第一篇 关于县政府经济管理干部培训考察报告6600字
关于县政府经济管理干部培训考察报告
今年3月底至4月初,县委组织部于组织经济管理部门部分领导干部和业务骨干共42人赴江苏省无锡市开展了学习培训。培训班于3月29日在县委党校报到并集中培训,3月30日晚出发,由县委常委、政法委书记张有斌带队,县委组织部派员跟班管理,赴江苏后,在无锡市委党校进行了为期7天的集中学习培训。无锡市委党校安排专家教授结合华东地区发展,围绕“长三角一体化的若干问题分析”、“优化经济发展环境”、“人力资源开发创新”、“无锡建设社会主义新农村的实践与探索”、“招商引资”等6个专题进行了授课讲座,期间还参观考察了江苏红豆集团、隆力奇集团、张家港市容市貌、麦德隆物流、无锡工业新区、华西新农村建设等项目。
这次赴外培训,我们按照县委的要求,认真组织,周密安排,事先与无锡市委党校联系衔接了讲座课题和考察项目,并对参训人员从学习目的、学习态度、培训纪律等方面提出了明确要求。培训期间,除正常上课和安排考察外,还利用晚上的时间,组织进行分组讨论,谈体会、谈认识、话发展,撰写心得体会3。由于学习内容丰富,参观考察点多面广,使参训干部开阔了眼界,增长了见识,也看到了差距,增强了加快肃南发展的责任感和紧迫感。
一、无锡市及华东地区经济社会快速发展的主要原因
无锡市地处长三角地区,总面积4788平方公里,总人口447万人。入围中国内地城市综合竞争力十强和十大活力城市、品牌经济城市、最佳商业城市。长三角经济圈有城市51座,其中包括1个直辖市、3个副省级城市、11个地级市、36个县级市,1308个建制镇的庞大城市群。20__年无锡市gdp总量达3000亿元,财政大口径收入517亿元,地方一般预算收入220.9亿元。“十五”期间,累计分别完成协议注册外资和到位注册外资252.6亿美元和99亿美元,五年引进超亿美元项目48个,进出口跻身全国十强,全市改革开放和现代化建设取得了令人瞩目的成就,成为全国经济的“领头羊”。按照该市“十一五”规划,要高起点、高标准地建设“五个中心”(国际先进制造技术中心、区域性商贸物流中心、区域性创意设计中心、区域性职业教育中心、区域性旅游度假中心),全力打造“五个名城”(最适宜投资创业的工商名城、最适宜创新创造的设计名城、最适宜生活居住的山水名城、最适宜旅游度假的休闲名城、最富有人文特质的文化名城)。率先实现现代化,努力建成经济繁荣、生活富裕、科技发达、环境优美、法制健全、社会文明、和谐宜人的新无锡。
(一)抢抓机遇,敢为人先。无锡市发展起步早,速度快,工业化程度高,究其原因除了改革开放先行试点、靠近经济发达的大上海、外连大都市经济圈黄金地带外,更主要的在于他们认真分析和把握国际国内形势,密切关注国内经济环境的变化和国际资本流向,尤其是抓住了三次大的机遇:一是上世纪九十年代初,抓住国有银行信贷宽松的契机,大做“借钱”建设的文章,完成了民企规模扩张和基础设施建设,打牢了发展的坚实基础;二是上世纪九十年代中期,党的十五大之后,抓住建立社会主义市场经济体制的契机,大做“卖厂”改制文章,把一些前景好的乡镇企业纷纷挂靠世界和国内的大企业、大公司,使之成为世界名企的加工厂,在顺利完成企业改制的同时培育出了像红豆服饰、隆力奇化工等一大批国内外知名企业;第三次是上世纪九十年代后期,即十六大之后,开展土地储备,大做“圈地”文章,开发区和工业园区遍地开花,同时对市中心企业实施“离城进园,土地批租”,为大发展赢得了空间。正是由于他们超前抓住了这些稍纵即逝的机遇,才造就了今天的辉煌。
(二)发挥优势,把发展民营经济作为立市之本。上世纪八十年代前,机制灵活、产权明晰的乡镇企业在无锡率先发展,曾一度创建了闻名全国的“苏南模式”,靠的就是其自身地理优势、信息优势、劳动力优势和资本优势,发展壮大到今天,涌现出了一批产业集团。为促进民营经济集约化发展,他们又因势利导,通过实施“工业向园区集中,农民向城镇集中,住宅向社区集中”的“三集中”战略,规划建设了一大批技术创新和综合服务功能配套的特色工业园区和乡镇工业园区。
(三)招商引资力度大,经济外向度高。无锡市始终把招商引资作为加快经济发展的助推器,把优化发展环境作为政府的第一要务,把服务作为第一投资环境,把为企业提供运营成本最低、服务最便捷、产出最高的创业环境作为政府工作的重要目标,面向国内外争项目、争人才、争发展空间、争老板、争资源,使招商引资工作呈现出单体规模越来越大、利用外资的领域越来越宽和外资企业对无锡贡献率越来越高的良好态势。
(四)开发人力资源,推动技术创新。无锡市解决经济发展这一深层次问题的关键在于开发人力资源,推动技术创新。全市有各类人才36.1万,且拥有相当数量的高层次优秀人才,在无锡的两院院士有7人,国家级专家有150人,有享受国务院特贴人员600人,每万人中拥有人才800人,位居江苏全省前列。在人才建设工作中,鼓励干部职工、群众参加学历和非学历教育,努力创建学习型社会,营造了浓厚的学习氛围,广泛开展人力资源开发。建立了一套有利于人才培养和使用的机制,激励知识、技术创新者,带动全民知识技术素质的提高,为走新型工业化道路提供了强大的支持。
二、无锡市及华东地区经济社会发展的主要特点
(一)强化发展观念,一心一意谋发展。他们紧紧抓住解放思想这个“牛鼻子”,坚持“发展就是硬道理”,强化“项目是生命线,投资者是上帝,引资是功臣”,破除陈腐思想的束缚,树立以发展凝聚人心,以发展论英雄的观念,始终坚持以发展说话,发展以数字说话,数字以事实说话。在工作中树立和宏扬“四千精神”和“四自精神”。“四千”指“历尽千辛万苦、说尽千言万语、走遍千山万水、想出千方百计”;“四自”指“自主改革、自担风险、自强不息、自求发展”。坚持围绕发展抓合力,形成合力促发展,全市各级各部门、广大干部群众都围绕发展这个中心,转变观念、相互支持、密切配合,坚持“亲商、安商、富商、扶商”理念,形成了“一心一意抓发展、万众一心求发展、千军万马快发展”的良好局面。
(二)依托自身优势,不断优化发展方略。杭州市在大力发展旅游业的同时,坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,着力构建“天堂硅谷”,成为杭州建设绿色生态工业城市的主攻方向,取得了明显成效。苏州在“依托古城,开发新区”的思路下,借助紧邻上海的区位优势,在与上海的错位竞争中把自己变成上海大企业产品加工的“大车间”。温州以民营经济为主导,发展“走出去”经济、区域块状经济、轻工业为主的特色经济。昆山由一个60万人口的农业县,上世纪80年代大力开展横向经济联合,发展乡镇工业,实现了“农转工”;90年代发挥基础设施优势,大力发展外向型经济,实现了“内转外”,形成了以开放型经济为主导,三大产业协调发展,三个文明同步推进的良好局面。上海浦东新区以建设高新技术产业基地和现代工业基地为目标,以“三港”(深水港、航空港、信息港)、“三网”(轨道交通网、市区道路网、越江交通网)、“三能”(电力、燃气、集中供热)基础建设为核心,注重城市规划与城市建设,建设国际经济、金融、贸易中心。
(三)坚持外向带动战略,增强发展动力。华东地区经济发展呈现出强大的经济活力与其坚定不移实施外向带动战略,积极扩大招商引资,牢牢把握对外开放不同阶段的重要机遇,不断巩固发展外向型经济有密切关系。以招商引资为龙头,全方位、宽领域、多层次扩大开放。在招商引资方面主要采取了以下措施:一是政策招商,制定优惠政策,对有实力和发展潜力的商家,适当牺牲一定的眼前和局部利益,促使他们落户生根;二是网络招商,在网上发布信息,宣传自己,捕捉信息,寻觅商机;三是会展招商,派人参加各类会展,收集信息,结识朋友,捕捉商机;四是以外引外招商,提高管理服务水平,营造亲商、安商、富商、扶商的良好环境,让外来商家有宾至如归的感觉,以此吸引外商的合作伙伴、朋友来当地兴业;五是产业招商,集中优势资源,把某一个产业做大做强,增强产业的集中度,搭建良好的创业平台;六是中介招商,凡对招商引资作出实质性贡献的中介人,不论身份,都给予一定的奖励,形成了“大招商大报酬,小招商小报酬,不招商零报酬”激励机制;七是运用行政手段推动招商,主要是加大领导干部招商引资的压力,大力推行末位淘汰制、绩效工资制,将招商引资成绩直接与经济利益挂钩,直接与干部的升迁挂钩。
(四)合理规划产业布局,增强经济总体素质。杭州以加工工业为主,逐步形成了以娃哈哈、养生堂等企业为龙头的食品加工行业;以汽轮动力、万向等企业为龙头的机械制造行业;以东方通信、ut斯达康等企业为龙头的电子通讯行业;数量众多、以非公有制为主体的纺织服装行业这四大支柱产业,并全力打造it产业和新药产业等新兴支柱产业,成为全国软件产业四大基地之一。温州打响“温州制造”品牌,建立了14个国字号轻工业基地,创建世界轻工产品生产基地、集散基地、创新基地。浦东立足区域优势,以金融贸易区、出口加工区、保税区、高科技园区为基础,形成了功能完备的产业园区。
(五)注重载体建设,拓展发展空间。在二十多年的市场磨砺与整合中,规模化的园区建设为长三角经济拓宽了发展空间,接轨国际市场奠定了坚实基础。把园区作为对外开放的窗口、对内辐射的基地、经济发展的龙头,园区建设强化了发展主体经济的拉动效应,使园区内形成了大规模的产业集群和完整的产业链。苏州工业园九年累计完成基础设施投资200多亿元,其中16平方公里建成区达到了“九通一平”(道路、供电、供水、燃气、供热、排水、排污、邮电、有线电视和土地填高平整)的国际标准,并在项目审批、财政税收、海关物流等方面获得相应管理权限和优惠政策,创造了“不特有特,比特更特”的良好条件。浦东新区在建好大载体的同时,注重构建功能特色园区互补联动的发展格局,陆家嘴金融贸易区形成了聚合国际现代化金融贸易功能,拥有中外金融机构145家;张江高科技园区形成以现代生物与医药、微电子为主的高科技产业;金桥出口加工区形成新兴产业和高新技术企业群,拥有中外加工企业520家;外高桥保税区实现区港合一,形成了自由贸易、保税仓储、出口加工等功能,有效促进了资本、技术、人才等各类资源的集聚和优化配置,使得浦东新区成为上海先进生产力的代表和象征。
(六)优化发展环境,构筑社会经济发展的软硬平台。在倾力投入建设硬环境的同时,规范政务行为,提高服务水平,优化和改善发展软环境。“你办项目,我办手续”,立项、征地、登记等都由政府代办,全程服务,创造了“四个环境”:一是上下同心,开明开放的舆论环境。二是主动热情、廉洁高效的服务环境。确立服务是第一投资环境的理念,着力建立长效服务体系,推行服务全程代理制,从各个环节降低客商投资成本。确保政策不在自己手中截留,差错不在自己身上产生,企业不在自己这里受冷遇。三是公正严明,安全稳定的法治环境。四是优惠宽松、公平竞争的政策环境。
在创新管理体制上,实行“小政府、大社会”的管理模式,科学地构筑起与市场经济相适应、与国际惯例接轨、区别于一般行政区的管理机制,强化服务功能,寓管理于服务中,使政府的管理行为具有法制性、规范性、国际性。杭州经济技术开发区拥有2.92平方公里的“浙江杭州出口加工区”,实施“境内关外”的一系优质政策,由海关实行时间式管理,运行按电子报关,口岸直达方式进行,外向型经济特点明显,开发区已成为杭州市对外开放的创业基地、人才基地,以及享受国家特定政策,实现科技创新和管理体制创新的重要基地。
(七)构建人才高地,以人才开发形成知识经济聚集点。国以人兴,政以才治,千秋大业在用人。经济的竞争,主要是人才的竞争。华东地区经济的飞速崛起,很大程度上取决于有一批适应新形势发展要求、高水平、高层次、高素质的人才队伍。他们大力营造尊重知识,尊重人才,全民学习,终身教育的良好氛围,还通过多种措施,引进、培养了一大批思维创新、锐意进取、层次较高的复合型人才,为发展蓄积了后劲,满足了向更高层次迈进的智力需求。苏州坚持“政策引人、事业留人、环境育人”方针,推进人力资源的市场化运作,引进了国内外一流名校、名师,建立健全中等职业教育体系。浦东新区20__年投入26亿元发展社会事业,拥有上海科技馆、浦东图书馆、少年宫等,投资2亿元迁建华师大附中,目前浦东的基础教育、高等教育、卫生事业完全适应了经济发展的需要,吸引1/2—2/3的留学人员自愿回到浦东工作,50000多外籍人士入住浦东,人才的大量聚集,提高了整个社会效率。
三、学习培训受到的启示
这次华东之行,给我们留下了深刻的印象:一是工业园区起点高。二是招商引资力度大。三是产业结构层次高。四是投资环境引力强。五是人才储备力量足。
看华东,比自己,我们清醒地看到,我县当前加快发展还面临着一些不足和问题,主要表现在:一是创业条件先天不足。我县地属西部内陆欠发达的少数民族地区,创建大规模的工业园区难度相对比较大;缺乏大都市的有效辐射,经济发展的外界推力相比不足;全县既无科研院所,又无大专院校,人才配备条件和科技创新能力比较薄弱。二是工业园区建设水平不高。祁青工业园区配套设施不完善,规模档次低,孵化功能不具备,带动作用不明显,工业园区规划建设的手笔和魄力与外地相比相距甚远。三是招商引资力度不够。招商渠道不宽,招商方式不够创新,激励机制尚不健全。四是服务环境不够优化。近年来,虽然我们加大了机关效能建设力度,但机关整体服务水平仍然不高,个别干部服务至上的意识不强,顾全大局的观念淡薄,“中梗阻”现象时有发生,这些与人家自觉强烈的亲商观念和服务意识相距颇远。五是科技创新步伐不快。创新环境、创新载体以及制度建设还不能适应创新的实际需求,自主开发能力不强,产品科技含量偏低,发挥高新技术优势提高经济运行质量、利用科技进步推动经济发展相比不足。此外,我们的思想观念、市场意识、开拓精神、发展魄力等与先进地区相比,更是相形见拙,差距明显。
华东之行,是一次学习借鉴先进地区经验的好机会,也是一次对自身反思的过程。通过学习培训,我们从中得到“五大启示”:
启示之一:有眼力才有魄力。苏南这些城市的成功首先得益于他们具有抢抓机遇开拓进取的创业精神。他们不仅夺开放之先机,而且紧紧抓住邓小平南巡讲话和浦东开发等几次大的机遇,以开阔的眼界、超前的思路、超凡的措施去实现跨越式的发展。面对经济全球化、知识化的浪潮,尤其是加入wto后,我们再也不能固步自封、按部就班,坐失良机、止步不前,必须解放思想、登高望远,善待机遇、只争朝夕,勇于创新、敢拼爱赢,才能不辱使命,始终走在时代的前列。
启示之二:有外力才有活力。发达地区吸纳民间资金的优势我们也是无法比拟的。正当我们为资金投入不足而窘迫时,他们却在引资、融资方面得心应手,经济发展保持高投入、高产出的良好态势。其主要得益于体制创新,善于借助外力,激发出经济发展内部潜力,使经济焕发活力。特别是他们在引进外资的措施上招招新、招招实,在资本运营的方式方法上敢于大胆创新,更是令人赞赏。对此,我们要认真借鉴,挖掘优势,多出实招,多辟渠道,千方百计地借助外力来激活发展的细胞。
启示之三:有载力才有张力。规模经济的扩张,高平台的构筑,需要强有力的承载。长三角地区从上世纪90年代初开始大手笔规划建设了一批高标准的各类工业园区,成为吸引外资的最佳载体,以高起点的规划、完善的基础设施、一流的管理服务,吸纳了世界500强中的跨国公司入区落户,以开发区为“龙头”,拉动外向型经济的作用十分突出。“没有梧桐树,就引不来金凤凰”。要切实增强经济发展的后劲,就应该把开发区的建设摆上“重中之重”的战略地位,以建设一批规模大、配套齐、档次高的开发区为突破口,以大开发引大资,招大商,迅速提升经济发展层次。
启示之四:有引力才有实力。华东地区以营造投资环境的新理念,并通过软硬环境的不断提升和整合,使单一效应的环境因素产生叠加效应和“磁场”效应、“洼地”效应,吸引了更多人才和资金的聚集。环境代表着形象,蕴藏着后劲,体现着实力。学习华东,就是要树立“软环境也是后劲”的观念,把环境营造从“物”的层面提高到“人”的层面,树立“亲商、安商、富商”的意识,创造引得来、留得住、有奔头的投资环境。
启示之五:有智力才有潜力。华东地区之所以有强劲的发展后劲和巨大的发展潜力。究其原因,根本的在于他们在建设人才高地上有新突破,造就经济发展的人才“金字塔”。人是生产力中最活跃的因素,人的素质高低决定着事业的成败。增强经济发展后劲,离不开人才提供的智力支持。在科技竞争日趋剧烈的今天,招才引智工作愈加紧迫,科教兴县步伐缓慢不得。
第二篇 县政府副县长述职述廉述学报告1750字
2023年,根据政府分工,本人负责文教卫生口等方面的,现述职如下,请予审议。
一、加强思想政治学习,提高自身政治素质
认真学习马列主义___思想、邓小平理论,实践“三个代表”重要思想,全面贯彻执行党的十六届五中、六中全会和县委十届六次全委扩大会议精神,将理论与实际相结合,指导实践,不断创新。积极参加相关业务内容培训。
二、努力做好分管,全心全意为人民服务
(一)文化、体育和广播电视。巩固文化建设先进成果。围绕“节日庆典、传统民俗、广场文化活动和四下乡活动”四条主线,成功举办了各类文体活动。加强和净化文化市场管理。加强新闻宣传报道。加大资金投入力度,更新电视采编设备,实现硬盘播出,开通了数字电视。大力实施“西新工程”,“村村通”工程,加强了技术维护和有线电视技术服务。
(二)教育。巩固提高“两基”攻坚成果。全面贯彻落实国家义务教育经费保障机制。全面推行教育系统人事制度改革。加强教师继续教育及汉语强化培训。积极开展基础教育课程改革实验,推进双语教学进程,全面提高教育质量。实施现代远程教育。远程教育网络覆盖率达到95。
(三)卫生。积极推进卫生改革,提高卫生监督执法力度。继续开展三项制度改革。坚决打击非法行医。认真做好日常医疗卫生。加大医疗设施建设。积极推进合作医疗试点,农牧民参合率达到83。加大爱国卫生力度,配备增加了环卫基础设施,顺利创建了自治州级卫生县城。
(四)计生、信访。坚持以人为本,全面推行计划生育改革,开展优质服务。为领“两证”家庭发放计划生育奖励金133.6万元,设立计划生育奖励基金1万元。加强城乡流动人口计划生育管理。坚持和完善县级领导信访接待制度。
(五)共青妇、老干、残联。加强团队组织建设。着力开展妇女儿童维权。着力加强老年人政策法规落实,成立老年人义务监督员队伍,鼓励老有所为。着力加强残疾人康复、残疾人救助等。设立了残疾人就业保障金和爱心助残基金。
三、加强党风廉政建设、增强拒腐防变能力
坚持廉洁自律,不搞以权谋私,管好自己、配偶、子女及身边人员,坚持公车公用,没有利用职权违反规定批条子,打招呼,干预和插手建设工程招投标的现象,住宅电话费、手机费全由自己支付,不参与任何公款吃喝玩乐活动,没有用公款购买、装修个人住房情况。在中实事求是,重视党风廉政建设和反腐败,认真履行党风廉政建设责任制,认真接待和处理群众来信来访。坚决反对民族分裂,维护祖国统一。自觉遵守中央和自治区党委关于党政领导干部廉洁自律的.规定,以身作则、廉洁自律、克已奉公、言行一致,起到表率作用。
述职述廉述学报告
县政府副县长
2023年,按照县政府领导的分工,本人负责分管全县的大农口等方面。现就2023年度的述职如下:
一、加强思想政治学习,不断提高自身政治素质
一年来,本人努力加强思想政治学习,联系自身实践,坚持以理论知识指导实践,坚定马列主义和建设有中国特色社会主义信念不动摇,以坚定自己的政治立场,坚决维护民族团结及祖国统一,努力提高自身素质及执政水平。认真履行党风廉政建设任务,坚持廉洁自律,不搞以权谋私,管好自己配偶、子女及身边人员,自觉遵守中央和自治区党委关于党政领导干部廉洁自律的规定,自励、以身作则、廉洁自律、克已奉公、言行一致,起到表率作用。
二、努力做好分管
一是进一步优化粮、经作物结构,在全县共建立各类农民专业合作组织和协会31个,建立科技示范户180户。通过“阳光工程”等活动培训农民31200人次。完成造林面积7886.5亩,完成四荒补植面积5180亩。强化了6.9万亩重点公益林建设,完成2000亩重点公益林营造林后续工程建设。做好沙棘等特色林果业发展,实施吉林台库区植被恢复工程。全年累计完成水利基础设施建设投资4123.14万元,新建防渗渠道120.3公里,新增灌溉面积0.9万亩,高效节水灌溉面积0.3万亩,改善灌溉面积2.33万亩。坝前引水工程完成投资289.13万元,完成了200万元的“两乡一场”饮水安全工程。
二是重点加快了具有比较优势的农产品生产基地建设,加大对农村富余劳动力转移的领导和管理力度,大力开展农民技能培训,促进劳务经济的快速发展。农村富余劳动力转移总人数已达到23577人,完成计划任务的91。
三是顺利完成当年解决贫困人口计划任务,6个重点整村推进村通过初验。完成了573户沼气项目户建设,申报了2100户沼气续建项目。建立了3个蔬菜生产基地,年产各类反季节蔬菜5000余吨。
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第三篇 县政府宣传部长述职述廉报告3450字
XX年就任以来,在县委、县政府的正确领导下,在宣传部一班人的密切配合下,我自觉实践“三个代表”重要思想,认真贯彻执行党的路线方针政策,思想上积极进取,工作上奋发努力,作风上务实创新,生活上从严要求,团结带领全县宣传思想工作者,与时俱进,开拓创新,为推进全县经济社会实现跨越式发展目标提供了良好的思想保证和舆论支持。XX年,我县的宣传思想工作在全市综合考核中名列第三名。下面,根据市委组织部关于开展县级党政领导干部述职述廉的要求,我着重从以下四个方面作以报告。不妥之处,请批评指正。
一、加大学习力度,理清工作思路,理论水平得到不断提高
来到新的工作岗位后,为了能够尽快熟悉工作情况,理清工作思路,我给自己制定了详细的学习计划,利用各种方式进行学习,全面提高自身素质。一是学习政治理论知识。我始终把政治理论学习当作终身追求,并放在自身建设的首位。任职以来, 通过中心组学习、外出培训以及个人自学等形式,深入学习了党的__大及__届三中全会精神,学习了“三个代表”重要思想及__同志“七一”重要讲话,认真学习了省、市、县有关工作会议精神,通过学习和讨论,及时了解和掌握了党和国家的方针政策,统一了思想认识,明确了工作思路,在思想和行动上始终与___保持高度一致,自觉做到立党为公,执政为民,身体力行“三个代表”。二是学习宣传思想工作业务知识。我始终坚信“想要做什么,先要会什么”,我利用专业刊物、报纸及网络,认真学习宣传业务知识,提高指导业务工作能力。半年中,写下了近2万字的读书笔记,撰写的理论文章《强化六种意识做好宣传思想工作》、《以“三个代表”重要思想为指导创新宣传思想工作》分别在《__宣传》、《__宣传》刊发。三是学习领导方法和艺术。我坚持把自己定位在甘当配角、积极参政上,充分发挥参谋助手作用,全力配合书记、县长开展宣传思想工作,遇到问题及时请示汇报,不断向班子成员中有经验的同志学习请教,并积极维护班子集体意志和决策,在思想上、政治上、行动上与班子保持高度一致,在同级副职之间也时刻注意沟通和协调,取得了班子其他成员的大力支持和配合。
二、勤奋工作,创新思路,开创宣传思想工作新局面
1、寻求突破,深化理论工作。我以统一思想、凝聚力量为目标,以学习“三个代表”重要思想、__大精神和县七次党代会、人代会精神为主要内容,增强针对性、广泛性、实效性。重点抓好党委中心组的理论学习。重点学习了__“七一”重要讲话。开展了“两个务必”专题学习。认真做好基层党员教育工作,组织“三个代表”重要思想、__大精神、县七次党代会宣讲团到基层宣讲,10余万人次接受辅导。充分发挥县内新闻媒体的作用,在《__时报》、县电视台开辟专题专栏深入宣传“三个代表”重要思想和__大精神。组织的__大精神答题活动获省、市优秀组织奖。
2、突出重点,形成宣传强势。新闻宣传紧紧围绕县委提出的“富民、强县、奔小康和撤县建市”的目标 ,着力宣传全县大开放、大建设、大突破、大发展的战略举措、建设成果和成功经验,为创造良好的投资、发展环境起到了造势作用。(1)全力以赴,做好中心工作、重大活动、重大举措的宣传报道。按照“提前介入、集中报道、后续跟踪”的思路,进行全方位宣传,有力地推进了全县各项工作的开展。(2)积极主动,加强对外宣传。加强与县外主流媒体的联系,先后邀请和接待了包括《人民日报》、中央电视台、《农民日报》、《河北日报》、《河北电视台》等多家媒体记者,发表各类新闻报道1500多篇,扩大了__对外开放的知名度。
3、整体推进,加强精神文明建设。一是抓实抓好各项创建活动。继续坚持“为民服务”宗旨和“以人为本”主题,大力推进“绿化、美化、亮化、净化”工程,营造最佳的人居环境;继续开展环境综合整治,狠抓薄弱环节;切实加强文明教育,提高居民整体素质;不断创新文明行业、文明单位、文明镇村、文明户等活动的内容形式;二是组织开展“文明诚信”教育活动。下发了《关于开展文明诚信教育活动的实施意见》,在全县各行各业广泛深入开展创建诚信__、诚信机关、诚信企业、诚信商户活动,较好地树立了__诚信形象。采取行政推动、典型带动、舆论促动的方法,不断把活动引向深入。三是全面推进学习型城市建设。按照 “巩固、推进、深化、创新”的思路,切实抓好学习动力机制建设,全面推进机关、企业等类型的学习型组织建设;进一步整合各类教育资源,不断完善终身教育体系。
4、发挥优势,大力繁荣文化事业。宣传文化部门牢牢坚持先进文化的前进方向,大力加强基层文化建设。一是群文活动繁荣活跃。精心组织了春节文艺晚会、民间花会、元旦演唱会,唱响了主旋律,丰富了群众文化生活。同时,积极挖掘、引导、培育民间艺术活动,全县民间文艺团体已形成40多个。二是佳作精品硕果累累。组织精干力量,深入乡村、深入百姓,创作文化作品。创作文艺节目23个,创作优秀歌曲5首,曲艺节目6部,出版发行《黄皇一帝--王莽》一书,有4人书画作品参加省级专业展览并获奖。三是积极组织开展“三下乡”活动。全年集中下乡8次,送图书6万册、资料3.5万份、送戏8场,深受群众欢迎。
5、科学谋划,两讲一打一建活动成效显著。一是突出特色。我们立足实际,针对宗教大县、地处三省交界、社情复杂的实际,把严打击作为一项重要内容充实到“两讲一建”活动中,形成了具有__特色的“两讲一打一建”活动。二是精心安排。组建了“一班一队三团”分层次开展工作,深入到乡村进行宣讲、咨询和演出。三是硬化标准。即活动要达到五个明显:活动开展明显、措施到位明显、文明进步明显、工作开展明显、后进转化明显。通过活动,促进了全县社风、民风的转变,促进了基层组织建设,维护了社会稳定,加快了发展步伐。我县的“两讲一打一建”活动获省先进。
6、整合资源,探索突发事件宣传机制。在抗击非典战斗中,广大宣传思想工作者牢固树立强烈的政治意识、责任意识、阵地意识和纪律意识,建立了重大突发事件宣传报道的快速反应机制、服务机制和纪律机制,采取强有力的宣传工作措施,为控制疾病的漫延、保障社会的稳定、促进经济的发展提供了强大的舆论支持。
三、锤炼党性,转变作风,努力加强党风廉政建设
任职以来,我能自觉遵守中央、省和市有关领导干部廉洁自律和廉洁从政的各项规定,我要求自己做到:
1、按守则自律。上级和纪检部门规定不准做的我绝对不做,上级和纪检部门要求做到的我坚决做到,在日常工作和生活中做到不违章、不违纪、不违法,堂堂正正做人,踏踏实实做事,清清白白做官。
2、用制度自律。我严格按照部里制定的廉政措施办事。在人事问题上,实行集体讨论;在经济问题上,严格按财务制度办事;在一些重大事项上,实行民主决策。
3、以“部长”自律。一部之长应该是本部干部职工的表率。因此,我在考虑问题、处理事情当中,凡是要求干部职工做到的,自己首先做到,严于律己,清正廉洁,淡泊名利,讲求奉献,珍惜党和人民赋予的权力。
四、存在问题和今后的努力方向
回顾检查自身存在的问题,我认为主要有三点:
第一,创新意识不强,工作思路不够活,办法不够多。
第二,拼搏精神不够,工作中缺乏拼劲、钻研,缺少强烈的进取精神。
第三,调查研究不深,深入基层干部群众中较少,对新形势下宣传思想工作遇到的新情况、新问题研究不够。
针对自身存在的问题,今后,我一定要做到增强五种意识,不断改进工作。
1、进一步增强群众意识。我要进一步深化对“三贴近”的认识,在实际工作中大力倡导“三贴近”,积极鼓励“三贴近”,努力实践“三贴近”,多作调查研究,多了解群众的所思、所想、所盼、所需,着眼于依靠群众,着力于服务群众。
2、进一步增强责任意识。要充分认识宣传思想工作的重要地位和作用,始终保持政治上的坚定,始终保持思想认识上的清醒,始终保持求真务实的工作作风,始终保持与时俱进的精神状态,明确职责,真抓实干。
3、进一步增强大局意识。要紧紧围绕县委县政府的决策部署开展工作。各项工作都要坚持围绕中心,服务大局,与党委政府的中心工作融为一体。要积极参与经济活动,努力形成宣传思想工作与全局工作良性互动,协调发展的良好局面。要加强整体策划,整合资源,增强宣传工作的影响力、渗透力,为我县实现“富民、强县、奔小康和撤县建市”的目标服务。
4、进一步增强创新意识。认真研究宣传思想工作新的特点和情况,积极开辟新途径,探索新方法,使内容更加丰富,形式更加生动多样,手段更加先进有效,机制更加健全完善,使各项工作上新的水平。
5、进一步增强团结意识。把增强团结意识,提高与人合作共事的能力作为自身建设的重要内容之一,从实际出发,不断研究、不断探索,全面提高宣传干部队伍的整体素质,增强干部队伍的凝聚力,为大名的发展和稳定提供良好的舆论环境和智力支持。
第四篇 某县2023年政府工作报告11950字
政 府 工 作 报 告
——2023年1月12日在__县第十五届
人民代表大会第三次会议上
__县县长 马 善 军
各位代表:
现在,我代表县人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2023年政府工作回顾
2023年,在中共__县委的坚强领导下,县政府团结带领全县人民,认真贯彻落实党的十七大以及十七届三中、四中全会精神,以科学发展观统领全局,围绕“保稳定、保民生、促发展、上水平”,在金融危机冲击、形势复杂多变、发展非常困难的背景下,迎难而上,危中求机,共克时艰,圆满完成了县十五届人大二次会议确定的各项任务目标。预计2023年实现地方生产总值142.5亿元,增长15.1%;地方财政收入2.14亿元,增长16.1%;全社会固定资产投资80亿元,增长29%;全社会消费品零售总额39亿元,增长18%;三次产业结构由2023年的13:54:33调整为12:54:34;在岗职工平均工资、农民人均纯收入分别达到16500元和6200元,增长10.2%和8.2%;城乡居民储蓄余额达到55.3亿元,比年初增加6亿元。一年来,全市农村重点工作会议、城市管理现场会、农村社区村民委员会选举现场会等38个现场会及经验推广会先后在我县召开,城乡统筹发展、小城镇建设、城中村改造、土地流转、农村社区建设、品质农业等多项工作成为全市乃至全省的工作亮点。
——过去的一年,是工业经济快速发展,工业结构调整实现重大突破的一年。工业经济总量进一步扩张,先后实施了史丹利复合肥等31个投资过亿元的大项目,累计开工建设500万元以上项目130个,总投资113亿元。全县规模以上企业达到264家,比上年增加43家。工业结构调整实现了重大突破,以晋德紧固件为龙头的机械产业、以志诚阿维菌素为龙头的生物产业、以东鸿制膜为龙头的新型材料产业迅速崛起,企业群体已达100多家,高新技术产值占规模以上工业的比重达到18%,“三纸一化”占据__工业主导地位的格局初步得到了调整。对外合作再结硕果,中化化肥、晋亿集团等8家上市公司先后在我县投资发展。中化__化工累计完成整改投入10亿元,产能达到历史最高水平;河北沧州明珠集团以1.12亿元整体收购新东力制膜公司,使停产三年的企业全面恢复生产,仅半年时间就完成销售收入7500万元,实现利税1100多万元。工业经济运行质量明显提升,全县规模以上工业实现增加值68亿元,销售收入240亿元,利税27亿元,分别增长 20.8%、22.1%和19.5%;工业用电量达到12.6亿千瓦时,增长77.9%;万元gdp能耗、水耗分别下降8%,工业废水cod、二氧化硫分别比上年削减18.4%和12.8%。
——过去的一年,是城市建设加速推进,城镇面貌发生巨大变化的一年。围绕建设鲁西北地区县级城市典范,投资7.65亿元,先后实施了琵琶湾公园二期、督府小区、迎宾大道等18项重点城建工程,特别是琵琶湾公园、民俗文化街、龙门楼等一批地标性工程的建设,使文化元素的融入城市建设,极大提升了__的城市品位。城中村改造扎实推进,完成城中村拆迁26.4万平方米,新建督府、郭刘二期、东苑三期等安置小区17万平方米,1300多户群众实现了按期回迁。城市管理工作继续走在全市前列,高标准治理背街小巷6条,新增绿化面积30多万平方米,先后接待各级参观考察6000多人次,城市建设管理“名片”更加靓丽。小城镇建设实现了新提升,明确了“一心两极八镇百区”的城镇发展格局,“突破恩城”战略实现了一年出形象的目标,成功探索了一条小城镇规划、建设以及市场化运作的新路子。
——过去的一年,是“双抓双带”工程扎实推进,新农村建设取得明显成效的一年。围绕发展品质农业,先后引进培育六和集团、寿光蔬菜集团、华农食品等市级以上农业龙头企业37家,新增规范化专业合作组织35家,带动新增规模养殖小区44个,养殖大户910个,初步实现了由一家一户的传统农业向规模化、品质化、产业化现代农业的转变。粮食生产喜获丰收,吨粮县目标顺利实现。土地流转有序推进,全县流转面积达到6.5万亩,带动订单农业15万亩,保护地蔬菜1.5万亩,形成了“三安”有机粮食、良种繁育等5个“万亩方”,我县土地流转的经验做法在全省推广。民营经济快速发展,全年新增私营企业340家,新增个体工商户2790家,新增从业人员9600人,机械加工、木材加工等特色产业迅猛扩张,初步形成了全民创业的良好格局。农村基层行政管理体制改革顺利完成,将全县876个行政村整合为180个社区,减少行政村696个,村均人口由440人增加到2139人。180个社区全部建立了党支部,选举成立了村(居)委会,被评为全市农村社区建设先进单位、全省农村社区建设示范县。村级民主政治建设进一步加强,被评为全省村务公开民主管理示范县。农村生产生活条件进一步改善,完成河道治理88公里,完成油路建设改造50公里。防控美国白蛾工作取得明显成效,代表全省顺利通过国家林业局的检查验收。
——过去的一年,是“三城”建设扎实推进,服务业实现快速发展的一年。围绕建设“繁荣发展的商贸城、旅游度假的文化城、休闲娱乐的不夜城”,大力推进现代物流、商贸流通等服务业发展,全年实现服务业税收1.6亿元,增长40.9%,占全县国地税收入的比重达到40.1%。现代物流业快速发展,总投资3.6亿元的济铁__物流中心已经开工建设,建成后将成为铁道部100个战略装车点之一,投资2600多万元的客运总站主体工程已经完工,四方物流二期、龙门物流综合楼等项目已建成运营。商贸服务业更加繁荣活跃,营业面积6.5万平方米的新世纪购物广场已投入使用,县城新增商业门店360多个。餐饮娱乐业健康发展,永和豆浆、龙山会馆等一批较高档次的餐饮娱乐项目落户我县。旅游业开始破题上路,成功举办了__县第一届民俗文化艺术节暨琵琶湾公园游园、恩城鸽子会等系列活动,先后接待县内外游客30多万人次。
——过去的一年,是对外开放步伐不断加快,招商引资取得丰硕成果的一年。围绕实施“南融北接、对接央企”战略,成立了对接央企等5个专业招商工作委员会,先后成功举办了东莞恳谈会、天津招商会、北京对接央企恳谈会等一系列集中招商活动,全年累计签约项目156个,实际到位资金48.3亿元。投资11.2亿元的志诚阿维菌素、投资12.6亿元的史丹利复合肥等23个过亿元的大项目、好项目已开工建设。项目和资金争取工作迈出了新步伐,先后成功争取了济石客运专线火车站、德大铁路连接线、济铁__物流中心、__至__开发区连接线(__至__105国道复线)等基础设施建设项目,这必将对我县的经济社会发展起到巨大的拉动作用;累计争取上级无偿资金2.5亿元,比上年增加3000万元,引资总量和增幅均创历史新高。外经贸工作迈出了新步伐,全年实际利用外资1329.5万美元,进出口总额3519万美元。
——过去的一年,是社会事业全面进步,和谐社会建设取得重要成效的一年。投资1200万元的__五中和东关小学续建工程投入使用,“初中进城”工程进一步完善,教育教学质量又有新的提高,2023年高考本科上线人数首次突破“千人大关”,中考成绩在全市领先。投资9700万元的县医院病房楼已开工建设;投资1600万元新建了王凤楼中心卫生院本资.料来源于范文 病房楼和2个社区卫生服务机构、规范完善了180处中心卫生室,初步实现了县、乡、村医疗卫生服务管理一体化。甲型h1n1流感防控成效明显,手足口病发病率全市最低。城乡文化繁荣活跃,制定了__县文化发展规划,成立了__历史文化研究会,建设完善了13处乡镇综合文化站。成功举办了“爱国歌曲大家唱”活动,参与干部群众近万人,极大地丰富了群众文化生活、凝聚了发展合力。土地修编工作扎实开展。人口计生工作全面完成市里下达的任务目标。民兵预备役建设得到加强。科技、广播电视、民族宗教、普法、气象、档案、史志、侨务、老龄、妇女儿童等各项社会事业都取得了新成绩。
——过去的一年,是民生显著改善,人民群众得到实惠的一年。不断加大财政投入力度,全力保障和改善民生,2023年全县用于民生的支出达到4.3亿元,占全县财政总支出的62%。始终把就业作为民生之本,多渠道增加就业岗位,全年新增城镇就业6200人,新增农村劳动力转移8800人。社会救助体系更加完善,城乡低保人数达1.6万人,全年发放低保金1187万元;为2300名优抚对象落实了城镇医疗保障政策;累计为家庭困难学生发放救助金、助学金219万元。各项惠农政策全面落实,累计发放粮食补贴等各种补贴资金1.1亿元。建立完善了城镇居民医疗保险制度,参保率达90%以上。县财政补贴720万元,进一步提高了新农合报销比例,全县参合率达到100%,累计为群众报销医药费3700多万元,受益群众22.8万人次。城镇住房保障力度进一步加大,首批104户城镇住房困难群众搬进了优质实用的廉租房,被评为全省住房保障先进县。投资4600万元建设了恩城水厂,解决了西部102个自然村、5.5万人几十年来喝咸水、买水吃的历史性难题。按照国家政策要求,县财政为党政机关、事业单位干部职工和企业退休人员人均增资280元。环保工作得到加强,投资1.5亿元先后实施了德惠新河综合治理等13个污染减排项目,特别是关闭拆除了水泥厂立窑,彻底解决了城区群众关注多年的粉尘污染问题。平安建设扎实推进,圆满完成了国庆60周年、全运会等重大活动的安保任务,信访案件、社会治安案件同比下降30%以上,安全生产形势持续平稳,人民群众的安全感明显提升,在全市社情民意电话随机调查中,群众满意率较上年有了新提高。
——过去的一年,是政府自身建设不断加强,政府工作水平显著提升的一年。学习实践科学发展观活动取得明显成效,一批影响和制约科学发展的突出问题得到有效解决,机关效能建设得到加强,机关工作人员办事效率和服务水平明显提升。结合学习实践活动,进一步健全完善了政府集中采购、专项资金报帐制管理、城区拆迁安置等工作制度,政府工作的规范化、制度化、法治化建设进一步加强。
各位代表,刚刚过去的2023年,是__发展史上极不平凡的一年。一年来,面对复杂形势、艰巨任务和诸多困难,我们坚持在危机中抢抓机遇,争支持、拼时间,保持了快速发展的强劲势头;我们坚持在困境中寻求突破,不断增强面对压力的勇气,敢谋事、超常干,破解了一些制约因素和发展难题;我们坚持在全局中突出重点,牢牢把握关键,抓发展、保稳定,各项工作取得了可喜成果,真正在全县上下形成了风清气顺、人心思上、欣欣向荣、和谐安定的大好局面。可以说,今天的__已经步入了一个崭新的历史发展阶段,站在了新的历史起点上。
各位代表,这些成绩的取得,得益于全县上下认真贯彻落实科学发展观,坚持“一二三四五”的总体思路不动摇,干事创业讲科学,求真务实谋发展;得益于全县上下合力谋事、团结干事,县委坚强领导、科学决策,县政府狠抓落实、强化执行,县人大、县政协鼎力支持、积极监督,凝聚了各级强大的发展合力;得益于全县上下深入开展“项项争先、年年进位”争先创优活动,鼓舞了干部群众干事创业的激情,始终保持了一股奋勇争先的精神状态;得益于全县上下持续不断的工作创新,从初中进城、星级化管理、城市拆迁,到突破恩城、大村制改革、文化融入城市建设,这一系列创新改革,使__充满了活力,焕发了勃勃生机。在此,我代表县人民政府,向全县工人、农民、知识分子、企业家、干部和一切劳动者,向解放军指战员、公安干警和武警官兵,向人大代表、政协委员,向所有关心支持__发展的社会各界朋友,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
我们深知,前进的道路上还有许多困难和挑战,我们的工作中还有一些薄弱环节和问题:经济总量还不够大,经济增长的质量和效益还不够高;对产业提升、财政增长拉动作用明显的大企业、大项目还比较少;财政收支矛盾还比较突出;节能减排、安全生产、社会稳定还存在一些问题和隐患;少数政府部门及工作人员在服务意识、工作作风、工作效率等方面,与形势和任务的要求还有一定差距,等等。对此,我们将在今后的工作中,不遗余力地认真加以解决。
二、2023年政府工作指导思想、任务目标和主要工作
2023年是全面完成“十一五”规划、谋划“十二五”发展的重要一年,也是巩固向好势头、实现赶超发展的关键一年。做好今年的工作,我们既要充分估计面临的严峻形势,更要认真把握当前难得的发展机遇。从宏观环境看,虽然世界经济的复苏还存在很多不确定因素,但全球金融危机最为困难的时期已经过去,国内经济企稳向好的势头日趋明显,特别是国家将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,大的环境和形势对我们加快发展较为有利;从我县内部看,经过近几年的努力,我县产业体系、基础设施和政策环境不断完善,积蓄了强大的发展后劲,积累了应对经济调整的宝贵经验,同时,全县上下干事创业的氛围更加浓厚,广大干部群众加快发展的信心和干劲更加充足,这为我们全面做好今年各项工作奠定了坚实的群众基础。只要我们充分准备,积极发挥优势,努力化危为机,就一定能够完成既定工作任务目标,不断夺取经济社会发展的新胜利。
综合以上因素,今年政府工作的指导思想是:认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神,以科学发展观统领全局,坚持“一二三四五”的总体工作思路不动摇,以建设区域经济文化强县为目标,以“巩固、调整、提高、发展”为主线,突出抓好工业经济、城镇化进程、新农村建设、服务业发展、对外开放、民生改善等工作重点,努力促进全县经济社会平稳较快发展。
今年全县经济社会发展主要预期目标是:地方生产总值达到162亿元,增长13.7%;地方财政收入达到2.41亿元,增长13%;全社会固定资产投资达到100亿元,增长25%;在岗职工平均工资和农民人均纯收入分别达到18050元和6800元,增长9.4%和9.7%;万元gdp能耗、水耗分别下降8%,工业废水cod、二氧化硫排放量分别下降9%和7%;城镇登记失业率控制在1.45%以内;人口自然增长率控制在6.9‰以内。
围绕全年政府工作的指导思想和预期目标,2023年将重点抓好以下八个方面的工作:
(一)继续坚持兴工强县不动摇,着力推进工业经济实现新突破。按照建设新型工业体系和转方式、调结构的总体要求,以项目建设为载体,以结构调整为主线,推动全县工业经济做大做强。
全力扩张工业总量。坚持以大项目带动大投入,以大投入带动大发展,重点实施史丹利二期、晋德公司高铁扣件续建、东鸿制膜二期、志诚阿维菌素等27个过亿元的大项目,积极论证投资25亿元的中化__化工“45·80”项目(45万吨合成氨、80万吨尿素)等一批过10亿元的储备项目,全力培育工业经济的龙头骨干。坚持上大不放小,大力加强中小企业扶持力度,积极破解发展瓶颈,着力培育一批资产过亿元的企业群体。进一步抓好政银企合作,优化金融生态环境,搭建银企合作平台,破解融资难题。力争全年实现规模以上工业增加值80亿元,销售收入288亿元,利税33亿元,分别增长17.6%、20%和22.2%。
全力加快转型调整。积极提升传统产业,加大技改投入力度,加快推动传统产业向低耗能、低排放转变。大力发展新兴产业,加大生物工程、新型材料等新兴产业的培植力度,使新兴产业在我县工业经济结构中所占的比重进一步提高。大力实施质量兴县战略,加大品牌培育力度,鼓励企业争创中国驰名商标、山东省著名商标。
全力推进对外合作。继续加大对重点企业的扶持力度,鼓励招商引资企业进一步追加投资,扩大产能,提档升级。全力推动翔龙纸业、兴龙纺织等企业的对外合作,盘活存量资产,增强发展后劲。
全力抓好企业家队伍建设。坚持走出去、请进来,继续加强企业家以及高层管理人员的培训,引导企业家用现代理念管理企业。大力实施人才强企战略,采取多种方式鼓励引进高层次人才。依法加强企业监管,指导帮助企业健全完善各项管理制度,切实提高自身管理水平。加强企业文化建设,增强企业的向心力和凝聚力,推进企业健康发展。
(二)继续坚持建城聚商不动摇,着力推进城镇建设实现新突破。围绕“建设鲁西北地区县级城市典范”这一目标,进一步提高城镇规划水平,突出抓好重点基础设施项目建设,加大城镇建设管理力度,全面提升城镇化水平,统筹城乡一体化发展。
按城市的标准规划建设管理县城。一是城市规划高起点。抓好新一轮城市规划修编,进一步把文化和水韵色彩融入城市建设,拓展城市发展空间,提升城市品位。二是城市建设高标准。开工建设琵琶湾公园三期、官道小区二期、地下商城、__至__开发区连接线__段(__至__105国道复线)、101省道城区段绿化升级改造等重点工程,启动城市生态景观水系工程,完善城市水系。力争用2—3年的时间,把__县城打造成“水清树绿的生态城,诚实守信的文明城,厚重大气的文化城,景色怡人的观光城”。三是城市管理高水平。以争创全国卫生城为目标,加快城市管理由大街向小巷延伸,由部门管理向全民共建转变。进一步加大城区违法建设、乱搭乱建行为查处力度,切实维护城市规划严肃性。进一步抓好城市绿化,增加城市绿量,提高城市绿化水平。
按县城的标准规划建设乡镇。进一步修订完善小城镇建设规划,以市场化运作为手段,全面提升小城镇形象。继续加大“突破恩城”工作力度,新开工建设一批基础设施配套工程,为恩城“三年大变样”奠定坚实基础。力争用3—5年的时间,使恩城镇、王凤楼镇驻地人口达到3万人,其他乡镇达到1万人以上。
本文′教育资源网
按乡镇的标准规划建设社区。加快农村社区建设的规划编制工作,认真研究制定社区建设的鼓励政策,加强农村路网、水网等基础设施建设,并将这些资源向农村社区集中,完善服务功能,增强农村社区的吸引力和凝聚力。以乡镇驻地社区为重点,每乡镇启动1-2个并居试点,带动全县合村并居工作扎实开展。加快制定社区经济发展规划,完善社区管理各项制度,加大社区干部培训力度,促进社区管理步入制度化、规范化轨道。
(三)继续坚持“双抓双带”不动摇,着力推进新农村建设实现新突破。把发展现代农业,繁荣农村经济作为新农村建设的首要任务,积极促进农业稳定发展、农民持续增收、农村全面进步。
抓社区带村庄,加快产业化发展步伐。围绕发展品质农业,重点抓好“龙头带基地、基地连农户”模式的推广,让的社区农民变为产业工人,实现农企双赢。积极培植龙头企业,力争年内引进培植市级以上龙头企业3家。积极发展合作组织,按照每个产业、每个环节都建有合作组织的目标,力争全年规范、新建各类合作组织50个。进一步整合土地资源,加快推进土地有序流转,确定社区主导产业,建设特色产业基地,力争全年培植万亩基地方10个以上,新增冬暖式蔬菜大棚1万个,新建、改造养殖小区100个。加快标准化生产技术推广,加强品牌培育,搞好无公害、绿色、有机农产品认证,提升市场竞争力。
抓千家带万户,加快发展民营经济。做大做强机械、食品、绢花等特色产业,进一步加快民营经济孵化园建设,搭建民营经济发展平台。强化对民营企业的服务,加快信用体系建设,为民营经济发展创造良好环境。大力开展以“各类能人初创业、中小企业再创业、骨干企业创大业”为主要内容的全民创业活动,推进民营经济提质增速。
加大农业投入力度,不断改善群众生产生活条件。积极推进笃马河、洪沟河治理等重点工程建设,搞好小型农田水利设施、农业机械化、县乡公路建设改造提升,抓好现代农业示范工程建设试点,推进社区村庄“四通四化”(通自来水、通有线电视、通电话、通油路,绿化、美化、亮化、硬化)。高标准抓好高速公路及干线公路绿化美化,继续加大美国白蛾防控工作力度。
(四)继续坚持“三城”建设不动摇,着力推进服务业发展实现新突破。
积极发展现代物流业。充分发挥我县区位交通优势,加快推进铁路物流中心建设,全力培植壮大四方物流、龙门物流等重点物流企业,提高对周边地区的辐射带动能力,形成公铁联运大格局。积极引进仓储物流项目,规划建设现代化农产品集散物流园,努力把__建设成为华北地区重要的物流仓储基地。
繁荣发展商贸服务业。抓好以新世纪购物广场为龙头的中心商贸区建设,促进中高端零售业快速发展。按照特色街、景观街、文化街的定位,全力抓好金街、民俗文化街等五条商贸街建设,力争年内投入运营。全力搞活农村流通,加快传统经营网络的改造升级,新增一批日用品连锁超市。加快农资配送中心建设,逐步推行农资直供新模式,降低农民群众生产成本。
加快发展餐饮娱乐业。充分发挥传统特色餐饮优势,培育地方餐饮品牌,繁荣餐饮市场,打造“美食__”。大力推广先进的经营模式和管理理念,引导我县餐饮业做精做细、做大做强。积极引进高档次的餐饮娱乐项目,促进服务提档升级。
(五)继续坚持招商引资不动摇,着力推进对外开放实现新突破。继续把招商引资作为实现__大发展的根本出路,集全县之力抓招商、招大商。
进一步强化招商引资。大力实施“南融北接、对接央企”战略,扎实开展集中招商活动,搭建交流合作平台,加大对接央企和对台招商工作力度,引进一批科技含量高、带动能力强的大项目、好项目。积极推进以商招商,依托晋德、史丹利、王加塑胶等在__成功投资的企业,大力引进产业相关、产品相连的企业群体,提高招商引资成功率。加快融入__步伐,着力做好与__的规划对接、产业对接和资本对接。加大在建项目、在谈项目和签约项目的盯靠帮扶力度,努力巩固扩大招商成果。切实加大对国家项目和资金的争取力度,认真研究上级有关政策,突出民生、环保、自主创新等重点领域,力争项目资金落户__。进一步加大考核奖惩力度,健全完善招商引资考核指标体系,充分调动全民招商的积极性和主动性。
进一步优化发展环境。认真做好客商服务工作,履行招商承诺,及时解决客商生产生活中的难题,打造诚实守信的招商品牌。积极开展行风评议活动,加大行政问责力度,严厉惩治“三乱”行为。继续加大开发区建设管理力度,探索多元化投资模式,吸纳各类社会资金参与开发区建设。切实抓好开发区土地清理整治工作,为大项目、好项目落户提供充足土地保障。
进一步做好外经贸工作。积极调整产品进出口结构,鼓励研发高附加值的出口拳头产品,提高国际市场竞争力,努力开创外经贸工作新局面。
(六)继续坚持文化建设不动摇,着力在推进文化强县上实现新突破。
以发展文化旅游为重点,做大文化产业。坚持以文化带旅游,以旅游促文化,围绕打造“刘备坐__、三国文化城”品牌,深入挖掘__历史文化资源,并通过设置高速公路两侧__宣传标志牌、制作__宣传专题片等多种形式,加强__的宣传推介,让历史文化放异彩。启动实施“旅游项目建设三年行动计划”,抓住全国第三次文物普查和非物质文化遗产保护的机遇,策划包装一批体现三国文化的旅游项目,通过招商引资,力争年内开工建设1—2处有影响、有特色、有品位的旅游景点。大力发展__特色文化,办好第二届民俗文化艺术节、恩城鸽子会等特色节会,增强__旅游吸引力。
以文化设施建设为重点,全面发展文化公益事业。进一步加强公共文化服务体系建设,改造完善县级文化设施,巩固乡镇综合文化站建设成果。结合社区建设,对农村文化活动场所重新规划布局,努力建设一批高标准的社区文化活动场所。
以打造文化精品为重点,全面活跃城乡文化生活。深入实施文化精品工程,繁荣文艺创作,围绕宣传__新变化,着力推出一批具有地方特色、反映时代特点的优秀文艺作品。按照“月月有主题、周周有活动”的要求,广泛开展文化下乡、书画展览、体育比赛等群众性文体活动,推进文体活动进社区、进企业、进校园,使群众特别是广大农民参与到各种文体活动中来。
(七)继续坚持增收节支不动摇,着力推进财税工作实现新突破。
全力培植壮大财源。综合利用过桥资金、财政贴息、财政担保等措施,支持企业发展壮大,培大培强骨干财源。全力推进工业企业内部物流业与主业的剥离,加大土地使用税、契税等地方税种征收力度,改善税收结构,增加可支配财力。进一步加大土地和国有资产经营力度,充分挖掘增收潜力,多渠道实现增收目标。
全力加强税费征管。严格执行税收政策,积极推行社会综合治税,完善税源监控体系,加强重点企业、重点行业和薄弱环节的税收征管,做到依法征管,应收尽收。进一步强化非税收入征管,严格执行“收支两条线”和“票款分离”,深入开展“小金库”治理,严厉查处坐收坐支、截留财政收入行为。
全力优化财政支出。按照“突出重点、兼顾一般、保证必需、有保有压”的要求,严格控制一般性支出,杜绝铺张浪费。启动实施部门综合预算工作,加强对各部门、各单位各项资金的全面监督管理。继续抓好政府集中采购、专项资金管理、支农资金整合使用、“乡财县管”等工作,努力提高财政资金使用效益。
(八)继续坚持和谐发展不动摇,着力在推进民生改善上实现新突破。民生是发展之本,民生大于天。新的一年,县政府将克服困难,把财力向民生倾斜,使人民群众的生活得到更大改善。
不断改善民生条件,全面提高社会保障水平。更加重视就业、再就业和农村劳动力转移工作,加强就业培训,转变就业观念,加大劳动密集型企业引进培植力度,力争全年新增城镇就业6000人,转移农村劳动力8000人。积极扩大基本医疗保险覆盖面,将个体工商户、灵活就业人员、特困企业离岗职工和退休人员逐步纳入医疗保险范围。加强社会救助体系建设,不断提高城乡低保群众保障标准,逐步扩大低保覆盖面,努力实现应保尽保。完善住房保障体系,加大经济实用的中小户型房源供应,引导城镇新建住宅配套完善养老设施,促进房地产市场健康发展。
统筹经济社会发展,全面推进社会各项事业。坚持教育优先发展战略,继续改善办学条件。抓好__五中续建和实验小学迁建工程,把教育投入的重点逐步转向城镇小学建设,尽量满足农民子女进城读小学的愿望。加快乡镇幼儿园建设,力争每个乡镇都建有一所市级标准的中心幼儿园。大力加强职业教育,为大企业落户提供充足劳动力。进一步完善医疗卫生服务体系,加快县医院病房楼建设,新建2处社区卫生服务机构。积极推进医药卫生体制改革,实施基本药物制度,逐步解决以药养医问题。规范完善新农合运行机制,推动健康有序运行。进一步改善医疗服务质量,提高人民群众对卫生服务水平的满意度。健全完善重大疾病防控体系和突发卫生事件应急机制,全力抓好手足口病、甲型h1n1流感等传染病的预防和控制工作。认真做好“十二五”规划的编制工作,为未来五年发展创造更大空间。统筹解决人口问题,稳定低生育水平。继续抓好土地修编工作,深入开展土地违法行为整治活动。加强农村宅基地管理,严格按照新社区规划审批宅基地。大力推进生态县建设,扎实做好迎接国家海河流域水污染防治核查准备工作,确保取得好成绩。全面加强国防教育和民兵预备役工作,深入推进双拥共建活动。同时,积极做好广播电视、民族宗教、气象、普法、档案、史志、侨务、老龄、妇女儿童等工作。
大力推进平安建设,全面维护社会和谐稳定。继续深入开展严打整治活动,保持对犯罪分子的高压态势,完善警务网络信息系统,创造良好治安环境。认真处理人民来信来访,及时化解各类矛盾,妥善解决群众反映的热点、难点问题,预防和及时化解群体性事件发生。严格执行安全生产责任制和责任追究制,加强对重点行业、重点领域的安全监管,定期开展大排查、大整治活动,确保全年安全生产形势稳定。完善应急管理机制,有效预防和处置各类突发事件。
解决群众关心的实际问题,办好十件实事。县政府确定今年为全县人民办好以下十件实事。1.实施__五中续建和实验小学迁建工程,进一步改善办学条件;2.加快县医院病房楼工程建设,进一步改善医疗卫生条件;3.实施琵琶湾公园三期工程,进一步提升城市品位;4.继续实施城中村改造,新建、续建安置小区3处以上;5.加大住房保障力度,新建廉租住房280套;6.继续实施村村通自来水工程,新增受益群众3万人;7.实施污水处理厂升级改造及中水回用工程,改善城乡生态环境;8.加大农业水利设施投入力度,改善用水困难地区灌溉条件;9.启用客运总站,实施乡镇客运公交化改造,更加方便群众出行;10.加强社会救助体系建设,继续提高城乡低保群众保障标准,不断扩大低保覆盖面。对于以上工作,我们将逐一落实到相关责任单位,定期督查调度,确保按期完成。
三、强化政府自身建设
各位代表,适应经济转轨、社会转型的新形势,实现__经济社会又好又快发展,必须进一步加强政府自身建设,努力提高政府工作的整体水平。
(一)加强学习,建设学习型政府。进一步巩固扩大学习实践活动成果,不断提升政府工作人员的整体素质和工作能力,特别是要着眼于解决改革发展稳定中的实际问题,坚持学习与实践相结合,吃透上情,摸透下情,把学习成果转化为谋划工作的思路、干好工作的本领,努力打造一支想干事、会干事、干成事的政府干部队伍。
(二)深化改革,建设创新型政府。始终把解放思想、转变观念、创新求变贯穿于政府工作的每个层面,努力向解放思想要思路,向转变观念要办法,向创新求变要措施。围绕招商引资、服务业发展、社区建设、农民进城等重点工作,认真研究政策,制定措施,以积极进取的精神状态,瞄准先进,奋力赶超,着力在重点难点工作上求创新、搞突破、出亮点。
(三)转变作风,建设效能型政府。深入开展“项项争先,年年进位”活动,不断提升工作境界,提高工作标准,调高工作目标,推动政府工作提质提速。深入开展“听民声、察民情、想民事、解民忧”四民活动,坚持把群众利益放在首位,深入了解社情民意,脚踏实地为群众办实事、办好事。大兴求真务实之风,深入推行一线工作法,努力做到问题在一线发现,困难在一线解决,亮点在一线创造。
(四)依法行政,建设法治型政府。全力维护县委权威,自觉接受县人大及其常委会的监督,积极支持县政协工作,认真听取社会各界人士的意见建议,主动接受全社会监督。强化法治观念,把依法行政贯穿到政府工作的各个领域、各个环节。深入推进政务公开,增强政府工作透明度,保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
(五)廉洁从政,建设阳光型政府。认真落实廉政建设责任制,切实加强政府系统廉政建设。深入开展反腐败斗争,推进教育、监督并重的惩治和预__败体系建设,加大从源头上预__败的力度。规范建设工程招投标、土地招拍挂、政府采购、国有资产转让等公共资源管理权力运行,坚决查处违法违规行为,努力树立廉洁政府良好形象,以廉政建设和反腐斗争的实际成果取信于民。
各位代表,我们已经迈入一个崭新的发展阶段,在新的起点上实现经济社会又好又快发展,是历史赋予我们的神圣使命,是全县人民的热切期盼。让我们紧密团结在以胡锦涛为___的___周围,深入学习实践科学发展观,在县委的坚强领导下,团结一心、务实进取、攻艰克难,为促进经济社会又好又快发展、加快建设区域经济文化强县而努力奋斗!
第五篇 县政府办公室换届述职报告1900字
__县人民政府办公室2023—2023年度述职报告
县政府办公室按照“三个代表”要求,紧紧围绕政府的中心工作,充分发挥办公室服务领导、服务基层、服务群众的职能,注重发挥参谋助手作用,狠抓机关作风建设,不断完善工作制度和程序,各项工作迈出了新步伐。现将两年来工作情况述职如下。
一、政务工作扎实,内部管理到位
政务工作是办公室的基础工作,也是核心工作。为此,我们把政务工作摆到重要位置,切实抓紧抓实。办文、办会质量有了新的提高。两年来制发政府各类文件210件,制发办公室各类文件235件,草拟领导讲话稿200多篇,整理会议材料150余件;处理上级来文900件,乡镇及部门来文957件,及时完成了各类会议材料、汇报材料的准备工作。档案管理工作被定为自治区特级单位。其它服务性工作做到了会议通知及时、文件收发快捷、文件传阅高效、档案管理科学,急件随到随办,所有办理文稿均达到较高水平。
事务工作是办公室工作的重要组成部分,也是政府日常工作顺利运转的重要前提和基本保证。为此,我们进一步加强了日常事务管理,保障了办公室各项工作的正常运转,使办公室工作有章可循,逐步向规范化、制度化方向迈进。认真做好群众来信来访工作。加强了车辆和人员的管理,两年来无一例行车事故,为政府领导出行提供了安全保障。认真组织了政府领导外出考察工作,顺利完成了多次区、市领导到我县的考察、调研活动,并组织了多次全区性工作会议的会务组织工作。进一步完善学习制度,坚持集中学习与自学相结合,工作人员业务水平、协调和组织能力明显增强,服务领导、服务基层、服务群众的能力进一步提高。
两年来,县政府办公室严格控制会议次数和规模并提倡开小会、现场办公会。部门要求以县委、县政府名义召开的会议,每年只能举行一次,并实行严格的审批制度,可开可不开的会议坚决不开,可合并召开的会议尽可能合并,需要传达和部署到基层的工作,提倡采用文件部署的形式,避免层层开会;凡需县领导出席的会议,都由两办统一安排,按“谁分管、谁出席”的原则安排出席领导,切实做好会务工作,两年共承办县政府常务会议25次、县长办公会92次、县政府全体(扩大)会议2次,保证了县政府决策事项及政策政务工作的贯彻落实和正常开展。
努力保障政务工作高效运转。两年来,县政府办公室坚持在高效、严谨、规范上下功夫,切实提高综合能力。一是力求高效。在注重保证质量的前提下,尽量减少不必要的环节,加快工作节奏。提高工作效率,做到事急办,特事特办。二是务求严谨。在综合协调过程中,强化“办公室工作无小事”和“举重若轻”的意识,按照“百密而无一疏”的要求,真正做到了周全细致,不出差错。三是讲求规范。坚持严格依法办事,坚定地站在客观、公正的立场上,实是求事地搞好协调,尽量使参与协调的各方满意,努力推动所协调工作步入制度化、法制化轨道。
二、政府督查、信息、接待等专项工作均有了明显的进展
(一)督查工作。县政府办公室以求真务实和敢于碰硬的作风,扎扎实实地抓好督查督办工作,使政府的每一项决策和县领导的每一次重要批示均得到贯彻落实,树立了督查工作的权威性。一是明确督查重点。坚持以县政府决策贯彻落实和县领导交办事项办理为主线,有针对性的开展督查工作,切实提高督查效率;二是创新督查方式。在认真总结去年督查工作成绩的基础上,探索采取了以现场督查、暗访督查为主,电话督查、文件督查为辅的'方式。三是注重督查效果,实施跟踪督办事项的动态,及时交办理的情况报告给县政府。两年,共印发《督查专报》85期,被市政府转发10期,跟踪督促落实了2次全体会议,25次常务会议,为领导决策提供参考。督查工作走在了全市旗区的前列,被评为区、市督查工作先进单位。认真办理人大代表政协委员建议提案,两年共办理人大代表建议、意见239条,办理政协委员提案205件,按时办结率达100。做到了人大代表、政协委员和群众满意。
(二)信息工作。县政府办公室切实加大信息工作力度,实行文秘人员人人有任务、人人参与信息写作。紧紧围绕县政府中心工作及领导关注的重大问题,认真分析不同时间段的热点、难点、重点问题,全年共向自治区、市两级上报各类信息2500多条,其中被采用的各类信息1800条。充分发挥了信息工作承上启下的桥梁纽带作用和对领导科学决策的参考辅助作用。
(三)接待工作。严格按照规定开展接待工作,充分发挥接待工作的“窗口”和“桥梁”作用,服务对象和服务领域进一步拓展,圆满完成了全区各类大型会议的接待任务,为来自全区各地的考察团提供了优质的接待服务,得到了领导和来宾的一致好评。年内共接待各地考察团260人次,较好地完成了各项接待任务。
(四)认真开展包扶工作。包扶贫困村工作严格按照组织部标准、要求开展各
第六篇 县人民政府副县长述职述廉报告分管教育文化卫生广播电视计划生育体育等工作1900字
主任、各位副主任、各位委员:
县人大常委会对我进行述职评议,这是对我的信任,是各位委员、人民代表对我的关心和爱护,是对我在县政府工作以来依法履行职责的一次全面考核和接受监督的好机会,我深感高兴和荣幸。现在,我将任职以来的主要工作情况汇报如下,请予评议。
一、任职以来的主要工作
我是2002年8月走上县人民政府副县长岗位,至今已有四个年头。在将近四年的政府工作中,先后协助县长分管教育、文化、卫生、广播电视、计划生育、体育等工作。工作面广、线长,工作量大,且又多是社会事业这一块,底子薄,基础差,矛盾多,老百姓期望值和关注度很高,工作任务比较艰巨、压力很大。作为一名年轻的领导干部,我致力于开拓创新,与时俱进。我确定自己工作的总体思路是:体现全局,弹钢琴,保证面上工作的基本平衡;围绕中心抓重点,推进我县社会事业健康发展。在县委、政府的正确领导和部门同志的努力工作下,较好地完成了分管工作的各项任务,为全县改革、发展、稳定做出了一定的贡献。
(一)在不断学习中提高自身素质
___要求做好一名新时期的领导干部,必须具备五种能力,只有具备五种能力,才能较好地驾驭复杂的工作局面,为使自己尽快具备这五种能力,我不断加强学习。一是努力学习马列主义、___思想、邓小平理论、三个代表等重要理论知识,苦练内功,夯实自身的理论功底。二是认真学习法律法规。为切实做到依法行政,我始终注重学习各类政策和法律法规,严格按照有关政策和法律法规的规定,约束自己的言行,指导自己的工作实践。特别是2023年7月1日《行政许可法》正式实施后,我更加严格要求自己依法行政,依法办事。三是努力学习业务知识,争当内行领导,讲内行话、办内行事。在繁忙工作之余,我总是挤出时间认真学习教育、计生、卫生等专业知识和相关法律法规,从而使自己在分管工作中更有针对性和指导性。四是在不断工作实践中学习。有些东西是书本上学不来的知识,比如如何应对突发事件和复杂局面等。对这些问题我总是在具体问题中细心观察,认真处理,并虚心地向老同志请教,向经验丰富的同志学习,从而提高自己的知识和经验。五是严格要求自己。为了适应形势发展的需要,不断更新知识,我于2023年5月参加省委党校的招生考试,并顺利被录取。
(二)树立科学发展观,正确指导工作
怎样树立科学的发展观,正确指导分管工作,正确决策,是我任职以来经常思考的问题,从我分管的这些部门看,新时期的'文教卫、计生等工作都在不断地发生变化,我们必须把握这些工作的发展趋势和特点,从而做出正确的决策来促进工作,几年来在工作中我通过不断的学习、调研、分析、比较等多种形式,科学地判断形势,有针对性地拿出指导方案,有针对性地督促、指导分管部门开展工作,并积极、主动、正确地给县委、政府当好参谋,献计献策,从而使所分管工作如教育、卫生、计生等工作稳步发展并不断进步。
(三)注重协调,形成有效的工作合力
做好新时期领导工作,光靠个人力量远远不够,一个人再有才干,也离不开大家的支持。在工作中,我始终注意尊重各级领导、团结同志,充分听取同志们对工作合理的建议,并予以采纳,注重用民主集中的办法带好分管的这几支队伍班子,并多方协调,争取全县其它部门对所分管工作的支持。如教育、卫生、计生这几大块工作牵涉到千家万户,方方面面。我十分注重发挥政府领导的作用,积极协调有关领导和部门引起重视并给予大力支持,从而有效地推动这些工作发展。
(四)抓特色、突重点,力求教育工作上台阶
__的教育相对比较落后,但__的发展又离不开教育支撑,这是__领导的共识,更是我们政府分管领导义不容辞的责任。在工作中,我注重抓了以下方面:
(1)积极争取优化教育环境。2003年9月召开了我县高规格科教工作大会,出台了《__县进一步加强科教工作的决定》,在优化教育环境,全面重视和推进我县教育工作等方面做了高标准要求,在全县形成了浓厚的重教、兴教氛围。2003年成立县救助贫困学生基金,举办了献爱心、为贫困学生助学的专场文艺演出募捐,现场募集助学基金19万多,并以此为主形成多方资助学生的助学体系,县成立了贫困学生捐助中心,2023年共接受各界捐资77565元,使224名贫困学生受到资助顺利就学。争取基督教香港信义会的助学项目,他们已连续四年对我县贫困学生进行了资助;资助金额年平均达4万元,2023年又新增了44名指定学生。通过多方联系,深圳民生银行汤洪洋先生也已先后两年资助了桐木中学、县二中等学校的部分贫困生,仅今年就资助了10590元。现我县因贫困而失学孩子的数量已减少到最低限度。
(2)狠抓教育教学质量。这几年我县高考升学率连年上升,尤其是县一中
第七篇 关于县人民政府实施农村低保工作情况的调研报告4000字
县人大常委会:
按照年初工作安排和县委批转的县人大常委会工作要点意见,20__年2月18日—19日,县人大常委会调研工作组对县人民政府实施农村低保工作情况开展了为期两天的调研。现将调研的情况报告如下:
一、调研工作过程
调研组分为两个小组,第一组由县人大常委会副主任王瑛带队,第二组由常委会调研员金明英带队,常委会部分组成人员及县民政局、财政局负责人和县人大有关委办负责人参加。先后深入到高家镇、包鸾镇、许明寺镇、湛普镇等四个乡镇,每一调研组再分为两个小组,一组听取乡镇党委、政府的工作汇报,另一组召集乡镇政府有关工作人员、村社干部、部分县镇人大代表和部分农村低保户进行座谈,最后采取随机抽样方式抽3—5户农村低保户,深入被抽查的低保户家中详细了解有关情况。
二、调研工作结果
(一)基本了解了县人民政府实施农村低保工作取得的成绩,主要体现在“五好”。
1、领导重视,组织较好。20__年,是我县实施农村低保工作的第一年。一年来,县乡(镇)两级领导高度重视此项工作,切实加强了对此项工作的领导,认真组织相关部门和人员开展好农村低保工作。如许明寺镇先后召开4次党委(扩大)会议,认真进行研究和部署,其他乡镇也是多次召开领导成员会议进行研究;湛普镇党委政府将农村低保工作作为一项民心工程来抓,成立了以主要领导为组长的农村低保工作领导小组,认真研究政策,督促落实低保工作的调查摸底、政策宣传和资金发放等各个环节的工作认真组织开展好农村低保工作;高家镇、包鸾镇也成立了农村低保工作领导机构,切实加强了对农村低保工作的领导和督促工作,使农村低保工作做到了健康、有序、顺利开展。
2、宣传到位,执行较好。县上于20__年1月召开了全县农村低保动员暨培训会议,部署了农村低保工作,各乡镇也召开了各种会议进行认真的动员和培训。如许明寺镇通过召开村社干部会议、村社召开党员会议、户长会议等广泛宣传,让广大群众了解低保政策,积极参与社会监督;湛普镇层层召开会议,进行思想统一;高家镇要求村(社区)广泛宣传低保制度,严格按照规范要求,落实好低保政策;包鸾镇对村上的农村低保工作人员和村文书进行了专题培训,确保了在操作上不失误,不走样。同时,通过在丰都电视台、新闻社等媒体上广泛宣传,加大对农村低保政策的宣传力度,形成了全社会关心救助农村特困弱势群体的良好氛围。
3、民主公开,实施较好。在实施过程中,各乡镇基本坚持了“公开、公正、公平”原则,在确定享受低保对象时开展了“三会一评”活动、在镇务公开栏、村务公开栏等进行公示,基本做到了村民无异议。如包鸾镇20__年全镇各村申请农村低保人员共186户,经调查、公示、审核后,确定了142户;高家镇设立投诉电话,接受群众的咨询和投诉,经群众举报,取消了一名村主任的低保享受资格;湛普镇严把村民委员会民主听证、评议和镇农村低保领导小组审核“两个关口”,通过实行保障对象、标准、资金“三公开”和审查名单、审核名单、审批名单“三张榜”,基本确保了农村低保工作的公开、公平、公正。在四个镇入户调查时,询问其他村民对已享受的低保户有无异议时,均表示没意见。
4、及时发放,兑现较好。从调查中看到,4个镇的农村低保户均表示能按时、按量领取低保金。湛普镇对已享受了最低生活保障待遇人员中的80岁以上、长期卧床不起的重病人员和一、二级重残人员每年增加120元的救助金也及时足额发放到位;许明寺镇、高家镇为农村低保户办理了低保兑现卡,按时按量将低保金打入低保户帐户,让低保户直接到农村信用社领取低保金,大大方便了低保群众,使享受低保的群众快捷、便利地领取低保资金;包鸾镇、湛普镇的低保户直接到乡镇民政办领取低保金。调查时基本无低保户反映拖欠或未及时发放。
5、保持稳定,效果较好。由于严格了审批程序和坚持了公开、公平、公正、民主、透明的原则做好低保工作,全县社会稳定保持较好。包鸾镇由村上组织对申请户进行调查、评议,对评议结果进行为期7天的张榜公示,经公示无异议的再报镇党委政府集体审核,审核后再张榜公示;其他几个镇也严格按照县政府及县民政局有关文件要求,切实做好低保的各项工作,严格工作程序和要求,对维护社会稳定起到了积极作用。到目前为止,全县基本无因农村低保政策的实施引发矛盾,无一人因此信访,保持了社会稳定和谐。
(二)县人民政府实施农村低保工作还存在有待改进和完善的方面,主要体现在四个“不够”。
1、宣传不够深入。在调查中发现,乡镇领导重视程度不平衡,导致农村低保工作不平衡。有的乡镇领导重视不够,由于害怕因广泛宣传导致享受面太大,致使乡镇负担加重,因此在做工作时,不敢大胆宣传、大胆实施,导致部分农民群众对农村低保政策不了解、不熟悉。如在入户调查时发现,有的农民群众反映“别人能吃低保,我为什么不能吃”,就是因为没能理解农村低保政策,把农村低保政策理解为是一种福利;再如,有的低保户对700元的标准是怎么一回事,也不太理解。
2、享受面不够宽。从全县来看,写申请的人多,而真正享受的人少。如湛普镇20__年写申请要求享受低保的有几百人,而真正享受的低保户只有24户52人;包鸾镇20__年全镇申请农村低保人员186户,而真正享受的只有142户;许明寺镇全镇特贫困户586户2369人,而享受低保的户数只有177户383人。从全县来看,20__年,全县享受农村低保的只有7387户14181人,仅占全县农村人口总数的2.1%,其中湛普镇只占0.6%,绝大多数贫困人口未能享受到农村低保政策,享受面太窄。
3、享受量不够足。从调研的几个镇的情况看,低保户每月享受的低保金9元—58元不等,最高的一个月享受了58元,也仅有湛普镇一人,此人完全丧失劳动能力,每月58元也不能完全解决其最低基本生活;最低的每月只有9元,还有的十几元,多数是20元—40元之间。从现行的物价看,每月享受低保金9元人民币还不够买一斤猪肉(一斤猪肉市价13元左右),买植物油也只能买一斤多点(一斤菜油市价7元左右),完全不能满足贫困农民群众的基本生活需求,对农村群众的生产、生活基本未起多大作用。
4、操作不够规范。从调查的情况看,存在有这样几种操作不够规范:一是发放低保金的方式不统一、不规范。有的乡镇在发放低保金时采取办理农村低保卡的形式,让低保户到农村信用社领取低保金,有的乡镇则在民政办公室由专人按季度或按月为低保户发放低保金。二是在确定人均纯收入项目内容上不统一、不规范。几个镇各村社在确定人均纯收入项目内容时也不完全统一,有的计算了这样没计算那样,有的计算了那样又没算这样,有的反映在调查时农户隐瞒隐性收入,还有反映说调查时掌握项目内容不准确。三是确定农村低保对象不规范。有的采取民主推荐,有的采取入户调查,还有的则采取村支干部凭印象,有的谈到准备将采取以“抽鉴”的方式确定,花样百出。
三、调研工作建议
(一)加大对政策的宣传力度。
一是要加大对农村低保政策的宣传力度。要采取召开各种会议、办专栏、办板报、政(村)务公开栏、有线电视等多种形式加大对农村低保政策的宣传,切实做到让这一惠民政策家喻户晓,人人明白;二是要加大对党和国家有关法律、法规和政策的宣传力度。如加大对计划生育法的宣传,让农民群众切实做到少生优生、优生优育,提高人口素质,改善生存质量;加大对支农、惠农政策的宣传,让群众了解国家政策、掌握国家政策,从而很好的执行和遵守国家政策。三是要加大对道德规范的宣传力度和对农民群众的道德观的教育力度。要充分对群众进行爱老敬老孝敬老人的道德教育,让年轻人孝敬父母、赡养父母,不把父母推向社会、推向政府,减轻社会负担。
(二)做好扩面工作。
一是坚持逐步扩大的原则。建议由去年的2.1%在近两三年内逐步扩大到5%,让更多的农村特困人口享受低保。二是进一步细化对象条件。如对老弱病残、鳏寡孤独等弱势群体是否作为一个硬性条件纳入农村低保对象应加以认真研究,以便乡镇、村社操作实施。三是合理界定农民人均纯收入项目内容。对哪些可作为农民人均纯收入项目内容,应加以明确和规范。四是适当降低并按各乡镇的实际情况负担比例。全县31个乡镇的财力发展不平衡,有的乡镇财力较好(如沿江的乡镇、沿路的乡镇),有的则较差,建议按乡镇财力大小以10%—20%的比例负担。通过以上措施,将农村低保享受面逐步扩大,让更多的农村贫困户享受国家改革发展成果,享受这一惠民政策。
(三)在提量上做好工作。
从__年全县农村低保享受情况看,最低的每月只享受了低保金9元,享受的数量太低。建议人均月享受应不低于30—40元,不足此标准的补足这个标准。同时,在调研中发现的虽然其家庭人均年收入超过700元,但由于这些家庭成员中有“老病号”或重病的或其他开支相当大而导致家庭贫困的,应建立救济救扶制度,采取其他救济措施,帮助其渡过难关。
(四)进一步规范工作方法和措施。
一是应当坚持公开、公平、公正,民主透明,社会监督和动态管理四条原则,确保这一惠民政策“阳光”透明。二是推行“九步”工作法,即:本人申请、调查摸底、社民小组推荐、村民议事代表评议、驻村干部和村支两委干部入户核实、村支两委初定、乡镇审核、民政部门审批、银行发放。三是强化社会监督,做到“四张榜四公开”,即社民小组推荐后张榜公开、村支两委初定后张榜公开、乡镇审核后张榜公开、民政部门审批后张榜公开。同时,可以在乡镇或村(居)委会设立农村低保举报箱,接受全社会监督。
(五)加强组织领导,充实工作力量。
一是加大领导责任,纳入全年综合目标考核。20__年,县政府应将此项工作纳入各乡镇全年综合目标加以考核,与乡镇主要领导的工作实绩挂钩,兑现奖惩。二是加强工作机构建设。现在乡镇都是民政办与计生办合并为社会事务办公室,对农村低保工作力度不大,建议应加强对乡镇民政办建设,确保机构明确、职责分明。三是适当充实工作人员,切实做到有人办事。
第八篇 南溪县人民政府班子述职报告3650字
一、坚持发展第一要务,推动经济社会发展
按照市委、市政府和县委的工作部署,县政府一班人实事求是,量力而行,尽力而为,狠抓各项关键性工作措施的落实,在全县广大干部群众的支持配合和共同努力下,经受住了国家宏观调控、军工企业改制等严峻考验,使全县国民经济和社会事业全面协调发展的良好态势。全年完成gdp19.9亿元,增长13.6%,其中,第一产业6.0亿元,增长7.8%;第二产业7.8亿元,增长18.1%;第三产业6.1亿元,增长13.4%。地方财政一般预算收入4527万元,比去年(同口径)增长13.8%。人口自然增长率为3.1‰。
(一)农业品牌初步形成 按照“产业化发展农业,城镇化建设农村,标准化组织生产,特色化致富农民”的要求,不断提高农业效益。全县实现农林牧渔业总产值10.13亿元,增长12.1%;农民人均纯收入2835元,增加345元。积极支持发展标准化生产,推动三大特色农业由规模扩大逐步向品牌形成转变。全年完成蔬菜播种面积15.03万亩,其中,无公害蔬菜标准化示范基地播种面积10.8万亩,形成精细、大宗、特色蔬菜三大片区,全国第二批无公害蔬菜基地示范县通过省级验收。种草5.8万亩,发展种鹅36.2万只,被认定为四川省无公害畜产品生产基地;蜀源牌肉鹅被农业部认定为无公害畜产品。优质水果6.5万亩,其中,无公害甜橙示范基地1400亩,产量2.76万吨。蔬菜、甜橙、西瓜、大米等农产品获中国无公害农产品证书,白鹅远销香港、澳门等地。采取有力措施,大力扶持龙头企业,富民白鹅、文龙药业、徽记食品等龙头企业发展速度不断加快,经济效益明显提高。其中,富民白鹅公司回收种蛋236.6万枚,孵化鹅苗212.9万羽,加工白条鹅鸭212万只。大力引导农村专合组织发展,组织已达27个,会员1577人,辐射带动农户3.1万户。加强项目管理,采取多种形式投入农业基础设施建设。整治病害水库11座,维修整治塘库堰427处、各类排灌渠118公里,治理水土流失面积12平方公里,新改建农村机耕道102公里,维修改造机电提灌站11处。
(二)工业效益不断提高 继续按照“背靠大市发展配角、联合军工共谋发展、依托农业产业互动、扶优扶强壮大支柱”的工作思路,加快工业化进程。全县实现工业总产值 16.4亿元,增长 25.6%;增加值5.9亿元,增长 14.4%,对经济增长的贡献率 %。工考企业总产值 3.4亿元,增长 122.8 %;增加值 0.8亿元,增长 60.7%;利润 万元,增长 %。积极为企业提供优质服务,协调解决企业困难和问题,切实营造良好的发展环境。宜宾天蓝化工、四川文龙药业、徽记食品等企业规模和效益实现跨越式发展;南红化工、九龙水泥、长兴酒业等企业发展平稳;恒旭铝塑、天力化工等项目落户南溪并投产,红光浓硝酸项目取得一定进展;四川文龙药业已通过gmp认证,“庶人坊”豆腐干荣获省著名商标称号。引进项目40个,累计协议引资3.4亿元,实际到位资金2.2亿元,外贸出口创汇120万美元。《关于进一步加快民营经济发展的决定》得到贯彻落实,民营企业及业主的合法权益得到有效保护。全县民营经济总量达 9.3亿元,占县域经济的 46.6%,比上年提高1.3个百分点。
(三)投资结构调整优化 积极应对国家宏观政策调控,努力改善投资结构,全县固定资产投资继续保持较快增长势头。协调解决项目建设中土地、资金等问题,经常深入到施工现场进行督促检查。完成投资7.16亿元,增长 34.6%;实施重点建设项目41个,投资 亿元;争取到中央财政专项及国债项目6个,投资2320万元。全面完成土地开发及土地复垦、农业综合开发、四川白鹅科技扶贫、优质无公害蔬菜基地建设、人饮二期工程、护城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路、广电大楼等项目;顺利推进北城700米道路、出城通道配套设施、疾控中心等项目建设;启动了护城溪二期、滨江防护堤二期等项目建设。
(四)财政金融运行平稳 立足我县县乡财政收支矛盾突出的严峻现实,投入了较多的精力抓财政工作,使财政收入有了较大的增长。全年实现财政总收入 亿元,同比增长4%。认真调查,全面核实,科学制定实施方案,顺利推行了新一轮乡镇财政体制改革,实行乡镇机关事业单位人员工资银行直发,减缓了乡镇财政收支矛盾,基本保障了乡镇政权正常运转。试行预算编制改革,实行非税收入银行代收,逐步完善了综合财政预算管理体系。出台《国有资产处置和监督管理暂行办法》,国有资产管理加强。信用联社以县为单位的统一法人模式改革平稳推进,完成清产核资、审计确认工作。
(五)社会事业全面发展。把社会事业放在更加突出位置,实现经济社会协调发展。以“巩固提高”为主题,进一步加快教育事业的`发展。本着实用、耐用的原则,积极改造中小学危房,目前,全县中小学基本消除危房。狠抓素质教育提高,高考本科上线1021人,上线率46.07%,其中南一中本科上线957人,居全市第一;普职两类高中招生3623人,初中升高中比例67%,中考居全市第一。充分发挥教育示范带动作用,南一中成功举办百年校庆,南职中通过“国重”复评遴选,7所中小学创建为首批市级义务教育示范校,仙临镇中心校通过“四川省艺术特色学校”检查评估,前进小学创建为省级校风示范校,已建成9个教育强乡镇。办学体制改革不断深化,南一中初中部改制顺利推进。投入科技资金2500万元,科技对经济增长贡献率达55%。与川农大合作进一步加强,启动四川白鹅资源品种保护和文龙药业开发项目。举办了第七届梨花节、第五届农民运动会、首届社区运动会等群众性文体活动,获得市二运会团体总分第三名。扎实推进未成年人思想道德建设,网吧整治成效明显。进一步加强新闻外宣工作,中、省、市新闻媒体上稿量居全市第一。实施乡镇卫生院上划管理,启动新型农村合作医疗试点工作,开展食品药品安全“放心工程”。创“国卫”工作通过省灭蝇达标验收,启动省级文明县城创建工作,文明单位、文明行业、文明卫生场镇、文明卫
生庭园等创建活动取得扎实成效。
(六)政务环境逐步改善 认真宣传贯彻《行政许可法》,完成行政许可项目清理,清理36个单位511项,其中,取消不符合行政许可要求的101项。政务公开工作进一步强化,行政透明度明显增强。全面推进行政执法责任制工作,行政执法质量明显提高。
二、树立执政为民理念,提高人民生活水平
在抓发展的同时,坚持把关系群众切身利益的问题作为工作的切入点,把使人民得到更多实惠作为工作的着力点,把造福群众作为创新工作思路的结合点,收到了较好成效,特别是突出抓好人民群众最现实、最关心、最直接的利益来具体落实。
(一)狠抓政策落实,促进农民增收 县乡两级相关部门投入了大量的精力,认真贯彻落实中央1号文件精神,确保助农增收措施全面落实到位。严格执行退耕还林政策,累计兑现原粮180万公斤,发放管护生活费240万元,核减农业税85.68万元;落实粮食直补政策,直补244.09万元;降低农业税及附加3.6个百分点,减负506万元。完成4个省级扶贫新村建设,改建148户贫困户危房。开展劳务开发培训2.58万人,转移和输出农村剩余劳动力6.82万人,实现劳务收入2.71亿元。
(二)狠抓城市建设,改善人居环境。为了积极应对国家宏观调控政策,我们及时把城市建设的重点摆在了加大城市环境整治、改善人居环境上来。发挥规划龙头作用,县域城镇体系规划已通过省上初审,北城控规和沙盘制作已完成,重要交通干线和旅游环线场镇规划编制工作正在实施。外西街、交通街、东大街等街道改造稳步推进,以主要街道为重点的绿化、亮化、美化、净化工程效果明显,一大批新型住宅小区相继落成,城镇市容和环境卫生管理得到加强,城市形象不断提升。进一步规范土地市场秩序,提高土地经营水平,实现土地收益2513万元,保障了城市建设资金的到位。
(三)狠抓社会保障,关心群众利益 高度重视社会保障工作,多次召开专题会议,研究解决企事业单位改革中的社会保障问题,落实就业再就业各项优惠政策,规范城市居民最低生活保障制度,劳动和社会保障水平进一步提高。新增就业再就业人员4363人,吸纳安置再就业救助对象1075名,城镇登记失业率控制在4.2%以内;劳动监察力度进一步加强,清欠农民工工资28.5万元。按时足额发放下岗职工基本生活费162.43万元,离退休人员基本养老金1509万元;新增养老保险参保人员632人,参保人数达7918人;医疗保险参保人数达9500人,失业保险试点扩面1250人。强化城镇低保动态管理和农村五保户供养,低保总数达到1.06万人,农村五保户1883名。启动并实施了计生奖励扶助制度,符合政策生育率为94.54%。
(四)狠抓改革稳定,解决群众难题 在当前政策调整、体制完善等市场经济体制改革攻坚破难阶段,我们把稳定作为第一责任,切实解决群众关心的热点、难点问题。在企业改制过程中,充分考虑企业职工利益,反复研究改革方案,慎重推进改革步伐,县车队、建陶总厂、锅炉总厂等改革遗留问题得到妥善解决,南福酒业正依法深化改革,航运公司、国有粮食购销企业、丝绸公司等改革正积极推进,配合南山、长庆军工企业政策性破产改制顺利开展。以创建“平安南溪”为主题,积极推行警务运行机制改革,建立健全公安刑侦工作机制,不断完善社会治安整体联动防范体系,社会治安形势良好。强化安全生产责任制,不断加强安全监管,各项指标均控制在市上下达目标限额以内,全年无重特大事故发生。健全了信访工作机制,信访形势稳定,群众关心的一些热点、难点问题相继得到解决。
三、加强执政能力
第九篇 经济不发达县政府工作报告12400字
我代表县人民政府,向大会作政府工作报告,请予协商,并提出宝贵意见。
一、2003年的主要工作
2003年是全面建设小康社会的第一年,也是全县人民经受严峻考验、克服各种困难、取得显著成绩的一年。一年来,新一届县人民政府在中共__州委、州人民政府和中共__县委的正确领导下,在县人大和县政协的监督支持下,以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,以发展为第一要务,以全面建设小康社会统领工作全局,团结和带领全县各族人民,牢记“两个务必”,与时俱进,开拓创新,扎实工作,克服了冰雹等自然灾害和“非典”疫情带来的影响,全面完成了县十三届人大一次会议确定的工作目标和主要任务,实现了全面建设小康社会的良好开局。
(一)国民经济稳定增长,经济实力不断增强
抓住西部大开发、中国——东盟自由贸易区建立和昆河经济带建设三大机遇,加快结构调整步伐,实施五大战略,着力培植八大产业,国民经济增长速度和结构、质量、效益协调发展。全县完成国内生产总值38953万元,比上年增长9.68%。其中第一产业15986万元,增长4.42%;第二产业9265万元,增长10.93%;第三产业13702万元,增长15.6%。三次产业在国内生产总值中的比重由43.82:21.35:34.83调整为41.52:22.28:36.2。为实现一产业调优、二产业调强、三产业调快的目标奠定了基础。
认真贯彻中央的积极财政政策,强化税收征管,培植新财源,财政收入快速增长,财政支出结构进一步优化,确保了工资发放和机构正常运转。全县完成财政总收入3176万元,增长32.28%。其中地方财政一般预算收入1723万元,增长26.41%;上划中央“两税”808万元,增长43.01%;上划中央、省州个人和企业所得税462万元,增长7.69%。财政总支出14224万元,增长27.42%。金融机构各项存款余额42187万元,增长27.05%,其中居民储蓄存款22409万元,增长12.07%。金融机构各项贷款余额23210万元,增长15.95%。
(二)农业产业结构进一步优化,农业和农村经济稳步发展
围绕“增收调结构、特色求发展、科技增效益”的方针,大力调整农业产业结构,农业和农村经济呈现良好的发展态势。全县完成农业总产值23828万元,增长9.81%,乡镇企业总收入32460万元,增长27.71%。完成粮食播种面积287017亩,其中杂交玉米种植53695亩,杂交水稻种植62553亩,冬季农业开发59700亩。推进仔猪快繁快育,以仔猪杂交化工程为重点的畜牧业生产健康发展。全县生产杂交仔猪42344头,完成生猪存栏169521头,增长5.5%,肉猪出栏119711头,增长7.67%,出栏率70.62%。围绕“两个转变”抓林业生产,全面实施退耕还林工程。完成退耕还林35000亩,其中旱冬瓜11962亩、八角10514亩、竹子5865亩、肉桂3563亩、其他树种3096亩,完成其他项目造林3200亩。
(三)工业经济快速增长,新一轮国企改革有序推进
坚持“不求所有,但求所在”的原则,加大招商引资力度,发展电力及其配套产业。全年建成小水电站5座,新增装机容量35400千瓦,全县小水电站达18座,电力装机容量81320千瓦,发电量46711万千瓦时。积极引进资金发展电冶配套产业,投资1200万元、年产5000吨的__金属硅厂投入运营,九千岩、高桥、白寨铁合金厂相继恢复生产。累计完成工业总产值24687万元,增长20.45%,实现限额产品销售收入11821万元,增长13.57%,五户限额以上企业盈亏相抵实现利润1350万元,是去年同期的三倍。国有企业战略性改组步伐加快,全县列入州级新一轮改制的粮油工贸公司、绿洲矿泉水厂2户国有企业均已完成改制任务。
(四)投资规模不断扩大,基础设施建设成效显著
抓住国家扩大内需和实施积极财政政策的机遇,加大招商引资力度,拓宽建设资金渠道,以建县四十周年为契机,以市政建设为重点,狠抓基础设施建设。全县累计完成全社会固定资产投资25251万元,增长23.35%。城镇建设方面,投资8300万元,完成了__宾馆、民族体育馆、大围山广场等工程建设项目,向国家开发银行贷款2660万元,完成了大平田片区开发土地征用、控制性规划和道路设计。完成了湾塘新区主大街、白云新区土石方开挖工程和白河四寨街道规划设计,启动了新华阿母黑集贸市场建设工程;水利建设方面,完成水利工程72件,解决了10074人和4283头大牲畜的饮水困难问题。争取到红旗水库加固除险工程立项实施,完成了团坡水库加固防渗工程招投标工作,启动了白云坝塘扩容续建工程;交通建设方面,启动了和小公路弹石路面改造,动工开挖了白大公路和白团公路麻布冲至马马、和平石坎至咪租连接路段,改扩建了和平白沙——石坎——白鸽环乡公路,改造了湾塘、西沙和职中公路,完成了大围山公路延伸路段弹石路面改造和人白公路整修验收工程。全县新增公路24条114公里,自然村通路率达54.2%;通信建设方面,完成了电子政务一期工程建设,完成了城区卫国路、新现、白河邮政汇兑网上点和升级工作。建成了白河四寨、大树塘移动机站,移动通讯覆盖面进一步扩大。
(五)第三产业快速发展,对外开放进一步扩大
坚决贯彻“一手抓‘非典’防治,一手抓经济建设”的方针,采取积极有效措施,努力消除“非典”造成的不利影响,确保了第三产业的健康发展。全县实现社会消费品零售总额16746万元,增长11.62%。积极鼓励和支持非公经济发展,个体私营企业发展到3049户,从业人员5758人,注册资金9209万元,分别比上年增长13.8%、17.05%和114.9%。旅游产业建设步伐加快,接待国内外游客9.23万人次,实现旅游总收入3110.59万元,分别比上年增长125%和123%。
依托自然资源优势和毗邻个开蒙滇南中心城市、河口国家级开放口岸的地缘优势,进一步深化对内对外开放,招商引资取得新进展。全年签订了大围山生态旅游开发、老西域河电站、金厂河电站、层子山电站和四岔河电站等6个招商引资项目,协议投资17200万元。对外宣传和交往力度不断加大,开通了__至越南老街、沙巴的旅游客运专线。成功举办了__苗族自治县建县四十周年庆典活动,树立了__对外开放良好形象。
(六)农村扶贫开发步伐加快,人民生活水平明显提高
始终坚持执政为民,把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益放在工作的首位,全面实施扶贫开发、异(易)地移民搬迁和安居温饱工程。继续组织实施温饱试点示范村工程建设,建成温饱试点示范村8个;实施安居温饱工程,改造农村茅草房1000户;五家、马卫、桐子、热水片区异地扶贫搬迁1091户5100人;32个重点村建设取得阶段性成果,顺利完成了第一轮6个重点村建设;劳务输出进展顺利,就业渠道得到拓展,全年对外输出农村富余劳动力4480余人;社会帮扶成效显著,挂钩帮扶和结对帮扶工作效果明显。全县累计投入各类扶贫资金2647万元,解决了农村特困人口6100人的温饱问题,巩固温饱不稳定人口2730人,全县贫困人口和低收入人口从2002年的9.88万人下降到9万人,实现农民人均吃粮358公斤,农民人均纯收入1108元,分别增长0.85%和7.78%。
全面开展农村税费改革试点工作,清理和取消不合理收费,有效减轻了农民负担,农村税费改革取得阶段性成果。继续做好“两个确保”和“三条保障线”的衔接工作,重视抓好城市低收入群体生活,抓好下岗职工再就业工作和困难职工及城镇困难户低保工作。全年新增就业岗位350个,共有1391户2585人纳入了城市最低生活保障,发放保障金153.4万元。城镇在岗职工年人均工资收入12680元,增长15.27%。救灾救济工作全面开展,争取和下拨救灾救济款365万元,有效解决了人民群众生产生活困难问题。
(七)社会事业成绩斐然,经济建设与生态环境协调发展
坚持把教育工作摆在优先发展的战略地位,围绕教育“两基”攻坚目标,努力提高基础教育质量和普及程度,积极开展职业技术教育,扩大高中办学规模,加强师资队伍建设,从省内重点高校引进5名应届毕业生充实高中教师队伍,争取州人民政府帮助解决初中缺编教师80名,面向社会招收小学教师50名。认真实施贫困地区教育扶贫工程,切实改善办学条件,全县新增校舍16620平方米,课桌椅1060套,学生用床1320张,图书15300册。加大教育执法力度,推进农村、边远、民族地区的义务教育,巩固和提高普及六年义务教育成果,小学适龄儿童入学率99.67%,巩固率99.21%,初中适龄少年毛入学率96.4%,巩固率98.28%。建立扫盲工作责任制,加大扫盲力度,文盲率下降到1.3%,“两基”工作通过省人民政府评估验收,并经国家教育部审查认定。
加大对外科技合作与交流,与省林科院、省世行办、省种苗站开展了北美红杉区域栽培试验、滇楠西南桦采种繁育基地等科技项目合作。加强科普宣传和科技转化应用,电脑农业专家系统和农村实用技术进一步推广应用。全县完成电脑农业推广面积44715亩,啊季伍科技综合开发、____现代农业示范园顺利实施,屏单系列杂交玉米制种16.3万公斤,建成大黄藤育苗基地15亩,大黄藤种植示范基地350亩,移栽苗木35000株。
认真贯彻落实《民族文化建设纲要》,推进文化体制改革和文化产业培植。加快民族文化兴县建设,抓好民族文化资源的挖掘整理工作,加强文化基础设施建设和以大围山民族歌舞团为主的民族文化队伍建设。组织开展丰富多彩的民族文化展演活动和群众性文体活动,全年共组织各种文艺演出205场次,摄影展1次,丰富了城乡业余文化生活。做好文物保护工作,境内“严疆锁钥”摩崖题刻被列为州级保护文物。
医疗卫生事业进一步发展,扎实有效地抓好“非典”防治工作,建立健全了公共卫生突发事件应急机制。加强卫生基础设施建设,兴建村级卫生室5所,白河乡卫生院改扩建已争取省州立项,县疾病预防控制中心综合楼破土动工。
乡村广播电视基础设施建设加快,新建“211”工程20座,完成卫星电视接收机“模改数”259座,实现了所有“211”工程的数字化改造升级;建成有线电视小片网点4座,完成4个村寨与县城的有线电视联网工程,全县农村有线电视小片网点达45座,与县城联网的村寨达24个,乡村广播、电视人口覆盖率均提高到90.2%。
认真贯彻落实《__省农业人口独生子女奖励暂行规定》,切实开展计划生育养老保险工作,坚决执行“黄牌警告”制度,人口自然增长率下降到1.27‰。正确处理经济发展与资源、环境的关系,国土利用、环境保护、生态建设等工作取得新的成绩,全年植树造林38200亩,森林覆盖率达43%,新建沼气池3459口,全县沼气池累计达13608口,沼气化率达47%。
劳动就业、养老保险、医疗保险进一步落实,全县有2236人参加了基本养老保险,5740人参加了基本医疗保险。外事、侨务、老龄、妇女、儿童和残疾人等事业取得新的成绩。人事、机构编制、工商管理、技术监督、审计、统计、档案等各项工作在经济建设和社会发展中作出了积极的贡献。
(八)精神文明建设不断深化,民主法制建设继续加强
全面贯彻《公民道德实施纲要》,狠抓机关作风建设,干部群众的思想政治素质进一步提高。继续深入开展各类精神文明创建活动,精心组织“扶贫助教献爱心”等社会公益活动,加强“flg”邪教组织的处理和防范工作,提高了社会文明程度。依法治县全面推进,加强基层民主政治建设,成立了4个社区居民委员会,完成了乡镇撤并工作,认真落实政务、事务、厂务和村务公开,保障人民群众行使广泛的民主权力。自觉接受县人大及其常委会的监督,重视发挥政协、工商联、人民团体的政治协商和民主监督作用,认真办理人大代表建议和政协委员提案。切实加强政府法制建设,强化行政执法监督,依法行政水平不断提高。勤政廉政建设进一步加强,开展行风评议工作,规范行政行为。切实解决好人民群众关心的热点、难点问题,全年排查出山林权属纠纷等社会热点问题12件,已处理10件;接待来信来访71件次,已办结62件,办结率为87.32%。社会治安综合治理进一步加强,“严打整治”斗争取得新成果,全民普法工作广泛开展,“四五”普法和“二五”依法治县工作顺利进行。国防教育和民兵预备役工作取得新成绩,双拥工作进一步加强,巩固和发展了新型的军政军民关系。
各位委员,过去的一年,我县经济社会发展取得了显著成绩。这些成绩的取得是在“三个代表”重要思想和党的十六大精神指引下,认真贯彻执行党的一系列方针政策的结果;是在省州党委、政府和中共__县委的正确领导下,在县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督下,全县人民抢抓机遇,在竞争中迎接挑战、在转型中经受考验、在困难中顽强拼搏的结果。在此,我谨代表县人民政府,向为__县的经济繁荣、社会进步付出辛勤劳动和作出积极贡献的全县广大工人、农民、知识分子、干部,向驻屏人民解放军和武警部队官兵、公安干警,向县政协委员以及所有关心支持我县经济和社会发展的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,前进中还存在不少困难和问题。主要表现在:农业基础仍较脆弱,农民增收困难;科技教育落后,劳动者素质偏低;支柱产业发展缓慢,产业结构不合理;财政平衡难度大,资金供求矛盾十分突出;机关工作不够深入扎实,有的部门服务意识差;社会治安形势仍较严峻,维护社会稳定的任务还很艰巨。上述困难和问题,有待我们在今后的工作中,采取有效措施,切实加以解决。
二、2023年工作的主要目标任务
2023年,是实现“十五”计划的关键一年,也是全面落实十六大和十六届三中全会精神,深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。做好今年的各项工作,对实现我县“十五”计划目标,加快经济社会跨越式发展具有重要意义。
2023年政府工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大、十六届三中全会、省委七届五次全会、州委五届三次全会和县委十届三次全会精神,紧紧围绕加快发展这一主题,坚持以人为本,牢固树立全面、协调、可持续的发展观;坚持以经济建设为中心,统筹经济社会协调发展;坚持以产业培植为重点,大力推进农业产业化、新型工业化、城镇化,加快旅游开发进程,增强经济发展后劲;坚持以提高人民生活水平为根本出发点,加快实施农村扶贫开发;坚持以提高全民素质,创造长期和谐稳定的社会环境和法治环境为目标,不断完善市场体系和社会保障体系,进一步转变政府职能和工作作风,努力推进政治文明、物质文明和精神文明建设,促进经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。
2023年我县国民经济和社会发展宏观调控主要预期目标为:国内生产总值42096万元,增长8%,农业总产值24662万元,增长3.5%,工业总产值27000万元,增长14.89%,财政总收入3367万元,增长6%,社会消费品零售总额18254万元,增长9.01% ,全社会固定资产投资18000万元,农民人均吃粮360公斤,农民人均纯收入1169元,人口自然增长率控制在4‰以内,城镇登记失业率控制在3%以内。
为实现上述目标,我们将牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的发展观,把发展作为政府工作的第一要务,紧紧围绕三大目标,大力实施五大战略,着力培植八大产业,切实把工作重点转移到调整经济结构、转变增长方式、提高增长质量和效益上来,实现经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。
(一)高度重视“三农”问题,加快农业产业化进程
按照《___、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》(中发〔2023〕1号)精神,高度重视并妥善解决农业、农村和农民问题,围绕“农民增收、农业增效、农村繁荣”的目标,切实把发展农业和农村经济,增加农民收入作为全县工作的重中之重抓紧抓好。实行严格的耕地保护制度,坚决遏制乱占耕地现象,妥善安置失地农民生活。加大政府投入,强化以农田水利为重点的农业基础设施建设,加快农村“五小”工程建设步伐,增强农业发展后劲。正确处理粮食安全与调整农业产业结构的关系,在稳粮的基础上,围绕市场,突出特色,进一步调整优势农产品布局,发展优质、高效、生态、安全农业,确保年内完成粮食播种面积270000亩,实现粮食总产5690万公斤,加快发展冬早蔬菜,抓好冬季农业开发,大力发展订单农业。统筹城乡经济社会发展,推进乡镇企业改革和调整,重点发展农产品加工业、服务业和劳动密集型企业,把农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,拓宽农村就业领域,增加农民收入。巩固和发展农村税费改革成果,妥善解决制约农村发展的体制性问题,建立农民负担监督管理机制,切实减轻农民负担。改善农村金融服务,加大信贷支农力度,保障化肥等农用物资供应。加强动物防疫体系建设,加快发展畜牧产业,继续实施好仔猪杂交化工程,建设好杂交仔猪繁育基地,抓紧建设河东片畜牧集转中心,鼓励和扶持乡村畜禽养殖。巩固退耕还林成果,加快发展八角、竹子等经济林和珍贵速生丰产用材林,推进“两个转变”进程,不断提高林业综合效益。加强农业科技储备和技术推广,扩大农业实用技术的覆盖面,提高农产品的产量和质量,增强市场竞争力。把农业产业化作为解决好“三农”问题的关键措施来抓,按照“市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户”的农业产业化经营思路,加大对生物制药、青刀豆、茶叶加工等龙头企业的扶持力度,建立起合理的利益联结机制,带动农户参与,促进农业产业化进程。
(二)加快结构调整步伐,促进产业经济协调发展
按照“调整结构创特色,调整结构促增长”的思路,遵循市场导向,发挥区位比较优势,突出特色,加快培植生物药业、电冶、旅游、畜牧、八角、草果、竹子、肉桂八大产业,尽快形成产业规模,将产业优势转化为市场优势和财税优势。以退耕还林为契机,稳步推进15万亩八角、10万亩旱冬瓜、10万亩竹子、10万亩大黄藤、5万亩肉桂产业建设,积极开发铁皮石槲、金线莲等药物资源。加快层子山、西域河二级和那么果河电站建设步伐,动工兴建腊梯、腊哈地、大份子、绿水河上游一、二级电站,进一步引资开发绿水河中下游梯级电站。发展电冶配套产业,力争新建金属铬厂和铬铁矿厂,加快铅锌矿和铁矿开发,改扩建青刀豆厂,发展香料和竹笋、竹材加工业。合理配置和整合旅游资源,加大大围山原始生态旅游区的开发与管护力度,加快熊乐园、民族风情园建设,强化县城食宿、娱乐、休闲、医疗、安全等配套服务,积极开展旅游宣传促销活动,开发旅游产品。坚持“不求所有,但求所在”的原则,以“三个有利于”为标准,放宽市场准入,加强服务和监督,取消所有制界限,在投融资、税收、土地利用等方面采取有效措施,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公经济发展。
(三)强化基础设施建设,增强经济发展后劲
按照“量力而行、适度超前”的原则,加大固定资产投资力度,集中力量抓好重大基础设施建设。以县城为重点,突出功能和特色,实施县城大平田新区开发,抓好城区排污处理,单位庭院、公共用地绿化,对干河、观音河、凹嘎河进行综合治理,营造一个舒适优美的人居环境。力争动工建设看守所、县图书馆、青少年活动中心、老年活动中心。加快湾塘新区开发和白云、新华新区工程建设步伐,启动和平新区二期、新现新区建设。抓好阿母黑、四寨、百福等村级街道和集贸市场建设;坚持建设与管理并重的方针,抓好红旗水库加固除险和团坡水库、余家旦水库防渗补漏工程,完成白云坝塘扩容续建工程,力争大绿树水库、云洞水库上报立项实施,加强农田水利岁修排险修复工作,切实解决农村人畜饮水困难问题;加快白团公路建设,完成和小公路__段17公里、人白公路12公里弹石路面改造,力争芷白公路油路改造立项实施。加大乡村公路弹石路面改造和管养力度,提升乡村公路路面等级,加快自然村公路建设步伐,提高自然村通路率;抓住省政府实施电子政务工程的机遇,加强信息基础设施建设,加快电子政务建设,促进信息产业发展。扩大乡镇电话交换机容量,加快电话村建设步伐,提高农村电话普及率,千方百计解决村委会通话难的问题。
(四)扩大对外开放,深化经济体制改革
牢固树立以开放促发展的观念,教育和引导干部群众进一步解放思想,更新观念,增强机遇意识和发展意识,加强投资软环境建设。进一步创新招商引资机制,坚决落实我县制定的一系列招商引资、吸引人才的优惠政策,以“诚、信”招揽投资者和各类人才。高度重视项目储备工作,通过组团招商、中介机构招商、网上招商、以商招商、企业招商、以友招商、亲情吸引、成本吸引等途径做好招商引资工作,努力形成“领导带头,干群联动,专业队伍主攻”的招商热潮。加大依法保护外商合法权益力度,杜绝“吃、拿、卡、要”现象,全力营造一个有利于招商引资和发展经济的人文环境。完善对外开放和招商引资的优惠政策及相关的奖励办法,坚决废止与扩大对外对内开放、西部大开发及世贸规则不相适应的政策和规章。充分发挥旅游业在扩大对外开放中的促进作用,大力发展旅游业,以旅游资源的开发促开放。坚持“引进来”与“走出去”并重,扩大经济技术协作,增加劳务输出,努力形成多层次、全方位的对外开放格局。
坚持从实际出发,整体推进,重点突破,循序渐进,注重制度建设和创新的原则,妥善处理改革发展稳定的关系,把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机结合起来,坚定不移地推进经济体制改革和其他各项改革,巩固和壮大非公有制经济。坚持国有资产全面退出原则,以产权制度改革为重点,一企一策,推进国有企业改革和企业深化改革工作,逐步建立产权清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度,加快推进企业职工身份社会化、劳动用工市场化、社会保障制度规范化。力争完成自来水厂、__宾馆等企业的改制。搞好流通体制改革,严厉打击各种经济犯罪活动,维护和健全市场秩序,抓好“清费、治乱、减负”工作,改善流通环境。
(五)实施扶贫开发战略,加快推进小康进程
抓住州委、州人民政府扶贫工作重点向南部六县倾斜和社会帮扶的机遇,以开发式扶贫为根本途径,采取智力扶贫、科教扶贫、小额信贷扶贫、劳务输出等行之有效的扶贫开发措施,进一步加大贫困地区基础设施建设,努力改善农村生产生活条件。抓好以白鹤山综合开发为重点的农村扶贫开发工作,稳步推进云洞水库、白鹤大沟、白大公路建设,年内完成新村片区476户2000人异地扶贫搬迁工程,全面实施32个国家扶贫重点村扶贫工程,建成9个温饱示范村,抓好扶贫安居工程,改造农村茅草房1000户,继续抓好五家、马卫片区异地移民开发工程,做好小额信贷扶贫工作,力争年内发放小额信贷资金300万元,加大劳务输出力度,拓展农民增收渠道。
加强就业和再就业工作。坚持以人为本,加快劳动力市场和人力市场建设,按照“政府引导,市场调节,学校推荐,自主择业”的就业政策,扩大就业和再就业,规范用工秩序。切实做好大中专毕业生、复员转业军人、农村富余劳动力的就业指导和服务工作。进一步落实税收、经营场地等方面的优惠政策,鼓励和支持下岗人员自谋职业。
加快建立并逐步完善社会保障体系。积极推进社会保险制度改革,做好下岗职工基本生活保障向失业保险制度过渡工作,逐步把国有企业下岗职工基本生活保障纳入失业保险,试行下岗职工直接进入失业保险的办法,加快完善城镇职工基本医疗保险制度。健全城镇居民最低生活保障制度,按照属地管理原则,做到应保尽保,妥善处理好城镇特困家庭的生活问题。积极实施《__县残疾人扶贫开发计划》,做好残疾人事业工作。扩大住房公积金覆盖面,改善城镇居民住房条件。积极支持商业保险公司开展人寿、医疗等保险业务,引导居民参与储蓄性保险。
(六)坚持开源节流并重,抓好财政金融工作
抓住国家扩大内需、继续实施积极财政政策和稳健的货币政策的机遇,围绕经济抓财政,开好财政的“源头活水”,促进财政总量扩张,保证财政平稳运行。抓好财源建设,找准优势,调整思路,采取财政贴息、以奖代投和适宜的土地价格等扶持方式,尽快建立新的财源建设投入机制。通过产权体制改革和招商引资,加快产业结构调整、产品优化升级,增加地方财源,构建支撑县域经济和社会发展的财源体系。坚持依法理财,依法治税,进一步健全征管制度,强化征管手段,规范税收秩序,加强对重点行业、重点税源、重点税种的征管,按进度组织财税收入,确保均衡入库。加强预算外资金管理,认真落实“收支两条线”规定。按照“一要吃饭,二要建设”、“保证重点,压缩一般”的原则,在行政事业单位人员工资缺口238万元、正常晋升人员工资缺口200万元的压力下,积极向省州财政争取资金,保证行政事业单位工作人员和离退休人员的工资按时发放,建立和完善财政经费包干使用制度,确保机构运转。加强人事调配管理,精减财政供养人员,切实减轻财政负担。
积极争取金融部门对地方经济的支持和投入,引导银行优化信贷结构,把支持基础设施建设、企业技术改造、企业流动资金贷款、亏损企业封闭贷款等政策措施落到实处。切实改善金融与经济运行环境,强化金融监管,防范和化解金融风险。
(七)统筹经济社会发展,做好社会事业各项工作
坚持以人为本,牢固树立人才资源是第一资源的`观念,紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节,进一步完善人才引进机制和人才工作机制,加强人才资源建设,积极培养乡土人才、引进高层次和紧缺急需人才,努力营造人尽其才、才尽其力的用人环境。
全面落实《__省基础教育振兴行动计划》,巩固“两基”成果。扩大高中办学规模,制定优惠政策,引进和培养高素质人才,加强高中教师队伍建设,加大对高中教师和学生的奖励,提高高中阶段教育教学水平。继续加强职业技术教育,培养各类适用人才。全面推进素质教育,加快实验室建设步伐,力争年内实现普及实验室教学目标。实行义务教育“一费制”,进一步做好困难学生救助工作,提高巩固率、降低辍学率。开放义务教育的办学方式,大力发展民办教育。加快教育信息化建设,发展现代远程教育。牢固树立“科学技术是第一生产力”的观念,加快科技体制改革,以推进科技创新和实现产业化为目标,大力引进科技项目和科技人才,继续抓好生物药业、特色绿色食品等科技项目建设。全面实施《民族文化建设纲要》,整合文化资源,大力发展文化事业和文化产业,启动河东片四个乡有线电视联网工程,努力推进广播电视、文娱演艺、民族乡村文化等特色文化产业的开发和发展。加强体育基础设施建设,广泛开展全民健身运动。加强公共卫生和医疗基础设施建设,高度重视禽流感防治工作,建立健全疾病预防控制体系,深化卫生体制改革,强化政府公共卫生管理职能,整合卫生资源,增强应对突发公共卫生事件能力,完善城乡基本医疗卫生服务体系,加强乡级卫生院建设,积极发展农村新型合作医疗,加强卫生行业管理和医德医风建设,全面提高医疗队伍素质及医疗卫生服务水平。切实抓好人口与计划生育工作,认真执行现行计划生育政策,全面实施农业人口独生子女奖励政策,加强计划生育户养老保险工作,强化流动人口计划生育综合管理,稳定低生育水平,努力提高人口素质。抓住国家向西部地区生态建设和环境保护倾斜的机遇,坚持防护与治理并重,切实加强生态环境的保护和建设,加强对自然保护区的管理,继续实施好以退耕还林、天然林保护、绿色通道建设和城镇面山绿化工程为重点的林业生态建设。以沼气建设为重点,加快农村能源建设,按质按时完成3000口国债农村沼气池建设。依法保护和合理开发土地、矿藏、森林、人文等资源,高度重视环境污染治理,严格实行污染物排放总量计划控制,提高环境质量。全面贯彻党的民族政策,巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系,促进各民族共同繁荣和进步。认真落实党的宗教政策,依法管理宗教事务,做好外事侨务工作。搞好军政军民团结,做好“双拥”工作,一如既往地关心、支持部队建设,进一步抓好国防动员和国防知识教育,加强民兵和预备役工作。加强与工会、共青团、妇联等群众团体的联系,认真实施妇女儿童发展两个《规划》。高度重视老龄事业,做好老干部工作。搞好防灾、救灾和减灾工作,加强财政资金的审计监督和跟踪问效,做好统计、质监、药监、档案、保密、气象等工作。
(八)加强精神文明建设,切实维护社会稳定
坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,全面加强社会主义精神文明建设。认真落实《公民道德建设实施纲要》,以弘扬爱国主义、民族精神和集体主义为核心,以培养“四有”新人和诚实守信为重点,加强青少年的思想政治、道德品质和爱国主义、集体主义教育,按照《__省公务员八条禁令》要求,严格公务员管理,抓好各级领导班子和公务员的思想政治和作风建设,努力形成“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的良好社会风气。开展“诚信__,从我做起”系列活动,大力宏扬和深入实践“诚信务实,开放兼容,敢为人先,奔腾图强”的__精神。进一步开展军警民共建、企业和社区自建等多种形式的群众性精神文明创建活动,推动各行各业文明礼貌服务。
进一步强化公共安全环境建设,保障人民安居乐业。切实贯彻“严打”方针,开展专项斗争、依法严厉打击各种违法犯罪活动,保障人民群众的生命财产安全。妥善处理民族、宗教问题,深入开展同“flg”等邪教组织的斗争,加大禁毒斗争力度,巩固“无毒县”成果。加快建立预警和快速反应机制、妥善处理新时期人民内部矛盾机制、社会治安综合治理机制。充分发挥基层组织维护社会稳定第一道防线的作用,做好农村纠纷调处工作,妥善处理群体性突发事件。落实社会治安综合治理的各项措施,建立和完善治安防范体系。高度重视和做好信访工作,健全各级信访机构和各部门接待群众来信来访制度,快捷、规范地处理人民群众来信来访。牢固树立“安全生产重于泰山”的思想,按照“安全第一,预防为主”的方针,立足防范,深入整治,切实加强安全生产工作,确保社会稳定,人民安居乐业。
(九)加快民主法制建设,进一步转变政府职能
加大依法行政力度,提高依法行政能力,切实解决多头执法和执法效率低下的问题。深入贯彻《______行政许可法》,保证行政许可法的顺利实施。加强法制宣传,开展法制下乡活动,进一步巩固“三五”普法成果,切实做好“四五”普法工作。加强律师、公证和基层法律服务工作,强化行政执法责任制,推行评议考核制和错案责任追究制,坚决查处执法违法、行政渎职行为。进一步整顿经济秩序,严厉打击各类经济犯罪活动,严格执行建筑工程招投标制度,加大打击制售假冒伪劣产品、商业欺诈等不正当竞争行为的力度,营造公平竞争的市场经营环境。
加快推进民主政治建设。认真执行县人大及其常委会的决议、决定,自觉接受县人大及其常委会的监督,坚持向县人大及其常委会报告工作制度和向县政协通报工作制度,积极支持县政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。认真办理人大代表、政协委员的议案、建议和提案。进一步开展政务、厂务、事务和村务公开工作,完善人民群众监督机制。不断推进民主政治建设,健全重大问题集体决策制度。加强基层政权建设,做好第二届村民委员会换届选举工作,加强社区管理,强化社区服务。
正确履行政府职能,推进行政管理体制改革,加快政府职能由管理型向服务型转变,实现政府公共行政管理的科学化、规范化。努力解决好政府职能“越位”、“缺位”和“错位”问题,进一步贯彻落实《__省公务员八条禁令》,切实加强廉政建设和反腐败工作,真正把政府经济管理职能转移到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。实行政企分开,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础作用,重视履行社会管理和公共服务职能,把更多的财力、物力等资源用于社会管理和公共服务,提高政府工作的整体效能和服务水平。
各位委员,2023年是抓机遇、促发展的重要一年。做好今年的各项工作,对于保持“十五”开局以来经济和社会发展的好势头、继续推进全面建设小康社会的伟大事业具有十分重大的意义。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,更加紧密地团结在以胡锦涛同志为___的___周围,以“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,稳抓机遇,与时俱进,求真务实,团结干事,为全面完成今年经济社会发展的各项目标任务,加快推进全面建设小康社会步伐而努力奋斗!
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第十篇 xx县政府办公室主任述职报告800字
两年来,在县人大的监督指导、县政府的关心支持下,我团结和带领办公室全体干部职工,紧紧围绕办公室“参与政务、管理事务、搞好服务、协调联系”的工作职责,充分发挥办公室的综合职能和中心枢纽作用,在人少事多的情况下,经过不懈的努力,确保了政府工作的正常有序运转。
一、主要成绩与做法
(一)持之以恒地加强学习,不断提高政治思想素质
两年来,根据自身工作实际需要,坚持理论学习不放松。工作中继续深入学习马列主义、___思想和邓小平理论,同时充分利用参加中央党校函授学习的机会,强化理论学习的系统性,运用党的基本理论解决实际问题的能力和水平不断提高。为适应形势发展的需要,有针对性地学习了wto基本知识和规则以及中国加入wto后在对外贸易、工业、农业、服务业、金融业方面面临的机遇与挑战、采取的对策和措施。此外,还认真学习了___同志《在庆祝____成立八十周年大会上的讲话》、《5月31日在中央党校省部级干部进修班毕业典礼上的重要讲话》、党的十五届六中全会、省委六届十五次、十六次全会、省第七次党代会以及州委四届八次、九次、十次、十一次全会精神。在“三学”期间,坚持把学习贯穿始终,认真撰写读书笔记和心得体会文章,注重发扬理论联系实际的学风,联系自己的思想实际和工作实际,进行深入的理性思考。在团结干事教育活动中,能够认真剖析自己在团结干事方面存在的问题和不足,深化了对团结干事重要性的认识,增强了“讲团结、干实事”的责任感和使命感,强化了团结干事的自觉性和主动性。除抓好自身学习提高外,还利用每星期五集中学习日组织职工开展各种学习活动,有计划地安排职工参加党校函授学习,并利用工作之机指导职工学习业务。在党的十六大胜利召开之际,认真组织全体干部职工收看实况转播,同时要求大家认真学习并深刻领会其精神。总之,通过持之以恒的学习,自身工作的系统性、预见性和创造性明显增强,思想理论素质明显提高。