要求较低，其对税法的关注程度令人担忧。因此，加强对纳税人关注的热点、敏感问题公开，尤其在税收政策信息传达方面，开辟与纳税加强联系的多种渠道，增强税收政策透明度就显的尤为重要。
四是搭建信息共享平台。在网络化、信息化日新月异的今天，各部门都在下大力抓好现代信息化建设工作，由于各单位和部门都是“条条”建设，大多没有考虑社会公用的接入点，因此，各部门的信息资源只能在内部流转和传递，大多成为了“内部信息”。对于因客观原因所限，现代化应用水平较低的单位和部门，也没有与税务部门形成一套科学合理的涉税信息资源传递机制，对相关信息资源得不到有效利用，造成了需用信息的单位无法取得或不能及时取得，不用信息的单位又可轻易取得或必须取得，形成了新的资源的浪费。对税收来说，由于涉税信息不畅，造成了税收的大量流失。因此，搭建信息共享平台，实现从不同部门、不同渠道广泛收集和获取各类涉税信息，是加强税收监控的有效途径。这当中，不仅要与银行等相关企业单位连线，而且还必须与工商、公安、国土、房管、海关等政府部门联网，构建一个高效、快速的信息交换平台，这也是依法治税最重要的支撑点和关键环节。
五是树立四种观念。即要强化法治观念，严格依照法律、法规和规章正确处理征纳关系，依法处理税收领域的各种关系，要求用税法这一形式来管理税收工作，使税收工作的中心不因税务机关领导和干部的个人意志为转移，而是以国家税法作为指导税收工作的惟一指针，从而达到维护公平税负，实现国家宏观调控，合理分配国家、社会组织和个人利益的目的。要不断强化法律的权威，牢固树立法大于权、法律至上的观念，充分认识到税收执法权源于税法， 始于税法这一本质特征，严格坚持法律面前人人平等的宪法原则，任何违反税法的行为都应当得到制裁，做到执法必严，违法必纠。税务机关一方面要严格执法，严厉惩处税收违法行为，确保国家利益，维护最大多数人的根本利益;另一方面，行使执法权应当依法定的程序和要求进行，接受法律的约束，不允许滥用职权。 要树立权利观念 。税收行政法律关系中征纳关系的不平等性决定纳税人的合法权利在实践中极易受到税收执法人员的侵犯。依法维护纳税人的合法权益，既是税收法律的强制性要求和税收执法人员的义务，任何以作为或不作为的方式漠视和侵犯纳税人合法权利的行为都是一种违法行为，必须得到纠正和制止，并承担相应的法律责任。 要树立制约观念 。即税收执法权应当依法受到相应的制约和监督。绝对的权力必然导致绝对的腐败。依法治税，既要依法打击纳税人的一切违反税法的行为，也要求税务机关依法行政，依率计征，应收尽收，坚决杜绝以言代法，以权压法，收人情税、关系税等执法违法行为。税收执法权作为国家行政权的重要组成部分，具有很强的自我扩张性，必须强调在税法规定的范围内倡导效率优先，强调执法程序和实体并重。 要树立道德观念。 推进依法治税，必须以人为本，以德治队，大力加强税收执法队伍建设。法律作为国家意志的集中体现，其调整、规范的社会关系有一定的局限性，一定程度上是对人们道德水准的最低要求，违法者固然丧失了一定道德，守法者也不一定道德高尚。而行政权的相对独立和效率原则决定执法者的职业道德和价值取向对税收执法中自由裁量权的行使影响重大。在法律规定的范围内行使自由裁量权要真正做到恰当和合理，标准和尺度主要靠税收职业道德来衡量，靠执法人员内心的价值取向来决定。因此，现阶段进一步推进依法治税，必须以人为本，以法为本，以德为辅，加强对税收执法人员的政策法律和职业道德教育，强化服务意识，牢固树立全心全意为人民服务的观念，建设一支忠于法律、忠于事实、大公无私、廉洁奉公、政策法律素质高、法治观念强、职业道德高尚的税收执法队伍。
