第一篇 市基层团组织调查报告2250字
一、当前我市团组织基本情况
__市辖三县一区,即巴州区、南江县、通江县、平昌县。全市有___个乡镇,___个行政村,人口__万,幅员_万平方公里,是典型的老、边、山、穷地区。其中:全市共有团员14万人、14周岁至28周岁青年有65.4万人、团委838个、团总支_个、团支部_个。全市共配备专职团干部480人,其中大专文化占64.3%、大学本科以上文化占35.7%、党员占83.5%、共青团员占16.5%、30岁以下占27.3%、30-40岁占71.7%、40岁以上占1%。团市委机关现有行政编10名,工勤编制1名,自收自支事业编制1名;目前在编人员10人,其中:书记1人,副书记1人,科级干部4人;研究生1人,大专以上9人;平均年龄36岁,其中37岁以上4人。县(区)团委共有行政编制16名,工勤编制3名;目前在编人员11人,大专以上文化11人;平均年龄30.5岁。据统计,2023年新发展团员18500人,机关、学校、乡镇团委建团率100%。
二、当前团组织存在的问题
1、部分团干部年龄偏大、兼职过多。各基层团干部是共青团工作的具体组织者和领导者,共青团本身所固有的鲜明政治属性,决定共青团事业是一项面向青年并服务青年,面向未来并创造且始终充满蓬勃生机与旺盛生命力的崇高事业;决定各级团干部应该熟悉了解青年的需求,大胆地开展各项活动。据统计,全市基层团干部中,专职团干部有480个,兼职团干部650个,有的团干部兼的工作过多,且是由办公室、妇联、计划生育、统计等其他业务工作兼团的工作,使得时间和精力都顾不过来,团的工作得不到落实,影响了团的工作的正常发展,以至使团组织活力不足和影响力下降。
2、部分团组织缺乏工作地位。由于受市场经济、企业转制等因素的影响,部分机关、事业单位、学校等单位的共青团工作环境发生了变化,工作地位受到影响。共青团组织既无独立的办公地点,又无独立的设置机构,使得团委书记的待遇落不到实处。因此,削弱了团的工作力量,使得(本文摘至:)团的工作无法正常开展,影响了团的工作的积极性,使团的工作无人过问。为了广泛地调动广大团员青年的积极性,增强团组织的吸引力和凝聚力,改善团组织的工作环境和地位,我市已制定了有关政策文件,有了一些效果,但还需进一步贯彻和落实,加大工作力度。
3、团员队伍参差不齐,影响团的工作的开展。一是农村中的团员年龄偏大,文化程度偏低;二是大量外出务工团员较长时间脱离团组织,学习少、团员意识淡化,有的甚至说:“管它团不团,只要能赚钱”。
4、对团组织的作用认识不够。由于个别基层党组织认为“团建是副业”、“团的工作可有可无”,对团组织的作用认识不足,因此,在制定计划、检查工作、总结经验、查找问题时,忽视团组织的作用,对团的工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,有的只交工作任务,不重视工作指导,致使团的工作与党的中心工作结合不紧,效果欠佳。
5、组织壮大难度较大。由于农村大量青年外出务工,部分党政机关、企事业单位无青年人进入,加之老团员超龄,没有发展新团员补充新鲜血液,使一些青年团员游离于组织之外,没人管;极少数基层团组织成为“空壳”,教育无对象,给基层团组织增加了管理难度。
6、为团组织排忧解难不够。由于大多数基层团组织都没有建立团办实体,团组织的自身造血不足,个别基层党组织未很好地落实团组织的工作经费,致使有的团组织活动缺场地,学习缺教材,办事缺经费,客观条件制约了团的建设和作用的发挥,在这方面,迫切需要基层党组织在工作上大力支持,在财务上给予必要的保证,为团组织提供良好的工作条件,不断优化团的工作环境。
三、建议
1、加强学习。要将团干部的培训纳入党政干部轮(培)训总体规划,提高团干部的工作能力和水平,进一步加大团组织、团干部的交流、学习力度。
2、基层党组织要对团的工作予以高度重视,切实加强领导。要结合全省“党建带团建”工作会议契机,各级党组织应高度重视共青团工作,切实加强对共青团工作的领导。把团建纳入党建目标管理体系,做到以党建带团建,党建团建一起建。同时抓好团干部队伍建设,帮助团组织选配好领导班子。把优秀团干部作为后备干部进行培养,并大胆启用。
3、严格考核。要建立健全严格的团建工作奖惩制度,使各单位明确共青团工作也是年终考核的重要内容之一,在对单位和各级团干部工作的考核中,必须逗硬奖惩,这将有利于解决部份单位领导不重视、不支持青年工作和部份团干部不履职尽责的问题。
4、创新运行机制。随着市场经济的飞速发展,团的工作职能、工作方式、工作对象社会化趋势明显,团的基层组织要大力依托社会,实现资源整合,借事借力,推动团的工作,营造青年自我成长、实现自我价值的良好氛围,为他们提供支持和帮助。
5、加强能力建设。团的基层组织要着眼团的事业长远发展,不断加强学习,努力建设学习型组织,培养学习型青年,建设学习型社会,提高青年素养和能力。同时,要把竭诚服务青年作为工作的出发点和落脚点,代表和维护青年的利益,强化服务能力。
6、打造活动品牌。积极组织实施青年文明号、青年岗位能手、农村青年星火带头人、青年志愿者、保护母亲河行动等品牌活动,并根据地域差异、行业特点,突出工作重点,努力打造自我品牌,树立工作亮点,提高团的社会贡献率、知晓率和认同率。
7、灵活配置村、社区团干部。村和社区团支部设置采取灵活方式,以“协会+团支部+团支部书记”、“回乡创业青年+团支部书记”、“青年大户+团支部+团支书”或将年轻能干的村党支部书记任命为村团支部书记等模式,增强了农村团组织活力,实现阵地和工作的有效统一。
第二篇 市委书记2023年抓基层党建工作述职报告2300字
__日报讯 2023年1月8日,省委召开第114次常委会议,专题听取各州(市)委书记抓基层党建工作述职报告。现将市委书记卫星同志抓基层党建工作述职报告摘要刊发,接受广大基层党组织和党员群众的监督。
一年来,我始终认真学习宣传贯彻___新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,教育引导党员、干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持围绕中心、服务大局,以“基层党建巩固年”为统领,以提升组织力为重点,强化政治功能,为加快“六个__”建设提供坚强的组织保障。
一、履职情况
(一)聚力“三个持续”,抓主业主责。一是“两学一做”学习教育持续深化。组织认真学习宣讲党的十九大精神,市、县(区)各级宣讲团宣讲达4000多场次,班子成员和广大党员带头牢固树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是履职尽责持续用力。全年市委常委会研究基层党建12次。今年多数时间在基层调研,做到党建工作同步调研、同步安排。细化责任整改中央脱贫攻坚专项巡视、省委第一巡视组反馈问题。三是党建责任持续压实。制定班子成员、“四级”党组织书记责任清单,推动履行“一岗双责”。建立“市委专项督查、各县(区)换防开展了三轮交叉检查督导、部门季度综合调研和书记印证检查”“3+1”机制,点对点整改问题422个。强化述职评议考核结果运用,按干管权限约谈评定为“一般”和“差”的书记_名。
(二)聚焦“四个难题”,抓脱贫攻坚(今年全市退出_个贫困村、_万人)。一是破解“精神脱贫”难题,让党员群众动起来。开展“自强、诚信、感恩”教育,引导规范《脱贫攻坚村规民约》,教化思想、约束行为、培育新风,做到“要富口袋,先富脑袋”。全覆盖设立“脱贫工作委员会”,该做法分别得到陈豪书记和国务院扶贫办刘永富主任批示肯定,要求各地学习借鉴。国内动态清样刊登该做法,陈豪书记作批示。推行“农户诚信积分卡”,充分调动群众积极性,把扶贫对象变成扶贫力量,根治“等着扶、躺着要”顽疾。各县建立“深度贫困人口培训中心”,举办“好汉班”,促“昔日懒汉”变“今日好汉”。二是破解“堡垒弱化”难题,让组织力强起来。建立“党组织引领,群团组织合力、社会力量参与、村组互帮互助”“1+3”党建促脱贫机制,推进产业、科技、文化、健康、教育和生态扶贫。打造老达保、那柯里等一批乡村演艺公司,在跳跳唱唱中实现快乐脱贫。全市小学辍学率_%,初中辍学率_%,低于国家_%和_%的控制标准;__市10个县(区)已有9个通过义务教育均衡发展国家验收,考核成绩均排在全省前列。着力在产业链上建立党组织,加大龙头企业和专业合作社培育力度,培育龙头企业_个、专业合作社_个,建档立卡户产业覆盖率96.3%。开办“院士专家指导班”,实施科技扶贫项目80个,辐射带动_万余人。全面推广条件好的坝区民族村寨和条件差的山区民族村寨结对帮扶的“宾弄赛嗨”民族团结互助机制。实施“青春助力脱贫攻坚”“巾帼脱贫行动”,鼓励_家“两新”组织投入1.33亿元助力脱贫攻坚。三是破解“队伍不强”难题,让先锋示范树起来。实施农村“领头雁”工程,调整不胜任、不称职书记32名。加强青年人才党支部建设,培养村组后备干部_人。实施“党员素质提升”工程,开展“万名党员进党校”308期3.8万人。实施“党员带富”工程,创建_个党员实训基地,培养脱贫致富带头人_人。实施“党员引领文明新风”工程,党员带头整治大操大办等陈规陋习。四是破解“作风漂浮”难题,让干部作风实起来。确定2023年为“作风转变效能提升年”,开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,免职和调整32名工作不力干部,召回53名不称职工作队员。实行“电视问政”,曝光_起典型案件。制定在脱贫攻坚工作中选拔管理干部和驻村工作队员20条规定等文件,提拔脱贫攻坚实绩突出干部60名。设立脱贫攻坚中牺牲去世的干部家属“抚恤基金”。
(三)聚合“三项措施”,抓边疆党建。一是推进国门党建。突出“不忘初心跟党走、牢记使命兴边疆”主题,不断强化边疆党建的先导性和全局性。推动“红旗飘飘”工程与中心工作结合。云南墨江5.9级地震发生后,基层党组织和广大党员冲锋在最前沿,用实际行动诠释入党初心,《中国组织人事报》刊载《“我是共产党员”——来自云南墨江抗震救灾一线的报道》。开展“国旗下的演讲”“共产党好、___好,感党恩、听党话、跟党走”成为边疆人民的共同心声。__市成功争创成为“全国民族团结进步示范市”,宁洱县争创成为全国民族团结进步示范县。国家考评验收组在反馈会上讲,“到__开展考评验收上了一堂生动的党课,深受教育,心灵受到洗礼,__堪称民族团结进步的全国典范” 。二是深化军警地共建。完善“五联五强”,建设“数字边防”“智慧边境”,坚持“一个党组织一个堡垒、一名党员一面旗帜”,构建党政军警民“五位一体”守土固边新格局。三是抓实支部规范化建设。紧扣“五个基本”,运用政治功能、作用发挥“两把标尺”,推行“5+2”创建模式,各领域党建全面提升,真抓实干蔚然成风。预计全市生产总值增长9.5%以上,固定资产投资增长18.5%左右,农民人均纯收入增长9.5%左右。
二、存在问题
党建工作整体推进不平衡、分类指导做得不够,对薄弱领域投入不足。有的基层党组织存在党建工作责任不落实,层层压实不紧。一些县直机关党建“灯下黑”整治还需加强。部分乡村党组织活动开展不正常,党员作用发挥还不理想。“四风”问题整治还需进一步加强。
三、工作计划
(一)提高政治站位,坚守共产党人初心。坚持以___新时代中国特色社会主义思想为指导,深化“两学一做”学习教育,抓好专题研讨、集中轮训,推进党员干部思维方式和认识水平更加符合时代要求。
(二)加强统筹谋划,全面提升水平。运用三年“回头看”成果,谋划好基层党建“创新提质年”。以支部规范化建设为重点,推动《支部工作条例》落实落地。持续抓实巡视整改工作。
(三)强化分类指导,注重示范带动。把园区、医院、学校等领域作为突破口,结合行业、领域特点,分层次召开片区会,提升整体水平。加大督导力度,年内到各领域调研不少于1次。
第三篇 上海市基层党建工作调研报告4800字
上海市基层党建工作调研报告
2023年以来,上海市委认真贯彻落实______2023年、2023年、2023年全国两会期间参加上海代表团审议时的重要指示精神,坚持把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,以改革创新精神探索加强基层党的建设引领社会治理的路径,基层党建工作全面加强、不断进步,社会治理有序推进、健康发展。
凝聚基层党的建设引领社会治理的共识
上海市委站在从严管党治党、巩固党的执政基础的高度,深刻认识基层党的建设的重要意义,以加强基层党的建设引领社会治理创新。
在深刻领会______重要指示精神中凝聚共识。20232023年,___参加全国两会上海代表团审议时指出,加强和创新社会治理,关键是体制创新,核心是人;要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,深入拓展区域化党建,建立一支素质优良的专业化社区工作者队伍,推动服务和管理力量向基层倾斜,激发基层活力;基层是一切工作的落脚点。通过深入学习领会___的重要指示精神,市委深刻认识到,中国特色社会主义的本质特征是____的领导,党的领导要通过各级组织包括基层组织卓有成效的工作来实现。社会治理不是简单的维护社会秩序,而是把党的领导植根于基层,植根于人民群众之中,在党组织领导下,组织群众依法管理基层社会事务,实现党领导社会治理、依靠群众加强社会治理。只有把基层党组织建设好,才能为社会治理和基层建设提供坚强有力的组织保证。
在深入调研综合研判中凝聚共识。市委把创新社会治理、加强基层建设作为一号课题,韩正同志任组长,市委常委和有关领导任副组长,抽调41名干部,组成4个调研组,进行为期一年的调研。通过调研,市委进一步认识到,街道社区是城市基层社会治理的重心,推动管理和服务力量向街道社区倾斜,是激发基层活力治本之举。社会治理中出现的许多问题,根子在基层党建工作。只有抓住基层党建这个纲,才能纲举目张。
上海市委明确提出,进一步强化党的意识,强化党的领导,把基层党的建设贯穿于基层社会治理的各方面和全过程。
推动管理和服务力量向街道社区下沉
上海市委坚持大抓基层、夯实基础的鲜明导向,以强化街道党工委职能作用为突破口,把管理和服务力量放到基层,把街道社区做强做实,激发基层党组织的活力。
引导基层党组织聚焦主责主业。市委明确,街道党工委主要履行加强党的建设等八项职能。取消街道招商引资职能及相应考核指标和奖励,街道经费支出由区财政全额保障,推动街道党工委聚焦主责、突出主业、优化职能。
赋予基层党组织相应职权和资源。针对条块不顺畅、权责不统一的问题,市委研究确定,向街道党工委下放对区职能部门派出机构负责人的人事考核权和征得同意权等五项权力。将区职能部门派驻街道机构的指挥调度、考核监督以及党组织关系、人财物等下放给街道。取消区职能部门对街道的直接考核,统一纳入区委区政府对街道的综合考核。实行职能部门职责下沉准入制度,职能部门不得随意将工作职责下放到街道。新增事项需要街道承担的,职能部门不得直接下派,须由区委区政府严格审核把关,并做到权随事转、人随事转、费随事转。
进一步优化街道社区机构设置。推进街道党工委内设机构的职能整合和功能优化,统一优化精简为8个办公室。街道根据实际需要,可再自主设立2个工作机构。
切实加强基层基础保障。坚持人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜,制定社区工作经费使用管理办法,把各个部门支持社区的政策、投向社区的资金、面向社区的项目整合起来、统筹使用,每个社区每年工作经费和服务群众专项经费各不少于10万元。
通过采取以上措施,较好解决了职能虚职责偏机构滥资源空效率低等问题。
健全城市基层党建三级联动体系
城市基层党建是一项系统工程。区委是一线指挥部,街道党工委是龙头,社区党组织是战斗堡垒。上海市委把三级贯通起来、联动起来,以上带下、以下促上,保证了基层党建有序推进、有效运转,各项工作落地生根、落地见效。
健全三级联动组织体系。区级层面,在区委统一领导下,建立党建工作领导小组和党建联系会议,由区委书记牵头,分管副书记直接负责,区委有关部门和驻区单位主要负责同志任成员。街道层面,把上级派驻街道有关单位党组织负责人吸收为街道党工委兼职委员,共同参与街道党建工作,并与区委对接,相应建立街道党建领导小组和联系会议,由党工委书记直接负责,吸收有关单位、非公有制经济组织和社会组织党组织负责同志参加。社区层面,党组织领导班子成员除专职社区党务干部外,还吸收了社区民警、业委会、物业公司中的党员负责人。组织体系上理顺关系,就奠定了党建工作三级联动的组织基础。
健全三级联动责任体系。具体而言,就是区委履行第一责任,街道党工委履行直接责任,社区党组织履行具体责任。
健全三级联动网络体系。创新管理服务手段,把现代信息网络技术运用到基层党建工作。区级层面普遍建立信息管理服务系统,终端延伸到街道和社区,整合各部门各单位信息资源,建立大数据库,实现三级信息互联互通。
健全三级联动制度体系。建立基层党建述职评议考核制度,理清任务清单、问题清单、整改清单。建立基层党建调度通报制度,下级党组织及时报告情况,上级党组织及时通报情况。建立基层党建动态管理制度,每年对社区党组织进行排查,对排名靠后的特别是软弱涣散党组织进行整顿。建立督促检查制度,经常以不同形式开展检查抽查。建立跟踪问责问效制度,对履行责任不到位、工作出现问题的党组织书记进行约谈,问题严重的进行组织调整或处理。
实践证明,三级联动是推动基层党建工作的有效抓手。上海市委把区、街道、社区三级党组织联起来、动起来,上下共同发力,整体系统推进,一级抓一级,形成一盘棋。
推进街道社区与驻区单位共建互补
街道社区与驻区单位能否实现互联互动、共建互补,是影响城市基层党建的瓶颈问题。上海注重从共同目标、共同利益和需求入手,通过组织纽带把双方紧密联系起来,通过资源共享把双方积极性调动起来,通过活动共联把双方优势发挥出来。
强化共驻共建意识。市委强调,街道社区与驻区单位虽然互不隶属,但在党的建设和城市发展等方面目标一致,是同一区域内不可分割的利益共同体,必须担负起加强基层党的建设、创新社会治理、推动城市发展的共同责任。要打破行政隶属壁垒,推动党建融合;要破除各自为政障碍,推动工作融合;要拆除相互封闭藩篱,推动感情融合。从调研情况看,现在驻区单位与街道社区的关系普遍比较融洽。
建立组织连结纽带。一是结对共建。驻区单位党组织与街道社区党组织签订共建协议。二是交叉任职。街道社区党组织负责同志兼任驻区单位党组织成员,驻区单位党组织负责同志进入街道社区党组织领导班子。三是人才联育。街道社区选派党务干部到驻区单位党组织挂职学习,驻区单位选派党务干部到街道社区挂职锻炼。四是活动共联。实行动态开放的党员教育管理模式,建立党员组织活动开放点,举办百家党课大讲堂,面向街道社区和驻区单位的党员开放。
推动资源共享共赢。一是信息共享。街道社区党组织与驻区单位党组织经常通报情况,沟通各自上级主管部门部署的任务、本地本单位进展动态等信息。二是阵地共享。对党建、教育、文化、体育等场所阵地、活动设施,相互开放,统筹使用。三是文化共享。推动街道社区和驻区单位各自形成的文化精神、文化传统、文化形式相互交融、相互渗透。四是服务共享。互相提供资源清单和需求清单,相互提供服务。
凝聚服务群众合力。一是开展组团式服务。由街道社区党组织牵头,整合驻区单位力量,组成相对固定的服务团队。二是开展党员志愿服务。组织驻区单位党组织和在职党员到社区报到,积极参加社区党组织开展的各类活动。三是探索项目化服务。街道社区党组织会同驻区单位党组织编制服务项目书,提升服务规范。
上海的实践启示我们,构建街道社区与驻区单位共驻共建格局,要有组织纽带连接,要有互利共赢连接,要有活动载体连接,要有价值取向连接。双方以服务群众为共同追求,牢牢把握好这个结合点,这种共建才富有成效。
扩大城市新兴领域党建工作覆盖
改革开放以来,上海非公有制经济组织和社会组织迅速发展,人员大量流动,形成大批城市新的群体,聚集于商务楼宇、产业园区、商圈市场和线上网上等。上海市委明确要求,街道社区负责,有关部门配合,从推进党的组织和工作覆盖入手,抓住薄弱环节,补齐工作短板。
推进商务楼宇党建覆盖。针对商务楼宇的特点,由街道党工委统一领导,依托商务楼宇内的物业公司、产权单位等建立楼宇党组织,然后根据商务楼宇内入驻单位规模大小和党员数量,建立独立党组织或联合党组织。在商务楼宇内专门辟出场地,街道层面建立党建服务中心,社区层面建立服务站点,每150至200户非公有制经济组织和社会组织配备1名专职党群工作者。全市共建立商务楼宇党建服务站点620多个,组建楼宇党组织3200多个。
推进各类园区党建覆盖。市委紧紧抓住园区党工委这个关键枢纽,明确要求他们担负起抓发展抓党建的双重责任。党工委下设非公有制经济组织和社会组织党建工作机构,有的还设立党建工作站,对尚未建立党组织的企业进行党建工作指导。依托骨干企业建立党建工作阵地,完善工作保障,开展党的活动。目前,全市在各类园区建立党组织480多个,覆盖1.3万户企业。
推进商圈市场党建覆盖。市委着力推动在商圈和市场管理公司建立党组织,负责所辖商圈市场的党建工作。依托工商、税务等监管部门,将党组织和党员等党建工作情况纳入企业登记申报、年检年报范围;同时,抓党员示范户,带动其他商户。
推进网络媒体党建覆盖。市委明确要求,各级网信办、新闻办等部门,负有业务监管和党建指导双重责任,街道、社区党组织负有党建工作兜底管理责任。目前,市信息服务业协会成立了党委,建立基层党组织37个,共有党员1030多名,覆盖互联网企业500多家。
上海经验表明,扩大新兴领域党建工作覆盖,不仅是工作问题,更是政治问题。党员、群众在哪里,党建工作就要跟进到哪里。这样,党的执政基础才能不断巩固。
建设素质优良的专业化社区骨干队伍
社区工作者是社会治理和基层建设的骨干力量。上海市委贯彻___关于建设素质优良的专业化社区工作者队伍的指示精神,解放思想,放宽视野,加大政策倾斜力度,着力提高干部素质、优化队伍结构、提升待遇保障、拓展发展空间。
选优配强社区党组织书记。市委把社区书记队伍建设纳入全市干部队伍、人才队伍建设总体规划,结合社区两委换届,打破地域、身份、职业界限,内育外引,广纳群贤,选优配强社区书记。目前,全市社区书记平均年龄48.1岁,大学本科以上学历的1179人,较换届前增加了43%,一大批80后成为社区骨干队伍的主体。
把社区党组织书记纳入事业编制。市委明确规定,对连续任职满两届、表现优秀的社区书记,经过规定程序纳入事业编制,在岗退休的享受事业编制退休待遇,中途离开书记岗位的,人走编留。对暂不符合事业编制条件的社区书记,享受事业人员工资待遇。同时,加大从社区书记中定向招录公务员和事业编制人员力度,公开选拔优秀社区书记担任街道领导干部。目前,全市已有746名社区书记纳入事业编制,1879名社区书记实行事业岗位、事业待遇。
设立岗位等级序列、实行额度管理。市委明确,社区工作者作为街道社区公共管理服务全日制工作人员,由街道统一管理使用,建立社区工作者职业资格认证制度,完善考核制度。目前,全市已统一选聘社区工作者2.88万人,大专以上学历的2.3万人,达到总数的80%;35岁以下的1.49万人,超过总数的50%,整个社区工作者队伍学历水平、专业水平、社会化水平大大提升。
上海的实践表明,建设一支素质优良的专业化社区工作者队伍,对加强基层党建、创新社会治理至关重要。上海这几条硬招实招,从源头上解决了社区骨干队伍人难选、人难留的问题。
上海的探索具有较强的前瞻性和系统性,较好体现了新形势下城市基层党建的时代特征,把握了城市基层党建的内在规律,探索积累了加强城市基层党建的有效路径,对全面加强城市基层党建具有重要示范借鉴意义。
第四篇 市委书记抓基层党建工作述职报告格式950字
20__年履行抓基层党建工作职责情况:一是坚持市委带头,压实主体责任。加强统筹谋划,研究制定推进全面从严治党和加强社会组织、机关、国有企业党建工作的意见。强化述职评议考核结果运用,作为县乡换届时评价干部实绩的重要依据。制定落实年度基层党建工作“三个清单”。二是坚持聚焦重点,解决突出问题。扎实推进“两学一做”学习教育,制定工作职责清单、党委(党组)任务清单、支部计划清单、工作推进图等“三单一图”,开展“强化党员意识”和“解决突出问题”两个专项行动,各级党组织解决问题8500多个。狠抓基层党建重点任务落实,取得明显成效。三是坚持从严要求,加强队伍建设。乡镇党委换届时从“三类人员”中选拔76人,公开选拔15名大学生村官任村党组织第一书记。制定村居主要负责人经济责任审计暂行办法,查处发生在群众身边的“四风”和_问题。积极培育选树先进典型,公交集团李祥斌、滨湖世纪社区党委受到中央表彰。四是坚持提高标准,强化基础保障。村级基本运转经费平均达16.4万元,社区党组织工作经费平均达67万元,服务群众专项经费年均37万元。全年投入5449.5万元,建设村级活动场所90个,新建和改扩建47个社区活动场所。五是坚持示范引领,着力打造品牌。突出抓好园区非公企业党建,建成88个党建工作站,配备专职党务工作者137名。认真总结“两应”基层党组织建设经验,全面提升基层党组织的政治功能、服务功能。
20__年,将按照省第十次党代会部署,坚持创新理念、拉升标杆,坚持久久为功、持续用力,推动__基层党组织建设再上新台阶。一是注重以上率下,抓好责任落实。牢固树立“抓好党建是的政绩”理念,将党建与发展同谋划、共部署、齐推进。完善“三级联述联评联考”制度,构建严密的基层党建工作责任链条。二是注重强化功能,建强基层组织。围绕强化党组织政治功能,严格执行“三会一课”等制度。大力推进基层党组织标准化建设,整体提升基层党建工作水平。三是注重提升素质,打造骨干队伍。深化村、社区党组织书记专职化管理,加强政治激励,从严管理监督。认真开展“讲看齐、见行动”学习讨论,持续深入抓好“两学一做”学习教育。四是注重改革创新,培育特色品牌。继续抓好党代表任期制和园区非公企业党建工作,在试点探索和总结规律上下功夫。探索创新街道社区管理体制,提升基层治理科学化水平。
第五篇 2023年某市基层计生协评估认定工作自查总结报告1750字
__年4月至今,在市委、市政府的正确领导和省计生协的督促指导下,我市计生协评估认定工作紧紧围绕加强计生协组织建设、提高计生协服务能力、增强计生协活动效果的总体目标,根据国家、省级计划生育协会关于开展基层计生协评估认定工作相关要求和标准,结合我市基层计生协工作实际,积极开展了计生协评估认定各项工作。在广大会员和志愿者的密切配合下,经过市、县、乡、村四级协会工作人员的共同努力,圆满完成了评估认定各项工作任务,113个乡镇,7个街道办事处的计生协顺利通过评估认定,达到了对基层计生协摸清底数、健全制度、规范工作、科学管理、促进提高的预期目的,有力地促进了基层计生协组织建设和制度建设,推动了基层计生协服务能力和服务水平的不断提升。
一、工作开展情况
(一)加强领导,落实评估认定工作经费。一是各级成立了由计生部门和计生协会主要领导担任组长的评估认定工作领导小组,各县区及乡镇计生协也都根据各自实际,组织相关人员成立相应的县区或乡镇计生协评估认定工作领导小组,全面负责评估认定工作的组织实施和考核评定,为评估认定工作提供了组织保障。二是计生协积极与人口计生部门协调,专门列出专项资金,用于协会开展评估认定工作,为评估认定工作提供了经费保障。
(二)深入调研,结合各自实际,制定实施方案和工作流程。各级计生协多次组织协会干部深入乡、村、组计生协进行调研,通过“看、听、查、访”等方式,掌握了解基层计生协在组织建设、制度建设及计生协活动中存在的困难和问题,并结合省计生协会评估认定实施细则和标准,研究制定了《市计生协评估认定实施方案》和《县级计生协评估认定工作流程表》,明确了评估认定各个环节的方法、步骤和要求,有力地促进了评估认定工作的深入开展。
(三)召开专题会议,及时安排部署相关工作。[文章来源第一范文://www.1566.cn]我们及时组织县区计生协工作人员召开评估认定工作培训会议,对评估认定工作的目的、意义、工作方法、具体步骤等进行了培训,使各县区人口计生协直接责任人切实掌握了评定标准和工作方法。各县区计生协也都及时组织召开了乡(镇)计生协评估认定工作专题会议,对评估认定相关工作进行了认真安排部署。县区计生协根据国家、省、市计生协评估认定实施细则和标准将工作任务进行了分解,建立了县、乡、村、组四级协会层层负责制,明确了各级协会的工作职责,确定了责任人和工作责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的良好局面,保证了评估认定工作的有序开展。
(四)民主选举,进一步健全协会工作网络。各县区计生协严格按省计生协的要求,对现有会员进行了资格审查,重新摸底登记,吐故纳新,积极动员有技术特长、热心公益事业的能人,致富典型加入协会组织,核发了会员证,召开了乡镇计生协会员会议,选举调整了部分协会会长、副会长和理事会成员。在各村民小组成立了协会会员小组,选举了组长,明确了工作职责,按照“自愿结对、人员不限”的原则建立了会员联系户。通过调整,会员人数达到了总人口的 10%以上,形成了“村级协会理事会—会员小组——会员——会员联系户”四级活动网络。同时,进一步健全完善了基层协会管理制度,制定了学习制度、会议制度、会员联系户制度、会员小组活动制度、议事制度等一系列制度,建立健全了“一册二薄三档案”。通过以上措施,乡村协会理事会成员的年龄结果和文化层次更加合理,协会的组织结构更加优化,规章制度更加健全,工作力度更加到位。
(五)逐级自查,规范评估认定程序。乡村(社区)计生协组织评估认定工作小组,对照省、市、县各级协会评估认定相关文件,从组织网络、制度建设、协会活动等关键环节进行了认真自查,在边查边完善的基础上,逐级形成评估认定申请书,逐级提出评估认定申请,逐级进行评估认定,最后由市计生协进行最终确认。
(六)强化督查,促进评定工作扎实推进。评估认定工作过程中,市计生协采取现场抽样调查、电话督查、走访调查等方式进行定期或不定期的督查指导,及时了解和掌握基层计生协评估认定工作进展情况。每次督查结束后,市计生协都把各县区计生协评估认定工作开展情况在全县范围内进行通报,对工作开展较好的县区计生协提出表扬,对工作进展较慢的县区进行督促指正,并将评估认定工作中形成的成功经验在全市范围内进行推广。
第六篇 市直机关工委专职副书记2023年度抓基层党建述职报告950字
一、一年来的主要工作
1.始终突出政治建设的统领作用。高起点学习贯彻十九大精神,市直各单位党组(党委)带头集中学习,党员领导干部带头深入宣讲,广大党员自觉学习践行,___新时代中国特色社会主义思想在市直机关广大党员干部中入脑入心。
2.始终突出服务中心的核心功能。扎实开展“亮身份、亮职责、亮承诺”“比素质、比作风、比贡献”等活动,引导市直机关广大党员积极投身“四大会战”、脱贫攻坚等中心任务。健全联系服务群众长效机制,扎实做好选派贫困村第一书记、企业特派员、科技特派员、结对帮扶、在职党员进社区报到等工作。
3.始终突出组织建设的基层基础。基本制度落实好。市委主要领导带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活,市四大家机关党组织率先垂范,市直各基层党组织“三会一课”、主题党日、民主生活会和组织生活会、民主评议等基本制度坚持经常。
4.始终突出教育管理的从严从实。组织机关党员干部集中参加了十八届六中全会精神专题培训、市直机关基层党组织书记示范培训、党务干部业务培训以及发展对象培训。市直相关系统单位组织党员参观红色教育基地、开展党的知识抢答赛、篮球及拔河比赛等活动,党建形式更加丰富。
二、存在的主要问题及原因
1.工作力度有待进一步加强。
2.品牌培育有待进一步突破。
3.力量建设有待进一步提升。
深入剖析存在的问题,主要有以下原因:一是思想重视不够。二是责任担当不够。三是主动作为不够。
三、下步工作打算
1.着力营造聚精会神抓党建的氛围。把市委所要求的、基层党组织所期盼的、党员所需要的作为工作改进的方向。积极发挥机关工委自身作用,积极争取部门党组(党委)支持,建立完善市直机关与镇、街道、“两新”党组织党建工作交流机制,充分实现资源共享、优势互补、作为共显。
2.着力规范基层党组织建设。进一步严格机关党组织书记抓党建工作责任清单,以责任分解、日常履职、从严督导为重点,更好地推进“三会一课”、党日制度、在职党员义工服务、党员量化积分管理等制度的落实。
3.着力增强基层党组织凝聚力。坚持问题导向,拉高工作标杆,用创新的理念破解机关党建存在的难点问题,整合借力相关资源,加快推进智慧党建。
4.着力提升服务中心水平。围绕“不忘初心,牢记使命”,紧扣澧水流域现代化中心城市建设,积极作为,创先争优,努力实现机关党建从“围绕型”向“融合型”转变。
第七篇 市委书记抓基层党建工作述职报告19750字
按照中央统一部署,2023年12月27日下午至28日上午,省委在__召开市委书记抓基层党建述职评议会议。会上,省辖市市委书记和省直机关工委书记、省委教育工委书记、省国资委党委书记、省委非公经济和社会组织工委专职副书记分别就2023年度履行抓基层党建工作职责情况进行了述职。现将各市委(工委)书记述职报告摘要公布,接受广大党员群众监督。
一、
2023年履行抓基层党建工作职责情况:一是坚持市委带头,压实主体责任。加强统筹谋划,研究制定推进全面从严治党和加强社会组织、机关、国有企业党建工作的意见。强化述职评议考核结果运用,作为县乡换届时评价干部实绩的重要依据。制定落实年度基层党建工作“三个清单”。二是坚持聚焦重点,解决突出问题。扎实推进“两学一做”学习教育,制定工作职责清单、党委(党组)任务清单、支部计划清单、工作推进图等“三单一图”,开展“强化党员意识”和“解决突出问题”两个专项行动,各级党组织解决问题8500多个。狠抓基层党建重点任务落实,取得明显成效。三是坚持从严要求,加强队伍建设。乡镇党委换届时从“三类人员”中选拔76人,公开选拔15名大学生村官任村党组织第一书记。制定村居主要负责人经济责任审计暂行办法,查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。积极培育选树先进典型,公交集团李祥斌、滨湖世纪社区党委受到中央表彰。四是坚持提高标准,强化基础保障。村级基本运转经费平均达16.4万元,社区党组织工作经费平均达67万元,服务群众专项经费年均37万元。全年投入5449.5万元,建设村级活动场所90个,新建和改扩建47个社区活动场所。五是坚持示范引领,着力打造品牌。突出抓好园区非公企业党建,建成88个党建工作站,配备专职党务工作者137名。认真总结“两应”基层党组织建设经验,全面提升基层党组织的政治功能、服务功能。
2023年,将按照省第十次党代会部署,坚持创新理念、拉升标杆,坚持久久为功、持续用力,推动__基层党组织建设再上新台阶。一是注重以上率下,抓好责任落实。牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念,将党建与发展同谋划、共部署、齐推进。完善“三级联述联评联考”制度,构建严密的基层党建工作责任链条。二是注重强化功能,建强基层组织。围绕强化党组织政治功能,严格执行“三会一课”等制度。大力推进基层党组织标准化建设,整体提升基层党建工作水平。三是注重提升素质,打造骨干队伍。深化村、社区党组织书记专职化管理,加强政治激励,从严管理监督。认真开展“讲看齐、见行动”学习讨论,持续深入抓好“两学一做”学习教育。四是注重改革创新,培育特色品牌。继续抓好党代表任期制和园区非公企业党建工作,在试点探索和总结规律上下功夫。探索创新街道社区管理体制,提升基层治理科学化水平。
二、
2023年履行抓基层党建工作职责情况:一是聚焦主业抓落实。市委召开相关市委常委会会议20次、党建领导小组会议4次,研究党建议题37项。开展基层党建项目推进年活动,推行“书记党建项目”工作法,主持召开基层党建观摩推进会。二是围绕发展抓党建。紧扣转型发展之需,把党组织建设延伸到重点项目、施工现场和招商一线,市委常委带头指导重点产业(项目)21批次共48家;将党支部建在农村产业链上,充分发挥基层党组织和党员“两个作用”,带动农业增效、农民增收。三是突出重点抓提升。圆满完成市、县(区)、镇党委换届。抓紧抓实“两学一做”学习教育,提出争当“五个先锋”要求。将“淮北转型靠什么、我为崛起做什么”大讨论活动与全省“讲看齐、见行动”学习讨论一并推进。高位推进基层党建7项重点任务,6项已全面完成。四是锁定问题抓整改。深入实施农村基层党建保障工程三年行动计划,提前一年完成任务;开展明察暗访17次,约谈提醒6名县(区)委组织部分管副部长和镇党委书记;建立全市党员固定活动日制度,开展各类活动2.1万余次。五是创新载体抓特色。开展“不忘推车情、干部户户行”大走访活动,新华社内参深度报道。坚持以开放理念统筹推进城市基层党建。依托智慧城市建设,以基层党组织为单位建立微信群,市四大班子建立“共识共为”微信群,市直各单位主要负责同志建立“转型崛起”微信群,发挥“网上党支部”作用,组织学习、开展讨论、督促工作。
2023年抓基层党建工作主要措施:一是坚持以上率下,层层压实责任。坚持以“三严三实”标准要求自己,每月督促开展1次明察暗访,每季度召开1次党建领导小组会议,定期召开市委常委会会议研究党建工作,每年驻村不少于5天,调研基层党建工作不少于15天。二是坚持统筹推进,提升整体水平。扎实开展基层党组织标准化建设,巩固基层党建项目推进年活动成果,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。加强基层服务型党组织建设,构建立体式服务群众体系。三是坚持从严管理,夯实基层基础。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深化“两个讨论”。力争2023年消除50个集体经济“空壳村”、提升30个集体收入5万元以下的村。建立落实容错纠错机制,激发党员干部干事创业热情。四是坚持与时俱进,打造智慧党建。积极推进“互联网+党员教育”“互联网+党员管理”,整合完善各级先锋网站和各类微信群资源,充分利用信息化手段,定期开展便捷有效的组织活动,推动组织生活正常化、规范化。
三、
2023年履行抓基层党建工作职责情况:一是坚持以上率下,压实主体责任。39次主持召开市委常委会会议、书记专题会,研究党建工作议题81项。全面实施农村基层党建项目书记领办制,开展乡镇党委书记扶贫调研周活动。坚持每月参加支部活动、讲党课4次,推动市委常委参加支部活动、讲党课26场次。蹲点驻村6天、走访100余户,同近200名基层党员干部交流座谈。约谈党组织书记120多人次。二是强化学习教育,解决突出问题。主持起草市委“两学一做”学习教育、“讲看齐、见行动”学习讨论实施方案,建立提示单制度。紧盯“三个清单”,着力解决不像党员、不在组织、不守规矩、不起作用和基层党组织软弱涣散问题,128个软弱涣散村(社区)党组织全部转化。着力抓好基层党建重点任务,专项整治任务全面完成,独立法人非公企业党组织组建率99.9%,单独组建率38.6%,社会组织党组织组建率69.7%。三是狠抓工作落实,夯实基层基础。圆满完成市县乡党委换届工作。174个村级活动场所完成新(改扩)建,实现村广播全覆盖。全部落实村干部养老保险、医疗保险和人身意外伤害保险,103名优秀村书记享受副科级经济待遇。社区党组织服务群众专项经费平均达7.03万元。四是致力创新实践,提升整体水平。新建网上党组织220个。网上办事大厅累计受理事项282万件,群众满意率99.9%。全面推广微型党课,党员考绩管理被评为全国机关党组织“两学一做”最佳案例。提出“满足扶贫工作的一切需要,火力全开,适当宽裕,分级负责,各方协同,工作到户,责任到人”的脱贫攻坚工作要求,编制贫困户清单和《帮扶措施大全》,消除集体经济“空壳村”269个。
2023年抓基层党建工作主要措施:一是聚焦责任落实,树立鲜明导向。树牢党建是最大政绩的意识,坚持党建工作项目化、项目工作责任化,做到实化、细化、量化、具体化和可比较、可检验、可考核。二是聚焦规范建设,提升整体水平。扎实推进党委、党支部和党员三级目标管理和规范化建设。完善市县领导干部包点、选派机关优秀年轻党员干部担任第一书记制度。三是聚焦工作保障,推动求实创新。选优配强村“两委”班子,全面实施村党组织书记队伍专职化管理。持续加大投入,深化提升农村基层党建与服务经费保障工程。四是聚焦精准脱贫,着力攻坚克难。加大财政支持、资源整合和光伏电站建设力度,确保如期完成脱贫任务,为“深入践行五大发展理念,奋力走在皖北振兴前列”奠定坚实基础。
四、
2023年履行抓基层党建工作职责情况:一是狠抓主业主责。市委每周召开一次党建工作例会、两个月召开一次基层党建现场会,市四大班子党员领导干部均建立基层党建联系点。完善基层党建“3456”计划,对县(区)委书记、组织部长进行电视访谈,2次对乡镇(街道)党(工)委书记、组织委员集中培训,闭卷考试、排序通报。迅速启动“讲看齐、见行动”学习讨论,扎实推动“两学一做”学习教育,5次召开推进会,当面反馈问题、抓好整改。二是狠抓工作提升。压实“五大主体责任”,在全省率先完成乡镇党委换届任务,实现“零信访、零投诉”。选派359名县处级党员领导干部到贫困村任“脱贫攻坚第一书记”,建立“抓党建促脱贫”移动纪实系统。独立法人非公企业党组织组建率100%,单独组建率61.9%,居全省前列。全市依法登记管理的社会组织党组织组建率88.7%。深入开展社区党建工作示范点创建,实施“‘7154’在职党员服务先锋工程”。出台发展党员层级管理等“1+9”制度。三是狠抓工作保障。市县财政投入基层党建费用3.59亿元,同比提高72.2%。提前一年落实三年行动计划,村级组织运转经费全部达标。村“两委”正职年均报酬不低于2.38万元。3.8万名离任村干部生活补助有序发放。社区服务群众专项经费达10万元。投入4162.5万元建设乡镇“五小”设施,补助村、社区活动场所建设,村级活动场所面积全部达标。
2023年是我市基层党建“标准化建设推进年”,我将围绕第一责任,认真落实基层党建工作“三个清单”,进一步完善例会制、督导制、考评制“三项机制”,扎实开展培训、约谈、考试“三个集中”,推动基层党建全面提升。一是围绕整改延伸,在重点突破上下功夫。大力推进基层党组织和电教远教标准化建设。强力推动软弱涣散基层党组织整顿提升,继续实施“百村百企”示范工程,打造基层党建工作品牌。持续抓牢重点区域、重点行业基层党建工作,推动“两个覆盖”有力有效。建强国企和高校基层党组织。二是围绕脱贫攻坚,在建强队伍上下功夫。健全考核奖惩机制,推动基层党建与脱贫攻坚高度融合。加强村党组织带头人、农村致富带头人“两支队伍”建设。探索村干部专职化管理,建立村干部小微权力清单和村务监督目录。三是围绕保障提升,在夯实基础上下功夫。建立健全村(社区)工作运转经费、报酬动态增长机制。逐步扩大为村干部办理城镇职工养老保险范围。全面完成社区活动场所建设任务,对狭小破旧、功能不全的村级活动场所改造提升。加大村级集体经济发展支持力度,到2023年底,力争90%的村集体收入达2万元以上。
五、
2023年履行抓基层党建工作职责情况:一是坚持从严从实履行主体责任。多次召开市委常委会会议和党建工作领导小组会议,研究党建工作重大问题68个,有针对性地制定党建引领精准扶贫“双联双增”等一批制度和办法,每名常委同志都全力抓好分管领域的基层党建工作。建立基层党建全程管控机制。严格兑现奖惩,把基层党建工作职责履行情况作为干部使用的重要依据。二是突出难点重点夯实基层基础。扎实推进“两学一做”学习教育,指导基层党组织当好“小郎中”,实施以“建清单、作承诺、促整改、受评议”为抓手的“突出问题整改月”活动,集中开展“立足岗位担好责,志愿奉献当先锋”等主题实践活动。全面兑现上年度承诺事项,其中,全市村级活动场所建设达标任务提前一年完成,年度集体经济收入“空壳村”消除任务超额完成,社区党组织服务群众专项经费按照省里标准的2倍全面落实,村干部报酬、养老保险、村级组织基本运转经费全面达标。三是围绕常态长效深化改革创新。出台从严从实执行“三会一课”、基层党组织换届定期报告、党费收缴定期公示等制度和在职党员社区表现“一档四卡”管理办法。构建非公企业和社会组织党建工作“一本通”、菜单式主题党日、集中式品牌化大党建“三位一体”的推进机制。
2023年抓基层党建工作主要措施:一是强化主业主责,落实责任担当。分领域出台加强行业党建工作的意见,完善述职评议考核工作机制,进一步提升基层党建在领导班子和领导干部年度考核中的比重。二是强化纪律意识,推进讲看齐成为思想行动自觉。深入贯彻十八届六中全会精神,强力落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《____党内监督条例》,抓实思想教育这个根本,引导党员干部牢固树立“四个意识”,切实做到紧跟中央讲看齐、“五大发展”中见行动。三是强化分类推进,促进各领域基层党建协调发展。全面深化帮扶干部“双重”管理,推动党建引领精准扶贫工作不断取得新成效。全面深化“5+_”志愿服务模式、“一档四卡”管理办法,推动社区党建水平和在职党员干部服务意识双提升。全面深化党建工作“一本通”、定期下发工作提示单,提升非公企业和社会组织党建工作规范化水平。全面深化“五大工程、五型机关”建设和“三亮三创三比三评”活动,推动机关和国有企事业单位党建工作再上新水平。四是强化创新意识,推动全面从严治党向基层延伸。研究出台离退休干部、职工党员教育管理办法,在社区党组织和党员中全面开展“积分制”管理,积极探索开展流动党员网上组织生活。全面推进各领域基层党建标准化建设。全面启动“领航珠城”基层党建信息平台二期建设。
六、
2023年履行抓基层党建工作职责情况:一是层层传导压力,压实基层党委主体责任。坚持把“一把手”抓基层党建工作列入领导班子、领导干部年度考核重要内容,常委会定期研究基层党建工作。制定出台推进全面从严治党实施意见和基层党建工作“三个清单”,并明晰完成时限和责任单位。开展县(市、区)委书记、市直单位党组织书记抓基层党建述职考评工作,考准考实党建工作实绩。二是抓住关键环节,落实基层党建重点任务。全市各级党员领导干部讲党课1.2万场次。广泛开设“田间课堂”“车间课堂”,增强学习教育的针对性和实效性。三是坚持重心下移,持续加强基层党建保障。市财政连续4年每年投入1000万元补助村级活动场所建设。全市各级财政2023年度共拨付资金6000万元用于村级组织工作运转。为所有村干部购买养老保险,3.8万多名离任村干部享受离任补贴。四是聚焦中心任务,更好发挥党的领导作用。抓好乡镇党委换届,157名“三类人员”进入班子,其中大学生村官72人。选派34名优秀年轻干部挂任县乡专职扶贫副书记,选派一批优秀年轻干部到全市516个贫困村任村第一书记。组织评选表彰全市优秀共产党员50名、优秀党务工作者98名和先进基层党组织50个,开展向全国优秀共产党员高思杰同志学习活动。
2023年,我们将坚持党要管党、从严治党,认真履行党委主体责任和第一责任人职责,牢固树立大抓基层的鲜明导向,推动基层组织建设全面过硬,为打造大美阜阳、加快建设富有竞争力的现代化大城市提供坚强的基层基础保障。一是聚焦主业主责。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,层层压实责任,坚持和完善基层党建季度督查调度制度,建立市委常委会党建工作月例会制度,实施基层党建项目书记领办制度,健全完善“三级联创”和基层党建工作“三个清单”。二是聚焦重点难点。严肃党内政治生活,落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度。强化“互联网+”思维,创新党员电教远教学用工作形式。深入实施先锋示范、素质提升、骨干带动工程,全力抓党建促脱贫。三是聚焦标准化建设。对基层党组织组织生活、班子建设、队伍建设等,统一工作标准,规范工作流程。四是聚焦基础保障。深入实施村党组织带头人“523”工程,扎实做好村“两委”换届选举,开展基层党组织书记轮训,组织村干部参加学历教育。
七、
2023年履行抓基层党建工作职责情况:一是严格履职尽责,提高抓基层党建执行力。主持召开11次市委常委会会议,6次听取基层党建工作专题汇报,组织制定基层党建有关文件16个。层层签订目标责任书,制定“三个清单”166项。实施农村基层党建三年行动计划。采取“1+11”结对方式,完善领导干部直接联系群众制度。二是坚持科学方法,提高抓基层党建统筹力。抓好基层党建7项重点任务,全市失联党员全部与党组织取得联系,违纪违法党代会代表和党员全部处理到位,欠缴党费全部补齐。创建4个省级社区党建工作示范点,淮南矿业集团张集矿党委被评为全国先进基层党组织。开展“两学一做”学习教育,制定实施“1+1+6”方案,组织专题研讨。引导基层党组织和党员发挥作用,在机关、社区分别开展“三严三学三帮扶”“在职党员进社区”活动,落实“党员活动日”制度。三是着力办好实事,提高抓基层党建感召力。开展村级集体“三资”清理专项行动,建设村级光伏电站95个,消除集体经济“空壳村”115个。本人听取汇报、专题研究扶贫工作9次,定点帮扶贫困户3户,走访慰问贫困户30户。出台脱贫攻坚工作成效考核办法,村(社区)场所建设任务全部完成。四是打造党建品牌,提高抓基层党建创新力。实现乡镇纪检协作办案工作室和网上阳光村(居)务监督平台建设全覆盖。乡镇(街道)全部建立政务服务中心。全年共投入2.03亿元,用于保障村(社区)党组织服务群众。试点村党组织书记专职化管理。
2023年抓基层党建工作主要措施:一是从严履行基层党建工作责任。牵头制定2023年基层党建工作“三个清单”,签订责任书并抓好落实。落实党委(党组)抓基层党建工作责任制,抓好“双百”考核、述职评议考核。做好县乡人大、政府和县(区)政协、村“两委”换届。进一步加强基层党风廉政建设,严肃查处腐败问题。二是着力推进基层党建提质升级。出台基层党组织“1+7”标准化建设方案,巩固党费收缴、基层党组织换届等专项整治成果,建立长效机制。打造市级基层党建示范村(社区)23个。全面推行村党组织书记专职化管理。三是持续加大抓党建促脱贫攻坚力度。开展村(社区)党组织量化考评和星级创评,深入整顿软弱涣散村党组织,消除集体经济“空壳村”66个,实现24231人脱贫。四是不断提高基层党建工作保障水平。落实社区工作人员绩效考核奖励制度。为街道配备1名专职组织员和1名组织干事,社区配备1名党组织书记助理。
八、
2023年履行抓基层党建工作职责情况:一是聚焦主业抓主责。市委出台全面从严治党意见,落细落小落实党建工作责任。主要负责同志带头领办党建项目,选择8个乡镇开展党建“整乡推进”试点。实行书记述职评议承诺备案制,基层党建102项任务全部落实。市委扛起“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论主体责任,带头示范推进。二是聚焦问题抓整改。开展非公企业和社会组织“两个覆盖”专项行动,独立法人非公企业党组织组建率99.5%。整顿软弱涣散基层党组织142个,实行“党员学习活动日”和党员证管理制度,精准管理22万名党员。巡察基层单位132个,党政纪处分422人。三是聚焦重点抓推进。突出抓党建促脱贫攻坚,市县机关与行政村结对帮扶全覆盖,完成4.5万贫困人口脱贫任务。推进村集体经济“123”工程,市县投入5000万元,消灭200个“空壳村”、完成446个村增收1万元计划。实施“素质提升”工程,选拔100名村书记跨省市县挂职锻炼,组织120名村干部参加本(专)科学历教育。四是聚焦基层抓保障。抓村干部待遇,村“两委”正职年均基本报酬达到当地农村常住居民人均可支配收入的2倍。抓经费保障,村级组织基本运转经费全部达标,市、县社区服务群众经费分别不少于10万元、5万元。抓场所提升,改扩建村级组织活动场所100个,184个城市社区活动场所全部达标。
2023年抓基层党建工作主要措施:一是以更严的要求压实党建责任。督促市委常委带头落实联系群众制度,履行抓分管领域党建责任。推动机关企事业单位抓基层党建述职评议考核全覆盖。实行党代表提议提案、调研视察等制度,推进党代表任期制。二是以更高的标准提升服务水平。推动农村党建“整乡推进”工程提质扩面,选择2个县全面推开。开展机关党建“作风引领”工程试点,推动机关党建走在前、做表率。开展社区党建“党建连心”工程试点,进一步密切党群干群关系。开展非公党建“红领引航”工程试点,切实发挥党组织的政治引领作用。三是以更实的措施破解工作难题。改进党员教育方式,推行微党课、微党校、微课堂等党员教育微模式,探索党员教育“互联网+”,改版优化党建“千村网站”。全面推行党员证管理和“党员学习活动日”制度,探索基层党建“小微”制度建设。四是以更大的力度强化基层保障。配齐配强党务力量,加大经费投入,2023年村(社区)运转经费增长5%,社区全面建成“一办四中心”,单独组建的非公党组织90%以上建有固定活动场所。打造5-6个具有地域特色的党员教育培训基地,6-8个示范远教文化广场。
九、
2023年,坚持把抓好党建作为最大政绩,认真履行第一责任人职责,基层党建工作取得了较好成绩。一是坚持不懈抓好“牛鼻子”,确保责任压实到位。全年围绕基层党建实地调研40多次,主持召开5次市委常委会专题研究。先后为全市乡镇党务干部培训班、选派第一书记(驻村扶贫工作队长)培训班上“第一课”。扎实开展“两学一做”学习教育,把用好红色资源、弘扬老区精神作为重要内容。建立市级班子成员基层党建工作联系点制度。二是坚持不懈建好“主阵地”,确保任务落实到位。扎实开展县乡党委、非公工委书记述职评议,建立县乡党委书记抓基层党建问题台账和乡镇党委“三个清单”,实行盘点销号。深入推进抓党建促脱贫攻坚“四大工程”,实施非公企业和社会组织党组织助力脱贫攻坚“双百千工程”。对129个软弱涣散基层党组织进行整顿,及时完成党员组织关系排查等基层党建7项重点任务。实现独立法人非公企业党组织组建率99.49%、单独组建率41.45%,社会组织党组织组建率88.93%。改造升级201个村级活动场所,市财政拨付913万元支持村级“一平台两中心”建设。村“两委”正职基本报酬全面达标,为4962名、56%的村干部购买城镇职工养老保险,严格按照标准落实村级组织运转经费。三是坚持不懈下好“先手棋”,确保基础夯实到位。出台《关于加强农村基层党组织政治功能建设的意见(试行)》,推行“党员活动日”制度,统筹开展“三会一课”、组织生活会、党员志愿服务等工作。全面推进村级组织工作规范化建设,逐步实现村级组织活动场所、党建工作、村务工作、为民服务和监督管理规范。探索开展“六安智慧党建”,试点推行线上管理党支部活动和党员队伍。
2023年,继续坚持书记抓、抓书记,做好分内事、种好责任田。一是认真履行主业主责。深入学习贯彻党的十八届六中全会精神和省第十次党代会精神,带头贯彻落实《准则》《条例》,切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。加大抓乡促村工作力度,层层传递党建工作压力。二是更加重视基层基础。认真贯彻基层党组织标准化建设意见,着力推进乡镇“五小”建设,持续推进抓党建促脱贫攻坚。三是奋力推进落小落细。继续扩大非公企业、社会组织党的组织和党的工作“两个覆盖”,全面加强机关党建工作。四是大力践行“三严三实”。全面推行智慧党建工作,全面落实村级组织工作规范化“推进年”任务,注重选优配强村干部队伍,培育一批基层党建工作先进典型,重点管理一批后进乡镇、村。
十、
2023年履行抓基层党建工作职责情况:一是树牢主业意识,谋深谋细基层党建。自9月份以来,围绕加强农村、社区党建工作,先后6次到基层蹲点调研,主持召开12次专题会议,研究建立村居工作者管理平台、村居“大管家”服务平台和村居党建工作保障机制,激发村居干部动力,强化服务功能,解决联系服务群众“最后一公里”问题。强化责任落实,层层签订责任书,使党建工作由“软指标”变成“硬任务”。二是突出工作重点,提升整体工作水平。抓好 “两学一做”学习教育,推行组织生活课程表、专题讨论计划表、集中学习清单、党员自学清单“两表两单”,全面系统规范“三会一课”。开通“小马先锋”微信学习平台,位居全国党建类微信公众号前十位。破解基层党建难题,在全省率先开展基层党组织标准化建设工作,制定发展党员、党费收缴、党员评议等7类标准。注重党建工作创新,开发党建目标管理网络考核评价系统,强化党员参与活动痕迹管理。指导基层分领域创建特色品牌,创新社区党建工作,2023年全省街道社区党建工作推进会在我市召开。三是强化工作保障,不断筑牢基层基础。全市村居正职年均报酬分别达4万元、4.8万元,村“两委”成员参保率达100%,社区工作者全部落实“五险一金”,村级运转经费年均12.6万元,社区服务群众专项经费年均30万元。全市村居场所平均建筑面积分别达500、840平方米。
2023年抓基层党建工作主要措施:一是强化党建责任落实。制定基层党建工作“三个清单”,把责任传导到位。实行党组织书记领办党建项目制度,带头领办2个基层党建项目。强化问责机制,对问题较多、长期打不开局面的,进行组织处理。二是推进党建工作创新。公开招聘村居后备人员,到2023年底,实现每个村居均有1-2名大专以上学历、30岁左右的后备人员。全面建设村居“大管家”服务平台,整合基层服务队伍,运用信息化手段强化服务功能,实现“全覆盖发现问题、全过程为民服务”。三是开展基层党组织标准化建设。修订全市基层党组织标准化建设意见,分领域制定标准化手册,让基层党组织都明白抓什么、怎么抓。四是加大党员教育培训力度。按照分级负责的原则,全面开展各类培训,确保党员教育培训实现全覆盖。五是继续加强基层基础保障。从2023年开始,市财政每年专项列支1000万元,支持党建重点项目创新。加强基层组织员队伍建设,坚持专职专用,保持队伍的稳定性和工作连续性。
十一、
2023年履行抓基层党建工作职责情况:一是紧抓“最大主业”,层层压实工作责任。制定《关于深入推进全面从严治党的实施意见》,修订市委工作规则,印发非公、街道社区党建工作五年规划。建立市领导党建联系点20个,市委常委班子成员全年调研走访联系点25次。落实基层党建工作“三个清单”48个方面96项重点任务。二是增强基层活力,提升政治和服务功能。采取“1+5”模式,扎实开展“两学一做”学习教育。发动100多万人次参加“百日千题万人答”微信答题。着力提升基层党组织“两个功能”,涌现出抗洪英雄王能珍等先进典型。部署开展“讲看齐、见行动”学习讨论。三是突出全面从严,认真落实7项重点任务。排查失联党员,做好党费补缴,对违纪违法党员及时作出处理,未按期换届基层党组织全部整改到位,非公企业和社会组织党的组织和工作覆盖进一步扩大,严格机关党员教育管理。四是注重探索创新,打造“智慧党建”。建立基层党建工作“2+2”平台,实现结果评价与过程管理有机融合。启动智慧党建“爱党建”pc端、移动端开发建设,设立 “双联系”纪实管理平台。五是强化组织保障,着力夯实基层基础。拨付非公党建经费432万元,社区服务群众专项经费2245万元,村级组织基本运转经费5448万元。市级补助村、社区活动场所建设资金1310万元,完成村、社区等党群活动服务中心达标建设。村、社区党组织书记年平均报酬超过3.8万元。
2023年抓基层党建工作主要措施:一是进一步落实管党治党责任。健全完善基层党建工作责任立体量化评价管理办法,实施智慧党建“321”行动计划。坚持党组织书记抓基层党建述职评议考核制度,出台进一步推进乡镇、街道(公共服务中心)党(工)委全面从严治党的若干意见。二是进一步加强和规范党内政治生活。严格落实党委常委会议事规则和决策程序。运用好“两学一做”学习教育成果,深入开展“讲看齐、见行动”学习讨论。严格执行党的组织生活各项制度,出台进一步加强市直机关党的建设的实施意见。三是进一步加强党员党性意识教育。把党章党规和系列讲话学习列入党员干部培训必修课程。广泛运用新媒体新技术手段,探索互联网时代党员教育新载体。四是进一步强化基层党建工作保障。安排社区联系服务群众专项经费4662万元,安排6710万元用于落实农村基层党建保障工程三年行动计划。全面落实村(社区)干部报酬、城镇职工养老保险、医疗和人身意外伤害保险。党费用于非公企业和社会组织不少于上年留存数的10%。
十二、
2023年履行抓基层党建工作职责情况:一是抓责任落实。深入实施“1533”党建行动计划,与县(市、区)委签订目标管理责任书并在《宣城日报》公示。坚持定期研究和调度机制,选择10个市直单位开展“一把手”和县(市、区)委书记一起述职评议。建立市领导基层党建联系点18个,本人到基层调研走访130多次,住村5天,上党课3次,研究解决问题190个。二是抓重点突破。认真做好市县乡党委换届工作,实现“零差错、零举报、零投诉”。深化“两学一做”学习教育,实施“学找争提”主题实践活动,编印《宣城家训》等8套特色学习资料,开展“学经典、上讲台、讲党课”。抓牢基层党建7项重点任务,“两项排查清理”实现全覆盖,“两个专项整治”均整改到位;非公企业、社会组织党组织组建率分别达99.5%、66.2%。2023年有12个贫困村出列,预计46651人脱贫。三是抓创新推动。创新“互联网+党建”综合管理平台,推广党员管理“红黄榜”制度。开展“党建带群建,合力抓创建”活动,入选全国创新社会治理典型案例。开展学习对接苏浙沪和“观念更新”学习讨论。打造泾县“铁军精神”党性教育基地。四是抓问题攻坚。全面整改2023年述职评议中的问题及承诺事项,实行书记领办创新项目制度,解决问题281个。全市经营性收入达5万元以上的村比上年提高38.6%。坚持“选建育管用”,抓好基层党组织带头人建设。实行党组织和党员活动全程记实,做到抓在日常、管在平常。五是抓保障落实。落实农村党建“1+12”方案。配齐机关事业单位专职党务干部,派遣非公企业和社会组织党建指导员900名。乡村“一平台两中心”和社区“一办四中心”建成率达93.4%,村、社区运转经费和干部报酬全面达标。
2023年抓基层党建工作主要措施:一是聚焦主业抓主责。深化拓展“两学一做”学习教育和“观念更新”学习讨论,建立基层党建工作“三个清单”,落实定期研究、综合考核等制度,提升基层党建工作水平。二是聚焦重点抓推进。加强非公企业和社会组织等新兴领域党建工作,实现“两个全覆盖”。实施党支部“堡垒工程”,强化基层党组织战斗堡垒作用。三是聚焦服务抓载体。拓展“互联网+党建”,完善党建工作综合管理平台。深化“党建带群建、合力抓创建”活动,推进党员干部联户全覆盖、入户大走访,帮助群众解难题。实施“党员创业带富”工程,实施电教远教惠民工程。四是聚焦基层抓保障。从严管理乡镇基层干部,建立干部干事受群众监督、实绩由群众评议机制。落实基层党建保障制度,实行村干部坐班值班和集中办公制度,开展村干部专职化试点和优秀村党组织书记挂任乡镇党委委员工作。
十三、
2023年,铜陵市委深入学习贯彻______系列重要讲话精神,聚焦全面从严治党,狠抓主体责任落实,切实抓基层、强基础,建机制、激活力,全市党建工作取得新成效。一是严格落实主体责任。市委及时传达中央和省委党建决策部署,研究党建议题52个。召开党务工作会议、基层组织建设重点工作推进会。制定《市委关于学习贯彻党的十八届六中全会精神推进“十个从严”的实施意见》。强化领导把关,圆满完成乡镇、县区党委换届。建立市级领导基层党建联系点61个、蹲点走访调研160余次。二是深入开展学习教育。坚持聚焦基层、激活支部,在贯彻中央和省委决策部署中讲看齐、见行动。深入实施“党员在线计划”,创新开展“讲党课、送党课、评党课”活动和“点亮微心愿、党员在行动”实践活动。开展大讨论,分类提炼合格党员具体要求。三是着力提升服务水平。围绕城乡党建一体化,采取“1+1+_”模式,新建177个城乡联合党组织,选派245名同志担任驻村扶贫工作队长,强党建促脱贫。围绕城市党建区域化,依托社区网格组建党员服务队,帮助群众解决问题。围绕非公党建规范化,实施“两个覆盖”专项行动,非公企业党组织单独组建较上年提升7.1%。四是扎实整改突出问题。分9类列出38个“问题清单”,逐条逐项抓整改。整顿软弱涣散基层党组织,调整不胜任现职村干部25名。狠抓巡视整改“4+5”专项整治。实施农村基层党建保障工程三年行动计划,各项指标均达到或超过省里标准。
2023年,将深入贯彻党的十八届六中全会精神和省委的贯彻意见,扎实推进全市基层党建工作再上新台阶。一是从严从实抓党建责任落实。牢记第一责任人职责,带头研究、带头抓好基层党建,每年深入基层调研至少60天,把各领域、各层面基层党建工作抓具体、抓深入。二是从严从实抓基层组织建设。坚持从严肃党内政治生活、强化党内监督抓起管起,严格各项组织生活制度。以基层党组织标准化、规范化建设为抓手,深入推进城乡党建一体化、城市党建区域化、非公党建规范化。三是从严从实抓基层队伍建设。教育引导广大党员干部增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,确保中央精神和省委部署落到“神经末梢”。加强基层骨干队伍建设,健全基层党组织工作经费、服务群众专项经费、基层干部报酬待遇等制度。四是从严从实抓纪律作风建设。加强对党章党纪党规和中央、省委重大决策部署执行情况的监督检查,加大对群众身边不正之风和腐败问题的查处力度。五是从严从实抓监督管理考核。加大基层党建考核权重,严格落实目标管理、定期约谈、责任追究等制度。建立日常督查机制,以“扣扣子”“钉钉子”精神狠抓落实。
十四、
2023年履行抓基层党建工作职责情况:一是认真履职尽责,构建齐抓共管工作格局。带头落实《关于建立健全党委(党组)抓基层党建工作责任制的实施意见》,研究制定, , 《池州市2023年度基层党建工作三个清单》,确定95项工作任务。主持召开19次市委常委会会议和2次市委党建工作领导小组会议,到25个乡镇街道调研时,都将基层党建作为重要内容。二是紧抓重点工作,拓展基层党建工作深度。扎实开展“两学一做”学习教育,主持召开14次市委中心组学习会,召开3次专题研讨会,先后到8个县(区)、40余家市直单位开展督导。带头开展“讲看齐、见行动”学习讨论及争当绿水青山和金山银山有机统一的排头兵大讨论活动。主持召开市委常委会会议,研究部署基层党建7项重点任务,成立5个专项督导组进行督导。加大非公和社会组织党建工作力度,独立法人非公企业党组织组建率100%、单独组建率46.9%,依法登记管理的社会组织党组织组建率78.6%。打好精准扶贫攻坚战,走访贫困户49户,深入扶贫联系点4次。安排4名副县(区)长挂职专司扶贫,15名副镇长到18个贫困村所在乡镇挂职扶贫,16名选调生村官到扶贫任务重的村重点抓扶贫。三是强化纪律约束,锻造过硬基层干部队伍。1-11月,全市各级纪检监察机关立案627件、处分455人,分别同比增长98%、78%。查处违反中央八项规定精神问题90个、处理99人;推进省委巡视组反馈的36个具体问题的整改和66条问题线索的核查工作。
2023年抓基层党建工作主要措施:一是全面落实第一责任。带头参加党建工作定期分析会、党建工作例会,每季度专题研究基层党建1次以上,每月到基层调研不少于3次。二是不断夯实制度根基。制定农村、街道社区等不同领域基层党组织建设标准,推行基层党建纪实管理制度,继续推进“党建示范点”创建工作。三是积极推进载体建设。对2023年拟出列贫困村实行“1+1+1”精准扶贫模式。在非公企业和社会组织建设红色驿站,集中展示党建工作的亮点和特色做法。四是持续强化基础保障。落实《农村基层党建保障工程三年行动计划》《2023-2023年池州市街道社区党的建设工作规划》等,确保基层党建工作有力量、办事有经费、活动有阵地。
十五、
2023年,我们深入学习贯彻______系列重要讲话特别是视察__重要讲话精神,认真落实省委部署要求,全面履行主体责任,基层党建工作取得积极成效。一是加强整体谋划。根据省委《关于深入推进全面从严治党的若干意见》,结合安庆实际,出台实施意见,对基层党建作出系统部署。建立“三个清单”,层层分解任务,强化督查落实。二是深入调查研究。开展党建专题大调研,深入乡镇(街道)、村(社区)和企业,发现典型、解剖麻雀。全面推广“岳西经验”,提升党建整体水平。三是抓好学习教育。扎实开展“两学一做”学习教育、“讲看齐见行动”学习讨论,开展“强基筑垒”等7个专项行动,完善经常性教育措施,取得阶段性成效。四是解决重点问题。认真开展党员组织关系排查、基层党组织按期换届、非公企业和社会组织“两个覆盖”等工作,对120个软弱涣散村、社区党组织进行集中整顿,对53名履职不力的第一书记实施召回。五是发挥两个作用。在2023年的抗洪救灾、脱贫攻坚、文明创建等关键时刻,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,涌现出李成舟、王先海等一批先进典型。六是夯实工作基础。精心组织县乡党委换届,班子结构进一步优化。扎实推进基层党建保障工程,村、社区干部待遇进一步改善,村级活动场所全面达标。大力实施“脱壳增收”工程,村集体收入5万元以上村占比达到68%,比上年提高22.8个百分点。
2023年,我们将坚持把抓好党建作为最大政绩,从事关党的执政基础的高度,推动基层党建再上新台阶。一是加强思想政治工作。深化拓展“两学一做”学习教育、“讲看齐见行动”学习讨论,引导党员干部牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。二是加强干部队伍建设。配齐配强机关专职党务干部,选优配强村党组织带头人。建立“师带徒”机制,加强对大学生村官等年轻党员的教育培养。健全正向激励、容错纠错机制,引导干部敢于担当、奋发有为。三是规范组织生活。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度,引导党员增强党的意识,履行党员义务。把党内政治文化建设与乡风文明建设结合起来,培厚良好政治生态的根基。四是推进基层党建创新。推进党代表工作室、党群服务站、党员网格化管理等平台建设,打通服务群众“最后一公里”。推广乡镇纪检工作室建设,大力整治群众身边的腐败问题。五是落实主体责任。健全党建工作定期调度制度,确保任务落实。深入实施基层党建保障工程,使基层党组织有资源、有能力为群众服务。严格执行《问责条例》,对履行主体责任不力、党内问题突出的,严肃追究责任。
十六、
2023年以来,认真贯彻中央和省委部署,自觉履行抓基层党建工作第一责任人职责:一是牢记使命,强化责任担当。先后20余次主持召开市委常委会会议等,开展______系列重要讲话和视察__重要讲话、十八届六中全会、省十次党代会精神专题学习,研究党建工作,出台有关文件16份。实行ppt实景展示与口头述职结合,从严从实组织述职评议。主持修订党建综合考评办法,开展机关党员“看齐创优促效能”活动,安排专项调研督查150多次。二是突出重点,聚力推动落实。抓好“两学一做”学习教育,创新开展8项主题活动,建立“四个清单”整改问题1.2万个。提前完成农村党建三年行动计划,扎实推进基层党建7项重点任务,深入开展脱贫攻坚“万名党员干部帮万户”活动,持续推行机关党建“四卡一册”目标管理责任制,加大非公企业和社会组织党组织组建力度。三是问题导向,持续抓好整改。落实省基层党建工作“三个清单”,制定我市“五个清单”,评选乡村工作网格化等年度“十佳特色项目”。安排财政资金2300余万元,大力发展村集体经营性收入。切实加强队伍建设,推广农村党员发展差额票决和量化积分制度,深化村干部素质、能力、形象和后备力量“四个提升工程”,建立千名村级后备干部库。四是创新举措,规范支部建设。制定党支部规范化建设实施意见,形成建设流程图,明确“五个好”支部18项具体标准,并将2023年作为支部规范化建设年。严格落实“三会一课”,创新行业支部微党课等组织生活制度,试行党员手册和积分制。持续建强百个基层党建示范点,推进全域环境整治先锋行动、“百千万结对共建美丽社区”活动,使支部工作与中心工作有机结合。
2023年,将严格按照中央和省委要求,紧密结合黄山实际,强化主业意识,扎实推进基层党建各项任务落实。一是进一步落实党建责任。完善市委定期议党建制度,牵头制定2023年基层党建工作“五个清单”,兑现承诺整改事项,带头深入联系点和基层开展党建调研,推动全面从严治党落实到基层。二是进一步推进基层党组织标准化建设。分领域出台标准化建设指导意见,以加强和规范党内政治生活、加强党内监督为重点,开展“党支部规范化建设提升年”活动,推进市县乡分级打造和提升基层党建示范点。三是进一步加强基层干部队伍建设。结合村级换届工作,选优配强村党组织带头人,探索村干部队伍专职化管理,深化脱贫攻坚“万名党员干部帮万户”等活动,充分发挥党员先锋模范作用。四是进一步强化党建基础保障。加大各领域党建工作投入,提高村、社区干部报酬,继续通过政策推动、资金撬动、城乡联动等方式促进村集体增收,为把黄山建设得更美丽更富裕更文明提供坚实的组织保障。
十七、
2023年履行抓基层党建工作职责情况:一是认真履行第一责任人职责。主动把机关党建工作融入到全省工作大局之中去思考、谋划、定位。建立工委领导班子抓机关党建的责任机制,每月召开一次工委会、党建工作例会,部署推动机关党建工作。开展“从严落实机关党建责任推进年”主题活动,自上而下逐级推行机关基层党组织书记抓基层党建述职评议制度。带头执行工委议事规则和工委会决议,先后10次到基层调研,帮助基层解决机关党建存在的问题。二是创新抓好机关党建工作。多形式开展“两学一做”学习教育,精心打造“省直机关大讲堂”“省直机关读书月”“双进双百”(送理论进机关百场报告、送理论进基层百场辅导)等三大学习品牌,认真组织“讲看齐、见行动”学习讨论活动,督促指导省直单位做好专题学习、问题查摆、对标整改、巩固提升等工作。多载体组织“一抓一促一保”活动,第一时间组织党员干部学习贯彻______视察__重要讲话、党的十八届六中全会和省第十次党代会精神,全面开展以“五必谈”、“三必访”为主要内容的思想政治工作,积极倡导雷厉风行、“马上就办”的工作作风和办实事、多办事、快办事的工作承诺,充分发挥党支部的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用,确保了各项中心工作的顺利推进。多举措夯实基层党建工作基础,按照“三个有利于”的原则全覆盖设置基层党组织;分批调学集中培训6000多名党支部书记;定期督促检查机关基层党组织执行“三会一课”制度和领导班子成员带头参加双重组织生活会情况;开展两轮“四个专项”整治行动,组织效能明查暗访,曝光效能典型案例;制定《省直机关工委落实党风廉政建设“两个责任”清单》,签订《2023年党风廉政建设责任书》,追究了相关党员干部的责任,严肃了党的纪律。多力度抓好“管党治党宽松软问题”专项治理活动,整合问题清单、责任清单、任务清单,明确分工,倒排工期,按照“一周一调度、一月一汇总”工作要求,开展督查,确保了省直机关专项治理工作的有序推进。多沟通完成省级层面四项制度的拟定,先后拟定《关于省直机关基层党组织落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》《关于落实全面从严治党要求进一步加强省直机关党的建设的实施意见》《关于持续深入推进省直机关效能建设的意见》《关于进一步加强省直机关党组(党委)中心组理论学习制度建设的意见》等四项制度。三是全力做好上级党组织部署的重点工作。高质量完成省直机关出席省第十次党代会代表的选举任务,扎实开展党员组织关系集中排查和党代会代表及党员违纪违法未给予相应处理情况的排查清理工作,及时梳理省直机关基层党建工作“三个清单”,全方位督查省直和中央驻皖单位换届选举及党费收缴工作。积极开展“双联系”活动,128个省直单位与818个城乡基层党组织结对共建,建立厅局长基层联系点900多个,机关14000多名在职党员干部与困难群众或贫困学生结对帮扶。
2023年抓基层党建工作主要措施:以“规范党内生活、全面从严治党”为主线,组织实施机关党员干部教育培训工程、机关基层党组织规范化建设工程、机关效能建设持续推进工程,重点抓好理论武装工作、党员思想政治工作、服务型党组织创建工作、党风廉政建设和文明创建及群团工作。
十八、
2023年履行抓基层党建工作职责情况:一是强化主业意识,切实履行职责。成立党建工作领导小组,加强对党建工作的领导。定期研究党建工作,全年召开工委全委会37次,党建议题50个。认真抓好十八届六中全会和全国高校思想政治工作会议精神的贯彻落实。报请省委出台《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》。落实书记抓基层党建述职评议制度,对33所省属高校开展了综合考核。加大高校意识形态工作责任制督查和考核力度。二是强化党员教育,开展“两学一做”。注重顶层设计,分别制定高校、中小学和机关“两学一做”学习教育实施方案,统筹推进学习教育工作。注重分类指导,针对教师、学生、离退休党员等不同群体,坚持分类施策。注重典型示范。组织委厅机关和直属单位党员接受革命传统教育97批1675人次,举办先进事迹报告会12场。注重联系实际,落实中央和省委决策部署,完成省委省政府部署的重点工作任务。三是强化基层基础,落实重点任务。加强统筹谋划,召开高校基层党建重点任务推进会,实行日报告和周调度制度。开展专项排查,对省属高校党员组织关系、交纳党费等情况逐一排查,共排查党员119737名。狠抓问题整改,采取重点约谈、倒排时间等方式,逐项整改落实。系统内民办本科高校党组织组建率100%,委厅业务主管的7个社会组织均成立党组织。注重建章立制,研究制定学校系统基层党组织建设标准,建立党建工作检查制度。四是强化问题导向,抓好专项治理。推进委厅机关巡视整改和专项治理工作,召开本科高校巡视整改工作培训会议,对厅属6所高职院校开展巡视,按照巡视标准开展厅属中专学校排查整改。制定高校专项治理工作实施方案,成立专项治理工作组,与37个高校主管部门建立工作联系,加强统筹协调,督查督办,80所高校排查出2342个问题,制定6278项治理措施,新建和修订制度2177项。
2023年抓基层党建工作主要措施:一是建机制明责任。认真履行抓党建第一责任人职责,发挥党建工作领导小组作用,加强教育系统党建工作。抓好全国高校思想政治工作会议精神的贯彻落实。二是抓教育强意识。深入推进“两学一做”学习教育,深入推进机关、高校“管党治党宽松软问题”专项治理工作和“讲看齐、见行动”学习讨论。三是严规范受监督。加强党员教育管理,落实基层党组织建设标准。推进高校基层党组织的工作考评。健全党务公开和情况通报制度。四是守纪律讲规矩。深入推进党风廉政建设,加强对干部人事、财务管理、招生计划、招标采购、工程建设等重点领域和关键岗位的监管。
十九、
2023年履行抓基层党建工作职责情况:一是严格落实党建工作责任。明确“党委书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、处室负责人一岗双责”的机关党建工作责任体系。首次召开省属企业党委书记抓基层党建工作述职评议会,同时指导省属企业党委书记组织好所属二级单位党委书记向集团公司党委述职工作。二是深入开展“两学一做”学习教育。党委中心组经常召开理论学习扩大会,进一步推动“机关联系基层、干部联系群众”工作,在机关开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动,开展“五大发展见行动”专题讨论,督促指导省属企业相继举办辅导班、专题培训班。三是认真贯彻落实基层党建重点任务。集中排查党员组织关系,先后对2023年以来转进和转出的5700余名党员进行清理排查。认真开展党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理排查清理工作。指导推进基层党组织按期换届。认真做好党员不按规定交纳党费专项整治,顺利完成党费收缴工作。四是着力强化党风廉政建设。出台《委党委党风廉政建设“两个责任”清单》,加强对企业巡视整改工作的督促与指导,支持纪检组严格执纪问责。
2023年抓基层党建工作主要措施:一是坚持从严履责,为全面从严治党奠定基础。进一步健全党建工作责任制,建立健全党委班子成员抓党建责任制度。进一步加强对企业党建的指导,推动企业把管党治党责任落实到人。进一步压实党建工作责任,对党建责任落实不力的,进行责任追究、组织调整。二是坚持从严治企,把全面从严治党引向深入。进一步理顺党的领导和完善公司治理的关系,组织省属企业将党建工作纳入章程,坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制,明确党组织研究讨论是重大事项决策的前置程序。进一步强化企业基层党组织建设,规范企业党组织设置和基层党组织书记配备。进一步加强党风廉政建设,开展巡察“回头看”和新一轮巡察省属企业工作,坚持把纪律和规矩挺在前面,进一步推进“两个责任”落实。三是坚持从严管理,将全面从严治党落到实处。进一步落实党管干部原则,坚持把党管干部原则与董事会依法选择经营管理者有机结合,发挥党组织、董事会两大主体作用。进一步加强对企业领导干部的管理,严肃企业党委政治生活,完善班子内部决策机制。进一步推进企业党建工作考评。探索党建考评与薪酬、评优、任用、调整相挂钩的新渠道,完善党建工作“指标——责任——跟踪——评价——激励”管理体系。
二十、
2023年履行抓基层党建工作职责情况:一是加强组织领导,压实工作责任。明确工委及成员单位职责,完善工作制度。工委直接联系服务60个党组织,委员包保联系指导。召开年度扩大会议,制发工作要点,出台加强园区非公企业党建工作意见等4个文件,召开社会组织党建工作座谈会等4个会议。开展2023年度工作调研评估,层层签订2023年责任书,完善市县工委书记及成员单位“双述职”制度,推动任务落实。二是坚持选育并重,打造过硬队伍。开展“双培三帮带”活动,新发展党员8114名,党员总数达27.3万名。精心组织“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论。党组织书记与经营管理人员交叉任职比例达83.5%。各级举办培训班259期,培训3.5万人次。加强第二批党建工作指导员日常管理,促进发挥作用。举办出资人(负责人)高级研修班,强化教育引导。三是突出重点任务,补齐工作短板。开展推进“两个覆盖”专项行动,独立法人非公企业党组织组建率98%、单独组建率36%,依法登记管理的社会组织党组织组建率64%。排查165个软弱涣散基层党组织,全面完成整顿任务。深入推进专项整治,督促443个非公企业、64个社会组织基层党组织进行换届。四是完善活动载体,促进作用发挥。抓好“三有两评”落实,超过97%的党组织制定年度服务计划书,23.6万多名党员作出承诺,6.3万支志愿服务队开展服务。评选命名第四批50个省级“双强六好”非公企业党组织,全省总数已达3870个。深化“双比双争”活动,省级评选命名首批30个先进党组织,各地评选636个。五是强化基础保障,改善工作条件。推动16个市、105个县(市、区)全部成立非公工委及办事机构,推进各级开发区等设立综合党委。各级财政投入近5900万元,4.6万户非公企业(社会组织)将党组织工作经费纳入管理费用列支。80%以上的党组织建成固定活动场所,建成标准化的党群活动服务中心457个。通过“五抓五送”活动补助党组织1.2万个。
2023年抓基层党建工作主要措施:一是坚持推进“两个覆盖”不放松。深入开展“双培三帮带”活动,巩固“两个覆盖”专项行动成果,实现从有形覆盖向有效覆盖转变。二是坚持建强“两支队伍”不动摇。选优配强党组织书记,加大培训力度;开展第二批指导员任期考核,做好第三批指导员选派工作。三是坚持发挥“两个作用”不偏离。深入开展“双强六好”“双比双争”活动,强化党组织的政治功能和服务功能。四是坚持完善制度规范不停步。制定非公企业、社会组织党组织建设标准,推进非公企业和社会组织党建工作具体化、标准化。五是坚持强化基础保障不打折。加强各级非公工委自身建设,努力推进实体化运行。落实党建工作经费保障,加强党组织活动场所和集聚区党群活动服务中心建设。
第八篇 2023年市委书记抓基层党建工作述职报告1650字
一年来,我认真履行党建工作“第一责任人”的职责,团结带领全市广大党员干部,抓基层、打基础,带队伍、谋发展,努力使党建工作成为推动义马市经济社会持续健康发展的强大动力和有力保障。
一、求真务实,全面落实基层党建工作责任制。一是做好示范带头。经常听取党建工作情况汇报,带头到分包社区和党建联系点调研,帮助基层解决实际困难。完善稳定的投入保障机制,为基层党建工作提供强有力的人财物支持。二是突出责任落实。年初,市委与全市15个党(工)委签订目标责任书,各级党组织层层签订党建目标责任书,建立了“一级抓一级,一级带一级,层层抓落实”的工作制度。三是注重机制创新。完善《市委常委会议事规则》、《重大事项集体决策》等制度,制定《县级干部工作手册》、领导班子成员“三联系一接访”等制度,使工作推进程序更加规范、责任更加明确。
二、着眼基层,有效推进党的基层组织建设。一是抓好阵地建设。全市涉农社区组织活动场所面积均达到200平方米以上,33个社区全部建立了便民服务大厅,完善了“一厅六室”建设(便民服务大厅,群众工作室、综治警务室、远程教育室、医疗卫生室、居民活动室、图书阅览室)。二是力促作用发挥。在机关开展“五型机关”创建活动,在涉农社区创新设置行业党组织,在城市社区积极开展楼院党建工作,在“两新组织”抓好示范点建设,有效激发了各领域党组织的活力。三是提升服务能力。打造“五大服务体系”(垂直便民服务体系、服务保障体系、服务组织体系、服务争先体系、服务考评体系),完善社区“1+5”工作模式(即便民服务大厅+党员信息库、党员志愿者服务队、党员服务热线、便民服务卡、党员服务窗口),在全市形成了机关服务社区、社区服务党员、党员服务群众、党建服务大局的良好局面。
三、解放思想,不断提升党员干部队伍素质。一是抓理论武装。围绕“学习贯彻十八大精神”、“中原经济区建设”、“四大一高战略”等专题深入开展理论学习,开展各类主题党课活动 100余场,受教育干部群众3000余人次。二是抓素质提升。组织科级以上领导干部,在清华大学举办两期“领导干部高级研修班”,到山东临沂、河南鹤壁等地的优秀产业集聚区实地考察学习;以“清风”为平台邀请多位国内知名专家教授为科级干部作专题报告。三是抓全面覆盖。举办社区干部培训班,邀请濮阳市西辛庄村党支部书记李连成为全市党员干部作报告;开展“万名农村中青年党员技能培训”工程,40%的培训对象取得了资格证书。
四、转变作风,着力打造为民务实执政环境。一是深入基层“接地气”。结合基层组织服务年,持续抓好抓实“万名干部进农家”活动,强化督促,力求服务基层有实效。二是完善制度“抓落实”。推行项目指挥长负责制,每名县级干部对分包重点项目运作中出现的问题实行一揽子包干、一抓到底。推行“半天工作法”,要求全市机关干部半天在机关处理日常工作,半天在项目和基层一线落实工作、解决问题,工作效能明显提高。三是狠抓作风“树正气”。在全市党员干部中大力弘扬“明理诚信,善做善成”的三门峡精神和“讲千言万语,走千山万水,想千方百计,吃千辛万苦”的“四千精神”,积极开展“十杰人物”评选活动,通过示范引领,典型带路,为全市经济社会发展凝聚强大正能量。在党建工作的强力带动下,全市项目、产业集聚区建设等重点工作成效明显,煤化工产业集聚区被评为全省2023 年度“十强”产业集聚区,综合经济实力继续保持全省第一,被省委评为全省20个创先争优活动先进县(市、区)党委之一。
下一步,将以党的群众路线教育实践活动为新起点,扎实开展“万名干部进农家”、“三治三促”等活动,切实解决存在的突出问题,进一步提高全市基层党建工作水平,为实现义马经济社会健康快速发展提供坚强的组织保证。
第九篇 市委组织部副部长2023年度抓基层党建述职报告900字
一、主要做法及成效
1.健全机制强责任。构建完善的工作管理体系,市本级成立了2个行业党委、1个企业党委。制定工作细则,明确统战、教育、财政、民政、司法、工商联等单位职责,整合工作力量,形成工作合力,统筹推进“两新”组织党建工作。
2.精准施策强组建。对全市157家一定规模的非公企业和135家社会组织采取“地毯式”摸排,做到了“五清三防”,即经营情况清、职工队伍清、党员队伍清、出资人情况清、未建党组织原因清,防止闭门造车、防止错报漏报、防止应付了事。
3.创新方法强实效。建立“两新”组织党建示范点30个,实行一对一现场工作指导,督促从严落实组织生活、开展组织活动等。充分发挥“两新”组织资金、技术、项目优势,引导参与脱贫攻坚,积极参与“百企帮百村”精准扶贫行动。
4.多措并举强基础。对新组建的“两新”党组织,开展送党旗、送印章、送制度“三送”活动。全年“两新”组织新发展党员10名。集中轮训党务工作者、“两新”党组织书记230名,业务骨干队伍能力素质得到提升。
二、存在的问题及原因
通过“两新”工委及成员单位的共同努力,“两新”党建工作有了很好开局,但与上级要求还有一定差距,主要存在以下问题:
1.制度落实欠规范。2.基础保障有差距。3.业务能力需提升。4.作用发挥不明显。
深刻反思这些问题,客观原因虽然存在,但从主观上讲,我本人对抓“两新”党建工作,还存在“三个不够”。
一是投入精力不够。二是调研解难不够。三是平衡推进不够。
三、下一步工作打算
1.突出重点抓关键。充分运用定期督查、通报、提醒谈话等党建长效机制,督促各级各部门不断强化主责主业意识,切实抓好各项工作落实。
2.着力培训提素质。加大对“两新”党组织书记、党建工作指导员、党建业务骨干培训力度,提升业务能力。加强对企业负责人的教育引导,激发他们支持党建工作的热情。
3.示范引领促规范。继续培育打造一批过得硬的示范点,以点带面提升整体水平。充分发挥党建公积金作用,为“两新”组织开展党建活动提供资金支持。持续推广党员“红色存折”制度,推动“两新”组织党员规范化管理。
4.融入融合助发展。在“两新”组织中开展“抓党建、促发展”主题活动,引导“两新”组织履行社会责任,踊跃参与社会治理、脱贫攻坚、文明建设等中心工作,推动“两新”组织在工业立市、产业兴城中发挥更大的作用。
第十篇 市农村基层组织建设调研报告3100字
市农村基层组织建设调研报告
农村党的基层组织是农村各项工作和各项组织的____,是农村经济建设、精神文明建设的组织者和领导者。农村党的基层组织的工作加强了,对党员的管理教育搞好了,党的战斗堡垒作用就可以得到充分发挥。如果没有广大农村基层党组织发挥核心领导作用,没有广大农村党员发挥先锋模范作用,就没有目前我市农村经济建设和精神文明建设的这种生机勃勃的局面。为深入学习实践科学发展观,进一步加强对全市农村基层党组织建设的指导,按照市委的统一要求,调研组深入我市所辖农村对基层组织建设进行了调研。调研中,多次组织召开了有村党支部班子成员、党员和群众代表参加的座谈会,走访农户,基本上掌握了我市农村基层党组织建设的有关情况。现将调研情况报告如下:
一、基层组织建设现状:
全市有47个乡镇党委(其中建制镇24个、建制乡23个)、3个经济区党工委(高湾、李石、大南),614个行政村,613个村党支部(其中党委建制的3个,党总支38个,党支部572个),共有农民党员26513名。
二、基层组织建设主要做法:
几年来,在省委、市委的正确领导下,我市党组织特别是农村基层党组织建设取得了可喜的成绩。
1.“三级联创”活动成果丰硕(“三级:县区、乡镇、村”)。我市按照中央和省委关于开展“三级联创”活动的统一部署,结合我市农村的实际情况,创造性地开展工作,把农村基层组织先进县区考评标准细化为五大项30小项,“五个好”(领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好)乡镇党委考评标准细化为五大项24小项,“五个好”村党组织考评标准细化为五大项19个小项,推动了农村基层组织建设步入规范化建设轨道。
2.软弱涣散支部整顿成效明显。在全市农村深入开展了以“提升党组织战斗力,强化以党组织____村级组织配套建设”为主要内容的农村软弱涣散支部整顿。每年初按照倒排5%的比例,对后进党支部进行分类排队,采取领导包村、部门帮村、下派干部、交流任职等形式,帮助村里找症结,建班子,抓管理,找路子,进行集中整顿建设,取得了良好的效果。
3.“三向培养”工程建设影响巨大。从__年开始,我市在农村深入开展了以把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员、把党员致富能手培养成村组干部为主要内容的农村“三向培养工程”。在具体操作中,以平均每村5人的比例在全市确定了3000名的培养常数,按照“保持常数、动态管理、阶梯培养”的原则,进行跟踪培养。这项活动开展以来,全市已经有675名致富能手经过培养成为党员,有576人由普通党员成长为致富能手,有405人进入村“两委班子”,51人成为村党支部书记,49人成为村主任,有40名培养对象总资产达到50万元以上,成为农村产业发展的领军人物。对此,人民网和《共产党员》杂志分别以大篇幅报道了我市“三向培养”工程的经验做法,在全国产生了积极的影响。
4.“北三家经验”得到广泛推广。我市从__年开始,推广清原县北三家乡的工作经验,对农村党员“设岗定责”。根据农民党员的从业形式、个人专长、身体状况、思想素质等条件,按照支部设岗、党员认岗、党员大会定岗的程序,为有能力的党员“设岗定责”,充分发挥了农村党员在新农村建设中的作用。目前全市有614个行政村全部开展了这一活动,共设立4大类16小类共6248个岗位,农村党员在各项工作中示范引领作用得以发挥。
5.党员培训工作扎实深入,党员素质得以提升。市、县有关部门采取“照单点菜、自主择训”的办法对农村干部进行各类实用知识技术培训,让农村干部在第一时间掌握实用信息和资料。同时积极鼓励村干部通过自考、函授等多种途径进行在职学历教育,努力提高村干部的整体素质。两年来,市、县有关部门共开办农村基层干部培训班120次,培训13000余人次。
6.考核评价机制得到完善。各县区对村干部普遍实行了“任职承诺制”和年度目标考核制,将任期和年度目标向群众公开承诺,按照承诺内容,年终进行考核,排出名次,兑现奖惩,对连续3年排名末位的村书记进行组织调整。
7.一批典型英模迅速成长。自__年以来,我市先后树立了大孤家镇小甘河村书记赵景顺、大苏河乡平岭后村书记张金柱、红透山镇红透村书记隋长海等一批全市叫得响、群众评价高的先进典型,辐射和带动了全市基层组织建设工作向高标准迈进。
三、党的基层组织建设所面临的新情况和新问题:
在调研中我们看到,在农村基层组织建设取得令人欣喜的巨大成绩的同时,也存在着令人忧虑的问题。我们必须正视这些问题并着力进行解决。
1.基层党组织的影响力还有待进一步加强。在调研中我们了解到,乡村干部普遍反映,在农村取消各项税费和林权改革后,村里的党组织与群众的联系减少,缺乏必要的纽带,党组织的影响力明显减弱,在缺少资金支撑的情况下,各种公益性活动很难组织,甚至个别村党支部的号召力还不如宗教组织的影响力。
2.个别村干部违法乱纪现象时有发生。从__年以来,我市各级纪检部门立案查处的涉及村干部截留私分扶贫款、乱砍滥伐、倒卖林木、非法买卖或者侵占土地的案件达262件,查处各类违法人员281人。
3.党员老龄化现象严重。目前,全市农村党员中35岁以下的为7090人,占农村党员总数的19%;55岁以上的党员为12877人,占党员总数的35%。个别村60岁以上的党员超过党员总数的60%。
4.个别村中“两委”不团结现象依然存在。调研中发现,个别村村书记和村主任坐不到一个板凳上。目前,全市书记、主任“一肩挑”的村数达258个,占全市村数的42%。
5.村干部工资水平过低。我市村干部工资是__年税费改革时定的,现已五年没有调整。随着农民收入和物价水平的提高,村干部工资过低的现象日趋明显。
6.村级债务过高现象不容忽视。我市实施土地、林权和税费改革后,土地已全部承包到户,林权已全部下放到人,农民各项税费已全部免除,村集体已无收入来源。60%的村负在外债,有的数额较大。
7.干部选举工作存在问题,急需改进。由于《村民委员会组织法》规定村主任由村民直接选举产生,在各种利益的作用下,有人借用家庭势力上岗,有的地方“贿选”现象严重,有的甚至发生恶霸分子、劳教人员当村干部的现象。
四、农村基层组织建设工作的思考与建议:
农村基层组织是我们党执政的基石。加强农村基层组织建设事关我市老工业基地振兴和新农村建设。通过此次对新形势下的农村基层组织建设的调研,我们对加强农村基层组织建设有了新的更高层次的认识,也引发了我们更深层次的思考。
一是各级领导必须把农村基层组织建设摆上重要议程。我们各级领导干部必须下大决心、花大力气,以求真务实的态度,把乡镇党委和村级党组织建设抓好。
二是把发展村级集体经济作为加强党执政的基础工作来抓。发展壮大村级集体经济事关新农村建设事业、事关基层组织执行力、创新力和凝聚力,在很大程度上,集体经济实力和发展水平是衡量村级组织建设的一把标尺。
三是在村“两委”换届选举中必须切实加强党的领导。村“两委”换届选举直接关系到农村基层组织建设,关系到农村各项事业发展,关系到新农村建设的进程。因此,在农村“两委”换届中,充分发挥党组织____作用至关重要。
四是要着力提高农村基层党员和干部的素质,在群众中树立起党组织的良好形象。
五是适应市场经济的新形势、新变化,积极探索和加强党员管理和发展的新途径。
六是基层党建工作必须以推进民主管理为突破口,坚持公开、公正、透明,发展经济、民主办事。
七是以理顺“两委”关系为重点,建立团结共事、和谐稳定的工作氛围和社会环境。
八是基层党建工作的目标定位要明确,就是落实方针政策,服务广大群众,与广大群众共同富裕、安居乐业。
做好基层党建工作意义重大。基层党建工作的核心,是要建设能够带领群众脱贫致富的领导班子和党的组织。在农村党的基层建设中,乡镇是龙头,村级是基础。各级基层组织的书记应作为基层组织建设的第一责任人,切实负起责任来,把党的基层组织建设好。