第一篇 市政府工作报告9550字
现在，我代表_人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请_政协各位委员和其他列席人员提出意见。
过去一年的发展成绩
过去的一年，是极不寻常的一年。全_人民按照科学发展观的要求，主动适应宏观调控，齐心协力，奋发有为，战胜了比预料多的困难，取得了比预料大的成绩。全年实现生产总值３２８．９６亿元，增长１６．５％；财政总收入３６．４５亿元，其中地方财政收入１７．１０亿元，分别增长１８．２％和２６．４％；全社会固定资产投资１７０．９３亿元，增长１６．６％；全社会消费品零售总额４６．２２亿元，增长１７％；城镇居民人均可支配收入１６０３３元，实际增长１４．６％；农民人均纯收入８０７７元，实际增长１２．３％；城镇登记失业率３．９％；人口自然增长率３．９２‰。县人大批准的主要预期调控目标全面实现，５０项重点工作和实事工程也已完成或基本完成。
经济平稳较快增长。农业基础进一步加强。粮食生产实现恢复性增长，种植面积和总产量分别比上年增长１２．３％和１５．９％。大田亩均产值３０５０元，增长８．９％。农产品加工值率由上年的１．２？１提高到１．２５？１。新增外拓农业基地４０．６万亩。土地二轮承包完善工作顺利完成。工业经济快中趋好。完成工业投入１０６．５０亿元，增长２４．３％；非纺产业投入比重上升１０．６个百分点。实现销售１１００．８１亿元，增长２７．８％。完成建筑业施工产值２５８．９０亿元，增长２７．３％。３家企业成功上市。纺织业网络化制造应用公共服务平台开通运行。品牌争创工作实现历史性突破，２只产品获中国名牌产品称号，１只商标获国家驰名商标称号。新增国家级高新技术企业４家。商贸服务业发展加快。成功举办了“纺博会”、“纺织峰会”和“兰博会”。汽车交易市场、笛扬路商业步行街等建成开业。华联国际商贸城二期基本建成，中国轻纺城市场升级改造一期、大型企业总部建设进展顺利。旅游总收入１９．１６亿元，增长１５．３％。轻纺城市场成交额２５８．２０亿元，增长５％。信用联社改制顺利完成。供销社体制得到创新。开放型经济难中有进。完成自营出口３２．１６亿美元，增长３５．９％，绝对额连续三年居全省第一。加工贸易出口增长１３７％，实现历史性突破。以滨海工业区和柯桥经济开发区为重点，全县实现合同利用外资４．５４亿美元，增长２６％；实到外资２．５１亿美元，增长９．１％。新设境外窗口２８家。
城乡建设呈现新貌。完成城市、交通等基础设施投资６４．４３亿元。裕民东路等城区十路十二桥竣工通车，群贤路等综合改造基本完成，兴华路等十条市政道路建设全面启动，城市路网进一步完善。明珠文化广场投入使用，给排水等市政工程建设加快，城市功能进一步完善。实施道路洁净、畅通工程，古运河整治、新开河二期建设等基本完工，新增绿地面积４０万平方米，城市环境进一步优化。杭甬运河绍兴县段一期、柯袍快速干线一期、绍大线综合改造、杭衢高速公路连接线一期和山区五路等工程相继完工。通村公路通达率和硬化率在全省率先达到两个百分之百，县十二届人大一次会议确定的“村村通公交”目标提前实现。生态县建设全面启动，环保工作得到加强。再次荣获全省水利“大禹杯”金奖。山区基础设施建设取得了新成绩。全县城市化水平达到４６．７％，提高了１０个百分点。
社会事业不断进步。以“七艺节”为契机，丰富群众文化生活，精神文明建设取得新成效。新型农村广播发展工程有序推进。有线电视网络村级分配网改造全面完成。一批文史档案书籍整理出版。西藏民族中学落成开学，鉴湖中学新建和职教中心扩建等工程相继完工，财政性教育投入资金达到５．１３亿元，增长４０．７％。高中阶段教育普及率达到９２．５％，高考上线率达到９８．３％。净增各类人才４１８２名，应届大中专毕业生就业率达到９３．５％。国土资源管理得到加强。全国计划生育优质服务先进县创建成果得到巩固。民政、统计、人民武装、民族宗教、外事侨务、对台事务、老干部等工作也都取得了新成绩。
人民生活加快改善。新增城镇就业岗位９２０２个，３８２９人实现了再就业。实行按计税工资征缴养老保险金，参保人员１５．８万人。工伤保险扩大到非公有制企业，参保人员１１万人。新型农村合作医疗覆盖率达到８４．２％。１３．２万被征地农民纳入社会保障。最低生活保障实现了应保尽保。农村五保对象和城镇“三无”人员集中供养率达到８８．１％。安置房交付使用６０万平方米，商品房销售７７万平方米。５０％的村开设了便民放心店。８５％的群众用上了统一标准的自来水。
民主法制得到加强。“平安柯桥”创建活动深入开展，司法调解工作得到加强，一大批社会矛盾得到化解。安全生产监督管理网络进一步健全。突出科技强警，注重治安防控，坚持“严打”整治，改进对流动人口的管理服务，社会继续保持了和谐稳定。深化职务犯罪预防机制，加大案件查处力度，反腐__工作深入开展。贯彻实施行政许可法，清理行政许可事项，推进三轮审批制度改革。实行行政首长出庭应诉制度。试行人大代表旁听政府常务会议制度。认真办理人大代表建议和政协委员提案，积极探索更好接受人大、政协监督的新路。
政府所做的主要工作
过去一年的发展成绩来之不易。这是全县人大代表、政协委员和干部群众，在县委的领导下，迎难而上，扎实苦干的结果。作为政府，最主要的就是始终围绕年初人代会确定的目标任务，一步一个脚印地推进各项工作的落实。
致力产业升级。以“产业升级年”和“外贸转型年”活动为抓手，推进经济在科学发展中平稳较快增长。围绕农民增收，免征种养业农业税，扶持粮食生产，以现代农业新理念加快发展加工农业和休闲农业，推进农业产业化。制订发展规划，实施重点项目，推进商贸服务业加快发展。坚持优化结构、提质增效，推进“染整革命”，扶持服装家纺业，加快发展非纺业。主动适应国家出口退税政策调整，引导企业提高出口效益，大力发展加工贸易。大张旗鼓开展以节地、节水、节能为主要内容的资源节约活动，推进标准厂房建设。开展科技对接，加强科技攻关，实施品牌战略，倡导管理创新，鼓励企业上市、并购和重组。充分发挥滨海工业区、柯桥经济开发区作用，完善基础配套，改进招商工作，促进发展的空间更集中、项目更优选、投入更有效。
致力城乡统筹。以“城建形象年”活动为载体，加快城市建设，加强城市管理。突出规划引导，编制出台“一主三副两群四十个中心村”的城乡统筹发展总体规划和南部山区发展总体规划。突出以城带乡，加大基础设施投入，实施“双十工程”，更好地发挥城市对农村的辐射带动作用。突出制度创新，推进农村“三有一化”工作的经常化、规范化；建立山区工作联席会议制度，加大财政对山区发展的扶持力度。突出资源保护，编制矿山资源开采规划，切实依法加强国土资源管理。
致力社会进步。以创建国家卫生县城和全国文明城市为抓手，积极推进社会主义精神文明建设。广泛开展城市社区文化活动和文化村创建活动。注重教育资源整合，加快教育网点调整，加强教师队伍建设，加大办学经费投入，积极实施教育现代化战略。实施山区四镇义务教育阶段免费教育，切实解决来绍创业人员子女的就学问题。完善传染病疫情网上直报制度，积极构建公共卫生应急体系。加强社区卫生服务建设，落实联村医生责任制，进一步提高服务质量。编制生态县建设规划，出台具体实施意见，开展清洁生产试点，推进水污染防治工作。围绕依法行政和建设“平安柯桥”，切实加强民主法制建设。
致力民生改善。充分发扬民主，广泛倾听民意，把群众的迫切愿望和利益要求，作为决策的根本出发点和最终落脚点，探索建立为民办实事的长效机制。围绕消费安全，实施食品药品饮用水放心工程，推进“三网一制度”建设，深化整顿和规范市场经济秩序工作。开展“城中村”、“园中村”等改造和移民下山工作，努力推进全面小康新农村建设。在巩固五大基本保险的同时，深化被征地农民养老保障工作，推行新型农村合作医疗制度。围绕老有所养、病有所医、困有所帮，努力做好帮扶工作，大力发展社会福利事业。
两年以来，特别是过去一年的工作实践，使我们深切地感到，新形势下的政府工作，必须顺势应时，牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，始终坚持发展这个第一要务，牢固树立和落实科学发展观；必须务实为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为衡量一切工作是非得失的根本标准，真心真意当人民公仆，全心全意为人民谋利；必须提高效能，增强时间上的紧迫感、发展上的落后感和责任上的压力感，强化行政的政治效益、社会效益和经济效益意识，努力锤炼作决策、抓落实的能力。
我们也清醒地看到，在前进的道路上还存在不少矛盾和问题。经济发展方面，增长方式仍较粗放，特别是在宏观调控继续和ｗｔｏ后过渡期的新形势下，低成本竞争优势遇到了前所未有的挑战，主导产业赢利能力下降，企业亏损面扩大，财政增收压力加大；经济结构层次较低，纺织业内部结构单一，非纺产业比重不大，三产发展相对滞后，农业综合生产能力不强；要素供给不足与利用率不高的矛盾仍很突出，企业用工特别是服装企业熟练工紧缺。城乡建设方面，城市功能培育力度欠大，化解拆迁难题的办法不多，部分工程的进度和质量管理有待加强；城乡之间、平原与山区之间发展的差距还在拉大；农村环境的脏乱问题仍较严重；水生态的保护建设亟待加强。社会稳定方面，影响稳定的因素仍然不少，流动人口的管理难度加大，侵财性案件呈上升势头，赴省去京上访时有发生，安全事故隐患不少。人民生活方面，城乡居民的收入水平差距继续拉大，部分群众的生活还比较困难。政府自身建设方面，职能转变的任务仍然很重，特别是社会管理和公共服务的职能尚未完全到位；公务人员的工作作风有待进一步改进，服务质量有待进一步提高；有的公务人员事业心责任性有所淡化，心态浮躁，办事拖沓，怕得罪人；领导干部违法违纪现象仍有发生。
我们一定在认真总结经验的基础上，高度重视存在的矛盾和问题，采取切实措施，着力予以解决。
今年工作的总体安排
各位代表！绍兴县的改革发展，正处于大有可为的战略机遇期、至关重要的加速转型期、不进则退的激烈竞争期和矛盾凸现的严峻考验期，这是挑战，更是机遇；绍兴县的经济和社会事业，正面临一道高起点发展中的“坎子”，奋力跨过这道“坎子”，就可迎来一片崭新的天地。
我们将以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，全面贯彻落实县委十一届七次全体（扩大）会议精神，继续坚持“保强争优，统筹发展”工作主题，紧紧围绕“调优经济结构，加快城乡统筹，促进社会进步，更重民生改善”工作主线，扎实开展“结构升级攻坚年”、“外贸转型强化年”、“城市功能建设年”和“全面改革推进年”活动，以充满必胜的信念和愈难弥坚的斗志，负重奋进，善作善成，努力把工作做得更好。
建议今年我县经济社会发展的主要预期调控目标为：生产总值增长１５％；财政总收入增长１８％，其中地方财政收入增长２０％；全社会固定资产投资１７５亿元；全社会消费品零售总额增长１６％；城镇居民人均可支配收入增长１２％；农村居民人均纯收入增长１２％；城镇登记失业率控制在４％以下；人口自然增长率控制在３．６５‰以内。全面超额完成“十五”计划，为“十一五”期间的发展奠定坚实的基础。
一、加快调整经济结构，切实提高经济质量。
以提高经济质量为中心，促进三大产业协调发展，优化各大产业内部结构，加快培育发展税源经济，不断增强区域经济综合实力。
大力调整工业结构。下定决心，锲而不舍，做高做精纺织业，做大做强非纺业，厉行产业发展导向目录，促进服装、家纺和非纺增量提质，印染减量提质，织造控量提质，化纤稳量提质，着力优化行业结构。鼓励企业加强品牌创建和营销工作，切实提高产品附加值，着力优化产品结构。引导企业加强内部管理，鼓励开展并购重组和上市工作，促进资本和要素向优势企业集聚；坚持扶大与育小并举，扶持发展中小企业，着力优化企业组织结构。充分发挥开发区的主战场作用，集约要素供给，加强设施配套，调整投入方向，加快投入产出，着力优化投入空间结构。
加快发展商贸服务业。建立联席会议制度，细化规划，出台政策，加快构建“一主三副”、覆盖城乡的商贸服务业体系。按照“与促进市场升级、促进消费、促进城乡统筹、打造‘两大中心’相结合”的总体要求，以轻纺城市场改造升级为重点，以高档宾馆饭店建设等重点配套项目为抓手，进一步提高人口集聚度，巩固提升市场、餐饮、旅游等传统商贸业，加快发展物流、娱乐、会展、连锁经营、中介服务等现代服务业。
积极发展高效生态农业。坚持“多予、少取、放活”的方针，稳定政策，深化改革，进一步提高农业综合生产能力，促进农民持续增收。切实加强基本农田保护工作，努力实现粮食稳定增产，巩固拓展县外粮食基地，确保粮食市场稳定。科学规划，加强激励，促进农庄经济发展的新突破。稳步推进土地流转，继续调整农业结构，促进农业园区建设的新突破。注重特色，培育品牌，促进加工农业发展的新突破。
进一步提高对外开放水平。坚定不移推进外贸转型，引导鼓励企业在巩固做优一般贸易的同时，加快发展加工贸易，大力提高加工贸易增值率；提高非纺产品和品牌产品的出口比重；努力开辟国际主流市场；做好应对反倾销等工作；重视关键设备、原辅材料、人才和技术的引进。突出选商选资，改进招商方式，着重引进国内外知名企业和高新技术、非纺产业项目，努力实现利用外资内资规模、质量和水平的新突破。出台政策，优化环境，加强对境外人员的管理服务工作。
提高科技创新水平。围绕结构调整的`重点，继续整合和优化配置政策资源，重点支持纺织技术公共服务平台建设，鼓励建设以行业龙头企业为基础的非纺技术公共服务平台。引导企业加强产学研科技对接，积极引进先进实用技术；加快技术创新体系建设，提高自主创新能力；进一步提高信息技术应用的广度和深度，努力以信息化提升工业化。
着力缓解要素制约。继续探索资源要素优化配置的有效机制，加快建设节约型社会。深化集约用地“十法”，大力推进标准厂房建设，严格落实“双控”指标，积极争取“戴帽”指标，推进工业用地公开出让，着力缓解土地要素制约。加快推进电力设施建设，切实加强有序用电，充分挖掘电力资源，着力缓解电力要素制约。鼓励金融机构增加有效信贷投放，引导企业拓展融资空间，积极引进股份制银行落户我县，着力缓解资金要素制约。
企业家是全社会的宝贵财富，是调优经济结构、提高经济质量的主力军。要树立典型，表彰先进，进一步造浓尊重企业家、关心企业家、支持企业家的社会氛围。要加强教育，积极引导，努力激发他们办好企业、壮大事业的积极性和创造性，不断增强他们诚信经营、依法纳税、保护环境、关爱职工、热心公益的社会公德意识和社会责任意识。
二、加快城乡统筹步伐，促进人与自然的和谐相处。
以“迁址建城”五周年为契机，以基本建成现代化中等城市框架为目标，以完善城市功能为重点，量力而行，尽力而为，加强城市建设，加快以城带乡，切实保护自然资源和生态环境，努力构筑城乡互动共进、区域协调发展和人与自然和谐相处的新格局。
着力培育城市功能。完善柯北新城道路系统，促进城区路网沟通。推进城区污水收集系统建设，推行垃圾袋装化，提高污水和垃圾的收集率。加快推进城区商贸重点工程建设。加强鉴湖—柯岩旅游区自然生态和人文环境的保护工作，扎实推进道路等基础设施和宾馆等功能项目的建设。把握土地政策，降低商务成本，吸引更多社会资金参与城市建设。积极稳妥地推进“城中村”等改造，进一步缓解群众的住房困难问题。加强引导和调控，促进房地产业持续健康发展。扎实开展城区违章建筑、交通秩序、流动摊贩、马路市场和户外广告整治工作，健全完善城市管理的长效机制。
推进“三大副城”建设。加快滨海工业区市政、管理、社会事业等设施的配套建设，确保一期区块初步建成，商贸核心区块初具规模。加快钱杨副城整合步伐，争取在重大基础设施共建共享等方面有实质性进展。实施平水副城建设规划，加快基础设施、休闲旅游项目建设，主动接受市区辐射，更好集聚山区要素。
促进农村特别是山区的发展。突出环境整治和设施配套，继续扎实推进全面小康新农村建设。巩固提高“村村通公交”水平，努力为群众出行提供更加便捷优质的服务。针对山区实际，出台扶持政策，加大财政转移支付力度，鼓励发展家庭经济，加快发展社会事业，稳步推进移民下山，扎实推进小流域治理，基本实现山区群众饮上洁净自来水的目标。
切实加强资源生态保护工作。以珍视稽山鉴水、保护“真山真水”为重点，进一步推进生态县建设。认真搞好新一轮土地利用总体规划的修编，切实加强对规划执行情况的监管。推进废弃矿山石料场的复绿和利用工作。以城市、集镇、村庄和路河沿线等为重点，广泛开展全民植树活动。规划启动县级垃圾处理工程。加强污水收集处理工作，加强水源、水系、水质保护。积极推行中水回用。深入持久开展“清水河道”建设工程，力争今年有一个良好的开头，确保三年目标的圆满实现。
三、加快发展社会事业，促进人的全面发展。
深化改革，锐意创新，扎实深化“文化大县”创建工作，全面提高社会事业的效益和水平，为经济平稳较快发展提供新支撑，为人的全面发展创造新环境。
抓引导，推进精神文明建设。继续围绕创建国家卫生县城、全国文明城市目标，加强社区管理服务工作，大力营造共建、共管、共享的良好氛围。突出整合提高，巩固面上“双建设、双整治”成果。树立典型，提高质量，全面深化群众性精神文明创建活动。牢牢把握正确的舆论导向，加强发展造势和思想引导。大力倡导艰苦创业、勤俭节约、文明健康、崇尚科学的社会风尚。
造氛围，推进文化事业。加大对公共文化事业的投入。使用管理好文化馆、图书馆、博物馆和明珠文化广场。基本实现新型农村广播的全覆盖。以文艺调演为抓手，丰富和活跃社区文化、广场文化活动。继续大力整顿网吧、电子游戏、音像制品等文化市场。深化文化事业单位改革，整合文化资源优势，探索发展文化产业。全面推进以文献资料的整理出版、文物古迹的保护利用、文化传统的继承弘扬为主要内容的历史文化工作。扎实开展全民健身运动，进一步提高竞技体育水平。
提素质，推进教育现代化。加强师德师风建设，努力培育和引进一批名优教师，进一步提高教师队伍的整体素质。切实加强未成年人思想道德教育，高度重视学生身心健康；突出素质教育，注重学生德智体美劳全面发展。积极推进学前教育，高标准、高质量抓好九年制义务教育，进一步提高高中阶段教育普及率。充分发挥现有教育资源优势，积极促进职业、成人教育与产业发展的对接。继续加大教育投入，稳步推进教育网点调整，深入开展标准化学校创建活动。
促深化，推进卫生和人口与计生事业。坚持“让群众少生病，有地方看病，看得起病，看得好病”的卫生工作总思路。健全完善公共卫生应急处置预案。调低起报点，扩大受益面，创新缴费方式，优化新型农村合作医疗制度。进一步提高医务人员的业务素质和社区卫生服务的质量。推进医疗卫生体制机制的改革创新，鼓励社会力量参与投资卫生事业。创新流动人口计划生育管理服务机制，进一步巩固全国计划生育优质服务先进县创建成果。
四、全力改善群众生活，切实维护群众利益。
坚持以群众迫切要求解决的问题为重点，从群众最关心的事情入手，进一步做好社会就业、社会保障和社会稳定工作，努力建设和谐社会。
促进城乡居民就业。以被征地农民、山区农民、转岗职工、困难群众和大中专毕业生为重点工作对象，以就业培训和就业推介为主要工作手段，进一步加强就业服务工作。以合同管理为基础，纠纷调处为重点，工资兑现为标准，进一步健全欠薪预警长效机制，妥善调处劳动争议案件，切实加强劳动管理。
完善社会保障体系。进一步深化农村“三有一化”改革，全面落实“即征即保”政策。坚持按工资总额征缴养老金的制度，以应保未保企业职工和灵活就业人员为重点，巩固扩大养老保险覆盖面，逐步推进养老保险、工伤保险两费合征、两保合一。继续推进农村五保对象和城镇“三无”人员集中供养工作。认真做好因病致贫、因残失业、因灾受困人员的救助工作，广泛深入开展多种形式的扶贫帮困活动。
做好社会稳定工作。下移工作重心，积极化解人民内部矛盾。不断探索治安防控新路，加快完善快速反应机制，继续保持“严打”高压态势，全面落实综合治理各项措施。严厉打击黑恶势力、严重暴力犯罪和恶意偷漏税、逃废债务及破坏生态环境等违法犯罪行为。健全工作机构，严格落实责任，切实加强安全生产工作。推进普法宣传和法律援助。重视在服务群众的同时教育群众。严格要求，依法保护，真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部。依法保护妇女、未成年人、老年人和残疾人的合法权益。落实公共突发事件应急预案。切实加强基层民主政治建设，依法做好村委会换届工作。进一步增强国防动员能力。进一步深化市场经济秩序的整顿规范工作，全面推进“三网一制度”建设，确保食品药品等消费安全。
围绕上述四个方面工作的总体安排，在总结经验的基础上，继续抓好５０项事关我县经济社会长远发展和人民群众切身利益的重点工作和实事工程，逐步使重点工作落实和实事工程建设走上制度化、经常化、规范化的轨道。
努力建设人民满意的政府
各位代表！让人民满意，是我们工作的最高目标。我们将扎实开展保持共产党员先进性教育活动，切实加强对广大公务人员的教育，认真落实科学发展观，自觉树立正确的政绩观，始终坚持牢固的群众观，继续按照建设法治型、开放型、服务型政府的要求，进一步加强政府自身建设。
坚持改革创新，加快职能转变。严格依法行政，进一步落实行政许可法，不断提高政府的公信力。深化政府机构改革，进一步强化政府的社会管理和公共服务职能。深化规划体制改革，以改革的精神，创新的思路，统筹的理念，搞好“十一五”规划的编制工作。深化财政体制改革，严格依法征税，推进税负公平，做到应收尽收；优化支出结构，降低行政成本，加快建设公共财政；认真落实新一轮县镇财政体制。深化审批制度改革，更好地履行经济调节、市场监管的职能，提高政府的管理效能。深化统计改革，加强统计队伍建设，加大统计执法力度，加强国民经济运行的监测，高质量完成第一次经济普查。进一步探索科学民主的决策机制，最大限度地实行政务公开。坚决贯彻县人大及其常委会决议，认真办理人大代表议案和政协委员提案，更好接受监督。
坚持求真务实，切实改进作风。致力倡导尊重群众、顺应规律，雷厉风行、精益求精的工作作风；大力弘扬负重奋进、攻坚克难，吃苦耐劳、敢于胜利的工作精神；合力养成坚持原则、敢于负责，以身作则、各司其职的工作风格；努力营造勤奋学习、积极探索，民主团结、融洽和谐的工作氛围；全力提高驾驭复杂局势和解决实际问题的工作能力；尽力完成一切有益于人民群众的工作任务。
坚持标本兼治，自觉清廉从政。健全机关效能建设长效机制，深入开展行风建设。依法加强国有资产管理，完善政府采购制度、招投标制度和土地使用权出让制度，健全收支两条线管理，切实从源头上预防和解决腐败问题。强化监察、财政和审计等行政执法监督，抓好领导干部经济责任审计，加大对重大工程、重点领域、重要环节的审计监察力度，加大对违法违纪问题的查处力度。增强“过紧日子”的意识，坚持勤俭办一切事业，厉行节约，反对铺张，集中财力搞建设，集中物力谋民利。
各位代表！发展才有发言权，落实才能真发展。身处关键时期的关键之年和完成本届政府任期目标的承上启下之年，我们心潮澎湃，激情燃烧。我们全体政府组成人员首先是领导人员，一定以崇高的理想信念、强烈的责任意识和良好的公仆形象出现在绍兴人民面前，管好自己，带好队伍，干好事业。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为___的___周围，在县委的领导下，紧紧依靠全县人民的智慧和力量，坚定信心，务求落实，为实现经济社会发展更高水平上的新跨越，迎来更加美好的明天而努力奋斗！
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第二篇 市政府办公室领导班子工作述职报告1500字
市政府办公室领导班子工作述职报告
市政府办公室领导班子紧紧围绕市委、市政府的重点工作，努力加强班子队伍建设，认真履行职责，加强规范管理，办公室各项工作扎实开展并取得了较好成绩。班子主要表现情况如下：
一、班子基本情况
市政府办公室领导班子由人组成，其中：政府办公室主任人，副主任人。班子成员中36-40岁人，41-45岁人，46-50岁人，平均年龄岁；研究生学历人，大学学历人。
二、主要特点
（一）注重理论学习，班子政治思想建设进一步加强。围绕建设“学习型团队”的目标，办公室班子成员在自学的基础上，积极参加市政府理论学习中心组专题学习。一是加强政治理论学习，系统学习了党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，树立了科学的发展观，坚定了理想信念，理清了工作思路。二是加强领导素养和专业知识学习。认真学习经济管理、招商引资、产业政策、土地法规等专业知识，并将所学应用于工作实践，创新了工作思维和方法，提高了工作效率和服务水平。三是深入开展党风廉政建设学习教育活动。学习了《党章》、《____纪律处分条例》和省市廉政工作会议精神等内容，办公室领导班子廉洁自律意识明显提高，勤政廉政意识明显增强，思想作风有了明显转变。
（二）坚决贯彻民主集中制，坚持重大问题集体研究。正确处理民主与集中、个人与集体的关系，坚持集体领导、分工负责的原则，办公室领导班子成员之间相互协调、相互配合、相互支持、相互监督，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人行为。在办公室重大事项的决策上，办公室主要领导能够做到充分听取班子成员的意见，调动班子成员的积极性和主观能动性，集思广益，科学决策，有力地推动了办公室各项工作的顺利开展。
（三）全面落实廉政责任，狠抓班子廉政建设。一是带头强化廉洁自律。办公室班子成员严格遵守廉政建设各项规定，切实兑现廉政承诺，在住房、乘车、接待等方面严守标准、不搞特殊，从未干预插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让及房地产开发经营等市场经济活动，从严要求配偶、子女及身边工作人员，规范八小时以外的交往圈和行为，有效避免了各种违纪行为发生。二是抓好分管科室教育监督管理。办公室领导班子成员定期对分管科室和工作人员进行廉政谈话，切实落实民主评廉制度，严格执行《党内监督条例（试行）》，自觉接受社会舆论监督，强化行政效能监察，及时解决群众反映的突出问题。三是切实纠正侵害群众利益的不正之风。办公室领导班子成员针对各自分管科室、工作，重点解决工作中存在的突出问题，切实保障人民群众的合法权益。
（四）认真履职，积极作为，班子整体水平全面提高
围绕市委、市政府中心工作，办公室领导班子把参与政务、服务决策放在更加突出的位置，对分管科室高标准、严要求，努力提供高质量、系列化、全过程服务。在政务调研、综合文稿、政府督查、政务信息、政府法制、电子政务、外事侨务、史志等工作均取得显著成绩。今年以来共承办市政府扩大会议、经济工作会议、科学发展现场会议等大型会议次，撰写各类工作报告、会议讲话、汇报材料、领导署名文章等多篇，修改、制定市政府和政府办公室各类文件522余件，报送反映领导活动的新闻稿件余篇，编发《政报》期，刊发各类文章多篇。办理人大代表建议、政协提案件，满意（基本满意）率100%，接听市长公开电话次，下发督察通知件。全年共查办行政复议案件件，行政应诉案件件。
存在的主要问题：
尽管办公室领导班子在全面落实党风廉政建设责任制，深入推进反腐__，努力为领导提供优质高效服务方面，做了大量工作，但与市委、市政府要求和人民群众的期望相比，还有一些差距和不足。需要进一步加强科学理论和法律法规的学习。
20__年1月5日
第三篇 市政府2023年财政预算草案工作报告450字
一、2023年财政预算执行情况
2023年，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督、支持下，全市财税部门紧密服务于促进全市经济跨越发展与和谐社会建设，积极应对金融危机严峻复杂的经济形势，圆满完成了全年各项财政工作任务。
财政收入：1—11月份，全市一般预算全口径收入完成69，073万
2、公共安全支出6，744万元，同比增长42.2%；
3、教育支出36，427万元，同比增长96.8%；
4、文化体育与传媒支出1，703万元，同比增长19.9%；
5、社会保障和就业支出33，964万元，同比增长24.7%；
8、交通运输支出5，708万元，同比增长274.9%。
回顾2023年财政工作，主要表现在以下几个方面：
(一)积极应对经济危机，促进财政收入平稳增长
上半年，受国际金融危机影响，我市经济形势相当严峻。财税部门采取有力措施，通过召开全市财税部门座谈会、督查收入进度等形式，了解重点税源的动态情况，确保应收尽收。同时加大力度培育新的财源增长点，促进税源型经济的发展。从6月份开始财政形势走出低谷，呈现出逐月增长的可喜态势。
第四篇 2023年北京市政府工作报告13250字
各位代表：
现在，我代表北京市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协各位委员提出意见。
一、过去一年工作回顾
2023年是首都发展历程中很不平凡的一年。在___、国务院和北京市委的坚强领导下，全市人民坚定信心，团结奋斗，克服困难，开拓创新，较好地完成了“打赢一场
硬仗、办好一件大事”的目标任务。
——新中国成立60周年庆祝活动圆满成功。实现了“隆重、喜庆、节俭、祥和”的总要求，赢得了国内外的高度评价和广泛赞誉，向___、国务院和全国人民交上了一份合格的答卷。
一年来，我们认真执行市十三届人大二次会议决议，主要做了以下几个方面工作。
(一)全力以赴筹办国庆活动。
筹办新中国成立60周年庆祝活动，是继北京奥运会、残奥会之后，中央交给北京市的又一重大光荣任务。在中央国庆领导小组和市筹委会的领导下，充分运用奥运经验，健全组织指挥体系和运行调度机制，保证了各项工作协调推进、胜利完成。
精心组织庆祝活动。各指挥部全面建立“双进入、双责任”工作体制，精心设计活动方案，科学安排训练演练，实现了“高质量、有创新”的目标。组织10万名群众参加国庆游行、8万名学生进行广场背景表演。运用高科技手段，突破传统表现形式，奉献了一场创意新颖、主题鲜明的联欢晚会。组建预备役、女民兵方队，代表全国民兵预备役部队接受检阅。开展丰富多彩的游园活动，成功举办第七届中国花卉博览会。依托现行管理体制，统筹指挥调度，实现了现场运行零差错、活动内外零事故。广大参演人员刻苦训练，涌现出许多感人事迹，充分表达了对伟大祖国的无比热爱。
全面做好服务保障。坚持“贴近服务、融入服务、主动服务”，及时帮助受阅部队解决遇到的困难。构建多层次、全方位、无缝隙的安保网络，确保了国庆活动的绝对安全。优化交通运输组织方式，实现了庆祝活动交通与社会交通的和谐运转。全力做好气象、电力、水务、环卫、通信、医疗、食品供应等保障工作，城市运行平稳有序。高质量完成长安街大修和沿线改造工程，认真做好环境整治和景观建设，城乡环境干净整洁、优美靓丽。
(二)力保首都经济平稳较快发展。
2023年年初，受国际金融危机严重冲击，经济下行态势明显，保增长压力很大。在非常困难的情况下，我们坚决贯彻落实中央一揽子计划，结合实际制定实施一系列具体措施，扭转了经济增速下滑的不利局面，完成了年度各项主要经济指标。
推动对外经贸稳定发展。面对国际市场需求萎缩的严峻形势，明确提出“位次不降低、份额不减少”的工作目标，增加外贸发展资金，支持企业稳定拓展国际市场。地区进出口总额降幅逐步收窄，出口达到483.6亿美元，保持了在全国的份额。制定实施促进服务贸易、服务外包发展政策，加快建设服务外包示范城市。天竺综合保
税区封关运行。制定实施跨国公司地区总部政策，完善投资促进工作机制，新设立投资性公司15家，实现了合同外资、实际利用外资双增长，新增境外投资企业140家。加强京港、京澳、京台交流，成功举办科博会、文博会、服务贸易大会和国际版权博览会。
加大企业帮扶力度。坚持运营帮扶与发展帮扶并举，及时制定实施66项帮扶措施。通过降低社会保险缴费费率、调整缴费周期等措施，使企业和职工群众受益97.3亿元。发放岗位补贴和社会保险补贴5.5亿元，帮助企业稳定7.3万个就业岗位。多渠道安排资金50亿元，支持企业稳定生产经营。落实结构性减税政策，减轻企业和居民负担171.5亿元。成立帮扶机构，协调解决企业反映的困难和问题1594项。重视发挥各类金融机构的作用，采取多项工商管理措施，帮助企业解决融资难题。全市企业生产经营基本保持稳定，一批骨干企业逆势增资扩产，规模以上工业增加值增长9.1%。
高度重视支援什邡恢复重建工作，落实“三年任务两年完成”的要求，累计拨付援建资金52.6亿元，完成80%的援建实物工程量。
(三)大力促进经济结构调整。
坚持保增长与调结构相结合，发布实施六大产业调整振兴规划，进一步增强了首都发展的协调性和可持续性。
(四)加快重点领域和关键环节改革。
积极推进农村各项改革。建立市和区县两级农地流转信息平台，开展集体林权制度改革试点。全面落实各项农业补贴政策，建立低收入农户增收帮扶机制。346个单位完成乡村集体经济产权制度改革。制定农民专业合作社法实施办法，新注册合作社1270家。
大力推动金融改革创新。启动农村金融综合改革试验区建设，设立农业产业投资基金，建立了农业再保险机制。批准成立21家小额贷款公司、4家村镇银行。成功争取房地产信托投资基金、消费金融公司、省级投融资平台发行债务融资试点。6家商业银行在中关村设立了服务科技型中小企业的专营机构。技术、林权、版权、粮食交易所挂牌开业，要素市场不断完善。
稳步推进国有企业改革。成功实施首旅集团、首农集团等六大重组项目，市国资部门直接出资企业减少至46家。完成125户劣势企业退出工作。着力推进国有企业改制上市，新增7家上市公司。国有资产监管进一步加强，市属国有企业利润增长59.5%。
(五)下大力气解决关系群众切身利益的实际问题。
(六)坚决维护首都和谐稳定。
扎实推进社会建设。出台7项加强社会建设的配套政策。创新“两新”组织服务管理模式，组建650个商务楼宇社会工作站。积极发展“枢纽型”社会组织，实行社会组织设立审批“一站式”服务。在600个社区开展规范化建设试点，改善350个社区办公和服务用房条件。落实征兵新政策，实施拥军优属工程，军政、军民关系进一步巩固，驻京解放军、武警部队官兵在筹办国庆活动等工作中作出了重要贡献。人口和计划生育工作扎实开展，妇女、儿童、老龄事业健康发展。残疾人社会保障水平进一步提高，残疾人事业全面发展。深入开展民族团结进步创建活动，坚持做好宗教工作，认真落实惠侨利侨措施。继续加强法制宣传教育，大力推进公益法律服务体系建设。顺利完成第七届社区居委会换届选举，基层民主自治能力进一步增强。
全面推进“平安北京”建设。强化社会治安防控，坚持专群结合、群防群治，开展专项打击整治，打赢了安全稳定“三大战役”，实现了“四个坚决防止”，保持了良好的社会秩序。强化安全生产作业规范和责任体系建设，开展全市安全大检查和隐患排查整改，全力压减各类安全生产事故。完善食品、药品安全监管网络，检测抽查合格率均超过98%。深化应急管理体系建设，加强城市风险评估与控制，突发事件应急处置能力进一步提高。探索建立多元化矛盾纠纷化解体系，开展“信访积案化解年”活动，信访总量和集体访次数“双下降”。拨付8.8亿元专项资金，落实属地、部门、单位、个人四方责任，免费接种疫苗，加强重症患者救治，重视发挥中医药的作用，有效防控甲型h1n1流感疫情，保证了人心安定和社会稳定。
各位代表，回顾一年的工作，我们深感成绩确实来之不易。这是___、国务院和北京市委坚强领导的结果，是市人大、市政协和社会各界监督支持、共同努力的结果，是各区县各部门扎实工作、全市广大人民群众团结奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各条战线、各个岗位上的全体市民和来自全国各地的劳动者，向人大代表、政协委员，向各民主党派、各人民团体和各界人士，向中央各部门、兄弟省区市，向驻京解放军和武警部队官兵，向所有关心支持首都建设的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，首都经济社会发展还存在不少困难和问题。一是国内外经济环境不确定因素很多，出口恢复增长还存在较大困难，社会投资跟进不足。二是人口资源环境矛盾十分突出，加快转变发展方式、调整经济结构的要求更加紧迫。三是城乡区域发展差距仍然较大，城乡结合部整治改造困难较多，统筹推动区域协调发展的任务艰巨。四是自主创新能力还不够强，首都科技优势还没有完全发挥，新兴产业还需要加快培育。五是影响首都科学发展的体制机制障碍仍然没有完全消除，重点领域和关键环节改革需要加快突破。六是关系群众切身利益的就业、教育、医疗、住房、交通等领域还存在不少问题，保障和改善民生需要加大力度。七是政府作风建设和效能建设要进一步深化，建设服务型政府需要下更大的功夫。对这些问题，我们一定要高度重视，采取更加有力的措施，不断加以解决。
二、2023年主要任务
当前，首都已进入了全面建设现代化国际大都市的新阶段。面对我国国情国力和国际地位的新变化，面对首都在国家工作大局中应承担的重要任务，面对推动首都科学发展、促进社会和谐的历史责任，我们必须立足当前，着眼建设世界城市，坚持高标准建设、高质量管理、高水平服务，进一步提高现代化、国际化水平，使首都的发展建设与国家和人民的要求相适应。
做好2023年的政府工作，要全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会、四中全会、中央经济工作会议、市委十届七次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，全面实施人文北京、科技北京、绿色北京行动计划，着力抓好自主创新，加快经济发展方式转变；着力抓好一批重大工程和重大项目，加快产业结构优化升级；着力抓好改革开放，进一步增强首都经济发展动力和活力；着力抓好改善民生，使发展成果更好地惠及人民群众；着力抓好国际大都市建设，进一步提高首都现代化、国际化水平；全面完成“十一五”规划目标，努力实现首都经济社会又好又快发展，加快建设繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区。
2023年要着重抓好以下七个方面的工作：
(一)继续把促进首都经济平稳较快发展放在首位。
坚持立足于扩大内需，保持各项政策措施的连续性、稳定性，不断夯实首都经济稳定向好的基础。
积极扩大消费需求。以增强城乡居民消费能力为重点，优化消费环境，释放消费需求，实现社会消费品零售额增长12%。一是努力增加城乡居民收入。稳步提高社会保障待遇标准，落实国家收入分配政策和“三农”各项补贴政策，健全劳动者工资正常增长和支付保障机制。二是稳定汽车和住房消费。继续做好家电汽车下乡和以旧换新工作，合理引导汽车消费。扩大保障性住房供给，引导房地产企业加快开发和入市交易，促进存量房交易。三是大力发展旅游消费。创新观念和机制，发挥历史文化资源、奥运城市优势，提升首都旅游发展水平。深化旅游市场推广和区域合作，完善旅游公共服务体系，推进旅游集散特色镇建设，引进大型项目，鼓励社会资本参与开发，努力把旅游业培育成重要支柱产业。四是繁荣郊区消费市场。引导大型商贸企业向新城拓展布局，加强郊区现代商业设施和流通网络建设，提高“一乡一集市”、连锁便民店和农资超市覆盖面。五是拓展消费新领域。积极申办高端体育赛事，扩大文化、体育、休闲、健身、养老服务等消费。推进消费金融公司试点，大力发展电子商务。支持引进国内外知名品牌和企业，加快建设国际商贸中心。
保持投资适度增长。落实两年政府投资1400亿元、带动社会投资1万亿元的计划，统筹安排政府投资700亿元，实现全社会固定资产投资增长11%。一是抓好重大项目建设。坚持和完善部门联动机制，发挥区县主体作用，加快投资项目审批，促进重大项目落地。二是稳定房地产投资。继续做好土地储备，完成1000亿元土地一级开发投资任务。坚持节约集约利用和“多储快供”，优化土地供应结构，推动二级开发投资稳定增长。三是提高产业投资比重。积极运用贷款贴息、专项补贴和资本金注入等方式，支持符合首都功能定位的重点产业发展，鼓励支持企业加大技改投资。四是认真做好中央单位投资项目对接服务工作，争取一批项目尽快落户北京。同时，进一步加强投资监管，重视做好债务风险防范工作。
努力促进民营经济和中小企业发展。发挥各类投融资平台作用，制定出台促进政策，鼓励民间资本进入基础设施、市政公用事业、金融服务、高端制造业等领域。落实国家相关政策措施，推动制定中小企业发展促进条例。建立健全中小企业信用担保风险补偿机制，逐步扩大中小企业再担保资金规模。稳步发展各类集合债、集合票据和集合信托，增加市区两级财政用于中小企业贷款贴息的投入，努力缓解中小企业融资困难。研究制定面向中小企业的财政、土地、用房等支持政策，切实减轻企业负担。支持中小企业加大研发投入、加快结构调整，提高技术创新能力和产品质量。
营造良好的市场环境。高度关注物价变动趋势，做好煤电油气运的运行保障和重要农副产品供给，保持市场稳定。抓好食品、药品安全监管工作，制定实施食品安全三年行动计划，完善流通环节食品安全自检体系，实施基本药物全品种检验，建立健全市场退出机制。积极培育诚信文化，加快完善企业信用信息系统，加强市场监管和治理整顿，坚决打击假冒伪劣等违法行为，维护公平公正的竞争秩序和交易环境。
(二)下更大决心加快转变经济发展方式。
进一步完善体制机制、政策导向和考核评价体系，坚持优化一产、做强二产、做大三产，狠抓“三个一批带动工程”，深入推进结构调整，不断提高经济发展的质量和水平。
切实抓好中关村国家自主创新示范区建设。落实国务院批复精神，加快建设具有全球影响力的科技创新中心。一是加快推进先行先试改革。研究制定示范区法规，深化股权激励、科技金融、工商管理、社会组织等改革试点，争取建设场外交易市场。进一步下放市级行政审批权限，增强核心区的管理功能。二是完善示范区管理体制。加强市级管委会的组织协调和督办落实职能，设立中关村发展集团公司，加大各分园和产业基地的统筹协调力度。完善一区多园的产业空间布局，以海淀区、昌平南部地区构成的核心区为依托，整合未来科技城、软件园、生命科学园、环保园、永丰产业基地等空间资源，加快建设北部研发服务和高新技术产业聚集区。三是鼓励企业成为创新主体。支持产业技术联盟和民营科技企业承接重大科技项目，完善科技条件平台开放共享机制，加快构建产学研相结合的技术创新体系。继续做好国家重大科技专项和重大科技基础设施对接工作，实施科技振兴产业工程和科技支撑工程，努力在重大关键技术上取得突破。制定实施创新型企业“十百千计划”。四是加大科技成果产业化支持力度。健全项目跟踪和筛选机制，整合政府产业投资，以5年不少于100亿元的规模，集中支持一批成长性好的企业和重大科技成果产业化项目。加大政府采购自主创新产品力度，全年完成40亿元采购任务。五是深化科技金融创新。积极争取更多企业在创业版上市，打造“中关村”板块。支持天使投资、创业投资、股权投资聚集发展，发挥好创业投资基金的作用，逐步完善覆盖技术创新全过程的金融服务体系。深入实施首都知识产权战略，扩大知识产权质押贷款，推动专利权交易。继续实施吸引高端人才的政策，打造人才与创新、创业高地。
加快重点功能区建设。推进亦庄开发区和大兴区行政资源整合，理顺管理体制，拓展发展空间，抓好一批重大项目，培育数字显示、移动通信、新能源等产业集群。发挥亦庄开发区的带动作用，推动丰台科技园、大兴生物医药产业基地、通州光机电一体化基地等联动发展，建设南部高技术制造业、战略性新兴产业聚集区。全面推进金融街、商务中心区、丽泽金融商务区建设，加快建设人民银行结算中心、征信中心等金融后台项目，建立文化产权、矿业权、碳交易、存量房交易等要素市场，吸引各类金融机构在京发展。加快实施首钢厂区调整建设规划，发展高端替代产业，带动西部地区发展。发挥天竺综合保税区作用，加快临空经济区发展。认真落实规划，积极推进马坊、马驹桥、良乡等物流基地建设。做好石化新材料、新能源汽车和高端汽车零部件等特色产业基地建设和项目引进工作。
大力发展战略性新兴产业。进一步细化方案，分解落实责任，实施重点产业调整振兴规划，着力引进建设一批产业项目。加快新能源汽车产业化，努力开发纯电动乘用车，发展混合动力客车和商务车。积极发展风能、太阳能等可再生能源产业，推动延庆智能电网示范区、平谷绿色能源产业基地建设。大力发展生物医药产业，努力形成以创新药物研发和先进医疗设备制造为龙头的产业链条。积极推动中科院科教园区发展，继续支持中航工业园、北京现代汽车三工厂等一批制造业项目建设。以市场拓展为重点，组建北京软件和信息服务交易中心，发展壮大信息服务业。推进“感知北京”示范建设，积极发展物联网产业。完善融资服务体系，加快推进国家级动漫游戏产业园区、新媒体产业基地、出版产业园、文化娱乐主题公园和演艺中心等一批重大项目建设，做大做强文化创意产业。
统筹谋划首都科学发展的新蓝图。坚持协调发展、创新发展、绿色发展、共享发展原则，深化对事关首都发展转型重大问题研究，集中各方面智慧，组织编制“十二五”规划纲要及各项专业规划，加强对各区县发展规划编制工作的统筹指导。
(三)加大统筹城乡区域发展力度。
进一步强化强农惠农政策，有针对性地解决区域发展中的突出矛盾和问题，促进城乡一体化和区域协调发展。
加快农村改革发展步伐。坚持最严格的耕地保护制度，加大土地执法力度。完善土地承包经营权流转支持保护政策，抓好集体土地所有权和建设用地使用权确权发证工作。积极推进集体林权制度改革，实施公益林生态效益补偿，加强林业碳汇工作。加快农村金融综合改革试验区建设，深化村镇银行、农村资金互助社和小额贷款公司试点，扩大政策性农业保险覆盖面。深化农村综合改革。加快乡村集体经济产权制度改革步伐，支持农民专业合作社发展。健全基层农技推广等公共服务体系，制定实施提升农产品质量安全水平三年行动计划。完成30万亩农田基本建设任务，新增设施农业4万亩，着力推动籽种、苗木花卉等都市型现代农业发展。积极发展农产品加工业和特色手工业。规划建设高水准的农产品物流体系。继续推进低收入农户“共同致富行动计划”，促进低收入农户增收。做好世界草莓大会、种子大会和中国国际园林博览会筹备工作。安排转移支付24.8亿元，全面完成新农村建设“5+3”工程。加快小城镇建设，以42个重点镇为龙头，以产业园区和农民就业基地为平台，大力发展镇域经济，推动郊区城镇化。
加快城乡结合部改革发展。总结推广北坞村、大望京村和旧宫镇的成功经验，整体启动50个重点村的城乡一体化建设，同步推进“城中村”改造。坚持政府主导、农民主体、部门联动、社会参与，强化区县政府的主体责任和综合协调作用，鼓励各地结合实际大胆探索。把改善农民居住条件、发展产业和稳定农民就业放在突出位置，加大基础设施、公共服务设施建设和管理力度，积极发展适宜产业，落实绿化隔离地区政策，推动三海子等郊野公园建设。探索补偿安置新模式，积极引入城市社会管理和公共服务机制。加快农村集体资产处置和产权制度改革，做大做强集体经济，努力实现农民利益得保护、就业有保障、增收有途径。
加快新城建设。完善新城外部交通和内部路网，集中力量建设一批水电气热和垃圾处理等配套设施。推进新城滨河森林公园、生态走廊建设，初步形成新城外部绿化带。完善产业服务配套设施，引导教育、卫生等优质公共资源向新城拓展，增强对产业和人口的吸引力。着力抓好功能组团开发，高水平启动重点功能区建设。2023年要集中力量，聚焦通州，借助国内外资源，按照世界一流水平高起点谋划，实实在在地启动一批项目，努力取得重大突破，发挥好示范带动作用。
加快实施城南行动计划。以基础设施建设为重点，三年投入2900亿元，统筹实施一批交通、市政、公共服务项目和危改、能源安居工程，改善城市南部、西南部地区发展环境。按照“一轴一带多园区”发展格局，积极推进重点产业园区建设，大力吸引高端产业项目落户，提升产业发展水平。加快永定河绿色生态发展带建设，完成控制性详规编制，推进世界地质公园建设，实施一批河道治理、生态建设和产业项目。
加快生态涵养发展区建设。启动山区500公里主线、400公里支线道路建设，完成5000名山区农民搬迁任务。加快落实沟域发展规划，制定促进扶持政策，抓好7条沟域的国际招标，鼓励社会力量参与沟域经济发展。大力培育生态服务型经济，继续推动区县合作产业共建基地建设，支持煤矿、非煤矿山关停地区替代产业发展，做好人口疏解、农民转移就业工作，引导先进生产要素向生态涵养发展区转移。搞好重点生态工程建设，加强生态清洁小流域和废弃矿山综合治理，推进宜林荒山绿化和低效生态林改造，不断提高生态建设水平。
(四)努力提高城市可持续发展水平。
进一步加大工作力度，大胆探索创新，努力破解城市发展难题。
深入实施公交优先发展战略。着力构建以轨道交通为骨干、地面公交为主体、多种交通方式协调运转的绿色出行系统，力争公交出行比例达到40%。积极推进12条轨道交通建设，力争亦庄线、大兴线以及房山线、昌平线、顺义线一期建成通车，运营总里程超过300公里，提高既有线路运力和安全服务水平。优化调整公交线路，扩大公交专用道系统，加快综合客运枢纽、公交场站和交通集散配套工程建设，完成蒲黄榆路等4条城市快速路建设任务，全面启动重点镇的高速公路联络线建设。落实第七阶段缓解市区交通拥堵措施，抓好停车基础设施建设，实施差别化停车收费政策，深入整顿停车秩序。建立交通运行协调指挥中心，完善地面公交智能调度系统，提高交通运行综合协调指挥和应急保障能力。
加大污染防治力度。坚持“增能力、调结构、促减量”，提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平。做好大型生活垃圾循环经济园区选址规划，加快推进垃圾无害化焚烧处理，全面推行餐厨、果蔬、园林垃圾资源化处理，开展生活垃圾“零废弃”管理试点，加强非正规垃圾填埋场治理。完善分类收集运输体系，新建改扩建居住小区、社会单位全部实行生活垃圾和餐厨垃圾分类处理。健全管理体制，探索垃圾收费改革。强化对危险废物产生和经营单位、涉源单位的监管。加快北运河水系综合治理，推进垡头、沙河等污水处理厂建设，用三年时间完成中心城区污水处理厂升级改造。加强污水和再生水管网建设，完成定福庄至高碑店污水调水工程，提高污水处理和再生水利用水平。认真落实第十六阶段控制大气污染措施，力争二级以上天数达到73%。
加强资源能源保障。实行最严格的水资源管理制度，从战略高度研究建设节水型城市。认真落实各项节水措施，开展阶梯式水价试点。建设新应急水源，加强水源地保护，启动潮白河水资源循环利用工程，加快南水北调市内配套工程建设，实施供水管网改造，确保城乡用水安全。基本完成远郊区县33座区域集中供热中心及配套管网建设，新增集中供热300万平方米，同时选择合适方式解决区域供热问题。建成陕京三线天然气进京工程，建设六环路天然气管线系统，推进远郊区县燃气主干管线建设，启动重点镇燃气工程，解决中心城区5万户居民老楼通气问题。深入开展地下管线隐患排查整改，建立运行监控管理长效机制，确保安全运行。
完善城市服务管理。认真做好第六次人口普查，研究人口规模、结构与布局问题，探索建立综合调控机制，通过城市功能疏解、产业结构升级和布局调整，促进人口有序迁移与合理分布。加强出租房屋管理，创新流动人口服务。健全城市管理综合执法长效机制，进一步改善首都环境秩序。规范夜景照明、户外广告、牌匾标识、架空线等管理，着力改善老旧小区、街巷胡同、平房区、城乡结合部、农村地区的居住环境。推动物业管理纳入社区建设，研究引入第三方监管机制，促进物业管理行业健康有序发展。加快信息基础设施建设，提升互联网宽带接入标准，大力发展3g网络。完善城市运行信息管理和公共服务平台，提高网格化管理水平。建立城市风险管理长效机制，加强应急保障体系建设，强化基层应急管理，提高应对自然灾害、突发公共安全事件能力。
(五)更加重视保障和改善民生。
大力发展以改善民生为重点的社会事业，继续办好直接关系群众生活的重要实事，让人民群众得到更多实惠。
千方百计稳定扩大就业。实施更加积极的就业政策，探索建立统一的人力资源市场和公共就业服务平台，实现城镇新增就业36万人。继续实施大学生村官和社工计划，完善就业指导服务和见习制度，切实做好高校毕业生就业工作，促进青年失业群体就业。开发多种形式的公益性岗位，帮助9万名城镇就业困难人员实现就业，动态消除零就业家庭。将高失业率地区就业倾斜政策延伸到生态涵养发展区，深化城乡就业协作，建立纯农就业家庭就业援助制度，帮助7万名农村劳动力转移就业。整合各类扶持政策和资源，促进创业带动就业。统筹城乡职业培训体系，鼓励企业开展职工在岗培训，加快主导产业、新兴产业专业化人才队伍建设。培训家政服务、医院护理和养老护理专门服务人才2万人。全面推进劳动合同制度，维护劳动关系和谐稳定。
加快建立城乡统一的社会保障体系。整合“新农合”、“一老一小”、无业居民大病医疗保险制度，推动居民医疗保障制度城乡一体化。完善医保惠民政策，扩大报销范围，提高报销水平，进一步减轻群众医疗负担。深化公费医疗制度改革，将区县公费医疗人员全部纳入基本医疗保险体系。全面推广“社会保障卡”，全市定点医疗机构实现“持卡就医、实时结算”。做好养老保险关系转移接续工作。牢固树立“大民政”理念，统筹城乡社会救助制度，缓解低收入群体生活困难，推动社会福利由补缺型向适度普惠型转变。认真落实“九养政策”，进一步完善老年优待措施。实现优抚对象抚恤补助标准城乡并轨。加大慈善公益事业扶持力度。
推进医疗卫生事业发展。整合公共卫生服务资源，提高公共卫生管理和服务水平。深入开展“健康北京人”行动，进一步普及健康知识，提高市民健康水平。完善农村三级卫生体系，完成远郊区县医疗中心、村卫生室、健康工作室建设。健全社区卫生服务机构补偿和人员绩效考核机制，进一步充实基层医务人员队伍，提高基层卫生服务水平。积极发展中医药事业，在全市公立二级以上综合医院设立中医临床科室和中药房。在基层医疗卫生机构落实基本药物制度，实行全市统一招标、统一配送、同城同价。切实加强甲型h1n1流感等传染病防控，提高突发公共卫生事件应急处置能力。
高度重视住房保障。坚持结构调整，切实加大住房保障力度，发挥市场配置资源的基础作用，规范发展二手房市场和房屋租赁市场，促进首都房地产市场平稳健康发展。加快推进保障性安居工程，力争再用两年时间，全面完成三区三片棚户区改造和中心城区危旧房屋保护性修缮任务。加强老旧楼房公共设备设施安全维护。加快中小户型的廉租房、经济适用房、限价商品房、公共租赁房建设，确保占全市住宅供地面积的50%以上，确保占全市住宅新开工建设套数的50%以上，确保完成新开工建设和收购13.4万套、竣工交用4.6万套。创新政策性住房建设机制，发挥国有企业的积极性，广泛吸引社会资金参与。鼓励集体经济组织依照规划、利用存量建设用地发展公共租赁房。加强政策性住房安全质量和配租配售管理，大力推进优质公共资源优化配置，努力让群众住得放心、住得满意。继续整顿和规范房地产市场秩序，依法查处捂盘惜售、占地不用、哄抬房价等违法违规行为，遏制房价过快上涨势头。
(六)深入推进改革开放。
全面适应国际国内形势发展变化要求，继续深化重点领域和关键环节改革，拓展对外开放的广度和深度。
深化行政审批制度改革。充实完善市级行政服务大厅，集合各部门审批职能，为企业和社会提供更加全面、便捷的服务。抓好综合服务平台建设，实现绿色审批通道机制常态化。坚持简政放权，深化各部门内部审批改革，建立健全各项制度，加强绩效管理和效能监察。
深化国有企业改革。加大国有企业兼并重组力度，做实一批集团公司，推进一级企业上市融资和整体上市，大力培育具有核心竞争力的千亿元级大企业。完善国资监管体系，认真做好向企业委派董事长和财务总监工作，扩大国有资本经营预算制度试点。
深化社会事业改革。落实国务院医药卫生体制改革意见，坚持管理与改革并重，稳步推动公立医院改革，深化社区卫生体制改革，努力让广大群众看得上病、看得起病、看得好病。深化公益性文化事业单位管理体制改革，继续推进经营性文化事业单位转企改制。做好事业单位绩效工资改革各项工作。
不断提高开放型经济发展水平。进一步优化引资结构，着力引进现代服务业、高端制造业项目，大力吸引跨国公司地区总部和大型民营企业总部，推动在京外资企业增资。落实稳定外需政策，支持企业海外营销，扩大双自主产品出口。建立服务贸易工作协调促进机制，引导服务外包向高端方向发展。支持有实力的优势企业开展对外投资和跨国经营。积极吸引国际高端会议、展览和大型活动在京举办，争取国际组织在京设立机构，不断提升首都国际化水平。
扎实推进对口支援和区域合作。全面完成援建什邡的各项任务，认真做好对口支援拉萨、和田等地区的工作。进一步创新机制，加强与周边地区在水资源保护、生态建设、产业发展等方面的合作，实现优势互补、共同发展。全力做好参与上海世博会各项工作，支持办好广州亚运会。
(七)全力保持首都和谐稳定的良好局面。
深入开展“爱首都、讲文明、树新风”活动和群众性精神文明创建活动，大力推动社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，积极开展“六大文明引导行动”，进一步提高市民文明素质和城市文明程度。完善社区多元治理体系，健全社区参与机制，畅通居民自治渠道。依法组织第八届村民委员会选举，认真开展村务公开民主管理示范单位创建活动，加强农村基层民主建设。深入开展“五五”普法，增强全社会的法制观念和公民意识。做好社区矫正工作。加强法律援助，建设100个乡镇公益法律服务中心，实现农村公益法律服务体系全覆盖。
提高社会建设和管理水平。完善“枢纽型”社会组织工作体系，积极培育社会组织。健全社区建设体制，依托社区服务站，整合各部门管理力量，完善统筹协调机制，提高基层综合服务管理能力。积极推进社区规范化建设，切实解决好社区办公和服务用房问题，逐步提高社区工作者待遇。加快建设街道、乡镇社区服务中心和农村社区服务站，推广建设“一刻钟便民生活圈”试点。加强社会工作人才队伍建设，培育扶持专业社工机构，开展购买社会工作岗位试点，继续做好商务楼宇社会工作站建设。发展专业化志愿者队伍，积极开展常态化的志愿服务。
全面贯彻党的民族宗教政策，加快推动少数民族乡村经济发展，进一步推进宗教房产落实工作。发挥合作交流机制作用，促进京港、京澳、京台多领域合作，鼓励华人华侨参与首都建设。认真落实人口计生工作各项政策，做好流动人口计划生育服务管理。切实维护妇女和未成年人权益。加强应对人口老龄化的政策措施研究，促进老龄事业健康发展。完善助残服务体系，丰富残疾人精神文化生活，发展残疾人事业。加强国防教育和后备力量建设，深入开展拥军优属、拥政爱民和军民共建活动，做好军队干部转业安置和退役士兵就业服务，支持驻京部队建设。
更加自觉、更加主动地落实稳定是硬任务、是第一责任的要求，切实抓好维护首都社会稳定工作。按照抓源头、清积案、建机制、强基层的要求，做好重大决策风险评估，建立矛盾化解联动机制，积极预防、妥善处置各类群体性事件。健全安全生产问责制度，创新监管方式，加大交通运输、建筑施工、有限空间作业、地下经营空间、危险化学品、人员密集场所等重点行业和领域监管力度，有效防范和坚决遏制重特大安全事故。完善首都社会治安防控体系，加强科技创安工程建设，大力整治社会治安突出问题，依法严厉打击严重刑事犯罪，不断增强人民群众的安全感，切实维护首都和谐稳定。
各位代表，在新的一年里，我们将认真落实市委第三次人大工作会议精神，坚决执行市人大及其常委会的决议和决定，自觉接受人大法律监督和工作监督。认真听取各民主党派、各人民团体和各界人士的意见建议，自觉接受人民政协的民主监督。坚持与人大代表、政协委员的联系制度，健全密切联系群众的工作制度，进一步提高科学决策、民主决策水平和依法行政能力，加快建设服务型政府。一是扎实开展作风建设年活动。大力弘扬北京奥运精神和国庆60周年活动形成的宝贵精神财富，巩固深入学习实践科学发展观活动成果，树立更高标准，创造性地开展工作。坚持问政于民、问需于民、问计于民，认真落实领导干部基层联系点制度，加强改进信访工作，不断拓宽社情民意反映渠道。二是着力转变政府职能。落实政府机构改革方案，进一步优化结构、理顺关系，着力解决在具体事情上部门间职责不清、合力不够等问题。深入推进政务公开，完善行政权力公开透明的运行机制。认真总结《全面推进依法行政实施纲要》的落实情况，做好推进依法行政工作规划，加快建设法治政府。三是深入推进政府服务管理创新。总结推广奥运筹办、国庆60周年活动服务保障、应对国际金融危机的丰富经验，健全部门之间、部门与区县之间协调联动的工作机制。落实首问负责制、限时办结制、责任追究制，深入推行“三效一创”绩效管理，加强公务员队伍建设，努力提高政府行政效率和服务水平。四是加强廉政建设和反腐败工作。认真落实中央纪委五次全会精神，推广廉洁奥运经验，坚持廉洁办各项事业，充分发挥监察、审计等部门的监督职能，加强财政资金使用监管，严格控制公用经费和一般性开支，推进节约型政府建设。认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进廉政风险防范管理工作，坚决查处腐败案件，努力建设为民、务实、廉洁、高效的政府。
各位代表，首都北京已经迈上新的历史征程，任务更加繁重，前景更加美好！让我们紧密团结在以锦涛同志为___的___周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加快“人文北京、科技北京、绿色北京”建设，全力推动首都经济社会又好又快发展，为建设繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区而努力奋斗！
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第五篇 2023年市政府工作报告：在市人民代表大会上10450字
各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
2023年工作回顾
2023年，是我市进入新世纪以来经济发展压力最大、任务最重、困难最多的一年，也是全市干部群众凝聚力最强、经济发展速度最快、人民群众得实惠最多的一年。面对复杂严峻
的经济发展形势，我们在自治区党委、政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，深入贯彻落实科学发展观，与全市人民一道，同心同德，众志成城，沉着应对国际金融危机，保持了经济快速发展势头，多项经济指标增速排在全区前列，主要经济指标提前一年完成“十一五”规划目标，圆满完成了市十二届人大五次会议确定的各项任务。
城镇建设步伐加快 全市城市建设项目完成投资20亿元。城市路网、电网、水网改造工程加快建设。红岭片、三龙片、南岸片区开发前期工作有序推进。西江三桥、文化中心改造、新兴路综合整治、榜山休闲公园、市县污水垃圾处理等项目加快推进。创建国家森林城市申请获国家林业局批准。全年新增绿地13.8万平方米，改造绿地18.4万平方米。城乡风貌改造工程、城乡清洁工程、打击市区非法占地违章建筑工作取得新进展。各县（市）和各建制镇城镇规划建设力度不断加大，城镇化率达40.1%，提高0.6个百分点。
功承办第三届中国中医药发展大会，有力推动了我市中医药产业的发展，打出了“医药梧州、医疗梧州”的新名片。
社会大局和谐稳定 深入开展重大安全隐患排查和专项整治，不断加强安全生产责任的落实，各类事故发生起数大幅下降。大力加强食品药品监督管理，保障了食品药品安全。完善应急预案，有效预防和处置各种突发公共事件。认真做好新时期信访和人民调解工作，加强社会矛盾的排查化解，确保了新中国成立60周年、第六届中国—东盟博览会、第六届梧州国际宝石节等重大节庆活动期间的社会稳定。深入开展社会治安综合治理，严厉打击违法犯罪行为，扎实推进平安梧州建设，为发展创造了和谐稳定的环境。
社会事业全面进步 人口和计划生育工作扎实推进，人口出生率、自然增长率、出生政策符合率均完成自治区下达的控制目标。科技创新计划和全民科学素质行动计划顺利实施，全年新增高新技术企业3家、高新技术产品14个。加大教育、文化、卫生、体育等领域的投资力度，公共管理和公共服务水平进一步提升，全市教育支出 16.13亿元，增长 19.9%；医疗卫生支出 6.78亿元，增长77.3%；城乡社区事务支出 5.61亿元，增长118.7%。教育惠民工程扎实推进，本科和本专科上线率排名广西第一，县（市）职业教育中心建设走在全区前列。文化体育项目加快建设，市图书馆、博物馆、体育中心等项目开工建设，完成10个乡镇综合文化站和95个农村篮球场建设。重大疾病防控工作成效显著，有效控制了甲型h1n1流感暴发流行。广播电视“村村通”工程加快推进，全年投入309万元，为6838户村民安装开通了卫星电视。
一年来，各级政府按照为民、务实、清廉的要求，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，加快政府职能转变，加强政府法制建设，强化行政监察、审计和工作督查，全面落实廉政建设责任制，政府自身建设迈出新步伐。国防动员、国资监管、国土资源、人事、统计、法制、民族、宗教、对台、外事、侨务、农机、供销、工商、税务、质量技术监督、海关、海事、通信、检验检疫、地震、人防、新闻出版、地方志、档案、扶贫等工作取得新进展，工会、共青团、妇女儿童、老龄、残疾人等事业取得新进步。
总结一年来的工作，我们在应对国际金融危机冲击，全力保增长、保民生、保稳定和保持发展良好势头的这场重大考验中，既取得了显著的经济成果，又积累了在复杂经济环境中加快发展的重要经验。我们的主要体会有：必须坚持把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务。梧州作为欠发达后发展地区，无论形势如何变化，我们都要牢牢抓住发展这个第一要务不放松；必须坚持把扩大投资需求作为经济增长的主要拉动力。梧州经济发展的阶段特征决定了当前和今后一个时期扩大投资仍是拉动经济增长最直接、最有力、最有效的途径；必须坚持把调整经济结构作为推动经济发展的根本途径。通过调整产业结构，加快转变经济发展方式，做大做强工业，加快发展现代服务业，不断培育新的经济增长点；必须坚持把“以空间换时间、以资源换产业、以存量换增量”作为加快经济发展的重要切入点；必须坚持把“抓住一个关键、确保两个稳定、实现三个突破”作为推动经济发展的重要着力点；必须坚持把保障和改善民生作为经济工作的根本出发点。做好保障和改善民生工作，是坚持以人为本、实现发展成果由人民共享的必然要求，也是扩大内需、拉动经济增长的重要动力；必须坚持把转变作风作为推动经济发展的重要保证。树立和弘扬真干实干苦干的优良作风，切实增强危机意识、忧患意识，是攻坚克难的重要法宝。在困难面前，只要我们始终保持良好的精神状态，坚定加快发展的信心，就一定能够化压力为动力，化挑战为机遇，化危机为转机，不断夺取经济社会发展的新胜利。
各位代表，成绩来之不易，经验弥足珍贵。这是___、国务院和自治区党委、政府作出一系列正确决策部署的结果，是市委正确领导、人大有力监督、政协大力支持的结果，是各级各部门和全市各族人民同心协力、顽强拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各条战线上的工人、农民、知识分子、干部和社会各界人士，向驻梧部队、民兵预备役部队官兵和政法干警，向人大代表、政协委员，向各民主党派、人民团体，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我市经济增长的基础还不够稳固，发展中还存在不少困难和问题：国际金融危机的影响尚未消除，国内外经济形势不确定因素仍然存在；经济总量小、经济结构不合理、经济增长的质量和效益还不高；重大项目储备不足，前期工作推进困难，保持投资持续较快增长的压力还很大；中小企业融资难的问题依然存在，扶持企业做大做强的力度还需加大；统筹城乡发展的任务还很艰巨，农民持续增收的难度还很大；政府自身建设还需进一步加强等。对此，我们一定高度重视，认真加以解决。
2023年主要工作部署
实现今年工作目标任务，必须顽强拼搏，狠抓落实，乘势而上。重点抓好以下10项工作：
一、坚定不移推进重大项目建设，保持投资对经济增长的强劲拉动
切实保障项目建设用地 加强土地管理，优化用地结构，优先保证基础设施、重大项目、民生工程和社会事业用地。探索农村土地市场建设，研究推进农村宅基地、农村土地承包经营权流转办法。加大闲置土地处置力度，积极盘活利用现有存量土地。严格执行用地项目的容积率、投资强度、建筑密度等控制指标，提高节约集约用地水平。加大土地开发整理力度，依法保护耕地。
健全项目建设保障机制 巩固完善“五个一”的项目推进机制，坚持“四个非常”的举措，切实解决项目审批、征地、搬迁、资金、环评等项目建设实际问题，加强对重大项目工程招投标、进度、质量、安全、资金、采购等环节的督促检查，营造相互支持、协同作战、共同推进项目的良好氛围，努力完成全年投资目标任务。
二、坚定不移推进产业结构调整，做大做强做优工业
加快工业项目建设 坚持以重大工业项目支撑优势产业。加快30万吨再生铜、神冠蛋白8亿米肠衣生产线、梧州松脂、联溢化工等72个续建项目建设。加快推进林浆纸一体化、燃料乙醇、30万吨再生铝等重大项目的前期工作，力争今年开工建设。建设再生资源利用、陶瓷、有色金属精深加工、医药、造船及船用机械等一批重大项目，为百亿元、千亿元产业和特色产业发展奠定基础，振兴梧州老工业基地。
加快产业园区发展 坚持把园区作为发展工业的主战场，进一步完善园区的基础设施和配套设施，推动新增工业项目向园区集聚、技改项目“退城进园”，促进企业集聚，形成产业集群。以梧州工业园区为主体，打造医药、食品产业集群；以梧州高新技术产业园区为主体，打造高新技术产业集群；以梧州进口再生资源加工园区为主体，打造再生资源加工利用产业集群；以梧州陶瓷产业园区为主体，打造陶瓷产业集群；以长洲特种钢产业园区为主体，打造特种钢产业集群；以塘源化工产业园区为主体，打造化工产业集群。推进县域特色产业集中区建设。力争全市园区工业总产值达225亿元以上，税收达10亿元以上。
提高服务企业水平 深化“服务企业年”活动，切实为企业提供优质服务，促进企业做大做强，力争产值超10亿元企业达7家以上，税收超亿元企业达7家以上。大力支持中恒集团、神冠蛋白肠衣公司、丰业集团公司等企业进一步做大做强。大力实施质量兴梧战略，创建高新技术创业服务中心。大力实施品牌战略，推动企业创名牌，再创一批国家级、自治区级品牌和著名、驰名商标，推动日成林化公司、天鹅蓄电池公司、华虹股份公司、亿丰新宇公司等企业上市。大力发展非公有制经济，促进非公有制经济快速发展。加强行业协会和商会管理，引导行业协会、商会规范发展。
三、坚定不移加强“三农”工作，促进农业增产农民增收
稳定发展粮食生产 进一步落实粮食直补、农资综合直补、水稻良种补贴、农机购置补贴等强农惠农政策。实行粮食生产行政首长负责制，重点实施60万亩超级稻及综合增产配套技术推广项目，稳定粮食播种面积，提高粮食单产，确保粮食播种面积达237万亩，总产量达85万吨，增长0.7%。
加快现代农业发展 加快发展砂糖桔、中草药、六堡茶、蚕桑、速丰林、软枝油茶等优势种植业，推进千亩中草药良种繁育和标准化示范基地、千亩六堡茶标准化茶园和六堡茶集中加工区建设。加强砂糖桔黄龙病防控，加快产地市场和采后加工处理生产线建设。加快发展生猪、三黄鸡、养兔、网箱养鱼、养蜂等特色养殖业，推进优质畜禽水产品养殖规模化。大力发展林下经济，提高林地使用效益。努力办好第三届广西（梧州）春茶节暨六堡茶博览交易会。
加强农业农村基础设施建设 继续开展县乡公路建设大会战，推进县、乡、村客运站和便民候车亭建设。加快病险水库除险加固。实施农村饮水安全工程，新增解决15万以上农村人口饮水安全问题。抓好以治旱设施建设和水毁农田水利设施修复为重点的一批农田水利设施项目建设。加强水资源保护和水土保持工作。加强农村户用沼气池建设，提高农村沼气的入户率。大力开展农村危房改造，进一步改善农村居住环境。加大农机推广力度，提高农业生产效率。
深化农业农村改革 全面推进集体林权制度改革，确保完成自治区下达的林改勘界面积731万亩，林改发证面积589.3万亩，其中藤县基本完成集体林权制度改革任务。积极推行“农事村办”和村级“四议两公开”工作。积极推进农村金融综合改革，扩大农户小额贷款发放面。建立10个县（市、区）级新农村建设示范点，其中5个点列为市级示范点，力争新农村建设在乡村旅游、优势产业发展上取得新突破。
四、坚定不移统筹城乡发展，加快城镇化进程
加快中心城市发展 坚持新城区开发与老城区改造并重，内涵提升与外延扩展相结合，加快建设整体功能完善、生态环境优良、现代气息浓郁的中心城市，实现城市规模大幅扩容，城市承载和辐射功能显著增强，城市形象品位明显提升。加快红岭三龙新城建设，重点推进路网工程、玫瑰湖景区、景观大道等项目建设，力争基本建成红岭三龙主干道路网。加快启动南岸新区开发，力争开工建设西江四桥，逐步把圣文园、八宝塘、下小河和长洲水利枢纽库区整体打造成为高尚休闲度假旅游区。加大旧城改造力度，开工建设桂江一桥加固改造工程，加快平民冲、冰泉冲、石鼓冲的地质灾害综合整治，推进白垢村和河东片的危旧房改造。
加强县城和小城镇建设 加快把岑溪市建设成为副中心城市，把藤县建设成为中等城市，把蒙山县建设成为特色小城市，实现市区与苍梧县城同城化。加快重点小城镇建设，把新地、大业、塘步、太平等多个区位优势明显、产业基础较好、城镇化水平相对较高的乡镇建设成为广西经济强镇。抓好以梧州工业园区、梧州港（赤水）工业区、进口再生资源加工园区、陶瓷产业园区、塘源化工产业园区为依托的小城镇规划，配套提升道路、管网、社区服务等设施，提升其承接和带动功能。加大推进土地流转、农村户籍制度改革力度，切实放宽户籍限制，统筹引导农业人口到城镇就业和定居，鼓励有稳定职业和收入的农民工及其子女转为城镇户口，纳入城镇社会公共服务体系。
大力塑造城乡特色风貌 扎实开展国家森林城市创建活动，营造“大种树、人人种、年年种”的氛围，突出抓好城市建成区的绿带、绿道、绿岛建设，增加城市绿量，打造西堤路、火车站站前大道、红岭一二号路等几条城市主干道绿化精品；加强森林生态网络建设，重点抓好高速公路、铁路、国道沿线、西江黄金水道沿岸绿色通道建设以及城镇村屯绿化。大规模开展城乡风貌改造，按照“蓝天白云、青山绿树、碧水红瓦”的要求，城市风貌改造重点是改造“清水墙”，杜绝新的“竹筒房”，广泛开展小街小巷改造和小景点、小绿地、小活动场所建设；农村风貌改造重点是做好“路树墙、沟池场、文卫网，外加一栋小红房”的文章。加强农村建房规划，开展整村连片治理，改变农村“有新房无新村，有新村无新貌”的现状。深入开展城乡清洁工程，继续加大“五乱”治理力度，树立清洁、整齐、美观的城乡新形象。
促进房地产业稳定发展 进一步加强房地产市场调控，完善住房消费的税收、信贷政策，支持居民自住和改善型住房消费。增加中小户型、中低价位普通商品房用地供应，鼓励县城和重点镇发展房地产业，规范发展住房二手市场，盘活住房租赁市场。加强市场监管，维护房地产市场秩序。加大廉租住房、经济适用住房建设力度，推进城镇危旧房改造，开展经济租赁住房、限价房建设试点，切实解决好特殊群体和城镇中低收入家庭住房困难问题。
五、坚定不移扩大开放合作，推进西江经济带建设
完善发展规划 围绕西江经济带建设的战略部署，调整完善城市总体规划、产业发展规划、港口码头规划、综合交通运输规划等专项规划，以规划引导西江黄金水道科学合理开发，促进产业沿江集聚，重点布局内河临港工业、现代物流业、现代农业和旅游业，逐步形成分工明确、优势明显、协作配套的产业带，推进全市50%的人口、70%的产业向西江沿线集聚，实现城镇与产业的集聚发展，推动西江经济带形成。
深化交通发展 围绕建设国内区域性综合交通运输枢纽，加快构建公路、铁路、水运、航空协调发展的现代综合交通体系。完善综合运输体系交通布局，探索综合运输枢纽的建设和运营模式，统筹各种运输方式的建设，重视城市交通运输与其他运输方式的对接，努力实现多种运输方式的“无缝衔接”和“零距离”换乘。全力推动交通重点项目建设进程，尽快形成交通体系主骨架。加强国省干线公路的养护工作，加快县乡公路建设步伐，提高路网通行能力和通达深度。积极开通梧州机场新航线，确保航空客货运量稳定。
承接产业转移 开展“招商引资年”活动，整合各方力量，统筹推进全市招商引资工作。主攻粤港澳，拓展长三角，围绕产业、依托资源招大引强，力争引进一批大企业、大项目。依托特色产业园区和优势企业，引进上下游配套企业，拉长产业链条，形成特色产业集群。优化投资环境，推进招商引资项目大兑现，确保招商项目合同履约率超过95%、开竣工率超过60%、资金到位率超过40%。
加强区域合作 主动融入珠三角，主动对接北部湾，推动资源共享、产业配套、交通对接、环保同治，把西江黄金水道建设成为生态、高效的“绿色运输大通道”。办好第七届梧州国际宝石节。充分利用中国—东盟自由贸易区平台，鼓励企业到东盟建立产品加工基地、农业综合开发加工基地、矿产资源综合开发基地。拓展与长三角地区、环渤海地区以及台湾地区的经贸合作。加快沿江电子口岸平台建设，规划设立出口加工区，提高口岸对外开放水平。进一步发展对外贸易，力争全市外贸进出口总额增长10%。
六、坚定不移扩大消费需求，加快现代服务业发展
发展商贸物流业 围绕西江黄金水道建设，把发展现代物流业作为调整优化产业结构的突破口，着力培育扶持一批物流龙头企业，建设一批专业物流基地，积极引进国内外知名商贸物流企业，重点加快中恒国际医药商贸物流基地等现代商贸物流项目建设。加快城乡商业网点规划建设，重点改造和培育两广综合市场、建材专业市场、装饰材料专业市场等一批大型批发市场，增强市场辐射功能和拉动效应。深入推进“万村千乡”、“双百市场”和“新农村现代物流”工程建设。
加快发展旅游业 围绕旅游目的地和游客集散地建设，统筹规划，加快建设梦都美生态园、茶花主题生态园、体育雕塑主题生态园。提升骑楼博物城、龙母庙、历史文化长廊、石表山风景区质量，加快四恩寺、天龙顶、李济深故居、太平天国永安州活动旧址、袁崇焕故居等十大旅游景点景区建设。加快江滨、国龙等五星级酒店和会所建设，鼓励和扶持现有宾馆酒店改造升级，全面推进旅游行业标准化体系建设，提高接待能力和接待水平。发展休闲度假旅游，实施乡村旅游富民工程。加大 “梧州三宝”即人工宝石、六堡茶、龟苓膏的宣传推介力度，推动旅游产品的多样化、特色化、品牌化。深化与南宁、桂林旅游区和粤港澳旅游区的区域旅游合作。力争全市旅游总收入达38亿元，接待游客总人数达620万人次。
大力发展文化产业 筹建文化传媒有限公司，积极发展文化创意、演艺娱乐、广告会展、出版发行、网络数字等产业。支持文化休闲健身、艺术培训等社会文化产业的发展。推进文化与旅游相结合，挖掘岭南文化的深刻内涵，逐步打造历史文化、宗教文化、龙母文化、骑楼文化、粤剧文化等具有地方特色的文化品牌。加快图书馆、博物馆等基础设施建设，创建历史文化名城。建设文化市场体系，拓展文化消费市场，创新文化产品生产和服务，培育新的文化消费热点。进一步加强文化市场监管。
七、坚定不移加强环境保护，推进生态文明建设大力发展生态经济
良好的生态环境，是梧州发展的生命线和核心竞争力。积极发展低碳经济，在生产生活领域大力推广清洁能源的综合利用，支持能源技术和减排技术创新。加快发展生态农业，积极推广先进适用的生态农业技术，提高农业效益。发展生态产业、环保产业体系，促进再生资源加工行业的规范、快速发展。实施市区饮用水源改造工程，加强浔江、桂江等江河以及重点区域环境综合整治，保护青山绿水，争创全区生态文明示范城市。
强化节能减排工作 狠抓工业重点污染企业治污减排，进一步强化企业污染减排的主体责任，完善节能减排标准体系和主要污染物总量减排管理。严格执行以环境容量为基础的污染物总量控制制度，认真落实建设项目环境影响评价和“三同时”的要求，从源头上控制新污染源的产生。探索建立资源开采和生态环境治理恢复补偿机制，全面落实“一票否决制”，强化对污染源在线控制和监督性检测，提升环境监管水平，促进污染源全面达标排放。抓好重点耗能行业和重点耗能企业节能降耗，淘汰落后产能。
加快环保基础设施建设 推进市、县（市）污水垃圾处理项目及其配套管网、燃煤锅炉脱硫设施、重点污染源在线监控系统等环保基础设施建设，重点抓好市第二污水处理厂、梧州工业园区污水处理厂二期和赤水港工业园区污水处理厂等项目建设，力争上半年所有县（市）、园区的污水垃圾处理项目建成使用。
八、坚定不移为民办实事，让人民群众共享发展成果
（七）城乡风貌改造工程 筹措3000万元，实施25个城乡风貌综合整治点的改造、小街小巷改造以及小绿地、小游园、小景点、小活动场所的建设。
（八）超级稻种子补贴项目工程 筹措600万元，全面推广超级稻及实施粮食高产配套工程。
（九）农村物流服务体系工程 筹措320万元，建设农资配送中心，完善农业生产资料流通体系。
（十一）珠山公园和狮卧山改造工程 筹措1500万元，将珠山公园改造成为历史博物公园，将狮卧山建设成为市民体育休闲公园。
（十二）农贸市场升级改造工程 筹措 500 万元，对市本级农贸市场进行升级改造，为群众创造良好的购物环境。
各位代表，为民办实事是政府的重要职责，我们一定全力把这些实事办好，让人民群众共享发展成果。
九、坚定不移维护社会稳定，营造良好发展环境
扎实开展平安梧州建设 贯彻落实自治区创建社会和谐稳定模范区的决策部署，扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，健全社会矛盾纠纷排查调处和预警体系，继续开展“大排查、大走访、大调解”活动，切实解决影响社会稳定的突出问题。加强公安执法能力建设和社会治安综合治理，依法严厉打击违法犯罪活动。重视和加强社区建设，不断增加对社区的投入，充分发挥社区在平安创建中的作用。完善应急预警机制，有效预防和处置各类突发公共事件，加强自然灾害救助应急预案体系建设，推进救灾物资储备网络建设，切实维护社会和谐稳定，争创自治区社会和谐稳定模范市。
加强安全生产和食品药品监管 坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，按照“一岗双责”的要求，全面落实安全生产责任制和事故责任追究制，突出抓好矿山、危险化学品、道路交通等重点行业领域的安全生产，强化森林和公共场所火灾隐患的排查处理，加强安全生产应急救援能力建设，坚决遏制重特大安全事故的发生。大力开展产品质量和食品药品安全专项整治，强化源头监控和市场监管，确保产品质量和食品、药品安全。
开展和谐建设在基层活动 积极开展和谐单位、和谐乡镇、和谐村屯、和谐街道、和谐社区、和谐家庭、和谐学校、和谐企业、和谐邻里等建设活动，争创一批自治区级先进典型。
加强国防教育和支持部队建设 加强全民国防教育，继续做好国防动员和人民防空工作。支持驻梧部队、民兵预备役部队建设，落实军人优待抚恤政策，做好军队转业干部接收安置工作。深入开展“双拥共建”活动，巩固和发展军政军民团结。
十、坚定不移加快社会事业发展，提高政府公共服务水平
优先发展教育 实施中小学校舍安全工程，努力将学校建成安全最保障、家长最放心的地方。整合市区中小学教育资源，优化中小学校布局，重点抓好梧州高中等一批中小学校的新建和改扩建工作。加大职业教育攻坚力度，整合市本级公办职业教育资源，探索集团化办学模式。支持梧州学院、梧州职业学院等高等院校建设。全面落实教师绩效工资制度，提高教师待遇，稳定教师队伍，提高教育质量。
积极扩大就业 努力扩大就业和再就业，统筹做好大中专技校毕业生、农民工和就业困难群体特别是零就业家庭的就业工作，鼓励大学毕业生到基层、企业就业和自主创业。做好返乡农民工和农村劳动力转移就业工作，促进农民工就地就近就业，努力实现农村劳动力转移新增就业5.5万人。加强城乡劳动力职业技能培训，提高劳动者的职业技能水平和就业能力。
完善社会保障体系 全面推进统筹城乡社会养老保险制度，进一步扩大覆盖面。积极探索医疗保险市级统筹，完善城乡居民合作医疗保险制度与城镇职工基本医疗保险制度，妥善解决国有困难企业和集体困难企业退休职工医疗保险问题。进一步加大失业、工伤、生育等社会保险扩面力度。加强低收入群众的帮扶救助工作，完善城乡居民最低生活保障制度。
加强人口和计划生育工作 严格落实目标管理责任制，重点加强农村人口和流动人口计生服务管理，推进人口计生体制机制创新，抓好“诚信计生”试点，推行婚检“一站式”服务，提高人口计划生育覆盖率和服务水平。深入开展农村计划生育家庭就业创业援助行动和农村困难计划生育家庭帮扶活动，大力实施新农村新家庭计划，推进“婚育新风进万家”活动和关爱女孩行动，综合治理出生人口性别比偏高问题，稳定低生育水平，提高出生人口素质。
加快发展卫生事业 加强城乡卫生基础设施建设，新建市人民医院，扩建市第二人民医院，完成红会医院综合楼建设。健全县、乡、村三级农村医疗卫生服务网络。落实重大公共卫生服务项目，实施乙肝疫苗补种、贫困白内障患者复明、农村妇女健康检查等工程。加强重大传染病的预防控制。加大扶持中医药发展力度，创建独具特色的中医医疗、保健、科研体系，提高综合服务能力。积极推进医药卫生体制改革，提高基本医疗保障覆盖面，促进基本公共卫生服务逐步均等化，努力实现人人享有基本医疗服务的目标。
抓好其他各项事业 大力开展全民健身活动，加快市体育中心建设。加强公务员和专业技术人员的管理，继续推进事业单位改革。加大扶贫工作力度，积极实施第三批整村推进扶贫。强化国资监管、统计、审计、档案、编制、法制工作。加强对台、外事、侨务、民族、宗教工作。协调发展工会、共青团、妇女儿童、老龄事业，支持发展红十字人道和慈善事业。充分发挥地震、气象、水文等工作在防灾减灾中的作用。
组织力量编制好“十二五”规划纲要及相关专项规划，科学谋划梧州今后五年的发展目标和重大战略任务。做好第六次人口普查工作。
各位代表！挑战前所未有，机遇前所未有，希望前所未有。面对全市人民的重托，我们必须进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步增强加快发展的责任感和使命感，进一步转变政府职能，提高社会管理和公共服务能力。一是加强行政效能建设。严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制，继续推进行政审批制度改革，优化审批流程，精简审批环节，缩短审批时限，努力把政务服务中心建设成为高效、便民、廉洁的“一站式”服务平台。二是加强作风建设。始终保持奋发有为、只争朝夕的工作干劲，倡导简政、高效、务实的作风，坚决克服官僚主义、形式主义，戒空、戒虚、戒假、戒骄、戒懒、戒奢。三是加强民主法制建设。自觉接受人大监督和政协民主监督，认真听取民主党派、无党派人士和各人民团体的意见，主动接受新闻舆论和社会公众监督。大力推行政务公开，健全政府信息发布制度，提高政府工作透明度。全面推进依法行政，健全和执行重大决策的规则和程序，切实做到依法决策、科学决策、民主决策。四是加强廉政建设。全面贯彻落实党风廉政建设各项规定，加强对领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督和制约。加强经济责任审计，强化行政监督，坚决查处违法违纪案件，以清正廉洁取信于民。继续深入开展专项治理，纠正部门和行业的不正之风，坚决维护人民群众的切身利益。
各位代表，站在新起点，谋求新发展，实现新突破，是全市人民的共同期待，是我们的光荣使命和神圣职责。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为___的___周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，万众一心，开拓进取，奋发有为，为开创我市科学发展、和谐发展、跨越发展新局面，夺取全面建设小康社会新胜利，谱写人民美好生活新篇章而努力奋斗！
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第六篇 市政府接待办公务员述职报告2850字
市政府接待办公务员述职报告
一年来，在领导的关心和接待办的集体领导下，在机关全体同志们的支持帮助下，紧紧围绕市委市政府的中心任务，服从工作安排，加强学习锻炼，认真履行职责，全面提高了自己的思想认识、工作能力和综合素质，较好的完成了各项目标任务。现将任职以来的情况总结如下：
一、加强理论学习，提升个人修养
第一、认真加强思想政治学习，不断提高自己的政治理论水平。本人一直坚持认真研读各级党报党刊，始终做到从思想上行动上与___保持高度一致。9月16日至10月13日，本人参加了b市第八期中青年干部培训班并被市委组织部和市委党校评为“优秀学员”，今年以来又积极参加了“两问三比”主题教育活动、两个《条例》学习活动、“行政许可法”培训考试、周末党校和单位每期的政治学习。通过以上的统一学习和自主学习，使自己对党的各项理论、路线、方针、政策有了更为深刻的认识；对当今国内国际形势和发展趋势有了更为理性的分析。从而丰富了自己领导科学、市场经济和依法办事等方面的知识，增强了自己实践“三个代表”、“两个务必”、全面落实科学发展观等重要理论的自觉性，同时也提高了自己在新世纪、新形势下拒腐防变和抵御风险的能力。2003年12月我被选为b市第二界青年联合会常委，2023年5月11日，经组织培养考察、支部大会通过，我光荣的加入了预备党员的队伍。
第二、认真加强专业知识学习，不断充实自己服务后勤的业务知识。对于本人来说，b市是一个陌生的城市，接待也是一个崭新的行业。为了能尽快适应环境，更好地开展工作，本人努力坚持“向人学、向书本学”的学习型适应思路：一方面，虚心向接待战线的老同志请教，通过他们的言行举止、工作安排等来规范自己的接待行为；另一方面，认真学习历年的《接待与交际》、《中国机关后勤》、等书籍杂志，从中汲取营养，努力掌握有关接待专业知识和b市风土人情，在最短时间内把自己塑造成为了一名合格的接待人和一名真正的b市人。
第三、认真加强科学文化学习，不断提高自己的综合素质。我严格按照领导干部所必须的“t”字型知识结构要求自己，在工作之余努力丰富自己全面的科学文化知识。今年6月参加并顺利通过了公务员英语日常用语培训考试，7月，参加了中共省委党校研究生入学统一考试，并以高出分数线100多分的成绩被录取为党政管理专业研究生。
二、认真履行职责，积极开展工作
第一、接待工作。任职以来，在党组的正确领导和一把手主任的直接指导下，本人跳出了“就接待搞接待”的思维模式，努力创新接待理论和接待方法，用抓经济的思路、理念、机制和办法抓接待，明确了接待工作既要为经济发展服务，又要注重经济效益、讲究接待成本的工作思路，培养了自己良好的市场观念、效益观念、竞争观念、信息观念和服务观念，树立了接待工作应具备的窗口意识、开放意识、奉献意识，认真、细致、周到、高标准地完成了各项接待工作。2003年9月至2023年2月，本人接待和参与接待重要的领导及客商共计52批次1500余人次；完成或协助有关单位完成了市项目建设推进会、县区互动交流参观、人代政协两会、农村工作会议、全民创业大会等21个重要会议的会务工作；配合有关单位接待并推动举行了集团、集团等重要客商在b市大型投资项目的签约仪式；在全体同志的共同努力下圆满完成了“第七届节”、农洽会、中央电视台“心连心”艺术团慰问演出接待工作，成功举办了“百名客商聚，b市与客商心连心”招待酒会和投资说明会等大型接待活动。
第二、“双出”工作。今年2月25日我被定为04年度市“外出招商引资、外出学习锻炼”人员，接到通知以来本人充分认识到“双出”工作对于b市富民强市、对于领导干部综合素质的提高的重要意义，精心准备、积极参加。半年来，在领导的大力支持下，我和同志组成的“双出”小组先后前往浙江义乌、丽水、上海、张家港、昆山、深圳、珠海、广州等地学习考察，共在外地42天，拜访了大批客商，获得了大量宝贵的招商信息；邀请并接待了_、_、_、_等客商来b市投资考察洽谈，并在领导的关心支持下与实业公司签定了总投资额3400万元的“华都大厦”项目（已到位资金530万元）；另与香港集团薛总初步达成了“环保园”、与深圳集团初步达成了“玉米饲料”、天上人间娱乐城等项目的投资意向。
第三、其他工作。按照年初领导班子的分工，2023年本人协助成立了机关房地产管理与开发中心、机关物业管理与生活服务中心，加大二招清算组资金清算力度，加快欠款欠条回收进度，协调办理了原二招职工的失业保险和养老保险，协助办理了职工医疗保险、房产证手续、档案托管、解除劳动关系合同签证和宿舍楼改水、分户水表安装等工作，协助并协调处理了老干楼部分老干部信访问题，化解了原二招职工群访事件，消除了不稳定因素，保证了机关工作、生活的正常秩序。
三、坚持严于律己、努力做好表率
一、加强思想作风建设。本人严格按照胡锦涛同志提出的“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的要求，坚持“讲学习、讲政治、讲正气”，始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则；始终把增强公仆意识、服务意识作为一切工作的基础；始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实上，脚踏实地埋头苦干；始终保持青年干部的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，努力成为青年同志的楷模。
二、加强勤政廉政建设。本人十分珍惜b市市委市政府给自己这次到b市工作的机会，严于律己、以身作则、勤奋从政、克己奉公、淡泊名利，努力克服生活上的各种困难，发挥年龄优势，主动、超量地开展工作。在一把手和班子其他成员以身作则的榜样激励下，本人也培养了自己不怕吃苦、不怕劳累、连续作战、持久作战的工作作风：03年，由于有接待任务，本人在b市度过了自己有生以来第一次没和家人团聚的中秋节；家属生育，由于当时正值节筹备期间，我只在医院呆了一天就回到了b市；接待集团林总一行，连续两夜工作到凌晨2点；为了节省费用，徒步行走在地面温度达56度的深圳街头，险些中暑。
一年来，本人作出了一定的努力，在领导和同志们的关心支持下，也取得了一定的成绩，但距领导和同志们的要求还有不少的差距：
一、由于工作性质的限制，深入基层调查研究的时间、机会偏少，对b市市情的了解只局限于书本经验的理性认识上，缺乏实在的感性认识。
二、在工作中与领导交流沟通不够，有时候只知道埋头拉车。
三、由于自己是年轻干部，又是在陌生的地方，所以在开展工作时缺乏魄力。
总之，完美主义和理想主义一直是我工作中的最大障碍，应当更加清醒地面对现实。在今后年度的工作中，本人一定会进一步解放思想，紧跟市委市政府的工作思路，积极配合一把手和班子其他成员，认真实践“三个代表”重要理论，牢记“两个务必”，与时俱进，开拓创新，努力做好接待工作，为在产业带的率先崛起贡献自己的力量。
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第七篇 市政府秘书长述职报告2950字
一、在为领导决策服务上着力。服务决策是秘书长的一项重要职责。为了更好地服务市政府经济管理决策，尽力多提供一些有较高价值的参考依据，我始终注意把握四个环节：一是依据的客观性。注意深入实际调查研究，实事求是反映情况。为科学、务实地筛选确定市政府年度大事实事，我从做好基础调查入手，召集农业、工业、城建、开放等部门，协调组织了一系列调研活动，在广泛征求意见的基础上，提出了2023年经济工作指导目标和拟定的大事实事，其后又与各位副秘书长、主管副市长进行了沟通协商，对部分大事实事做了更加合理的调整，向市政府提交了以“抓一批立市立县工业大项目、创一批知名品牌、加快发展科技园区、国企改革等”为主要内容的大事实事工作方案，为市委、市政府最后确定＊＊件大事实事、＊＊项民心工程较好地完成了前期基础性工作。协调指导有关副秘书长，先后组团外出学习考察农业、工业企业、城镇建设、行政审批服务等，及时为市领导决策提供了很多有较高价值的参考依据。二是方法的有效性。重点项目建设是去年经济工作的一个重中之重。抓好该项工作的督导落实则是实现既定目标最为关键的一环。为确保重点项目责任到位，在明确了任务目标、责任单位和责任人的基础上，我又牵头组织起草了《＊＊市重点建设项目督导检查办法》，提出了“＊项”督导制度，即：重大项目领导分包制度、月报制度、季度督查通报制度、年度观摩检查制度、考核奖惩制度等。该办法把督导举措进一步具体化，可操作性明显增强，为推进重点项目建设发挥了作用。三是意见的广泛性。政府的每一项决策往往涉及多个层面、多个领域，需要充分听取各方面的意见。因此，对提交政府常务会议研究的议题，都在会前召集相关单位研究协调，把分歧消除在会前，把认识统一会前，使决策建立在较为广泛的思想基础之上。四是政策的合法性。为落实《行政许可法》，当好依法行政的表率，注意充分发挥法制办公室的作用，凡政府制发的规范性文件，在送领导审签或提交会议研究之前，首先请法制办从法律角度进行审核把关，以保证决策内容的合法性。
二、在树立政府形象上着力。政府的形象不仅体现在重大决策的.制定、实施和重要工作成果上，而且体现在日常具体的细微的服务工作之中，无论对上对下，都要把一丝不苟的工作态度和满腔热情的服务精神结合起来，时时处处注意维护和树立政府的形象。特别注意做好“三个服务”：一是认真做好重大活动接待服务。对于上级政府组织的大型公务活动或中央、省领导莅＊调研等，提前制定工作预案，周密安排活动议程，确保公务活动顺利进行。去年国务院领导莅＊视察农业、防汛工作，全国政协领导来＊进行“＊海域环境治理与可持续发展”视察和省委、省政府、国务院有关部委、外省市领导来＊检查指导工作等重大接待活动，由于准备精心、安排细致，圆满完成了各项接待任务。二是积极为基层服务。对县、市、区和市直部门在日常工作中反映的要求政府协调解决的问题，认真对待，及时处理，主动与有关部门协商解决或请示领导解决，做到不推、不拖、不误。三是热心为群众服务。去年＊＊＊的群众反映有两处险桥直接影响交通和存在安全隐患，及时召集水利、交通和有关县区研究提出了解决意见，受到了群众的好评。在日常工作中，认真对待群众来信来访，制定了接待群众来信来访责任制。按照分工各位秘书长主动接待，对群众反映的问题认真督办，使一些信访问题得到较好解决，群众比较满意。
三、在提高机关工作效能上着力。办公室是联结上下、沟通内外的重要部位。政府机关特别是政府办的工作顺，政府和部门的工作效率就高。为此，一年来，我毫不松懈地抓了市政府机关建设工作。一方面，注意利用各种适宜的场合、时机，与市政府各部门负责人加强沟通、交流、指导，共同努力建设文明、规范、公正、高效的政府机关，提高＊＊政府机关办文、办会、办事的整体水平，提升＊＊政府机关的整体形象，更好地服务于＊＊经济与社会的快速发展。另一方面，致力于加大市政府办公室的规范建设力度，内强素质，外树形象。重点做了五件事：（1）指导完成了市政府机关党委和纪检会的换届改选，健全了党支部，党员组织生活有了可靠保障。（2）按照市领导工作责任的重新划分和政府办结构调顺、功能调强的原则要求，在广泛征求意见的基础上，对市政府办部分科室及工作人员进行了整合。（3）要求和指导办公室全体同志，进一步端正学习态度，改进学习方法，提高学习效益，不断优化思想观念，广泛猎知和掌握经济、科技、金融、司法、现代管理、办公自动化等多个学科的知识与技能，理论联系实际，学会用学习成果指导工作实践。此外，我还经常要求同志们比照先进学、在实践中学，努力践行学习先进，知我＊＊；勤奋工作，爱我＊＊。（4）进一步完善修订并落实了办公室的各项管理制度，同志们文明办事、照章办事、高效办事的自觉性和行为能力又有新的提高。（5）把关心基层、关爱同志当做生产力来开发。筹措资金＊＊万元，改建了职工食堂，解决了干部职工工作餐；及时对政府信息网络设施进行了优化升级改造，更好地保证了政府自动化办公稳定、顺利展开；对机关后院及其危旧房进行了修整改造，新建房屋＊＊间，平整场地＊＊平米，新增、改建绿地＊＊多平米，使政府机关环境进一步绿化美化；更新了部分办公桌椅、用具，在一定程度上改善了机关工作人员办公条件。由于办公室整体素质的提高和办公室领导班子步调一致的协调管理，政府办工作水平和效能进一步提升。年内协调、组织、召开的政府常务会，由于做到了科学安排议事事项，周密部署会议议程，各次会议都做到了全程无纰漏，为市政府圆满完成各项决策议事提供了保障；组织指导政府办直接督导和与相关部门协手督办的大事、实事，都得到了很好的落实；制发、转发的各类文件没有发生原则性错误和明显疏漏；圆满完成了中央、省领导多次莅＊调研、视察和其它方面重要的政务接待活动，得到了各级领导和有关方
面的好评。
四、在自身素质建设上着力。一是始终把学习放在突出位置。一学政治理论。系统学习了邓小平理论、三个代表重要思想和上级党委、政府的治政方针和施政方略，进一步提高了用马克思主义世界观洞察世界的能力，站在政治高度认知、分析、处置经济问题的能力。二学现代经济管理、科技知识、＊＊经济特点及走向。重点学习了现代经济基本理论、发展规律，及时关注了解了世界经济格局的结构调整和国内经济发展趋势，熟知了＊＊经济的特色与优势变化。在工作实践中，倡导并积极带动大家认真找寻先进经济理论、科学技术与本地经济优势和潜能的最佳结合点，提高了用科学态度处理经济发展变革中新生事物和复杂问题的能力。三学法律。提高了依法办事、行政的自觉性和主动性。四学现代办公室管理艺术和技能。通过学习使自己更好地适应了新形势、新任务的要求。二是坚持民主集中制。重大问题坚持集体研究，重大决策广泛听取各方面意见，充分发扬民主，集中集体智慧，任何时候都不盲目定调拍板。在办公室内设机构和人员调整等问题上，反复征求分管领导和相关同志的意见，反复沟通，然后召开党组会讨论决定，实现了决策的民主化、科学化，调动了机关干部的工作积极性。三是严格要求自己，认真遵守领导干部廉洁自律的有关规定，从来未进过高消费娱乐场所，自觉远离灯红酒绿。
《[推荐]市政府秘书长2023年述职报告
第八篇 银川市政府工作报告15400字
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。
一、拼搏奋进，经济社会发展迈出新步伐
20__年是我们积极应对经济下行压力，奋力推进改革发展取得新成绩的一年。全市上下围绕在“四个宁夏”建设中走在前、作表率，在转型升级、优化环境、改进作风三个方面作出示范的新要求，抢抓机遇，迎难而上，坚持开放内涵式发展，较好地完成了市十四届人大二次会议确定的各项目标任务。全年实现地区生产总值1395.67亿元，同比增长9.5%，增速比全区平均水平高1.5个百分点，居五市之首;完成地方财政收入251.70亿元，增长12.7%，其中公共财政预算收入153.60亿元，增长14.1%;全社会固定资产投资1392.76亿元，增长21.2%;社会消费品零售总额382.47亿元，增长9.9%;进出口总额45亿美元，增长86.7%;城镇居民人均可支配收入26118元，增长9.1%;农村居民人均可支配收入首次突破万元大关，达到10275元，增长10%。经济社会发展呈现稳中有进、稳中提质的好势头。
——产业结构调整实现突破。出台《产业转型升级和结构调整实施方案》，大力推进经济工作项目化，着力“稳一优二提三”，产业结构出现新变化。工业结构优化升级。及时出台稳定工业增长、首台(套)产品认定等扶持政策，全力“保增长、保降耗”，全年完成规模以上工业增加值471.71亿元，增长10.5%。生态纺织园如意科技25万锭高档纱线、中银绒业500万件羊绒衫及210万件高端羊绒服饰，宝丰能源60万吨烯烃等107个重点项目建成投产，新增产值117亿元。轻工业占比提高4个百分点。经济技术开发区战略性新材料、数字化装备制造等创造了国际国内多个行业“单项冠军”。高新技术产业和装备制造业占规上工业比重提高1.8个百分点。银川科技园开园运营，引进中科院银川中心、浙江大学技术转移中心等研发机构、科技公共服务平台近20家，成为国家科技成果转化服务(银川)示范基地。新认定国家、自治区级企业技术中心6个。推进企业“两化”融合，加快改造传统产业，六大高耗能产业占比下降4.5个百分点，万元gdp能耗下降17.55%，扭转了“__”以来能耗居高不下的局面。新兴产业迅速起步。ibi育成中心软件动漫、文化创意、物联网、云计算等新兴产业加速聚集，入驻企业308家，主营业务收入达31.26亿元，网上交易额2890亿元，获得国家级知识产权试点园区和工业设计创意产业综合服务平台等称号，对我市乃至全区生产性服务业发展的示范引领作用初步显现。引进中兴集团建设大数据中心，荣获“智慧城市商业模式创新和中国领军智慧城市”大奖，入选首批“宽带中国”示范城市。世界电子竞技大赛落户并成功举办首届比赛。淘宝特色中国宁夏馆、京东商城宁夏馆等国内知名电商平台上线运营，网上商品销售快速增长，全市电子商务交易额突破32亿元。服务业提速发展。服务业投资占比提高4.6个百分点，完成增加值578.74亿元，增长7.2%。“双十工程”进展迅速，西夏万达、上陵波斯顿酒店等建成开业;公铁物流城、润恒物流园等项目加快推进，实现社会物流总额2822.67亿元，增长11%。举办房车博览会、贺兰山国际岩画峰会等展会、活动40场次，旅游接待人数和旅游收入分别增长20.67%和19.5%。引导房地产业健康发展，商品房销售面积增长18.4%。“三精”农业加快发展。完成农业总产值106.83亿元，增长6%。新建改造现代农业示范园区(基地)30个，新增设施园艺1.1万亩，建成永久性蔬菜基地3.9万亩，中地、月牙湖万头奶牛生态牧场运营良好，有机水稻、酿酒葡萄、适水产业加快发展。累计培育农业产业化龙头企业207家、家庭农场247个、农民专业合作社655家，成立全区首家优质水稻产业联合体，农产品加工转化率达到64%。特色产业占农业总产值比重达90%以上，占农民收入比重超过51%。
——美丽银川建设成效明显。修改完善《银川市城市总体规划(20__-20__)》，编制完成全域银川总体发展战略策划、产城一体化规划及生态规划，未来城市发展理念、产业定位、生态导向全面确立。永、贺两县与市区同城化、灵武融入开放核心区步伐加快。以安置区建设为重点的旧城(棚户区)改造加快推进，建成安置区183万平方米，回迁安置群众1.7万余户，改造老旧小区67万平方米，特色小城镇、中心村建设进展迅速，城乡一体化步伐加快。滨河、兵沟、永宁3座黄河大桥进展顺利，新建改造大连路等城市道路31条、小恐巷10条;实施部分道路雨污分流改造，启动第七、第九污水处理厂建设，第八水厂建成供水，基础设施综合配套功能不断提升。全力推进主干道大整治大绿化、爱伊河景观提升等一批重点生态绿化工程，绿博园一期、11个小微公园建成向市民开放，新建完善园林绿化面积1500公顷、造林7467公顷，市域绿量扩大、档次提升。蓝天工程扎实推进，高标准完成二排沟、四二干沟等综合治理，实施工业废气治理项目21个，拆除老旧锅炉152台，淘汰黄标车、老旧车9727辆，空气质量优良天数达到274天，比20__年增加23天。完善“大城管”体制机制，在三区成立城管巡回法庭，出台《“门前三包”责任制管理办法》、《停车场规划建设管理办法》，交通秩序、户外广告、渣土车洒漏等专项整治成效明显，清理“两违”建筑993万平方米，城市精细化管理不断加强。荣获“亚洲都市景观奖”唯一城市综合奖。
——改革开放步伐全面加快。重点改革成果丰硕。完成市县两级政府机构改革，工商、质监、药监三局合一。实施行政审批权相对集中改革，在全国省会(首府)城市率先组建行政审批服务局，市民大厅建成运行，社会各界反响良好;开展行政审批事项“清零”规范，保留78项、减幅48%，取消免征82项行政事业性收费，为企业和群众减负2.5亿元。全年新登记注册企业9095户，增长68.8%。“金融强市”取得重大突破，成立金融工作局，组建金融控股、西部(银川)担保等4家地方金融机构，成立3家国有资本运营公司;引进金融机构6家，浦发银行银川离岸业务创新中心揭牌运营，宁夏网虫、天佳科技等11家企业在“新三板”挂牌上市;发行城投债、私募债42亿元，争取棚户区改造融资贷款184亿元。金融业增加值占第三产业比重达到23.5%。
农村产权制度改革稳步推进，基本完成农村集体土地确权登记发证，贺兰县在全区率先开展土地信托流转试点，永宁县探索成立粮食银行，全市累计流转土地52.81万亩，占承包耕地的51.6%。开放型经济加快发展。滨河新区“四城”建设成效显现，完成大环境绿化9万亩，建成滨河中学、横城花园一期等23个项目，国际医疗城、科教城部分项目主体封顶，全年完成投资70亿元。综合保税区注册企业87家，黄金珠宝文化产业园、懿丰葡萄酒等项目基本建成，跨境贸易电子商务出口业务上线运行，进口肉类指定口岸加快建设，获批水果种苗指定口岸，进出口贸易突破17亿美元，实现了封关运行一年见效的预期目标。临港经济区“六通一平”基本完成，建成陆港物流园一期。阅海湾中央商务区“三园一轴”基础设施建成向市民开放，国际交流中心全面启用，宁夏建筑设计院等总部楼宇落成投用，入驻企业89家，进入了运营见效新阶段。开放通道加快贯通，新开通5条国际客运航线，实现所有省会城市航线全覆盖，开辟银川至青岛港等出海通道。与瓦努阿图维拉港市等2个城市建立国际友城关系。成功举办银川首尔经贸推介会、呼包银榆经济区第一届经济技术合作洽谈会等活动，实施招商引资项目245个，到位资金466亿元，引进世界和中国500强企业7家;积极支持优势企业“走出去”，中银公司并购盛大游戏，梅花生物并购伊品生物。我市对外开放和国际化步伐加快。
——民生服务水平不断提高。全年民生支出192亿元，占公共财政预算支出的73%。为民办10件实事全部完成。实施青年大学生创业“扬帆计划”和电子商务创业培训计划，ibi育成中心成为国家级创业孵化示范基地。全年培养小老板2889人，培育小企业1448个，农村劳动力转移就业11.57万人，新增城镇就业6.26万人。新建扩建中小学、幼儿园30所，金凤区、西夏区通过义务教育均衡发展“国检”，兴庆区、永宁县通过“区检”，优质教育资源扩面提升，进入全国首批教育质量综合评价改革试验区。宁夏幼儿师范学校升格为高等专科院校。启动公立医院综合改革，推行市三医院由宁夏医科大附属医院托管、市中医院法人治理结构试点，推广“先住院、后付费”诊疗模式。10所社区卫生服务机构和157所标准化村卫生室投入使用，开展政府购买社区卫生服务试点。市第一人民医院与清华大学第一附属医院建立合作关系，银川卡瓦中心免费救助儿童先天性心脏病50例，国际医疗城引进7个顶尖专科。“单独两孩”政策启动实施。县(市)区文化馆、图书馆实现全覆盖，成功举办西部放歌·诗歌节、环青海湖国际公路自行车赛银川赛段、自治区第十四届运动会等大型活动，市民文化体育生活丰富多彩。鼓励被征地农民参加城镇职工基本养老保险，实行城镇职工、城乡居民大病医疗保险，提高城乡低保标准，推行殡葬惠民政策。建成市妇女儿童活动中心。公租房与廉租房合二为一，新纳入住房保障3245户5497人，住房公积金支持保障性住房建设力度加大。累计搬迁移民12744户56416人，移民地区人均可支配收入达到7540元，增长16%。加大肉菜储备投放、市场调控、价格监管力度，居民消费价格指数累计上涨2.1%。积极推进社会治理创新，兴庆区和谐社区建设试点经验在全区推广，建立食品监管新模式，打击传销、吸毒人员“大收戒”等社会治安专项行动成效显著，安全生产形势保持平稳，群众安全感、幸福感不断提高。民族团结进步创建活动扎实开展，灵武市、闽宁镇荣获全国民族团结进步模范集体。国防动员、双拥工作稳步推进，防灾减灾、地震、气象、统计、仲裁、档案、地方志等工作取得新进展。
——政府自身建设切实加强。扎实开展党的群众路线教育实践活动，积极转作风、抓发展，针对查摆出的“四风”突出问题和群众反映强烈的问题，市政府领导班子制定整改措施78项，已完成73项，整改率93.5%。严格执行中央八项规定及区市若干规定，全面清理规范公务用车、办公用房，会议、文件和评比表彰项目分别减少30%、29.5%、16.8%，“三公”经费下降23.8%。主动接受人大及其会的法律监督和工作监督，自觉接受政协的民主监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界的意见，全年提请人大审议地方性法规4部，制定政府规章、规范性文件12件，议案建议提案办结率100%。在全区率先开展行政复议权相对集中试点。高度重视并切实抓好国家土地利用管理督察、土地出让金审计反馈问题的整改落实，进一步规范了土地管理和财政资金使用。创新电视问政、施政“三位一体”监督模式，开展“两不一慢”整治行动，问责和处理89人，机关和干部作风明显好转，政府效能和执行力进一步提高。
各位代表，刚刚过去的一年，在诸多困难和挑战面前，我们知难而进，顶住了压力，经住了考验，虽然增速有所放缓，但发展质量和效益明显提高，生态纺织园、综合保税区、ibi育成中心、绿博园、市民大厅建设运行等多个方面刷新了银川速度，创造了银川效率，推动经济社会实现了新发展。成绩来之不易。这是自治区党委、政府和市委正确领导的结果，是市人大、政协监督支持的结果，是全市人民艰苦奋斗、共同努力的结果。在此，我代表市人民政府，向辛勤奋战在各条战线的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻银部队指战员、武警官兵、公安民警，向为银川改革发展作出贡献的社会各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中还存在一些突出问题：一是经济稳定增长的压力仍然较大，投资持续增长的动力不足，新兴产业和服务业规模还不大，改革创新的力度还不够，结构调整和转型升级的任务十分艰巨。二是城乡居民收入增长还不快，保障改善民生有待加强;群体性上访、涉法涉诉、违法违规建设等影响社会和谐稳定的因素不容忽视。三是基础设施配套功能还不完善，城市地下管网老化，存在安全隐患;精细化管理还有不到位的地方，老旧小区、城乡结合部和农村环境有待提升。四是法治政府建设需要加强，个别干部依法行政水平不高，执行力不强，抓落实不够，发展环境有待进一步优化。这些问题，我们将认真对待，采取针对性措施加以解决，努力让人民群众满意。
二、适应新常态，全面加快开放内涵式发展
狂年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治市的开局之年，也是全面完成“__”规划的收官之年。市委十三届五次全会要求继续围绕在“四个宁夏”建设中走在前列、做出表率，适应新常态，抓住新机遇，加快推进开放内涵式发展。新常态下，国家不断优化空间发展布局，继续推进西部大开发战略，加大对中西部地区承接产业转移、基础设施建设等方面的倾斜支持，将为我们加快新型工业化、城镇化，持续扩大投资和消费需求带来更多政策利好;国家重点实施“一带一路”战略，把宁夏定位为推进主要面向阿拉伯国家及世界穆斯林地区开展交流合作的内陆开放型经济试验区，自治区提出加快宁东基地、综合保税区、滨河新区、生态纺织园、空港物流园区深度融合发展，争取成立国家级经济开发新区，这是我们加快建设试验区核心区、丝绸之路经济带战略支点的重大机遇。当前我市经济总体向好，率先调整转型的效果初步显现，轻纺、新材料、信息产业、电子商务等新产业、新业态正在形成，开放载体不断夯实，改革红利不断释放，对经济持续健康发展的支撑作用进一步增强。我们要坚定信心，主动作为，保持平稳较快发展势头，不断创造新优势，培育新增长点，开创银川科学发展、跨越发展新局面。
狂年政府工作总的要求是：认真贯彻落实党的和__届三中、四中全会，以及中央经济工作会议和自治区党委十一届五次全会、自治区“两会”、市委十三届五次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，抢抓“一带一路”、“两区”建设等历史机遇，以提高经济发展质量和效益为中心，深入实施“2258”工作思路，突出深化改革和扩大开放，突出转型升级和创新发展，突出美丽银川建设，突出改善民生，突出依法治市，加快开放内涵式发展和国际化现代化进程，全面完成“__”规划目标任务，推动开放、富裕、和谐、美丽银川建设取得新成效。
经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%左右，地方财政公共预算收入增长12%左右，全社会固定资产投资增长22%左右，社会消费品零售总额增长10%，外贸进出口总额增长15%，城镇居民、农村居民人均可支配收入均增长10%，出生人口政策符合率达到95%以上，居民消费价格指数控制在3.5%以内，城镇登记失业率控制在4%以内，完成自治区下达的节能减排指标任务。
各位代表，确定这样的目标，既是我们高点定位，发挥示范引领作用的责任使命，也是我们自加压力、起跳跨越的现实需要。实现这样的目标，必须坚持加快发展不动摇，直面挑战不退缩，全力以赴抓产业，千方百计扩总量，改革创新求突破，为稳增长、调结构、促转型、惠民生注入持续动力。扎实开展“项目建设年”活动，建设一批、投产一批、储备一批，形成重大项目梯次推进、持续发力的格局，力争全年完成投资1700亿元。进一步优化投资结构，加大新兴产业、基础设施配套、生态建设、民生和公共服务领域投资力度，提高政府投资效率，扩大企业和社会投资。科学编制“十三五”规划，争取更多大项目进入国家和自治区计划盘子。创新招商引资理念和方式，着力引进国内外知名企业和战略投资者，力争全年引进到位项目资金增长10%以上。我们必须目光放远，步伐稳健，政策更新，措施更实，全面超额完成目标任务，推动开放内涵式发展行稳致远。
三、坚持创新驱动，大力推进产业转型升级
踞持市场导向，加大产业结构调整力度，力促经济发展由要素、投资驱动向创新驱动转化，推动经济结构由工业主导型向服务业主导型转变。
居速新型工业化。制定实施新兴产业发展规划，坚持做大优质增量与调整优化存量“两手抓”，推进工业化、信息化深度融合，打造西北地区战略性新兴产业发展示范区。规模以上工业增加值增长11%左右。提升园区承载力。建立政府主导、企业为主、市场化运作机制，完善园区电力、供水、污水处理等基础设施建设。健全差异化、特色化考核评价机制，发挥好经济技术开发区产业转型升级引领带动作用，促进生态纺织园与宁东基地、银川科技园与ibi育成中心等园区联动发展，提升产业配套水平和集聚效应。加快西夏区老工业基地调整改造步伐，出台相关配套政策，重点实施以产业发展为基础、财政增收____“西夏突破”工程。开展闲置低效用地清理行动，提高园区土地利用率和产出效益。加快“轻、高、新”产业发展。推进生态纺织园“一园多区”投产运营和达产达效，力促如意科技5000万米色织布、3000万件衬衣，中银绒业220万米高端精纺面料，综保区10万头气流纺高档纱线等项目建成投产，加快培育和引进上下游关联(配套)企业，打通纺织工业全产业链。培育壮大清真食品及穆斯林用品、葡萄酒等优势特色产业，力争轻工业增加值增长16%，占工业比重提高1.6个百分点。大力发展智能制造、新材料产业，实施奥钢联高端铸件、天通及佳晶蓝宝石等重点项目，启动建设晶体材料产业园，引进加工企业，打造全球最大的单晶硅生产基地和国内最大的工业蓝宝石生产基地。加快发展通航产业，启动建设通航产业园及西北地区小飞机交付中心，举办西部航空展及跳伞口，发展飞机制造、维修、飞行培训、航空服务等相关产业。加速发展信息产业，抓好中兴(银川)大数据中心、ibi育成中心二期项目，办好世界电子竞技大赛和微电影节，力争ibi育成中心主营业务收入突破40亿元，网上交易额达到4000亿元，加快物联网、大数据、云计算、游戏动漫软件等新兴产业集聚发展，全面推进智慧银川和信息消费试点城市建设。加大企业培育扶持力度。支持如意、中银、宝塔、宝丰等龙头企业走兼并重组、资本运作的路子，进一步提高品牌知名度和产品附加值，推动产业向价值链的高端、向“微笑曲线”的两端发展。实施“个转企、小升规”工程，引导中小微企业为优势产业和大企业协作配套，发展“专精特新”中小企业10家，新增规上企业40户。推动落实差别电价、电力直接交易等优惠政策，创新小微企业“服务超市”、银政企对接等服务平台，降低企业发展成本。引导企业加快技术改造，实施西北轴承智能化热处理、伊品色氨酸等60个技改项目，淘汰落后产能56万吨，促进冶金建材、生物医药等传统产业优化升级。抓好城市矿产示范基地、银峰铝业循环经济产业园等项目建设，推进产业节能化、循环化发展。
推动服务业提质提速。抓好国家服务业综合改革试点，统筹发展生产性和生活性服务业，打造现代服务业示范区，不断提高服务业的质量和水平，服务业增加值增长8%以上。建设区域性物流中心。积极引进国内外知名物流、快递企业，争取菜鸟公司智能物流骨干网节点落户银川，抓好公铁物流城、润恒二期、苏宁云商等重点项目建设，大力发展大宗商品物流、冷链物流和第三方物流，提高城市配送和物流信息化水平，物流业增加值增长6.5%以上。推进电子商务示范城市建设。实施宁港新经济产业服务园、宁夏电商谷等项目，建好海尔(银川)虚实网服务园、曹操购物网等本土电商平台，打造区域性电子商务产业聚集区和电子商务培训基地，促进消费向生产和经营领域延伸。打造西部国际旅游目的地。整合提升东西两条文化旅游带功能，加快推进回乡文化园二期、三沙源、华夏河图·生态小镇、军博园二期等项目，打造贺兰山东麓葡萄文化长廊。抓好西夏陵申遗及西夏博物馆迁建，完成韩美林艺术馆、规划展示馆布展运营，新建银川文化创意基地，推动文化旅游融合发展。加大宣传推介，开拓韩国、台湾及阿拉伯国家和地区的入境游市场。完善旅游接待服务体系，推动观光游向休闲度假游转变，让游客住下来、能消费，旅游总收入增长10%以上。促进商贸服务业提档升级。推进永泰城、新华联广场、建发大阅城、亘元万豪等“双十工程”建设，完善“一主两副”商圈功能，打造特色街区和社区商业生活服务圈。培育发展健康及养老服务业。顺应消费结构升级和人口老龄化趋势，出台促进健康服务业发展的实施意见，引导支持社会资本投向医疗保健、体育健身、健康养老等领域，推进银川爱心护理院、法国爱德府养生养老等项目建设，完善健康服务体系，打造区域健康养老服务中心。
居快农业现代化。以“三精”农业为抓手，以农业提质增效、农民持续增收为核心，促进一二三产业融合发展，加快转变农业发展方式，打造国家现代农业示范区和农产品质量安全区，农业总产值增长5%以上。发展壮大特色农业。重点发展五大优势特色产业，推进设施园艺、有机水稻、奶畜产业、适水产业、酿酒葡萄规模化、标准化、专业化生产，新建改造农业科技示范园区(基地)30个，建设蔬菜标准园区10个、标准化养殖示范场35个以上、大水面生态养殖示范点10个，新增酿酒葡萄1.2万亩。培育新型经营主体。引进、扶持一批龙头企业、流通主体，完善“种养加销”全产业链，培育国家、自治区级“合作示范社”和“星级家庭农场”60家，组建水产联合体，农产品加工转化率达到68%。健全农产品质量安全体系，完成绿色、有机农产品认证10个。加强农产品冷链体系建设，完善营销网络，让更多的优质特色农产品打入国内外市场。提高农业综合效益。建设高标准农田45万亩，新增高效节水灌溉面积5万亩。实行最严格的土地管理制度，依法保护耕地、基本农田和水源地，治理农村面源污染。鼓励农业科技人员下乡入户、创新创业，加大新品种、新技术、新装备推广应用，加强农业气象、信息化等社会化服务体系建设，培养职业农民1.5万人次，农业科技贡献率达到67%，主要农作物综合机械化作业率达到91%。
突出创新引领发展。完善科技创新体系。提升经济技术开发区、高新技术产业开发区创新带动能力，完善科技园等科技产业园区功能，加快建设研发中试基地和高新技术产业孵化基地，打造国家科技创新试验示范区。突出企业创新主体地位，完善企业科技创新后补助机制，引导企业加大科技投入，新培育高新技术企业10家、科技型中小企业50家。加快科技成果转化。对接优势特色产业发展需求，支持搭建产学研协同创新平台，实施各类科技项目100个，使更多的科技成果就地转移转化，变成实实在在的产业和产品。加强知识产权运用和保护，为科技创新装上“安全阀、保护器”。推进人才管理改革试验区建设。实施人才优先发展战略，组建人才服务联盟、西北人才金港等平台，大力引进和培养高层次科技人才、高水平创新团队。鼓励支持企业通过技术入股、股权激励等方式引进入才，吸引科技人员创新创业。
四、深化改革开放，不断增强发展动力活力
按照自治区“改革落实年”的要求，围绕发展面临的突出问题推进改革，围绕构建开放型经济新格局扩大开放，打造“两优”环境高地。
居大改革力度。继续简政放权。加快建立政府部门权力清单、责任清单和企业投资项目负面清单，进一步厘清政府权责边界，激发市场和社会活力。稳步推进事业单位分类改革，扩大法人治理结构试点。再取消下放一批行政审批事项，对保留的事项进行动态管理并及时向社会公布。加强市民大厅及行政审批服务局运行制度体系建设，同步推进网上办事和电子监察，打造现代化的政务服务平台，实现“一局一章管审批、一个窗口办成事”。深化财政体制改革。把今年定为“财源建设年”，坚持“工业富市”与“金融强市”并重，千方百计做大财力总量。把政府性债务纳入预算管理。设立产业发展基金，探索建立财政投入基金化、政府投资资本化制度，放大财政资金效应。建立统一的政府购买服务平台和机制，制定购买服务目录清单;推行政府和社会资本合作(ppp)等模式，支持社会资本进入市政基础设施、公益事业等领域。完善金融服务体系。引进华夏、光大银行等金融机构，筹建寿险公司、融资租赁公司、股权投资服务中心等地方金融机构，稳步发展p2p、众筹、第三方支付等互联网金融，打造区域金融中心。支持企业从资本市场直接融资，力争培育20家中小企业在“新三板”挂牌上市，争取发行伊斯兰金融债券。加快企业征信体系建设和运用，推进诚信银川建设。加快国有企业改革。推进以管资本为主的国有资产监管体制改革，建立完善市属国有企业经营预算、绩效考核和收益上缴制度。组建通联资本、创新资本、新兴产业资本运营公司，发展混合所有制经济，吸引社会资本参与新兴产业和现代服务业发展。抓好农村综合改革。全面完成农村集体土地所有权、承包地经营权、宅基地使用权及房屋所有权确权登记颁证。探索建立城乡统一的建设用地市场。发展多种形式的适度规模经营，建立农村产权交易中心，推广土地信托流转、粮食银行、农机作业公司等模式，稳步推进农村集体资产权制度改革，壮大村集体经济。出台户籍制度改革配套政策，实行统一的居住证制度，让进城农民同等享受城市基本公共服务。
居快试验区核心区建设。推进阅海湾中央商务区和滨河新区、综合保税区、临港经济区“三位一体”开放核心区建设，打造对阿合作和总部经济新高地。加快阅海湾中央商务区运营见效。围绕承办第二届中阿博览会，完善基础设施及公共服务配套功能，突出对阿招商和项目合作。抓好绿地中心、阅海金融大厦等重点项目，促进庆华集团、工行宁夏分行等企业总部建成或入驻，努力实现“双百”目标。出台扶持奖励政策，发展会展经济，集聚园区商气人气。高标准建设滨河新区。坚持新型产城一体化、“四城”融合发展之路，加快完善基础设施和生态环境大框架。突出核心功能区建设和产业支撑，着力推动国际科教城、国际医疗城、滨河产业园、横城整体开发实现突破，加快通用航空、大数据、医疗旅游、休闲度假等新兴产业和高端服务业聚集发展，建设宜居宜业宜游的生态田园城。推动综合保税区转型发展。培育壮大黄金珠宝、葡萄酒、清真牛羊肉等主导产业，力争引进1~2家世界或中国500强企业，全年进出口总额达到20亿美元以上。拓展完善口岸功能，高标准建设进口肉类、进境水果种苗口岸，积极发展融资租赁等业务，开展黄金珠宝、红酒及进出口商品保税展示交易。完成配套生活区和二期建设。积极对接上海等自贸区发展，抓好海关监管、检验检疫等贸易便利化的创新制度落地，试点国际贸易单一窗口管理模式，争取离港退税等政策，推进“三个一”便利化通关，争设国际邮件交换站，加快申建中阿(银川)自由贸易园区。促进临港经济区融合发展。加快与综保区、滨河新区、宁东基地联动发展，承接发展航空物流、出口加工等外向型产业。
构建开放大通道。重点打造空中、陆上、网上丝绸之路，努力在对阿、对东北亚等国家开放合作上实现新突破。协调推进银川河东国际机场三期扩建，开通银川至迪拜等国际客货运航线，规划建设银川国际航空物流中心，发展航空物流和临空经济。积极布局中欧班列运行节点城市，开拓陆路经中亚直达欧洲的货运班列，加强与天津、青岛、深圳、郑州及霍尔果斯、二连浩特等重要口岸的通关协作，构建多式联运、向西出境、向东出海的国际物流大通道。推进迪拜杰贝阿里自贸区与银川跨境电商平台互联互通，打通中阿网上贸易通道，推动建设中阿贸易投资便利化示范区。
五、统筹城乡发展，加速新型城镇化进程
落实自治区空间发展战略规划定位，突出核心带动，加快建设大银川都市区，打造生态宜居、富有活力、独具特色的国际化现代化城市，争创联合国人居奖。
提升城乡规划建设水平。优化城市空间和功能布局，调整完善土地利用总体规划，促进“三规合一”、“多规融合”。编制实施总体城市设计、特色风貌研究和建筑导则。加快永宁、贺兰与主城区“三个同步”、灵武与开放核心区深度融合发展，严格执行“三低一绿”标准，保持舒朗、大气、清爽的城市风格。完善基础设施配套，开展地下综合管廊试点。启动第九水厂、西夏区与金凤区给水管道连通工程，实施城市供热主管网建设，加快老旧天然气管网改造，确保城市供水供气安全。推进四座污水处理厂扩容提标改造，启动贺兰山东麓山洪沟等治理工程，健全防洪排水体系，提高城市综合承载能力。加快棚户区改造，完成42个631.35万平方米安置区建设，确保群众按期回迁，年内基本消除城中村。实施老旧小区改造50万平方米，建好镇北堡、良田等7个特色小城镇、15个美丽乡村，大幅提升农村人居和生态环境。
居快构建综合交通体系。协调推进银西高铁建设，启动城际轨道等立体交通体系规划。推动滨河、兵沟、永宁黄河大桥局部建成通车，实施青银高速银川段改扩建，规划109国道永宁至贺兰段东移迁线工程，新建延伸六盘山路、宝湖路、沈阳路等道路20条，改造小恐巷10条，完善“东西贯通、南北相连”的路网格局。加快公交优先发展，启动brt二号线及火车站综合客运交通枢纽设计建设，优化线网布局和站点设置，提高公交运营服务水平和出行分担率，创建公交示范都市。加快建设步行、自行车等慢行系统，促进绿色低碳出行。完善智能交通系统，优化交通组织管理，改造拥堵节点，挖掘现有道路通行能力，合理布局停车设施，解决好市区局部交通拥堵和“停车难”问题。
优化生态环境。持续做好“绿化、水系、空气”文章，把“碧水蓝天、明媚银川”的城市品牌擦得更亮。巩固提升主干道大整治大绿化成果，重点实施110国道综合整治、正源北街、贺兰山路等道路景观提升工程，抓好绿博园二期、城南运动休闲生态园等项目，新建10个小微公园，提高绿化和园林景观品位。争取举办20__中阿(银川)绿化博览会，申办绿博会。加快治理银新干沟等城市“龙须沟”，抓好爱伊河水生态环境整治、水洞沟水土流失治理等项目，实施华雁湖、鸣翠湖、鹤泉湖等湖泊湿地清淤治理和恢复工程。开展“空气质量专项会战”，加强空气污染源监测解析和综合施策，加大燃煤锅炉整治力度，实施多热源联网集中供热工程，推广清洁高效供热方式，抓好工业废气、机动车尾气、建筑扬尘治理，让银川的水更绿、天更蓝、空气更清新，让老百姓生活在生态田园、美丽的银川。
促进城市管理提档升级。以中阿博览会为重大节点，全面提升城市精细化、人性化、智能化管理水平，营造文明优美宜居的城市环境。实施城乡一体化洁净工程，突出抓好无物业老旧小区、城乡结合部、市区沟渠环境卫生，有效整治乱停乱放、黑车营运、占道经营，加强门头牌匾、户外广告、建筑工地及渣土车规范化管理。完善环卫基础设施，提高机械化清扫率和保洁水平，推进环卫作业专业化、市场化改革。创建国家生活垃圾分类收集示范城市。推进智慧城市综合管理，促进跨区域、跨部门、跨行业信息共享和业务协同，建设覆盖全市的电子政务网络和公共服务云平台，实现城市信息化管理、民生精细化服务。深化文明城市建设，继续评树重奖“最美银川人”，抓好市民文明素质养成，培育城市人文精神，促进文明城市向城市文明提升。
六、突出改善民生，着力提高公共服务水平
经济发展的新常态更要保持民生工作的“超常态”。要进一步加大民生投入，优先解决民生问题，继续为民办好10件重点实事，让城乡居民的幸福指数进一步提高。
居大民生工作力度。以创业带动就业。完善创业政策和服务体系，组建创业大学，启用人力资源市场，培育打造创业孵化示范基地，提高创业成功率。落实好加快非公经济发展的政策措施，稳定中小微企业就业，多渠道开发就业岗位，重点做好高校毕业生、城镇困难人员、农村转移劳动力就业工作，新增城镇就业4.5万人。努力让每一个人都有人生出彩的机会，都能实现创业创富的梦想。大力推进扶贫开发。高标准打造闽宁镇扶贫开发样板，突出“一区(县)一策、精准扶贫”，加快整村整乡推进，抓好产业发展、移民增收、设施配套、管理服务，做大做实村级互助资金，全面完成“__”生态移民、劳务移民安置任务，力争移民地区人均可支配收入增长15%。着力增加居民收入。进一步提高企业退休职工、居民基础养老金及优抚对象抚恤和生活补助，建立城乡低保标准自然调整及“同城化”机制。推进农民工用工实名制和工资银行直接支付制度，严厉打击恶意欠薪、拒不支付农民工劳动报酬的违法行为。提高农村教师和乡镇医护人员绩效工资水平。落实工资福利改革政策，稳步提高机关事业单位职工的工资收入。加快社会保障提标扩面。建立“五险合一”经办管理体制，推行全民参保登记和扩面征缴，全面实行失地农民养老保险制度。稳步推进机关事业单位养老保险制度改革。提高基本医保财政补助标准，实行按病种分值结算，控制医疗费用不合理增长。完善社会救助体系，加强大病医疗救助和残疾人等特殊群体扶助关爱，不能让群众因病返贫、因灾致贫。继续扩大住房保障范围，探索推行政府回购商品房用于保障性住房新模式，加强公租房公平分配和保障房配套设施建设，实现住房困难家庭应保尽保。促进房地产业平稳健康发展。抓好物价稳控。加强社区鲜活农产品公益性网点配套建设，推行“农超对接、订单直销”模式，扩大本地农产品基地直采和流通比例，启动蔬菜价格政策性保险。通过政府调节和市场调控“两只手”，保障农民的“钱袋子”和市民的“菜蓝子”。
居快发展社会事业。努力办好人民满意的教育。实施二期学前教育行动计划，推动学前教育向社会购买服务，有效缓解入园难、入园贵问题。稳步推进优质教育扩面提升工程，优化教育布局，加快中小学标准化建设，扩大优质高中资源覆盖面，率先在全区实现义务教育均衡发展全覆盖。创新职业教育办学机制，对接产业需求，优化专业设置，加快培养合格劳动者和技能型人才。加快特殊教育发展，优化民办教育发展环境。加强师德建设，完善教师聘用、培训、评价考核机制，促进城乡校长、教师交流，努力让每一个孩子都能接受公平、高质量的教育。着力提高医疗卫生服务水平。稳步推进市属公立医院综合改革试点，建立现代医院管理制度和财政补偿新机制，逐步取消“药品加成”。推动优质医疗资源向基层流动，推行分级诊疗和医师多点执业，提升基层医疗服务水平。启动市妇幼保健院儿童医院项目，鼓励支持社会办医。放大卡瓦中心效应，推进国际医疗合作。推动人口长期均衡发展。深入实施文化惠民工程。完善公共文化服务体系，规划建设中心图书馆，建成文化馆新馆、儿童剧院，广泛开展“文化银川·花开四季”、“书香银川·银川书香”等群众性文化活动。加强文艺精品的创排和市场推广，切实保护好非物质文化遗产。承办第八届全区少数民族传统体育运动会，举办丝绸之路国际马术大会等大型赛事活动。完善公共健身设施，打造运动休闲特色品牌，让市民快乐体育，健康生活。
创新社会治理。全面推进网格化管理，加强社区标准化建设，提高社区工作者待遇，增强基层组织治理能力。抓好特殊人群和网络空间的服务管理。全面完成“__普法”，扩大法律援助覆盖面。落实涉法涉诉信访依法终结制度，改进“三调联动”机制，着力化解社会矛盾纠纷和信访积案。完善市场距管体制机制，健全食品药品安全可追溯监管体系，营造安全放心的消费环境。构建立体化治安防控体系，严厉打击侵财、涉毒等各类违法犯罪活动，深化平安银川建设。全面落实安全生产责任制，加大隐患排查治理力度，促进安全生产形势持续稳定好转。高度重视做好防灾减灾、应急管理工作。积极创建双拥模范城“八连冠”，加强国防动员、民兵预备役建设，推动军民深度融合发展。依法管理宗教事务，做好城市民族工作，争创全国民族团结进步模范市。
七、推进依法行政，加快法治政府建设
全面推进依法治市对政府依法行政提出了新要求。我们要牢固树立法治理念，运用法治方式，不断提升政府工作法治化水平，努力建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
居强科学决策。制定《重大行政决策规则》，建立公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的依法科学民主决策机制，使政府的各项决策于法有据，更加符合民意。建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。设立政府法律顾问团，使法律顾问在政府重大决策和推进依法行政中发挥积极作用。完善政府立法机制，加强规范性文件审查备案，切实提高政府立法质量。
踞持严格执法。加快行政执法体制改革，推进执法重心下移、力量下沉，加强城市管理、市场距管、公共卫生、安全生产等重点领域综合执法，试点环境保护跨部门综合执法，解决权责交叉、多头执法、执法不作为等问题。落实行政执法人员资格管理和执法责任制，细化量化行政裁量标准，建成行政处罚电子监察和“两法衔接”平台，严格规范执法行为，努力使公平正义的阳光照到每一个人的身上。
强化权力监督。自觉接受人大的法律监督、工作监督、政协的民主监督，深化电视网络问政和施政，完善“三位一体”常态化监督体系，放大监督效应。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的重要作用。加强政府内部层级监督、行政监察、审计监督和效能督查。加大政务公开力度，重点推进财政预算决算、公共资源交易、重大项目及民生资金等领域信息公开，及时回应社会关切，接受人民群众的监督。
推进作风建设。认真落实“八项规定”精神，持续整治“四风”问题。严格执行党风廉政建设“一岗双责”，出台政府重大投资建设项目管理办法，抓好工程建设、土地出让、招投标、政府采购等重点领域和关键岗位监管，真正把权力关进制度的“笼子”。健全厉行节约反对浪费制度体系，坚决控制一般性支出，保持财政供养人员、“三公经费”只减不增。启动公车改革。深入开展“转作风、抓发展”活动，加大行政问责力度。严查“三不”案件，持续整治“两不一慢”行为，努力打造一支勤政为民、崇尚法治、清正廉洁的公务员队伍。
各位代表，新常态、新发展、新作为。让我们在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，凝聚全市人民的智慧和力量，抢抓机遇，乘势而上，不断开创开放内涵式发展新局面，为率先建成全面小康社会、实现跨越式发展而奋斗！
银川市政府
第九篇 大庆市政府工作报告2750字
各位代表：
我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。
一、2023年工作回顾
去年以来，全球经济总需求收缩，原油等大宗商品价格波动，受资源约束大庆石油减产，我市经济出现历首次负增长，完成地区生产总值2983.5亿元，下降2.3%。面对经济下行和腐败案件的双重冲击，在省委、省政府和市委的坚强领导下，我们保持战略定力，勇于担当作为，按照市委修复政治生态环境、寻求经济“十个突破”的要求，立足近期保运行、保运转、保民生，着眼长远抓产业、抓改革、抓环境，城乡居民收入稳定增长，全民创业形成氛围，新的发展因素和增长潜能加快汇集。
——努力稳定经济运行。深挖4个方面31项增长潜力，争取增量多增一块、减量少减一些，新生力量加快形成。通过调整结构、丰富业态，拓展一产和三产增长空间。按照全产业链思路，调整种植业结构，大力发展畜牧业，粮食产量107.6亿斤，果蔬等经济作物产量48.2亿斤，农副产品市场化销售量价双增，一产增加值增长3.7%。催生新业态、新商业模式，增加服务业有效供给，电商企业新增215家，交易额130亿元，旅游收入达到96亿元，金融业进一步壮大，信息、物流产业加快发展，三产增加值增长6%。解决行业和企业发展个性化困难，遏制地方工业下滑幅度。支持停产半停产企业释放有效产能、有上升空间企业扩能升级、新投产企业上产达效。争取国家和省里政策性支持资金6492万元，开展银企对接协调贷款196.3亿元，7家企业在新三板成功挂牌。助力重点行业开拓市场，在大庆油田公司支持下，60家地方装备企业进入油田采购网。坚持多措并举，优化产业成长环境。制定建设国家现代农业示范区、发展电子商务、优化发展环境、推动创业创新等政策性意见和方案19个、措施300多条。推进简政放权，下调供热价格、非民用天然气和用水价格，解决企业审批难、建设难、融资难和生产经营成本高等现实问题，力促实体经济轻装前行。
——谋划和建设产业项目。从培育多元产业体系着眼，从既有需求增长空间又有供给优势的产业领域发力。拓宽石化项目生成渠道。推进“以化补油”战略，中直石化大企业7万吨石油磺酸盐等项目投产，在省委、省政府支持下，石化公司千万吨炼油项目启动前期工作。地方国有企业与炼化公司合作建设的15万吨丙烯等项目建成投产，混合所有制经济发展迈出关键一步。民营石化项目签约落地，为石化产业注入了新动能。推进战略性龙头项目建设。我市参与沃尔沃并购的资金已经开始回笼，spa平台建设顺利，实现产值110亿元、税收3.1亿元，以沃尔沃整车项目为牵动，加快建设汽车零部件产业园，江森汽车座椅等项目建成投产。完善忠旺集团200万吨高精铝深加工项目建设条件，加快推进全面建设的各项准备工作。抢抓全国云计算产业区域性布局的机遇，引入华为东北数据云中心、国裕“创业云+”等应用项目，带动大数据、互联网+、现代商贸物流等关联产业快速成长。升级发展地方重点产业链项目。深化市校合作，加速科技成果转化。层层传导招商压力，加快产业项目落地。重点推进福瑞邦靶向药物产业化、伊利奶粉价值链升级、兴和蛋业扩大产能等项目，新建续建超千万元产业项目181个、完成投资453亿元，新增产值超500万元科技型企业104家，全市科技成果转化率达到14.3%。
——保障和改善民生。面对财政减收压力，全力保障工资支出、事业运转和城市运行，在社会救助、低保投入、老居住区改造等方面优先安排，民生支出占公共财政支出比例比上年提高3.9个百分点。城乡居民人均可支配收入分别为34407元和13202元，增长6.5%和6.1%。支持全民创业带动就业。投入专项扶持资金1.77亿元，撬动融资11.5亿元，减免税费2.3亿元，惠及小微企业和个体户5.47万户。建立创业基地、企业孵化、创客空间等载体70个，吸纳企业2000余家。在商事制度改革推动下，新增个体工商户2.68万户、私营企业5054户，分别增长23.7%和10.7%。全市新增创业就业人员6万人，城镇登记失业率4.1%。提高保障水平。增加机关事业单位工资，人均月提高300元。城乡居民基础养老金最低标准提高到每月70元，企业退休人员养老金人均月增210元。新农合人均筹资标准提高到470元，城乡居民大病医疗保险支付限额达到20万元。城乡居民低保标准分别提高8%和27%，农村五保户集中供养、分散供养标准分别提高15%和13%。困难群体用电用热用气补贴、司法救助等市本级财政支出6400万元。支持61所医疗机构与93家养老机构签定“医养结合”合作协议，全市养老机构新增床位1100张。促进公共服务均等化。新建改建公办幼儿园和普惠性民办幼儿园32所、寄宿制学校和农村薄弱学校128所，远程教育共享教室达到400个，城乡义务教育标准化达标率提高到79.9%。新组建医联体20个，城乡人均基本公共卫生服务经费提高到40元，县级公立医院全部取消药品加成，外埠名院专家来庆诊治患者3.7万人次。建设中心村文体广场和农村文化大院60个，开展城乡文化惠民活动247场次，荣获省级以上奖项文艺作品82项。改善人居环境薄弱环节。启动“美丽乡村”建设，修复升级农村道路177公里，改造农村泥草房1.3万户。完成图强小区等老居住区改造，惠及居民5000户。加强铁路东西两站等重点区域治理，缓解居民小区和商业街区停车压力，新增停车泊位4万余个。改造供热系统，受益面积700万平方米。新建棚改安置房和公租房1629套。淘汰燃煤小锅炉272台、黄标车和老旧车2.4万辆。保持社会和谐稳定。全域开展安全生产大检查，打击非法违法行为2168起，安全生产形势稳定。落实信访案件领导包保机制，化解信访积案138件。社会治安防控体系进一步完善，八类主要刑事案件下降4.6%，一般火灾下降18%，交通事故亡人下降6.5%。
——推进改革开放。简政放权、放管结合、优化服务。再次取消、下放和调整市级行政审批事项112项，公布了政府权力清单和责任清单，减少合并办事环节113个，开通网上政务服务中心，审批事项全部纳入网上审批。理顺高新区和经开区管理体制，剥离社会职能，聚力产业发展。提高公共资产运营、公共资源配置和公共资金使用效率。市属国资国企改革破题，批准了市供热集团和市水务集团整合方案。清理市直行政事业单位非办公类资产，挂牌出售或市场化经营处置8处6万平方米，用于发展电子商务、健康养老等产业。农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面实施。理顺历史形成的“一局两中心”多层次教育管理体制，强化区级职能，优化整合教育资源。针对市妇女儿童医院体制难题和市属三级医院发展不平衡等问题，在不增加机构和人员的前提下，成立大庆市医院联盟理事会，促进医疗资源共享。牢固树立政府过紧日子思想，市本级“三公”经费等一般性支出下降8.4%，盘活账面存量资金3.9亿元，清缴欠税欠费13.8亿元，通过强化财政资金使用审计和政府采购管理节支3.6亿元。积极扩大对外经贸合作。借助港粤招商活动周、中日韩企业对接会、第二届中俄博览会等平台，对接招商线索315个，引进项目168个，其中超亿元59个。农副产品销售、石油工程技术服务等对俄贸易取得新进展。
第十篇 2023年深圳市政府工作报告2500字
一、2023年工作回顾和“十二五”发展成就
2023年是落实市第六次党代会部署的开局之年，是全面完成“十二五”目标任务的收官之年。我们深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会，______系列重要讲话及对深圳工作重要批示精神，在___国务院、省委省政府和市委的坚强领导下，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，围绕建设现代化国际化创新型城市目标，坚持解放思想、真抓实干，突出质量引领、创新驱动、绿色低碳，着力稳增长、优结构、促改革、惠民生、防风险，较好地完成了市六届人大一次会议确定的目标任务。
初步核算，本市生产总值1.75万亿元，增长8.9%。规模以上工业增加值6785亿元，增长7.7%。固定资产投资3298亿元，增长21.4%。辖区公共财政收入7238.8亿元，地方一般公共预算收入2727.1亿元，分别增长30.4%和30.9%。进出口总额2.75万亿元，其中出口1.64万亿元，连续23年居国内城市首位。社会消费品零售总额5017.8亿元，增长2%。居民消费价格涨幅2.2%。
(一)着力推动经济稳增长。面对世界经济复苏乏力、外需市场低迷不振、经济下行压力贯穿全年的严峻形势，着力打好政策“组合拳”，盘活财政存量资金，出台促进经济健康发展“18条”、外贸稳增长“22条”等系列政策措施，并减免企业税负698亿元，实现经济逐季加速。新增有效投资精准发力。
加快重大基础设施、重大民生工程、重点片区，以及阿里国际总部等262个重大项目建设，华星光电二期、天安云谷产业园一期等建成投产。固定资产投资增速创十七年来新高，城市更新投资增长43.1%。新兴消费需求加速释放。实施健康养老、文化体育、旅游休闲等消费培育工程，推进国家信息惠民和信息消费试点城市建设，电子商务交易额超过1.7万亿元。外贸结构持续优化。实施“一带一路”市场开拓计划，开展国际贸易“单一窗口”试点，清理规范进出口环节收费，一般贸易、服务贸易分别增长5%和15.3%。新型业态加快形成，外贸综合服务企业进出口额707亿美元，增长21%，跨境电商交易额320亿美元，增长88%。
(二)持续推进产业转型升级。全面优化产业结构，制定实施“互联网+”和“中国制造2025”深圳行动计划，支持产业升级项目2350个，强化梯次型现代产业体系。继续壮大战略性新兴产业。深入推进国家战略性新兴产业发展试点，加快建设产业基地和集聚区，七大产业增加值增长16.1%，其中新一代信息技术、互联网产业分别增长19.1%和19.3%。加快培育未来产业。落实生命健康、机器人、可穿戴设备和智能装备等五大未来产业规划和政策，加快阿波罗等未来产业园发展，建设全国海洋经济科学发展示范市，成立航空航天、无人机等创新联盟。未来产业规模超4000亿元，已成为新增长点。优化发展现代服务业。制定实施金融创新“36条”、电子商务发展行动计划，新增法人金融机构20家，金融业增加值增长15.9%，占gdp比重提高0.8个百分点;旅游业总收入突破1200亿元，增长14%。现代服务业占服务业比重69.3%，提高1个百分点。大力提升优势传统产业。支持服装、家具、钟表、眼镜、黄金珠宝等产业时尚化、高端化、品牌化发展。成功举办首届深圳时装周。建成眼镜创意产业园。工业设计产值增长15%，红点产品设计奖占全国32%，中芬设计园营业收入超10亿元。
(三)加快国家自主创新示范区建设。出台示范区建设实施方案，全社会研发投入占gdp比重4.05%，pct国际专利申请1.33万件，占全国46.9%，获国家科学技术奖14项，中国专利金奖获奖数占全国1/5。全省科技创新大会在我市召开。优化科技投入。实施科技创新券制度，新设创新引导基金。市区财政科技类支出209.3亿元，重点支持前沿技术、共性技术和核心技术研发，组织重大技术攻关156项。提升创新能力。新增国家、省、市级重点实验室、工程实验室、工程中心和企业技术中心等176家。组建神经科学、大数据等新型研发机构。入选“”38人，引进“珠江人才计划”、“孔雀计划”创新团队9个和20个。强化创新创业创投创客“四创联动”。出台促进创客发展政策，建成深圳湾创业广场，举办国际创客周，打造国际创客中心。大力发展创业投资、股权众筹，新注册股权投资企业超2万家，达晨、深创投居“中国创业投资机构”前两位。首只国家中小企业发展基金落户深圳。净增商事主体42.2万户，增长24.5%。
(四)全面深化改革开放。完成44项年度重点改革任务，36项国家试点项目取得重要进展。加快政府职能转变。推进简政放权，全面取消非行政许可事项，取消、转移、下放市级行政职权192项。公布32家市直部门、10个区权责清单。深化商事制度改革，率先实施“多证合一、一照一码”制度，开展企业名称自主申报登记等三项试点。加速前海蛇口自贸片区建设。推动法治、金融、投资贸易规则等六大领域创新，31项改革成果纳入广东自贸区60条创新经验，14项在全省复制推广。增加值突破1000亿元，税收超过170亿元，合同利用外资217亿美元。自贸新城大会战“十大战役”成效显著，完成建设投资308亿元，相当于前五年总和。积极参与“一带一路”建设。出台实施方案，支持企业参与沿线国家建设，一批项目列入国家重大项目库，完成承包工程84.9亿美元，增长94%，实际对外投资增长272%。
(五)着力提升城市功能。针对城市建设中的薄弱环节，加大投入力度，推进重大项目建设。加快建设交通基础设施。轨道交通6、8、10号线等7个项目动工，在建线路总长211公里，福田地下轨道交通枢纽建成使用。深圳机场实现24小时，新开国际航线5条。深中通道、坂银通道等开工建设。拆除二线关口，实施16个二线关口交通优化和127个拥堵道路改善工程。加快推进环境优化工程。完成26项环境基础设施提升改造。制定实施总投资816.5亿元的治水提质五年计划。新建成污水管网335公里、新开工724公里。完成深圳湾水域14个排污口整治，开工建设6.6公里滨海休闲带西段工程。与东莞市联合启动茅洲河全流域治理。完成妈湾电厂深度脱硫除尘改造。全面推广使用国ⅴ柴油，推进港口货柜车清洁能源改造和岸电设施建设。推行生活垃圾减量分类管理。东部湾区(盐田区、大鹏新区)列入第二批国家生态文明先行示范区。加快优化发展空间。开展建设用地清退。出台严查严控违法建设决定，拆除违法建筑153.6万平米，下半年违法建筑零增长。深入推进城市更新和土地整备，城市更新供应土地2.6平方公里，整备释放土地15.3平方公里。加快实施智慧城市项目。出台宽带中国示范市实施方案，新建4g基站1.7万个，新增光纤入户67.2万户。建成全市统一电子政务公共平台。
