第一篇 2023年度工作报告制度550字
工作报告制度
1、实行局长负责制和分级责任制。局长负责全面工作，副局长协助局长分管部分工作。办事员对主任、所长负责；主任、所长对分管局长负责；局长对人社局负责。
2、工作回报坚持“逐级汇报”制。即各中心、所、室工作人员向负责人汇报，各中心、所、室负责人向主管领导汇报，主管领导向局长汇报，一般情况下不得越级汇报。
3、汇报内容主要是自己分管工作的进展情况；领导安排的临时性工作完成情况；外出参加会议的情况；各单位目标实施情况及存在的问题，对工作的看法及建议；其他需要汇报的内容。
4、一般情况下，各中心、所、室负责人应每月主动向主管领导汇报一次全面工作。根据需要，也可随时召开汇报会，以便了解情况，安排工作。
5、坚持请示、报告和重大问题集体审定制度。中心、所、室需请示汇报的问题，要及时报告。凡有明确规定的，由分管局长负责处理；涉及到全局性工作，须报告局长；重大问题由支委会或局务会研究决定，必要时，须向区人社局党组或分管局长、局长请示报告。
6、树立“快、准、细、严”的报表作风。讲究办事效率，提高工作质量。做到：积极主动、及时准确、不推不拖、不出差错。
7、凡因工作不汇报，造成影响和损失的，将追究当事人的主任，并视情节轻重做出相应处理。
第二篇 学校章程建设及规章制度清理工作报告格式3250字
各中小学、幼儿园、直属单位：
全市各级各类学校已在2023年底修改了学校章程，溧阳市教育局对各校修改后的章程已下达了批准执行的文件，这项工作实行5年来，总的情况较好，它有力地促进了学校办学行为的合法性、规范性。为深入贯彻实施党的__届四中全会提出的“依法治国”方略和《溧阳市中长期教育改革和发展实施意见(2023-2023)》，全面推进依法治教、依法治校进程，根据《教育法》等法律法规以及常州市教育局相关文件精神，现就我市教育系统修改制定新一轮学校章程和完善学校规章制度工作通知如下：
一、深刻认识学校建章立制，完善规章制度的重要性
学校层面的建章立制，对于规范学校管理，建设法治校园，提升学校办学水平意义重大，是学校日常教育管理的有效保证，更是确保学校可持续健康发展的基础性条件。
1.制定学校章程的必要性。制定学校章程，是教育法的要求，也是民法和其他相关法律法规的要求。制定学校章程已成为学校和其他教育机构依法确立其法人的合法地位并得以健康发展的必要条件之一。章程是学校办学活动必备的自律性文件，是依法治校的前提和基础，是校内管理的依据和师生的基本行为规范。同时，按照章程自主管理也是学校的权利。学校只有根据国家法律和政策文件，制定学校各项教育教学制度，将学校各项工作逐步纳入规范化、法治化轨道，做到有法可依、有章可循，才能适应现代教育管理改革和发展的需要，确保国家教育方针的贯彻落实。只有在法律的框架内充分运用权利和履行义务，才能使学校依法自我约束、自我调整和自主发展，并有效接受政府机关的执法监督和检查。
2.完善规章制度的重要性。规章制度是学校经过长期教育教学实践积累进而设计为具有稳定性，受到普遍认同，以严谨的文字公之于众，能持续发挥作用的行为规范。用规章制度统领师生员工来解决学校办学活动中发生的错综复杂的问题，是文明法治社会大家所逐步形成的基本方式。学校层面规章制度的建立，使学校管理工作有章可循，有制可遵，有据可依，为逐步实现学校工作管理科学化，现代化，法治化，提供了可靠的保证，我们必须充分认识到规章制度建设是现代学校正常运作的必要条件，是学校实现可持续健康发展的基础，更是追求法治文明办学的标志。
二、修改制定学校章程和完善规章制度的工作要求
《江苏省中小学管理规范》和《中小学校园管理十项基本管理制度》，是指导广大学校依法管理、自主管理、创新管理的规范性文件。各校要根据国家与地方的法律、法规要求，制定符合自身特点的学校章程，完善规章制度，积极构建学校常规管理的长效机制，形成促进学校全面工作稳定发展的运行机制，并使这一稳定的机制不因为学校领导的变更而变更，不因为学校领导关注点的变化而变化，使学校逐步走上依法管理、自主管理和创新管理的轨道。
1.明确章程主要内容。学校章程是指基于教育法律规定的学校权利和义务基础上，为保障学校正常运行，就办学宗旨、内部管理体制等重大的、基本的问题作出原则规定，并通过法定程序核准的学校规范性文件。学校章程是学校的“基本法”，主要内容应包括总则、行政管理、人事管理、学籍管理、教育教学管理、教师管理、学生管理、财务管理、后勤管理、附则等重要方面。各学校可结合以上内容，因校而异、突出重点、兼顾特色，科学修改制定本校的章程。
2.完善各项规章制度。规章制度是学校章程的进一步细化。学校章程修改制定后，要根据本校章程所确定的各项原则制定出相配套的规章制度，以便将章程所规定的办学方针、目标规划、方向原则、办学特色等一一落实到位。具体的规章制度应包括党团组织、职能职责、议事程序、校务公开、教育教学、教师人事、学生学籍、财务管理、科研管理、后勤管理、资产管理、考试管理、安全管理、分配制度、职称职务、评先评优、校园文化、法治教育、教代会、社会实践以及其他各项管理活动等内容。各校的规章制度要因校制宜，有自己的鲜明特色。
3.及时清理规章制度。随着我国社会主义法治建设的不断深入，人们的民主法治意识不断提高，特别是近几年出台和修改的《江苏省中小学生人身伤害事故预防与处理条例》、《侵权责任法》、《校车安全管理条例》、《劳动合同法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》、《江苏省实施<工伤保险条例>办法》实施以后，依法行政、维权民主的意识和理念深入人心，师生员工合法权益的保障日趋重要，许多学校原有的规章制度有些方面已不再适应新的形势发展需要，突出表现在学校原有的管理规定中，存在大量的政出多门、职责不明、程序不清等问题，有的甚至与相关法律法规不一致。这些问题的存在导致一些学校在应对民事诉讼时十分被动，严重影响了学校的安全稳定，影响了学校的办学质量和声誉。因此，各校必须对本校原有的规章制度进行一次全面清理，及时废止或修改与现行法律、法规、政策不相吻合的规章制度。
三、修改制定学校章程和完善规章制度的保障措施
一要遵循基本原则。1.必须遵循法治统一的原则。各校在修改制定出台新的学校章程、完善规章制度的工作中，必须以国家和省颁布的政策法规为依据，必须与上级文件精神相一致，与上级政策相配套，不得越权错位设置行政处罚、校内处分(如公开个人隐私、变相体罚或罚款)等内容，或者设置其他违法违纪的处理条文。2.必须遵循审慎认真的原则。各校在认真修改制定新的学校章程和完善规章制度的工作中，对所有条款项目的修订都要稳妥，尤其涉及处罚的条款要特别审慎，以保证学校章程具有相对稳定性和可持续性。3.必须遵循公开、公平、公正和程序合法的原则。学校应设立学校章程和规章制度起草小组，指定执笔人，初稿形成后要经校长室、党支部、各科室、各年级组、各教研组、各民主党派充分讨论，再由小组集中反复修改。最后由校长向本校教代会作草案报告，在教代会充分讨论和审议的基础上予以表决，须三分之二以上的代表通过。教代会形成决议后，由学校报市教育局审核批准后才能公布实施。修改学校章程和规章制度，须由学校教职工5人以上联名提出章程修改意见，经教代会审议，三分之二以上代表通过，报市教育局核准。
二要形成法治文化。新的学校章程和规章制度的修改，制定时行文要既全面又简洁，既系统又层次分明，突出有效性管理，倡导人文化服务，涵盖全面又彰显特色，务必要使其形成各校的法治文化。
三要明确时间要求。各校于新学期开始前完成学校章程和规章制度的修改，暑假期间经学校教代会表决通过，2023年秋季开学15日内报市教育局审核备案。市教育局将对学校章程和规章制度进行审定，凡符合规定要求的学校章程，市局在15日内行文，经主管局领导签发实施。如学校章程和规章制度有同法律、法规、规章相抵触的，通知报送学校予以改正;制定程序不合法的，退回学校重新处理。报送学校在接到处理意见后，应当在15日内将处理结果送市教育局，重新按程序核准。逾期不报或整改不力的学校，市教育局将在教育系统内予以通报，情节严重的，将取消学校参加本年度各类先进集体评比资格。
四要坚持按章办事。修改制定新的学校章程和完善规章制度仅仅是建章立制层面，更重要的在于如何按章办事。学校要经常组织教职工学习、研讨本校章程和各项规章制度，集思广益，注重实践，并适时地按照法定程序，经教代会审议后进行修订，使学校章程和规章制度对师生员工的工作与学习具有激励性、导向性，充分体现与时俱进的时代要求，同时要使教职工对本校章程和规章制度中涉及到的关于校风、校训、办学目标等重要条款铭记于心，体现在教育教学的实际活动中。学校工作人员在办学过程中如有违背、歪曲、践踏学校章程和规章制度基本原则行为，致使章程和规章制度无法实施，给学校工作造成损失的，将由市教育局对校长及其有关责任人员给予批评，情节严重的，给予纪律处分。
修改制定新的学校章程和完善规章制度工作，是一次对教育系统依法治教、依法治校工作的大检阅、大动员，也是今后在教育系统评先创优的重要依据。请各单位高度重视，组织强有力的队伍，采取切实保障措施，认真做好相关工作。
溧阳市教育局
2023年6月25日
第三篇 学校章程建设及规章制度清理工作报告850字
制定学校章程，是依法治教、依法治校、建立现代学校制度的重要举措，是《教育法》提出的明确要求，特别是教育部新出台的《全面推进依法治校实施纲要》对学校章程建设做出了具体的要求。学校章程建设也是逐步实现学校内部管理与运行机制制度化、规范化、法制化的重要手段。现将全市教育系统学校章程建设工作具体情况总结如下。
一、高度重视，成立组织机构
教育局成立，由主要领导为组长、分管领导为副组长、各科长为成员的学校章程建设工作领导小组，加强对各校工作的督导和指导。
综合组：
组 长：王化学
成 员：刘新功 陈校园
第一督导组：
组 长：张文平
成 员：张玉路 张举民 负责市区和松花江片
第二督导组：
组 长：顾绍江
成 员：张树林 王学刚 负责拉林河片
第三督导组：
组 长：张小力
成 员：郭树山 郭明丽 负责北卡岔河片
第四督导组：
组 长：李晓禹
组 员：王玉春 王中凯 负责南卡岔河片
各中小学、幼儿园要充分认识学校章程建设工作的重要意义，制定详细的学校章程制度，成立由校长为组长、副校长为副组长、各中层领导及班科任为成员的领导小组，加强对项工作的组织领导。
二、建立健全了各项规章制度
各中小学校充分发挥“校长负责制”等相关制度的作用，把学校章程建设工作作为学校工作的重中之重工作来抓，都按照《中小学学校章程建设工作实施方案》中规定的内容及要求，建立健全了各校的学校章程。一是制定了学校的性质和地位，二是按照学校章程建设的合法性、规范性、先进性、可操作性和个性特色的原则制定学校章程制度。三是能按照学校章程涵盖的内容制度学校章程。使学校各项工作在制度下运行，做到了有法可依、依法治校的目的。
三、强化对学校章程制度建设工作的督导并注重结果的运用
市教育局将中小学学校章程制度建设工作纳入对学校工作的考核内容，定期对工作开展情况进行专项督查，并在学期末开展学校章程制度建设工作先进单位评选活动，对工作成效显著的单位给予表彰奖励，并推荐到榆树市级和长春市级依法治校先进校，对工作不力的单位给予通报批评。
第四篇 组织工作重要事项请示报告制度400字
组织工作重要事项请示报告制度
12月1日，西固镇召开领导干部会议，严格落实组织工作重要事项请示报告制度。
会上，镇党委副书记王永革组织全体领导干部学习了中共县委组织部《关于严格落实组织工作重要事项请示报告制度的`通知》文件。全体领导干部认真学习了文件精神，并针对领导干部执行请示报告制度的有关事项做好学习笔记。部分领导干部针对如何落实好《制度》交流了各自的意见和建议。
最后，镇党委书记党瑜博强调：请示报告制度是我党执行民主集中制的有效工作机制，是做好当前组织工作的一项重要内容。全体领导干部要在思想上认识到落实组织工作重要事项请示报告制度的重要性。会后，要建立和落实组织工作重大问题、重要事项和重要情况请示报告责任制度，各领导干部要强化组织纪律观念，并指派专人负责相关请示的报送工作，切实落实好组织工作重要事项请示报告制度。 (于文波)
第五篇 推行行政执法制度工作自查报告7350字
1.推行行政执法制度工作自查报告
近年来，严格落实法治工作相关要求，深入推进气象法治建设，认真贯彻落实行政执法三项制度，确保执法过程公平公正公开，推动气象部门行政执法工作规范化，不断提升依法行政水平。
一、工作落实情况
（一）严格实施执法公示制。一是强化事前公开。梳理完善了市气象局权责清单，明确了职责、权责、依据、程序等内容。制作了行政执法流程图并及时公示。重点围绕“双随机、一公开”，推动行政执法工作深入开展，每年年初制定随机抽查联合检查计划和随机抽查检查计划，建立随机抽查事项清单、检查对象名录等，明确抽查内容和方式，通过统一平台向社会公布。二是强化事中公开。严格执行执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，在执法活动中主动出具行政文书，并告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。三是强化事后公开。对不符合监管要求的相关单位，按规定进行行政处罚，及时将结果进行公示。
（二）积极推进执法全过程记录制。重点采用文字记录、手机照片、执法记录仪录像等方式，对行政执法行为进行全程记录并归档，实现全过程留痕和可回溯管理，做好现场检查笔录记录工作。
（三）开展重大行政执法决定法制审核制。全面落实法制审核工作，成立并及时调整市局依法行政领导小组、行政执法决定法制审核工作领导小组。重大执法决定先经法制审核工作领导小组审核，报请领导再次审核后下达决定。同时，对重大复杂疑难法律事务，多方征求法律顾问、市司法局等相关意见建议再下达决定。
二、存在的问题
一是三项制度的内容还不够完善。二是在实施三项制度上不够规范，执法全过程记录方面资料的记录、保管等还有所欠缺。三是执法公示方式和渠道略显单一。四是重大行政执法决定法制审核方面，缺乏相应培训，法制审核人员法律专业知识不强，法律素养不高。
三、下一步打算
一是根据省最新出台的三项制度，结合我局工作实际，调整完善三项制度的内容，以制度管人、管事，促进执法行为规范。二是进一步细化明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，规范执法制度建设。三是积极探索对行政执法事前、事中、事后的公示渠道，丰富公示途径，发挥微信等新媒体作用，强化公示效果。四是不断总结经验，严格落实“三项制度”，加大对法治工作人员的培训力度，针对法制审核人员进行重点培训，提高对法律法规政策的把握和运用。
2.推行行政执法制度工作自查报告
为促进严格规范公正文明执法，根据《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度的指导意见》（国办发〔2023〕118号）、《云南省人民政府办公厅关于印发<云南省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度实施方案>的通知》（云政办发〔2023〕39号）、《大理白族自治州人民政府办公室关于印发<大理州全面落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度工作方案>的通知》（大政办发〔2023〕36号）等文件精神，现将永平县2023年推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度（以下统称“三项制度”）的情况报告如下：
一、三项制度工作推进情况
我县高度重视推进行政执法三项制度工作，由县司法局牵头，组织各乡镇、县级各行政执法部门参加全州行政执法三项制度工作会议，同时对全县推行三项制度工作进行了安排部署，明确了行政执法部门均需按照要求不折不扣把三项制度工作落到实处，全力推进行政执法三项制度工作。
（一）严格实施执法公示制度。一是认真组织县级行政执法主体资格公告。针对机构改革后各行政执法部门职责出现的调整变化情况，根据《云南省行政执法监督条例》等有关规定和《大理州司法局关于公告行政执法主体资格的通知》（大司通〔2023〕22号）文件精神，组织开展了行政执法主体资格公告工作。对各乡镇、县级行政执法部门共计47家单位在永平县人民政府网站进行了行政执法主体资格公告，重点公告了行政执法主体的名称、法定代表人、执法区域、执法类别、办公地址、监督电话、邮编和主要执法依据。同时，及时公示公开了“双随机、一公开”事项清单、依据、程序等，规范事前公示。二是严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，规范执法事中公示。三是推动事后公示。督促各执法单位主动在县人民政府门户网站或者其他行政执法信息公示平台及时公开行政执法决定及履行情况。
（二）积极推进执法全过程记录制度。一是明确要求各行政执法单位执法人员通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查 取证、审查决定、送达执行等行政执法整个过程进行全程记录，并实行归档管理，确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全。根据省、州关于开展涉民营企业行政执法案卷评查工作的要求，对全县各有关行政执法部门2023年1月1日至2023年12月31日期间办结涉民营企业的行政许可、行政处罚和行政强制案卷（按一般程序实施的）共计23件，按照《云南省行政执法案卷评查内容和标准》认真进行评查，并选取了10件案卷按时上报至州级参加评查。二是完善行政执法程序。建立执法全过程记录制度，实现对立案、调查 取证、决定、执行等行政执法活动全过程的跟踪记录，确保所有执法工作都有据可查，明确具体操作流程、执法步骤、环节和时限。
（三）开展重大行政执法决定法制审核制度。认真推进政府法律顾问工作，各行政执法单位按照要求邀请政府法律顾问参加集体审议重大行政执法案件。要求全县各行政执法机关及各乡镇按照《云南省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度的实施方案》精神，配备好专兼职法制审核人员，明确行政执法机关在作出行政执法决定之前，必须由本机关法制机构进行审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定，进一步强化法制审核制度的落实。
二、存在的问题
在三项制度落实方面，各行政执法单位根据制度要求虽然都对任务进行分解，开展了探索实践，但仍存在诸多问题，主要为：
（一）三项制度的推行存在不平衡现象。经常执法的部门推行落实情况较好。而且部分执法单位的执法人员习惯于传统的文字记录模式，只有重大疑难案件，才将音像记录作为必要的记录手段，对三项制度工作的理解还不够透彻。
（二）三项制度的实施还存在一些问题。行政执法信息公示的时效性还不强；行政执法全过程记录存在执法文书制作、案卷归档不规范的问题；部分执法单位在重大行政执法法制审核方面，专业人才不足，兼职人员业务能力不强，审核流于形式、质量不高，需要努力提高法律素养和业务能力；上级要求公示公开系统分散、多，系统不够完善，资源不能共享，造成重复录入，影响工作成效。
（三）执法全过程记录硬件设备需要进一步加强。各乡镇、各单位由于工作经费紧缺，执法记录硬件设备的配置、使用及维护无法满足工作需要。
三、下一步工作措施
（一）进一步建立完善三项制度。学习兄弟县市经验，进一步明确细化行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，加大对各行政执法单位三项制度建设的指导。
（二）加强行政执法队伍建设，不断提高行政执法人员的专业素质和能力。通过开展业务培训等形式，提高行政执法人员的专业素质和能力，为进一步推进三项制度的全面落实打好坚实的基础。
（三）强化三项制度的落实。严格落实三项制度，加强监督检查督办，及时总结工作开展过程中的好的经验和做法并加以完善推广，督促各行政执法单位建立三项制度工作机制并得到有效实施，做到以制度管人、管事。
3.推行行政执法制度工作自查报告
为全面推行依法行政，规范安全生产行政执法行为，根据__县人民政府办公室关于全面推进行政执法“三项制度”工作的通知要求，__县林业和草原局高度重视，立即制定实施方案，成立领导小组，具体协调、指导工作开展，现将__县林业和草原局行政执法“三项制度”工作推进情况报告如下：
一、成立机构、制定方案
成立以局长为组长的“三项制度”领导工作小组，领导小组下设办公室，办公室设在局宣传法规股，具体负责联络、协调各项工作的开展，各股（室）、中心、队负责涉及本股（室）、中心、队业务范围内的“三项制度”开展工作，结合行政执法行为类别、金额、对当事人人身、财产权利有重大影响、社会影响等情形，确定重大行政执法决定的范围。按照重大执法决定法制审核事项标准，编制完成本部门重大执法决定法制审核事项清单。
二、工作推进情况和成效
（一）严格实施执法公示制度。__县林业和草原局制定并下发了《行政执法信息公示办法》。一是规范事前公示。__县林业和草原局通过县政府信息公开网及时公示公开了执法主体、执法依据、执法权限、执法程序、监督举报等。编制了行政许可、行政处罚、行政执法事项清单、随机抽查事项清单、执法人员执法资格清单、行政执法服务指南和行政执法程序流程图，并在网上公示。二是强化事中公示。执法人员开展执法活动时，严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，规范执法事中公示。在行政服务中心窗口公示行政许可事项、流程、资料和工作人员岗位工作信息。三是推动事后公示。__县林业和草原局通过县政府信息公开网定期公示行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查事项情况，接受群众监督。
（二）积极推进执法全过程记录制度。__县林业和草原局制定并下发了《行政执法全过程记录制度》。一是明确执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查 取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录；二是加强执法装备建设，推进全过程记录执法工作。__县林业和草原局行政综合执法大队购置了五台新型行政执法记录仪，做到执法人员人手一台，加强执法过程记录工作。三是加强执法设备管理，制定印发了《执法设备管理规定》。四是明确了执法文书制作规范和要求，按照执法程序进一步统一了执法文书，明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料保管方式、记录入卷办法和要求。确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全。
（三）认真开展行政复议决定文书网上公开工作。__县林业和草原局利用政府信息公开网行政执法信息平台开设了行政复议公开栏目，并指定专人负责。
（四）截止到今年10月，我队共处理违法案件立案45件，结案40件，我队共受理林业行政案件45件，已结案40件。查处林业行政违法人员40人，其中违法单位法人35人。1-10月份合计没收木材（杂栗木树）25.003吨，__松木材15.6365立方米；处罚林地面积47994.10平方米，罚没款收入685774元；野生动物案件1件，罚款100元；合计罚款（含木材变价款）3086084。62元。无行政复议和行政诉讼。
三、存在的问题
__县林业和草原局在落实“三项制度”方面虽然做了大量工作，但仍存在诸多问题，主要表现在：
（一）“三项制度”的建立还不够完善、规范。由于__县林业和草原局实行“三项制度”时间不长，缺乏经验，在实际执行过程中，有些环节无章可循。
（二）在实施“三项制度”上还不够深入、具体、全面。一是行政执法决定公示的范围、内容、方式、时限有待完善；二是执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录，保管、制作入卷方面还不够规范，特别是音像记录资料入卷的很少。
（三）有的执法人员对“三项制度”认识不到位，认为环节太过于复杂，工作太繁琐。
四、下一步解决对策
（一）加强组织领导。__县林业和草原局将按照《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度的指导意见》、《__省入民政府办公厅关于印发的通知》要求，结合州、县《开展推行行政执法公示制度执法全过程记录制度工作方案》，进一步强化组织领导，细化分工，夯实责任，认真扎实地开展好“三项制度”工作。
（二）进一步建立完善制度。学习借鉴其他单位先进经验，进一步明确行政执法公示、执法全过程记录的内容、范围、程序、方式，规范执法制度建设。
（三）进一步强化制度落实。进一步总结经验，改正不足，严格落实“三项制度”，加强监督检查，确保制度得到有效实施，以制度管人、管事，促进执法行为规范。
（四）提高“三项制度”培训质量。只有通过不断强化执法人员的法治意识，规范执法行为，提高执法水平，才能使全县行政执法工作走向规范化、法治化轨道。
（五）加大“三项制度”的宣传力度。不断扩大宣传范围，丰富宣传内容，运用更多的新媒体宣传方式进行宣传。
4.推行行政执法制度工作自查报告
根据《关于开展全面推行行政执法三项制度行政规范性文件合法性审核机制落实情况专项监督行动自查工作的通知》要求，高度重视，立即安排专人负责，对行政执法“三项制度”贯彻落实情况开展了自查，现将自查情况报告如下：
一、工作开展情况
为深入贯彻落实行政执法“三项制度”工作要求，结合工作实际，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，专门召开工作部署会议，成立了领导小组，制定了具体实施方案和工作措施，落实责任科室和工作职责，积极开展了“三项制度”培训学习和宣传工作，健全行政执法案例指导制度，定期开展了执法案卷自查工作，以促进行政执法公开透明、合法规范为目标，将“三项制度”的落实作为依法行政的重要抓手，持续稳步推进。
（一）行政执法公示制度落实情况。依照行政执法信息公示相关规定，依据行政执法公示的要求，按行政许可、行政处罚的执法类别，在政务服务网全面公布权责清单，政务服务大厅窗口设置咨询窗口、投诉举报等信息和服务指南及办事流程。同时在执法信息公示平台及时准确录入数据，有专门录入员和审核员，修订完善各类行政执法全过程记录，明确各个执法环节记录的内容、方式、载体等事项，完善执法信息采集、存储、分析、归档等规范化建设制度。
（二）执法全过程记录制度落实情况。通过文字、拍照等方式，对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档，实现行政执法行为的全过程留痕管理。一是规范文字记录。以省上业务主管部门制定的本系统各类执法文书范本和电子信息格式为依据，规范开展文字记录工作，并按执法案卷标准制作、管理和保存执法卷宗，积极推行执法文书和执法案卷电子化。
（三）重大执法决定法制审核有效落实。为保证重大执法决定法制审核落到实处，局党组明确重大执法决定法制审核主体为局法制机构。建立健全政府法律顾问制度，对重大复杂疑难法律事务组织法律顾问协助进行研究，提出意见建议，充分发挥政府法律顾问在法制审核工作中的作用。
二、存在的问题
推进“三项制度”工作还存在一定差距，主要表现在：1、按照执法过程中应当进行音视频记录，因为执法仪采购还未能到位，尚不能进行全程同步录音录像。2、培训学习机会较少，执法人员能力素质建设待加强。
三、下一步工作打算
为切实提高住建系统行政执法水平，针对自查中发现的问题，下一步将强化工作措施，认真加以规范和完善。一是全面系统地学习住建行政执法公示制度。二是进一步强化和细化行政处执法工作要求，同时建立法制审核人员定期培训制度，案例教学等多种培训方式，不断提高法制审核人员的法律素养和业务能力。完善三项规章制度建立日常工作长效机制，提高不断提高行政执法水平。
5.推行行政执法制度工作自查报告
行政执法工作情况自查报告各位代表：根据县人大常委会的部署，我局于8月中旬开始着手开展县人大代表评议我局行政执法的准备，并对2023年1月以来行政执法工作进行了全面回顾，认真开展自查自纠工作。现将有关情况报告如下。
一、文体行政执法评议的各项准备工作
县人大常委会组织人大代表对我局进行行政执法评议，是对我们文体行政执法和行政管理工作的一次全面监督和检查，体现了人大代表对我县文化体育工作的关心和支持。
（一）思想上高度重视。
对于这次人大行政执法评议，我们根据县人大常委会年度工作计划在年初就摆上了重要议事日程，在局系统会议上进行过专题部署落实。在接到浙象人大［2023］23号《关于组织县人大代表评议县公安局、建设局、文体局、海洋渔业局行政执法工作的意见》后，我局又专门召开了党政班子联席会议进行研究，并把这项工作列为一段时间内的中心工作。
（二）组织上保障有力。
我们专门建立了由局长任组长，班子成员和县体育中心主任为副组长，机关科室、局属单位及局工、青、妇组织负责人为成员的文体局行政执法评议“迎评”工作领导小组，构建了上下联动、系统互动的组织保障体系。同时，明确了分管领导和联系、责任科室。在此基础上，我们根据评议工作意见和调查组的要求，及时制订并行文下发了《县文体局行政执法评议“迎评”工作方案》，对行政执法评议“迎评”工作指导思想、行政执法评议的'内容及时限、行政执法评议和“迎评”工作的方法步骤进行了明确。
（三）行动上落实到位。
按照“迎评”工作方案，我们对各项安排有计划、有组织、有重点地予以了落实。一是于8月20日召开了系统动员大会，进一步统一对评议工作的思想认识，增强参与评议活动的积极性和自觉性。二是竭力协助、配合县人大常委会行政执法评议调查组的工作，在调查组座谈了解、实地走访等过程中给予了力所能及的协作和服务。三是广开言路，抓好自查自纠。实地走访了全县18个乡镇（街道）的人大，并向局行风监督员及有关县人大代表分别发放局机关和县文化市场管理办公室征求意见表，从不同角度、不同方面收集意见和建议。对走访了解和问卷反馈的情况作统一梳理归纳，认真分析，进一步找准问题，剖析原因。针对自查中发现的问题，我们及时召开班子会议，认真研究对策，制定整改措施，做到边查边改、未评先改。9月7日晚，我局联合公安、工商等职能部门，对中心城区夜市非法音像摊点开展集中清查，当场查获并收缴盗版光碟400余张，一定程度上震慑了非法摊点和游商，同时有效规范了我县音像市场秩序。
二、2023年以来文体行政执法工作情况
近两年来，我局在县委、县政府和上级文化、体育行政部门的领导下，在县人大及其常委会的监督下，依靠系统全体干部职工的努力，内强基础，外树形象，依法治文治体，使我县文体事业有了一定发展，文体综合实力有所增强，文体法治环境逐步形成。
1、加强干部职工法律素质教育。
我们把文化体育法律法规的学习列入机关政治学习的重要方面和“四五”普法的核心内容，并加大宣传力度，营造系统上下“人人学法、人人知法、人人用法”的良好氛围。同时，在文化市场管理稽查人员中开展“周一学法日”活动，定期组织执法人员集中学习有关文化体育市场管理法律、法规和规章，交流执法程序中需要注意的问题及执法业务知识。积极参加上级举办的各类行政执法培训，通过考试持证上岗，不断提高执法办案人员的素质。
2、深入推行政务公开制度。
第六篇 乡镇四项制度落实情况工作报告2050字
根据县委、县政府关于行政问责办法等四项制度的实施意见，我乡高度重视，及时组织了学习，并结合我乡实际对相关工作进行了安排部署，现就学习贯彻落实情况汇报如下：
一、及时成立领导小组和工作机构。
我乡高度重视 “四项制度”贯彻落实工作，把推行“四项制度”工作作为首要的政治任务和加强自身建设，转变机关作风，提高行政效能，推动当前乡镇工作的重要机遇来抓。早在6月18日我乡及时召开了全乡职工大会，就我乡如何贯彻落实“四项制度”进行了专题研究和全面部署。会议决定成立以乡党委书记陈湘勇为组长的领导小组，乡长曾军凤为副组长，人大主席，联工委主任等为成员的贯彻落实行政问责办法等四项制度工作领导小组，领导小组下设办公室，承担落实四项制度的日常工作。
二、及时印发和下发学习材料。
我乡办公室将“四项制度”的主要文件、领导讲话和相关背景材料印发给党政领导，为推动学习宣传和全面贯彻落实 “四项制度”奠定良好基础。
三、及时传达学习，不断提高认识。
按照再动员、再学习、再要求、再深化、再落实的原则，我乡召开了贯彻落实“四项制度”动及工作部署大会，会议通过学习 “四项制度”，根据我乡实际，提出了“五个一定要”的要求，即：一定要充分认识 “四项制度”决策的重大意义，切实提高落实 “四项制度”的自觉性，增强执行落实 “四项制度”的责任感和紧迫感；一定要原原本本学好“四项制”度，切实做到熟知“四项制度”、遵守“四项制度”，执行 “四项制度”；一定要对“四项制度”的落实进行再动员、再部署、再要求，切实确保 “四项制度”执行有力，落实到位、抓出成效；一定要有专门的机构牵头抓这项工作，抽调专门人员承办具体事项，以便迅速启动实施“四项制度”工作，坚决有力地落实好县委、县政府安排部署的有关工作任务；一定要结合工作职责和职能，抓紧制定相应的工作措施和办法，切实把“四项制度”贯彻到具体工作中，落实到实际行动上，要在工作作风、服务意识、办事效率上取得显著成效。落实好“四项制度”要解决好以下五个问题：一是要理清组内的职责，解决好“做什么”的问题；二是要拟定岗位职责，解决好“谁做什么”的问题；三要确立相关制度，解决好“怎么做”的问题；四要对社会承诺的事项作明确，解决好“怎样监督”的问题；五要制定考 核办法，做好考核工作，解决好“如何问责”的问题。通过多次的传达学习，我乡干部职工的责任意识、服务意识、公仆意识和依法履行职责的法制意识明显增强，推动工作的积极性、主动性和创造性明显提高，机关的服务形象进一步提升。
四、采取多种形式，确保 “四项制度”有效落实。
为切实转变机关作风，提高服务水平，真正解决现实问题，全面贯彻落实好“四项制度”，结合我乡实际，突出重点，狠抓落实，制定和出台适合本乡贯彻“四项制度”的具体办法，不断把贯彻落实“四项制度”引向深入。一要进一步加强领导。要充分发挥乡贯彻落实“四项制度”领导小组及办公室的领导职能，进一步对办公室工作人员进行细化分工，切实抓紧抓好此项工作。二要进一步加强学习和宣传。要安排专门时间，认认真真、原原本本、反反复复学习《决定》和《办法》，学习有关文件、讲话和背景材料，切实掌握实行领导干部问责制的重大意义、基本原则和主要内容，进一步加强对四项制度的学习理解和把握，确保四项制度的正确实施。 三要尽快向社会公布服务承诺事项。按照“四项制度”的要求和时限，认真梳理修定完善我乡服务承诺事项（包括服务项目、服务标准、政策规定、办事依据、办事条件、办事程序、所需材料、办理时限、办理结果等）给予公示。四要进一步加大问责力度。按照行政问责的要求，做好管辖范围内行政问责的投诉受理、调查处理，对在行政决策、行政执行、行政监督检查等关键环节中，不履行或不正确履行职责、不作为和乱作为并造成不良影响和严重后果的要敢于问责、勇于问责，加大问责工作的力度，切实维护四项制度的严肃性。
总之，在县委、县政府和上级有关部门的周密部署和强有力的指导下，我乡党委高度重视此项工作，正确处理自身业务工作与贯彻落实“四项制度”工作的关系，及时主动地开展了贯彻落实“四项制度”工作事项。但是，很多工作刚刚启动，相关配套制度和措施还在抓紧制定和修改完善中，还需要在下一步工作中扎实推进和落实，我们将按照“四项制度”的要求，稳步推进实施“四项制度”工作，并务求取得显著成效，通过开展实施“四项制度”工作，努力把同益乡建设成为责任型、服务型、效能型并让人民满意的机关。
第七篇 县档案局行政执法决定法制审核制度试点工作自查报告1350字
县档案局行政执法决定法制审核制度试点工作自查报告
市依法行政办公室 ：
根据你办《关于对重大行政执法决定法制审核制度试点工作督查的通知》要求，我局高度重视，精心安排部署，认真对照督查内容，实事求是进行自查，深入查找存在问题，制定切实可行的整改措施，现将我局对重大行政执法决定法制审核制度试点工作情况汇报如下：
一、工作开展情况
我局属具有行政许可、行政处罚职能的行政执法主体。行政许可1项，行政处罚1项。按照《__市推行重大执法决定法制审核制度试点工作实施方案》要求，结合档案行政执法工作实际，制定了《__市档案局推行重大执法决定法制审核试点工作实施方案》，明确了试点事项、试点任务，成立了由局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人为成员的法制审核工作小组，并由秘书科具体负责实施法制审核工作，在档案系统内形成了一个完善的档案法制体系，为我市档案事业的健康发展营造了良好的法制氛围。
同时，确立了对出卖、转让、赠送集体所有、个人所有及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案的审批、损毁、丢失属于国家所有的档案的处罚等重大执法决定的范围，建立了重大执法决定目录清单，热门思想汇报明确了具体审核的内容及审核标准，细化了审核程序，制作了清晰、详实、严密的审核工作流程图。
二、取得的初步成效
我局严格按照《__市推行重大行政执法决定法制审核制度试点工作实施方案的通知》，积极配合市重大行政执法决定法制审核制度试点工作领导小组做好各项工作，使档案重大执法决定法制审核制度试点工作有了初步的进展，为重大执法决定法制审核工作奠定了基础。
一是健全了重大执法决定法制审核工作审核机构、协调领导小组和审核的范围、内容和程序；
二是全面开展 档案行政执法检查工作。根据《档案法》、《__省档案条例》，全市档案系统今年共开展专项档案行政执法检查7次，检查单位100多个，并结合建设项目竣工档案专项验收、企业规范化、机关档案规范化等具体工作，依法对全市相关立档单位进行执法检查。加强对县区档案部门的.行政执法监督，对发现的问题及时解决处理。对立档单位的档案管理、保护情况进行检查监督，对检查出问题的单位发《限期整改通知书》，责令限期整改。
三是进一步规范了重大执法决定的合法性程序，加强了重大执法决定法制审核的监督功能，推进重大执法决定法制审核工作，提升执法规范化水平。
三、存在的问题
在推进重大执法决定法制审核制度试点工作中存在的主要问题：
一是没有专业的法律职业资格人员；
二是执法人员执法能力有待进一步提高。针对存在的问题，我们将在今后的工作中努力改进，不断完善。同时，建议市法制办采取多渠道、多形式加强对执法人员、法制审核人员培训力度，不断提高执法人员、法制审核人员的法律素养和法律法规的运用能力。
四、下一步工作打算和意见建议
下一步我们将结合工作实际，不断总结经验，进一步规范档案行政执法水平，重点抓好以下工作：
（一）按照依法有序、科学规范、便捷高效的原则，紧密结合档案工作实际，积极稳妥推进重大执法决定的法制审核工作。
（二）建立法制审核和执法人员定期培训制度，加强法制培训教育，学习和借鉴试点单位的好经验、好做法，不断提高自身素质和业务水平。
（三）进一步完善审核制度、审核程序和审核标准，不断推进重大执法决定法制审核工作。
第八篇 实行税收管理员制度后基层工作调研报告2800字
随着税收征管改革的进一步深入，和“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”的34字新型税收征管格局的逐步形成，税源管理在整个税收征管工作中尤为重要。为加强税源管理，优化纳税服务，切实解决“疏于管理、淡化责任”，使税收管理工作不断向科学化、精细化管理方向发展，__国税局和__市国税局相继下发了“税源管理办法”及“税收管理员制度”。下面，笔者就税收管理员制度执行半年以来，在农村牧区税收征管工作中开展的税收工作调查浅谈以下几点。
一、存在的问题
(一)税收管理员思想观念陈旧、自身业务素质不高和纳税人纳税意识淡薄，致使税管员制度在执行方面进展缓慢
目前，个别农村牧区税收管理员的日常征管方式以及工作方式还停留在旧的征管模式当中，对于税收管理员制度中要求的相关工作还不能够熟悉，没有从多年来形成的重税收收入、轻税收管理的工作模式中转变过来。因此，这在某种程度上制约着税管员制度的全面贯彻执行。尤其是个别农村牧区的税收管理员业务素质不高，在执行一些税源管理方面的具体工作时不熟练、不到位，纳税人纳税意识淡薄，也在不同程度上影响和制约着税收管理员制度的深入贯彻，使得税收管理员制度在农村征管单位进展较为缓慢。另一方面，自国、地税机构分设以来，一些农村牧区的税收管理员都不从事所得税管理，以致于造成企业财务会计知识的严重缺失。现在看来，不懂企业财务会计知识，就无法进行税源信息采集和纳税评估分析，这是企业税收管理员必修的一项基本技能。
(二)征管面积较大，交通不便，致使日常巡征巡管不及时、不到位
自农村牧区征收单位实行简并征期方式以来，实行按季征收的，每个季度由税收管理员进行税款征收和日常管理，但因大多数管户的地理位置处于交通不便的偏远地区，给税收管理员执行日常巡征巡管工作造成了很大困难，如果税收管理员对管户每月或每季进行一次巡征巡管，在巡征巡管的同时还要开展相应的日常检查以及纳税辅导等工作，这些工作还要通过综合征管软件才能够完成，这样，每个月税收管理员的工作量较大，就造成了在执行税收管理员制度过程中出现一些不及时、不到位的情况。
(三)综合征管软件在实际税款征收工作中存在的问题，也在一定程度上影响了税收管理员制度的顺利开展
自从____年初综合征管软件成功上线运行以来，在日常税收征管工作中给我们带来很多方便之处，使我们的工作效率有了较大提高。但经过一段时间的运转，也发现了一些问题，比如在税款征收方面主要表现，在农村分局的税收管理员日常工作中多一项税款征收工作，我们的税收管理员每月或每季要将纳税人的税款通过上门征收的方式收缴入库。按照综合征管软件要求，全部纳税人的税款征收都要通过综合征管软件才能够完成，首先在每个征期内对于每户要进行申报并打印完税证，税收管理员要在取得完税证后才能进行税款征收工作，由于税款入库要在税款产生的当日或次日入库，一些路途较远、交通不便的纳税户税收管理员在每月的征期内为了税款及时入库，通常在日常巡征巡管工作中只是主要进行税款征收，这样就又回到了以往的管理模式当中了，没有使新综合征管软件的作用发挥出来。税收管理员只有在税款全部及时准确入库后才能对纳税户进行清理检查，因此，每个月税收管理员都要进行下户2次才能完成此项工作任务，增加了工作量，也极易造成偏差。
(四)部门协调工作相对滞后
工商管理部门以及相关部门相应工作滞后，也是影响税收管理员制度顺利执行的一个重要原因。在农村牧区，工商管理部门随着机构改革的开展，也相应进行了机构精减，管辖面积与税务部门的基本相同，在一些日常工作开展中存在着时限偏差问题，比如营业执照的发放往往要超过国税部门规定的时限，使税收管理员在日常工作中很容易出现漏征漏管户现象，也使税务登记违章处罚率很高。
二、当前加强农村税收管理员工作的对策
(一)加强纳税辅导，加大税法宣传力度
要使纳税人依法诚信纳税，税务机关必须依法征税，严格、公正、文明执法。一是要增强法律意识。税收管理员要深入学习和掌握通用法律法规及各项税法，认真贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要，不断增强依法治税、规范行政的意识，提高聚财为国、执法为民的自觉性。二是要规范税收执法。严格按照法定权限与程序执行好各项税收法律法规和政策，切实维护税法的权威性和严肃性。认真贯彻依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则。
(二)明确税收管理员职能定位
税收管理员不仅仅是税源管理员，也是税法宣传员、纳税辅导员。依托办税服务厅，税收管理员面向广大纳税人提供的是一般性、共性化的服务，而税收管理员在日常的工作中，不要忽略了对企业提供个性化的、具有针对性和时效性的纳税服务。
(三)提高税收管理员的素质
一是在创造培训外部条件的同时，进一步增强每一位税干提高自身素质的迫切感和危机感，这就需要我们不断摸索新的竞争激励机制和培训方法，只有双管齐下，才能达到事半功倍的效果。二是按照企业管理、个体管理、集贸市场、农村牧区、纳税评估等业务类型进行岗位细化分类，尽可能地明确不同岗位上的税收管理员的岗位技能标准。有了标准，才能对照检查找出差距，自己有了奋斗目标，培训才能实现针对性。三是加强教育培训力度，尤其是强化税收政策法规、征收管理、财务会计、稽查审计、信息化应用等知识和技能的学习。
(四)进一步落实税收管理员执法责任制
各地建立的税收管理员制度，主要规定了税收管理员应该做什么。针对不同的管理对象，下一步需要规定的是，税收管理员不作为，企业出了哪些问题税收管理员要负责任、负多大的责任。这个制度要尽快建立起来，以增强其责任心。还应规定税收管理员除不能有到纳税户“吃、拿、卡、要、报”等腐败行为以外，在日常管理中还不能够做什么，防止出现职权越位的现象。对税收管理员分管的业户或具体事项，发现工作质量、服务态度、廉政建设等方面的问题，严格进行责任追究。
(五)建立建全与工商，地税等部门的工作联系制度
实践证明，调动社会因素，合理利用纳税人的竞争心理，与政府各职能部门和纳税信誉等级评定中信誉较高的纳税人形成有效的协税、护税网络是监控税源的有效手段。与各苏木、嘎查(村)的财政所、派出所、工商所、地税所、经管站、村委会等部门联合起来形成有效的税源监控网络，让其尽力发挥各自的经济管理优势，并将具备条件的地区信息输入微机管理，做到鼠标轻轻一点税源一目了然;对个别地区不具备信息管理条件的纳税人的相关信息，也要做到监控不断、管理不乱、登记在案、查找方便。这样，既避免了税务机关一家唱“独角戏”而耗费巨额税收成本，以及疏于管理导致的税收流失，又充分调动了社会各界和各职能部门的税收法律参与热情，还为更广泛和深入地在全社会逐步形成全民纳税意识打下了坚实基础。
第九篇 畜牧兽医局落实阳光政府四项制度工作情况报告650字
基本情况：重大决策听证0项，重要事项公示0项，重点工作通报0项，96128政务信息查询专线拨打0次。
工作过程中，我局切实加强组织领导，把贯彻落实好阳光政府四项制度当作部门一项重要工作来抓。局分管阳光政府四项制度实施工作副局长及直接负责人认真参加了县政府法制办于8月10日召开的的阳光政府四项制度和政府信息公开培训会议，会后，我局认真传达学习了绿府办发电〔2023〕048号《绿春县人民政府办公室关于做好阳光政府四项制度和96128政务信息查询工作相关事项的通知》精神，按照会议安排部署对本部门阳光政府四项制度实施情况进行了全面分析检查，找准了重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报和96128政务信息查询工作实施内容不够丰富、实施程序不够规范等存在的.问题与不足，明确了转变思想观念、强化服务意识、狠抓责任落实和严格工作程序等工作整改措施，确保阳光政府四项制度得到全面认真贯彻落实。
总之，按照县人民政府要求，我局认真实施了阳光政府四项制度，工作上也取得了一定的成效，但与要求还有一定差距。在下一步工作中，我局将不断强化以人为本、执政为民和依法行政意识，不断深化对贯彻执行工作重要性和必要性认识，大力弘扬求真务实的工作作风，进一步建立健全贯彻落实阳光政府四项制度长效机制，着重在重点工作通报和重要事项公示上下工夫，做到该通报的要通报，该公示的要公示，不断增加通报和公示的内容，同时，要求政务信息查询联络员继续保持良好的工作状态，持之以恒做好政务信息查询工作。
第十篇 产权制度改革工作报告5250字
1.产权制度改革工作报告
全县农村集体产权制度改革工作开展以来，我们认真贯彻落实中央和省、市委关于深化农村改革的决策部署，积极推进农村集体产权制度改革，坚持问题导向，强化思想认识，明确下步任务，扎实稳妥推进全县农村集体产权制度改革工作，力争按时保质全面完成年底工作任务。
一、当前整体推进情况
___共有12个乡镇，371个行政村和7个社区，378个村级集体经济组织，1389个村民小组，6.82万户农户，22.4万农业人口。截止目前，全县378个村级集体经济组织全部召开了动员会，成立了产权制度改革领导组和清产核资及成员身份确认工作组，清产核资实施方案和成员身份确认实施方案也全部制定完成。全县378个村已全部完成成员身份确认工作，376个村完成清产核资工作，剩下两个村正在积极推进。加大了股改工作的推进力度，35个试点村正在稳步推进。
二、主要做法
（一）加强领导，精心组织实施。成立了以县委书记任组长，县长任常务副组长的农村集体产权制度改革工作领导小组，负责协调解决全县农村集体经济组织产权制度改革中出现的重大问题。多次召开全县农村集体产权制度改革推进会，全面安排部署农村集体产权制度改革工作。出台了《___农村集体产权制度改革实施方案》、《___农村集体经济组织成员身份确认指导意见》，八部门联合出台了《关于扎实推进全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》，明确了时间节点、工作任务、操作流程。指导各乡镇成立了以党委书记为组长、乡镇长为副组长的领导组，以片为单位的乡镇工作小组。
（二）强化培学，稳妥有序推进。一是层层组织培训。多次邀请省、市领导和业务老师分阶段、分批次、分人员对相关政策和主要业务的操作进行专题培训。县里也专门聘请指导服务公司对各乡镇、各村会计、服务中心会计和部分企业会计进行了专题培训，培训人数近3000人次。各乡镇也结合实际，分别举办了由支村两委成员和工作组成员参加的动员会、培训会，培训达到2000余人次。二是加大政策宣传。积极通过电视、网络等新闻媒体，公开报道农村集体产权制度改革的政策内容和重大意义。共发放改革宣传资料7.8万余份，其中：印发《致广大村的民一封公开信》6.8万余份，印发《农村集体资产清产核资100问》和《工作手册》共计2400余份，印发《农村集体资产清产核资办法》400余份。三是外出学习取经。我们在工作初期先行组织各乡镇分管领导、农经员和村主干到__镇东王台村进行了参观学习，全面铺开了清产核资和人口摸排工作。在工作开展一段感到疑惑时，又及时组织各乡镇经管站长、业务骨干带上问题赴沁水县__乡参观学习产权制度改革工作。今年6月25日，我们又组织乡镇到__县__镇参观学习股改工作。
（三）奠定基础，扎实全面运行。各乡镇督导各村的清产核资和成员身份确认工作有序开展，各村分别成立了以支部书记为组长的产权制度改革工作领导组，以村委主任或会计为组长的清产核资工作组，以两委成员为组长、老干部参加的人口摸排工作组，出台了各村的《农村集体产权制度改革清产核资工作方案》和《农村集体产权制度改革成员身份确认工作方案》。对以上方案乡镇政府严格审核把关，两个方案都经村民（代表）大会讨论通过，会议记录一式两份，在村务公开栏公示不少于七个工作日，全部留存会议和公示影像资料，在此基础上全面开始农村集体产权制度股改工作。
（四）多方协调，把工作做实做细。在进行农村集体产权制度改革工作过程中，我们多次和国土、林业、卫生、教育、文化等相关部门沟通联系，为工作提供数据资料，并指导工作人员的业务操作，切实把每项工作做实做细，为整个工作的顺利推进打下了良好的基础。又多次组织各乡镇分管领导、领导组成员单位主要负责人等召开推进交流会，对工作进行了沟通交流，并下发了《关于扎实推进农村集体产权制度改革工作的通知》和《关于设立农村集体资产清产核资专项工作小组的通知》。在工作过程中遇到共性问题和遗留的难点问题，大家通过微信群进行讨论交流；遇到特殊问题，多向上级请示。
三、存在主要问题和解决对策
（一）清产核资表格数据填报不完善。各乡镇在上报清产核资的数据时，存在未按要求填报、数据不完整、应填报项目未填报等情况，所以给统计和整理数据增加了工作难度，也为自己带来了返工的工作量。对此，我们产权制度改革领导小组办公室分成两个小组，利用一周时间到各个乡镇，专门对清产核资的表格填报工作进行了专门的指导，并协助各乡镇做出一个样板村，后续工作推进速度明显加快，剩下的两个难点村正在积极协调，争取在本月底完成。
（二）成员身份确认不精准。随着农村集体产权制度改革工作的逐步推进，社区成员确认工作出现了新迁入户不能确认身份，但其他乡镇也空出这部分人的遗漏问题。问题刚刚出现，我们就首先让社区开展排查，统计迁入户的数量和时间，又督促各乡镇对遗漏人员进行摸底，由于成员身份是一个动态性的工作，所以我们督导各乡镇在不违反改革政策和法律法规的前提下，确保成员身份做到应确尽确。
四、下一步工作安排
全市农村集体产权制度改革工作整市推进的工作任务下达之后，我们的工作任务更加艰巨，为此对下一步工作做了如下安排：
（一）完善清产核资和成员身份工作。各乡镇都完成了2023年度的工作任务，但随着今年整市推进，今年的工作任务由原来的50%增加到70%，所以，针对遗留问题，成立专门小组进行解决，确保工作推进速度。
（二）加快试点村的工作，以点带面，整体推动。全力推进试点建设。督促各村尽快出台相关股改办法和文件资料，明确任务目标。结合“三变”改革工作目标，到年底全县70%的有经营性资产的村完成经营性股份合作制改革，在此基础上盘活农村各类资源，把35个试点村，打造成有特色、有亮点的改革重点村。
（三）加强规范运行，全面铺开股改量化。督促各乡镇、村严格按照改革步骤程序，规范推进改革工作，加强对各乡镇改革推进情况的督查，制定改革操作流程、管理规定，促进全县农村集体产权制度改革工作规范运行。在前期工作的基础上，35个试点村整体带动，尽快在全县全面铺开。我们将组织好督导组不定期的听取改革推进情况，着力解决改革中遇到的新矛盾新问题，攻克难关，破解瓶颈，形成齐抓共管的合力，确保工作推进有力。
2.产权制度改革工作报告
一、基本情况
我镇已完成和基本完成两个村的集体经济产权制度改革工作，分别是河防口（土地股份合作社）和__庄（社区股份合作社）。河防口村已完成了产权制度改革的全部过程，已完成法人登记手续并召开了股东代表大会，发放了股权证。__庄村产权制度改革已进行到草拟股份合作社章程、准备进行法人登记阶段。
二、主要做法
（一）成立组织机构，做到责权明确
为全局把握、统筹指导农村集体经济产权制度改革工作，镇党委、政府专门成立了由镇长任组长、主管副镇长任副组长的农村集体经济产权制度改革工作领导小组，并抽调专人成立了__镇农村集体经济产权制度改革工作办公室。
同时，为加强直接领导，经村干部、党员、村民代表会研究决定，成立了由村党支部书记任组长、村委会主任任副组长的__庄村集体经济产权制度改革工作领导小组，并下设三个工作组，负责本村集体经济产权制度改革方面的具体工作。
另外，由于此项工作涉及农户多、工作量大，镇、村领导小组成员采取分片入户的方式，深入到农民家中，做好群众的思想工作和解释答疑工作，从而确保改革工作的顺利推进。
（二）重视宣传培训，做到村民自觉拥护
在__庄村进行产权制度改革工作初期，由于农民对改革意义、内容等不了解，部分村民曾持反对意见，针对这种情况，镇、村领导小组加大宣传力度，挨家挨户进行讲解说明，最后，村民完全赞同并支持改革。
另外，经过广泛的宣传动员和学习借鉴其它地区的成功经验，许多农民已经认识到积极参与农村集体经济产权制度改革是当前转变农村生产经营模式，走集约化、产业化发展的必由之路，而且这种发展模式将给他们带来切实利益。
（三）多方协调沟通，把工作做细做实
在进行农村集体经济产权制度改革过程中，我镇多次和区农委、区经管站进行沟通联系，并多次请他们给相关工作人员进行讲解培训，并且在改革工作的各个环节中，都有经管站相关工作人员的参与和指导，帮助我们进行科学规划和统筹安排，并深入农户家中进行协调沟通，切实把每项工作都做细做实，这为整个改革的顺利进行打下了良好基础。
三、取得成效
我镇农村集体经济产权制度改革工作，是对农村生产关系的一次历史性变革。它从根本上破除了不适应农村生产力发展要求的传统经济体制，建立起与社会主义市场经济和现代化大生产相适应的新型生产关系，将极大地解放农村生产力。
另外，农村中在市场风浪中长期闯荡、懂经营、会管理的经济精英被选进董事会、监事会，走上企业的经营管理岗位，对于我镇农村经济、社会的发展和新农村建设必将产生积极的推动作用。
四、经验与不足
（一）成功经验
我镇的农村集体经济产权制度改革工作进展比较顺利，主要有以下几个方面的经验：
一是组织机构健全，工作思路明确。为搞好我镇的农村集体经济产权制度改革，镇党委、政府多次召开专门会议进行研究部署，成立了领导机构，抽调了专门的工作人员，确定了“全面动员、深入开展、注重落实”的总体思路，并不定期对工作进展情况进行督促检查。
二是主导产业突出，带动其他产业发展。围绕我镇的主导产业“红肖梨”，做大做强红肖梨品牌，并且以此为依托，带动更多农民走集约经营和产业化发展之路，逐步形成以主导产业带动其他产业共同发展的局面。
三是制定奖励政策，促进改革工作进一步深化。为了促进农村集体经济产权制度改革工作进一步深化，按照镇党委、政府专门会议决定，对在我镇农村集体经济产权制度改革工作中做出突出贡献的组织和个人，镇里将进行表彰和奖励，进一步调动了大家投身这项工作的积极性。
（二）存在不足
我镇的农村集体经济产权制度改革工作，总体上搞得不错，取得了很好的成效，但也存在一些不足之处，主要是产权制度改革工作面不是很大，还没有在全镇广泛推开。另外，村里历史遗留问题较多，这在一定程度上影响了改革工作的顺利进行。
五、明年工作计划
明年计划再进行两个村的产权制度改革，初步确定为椴树岭村和邓各庄村，改革工作预计于明年4月份正式启动。
3.产权制度改革工作报告
按照中共唐山市委市政府关于推进农村产权制度改革工作的指导意见，唐发［2023］28号文件精神，为建立健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的农村产权制度，切实推动农村资源资产化、资产资本化、资本市场化，增加农民资产性收入，促进农民生产生活方式转变，着力破除城乡二元结构，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，为统筹城乡发展创造条件、探索路径、积累经验。在市委、市政府的正确领导下，在农工委领导的高度重视与精心指导下，我处结合唐山实际情况，将产权制度改革的各项工作按照时间、步骤实现了整体推进、确保各项工作的顺利进行，现将总结如下：
一、工作开展情况
全市农村集体土地确权登记颁证完成53%；林地、林木确权登记颁证山区完成67%、平原完成92%；农村土地承包经营权确权登记颁证完成97%；农村房屋所有权确权颁证完成35%；建立村级集体财富积累机制的村完成85%，2023年农村各项产权制度改革工作任务顺利完成。各县（市）区具体数据详见附表。
二、主要实施办法和步骤
1、权责明确，领导带队
根据市委、市政府的要求，各县（市）区专门成立了产权制度改革领导小组，负责组织、协调、指导全县（市）区产权制度改革工作的开展。农口各单位主要负责同志为第一责任人，明确了责任分工，并建立健全了联系会议、定期通报及督导工作进度，形成了协调配合，合力推进的工作局面。切实发挥好组织领导、统筹协调、督促落实的作用，深入推进农村产权制度改革。同时，农工委政策法规处在王晓峰书记带领下，采用走基层访农户，实地查看，随机抽查等形式检验检察各县（市）区实际完成情况，查找工作中的亮点与不足，为下一步工作总结经验。
2、方案细化，联系实际
各县（市）区结合自身实际，研究制定了产权制度改革实施方案或指导意见，对产权制度改革工作做了周密细致的安排部署。工作中各县（市）区，理论联系实际，听取基层干部意见，认真研究破解制约工作顺利开展的困难和问题，对基层工作均形成了一套具有自身特色的工作方式、方法，也为其他县（市）区提供了可供参考的案例和经验。
3、宣传培训，统一要求
为解决好农村承包地、村级集体资产、资源、林木、农村集体建设用地和房屋确权、流转过程中出现的各类问题，维护好农民的合法权益。针对各县（市）区的产权制度改革
工作的各类问题进行了岗前培训，统一工作要求，按要求保质保量完成数据收集整理工作，仔细认真完成发证前的调查统计工作，发证中的手续履行工作，及发证后的调查回访工作。
三、存在的问题与解决方案
为方便全市各县（市）区上报数据能够统一整理，政策法规处制作了相应的表格和填报注意事项，但在接收个各县（市）区上报数据时发现有些县（市）区未按要求填报，各村、镇格式不统一，数据不完整，应填报项目未填报等情况，这样不仅增加了统计、整理工作难度，也给自身带来了相当繁重的工作量，同时也埋下了工作隐患。
