市政府工作报告[精]十篇

第一篇 市政府工作报告[精]6400字

各位代表：

现在，我代表__市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年是我市实施“三步走”第二步战略部署的开局之年。在___、国务院和市委的领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，坚决贯彻国家加强和改善宏观调控的政策措施，按照市委八届五次全会的部署，奋力拼搏，开拓创新，圆满完成了市十四届人大二次会议确定的各项年度任务。全市生产总值、人均生产总值、财政收入等重要指标提前一年完成“十五”计划。

全市生产总值完成2931.9亿元，按可比价格计算，比上年增长15.7％。 财政收入达到502.1亿元，按可比口径计算，增长26.7％。全社会固定资产投资完成1259亿元，增长20.3％。社会消费品零售总额实现1052.7 亿元，增长14.1％。城市居民人均可支配收入11467元，增长11.2％；农民人均纯收入6525元，增长11.3％。城镇登记失业率3.76％，实现低于4％的调控目标。城市居民消费价格上涨2.3％，保持基本稳定。

（一）国民经济继续保持快速增长。 全市生产总值增长幅度比上年提高0.9个百分点。工业和建筑业增加值1560.2亿元，增长19.8％，占全市生产总值的53.2％。工业增加值1436.7亿元，增长21.5％，拉动全市经济增长10.3个百分点。工业总产值5763.9亿元，增长31％。服务业增加值1269.4亿元，增长11.7％，占全市生产总值的43.3％。商品购销总额5504.6亿元，增长31.7％。金融业增加值增长15.6％。农业增加值102.3 亿元，增长5.1％，占全市生产总值的3.5％。粮食等农产品产量和质量明显提高。 小城镇建设完成投资100 亿元，郊区城市化率达到44％，提高2.5个百分点。

（二）经济运行质量和效益显著提高。电子信息等六大支柱产业产值增长35.5％，占规模以上工业总产值70.6％。 高新技术产业产值1731亿元，增长36.1％，占全市工业的32.2％，提高1.7个百分点。万元工业产值能耗、取新水和工业用水重复利用率均居全国先进水平。 初步统计，全市各类企业总资产13033亿元，所有者权益5108亿元，总负债7925亿元，资产负债率60.8％，下降0.8个百分点；实现利润508亿元，资产利润率3.9％，提高0.8个百分点。金融机构不良贷款两年净减少420.3亿元，其中2023年减少254.4亿元，不良贷款率从2002年底的21％下降到7.9％。

（三）经济体制改革和对外开放取得重大进展。 成立了国有资产监督管理委员会。对124家国有独资企业进行了整体改制。国有及国有控股工业企业实现利润157.5亿元，增长59％。 非公有制经济增加值占全市生产总值的比重达到48％，提高2.6个百分点。其中，个体私营经济占全市的比重为23％。 完善了市对区县分税制财政管理体制改革。深化了投资体制改革。__产权交易中心被国家指定为中央企业国有产权转让试点单位。健全和规范土地交易市场取得明显成效。制定并实施了《关于进一步扩大对外开放加快开放型经济发展的决定》，对外开放取得新成绩。 全市直接利用外资合同额55.9亿美元， 实际直接利用外资24.7亿美元，分别增长59.1％和51.4％。新批500万美元以上项目304个，上亿美元项目4个。我市外贸进出口420.2亿美元，增长43.2％，其中出口208.7亿美元，增长45.4％。吸引外地在津投资239亿元。滨海新区战略地位进一步提升，实现生产总值1250.2亿元，增长20.1％。港口吞吐量突破2亿吨，3年内实现了由1亿吨到2亿吨的跨越，进入世界港口前10位。其中，集装箱吞吐量达到381.5万标准箱，增长26.5％。 开发区继续在国家级开发区中保持领先地位，生产总值达到530亿元，增长25.3％。 保税区物流总量增长41％，主要指标居全国保税区前列。

（四）城市建设步伐明显加快。完成了《__市城市总体规划（2023—2023年）》修编和上报工作，进一步明确了__市的定位，对城市空间布局、城市常住人口和建设用地规模作了适当调整。成立了城市基础设施建设投资集团公司和土地收购整理公司，承贷大额中长期贷款，建立使用、偿还和监督机制，在改革城市基础设施建设投融资体制方面取得重大突破。城市基础设施建设力度加大。 新增城市道路面积580万平方米，建成桥梁19座。完成快速路一期工程，实现通车81公里。住宅竣工1052万平方米，增长35％；销售商品房1292万平方米，增长26.5％。海河综合开发改造进展顺利。京津城际铁路客运专线可行性报告已获国家批准，并进入开工准备阶段。京津高速公路复线和__滨海国际机场改建项目已上报国家发改委。京沪高速公路__段和黄万铁路正在加紧建设。 加强了市容环境综合治理。 增建污水和垃圾处理厂，加快治理市区河道，基本完成７４公里铁路沿线环境综合整治。全国首批创建无障碍设施建设示范城通过国家验收。完成创建国家环保模范城市既定目标。塘沽区、大港区、宝坻区城关镇被命名为国家卫生区、镇。

（五）人民生活水平进一步提高。 城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入，分别增加1154元和664 元。全市新增就业人员21.5万人，其中安置下岗失业人员13.7万人，实现新增就业人数大于新生劳动力和新增下岗失业人员数量。 创立公益性岗位，使3.7万名“4050”人员就业并获得社会保险和工资性补贴。养老保险和医疗保险参保人数上升，当年收支差额明显缩小。职工失业保险和工伤保险工作又有重大进展。廉租房竣工29万平方米，已有1000户双困拆迁居民得到安置。两年完成旧楼区综合整修1413万平方米，55万户居民受益。五大道近代风貌建筑保护项目和旧楼区综合整修获得中国人居环境范例奖。市区生活保障性商业设施建设取得较大进展。落实了取消农业税和增加种粮补贴等9项政策，农民直接受益3.7亿元。建立了被征地农民社会保障制度。提前完成了惠及265万群众的农村饮水解困工程。改造农村户厕30万个。 改善城乡人民生活20项工作圆满完成。深化社会治安综合治理，加强了交通、消防和生产的安全管理，非正常死亡比上年减少141人，下降11％。全市社会稳定，治安状况继续保持全国最好地区之一。

（六）社会事业取得新成绩。不断加大对社会事业的投入，用于科技、教育、文化、卫生、体育等方面的支出100亿元，占全市经常性财政支出的30.7％，提高1.2个百分点。科技自主创新能力进一步增强，综合科技进步水平继续位居全国前列。获得国家科技奖14项，市级科技奖218项。 受理专利申请8406项，其中发明专利占49％。技术合同成交金额45亿元。建成国家干细胞产品、中空纤维膜等产业化基地。生物芯片、电动汽车等科技攻关项目居国内领先水平。新技术产业园区科技孵化和带动作用明显增强。我市被国家认定为首批国家级电子信息产业基地之一。开通电子政务专网，建成__数字证书认证中心。引进和培养高层次人才工作取得成效。中国__人力资源开发服务中心投入使用。城乡基础教育协调均衡发展。义务教育入学率保持100％，高中阶段入学率达到94％，接受优质教育的高中生达到70％。 高等教育毛入学率超过52％。新增劳动者平均受教育年限达到14年。卫生资源调整成效显著。加强了公共卫生应急体系建设，完成了禽流感等防控任务。人民医院、眼科医院等新建和改造项目投入使用。社区卫生服务网络不断完善。农村新型合作医疗试点运行良好。 免费为320万农民进行健康体检，为防病治病、推广农村新型合作医疗创造了条件。人口出生率控制在7.3‰。 居民主要健康指标达到中等发达国家水平。妇女、儿童、老年人、残疾人事业健康发展。我市运动员在第28届奥运会和第12届残奥会上取得优异成绩，实现历史性突破。__女排连续三年获得全国联赛冠军。群众体育和全民健身运动广泛开展。__奥林匹克中心体育场建设进度加快。采取多种形式纪念设卫建城600周年，增强了全市人民“热爱家乡、建设__”的自豪感和使命感。 和平区加强和改进未成年人思想道德建设经验在全国引起强烈反响。推出了一批文艺精品。__博物馆建成开馆。新闻出版、广播影视、社会科学、文物保护、图书、档案等事业又有较大发展。“双拥”、“共建”活动广泛开展，军政军民团结更加巩固。全民国防教育深入开展，国防后备力量建设取得新进步。成功地举办了全国城市人民防空演习。民族、宗教、侨务和对台工作取得新进展。

（七）民主法制建设和政府自身建设得到加强。认真执行市人大及其常委会决议，广泛征求市政协和各民主党派的意见。自觉接受各种监督，充分听取广大群众对政府工作的意见和建议。办理市人大代表议案和建议639件、全国和市政协委员提案837件。认真实施《行政许可法》，对行政许可事项进行了全面清理，建立了行政许可服务中心，集中68个职能部门，实行并联审批、“一站式”服务，行政效率大为提高。制定了我市《关于全面推进依法行政的实施意见》，完成了一批地方性法规草案的拟定和行政规章的立、改、废工作。全面推行经济责任审计和重大项目实时审计制度。建立了企业信用信息数据库和管理制度。深入开展普法教育，加强了矛盾纠纷的排查调处工作。重视群众来信来访，完善了工作机制，及时合理地解决了一批信访问题。廉政建设和纠正行业不正之风工作扎实有效。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到经济社会发展和政府工作中还存在一些值得重视的问题。主要是：经济管理体制和运行机制还不适应形势发展的要求，完善社会主义市场经济体制的任务还相当艰巨；经济规模还不够大，经济实力还不够强，现代服务业发展不够快，个体私营经济比重比较小；科技创新能力还不够强，转变经济增长方式和发展循环经济的任务还很重；交通体系建设还不够适应，市容环境管理存在薄弱环节；就业再就业的压力比较大，社会保障体系还不完善，部分群众生活还比较困难；一些部门和行业还存在不正之风，政府在转变职能、政企分开、提高效能等方面亟待加强。对这些问题，我们将采取有力措施，认真加以解决。

各位代表！过去一年所取得的成绩，是___、国务院和市委正确领导的结果，是全市各族人民团结奋斗、开拓进取的结果，得益于多年来打下的良好基础，得益于中央各部门、各兄弟省市和驻津单位的大力支持。在这里，我代表市人民政府，向在各个领域做出贡献的全市各族人民，向给予我们支持和监督的人大代表、政协委员以及社会各界人士，向大力支持我们工作的中央驻津单位、各兄弟省市以及人民解放军和武警驻津部队，向所有关心支持__建设的香港与澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

二、2023年工作目标和主要任务

2023年是全面贯彻落实科学发展观、 加快实施“三步走”第二步战略目标的关键一年， 也是全面实现“十五”计划目标、为实施“十一五”规划打基础的重要一年。综观国内外发展大势，__面临着许多新机遇，也将遇到许多新挑战。资源能源供需矛盾更加突出，引进关键技术难度加大，市场竞争日益激烈，土地和资金供应趋紧。我们必须保持清醒的头脑，充分估计前进中存在的困难和问题，采取得力措施积极应对新的挑战。同时也要看到，国家实行稳健的财政政策和货币政策，我市经济和社会发展已有良好基础，总体环境有利于加快发展。国务院把规划和发展滨海新区作为国家发展战略的重要组成部分，明确了__港在环渤海湾的重要地位，一批重点建设项目特别是改善京津交通的重大项目相继开工，做好__工作的有利条件很多。我们一定要适应新形势，抓住新机遇，再上新水平，继续沿着具有__特点的发展路子阔步前进。

2023年政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，按照中央经济工作会议和市委八届七次全会的部署，全面实施“三步走”战略和五大战略举措，切实转变经济增长方式，着力推进结构调整、提高经济增长质量和效益，着力推进科教兴市、提高经济整体竞争力，着力推进改革开放、规划和建设好滨海新区，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，构建和谐社会，保持经济和社会发展的良好势头。

全市经济和社会发展的主要预期和调控目标是：生产总值增长12％，财政收入增长16％，全社会固定资产投资增长18％，社会消费品零售总额增长11％，实际直接利用外资增长25％，外贸出口增长20％，城镇登记失业率控制在3.7％以内，城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10％以上， 城市居民消费价格上涨幅度控制在3％左右，万元工业产值能耗、水耗和环保、环卫管理水平好于上年。

实现上述目标，完成全年任务，要重点做好十个方面的工作。

（一）高水平实施新一轮嫁接改造调整，培育壮大优势工业

坚持树立“高水平是财富、低水平是包袱”的理念，构建集约型、节约型、生态型的发展模式，以技术创新和提高经济效益为核心，巩固已有支柱产业，培育新的优势产业，加快建设现代化工业基地。全市工业实现总产值6900亿元，增长20％，其中六大支柱产业实现总产值4670亿元，增长23％。

推进重点项目建设，增强工业发展后劲和持续竞争能力。 组织实施560项技改和利用外资项目，重点推进总投资超过千亿元的10大项目，巩固和扩大销售收入超千亿元的产业集群。 主要由100万吨乙烯、1000万吨炼油组成的乙烯炼化一体化项目，要力争早日开工建设。改造中芯国际芯片生产线，确保天钢东移改造全面建成投产，加快高新纺织工业园建设和天碱搬迁进度。 着力发展水力发电、连铸连轧等6大成套设备和工程机械、减速机等10类重点产品。加快发展修造船业。规划和建设一批新的都市型工业小区。

加快技术创新和产业升级，创造更多具有自主知识产权的名牌产品。 高新技术产业产值占全市工业的比重达到35％，提高2.8个百分点。 重点推进太阳能电池、干细胞产品等20个重大高新技术产业化项目。扶持发展中药提取、工业结晶等核心技术或关键技术。培育并认定新的市级企业技术中心10家，争取认定国家级企业技术中心2家。重点扶持100个成长性好的科技型中小企业。

加强管理，抓好节能、降耗、减污、增效工作。大力发展循环经济。推广新工艺、新能源、新材料和节能降耗技术，重点组织再生水回用、风能发电、电动汽车等一批示范项目，急取“发电——海水淡化——制盐——节约土地资源”项目纳入国家重点支持的循环经济试点。调整关闭高耗能、高污染企业，淘汰化铁炼钢、电石法生产聚氯乙烯、立窑生产水泥等10项落后工艺装备。推行清洁生产，开展资源综合利用。针对不同行业制定节能降耗考核办法。完善城市能源保障体系，确保能源安全。

（二）抓住关键环节，实现服务业突破性发展

改造提升商贸流通业。 新建和改扩建国际轻工商贸城、 北方五金机电城等大型商品批发市场，改造金街、小白楼、塘沽解放路三大商业中心区，抓紧建设一批大型商贸设施和便民连锁服务业。改造和新建菜市场110个。大力开拓农村市场。

集中力量发展现代物流业。围绕建设北方航运中心和国际物流中心，大力发展远洋和航空运输。规划建设航空货运基地、开发区工业物流园区、保税区国际物流园区、邮政物流区等六大多功能物流基地。沿外环线筹建4个规模较大的货运中转中心。重点培育一批大型专业物流企业，积极发展第三方物流。 鼓励有条件的制造业集团向物流业延伸。

大力发展中介服务业。加强和改进对中介组织的管理，制定中长期发展规划。整合改组现有中介组织，引进和培育一批国内外知名的律师、会计、咨询、资产评估等中介机构。进一步落实津港服务业合作洽谈会成果。抓紧筹建中介服务示范中心。办好千名律师国际合作与发展论坛。

做大做强旅游会展业。抓紧拟定《__市历史风貌建筑保护条例》（草案），制定历史风貌建筑保护和利用方案，搞好重点历史风貌建筑整理开发。按照“统一规划、分步实施、政府主导、市场运作”的原则，实施“近代中国看__”文化旅游三年整合开发规划。启动反映近代__政治、经济、金融、文化、建筑、国际交往等重大历史的12个文化旅游主题板块的建设，到2023年底基本建成标志性旅游景点，迎接在北京举办的奥运会，促进__旅游业迅速发展。今年要建成几个旅游样板工程。完善现有会展设施功能，规划现代化国际会展中心。 办好__投资贸易洽谈会、 第四届太平洋经济合作理事会国际贸易投资博览会等大型活动。

积极发展新兴社会服务业。构建电子商务平台，完善电子政务专网，支持多元化投资的信息服务业。培育工程设计等科技服务业。加快科技贸易街建设。大力发展楼宇经济。吸引中央和外省市大型企业来我市设立总部和分支机构。 拓展社区服务业，搞好社区卫生、家政等服务。 鼓励社会力量投资发展文化、体育产业。

第二篇 2023年湘潭市政府工作报告2200字

各位代表:

现在，我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请各位代表连同《湘潭市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审查，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、“十二五”和2023年工作回顾

过去五年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们紧密团结和依靠全市人民，积极应对经济下行压力，统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，创造性开展工作，总体完成了“十二五”目标任务。

——综合实力显著提升。地区生产总值由2023年的894亿元增加到1703.1亿元，五年年均增长11.6%;人均gdp突破6万元，居全省第二。规模工业增加值达到876.1亿元，年均增长12.9%;财政总收入达到173.9亿元，年均增长18.1%;社会消费品零售总额达到520.6亿元，年均增长14.7%。五年累计完成固定资产投资6068亿元，是“十一五”的3.2倍。存贷款余额分别达1750亿元、1295亿元，累计新增贷款723亿元，年均增长18.4%。五年到位外资35亿美元，完成进出口总额116亿美元。湘潭经开区晋升为经开区。湘潭综保区获批。湘潭获得国家自主创新示范区、全国红色旅游融合发展示范区、国家现代农业示范区等20项品牌。

——经济结构不断优化。三次产业结构由10.7:55.9:33.4调整为8.3:54.8:36.9。高耗能行业占比由50%以上降至30%以下，高加工度工业占比由39.4%升至54%以上，高新技术产业增加值占gdp比重由22.6%升至31.5%，中国驰名商标由11件增加到35件。五年共有97项科技成果获国、省科技进步奖，363吨级电动轮自卸车、“海牛”深海钻机等一批技术跻身世界一流。产业结构由过去“一钢独大”，蝶变为先进装备制造成为第一大产业，汽车及零部件、新能源等6大产业加速崛起的新格局。五年新增规模工业企业191家。吉利汽车、泰富重装、湘电集团成长为百亿企业。服务业对经济增长的贡献率由29.7%提升到49.3%。步步高集团成长为湖南零售冠军企业。规模以上农产品加工企业增加值达150亿元，是2023年的3倍多。非公经济占比由52%升至67%。园区规模工业增加值占比由41.2%升至71.3%。

——城乡面貌焕然一新。河东中心城区功能大幅完善，河西旧城改造有序推进，九华新城初具规模，昭岳、天易等新城片区稳健崛起。基础设施进一步配套完善，通车高速公路由4条增加到7条，新(改、扩)建城市主次干道75条，完成湘江风光带建设19.2公里，新建干线公路27条、630余公里，硬化农村公路3030公里，构成全国地级市最密集的公路网;沪昆高铁设站湘潭和韶山，湘潭迈入“高铁时代”。城市绿荫行动有力推进，人均公园绿地面积达到9.2m2。大力创建全国文明城市，进入全国文明城市提名城市行列。城乡统筹步伐加快。城镇化率达58.6%。花石、棋梓、银田3个特色镇和梅林桥城乡统筹示范片、姜畲现代农业示范区建设推进良好。五年完成各类水利工程13.5万处，解决82万农村人口饮水安全问题。农村环境卫生综合整治持续推进，城乡面貌显著改观。

——“两型”建设卓有成效。实施湘江保护和治理“一号重点工程”和大气污染防治行动计划，累计关停淘汰退出涉重金属企业94家，竹埠港地区等重点区域环境综合整治在全省率先突破，湘江城区段全面禁止采砂，湘潭段水质常年稳定在ⅲ类，城市空气质量优良率、污水处理率分别达到75%和92.5%。生态建设五年完成营造林125.3万亩，综合治理水土流失面积92.8km2，复绿矿山63处，增加湿地保护面积1.1万公顷。昭山地区保护与发展机制不断完善，成为长株潭“绿心”。全市森林覆盖率达46.2%以上。推进“两型”示范创建，韶山成为全省第一个“两型”综合示范片区。“两型”生产生活方式逐步普及。万元gdp综合能耗由1.17吨标准煤下降到0.82吨标准煤，全面完成“十二五”主要污染物减排目标。人居环境明显改善。

——民生保障持续改善。民生支出占公共财政支出比重提高到63%以上。五年累计新增城镇就业28万人，新增农村劳动力转移就业13万人。城乡居民人均可支配收入分别达29237元和15347元，年均增长10.9%和13.2%，城乡居民收入比由2.35∶1缩小至1.89∶1。社会保障水平保持全省前列。竣工保障性住房和棚户区改造6.4万套，农村危房改造20431户，最低收入住房困难家庭实现应保尽保。住房公积金增值收益支持廉租房建设补充资金3.4亿元。减少农村建档立卡贫困人口5.97万人。大力推进教育优质发展，五年建成合格学校352所、公办幼儿园54所。医药卫生体制改革深入推进，新农合参合率达98.28%。人口计生工作连续五年被评为全省模范。文体事业蓬勃发展，“欢乐潇湘·幸福湘潭”“全民健身挑战”等活动深受群众喜爱。大型实景剧《中国出了个___》演出439场，观众达65万人次。法治湘潭建设持续推进，社会治理不断创新，人民群众安全感和满意度不断提高，和谐稳定的社会局面进一步巩固。

——制度建设日臻完善。推进全面深化改革，大力创新体制机制，行政管理体制改革、国企改革、商事制度改革、投融资和财税体制改革、社会领域改革等取得重大突破，发展活力进一步释放。以制度建设规范行政行为，修订完善《市政府工作规则》，健全重大行政决策机制，加强行政决策合法性审查，完善政府投融资公司“三重一大”决策制度。规范完善国土、规划管理制度，成立市国土资源管理委员会和城乡规划委员会，加强对国土和规划的集中规范管理。制定实施全市统一的征拆政策，严肃查处政府投资建设项目工程造价计价不良行为，对市本级政府投资项目全面推行预算、结算、决算“三审制”。推进服务型政府建设，市政务服务中心、公共资源交易中心、“12345”社会求助服务平台建成运行。深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，严厉整治“四风”，加强廉政建设，政府系统工作人员规矩意识、服务意识和行政效能不断提升。

第三篇 2023年xxx市食品药品监督管理局政府信息公开年度报告2250字

示公告的信息156条，占总体的比例为22.5%；其他类别信息32条，占总体比例的4.6%。

在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有245条（其中包含食品安全预警、药品防伪提示、专项行动、日常监管报导、大型宣传咨询活动、新闻发布会、文件通知等），对预防社食品安全事故的发生，保障人民用药安全，树立食品药监形象，具有积极的影响和意义。

在主动公开的信息中共有《___市食品药品监督管理局2023年度网络及办公自动化设备维护项目》、《___市食品药品监督管理局2023年系统运维和软件正版化项目（子项目1）》、《___市食品药品监督管理局电子政务系统（四期）工程项目》、《07年信息化项目医疗器械数据整理实施询价项目》和《___市食品药品监督管理局工作服采购项目》等13条公共资金使用和监督方面的信息，这些项目均在___市信息化招投标中心和___市政府采购中心进行采购项目公开招标，其采购招标有关文件包括结果和监督情况，以及供应商注册、中介机构、咨询专家名单等方面的信息均按规定进行了网上公开。

在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，本局在采用主动公开政府信息的形式上继续做好以下工作：

1、注重发挥网站作为政府信息公开第一平台作用，积极做好政府信息网上公开工作。凡是应主动公开的政府信息，全部在网站公开。群众可进行“网上咨询”、“网上投诉”，可随时上网查询食品药监信息，下载有关资料和表格，部分事项可直接在网上办理。

2、尽量提供适合不同层次人群需求的公开形式。通过在各服务窗口设立资料索取点、电子屏幕，在街道社区设立政务信息公告栏及时公开政府信息，部分重要的主动公开信息还同时通过新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式进行公布，并请各大报纸、电视台和相关的医药杂志等进行跟踪报导。

3、大力抓好在全市各区、县级市举办“关注食品药品安全，营造___和谐亚运”、“食品药品安全知识进学校、进企业、进农村、进社区、进家庭”等大型宣传咨询活动，通过各种图片、资料、实物向群众宣传《药品管理法》、《食品安全法》及其他相关的法律、法规知识。

三 政府信息依申请公开情况

我局2023年度收到申请公开政府信息要求2宗，均已按时办结，做到了既依法

2023年___市食品药品监督管理局政府信息公开年度报告

引 言

本报告是根据《______政府信息公开条例》、《___市政府信息公开规定》、《___市依申请公开政府信息办法》要求，由___市食品药品监督管理局编制的2023年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。我局网站www.gzfda.gov.cn上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：___市食品药品监督管理局办公室（地址：___市彭城东路16号；邮编：510160；电话：020-81840355；电子邮箱：jbgs@gzfda.gov.cn）。

一 概 述

2023年，我局认真贯彻执行国家、省和市的有关法规和规章，按照《2023年___市政务公开工作要点》等有关文件的总体要求，继续加大政务公开工作力度，进一步改善政务环境，在不断完善政府信息公开制度规范、深化政府信息公开内容、促进政府信息公开工作常态化、拓展政府信息公开形式等方面均取得了新的成绩。现将有关情况报告如下：

着力加强组织领导

进一步完善了政务公开工作的领导体制和工作机制。将局系统的队伍建设、作风建设和廉政建设与之结合起来，把政务公开工作作为机关各处室和局属各单位半年和年终考核的主要内容之一，以公开促公正，以公开促廉政，提高局系统的依法监管能力和依法行政水平。为认真落实《2023年___市政务公开工作要点》精神，局党委召开专题会议安排部署全局年度政务公开工作，并通过组织专题学习，使同志们对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序，监督和保障等有更明确的了解，增强了正确区分政府信息主动公开、依申请公开和不予公开三种属性的能力，提高了妥善办理依申请公开回复事项的水平。为及时掌握工作动态，进一步加强指导，我们还通过网上巡查、现场检查等形式不定时地组织政务公开工作抽查，发现问题及时整改，确保每 办事又使申请人满意。

四 咨询情况

我局2023年度共接受市民咨询19815次，其中咨询电话接听16289次，当面咨询接待2982次，网上咨询544次。本局2023年度政府信息公开专栏访问量为24994次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：焦点新闻、公示公告、办事指南、网上咨询。

五 复议、诉讼和申诉情况

我局2023年度没有发生针对本单位有关政府信息公开的行政复议案和行政诉讼案。

六 存在的主要问题和改进措施

2023年我局的政务公开工作虽然有一些成绩，但是也存在一些薄弱环节。主要是公开的质量和时效性有待提高；在一些群众关心的热点问题上公开得还不够及时；网上办事及网站场景式服务水平还需完善。下一步我们将坚持以科学发展观为指导，深入贯彻《条例》，按照市政府的要求，紧密结合我局的实际情况，努力深化局系统的政务公开工作。一是继续规范政务公开工作，抓紧所属各单位的办事公开工作落实，使全局系统履行新职能后的政务公开工作步入常态化、规范化轨道。二是加大在门户网站开通场景式服务的力度。通过为公众提供多项场景选择，从而使公众可以获取高度针对性的服务。三是进一步强化“网上办事”，大力推行行政许可事项网上申报、网上办理、网上审批，争取实现“外网受理-内网办理-外网发布-窗口办结”等电子政务模式，提高我局管理能力和公共服务能力水平。

第四篇 市政府秘书长供职报告-述职报告1950字

今天，在新的一届人大常委会第一次会议上，我再次被___市长提名为__市人民政府秘书长候选人。对此我非常荣幸，又有些不安；深感这是党和人民对我的高度信任和重托，又唯恐在新的形势和任务面前做不到与时俱进，有辱使命。在上一届政府中，我虽然按照岗位职责的要求认真负责地做了一些工作，但仍存在着不少问题和失误，各方面乃至我自己都不完全满意。新一届政府面临着在__建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的历史重任，作为政府组成人员，担负的责任更重，职责的要求更高。自己的思想水平和工作能力，同秘书长岗位职责的要求相比，特别是同与时俱进的要求相比，仍有不小的差距。因此唯有加倍努力，全身心地投入到工作中去，才有可能不辜负市委、市人大和市政府的期望。

一、讲政治，讲大局，真正把“三个代表”重要思想贯彻工作始终。全面贯彻党的十六大精神，一心一意谋发展，聚精会神抓建设。牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立群众观点，想问题办事情，一切从人民的根本利益出发，实实在在为人民群众办实事。经常深入基层，密切联系群众，了解社情民意，关心群众疾苦，把人民满意不满意作为做好工作的标准。坚持党性原则，坚决执行党的路线、方针、政策，不折不扣地贯彻落实好市委决策。及时完成上级和本级政府领导交办的任务。牢固树立人大意识，主动自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，认真贯彻执行人大及其常委会的决议、决定。采取各种方式密切与人大代表的联系与沟通，高度重视和认真办理人大代表提出的建议、批评和意见。虚心听取各民主党派和人民团体的意见，不断改进工作。

二、恪尽职守，勤政务实，全力做好各项服务工作。树立高度的事业心和强烈的责任感，勤勉敬业，鞠躬尽瘁。精心搞好对市政府领导的服务，遇事多请示，勤汇报，不武断，不越位。找准自己的位置，履行好工作职责。要为领导分忧，多想大事，办好小事。协助主管领导抓好政府法制、信访、安全、接待工作。组织好各种会议，安排好文件制发。抓好当前，充分发挥好承上启下，衔接各方的助手作用；善谋长远，潜心研究__未来的发展思路，为领导决策当好参谋。真心搞好对基层的服务，设身处地为基层着想，千方百计为基层排忧解难。全力搞好对各部门的服务，不推拖，不畏缩，办事不分份内份外。

三、依法行政，科学理政，不断提高工作质量和效率。增强法制观念，严格执行各项法律、法规，自觉在法律范围内开展工作，解决和处理各种问题都要维护法律的严肃性，规范好行政执法行为。建立健全行政执法责任制，加强行政执法监督。强化机关管理，注重提高队伍素质。增强机关工作的规范性，建立健全各项制度，严格按规定办事。加强机关工作的计划性，防止打乱仗，弹好钢琴，形成合力。提高机关工作的时效性，提倡雷厉风行，今日事今日毕。加大督办检查力度，围绕市委工作主题和政府中心工作抓好落实。

四、多沟通，勤协调，努力发挥好政府整体功能。加强与市委、人大、政协的工作协调与沟通，积极争取市委、人大、政协支持与帮助。加强政府领导之间的工作沟通，善于换位思考，充分领会领导意图，尊重不同意见，多做宣传解释工作，维护班子团结。加强与政府各部门和各基层单位的'协调与沟通，上传下达，协调左右，抓好落实。做好拾遗补缺工作，发挥大家的工作积极性，尽最大努力使政府的整体功能得到有效发挥。

五、争主动，求严谨，切实改进工作作风。躬身实践，贴近群众，多开展调查研究，掌握第一手材料，为领导决策提供科学依据。勤于探索，善于思考，研究问题科学严谨，坚持从实际出发，重实情，求实效，勤勉朴实。处理问题要周密细致，谋划在前，服务在前，增强工作的主动性。开展工作不等不靠，交给自己的任务及时认真完成。工作中注意把握自己，主动不盲动，严谨不拘泥，谨言慎行，少说多做。拘小节，不懒惰，始终保持旺盛的工作干劲。

六、加强学习，严格律己，积极争取做人民满意公仆。要把坚持不懈地学习作为履行好职责任务的主要保证。认真学习马列主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习党和国家的各项方针政策，市场经济理论、现代科技和wto规则，认真学习各项法律及有关专业知识，进一步提高理论水平、政策水平和法律水平，增强领导能力和组织协调能力。向实践学习，向各方面的专家学习，向广大干部群众学习。严格按照党的标准和廉洁自律各项规定规范自己的言行，克己奉公，不谋私利，清正廉洁。克服松劲思想和懒散作风，积极进取奋发向上，做一名党和人民放心的领导干部。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员。我由衷地感谢组织和人民对我的信任。如果常委会通过我的任职，我将忠实履行职责，尽心工作，尽力做好，不辱使命，不负重托，模范地完成党和人民交给的工作任务。如果没有通过对我的任职提议，我也将愉快地接受组织的考验和安排，做好其他工作，把一生献给__。

谢谢大家！

第五篇 2023年开封市政府工作报告17000字

20__年2月7日在开封市第十四届人民代表大会第二次会议上

开封市人民政府市长 侯红

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。

一、20__年工作回顾

20__年是全市人民备受鼓舞的一年，亲临开封视察指导，充分体现了___对开封的亲切关怀。20__年是我市经济社会各项事业取得新成绩的一年，全市上下在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，认真学习贯彻系列重要讲话精神，坚持“好中求快”总基调，全力打好“五大攻坚战”，务实重干，奋力拼搏，较好完成了市十四届人大一次会议确定的各项任务。

——经济实力不断增强。全市生产总值完成1492.1亿元，比上年增长9.5%，其中第一产业增加值285.2亿元，增长4.4%;第二产业增加值678亿元，增长11.5%;第三产业增加值528.9亿元，增长9.7%。一般公共预算收入96.2亿元，增长19.1%。固定资产投资 1135.6亿元，增长20.6%。社会消费品零售总额653.1亿元，增长13%。城镇居民人均可支配收入21467元，农村居民人均纯收入9316 元，分别增长10.1%和11.5%。

——发展速度持续领先。生产总值增幅居全省第四位，连续四年超过全省平均水平。规模以上工业增加值、一般公共预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额增幅分别位居全省第一位、第二位、第二位和第三位，主要经济指标增幅继续位居全省前列。

——发展质量明显提升。产业结构更加优化，三次产业结构达到19.1∶45.4∶35.5，一产比重首次降至20%以下，二三产比重比上年提高 1.5个百分点。税收占一般公共预算收入比重达到71.8%。经济发展内生动力进一步增强，全市358个重点项目完成投资858亿元，是近年来投资规模最大的一年。

——城乡面貌显著改观。城乡一体化示范区建设加快推进，老城区改造力度不断加大，清洁家园·美丽乡村活动和小城镇综合整治提升工程成效明显。众志成城，成功创建国家卫生城市、省级文明城市和省级旅游标准化示范城市，十大“开封规矩”初步形成。

——民生进一步改善。在财政支出压力增大的情况下，投入民生资金156.2亿元，占一般公共预算支出的70%。十项民生工程全面完成，一大批群众关切的热点难点问题得到解决。

——社会大局和谐稳定。信访工作进入全省前列，全市没有发生重大安全生产和食品药品安全事故，平安开封建设取得新成效，实力开封、文化开封、美丽开封、幸福开封建设迈出新步伐。

一年来，我们主要做了以下工作：

(一)打好工业强市攻坚战，工业经济平稳运行。全市规模以上工业企业达到1293家，增加39家;规模以上工业增加值完成519.7亿元，增长 13.7%。工业用电量增长20.3%，增幅居全省第一位。50家重点培育企业和50家高成长型企业稳定发展，晋开集团产值超60亿元，奇瑞汽车和瑞创农机产值超30亿元，中电投开封发电公司、兴化精细化工公司实现利润分别超4亿元和1亿元，平原非标在新三板挂牌上市。十大产业集群实现主营业务收入 20__.7亿元，增长11.6%。强力推进工业项目建设，134个重点工业项目完成投资418亿元，增长21.3%，正隆包装、沃隆车业等60个工业项目建成投产。加快产业集聚区发展，8个产业集聚区完成固定资产投资729.4亿元，增长19%，其中基础设施投资完成119.1亿元，增长15.8%。通许产业集聚区被评为“省十快产业集聚区”，汴西产业集聚区被评为“二星级产业集聚区”，尉氏和杞县产业集聚区被评为“一星级产业集聚区”。

(二)加快城乡一体化示范区建设，新区形象快速提升。多元化融资70.3亿元，完成基础设施投资27.4亿元。开封西湖蓄水成景，郑开城际铁路开通运营，郑开大桥、东京大桥建成投用，陇海四路、陇海五路、街、街等道路建成通车，郑开大道拓宽、金明大道北段改造等一批道路管网工程有序推进。中心商务区、核心区内79个重点项目完成投资128.7亿元，“八园两馆一中心”等项目进展顺利。着力培育主导产业，新引进亿元以上项目36个，中南建材城、奇瑞微车、大商麦凯乐购物中心、银基水上大世界等一批重大项目成功落户，德豪光电、武秀汽车配件、泰丰生物制药等一批主导产业项目快速推进。

(三)加强文商旅融合，第三产业健康发展。成功举办20__中国(开封)清明文化节、世界客属第27届恳亲大会、中国开封第32届菊花文化节、中国收藏文化(开封)论坛、第八届中国郑开国际马拉松赛。“一河两街三秀”品牌效应进一步扩大，小宋城、七盛角民俗文化街区建成开业，守望阁、珠玑巷、城墙保护五期工程建成开放，东京极地海洋馆正式运营，中原明珠文化产业园、双龙巷历史文化街区、汴京公园及周边环境改造等重点文化旅游项目扎实推进。全市旅游接待量、旅游综合收入分别增长13.6%和15.9%。

金融业平稳发展，人民币各项存款余额1274.1亿元，同比增长12.3%;人民币各项贷款余额864.4亿元，同比增长23.6%，增幅位居全省第二。新增存贷比上升到118%。全市金融机构实现税收8.2亿元，增长42.1%。成功发行第二期城投债。实现直接融资112.8亿元、间接融资 165亿元。商贸、邮政、电信、交通运输、房地产业健康发展，第三产业增加值占生产总值的比重连续五年位居全省前列。

(四)积极推进新型城镇化，城乡建设步伐加快。新一轮行政区划调整基本完成，设立祥符区，市区面积由547平方公里扩大到1849平方公里，市区人口由91万增加到169万，拓展了城市发展空间，预计全市城镇化率达到43%。强力开展“两改一建”工程，完成棚户区、城中村改造281.4万平方米。不断完善城市基础设施，启动城区“三贯通”工程和火车站周边开发改造，基本完成内顺城路(向阳路—西门大街)改造、文庙街改造、西环路北延(东京大道 —复兴大道)等基础设施建设工程，内环路改造、华夏大道改造、官坊立交辅道及排水工程、东京大道雨水干渠工程等基础设施建设步伐加快。郑徐客运专线、郑民高速二期、新开铁路、商登高速、机西高速等项目开封段扎实推进。实施规划提升、以产兴城等县城建设十大工程，县城和中心镇面貌明显改观。加强农村基础设施建设，新改建农村公路282公里，改造农村危房1.2万户，解决33.4万农村居民和在校师生安全饮水问题，农村生产生活条件进一步改善。

(五)大力发展农业产业化，农业基础不断巩固。推进高标准粮田“百千万”工程建设，粮食总产达278.6万吨，增长2.2%，实现“十一连增”。农业产业化进程不断加快，现代农业产业化集群达到8个，省级农业产业化龙头企业增加到26家。积极培育新型农业经营主体，农民合作社发展到6620 家，家庭农场达到490家，累计流转土地140.9万亩。农业机械化率达到81%。茂盛粮机工程技术研究中心通过国家验收。全市优质农作物种植面积超过 62%，主要农作物良种覆盖率在99%以上。新认定无公害农产品生产基地10个、无公害农产品26个。新增标准化规模养殖场60个，肉蛋奶产量稳定增长。农业基础设施不断完善，柳园口、赵口灌区续建配套与节水改造等工程扎实推进，“油改电”工程顺利实施，新增改善灌溉面积35万亩。

(六)扎实推动各项改革，发展动力持续增强。坚持用改革办法解决发展难题，积极推进第一批20项重点改革。市县政府机构改革基本完成。深化审批制度改革，审批事项从318项精简至182项。高标准建成市民之家，群众办事更加方便快捷。加快工商登记制度改革，新登记各类市场主体增长27%。企业改革持续深化，国有资产监管体制进一步完善。推进财税金融体制改革，市区实行新的分税制，“营改增”范围不断扩大。成立开封市民间借贷登记服务公司。村镇银行基本实现县域全覆盖。开展农村产权制度改革试点，基本完成农村集体土地所有权确权登记发证。县级公立医院综合改革正式启动。农电体制基本理顺，户籍制度、医药卫生、水电气价格、文化体制等领域改革取得阶段性成果。

(七)加大招商引资力度，对外开放持续扩大。扎实开展对外开放提升年工作和重点产业大招商活动，成功举办“闽粤客商开封行”等招商活动，引进省外项目256个，实际到位省外资金406.4亿元，增长15.2%;实际利用外资5亿美元，增长17.4%;进出口总值4.4亿美元。新批准外商投资企业 13家。新培育出口基地3个。坚持引资与引智并重，引进院士、“千人计划”专家、黄河学者20余人。与桂林市缔结友好城市，国内外友好城市达到17个。

(八)推动生态文明建设，环境保护不断加强。实施蓝天工程、碧水工程，深化环境综合整治，开展重点领域节能减排低碳行动，全面完成化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物减排任务，节能减排完成省下目标。集中整治燃煤锅炉及露天烧烤，加快淘汰黄标车，全市空气优良天数276天，达标率 75.6%。实施黄汴河和东护城河截污整治，完成6家污水处理厂一级a提标改造，建成7个重点污水处理工程，6条出境河流断面综合达标率达到73.9%，超额完成省下目标。启动黑池、柳池饮用水源地综合整治，饮用水源水质达标率100%。扎实推进林业生态市建设，新增造林面积10.9万亩。

(九)切实为群众谋福祉，民生工程扎实推进。落实国家强农惠农富农政策，发放各类补贴12.6亿元。千方百计扩大就业，全市新增城镇就业6.8 万人，动态消除“零就业家庭”，城镇登记失业率控制在3%以内。切实加强社会保障，城镇职工基本养老、基本医疗保险参保人数分别达到62.6万人、 97.3万人，城乡居民养老保险参保人数达到182.7万人，企业退休人员基本养老金人均月增加195元。新农合参合人数338.7万人，参合率达 99.83%，人均筹资水平提高到380元，住院补偿封顶线提高到20万元。失业、工伤、生育等保险覆盖面继续扩大。社会救助制度全面建立，市社会福利园区投入使用，新增养老服务机构20家、床位1818张。强力推进保障性安居工程建设，开工建设公租房、棚户区改造安置住房12230套，基本建成9040 套。持续改善居民生活条件，新增清洁能源1200万立方米，新增集中供热面积221万平方米，新建放心馒头店200家、便民菜店50家，新建升级农贸市场 8个，新建改造水冲式厕所842座，改造背街小巷616条。新开通、优化调整公交线路13条，新增公交车100台。建成200个农民体育健身工程、33个乡镇体育工程。完成35个贫困村整村推进建设任务，新实现4万贫困人口脱贫。加大教育卫生投入，开封高中新校区和集英中学建成招生;启动第二期学前教育三年行动计划，新建扩建幼儿园43所;改扩建20个乡镇卫生院，新建55个村卫生室。“单独两孩”生育政策顺利实施，人口自然增长率控制在6‰以内。扎实推进文化惠民工程，认真做好“两馆一站”免费开放工作，组织开展“舞台艺术送农民”活动和公益性电影放映工程。切实做好信访稳定工作，加强安全生产和食品药品安全监管，狠抓社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪，社会大局保持和谐稳定，群众安全感和满意度持续上升。

一年来，我们自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会监督，认真办理人大代表建议和政协提案1251件，满意率97%;支持民主党派、工商联和无党派人士参政议政。切实加强民主法制工作，认真做好普法宣传教育，大力推进依法行政，全社会法治意识持续增强。不断强化政府自身建设，扎实开展党的群众路线教育实践活动，严格落实中央八项规定，大力弘扬焦裕禄精神，着力解决“四风”问题，加强行政监察和审计监督，持续推进“两转两提”，严格效能问责，行政效能明显提升。加强社会主义核心价值体系学习教育和精神文明创建，公民道德素质和社会文明程度持续提高。加强国防教育、国防后备力量及人民防空建设，做好“双拥”工作，开封驻军和武警部队在支持开封经济建设、维护社会稳定等方面作出新的贡献。民族宗教工作进一步加强。对口援疆工作进展顺利。统计、外事、侨务、港澳、对台、档案、史志、地震、气象、社科研究等工作都取得了新的成绩。

各位代表！

过去的一年，在宏观环境复杂严峻、经济下行压力加大的情况下，我市经济社会实现了有质量的稳定增长、可持续的全面发展，成绩来之不易。这是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是广大干部抢抓机遇、务实重干、团结拼搏的结果，凝聚着全市人民的智慧和汗水。在此，我代表市人民政府，向工作在各条战线上的工人、农民、知识分子、干部，向驻汴解放军指战员、武警官兵和公安民警，向各民主党派、工商联及社会各界人士致以崇高的敬意！向所有关心、支持开封发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市经济社会发展和政府自身建设还存在一些突出问题：综合实力依然偏弱，主要指标总量均在全省中游偏下，底子薄、基础弱、人均水平低的基本市情尚未根本改变。产业结构不合理，一产比重高于全省7.2个百分点，二产比重低于全省5.8个百分点，第三产业发展还不充分，仍低于全国平均水平12.7个百分点。战略谋划不够，科技创新能力不强，主导产业不突出，新的经济增长点不明显。城乡基础设施投入不足，城镇化水平低，教育、文化、卫生、环保等民生领域欠账较多，社会保障水平不高，城乡公共服务能力亟待提升。投资增速回落，资金、土地、环境容量等要素制约日益凸显，一些潜在风险不容忽视。政府职能转变、简政放权还不到位，体制机制障碍依然较多，少数部门和工作人员法治意识、执行能力不强，思想观念、工作作风、能力素质与经济发展新要求还不适应，“四风”问题仍然存在。对此，我们一定高度重视，认真解决。

二、关于20__年工作

20__年是全面深化改革的关键一年，是“__”规划的收官之年，也是“十三五”规划谋篇布局之年。世界经济形势错综复杂、充满变数，中国经济发展进入新常态，增速换挡、结构调整、动力转换压力增大，我们冷静审视面临的形势：一是机遇叠加聚集开封，需牢牢把握。省委、省政府继续实施国家粮食核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三大国家战略，加快推进高成长服务业大省建设。省委九届六次全会、省委经济工作会明确提出加快郑汴一体化发展，推动开封建设成为河南省新兴副中心城市，我市面临的发展环境和基础条件都处于历史上最好的时期之一。二是借力发力、顺势崛起的态势已经形成，需坚定信心。经过多年坚持不懈的奋斗，开封已经步入发展快车道，我市借自身发展之力、借政策机遇之力、借区域优势之力、借挖潜提升之力，发展速度连续4年超过全省平均水平，主要经济指标增幅继续位居全省前列，产业结构出现可喜变化，城乡面貌明显改观，发展自信显著增强，已经出现新兴的兆头，展现出光明前景。三是 “双重使命”的历史定位寄予厚望，需奋发图强。开封的发展不仅事关开封500万人民的福祉，也关系到中原崛起、河南振兴、富民强省目标的实现。省委、省政府对开封发展寄予厚望，要求我们自觉担当起造福开封人民和为中原崛起作贡献的双重使命，我们必须牢牢把握发展主动权，赢得竞争中的主动、发展中的主动。四是人民群众对建设“四个开封”的美好期待，需务实苦干。建设“四个开封”事关群众福祉，是做好政府工作的不竭动力，我们只有一件一件务实事、一项一项抓落实、一步一步求突破，不断开创发展新局面，才能不辜负全市人民的信任和重托，才能做到以史为鉴、奋发图强、抢抓机遇、再创辉煌。

今年政府工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的和__届三中、四中全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神，认真落实市委决策部署，主动适应经济发展新常态，坚持“好中求快”总基调，把握“五个着力点”，打好“五大攻坚战”，实现 “四个新突破”，保持经济持续平稳健康发展和社会和谐稳定，加快建设法治政府、服务政府、责任政府、廉洁政府，加快建设实力开封、文化开封、美丽开封、幸福开封，加快建设河南省新兴副中心城市。

今年经济社会发展的主要预期目标是：在优化结构、提高质量、改善环境基础上，生产总值增长9%左右，在实际工作中努力争取更好结果;一般公共预算收入增长13%;规模以上工业增加值增长13%左右;全社会固定资产投资增长17%;社会消费品零售总额增长13%;进出口总值增长8%;实际利用外商直接投资增长7%;城镇新增就业5.5万人以上;城乡居民收入与经济同步增长;居民消费价格涨幅控制在3%左右;节能减排和环境质量改善完成省下达任务;发展方式转变取得新进展。

各位代表！

实现上述要求和目标，就必须适应“一个新常态”，就是遵循经济规律，科学研判形势，敏锐捕捉机遇，努力适应和引领经济发展新常态，努力在区域竞争中抢占先机。就必须坚持“一个总基调”，就是“好中求快”，“好”就是切实把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。“快”就是提速增效，确保主要经济指标增幅持续位居全省前列。就必须把握“五个着力点”，就是着力扩大投资促进消费，着力结构调整产业升级，着力深化改革扩大开放，着力科技引领创新驱动，着力保障和改善民生。就必须打好“五大攻坚战”，就是继续打好工业强市、城乡一体化示范区五年成规模、建设国际文化旅游名城、推进新型城镇化、农业产业化提升攻坚战。就必须实现“四个新突破”，就是解决经济总量小，在增加总量上实现新突破;解决产业结构不合理，在产业结构优化调整上实现新突破;解决主导产业不突出，在培育主导产业和龙头企业上实现新突破;解决新增长点不足，在培育新增长点上实现新突破。

今年，重点抓好以下十个方面的工作：

(一)做大做强工业经济。坚持工业强市不动摇，全面提高工业经济总量和质量，增强工业支撑作用。

壮大主导产业规模。以装备制造、化工、纺织服装、食品、木业等传统优势产业为支撑，以汽车(电动车)及零部件、电子信息、新材料、光伏、生物医药等新兴产业为突破口，加快产业结构升级步伐，壮大十大产业集群规模，力争十大产业集群主营业务收入增长15%左右，努力使主导产业更加明晰。继续提升产业集聚区“四集一转”水平，完善路网、信息、物流等基础设施配套，提升生产性服务功能，做好延链、补链和研发平台建设，力争8个产业集聚区完成固定资产投资增长20%以上。

培育骨干龙头企业。深入开展服务企业活动，着力帮助企业解决融资、用工、环境、土地等难题。认真抓好50家重点培育企业和50家高成长型企业发展，力争晋开集团产值超80亿元，全市主营业务收入超20亿元企业在10家以上。在向引入要增量的同时，加大向存量扩张要增量，推进企业战略重组与合作，帮助已经落户的企业做大做强。加快企业上市步伐，力争在新三板挂牌上市企业达到10家。加快工业项目建设，重点推进晋开百万吨液体肥料及60万吨复合肥、东大化工整体搬迁等127个重点工业及高新技术项目建设，确保工业项目投资突破300亿元。

创新驱动转型升级。优化创新生态，扶持创新文化，加快推进以科技创新为重点的全面创新，积极推动要素驱动向创新驱动转变，让创新活力竞相迸发。围绕国家重点发展的七大战略性新兴产业，谋划、包装和引进一批重点科技创新企业和项目。充分发挥政府资金对创新驱动的引导作用，实施科技创新平台建设工程，加快企业孵化平台、研发平台、资源共享平台和交流合作平台建设，推动“双50”企业建设的高水平技术研发中心。强化产学研用结合，进一步增强空分、汽车(电动车)及零部件制造等行业自主创新能力。实施科技企业孵化器三年行动计划，大力扶持中小微企业创新发展。继续实施质量强市战略，培育知名自主品牌。

(二)大力发展第三产业。坚持把第三产业发展作为培育新优势的战略重点，放在更加重要的位置来抓，推动产业结构优化升级。

大力发展文化旅游产业。发挥文化旅游资源优势，深入推进国际文化旅游名城建设。继续办好“两节一论坛一赛事”。加快宋都古城文化产业园区建设，做好七盛角、东京极地海洋馆申报国家a级景区工作，抓好清明上河城、宋都文化商务区、城摞城新郑门遗址、朱仙镇国家生态文化旅游示范区等重点文化旅游项目建设，完成刘青霞故居改造、汴京公园及周边环境改造工程，建成中原明珠文化旅游产业园、建业东京梦华半亩园，启动城墙保护六期、地下城墙展示馆、小宋城二期等项目建设。谋划实施黄河生态旅游观光带，加快开封旅游向观光、休闲、养生、体验游转型，打造文化旅游产业新亮点。积极创建全国旅游标准化示范城市，加快建设旅游集散中心、购物中心，不断完善旅游咨询体系，全面提升景区服务质量和旅游行业信息化水平，促进旅游接待量和综合收入持续较快增长。积极融入丝绸之路文化产业带，大力推动“宋文化”走出去，叫响开封文化旅游品牌。

深入推进中心商务区和特色商业区建设。加快河南煤化研发中心、开封国际农业会展中心等42个亿元以上中心商务区和特色商业区重点项目建设，完成博物馆、规划馆主体工程，推进国际文化旅游博览中心、体育中心建设，开工一批商业综合体和城市综合体。加快双龙巷、珠玑巷二期、徐府街等特色商业街区建设。大力发展总部经济、智慧商务经济，培育一批主业突出、特色鲜明的商务楼宇。促进传统批发市场向有机融合电子商务、物流、会展等新型业态的现代市场转型。

提升服务业发展水平。坚持现代服务业与传统服务业并举，生产性服务业与生活性服务业并重，全面落实支持服务业发展的财税、价格、土地、融资等政策，推动现代物流、金融服务、电子商务等现代服务业扩量提质发展，加快建立具有多元活力的服务业发展体系。积极发展现代物流业，加快上海申华汽车文化博览园、华晨申华物流产业园、上亿商贸物流城等物流项目落地。着力发展金融服务业，推进开封国际金融中心等项目建设，积极引进各类金融机构后台服务中心。加强与知名电子商务企业合作，大力发展电子商务，全力推进中国中部电子商务港建设。扶持健康服务、教育培训、商务服务、养老及家庭服务业快速发展。合理引导市场预期，促进房地产业健康可持续发展。

(三)着力打造示范区核心增长极。坚持以城建出形象，以产业强支撑，把城乡一体化示范区打造成为全市经济社会发展核心增长极。

继续加强基础设施建设。加快启动区、铁南区、运粮河组团、水稻乡“四大片区”45个基础设施项目建设，重点推进“一湖三站两馆两中心”建设，不断完善西湖园林景观，健全郑开城际铁路宋城路站、运粮河站和郑徐客运专线开封站周边配套基础设施，抓好绿地城、红星美凯龙、北大资源城等郑开大道两侧重大项目建设，打造示范区建设新亮点。

着力做大新兴产业。坚持招大引强，进一步壮大汽车及零部件、农业机械、空分设备三大制造基地规模，培育电子信息、生物医药、现代服务、文化创意等新兴产业，重点抓好奇瑞微车、祥华北奔、牧宝实业等汽车及零部件项目，德豪光电、智能手机及配件等电子信息项目，方欣生物等生物医药项目，家易择配、土小宝等电子商务项目建设。

统筹城乡示范发展。加快水稻乡生态农业区规划实施，抓好沿黄文化旅游、生态农业等产业发展。巩固水源地周边环境综合整治成果，实施黑池、柳池水源地一级保护区内村庄搬迁。加快迁村并居步伐，推进辛堤头城市综合体项目建设，抓好马市街、演武庄、瞿家寨、野场、王府寨等29个“两改一建”项目。

(四)扎实推进新型城镇化。坚持“以人为本、优化布局、生态文明、传承文化、产城互动、科学有序”原则，加快构建“两核六组团”新型城镇化发展格局，打造现代城镇体系。

加快中心城区建设。编制《谋建河南省新兴副中心城市规划纲要》，优化城市格局，拓展城市功能，提升开封战略地位。深入推进郑汴一体化发展，扎实做好“五同城一共享”，推动港尉新区和郑州航空港经济综合实验区深度融合发展，把开封打造成郑汴都市区重要一翼。以老城区和城乡一体化示范区为核心，保护改造老城，开发建设新城，推动中心城区组团同步协调发展。开展“两改一建”攻坚行动，城区完成棚户区、城中村改造250万平方米，着力打造“外在古典、内在时尚、宋韵彰显”的新宋风城市风格，体现老城区改造中的商业价值和文化价值。完善老城区基础设施，启动水系一期(广济河段)改造，加快水系二期周边开发，继续实施火车站周边地区综合改造提升工程，完成华夏大道改造、迎宾路北延、内环路改造、内顺城路改造、魏都路改造、夷山大街北延等道路工程，进一步完善停车场、雨水泵站等配套设施。推进运粮河组团发展，打造融科技、教育、文化于一体的生态休闲宜居区，加快建设西部新城区。启动老工业区搬迁改造，加快祥符区规划调整，以华夏大道等道路贯通为突破口，实现东部城区与中心城区统筹协调发展。

抓好县城和中心镇建设。以扩大县城规模、提升县域经济实力为重点，继续加快县城建设，努力把县城打造成为吸纳农业人口转移的主阵地。提高县城规划前瞻性，加快县城升级改造步伐，三县完成房屋征收20万平方米，完善公共服务配套设施，提高县城辐射带动能力。依托各县区主导产业、特色资源，坚持规划引领、产业支撑、项目带动、城乡统筹，以新型城镇化为载体，持续做大县域经济总量，争取主要经济指标在全省排序明显前移。按照“因地制宜、科学规划、打好基础、建管并重”原则，各县选择1～2个条件优越、产业基础好、发展潜力大的中心镇，发展特色主导产业，提升城镇发展质量。坚持“一基本两牵动”，有序推进农业转移人口市民化，提高城镇化率。

着手打造综合交通体系。围绕“通高铁枢纽便利化、通机场枢纽便利化”，健全完善城市大交通格局，重点加快“三条高速”、“三条铁路”项目建设。推进郑徐客运专线、新开铁路改扩建开封段建设，启动郑开城际铁路延长线前期工作。完成郑民高速二期开封段主体工程，确保商登高速、机西高速开封段建成通车。力争打通连霍高速开柳路出入口。升级改造干线公路，完成省道213、218、220改造工程，提高市县间通行能力。实施公交优先战略，加强公交场站和综合枢纽站建设，再新增城市公交车150台。

创新城市管理服务。巩固国家卫生城市创建成果，落实好十大“开封规矩”，抓好市容环境、市政设施、园林绿化等方面的精细化管理，积极创建国家园林城市。加强“智慧开封”建设，加快建成一批成熟的智慧应用系统，提高城市数字化、动态化、实时化管理服务水平。

(五)统筹做好“三农”工作。按照“稳粮增收、提质增效、创新驱动”的总要求，稳定粮食生产，加快转变农业发展方式和生产方式，进一步释放农民增收、农业增效、农村发展的潜力。

大力发展现代农业。加快高标准粮田“百千万”工程建设，再建成高标准粮田40万亩，稳定提高粮食综合生产能力，力争全市粮食产量实现“十二连增”。强化农业科技支撑作用，积极推进3个省级农业科技园区建设，加快农业科技创新和重大技术成果转化，加强良种繁育和推广，推动主要农作物生产全程机械化。强化水利基础保障作用，加快中小河流治理、病险水闸除险和小农水重点县等水利工程项目建设，完善引黄灌溉体系，力争每县建设一处引黄调蓄工程，新增改善有效灌溉面积30万亩以上。加快推进气象现代化，增强气象防灾减灾和服务能力。

提升农业产业化水平。实施现代农业产业化集群培育工程，打造粮食加工、油脂加工、畜禽产品加工等八大农业产业化集群，支持农业产业化龙头企业发展壮大，重点扶持以天丰、天源、宇东等为主的粮食加工业，以龙大植物油、包公食品为主的油脂加工业，以大用、皓月、雏鹰等为主的畜禽产品加工业，以阿凡达、华誉木业等为主的林板加工业，力争现代农业产业化集群达到20个。抓好中原农产品物流园区、宏进农产品批发市场、杞县大蒜市场等30个农产品批发市场的建设运营，促进农产品流通。大力发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体。积极实施都市生态农业发展工程，力争每个县区建设一个都市生态农业示范带动项目。

建设美丽乡村。按照“五规合一”要求，以县域为单位，编制完善新农村建设规划，分类推进新农村综合发展、特色发展。全面推进农村人居环境整治，继续开展清洁家园·美丽乡村创建和小城镇综合整治提升工程，重点抓好“133”示范工程，打造15个示范乡镇、30个示范村、3条美丽乡村示范带。加强农村水电路等基础设施建设，再解决41.1万农村居民和在校师生饮水安全问题，新建改造一批110千伏、220千伏输变电工程，新改建农村公路555.2公里，加快农村集贸市场、垃圾中转站、污水处理点等公共服务设施建设。加快推进已开工的新型农村社区建设，促进已建成的新型农村社区建立长效管理机制，让农村成为农民安居乐业的美丽家园。

多渠道促进农民增收。认真落实强农惠农富农政策，完善农产品价格形成机制，保持农产品价格合理水平。拓宽农村外部增收渠道，促进农民转移就业和创业，培育新型职业农民1000人，新增农村劳动力转移就业3.5万人。大力推进农村扶贫开发，完成扶贫开发整村推进村35个，再实现3.6万农村贫困人口稳定脱贫。

(六)全面深化改革。严格按照中央和省委部署，积极跟进落实改革措施，确保各项改革举措落地生根，真正解决问题。

深化行政体制改革。全面完成市县政府机构改革、交通运输执法和食品药品监管体制改革。完善审计制度，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。推进公益性文化事业单位改革，深化文化市场综合执法改革。完成党政机关公务用车制度改革。

加快财税金融改革。深化预算管理制度改革，健全政府预算体系，启动中期财政规划管理，清理规范税收优惠政策以及教育、科技等7项重点支出与财政收支挂钩事项，盘活财政存量资金，全面推进预决算公开工作。扩大“营改增”范围，调整消费税征收范围、环节和税率。积极探索和推行政府与社会资本合作新模式。创新金融服务机制，破解中小微企业融资难、成本高问题。规范金融秩序，化解金融风险，促进金融业健康发展。推进县级农信社改制组建农商行。启动农村金融改革试点，探索新农村合作金融发展有效途径。

继续深化农村改革。深入推进农村集体产权制度改革，完成334.7万亩农村土地承包经营权确权登记颁证。规范引导农村土地经营权有序流转，发展多种形式的适度规模经营。加快房地一体的农村宅基地使用权确权颁证，完善农村宅基地有偿退出机制，建立农村产权交易市场。稳步推进农村土地制度改革。深化集体林权制度、农电体制改革。

与此同时，以增强活力、提高效率为中心，深化企业改革，稳妥发展混合所有制经济，推行国有企业外派监事会制度。积极推进生态环保改革。加快水电气等资源性产品价格改革。推动不动产登记制度、科技体制等改革。

(七)积极扩大对外开放。坚持更加积极、更宽领域、更高层次的对外开放，大力承接产业转移，增强招商实效，以开放增后劲、促发展。

继续招大引强。开展“招商引资攻坚年”活动，突出抓好与500强、央企、上市公司、行业领军企业的对接引进，围绕“五大攻坚战”、“十大产业集群”、“两改一建”等中心工作逐一制定专项招商方案，力争每个产业引进2～3个投资10亿元以上的大项目，在新兴产业、现代服务业、新型业态招商方面取得实质性进展。

创新招商方式。充分发挥企业在招商引资活动中的主体作用，大力开展精准招商、以商招商、中介招商、专题招商、集群招商。紧盯长三角、珠三角、环渤海、京津冀等要素紧缺、项目承载力趋于饱和的区域，做好驻地招商工作。建立常态化招商机制，坚持主要领导带头外出招商，着力解决招商引资忽冷忽热问题。坚持培养与引进并举，实施人才“1851”工程，为发展提供智力支撑。

完善项目推进机制。坚持一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底的“五个一”招商引资项目推进机制，努力提高合同履约率、项目开工率、资金到位率。实施市级领导分包重大项目制度，突出抓好重点项目“329”工程，全程跟踪、全程服务、全程督导，促进项目早落地、早建成、早投产、早见效，力争全年重点项目投资突破900亿元。

(八)有效破解发展瓶颈。创新方式方法，破解资金、土地、生态环境等瓶颈制约，保障经济社会发展。

解决好资金问题。深入推进与各金融机构战略合作，发挥债券、基金作用，探索融资新模式、新机制、新办法，积极推行ppp、资产证券化、金融租赁等融资方式，引导更多社会资本投入实体经济和城市建设。认真抓好企业债券发行工作。

解决好土地问题。落实最严格的耕地保护制度，搞好城乡建设用地增减挂钩、人地挂钩试点。注重土地挖潜，推进土地整理与置换，盘活存量土地。着力解决批而未征、征而未供、供而未用等问题，严格落实投资强度、建筑密度、容积率等硬性约束，促进土地集约、节约利用。

解决好生态环境问题。继续实施蓝天工程、碧水工程、乡村清洁工程、城市河流清洁行动计划。开展“重点减排项目建设和运行管理推进年”活动，切实加强减排工作。积极推进工业企业脱硫脱硝除尘、城市燃煤锅炉拆改、黄标车和老旧车淘汰、城市施工和道路扬尘治理、秸秆燃烧整治，严控污染物排放，让群众看到治霾新成效。加强饮用水源地保护。关闭一批高污染企业，继续实施老城区雨污分流，对东护城河、黄汴河上游、化肥河、药厂河实行彻底截污，完成城市污水处理设施提标改造，建成一批重点乡镇污水处理厂。全面加强节能工作，提高能源利用效率，力争城市新能源利用率在6%以上，努力创建新能源示范城市。

加快林业生态市建设，加强生态文明示范区创建。严厉打击环境违法行为，坚决让损害环境者付出代价，建设天蓝水净地绿的美好家园。

(九)进一步优化发展环境。继续简政放权，强化效能问责，确保行政效能明显提升、服务质量明显改善、发展环境明显优化。

继续简政放权。进一步取消和下放行政审批事项，基本取消非行政许可审批事项，大幅减少前置审批，基本编制完成权力清单、责任清单。继续强力推进 “两集中两到位”，全面清理和规范中介服务事项，探索网上审批，推行模拟审批，进一步压缩审批时限、办事环节、审批手续，解决好监管“短板”和服务滞后问题。

提升服务质量。完善重大项目联审联批制、项目代理制、涉企收费一费制等制度。提高市民之家运行质量，落实好“一个窗口集中办理、一站式办成、限时办结”审批模式，持之以恒开展贴心服务、主动服务、承诺服务。积极构建服务企业长效机制，综合整治企业周边环境，推行电视问政，营造亲商安商的良好外部环境。

强化效能问责。坚持有责必问，继续开展效能建设年工作，严肃查处机关工作人员利用职权谋取非法利益和乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查的“四乱”行为，着力解决推诿扯皮、吃拿卡要、效率低下等问题。

(十)切实保障和改善民生。继续实施十项民生工程，大力发展社会事业。

推动实现更高质量就业。深入实施全民技能振兴工程，完善就业创业服务体系，落实失业保险稳岗补贴政策，降低企业失业保险费率，重点做好高校毕业生、城镇困难人员、退役军人、农村转移劳动力等群体就业工作，确保新增城镇就业5.5万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，始终保持“零就业家庭”动态归零。发挥创业对就业的带动作用，支持民营经济和中小微企业发展，以创业促进就业、引领就业。加大治理欠薪力度。

完善社会保障体系。城乡居民养老保险基础养老金标准每人每月提高15元以上，企业退休人员基本养老金再提高10%。稳步推进机关事业单位养老保险制度改革。创新社会保险服务方式，加快实施社会保障“一卡通”。继续提高城乡低保、农村五保和优抚对象补助标准。实行城乡统一的独生子女父母奖励扶助制度和计划生育家庭特别扶助制度。建立健全老年福利制度。加快县级社会福利中心建设。积极发展养老、慈善、残疾人、妇女儿童、红十字会等事业。健全留守儿童、留守妇女和留守老人关爱服务体系，全面实施临时救助制度，努力让每一个身处困境者都能得到关爱。

抓好保障性安居工程建设。开工建设棚户区改造安置住房9203套、公共租赁住房526套，基本建成各类保障性住房7365套，完善保障性住房周边基础设施配套。进一步健全保障房建设、分配、管理、运营机制，逐步解决困难家庭住房问题。

办好人民满意的教育。落实好《开封市深化教育领域综合改革的若干意见》。深入实施第二期学前教育三年行动计划，扩大公办幼儿园和普惠性幼儿园覆盖面。推进义务教育均衡发展，加快中小学布局调整，三县和城乡一体化示范区、祥符区各新建1~2所初中、小学。推动普通高中内涵特色多样化发展。加强教师队伍建设。实施职教攻坚二期工程，加快职业教育园区建设，落实普惠性中等职业教育政策，从秋季起对全日制中职在校生全免学费。启动实施特殊教育提升计划，加快推进特殊教育发展。积极鼓励民间资本兴办教育。做好困难家庭学生资助工作。支持河南大学、黄河水利学院、开封大学、开封文化艺术职业学院等高校发展。

提高群众健康水平。切实抓好食品药品安全监管，加强餐桌污染治理，努力构建职责明确、统一权威、全覆盖无缝隙的食品药品安全监管体系，推进食品药品安全社会共治。继续深化医药卫生体制改革，优化医疗卫生资源配置，鼓励社会资本多元化办医。加快推进全科医师临床培训基地等重大卫生项目建设，加大对各级医疗卫生人才的培养。全面推进县级公立医院改革，完善公共卫生服务均等化制度，强化乡村卫生机构一体化管理。积极做好农村居民大病保险试点工作。做好重大传染病防控救治工作。强力推进新农合住院患者按病种付费。新农合人均筹资标准提高到470元，人均基本公共卫生服务经费标准从人均35元提高到40 元。加快发展中医药事业。坚持计划生育基本国策，促进人口长期均衡发展。广泛开展全民健身活动，再建成一批健身场地，提高竞技体育水平，办好第九届中国郑开国际马拉松赛、市九运会及首届全民健身大会。

完善公共文化服务体系。谋划建设市民综合公共文化服务中心，大力支持市图书馆、美术馆、文化馆等公共文化基础设施建设，扶持民办博物馆发展，不断充实和丰富公共文化服务内容。实施文化惠民工程，精心组织“舞台艺术送农民”、政府采购公益性演出活动、农村电影放映工程，继续推进公益性文化设施免费开放。大力倡导全民阅读，丰富群众精神生活。

创新社会治理。树立“大平安”理念，着眼“双安”、推进“双治”、强化“双基”，加快从传统社会管理向现代社会治理转变。全面推行重大决策社会稳定风险评估机制，推动社会矛盾调处由事后处置转向事前预防。建成并有效运行县乡村三级人民调解工作平台和网络平台，落实依法逐级走访、诉访分离和积案化解制度。加强城市社区建设，提升社区综合服务水平，做好第五届居委会换届工作。继续抓好法律援助，规范落实社区矫正。健全化解各类风险的体制机制，坚决守住不发生区域性系统性风险底线。强化安全生产，以安全开封创建为主线，狠抓隐患排查，坚决遏制重特大事故发生。创新立体化社会治安防控体系，构建“一村一警”长效机制，依法打击各种违法犯罪活动，加强应急管理，确保社会和谐稳定、人民安居乐业。

继续加强国防动员、国防教育和国防后备力量建设，支持开封驻军、武警部队、预备役部队、民兵和人民防空建设，深入开展双拥共建，巩固军政军民团结，推动军民融合深度发展。支持人民团体发挥桥梁纽带作用。全面贯彻党的民族宗教政策，促进民族团结进步、宗教关系和谐。加强外事、侨务、港澳、对台工作。继续做好统计、史志、地震、社科研究等工作。

科学编制“十三五”规划。加强战略谋划，编制新型城镇体系、综合交通体系、现代产业体系、生态环境体系、创新驱动体系、公共服务体系规划，谋划好全局性的重大项目、重大工程、重点工作和重大政策措施，提高社会参与度，编制好总体规划和各专项规划，提高规划的前瞻性、科学性。

三、加强政府自身建设

以建设法治政府、服务政府、责任政府、廉洁政府为重点，加强政府自身建设，切实增强政府执行力、公信力。

(一)建设法治政府。贯彻落实全面推进依法治国战略，忠实履行宪法和法律赋予的职责，做到法无授权不可为、法定职责必须为，营造公平正义的法治环境。严格依法行政考核，把政府工作全面纳入法治轨道。健全依法决策机制，规范公正文明执法。加强法制宣传教育，完成“六五”普法任务。严格执行人大及其会的决议决定，定期向人大及其会汇报工作，接受专项质询，自觉接受法律监督和工作监督。支持人民政协履行职能，主动接受人民政协民主监督。认真办理人大议案、代表建议和政协提案，主动听取各民主党派、工商联、各人民团体和人民群众的意见建议。虚心接受社会监督和舆论监督。

(二)建设服务政府。转变政府职能，加快工作节奏，提高工作效率。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，忠实履行服务群众、改善民生职责，建设高素质公务员队伍。坚持问政于民、问需于民、问计于民，使工作决策和工作推进建立在深厚的民意基础之上。坚持人民利益至上，扎实开展“三严三实”专题教育。严格落实中央“八项规定”以及省市有关纪律要求，严控“三公”经费，坚决防止“四风”反弹回潮。

(三)建设责任政府。自觉担当造福开封人民和为中原崛起作贡献的双重使命，勇于负责，敢于担当，时刻保持奋发有为、昂扬向上的精神状态。大力推进政务公开、政府信息公开，办好市长专线电话，完善各类公开办事制度。强化工作责任，加强督导检查，以“钉钉子”精神抓好省委、省政府和市委重大决策部署的落实，把集体研究决定的事项坚决落到实处。坚持实干、苦干、抓落实，培育励精图治、开拓进取的创业氛围和社会风尚。

(四)建设廉洁政府。严明政治纪律，严守政治规矩。严格落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，完善财政资金支出、工程项目招投标、国有资产交易等各项制度，扎牢制度笼子，从源头上预__败。全面加强对重点领域、重点部门和重点资金的行政监察和审计监督，严查重点领域和关键岗位腐败，以反腐__实效保障发展、取信于民。

各位代表！

新常态赋予新责任，新征程承载新梦想，新奋斗创造新奇迹。今日的开封，人民有期待，时代有重托，各界在关注。让我们紧密团结在以同志为的___周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大和市政协的监督支持下，凝神聚力，团结拼搏，奋发图强，为加快建设实力开封、文化开封、美丽开封、幸福开封，加快建设河南省新兴副中心城市作出新的更大的贡献！

第六篇 2023市政府办公室关于开展严明政治纪律严守政治规矩情况的报告950字

市委主体责任办：

__年4月10日，全市开展了副科级以上党员干部政治纪律和政治规矩集中教育培训活动，市委书记许志华同志做了重要讲话。按照会议要求，为进一步增强党员干部职工守纪律、讲规矩的自觉性，真正做到对党忠诚，严守底线，心存敬畏，保持定力。我办结合自身实际，抓好贯彻落实。现将有关情况报告如下：

一、召开党组会议，加强组织领导

4月13日，熊剑鸣同志主持召开政府办公室党组会议，成立由办公室党组书记为组长，办公室分管机关副主任为副组长，其他班子成员为成员的活动领导小组，秘书科负责教育培训活动的各项具体工作。熊剑鸣同志要求，市政府办公室领导班子成员要提高认识，认真履行“两个责任”，对各自分管的工作要实抓实管、严抓严管、敢抓敢管、常抓常管，坚决维护党的纪律和规矩的严肃性和权威性。

二、迅速传达学习，安排部署工作

4月16日，我办召开严明政治纪律严守政治规矩教育培训动员会，组织传达学习市委书记许志华同志在全市严明政治纪律严守政治规矩培训班上的讲话。会上，向所有人员分发了《市政府办公室严明政治纪律严守政治规矩教育培训活动方案》，明确教育培训活动各环节工作。办公室党组书记熊剑鸣同志讲话，要求各支部统筹安排各项工作，做到开展教育培训活动与本职工作两手抓，两不误，相互促进，相互提高，更好地推动办公室各项工作的开展。

三、开展系列活动，抓好贯彻落实

按照制定的《市政府办公室严明政治纪律严守政治规矩教育培训活动方案》，我办开展了一系列教育培训活动，做到了“五有”：一有学习资料，由秘书科统一购买…本《____党内监督条例(试行)____纪律处分条例》、《____章程》分发到每个人;二有学习笔记，办公室全体人员做好自学，认真记录读书笔记，每周定期检查并盖章确认;三有学习专栏，积极宣传党规党纪制度条款，张贴领导班子成员学习体会，并在办公楼公开展示，营造浓厚学习氛围;四有学习讨论，组织召开了学习讨论交流会，部分职工代表结合自身工作实际，开展交流讨论，查摆在严守政治纪律和政治规矩方面存在的突出问题，共同找准改进措施。五有学习体会，各党员干部通过学习培训，深刻领悟精神实质，找准自己在严守政治纪律和政治规矩方面的行动偏差和思想根源，对如何践行政治纪律和政治规矩撰写学习体会。

第七篇 市政府秘书长办公室主任2023年度述职报告3400字

各位主任、委员： 1996年8月，市人大常委会任命我为市政府办公室主任，至今已有十个年头；2003年5月，又任命我为市政府秘书长。自任职以来，我在市委、市政府的正确领导下，在市人大常委会各位主任、委员的督促、关心和支持下，团结带领市政府办公室全体干部、职工，认真学习、努力实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立和认真落实科学发展观，围绕富民强市、“两个率先”目标，以服务为宗旨，以协调督查为手段，开拓进取，扎实工作，较好地履行了岗位工作职责，为全市经济社会的全面、协调、可持续发展，发挥了应有的作用。

现就任职以来，特别是本届任期三年来的工作情况向市人大常委会述职，请予评议。

一、主要工作情况 市政府办公室是市政府的综合协调部门，岗位特殊，责任重大，唯有尽心、尽力、尽职，才能不辜负领导的期望和人民的重托。

(一)强化服务意识，积极主动做好协调服务工作。 为领导服务、为基层服务、为人民群众服务是政府办公室工作的主要职能。

我任职以来，紧紧围绕全市经济和社会发展目标，积极协助市政府领导组织、协调、处理有关改革、发展和稳定的全局工作，努力为市政府科学决策、推进工作发挥参谋、助手作用。

1、围绕“以港强市”战略，积极搞好协调服务。 我任职以来，经历了太仓港集装箱码头起步建设、开发模式调整、逐步加快建设的全过程，期间我协助领导认真做好工程报批、开港、股比调整，特别是为省、苏州市领导多次来太仓港视察调研和现场办公，做了大量的准备和服务工作。

积极配合市有关部门做好省、苏州市对太仓港有关优惠政策的衔接落实工作。今年，在省政府关于扶持太仓港发展的优惠政策尚未出台之前，我办会同市有关部门，研究起草了《关于加快太仓港发展的若干优惠政策和措施(暂行)》等，促进了港口开发建设和经营管理水平的提升。

2、围绕加快发展“两资”，积极搞好协调服务。 协助市领导确定招商引资年度目标任务，并制定出台相关激励措施。

参与组织各类招商活动，近三年来，全程参与了3届郑和航海节暨经贸洽谈会的筹备和组织实施工作，特别是今年适逢郑和下西洋600周年，航海节期间活动内容多、层次高，组织筹备工作任务十分繁重，我会同有关部门具体负责会务保障工作，圆满地完成了任务。通过高频率地组织各类招商活动，提高了太仓的影响力和知名度，促进了全市利用“两资”工作水平的不断提高。

会同有关部门积极做好重大项目的报批和对上争取工作。积极参与“十一五”规划、民营经济倍增计划、服务业三年跨越计划、推进新型工业化五年发展计划、优化投资软环境等文件的起草和修改工作。

协助政府领导认真搞好固定资产投资项目清理和土地市场整顿等工作，为我市经济在宏观调控的形势下继续保持较快增长，发挥了自己应有的作用。

3、围绕体制机制创新，积极搞好协调服务。 协助市领导顺利实施了市属企业改革、事业单位和社会团体改革、农业税征收办法改革、农村“三大合作”和宅基地制度改革、镇村区划调整等工作。

认真搞好《行政许可法》的宣传、培训、文件清理和建章立制工作，仅去年一年就举办《行政许可法》培训班10期，全市共有1500多名行政执法人员参加了学习培训。会同有关部门落实了相对集中行政处罚权工作。

参与组建市行政审批服务中心，清理和精减了行政审批事项。协助有关部门扎实开展政务公开和纳税人评议行风等工作，深入开展“致力于事业、服务于人民”，牢记“两个务必”、力争“两个率先”主题教育活动，促进了全市投资环境的改善。

认真们对人大代表议案、建议和政协委员提案办理工作，明确了分管秘书长和职能科室，每年“两会”结束后，及时提出交办意见，协助市政府分管领导开好交办会议。对由我们办公室办理的建议和提案，做到分工明确，责任到人，带头按时办理；对交由政府有关单位办理的建议、提案，指定专人跟踪督办，对承办单位在办理过程中碰到的矛盾和问题，积极予以协调解决。

加强与市人大代表人事工委、市政协提案委的工作联系，适时汇总交流办理情况，协调解决疑难问题，总结推广办理经验，促进了办理工作水平的不断提高。近两年来，人大代表和政协委员对政府系统办理工作的满意和基本满意率均为100%。

2、认真做好来信来访工作。 随着各项改革的不断深入，群众来信来访逐年增多，有些信访的处理难度加大。

针对新情况、新问题，我们不断转变观念，改进方法，做到急市民所急，想市民所想，急事急办，确保每封人民来信都能及时办理，并热情耐心地做好来电、来访人员的解释和答复工作。对来政府集访的群众，我们及时联络有关单位和职能部门在第一时间到达现场，及时做好疏导劝解工作。

对上访群众的合理诉求，配合有关领导和部门予以妥善解决。同时，还落实专人及时做好省长信箱和苏州市长信箱批办件的落实反馈工作。

3、不断加强值班工作。 专门制订下了发了《太仓市政府系统值班工作实施办法》，进一步完善了值班工作制度，强化了值班工作责任。

从2003年9月份开始调整政府办公室值班时间，做到24小时不脱人，确保了信息畅通，政令畅通。

(五)加强队伍建设，不断提高办公室人员的综合素质。

1、加强学习，提高思想理论和业务素质。 扎实开展保持_党员先进性教育，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，结合工作实际，及时组织学习上级重要文件和有关会议精神，积极鼓励和支持办公室年轻同志参加各类学历培训，不断提高办公室人员的理论素养和政策水平。

2、加强规范管理，形成工作合力。 做到以制度管人，依法律法规和程序办事。

我们专门制订汇编了《太仓市人民政府办公室有关工作制度(试行)》，对公文处理、会务工作、文件收发、印章使用、文印工作、档案管理、保密工作、督查反馈、重大情况报告、接待工作、群众联系电话、学习培训、值班、计算机使用管理、车辆使用管理等15个方面作出了明确的规定，要求大家严格按制度办事。同时，我们始终坚持集体领导，坚持民主集中制，凡涉及人事、财务和重要工作都经主任会议集体讨论决定。

坚持定期召开主任会议，确定阶段性工作重点，研究落实相关措施。不定期召开办公室全体工作人员会议，总结部署工作，明确任务、落实责任。

加强对重点工作的组织协调，集中精力筹备好市政府组织的各项重要会议和活动。加强科室之间的工作协作，确保了办公室工作的有序高效运行。

3、加强勤政廉政建设，提高依法行政水平。 任职以来，我始终能认真执行上级关于廉政建设的各项规定，认真落实“一岗双责”的党风廉政建设责任制。

在办公室内部经常开展勤政廉政教育，做到经常提醒、警钟常鸣。强化依法行政、高效服务、为民服务，形成了良好的思想作风、工作作风和生活作风。

长期以来，办公室同志始终以高标准、严要求来规范自己的言行，坚持内强素质、外树形象，克已奉公、任劳任怨、乐于吃苦、默默奉献，受到了市政府领导的认可。

二、几点体会

1、必须发扬团结协作的精神。我始终认为，一个人的能力和精力是有限的，要做好办公室工作，必须整合和发挥集体的力量，充分调动每个成员的主观能动性，才能保群众对我们党和政府的信任感和向心力。

2、开拓进取，不断提升工作成效。 坚持解放思想、与时俱进、开拓创新，积极探索新的历史条件下“三服务”工作的新理念、新思路、新方法，积极打造服务型机关。

要努力从满足于办好具体事务向抓大事、谋全局转变；从只注重做好当前工作向从实际出发，搞好超前服务转变；从被动完成领导交办的任务向自觉开动脑筋、主动服务、创造性地开展工作转变，不断开创各项工作的新局面。

3、加强队伍建设，树立良好形象。 一要形成好学上进的风气。

既要继续支持办公室年轻同志参加各项学历培训，更要大力提倡坚持在实际工作中学习，不断提高_理论素质、文化水平和业务能力。二要形成爱岗敬业的风气。

要进一步完善岗位目标责任制，做到岗位到人，责任到人，考核到人，充分调动大家的积极性、主动性和创造性。三要形成求真务实的风气。

政府办公室的工作都是具体实在的工作，必须时时处处坚持重实际、说实话、办实事、求实效，真心实意地为基层和群众解决实际问题。四要形成清正廉洁的风气。

坚持依法行政，公开公正，严格_纪律、工作纪律、生活纪律，努力把政府办公室建设成为务实求实的集体，勤政廉政的集体。 各位主任、委员，这次市人大常委会安排我述职并对我进行评议，给我提供了一次难得的学习提高的机会，对此我将十分珍惜。

我决不辜负市人大常委会的期望，虚心听取评议意见，及时落实整改。我将与时俱进，开拓进取，为全市加快实现“两个率先”，为构建社会主义和谐社会作出自己应有的贡献。

第八篇 某市政府领导贯彻落实党风廉政建设述职述廉报告1800字

某市政府领导贯彻落实党风廉政建设述职述廉报告

按照市委分工，我分管政法工作。任职以来，我以抓党风廉政建设为突破口，狠抓政法干部队伍和班子建设，取得了一定的成绩。现将落实廉政建设责任制落实情况汇报如下：

一、按照“谁主管、谁负责”的原则，强化对政法系统“一把手”落实第一责任人制度的管理

一是调整充实了政法系统党风廉政建设责任制领导小组，进一步健全完善了政法系统党风廉政建设各项规章制度，建立了政法系统廉政建设承诺公开制度、责任追究制度，要求公检法司、政法委等政法机关各部门一把手结合学习，对本部门党风廉政建设和反腐败斗争进行全面安排，周密部署，强化“第一责任人”的责任，使一把手率先垂范，负好总责。今年以来，在政法机关各部门全面贯彻落实公安部“五条禁令”，开展了政法系统干警教育整顿工作，进一步规范了广大干警行为，把干警八小时以外活动监督向社区延伸。二是强化自我约束，做到率先垂范。在工作和生活中，我坚持做到了从自身做起，严格按照党章党纪规范自己的言行，正确对待手中的权力，严于律己，勤政廉洁，敢抓敢管，始终保持了共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。在抓好自身建设的同时，我根据《中共阿克苏委关于党风廉政建设责任分解》的要求，对政法系统各部门、各单位在党风廉政建设中应承担的责任进行全面的梳理，与各单位一把手签订责任书。并要求政法系统各部门层层签订党风廉政建设目标责任状，层层分解落实目标任务，形成了上下贯通、纵横相济的责任网络。三是加强监督检查。始终坚持对政法系统节假日党风廉政建设责任和反腐败斗争工作进行检查，定期不定期对一些敏感办事部门责任制的落实情况进行抽查，现场办公、现场解决问题。

二、认真负责地做好职责范围内的各项工作

一是抓好反腐__的宣传教育。结合十六届三中、四中以及中纪委三次全委会、自治区纪委五次全委扩大会议精神，在政法系统广泛开展了理想信念、廉洁从政、党风党纪教育活动，并组织开展了各种形式的座谈讨论活动。同时，还结合政法机关实际，在党员干部群众中，深入开展《两个条例》学习教育活动，进一步提高党员干部的认识，使每个党员要严格要求自己，严格廉洁自律，用党纪政纪规范自己的行为，遵守四大纪律八项要求，在各项工作中起先锋模范作用。二是抓好政法机关遵守政治纪律的监督检查，结合中央、自治区关于维护新疆稳定的一系列指示精神学习活动，组织政法机关各部门负责人认真学习有关条例、法规，强化政治意识和大局意识，强化政法系统马克思主义国家观、民族观、宗教观、历史观和文化观教育，进一步增强政法干警遵守党的政治纪律的自觉性。三是认真抓好政法机关纠风工作，加大对政法机关春节、古尔邦等节期间执行“不准收受礼品，不参加公费宴请和有碍公务的个人宴请，杜绝一切以权谋私的行为”等有关规定的执行情况进行检查，对政法机关执行收支两条线管理规定，不乱收费或变相收费、小金库等问题进行使用财政统一票据，从根本上绝“三乱”现象的发生。四是抓好领导干部廉洁自律工作，在抓好自身建设的同时，经常对政法领导干部打招呼，组织人员重点对政法系统领导干部礼品登记、住房、公务用车、通讯工具使用等规定的执行情况进行监督检查。

三、严以律已，管好自己，管好身边的人

一是认真学习《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，严格按照《条例》做好政法机关干部的选拔任用工作，严格干部选拔任用责任追究。二是严格按照地区领导干部社区生活监督管理暂行办法的要求和有关规定，公开向社会做出廉政承诺，自觉接受社区群众对自己工作圈、生活圈和社交圈的监督。二是严格按照党风廉政建设责任制的有关规定，切实加强对配偶、子女、其他亲友及身边工作人员的教育管理，从没有利用职权和职务上的影响为配偶、子女、其它亲友及其身边工作人员谋取利益；从没有为配偶、子女及其他亲友多占地、占好地和让农牧民为其亲友无偿代工代劳的情况。

分析今年抓党风廉政建设责任制的落实情况，我与上级的要求还有一定的差距。一是与党风廉政建设责任制相配套的检查考核制度和奖惩办法还不完善；二是党风廉政建设责任追究力度还不大；三是对政法队伍管理不严，5月以来，政法机关陆续出现一些事故，政法机关对执行五条禁令有所放松。

搞好党风廉政建设，消除党内腐败是一项十分艰巨的任务，我决心在市委的正确领导下，按照“三个代表”的要求，进一步加强党廉政建设，继续把我市政法系统的党风廉政建设不断引向深入。

第九篇 市政府秘书长2023年述职报告3050字

2023年，＊＊经济实现了快速发展，政府办公室整体工作水平和效率得到持续提高。一年来，我从进一步提高自身素质和能力入手，科学务实，勤奋工作，努力做到了上下兼容，内外齐抓，较好地发挥了参谋、助手、协调、服务的岗位职责，为市政府各项工作的正常开展、高效运转尽了心力。

一、在为领导决策服务上着力。服务决策是秘书长的一项重要职责。为了更好地服务市政府经济管理决策，尽力多提供一些有较高价值的参考依据，我始终注意把握四个环节：一是依据的客观性。注意深入实际调查研究，实事求是反映情况。为科学、务实地筛选确定市政府年度大事实事，我从做好基础调查入手，召集农业、工业、城建、开放等部门，协调组织了一系列调研活动，在广泛征求意见的基础上，提出了2023年经济工作指导目标和拟定的大事实事，其后又与各位副秘书长、主管副市长进行了沟通协商，对部分大事实事做了更加合理的调整，向市政府提交了以“抓一批立市立县工业大项目、创一批知名品牌、加快发展科技园区、国企改革等”为主要内容的大事实事工作方案，为市委、市政府最后确定＊＊件大事实事、＊＊项民心工程较好地完成了前期基础性工作。协调指导有关副秘书长，先后组团外出学习考察农业、工业企业、城镇建设、行政审批服务等，及时为市领导决策提供了很多有较高价值的参考依据。二是方法的有效性。重点项目建设是去年经济工作的一个重中之重。抓好该项工作的督导落实则是实现既定目标最为关键的一环。为确保重点项目责任到位，在明确了任务目标、责任单位和责任人的基础上，我又牵头组织起草了《＊＊市重点建设项目督导检查办法》，提出了“＊项”督导制度，即：重大项目领导分包制度、月报制度、季度督查通报制度、年度观摩检查制度、考核奖惩制度等。该办法把督导举措进一步具体化，可操作性明显增强，为推进重点项目建设发挥了作用。三是意见的广泛性。政府的每一项决策往往涉及多个层面、多个领域，需要充分听取各方面的意见。因此，对提交政府常务会议研究的议题，都在会前召集相关单位研究协调，把分歧消除在会前，把认识统一会前，使决策建立在较为广泛的思想基础之上。四是政策的合法性。为落实《行政许可法》，当好依法行政的表率，注意充分发挥法制办公室的作用，凡政府制发的规范性文件，在送领导审签或提交会议研究之前，首先请法制办从法律角度进行审核把关，以保证决策内容的合法性。

二、在树立政府形象上着力。政府的形象不仅体现在重大决策的制定、实施和重要工作成果上，而且体现在日常具体的细微的服务工作之中，无论对上对下，都要把一丝不苟的工作态度和满腔热情的服务精神结合起来，时时处处注意维护和树立政府的形象。特别注意做好“三个服务”：一是认真做好重大活动接待服务。对于上级政府组织的大型公务活动或中央、省领导莅＊调研等，提前制定工作预案，周密安排活动议程，确保公务活动顺利进行。去年国务院领导莅＊视察农业、防汛工作，全国政协领导来＊进行“＊海域环境治理与可持续发展”视察和省委、省政府、国务院有关部委、外省市领导来＊检查指导工作等重大接待活动，由于准备精心、安排细致，圆满完成了各项接待任务。二是积极为基层服务。对县、市、区和市直部门在日常工作中反映的要求政府协调解决的问题，认真对待，及时处理，主动与有关部门协商解决或请示领导解决，做到不推、不拖、不误。三是热心为群众服务。去年＊＊＊的群众反映有两处险桥直接影响交通和存在安全隐患，及时召集水利、交通和有关县区研究提出了解决意见，受到了群众的好评。在日常工作中，认真对待群众来信来访，制定了接待群众来信来访责任制。按照分工各位秘书长主动接待，对群众反映的问题认真督办，使一些信访问题得到较好解决，群众比较满意。

三、在提高机关工作效能上着力。办公室是联结上下、沟通内外的重要部位。政府机关特别是政府办的工作顺，政府和部门的工作效率就高。为此，一年来，我毫不松懈地抓了市政府机关建设工作。一方面，注意利用各种适宜的场合、时机，与市政府各部门负责人加强沟通、交流、指导，共同努力建设文明、规范、公正、高效的政府机关，提高＊＊政府机关办文、办会、办事的整体水平，提升＊＊政府机关的整体形象，更好地服务于＊＊经济与社会的快速发展。另一方面，致力于加大市政府办公室的规范建设力度，内强素质，外树形象。重点做了五件事：

（1）指导完成了市政府机关党委和纪检会的换届改选，健全了党支部，党员组织生活有了可靠保障。

（2）按照市领导工作责任的重新划分和政府办结构调顺、功能调强的原则要求，在广泛征求意见的基础上，对市政府办部分科室及工作人员进行了整合。

（3）要求和指导办公室全体同志，进一步端正学习态度，改进学习方法，提高学习效益，不断优化思想观念，广泛猎知和掌握经济、科技、金融、司法、现代管理、办公自动化等多个学科的知识与技能，理论联系实际，学会用学习成果指导工作实践。此外，我还经常要求同志们比照先进学、在实践中学，努力践行学习先进，知我＊＊；勤奋工作，爱我＊＊。

（4）进一步完善修订并落实了办公室的各项管理制度，同志们文明办事、照章办事、高效办事的自觉性和行为能力又有新的提高。

（5）把关心基层、关爱同志当做生产力来开发。筹措资金＊＊万元，改建了职工食堂，解决了干部职工工作餐；及时对政府信息网络设施进行了优化升级改造，更好地保证了政府自动化办公稳定、顺利展开；对机关后院及其危旧房进行了修整改造，新建房屋＊＊间，平整场地＊＊平米，新增、改建绿地＊＊多平米，使政府机关环境进一步绿化美化；更新了部分办公桌椅、用具，在一定程度上改善了机关工作人员办公条件。由于办公室整体素质的提高和办公室领导班子步调一致的协调管理，政府办工作水平和效能进一步提升。年内协调、组织、召开的政府常务会，由于做到了科学安排议事事项，周密部署会议议程，各次会议都做到了全程无纰漏，为市政府圆满完成各项决策议事提供了保障；组织指导政府办直接督导和与相关部门协手督办的大事、实事，都得到了很好的落实；制发、转发的各类文件没有发生原则性错误和明显疏漏；圆满完成了中央、省领导多次莅＊调研、视察和其它方面重要的政务接待活动，得到了各级领导和有关方面的好评。

四、在自身素质建设上着力。一是始终把学习放在突出位置。一学政治理论。系统学习了邓小平理论、三个代表重要思想和上级党委、政府的治政方针和施政方略，进一步提高了用马克思主义世界观洞察世界的能力，站在政治高度认知、分析、处置经济问题的能力。二学现代经济管理、科技知识、＊＊经济特点及走向。重点学习了现代经济基本理论、发展规律，及时关注了解了世界经济格局的结构调整和国内经济发展趋势，熟知了＊＊经济的特色与优势变化。在工作实践中，倡导并积极带动大家认真找寻先进经济理论、科学技术与本地经济优势和潜能的最佳结合点，提高了用科学态度处理经济发展变革中新生事物和复杂问题的能力。三学法律。提高了依法办事、行政的自觉性和主动性。四学现代办公室管理艺术和技能。通过学习使自己更好地适应了新形势、新任务的要求。二是坚持民主集中制。重大问题坚持集体研究，重大决策广泛听取各方面意见，充分发扬民主，集中集体智慧，任何时候都不盲目定调拍板。在办公室内设机构和人员调整等问题上，反复征求分管领导和相关同志的意见，反复沟通，然后召开党组会讨论决定，实现了决策的民主化、科学化，调动了机关干部的工作积极性。三是严格要求自己，认真遵守领导干部廉洁自律的有关规定，从来未进过高消费娱乐场所，自觉远离灯红酒绿。

《[推荐]市政府秘书长2023年述职报告

第十篇 我市民办教育急需政府的政策支持与资金扶持——对我市部分民办学校发展情况的调查报告1950字

孙东权

最近五年来，铁岭市民办教育的发展呈现出百花争艳的良好局面，无论是民办小学、中学、高中还是民办职业学校，都已成为公民教育的重要组成部分。但是，同任何一种新生事物一样，我市民办教育在其发展过程中也面临着一系列急待解决的问题。最近，我们对全市民办教育发展情况进行了一次调查，发现我市民办教育规模小、资金不足、融资困难、竞争力差。其主要原因在于，资金严重不足，投资者成分比较复杂，无后续资金支持，而融资又无通畅渠道。在我市，目前尚无民办学校得到政府任何形式资助的先例。众所周知，各类公办学校得到国家政策性拨款动则几十万、几百万。同时，民办学校并未获得与公办学校同等的法律地位，并未受到同样的重视。在我市，各县区都有对民办学校招生的歧视性政策。其它如民办教师待遇与公办一视同仁等问题都始终没有解决办法。如果不能遏制由于制度性缺失导致的民办学校教师队伍不稳定、流失加剧的趋势，后果将越加严重。

通过调查，我们的结论是：我市民办教育急需政府的政策支持与资金扶持。

一、政府真正落实民办学校与公办学校同等的法律地位，切实保障民办学校与公办学校在招生上的平等权和民办学校的招生自主权。

要真正落实民办学校与公办学校同等的法律地位，各级党委、政府及教育行政部门首先必须克服对民办教育的一系列片面认识，诸如：认为民办教育不是'自己'的；认为民办教育都是想赚钱的；认为民办教育是与公办教育争生源的；认为公办教育还办不好、管不好，既没有精力去管民办教育，更没有财力去支持民办教育；认为公办教育办得好，就没有必要办民办教育，等等。我们应该看到，民办教育是在替政府分担教育责任。教育行政部门不但要热情支持民办教育，还要感谢、奖励民办教育。只有观念转变了，认识提高了，我们在实际工作中，才能真正把民办学校摆在同等重要的位置上，统筹规划、协调发展。

要切实落实民办学校与公办学校招生的平等权以及民办学校的招生自主权：一是要取消所有限制民办学校招生的各种歧视性政策。二是考虑到民办学校投资渠道不同于公办学校，应该采取与公办学校不同的招生政策。公办学校是由当地政府利用公共财政支出建立的，为当地居民子女接受教育服务，限定其招生范围是应当的。而对于民办学校来讲，却不应这样的限制，应该允许民办学校跨地区招生。三是要改变将民办学校作为一个招生批次、放在公办学校之后组织录取的办法。应该按照办学条件和办学水平，让民办学校与相应层次的公办学校一起招生，或者允许民办学校适当提前招生。从民办学校持续健康发展的角度出发，只有实行开放的招生政策，让民办学校和家长之间有足够的双向选择的机会，民办学校才能招收到学校正常运行必须的学生，否则学校的生存就会出现问题。

二、认真落实已有的优惠政策，尽快出台相关金融扶持政策，解决制约民办学校发展的资金瓶颈问题。

《民办教育促进法》对国家支持民办教育发展的有关政策做出了一系列规定，包括由政府设立用于资助民办学校发展的专项资金，民办学校享受国家规定的税收优惠政策，禁止向民办学校乱收费等。

根据我们实地调研的结果，《民办教育促进法》及其实施条例所做出的国家支持民办教育发展的有关政策规定并没有得到落实或落实得不完整，其中也包括对有关政策规定理解不一致的问题。而落实这些优惠政策，是体现国家意志、政府意志，促进民办教育持续健康发展的必然要求。

在落实支持民办教育发展的有关政策方面，除国家有关部门已就税收优惠及制止向学校统筹经费等做出明确规定外，希望有关部门在以下几个方面也做出具体的政策规定；

——关于政府设立专项资金支持民办教育发展问题。应该明确把设立专项资金支持民办教育的发展作为政府应尽的义务，规定：'县级以上各级人民政府应该设立专项资金，用于资助民办学校的发展，奖励和表彰有突出贡献的集体和个人'。

——关于土地和建设优惠政策的落实，对民办学校新建、扩建用地，包括社会力量参与建设的学校后勤设施如学生公寓、食堂等用地以及各种配套设施建设等，给予哪些优惠政策、哪些项目应该给予什么优惠，建议有关部门做出明确的规定，使民办学校用地和建设中应该享受的各种优惠政策落到实处。

——关于促进民办学校教师与公办学校老师之间合理流动问题，有关部门应该联合出台具体的实施办法，实行民办学校聘用教职工全员事业人事代理制，由县级以上人才服务中心教育人才服务机构实行人事代理。人事代理的内容应包括：保留原身份、人事档案、毕业生转正定级、专业技术职务评审、档案工资调整、组织人事关系接转、代办养老保险和公积金、岗位培训及专业技能培训、出具以档案材料为依据的有关证明等。

总之，国内发达地区对发展民办教育的政策越来越灵活务实，我市也应结合实际，制定相关政策，切实促进全市民办教育健康发展。

中共铁岭市委党史研究室