第一篇 政府工作报告解读1000字
3月5日上午9时，第十二届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕，国务院总理___作了政府工作报告，审查计划报告和预算报告。本次报告共分为以下几个主要部分：第一个部分是2023年工作回顾;第二个部分是2023年工作总体部署;第三部分是2023年重点工作。
在对2023年工作回顾中，李总理提到了以下几方面的内容，即经济运行稳中向好;居民收入和经济效益持续提高;结构调整取得积极成效;社会事业蓬勃发展。同时，李总理进一步分析了2023年取得以上成绩的原因。主要包括以下几点，一是着力深化改革开放，激发市场活力和内生动力。二是创新宏观调控思路和方式，确保经济运行处于合理区间。三是注重调整经济结构，提高发展质量和效益。四是切实保障和改善民生，促进社会公平正义。五是改进社会治理方式，保持社会和谐稳定。
在对2023年工作总体部署中，李总理提到了以下几点原则和政策取向。第一，向深化改革要动力。第二，保持经济运行处在合理区间。第三，着力提质增效升级、持续改善民生。
在对2023年重点工作进行部署中，李总理指出以下内容应该被予以高度重视：
一是推动重要领域改革取得新突破。主要包括深入推进行政体制改革;加强事中事后监管;抓好财税体制改革这个重头戏;深化金融体制改革;增强各类所有制经济活力。
二是开创高水平对外开放新局面。主要包括扩大全方位主动开放;从战略高度推动出口升级和贸易平衡发展;在走出去中提升竞争力;统筹多双边和区域开放合作。
三是增强内需拉动经济的主引擎作用。主要通过把消费作为扩大内需的主要着力点;把投资作为稳定经济增长的关键;把培育新的区域经济带作为推动发展的战略支撑这几点来实现。最后李总理提到了海洋是我们宝贵的蓝色国土。要坚持陆海统筹，全面实施海洋战略，发展海洋经济，保护海洋环境，心得体会坚决维护国家海洋权益，大力建设海洋强国。
四是促进农业现代化和农村改革发展。通过强化农业支持保护政策;夯实农业农村发展基础;积极推进农村改革;创新扶贫开发方式来实现。
五是推进以人____新型城镇化。通过有序推进农业转移人口市民化;加大对中西部地区新型城镇化的支持;加强城镇化管理创新和机制建设这几点来实现。
六是以创新支撑和引领经济结构优化升级。通过加快科技体制改革;产业结构调整要依靠改革，进退并举这两点来实现。
七是加强教育、卫生、文化等社会建设。通过促进教育事业优先发展、公平发展;推动医
第二篇 在省政府工作报告讨论会上的发言稿1700字
一、关于《政府工作报告》的总体评价
本人是一名中小民营企业的代表。这次，对杜省长所作《政府工作报告》的总体感觉是：生动翔实，定位精准。让人深受启发，倍受鼓舞。
一是工作总结生动而翔实。总结2023年的工作，成绩不夸大，问题不缩小，多用事实和数字说话，感觉特别实在。在经济建设、改革开放、两型社会建设、社会事业发展、民生改善等方面都是数据确凿、亮点纷呈。
二是目标任务精准而独到。《报告》将改革创新贯穿始终，对2023年工作进行了统筹安排，其中既有整体的方向把握，又有具体的数字支撑；既有实在的项目规划，又有清晰的产业布局，具有很强的方向性和操作性。特别是把“全面落实改革开放目标任务”作为2023年工作的第一点，彰显了省委、省政府毅然决然强力推进改革的气魄和智慧。
二、建议
下面，结合个人的思考和工作实际，就《报告》提一点不成熟的建议：建议在第13页“大力发展现代服务业”小点提到的“巩固生活性消费，心得体会发展电子商务、健康养老等新兴业态”中，在“健康养老”之后增加“休闲养生”。
随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，健康养生越来越受到人们的重视，健康休闲养生产业正在逐步兴起、倍受关注。健康休闲养生产业是健康服务业的一个重要组成部分。产业涵盖医疗卫生、旅游度假、健身休闲、营养保健、健康服务方面。健康休闲养生产业已逐步成为促进经济发展和社会进步的重要产业，在推进全面建成小康社会方面有着不可替代的作用。中国正在构建社会主义和谐社会，使全体人民共享改革发展的成果。休闲将不只是“少数人的特权”，而是大众化的普遍行为，与休闲相关的产业也必然获得更多的发展机遇、更大的发展空间。
健康休闲养生产业是一项提升区域经济竞争力的优势潜力产业，既具有高技术含量、高附加值的特点，又具有低能耗、低污染的低碳经济特点，个人简历符合我省绿色可持续发展的理念，对解决社会就业、促进人民群众身心健康、推动可持续发展、构建和谐社会等方面发挥着重要作用。而且，国家正在实施区域协调发展战略，也已出台很多扶持中西部地区发展的政策，特别是《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》（国发〔2023〕40号）在2023年10月正式公布，提出要广泛动员社会力量，多措并举发展健康服务业。全省正在启动新一轮的大发展，省委、省政府提出要实现有效益、有质量、可持续的发展，为我省发展现代服务业特别是健康休闲养生产业提供了良好的机遇。所以，我建议和希望省委、省政府还要从多方面出台政策扶持这一产业的发展。
一是明确发展定位。适时出台我省健康休闲产业发展规划，把健康休闲养生产业作为一项战略性工程，按照国际化、现代化、市场化、社会化的总体要求来研究、谋划、开发。以大力发展健康休闲养生旅游、建设休闲保健养生城、打造休闲养生品牌等为重点，努力培育健康休闲养生产业体系。
二是整合好资源。我省的休闲养生资源虽然比较丰富，但仍在一定程度上缺乏突出的主题和鲜明的特色。发展健康休闲养生产业，就要用保健养生的标尺对我省现有主体资源重新进行梳理、评价，对具有保健、休闲、养生功能的资源进行有机整合，将其整合为一个或几个以健康养生为主题的休闲品牌。在此基础上，制定健康养生休闲品牌战略与产品战略。
三是开发好产品。大力倡导积极向上、文明、健康的生活方式，范文写作以养生、怡情、休闲、保健、娱乐、美食等支撑各类休闲产品体系，引导人们理性消费，以此满足人民群众多样化、多层次的需要。
四是制定优惠政策。通过增加政府导向性投入，各级地方政府可结合发展实际，设立健康养生休闲产业发展专项资金，用于健康养生休闲重点项目建设和宣传促销；加大健康养生休闲产业项目的招商力度，把健康养生休闲资源策划、包装、整合成优势项目进行招商，把有实力的健康养生休闲投资企业引进来；科学有效解决养健康生休闲产业项目涉及到的土地问题、融资问题等等，促进健康养生休闲产业快速发展。
我相信，只要我们能够抓住时机，科学规划，有序发展，健康休闲养生产业一定可以在较短的时间内，成为我省三产业发展中的一大亮点，成为带动我省经济快速发展的重要支柱产业。《在省《政府工作报告》讨论会上的发言稿》是由管理范文网为大家整理的，如果您喜欢，那就继续支持关注我们。
第三篇 陕西省2023年政府工作报告14650字
各位代表：
现在，我代表省人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请省政协委员和其他列席人员提出意见。
一、十二届人大二次会议确定任务完成情况
去年，面对经济下行压力贯穿全年的严峻形势，我们牢牢把握稳中求进工作总基调，认真贯彻中央稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项决策，全省经济继续在上升通道的合理区间稳健运行。完成生产总值1.77万亿元，增长9.7%。地方财政收入1890亿元，增长13.6%。城乡居民收入分别为24366元和7932元，增长9%和11.8%。城镇登记失业率3.41%，物价上涨1.6%，明显低于控制目标。单位gdp能耗预计下降3.3%，四项污染物减排指标全面完成计划。
(一)紧扣稳增长的关键环节精准发力，经济增长稳居全国第一方阵。一是两次出台稳产促销保市场十项综合举措，重点抓煤炭绿色外运通道、兰炭出省、增设油品销售网点、用电用气直接交易等，有效缓解了工业增长乏力状况，规模以上工业增长11.3%，名列全国第五。二是狠抓项目建设考核，精简61%的省径投资核准事项，推出39个项目鼓励社会资本参与，固定资产投资增速一改连续下滑态势，全年增长17.8%，其中民间投资增长21.1%，大西客专、西安地铁2号线南段、咸旬高速、汉中机场、李家河水库等项目建成投用，引汉济渭、东庄水库建设取得突破进展。三是紧紧围绕实施居民收入倍增计划、加强物价调控、培育消费新热点激活消费，社会消费品零售总额增长12.8%，对经济增长的贡献进一步提高。四是统筹推进现代农业园区建设与农村土地确权登记，新增省径园区81个、高标准基本农田160万亩，粮食生产实现“十一连丰”，果肉菜蛋奶茶产销两旺，农业基础地位更加稳固。
(二)围绕打造陕西经济升级版优化结构，转型发展步伐明显加快。我们在深入推进能源化工产业高端化的同时，加快培育电子信息、新能源汽车、航空航天、新材料等新支柱产业，一批具有引领作用的项目建设亮点纷呈。全球首套煤油气资源综合转化项目和国内首个煤电铝镁合金一体化项目建成投产，备受瞩目的三星闪存芯片项目如期量产，西部最大的智能终端生产基地中兴1500万部手机项目开工，我省生产的天然气重卡和混合动力轿车销量位居全国第一，大飞机、新舟系列客机和无人机项目同步推进，全省非能源工业产值增速高于能源工业13.4个百分点，12个行业中10个利润增长。我们以汉唐帝陵文化旅游精品线路等30个重点文化项目建设为抓手，大力促进文化产业、现代服务业与相关产业融合发展，旅游总收入增长18.1%，文化产业增加值占gdp比重超过4%。我们以建设国家创新型省份为契机，深入推进统筹科技资源改革，启动建设20个省径科技成果中试基地，世界最大的自由锻造油压机、3d打印、智能输变电设备等项目的研制实现突破，26项成果获国家科学技术奖，技术合同成交额和专利授权量分别增长20%和9.5%，科技对经济增长的贡献率达到55.8%。
(三)抓住机遇加快建设丝绸之路经济带新起点，内陆开发开放高地建设开局良好。一是对内对外交流全方位展开。首届丝绸之路国际艺术节、电影节、旅博会和第27届世佛联大会成功举办，第18届西洽会暨丝绸之路国际博览会、杨凌农高会、陕粤港澳合作周等活动更加务实，与中亚四国相关省州缔结友好关系。二是贸易便利化程度明显提升。西安海关获准复制上海自贸区制度，延安、渭南海关正式设立，通关合作机制拓展到内蒙古、广西，“长安号”实现常态运行，新开通4条国际航线，咸阳机场口岸实行“72小时过境免签”，西咸空港保税物流中心和西安铁路口岸获批，西安成为国家跨境贸易电子商务试点城市。三是“引进来、走出去”同步推进。与中亚国家在基础设施、地勘、能源、农业等领域的合作项目超过百个。全省引进内资4980亿元、外资41.8亿美元，分别增长19%和13.5%。进出口总额增长36%，其中出口139.3亿美元，增长36.2%，外贸依存度继续提高。
(四)坚持以人为核心推进新型城镇化，统筹城乡发展取得可喜成绩。我们把进城农村居民市民化作为重要任务，全面放开中小城市户籍，投资139.3亿元建设重点示范镇和文化旅游名镇，新开工保障性安居工程43.4万套，基本建成保障性住房31.59万套，其中棚改8.44万套，全省25.3万户群众乔迁新居，100.22万农村居民进城落户，26.75万农民工子女免费就学。我们借力西咸新区获批国家创新城市发展方式示范和出台全省新型城镇化规划提升城镇化质量，西咸新区建设进入新阶段，西安南门历史文化街区正式开放，延安新区建设加快推进，28个县城过境公路改造和沿黄河公路建设全面实施，31个文化旅游名镇旅游收入达33.2亿元，榆林等地“多规合一”试点上升到国家层面，商洛入选全国生态文明示范试点，咸阳被命名为国家园林城市。我们把移民搬迁、扶贫开发、镇村改革、建设新型农村社区有机结合起来，全面改善群众生产生活条件，陕南搬迁开工住房6万户、完工5.3万户，陕北开工4万户、完工3.2万户，秦岭北麓和渭北旱塬开工1.42万户、完工1.15万户，延安灾后重建任务全面完成，全省卡成新型农村社区236个，114万人脱贫。
(五)针对突出问题实施铁腕治理，天蓝地绿水清逐步成为现实。淘汰黄标车及老旧车辆18.8万辆，率先实现国v油品供应覆盖全省，建成改造脱硫脱硝设施1317万千瓦，拆改燃煤锅炉2347台，关中地区煤炭消费出现负增长，工地扬尘得到控制，西安连续10个月退出全国重点城市空气质量排名后十位，治污降霾初见成效。秦岭保护和“一河两江”治理力度明显加大，提前全面完成秦岭北麓西安段违法建筑整治任务，渭河三年变清目标如期实现，氵河等支流污染排放达标，汉、丹江水质稳定在ⅱ、ⅲ类。农村生态环境综合整治深入实施，42个县的122个乡镇、872个行政村示范项目全面完成，受益群众超过130万人。淘汰落后和过剩产能341.4万吨、3700万米，节约标准煤172万吨，超额完成国家任务。造林绿化497.6万亩，保护恢复湿地146万亩，退耕还林56万亩。
(六)按照兜底补短要求办好民生实事，人民群众享受到更多改革发展成果。一是就业基本稳定。城镇新增就业43.6万人，失业人员再就业16.05万人，大学生初次就业率达88.5%，转移农村劳动力696.3万人。二是社会保障水平继续提高。居民基本养老保险补贴标准从最高80元提高到200元，企业退休人员基本养老金月均增加200元，失业、工伤、生育保险在全国率先减半缴费，统一提高了22个特殊群体的社会保险待遇，城镇居民医保和新农合人均财政补助水平高出国家标准30元。三是社会救助更加广泛。拨付救助资金近70亿元，实施医疗救助41.2万人次、临时救助16.6万户次，建设公益性公墓287个。四是各类教育协调发展。公办幼儿园发展到2178所，毛入园率达96.9%。新建改建中小学校舍162万平方米，义务教育校长教师交流轮岗和大学区制改革全面铺开。普通高中特色化、多样化步伐加快，中职教育资源优化整合深入实施，高等教育内涵发展积极推进。营养改善计划在全国率先覆盖全省，惠及学生230.8万人。五是卫生服务能力有效提升。西北妇女儿童医院等重点项目建成投用，延安医疗集团、宝鸡医疗联合体正式组建，172所县级公立医院与367所镇卫生院实行了一体化管理，定向为基层招聘的医学本科生已达3436名，市以上医疗单位全部实行药品质量追溯制度，大病保障病种达到22种，省内异地就医和新疆、青海、海南跨省就医实现即时结算。六是计划生育、妇女儿童和老龄事业得到加强。计生特殊困难家庭扶助金标准实现城乡统一，单独两孩政策平稳实施。完善儿童福利机构25个，新建留守儿童成长家园21所。新增养老床位2.41万张，老年人床位拥有量高出全国平均水平4.7个千分点。七是文化事业更加繁荣。延安大剧院、省图书新馆等省径重点项目陆续开工，一批市县文化体育场馆建成投用，电视剧《聂荣臻》等精品力作获得好评，群众文化和全民健身活动广泛开展，购买公共演出服务2100余场，新增广播电视户户通51万户。首次在省会之外举办省艺术节和省运会，7处遗迹和12个项目分别入选世界文化遗产和国家非物质文化遗产名录，在第17届亚运会上创8金2铜最佳战绩。八是平安陕西建设不断加强。各类安全事故起数和死亡人数分别下降9.1%、6.9%，食品药品安全监管力度明显加大，社会治安环境进一步改善。
(七)结合教育实践活动狠抓自身建设，政府工作效能进一步提升。省政府班子群众路线教育实践活动整改措施全面落实，各部门及时解决了一批群众反映的突出问题。预决算和“三公”经费公开扩大到所有县区，压缩“三公”经费5.8亿元，因公出国出境人次下降16%，“文山会海”得到遏制，公车改革全面启动，查处违反八项规定问题875起、1235人，清理“吃空饷”944起。窗口单位普遍实行一站式审批和服务，县乡村三级群众办事干部代办制度全面建立，新招聘社区专职工作人员2500名，群众办事更加方便。我们把依法行政作为政府工作生命线，自觉接受省人大的监督，主动与省政协加强沟通，全面推行规范性文件“三统一”制度，切实加强行政执法队伍建设，严肃查处各种不当执法行为，全年向省人大会提交地方性法规草案7件，办理人大代表建议669件、政协提案798件。
(八)依靠改革破解体制机制障碍，发展的内生活力和动力加快释放。我们根据省委的统一部署，坚持以问题为导向全面深化行政、经济、生态、农村、文化、社会等领域的改革，特别是在简政放权、减轻企业负担、强化社会治理方面迈出较大步伐。完成新一轮省政府机构改革，精简内设机构57个、编制632名，实行了省径事业单位分类。全面推进市县、乡镇机构改革，乡镇普遍设立“五办三站”和食品药品监管所，撤并乡镇195个、行政村9801个。取消下放省径审批事项556项、精简幅度达52.7%，全面实行先照后证工商登记制度，清理规范涉企行政收费22项。国有文化资产监管体系初步建立，水、电、气价格改革步伐加快，铁路运输、邮政业、电信业纳入“营改增”试点。积极推进金融改革，秦农银行和西北第一家汽车金融公司获准组建，省内贷款增速高出全国2.6个百分点。改革的不断深化激发了市场活力，全省新注册各类市场主体30.25万户，增长34.68%，组建了新华出版、航空产业等企业集团，新增一批混合所有制企业，3户企业成功上市，20家中小企业在新三板挂牌，非公有制经济占比提高0.5个百分点，省属国有企业营业收入增速名列全国第四。
过去一年，我省国防动员、人才、民族、宗教、外事、侨务、对台、地震、气象、测绘、档案等领域的工作也都取得了新的成绩。
各位代表，去年的成绩来之不易。这是省委坚强领导的结果，是省人大和省政协监督支持的结果，是全省上下团结奋斗的结果。在此，我谨代表省人民政府，向全省人民、驻陕部队指战员、武警官兵和公安民警致以崇高的敬意！向大力支持政府工作的各位代表、各位委员和社会各界人士表示衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到陕西发展面临的突出问题和一些深层次矛盾。主要是：受资源环境约束，结构调整和污染治理任务艰巨，科技创新动力和市场主体活力仍显不足，城乡居民收入低于全国平均水平，市场距管、社会治理和公共服务能力有待加强，法治政府建设和反腐败斗争仍是长期任务。对此，我们将在今后工作中努力加以解决。
二、新常态下我省发展的基本遵循和20__年主要指标
当前，宏观经济环境正在发生深刻变化，中央作出了我国经济发展进入新常态的战略判断，保持中高速增长、迈向中高端水平，既是新常态的发展必然，也是今后工作的基本遵循。
速度变化、结构优化、动力转换的新常态，挑战与机遇同在。我们必须承受实际增长与预期目标有差距、经济增速连续波动下滑的压力，资源依赖和投资拉动式粗放发展面临的结构调整压力，全省长期积累的深层次矛盾与许多东部已解决问题集中显现的压力。但机遇更加难得，我们有信心在省委的坚强领导下，变压力为动力、化挑战为机遇。信心来自，国家实施“一带一路”、创新驱动和优先推进西部大开发战略，我们将获得更多支持;信心来自，中央赋予陕西西部科学发展新引擎、内陆改革开放新高地和中国特色新型城镇化范例等重大使命，陕西在全国大局中的地位更加重要;信心来自，我们及早按“存量调结构腾空间、增量优结构扩空间”原则调整产业结构，战略性新兴产业多元带动的发展格局正在形成，必将在新一轮竞争中赢得先机。信心来自，在各省区共同遭遇“三期叠加”阵痛背景下，陕西科技、文化等方面的优势更加凸显，特别是全国居中的区位优势极大拓展了经济版图，完全有条件实现后来居上。
我们一定要正确认识新常态，主动适应新常态，积极引领新常态，按照“四化同步”的要求，运用系统化思维全面开创“三个陕西”建设新局面。要不断深化改革，以重点领域和关键环节的突破带动整体推进，进一步释放制度红利;加快转型升级，提升优势骨干产业与培育新支柱产业并举，构建具有陕西特色的现代产业体系;全面扩大开放，统筹推进产业结构调整与外向型经济发展，不断催生新的经济增长点;强化创新驱动，建立以企业为主体的创新体系，最大限度地激发内生增长动力;严守生态红线，实行山水林田湖一体化治理，全面推进绿色发展、低碳发展、循环发展;持续改善民生，兜住底线、完善制度、推进普惠，使全省人民生活得更加自尊自信、幸福安康。
20__年，政府工作的总体思路是：全面贯彻落实党的、__届三中、四中全会和系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，以打造内陆改革开放新高地为统领，以提高发展质量和效益为中心，围绕保持经济运行在合理区间统筹推进转方式、调结构、促改革、惠民生、防风险工作。主要预期目标是：生产总值增长10%左右，地方财政收入增长12%左右，城镇登记失业率控制在4%以内，城乡居民收入分别增长11%和12%左右，cpi控制在3%左右，单位gdp能耗下降3.2%，二氧化硫、化学需氧量、氨氮和氮氧化物排放量分别削减0.5%、1.5%、1.5%和6%。需要说明的是，新常态下的发展目标，是一个预期性、区间性、引领性目标。特别是经济增速按高于国家两到三个百分点安排，既是促就业、保民生的刚性需求，也是全面建成小康社会的目标追求，既是凝聚发展信心的需要，也符合多年来增速领先全国的实际，兼顾了需要与可能、当前与长远。我们一定要保持定力，主动作为，切实做到调速不减势、量增质更优，在新常态下创造更为辉煌的成就！
三、20__年的主要工作任务
(一)把保持经济运行在合理区间摆在首位
稳定优势骨干行业产销与培育新支柱产业同步发力，加快打造陕西经济升级版。进一步落实煤炭和兰炭出省销售、重大装备首台风险补偿、建材与保障性安居工程对接、企业用电用气直供等产销衔接政策。在稳步增加一次能源产能的同时，支持煤制芳烃、甲醇制烯烃和煤制油项目，促进高端化工加速成长。发挥闪存与智能终端、混合动力汽车与新能源电池、干支线飞机与无人机、生物疫苗等重大项目的牵引作用，依托国家级高新区、开发区和汉中航空智慧新城，打造具有一流水准的集成电路、新能源汽车、航空航天和生物医药产业基地。以尽快把文化产业打造成新支柱为目标，继续抓好30个重大文化项目，支持生产性服务业加快发展，构建制造业、大宗商品、农产品和保税四大物流体系，促进文化、物流、会展、金融等产业融合发展。全年规模以上工业增加值增长12%左右，现代服务业增长9%左右，其中文化产业增长25%以上。
充分发挥投资的关键作用，以重点项目建设进度和整体质量保经济增长速度与效益。紧盯国家政策取向，以我为主谋划实施一批重大项目，降低准入门槛，推广ppp模式，落实项目质量评估和目标考核制度，完成固定资产投资2.2万亿元，增长20%左右。确保西合复线、沣河综合治理、铜黄高速二通道、西咸北环线等项目建成投用，其中高速公路里程突破5000公里。力促关中城际铁路、吴定高速、安康新机场、斗门水库、渭南热电联产、陕北至潍坊输电线路、四医大综合园区等一批项目按期开工。进一步加快西包客专、西安地铁、沿黄河公路、延安新机场、引汉济渭、东庄水库、陕北黄河引水、镇安抽水蓄能电站、电力外送通道等重大项目的建设和前期进度。要通过重大项目建设，拉动当期增长，增添发展后劲，为全面建成小康社会打牢基础。
依托现代农业园区加快转变农业发展方式，充分调动广大农民的生产积极性。继续实施“十百千万”工程，引导土地经营权有序流转，大力培育新型农业经营主体。切实抓好粮食主产县、旱作高产县和整镇连片现代粮食基地建设，加快推进整县果业转型升级，积极打造肉蛋奶生产重点县，因地制宜发展蔬菜、茶叶、干果和木本油料等产业，全年粮食播种面积4600万亩，总产1150万吨。开展耕地质量测定和建档工作，推广精确施肥、节水灌溉、绿色环保等先进适用技术，加快发展现代种业，实行农机分类补贴，新增基本农田50万亩、节水灌溉80万亩、陕北治沟造地8万亩，提升农业综合生产能力。建立省市县三级农产品质量安全追溯平台，实行农产品“三品一标”认证，切实加强农产品质量安全。全面落实党的强农惠农富农政策，建立健全三农投入稳定增长机制，让广大农民放手闯市场、放心去创业。
踞持把着力点放在增加群众收入和培育消费新业态上，千方百计激活消费需求。坚决落实城乡居民收入与经济增长和财政收入增长联动机制，督促企业严格执行工资集体协商制度和最低工资标准，适时发布企业工资增长指导线，强化农民工工资支付保障机制，深入实施农民收入倍增计划，调整机关事业单位工资，建立县以下机关公务员职务与职级并行制度，健全兼顾各类人员保障待遇正常调整机制。今年全省消费品零售总额计划增长13%左右，我们要瞄准群众多样化需求，依靠市场力量创新消费业态。加快建设国家信息网络和大数据骨干项目，积极引进电商、物流龙头企业，创新发展互联网内容产业，促进电子商务和信息消费大发展。结合建设文化旅游名镇、美丽乡村和保护古村落，支持民俗体验、观光农业和农家乐、自驾游等特色休闲消费加快发展。争取揩我省纳入国家养老服务产业试点省，支持民间资本投资养老服务，鼓励社区医疗、养老机构融合发展。实行公租房与廉租房、经济适用房与限价商品房并轨，出台收购商品房补充保障房政策，放宽公积金提取条件，引导房地产行业健康发展。健全社会信用体系，落实职工带薪休假制度，严厉打击制假售假、商业欺诈等违法行为，努力保持价格总水平基本稳定，为群众安全消费、放心消费营造良好环境。
眶紧围绕结构调整方向实施创新驱动战略，努力构建以企业为主体的创新体系。一是发展多种形式创新平台。大力支持西安交大科技创新港建设，积极复制西安光机所科技创新机制，总结推广延长模式，完善六所工研院运行机制，支持企业建立重点实验室和工程技术中心，推动企业、高校、科研院所、中介协同创新和融合发展。二是围绕产业转型升级加快成果转化步伐。加快建设20个中试基地，全力推进先进制造、新材料、现代农业、节能环保等领域关键技术的应用，尽快突破科研项目与产业发展脱节的瓶颈制约。三是进一步加大传统产业技改力度。深入实施“千亿百项”技改和军民结合“双百”工程，提升有色、食品、纺织、钢铁、水泥等行业水平，推进建筑产业转型升级，促进军工民企有机融合。四是全面优化科技创新环境。持续推进统筹科技资源改革，争取设立关中国家自主创新示范区，支持各市创办国家级高新区和科技园。做大科技风险投资基金规模，继续支持金融机构发展科技金融业务，探索科技贷款风险补偿和知识产权质押融资模式。更加重视对知识产权的保护与运用，积极借鉴中关村实行的股权激励、销售收入提成、成果处置收益等分配方式，最大限度激发广大科技人才的创新动力和创业激情。
(二)坚持不懈地通过深化改革释放发展红利
以进一步激发市场主体活力为重点，加快推进经济体制改革。以“负面清单”方式明确禁止和限制企业投资经营范围，鼓励民营企业进入金融、石油、公用事业等领域。实施国有企业经营体制和负责人薪酬制度改革，大力发展混合所有制经济，推动文化企业加快建立现代企业制度。积极推进土地、电力、天然气、水等要素市场卡设，修订政府定价目录，放开具备竞争条件的商品和服务价格。积极推进财税体制改革，通过整合专项资金、实施“拨改投”等方式创新财政投入机制，扩大“营改增”试点范围，全面实施煤炭资源税从价计征，清理规范税收优惠政策。组建消费金融公司和金融租赁公司，争取民营银行试点取得突破，加快省内银行“走出去”步伐。全面完成农村土地确权登记颁证工作，探索建立农村产权交易市场，赋予农民更多财产权利。
以简政放权和强化市场距管为重点，继续深化行政管理体制改革。进一步推进审批制度改革，继续精简省径行政许可项目，全面清理非行政许可审批事项，实行保留审批和收费目录清单管理。积极进行商事制度改革，允许“一照多址”和“一址多照”，试行“三证合一”，进一步放宽市场主体登记条件，健全社会信用、企业年报公示和经营异常名录制度体系，建立谁许可、谁监管责任清单。深入推进市、县政府机构改革，加大对计划单列市的支持力度，完善省直管县管理体制，加快实施镇村综合改革，支持有条件的地方设立镇级市。分类推进事业单位改革，开展法人治理结构改革试点。规范政府债务管理，抓好不动产登记工作。
以提升综合治理水平为重点，切实搞好社会领域的各项改革。加强政府社会治理能力建设，限期实现行业协会商会与行政机关脱钩，加大政府购买公共服务力度。推行网格化城市管理，搞好食品药品监管基层队伍建设，强化网络和信息安全管理。深化社会组织管理改革，加强监管和第三方评估工作，建立统一规范的社区工作标准体系和评价制度，做好第九次村委会换届工作。切实落实安全生产的政府监管责任和企业主体责任，完善隐患排查防控体系，坚决遏制重特大事故发生。完善法律援助制度，健全人民调解与行政调解、司法调解联动机制，将信访工作纳入法治化轨道。积极预防化解社会矛盾，保障群众合法权益。认真做好新形势下的民族工作，依法管理宗教事务。健全普法宣传教育机制，增强全社会的法治意识。创新立体化社会治安防控体系，建立重心下移、力量下沉工作机制，加强重点地区、重点场所的综合治理，深入推进平安陕西建设，使人民群众安居乐业、平安生活。
(三)乘势而上加快建设丝绸之路经济带新起点
“引进来、走出去”相结合，统筹推进招商引资与外向型经济发展。实行国民待遇加“负面清单”管理方式，进一步放宽商贸流通、电子商务、教育医疗等领域的外资准入限制。搞好陕韩产业合作园区、中俄丝绸之路高科技产业园区和中国-中亚经济合作园区建设，积极争取中国与新加坡政府合作项目落户，全面实施晋陕豫黄河金三角等区域协作规划。加强与中亚国家和澳大利亚等国在资源勘探、开发领域的合作，加快页岩气开发步伐，鼓励装备制造、航空、汽车、电子信息领域骨干企业与外商共建产业园区，支持杨凌建立“一带一路”农业技术援外培训基地和在国外实施节水农业、良种繁育、生物工程项目，引导建材、食品、纺织、水泥、光伏企业到中亚国家释放产能。用足用活出口退税政策，巩固果汁、重型货车、石油钻采设备等优势产品地位，扩大电子信息产品、飞机及零部件出口份额，大力发展服务外包。狠抓陕粤港澳等重大招商签约项目的跟踪落实，全年实际利用外资46亿美元、引进内资5400亿元，进出口突破300亿美元，其中出口150亿美元。
咎续整合优化海关特殊监管区功能，积极探索内陆自由贸易新模式。以西安海关获准复制上海自贸区制度为契机，加快构建公平、统一、高效的体制机制，全方位提升信息化水平，在加工、物流、结算等领域与世界接轨，扎实做好丝绸之路经济带自由贸易园区筹建申报工作。围绕大通关加强与口岸城市的合作，支持宝鸡申报高新综合保税区，积极推进贸易便利化。加快建设丝绸之路经济带航空城和铁路物流集散中心，组建中亚五国能源交易平台，增开国际航线和货运班机，提升“长安号”营运能力，促进陆空运输一体化和交通、物流、信息设施互联互通。争取国家外汇管理改革试点，探索开展离岸金融业务，支持西安申报跨境电子商务进口试点。
盔一步健全各种合作沟通机制，大力开展全方位的国际交流往来。完善丝绸之路经济带城市圆桌会议机制，推动各国在陕设立领事机构，争取与更多国家建立友好省州和友好城市关系。依托欧亚经济论坛举办首届上合组织成员国商品交易会，开展西安·泉州“一带一路”起点对话，办好西洽会暨丝博会、农高会、第二届丝绸之路国际艺术节、孙思邈医药文化节等活动。支持西安交大、西北大学等校与中亚国家国立大学联合办学或建立校际合作关系，加快建设中亚教育培训基地，把以青少年为重点的教育合作不断引向深入。深化国际文化旅游合作，与丝绸之路沿线国家共同开展文物保护和考古研究，进一步提升陕西文化的国际知名度和影响力。
(四)努力创建中国特色新型城镇化新范例
积极创新人口管理和服务，加快实现农业转移人口市民化。出台户籍制度改革方案，逐步建立覆盖全部常住人口的住房保障体系，审慎推进农村土地制度改革。强化企业缴费责任，落实农民工参加城镇职工基本养老保险制度，扩大农民工参加工伤、失业、生育保险比例，依法将农民工纳入城镇职工基本医疗保险，允许常住人口中的农民工参加城镇居民基本医疗保险。将农民工随迁子女义务教育纳入各级教育发展规划，未能进入公办学校的以政府购买服务方式予以保障，逐步实现符合条件的农民工随迁子女就地参加中高考。支持高等院校、职业学校设立农民工培训基地，健全常态化的农民工劳动权益保护和督查机制。建立以常住人口为重要因素安排省径财政转移支付制度，逐步完善由政府、企业、个人共同参与的农业转移人口市民化成本分担机制，规范发展城投基金。
踞决落实全省新型城镇化规划，全面提升城镇发展质量。一是科学确定城市定位和开发强度。指导各市县制定修编相关规划，全面启动建制镇规划编制工作，在榆林和富平、石泉等地进行“多规合一”试点，在西安、宝鸡、汉中开展城市开发边界划定工作。二是在继续完善“一市一策”基础上更加突出重点。进一步加大省市共建大西安力度，全力支持西咸新区大胆探索，理顺体制机制，加快项目建设，高水平推进各项工作。支持宝鸡、榆林、汉中加快建设区域性中心城市，继续抓好43个重点县城、35个重点示范镇和31个文化旅游名镇建设。三是切实加强城市基础设施建设。以提高入住率为重点实施保障性安居工程，抓紧完善在建项目综合服务设施，新建项目更加注重选址宜居性，建成项目确保公开公平公正分配，全年新建保障性住房16.3万套，发放租赁补贴1.87万户，出台棚户区改造规划，年内改造26.77万套。统筹建设其他市政设施，增强电力、给排水、供热、通信保障能力，加快县城过境公路改造进度，健全公共交通优先通行网络，积极发展立体停车场，合理布局公益性菜市场和便民超市。四是积极推行城市精细化管理。严格落实城市规划和公共空间使用等制度，规范管理行为和各项社会活动，尤其要解决好居民关切的交通拥堵、市容不整、公共空间少、服务盲点多等突出问题。重视运用信息技术提升城市管理，进一步加快智慧城市建设。大力倡导科学健康的生产生活方式，广泛开展卫生城市、园林城市、森林城市、文明城市创建活动。
咎续鼓励各地大胆探索创新，努力促进城乡发展一体化。把美丽乡村、移民搬迁、精准扶贫、小村并大村、新型农村社区建设有机结合起来，加强农村基础设施建设，延伸基本公共服务体系，让农民就近享受城镇生活。全年完成避灾扶贫移民搬迁11万户、40万人，其中陕南6万户、20余万人，陕北4万户、16万人，秦岭北麓和渭北旱塬1万户、4万人，实现100万人脱贫。进一步推进42个县和21个镇的农村环境连片综合整治，编制传统村落保护规划，全面启动农村生活垃圾五年专项整治工作，抓紧实施新一轮电网改造工程，新改造农村公路6000公里，解决220万人的饮水安全问题。继续鼓励大学毕业生到农村工作，探索为农村规模社区选派专职工作人员，全面完成1000个新型农村社区建设任务。
(五)以更大的耐心、定力和步伐解决环境问题
俊全大气污染联防联控机制，强力推进“治污降霾·保卫蓝天”行动计划。大力推广煤炭清洁利用，积极调整能源结构，全面推行超净排放、热电联产、脱硝除尘技术，实施“两个一百亿”天然气利用工程，以西安周边100公里无煤化为目标有序拆改城区燃煤锅炉。切实加强机动车尾气污染治理，年内全部淘汰关中地区20__年以前注册运营的“黄标车”，全省淘汰黄标车和老旧车10万辆，积极推广新能源汽车。强化对工地、道路扬尘的日常监管，关中城市建成区主要车行道机扫率达到90%以上，禁止露天焚烧秸秆和垃圾。建立省径及关中地区重污染天气应急预警体系，提早应对极端不利天气下的雾霾污染。
以秦岭保护和渭河整治为重点，深入推进大生态建设。切实落实秦岭保护条例，进一步健全保护管理机制，把整治乱批乱建、违法采石开矿工作向秦岭深处延伸，建设好秦岭国家中央公园。完善省内联动、跨省合作机制，坚持断面监测月考核、季评比和定期公布制度，启动新一轮渭河治理三年行动计划。围绕渭河治理和引汉济渭工程建设，系统规划关中水系，统筹实施堤防、蓄滞洪区、湿地等生态工程建设。大力开展汉江、丹江综合整治，建立水源污染事故防范预警应急体系，积极落实跨省对口协作项目，努力争取国家对南水北调中线水源涵养区的政策支持。继续实施天然林保护、三北防护林、小流域治理等重点工程，搞好新一轮退耕还林工作，建设“百万亩森林”和“百万亩湿地”，积极申报红碱淖国家自然保护区。加强煤炭采空区、塌陷区、地质灾害易发区和尾矿库综合整治，实施土壤治理修复示范工程，积极防治重金属、危险化学品和危险废物污染。
充分发挥结构调整的倒逼作用，进一步节约资源和降低消耗。严格落实环境准入、资源环境总量控制、节能减排责任考核等制度，全面推进节地节水节能。坚持耕地占补平衡，加快划定永久性基本农田，从数量质量两方面守住耕地红线。坚守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”，实行区域地下水开采总量和地下水水位“双控制”。扎实推进工业、建筑、交通和公共机构节能，坚决淘汰未达标的钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃企业和10万千瓦以下燃煤小火电，全年淘汰落后产能64万吨，节约标准煤18.9万吨。支持安康和周至、志丹实施国家主体功能区建设试点，支持商洛创建国家循环经济示范。制定支持政策，建立全省污水处理厂正常运转机制。完善资源有偿使用和生态补偿制度，积极开展节能量和碳排放权、排污权、水权交易试点。
(六)统筹做好保障和改善民生各项工作
实施更加积极的就业政策。以高校毕业生、退役军人、城镇困难人员为重点，进一步完善就业创业政策体系。在政府机关、国有企事业单位全面推行大学生见习制度，积极增加公益性岗位，向困难群众提供免费职业教育，适度放宽创业促就业个人小额贷款额度和贴息年限。新增城镇就业36万人，大学毕业生初次就业率超过80%，转移农村劳动力590万人。
咎续完善城乡社会保障制度。扩大“五保合一”试点，推进工伤保险全覆盖，继续做好个体工商户、灵活就业人员参保工作，启动机关事业单位养老保险改革。围绕托底线、救急难、可持续，强化社会救助体系，改进城乡低保和农村五保工作，完善农村留守儿童、妇女、老年人关爱政策，健全残疾人权益保障制度，支持社会福利和慈善事业加快发展。统筹提高十余类社保对象待遇，包括提高企业退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金月人均最低标准和基本医疗保险补助标准，提高优抚对象、城乡低保、临时救助补助标准，让公共财政的阳光温暖更多困难群众。
努力办好人民满意的教育。加快实施第二期学前教育三年行动计划，将学前一年财政补助标准提高到生均每年1300元，新建改建公办幼儿园150所。积极推进义务教育薄弱学校改造和县城以上城区中小学校建设，办好必要的村小和教学点，全面推行学区制改革和校长、教师轮岗制度，大力促进义务教育均衡发展。加快普通高中特色化多样化、中职教育规模化实用化发展步伐，推进高等教育内涵发展，切实加强特殊教育，鼓励和规范社会力量办学。
着力提升医疗卫生保障能力。深化公立医院改革和药品供应保障体系改革，全力推进一市十县综合改革试点，建立健全分级诊疗制度，继续实施“三万工程”，加快西北医科大学建设步伐，支持铜川与北京中医药大学联合办学。鼓励妇幼保健和计生技术资源深度融合，启动孕产妇系统保健基本项目，全面落实计划生育奖扶政策。有序放宽社会力量办医准入，在医保定点、职称评定、等级评审等方面给予同等待遇，落实医师多点执业政策。要通过努力，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
居快构建覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系。加大文化事业投入力度，建立政府购买公共文化服务长效机制，全面加强第11届中国文化艺术节筹备工作，抓紧演出场馆建设，尽快落实一市一精品创作计划和演出单位任务，推动省图书新馆、省群众文化艺术中心等重点项目建设取得阶段性进展，加快建设市县文化体育场馆，全面实现农村广播电视户户通，制定实施全省文化遗产保护规划，广泛开展全民阅读和全民健身活动，不断满足群众日益增长的精神文化需求。
四、全面加快法治政府建设
狂年是全面推进依法治国的开局年，我们要结合巩固群众路线教育实践活动成果，深入开展“三严三实”教育，持续打好作风建设这场硬仗，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
要严格依法履行政府职能。按照法定职责必须为、法无授权不可为原则，厘清权力边界，加快推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，建立权力清单、责任清单和负面清单，及时公布行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等事项，坚决杜绝法外设权。在继续简政放权的同时，更加重视履行公共服务、市场距管、社会管理、环境保护等职责，切实解决好与群众直接相关的食品安全、市政管理、环境污染等突出问题。
要努力健全依法决策机制。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定，作为重大决策的法定程序。进一步健全政府法律顾问制度，切实加强新型智库建设，积极推行网上审批，建立重大决策终身追究机制，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。加快完善政府规章制定程序，扩大法制机构和第三方起草法规、规章的数量，拓宽公民有序参与政府立法途径，坚决杜绝部门利益法律化现象。
要切实规范行政执法行为。根据各级政府事权合理配置执法力量，积极推进综合行政执法，着力解决权责交叉、多头执法问题。建立健全行政裁量权基准、重大执法决定法制审核、行政执法人员资格管理和持证上岗、执法全过程记录等制度，切实提高执法水平，坚决查处以言代法、以权压法、徇私枉法等行为。严格执行首问负责、按期办结、督查考核制度，引入第三方机构对行政效能进行评估，大力倡导敢于担当、埋头苦干、务实高效的工作作风。
要不断强化对行政权力的制约和监督。自觉接受省人民代表大会及其常务委员会的监督，自觉接受省政协的民主监督，进一步完善报告工作和联系沟通制度，及时办理各项意见和建议。强化政府内部的制约与监督，对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗，切实加强行政效能监察，加快推进审计监督全覆盖。按照公开为常态、不公开为例外全面实行政务公开，重点做好财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施等方面的信息公开，高度重视对网络舆情的回应，广泛开展公民进政府和大学生见习活动。按照守纪律、讲规矩的要求，坚决落实党风廉政建设的主体责任，严格执行党政机关厉行节约反对浪费条例，切实规范公务接待、因公出国出境管理和“三公”经费支出，进一步加大反腐败斗争力度，严肃查处各种违纪违法行为，以实际行动赢得全省人民的信任和支持。
各位代表，驻陕部队和武警官兵为陕西的改革发展作出了重要贡献，特别是在承担急难险重任务中发挥了生力军作用。我代表省人民政府和全省人民，向他们致以崇高敬意！我们一定要紧紧围绕新形势下的强军目标，一如既往地支持部队建设，进一步搞好预备役部队和民兵工作，深入进行国防教育，广泛开展双拥共建活动，满腔热忱地解决军转干部、复退军人和优抚对象的实际困难，不断巩固发展军政军民团结的大好局面。
各位代表！发展充满希望，未来催人奋进。让我们更加紧密地团结在以同志为的___周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在省委的坚强领导下，低调务实不张扬，埋头苦干，在建设富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西的征程上，谱写更加辉煌的篇章！
第四篇 2023年北京市政府工作报告13250字
各位代表：
现在，我代表北京市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协各位委员提出意见。
一、过去一年工作回顾
2023年是首都发展历程中很不平凡的一年。在___、国务院和北京市委的坚强领导下，全市人民坚定信心，团结奋斗，克服困难，开拓创新，较好地完成了“打赢一场
硬仗、办好一件大事”的目标任务。
——新中国成立60周年庆祝活动圆满成功。实现了“隆重、喜庆、节俭、祥和”的总要求，赢得了国内外的高度评价和广泛赞誉，向___、国务院和全国人民交上了一份合格的答卷。
一年来，我们认真执行市十三届人大二次会议决议，主要做了以下几个方面工作。
(一)全力以赴筹办国庆活动。
筹办新中国成立60周年庆祝活动，是继北京奥运会、残奥会之后，中央交给北京市的又一重大光荣任务。在中央国庆领导小组和市筹委会的领导下，充分运用奥运经验，健全组织指挥体系和运行调度机制，保证了各项工作协调推进、胜利完成。
精心组织庆祝活动。各指挥部全面建立“双进入、双责任”工作体制，精心设计活动方案，科学安排训练演练，实现了“高质量、有创新”的目标。组织10万名群众参加国庆游行、8万名学生进行广场背景表演。运用高科技手段，突破传统表现形式，奉献了一场创意新颖、主题鲜明的联欢晚会。组建预备役、女民兵方队，代表全国民兵预备役部队接受检阅。开展丰富多彩的游园活动，成功举办第七届中国花卉博览会。依托现行管理体制，统筹指挥调度，实现了现场运行零差错、活动内外零事故。广大参演人员刻苦训练，涌现出许多感人事迹，充分表达了对伟大祖国的无比热爱。
全面做好服务保障。坚持“贴近服务、融入服务、主动服务”，及时帮助受阅部队解决遇到的困难。构建多层次、全方位、无缝隙的安保网络，确保了国庆活动的绝对安全。优化交通运输组织方式，实现了庆祝活动交通与社会交通的和谐运转。全力做好气象、电力、水务、环卫、通信、医疗、食品供应等保障工作，城市运行平稳有序。高质量完成长安街大修和沿线改造工程，认真做好环境整治和景观建设，城乡环境干净整洁、优美靓丽。
(二)力保首都经济平稳较快发展。
2023年年初，受国际金融危机严重冲击，经济下行态势明显，保增长压力很大。在非常困难的情况下，我们坚决贯彻落实中央一揽子计划，结合实际制定实施一系列具体措施，扭转了经济增速下滑的不利局面，完成了年度各项主要经济指标。
推动对外经贸稳定发展。面对国际市场需求萎缩的严峻形势，明确提出“位次不降低、份额不减少”的工作目标，增加外贸发展资金，支持企业稳定拓展国际市场。地区进出口总额降幅逐步收窄，出口达到483.6亿美元，保持了在全国的份额。制定实施促进服务贸易、服务外包发展政策，加快建设服务外包示范城市。天竺综合保
税区封关运行。制定实施跨国公司地区总部政策，完善投资促进工作机制，新设立投资性公司15家，实现了合同外资、实际利用外资双增长，新增境外投资企业140家。加强京港、京澳、京台交流，成功举办科博会、文博会、服务贸易大会和国际版权博览会。
加大企业帮扶力度。坚持运营帮扶与发展帮扶并举，及时制定实施66项帮扶措施。通过降低社会保险缴费费率、调整缴费周期等措施，使企业和职工群众受益97.3亿元。发放岗位补贴和社会保险补贴5.5亿元，帮助企业稳定7.3万个就业岗位。多渠道安排资金50亿元，支持企业稳定生产经营。落实结构性减税政策，减轻企业和居民负担171.5亿元。成立帮扶机构，协调解决企业反映的困难和问题1594项。重视发挥各类金融机构的作用，采取多项工商管理措施，帮助企业解决融资难题。全市企业生产经营基本保持稳定，一批骨干企业逆势增资扩产，规模以上工业增加值增长9.1%。
高度重视支援什邡恢复重建工作，落实“三年任务两年完成”的要求，累计拨付援建资金52.6亿元，完成80%的援建实物工程量。
(三)大力促进经济结构调整。
坚持保增长与调结构相结合，发布实施六大产业调整振兴规划，进一步增强了首都发展的协调性和可持续性。
(四)加快重点领域和关键环节改革。
积极推进农村各项改革。建立市和区县两级农地流转信息平台，开展集体林权制度改革试点。全面落实各项农业补贴政策，建立低收入农户增收帮扶机制。346个单位完成乡村集体经济产权制度改革。制定农民专业合作社法实施办法，新注册合作社1270家。
大力推动金融改革创新。启动农村金融综合改革试验区建设，设立农业产业投资基金，建立了农业再保险机制。批准成立21家小额贷款公司、4家村镇银行。成功争取房地产信托投资基金、消费金融公司、省级投融资平台发行债务融资试点。6家商业银行在中关村设立了服务科技型中小企业的专营机构。技术、林权、版权、粮食交易所挂牌开业，要素市场不断完善。
稳步推进国有企业改革。成功实施首旅集团、首农集团等六大重组项目，市国资部门直接出资企业减少至46家。完成125户劣势企业退出工作。着力推进国有企业改制上市，新增7家上市公司。国有资产监管进一步加强，市属国有企业利润增长59.5%。
(五)下大力气解决关系群众切身利益的实际问题。
(六)坚决维护首都和谐稳定。
扎实推进社会建设。出台7项加强社会建设的配套政策。创新“两新”组织服务管理模式，组建650个商务楼宇社会工作站。积极发展“枢纽型”社会组织，实行社会组织设立审批“一站式”服务。在600个社区开展规范化建设试点，改善350个社区办公和服务用房条件。落实征兵新政策，实施拥军优属工程，军政、军民关系进一步巩固，驻京解放军、武警部队官兵在筹办国庆活动等工作中作出了重要贡献。人口和计划生育工作扎实开展，妇女、儿童、老龄事业健康发展。残疾人社会保障水平进一步提高，残疾人事业全面发展。深入开展民族团结进步创建活动，坚持做好宗教工作，认真落实惠侨利侨措施。继续加强法制宣传教育，大力推进公益法律服务体系建设。顺利完成第七届社区居委会换届选举，基层民主自治能力进一步增强。
全面推进“平安北京”建设。强化社会治安防控，坚持专群结合、群防群治，开展专项打击整治，打赢了安全稳定“三大战役”，实现了“四个坚决防止”，保持了良好的社会秩序。强化安全生产作业规范和责任体系建设，开展全市安全大检查和隐患排查整改，全力压减各类安全生产事故。完善食品、药品安全监管网络，检测抽查合格率均超过98%。深化应急管理体系建设，加强城市风险评估与控制，突发事件应急处置能力进一步提高。探索建立多元化矛盾纠纷化解体系，开展“信访积案化解年”活动，信访总量和集体访次数“双下降”。拨付8.8亿元专项资金，落实属地、部门、单位、个人四方责任，免费接种疫苗，加强重症患者救治，重视发挥中医药的作用，有效防控甲型h1n1流感疫情，保证了人心安定和社会稳定。
各位代表，回顾一年的工作，我们深感成绩确实来之不易。这是___、国务院和北京市委坚强领导的结果，是市人大、市政协和社会各界监督支持、共同努力的结果，是各区县各部门扎实工作、全市广大人民群众团结奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各条战线、各个岗位上的全体市民和来自全国各地的劳动者，向人大代表、政协委员，向各民主党派、各人民团体和各界人士，向中央各部门、兄弟省区市，向驻京解放军和武警部队官兵，向所有关心支持首都建设的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，首都经济社会发展还存在不少困难和问题。一是国内外经济环境不确定因素很多，出口恢复增长还存在较大困难，社会投资跟进不足。二是人口资源环境矛盾十分突出，加快转变发展方式、调整经济结构的要求更加紧迫。三是城乡区域发展差距仍然较大，城乡结合部整治改造困难较多，统筹推动区域协调发展的任务艰巨。四是自主创新能力还不够强，首都科技优势还没有完全发挥，新兴产业还需要加快培育。五是影响首都科学发展的体制机制障碍仍然没有完全消除，重点领域和关键环节改革需要加快突破。六是关系群众切身利益的就业、教育、医疗、住房、交通等领域还存在不少问题，保障和改善民生需要加大力度。七是政府作风建设和效能建设要进一步深化，建设服务型政府需要下更大的功夫。对这些问题，我们一定要高度重视，采取更加有力的措施，不断加以解决。
二、2023年主要任务
当前，首都已进入了全面建设现代化国际大都市的新阶段。面对我国国情国力和国际地位的新变化，面对首都在国家工作大局中应承担的重要任务，面对推动首都科学发展、促进社会和谐的历史责任，我们必须立足当前，着眼建设世界城市，坚持高标准建设、高质量管理、高水平服务，进一步提高现代化、国际化水平，使首都的发展建设与国家和人民的要求相适应。
做好2023年的政府工作，要全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会、四中全会、中央经济工作会议、市委十届七次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，全面实施人文北京、科技北京、绿色北京行动计划，着力抓好自主创新，加快经济发展方式转变；着力抓好一批重大工程和重大项目，加快产业结构优化升级；着力抓好改革开放，进一步增强首都经济发展动力和活力；着力抓好改善民生，使发展成果更好地惠及人民群众；着力抓好国际大都市建设，进一步提高首都现代化、国际化水平；全面完成“十一五”规划目标，努力实现首都经济社会又好又快发展，加快建设繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区。
2023年要着重抓好以下七个方面的工作：
(一)继续把促进首都经济平稳较快发展放在首位。
坚持立足于扩大内需，保持各项政策措施的连续性、稳定性，不断夯实首都经济稳定向好的基础。
积极扩大消费需求。以增强城乡居民消费能力为重点，优化消费环境，释放消费需求，实现社会消费品零售额增长12%。一是努力增加城乡居民收入。稳步提高社会保障待遇标准，落实国家收入分配政策和“三农”各项补贴政策，健全劳动者工资正常增长和支付保障机制。二是稳定汽车和住房消费。继续做好家电汽车下乡和以旧换新工作，合理引导汽车消费。扩大保障性住房供给，引导房地产企业加快开发和入市交易，促进存量房交易。三是大力发展旅游消费。创新观念和机制，发挥历史文化资源、奥运城市优势，提升首都旅游发展水平。深化旅游市场推广和区域合作，完善旅游公共服务体系，推进旅游集散特色镇建设，引进大型项目，鼓励社会资本参与开发，努力把旅游业培育成重要支柱产业。四是繁荣郊区消费市场。引导大型商贸企业向新城拓展布局，加强郊区现代商业设施和流通网络建设，提高“一乡一集市”、连锁便民店和农资超市覆盖面。五是拓展消费新领域。积极申办高端体育赛事，扩大文化、体育、休闲、健身、养老服务等消费。推进消费金融公司试点，大力发展电子商务。支持引进国内外知名品牌和企业，加快建设国际商贸中心。
保持投资适度增长。落实两年政府投资1400亿元、带动社会投资1万亿元的计划，统筹安排政府投资700亿元，实现全社会固定资产投资增长11%。一是抓好重大项目建设。坚持和完善部门联动机制，发挥区县主体作用，加快投资项目审批，促进重大项目落地。二是稳定房地产投资。继续做好土地储备，完成1000亿元土地一级开发投资任务。坚持节约集约利用和“多储快供”，优化土地供应结构，推动二级开发投资稳定增长。三是提高产业投资比重。积极运用贷款贴息、专项补贴和资本金注入等方式，支持符合首都功能定位的重点产业发展，鼓励支持企业加大技改投资。四是认真做好中央单位投资项目对接服务工作，争取一批项目尽快落户北京。同时，进一步加强投资监管，重视做好债务风险防范工作。
努力促进民营经济和中小企业发展。发挥各类投融资平台作用，制定出台促进政策，鼓励民间资本进入基础设施、市政公用事业、金融服务、高端制造业等领域。落实国家相关政策措施，推动制定中小企业发展促进条例。建立健全中小企业信用担保风险补偿机制，逐步扩大中小企业再担保资金规模。稳步发展各类集合债、集合票据和集合信托，增加市区两级财政用于中小企业贷款贴息的投入，努力缓解中小企业融资困难。研究制定面向中小企业的财政、土地、用房等支持政策，切实减轻企业负担。支持中小企业加大研发投入、加快结构调整，提高技术创新能力和产品质量。
营造良好的市场环境。高度关注物价变动趋势，做好煤电油气运的运行保障和重要农副产品供给，保持市场稳定。抓好食品、药品安全监管工作，制定实施食品安全三年行动计划，完善流通环节食品安全自检体系，实施基本药物全品种检验，建立健全市场退出机制。积极培育诚信文化，加快完善企业信用信息系统，加强市场监管和治理整顿，坚决打击假冒伪劣等违法行为，维护公平公正的竞争秩序和交易环境。
(二)下更大决心加快转变经济发展方式。
进一步完善体制机制、政策导向和考核评价体系，坚持优化一产、做强二产、做大三产，狠抓“三个一批带动工程”，深入推进结构调整，不断提高经济发展的质量和水平。
切实抓好中关村国家自主创新示范区建设。落实国务院批复精神，加快建设具有全球影响力的科技创新中心。一是加快推进先行先试改革。研究制定示范区法规，深化股权激励、科技金融、工商管理、社会组织等改革试点，争取建设场外交易市场。进一步下放市级行政审批权限，增强核心区的管理功能。二是完善示范区管理体制。加强市级管委会的组织协调和督办落实职能，设立中关村发展集团公司，加大各分园和产业基地的统筹协调力度。完善一区多园的产业空间布局，以海淀区、昌平南部地区构成的核心区为依托，整合未来科技城、软件园、生命科学园、环保园、永丰产业基地等空间资源，加快建设北部研发服务和高新技术产业聚集区。三是鼓励企业成为创新主体。支持产业技术联盟和民营科技企业承接重大科技项目，完善科技条件平台开放共享机制，加快构建产学研相结合的技术创新体系。继续做好国家重大科技专项和重大科技基础设施对接工作，实施科技振兴产业工程和科技支撑工程，努力在重大关键技术上取得突破。制定实施创新型企业“十百千计划”。四是加大科技成果产业化支持力度。健全项目跟踪和筛选机制，整合政府产业投资，以5年不少于100亿元的规模，集中支持一批成长性好的企业和重大科技成果产业化项目。加大政府采购自主创新产品力度，全年完成40亿元采购任务。五是深化科技金融创新。积极争取更多企业在创业版上市，打造“中关村”板块。支持天使投资、创业投资、股权投资聚集发展，发挥好创业投资基金的作用，逐步完善覆盖技术创新全过程的金融服务体系。深入实施首都知识产权战略，扩大知识产权质押贷款，推动专利权交易。继续实施吸引高端人才的政策，打造人才与创新、创业高地。
加快重点功能区建设。推进亦庄开发区和大兴区行政资源整合，理顺管理体制，拓展发展空间，抓好一批重大项目，培育数字显示、移动通信、新能源等产业集群。发挥亦庄开发区的带动作用，推动丰台科技园、大兴生物医药产业基地、通州光机电一体化基地等联动发展，建设南部高技术制造业、战略性新兴产业聚集区。全面推进金融街、商务中心区、丽泽金融商务区建设，加快建设人民银行结算中心、征信中心等金融后台项目，建立文化产权、矿业权、碳交易、存量房交易等要素市场，吸引各类金融机构在京发展。加快实施首钢厂区调整建设规划，发展高端替代产业，带动西部地区发展。发挥天竺综合保税区作用，加快临空经济区发展。认真落实规划，积极推进马坊、马驹桥、良乡等物流基地建设。做好石化新材料、新能源汽车和高端汽车零部件等特色产业基地建设和项目引进工作。
大力发展战略性新兴产业。进一步细化方案，分解落实责任，实施重点产业调整振兴规划，着力引进建设一批产业项目。加快新能源汽车产业化，努力开发纯电动乘用车，发展混合动力客车和商务车。积极发展风能、太阳能等可再生能源产业，推动延庆智能电网示范区、平谷绿色能源产业基地建设。大力发展生物医药产业，努力形成以创新药物研发和先进医疗设备制造为龙头的产业链条。积极推动中科院科教园区发展，继续支持中航工业园、北京现代汽车三工厂等一批制造业项目建设。以市场拓展为重点，组建北京软件和信息服务交易中心，发展壮大信息服务业。推进“感知北京”示范建设，积极发展物联网产业。完善融资服务体系，加快推进国家级动漫游戏产业园区、新媒体产业基地、出版产业园、文化娱乐主题公园和演艺中心等一批重大项目建设，做大做强文化创意产业。
统筹谋划首都科学发展的新蓝图。坚持协调发展、创新发展、绿色发展、共享发展原则，深化对事关首都发展转型重大问题研究，集中各方面智慧，组织编制“十二五”规划纲要及各项专业规划，加强对各区县发展规划编制工作的统筹指导。
(三)加大统筹城乡区域发展力度。
进一步强化强农惠农政策，有针对性地解决区域发展中的突出矛盾和问题，促进城乡一体化和区域协调发展。
加快农村改革发展步伐。坚持最严格的耕地保护制度，加大土地执法力度。完善土地承包经营权流转支持保护政策，抓好集体土地所有权和建设用地使用权确权发证工作。积极推进集体林权制度改革，实施公益林生态效益补偿，加强林业碳汇工作。加快农村金融综合改革试验区建设，深化村镇银行、农村资金互助社和小额贷款公司试点，扩大政策性农业保险覆盖面。深化农村综合改革。加快乡村集体经济产权制度改革步伐，支持农民专业合作社发展。健全基层农技推广等公共服务体系，制定实施提升农产品质量安全水平三年行动计划。完成30万亩农田基本建设任务，新增设施农业4万亩，着力推动籽种、苗木花卉等都市型现代农业发展。积极发展农产品加工业和特色手工业。规划建设高水准的农产品物流体系。继续推进低收入农户“共同致富行动计划”，促进低收入农户增收。做好世界草莓大会、种子大会和中国国际园林博览会筹备工作。安排转移支付24.8亿元，全面完成新农村建设“5+3”工程。加快小城镇建设，以42个重点镇为龙头，以产业园区和农民就业基地为平台，大力发展镇域经济，推动郊区城镇化。
加快城乡结合部改革发展。总结推广北坞村、大望京村和旧宫镇的成功经验，整体启动50个重点村的城乡一体化建设，同步推进“城中村”改造。坚持政府主导、农民主体、部门联动、社会参与，强化区县政府的主体责任和综合协调作用，鼓励各地结合实际大胆探索。把改善农民居住条件、发展产业和稳定农民就业放在突出位置，加大基础设施、公共服务设施建设和管理力度，积极发展适宜产业，落实绿化隔离地区政策，推动三海子等郊野公园建设。探索补偿安置新模式，积极引入城市社会管理和公共服务机制。加快农村集体资产处置和产权制度改革，做大做强集体经济，努力实现农民利益得保护、就业有保障、增收有途径。
加快新城建设。完善新城外部交通和内部路网，集中力量建设一批水电气热和垃圾处理等配套设施。推进新城滨河森林公园、生态走廊建设，初步形成新城外部绿化带。完善产业服务配套设施，引导教育、卫生等优质公共资源向新城拓展，增强对产业和人口的吸引力。着力抓好功能组团开发，高水平启动重点功能区建设。2023年要集中力量，聚焦通州，借助国内外资源，按照世界一流水平高起点谋划，实实在在地启动一批项目，努力取得重大突破，发挥好示范带动作用。
加快实施城南行动计划。以基础设施建设为重点，三年投入2900亿元，统筹实施一批交通、市政、公共服务项目和危改、能源安居工程，改善城市南部、西南部地区发展环境。按照“一轴一带多园区”发展格局，积极推进重点产业园区建设，大力吸引高端产业项目落户，提升产业发展水平。加快永定河绿色生态发展带建设，完成控制性详规编制，推进世界地质公园建设，实施一批河道治理、生态建设和产业项目。
加快生态涵养发展区建设。启动山区500公里主线、400公里支线道路建设，完成5000名山区农民搬迁任务。加快落实沟域发展规划，制定促进扶持政策，抓好7条沟域的国际招标，鼓励社会力量参与沟域经济发展。大力培育生态服务型经济，继续推动区县合作产业共建基地建设，支持煤矿、非煤矿山关停地区替代产业发展，做好人口疏解、农民转移就业工作，引导先进生产要素向生态涵养发展区转移。搞好重点生态工程建设，加强生态清洁小流域和废弃矿山综合治理，推进宜林荒山绿化和低效生态林改造，不断提高生态建设水平。
(四)努力提高城市可持续发展水平。
进一步加大工作力度，大胆探索创新，努力破解城市发展难题。
深入实施公交优先发展战略。着力构建以轨道交通为骨干、地面公交为主体、多种交通方式协调运转的绿色出行系统，力争公交出行比例达到40%。积极推进12条轨道交通建设，力争亦庄线、大兴线以及房山线、昌平线、顺义线一期建成通车，运营总里程超过300公里，提高既有线路运力和安全服务水平。优化调整公交线路，扩大公交专用道系统，加快综合客运枢纽、公交场站和交通集散配套工程建设，完成蒲黄榆路等4条城市快速路建设任务，全面启动重点镇的高速公路联络线建设。落实第七阶段缓解市区交通拥堵措施，抓好停车基础设施建设，实施差别化停车收费政策，深入整顿停车秩序。建立交通运行协调指挥中心，完善地面公交智能调度系统，提高交通运行综合协调指挥和应急保障能力。
加大污染防治力度。坚持“增能力、调结构、促减量”，提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平。做好大型生活垃圾循环经济园区选址规划，加快推进垃圾无害化焚烧处理，全面推行餐厨、果蔬、园林垃圾资源化处理，开展生活垃圾“零废弃”管理试点，加强非正规垃圾填埋场治理。完善分类收集运输体系，新建改扩建居住小区、社会单位全部实行生活垃圾和餐厨垃圾分类处理。健全管理体制，探索垃圾收费改革。强化对危险废物产生和经营单位、涉源单位的监管。加快北运河水系综合治理，推进垡头、沙河等污水处理厂建设，用三年时间完成中心城区污水处理厂升级改造。加强污水和再生水管网建设，完成定福庄至高碑店污水调水工程，提高污水处理和再生水利用水平。认真落实第十六阶段控制大气污染措施，力争二级以上天数达到73%。
加强资源能源保障。实行最严格的水资源管理制度，从战略高度研究建设节水型城市。认真落实各项节水措施，开展阶梯式水价试点。建设新应急水源，加强水源地保护，启动潮白河水资源循环利用工程，加快南水北调市内配套工程建设，实施供水管网改造，确保城乡用水安全。基本完成远郊区县33座区域集中供热中心及配套管网建设，新增集中供热300万平方米，同时选择合适方式解决区域供热问题。建成陕京三线天然气进京工程，建设六环路天然气管线系统，推进远郊区县燃气主干管线建设，启动重点镇燃气工程，解决中心城区5万户居民老楼通气问题。深入开展地下管线隐患排查整改，建立运行监控管理长效机制，确保安全运行。
完善城市服务管理。认真做好第六次人口普查，研究人口规模、结构与布局问题，探索建立综合调控机制，通过城市功能疏解、产业结构升级和布局调整，促进人口有序迁移与合理分布。加强出租房屋管理，创新流动人口服务。健全城市管理综合执法长效机制，进一步改善首都环境秩序。规范夜景照明、户外广告、牌匾标识、架空线等管理，着力改善老旧小区、街巷胡同、平房区、城乡结合部、农村地区的居住环境。推动物业管理纳入社区建设，研究引入第三方监管机制，促进物业管理行业健康有序发展。加快信息基础设施建设，提升互联网宽带接入标准，大力发展3g网络。完善城市运行信息管理和公共服务平台，提高网格化管理水平。建立城市风险管理长效机制，加强应急保障体系建设，强化基层应急管理，提高应对自然灾害、突发公共安全事件能力。
(五)更加重视保障和改善民生。
大力发展以改善民生为重点的社会事业，继续办好直接关系群众生活的重要实事，让人民群众得到更多实惠。
千方百计稳定扩大就业。实施更加积极的就业政策，探索建立统一的人力资源市场和公共就业服务平台，实现城镇新增就业36万人。继续实施大学生村官和社工计划，完善就业指导服务和见习制度，切实做好高校毕业生就业工作，促进青年失业群体就业。开发多种形式的公益性岗位，帮助9万名城镇就业困难人员实现就业，动态消除零就业家庭。将高失业率地区就业倾斜政策延伸到生态涵养发展区，深化城乡就业协作，建立纯农就业家庭就业援助制度，帮助7万名农村劳动力转移就业。整合各类扶持政策和资源，促进创业带动就业。统筹城乡职业培训体系，鼓励企业开展职工在岗培训，加快主导产业、新兴产业专业化人才队伍建设。培训家政服务、医院护理和养老护理专门服务人才2万人。全面推进劳动合同制度，维护劳动关系和谐稳定。
加快建立城乡统一的社会保障体系。整合“新农合”、“一老一小”、无业居民大病医疗保险制度，推动居民医疗保障制度城乡一体化。完善医保惠民政策，扩大报销范围，提高报销水平，进一步减轻群众医疗负担。深化公费医疗制度改革，将区县公费医疗人员全部纳入基本医疗保险体系。全面推广“社会保障卡”，全市定点医疗机构实现“持卡就医、实时结算”。做好养老保险关系转移接续工作。牢固树立“大民政”理念，统筹城乡社会救助制度，缓解低收入群体生活困难，推动社会福利由补缺型向适度普惠型转变。认真落实“九养政策”，进一步完善老年优待措施。实现优抚对象抚恤补助标准城乡并轨。加大慈善公益事业扶持力度。
推进医疗卫生事业发展。整合公共卫生服务资源，提高公共卫生管理和服务水平。深入开展“健康北京人”行动，进一步普及健康知识，提高市民健康水平。完善农村三级卫生体系，完成远郊区县医疗中心、村卫生室、健康工作室建设。健全社区卫生服务机构补偿和人员绩效考核机制，进一步充实基层医务人员队伍，提高基层卫生服务水平。积极发展中医药事业，在全市公立二级以上综合医院设立中医临床科室和中药房。在基层医疗卫生机构落实基本药物制度，实行全市统一招标、统一配送、同城同价。切实加强甲型h1n1流感等传染病防控，提高突发公共卫生事件应急处置能力。
高度重视住房保障。坚持结构调整，切实加大住房保障力度，发挥市场配置资源的基础作用，规范发展二手房市场和房屋租赁市场，促进首都房地产市场平稳健康发展。加快推进保障性安居工程，力争再用两年时间，全面完成三区三片棚户区改造和中心城区危旧房屋保护性修缮任务。加强老旧楼房公共设备设施安全维护。加快中小户型的廉租房、经济适用房、限价商品房、公共租赁房建设，确保占全市住宅供地面积的50%以上，确保占全市住宅新开工建设套数的50%以上，确保完成新开工建设和收购13.4万套、竣工交用4.6万套。创新政策性住房建设机制，发挥国有企业的积极性，广泛吸引社会资金参与。鼓励集体经济组织依照规划、利用存量建设用地发展公共租赁房。加强政策性住房安全质量和配租配售管理，大力推进优质公共资源优化配置，努力让群众住得放心、住得满意。继续整顿和规范房地产市场秩序，依法查处捂盘惜售、占地不用、哄抬房价等违法违规行为，遏制房价过快上涨势头。
(六)深入推进改革开放。
全面适应国际国内形势发展变化要求，继续深化重点领域和关键环节改革，拓展对外开放的广度和深度。
深化行政审批制度改革。充实完善市级行政服务大厅，集合各部门审批职能，为企业和社会提供更加全面、便捷的服务。抓好综合服务平台建设，实现绿色审批通道机制常态化。坚持简政放权，深化各部门内部审批改革，建立健全各项制度，加强绩效管理和效能监察。
深化国有企业改革。加大国有企业兼并重组力度，做实一批集团公司，推进一级企业上市融资和整体上市，大力培育具有核心竞争力的千亿元级大企业。完善国资监管体系，认真做好向企业委派董事长和财务总监工作，扩大国有资本经营预算制度试点。
深化社会事业改革。落实国务院医药卫生体制改革意见，坚持管理与改革并重，稳步推动公立医院改革，深化社区卫生体制改革，努力让广大群众看得上病、看得起病、看得好病。深化公益性文化事业单位管理体制改革，继续推进经营性文化事业单位转企改制。做好事业单位绩效工资改革各项工作。
不断提高开放型经济发展水平。进一步优化引资结构，着力引进现代服务业、高端制造业项目，大力吸引跨国公司地区总部和大型民营企业总部，推动在京外资企业增资。落实稳定外需政策，支持企业海外营销，扩大双自主产品出口。建立服务贸易工作协调促进机制，引导服务外包向高端方向发展。支持有实力的优势企业开展对外投资和跨国经营。积极吸引国际高端会议、展览和大型活动在京举办，争取国际组织在京设立机构，不断提升首都国际化水平。
扎实推进对口支援和区域合作。全面完成援建什邡的各项任务，认真做好对口支援拉萨、和田等地区的工作。进一步创新机制，加强与周边地区在水资源保护、生态建设、产业发展等方面的合作，实现优势互补、共同发展。全力做好参与上海世博会各项工作，支持办好广州亚运会。
(七)全力保持首都和谐稳定的良好局面。
深入开展“爱首都、讲文明、树新风”活动和群众性精神文明创建活动，大力推动社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，积极开展“六大文明引导行动”，进一步提高市民文明素质和城市文明程度。完善社区多元治理体系，健全社区参与机制，畅通居民自治渠道。依法组织第八届村民委员会选举，认真开展村务公开民主管理示范单位创建活动，加强农村基层民主建设。深入开展“五五”普法，增强全社会的法制观念和公民意识。做好社区矫正工作。加强法律援助，建设100个乡镇公益法律服务中心，实现农村公益法律服务体系全覆盖。
提高社会建设和管理水平。完善“枢纽型”社会组织工作体系，积极培育社会组织。健全社区建设体制，依托社区服务站，整合各部门管理力量，完善统筹协调机制，提高基层综合服务管理能力。积极推进社区规范化建设，切实解决好社区办公和服务用房问题，逐步提高社区工作者待遇。加快建设街道、乡镇社区服务中心和农村社区服务站，推广建设“一刻钟便民生活圈”试点。加强社会工作人才队伍建设，培育扶持专业社工机构，开展购买社会工作岗位试点，继续做好商务楼宇社会工作站建设。发展专业化志愿者队伍，积极开展常态化的志愿服务。
全面贯彻党的民族宗教政策，加快推动少数民族乡村经济发展，进一步推进宗教房产落实工作。发挥合作交流机制作用，促进京港、京澳、京台多领域合作，鼓励华人华侨参与首都建设。认真落实人口计生工作各项政策，做好流动人口计划生育服务管理。切实维护妇女和未成年人权益。加强应对人口老龄化的政策措施研究，促进老龄事业健康发展。完善助残服务体系，丰富残疾人精神文化生活，发展残疾人事业。加强国防教育和后备力量建设，深入开展拥军优属、拥政爱民和军民共建活动，做好军队干部转业安置和退役士兵就业服务，支持驻京部队建设。
更加自觉、更加主动地落实稳定是硬任务、是第一责任的要求，切实抓好维护首都社会稳定工作。按照抓源头、清积案、建机制、强基层的要求，做好重大决策风险评估，建立矛盾化解联动机制，积极预防、妥善处置各类群体性事件。健全安全生产问责制度，创新监管方式，加大交通运输、建筑施工、有限空间作业、地下经营空间、危险化学品、人员密集场所等重点行业和领域监管力度，有效防范和坚决遏制重特大安全事故。完善首都社会治安防控体系，加强科技创安工程建设，大力整治社会治安突出问题，依法严厉打击严重刑事犯罪，不断增强人民群众的安全感，切实维护首都和谐稳定。
各位代表，在新的一年里，我们将认真落实市委第三次人大工作会议精神，坚决执行市人大及其常委会的决议和决定，自觉接受人大法律监督和工作监督。认真听取各民主党派、各人民团体和各界人士的意见建议，自觉接受人民政协的民主监督。坚持与人大代表、政协委员的联系制度，健全密切联系群众的工作制度，进一步提高科学决策、民主决策水平和依法行政能力，加快建设服务型政府。一是扎实开展作风建设年活动。大力弘扬北京奥运精神和国庆60周年活动形成的宝贵精神财富，巩固深入学习实践科学发展观活动成果，树立更高标准，创造性地开展工作。坚持问政于民、问需于民、问计于民，认真落实领导干部基层联系点制度，加强改进信访工作，不断拓宽社情民意反映渠道。二是着力转变政府职能。落实政府机构改革方案，进一步优化结构、理顺关系，着力解决在具体事情上部门间职责不清、合力不够等问题。深入推进政务公开，完善行政权力公开透明的运行机制。认真总结《全面推进依法行政实施纲要》的落实情况，做好推进依法行政工作规划，加快建设法治政府。三是深入推进政府服务管理创新。总结推广奥运筹办、国庆60周年活动服务保障、应对国际金融危机的丰富经验，健全部门之间、部门与区县之间协调联动的工作机制。落实首问负责制、限时办结制、责任追究制，深入推行“三效一创”绩效管理，加强公务员队伍建设，努力提高政府行政效率和服务水平。四是加强廉政建设和反腐败工作。认真落实中央纪委五次全会精神，推广廉洁奥运经验，坚持廉洁办各项事业，充分发挥监察、审计等部门的监督职能，加强财政资金使用监管，严格控制公用经费和一般性开支，推进节约型政府建设。认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进廉政风险防范管理工作，坚决查处腐败案件，努力建设为民、务实、廉洁、高效的政府。
各位代表，首都北京已经迈上新的历史征程，任务更加繁重，前景更加美好！让我们紧密团结在以锦涛同志为___的___周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加快“人文北京、科技北京、绿色北京”建设，全力推动首都经济社会又好又快发展，为建设繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区而努力奋斗！
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第五篇 2023年河南省政府工作报告解读1800字
2023河南gdp预期增长8%，有啥考量？
2023年，咱河南经济社会咋发展？先看看这个大目标：生产总值(gdp)增长8%左右！
省长谢伏瞻在报告里说，生产总值预期增长8%左右，充分考虑了我省发展的必要性，以确保与全国同步全面建成小康社会。也客观估计了发展的可能性，以释放潜力。
省长说，只要我们同心同德，真抓实干，实现这一目标完全可能。
18市咋发展？郑州将建“现代化国际商都”，开封将成“新兴副中心城市”
2023年，省里对18地市的发展方向都做了定位。
郑州：支持郑州建设现代化国际商都，打造全国区域性商贸、物流、金融、信息中心和先进制造业基地。
洛阳：巩固提升洛阳中原经济区副中心城市地位。
开封：推动开封建设新兴副中心城市。
新乡、许昌、漯河等：发展壮大战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业和新业态新模式，加快提质发展。
平顶山、安阳、鹤壁、焦作、濮阳、三门峡、济源：改造提升传统产业，培育接续替代产业，重点推进转型发展。
南阳、商丘、信阳、周口、驻马店：大力承接产业转移，加快工业化城镇化，努力实现跨越发展。
多条高铁城铁一起建，河南人省内省外游太方便！
2023年，咱大河南要尽早开通运营郑徐高铁，加快建设郑万、郑合、商合杭高铁，开工建设郑济、郑太高铁及郑州南站至洛阳等城际铁路，积极推进机场至郑州南站城际铁路、蒙西至华中铁路通道建设。
看病报销比例再提高！河南又有好医院建成！
今年，将全面实施全民参保登记计划。继续提高企业退休人员基本养老金。探索建立全省统一的城镇职工基本医疗保险政策，将职工医保、城镇居民医保政策范围内住院费用支付比例分别提高到80%、75%左右。做好整合城乡居民医保制度的规划和部署。农村五保对象年集中供养、分散供养标准分别提高到人均4000元和3000元。
此外，河南人看病又有几家好医院可以选择了：2023年河南将建成阜外华中心血管病医院、国家心血管病中心华中分中心主体工程，加快中美(河南)荷美尔肿瘤研究院建设等。
河南要建一流大学，部分孩子上高中将首先免费
政府工作报告说，要加快普及高中阶段教育，对建档立卡经济困难的高中生要首先免除学杂费。
另外，今年还要加强高水平大学、特色骨干高校和优势特色学科建设，支持郑州大学等高校创建一流大学，推进一批普通本科高校向应用型转型。
省级安排10亿元治理雾霾，期待蓝天越来越多！
报告中指出，今年河南治理雾霾要突出抓好以下几项：燃煤污染防治、工业大气污染防治、机动车污染控制、扬尘综合治理、秸秆禁烧及综合利用等。
2023年，河南将实施第五阶段国家机动车污染物排放标准，(接下来是重点)省级安排10亿元雾霾治理资金，支持燃煤电厂超洁净排放技术改造等重点工作，做好重污染天气应急应对，遏制雾霾天气频发态势。
帮就业，提工资，助脱贫，政府要让老乡们有钱花
2023年，支持农村劳动力转移就业和农民工返乡创业，妥善解决化解过剩产能中下岗分流职工再就业问题，稳定扩大就业。适当提高机关事业单位人员基本工资，落实县级以下机关公务员职务与职级并行制度和乡镇工作补贴，持续增加城镇中低收入者收入。
实现兰考、滑县率先摘帽，全省100万农村贫困人口稳定脱贫。
想进城落户安家？新的政策让梦想更近
政府工作报告说，要支持缴存职工用公积金贷款改善住房条件，将有稳定劳动关系的常住人口纳入公积金覆盖范围，促进新市民在城镇购房，鼓励农民进城购房。
有序推进农业转移人口市民化。出台县级以上城市落户措施，维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。
家门口“海淘”更方便
今年政府工作报告提出，增强“互联网+”、电子商务的支撑带动作用。大力催生跨区跨境、线上线下、体验分享、电子商务、智能家居等信息消费。
另外，还要加快建设中国(郑州)跨境电子商务综合试验区，积极申建河南自贸区。此外，还要积极申建药品进口口岸城市和进境植物种苗等指定口岸，建成进境粮食口岸，推动汽车整车、肉类、水果、冰鲜水产品、食用水生动物、活牛等指定口岸协调联动，发展口岸经济。
今年报告新亮点，围绕“廉”字做文章
今年的政府工作报告，除了分成“十二五”重大成就及“十三五”主要目标、2023年工作回顾、2023年重点工作外三个大部分外，还将“建立廉洁高效政府”单独拉出来作为第四部分。
那么今年廉洁政府，都有哪些“猛料”呢？政府工作报告强调，要坚决把该放的彻底放开、该减的彻底减掉、该清的彻底清除。切实把该管的管好。
还要开展懒政怠政为官不为问责年活动。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，以坚如磐石的意志和决心反腐惩恶，以反腐__实效保障发展、取信于民。
第六篇 2023年乡镇政府工作报告格式3200字
各位代表：
现在，我代表镇人民政府，向大会报告20__年政府工作，对20__年工作提出建议，请予审议。并请各位代表和列席人员提出宝贵意见。
20__年工作回顾
20__年是经济下行压力持续加大的一年，也是石排在逆境中稳步前行的一年。一年来，在市委、市政府以及镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们和全镇人民一道，主动适应经济发展新常态，深入推进产业结构调整升级、创新驱动发展、社会综合管理、民生建设等各项工作，全镇经济社会加快发展，较好地完成了镇第__届人大六次会议确定的各项目标任务。
一年来，我们主要做了以下工作：
(一)以统筹为要，狠抓社会管理，社会建设全面巩固。一是严抓社会治安综合治理。推进“科技强警”战略，投入1767万元规划建设了103个高清治安视频监控点和9个治安卡口;深入开展严打整治系列专项行动，全年共侦破刑事案件628宗，查处治安案件636宗，命案破案率100%。二是加强安全隐患整治。深入推进各类安全隐患排查整治，加强了产品质量和食品药品安全监管，全年无发生重特大食品药品违法案件及安全生产事故。三是开展“四整治”专项行动。共查扣违法摩托车3171辆，共拆除违法建筑9宗，共治理环境卫生“死角”273处，共查封“三小场所”240间。四是加强矛盾纠纷调解。推进村级行政服务建设，将三个试点村(社区)的“市民办事咨询服务大厅”改造为“村(社区)综合服务管理中心”;落实领导带头接访和带案下访等制度，共受理矛盾纠纷和群众诉求案件364宗1984人次，化解了展恒玩具电子(东莞)有限公司拖欠工人工资等群体性事件。(二)以产业为基，加强产业引进和培育，产业支撑力有效提升。
一是狠抓重大项目招引。鼓励经贸办、商务办、民营办等部门加大招商引资力度，成功引进了投资总额7亿元、合同税收总额6000万元的纳利光学项目，并纳入了20__年度市重点预备项目。目前，全镇共有重大项目11宗，累计投资总额69.19亿元、合同税收总额5.55亿元。二是狠抓项目落地建设。推行重大项目建设倒逼机制，7宗20__年度市重大项目实现投资6.6亿元，完成年度计划的106.74%，其中，气派科技一期已建成投产，安博物流、东立普洛斯、域嘉五金、佳禾电声和夏晖百麦等5宗项目正如期推进建设。三是狠抓创新驱动发展。以培育高新技术企业为抓手，实施高新技术企业“育苗造林”行动，推进创新驱动发展落到实处，全镇企业申报国家、省、市的科技创新项目共107个，获得扶持资金约1600万元;共有国家高新技术企业15家、省高新技术培育入库企业11家、省/市工程中心3家、省/市企业技术中心4家、国家认可委员会实验室1家、规上工业企业自建研发机构34家;共有专利4228件、中国驰名商标2件、省名牌名标10件。以落实“东莞制造20__”战略为契机，支持企业更新设备和智能化改造，实现工业技改投资3.4亿元，完成市督导目标任务的170%。
(三)以环境为上，加强城市建设管理，城市面貌不断优化。
一是优化城市配套。编制了《石排镇“三旧”改造专项规划(20__-20__)》，做好了4个社区公园规划选址并建成了3个，划定了“小山小湖”保护红线34处，推进了石洲莲池环境工程，建设完成了石排图书馆、石排大道路口修复工程、南畲朗污水处理厂石排段配套截污主干管网工程。二是完善城市管理。加大环境卫生整治力度，投入113.08万元完成镇村垃圾压缩站设备维修及更新，镇容镇貌进一步提升。开展“国家生态乡镇”创建工作，通过了国家环保部专家组现场核查。三是发展文化旅游。投入500多万元推进塘尾明清古村落与云岗古寺周边环境整治，改善了景区环境;推进塘尾明清古村落成功创建为国家4a级旅游景区;推进文化旅游项目社会化招商，将东江水泥厂旧址、红石山燕岭古采石场和塘尾明清古村落进行整体开发。
(四)以民生为重，落实各项社会保障，社会和谐持续改善。
一是扎实办好民生实事。深入推进镇村为民办实事，镇十件实事全部完成，各村为村民办实事36件。二是扎实推进就业创业。组建了“村民车间”25个，安置属地劳动力554人，其中“4050”人员261人，全年共发放各类就业创业补贴865.83万元，低保劳动力就业率达98.7%。三是扎实完善社会保障。全年累计发放最低生活保障、医疗救济、残疾人津贴等社会保障资金2174万元，并实现80岁以上独居老人居家养老服务全覆盖。四是改善医疗环境。开展人感染h7n9禽流感及登革热防控工作;推进农村卫生站转型，全镇21间卫生站全部完成转型。五是提升教育教学水平。共发放教育奖学奖教资金155.03万元，按新增10%的比例共招收848名入城务工人员随迁子女入读镇属公办学校。六是加强对口帮扶与区域协作工作。开展送温暖系列活动，向困难弱势群体发放各类慰问金101万元;落实优抚政策，共发放各类优抚补助金66万元;做好揭西“双到”扶贫工作，落实帮扶资金70.1万元。统计审计、人口计生、外事侨务、工青妇、民族宗教等工作有效推进。
(五)以发展为先，主动适应新常态，综合实力明显增强。面对复杂的国内外环境和持续的经济下行压力，我们始终把经济发展作为政府的中心任务，主动适应宏观调控，创新发展模式，促进经济发展稳中有进。一是经济发展平稳。全镇实现生产总值73.1亿元，同比增长7.5%;规模以上工业增加值30.08亿元，同比增长9.2%;固定资产投资总额22.4亿元，同比增长29%;社会消费品零售总额24.3亿元，同比增长8%;实际利用外资8128万美元，同比增长18.2%;出口总额10.26亿美元，同比增长8.7%。二是财政运行良好。实现各项税收总额11.53亿元，同比增长8.6%;一般公共预算收入5.65亿元，同比增长12%，一般公共预算收支基本实现了平衡。同时，通过债券置换、增收节支等方式化解债务困难，全年实现减债9300万元。三是农村发展向好。深化农村综合改革，推动农村多元化经营，壮实农村集体经济，全年实现村级总收入1.77亿元，同比增长5.9%;村级经营纯收入9417 万元，同比增长6.2%。(六)以效能为本，加强作风建设，执政能力逐步提升。一是加强作风建设。开展“三严三实”专题教育，深入查摆整改“不严不实”问题，作风进一步转变;落实驻点普遍直接联系群众制度，实现干部联系群众全覆盖。二是加强队伍建设。加强了领导干部个人事项报告、干部出国(境)证照管理和政审等各项干部工作，规范了干部选拔任用流程，推进了各项管理监督制度完善。三是加强廉政建设。建立健全案件和信访举报登记台账，加强案件和信访举报件的管理;深入开展干部违纪违法线索集中排查活动，共查处各类违纪违法案件9宗，营造了风清气正、干事创业的良好氛围。
过去一年，我们在困难与挑战中携手并肩、奋勇前行，各方面工作取得了积极成效。这些成绩的取得，得益于历届镇委、镇政府打下的坚实基础，离不开镇人大的监督支持，凝聚的是全镇干部群众的共同努力。在此，我代表镇政府，向所有关心、支持和参与石排经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中面临的深层次矛盾和问题仍然十分突出：一是产业发展基础还不稳固。外部市场环境持续复杂严峻，重大项目招引难度加大，现有的重大项目全部建成投产、强力支撑经济发展仍需时日，已投产项目释放产能的规模效应还不够强。二是农村发展乏力。对传统发展模式的路径依赖还没有根本破除，经济发展还是在很大程度上依靠要素驱动、投资驱动，特别是在土地资源减少、管控加强的背景下，农村集体经济难以找到有效的新出路。三是环境卫生质量有待改善。环卫统筹工作进展相对缓慢，村级环卫管理水平较低，垃圾堆积、卫生死角等“脏乱差”问题还比较多。四是民生热点问题有待解决。经济发展同步提升了群众对公共服务的需求和标准，我镇公共服务供给与群众要求还有一定差距，必须在财力可支撑、可持续的同时，不断提高公共服务水平。五是政府效能还需进一步提高。一些干部干事创业激情减弱，一些部门审批手续仍较繁琐，提升行政效能还需付出更大努力。针对这些问题，我们将采取积极措施，认真加以解决。
第七篇 政府工作报告学习心得900字
3月5日上午9时，十二届全国人大二次会议在人民大会堂开幕，__总理代表国务院向大会作政府工作报告，共分三大部分：__年工作回顾、2023年工作总体部署和重点工作。
一是回顾极不平凡__年所取得重大成就。在世界经济复苏艰难、国内经济下行压力加大、自然灾害频发、多重矛盾交织的复杂形势下，圆满实现全年经济社会发展主要预期目标，这都充分展现了中国人民不屈不挠、自强不息的伟大民族精神，成就来之不易。
二是对所面临前所未有的困难和挑战，总理坦诚而不回避。列出了一下几方面的问题：经济稳中向好基础还不牢固，增长的内生动力尚待增强。财政、金融等领域仍存在一些风险隐患，部分行业产能严重过剩，宏观调控难度增大。农业增产农民增收难度加大。一些地区大气、水、土壤等污染严重，节能减排任务艰巨。就业结构性矛盾较大。住房、食品药品安全、医疗、养老、教育、收入分配、征地拆迁、社会治安等方面群众不满意的问题依然较多，生产安全重特大事故时有发生。社会信用体系不健全。腐败问题易发多发，公职人员中不廉不勤现象仍然存在。
三是部署关键的2023年政府工作，总理着眼全局、思路清晰、措施有力，让人满怀信心。__总理的报告既高屋建瓴，又贴近实际，达到了高度和深度的完美统一。尤其是在提到2023年的基本思路和主要任务时，明确了今后政府工作的努力方向和工作重点，既体现了政府工作的延续性，也表明了国家一定要把老百姓的事情办好的决心，听了绝对鼓舞人心、振奋人心。党和政府如此地关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，我们对于未来的政府工作信心十足。
作为在校生，除了自觉学习两会精神外，还应该不断加强对党的路线、方针政策的认识和理解。做到学以致用，而不盲目;使自己能够在改革开放的浪潮中能鉴定好与坏、甄别正与邪;自觉抵制腐朽思想和不正之风的侵蚀，从而树立起正确的人生观、价值观和世界观。
要扩大自己的知识面，提高自己的某个领域的精深程度，争取做到独当一面，保证高效率地完成任务。我还将及时认真地为自己充电，更新自己的知识结构，把最前沿的知识运用于实际生活中，使自己不会在飞速发展的信息社会中落伍，以便在今后的工作岗位上发挥自己更大的潜能，顺应社会发展的需要。
第八篇 2023镇政府工作报告2200字
各位代表：
目下现古，我代表凉伞镇当局背除夜会做工做述讲，请各位代表予以审议;并请同讲们提出贵重定睹。
XX年工做回念
XX年，正在县委、县当疽馓炝及镇党委的收导下，正在镇人除夜的监督下，正在齐镇广大年夜干部群众的配开积极下，经济战社会各项手蔚得到少足进步，根底真现延绝、快速、安康死少的工做方针。
——经济延绝安康稳材删减。XX年完成工农业总产值7600万元，财政总支进127万元，比__年删减8.22%;农战擅可掬均杂支进真现1806元，比__年年删减73元。
——个公经济范围没有竭强除夜。进一步劣化了凉伞经济死少环境，减除夜散镇根柢设备拔擢，着力构建个公经济死少仄台，吸引客商会散凉伞，齐镇悍然业主达386户，比__年年删减了61户，第三财产日趋死动，凉伞市场已渐渐成为新摆县第两除夜农副产物死意市场。
——财产挨算调解法式放慢。自动指面农仄易远死少畜牧业，培养养殖除夜户。冲场、刘坪、桂正、广东沟、下牌5个养牛小区得到进一步波动，肉牛品改及热配得到进一步施止，养牛扶持力度得到进一步减除夜，年齿两季防疫稀度得到进一步进步(达100%)。古晨，齐镇幼眸牛除夜户415户，养羊除夜户20户，个中豢养5头肉牛以上的206户，10头肉牛以上的16户，豢养50只羊的12户，豢养400到__羽禽的专业户38户，齐年完成肉牛热配106胎次。增强劳动力转邑婆艺培训，齐力供给疑息、法律、和谐办事。齐年展开农业足艺培逊私期，共培训360人次。一年去，共完成劳务输出远3千人次，聪抚进达200多万元。除夜力奉止新的农业足艺，完成杂交水稻品量提降及财产化配套足艺奉止7100亩。煽动饱动农仄易远群众莳植烤烟，往年齐镇共莳植烤烟302亩，支购烟叶800担。完成退耕天制林800亩，完成修建财产本料林1506.2亩，抚养补植1850亩;自动奉止沼气净净能源，齐镇共建成沼气120心。
——小州里拔擢迈出新法队耄按照小州里斥天的远景筹算及前期工做的根柢上，自动操做各种情势对中饱吹，往年共出让散镇国有天皮34宗，23户，2240m2，启用仄易越凿资金134万元，建成商服用房6281.3m2，八厂坝新区小州里拔擢已初具范围。同时，镇当局正在财政较为坚苦的环境下，投进4万余元对汪技矣新区的排水沟遏制管理。无缺了边贸市场、散镇的绿化、明化等散镇配套设备拔擢，市场序次得到进一步尺队耄镇容镇貌较着改没有雅观。
——根柢设备拔擢结果较着。完成凉西、好老、凉伞、桓胆村水泥路用挥携工程，借自动施止了刘坪、桂正、坝堤村畅达公路拔擢。同时，各村党支部、村委会借多圆张罗资金，用于各村根柢设备拔擢。特地是凉伞村的凉伞寨、汪家寨群众投工投劳用挥携进组进户阶梯 2.1千米。桂正村老寨、上寨等7个村仄易远小组推通了一条少5.5千米的通达公陆爆窜改该村尽除夜多数群众无公路的历史。新建人饮工程3处，处理了35 户，140冉脖丙费糊心映鲳。抓好肮心温泉旅游斥天配套项目，进寨进户路的用挥携，房屋屋顶的摇霪明化，使之独具侗家特性。10月底已构筑成占天 576m2的戚闲没有雅观赏池。
——各项社会手蔚齐眼进步。安稳竖坐“波动赛过统统”的没有雅见解，自动展开“安然凉伞”竖坐运动，峻厉打击各种背法犯法运动。往年去共调解各种冲突胶葛18起，肮心温泉斥天抵章拂天等社会热面易面标题成绩措置稳妥，疑访案件办结率达100%;狠抓了安然斲丧，将任务层层分化到人，往年去无重特除夜安然事变产死，确保了社会除夜局波动;对峙依法治镇，深仄息开普法运动，干部群众的法制瘸露进一步增强;筹算死养工做环境没有竭劣化，群众死养没有雅见解进一步窜改，狠抓了查环孕检、节育法浊愉真、举动民气筹算死养管理战村仄易远自治等根本性工做，筹算死养率节制正在96.1%，真现了筹算死养保类进位的方针;科技坐异工做稳步鞭策，素量蕉蔟周齐提降，教学环境进一步劣化，“两免一补”政策得到降真;仄易远政工做结果较着，经过进程量圆积极，我镇一批贫贫户纳进了国家低保范围，从根柢上处理了他们当丙费糊心标题成绩;新型墟落开做医疗周齐施止，群众看病易的标题成绩匹里劈脸得到处理。增强了对村仄易远委员会换届推举工做的指面，确保了齐镇17个村仄易远委员会换届推举任务的好谦完成;镇村两级干部和广大年夜群众，u盘装系统高卑贰心，连开分歧，抑止了冰灾并得到了灾后重修的宽峻年夜胜利。别的，工会、共青团、妇联、老龄、老干、档案、农技、农机、经管等工做没有竭增强，得到了新的结果，为齐镇经济拔擢战社会死少做出了自动的进献。
——当局自己拔擢较灼嬗强。镇当局机闭订定了仄居工做、糊心制队擘宽峻年夜事项决定希图制度，___糊心制队擘进建制队擘廉政拔擢制队擘财政后勤管理制队擘公务车及油料操做制度，无缺了方针管理任务制，减夸除夜查研讨，进步了工做效益，峻厉政风政纪，包管了政令畅达。齐镇组成裂浓心致志营死少，目没有斜柿营拔擢的超卓政治场所场面。
各位代表，同讲们，回念一年去的工做，我们倍钢估慰，展看将去，我们热忱谦怀。一年去，除夜家为凉伞经济死少所付出的费力积极战记我奉献，齐镇人仄易越郧正在心间，正在此，我代表镇党委、镇当局对各位代表战齐镇干部群众暗示热澈媚慰问战衷心的钢够冲动！
背所颖ヘ心支撑凉伞经际茜会死少的各界人士种卧崇下的敬意！
正在看到成绩的同时，我们也复苏天死谙到，我们的工做与各位代表战广大年夜干部群众的要供战期看相比借有必定好异。一是窘醣闫动镇域经济死少的薄弱删减面1是农业财产挨算窘蹙刚强财产;三是财政支进删减渐渐;四是农仄易远删支渐渐，删支渠讲没有畅0阱是投资环境有待进一步改擅。那些皆需供我们正在而后的工做中瘸碌研讨并甲笤处理。
第九篇 晋中市政府工作报告12800字
各位代表:
现在，我代表市人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、20__年工作回顾
过去的一年，面对经济下行压力，全市上下认真贯彻落实中央、省一系列决策部署， 把握稳中求进总基调，抢抓综改试验和同城化发展机遇，凝心聚力谋发展、稳增长、促转型、惠民生，全市经济和社会发展稳中有为，稳中有进，稳中提效。
一是经济发展取得新成绩。地区生产总值增长9.1%;规模以上工业增加值增长13%;固定资产投资增长27.1%;社会消费品零售总额增长13.8%;公共财政预算收入增长16%;城镇居民人均可支配收入增长9.9%;农村居民人均纯收入增长13.3%。多项指标增幅高于全省平均水平，位次较上年前移。
二是产业转型迈出新步伐。深入开展“项目推进年”活动，全市项目储备、签约、落地、开工、建设、投产均超额完成省定任务;非煤产业工业增加值比重提高0.7个百分点，新兴产业投资增长48.6%，对全市产业转型升级形成有力的支撑和拉动。传统产业改造步伐加快。全市煤炭行业新增25个现代化矿井，新增产能1950万吨;焦化行业兼并重组取得实质性进展，企业数量由27户减少至12户。新兴产业培育力度加大。以青云直升机、吉利汽车、平遥煤化光学新材料等项目为标志的装备制造业、新材料工业发展提档加速;以太铁货运物流中心为标志的现代物流业加快成长;旅游总收入突破300亿元，增长39.4 %，绵山获批5a景区，《又见平遥》效应凸显，晋中市通过国家旅游服务业标准化示范城市验收;文化产业增加值占gdp比重5.49%，继续保持全省前列。特色现代农业势头良好。粮食总产18.2亿公斤，再创历史新高;11个“一村一品”精品示范片区初步形成，新发展特色专业村243个，主导产业人均纯收入占到农民人均纯收入72%;新发展设施蔬菜6.1万亩、养殖(园区)237个、干果经济林20.2万亩;全市农产品加工企业销售收入135亿元;新发展农民合作社1256家，保持全省领先，培育生态庄园、沟域经济、家庭农场等经营大户140个;流转土地113万亩，占家庭承包耕地27.2%。园区承载能力提升。全市8个重点工业园区累计入驻企业516户，销售收入占全市40%，介休义安循环经济园区、灵石中煤循环经济园区、榆次工业园区收入均超过百亿元。
三是城乡面貌发生新变化。全市实施城镇化项目466项，完成投资266.5亿元。城镇化率提高1.5个百分点。加快太原晋中同城化发展。城区市政重点工程完成投资119.6亿元，供水、供热、供气、污水和垃圾处理率进一步提高，路网建设、城市扩容、环境改善、便民设施取得新进展，高校新区6.7万师生入住，科技创新城建设启动，完成汇通北路、迎宾街东延、文津街、乌金路等12条城市主要道路建设和晋中北高速出口扩容改造，大西铁路专线晋中站基本建成，城市轨道交通项目成功启动。推进特色城镇建设。10个县市完成大县城建设投资129.4亿元，村镇建设投资173.5亿元。阳黎高速昔左段即将通车，基本实现县县通高速。恋思、石膏山、泽城西安3个新水源工程下闸蓄水;东山供水、中部引黄晋中供水工程进展顺利。12个电力设施项目建成，新增变电容量403万千伏安。狠抓生态环境保护。约束性指标全部完成，pm2.5有效监测天数达标率超省定任务28.4个百分点;完成造林合格面积52万亩，林木绿化率增加1.2个百分点，榆次区通过省径林业生态县验收;城乡面貌明显改观，左权县、平遥县分别被命名为全国和全省文明县城，灵石、和顺分别被命名为国家园林县城和省径园林县城，灵石、左权成为全市首批国家卫生县城。
四是综改试验实现新突破。“108国道综合发展廊带”的项目建设、城市管理、土地流转、审批改革等取得实质性进展。积极建设区域资本市场，在全省率先挂牌运营晋中民间融资登记服务中心，天津股权交易所山西分市场不日挂牌运行，灵石县设立全国首支县域经济发展和城镇化建设私募基金。着力破解用地难题，获取用地周转指标近1.1万亩，露天采矿用地改革批准试点面积近4万亩，左权县在全省首家推出“土地银行”，引导民间资本实施土地开发。创新环境容量市场化交易，环保排污权交易开始网络受理业务。
五是民生事业得到新改善。全市财政用于民生领域支出增加31亿元，增长21.65%。建成保障性住房26832套，名列全省前茅。农村“五件实事”完成年度任务。城镇新增就业4.8万人，登记失业率1.95%，低于控制目标。居民消费价格涨幅3%，控制在年度目标以内。各类保险参保人数、保费征缴额进一步提高，城乡低保实现应保尽保。“爱心煤”政策惠及89万户农民家庭。第一轮学前教育三年行动计划全面完成，新改扩建公办标准化幼儿园175所，入园率高出全省14.1个百分点;义务教育均衡发展晋中模式在全国推广。县域医药卫生一体化综合改革和公立医院试点改革积极推进，新农合参合率达到99.37%。文化体制改革、文化惠民工程、文艺创作以及文物和非物质文化遗产保护传承取得新进展。全民健身活动蓬勃开展，竞技体育水平进一步提高。扶贫开发“双百工程”扎实推进，全市又有3.2万人脱贫。安全生产较大以上事故的起数和死亡人数均实现“双下降”，全年无重大事故。食品药品安全保障水平进一步提升。
六是政府作风焕发新气象。认真落实中央“八项规定”和省、市实施办法，以反对“四风”、服务群众和建设效能政府为重点，加强政府系统廉政建设和作风建设，政府公信力、执行力进一步提升。深入开展行政不作为专项整治，对10起典型事例进行了处理。引深行政审批制度改革，市级取消、下放审批和收费事项44项，“两集中两到位”改革取得突破。进一步理顺部门职能，改组市公投公司，优化政府投资项目代建机制。市直机关归并整合37个单位办公场所，清理清退超标办公用房14.28万平方米。市本级预算单位“三公”经费和会议费支出下降18.69%。
七是社会和谐呈现新局面。进一步加强民主法制建设，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，全年共办理人大代表意见建议211件、政协委员提案371件，办复率100%，满意率和基本满意率提高3个百分点。深入推进“六五”普法，“法治晋中”建设取得新成效。完善信访工作机制，群众利益诉求渠道更加畅通。加强和创新社会治理，完善“大调解”工作体系， 深入开展群众性精神文明创建活动，依法打击各类违法犯罪活动，社会保持和谐稳定。国防教育和双拥工作深入开展，人口计生、妇女儿童、残疾人、老龄事业和红十字会、慈善公益事业积极发展，民族、宗教、外事、侨务工作进一步加强，气象、地震、人防和档案、史志、科普等工作都取得新成绩。市政府向全市人民承诺的重点实事全部兑现。
成绩来之不易。这是市委正确领导的结果，是市人大和市政协监督支持的结果，是全市广大干部群众团结奋斗的结果。我代表市人民政府，向全市各条战线的广大干部群众，向大力支持政府工作的政协委员、各民主党派、工商联和人民团体， 向驻地部队广大指战员、武警官兵、公安干警和国家、省驻地单位，向所有关心支持晋中发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
回顾一年的实践，我们深切体会到，做好政府工作必须坚持问题导向，强化担当意识，问题之前不回避，困难面前不低头，做狮子型干部，不做鸵鸟型干部，对人民群众有利的事就要率先力行，对晋中发展有益的事就要迎难而上。必须坚持结果导向，强化责任意识，言必行，行必果，立足目标定规划、抓过程、查绩效、要结果，不达目的不罢休。必须坚持民生导向，强化服务意识，吃百姓饭，为人民干，不做官老爷，甘当服务员，想问题、作决策、办事情，始终把解民忧、谋福祉作为根本追求。必须坚持市场导向，强化自我革新意识，坚持法无授权不可为，最大限度地简政放权，放开市场这只“看不见的手”，用好政府这只“看得见的手”，激活发展动力和创新潜力。
我们清醒地看到，当前发展中依然存在一些突出矛盾和问题:主要是资源依赖、发展粗放，经济增长乏力，项目支撑不足，转型发展任务艰巨;城镇化发展相对滞后，城乡和区域发展不平衡，4个国家级、省径扶贫开发重点县，36.78万贫困人口尚未脱贫;社会事业发展不足，公共设施投入及事关群众生产生活的突出问题还没有很好解决，就业、社会保障工作压力较大，安全稳定形势与人民群众期望还有差距;政府部门职能转变滞后，效能不高，作风漂浮，思想保守，环境不优，行政不作为、慢作为、乱作为现象仍然存在，腐败问题还时有发生。这些问题事关全局，我们必须以寝食难安的责任感和壮士断腕的勇气，自我革命，善做善成，倾力解决。
二、20__年工作安排
20__年，经济长期向好的基本面没有变。__届三中全会开启了全面深化改革的新征程，改革红利、发展动力、市场活力将得到进一步释放。国家对中西部发展和资源型城市转型的政策支持力度不断加大。综改试验和同城发展的促进效应逐步显现，高校新区、科技创新城建设积蓄的势能正在形成，我们面临着难得的发展机遇。但是，前进道路上面临诸多挑战，外部经济形势严峻，不稳定、不确定因素依然存在。我市传统支柱产业经营困难，下行压力仍然较大。我们必须增强机遇意识和忧患意识，坚定信心，攻坚克难，推动各项工作再上新台阶。
做好今年的政府工作，要贯彻落实好市委三届五次全会提出的工作总要求:“深入贯彻落实党的、__届三中全会和省委十届五次全会暨全省经济工作会议精神，围绕建设全省‘四化’率先发展区总目标，坚持以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，以全面深化改革为动力，以项目建设为抓手，以优化发展环境为保障，加强经济、政治、文化、社会、生态文明建设，以党的群众路线教育实践活动为抓手全面加强党的建设，为加快转型跨越发展、全面建成小康社会努力奋斗。”
主要预期指标是:地区生产总值增长9%，规模以上工业增加值增长13%，全社会固定资产投资增长25%，公共财政预算收入增长9%，社会消费品零售总额增长14%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长13%，城镇新增就业人数3.87万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右。
约束性指标是:万元gdp综合能耗下降3.5%，万元gdp二氧化碳排放量下降3.7%，二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放量分别下降3.7%、4.5%、2.8%、9.1%，烟尘、粉尘排放量分别下降0.1%和0.2%，万元工业增加值用水量下降5%。
围绕上述目标，要重点抓好以下八方面的工作:
(一)坚持改革统领，突出综改攻坚，努力在重点领域和关键环节上取得突破。
把改革作为今年政府工作的首要任务，全面落实我市深化改革50条实施意见，积极开展“转型综改攻坚年”活动，扎实抓好12项重大事项、12项重大改革和30个重大项目，努力建设转型综改“先行区”。打造108廊带科学发展“升级版”。坚持市级统筹、规划引领、突出重点、分类推进，按照三大板块功能，建设“祁太平”现代农业示范区和国家旅游目的地，建设市城区高端装备制造业和现代物流基地，建设介休、灵石循环经济和新材料产业基地，打造综改集中连片试验区。坚持简政放权，扩大试点成果，统筹“一区两翼”产业和项目布局，科学制定统计、考评和利益分享机制，发展“飞地经济”。建立城镇组团私募股权基金，破解基础设施建设资金难题。实行差别化考评机制，引导各县(区市)按照版块功能定位推进重点项目和重大改革。
居快金融创新发展。激励间接融资，强化信用体系建设，完善考核激励机制，扎实开展中小企业规范化管理升级行动，进一步提高金融机构存贷比例;发展直接融资，挂牌启动天交所山西分市场，建立服务全省、辐射周边的中小企业股权交易市场，推动企业进行股份制改造和股权融资;规范民间融资，鼓励民间资本发展小额贷款、融资担保和私募股权基金，参股村镇银行和农信社改制;切实防范金融风险，优化金融生态。
推进土地管理制度和资源性产品价格改革。深化城乡建设用地增减挂钩改革，打破增减挂钩周转指标县域界面，指标在全市范围内统筹使用;探索建立土地开发多元投入机制和补偿奖励机制，鼓励民间资本参与土地开发;实行土地三维管理，有效利用浅层地下空间资源;建立节约集约用地考评体系，开展批而未供、未用和低效利用土地专项整治;试点开展城乡建设用地同等入市、同权同价改革和农村土地承包经营权确权登记，建立统一的城乡建设用地有形交易市场。深化资源性产品价格改革，完善居民水、电、气阶梯价格制度，推进供热分户计量改革。
深化财政体制和国有企业改革。进一步完善市县(区市)财政分配体制，明确支出责任，匹配事权财权;发挥财政资金的杠杆作用，创新投融资方式，优化政府投融资体系;改进预算管理，实行预决算和财务公开，强化预算约束，完善预算绩效评价体系，对国有资产经营和政府投资质量试行第三方专业机构诊断评审考核，提高财政资金使用效益。深化国有企业混合所有制改革，做好晋华、锦纶、轻机厂、格芙兰等企业改革后续工作，推进市药材公司、建设集团和厂办大集体改革，完成保安公司和武装押运公司改制任务。
统筹推进其它各项改革。深化投资体制改革，鼓励民营资本进入城市基础设施、文化、教育、卫生等行业领域。深化集体林权制度改革，开展林权流转和政策性森林保险工作，完善和启动县级生态公益林森林生态效益补偿制度。深化工商登记制度改革，推行认缴登记制，积极推进先照后证。加快推进政府机构改革、事业单位分类改革、卫生计生机构改革等工作。
(二)坚持项目支撑，突出落地投产，努力在增强发展后劲上取得突破。
以项目建设引领结构升级、产业转型升级，按照省委、省政府“项目见效年”的部署要求，坚持“5年5千亿投资”不动摇，狠抓项目储备、签约、落地、开工、建设和投产，确保今年全社会固定资产投资完成 1180亿元以上。加大招商力度。充分发挥企业招商引资主体和开发区、产业园区招商引资排头兵作用，搭建项目寻源平台，集聚要素优势，扩大对外开放。以优势资源换项目、换投资、引技术、引人才，瞄准优势品牌企业和先进发达地区，强化互动交流，拓展合作领域，引进大项目好项目、新业态新技术，为转型升级积蓄后劲、提供支撑。有效对接相关重大招商活动，落实招商任务，全年招商引资1600亿元以上。
强化项目服务。树立服务项目就是服务发展，支持“项目见效”就是支持经济转型的理念，建立重点项目服务责任制，坚持领导联系重点工程、24小时直通车、目标责任管理等制度。重点对前三年的所有项目进行梳理剖析、分类指导、结对服务，创新方法，帮助企业和项目单位解决土地、资金等要素方面的实际问题，推动落地项目加快竣工、建成项目早日达效，确保全年完成项目投产1039亿元。
创新推进机制。建立项目寻源、评审推进机制，实行重大项目落地联席审议。强化项目建设过程管控和后评估，优惠及罚则与形象进度挂钩考核。建立重点项目服务团队，聘用社会专业人员，整合招商引资和项目建设工作力量，优化项目管理服务。设立新兴产业和传统产业项目专项资金各1亿元，市县财政1:1配套，进行以奖代补、贷款贴息和绩效奖励。实行重点工程分级管理制度，探索建立项目收益由引资相关方分享的激励机制。
(三)坚持结构调整，突出创新驱动，努力在加快产业转型上取得突破。
大力实施创新驱动发展战略，按照以煤为基、多元发展的要求，加快推进产业结构高级化、区域布局合理化、发展模式集聚化。做强做优传统产业。高标准推进现代化矿井建设，落实煤电协调发展机制，创新东山地区能源输出区域合作机制，建设东山县域煤炭就地清洁转化示范基地。大力发展煤层气地面抽采、提纯液化、管网建设等关联产业。推进煤电一体化发展，高效实施介休、灵石、寿阳三个低热值煤发电项目。推进焦化行业循环发展，积极实施化产延伸项目，加快建设介休和灵石焦化产业集聚区。完成红海玻璃文化艺术园、山西铸造产业研发展示中心、恒达精密铸造、伊利液态奶等项目建设，推进玻璃器皿、精密铸造、食品医药等特色产业兼并重组、集群发展，提高产业集中度和综合竞争力。
培育壮大新兴产业。大力发展现代装备制造业，加快全省新能源汽车城建设，推进北达新能源汽车及发动机、中航美运新能源特种车等项目全面开工，力争吉利汽车年底新车下线、引进纯电动汽车项目早日签约落地;支持装备制造业龙头企业开发新型高端产品，提高中小企业发展配套能力;积极扶持青云直升机项目建设，形成300架生产能力。培育发展新材料、生物医药、信息技术、北斗应用等高新产业。
居快发展现代服务业。打造文化“大晋中”。推进文化生态保护区建设，加快编制文化产业发展规划和城区文化产业创意园策划，实施晋华工业遗产保护开发、国际柔力球交流中心等项目，办好平遥国际摄影大展等文化活动，全市文化产业增加值增长20%以上。建设旅游“目的地”。探索成立旅游产业投资开发公司，试行集团化投资、运营和管理模式，整合重点旅游资源，打造古城大院板块、古镇名山板块、都市休闲板块和红色教育板块。巩固国家旅游服务业标准化示范城市创建成果，抓好平遥古城墙整体保护修缮开发、平遥古城生态文化旅游产业园、napa橡树谷、云竹湖休闲旅游度假区等项目，全市旅游总收入力争突破360亿元。推进现代物流、电子商务、研发设计等新兴服务业发展，加快建设太铁货运中心、苏宁电器配送中心等项目，扶持发展一批大型流通企业，加快培育1—2个销售10亿元、5—10个销售上亿元的现代流通企业集团，有效推进沃尔玛、王府井、汇通大厦等商业综合体建设。
构建区域创新体系。加强政校企对接，建立政产学研用一体化合作机制，搭建科研技术交易平台和服务平台。鼓励高校院所科研人员到企业兼职或领办、创办科技型企业，建设高校学生创新创业基地和科技企业孵化器。支持企业建立院士工作站、博士后流动站、技术研发中心，建设液压、纺机和玻璃器皿三个国家级产品质量监督检验中心。加快“智慧晋中”和“宽带晋中”建设。创新园区管理体制，支持晋中经济技术开发区、榆次工业园、祁县经济开发区扩区增容、一区多园发展，支持符合条件的工业园区升级提质，推进祁县开发区省径创新体制机制试点工作，增强园区吸引和接纳国内外大集团、大企业的能力。扶持中小微企业特别是科技型、创新型企业健康发展，推进中小企业创业基地建设。
(四)坚持“三农”为重，突出农民增收，努力在提升现代农业发展水平上取得突破。
始终把“三农”工作作为重中之重，以促进农民增收为核心，加快推进农业现代化，千方百计让农业强起来、农村美起来、农民富起来。大力发展特色现代农业。加快推进山西省农产品加工中心城市建设，做优“一村一品”特色，重点打造优势农产品集中片区，新发展专业村100个、专业乡镇10个，新发展设施蔬菜6万亩;抓好农产品流通和农村市场体系综合示范区国家级项目建设，完成7个农产品物流配送中心，4个乡镇商贸中心;扶持引导市级农产品加工龙头企业兼并重组，做大规模，做强品牌;加快搭建农产品网上交易平台，与淘宝网合作开设的淘宝晋中馆尽早开通交易，全市农产品加工企业销售收入达到140亿元以上。与山西农大合作建设农业科技创新园区，加快现代农业示范区上档升级。确保新组建的晋谷现代农业投资开发有限公司健康运营，集团化发展现代种养、技术贸易、农产品加工、物流配送等农业产业链，为全市现代农业建设和工程技术输出示范引路，促进农业科技成果产业化、市场化。推进太谷县国家级农业改革与建设试点工作，抓好农业综合开发、高效设施蔬菜基地及育苗中心、现代化规模养殖等项目，鼓励支持推广现代农业适用技术，打造全省特色现代农业示范区。创新农业经营机制，大力支持发展多种形式的新型农民合作组织，规范建设30个省径、50个市级、80个县级农民专业合作示范社，培育家庭示范农场30个。完成机械化深松整地20万亩。加大农民增收明白卡推广力度，切实提高农民收入。完成农户科学储粮罐4500套。
着力改善农村人居环境。巩固完善两轮“五个全覆盖”成果，全面完成省政府确定的“五件实事”任务，大力实施以农村基础设施和公共服务为重点的完善提质工程，以采煤沉陷治理、易地搬迁、危房改造为重点的农民安居工程，以垃圾污水治理为重点的城乡清洁工程，以美丽乡村建设为重点的宜居示范工程，尽快改善农村生产生活条件。
深入实施产业扶贫开发“双百”工程。以连片贫困区64个乡镇、1032个村为主战场，坚持产业扶贫开发、易地扶贫搬迁和劳动力素质提升“三位一体”工作路径，建立完善示范带动、项目支撑、政策支持、考核激励、精准扶贫等机制，扎实开展干部包村增收、机关定点扶贫和城乡“双联共建”活动，加大农企对接力度，力争今年再有3万以上贫困人口脱贫。
(五)坚持民生导向，突出城乡统筹，努力在推进特色新型城镇化建设上取得突破。
把城镇化作为最大的惠民工程，加快建设功能完善、特色彰显、环境优美、舒适宜居的美丽晋中，全市城镇化率力争提高2个百分点。加快同城发展。坚持新区集中连片大开发、旧区改造提质大突破思路，持续推进市城区扩容提质，重点实施8大类85项市政重点工程，力争今年完成120-140亿元投资。重点推进市博物馆、图书馆、科技馆、汇通大厦等项目建设，打造公共文化服务区、都市休闲生活区;加快大西铁路晋中沿线各站场卡设和周边开发，建设人流物流集散基地;开工建设晋中第一人民医院和山大二院南院;抓好羊毫街、迎宾广场、晋华片区、迎宾东区4大片区，以及20个城中村、5个城市棚户区改造;完成锦纶路快速化改造、中都路北延等路网建设工程，改造工农巷等14条小恐巷;实施3.5万户天然气置换和200万平方米热电联供工程;完成汇通路等5条城市主干街区、无照明设施或照明度低的15条街巷及高校新校区三座景观桥美化亮化工程，百草坡城郊森林公园建成开园，晋商公园三期、潇河公园二期、龙湖公园、社火公园建设基本完工;加快北部新城和高校新区文化娱乐中心、购物广场和创业就业中心等配套服务设施建设，做好山西科技创新城前期工作，启动核心区新城建设，同步推进晋中副中心建设，力争晋中市城区轨道交通工程具备开工条件。加快太原晋中公共服务一体化，重点推进医疗社保、汇兑结算、景点公交、通讯服务的互通互联;探索绿色出行方案，市城区启动电动公交及专用车道建设。
推进城乡共建。完成晋中城市总体规划修编，构建科学合理的城镇化布局。按照“一区两翼”总体布局，加快“大县城”试点和省径示范镇公共基础设施建设，发展特色小城镇和农村新社区。扎实推进城乡环境综合整治，强化城市市容和环境卫生管理，提高城市道路机械化清扫率，推进国家卫生县城、国家园林城市、省径园林县城创建工作。大力改善城乡交通条件，对市城区交通网络进行科学规划、改造提升，增设人行天桥，拓宽铁路桥下穿通道瓶颈，有效缓解交通拥堵问题;推动汾邢高速年内通车运营，开工建设319线左权县城段改线工程;加速推进集散公路、园区公路、通乡通村公路建设，新增通车里程200公里，完成400人以上自然村村通水泥(油)路100公里;晋中汽车客运总站建成投用;推进太焦铁路改造以及和邢铁路、阳泉大寨铁路建设。增强“水支撑”能力，做好东山调水、中部引黄5个受水县区域小水网建设，启动高校新区及城市西部退水改造工程，改善提高农村饮水安全标准。加快实施6项重点电网项目，建成220伏灵石两渡等11项输变电工程，推进新一轮农网升级改造。
创新建管机制。建立规范高效安全的城市建设投融资机制，鼓励社会资本参与城市公用设施投资运营。市城区探索城市建管分离、集中执法、数字城管、业务外包等新模式，建立“专家治市”的规划管理、规划实施、决策支持新机制。深化户籍制度改革，有序推进农业转移人口市民化，努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。
(六)坚持底线思维，突出生态文明，努力在改善环境质量上取得突破。
牢固树立“绿色、低碳、环保、健康”的发展理念，多措并举，综合施策，全面提升现代生态宜居水平，努力让晋中天更蓝、水更清、地更绿、环境更宜人。推进节能降耗。严格能评审查，推广合同能源管理，深入开展节能行动和能效对标。实施好新能源汽车试点及推广工作，加快推进电动公交车示范项目，力争年内建成一座电动汽车换电站，100辆电动公交车投入运营。大力发展绿色建筑，加快既有建筑节能改造。
狠抓减排治污。加快推进污染减排项目建设，扎实做好大气污染防治，全面改造市城区燃煤取暖锅炉，大力开展电力、水泥、焦化等行业脱硫脱硝和扬尘污染综合整治，坚决关停不达标企业;强化水污染防治，正阳污水二期工程年内建成投用，加快推进全市污水处理厂整合重组、管网扩建和中水回用。完善污染物排放许可制，建立生态修复多元化投入机制，试行第三方治理。实行最严格的环境保护监管制度，强化环保部门监管责任，加大环境违法案件查处力度。
居快生态建设。以创建省径林业生态市为抓手，重点加快平川现代林业展示区和东山生态经济林业示范区建设，集中打造108生态走廊，完成新造林合格面积50万亩以上，林木绿化率增加1.1个百分点。加大省径林业生态县创建力度，两年内实现全市通道两侧绿色和县城周边湿地、森林公园全覆盖。开发利用山庄窝铺，扶持发展生态庄园。
(七)坚持以人为本，突出体系建设，努力在构建和谐晋中上取得突破。
把改善民生作为第一责任，顺应广大群众的新向往、新追求、新期待，建机制，补短板，兜底线，切实解决群众后顾之忧，不断提升全市人民的幸福感。扎实做好就业和社会保障工作。引深省径创业型城市创建活动，建立政府投资和重大建设项目新增就业岗位预估、考核制度，整合市县两级人力资源市场，做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等重点群体就业保障工作，建立农民工工资保证金制度，推进创业孵化基地建设，转移农村劳动力3.87万人。要加快完善社会保障体系，建立统一的城乡居民基本养老保险制度，企业退休人员基本养老金提高10%;加快城乡居民大病保险和居民医保门诊统筹，逐步扩大我市异地就医联网结算范围，城镇居民基本医保和新农合人均财政补贴提高到320元;城乡低保标准每人每月分别提高到376元、203元;建立一级重度残疾人护理补贴和贫困一级残疾人生活补贴制度，每人每年补贴480元，对5000名贫困残疾人进行康复救助;落实好企业最低工资标准，制定出台我市机关事业单位工作人员带薪休假实施细则;提高农村五保供养水平，开展国家养老服务业综合改革试点工作，积极发展民办养老服务机构，完成市级公立老年养护院主体工程，全面开工建设晋中市殡仪馆;建立居民家庭经济状况核对机制，促进社会救助公平公正;完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，保持物价稳定;新开工保障性住房11559套，建成1.7万套，探索廉租房和公共租赁房保障对象并轨;继续加强住房公积金扩面征缴，确保公积金安全有效使用。
全面加快社会事业发展。引深国家级义务教育均衡发展试点，继续实施薄弱学校改造计划和学校标准化提档升级工程，启动市城区13所学校新改扩建工程，今年建成6所;实施第二轮学前教育三年行动计划，完成17所标准化公办幼儿园和35所农村幼儿园建设与改造任务;启动晋中职业技术学院新校区规划和筹建工作，改善职业高中办学条件。大力发展医药卫生事业，落实基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制，推进县级公立医院改革并扩大试点范围，试点开展县域医疗卫生一体化综合改革。加快推进县级食品药品监管机构改革，全面推行生产经营者首负责任制、食品药品质量可追溯制和安全责任追究制。实施文化惠民工程和“全民文化行动”，加快“五馆一院”建设步伐，深化市直文艺院团实质性市场化改革。加快建设基本公共体育服务体系，继续打造城市社区500米健身圈工程，完成63个社区、100块场地建设任务，拓展体育公园场馆规模及设施功能。落实各级政府的文物保护责任，支持国防和军队建设，创建省径和全国双拥模范城，发展妇女儿童、老龄、档案和红十字会、慈善等事业，做好计划生育、民族、宗教、外事、侨务、对台、气象、史志、科普、地震等工作。
踞持不懈抓好安全生产。严格安全生产政府和企业两个主体责任，构建严密的责任落实机制。积极创建安全发展先进城市，全面落实党政同责新机制，强化安全准入制度，扎实推进安全生产标准化建设，动态实施安全生产分级分类管理，完善落实隐患举报奖励制度。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，深入实施安全生产大检查、打非治违、专家会诊、危险化学品集中整治和汲取事故教训类比检查等行动，打牢安全生产基层基础。不断加大安全投入，强化人员培训，推进科技兴安，深化安全质量标准化建设。严格落实安全生产目标责任考核“一票否决制”，严肃查处各类生产安全事故，依法追究责任，坚决遏制重特大事故，努力减少一般事故，促进全市安全生产形势持续稳定好转。
居强和创新社会治理。扎实推进各类社会治理服务网格融合共建，进一步强化城镇社区网格化治理。切实加强信访稳定工作，建立完善畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制，及时就地化解社会矛盾。强化防灾减灾能力和应急管理，妥善应对各类突发事件。深入推进平安晋中建设，加强社会治安综合治理，依法打击各种违法犯罪活动，维护国家安全，形成良好社会秩序，保障人民群众安居乐业。
广泛开展群众性精神文明创建活动。培育和践行社会主义核心价值观，大力加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，弘扬“晋中精神”，推进移风易俗，形成良好社会风尚。
(八)坚持为民服务，突出职能转变，努力在加强政府自身建设上取得突破。
始终牢记“打铁必须自身硬”，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，按照为民务实清廉的要求，加快建设人民满意的服务型效能政府。强化依法行政。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，自觉接受人大、政协和社会各界的监督。健全完善重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等制度，提高政府决策的科学化、民主化、法制化、规范化水平。加强行政复议，完善法律援助，推进政府法律顾问全覆盖。发展基层民主，做好第十届村委会换届选举工作。强化行政监察和审计监督，全面落实行政执法责任制和行政问责制，大力整治庸散懒等行政不作为和吃拿卡要等行政乱作为行为。深化政务公开，完善政府信息发布制度，让权力始终在阳光下运行。
推进高效施政。围绕审批事项少、办事效率高、运行成本低、行政流程透明目标，自我革命，简政放权，突出服务，切实转变政府职能。与专业机构合作对政府职能、结构、流程、制度进行全面改革优化，取消一切不增值行政环节。以晋中经济技术开发区、榆次工业园和祁县经济开发区为突破，大胆下放实权，深化行政审批改革，规范中介服务，实行项目投资负面清单和行政管理权力清单制度。推动政府购买公共服务改革，凡事务性管理服务原则上向社会购买，抓好政府购买服务的市场开发，培育发展相关服务产业。强化政府的市场距管职能，从注重事前审批向事中事后监管执法转变。建立完善以结果为导向的工作落实机制和常态化社会评议评价机制，不断提升政府的执行力和公信力。
狠抓廉洁从政。认真贯彻“八项规定”，严格执行“约法三章”和廉洁从政各项要求，努力做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。全面落实政府系统党风廉政建设责任制，严厉查处违纪违法案件，坚决纠正不正之风，深入推进反腐__建设。大力弘扬艰苦奋斗优良传统，严格执行中央厉行节约、反对浪费的有关规定，严控“三公”经费，规范公务接待，真正把有限的公共财力用于推动发展和民生改善。加大“四风”整治力度，不断改进工作作风，坚持流水到头、落地有声，以铁石作风推动工作有效落实。
各位代表，民之所望、施政所向，政之所为、行之贵力。让我们在省委、省政府和市委的坚强领导下，紧紧依靠和团结带领全市人民，最大限度地凝聚改革发展的正能量，锐意进取，真抓实干，不断开创晋中转型跨越发展的新局面！
晋中市政府
第十篇 政府地震宣传工作报告950字
政府地震宣传工作报告
今年5月12日是我国第七个“防灾减灾日”，为了进一步宣传普及防震减灾法律法规和地震科普知识，我局认真制定方案，并组织实施。开展了形式多样内容丰富的防震减灾宣传活动，广泛宣传防震减灾科普知识，不断提高我市人民的防震减灾意识和自救互救能力，限度减轻地震灾害带来的损失。
一、领导重视，部署周密
5月7日上午___局长主持召开办公会议，及时传达《__市应急知识宣传活动方案》(市政办函〔20__〕60号)文件精神，并就“防灾减灾日”活动周工作和第七个“防灾减灾日”有关完全活动进行专项布置。安排了20__年平安中国防灾减灾电影季放映表，对“5.12”防灾减灾日的宣传责任到人，各项工作有条不紊。
二、创新方法，广泛宣传
1、在办公楼前悬挂宣传横幅，内容为：“加强抗震设防管理，提高震害防御水平”。
2、根据市政府应急办要求，在本单位网站上传“公众应急知识”动漫视频进行应急知识宣传。
3、事前编印了防震减灾知识手提袋5000个。为了搞好“5.12”宣传，市地震局编印了手提袋，双面分别印有“地震来了怎么办”、“怎么建房才抗震”为内容的防震减灾知识。“5.12”宣传现场表明，以手提袋形式宣传地震防震减灾知识，很受市民欢迎。
4、编发手机信息一万条。5月12日8点-9点30分通过电讯发送手机信息，内容为：今年5月12日是我国第七个防灾减灾日，主题是“科学减灾，依法应对”。认真贯彻《防震减灾法》，增强全社会防御地震灾害的能力。
5、积极参与由市人民政府应急管理办公室主办的应急知识集中宣传活动。5月12日在__局长带领下，我局全体职工在市城南公园广场参加全市应急知识集中宣传活动，现场摆放防震减灾宣传展板11块、悬挂宣传横幅3条、发放“地震应急三点通”500余本、“地震知识扑克”500余副、“地震安全性评价问答”折页2000余份、地震知识手提袋1000余个，现场解答群众咨询地震知识六十余起。
6、结合“平安中国”防灾宣导千城大行动，播放防震减灾知识影片，形象生动的向群众宣传防震减灾知识，提高群众防震减灾意识，提升应急避险能力。
7、在高撑小学等省、市级防震减灾科普示范学校开展了地震应急演练。
三、气氛浓厚，效果显著
这次防震减灾宣传教育活动，形式多样，得到了市领导的肯定，同时通过这一系列宣传活动，进一步增强了全社会的防灾减灾意识，提高公众的防震避险和自救互救能力，为全面构建和谐社会起到了积极的推动作用。
