第一篇 政府工作报告的观后感1800字
3月5日(星期三)上午9时,第十二届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕,国务院作了政府工作报告,审查计划报告和预算报告。本次报告共分为以下几个主要部分:第一个部分是20__年工作回顾;第二个部分是20__年工作总体部署;第三部分是20__年重点工作。
在对20__年工作回顾中,李提到了以下几方面的内容,即经济运行稳中向好;居民收入和经济效益持续提高;结构调整取得积极成效;社会事业蓬勃发展。同时,李进一步分析了20__年取得以上成绩的原因。主要包括以下几点,一是着力深化改革开放,激发市场活力和内生动力。二是创新宏观调控思路和方式,确保经济运行处于合理区间。三是注重调整经济结构,提高发展质量和效益。四是切实保障和改善民生,促进社会公平正义。五是改进社会治理方式,保持社会和谐稳定。
在对20__年工作总体部署中,李提到了以下几点原则和政策取向。第一,向深化改革要动力。第二,保持经济运行处在合理区间。第三,着力提质增效升级、持续改善民生。
在对20__年重点工作进行部署中,李指出以下内容应该被予以高度重视,一是推动重要领域改革取得新突破。主要包括深入推进行政体制改革;加强事中事后监管;抓好财税体制改革这个重头戏;深化金融体制改革;增强各类所有制经济活力。二是开创高水平对外开放新局面。主要包括扩大全方位主动开放;从战略高度推动出口升级和贸易平衡发展;在走出去中提升竞争力;统筹多双边和区域开放合作。三是增强内需拉动经济的主引擎作用。主要通过把消费作为扩大内需的主要着力点;把投资作为稳定经济增长的关键;把培育新的区域经济带作为推动发展的战略支撑这几点来实现。最后李提到了海洋是我们宝贵的蓝色国土。要坚持陆海统筹,全面实施海洋战略,发展海洋经济,保护海洋环境,坚决维护国家海洋权益,大力建设海洋强国。四是促进农业现代化和农村改革发展。通过强化农业支持保护政策;夯实农业农村发展基础;积极推进农村改革;创新扶贫开发方式来实现。五是推进以人____新型城镇化。通过有序推进农业转移人口市民化;加大对中西部地区新型城镇化的支持;加强城镇化管理创新和机制建设这几点来实现。六是以创新支撑和引领经济结构优化升级。通过加快科技体制改革;产业结构调整要依靠改革,进退并举这两点来实现。七是加强教育、卫生、文化等社会建设。通过促进教育事业优先发展、公平发展;推动医改向纵深发展;文化是民族的血脉。要培育和践行社会主义核心价值观,加强公民道德和精神文明建设;推进社会治理创新。注重运用法治方式,实行多元主体共同治理,健全村务公开、居务公开和民主管理制度,更好发挥社会组织在公共服务和社会治理中的作用这点点来实现。八是统筹做好保障和改善民生工作。李指出民惟邦本,本国邦宁。政府工作的根本目的,是让全体人民过上好日子。要坚持建机制、补短板、兜底线,保障群众基本生活,不断提高人民生活水平和质量。要深刻认识到就业是民生之本;收入是民生之源;社保是民生之基。要通过完善住房保障机制;严格执行安全生产法律法规,全面落实安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故发生这些方面的举措全方面位保障人民的基本生活质量以及生命财产安全。九是努力建设生态文明的美好家园。要通过出重拳强化污染防治;推动能源生产和消费方式变革;推进生态保护与建设;深入贯彻依法治国基本方略,把政府工作全面纳入法治轨道,用法治思维和法治方式履行职责;各级政府必须厉行节约,反对浪费,坚持过紧日子这些举措来实现这一目标。
通过学习李的工作报告我有两点感受,一是,改革是整个报告的主基调,明确了把改革作为政府工作的首要任务,这是第一次,它贯穿报告始终,方方面面的工作都贯穿了改革的精神。第二点总的感受就是,民之所望,施政所向被高度重视。报告强调把改善民生当做政府工作的根本目的,从报告的内容就可以看到,从教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、扶贫开发、安全生产、生态环境等等,可以说是一系列的,对民生的关注、对民生的保障的力度,正是民之所愿、民之所望。同时我也注意到李对于我国海洋权益的重视。21世纪将会是海洋的世纪,各大国围绕海洋将展开一系列的角逐与竞争,因此早日制定出行之有效的海洋战略将对我国未来发展成为海洋大国至关重要。李的政府工作报告涉及到方方面面,既关注国内人民的基本生活需求,同时也着眼于世界,具有全球战略眼光,展现出一个发展中的大国应有的胸襟与气度,同时为早日实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了全面深入的理论支撑。
政府工作报告的观后感
第二篇 包头市政府工作报告2300字
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请连同《包头市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,请市政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2023年和“十二五”时期工作回顾
2023年是我市发展历程中极不平凡的一年。面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全市上下认真贯彻落实自治区和市委的决策部署,凝心聚力,攻坚克难,圆满完成报请市人大常委会审议调整后的主要目标任务。预计全年地区生产总值增长8%,固定资产投资增长15%,社会消费品零售总额增长8%,一般公共预算收入增长7.7%,城乡居民人均收入分别增长8%和9%。主要经济指标增速好于全国、全区平均水平。
(一)经济调控取得新成效。着力稳定企业生产经营,在自治区率先出台促进小微企业加快发展等一系列措施,促进工业经济提质增效。全年为工业企业争取各类扶持资金17.2亿元,帮助规模以上73户停产半停产企业恢复了生产,71户企业扭亏增盈。预计规模以上工业增加值达到1200亿元,增长10%,增速位居自治区前列。全年组织实施亿元以上重点项目733个,完成投资2190亿元,增长39.7%。竣工267个,核电燃料元件生产线等一批重点项目建成投产。加大招商引资力度,区外(国内)到位资金658亿元,增长28.1%。下大力气破解融资瓶颈,全市中小微企业贷款余额达到667亿元,增长11.8%。包钢股份、东宝生物成功定向增发,募集资金301.5亿元,金海新能源、泰宏生态等4家企业实现新三板挂牌。市级融资平台累计筹集建设资金468亿元,设立了总规模40亿元的全国首支地市级“美丽乡村”产业基金。
(二)结构调整迈出新步伐。加快工业转型升级,275个亿元以上工业重点项目完成投资924亿元,优质钢、特种钢比重达到80%,电解铝就地转化率达到70%,稀土新材料、高端装备制造、风光新能源等战略性新兴产业占全市规模以上工业的比重达到17.5%。促进服务业增量提质,29个物流重点项目完成投资42.9亿元,公路港、铁路现代综合物流园区建设进展顺利,全市物流业总收入达到540亿元。五当召、美岱召等旅游景区提档升级,旅游总收入实现331亿元,增长25.7%。金融机构贷款余额达到2072亿元、增长12.4%,表外业务及债务融资余额达到881亿元、增长18.8%。全市注册电商企业达到626家,稀土交易所交易额达到240亿元。加快发展现代农牧业,4个农牧业示范园区完成基础设施投资4亿元,入驻企业85家,3个食品加工园区入驻企业37家,全市规模以上农牧业龙头企业达到149家。成功举办第二届中国(国际)牛羊肉产业大会暨首届绿色农畜产品博览会,签约金额超过150亿元。
(三)改革开放增添新动力。大力简政放权,市本级行政权力由6401项精简到3047项。商事登记“三证合一”、“一照一码”全面推行,市场主体新增3.8万户,增长32.5%。深化国企国资改革,一批混合所有制经济项目取得了重大进展。创新科技体制机制,组建包头市科技创新投资有限公司,中科院包头稀土研发中心、上海交大包头材料研究院挂牌成立。“白云鄂博稀土资源研究与综合利用”、“包头特种车辆及其传动系统智能制造”实验室晋升为国家重点实验室,实现自治区零的突破。加快农村牧区改革,建立农牧业龙头企业与农牧民利益联结机制,完成土地、林地确权登记颁证和草原确权承包试点工作。开展生态文明制度改革,实施排污总量前置审批和污染物排放许可证管理,在自治区率先开展碳排放权交易试点工作。推进社会事业改革发展,取消高中择校生招生、实施蒙中医院医联体试点等工作积极推进。创新对外开放机制,满都拉口岸获批常年,成功举办第十一届中俄蒙工商论坛,签约项目协议资金40亿元。其他各领域改革均取得阶段性成果。
(四)城乡建设展示新面貌。新都市区幼儿园、地下综合管廊一期等公共服务设施和基础设施陆续建成。北梁腾空区建设全面启动,转龙藏公园、北梁古民居保护性修缮等项目开始实施。打通城区断头路33条,改造城市管网155公里,新建改造公交线路6条,百里公交专线、百里绿道全部建成,环城铁路改造、国际口岸机场等项目开工建设。新建续建市民公园、南郊公园等14个公园广场,治理河道17.2公里,完成景观蓄水5.1公里。固阳至武川、固阳西绕城、山北地区旅游公路等工程开工建设,百灵庙至白云、固阳至红泥井等一批公路建成通车。建设通村油路483公里,发展节水灌溉面积15万亩,增加农业灌溉面积1.4万亩。
(五)环境质量实现新提升。加快实施重点生态工程,林业生态建设完成投资21亿元,造林面积55.3万亩。落实草原生态补奖机制,围封禁牧成果得到巩固。深入开展大气污染治理,投资25亿元,完成大气污染综合治理项目28个,整治燃煤锅炉、窑炉1107台,淘汰“黄标车”5772台,全市空气良好以上天数同比增加57天,群众满意度达到90%。加强黄河水流域污染治理和水源地保护。投资近16亿元,完成稀土废水资源化回用等16项重点工程。加强工业节能降耗,实施包钢焦炉煤气综合利用、烧结余热发电等节能环保项目,提高工业固体废物和工业污水循环利用水平。单位生产总值能耗下降4.5%,超额完成自治区下达的任务。
(六)人民生活得到新改善。财政民生支出达到330亿元,增长13.1%,为民兴办的十项民生工程全部兑现。发放创业担保贷款3.6亿元,创业带动就业2.85万人。全年城镇新增就业4.2万人,大学生就业2万人,农村牧区劳动力转移就业近24万人。养老、医疗、低保和社会救助标准进一步提高,包钢、包铝和一机职工的医疗、生育保险纳入市级统筹。城区直饮水和农村牧区自来水基本实现全覆盖。农畜产品、粮油、城乡水质等检测机构建成运行。投入各类扶贫资金9亿元,实施扶贫项目420个,3.5万贫困人口实现稳定脱贫。开工建设保障性住房3.21万套,建成1.83万套,完成100万平方米旧小区综合改造。倍受关注的北梁棚户区改造,三年累计投资234亿元,征拆安置任务全部完成,12.4万群众圆了宜居梦。实施农村牧区“十个全覆盖”工程,两年累计投资54.2亿元,完成了592个村庄的建设任务。
第三篇 2023年人民政府保密工作自查报告1250字
一、加强组织领导,完善工作机制
为严格保密纪律,堵塞漏洞,消除隐患,确保国家秘密和工作秘密的安全,我局成立了保密工作领导小组,局长为组长,办公室工作人员为成员,加强对保密工作的领导。同时,制定了保密工作相关管理制度。一是遵守国家密秘和工作秘密制度。要求工作人员自觉遵守《______保密法》等保密工作规章制度,严守党和国家秘密、严守工作中的秘密。严格做到不把机密、文件带回家,不在公共场所谈论保密事项,不向任何无关人员透露保密内容,不在互联网计算机上操作与工作无关的事项,并严格做到不该自己知道的不打听,不该外传的事坚决不外传。对违反保密规定的人和事,要进行批评教育,情节严重的要根据有关规定严肃处理。严格制度、严密措施、严明纪律,确保保密工作万无一失。二是文书管理制度。对文件的处理、传阅、撰写、发文等方面都作了明确规定。三是档案管理制度。对档案管理,尤其是密级文件的管理以及文印保密,计算机保密作了严格规定。工作人员查询档案需严格履行查看手续,进行实名登记,办公室定期对各项保密制度进行检查督促,确保保密工作制度落到实处。
二、加强保密宣传教育,提高思想认识
为认真做好保密宣传教育工作,我局结合工作实际,切实把保密教育工作贯穿于日常工作中,在平时的学习中,多次强调做好保密工作的极端重要性,组织全体干部职工认真学习《______保密法》、《保密法实施条例》等保密工作规章制度以及县保密领导小组办公室关于保密工作的有关文件精神, 对办公室工作人员加强保密教育,提高思想认识,增强做好保密工作的责任感。同时,进一步明确了涉密人员对文件收发、登记、传递、归档、销毁等环节的职能,使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则,真正实现制度化、规范化、科学化。
三、落实各项措施 ,确保机密安全
1.严格计算机管理。目前我局所用计算机均与互联网络连接,未单独连接党政网,严禁杜绝同一台计算机同时连接内外网。每台电脑上都安装了网络防火墙,对每台电脑的软件进行清理,删除一切与工作无关的信息和软件,未使用互联网电脑处理涉密资料、传递涉密信息,防止了涉密信息流失或遭受外界恶意攻击。
2.严格文件资料管理。为确保文件不随意外流,我局加强了对纸质文档和电子文档的管理。在文件资料的收发、分放、整理、归档、销毁等环节上,对涉密的文件资料,只准在办公室阅,未经批准,不得带出办公室;在电子文档的输入、存档、发送、印制等方面,确保电子文档安全。
3.严格会议管理。对县政府召开的有关防震减灾涉密会议内容,未作出决定待定的、需要保密或一段时间内保密的,不得随意扩散传播。
4.严格工作程序。工作人员不在日常工作手册上记录秘密,不随意摘录、引用秘密文件、或擅自将秘密文件给他人传看,凡是自己在工作中掌握的秘密事项,没有传达义务的绝不告诉知密范围以外的人。
四、存在问题
通过自查,我局在保密工作方面离县保密领导小组办公室的要求还差得很远,主要是人员机构力量薄弱;无专职保密人员和档案管理人员;无专用办公场所和办公设备;无专用档案室。这些问题,有待在今后工作中逐步改进。
第四篇 市政府副市长市委书记基层党建工作述职报告述职报告1500字
——市政府副市长、大冶市委书记李修武
根据安排,我将2023年度抓基层党建工作有关情况,简要述职如下:
一、基层党建工作总体情况
牢固树立党建主业意识和最大政绩理念,以推进'两学一做'学习教育常态化制度化为抓手,以'整村夯实、整镇建强、整市提升'为目标,以'党建引领'系列改革为突破,在解决基层党建难题、夯实基层基础、压实党建责任上下功夫,引导广大党员务实重行、担当作为,不断推动基层党建全面进步、全面过硬。去年以来,民政部、省委组织部多次来冶调研和采访基层党建工作。'党建引领·活力村庄'改革模式在黄石全面推开,我市被确定为'全国农村社区治理试验区'.
二、基层党建重点任务落实情况
一是抓'两学一做',规范党内政治生活。带头学习党的十九大精神,主持开展市委中心组学习23次,坚持用___新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作。创新开展'每月一讲、每月一评、每月一议'和'我为支部建言献策'活动,使组织生活更具针对性、更有吸引力。
二是抓'整市推进',夯实基层党建基础。在村(社区),整顿转化后进村党组织35个,升级党群服务中心49个。贯彻落实脱贫攻坚'主心骨'工程,67个贫困村集体经济收入全部达到5万元以上;在机关单位,将24家部门'党委'改为'党组',对57个未按期换届的党组织进行督办整改,机关党建工作实现标准化、规范化;在'两新'组织,全市629家8人以上非公企业、232家社会组织实现'两个全覆盖';在国有企业,重点落实29项国企党建重点任务清单,强化国企党组织的核心地位。
三是抓'关键少数',优化基层干部队伍。扎实开展村主职干部兼职排查清理等专项治理,强化基层干部能力素质教育,推行'两培一选'机制,去年全市村庄理事会和共建委员会成员中有653人申请入党,其中36人已入党;5名优秀村支部书记进入乡镇党委班子,解决了基层党组织源头不活、后继乏人等'老大难'问题。
四是抓'党建引领',破解基层党建难题。全域推进'党建引领·活力村庄(幸福城区)'改革。在农村,成立村庄理事会2467个、组建村庄党小组1410个,涵盖全市农村党员1.21万人,党的组织在村庄实现了全覆盖。同时,整合资金1亿元,按照群众自筹和政府配套'1∶1'比例对村庄理事会建设项目进行奖补,乡村建设实现了'等人建'到'我要建、自己建'的转变。在城市社区,构建'双线五级'工作体系,推动了街道社区党建、单位党建、行业党建的互联互动。近万名小区居民在各楼栋党员的带动下,参与到文明创建的大潮中来,形成了党组织牵头、党员带头、市民参与的'共建共治共享新格局。
三、基层党建突出问题及整改情况
针对基层党建突出问题,我们采取过硬措施,全面整改落实。一是压实党建责任。研究出台《大冶市基层党建工作责任追究办法》,将党建工作纳入政治巡察主要内容,倒逼各级党组织书记履行党建责任。二是补强党建短板。成立市委'两新'工委和3家行业党委,分领域召开党建工作推进会3次,有力促进了各领域党建工作水平的提升。三是增强党建实效。将'党建引领·活力村庄(幸福城区)'建设作为推动基层党组织联系群众、服务群众的重要抓手,通过'六进理事会'、'八项服务进小区'等工作的推进,让84.3%的矛盾纠纷解决在基层,真正实现了'小事不出理事会(共建会),大事不出村委会(居委会)'.
四、下一步工作打算
一是以获批'全国农村社区治理实验区'为契机,不断深化'党建引领·活力村庄(幸福城区)'建设。二是开展'不忘初心、牢记使命'主题教育,将教育对象向基层党员干部延伸,办好'新时代大冶讲习所'.三是以村(社区)'两委'换届为契机,选优配强村(社区)'两委'班子,不断提升基层干部的履职能力。四是统筹推进'三型'党支部创建,不断促进基层党建工作全面进步、全面过硬。
第五篇 市人民政府关于全市抗震救灾工作的情况报告3750字
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
根据会议安排,现将全市抗震救灾工作的有关情况报告于后,请予审议。
一、主要灾情
“5·12”汶川特大地震,使我市4县(区)、188个乡镇、168万人不同程度受灾,直接经济损失达23.4亿元。从全省来看,虽然我市受灾相对较轻,但与纵向比,超过了历史上以往任何一年的旱灾和洪灾损失。灾情主要集中反映在以下七个方面:一是人员伤亡较重。全市因灾死亡13人,受伤307人。其中学校师生死亡4人,受伤57人,无失踪人员。二是民房校舍损毁严重。全市共倒塌房屋1.09万户、55.24万平方米,严重受损房屋2.45万户、139.82万平方米。全市428所学校受损,受损面积78.61万平方米,倒塌校舍面积1.03万平方米,经鉴定不能继续使用的校舍面积25.3万平方米。三是道路交通多处中断。全市损毁干线公路35.7公里,农村公路153.3公里;损毁桥梁113座6778米;损毁隧道1座937米;损毁县级以上客运站1个,农村客运站11个,码头4个。四是山体滑坡较为严重。全市因地震诱发的次生地质灾害742处,其中滑坡564处、崩塌177处、泥石流1处、其它灾害29处。五是水利工程遭受重创。全市水利水电工程不同程度损毁,其中中型水库1座、小型水库65座、山坪塘3807口、小微水3745口、乡镇供水设施146处、电站45座,小水电工程损毁13处;堤防工程损毁1.9千米,灌溉渠道受损38.6公里。六是基础设施严重受损。地震发生时,全市电力一度中断;通讯设施受损严重,损毁传输设备24台,移动通信基站76座,电信基站6座,损毁光缆148.8公里,电缆15.1公里;巴人广场多处出现构建拉裂;燃气主管道2处拉裂,多处支管漏气;供水管道受损91.1千米;全市城镇在建房屋有28%开裂受损。七是文物毁损严重。北龛、西龛摩岩造像处山体、围墙和房屋受损,将帅碑林100多处建筑物不同程度受损。
二、抗震救灾工作开展情况
地震发生后,市委、市政府高度重视,立即启动防震救灾应急预案,积极有序开展抗震救灾工作,取得了阶段性的明显成效,把灾害损失降到了最低限度。具体主要抓了以下几个方面的工作:
(一)建立健全了组织指挥体系,确保了抗震救灾工作的高效有序开展。在地震灾情发生后,市委、市政府在第一时间就成立了由市委书记、市人大常委会主任仲彬同志任指挥长的巴中市抗震救灾指挥部,下设专门办公室,并组建了7个专门工作组,负责对全市抗震救灾的指挥、协调、督导和服务工作。市政府在地震发生的当天下午5点召开了第一紧急会议安排抗震抢险工作,当晚12点又召开了各区县长和市级有关部门主要负责人参加的抗震救灾紧急会议。5月13日上午8:00,市政府再次召开在家领导干部紧急会议,并立即组织四个工作队,分别由两名市级领导带队深入到各县区查看灾情、慰问灾民、指挥救灾。根据市委的总体部署和要求,市政府把抗震救灾作为当前压倒一切的头等大事来抓,先后3次召开常务会议,10多次召开专题会议对抗震救灾工作进行研究部署。市政府先后下发了《关于切实抓好抗震救灾工作的紧急通知》、《关于做好防灾减灾力保“三抢”工作的紧急通知》、《关于统筹做好中央和省驻巴单位抗震救灾工作的通知》等一系列文件,对每一阶段的抗震救灾工作进行了及时安排部署。市政府每位领导根据各自分工,都积极投身抗震救灾第一线,全力以赴组织开展抗震救灾工作。代市长蒲波同志一到巴中,就专门听取全市抗震救灾工作的情况汇报,并于6月6日主持召开市政府常务会议,对抗震救灾和灾后重建进行了全面部署。各县区、乡镇也建立健全了组织指挥机构,做到了认识到位、领导到位、责任到位、措施到位,确保了抗震救灾工作有力有序有效开展。
(二)及时开展隐患排查工作,严防次生灾害的发生。地震灾害发生后,为了防止次生灾害和衍生灾害的发生,我们按照“分级负责、辖区负责、部门负责”的原则,立即组织全市机关干部深入灾区、深入群众、深入基层、深入重点工程和险工险段,全面开展安全隐患排查工作,特别是对学校、医院、道路、桥梁、水利设施、民房等重点部位进行了全面排查,落实了安全防范措施。截止目前,全市没有出现因次生、衍生灾害而造成新的人员伤亡和财产损失。为了确保大灾之后无大疫,我们组织开展了大规模的灾后防疫防病知识宣传,先后共印发16万份防疫防病卫生知识宣传资料,组织卫生防疫专业消杀队伍135支,出动消杀人员2315人次,消杀面积26.7万平方米。抽调1586名畜牧人员组建了915个应急分队,对死亡畜禽进行无害化处理,对周边环境开展全面消毒,全市对因灾死亡畜禽的无害化处理率达到了100%,消毒畜禽圈舍及周边环境达1500万平方米。截止目前,全市没有因地震灾害引发重大传染病流行疫情和突发公共卫生事件。
(三)全力开展抗灾自救工作,尽快实现了“三个恢复”。灾害发生后,我们紧紧围绕“三个恢复”,全面开展抗灾自救工作。一是严格工作纪律,保持和恢复应有的机关工作秩序。地震发生后,市政府专门发出通知,要求各级各部门必须保持应有的工作运行机制,必须严格作息制度和值班制度,必须保证机关职能作用的正常发挥。市效能办先后多次开展专项督查。各级各部门都坚持了24小时应急值班制度,保证了信息畅通和及时、准确、全面地反馈信息,为抗震救灾工作的科学决策提供了依据。二是抓好受灾群众生活安排,尽快恢复正常的生产生活秩序。灾害发生后,通过相关部门的全力抢修,电力在2个小时内恢复正常,通讯在5个小时内基本恢复正常,受阻的交通也尽快得到了恢复。全力抓好受灾群众的生活安排,目前全市已累计拨付抗震救灾资金6054万元,组织帐篷720顶、救灾粮2800吨、棉被1974床、衣物2万余件、彩条布30余万平方米等救灾物资,及时发放到灾民手中,保证了受灾群众有饭吃、有衣穿、有洁净水喝、有临时住处、有基本医疗。因灾死亡人员已全部安葬,并按每个死者5000元标准给其家属发放了抚恤金。确定了4个成品粮加工企业,加班加点加工成品粮食,已在6月10日前将首月救济钱粮发放到了灾民手中。加大了药品、食品、油料等急需物资的调集工作,保证了市场供给和救灾所需。加大执法力度,严厉打击假冒伪劣、囤积居奇、价格欺诈等违法行为,维护了正常的市场秩序,确保了市场物资供需平衡。三是加强社会面的控制,恢复了正常的社会治安秩序。灾害发生后,公安、武警、消防、驻巴部队全体出动,开展昼夜巡查、值班守护,全力加强社会稳控工作。市政府先后多次召开新闻发布会,对群众关心的热点问题进行解答,着力消除群众的恐慌心理。从总体看,全市人心安定,社会稳定。
(四)积极组织开展爱心捐赠活动,扎实做好支援重灾区工作。按照省委、省政府关于“轻灾区大力支援重灾区”的指示精神,全市上下牢固树立全局意识、大局意识,全力以赴支援重灾区。通过广泛动员干部职工和社会各界开展爱心捐赠活动,截止6月10日,全市慈善总会、红十字会共接收各类捐赠款物4154万元。我市先后派出武警、消防官兵、交警、医护人员、卫生防疫人员等1600多人,300余车次到青川、都江堰、汶川、平武等重灾区参与抢险救援。全市有2512名志愿者积极报名参加支援重灾区。市委、市政府向成都、绵阳、德阳、阿坝、广元、雅安等重灾市(州)捐款捐物210万元,调运大米、面条、食用油等亟需救灾物资近200吨。积极开展了无偿献血活动。同时,市政府下发了《关于严格加强抗震救灾款物管理使用的通知》,切实加大了对救灾款物的接收、管理、使用的监管力度,做到了公开、公平、公正、合理。
(五)坚持“两手抓”,确保全年目标任务的实现。按照市委的总体部署,我们始终坚持“两手抓”:一手抓抗震救灾,一手抓经济发展。按照重建规划与产业发展相结合、与新农村建设相结合、与扶贫开发相结合,编制了《灾后恢复重建总体规划纲要》和一个总体规划及八个专项规划,正在有序开展重建工作。同时我们着力加快推进经济发展,抓紧开展了农业“三抢”工作,小春粮油实现全面丰收,增产6.2%;大春生产基础扎实。着力推进工业提速增效,1-5月全市规模以上工业企业实现增加值6.6亿元,同比增长23.2%左右。着力推进重点项目建设,1—5月全市重点项目完成投资12.34亿元,占计划的36%。
三、下一步工作安排
当前和今后一个时期,我们将按照市委提出的实施“四大战略”,推进“五个突破”,打好老区建设发展翻身仗的总体部署和要求,重点抓好以下几个方面的工作。
(一)进一步安排好受灾群众的生产生活。重点抓好“三孤”、“三无”人员的生活安排,按照“钱粮同步、粮随钱走”的发放原则,严格救灾款物的发放管理,保证受灾群众有饭吃、有衣穿、有房住、有洁净水喝、有基本医疗。
(二)进一步做好防止次生灾害工作。全面落实受损基础设施的安全防范措施,重点做好水利设施的安全度汛工作。继续加强对塌方、泥石流等地质灾害的监测和预防,坚持主动处理、及时处理、安全处理,实行排险与避险相结合,落实科学的防范措施,严防次生灾害造成新的损失。
(三)进一步抓好灾后重建工作。按照“应急安置与长远发展相结合、生活恢复与生产发展相结合、灾后重建与统筹城乡相结合”的要求,加快灾后重建步伐,确保倒房户在年底之前搬进新居。继续抓好学校危房鉴定和排危处理,对暂时无校舍的学校要创造条件帮助其安全复课。
(四)千方百计确保全年目标任务的完成。按照坚持“两手抓”、夺取“双丰收”的要求,尽力加快经济社会事业发展,确保全年目标任务的完成。加快农村经济发展,确保农民增产增收;加快工业经济发展,确保实现提速增效;加快服务业发展,着力优化经济结构;加快重点项目建设,推动经济较快发展;加快实施民生工程,着力改善民生,确保全年目标任务的全面完成。中国教育资源—网
第六篇 2023年政府个人工作总结报告2100字
年时间已经过了半,回顾自己半年来的工作,是一个从新认识自我的半年,逐渐发现自己的不足,慢慢理清工作思路,
政府机关个人工作总结。在各级领导的关心支持下,我按照所在岗位职责要求,自觉服从组织各项安排,开拓创新,扎实工作,较好地完成了各项工作任务。现将半年来的工作总结如下:
(一)在不同岗位间,要切实转变角色
到村任职快2年,我先后在农村、镇机关等部门工作锻炼。摆在我面前最棘手的问题就是如何尽快实现不同岗位的角色转变,这也是各级领导一直强调和嘱咐的一件大事。为此,我要求自己做好以下三点:
一是迅速适应从局部到全局的变化。新的岗位要求新的工作标准。在俞耿村村工作期间,它要求我把握住加快农村经济发展、促进农民就业增收、提高农民生活品质的主线来开展基层服务;在镇团委工作期间,它要求我全面深刻地了解全镇青年人思想情况,它要求我站在全镇的高度来把握工作的重心和中心。
二是尽快明确职责,准确进入岗位。只有找准自己的位置,全力以赴地做好本职工作,才能确保每一项工作的顺利完成。从事助理工作期间,在全村基础设施建设、队伍管理、便民服务等方面,我积极出谋划策并协助党支部搞好基层组织建设;从事人口普查工作期间,我坚持“向领导指示”的原则,认真反复地核实各项数据,确保信息完整、及时、准确地录入系统;从事文字综合工作期间,我按照“出精品、上档次”的要求,力求每一份材料结构合理、重点突出、文字精练,基本做到了让领导满意;从事会务工作期间,我注重理顺会务筹备流程,妥善处理好会前、会中、会后各个环节的细节问题,积极与参会部门协调沟通,确保了每次办会连贯流畅、不出纰漏。
三是主动处理好与同事间的关系。各个岗位都有比自己年龄大的、有经验的同志。我本着尊重、理解的原则,主动向他们请示工作方法,虚心听取他们的批评和建议,经常与他们一起出主意、想办法,尽自己的努力加深与他们的了解、增进与他们的友谊,为日常工作的正常的开展奠定坚实的基础。
(二)在实践操作前,要主动加强学习
俗话说“活到老,学到老”,学习是一个永恒的课题,更是我面临的主要任务。要做好各项工作,就必须主动加强学习,提高自身素质,不断适应新形势、新任务下的新要求,
一是加强政治理论学习。半年来,我参加科学发展观等教育学习活动,认真学习了党的__大三中、__全会精神,深入领会了科学发展观重要思想的深刻内涵,增强了自己的责任感和使命感,坚定了理想信念、清晰了工作思路、鼓足了干事的劲头。
二是加强业务知识学习。一年来,我认真学习了农村工作制度汇编,先后查阅了30余本与新农村建设和农村工作有关的书籍,认真地学习了有关党内表决、代表会议、___选举、___理财等方面知识。此外,我还主动与上级领导沟通,学习领导处理农村纠纷和办理具体事务的方法,并将所学应用于工作实践,创新了工作思维和方法,极大地提高了工作效率。
(三)在具体工作中,要积极思考问题
有句话叫“三思而后行”,它讲的是我们必须学会思考。每当工作中遇到一些难题和不顺心的事,我就努力要求自己好好静下心来思考,克服急于求成的心理。
一是从不同的角度来思考问题。有时候以一个旁观者的身份来认识问题和事情本质,往往会收到意想不到的结果。以土地调整问题为例,如果站在村党支部的角度,你会发现多数人希望采村民把土地承包出去;如果站在百姓的角度,你会发现部分人希望以高价格出租或不转让土地;如果站在投资人的角度,你会发现他们希望以最低的成本拿下土地;如果站在镇党委的角度,你会发现党委政府希望招引有利于增收致富和本村经济发展的工业企业。
二是善于借鉴他人的成功经验。实践证明,善借外智,才能思路开阔;善借外力,才能攀上高峰。对于我们这种刚出校门一年左右的人来说,学会分析他人成功经验,并学习他人一切可以作为借鉴的东西,对我们的成长是相当有帮助的。刚到区政府办锻炼的时候,看到其他同事一天之内可以起草出几份不同题材的重要文件,我很惊讶,也很迷茫。这不是因为我没有能力去做到,而是害怕自己没有能力去学会如何做到。后来,我慢慢地留心同事们办文、办事、办会的方式、方法,不断地总结他们的工作窍门。经过一段时间的学习、摸索和实践,我基本掌握了政府办公室工作的规律,渐渐地突破了开展工作的瓶颈。
三是及时反思自身行为和不足。孔子说过“吾日三省吾身”,就是要我们学会反思,知错,改错。一个学会自我反思的人才会取得成功。半年来,我虽然完成了一定的工作任务,但也还存在一些不足,主要是:理论学习方面还有差距,时常感觉
到自己知识不足带来的困惑和迷茫;深入农村调查研究还不够,还没有真正形成有助于农村经济发展和农民增收致富的好点子、好方法;具体工作的实际处理能力还不够,一些细节问题还需要进一步研究解决,等等。今后,我将继续总结经验,克服不足,以更加严格的标准、更加务实的作风,切实把这些问题加以解决,争取做好各项工作。
__年是我们大学生“村官”服务基层的关键之年。我将紧紧围绕各级党委政府的中心工作,按照做好“指导员、信息员、促进员、协调员”的要求。进一步提高自身综合素质,切实服从组织的各项安排,认真完成各级领导交办的每一项工作任务,力争早日实现“挥洒青春,建功新农村”的奋斗目标。
第七篇 2023年福建省政府工作报告全文解读一2750字
各位代表:
现在,我代表福建省人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请省政协各位委员和其他列席的同志提出意见。
一、2023年工作回顾
___、国务院高度重视和支持福建发展。_________多次就福建工作作出重要指示,亲临福建考察指导,殷切希望我们努力建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建,中央作出支持福建加快发展的重大决策部署,国家各部位支持力度前所未有,福建发展迎来新的历史机遇。
过去的一年,在___、国务院和中共福建省委的正确领导下,我省各级政府深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和_________系列重要讲话精神,着力稳增长、调结构、促改革、惠民生,科学发展跨越发展取得新成效。初步统计,全省生产总值24055.76亿元,增长9.9%;公共财政总收入3828亿元、增长11.6%,地方公共财政收入2362.29亿元、增长11.5%;全社会固定资产投资18449.48亿元,增长18.8%;外贸出口1134.6亿美元,增长6.6%;实际利用外商直接投资71.1亿美元,增长6.5%;社会消费品零售总额增长12.9%;居民消费价格总水平上涨2%;管理范文网城镇居民人均可支配收入30722元,增长9%;农民人均可支配收入12650元,增长10.9%;城镇登记失业率3.47%;人口自然增长率7.5‰;年度节能减排任务预计可以完成。
一年来的主要工作和成效是:
(一)全力以赴稳增长。面对经济下行压力加大的严峻形势,及时出台支持龙头企业加快发展、推动工业稳增长促转型、稳定内外贸等一系列政策措施,创新金融产品和服务,全省金融机构各项贷款余额增长15.74%,企业直接融资1404.45亿元,有力支持了实体经济发展。注重发挥投资的关键作用,实施城乡基础设施“六项提升工程”,全省基础设施投资增长22.4%,省重点项目完成投资3985亿元,一批重大基础设施及重点项目建成或部分建成,新增高速公路通车里程118公里、港口吞吐能力4000万吨、电力装机容量340万千瓦,电网电压提升至特高压等级。注重发挥消费的基础作用,合力布局建设大市场,搭建供需平台,促进闽货销售,积极发展消费金融和新型消费业态,信息消费增长19%,旅游总收入增长18.4%。
(二)产业加快转型升级。突出抓龙头、铸链条、建集群,培育形成主营业务收入超百亿元企业37家,预计产值超500亿元产业集群16个,其中千亿以上10个。全省规模以上工业增加量突破万亿元,增长11.9%,建筑业总产值突破6600亿元、增长22.5%。第三产业增加值增长8.3%,金融业增加值占全省生产总值比重提高到6%。海洋生产总值增长13.6%,远洋渔业产值居全国第2位。突出抓创新、抓技改、抓转化,高技术产业增加值增长10.2%,技改投资增长29.5%,“两化”融合发展水平居全国第7位。实施一批科技重大专项,推进“数控一代”创新应用示范工程,新增国家重点实验室2个、工程技术研究中心2个、高新技术企业141家、科技企业孵化器28家,全年发明专利授权量增长16.5%。“数字福建”云计算中心、北斗位置服务平台、大数据产业重点园区等加快推进。第十二届“6·18”对接合同项目5273个、总投资1173亿元,“6·18”虚拟研究院和海峡技术转移中心建设取得新成效。
(三)城乡统筹力度加大。全省落实强农惠农政策,范文内容地图农林牧渔业总产值增长4.5%,粮食总产量667万吨。实施千个现代农业重点项目,新增设施农业29.88万亩,农作物良种覆盖率97.3%。428家省级以上重点龙头企业预计年销售总收入增长13.8%,带动372万户农民增收,新登记农民合作社4000家。建立耕地保护激励机制,大力推进农村土地整治,新增耕地11.9万亩。41个县市区纳入赣闽粤原中央苏区振兴发展规划,23个省级扶贫开发重点县加快发展,第四轮整村扶贫开发有序推进,“造福工程”改造危房5万户,农村263.2万人饮水安全问题得到解决,超过20万人实现减贫。积极稳妥推进新型城镇化,着力解决“人进城、建好城、管好城”问题。总结推广晋江城镇化经验,出台实施促进中小城市和城镇改革发展的若干意见,不同层次不同主题的新型城镇化试点、小城镇改革建设取得新进展。户口迁移政策进一步放宽,农业转移人口市民化有序推进,城镇化率提高到61.8%。市政设施“五千工程”完成年度任务,“点线面”攻坚、美丽乡村建设、“两违”综合治理成效明显。
(四)重点领域改革实现突破。十大领域44项年度重点改革任务扎实推进。省市县政府机构改革基本完成,省级政府行政权力清单、行政审批目录清单和公共服务事项清单公布运行,福建省网上办事大厅加快建设。省级机关与所属企业及经营性资产、所办院校、干训机构脱钩工作基本完成。福建省公共资源交易中心挂牌运作。工商登记制度改革起步早、力度大,新登记企业数增长71.1%。组建厦钨稀土集团,汽车、钢铁、船舶等行业企业兼并重组取得突破。推出122个项目鼓励社会资本参与建设运营,实施ppp试点项目32个,民间投资增长23.3%,民营经济占全省生产总值的67.2%。开展省级政府购买服务试点。我省成为国家医改试点省份,所有县(市)启动县级公立医院综合改革。土地管理制度改革稳妥推进,农村土地承包经营权确权登记颁证试点有序开展,林权抵押贷款增长31.5%。
(五)开放型经济水平提升。积极融入“一带一路”建设,与东盟贸易额增长3.3%,对东盟投资增长93.7%。中央同意设立中国(福建)自由贸易试验区。实现“三个一”通关模式全覆盖,创新贸易方式,培育出口品牌,范文写作外贸出口增幅高于全国平均水平。推进外商投资便利化,新增世界500强投资项目11个,新批总投资千万美元以上项目350个,其中亿美元以上项目47个、增长56.7%。省级权限的境外投资项目审批全部改为备案制,核准备案对外投资额增长3倍。“双延伸”政策范围扩大,利用港澳资金增长8.3%。侨务、外事工作在创新中拓展。闽台交流合作取得新成果,闽台贸易额124.4亿美元,实际利用台资11.9亿美元,台湾地区银行在闽设立分行实现零的突破,经福建口岸进出的两岸人员达261万人次,第六届海峡论坛成功举办。平潭综合实验区封关运作,国务院赋予的28项优惠政策全面实施,对台小额交易市场开业,台湾创业园投入运营。
(六)生态建设持续推进。以建设全国首个生态文明先行示范区为契机,持续加大生态省建设力度,地表水、大气、生态环境质量保持优良,森林覆盖率保持全国首位。推进大气污染防治,实施重点减排工程,深化重点工业污染源综合治理。加强主要江河源头和重要水源涵养区保护,深化重点工业污染源综合治理。加强主要江河源头和重要水源涵养区保护,深化“六江两溪”水环境综合整治,个人简历实行流域保护“河长制”,12条主要河流水域功能达标率为98.1%。全年植树造林163.9万亩,其中“四绿”工程完成68.8万亩。以小流域、坡耕地、崩岗为重点,完成水土流失综合治疗了256万亩。
(七)人民生活不断改善。为民办实事项目全面完成。新增城镇就业66.13万人、农村劳动力转移就业42.4万人。城乡居民和企业职工养老保险实现转移衔接,企业退休人员月人均养老金增加到2053元,城乡居民基础养老金省定最低标准提高到70元。城乡居民基本医疗保险政府补助标准提高到每人每年320元以上,医疗救助和城乡居民大病保险全面实施。
第八篇 2023年乡镇政府工作报告1700字
2023年乡镇政府工作报告
各位代表:
现在,我代表_____乡人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位代表和列席人员提出宝贵意见和建议。
一、2023年政府工作回顾
刚刚过去的2023年,是本届政府任期的第一年。一年来,在县委、县政府和乡党委的正确领导下,在乡人大、政协的支持和监督下,
我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,团结带领和依靠全乡人民,齐心协力,克难攻坚,在遭受了罕见的冰雪灾害、金融风暴等不利影响下,依然实现了全乡经济社会的持续、协调、稳步发展,圆满地完成了乡第十二届人民代表大会一次会议确定的年度目标和任务,实现了本届政府工作的良好开局。 ——优化环境成效明显,项目建设业绩突出。2023年,我乡共有建设项目11个,其中县重点建设项目5个,乡重点项目6个。项目众多,任务繁重,我们加强了对项目建设的组织领导和管理,实施一个项目、一套班子、一名领导跟踪服务,主动协调各方关系,并举全乡之力认真解决重点项目建设中的征地、拆迁、补偿以及施工环境等问题,确保了县重点项目顺利进行。投资6600万元的安陵书院建设稳步推进,该项目见山楼、梯云楼、西楼、栖居别院等主体工程正在建设当中,工程进度迅速,预计2023年7月竣工投入使用。总投资1.15亿元的220kv变电站建设项目已在2023年12月竣工投产。总投资5000万元的注江鲟鱼养殖基地建设项目已完成投资1100万元,该基地已于3月份组建了1000余口网箱下水,投放鱼苗25万尾。预计年生产鲟鱼300吨,年产值1800万元。永兴县国家循环经济示范园项目,采取“战略合作,整体开发”的模式和思路,已被确定为全省重点建设工程,一期投资1亿元。我乡已落实好一期工程征地850余亩,当前,示范园工业大道延伸段的土方工程已基本完成。永安公路改造项目。该项目__段总长3.2公里,设计水泥路面15米,占地面积133.5亩,共计发放征地、拆迁、青苗补偿款225万余元。该项目已于2023年4月动工,当前公路路基已全面完工。
,公益林资金8万余元,农村低保、大病医疗等民政资金45万余元,计生家庭奖励金、独生子女、纯二女户优抚金、义务教育贫困生活补助、合作医疗追补金等8万余元,移民后期扶持金50万余元,使农民群众逐步得到更多实惠。 ——政府建设不断加强,干部作风明显改进。一年来,以“三个代表”重要思想为指导,进一步转变政府职能,全面推进依法行政和科学民主决策,切实加强团结协作,自觉接受人大的法律监督和工作监督。重视社会监督、舆论监督和审计监督,政务公开长期坚持,村财乡管的财务管理体制得到完善和加强。积极推行电子政务,政府门户网和政务内网已全面开通,舆情信息进一步畅通。廉政建设责任制得到较好的落实,干部廉洁自律工作成效明显,从源头、机制、制度上预防和治理腐败的机制制度得到全面落实。树立正确的政绩观,初步建立了用抓落实来检验、评价能力和水平的机制,改进了目标考核办法,执行力度明显增强,落实程度明显提高,干部作风明显改进。
各位代表,回顾十二届人大一次会议以来乡人民政府的工作,我们倍感欣慰,回顾这一年来所走过的艰辛历程,我们深刻而清醒地认识到,这些取得的成绩,既得益于县委、县政府和乡党委的正确领导,也得益于乡人大、政协的监督支持,更得益于全乡广大干部群众的团结奋斗和顽强拼搏。在此,我代表乡人民政府向各位代表,并通过你们向全乡人民和所有关心、支持__经济社会发展的社会各界朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
2023年的成绩令人鼓舞、催人奋进,但也存在着许多的问题和困难:在全面落实科学发展观上还有差距,调整经济结构、转变发展方式的任务十分繁重;解放思想、优化环境的力度不够,深化改革、扩大开放的难题不少;争取项目难度大,改善基础设施和加快经济社会发展缺乏重大项目支撑;农民持续增收的空间有限;防范自然灾害和处置突发公共事件的能力有限;社会建设面临许多新矛盾新问题,维护稳定压力较大等等,面对这些问题,需要我们采取有力措施,切实加以解决。
二、2023年政府工作意见
2023年是全面贯彻落实党的十七大精神的关键一年,也是加快富民强乡步伐,全面推进新农村建设的重要一年。 围绕实现上述目标,要重点抓好以下几方面的工作。
第九篇 2023年政府换届工作报告全文11550字
2023年换届政府工作报告
各位代表:
我代表封开县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。
本届政府任期工作回顾
五年来,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大及其常委会和县政协的监督支持下,县政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,团结和带领全县人民,齐心协力,攻坚克难,圆满完成了任期各项工作目标任务,促进了经济的快速发展和社会的全面进步,为加快科学发展、建设幸福封开打下了坚实的基础。
一、经济持续快速增长,发展后劲显著增强
经济综合实力再上台阶。20__年,全县生产总值达69.3亿元,是20__年的2.1倍;人均gdp达17657元,年均增长17.4%;财政一般预算收入4.1亿元,是20__年的3倍;全社会固定资产投资44.7亿元,年均增长32.8%。今年前三季度,全县生产总值达67亿元;全社会固定资产投资31.4亿元;地方财政一般预算收入3.5亿元;实际利用外资5535万美元,提前完成全年任务。
工业经济发展迅猛。坚持实施重大项目带动战略,华润水泥、威利邦木业成为我县资源型工业发展上规模、上水平的标志品牌。20__年华润水泥、威利邦木业分别完成工业总产值7.2亿元和2.6亿元,对全县规模以上工业总产值的贡献率达56.3%。民营经济快速发展,全县个体工商户和私营企业达到9152户。20__年全县实现工业总产值64.7亿元,年均增长29.8%;规模以上工业增加值13.4亿元,年均增长34%;工业化率22.9%。“十二五”期间累计完成工业项目投资78.6亿元,是“__”时期的6.5倍。
农业基础地位进一步巩固。切实抓好“三农”工作,促进农业增效、农民增收和农村稳定。杏花鸡、封开油栗等特色农业不断发展壮大。国家级杏花鸡养殖标准化示范区建设顺利通过验收。封开油栗项目被列入肇庆市西江北岸特色水果产业带项目,并取得国家认定的原产地标志商标。产粮大县建设扎实有效,粮食生产保持稳定,优质稻面积达到95%以上。培育了一批名优产品及农业龙头企业。全县农业产业化组织达30家,是20__年的3倍。农田水利基础设施建设进一步加强,顺利完成农业综合开发、现代农业示范保护、高标准农田示范以及利水、西山、大冲水库除险加固、农村机电排灌等一大批农田水利工程项目。强农惠农政策有效落实,各项补贴资金发放到位。林业经济快速发展。全面完成造林绿化任务,积极实施“生态文明万村绿”工程,松材线虫病除治通过国家验收,集体林权制度改革已完成并通过市验收。
第三产业繁荣活跃。开发了封开碧桂园等一批商住小区。房地产市场呈现供销两旺景象。“十二五”期间,全县累计完成房地产开发投资4.4亿元,年均增长68%;商品房施工面积40万平方米,年均增长48%。旅游业稳步发展。20__年接待游客150万人次,旅游收入7.9亿元,分别是20__年的3倍和4.6倍。河儿口镇被评为“广东省旅游特色镇”;杨池古村被评为“广东省旅游特色村”。房地产、旅游业辐射带动商贸等第三产业加快发展。20__年,全县金融系统存款余额50.4亿元,年均增长16.8%,贷款余额26亿元,年均增长27.2%;社会消费品零售总额17.6亿元,年均增长19%;第三产业实现增加值26.6亿元,年均增长18.4%。
招商引资成效显著。围绕资源优势抓招商,成功引进华润水泥、威利邦木业、封开碧桂园等一批带动能力强的大项目。“十二五”期间,全县共引进项目52宗,协议投资总额达153亿元;实际利用外资累计1.35亿美元。
二、基础设施和城乡建设扎实推进,发展环境不断优化
发展战略谋划取得实效。完成了“十三五”规划编制工作。加强与国家级科研院所以及著名高校的交流合作,深入研究封开发展战略定位以及产业、基础设施布局等重大课题。认真谋划产业园区建设。主动加强与广西梧州的区域合作,积极探索跨省区合作的新模式、新路径,扎实推进设立粤桂战略合作特别试验区的前期工作。加强大交通格局谋划。怀阳高速公路封开段已通过线路踏勘评审,正在编制工可报告。广佛肇高速公路高要小湘至封开江口段已完成工可报告评审。321国道县城过境公路改道项目已完成线路踏勘和工可报告编制。直升机起降场建设已获省森林防火指挥部同意并落实选址。
基础设施建设日益完善。坚持交通先行,大力推进路桥、航道等交通基础设施建设。广梧高速公路封开连接线、贺江一桥扩建、321国道文明样板路改造等工程全面完成。西江2000吨级航道整治工程顺利推进。“十二五”期间,建成2000吨级泊位4个,500吨级泊位4个,年吞吐能力1500万吨。电网建设不断加快。220千伏封开输变电工程建成投运。“十二五”期间,完成1__千伏江口变电站扩建工程等主网工程9个,配网工程219个。
城乡发展面貌日新月异。全县城镇化率达30%。完成了县城新城区控规编制工作,江滨堤路主体工程基本完成,新城区“三横五纵”主干道路网初步形成。建成了新城区行政中心、人民广场、广信塔等,全面完成了老城区主要街道的改造,城区污水处理厂、汽车新站、市场升级改造、一站式大型超市等一批重点工程全面竣工,建成绿道__1公里,城区基本达到净化、绿化、亮化和美化。建成省卫生镇1个、卫生村198条、生态文明村350条。五年累计完成通500人以上自然村公路路面硬化404公里,新修通300人以上自然村公路220公里。全县公路密度为每百平方公里60.7公里;行政村客车通车率达85%以上。宜居城乡创建活动扎实推进。全面开展城乡环境和“三边”整治工作,江口镇、江口大塘社区、莲都镇水来村创建为宜居城乡示范点。
三、社会各项事业全面进步,发展成果惠及城乡群众
人民生活水平稳步提高。加大民生事业投入,“十二五”期间,累计投入民生建设资金21亿元,是“__”期间的3倍。着力加强城乡就业工作,开展各类技能培训31650人,安置农村劳动力转移就业47943人,城镇新增就业12082人。城镇登记失业率控制在2.5%以内。着力完善社会保障体系,新型农村合作医疗实现常住人口全覆盖,城镇职工和城镇居民基本医疗保险覆盖面达98.8%以上;成为全省第二批农村社会养老保险试点县,惠及全县42.5万农业人口。着力解决困难群众住房问题。累计建成保障性住房293套,建筑面积1.7万平方米。农村困难户住房改造全面铺开。扶贫开发“双到”工作扎实开展,全县累计投入资金8195万元,可望今年内实现脱贫目标。供水、供电、农村网络、信息平台等公共服务设施建设扎实推进。人民群众生活水平不断提高,20__年在岗职工年平均工资是20__年的1.8倍,农民人均纯收入是20__年的1.4倍。
综治维稳工作创出特色。大力开展“强综治、创平安、促发展”活动,成为全省5个先行县之一,实现了县、镇、村三级“中心”建设网络全覆盖,形成了封开模式,得到了中央政法委和省、市的充分肯定,并在全省推广。群众工作不断创新,社会治安综合治理全面加强,安全生产形势稳定好转,持续开展产品质量和食品药品安全等专项整治活动,市场秩序不断规范。
社会各项事业全面进步。教育、科技、卫生、文化事业持续快速发展。建成6个广东省教育强镇,提前两年实现普及高中阶段教育目标,高考成绩连续多年位居全市前列,代课教师问题得到全面解决。科普工作取得实效;组织实施了各级科技计划项目28项。医疗卫生业务用房建设全面推进,县人民医院住院综合大楼、县疾控中心等相继建成并投入使用,村卫生站规范化建设全面完成,县、镇、村三级医疗卫生服务网络初步形成。医药卫生体制改革有效推进。医疗保障制度全面实施,医疗保险水平不断提高。文化强县建设有新进展,顺利通过了“全国文化先进县”复查验收。县文化中心和县青少年训练竞赛中心等一批文化体育设施建成投入使用。成功举办了“封开—广府首府论坛”,确立了封开作为古代广府首府、广府文化发祥地的地位。“五马巡城舞”被列为省级非物质文化遗产,并代表广东省参加上海世博会“广东周”民间艺术表演。体育工作成绩突出,农民体育健身工程全面完成,县体育局获得“全国精神文明建设工作先进单位”。人口计生工作三年上了两个台阶,成功晋升为省一类地区管理水平。生态建设和环境保护工作不断加强。连续11年保持全县耕地占补平衡。国防教育、人民武装工作成效明显,县人武部连续两年被评为“省军区先进人武部”。审计、保密、统计、档案、地方志、老干部、工会、青年、妇女、外事侨务等各项工作取得新进步。
四、政府自身建设不断加强,执政能力明显提高
民主法制建设扎实推进。自觉接受法律监督、民主监督和司法监督。认真办理各类建议、议案、提案。依法治县深入推进,成效显著,获得首批“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”称号。基层民主政治建设进一步加强,人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权得到保障。圆满完成“五五”普法任务,公民法治素质明显提高。
体制机制改革不断深化。全面完成政府机构改革和简政强镇事权改革工作任务。省直管县财政体制改革试点工作有序推进。组建县政府顾问团,进一步健全领导、专家、群众相结合的决策机制,推进决策的科学化和民主化。
勤政廉政建设不断加强。围绕建设“诚信、高效、为民、廉洁”政府的目标,加快政府职能转变,强化行政监察、审计监督和工作督查,全面落实廉政建设责任制。实行公务员统一发放岗位津补贴制度。从严控制行政办公经费,大力压缩一般性支出,集中财力办民生实事。进一步健全管理机制和问责机制,政风行风建设得到加强,政府执行力进一步提高。县政府获得“广东省20__年重点项目建设工作先进集体”荣誉称号。
各位代表,回顾过去五年,我们欣喜地看到,封开在历届县委、县政府打下的坚实基础上,发展思路更加清晰,发展步伐更加坚定,经济更加繁荣,环境更加优美,社会更加和谐,开创了改革开放以来又好又快发展的新局面。所有成绩的取得,是上级党委、政府和县委正确领导的结果,是县人大及其常委会和人民政协监督支持的结果,是县政府及其组成部门求真务实、奋力拼搏的结果,更是全县人民同心协力、艰苦奋斗和社会各界关心支持的结果。在此,我代表县人民政府,向全县工人、农民、干部、知识分子、外来务工人员、驻封部队指战员、武警官兵以及各界人士致以崇高的敬意!向关心支持我县建设和发展的港澳台同胞、海外侨胞和各界友人表示衷心的感谢!
成绩来之不易,经验尤为宝贵。五年的发展实践,我们深刻体会到:
加快封开科学发展,必须坚定不移抓好发展第一要务。五年来,我们立足自身优势,完善发展思路,坚持把工业放在经济发展的首要地位,坚持实施重大项目带动战略,取得了显著成效,为推动全县经济社会又好又快发展奠定了坚实的基础。
加快封开科学发展,必须始终牢记以人为本、执政为民的宗旨。五年来,我们把实现人民生活的幸福安康作为一切工作的出发点和落脚点,集中力量办好惠民实事,确保发展成果惠及人民群众。我们深切感受到,只要我们始终坚持以人为本,以民为先,自觉把勤政为民落实到各项工作中,就能赢得民心、发挥民智、凝聚民力,不断开创我县经济社会发展新局面。
加快封开科学发展,必须不断加强执行力建设。执行力是政府的生命力,必须加强政府系统的执行力建设,以强大的执行力来确保政令畅通。五年来,我们坚持在县委的正确领导下开展工作,认真落实县委确立的重大战略决策和工作部署,全力推行重点项目工作责任制,深入开展“我承诺、你监督,抓落实、促发展”活动,雷厉风行,攻坚克难,求真务实,一抓到底。事实证明,只有步步主动,敢于担当,才能打开工作局面;只有不畏困难,勇往直前,才能有效推动工作落实。
同时,我们也清醒地认识到,我们的工作离上级的要求和人民群众的期望还有较大差距,我县经济社会发展仍然存在不少困难和问题:经济总量偏小,结构不够合理;财政收支矛盾突出,运转压力大;人才、用地、能耗、环保、园区建设等制约因素仍未得到有效解决,发展环境有待进一步优化;政府公共服务和社会管理需要进一步加强,行政效率有待进一步提高等。对这些问题,我们要高度重视,采取有效措施认真加以解决。
新一届政府的工作目标和主要任务
今后五年,是我县加快融入珠三角和“广佛肇”一体化发展,加强和深化与梧州等周边地区的经济合作,拓宽发展空间的重要时期;是我县积极构建“水陆空”立体交通格局,稳步推动战略规划落地,促进城乡和区域协调发展的重要时期;是我县着力打造服务型政府,不断优化政务环境,建设幸福安康新封开的重要时期。改革开放三十多年来,我县经济社会快速发展为我们打下了坚实的基础。我县实现加快发展、跨越发展的条件已经具备。只要我们准确把握大局,抢抓发展机遇,充分发挥各级、各部门和广大干部群众的主观能动性,采取切实有效的措施,应对和解决发展过程中遇到的各种困难和问题,我们就一定能够在新的五年里,取得新的业绩,创造新的辉煌。
今后五年政府工作的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻中央和省委、市委全会精神,按照县第十二次党代会作出的工作部署,围绕“努力建设科学发展、幸福安康新封开”的目标,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以实施“东承西联、南聚北拓、两江三线、绿色崛起”战略为抓手,着力调整优化经济结构,破解发展难题,确保经济平稳较快增长;着力发展社会各项事业,切实保障和改善民生,确保社会大局和谐稳定,为打造“岭南古都、西江新城、两广明珠”、建设广东山区科学发展示范县奠定坚实基础。
今后五年全县经济社会发展的主要目标是:经过五年的持续快速发展,到2023年,全县经济综合实力明显增强,生产总值达到138亿元,人均生产总值3.17万元;地方财政一般预算收入超过__亿元;全社会固定资产投资年均增长__%。经济结构进一步优化,现代产业体系初步形成,工业增加值年均增长22%,服务业增加值占gdp比重达到47%。城乡一体化建设加快推进,人居环境和公共服务设施明显改善,城镇化水平达到35%。在岗职工工资年均增长__%,农民人均纯收入年均增长7%。社会建设和社会管理有效加强,社会各项事业全面发展,社会大局和谐稳定。
为了实现这一目标,具体要抓好以下几方面工作:
一、力促经济结构调整优化,积极构建现代产业体系
大力实施“东承西联”、“南聚北拓”战略,加速构建以新型工业为主体、现代服务业为支撑、现代农业为基础的现代产业体系,全面提升经济综合实力。
(一)坚持优先发展工业。
坚定不移地走新型工业化道路。重点发展资源型产业,改造提升传统产业,培育战略性新兴产业,以现代工业带动全县经济跨越发展。
着力发展资源型产业。充分利用我县优势资源,以华润水泥为龙头,努力打造华南地区最大的新型建材产业基地。以开发建设南丰园珠顶铜钼矿项目为重点,培育有色金属支柱产业。以华林化工、一德化工为基础,做大做强松香、松节油产品深加工等林产化工产业。积极发展水力发电、风能发电、抽水蓄能发电等能源产业。
全力推进重大项目建设。加快在建项目建设进度,全面完成华润水泥项目建设,力争2023年底前第5、6条生产线建成投产,2023年前建成全部十条生产线,努力把华润水泥(封开)基地建成全国最大的现代化水泥生产基地。开发建设南丰园珠顶铜钼矿和华润风力发电项目,其中总投资50亿元的南丰园珠顶铜钼矿项目今年年底动工建设,首期工程力争2023年建成投产。
促进产业结构优化升级。提高产业准入门槛,逐步淘汰落后产业和落后产能,不断优化产业结构。全面实施技术标准化战略,推动质量强县活动深入开展,突出优势品牌建设,鼓励支持企业进行技术改造,扩大生产规模,打造一批省级以上知名品牌,推动传统产品向品牌化、高端化发展。
(二)大力发展现代农业。
以深化农村综合改革为重点,大力发展特色农业,提升农业产业竞争力,力促农业增效、农民增收。
不断完善农业发展体制机制。完善农村集体经营性建设用地流转和宅基地管理机制,促进农村土地承包经营权流转。建立完善政策性农业、农村保障制度,落实各项强农惠农政策。加强和改善政府对农业的调控与引导,促进农业资源综合循环利用,发展优势特色生态农业。
切实加强农业服务体系建设。抓好农贸市场升级改造和农产品专业市场建设,拓宽农产品销售渠道。完善农技推广、疫病防控等农业公共服务体系,加强农业科技创新和推广能力建设。积极推进农村金融改革。加大劳动力职业技能培训和创业培训投入,鼓励外出农民工返乡创业,促进农村劳动力向二、三产业转移,多渠道促进农民增收。
注重发展规模品牌效益型农业。深化与中科院合作,以签订《农业科技项目合作框架协议》为契机,搭建起争取国家部委农业科技项目落户我县的新平台。加强农产品技术标准体系建设、地理标志产品保护、原产地标志认定和绿色有机农产品认证工作。继续抓好产粮大县建设,推广良种良法,确保粮食种植面积稳定。继续发展杏花鸡、封开油栗、麒麟李、柑桔、甘蔗、贺江鱼等特色种养业,抓好农产品的深加工、设计包装和宣传营销,通过扶持发展龙头企业和专业合作组织,进一步提高农业产业化水平和经济效益。
(三)积极发展现代服务业。
充分发挥独特的区位优势,加强交通运输、商业物流、旅游休闲等现代服务业配套设施建设,进一步提升第三产业发展水平。
重点发展旅游业。加强与珠三角核心区、泛珠地区的无障碍旅游合作,依托和利用本地丰富独特的旅游资源,积极发展岭南文化、自然山水、休闲度假、军事博览、现代工业旅游,力争把封开建设成为泛珠三角高品质的休闲、度假、商务旅游胜地。加强星级酒店、特色美食步行街、特色文化休闲街、农家旅馆等旅游配套设施建设。开发特色旅游产品,增加旅游业的附加值。
稳步推进房地产业。加快房地产业发展,提升人居环境质量。合理规划布局各镇房地产建设,加快城镇道路网络建设,美化、净化环境,推进城镇房地产业健康有序、协调发展。
大力发展港口物流业。依托西江黄金水道,大力发展现代物流和临港工业,谋划建设综合集装箱码头,把封开建设成为西江流域物流中心港口。谋划引入一至两个具有区域竞争力的企业品牌进驻我县,打造区域性大型物流集散基地。
扶持发展金融业。加快建设现代金融市场体系,促进担保、小额贷款、信托、租赁等非银行金融机构加速发展,拓宽企业融资渠道,健全金融监管体系,保持良好的金融秩序。
(四)全方位开展招商引资。
全面加强与广西等周边地区以及珠三角发达地区的经济合作,形成全方位、宽领域、多渠道的招商引资新格局。
突出抓好载体建设。坚持把园区建设作为推进产业发展的重要抓手。积极推动粤桂战略合作特别试验区建设,谋划建设长岗、平凤、南丰三个产业园区,促进区域协调发展。
积极谋划发展项目。加强项目前期的科学论证和对上衔接,重点谋划建设工业、能源、交通、城市基础设施以及新兴产业的重大项目,争取更多的项目进入国家或省、市笼子。重点面向央企、大型民企和世界500强招商,培育和提升传统优势产业,谋划引进一至二个高新技术产业项目,增强发展后劲。
大力扶持民营经济。鼓励民间资本进入支柱产业和战略性新兴产业、基础设施、市政公用事业、商贸金融等领域,推动民营经济转型升级。用好用活资本金扶持、税收优惠和融资担保等政策,促进中小企业健康发展。
二、统筹推进城乡开发建设,加快形成协调发展新格局
(一)积极推进基础设施建设。
大力实施“两江三线”战略,加快推进以交通、水利为重点的基础设施建设,努力创造一个与产业大发展相适应的基础环境。
加快交通基础设施建设。着力构建以怀阳高速公路、266省道、451县道为南北向主干,321国道、广佛肇高速公路、柳肇铁路为东西向主干的县域主干交通网络。加快推进西江航道疏浚工程,提高通航能力;抓好贺江、东安江航道的疏浚。积极谋划建设直升机起降场。努力打造“水陆空”立体交通网络。
加快水利基础设施建设。抓住国家大力推进水利建设的重要机遇,进一步完善水利基础设施。加快建设西江和贺江综合整治工程、西江干堤(江川至平凤段)达标加固工程以及南丰镇防洪工程,加强中小河流和小流域综合治理,推进自来水“村村通”工程,改造民华、西山、利水和七星四个重点灌区,加强小山塘、小灌区的建设和管理,提高城乡防灾减灾能力。
加快能源、信息基础设施建设。积极开发风能发电、生物质发电等项目;完善电网建设,优化电网结构;加快城区管道燃气建设,积极推广农村沼气和太阳能利用,构建清洁、安全、经济的能源保障体系。加快信息技术的应用,积极推进电信网、互联网和广播电视网“三网融合”,逐步提高公共信息服务水平。
(二)全面推进城镇化建设。
坚持把城镇化建设作为统筹城乡协调发展的重要抓手,全面提高城镇化发展水平,辐射带动城乡一体化发展。
大力推进县城区建设。以321国道县城过境公路改道项目建设为契机,加快城区基础设施东扩、西连、南进,拓宽城市发展空间。加快“两江四岸”和江滨景观建设,加强房地产业发展的调控和管理,规划新城区教育功能布局,加快推进新城区五星级酒店、商贸中心等项目建设,不断完善新城区基础设施和公共服务设施,进一步增强县城的集聚辐射能力。
加快宜居城乡建设。统筹优化城乡生产、居住、生态和基础设施的空间布局,力争5年内实现所有建制镇总规和中心镇控规的全覆盖,完成80%以上村庄的规划编制。扎实推进省卫生镇村和生态文明村建设,加快宜居城镇、宜居村庄的创建步伐,积极开展“岭南新民居”建设试点工作。加大农村基础设施投入。加快乡道建设,实现自然村村村硬底化并与乡道联接,以及有条件的行政村村村通客车。
三、加强社会建设和管理,着力增进民生福祉
创新社会管理体制机制,完善基本公共服务体系,切实保障和改善民生,促进社会和谐稳定,进一步提升人民群众的幸福感。
(一)积极稳定和扩大就业。
实施更加积极的就业政策,多渠道开发就业岗位,加强职业技能培训和公共就业服务,统筹做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员等重点人群就业工作。支持和鼓励劳动者自主创业和自谋职业。加大劳动保障监察执法力度,切实维护广大劳动者合法权益。
(二)进一步完善社会保障体系。
稳步提高各项社会保险覆盖面和保障水平,巩固新农合成果,大力推广农村和城镇居民养老保险。健全完善住房保障体系,加大廉租房和公租房建设力度,“十三五”期间规划新建保障性住房936套,建筑面积4.6万平方米;推进农村危房和泥砖住房改造,努力解决群众的住房难问题。深入推进新农村建设和扶贫开发“双到”工作,建立扶贫和增收长效机制。
(三)大力发展社会各项事业。
促进文化大发展大繁荣。改善文博设施,加强文物资源保护,免费开放公共文化设施,推进公共文化资源和服务体系向基层延伸。2023年基本建成县、镇、村三级公共文化设施网络,县文化馆、图书馆达到国家一级馆标准,博物馆达到国家中型馆标准。深入开展文化“三下乡”活动。继续弘扬“广信文化”内涵,突出“广府文化”特色,重点加快建设广信文化园、广信文化摄影城等综合性文化产业园区,积极发展新型文化产业。
扎实推进教育事业均衡发展。加大教育强县创建力度,确保2023 年实现教育强县目标。扎实推进中小学、幼儿园标准化建设;继续抓好高中阶段教育和职业教育;深化教育教学改革,进一步完善教师绩效工资制度,扎实推进师资队伍培训工程。
继续推进医药卫生体制改革。加强公共卫生服务能力建设,完善疾病预防控制、妇幼保健、应急救治等专业机构的公共卫生服务功能。加强城乡医疗服务体系建设,新增医疗卫生资源重点向农村倾斜,加强药品监管,确保用药安全,提高城乡居民基本医疗保障水平。
进一步稳定低生育水平,确保“十三五”期间人口计生工作达到省先进地区行列。不断提升科技创新能力,加快专业镇转型升级。加强市场监管,严厉打击和惩处制假售假等违法行为,维护消费者权益。加强国防教育、民兵预备役和人防建设,做好双拥共建工作,争创省双拥模范县。充分发挥工会、工商联、共青团、妇联等人民团体的桥梁和纽带作用,切实维护妇女、老年人、残疾人、未成年人以及城乡特殊困难人员的合法权益。抓好民族宗教、外事侨务、对台事务、地方志、消防、气象、档案等工作,推动各项事业全面发展。
(四)加强和创新社会管理。
巩固“强综治、创平安、促发展”先行县创建成果,加强公共安全,健全事故灾难、公共卫生、食品药品安全、社会安全事件和各类自然灾害的预防预警体系,加强综合应急救援处置队伍建设。加强社会治安综合治理,完善社会治安防控体系,坚决打击各类刑事犯罪和暴力犯罪。加强城乡社区警务、群防群治和农村基层治保调解组织建设,提高执法保障能力。完善人民调解、行政调解、司法调解联动和社会稳定风险评估的工作机制。加强法律援助,加大法律服务队伍建设力度。健全政府主导的群众权益维护机制,有效化解各种矛盾。切实抓好道路交通、消防和特种设备安全工作,坚决防范和遏制重特大事故发生。确保社会大局稳定。
(五)加强人才工作。
树立科学的人才观,加强人才的引进、教育、培训、使用和管理工作。吸引在外大学生、专业人才回乡工作和创业。突出培养创新型人才,统筹抓好专业技术人才、经营管理人才、社会工作人才等人才队伍建设,健全各类人才的选拔任用、考核评价机制。优化人才服务环境,加快发展和完善人才市场,促进人才合理流动,提高人才使用效益。
四、加强生态建设和环境保护,积极推动绿色低碳发展
大力实施“绿色崛起”战略,积极发展循环经济和低碳经济,努力建设资源节约型、环境友好型社会。
(一)着力抓好节能减排。
大力开展节能、节水、节材和资源综合利用活动,全面推行清洁生产。落实节能减排目标责任制,加快淘汰落后产能。加强用电需求监测管理,建立节电动态管理机制。完成市下达节能减排各项指标任务。
(二)加强生态建设和环境保护。
抓好西江、贺江、东安江等河流流域生态综合治理,确保贺江、西江水质达到相应功能区要求。加快自然保护区、森林公园设施建设,争取将黑石顶省级自然保护区、七星顶市级自然保护区合并升格为国家级保护区。推进林分改造和西江水源林、有害生物防治林、生物防火林建设,森林覆盖率达73.5%以上。加强环境污染防治和环境监测能力建设,提升污染事故应急处理能力。加大固体废物处理处置力度,合理规划建设危险废物处置设施、城镇生活垃圾无害化处理设施。
(三)加强土地利用和管理。
积极推进节约集约用地,严格执行土地利用总体规划,从严控制新增建设用地。充分利用好“三旧”改造政策,整合土地资源,清理闲置土地,加强土地储备,优先保障重大基础设施和重点产业发展用地。进一步落实各级政府保护耕地的责任,严肃查处各类违法违规用地行为。
五、加强政府自身建设,不断提高行政效能
以深入开展“创建人民群众满意服务窗口”活动为契机,大力推进政府管理创新,加快建设适应新形势要求的服务型政府。
(一) 积极创新政府管理体制。
加快转变政府职能,强化政府的公共服务意识和公共服务职能。坚持推进依法行政,积极有序推进行政审批制度改革,加快电子政务建设进程,完善政府信息公开制度。加强县政府智囊库建设,充分发挥县政府顾问团作用,促进政府各项重大决策的科学化和民主化。巩固和深化简政强镇事权改革和事业单位分类改革工作,逐步调整完善镇级财权、事权配置,依法委托、下放和完善一批行政审批和行政执法权限,切实增强镇一级在人、财、物方面的自主权。坚持用制度管权、管事、管人,大力推行行政问责制,强化责任追究。
(二)进一步完善公共财政体系。
巩固省直管县财政改革试点成果,增强县域财政保障能力;建立规范、透明、高效的财政管理机制,深化预算制度、国库管理、政府采购等改革;加强政府债务管理,切实防范风险,建立公共资产配置、使用、处置全过程监督管理机制;培育壮大财源税源,加强税收征管,推进非税收入管理改革;着力优化财政支出结构,重点加大对基础设施、公共服务、民生保障等方面的投入,压缩一般性支出;加大政府购买服务力度,鼓励和引导社会组织提供公共产品和公共服务。
(三)切实加强干部队伍建设。
进一步解放思想、转变观念,始终保持积极向上、奋发有为的精神状态。切实加强公务员队伍理想信念教育,牢固树立公仆意识,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。大力推进惩__败体系建设,弘扬清风正气。坚持说实话、干实事、求实效,切实帮助基层、企业和群众解决实际困难。
各位代表,过去五年,我们攻坚克难,奋发图强,打下了良好的基础;今后五年,我们要乘势而上,开拓创新,继续创造新的辉煌。新一轮发展的号角已经吹响,封开未来五年的蓝图已经绘就,我们肩负的历史使命光荣而艰巨。让我们在中共封开县委的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,团结带领全县人民,以只争朝夕的精神,抢抓机遇,真抓实干,为建设科学发展、幸福安康新封开而努力奋斗!
第十篇 坚持廉政工作提高政府执行力报告3100字
伤、生育保险制度,规范城镇、农村最低生活保障制度。逐步完善农村特困户社会救助、城乡贫困群众大病医疗救助、救灾救济和农村五保供养为主体,以住房、司法等救助为补充的城乡社会救助体系,把更多的困难群众、弱势群众纳入到保障体系中来。三要突出教育优先发展地位。进一步巩固农村义务教育经费保障机制改革成果,建立和完善治理中小学乱收费的长效机制。进一步改善办学条件,切实加强教师队伍建设,合理配置教育资源,提高教学水平促进教育公平。进一步加强中等职业教育。全面普及高中阶段教育。确保全市适龄儿童入学率保持100%,九年义务教育完成率98%以上。
二、坚持科学理政,建设效能政府
(一)转变政府职能。政府职能转变的最终目标是建设服务型政府,就是要为基层、为群众、为市场主体服务。当前,转变政府职能,重点要做好三个分开,提高政府的服务效能。一是推进政企分开,做到越位的复位。彻底改变过去政府包揽一切的管理体制,将应由企业决策的事项交给企业,把不该由政府承担或政府管理不了的职能转移出去,减少政府对市场主体的干预,扩大企业经营管理的自主权。要在服务企业发展上下功夫,一方面积极引导优势企业采取收购、兼并和承租等方式进行“嫁接”,广泛聚集资本,盘活资产。另一方面要做好对现有企业的扶持,重点做好三宁公司“4030”工程、晋煤集团100万吨二甲醚、枝江酒业罐装中心及陶罐、宜硕塑料管材、山水特种树脂等项目的服务,努力营造良好的创业发展环境,促进企业做大做强。二是推行政社分开,做到缺位的补位。切实加强对行业组织和中介机构的引导,完善行业协会管理办法,使公办行业协会、合作社民间化、规范化,解决政府与各社会组织之间分工错杂、服务不到位的问题。充分激发个体劳动者协会等行业协会的作用,使行业协会成为引导农民进入市场、创新经营管理体制的有效载体。三是推进政事分开,做到错位的正位。积极将工交、环卫、养殖场、良种畜场等经营性事业单位转制为企业,放开市场准入,鼓励产权置换,优化资源配置。进一步改革对殡仪馆、公立医院等公益性事业单位的财政供给范围和方式,强化公益性质,完善法人治理结构,加强政府监管,增强服务功能。
(二)推进科学决策。进一步转变决策理念,坚持以科学发展观引领决策,以正确的政绩观规范决策,以牢固的群众观指导决策,做到科学民主决策。一是抓重点,建立重大决策调查研究制度。凡重大行政事项,涉及社会发展全局的重大事项,开展深入地调查研究,提高决策的预见性。二是抓热点,完善社会公示制和听证制。对于同人民群众息息相关的热点事件,如枝江市校点布局调整、自来水、有线电视、出租车收费标准、客运线路行政许可等事关民生的问题,均邀请群众代表、群众团体参加政府听证会,共同参与决策,广泛集中民智、反映民意,确保决策的代表性。三是抓难点,完善专家咨询制度。在城市规划、重大项目建设等方面,邀请国内外知名专家、教授作为科技顾问,充分发挥专家“智库”和“外脑”的作用,确保决策的科学性。
(三)创新体制机制。进一步深化行政审批制度改革。大力推行一条龙、一站式、专业化服务,为投资者提供全方位、零障碍、高效率服务。进一步简化办事程序,压缩审批时限,涉及多个部门审批的项目,一律实行“联合审批”。继续对市政府各部门的审批项目逐项清理,对新增加的审批项目,限期进入行政服务中心集中审批。进一步深化公共财政体制改革。不断优化财政支出结构,集中财力办大事,财政支出重点向改善民生、招商引资、基础设施等方面倾斜,切实提高公共服务能力。建立规范的转移支付制度,完善镇街道财政管理体制,实行财力下移,着力解决镇街道财政困难,增强镇街道改善民生、直接提供公共服务的能力。严格财政监管,强化财政项目资金支出及跟踪管理,完善部门预算制度和“收支两条线”管理体制,增强财政资金使用的透明度。进一步深化行政机构改革。按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求,大力推进政府职能、机构和编制设置的科学化、规范化,努力解决政府职能交叉重叠、事权分离、人浮于事的问题。
三、坚持依法行政,建设法治政府
(一)规范行政执法。以实施贯彻《行政许可法》、《行政处罚法》、《依法行政实施纲要》等法律法规为重点,严格落实行政执法责任制,改进行政执法,促进严格执法、公正执法和文明执法。大力推进相对集中行政处罚权工作,努力解决少数部门有法不依、执法不公、执法扰民等问题。加强行政收费项目清理工作,逐步减少行政收费项目,定期公布调整和取消的项目内容,对涉及群众生活的收费项目增加和标准提高等事项进行听证。大力推行企业缴费明白卡、登记卡、反馈卡制度,实行涉企收费集中管理。规范行政处罚程序和处罚尺度,坚持处罚与教育相结合,做到秉公执法。严格执行涉企检查事先告知制、准入制,力避同一部门多次检查、同一项目重复检查的情况。
(二)加强行政监督。重点加强政府系统内部行政复议制度、规范性文件备案审查制度及审计、监察制度建设。自觉接受人大、政协和社会公众的监督,实行人大代表建议、政协委员提案办理市长、分管副市长负责制,妥善解决事关经济社会发展和改善民生的问题,提高行政工作的实效性。完善政务公开制度,对重大决策、重大事件、重要项目安排和大额度资金的使用等事项,除法律有明确要求外,在规定范围内予以公开。进一步完善新闻发布会制度,围绕群众关心的热点问题,及时向媒体和公众通报,解释政策,提高政府工作的透明度和社会力量的参与度。
(三)强化行政责任。行政问责制是强化行政监督的有效形式。要进一步强化政府机关问责制,树立责任政府形象。针对违法、违规、失职、渎职等行为,要依法处理,实行严格的行政过错责任追究制。对不履行法定职责的,要严肃追究当事人和主管领导的相应责任,形成责任体系的封闭效益。建立行政过错责任追究备案备查制度和统计分析制度,及时将行政过错处理情况报送同级监察部门备案,要定期向政府报告行政过错责任追究工作情况。
四、坚持从严治政,建设廉洁政府
(一)强化队伍建设。抓好班子,带好队伍,管住下属,是从严治政、提高政府执行力的主要内容,也是树立良好政府形象的基础。凡是有“管人”权力的领导干部,都应该尽到“管住”的责任,对下属严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,坚持做到五个绝不,即:所有政府人员绝不能损害人民群众利益,绝不充当不法人员的保护伞,绝不插手工程招投标,绝不收受礼金、有价证券和贵重物品,绝不参与赌博。绝不允许任何政府工作人员以权谋私,贪赃枉法。
(二)推进源头治腐。铲除腐败滋生的土壤,是廉政建设和反腐败斗争的治本之策。要着眼于标本兼治,进一步加强制度建设,严格落实领导干部“一岗双责”和党风廉政建设责任制,形成用制度规范从政行为,按制度办事、靠制度管人的长效机制。要完善定期学习制度,既要学政治理论,又要学经济、科技、法律、哲学等知识,在学习中围绕自身思想工作实际思考一些问题,以“三个代表”的标准衡量自己的工作,认真查摆自身思想、工作、作风上存在的不足,做到边学边改、学以致用,防止不思进取、思想僵化等不良作风。切实加强警示教育,做到警钟长鸣。要完善公务活动制度,严格执行有关公务接待、会务庆典、出差出国等具体规定,发扬务实高效、清正廉洁、艰苦奋斗的作风。
(三)狠抓案件查处。查办大案要案是从严治政的重要体现,是惩治腐败的重要手段。监察部门要把主要精力和力量放在第一线,以严惩腐败的坚决态度和实际行动,认真抓好重大案件的查处工作,严厉打击各种腐败行为。要支持监察等执纪执法部门的工作,对严重违法违纪者,不论涉及到谁,都要一查到底,依法惩处。对连续发生重大恶性案件的地方和部门,不仅要追究直接责任人的责任,而且要追究领导者的责任。