第一篇 县政府办公室领导班子述职报告1750字
一年来,县政府办在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“____”重要思想为指导,坚决贯彻落实科学发展观,认真学习党的__大和__届三中全会精神,紧扣全县发展大局和中心工作,以建设一流队伍、提供一流服务、创造一流业绩为目标,切实履行参谋、助手、协调、保障等职能,较好地完成了全年各项工作任务,为促进全县经济社会又 好又快发展做出了积极贡献。
一、加强理论学习,努力提高自身素质
办公室领导班子始终把学习贯穿于整体工作之中,严格执行学习制度,积极创建学习型机关。在学习形式上,坚持平时个人自学与中心组集体学习相结合、从书本上学习和在实践中锻炼相结合。在学习内容上,紧密联系办公室工作实际和个人思想实际,认真学习了党的__大、__届三中全会和省、市重要文件精神,进一步形成了刻苦钻研、积极探索、求真务实的学风,树立了“学习为先,提高理论政策水平;服务为上,强化参谋助手作用;敬业为本,争创一流工作绩效”的办公室宗旨。
二、着力参谋服务,开创各项工作新局面
一是扎实开展信息调研,为政府领导科学决策当好参谋。信息调研工作是办公室为领导决策当参谋、出主意的一项非常重要的工作。今年来我办共编发信息600多条,
被市政府办《福州要讯》采用90多条,编发本级刊物《××政讯》正刊48期,增刊47
多期。同时,我们紧紧围绕领导意图和县政府工作重点,扎实开展了一系列的调研活动,为领导把握实情、科学决策提供了较好的信息服务。二是认真组织督促检查,全力推动政府决策落实。我们始终把决策后的督查作为落实工作的重点来抓,围绕中心工作,强化重点督查,保证了重点工作顺利进行,全年共组织督查活动30多次,印发《政务督查》23期,确保了政令畅通。同时,围绕人大议案政协提案的办理,强化专项督查,提高了办理速度和质量。全年共督促办理人大代表建议案和政协委员提案达230件,办结率100。三是强化制度建设,规范办文办会工作程序。办文方面,严把文字关、法律政策关,切实提高文稿的思想性、指导性、实效性和操作性。同时,严格规范####审签、用印、制发等环节,强化送阅、催办、反馈等措施,确保了####的高效、快捷、安全、规范运行。同时加大了办公自动化建设。工作制度的规范及办公自动化建设,都有效的促进了####处理工作的有序、高效开展。办会方面,较好地完成了各类会议、活动的服务工作。按照“周到、高效”的原则,认真抓好会务的组织和落实,会前把领导讲话、会场布置等资料会务各项工作细化到岗、到人;会中加强会风督查考核,确保了良好的会风会纪;会后加强会议精神贯彻落实情况的督促检查,确保会议精神的落实到位。四是突出综合协调,实现了高效运转。始终把综合协调作为服务、推动政府全局工作、中心工作的要害点和主抓手,充分履行综合协调职能,切实加强“上下、内外、左右”关系的沟通与协调,促进了政府工作的顺利推进。五是狠抓后勤管理,为政府机关正常运转提供保障。坚持严格的经费支出审批制度,有效控制了接待费等经费支出增长幅度。坚持24小时值班制度,确保了政令畅通、信息畅通,突发事件能够及时有效处置。
三、加强自身建设,牢筑拒腐防变的思想防线
严格执行党风廉政建设和反腐败的各项规定,认真落实党风廉政建设责任制,努力将党风廉政建设和反腐败的各项要求严格落到实处。一是认真系统地学习了《____领导干部廉洁从政若干准则》、《____纪律处分条例》等关于党风廉政建设的法律法规和文件。二是对县委、县政府做出的有关党风廉政建设的决定,结合工作实际,坚决贯彻执行,切实规范行政行为。同时,认真组织开好民主生活会,开展批评与自我批评,提高了党性修养,坚定了政治立场。三是要求所有工作人员自重、自省、自警、自励,严格遵守廉洁自律的有关规定。一年来办公室没有出现违法违纪案件,没有任何人借机关或领导个人的名义搞特殊化,谋取私利。
总之,一年来县政府办领导班子认真履行了肩负的职责任务,取得了一定的成绩。这主要得益于县委、县政府的正确领导和县直各部门的大力支持,得益于办公室领导班子的精诚团结和全体干部职工的辛勤工作,但这与县委、县政府的要求仍有一些差距。主要表现在:忙于事务性工作较多,而协助领导谋全局、抓大事不够;政务调研的深度和力度有待进一步加强等。这些问题我们将在今后的工作中采取有力措施认真加以解决。
第二篇 县人民政府领导班子年度工作自查报告4450字
在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大的监督和县政协的大支持配合下,县政府班子围绕生态立县、工业强县、产业兴县、旅游活县“四大战略”,以“四大重点区域”和美丽乡村建设为抓手,忠实践行“三严三实”要求,齐心协力谋发展、集中精力抓落实,县域经济保持了平稳较快发展。预计12月底,完成全县生产总值83.25亿元,同比增长12.8%;固定资产投资96亿元,同比增长23.8%;完成财政总收入4.09亿元,同口径增长11.15%;城镇居民人均可支配收入24400元,同比增长11.6%;农村居民人均可支配收入8140元,同比增长13.9%。
一、加强学习提素质,努力打造学习型政府
县政府班子始终把政治理论学习放在思想建设的首位,坚持党组集体学习制度,定期组织班子成员开展学习和专题研讨,集中学习了中央“八项规定”、《党章》、《廉政准则》及中省市县纪委全会精神,进一步夯实了党风廉政工作的“两个责任”;集中观看了《作风建设永远在路上》专题片,深化了班子成员党性党纪党风教育;坚持县政府常务会定期学法制度,先后组织学习了《行政诉讼法》等法律法规,增强依法行政意识;结合开展“三严三实”专题教育,党组书记亲自讲党课,班子成员内部进行了六次专题研讨,并分头组织召集相关部门开展了两轮6次专题研讨活动。班子各成员在积极参加集体学习的同时,结合分管工作实际,自学国省市相关政策,记笔记、写心得、做调研。通过不断的深化学习,班子成员的理想信念坚定,理论水平得到提升,政治素养得到提高,执政能力得到增强,党性修养得到加强。
二、突出重点抓落实,全力打造务实型政府
县政府班子把发展做为第一要求,围绕全年发展目标任务,班子成员勇于担当担责,抓好工作落实,加快了经济社会发展。
(一)项目建设稳步推进。围绕重点项目建设,开展了统筹协调、促进开工、征地拆迁、要素保障“四个专项行动”,成立了项目推进、招商引资、争取投资、解决用地“四个工作队”,现场解决项目推进中存在的困难和问题,__飞行小镇、恒大产业园、汽化__等项目有序推进,全县首个ppp项目—中医院迁建正在进行基础建设,江南经济主干线动工建设;积极主动对接,省供销集团、水务集团、环保集团三大省属大型国有企业与我县达成合作协议,省水务集团投资的水务大厦项目动工建设;抢抓促投资稳增长机遇,争取中省预算内资金2.4亿元,争取省级新增投资项目7个共计1423万元,争取国开行和农发行政策贷款项目4个11.99亿元、专项建设债券项目5个资本金5400万元;立足特色资源和优势项目,积极实施精准招商,主动走出去进行以商招商和节会招商,招商到位资金66.4亿元,增长24.93%。
(二)工业经济逆势上扬。先后出台了《工业促销保增长十大举措》等扶持办法,设立1000万元工业发展专项资金帮助企业稳定生产、开拓市场,__电子、__十三坊建成投产,辰州锑产品开发处于带料试产阶段,聚能重晶石采矿生产正常,恒大包装盒生产线建成投产,物流配送中心正在建设中。县财政设立1000万元工业发展专项资金,出资500万元与县邮政银行联合开展“助保贷”业务为为__牧业、__源保温材料等企业融资2500万元,协调__银行为恒大产业园项目贷款1.5亿元,借助政银企联席会帮助企业解决流动资金2890万元,与省供销集团合作为__公司解决产业精准扶贫资金3000万元,重点工业项目建设顺利推进,企业产能逐步释放,实现了企稳回升。预计12月底,全县实现工业总产值94.36亿元,同比增长17.1%,其中规模以上工业产值72亿元,同比增长28.8%;实现工业增加值24.32亿元,增长23.3%,新增规模以上企业4户。
(三)农村经济健康发展。围绕农民富、农业强和农村美目标,启动实施30个精准扶贫示范村、10贫困村整村推进项目,新发展合作社51个,新认定家庭农场15个、专业大户34户,发展茶叶生产企业3家、专业合作社5个,申报省市农业龙头企业3家,发展电商扶贫网点16个,竹林关村美丽乡村建设取得全市观摩第二名好成绩,全县4142户1.58万人稳定脱贫。__绿色农产品加工出口基地填补我县外贸出口企业空白,__肉鸡、十三坊系列食品在西北市场实现产销两旺,__红茶荣获农业部“极具发展潜力茶叶品牌”奖,我县被省政府增补为现代农业产业精准扶贫示范县。预计12月底,全县可实现农业总产值22.6亿元,增长3.7%,农业增加值增长5%,农民人均纯收入8078元,同比增长13.1%。
(四)旅游转型步伐加快。加快精品旅游景区建设,__古道文化景区__古镇完善了景区引导标识、公共信息平台等综合服务功能,启动了国家4a景区创建;__飞行小镇机场扩建项目动工建设,上运石地质公园通过省级评审,丹江漂流、桃花谷景区分别获得国家4a级、3a级景区认证,市级旅游服务标准化示范县创建成功。先后成功举办了__民俗文化体验节和桃花谷首届桃花艺术节,“__封地·__朝阳”旅游品牌更加响亮。预计12月底,全县完成旅游接待517.33万人次,同比增长18%;实现旅游综合收入31.15亿元,同比增长18.1%。
(五)城镇建设有序推进。围绕县城西进、“一体两翼”中心城市建设和商丹一体化建设步伐的加快,在“四大重点区域”布局重点项目,集中全县80%的投资推动区域发展,中心街改造、丹江一桥、金山城市公园等市政项目完工并投入使用,商帮广场、江滨北路西延等加快推进。围绕建设“山水园林、休闲宜居”城市目标,市政项目建设顺利,移民搬迁示范带动明显,棚户区改造稳妥推进,我县计划实施的棚改项目有6个,获省上批准3个,其中竹林关洞底片区项目获国开行贷款1.7亿。保障性住房“十二五”轮候计划全面完成,新开工建设公租房350套,竣工150套,江南小区被列入全市首批“和谐家园、幸福家园”试点小区。在重点区域、小城镇建设和陕南移民搬迁的强力带动下,城市框架逐步扩大,城市面貌焕然一新,全县城镇化率达到52.47%。
(六)生态环境不断优化。实行“河长制”,落实丹江沿线各镇治理责任,实行环境网格化监管,推进丹江流域综合治理,开展农村环境连片整治,农村面源污染得到极大缓解,人居环境得到显著改善。河南片区污水管网与县污水处理厂顺利实现并网,未来绿色农牧公司600立方米大型沼气建成并投入运行,尧柏水泥一线、二线脱硫脱硝设施运行正常,丹江流域出境断面水质稳定达到地表水ⅱ类标准,确保了“一江清水供京津”。全县首批8镇54村农村环境连片整治示范项目顺利通过省市验收,今年我县又被列为新一轮全省农村环境连片整治整县推进示范县,全市农村环境综合整治示范工作现场会在我县竹林关镇成功召开。
(七)民生民本持续改善。116个民生重点工程开工建设、竣工84个,完成投资17.7亿元。启动省级教育强县创建,高考二本上线人数1135人,上线率52%,居全市第三,1名学生被清华大学录取。医药卫生体制改革深入推进,县、镇、村三级医疗机构全部实施药品“三统一”管理和“零差率”销售,6月8日国家计生委在商镇成功召开全国“养育未来”现场观摩会。积极实施文化惠民工程,完成2100余套“户户通”发放安装工作。加大食品药品安全专项整治,成功创建市级食品安全示范县。多渠道促进就业,扶持创业287人,农村富余劳动力转移就业7.6万人,全县城镇新增就业2873人,登记失业率控制在2.7%以内。
(八)社会大局和谐稳定。以开展“信访法治建设年”活动为载体,对37件信访积案全部落实县级领导包抓责任制,全年未发生信访突发群体性事件,实现进京“零非访”,处置“非访”工作经验在全市交流。深入开展平安建设,严厉打击各类违法犯罪活动,公众安全感和幸福指数不断攀升。完善监狱与司法所衔接机制,实现监狱帮教与社会接茬帮教无缝对接,减少了重新违法犯罪行为的发生。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“五级五覆盖”和“五落实五到位”要求,组建了由18个行业领域安全联席会,实行了12个镇办县级领导联系包抓制度,开展了全县安全生产大检查、重点领域大排查、安全隐患大整治活动,有效遏制了重特大事故的发生,“四项指标”全面下降。
三、从严管理转作风,倾力打造廉洁型政府
县政府班子成员始终坚持从严从实,严于修身、正于用权、严于律已,在严管理中转作风、优服务,建设廉洁型政府。
(一)突出重点,落实党风廉政目标任务。县政府班子突出责任落实、责任考核、责任追究三个关键环节,健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的工作机制;制定下发了《2023年全县反腐__工作责任分工》,全面落实了党组班子成员及各镇、各部门抓党风廉政建设的主体责任。按照三级约谈办法,结合工作情况,分层对镇(办)和部门相关负责人进行约谈,政府系统各部门各单位的党组班子、领导干部党风廉政建设责任制“五个一”和“一岗双责”要求得到全面落实。
(二)加强督查,营造良好社会发展环境。县政府班子成员按照“一岗双责”要求,积极履行监督职能,围绕全县改革发展稳定大局,组织开展了“百日环境综合整治活动”、“客商评价股所长”等活动,解决制约发展的突出问题,加大督查问效,营造良好的经济社会发展环境。同时对重要时段信访安保维稳、专项资金使用、招生考试以及全县重点工作、重大工程实施等情况的专项督查,对促捐资稳增长政策落实情况进行跟踪审计,狠抓问题整改和责任追究,维护政令畅通和社会公平正义;另一方面,在兼顾常规性监督检查的基础上,坚持问题导向,按照每月一重点、每季一主题、年终一总结,实施集中统一的专项检查治理。
(三)严格追究,促进干部作风持续好转。认真贯彻中央“八项规定”,出台《关于加强对中央八项规定贯彻落实情况监督检查办法》、《政务督查抓落实五项制度》等文件,提升工作执行力;健全财政专项资金管理、工程招投标等制度,规范财政资金管理。每周由副县长带队对干部在岗、履职、学习等作风建设情况进行明查暗访;围绕严防“四风”反弹,开展了“五个一批”廉洁过节专项行动,共开展作风纪律明察暗访4轮160场次,检查单位166个,查处违反中央八项规定案件7起,给予党政纪处分7人。
(四)强化保障,健全反腐__长效机制。全面推行县直部门所属单位及内设机构负责人年度向党组述职述廉制度,并将“考廉”对象延伸到拟提拔的司站级干部人选;实行镇级公务接待审计制度,对县直部门干部下乡在“廉政灶”用餐实行登记卡管理;在12个镇(办)和20个县政府工作部门设立了监察室,配备了专职领导和工作人员,并落实了具体的工作职责;在全县实行廉政风险“三卡预警”,建立了全县廉政风险点等级管理平台,针对可能出现的廉政风险或已经出现的苗头性问题,根据等级高低,及时向有关部门及个人发出“提醒卡”、“函询卡”、“警戒卡”,予以警示告诫,进一步夯实了廉政风险的防控责任。
今年以来,虽然我们做了大量工作,取得了一定成效。但与市委、市政府要求和全县人民期望相比,还有一定的差距,工作中还面临着不少困难。主要表现在:一是基础比较薄弱。全县大企业大项目少、产业项目单一,农民持续增收空间有限,实现“工业强县”目标十分艰巨;二是财政收支矛盾突出。财税收入结构不合理,骨干税源偏少,财政收入总量偏小,刚性支出增长较快,收支不平衡,调控难度大;三是制约因素较多。发展中的人才匮乏、资金短缺、用地紧张等问题仍然没有得到有效解决,保障和改善民生任务依然艰巨。对于上述困难和问题,我们将高度重视,认真研究解决。在今后工作中,将全面贯彻落实党的十八大和十八届五中全会精神,以“科学发展、富民强县”为主题,以转变发展方式、提升县域经济实力为主线,进一步理清思路,明确目标,强化措施,狠抓落实,努力实现__经济社会平稳较快发展。
第三篇 县政府助理调研员述职报告1800字
我于2003年5月被任命为蓬安县人民政府助理调研员,协助邓县长工作和县委政府交办的其它工作,现就思想工作于后。
二00三年在县委、政府的下,始终坚持党的基本路线,以邓小平理论和十六大精神为指针,认真实践“三个代表”的重要思想,按照自己的工作职责和要求,尽心尽力做好了自己份内的工作。在学习上,一是较为认真的学习马列主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及十六大。二是党的各项方针政策。三是政治和科技知识方面的学习。四是新老同志的互相学习。五是法律法规的学习,从而来提高自我。在思想政治上,作为一名共产党员和党的干部,我始终坚持这样一个指导思想,把坚持党的领导,在政治上与中央保持一致,听从党的召唤、服从组织安排,执行党的决议作为自己的政治灵魂,把正确处理个性与党性、公仆与主人、个体与群体几个关系作为自己的行为准则,把领导就是服务,权力就是责任,身教重于言教作为自己的座右佑,把堂堂正正做人,兢兢业业办事、廉洁守纪作为自己的人身格言,把为民办好事、实事,努力完成组织交办的各项任务作为自己的工作目标,时时处处以此为镜子、尺子用来对照自己、鞭策自己,率先垂范,当好人民的公仆。
在勤政廉洁上,坚持了勤政为民,廉洁奉公,严于律己,下乡坐班车,下单位走路,更没有参加大吃大喝和公款娱乐活动,接受他人好处,做到了用党员干部的标准严格要求自己,在县委、政府的重大决策上坚持了与县委政府保持高度一致,没有在群众中去非议,并积极做好群众的思想工作,为蓬安的发展共同努力奋斗,做出自己的应有贡献。
在工作上,坚持认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,贯彻执行党的各项方针政策,认真执行县委政府的决定,尽心尽责完成了县委政府交办的各项任务,本年度积极参加了县丝绸厂的改制工作。在改制中认真按照县委政府的要求和改制的基本规定,积极做好宣传工作和做职工深入细致的思想工作,并深入到户做好职工的思想工作,要求他们积极配合、支持、参与改制,使丝绸厂的改制工作顺利的进行,按要求全面完成了改制。同时,完成了县委交办的督查县级机关党群系统的机关作风整顿,在负责党群系统作风整顿的督查工作中,自己深入到各单位认真进行督查,检查督促他们按照县委作风整顿的安排步骤,认真开展好机关作风整顿。在党群系统积极推广先进单位的先进经验,对班子和领导干部的自我对照检查进行认真的把关,对个别班子和个人存在的问题和不足,主动找他们谈心,找准主要问题,并做好积极的思想工作。在整风过程中并要求做到边整边改,整风、工作两不务,使整风促进工作,做好工作来体现整风的效果。使党群机关作风整顿收到了很好的效果,受到了县委的好评和表彰。上半年在民政局工作,任党组书记,分管救济工作。在抓救济工作中本着重点工作创模范,创新工作出经验,全面工作求发展的思路,坚持了以创市模范、标准敬老院,全面抓好敬老院建设和五保供给工作为重点,此项工作困难较大,我与救济股的同志一起逐一到创模达标敬老院乡镇进行规划、落实,并召开了敬老院建设现场会,加大了力度,并在全县大部分乡镇落实了五保口粮以乡镇统筹或专户供给,五保金由过去的以乡统筹人平负担转变为由财政转移支付。在灾情发生后,带领救济股的同志深入到灾情第一线,及时查灾、核灾、报灾,组织灾区群众抗灾自救,妥善安排灾民生活,维护了社会稳定,在扶贫济困工作中,坚持了救济扶贫与开发扶贫相结合,使扶贫工作收到了较好的效果。在负责党风廉洁上,作为党组书记,党风廉洁建设的负责人,认真按照县委政府关于加强班子党风廉政建设的工作部署开展工作。在班子建设上,我们站在讲政治的高度,把抓好党风廉政建设作为班子建设、队伍建设的一项重要工作来抓,坚持民主集中制原则,实行了集体领导下的个人分工负责制。在队伍建设上,加强了对党员的教育、管理和监督,提高党员素质,执行党的纪律,监督党员切实履行义务,教育党员自觉抵制不良倾向,使全体党员做到了坚定的贯彻执行党的方针政策,坚持党和人民的利益高于一切,吃苦在前,享受在后,积极完成组织交给的任务。、
不足与打算
本着实事求是,一分为二的观点,本年度在助理调研期间,工作不够主动,敬业精神不够强,在来年我决心努力改进不足,本着对党对人民负责的精神,扬长避短,求是争先,团结进取,开拓创新,更加努力的学习,更加认真的工作,为蓬安的快速发展做出自己的贡献。
第四篇 县人民政府办公室领导班子述职报告1750字
县人民政府办公室领导班子述职报告
一年来,县政府办在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚决贯彻落实科学发展观,认真学习党的十七大和十七届三中全会精神,紧扣全县发展大局和中心工作,以建设一流队伍、提供一流服务、创造一流业绩为目标,切实履行参谋、助手、协调、保障等职能,较好地完成了全年各项工作任务,为促进全县经济社会又好又快发展做出了积极贡献。
一、加强理论学习,努力提高自身素质
办公室领导班子始终把学习贯穿于整体工作之中,严格执行学习制度,积极创建学习型机关。在学习形式上,坚持平时个人自学与中心组集体学习相结合、从书本上学习和在实践中锻炼相结合。在学习内容上,紧密联系办公室工作实际和个人思想实际,认真学习了党的十七大、十七届三中全会和省、市重要文件精神,进一步形成了刻苦钻研、积极探索、求真务实的学风,树立了“学习为先,提高理论政策水平;服务为上,强化参谋助手作用;敬业为本,争创一流工作绩效”的办公室宗旨。
二、着力参谋服务,开创各项工作新局面
一是扎实开展信息调研,为政府领导科学决策当好参谋。信息调研工作是办公室为领导决策当参谋、出主意的一项非常重要的工作。今年来我办共编发信息600多条, 被市政府办《福州要讯》采用90多条,编发本级刊物《_____政讯》正刊48期,增刊47 多期。同时,我们紧紧围绕领导意图和县政府工作重点,扎实开展了一系列的调研活动,为领导把握实情、科学决策提供了较好的信息服务。二是认真组织督促检查,全力推动政府决策落实。我们始终把决策后的督查作为落实工作的重点来抓,围绕中心工作,强化重点督查,保证了重点工作顺利进行,全年共组织督查活动30多次,印发《政务督查》23期,确保了政令畅通。同时,围绕人大议案政协提案的办理,强化专项督查,提高了办理速度和质量。全年共督促办理人大代表建议案和政协委员提案达230件,办结率100%。三是强化制度建设,规范办文办会工作程序。办文方面,严把文字关、法律政策关,切实提高文稿的思想性、指导性、实效性和操作性。同时,严格规范公文审签、用印、制发等环节,强化送阅、催办、反馈等措施,确保了公文的高效、快捷、安全、规范运行。同时加大了办公自动化建设。工作制度的规范及办公自动化建设,都有效的促进了公文处理工作的有序、高效开展。办会方面,较好地完成了各类会议、活动的服务工作。按照“周到、高效”的原则,认真抓好会务的组织和落实,会前把领导讲话、会场布置等资料会务各项工作细化到岗、到人;会中加强会风督查考核,确保了良好的会风会纪;会后加强会议精神贯彻落实情况的督促检查,确保会议精神的落实到位。四是突出综合协调,实现了高效运转。始终把综合协调作为服务、推动政府全局工作、中心工作的要害点和主抓手,充分履行综合协调职能,切实加强“上下、内外、左右”关系的沟通与协调,促进了政府工作的顺利推进。五是狠抓后勤管理,为政府机关正常运转提供保障。坚持严格的经费支出审批制度,有效控制了接待费等经费支出增长幅度。坚持24小时值班制度,确保了政令畅通、信息畅通,突发事件能够及时有效处置。
三、加强自身建设,牢筑拒腐防变的思想防线
严格执行党风廉政建设和反腐败的各项规定,认真落实党风廉政建设责任制,努力将党风廉政建设和反腐败的各项要求严格落到实处。一是认真系统地学习了《____领导干部廉洁从政若干准则》、《____纪律处分条例》等关于党风廉政建设的法律法规和文件。二是对县委、县政府做出的有关党风廉政建设的决定,结合工作实际,坚决贯彻执行,切实规范行政行为。同时,认真组织开好民主生活会,开展批评与自我批评,提高了党性修养,坚定了政治立场。三是要求所有工作人员自重、自省、自警、自励,严格遵守廉洁自律的有关规定。一年来办公室没有出现违法违纪案件,没有任何人借机关或领导个人的名义搞特殊化,谋取私利。
总之,一年来县政府办领导班子认真履行了肩负的职责任务,取得了一定的成绩。这主要得益于县委、县政府的正确领导和县直各部门的大力支持,得益于办公室领导班子的精诚团结和全体干部职工的辛勤工作,但这与县委、县政府的要求仍有一些差距。主要表现在:忙于事务性工作较多,而协助领导谋全局、抓大事不够;政务调研的深度和力度有待进一步加强等。这些问题我们将在今后的工作中采取有力措施认真加以解决。
第五篇 县人民政府领导班子述职报告?8350字
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(2023年元月)
2023年,县政府领导班子在市委、市政府和县委的正确领导下,深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,正确把握和处理改革、发展、稳定关系,团结和带领全县人民,紧紧围绕年初制订的目标任务,开拓创新,锐意进取,攻坚克难,加快发展,县域经济实现了持续快速增长,社会大局保持稳定。?
一、主要经济指标完成情况?
预计全县生产总值完成85?1亿元,同比增长14?5,人均gdp继2023年突破1000美元之后达到1450美元。全社会固定资产投资完成24亿元,增长57?2。地方财政收入完成1?45亿元,增长17(可比口径)。城乡居民存款余额34?6亿元,各项贷款余额29?8亿元,分别增长32和16。全社会消费品零售总额23?9亿元,增长15。人口自然增长率4?64‰。?
回顾2023年的,主要有以下几个特点:?
(一)工业经济快速增长,纺织集群优势进一步显现。预计限额以上工业增加值完成18?5亿元,同比增长38;实现利税8?2亿元,其中利润4亿元,分别增长60?4和44?2;综合效益指数190?1。棉纺织工业快速发展,全年实现增加值11?5亿元,增长38?8,占限额以上工业的比重达到62。优强企业的骨干支撑作用明显,9家优强企业实现销售收入21?8亿元,实现利税1?5亿元,对限额工业的增长贡献率分别达到36和18。企业改革扎实推进,粮食购销体制改革平稳启动,企业法人治理结构得到完善,活力进一步增强。?
(二)城乡建设整体推进,城建交通取得突破性进展。全年城镇建设累计投入资金3?84亿元,投资总额为前5年的总和。其中城区累计完成投资1?23亿元,城区框架进一步拉大,城市功能不断完善。白河新区建设进展顺利,老城区改造稳步推进,旧城改造拆迁面积近2?3万平方米。小城镇建设完成投资9500万元,新甸铺、歪子、沙堰、王庄4乡镇进入全市50强。“双创”活动扎实开展,城镇居民的卫生意识、文明意识进一步增强。城区亮化美化工程有序进行,城市面貌明显改观。公路建设累计完成投资1?1亿元,建设总里程261?2公里,“村村通”工程完成投资1488万元,建设里程106?3公里。?
(三)农业结构进一步优化,农村经济全面发展。预计农业完成总产值41?6亿元,增长4,其中蔬菜、畜牧分别实现产值14?61亿元、14?16亿元,分别增长20?74、9?4。农民人均纯收入达3240元,增长15?3。优质农产品基地建设不断加强,完善提高了城郊、沙堰、王集3个蔬菜示范园,建成千亩蔬菜示范大方13个。全县养牛小区扩大到10个,建成母牛专业村9个,全年改良黄牛11?5万头,牛饲养量达到42?8万头。创新了投入机制,农田水利基本建设和平原绿化高级达标进展顺利,农业生产条件得到改善。?
(四)对外开放进一步扩大,项目和招商引资成效显著。全年共引进新上项目215个,计划总投资15?2亿元,合同引资13?9亿元,已完成投资6?4亿元,引资5?9亿元,其中建成投产167个;新上固定资产投资100—500万元以上项目72个,其中500万元以上项目28个,1000万元以上16个。县纺织工业区新入驻项目10个。向上争取项目40个,到位资金2?13亿元。年初确定的32个重点建设项目开工建设26个,完成投资3?6亿元,华亿纺织公司432台剑杆织机、县城中低压电网建设等项目先后建成投产。外经迈出新步伐,预计全年完成出口创汇3000万美元,实际利用外资481万美元。?
(五)各项事业协调发展,社会大局保持稳定。基础教育健康发展,中小学入学率稳步提升。职业教育、成人教育发展迅速,民办学校逐步规范,教育质量和效益明显提升。“两免一补”政策较好落实,d级危房改造任务全部完成,办学条件得到改善。加强了乡镇卫生院建设,所有乡镇卫生院实现了医疗用房无危房。城乡卫生体系建设不断加强,县疾病控制中心投入使用,传染病区建设基本完工。农村新型合作医疗全面推开,41?5万人参加合作医疗,参合率达67,其中33万人次享受到合作医疗补助,有效缓解了农民看病难问题。就业再就业稳步推进,社会养老保险扩面成效明显。社会救助保障体系不断健全,城区低保覆盖率和农村五保供养覆盖率显著提高。新发展乡镇有线电视用户4000户。基层民主政治建设明显加强,社会治安综合治理深入开展,安全生产形势持续好转,信访稳定继续保持省市先进位次。?二、的主要抓法?
去年以来,我们坚持以科学发展观为指导,以保持共产党员先进
性教育活动为动力,以建设“全国棉纺织基地县、全国无公害蔬菜基地县、全国皮埃蒙特优质肉牛基地县”为目标,突出改革开放、项目建设、民营经济和城镇化建设四个重点,加快了工业化、城镇化、农业产业化进程,促进了县域经济持续快速增长。?
第一,坚持工业强县战略,做大做强特色产业集群。
坚定不移地实施“工业强县”战略,突出棉纺织、蔬菜、畜牧三个主导产业,坚持下好扶优扶强、改制创新、民营突破、产业升级、以工促农一盘棋,做大做强以棉纺织为主的农副产品加工业,形成“县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济规模化、规模经济外向化”的集群经济效应。
一是扶优扶强壮龙头。制定采取倾斜政策、建立县四家领导和有关职能部门联系分包制度、完善县棉纺织协会、总商会和中小企业信用担保中心等有效措施,对新纺公司等9家优强工业企业和52家限额工业企业,实行动态管理,进行重点培育,促其做大做强,提升了工业经济的支撑能力。
二是突出特色成集群。充分发挥新纺公司龙头带动作用,通过不断完善配套设施,整合存量资源,推动产业协作,延伸产业链条,提升了产业集聚效应。目前,全县纺织业拥有限额以上企业97家,纱锭突破80万锭,织机5000台。三是改制创新促升级。按照因企施策、企业主体、行政推动、规范操作的原则,以产权制度改革为核心,以资产重组为纽带,以技术创新为动力,拓展增值空间,推进产业升级。通过开放式重组,共盘活存量资产14?7亿元。鼓励有条件的5家民营企业,完善法人治理结构,建立现代企业制度,在兼并重组中提升规模效应。
四是纺织立区搭平台。县纺织工业区总面积8平方公里,实行封闭管理,已入驻企业29家,18家已投入生产,累计完成固定投资2?5亿多元,其中棉纺织企业19家。
五是工农互动促协调。坚持用工业化理念谋划农业发展,多渠道、多形式、多层次地培育壮大农副产品加工销售龙头,新上了嘉元食品公司、碧野牧业公司,改造提升了县批发交易市场,新培育发展了一批农村专业合作组织和农民经济人队伍,农民的市场化组织程度得到提高,有力推动了工促农、以工哺农和工农互动。?第二,坚持城乡统筹发展,推进城乡一体化进程。
着力构建以中心城区为龙头,以小城镇为依托,以文明新村为支撑,以村村通工程为纽带的城乡一体的格局。
一是高品位规划。以全省25个城镇化建设重点县为契机,以建设“豫西南以棉纺织轻工为主的工贸园林城市”为目标,充分发挥规划在城镇建设中的龙头作用。先后聘请同济大学、南阳市规划设计院,实施统一规划,完善了城市功能,凸现了区位特色、产业特色和汉文化特色,提升了城市品位。二是高标准建设。强化精品意识,启动了以白河景观带为线,三里河景区、滨河路、锦绣花园、滨河公园为点的9公里白河新区综合开发及老城区改造工程,高标准组织实施了15项重点市政建设工程。在小城镇建设上,累计投入9500万元,突出集镇基础设施配套和精品街建设,多方筹措资金加大投入,增强小城镇的产业聚集和辐射带动功能。在公路建设上,累计建设总里程达261?2公里,初步形成高速公路、省道、县乡道纵横连接、四通八达的交通网。三是高标准管理。以创建省级卫生城市、文明城市“双创”活动为载体,全面实施中心城区“绿、洁、畅、亮、美”工程。四是高效益经营。牢固树立“经营城镇”的理念,精心策划、包装城镇资源,促进社会资金向社会资本的转变,初步形成了以政府投入为引导、社会投入为主体的多元化投资格局。?
第三,坚持开放带动方略,积极拓展承接产业转移的新平台。
坚持抢抓机遇不停步,着力实施开放带动战略,进一步增强软性战略资源优势,使招商引资的窗口不断前移,跨区域承接沿海产业转移,实现借力发展。一是更新观念,借势发展。组织党政领导考察团到珠三角、山东、杭州、豫北等地学习考察,强化了工业强县的战略思维和全方位开放的理念,增强了发展开放型经济的主动性和自觉性。二是创新机制,大力招商。结合政府机构改革,设立了商务局和招商办,筹建了驻东莞联络处,使之成为招商引资的“桥头堡”,提升新野区位优势的“新窗口”。坚持集中招商、网上招商、以商招商等务实招商形式,大上项目、上大项目,全民动员、全方位招商。三是优化环境,形成“洼地效应”。完善招商引资优惠政策,建立由县领导为召集人的优化经济发展环境联席会议制度,全面推行企业收费明白卡制度、联合检查制度和28天企业安静生产日制度,营造良好的企业发展软环境。?第四,以加大征收和优化支出为重点,切实增强财政保障能力。通过加强税收和非税收入的征收组织,建立国库集中收付制度,推行乡财县管,调整优化支出结构,确保了行政事业单位在编人员和教师工资的按时足额发放,满足了重点建设、社会保障、科教投入等重点支出,有效提高了财政资金的使用效益。?第五,加大督查,搞好协调,确保各项落到实处。一是加大督促检查。围绕重点,健全督查制度,完善督导机制,实行月汇报、季督查、季评比的考评办法,有力激发了全县上下干事创业的积极性、主动性和创造性,确保了年度各项任务的圆满完成。二是强化协调调度。对乡镇的考核,主要看重点经济进展情况和关键指标完成情况,既看基础,又看发展。对部门的考核,不仅看是否较好地履行了职责,更要看对县域经济发展的实际贡献,因势利导,统筹协调,科学调度,营造了干事创业、明争暗赛的良好氛围。?
三、加强执政能力建设,提高队伍整体形象?
去年以来,政府班子围绕树立形象、强化执政能力建设,重点抓了以下几个方面:一是加强学习。认真执行县政府党组学习制度,重点学习了党的十六大及十六届五中全会精神,班子成员通过学习,进一步增强了的原则性、创造性,提高了驾驭市场经济、加快县域经济发展的能力。二是解放思想。先后组织到珠三角的6市6镇考察了工业及区域经济,到确山、长垣、长沙、成都等地考察了城市建管,到安阳、舞钢、许昌等地考察了棉纺织工业,到山东曹县、高唐县、寿光市、昌乐县、安丘市、兰山区等地考察了农业产业化。许多考察经验创新了政府班子发展经济的抓手和举措,有力推动了经济社会的持续协调健康发展。三是团结协作。严格民主集中制度,规范决策程序、议事规则和程序,在重点、重大项目安排和大额资金调度使用等重大问题上做到了充分发扬民主,正确实施集中,班子成员的全局意识、组织纪律观念明显增强,自觉维护和加强政府权威,有力推动了政府的开展。四是求真务实。坚持深入基层,认真开展调查研究,尊重和支持部门和乡镇从实际出发确定的重点,注意适时适度进行调控指导,确保了基层干出特色,创出水平。五是廉洁勤政。认真贯彻落实中央和省市党风廉政建设的各项制度和要求,自觉履行党风廉政建设责任制各项制度,服从县委领导,接受人大、政协和社会群众的监督,能够始终做到廉洁自律,自警自慎。?
四、存在不足及下步打算?
回顾一年来的,虽然各项目标任务较好完成,取得了一定成绩,但在经济社会发展过程中还存在不少困难和问题,主要是:一是全县产业结构不尽合理,一产比重偏大,三产发展滞后。二是经济外向度偏低,缺乏产业关联度高、拉动能力强的优势骨干项目支撑,经济增长的基础不牢。三是城镇建设仍然滞后,公路建设任务艰巨,与群众的`愿望和经济发展的需要相比尚有较大差距。四是社会保障能力较弱,一些热点、难点问题亟待解决,保持稳定的压力较大。这在下步中必须认真研究解决。?2023年,我县经济的指导思想是,认真贯彻落实党的十六大及十六届五中全会精神,坚持以科学发展观为指导,进一步强化以纺织为主导的工业强县发展战略,着力抓好工业经济、城镇建设和对外开放三项重点,统筹推进城乡经济社会协调发展,奋力开创新型工业化、农业现代化和城镇化新局面。2023年经济发展的主要预期目标是,全县生产总值97亿元,增长15;地方财政一般预算收入1?67亿元,增长14;全社会固定资产投资25?9亿元,增长20;城镇居民人均可支配收入7830元,增长10;农民人均纯收入3700元,增长8。主要措施是,一是扎实推进工业强县战略,在建设全省棉纺织基地县上迈出新步伐。二是坚持用工业理念谋划农业,推动农业产业化经营再上新台阶。三是加快实施城乡一体发展战略,在统筹城镇建设上实现新突破。四是进一步做好扩大开放和招商引资,在承接产业转移上取得新进展。五是协调推进社会事业发展,在保持社会大局稳定上再创新举措。
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性教育活动为动力,以建设“全国棉纺织基地县、全国无公害蔬菜基地县、全国皮埃蒙特优质肉牛基地县”为目标,突出改革开放、项目建设、民营经济和城镇化建设四个重点,加快了工业化、城镇化、农业产业化进程,促进了县域经济持续快速增长。?
第一,坚持工业强县战略,做大做强特色产业集群。
坚定不移地实施“工业强县”战略,突出棉纺织、蔬菜、畜牧三个主导产业,坚持下好扶优扶强、改制创新、民营突破、产业升级、以工促农一盘棋,做大做强以棉纺织为主的农副产品加工业,形成“县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济规模化、规模经济外向化”的集群经济效应。
一是扶优扶强壮龙头。制定采取倾斜政策、建立县四家领导和有关职能部门联系分包制度、完善县棉纺织协会、总商会和中小企业信用担保中心等有效措施,对新纺公司等9家优强工业企业和52家限额工业企业,实行动态管理,进行重点培育,促其做大做强,提升了工业经济的支撑能力。
二是突出特色成集群。充分发挥新纺公司龙头带动作用,通过不断完善配套设施,整合存量资源,推动产业协作,延伸产业链条,提升了产业集聚效应。目前,全县纺织业拥有限额以上企业97家,纱锭突破80万锭,织机5000台。三是改制创新促升级。按照因企施策、企业主体、行政推动、规范操作的原则,以产权制度改革为核心,以资产重组为纽带,以技术创新为动力,拓展增值空间,推进产业升级。通过开放式重组,共盘活存量资产14?7亿元。鼓励有条件的5家民营企业,完善法人治理结构,建立现代企业制度,在兼并重组中提升规模效应。
四是纺织立区搭平台。县纺织工业区总面积8平方公里,实行封闭管理,已入驻企业29家,18家已投入生产,累计完成固定投资2?5亿多元,其中棉纺织企业19家。
五是工农互动促协调。坚持用工业化理念谋划农业发展,多渠道、多形式、多层次地培育壮大农副产品加工销售龙头,新上了嘉元食品公司、碧野牧业公司,改造提升了县批发交易市场,新培育发展了一批农村专业合作组织和农民经济人队伍,农民的市场化组织程度得到提高,有力推动了工促农、以工哺农和工农互动。?第二,坚持城乡统筹发展,推进城乡一体化进程。
着力构建以中心城区为龙头,以小城镇为依托,以文明新村为支撑,以村村通工程为纽带的城乡一体的格局。
一是高品位规划。以全省25个城镇化建设重点县为契机,以建设“豫西南以棉纺织轻工为主的工贸园林城市”为目标,充分发挥规划在城镇建设中的龙头作用。先后聘请同济大学、南阳市规划设计院,实施统一规划,完善了城市功能,凸现了区位特色、产业特色和汉文化特色,提升了城市品位。二是高标准建设。强化精品意识,启动了以白河景观带为线,三里河景区、滨河路、锦绣花园、滨河公园为点的9公里白河新区综合开发及老城区改造工程,高标准组织实施了15项重点市政建设工程。在小城镇建设上,累计投入9500万元,突出集镇基础设施配套和精品街建设,多方筹措资金加大投入,增强小城镇的产业聚集和辐射带动功能。在公路建设上,累计建设总里程达261?2公里,初步形成高速公路、省道、县乡道纵横连接、四通八达的交通网。三是高标准管理。以创建省级卫生城市、文明城市“双创”活动为载体,全面实施中心城区“绿、洁、畅、亮、美”工程。四是高效益经营。牢固树立“经营城镇”的理念,精心策划、包装城镇资源,促进社会资金向社会资本的转变,初步形成了以政府投入为引导、社会投入为主体的多元化投资格局。?
第三,坚持开放带动方略,积极拓展承接产业转移的新平台。
坚持抢抓机遇不停步,着力实施开放带动战略,进一步增强软性战略资源优势,使招商引资的窗口不断前移,跨区域承接沿海产业转移,实现借力发展。一是更新观念,借势发展。组织党政领导考察团到珠三角、山东、杭州、豫北等地学习考察,强化了工业强县的战略思维和全方位开放的理念,增强了发展开放型经济的主动性和自觉性。二是创新机制,大力招商。结合政府机构改革,设立了商务局和招商办,筹建了驻东莞联络处,使之成为招商引资的“桥头堡”,提升新野区位优势的“新窗口”。坚持集中招商、网上招商、以商招商等务实招商形式,大上项目、上大项目,全民动员、全方位招商。三是优化环境,形成“洼地效应”。完善招商引资优惠政策,建立由县领导为召集人的优化经济发展环境联席会议制度,全面推行企业收费明白卡制度、联合检查制度和28天企业安静生产日制度,营造良好的企业发展软环境。?第四,以加大征收和优化支出为重点,切实增强财政保障能力。通过加强税收和非税收入的征收组织,建立国库集中收付制度,推行乡财县管,调整优化支出结构,确保了行政事业单位在编人员和教师工资的按时足额发放,满足了重点建设、社会保障、科教投入等重点支出,有效提高了财政资金的使用效益。?第五,加大督查,搞好协调,确保各项落到实处。一是加大督促检查。围绕重点,健全督查制度,完善督导机制,实行月汇报、季督查、季评比的考评办法,有力激发了全县上下干事创业的积极性、主动性和创造性,确保了年度各项任务的圆满完成。二是强化协调调度。对乡镇的考核,主要看重点经济进展情况和关键指标完成情况,既看基础,又看发展。对部门的考核,不仅看是否较好地履行了职责,更要看对县域经济发展的实际贡献,因势利导,统筹协调,科学调度,营造了干事创业、明争暗赛的良好氛围。?
三、加强执政能力建设,提高队伍整体形象?
去年以来,政府班子围绕树立形象、强化执政能力建设,重点抓了以下几个方面:一是加强学习。认真执行县政府党组学习制度,重点学习了党的十六大及十六届五中全会精神,班子成员通过学习,进一步增强了的原则性、创造性,提高了驾驭市场经济、加快县域经济发展的能力。二是解放思想。先后组织到珠三角的6市6镇考察了工业及区域经济,到确山、长垣、长沙、成都等地考察了城市建管,到安阳、舞钢、许昌等地考察了棉纺织工业,到山东曹县、高唐县、寿光市、昌乐县、安丘市、兰山区等地考察了农业产业化。许多考察经验创新了政府班子发展经济的抓手和举措,有力推动了经济社会的持续协调健康发展。三是团结协作。严格民主集中制度,规范决策程序、议事规则和程序,在重点、重大项目安排和大额资金调度使用等重大问题上做到了充分发扬民主,正确实施集中,班子成员的全局意识、组织纪律观念明显增强,自觉维护和加强政府权威,有力推动了政府的开展。四是求真务实。坚持深入基层,认真开展调查研究,尊重和支持部门和乡镇从实际出发确定的重点,注意适时适度进行调控指导,确保了基层干出特色,创出水平。五是廉洁勤政。认真贯彻落实中央和省市党风廉政建设的各项制度和要求,自觉履行党风廉政建设责任制各项制度,服从县委领导,接受人大、政协和社会群众的监督,能够始终做到廉洁自律,自警自慎。?
四、存在不足及下步打算?
回顾一年来的,虽然各项目标任务较好完成,取得了一定成绩,但在经济社会发展过程中还存在不少困难和问题,主要是:一是全县产业结构不尽合理,一产比重偏大,三产发展滞后。二是经济外向度偏低,缺乏产业关联度高、拉动能力强的优势骨干项目支撑,经济增长的基础不牢。三是城镇建设仍然滞后,公路建设任务艰巨,与群众的愿望和经济发展的需要相比尚有较大差距。四是社会保障能力较弱,一些热点、难点问题亟待解决,保持稳定的压力较大。这在下步中必须认真研究解决。?2023年,我县经济的指导思想是,认真贯彻落实党的十六大及十六届五中全会精神,坚持以科学发展观为指导,进一步强化以纺织为主导的工业强县发展战略,着力抓好工业经济、城镇建设和对外开放三项重点,统筹推进城乡经济社会协调发展,奋力开创新型工业化、农业现代化和城镇化新局面。2023年经济发展的主要预期目标是,全县生产总值97亿元,增长15;地方财政一般预算收入1?67亿元,增长14;全社会固定资产投资25?9亿元,增长20;城镇居民人均可支配收入7830元,增长10;农民人均纯收入3700元,增长8。主要措施是,一是扎实推进工业强县战略,在建设全省棉纺织基地县上迈出新步伐。二是坚持用工业理念谋划农业,推动农业产业化经营再上新台阶。三是加快实施城乡一体发展战略,在统筹城镇建设上实现新突破。四是进一步做好扩大开放和招商引资,在承接产业转移上取得新进展。五是协调推进社会事业发展,在保持社会大局稳定上再创新举措。
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第六篇 县政府机关文明单位创建工作情况自查报告5200字
市文明办:
今年以来,县政府机关文明单位创建工作坚持以邓小平理论和“____”重要思想为指导,认真学习贯彻党的__大和__届六中全会精神,用科学发展观和构建和谐社会的总体要求统缆工作全局,以思想道德建设为重点,以开展群众性创建活动为载体,深入开展文明单位创建活动,建一流机关,创一流环境,争一流业绩。建立一支“政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高效率”的干部队伍,推动县政府机关各项工作上新台阶。现将文明单位创建工作情况汇报如下:
一、加强组织领导,靠实工作责任
为加强领导,统筹协调,落实责任,把各项创建工作落到实处,成立了县政府机关创建市级文明单位领导小组,组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:
县编办主任
县审计局局长
县广电局局长
县监察局局长
县农办主任
国土分局局长
县统计局局长
县旅游局局长
县安监局局长
县扶贫办主任
县科技局局长
县农业综合开发办主任
县宗教局局长
领导小组办公室设在县政府办公室,由同志兼任办公室主任,从有关部门抽调工作人员具体负责日常工作。3月2日,召开了县政府机关创建市级文明单位动员大会,印发了《县人民政府办公室关于县政府机关创建市级文明单位实施方案》,明确了工作职责,靠实了工作责任,保证了各项工作顺利开展。
二、丰富创建内容,建设五型机关
县政府机关在历年创建工作的基础上,立足实际,查找不足,进一步提高和丰富机关文明单位的创建内涵,以建设“五型”机关为载体,全面开展创建工作。
㈠坚持终身学习理念,建设学习型机关。
把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本,长期坚持,孜孜不倦,在机关上下形成勤于学习、乐于求知、勇于探究的良好风气。一是重视和加强政治理论的学习,不断提高机关工作人员的政治理论素质和政策理论水平。结合先进性教育活动和荣辱观教育,组织机关干部职工认真学习《党章》、《___关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》、中央1号文件精神及党和国家领导人的重要讲话,把握时代脉搏,顺应发展潮流,用先进理论武装思想,为加快发展提供更好的服务。坚持把政治理论学习制度化,持之以恒,常抓不懈。每周安排时间不少于两小时的一次政治理论学习。二是加强业务知识的培训学习。组织机关全体干部职工,切实加强专业知识、项目建设、招商引资、法规政策、市场经济等方面知识的学习,努力使每一个机关干部都成为熟悉情况、精通业务的行家里手。根据实际,采取长短结合、行之有效、形式多样的方式,定期不定期地组织开展业务知识的学习培训,不断提高机关干部职工的业务能力。三是深入开展爱国主义、集体主义和艰苦创业教育,引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定共产主义和建设有中国特色社会主义信念。四是加强思想道德教育,加强《公民道德建设实施纲要》的学习贯彻,加强“三德”教育(社会公德、职业道德、家庭美德),大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。着眼于解决实际问题,着眼于提高执政能力,做到学以致用,用以促学,学用相长。充分发扬理论联系实际的优良学风,勤于学习,善于思考,勇于探索,注重调查研究,及时总结经验,达到解放思想、创新思路、改进学风、促进工作的目的。
㈡坚持开拓进取理念,建设创新型机关。
一是大力推进思想和科学发展观观念创新。按照“____”重要思想的要求,解放思想、与时俱进,不断推进思想解放和观念更新。根据新的实践,解决制约深化改革、扩大开放、工作落实、加快发展的思想瓶颈,使思想和行动更加符合时代发展的要求,不断适应新形势、研究新情况、解决新问题、求得新发展。二是大力推动工作实践创新。根据形势和实践的发展,及时调整思想上、工作上和制度上不适应工作要求的东西,创新思路,创新方法,创新服务手段,准确定位自身职能,真正把工作重心转到抓环境、抓服务上来。三是大力推进运行机制创新。把健全和完善机关工作运行机制作为提高机关服务效能的一项治本措施,制定和完善各项工作制度,进一步强化机关管理,确保各项工作任务分解到位,责任到人。把机关工作人员的“责、权、利”有机结合起来,充分调动机关工作人员的积极性。进一步深化机关干部人事制度改革,推行竞争上岗,扩大岗位交流,营造良好的用人环境,搭建各类人才发挥作用的有效平台。
㈢坚持促进发展理念,建设服务型机关。
充分发挥县政府机关部门参谋助手、综合协调、督促检查的职能,超前思考,统筹协调,抓主抓重,积极开展调查研究,主动建言献策,为领导决策提供服务。在协调各方工作中发挥牵头作用,加强与各部门之间的沟通衔接,及时协调解决工作中存在的困难和问题,保证政令畅通,促进工作落实。
一是提高服务意识。自觉实践党的宗旨,把维护人民群众的切身利益,全心全意为人民服务,作为机关工作的出发点和落脚点,贯穿机关工作的全过程。强化主动服务意识,提高服务本领,坚决防止和克服对群众漠不关心,部门利益至上和形式主义、官僚主义、死搬教条的倾向,下决心解决好门难进、脸难看、事难办的“三难”问题。要坚持有利群众、方便办事、依法办理、务实高效的原则,简化办事程序,提高工作效能,优化办事环境,建设人民群众满意机关。
二是努力为群众办实事、办好事。紧紧围绕县委、县政府的工作重点和中心工作,探索和建立为群众服务的基本制度和长效机制,深入基层,深入群众,与群众结对子、手拉手,实实在在为群众多办好事、办实事,帮助群众解决在生产生活中遇到的实际问题。
三是不断提高服务效率。坚持服务承诺,限时办结,切实发扬雷厉风行、务实高效的优良作风,不断提高为基层、为群众服务的质量和效率。
四是建立服务机制。把制度建设作为文明单位创建的基础性工作来抓,修订完善了《__县政府办公室工作职责及制度汇编》和《政府办党支部制度汇编》,通过修订完善制度明确每个单位、科室的工作职责,便于工作人员摆正位置,把握角色,既能积极主动、大胆工作,又不缺位越位,做到分工明确,责任到人,规范工作行为,优化工作环境,提高工作效率。同时,细化工作程序,实行逐级负责制,确保各项工作环环相扣、井然有序。引入激励机制。根据各单位、科室的工作特点和性质,建立工作评价标准,对工作人员所承担的任务进行分解和量化,鼓励他们公平竞争,使人员素质与岗位职责科学合理地统一起来,纳入对工作人员的能力测评和绩效考核当中,促使他们努力提高自身的业务素质。在年度考核中,对考评成绩突出的给予一定的奖励,对工作平平的进行必要的岗位调整。
五是着力改善机关环境。坚持加强机关基础设施及配套设施建设,按照美化、绿化、亮化、净化标准,及时对机关大院原陇南书院的文物、建筑、古树等进行修缮保护,对楼道、墙体进行粉刷,保持建筑物外观整洁,维护文物大院干净整洁、古朴典雅的风格和品位。加强对水、电、暖等设施的更换维修,消除安全隐患。在各科室、各办公室、会议室及走廊、过道等处摆放和栽植花卉,及时浇水、修剪,美化办公环境。坚持卫生县域包干制度和检查评比制度,每周按照办公室的统一安排,由主任带队对各单位、科室的办公室和卫生地段进行检查评比,确保办公环境干净整洁。
六是加强机关安全管理。严格落实《出入证》管理制度、来客登记制度、各单位24小时值班制度和门卫人员、保安人员值班巡察制度,确保机关安全。
七是加强信息报送和发布工作。通过政府网站、《__动态》、《政务督查》、《__发展研究》等载体,及时报送和发布县域内经济和社会发展大事,反映工作动态,提供决策参考,促进工作落实。今年以来,共编发《__动态》9期,《政务督查》3期,《发展研究》4期,在政府网站发布新闻、报送信息850条,公开党务政务文件资料78份(篇),点击量达到93000多次。
㈣坚持以人为本理念,建设和谐型机关。
一是发扬协作精神。领导班子成员精诚团结,为干部职工做表率。科室间以大局为重,工作互相配合、互相支持。形成合力,促进落实。
二是发扬奉献精神。在干部评先选优、提级晋职上,优先考虑勤奋干事、成绩显著、群众公认的同志,树立正确的用人导向,营造优秀人才脱颖而出的良好氛围。
三是注重人文关怀。关心干部职工的思想、工作和生活,机关工作人员婚嫁、生病住院、家中有事时,都要派专人谈心、祝贺、看望和慰问。着力打造心齐气顺、风正劲足的和谐局面。
四是提倡团队精神。充分利用“三八”、“五一”、“七一”、“国庆”等重大节庆日,深入开展群众性文娱活动,举办形式多样的文化体育活动,一方面丰富了干部职工的文化生活,缓解了紧张的工作气氛,另一方面通过举办该活动,增强了机关的团队精神和集体荣誉感,营造机关严肃活泼的工作氛围和互信互助的人文环境。今年4月,组织机关干部职工参加了县工会组织的大众广播体操比赛,并获得了优秀组织奖。
五是提倡献爱心。组织干部职工积极参与社会救助、扶贫济困、抗灾救灾、送温暖献爱心等捐款捐物活动,继承传统美德,弘扬人道主义精神。
㈤坚持清正廉洁理念,建设廉洁型机关。
一是认真学习贯彻《____党内监督条例》、《____纪律处分条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》。坚持教育、制度、监督三管齐下,有效结合,引导干部树立正确的世界观、权力观和利益观,自觉摆正个人与组织的关系,个人与群众的关系、局部利益与全局利益的关系,廉洁奉公,干净干事,真正把心思用在工作上,用在为人民群众谋利益上。
二是坚持发扬艰苦奋斗的优良作风,牢固树立长期过紧日子的思想。从严落实县委、县政府制订的公务接待、公车管理等有关规定,坚决制止和杜绝讲排场、比阔气、奢侈浪费等消极腐败现象,形成比工作、比干劲、讲廉洁、讲奉献的良好风气,塑造勤政廉政的良好机关形象。
三是进一步健全和完善监督机制,畅开监督渠道,充分发挥法律监督、组织监督、群众监督和舆论监督的作用,严格落实干部诫勉谈话、定期汇报、年度考核、述职报告、离任经济责任审计等制度,把对干部的监督从8小时内延伸到8小时外、从工作圈延伸到生活圈、社交圈。坚持勤俭办公,厉行节约。精简会议,严格限定文件印发数量。强化成本观念,降低行政成本。提倡打印纸双面使用,用电子邮件收发材料和在电脑上改稿。严格执行接待标准,不搞超规格接待。强化能源观念,促进节能降耗。严禁使用电炉等大功率用电器,尽量使用自然光照明,电脑、打印机用完随手关闭。
三、落实创建要求,强化工作措施
一是机关各部门高度重视文明单位创建工作,各单位领导班子成员、各科室负责人、广大干部职工从贯彻落实“____”重要思想和党的__大和__届五中全会精神的高度,从全县经济社会发展大局的高度,充分认识争创文明单位的重大意义,增强了创建工作积极性、主动性和创造性。
二是强化措施,落实创建层级负责制。在机关内部形成“一把手亲自抓,分管领导具体抓,分管部门全力抓,科室群团组织齐抓共管”的文明单位创建工作机制。坚持“谁主管,谁负责”的原则,实行层级负责制,对影响创建工作大局的任何科室和个人,按照有关规定,严格追究直接责任人和科室负责人的责任。领导班子定期研究文明单位创建工作,及时研究解决创建工作中的新情况、新问题,各科室负责人把创建工作摆到工作的重要议事日程,围绕创建目标,认真组织实施。各单位、各科室在这次活动中,充分发挥了模范带头作用,积极投入创建工作,保证了创建工作顺利进行。
三是加强督导,确保各项创建措施落到实处。创建活动领导小组切实加强了对整个创建活动的监督检查,把文明单位创建与干部考评结合起来,把创建成果与物质奖励结合起来,把创建活动与各类评先选优、表彰奖励活动结合起来,实行奖优罚劣,充分调动全体干部职工的创建积极性,营造“人人关心、人人支持、人人参与”的文明单位创建氛围。
四是加强宣传,营造良好的创建氛围。充分利用政府网站、《__动态》、《政务督查》和《__发展研究》等宣传阵地,加大宣传力度,着力营造良好的创建氛围。同时加强了同市、县文明办的工作联系,积极争取上级有关部门对创建工作的支持和指导,不断把创建工作引向深入。
四、存在的问题和今后工作打算
今年以来,县政府机关在市级文明单位创建工作中取得了一定成绩,但还存在一些不足,主要表现在:县政府机关日常事务庞杂,主要致力于为全县经济发展提供服务,精神文明建设工作有待进一步加强;由于机关条件所限,文化体育设施器材和活动场所不能满足干部职工的需要,文化体育活动比较单一。
针对以上问题,今后,我们将以党的__届五中、六中全会和“____”重要思想为指导,按照科学发展观和构建和谐社会的总体要求,开拓进取,扎实工作,努力做好以下几方面工作:一是进一步强化干部职工的政治理论学习,抓好理论武装工作,全面提高机关干部职工的政治理论素质,思想道德素质和科学文化素质;二是创新活动载体,丰富活动内容,广泛开展各项文明单位创建活动,全面落实市、县文明委和大城街道文明办的各项要求;三是加强制度建设,努力形成工作有人抓、有人管、有人干、有人监督考核的良好运行机制,力争使文明单位创建工作再上一个新台阶。
第七篇 范县政府工作报告9850字
各位代表:
现在,我代表县人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员提出意见。
一、20__年工作回顾
20__年,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、政协的监督支持下,县政府团结带领全县人民,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,拉高标杆,加压驱动,深入实施“工业立县”战略,工农商城“四业”并举,统筹兼顾,协调推进,较好地完成了县十三届人大一次会议确定的各项任务,全县经济社会继续保持良好的发展势头。
——综合经济实力明显增强。初步核算,20__年全县生产总值完成45.9亿元,比上年增长21.9%,其中一、二、三产业分别增长6.2%、29.4%、15.5%;财政收入完成14339万元,增长27%,其中一般预算收入完成12346万元,增长29%,税收占一般预算收入的比重达到65.4%,比上年提高了3.6个百分点。
——经济发展质量明显提升。二、三产业比重达到82.3%,比上年提高了1.6个百分点。工业拉动作用显著增强。全部工业增加值完成26.6亿元,增长30.6%,工业拉动gdp增长17.1个百分点,对gdp的贡献率达到77.83%。全县新上投资百万元以上的工业项目80个,其中千万元以上的23个,全年完成总投资9亿元。全县新增限额以上工业企业24家,达到76家,完成增加值19.03亿元、实现利税11.46亿元,分别增长41.4%、164%。四个工业集中区带动作用不断增强,区内投资千万元以上企业达到28家。品牌推进战略初见成效,我县又有3家企业获得iso9000质量管理体系认证,“鑫业润滑油”被认定为河南省“著名商标”和“免检产品”。农村经济全面发展。粮食总产达到32.97万吨,增长9.1%。落实水稻种植面积30万亩。麦田套稻试验喜获成功,为扩大全县水稻种植面积、增加农民收入奠定了良好基础。完成植树造林3.4万亩。积极发展林下新型种养模式,林下经济面积达到1.2万亩;新开发利用废旧坑塘5000亩,推广高效经济作物8万亩,新建畜牧养殖小区19个,农民增收渠道进一步拓宽。农业产业化步伐加快,新增农业龙头企业5家。大力发展劳务经济,全年外出务工人员超过10万人次,“范县废旧金属挑选居工”被中国就业促进会评为优秀劳务品牌。民营经济发展步伐加快。积极开展招商引资活动,全年引进市外资金7.08亿元,实际利用外资2097万美元。出口创汇266.9万美元。全县民营经济实体突破1万家,完成增加值29.8亿元,占gdp的比重达到65%。商贸经济活跃繁荣。建设“万村千乡市场工程”农家店152家,成功举办了范县第三届物资交流大会,老城商业步行街建成使用,商户入驻率同比提高20%。全年商贸业完成增加值3.93亿元,比上年增长30.4%。
——城乡面貌发生明显变化。新区建设完成投资1.13亿元,开工建设项目22个。污水处理厂、垃圾处理场投入试运行,新区小学教学楼扩建工程完工并投入使用,卫生局办公楼、劳动力市场大楼基本具备使用条件,多功能活动中心、电力调度中心、药监局办公楼正在建设,德政街东西延伸、怡苑路建设、金堤路拓宽工程全部建成通车,新区功能进一步完善。全县城镇化率达到20.1%,比上年提高了1.7个百分点。多方筹措资金8000万元,加快了以农村水利、道路为重点的基础设施建设,农业“民办公助”工程和2万亩节水示范区全部建成,惠及1.6万人的饮水安全工程全部完工,我县获得省“红旗渠精神杯”13连冠;陆集村台完成高架桥、撤退路建设;杨楼控导上延及李桥险工改建工程正在施工;完成“村村通”工程61.6公里,老城西环路贯通工程、s208线白衣至李马桥段中修改造、s307线杨集至濮城段大修改造相继完工通车,濮范高速范县段施工准备工作有序推进,德商高速黄河大桥正在建设;“户户通电”工程全面完成,农村“信息村村通”覆盖能力达到100%。全社会固定资产投资完成25.32亿元,增长98.5%,其中城镇以上完成投资18.77亿元,增长91.2%。
——民生问题得到明显改善。高度关注弱势群体和困难群众生产生活,积极做好就业再就业工作,城镇新增就业6530人,下岗职工实现再就业1694人,城镇登记失业率控制在4%以内。社会保障覆盖范围逐步扩大,“两确保一低保”得到较好落实,全年发放城乡低保和农村五保资金940.8万元,保障对象1.6万余人。残疾人生产生活状况明显改善,我县分别被省、市评为“残疾人工作先进县”。严格落实各项支农惠农政策,发放粮食直补和综合直补资金1835万元,受惠农户9.6万余户;落实小麦良种补贴210万元,补贴面积21万亩;落实农机具购置补贴150万元,补贴农机178台;落实“两免一补”资金2699.4万元,受惠学生19万人次。积极推进新型农村合作医疗制度,补偿参合农民11.69万人次、1044.8万元,有效缓解了农民群众“看病难”问题。全县城镇居民人均可支配收入7229元,增长32%;农民人均纯收入2829元,增长19.1%;社会消费品零售总额达到17.2亿元,增长17.7%。
——各项社会事业明显进步。大力实施“科教兴范”战略,科技贡献率不断提高,范县被评为“全国科普示范县”。8所农村中小学校舍维修改造和10所农村中小学配套设施建设全部完成,更新中小学课桌凳4.8万余套,全县办学条件得到进一步改善。扎实开展全省酒划生育优质服务县争创活动,人口出生率控制在11‰以内,全市计划生育信访长效机制和关爱女孩现场会先后在我县召开。加强环境保护,化学需氧量、二氧化硫排放量降低率分别达到10%和5%,我县国家级生态示范区建设通过专家组验收。加强土地保护和利用,颜村铺土地整理项目正在建设,全县12个符合关闭条件的粘土砖瓦窑厂全部关闭拆除。严格落实安全生产责任制,杜绝了重特大事故发生,我县被评为全市安全生产先进县。同时,人事、审计、统计、文体旅游、物价、支油、侨务、对台、气象、民族宗教、民兵预备役等工作都取得了新的成绩。
——精神文明和民主法制建设明显加强。深入开展社会主义荣辱观教育,不断深化各类精神文明创建活动,社会文明程度进一步提高。坚持依法治县,积极开展“五五”普法教育,广大干部群众的法制观念和政府部门的依法行政意识不断增强。自觉接受人大及其会的监督,支持政协参政议政,认真办理人大代表建议和政协委员提案。大力推进勤政廉政建设,行政效能进一步提升,反腐__取得新成效。高度重视来信来访,群众关心的一些热点难点问题得到有效解决。强化社会治安综合治理,严厉打击违法犯罪,维护了社会大局和谐稳定,全市平安哨卡建设现场会在我县召开,我县被评为全省平安建设先进县。
各位代表,过去一年成绩的取得,是全县上下共同奋斗的结果,是方方面面关心支持的结果。在此,我代表县人民政府,向全县广大工人、农民、知识分子和干部,向驻范解放军、武警官兵、政法干警,向中原油田采油二厂、驻范单位和社会各界人士表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我县经济社会发展中仍存在一些困难和问题。主要是全县经济总量仍然较小,产业结构不尽合理,经济发展方式还比较粗放;工业经济缺乏带动力强的大项目,企业核心竞争力不强;农业标准化、市场化、产业化水平不高,农民持续增收难度加大;城镇带动能力不强,服务业发展水平较低;群众关心的一些问题还没有完全解决好,影响社会和谐稳定的因素依然存在。对此,我们一定高度重视,并在今后的工作中认真加以解决。
二、20__年工作的总体要求和目标任务
20__年是全面贯彻落实党的__大精神的开局之年,也是实施“__”规划承上启下的重要一年。做好今年的工作,意义重大。今年政府工作的总体要求是:以党的__大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,突出实施“工业立县”战略,加快推进工业化、城镇化和农业现代化,大力发展劳务经济和民营经济,着力调优经济结构,转变发展方式,切实改善民生,努力实现经济社会又好又快发展。
狂年我县经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长15%,财政一般预算收入增长17%,全社会固定资产投资增长20%,社会消费品零售总额增长16%,城镇居民人均可支配收入增长9%,农民人均纯收入增长9%,城镇登记失业率控制在4.5%以内,人口自然增长率控制在6‰以内。
切实抓好牵动经济社会发展全局的10件大事:⑴投资2亿元,完成可利威化工公司年产1万吨三氯异氰尿酸、20__吨二氯异氰尿酸钠、7000吨氰尿酸项目建设。⑵投资1亿元,完成光明化工公司年产3万吨双氧水项目建设。⑶投资7000万元,完成君恒集团硼镁化工年产3.6万吨硼砂、硼酸项目建设。⑷大搞农田水利基本建设,解决农村1.5万人饮水安全问题,再夺省“红旗渠精神杯”。⑸搞好春季植树造林,进一步提高绿化水平,创建全省林业生态县。⑹投资1.06亿元,完成标准化堤防年度建设任务和李桥险工改建、杨楼控导上延工程。⑺投资20__万元,完善新区近期规划6.3平方公里道路框架,形成七纵五横道路格局,搞好新区绿化、美化、亮化。⑻投资2800万元,完成新区多功能活动中心建设和一中新校区教学楼、语音楼建设并投入使用。⑼加大计划生育创优工作力度,上半年完成8个乡镇计划生育信息中心建设,全年新建标准化村室30个。⑽积极协助有关部门,搞好德商高速公路和濮范高速公路范县段建设。
认真办好关系人民群众切身利益的10件实事:⑴筹集新农合资金3200万元,进一步扩大农村医疗保险覆盖范围,提高财政补助标准,缓解群众“看病难、看不起病”的问题。⑵积极筹措资金,继续实施对种粮农民直接补贴、优质专用小麦良种补贴、农村劳动力转移培训补贴,较大辐度增加农业生产资料综合直补,确保补贴资金落实到位。⑶优化农业种植结构,开发绿色、有机稻米15万亩,推广麦田套稻2万亩,发展高效经济作物6万亩。⑷筹措资金20__万元,对全县义务教育阶段学生实施“两免一补”。⑸筹措资金1400万元,完成10所农村中小学校舍维修改造和4所农村初中宿舍改造工程。⑹积极筹措资金,完成县人民医院新区病房楼主体工程和县妇幼保健院新区门诊楼年度建设任务。⑺全面落实就业再就业优惠政策,全年城镇新增就业5000人,下岗失业人员再就业1150人,其中“4050”人员再就业600人。⑻搞好廉租住房建设,努力解决城镇低保家庭住房困难问题。加大城乡困难群体救助力度,抓好乡镇敬老院建设,全县农村五保集中供养率达到40%以上;城乡低保实现动态管理下的应保尽保。⑼深入实施“万村千乡市场工程”,新建农家店60家;投资800万元,完成“万村千乡市场工程”商品展示配送中心建设,商品配送率达到70%以上。⑽新建、大修县、乡、村道路120公里,进一步改善全县交通条件。
围绕上述目标和大事、实事,切实抓好七个方面的工作:
㈠突出工业主导,加快新型工业化进程
把工业作为立县之本、强县之基,进一步调优结构,扩大投入,提升发展水平,全面提高工业经济整体竞争力。一是狠抓项目建设。严格落实项目建设责任制,认真研究国家产业政策,千方百计谋划、开发、新上一批优势产业项目,切实抓好20个投资千万元以上的市定重点工业项目建设,努力做到谋划一批,建设一批,投产一批,做强一批,实现梯次跟进,滚动发展。二是加速工业集中区建设。继续加强工业集中区基础设施建设,不断完善管理体制,提前做好土地储备,做大规模,搭建工业经济发展平台。三是调优工业结构。围绕优势产业,加大政策引导和扶持力度,推动现有产业升级换代。引导企业自主创新,鼓励企业加强科研开发,不断提高精深加工产品及终端产品比重。力争年内高新技术产业增加值占gdp的比重达到6%以上。大力实施品牌推进战略,努力培育一批知名品牌和知名企业,年内新创省部级名牌名优产品1个,争创河南省著名商标1-2件。四是抓好节能降耗减排。把节能降耗减排和发展循环经济作为转变发展方式的突破口,采取有力措施,强化目标考核,确保化学需氧量下降10%、二氧化硫排放量下降5%。继续加大污染整治力度,严肃查处偷排漏排、超标排放等环境违法行为。引导企业采用清洁生产工艺,使用节能降耗先进技术,坚决淘汰达不到环保要求的企业。
㈡围绕农民增收,扎实推进新农村建设
以农民增收为重点,全面繁荣农村经济,推动社会主义新农村建设顺利进行。一是大力发展现代农业。积极推行土地适度规模经营,突出重点,培植特色,不断提高农业发展水平。进一步扩大绿色、有机稻米种植面积,努力提升范县大米品质;搞好“麦田套稻”技术推广,为全县大面积推广积累有益经验。认真实施编制范县林业生态建设规划,强化林木管理,建设“生态范县”。坚持把“林下经济”作为农村经济新的增长点,积极探索推广新型种养模式,新发展林下经济2万亩,全面提高林业综合效益。加快畜牧养殖业发展,完善畜牧防疫体系,搞好规模养殖小区建设,借助全省“黄河滩区绿色奶业养殖带”计划的实施,合理选定区域,大力发展滩区养殖业。积极争取配方施肥和农业综合开发项目,建设无公害蔬菜基地1-2个,完成玉米秸秆还田5万亩,实现水稻机械插秧20__亩,进一步提高全县农业种植效益。加快农业产业化步伐,培育投资300万元以上的产业化龙头2-3家,带动农民持续增收。二是加强农村基础设施建设。积极筹措资金,加快农村道路建设,不断改善农村经济发展环境。探索建立农村安全饮水工程长效运行机制,确保工程长期发挥效益。积极扶持农村沼气工程建设,新建沼气池1000座。完成军濮线、楼炼线电力线路建设任务,实现濮城地区35千伏电压等级“手拉手”环网供电。三是大力发展劳务经济。继续实施农村劳动力“阳光培训工程”,整合县内培训资源,年内开展农村劳动力技能培训和实用技术培训2万人次以上,不断提高农民务工技能。加强劳务输出基地建设,实现劳务信息资源共享,提高劳务输出组织化程度,推动全县劳务经济上水平、上档次,全年输出劳务人员11万人次。四是分类推进新农村建设。认真研究省分类推进新农村建设的政策措施,结合范县实际,制定好工作方案。借助“农村小康环保行动计划”的实施,从农村环境卫生综合整治入手,加快基础设施建设,用3年时间,切实改善卫生状况和村容村貌,推动全县新农村建设取得突破性进展。稳步推进小村合并工作,逐步整合500人以下的行政村,年内每个乡镇抓好2-3个试点,为下一步新村建设奠定良好基础。五是加快农村社会事业发展。深入推进新型农村合作医疗制度,不断完善各项管理规定,强化资金监管,提高服务水平,切实维护好参合群众的利益。不断扩大农村有线电视覆盖范围,年内完成30个村的有线电视“村村通”工程。大力实施整村推进扶贫计划,积极争取小额信贷帮扶资金,完善扶贫互助社管理,加快贫困群众脱贫致富步伐。
㈢积极扩大消费,强力推进服务业发展
把服务业作为转变发展方式的重要途径,采取有效措施,不断提高服务业的比重和发展水平,使之成为经济又好又快发展的新引擎。一是培育开拓消费市场。搞好各类消费市场的开发,为群众消费提供良好载体,拉动消费需求不断增长。巩固壮大城区消费市场,加快国有商贸流通企业改制步伐,激发传统商业发展活力;办好第四届范县物资交流大会,加快新区商贸市场和商业街建设,促进新区商户入驻率提高30%,全面繁荣新区商贸业;加大老城闲置国有资产商业开发力度,合理设置市场区位,整顿规范路边市场,进一步增强老城商贸服务业的辐射带动能力。积极开拓农村消费市场,巩固完善“万村千乡市场”工程建设成果,不断提高工程实施效益;搞好乡镇驻地沿街商贸开发,加快乡村集贸市场和农村商业网点建设,努力满足群众消费需求。巩固发展专业市场,积极培植大米产业龙头,严格控制新上大米加工设备,切实增强大米市场带动能力;完善张庄木材市场基础设施,提升市场发展层次,逐步发展成为综合性木材交易市场。二是积极发展现代物流业。加快连锁经营、商品代理、物流配送等现代营销业态发展,鼓励有条件的超市、量贩向乡村延伸触角。依托柳行头火车站货运市场、华祥物流公司等市场和企业,推进粮食、建材、食品、农资等行业物流发展,逐步健全大宗产品产购销渠道和网络,提高重点行业和主导产品的物流集散、辐射能力。三是引导房地产业健康发展。立足范县实际,围绕新区建设总体规划,规范发展新区商品房市场,完善住房供应体系,满足不同层次需求。加快怡园小区建设,年内新增建筑面积10万平方米,进一步扩大新区房源。尽快启动住房商业按揭贷款,提高住房公积金财政补贴比例,做好住房公积金贷款工作,着力解决中低收入群体买房贷款难问题。四是加快金融业发展。全面推进社会信用体系建设,进一步优化金融生态环境。鼓励各金融机构用足用活政策,扩大贷款投放,年内净增贷款5000万元以上,不断提高支持地方经济发展的能力。对年内净增贷款多、对地方经济发展贡献大的金融机构予以奖励。五是整顿和规范市场经济秩序。以保障食品、药品、农资安全为重点,积极开展各类整治活动,严厉打击制假售假行为,严肃查处侵犯消费者利益的各类案件,营造良好的市场环境,促进全县商贸服务业活跃繁荣。力争第三产业占gdp的比重提高1个百分点以上。
㈣加速城镇建设,提高城乡一体化水平
按照“统筹城乡、合理布局、节约土地、完善功能、以大带小”的原则,充分发挥新区带动作用,进一步加快全县小城镇建设,切实提高城镇综合承载能力。一是搞好新区建设。围绕新区功能完善和人居环境改善,确定一批重点建设项目,集中有效资金,分轻重缓急,有序推进,确保新区每年都有新变化。年内硬化铺设人行道4.16万平方米,完成中原路西延、黄河路东延、板桥路东延等7条道路建设任务,使近期规划区内七纵五横道路全部贯通。加快电力调度中心、药监局办公楼建设进度,年内投入使用。搞好新区主要街道的绿化美化,完成金堤路绿化任务和部分街道路灯安装;搞好杏坛路与黄河路交叉处绿化工程建设,新增绿地面积1.17万平方米;新建公厕及垃圾中转站4-6处、垃圾集存点4-6个,进一步巩固文明县城创建成果,营造良好的宜居环境。二是加强新老城区管理。严格执行新区建设规划,按照“单体出精品、群体出形象”的原则,大力开展精品工程建设,使每个建筑工程充分展现特色,体现时代气息。强化新老城区管理执法,大力开展环境卫生、交通秩序整治活动,努力实现新老城区管理的规范化、长效化。严厉打击建设施工中强装强卸、强揽工程、强买强卖等不法行为,为城区项目建设创造良好环境。三是推进小城镇建设。按照“因地制宜,量力而行,有序推进”的原则,把各乡镇小城镇建设与民营经济、市场发展结合起来,不断增强产业集中和人口聚集能力,吸引农村富余劳动力向小城镇转移,加快城乡一体化进程。力争全县城镇化率达到22%以上。
㈤加大招商力度,着力发展民营经济
踞持把招商引资、发展民营经济作为提升范县经济实力的重要举措。不断完善招商引资的方式方法,千方百计提高招商实效,努力推动招商引资工作不断迈上新台阶。积极组团参与省、市组织的各类定向招商活动,深入实施“回归工程”,努力拓展招商引资的广度和深度,确保招商引资工作实现新突破。切实加强对签约项目的跟踪问效,进一步提高服务水平和效率,确保签约项目早日落地建设投用。大力发展民营经济,严格落实支持民营经济发展的政策措施,以现有民营企业为基础,围绕我县重点产业,加大扶持力度,深入开展再创业活动,膨胀规模,提升层次,培植一批规模大、效益好的民营企业龙头,带动民营经济快速发展。搞好中小企业信用担保和企业互助担保体系建设,促进银企沟通与合作,拓宽民营企业融资担保渠道,增强民营经济发展活力。力争年内民营经济增加值占gdp的比重达到70%。
㈥加强财税工作,保障经济社会发展
踞持把培植财源和加强税收征管放在同等重要的位置,积极开辟新兴财源和后续财源,构筑多元化效益型财源格局。坚持依法治税,加强重点税源、税种和行业管理,确保各种税收足额入库。积极研究上级政策,加大资金争取力度,为经济发展和改善民生筹措更多资金。按照“统筹兼顾,突出重点”的原则,不断调整和优化支出结构,切实减少非生产性支出,集中财力保工资、保民生、保重点,保障经济社会发展薄弱环节和公共服务支出需要,彰显财政“公共性”。强化预算管理和监督,严格控制一般性支出增长,坚决制止铺张浪费。坚持科学理财,进一步完善政府采购和国库集中支付制度,严格执行“收支两条线”,积极推进和完善部门预算制度,不断提高财政调控能力。加强财政资金监管,严肃财经纪律,加大审计执法力度,确保资金安全高效使用。
㈦切实改善民生,努力构建和谐范县
着力解决民生问题。继续加大各类惠民政策落实力度,多为群众办实事,让人民群众得到更多实惠。实施积极的就业再就业政策,动态消除“零就业家庭”。切实做好“两确保一低保”工作,从今年开始,连续3年提高企业退休人员养老金水平。加大企业养老保险扩面征缴工作力度,完善机关事业单位养老保险制度,不断提高社会保障程度。努力保持市场物价基本稳定,依法打击价格违法违规行为和乱收费行为。认真落实对生活困难群体的补贴政策,确保困难群众基本生活水平不因物价上涨而下降。
推进各项事业健康发展。加强科技创新体系建设,搞好科技成果的引进、示范和推广。大力实施“人才强县”战略,搞好创新型人才和各类紧缺人才的培养、选拔和引进。优先发展教育事业,着力改善农村办学条件,进一步加强师资建设,尽快提高全县教育教学水平。充分挖掘我县传统文化资源,积极开展各类健康向上的文体活动,丰富全县人民的精神文化生活。完成第三次全国文物普查年度工作任务。加强统计工作,完成全国第二次经济普查年度任务。加快卫生事业发展,完成濮城等3个乡镇卫生院和“120”急救指挥中心建设。积极发展残疾人事业,争创全国首批“白内障无障碍县”。加快颜村铺土地整理项目建设进度,完成全国第二次土地调查年度任务。加强环境保护,完成全国第一次污染源普查年度任务。大力发展电子政务,完成电子政务汇聚平台和政府至各单位光纤城域网建设。深入开展精神文明创建活动,不断提高全民文明素质。畅通信访诉求渠道,完成信访接待中心建设,及时化解各种社会矛盾。严格落实安全生产责任制,坚决遏制重特大事故发生。深入开展平安创建活动,完成县级网络视频监控平台和宽带城域网建设,依法防范和严厉打击违法犯罪活动。
三、加强政府自身建设
新的形势和任务,对政府自身建设提出了更新更高的要求,必须把政府自身建设摆在更加突出的位置,不断提高贯彻科学发展观的能力,努力开创政府工作新局面。
1、加强制度建设,提高行政效能。进一步创新政府管理和服务方式,制定和落实政府为社会、为群众服务的各项工作规范,健全和完善各项规章制度,坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人。继续深化行政审批制度改革,精简行政审批项目,简化办事程序,提高办事效率。强化机关效能监察,认真抓好行政问责、责任追究等制度的落实,着力解决行政不作为、乱作为和不会作为问题,努力建设办事高效、勤政务实的政府机关。
2、加强法制建设,推进依法行政。坚持依法办事,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。加强政府法制工作,强化行政执法监督,搞好行政复议。健全完善重大事项专家咨询和社会公示等制度,提高政府决策科学化、民主化和法制化水平。严格执行人大及其会的决议决定,自觉依法接受监督,广泛听取社会各界人士的意见和建议。坚持依法治县,深入开展“五·五”普法教育,不断提高干部群众的法律观念和法制素质。
3、加强作风建设,狠抓工作落实。坚持求真务实、真抓实干的工作作风,时刻保持积极进取、昂扬向上的精神状态,强化大局意识、服务意识、忧患意识,认真负责地做好各项工作。切实精简会议和文件,减少不必要的应酬,把更多的精力用在推进富民强县上,把更多的时间用在帮助群众解决实际问题上,把更多的财力物力用在实现经济社会又好又快发展上,以良好的作风确保工作落实,推动科学发展,促进社会和谐。
4、加强廉政建设,清廉从政为民。牢记“两个务必”,厉行节约,勤俭办事,严格财政支出管理,规范公务接待行为,建设节约型机关。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,切实抓好政府系统党风廉政建设责任制的落实,加大案件查处力度,坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对公务员的教育、管理和监督,提高公务员管理的法制化、规范化水平,努力建设一支政治坚定、清正廉洁、一心为民的公务员队伍。
各位代表!
新的形势催人奋进,新的征程任重道远。让我们紧紧团结和依靠全县人民,群策群力,扎实工作,开拓创新,乘势而上,为建设富裕文明和谐的新范县而努力奋斗!
范县政府
第八篇 县人民政府班子200述职报告4400字
200_年,在市委、市政府和县委的正确领导下,县政府班子紧紧围绕建设“宜宾经济强县、四川文化名县、全国生态示范县”的定位,认真贯彻__大和__届三中、四中全会精神,以“提速增效、加快发展”为主题,正确处理改革、发展与稳定的关系,始终保持良好精神风貌,努力克服各种困难,在经济工作、事业发展、社会稳定、人民生活、班子建设等方面均取得了较大进展。现述职
一、坚持发展第一要务,推动经济社会发展
县政府一班人开拓进取,扎实工作,在全县广大干部群众的共同努力下,经受住了国家宏观调控、军工企业改制等严峻考验,实现了全县经济社会全面协调健康发展。全年完成gdp20.3亿元,增长13%,其中,第一产业6.5亿元,增长10.7%;第二产业7.7亿元,增长15.0%;第三产业6.1亿元,增长12.7%。地方财政一般预算收入4527万元,增长(同口径)13.8%。人口自然增长率为3.13‰。
(一)农业品牌初步形成 按照“产业化发展农业,城镇化建设农村,标准化组织生产,特色化致富农民”的要求,不断提高农业效益。全县实现农林牧渔业总产值10.13亿元,增长12.1%。积极引导标准化生产,推动三大特色农业逐步形成品牌,全年完成蔬菜播种面积15.03万亩,形成精细、大宗、特色蔬菜三大片区,全国第二批无公害蔬菜基地示范县通过验收;种草5.8万亩,发展种鹅36.2万只,被认定为四川省无公害畜产品生产基地;优质水果6.5万亩,产量2.76万吨,甜橙、西瓜获中国无公害农产品证书。采取有力措施,大力扶持龙头企业,富民白鹅、文龙药业、徽记食品等企业发展速度不断加快,经济效益明显提高。大力引导农村专合组织发展,协会已达27个,会员1577人。采取多种形式投入农业基础设施建设,整治病害水库11座,维修整治塘库堰427处,新改建各类排灌渠118公里,治理水土流失面积12平方公里,新改建农村机耕道102公里,维修改造机电提灌站40余处。
(二)工业效益不断提高 继续按照“背靠大市发展配角、联合军工共谋发展、依托农业产业互动、扶优扶强壮大支柱”的工作思路,加快工业化进程。全县实现工业总产值 16.4亿元,增长 25.6%,对经济增长的贡献率33.2 %;工考企业总产值 3.4亿元,增长 122.8 %,在全市名列前茅。宜宾天蓝化工、四川文龙药业等企业规模扩大、效益提高,其中天蓝公司实现产值2.5亿元、利税逾千万元;四川文龙药业通过gmp认证。加大招商引资工作 力度,引进项目40个,到位资金2.2亿元,其中恒旭铝塑厂项目落户我县并投产,天力化工项目取得一定进展。认真贯彻落实《关于进一步加快民营经济发展的决定》,民营企业及业主的合法权益得到有效保护。全县民营经济总量达 9.5亿元,占县域经济的 46.5%。
(三)投资结构调整优化 积极应对国家宏观调控政策,努力改善投资结构,全县固定资产投资继续保持较快增长势头。完成投资7.16亿元,增长 34.6%,其中,实施重点建设项目41个,总投资5.47亿元;争取到中央财政专项及国债项目6个,投资2320万元。全面完成农业综合开发、优质无公害蔬菜基地建设、人饮二期工程、护城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等项目;顺利推进北城700米道路、出城通道配套设施等项目建设;启动了护城溪二期、滨江防护堤二期等项目建设。
(四)财政金融运行平稳 面对我县县乡财政收支矛盾突出的严峻现实,投入了较多的精力抓财政工作,使财政收入稳步增长。全年完成财政总收入1.04亿元,总支出2.17亿元,实现了当年收支平衡。推行新一轮乡镇财政体制改革,实行乡镇机关事业单位人员工资银行直发,切实加强县级财政对乡镇财政的支持帮助。推行预算编制改革,实行非税收入银行直收,逐步完善了综合财政预算管理体系。出台国有资产管理办法,加强了国有资产规范管理。银政、银企合作加强,有效防范和化解金融风险,全县存款余额16.12亿元,贷款余额10.14亿元;城乡居民储蓄存款余额13.69亿元,比年初增长12.6%。平稳推进信用社以县为单位的统一法人模式改革,完成清产核资、审计确认工作。
(五)社会事业全面发展。把教育放在优先发展的地位。继续巩固“两基”教育成果,全县中小学基本消除危房。狠抓素质教育提高,高考本科上线1021人,上线率46.07%,其中南一中本科上线957人,居全市第一;初中升高中比例67%,中考居全市第一。充分发挥骨干学校示范带动作用,南一中成功举办百年校庆,南职中通过“国重”复评遴选。认真落实党政一把手抓第一生产力责任。多元投入科技资金2500万元,科技对经济增长贡献率达55%。与川农大合作进一步加强,启动四川白鹅资源品种保护和文龙药业开发项目。深入开展精神文明建设活动,不断丰富人民群众的精神文化生活。举办了第七届梨花节、第五届农民运动会、首届社区运动会等活动。积极参加市二运会,获得团体总分第三名、奖牌总数第三名的优异成绩。扎实推进未成年人思想道德建设,加强网吧整治。积极开展“国卫”创建工作并通过省灭蝇达标验收,启动了省级文明县城创建工作。实施乡镇卫生院上划管理,启动新型农村合作医疗试点工作,开展食品药品安全“放心工程”。政府其他各项工作取得较好成绩。人武部正规化建设再上台阶,征兵工作圆满完成。完成全员聘用制为重点的事业单位改革,开展农村人才开发工程“十项活动”。党政一把手环保目标责任进一步落实,被列入第九批全国生态示范区建设试点县。老年人、妇女、儿童、残疾人权利得到基本保障,启动全国经济普查工作。气象、档案、邮政、电力、通讯等事业不断进步,供销、地方志、民族宗教、救灾救济等工作有序推进,审计、民政、统计等工作进一步加强。
(六)政务环境逐步改善 认真宣传贯彻《行政许可法》,完成行政许可项目清理,清理36个单位511项,其中,取消不符合行政许可要求的101项。政务公开进一步强化,行政透明度明显增强。全面推进行政执法责任制,行政执法质量明显提高。
二、树立执政为民理念,努力提高人民生活水平
坚持把关系群众切身利益的问题作为工作的切入点,把群众得到实惠作为工作的着力点,把造福群众作为创新工作思路的结合点,突出抓好人民群众最现实、最关心、最直接的利益的实现。
(一)狠抓政策落实,促进农民增收 认真贯彻落实中央1号文件精神,确保助农增收措施全面落实到位,农民人均纯收入2878元,增加388元。严格执行退耕还林政策,累计兑现原粮180万公斤,发放管护生活费240万元,核减农业税85.68万元;落实粮食直补政策,补助244.09万元;降低农业税及附加3.6个百分点,减负506万元。完成4个省级扶贫新村建设,改建148户贫困户危房。劳务开发培训2.58万人,转移和输出农村剩余劳动力6.82万人,实现劳务收入2.71亿元。
(二)狠抓城市建设,改善人居环境。积极应对国家宏观调控政策,及时把城市建设的重点摆在加大城市环境整治、改善人居环境上来。发挥规划龙头作用,县域城镇体系规划已通过省上初审,北城控规已完成。稳步推进外西街、交通街、东大街等街道改造,实施了以主要街道为重点的绿化、亮化、美化、净化工程,相继落成一批新型住宅小区。加强城镇市容和环境卫生管理,城市形象不断提升。提高土地经营水平,实现土地收益2513万元,为城市建设、企业改制提供了资金保障。
(三)狠抓社会保障,关心群众利益 高度重视社会保障工作,落实就业再就业各项优惠政策,规范城市居民最低生活保障制度,劳动和社会保障水平进一步提高。新增就业再就业人员4363人,吸纳安置再就业救助对象1075名,城镇登记失业率控制在4.2%以内;清欠农民工工资28.5万元。按时足额发放下岗职工基本生活费162.43万元,离退休人员基本养老金1509万元;养老保险参保人数达7918人,失业保险参保人数达2.2万人。强化城镇低保动态管理和农村五保户供养,低保总数达到1.06万人,农村五保户1883名。实施了计生奖励扶助制度,符合政策生育率为94.54%。
(四)狠抓改革稳定,解决群众难题 把稳定作为第一责任,切实解决群众关心的热点、难点问题。在企业改制过程中,始终把企业职工利益的维护放在首位,反复研究改制方案,稳妥推进企业改革,县车队等改革遗留问题得到妥善解决,航运公司等改革正积极推进,配合南山、长庆军工企业政策性破产改制顺利开展。以创建“平安南溪”为主题,积极推行警务运行机制改革,建立健全公安刑侦工作机制,不断完善社会治安整体联动防范体系,社会治安形势良好。强化安全生产责任制,不断加强安全监管,各项指标均控制在市上下达目标限额以内,全年无重特大事故发生。健全了信访工作机制,信访形势平稳,群众关心的一些热点、难点问题相继得到解决。
三、加强执政能力建设,提升班子工作形象
我们认真贯彻__届四中全会精神,以提高“执政能力建设”为重点,加强学习,改进作风,率先垂范,不断提高班子整体工作能力。
(一)认真学习,不断提高思想政治水平。采取集中学习和自学相结合的办法,班子成员自觉参加中心组及其他形式集中学习,主动深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、__大和__届三、四中全会精神、市场经济理论、法律及其他学科知识。全年参加各类集中学习80余人次,参加继续教育20余次。通过学习与实践,形成调研报告,进而转化为工作思路,全年班子成员撰写调研文章2。
(二)发扬民主,形成班子强大合力。用民主集中提高决策质量,凡属重大问题都按照民主集中制原则,提交政府常务会、县长办公会讨论研究。全年召开政府全体会2次、常务会13次、县长办公会 次。工作中,班子成员能交心谈心、沟通情况、增进理解、增加感情;相互尊重、相互信任、相互支持,注重维护班子整体和成员的威信。
(三)转变作风,带头履行党风廉政建设责任制 坚持从思想上提高认识,从讲政治的高度认识党风廉政建设责任制工作的极端重要性,不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性。一是认真履行党风廉政建设责任制。多次召开专题会议,研究、部署、落实廉政建设工作。层层落实党风廉政建设责任制,对分管部门、行业中出现的不正之风及时制止。二是加强县政府机关作风建设。进一步精减各类会议、文件,经常深入到基层调研,增强为民服务意识。做到属于个人负担的费用,由自己承担。三是认真执行中纪委、省纪委“四项规定”。未发生干预和插手各项招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营、国有资产权交易等市场经济活动的行为。四是认真执行中、省、市专项治理工作要求。切实加强自身修养,反对送钱送物行为,凡是送现金、有价证券和贵重物品的,都能拒收;一时拒绝不了的,能作出符合规定的处理。坚持严格教育,管好配偶、子女、亲属和身边工作人员;坚持不接受可能影响公正执行公务的宴请,不参与带有赌博敛财性质的娱乐活动。
一年来,县政府各项工作取得了一定的成绩,是市委、市政府及相关部门和县委正确领导的结果,是全县各级各部门和广大干部群众团结奋进、苦干实干的结果。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,工作中还存在一些困难和问题,如工业支撑作用不明显、县乡财政收支矛盾突出、经济发展环境急待改善、班子创新能力需进一步增强等。我们决心在今后的工作中不断解放思想、开拓进取、发挥优势、克服不足,努力开创政府工作的新局面,为加快全县经济和社会发展做出新的贡献。
县人民政府班子200_年述职报告
第九篇 巨野县政府工作报告2650字
“__”时期是我县发展进程中极不平凡的时期。五年来,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全县上下深入贯彻落实党的和__届三中、四中、五中全会精神,主动适应新常态、新要求,精准施策,聚力攻坚,圆满完成了“__”规划主要目标。
——综合实力大幅增强。地区生产总值由20__年的120亿元增加到20__年的258亿元,年均增长14%;公共财政预算收入由10.1亿元增加到20.3亿元,年均增长15%。规模以上工业企业发展到268家,较20__年新增50家,主营业务收入由263.5亿元增加到495亿元,年均增长13.7%;主营业务收入过亿元的企业达到157家,纳税过千万元的企业达到10家,分别增加117家和5家。完成规模以上固定资产投资101亿元,年均增长8.9%;实现进出口总额4.2亿美元,年均增长5.2%;金融机构年末存、贷款余额达到263亿元、160亿元,分别增加157亿元和61亿元。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入达到22165元和11520元,分别提高了9371元和5630元。
——发展质量明显提升。三次产业比由20__年的19.4:54.4:26.2调整为11:54.3:34.7,二三产业比重提高8.4个百分点。工业发展质量持续提升。市级以上高新技术企业发展到26家,较20__年增加13家;高新技术产业产值占规模以上工业比重达20%,提高4个百分点。现代服务业发展势头良好。实现服务业增加值92.5亿元,占gdp的比重提高8.7个百分点;实现社会消费品零售总额133亿元,年均增长15.8%;成立民间资本管理公司3家,莱商银行、中银富登村镇银行、济宁银行相继入驻,信用社成功改制为农村商业银行。现代农业发展步伐加快。粮食生产实现“十二连增”,国家级现代农业示范区试点建设加快推进,设施农业面积达到26万亩,较20__年增加12万亩;累计投入4.7亿元,实施小农水重点县、中小河流治理、南水北调等重点水利工程9项,发展高效节水灌溉面积16万亩,治理水土流失面积15平方公里,农业生产条件得到极大改善。环境保护成效明显。洙赵新河、郓巨河两条主要出境河流水质稳定达标,大气环境综合指标显著改善,在全市淮河流域水污染防治综合考核中获两次第一名、一次第二名的好成绩。同时,深入推进节能降耗,完成了市定任务目标。
——发展后劲更加充足。山东能源、兖矿集团、金汇集团、协鑫集团等一批国内外500强企业相继落户我县,万福矿井、恒伟化工焦炉气综合利用、宝舜蒽油加氢、汇鑫不锈钢、源鑫生物科技等57个投资亿元以上大项目开工建设,大泽化工、宝舜煤焦油、晨耀苯加氢等45个大项目竣工投产。深入推进“大众创业,万众创新”,大力发展民营经济,各类市场主体达到5.3万家,是20__年的5.6倍,经济发展活力进一步增强。大力加强基础设施建设,投资8.5亿元新建220千伏和110千伏变电站各1座,新建35千伏变电站3座,户均容量实现了翻番,用电保障能力大幅增强。同时,洙水河航道巨野段具备通航条件,万福河航道获立项批复,曲菏城际高铁巨野站完成规划选址,麒麟湖水库建成蓄水,南水北调续建配套工程基本完工,为巨野借势发展、后发崛起提供了新动力。
——城乡面貌变化显著。完成了新一轮总体规划、城镇化发展规划、农村新型社区和新农村发展布局规划的编制,城乡规划编制水平进一步提升;城镇化进程不断加快,城镇化率达到46%,较20__年提高14个百分点。新建改造城区和高新化工园区道路38条、74.2公里,完成道路配套87公里,铺设各类管网200公里。新竣工房屋面积413万平方米,新增绿化面积540万平方米。麟州人民公园、县农民绘画培训基地、图书馆等一批地标性建筑投入使用,洙水河公园被命名为国家级水利风景区,新巨龙湿地公园被命名为省径湿地公园,城乡环境质量大幅提升。坚持统筹城乡发展,龙堌、大谢集被列入全国重点镇,建成农村新型社区36个、省市级文明镇村19个,完成压煤村庄搬迁7个。
——民生事业全面进步。把保障和改善民生摆在首要位置,逐年加大财政投入。五年累计用于民生事业的财政支出达113.4亿元,占财政总支出的71.7%。大力推进就业再就业工作,累计新增城镇就业6万人次,农村劳动力转移就业12.5万人次。大力发展教育事业,新建城区学校12所、改扩建8所,改造农村中小学校舍32.2万平方米,建成省径示范化中心幼儿园18所,补充中小学和幼儿教师1461人,教育教学质量显著提升。大力提升医疗服务水平,基本药物制度实现全覆盖,投入1200万元对12个镇区卫生院、76个一体化卫生室进行了改扩建,农村群众就医条件明显改善;县人民医院新院区启动建设,中医院新址主体已完工,医疗设施进一步完善。着力加强社会保障,完成各类保障性住房2200套、棚户区改造3412户,新建、改扩建敬老院17处;投入城乡低保资金3.2亿元,城市低保月标准提高到380元,农村低保年标准提高到2800元,社会保障更加有力。大力推进交通设施建设,投资2.1亿元建设农村公路网化工程551公里,新建、改建县乡村公路932公里、大中型桥梁11座。大力推进精准扶贫,累计脱贫群众19.4万人,圆满完成了市定任务目标。饮水安全工程实现重大进展,投资4.3亿元的宝源湖水库和水厂正常运行,在全市率先实现同源同网同质城乡一体化供水目标,结束了巨野人民喝苦咸水的历史。大力实施文化惠民工程,建成文化小广场385个、农家书屋465家、文化大院560个,送戏下乡1200场、送电影下乡47100场,群众文化生活更加丰富。《巨野县志(1986-20__)》出版发行,鲁西南鼓吹乐《唱大戏》获国家十艺节群星奖;文庙大成殿、永丰塔、昌邑故城入选第七批国家级文物保护单位,总量居全市第一。同时,安全生产形势持续稳定,食品药品安全和质量监管不断加强,社会综合治理和应急管理体制日益完善;人口计生、妇女儿童、广播电视、残疾老龄、人民武装、双拥共建、民族宗教、外事侨务、地震、气象、人防、档案、物价、统计等工作也都取得了新的成绩。
——自身建设不断加强。深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,深入查改“四风”、“庸懒散”问题,党员干部工作作风更加务实、精神面貌焕然一新。全面强化依法行政,自觉接受县人大及其会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,认真办理人大代表建议和政协提案,五年来,共办理县人大议案5项、建议134件,办理县政协提案440件,办复率100%。认真落实党风廉政建设责任制,查处各类违纪违法案件654起。不断强化行政监察和审计监督,核减政府投资工程造价2.6亿元,查补各类税款1.2亿元,促进增收节支7.7亿元。认真贯彻落实中央“八项规定”,县级行政事业单位会议活动、文件数量、“三公”经费大幅下降。
巨野县政府
第十篇 经济不发达县政府工作报告12400字
我代表县人民政府,向大会作政府工作报告,请予协商,并提出宝贵意见。
一、2003年的主要工作
2003年是全面建设小康社会的第一年,也是全县人民经受严峻考验、克服各种困难、取得显著成绩的一年。一年来,新一届县人民政府在中共__州委、州人民政府和中共__县委的正确领导下,在县人大和县政协的监督支持下,以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,以发展为第一要务,以全面建设小康社会统领工作全局,团结和带领全县各族人民,牢记“两个务必”,与时俱进,开拓创新,扎实工作,克服了冰雹等自然灾害和“非典”疫情带来的影响,全面完成了县十三届人大一次会议确定的工作目标和主要任务,实现了全面建设小康社会的良好开局。
(一)国民经济稳定增长,经济实力不断增强
抓住西部大开发、中国——东盟自由贸易区建立和昆河经济带建设三大机遇,加快结构调整步伐,实施五大战略,着力培植八大产业,国民经济增长速度和结构、质量、效益协调发展。全县完成国内生产总值38953万元,比上年增长9.68%。其中第一产业15986万元,增长4.42%;第二产业9265万元,增长10.93%;第三产业13702万元,增长15.6%。三次产业在国内生产总值中的比重由43.82:21.35:34.83调整为41.52:22.28:36.2。为实现一产业调优、二产业调强、三产业调快的目标奠定了基础。
认真贯彻中央的积极财政政策,强化税收征管,培植新财源,财政收入快速增长,财政支出结构进一步优化,确保了工资发放和机构正常运转。全县完成财政总收入3176万元,增长32.28%。其中地方财政一般预算收入1723万元,增长26.41%;上划中央“两税”808万元,增长43.01%;上划中央、省州个人和企业所得税462万元,增长7.69%。财政总支出14224万元,增长27.42%。金融机构各项存款余额42187万元,增长27.05%,其中居民储蓄存款22409万元,增长12.07%。金融机构各项贷款余额23210万元,增长15.95%。
(二)农业产业结构进一步优化,农业和农村经济稳步发展
围绕“增收调结构、特色求发展、科技增效益”的方针,大力调整农业产业结构,农业和农村经济呈现良好的发展态势。全县完成农业总产值23828万元,增长9.81%,乡镇企业总收入32460万元,增长27.71%。完成粮食播种面积287017亩,其中杂交玉米种植53695亩,杂交水稻种植62553亩,冬季农业开发59700亩。推进仔猪快繁快育,以仔猪杂交化工程为重点的畜牧业生产健康发展。全县生产杂交仔猪42344头,完成生猪存栏169521头,增长5.5%,肉猪出栏119711头,增长7.67%,出栏率70.62%。围绕“两个转变”抓林业生产,全面实施退耕还林工程。完成退耕还林35000亩,其中旱冬瓜11962亩、八角10514亩、竹子5865亩、肉桂3563亩、其他树种3096亩,完成其他项目造林3200亩。
(三)工业经济快速增长,新一轮国企改革有序推进
坚持“不求所有,但求所在”的原则,加大招商引资力度,发展电力及其配套产业。全年建成小水电站5座,新增装机容量35400千瓦,全县小水电站达18座,电力装机容量81320千瓦,发电量46711万千瓦时。积极引进资金发展电冶配套产业,投资1200万元、年产5000吨的__金属硅厂投入运营,九千岩、高桥、白寨铁合金厂相继恢复生产。累计完成工业总产值24687万元,增长20.45%,实现限额产品销售收入11821万元,增长13.57%,五户限额以上企业盈亏相抵实现利润1350万元,是去年同期的三倍。国有企业战略性改组步伐加快,全县列入州级新一轮改制的粮油工贸公司、绿洲矿泉水厂2户国有企业均已完成改制任务。
(四)投资规模不断扩大,基础设施建设成效显著
抓住国家扩大内需和实施积极财政政策的机遇,加大招商引资力度,拓宽建设资金渠道,以建县四十周年为契机,以市政建设为重点,狠抓基础设施建设。全县累计完成全社会固定资产投资25251万元,增长23.35%。城镇建设方面,投资8300万元,完成了__宾馆、民族体育馆、大围山广场等工程建设项目,向国家开发银行贷款2660万元,完成了大平田片区开发土地征用、控制性规划和道路设计。完成了湾塘新区主大街、白云新区土石方开挖工程和白河四寨街道规划设计,启动了新华阿母黑集贸市场建设工程;水利建设方面,完成水利工程72件,解决了10074人和4283头大牲畜的饮水困难问题。争取到红旗水库加固除险工程立项实施,完成了团坡水库加固防渗工程招投标工作,启动了白云坝塘扩容续建工程;交通建设方面,启动了和小公路弹石路面改造,动工开挖了白大公路和白团公路麻布冲至马马、和平石坎至咪租连接路段,改扩建了和平白沙——石坎——白鸽环乡公路,改造了湾塘、西沙和职中公路,完成了大围山公路延伸路段弹石路面改造和人白公路整修验收工程。全县新增公路24条114公里,自然村通路率达54.2%;通信建设方面,完成了电子政务一期工程建设,完成了城区卫国路、新现、白河邮政汇兑网上点和升级工作。建成了白河四寨、大树塘移动机站,移动通讯覆盖面进一步扩大。
(五)第三产业快速发展,对外开放进一步扩大
坚决贯彻“一手抓‘非典’防治,一手抓经济建设”的方针,采取积极有效措施,努力消除“非典”造成的不利影响,确保了第三产业的健康发展。全县实现社会消费品零售总额16746万元,增长11.62%。积极鼓励和支持非公经济发展,个体私营企业发展到3049户,从业人员5758人,注册资金9209万元,分别比上年增长13.8%、17.05%和114.9%。旅游产业建设步伐加快,接待国内外游客9.23万人次,实现旅游总收入3110.59万元,分别比上年增长125%和123%。
依托自然资源优势和毗邻个开蒙滇南中心城市、河口国家级开放口岸的地缘优势,进一步深化对内对外开放,招商引资取得新进展。全年签订了大围山生态旅游开发、老西域河电站、金厂河电站、层子山电站和四岔河电站等6个招商引资项目,协议投资17200万元。对外宣传和交往力度不断加大,开通了__至越南老街、沙巴的旅游客运专线。成功举办了__苗族自治县建县四十周年庆典活动,树立了__对外开放良好形象。
(六)农村扶贫开发步伐加快,人民生活水平明显提高
始终坚持执政为民,把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益放在工作的首位,全面实施扶贫开发、异(易)地移民搬迁和安居温饱工程。继续组织实施温饱试点示范村工程建设,建成温饱试点示范村8个;实施安居温饱工程,改造农村茅草房1000户;五家、马卫、桐子、热水片区异地扶贫搬迁1091户5100人;32个重点村建设取得阶段性成果,顺利完成了第一轮6个重点村建设;劳务输出进展顺利,就业渠道得到拓展,全年对外输出农村富余劳动力4480余人;社会帮扶成效显著,挂钩帮扶和结对帮扶工作效果明显。全县累计投入各类扶贫资金2647万元,解决了农村特困人口6100人的温饱问题,巩固温饱不稳定人口2730人,全县贫困人口和低收入人口从2002年的9.88万人下降到9万人,实现农民人均吃粮358公斤,农民人均纯收入1108元,分别增长0.85%和7.78%。
全面开展农村税费改革试点工作,清理和取消不合理收费,有效减轻了农民负担,农村税费改革取得阶段性成果。继续做好“两个确保”和“三条保障线”的衔接工作,重视抓好城市低收入群体生活,抓好下岗职工再就业工作和困难职工及城镇困难户低保工作。全年新增就业岗位350个,共有1391户2585人纳入了城市最低生活保障,发放保障金153.4万元。城镇在岗职工年人均工资收入12680元,增长15.27%。救灾救济工作全面开展,争取和下拨救灾救济款365万元,有效解决了人民群众生产生活困难问题。
(七)社会事业成绩斐然,经济建设与生态环境协调发展
坚持把教育工作摆在优先发展的战略地位,围绕教育“两基”攻坚目标,努力提高基础教育质量和普及程度,积极开展职业技术教育,扩大高中办学规模,加强师资队伍建设,从省内重点高校引进5名应届毕业生充实高中教师队伍,争取州人民政府帮助解决初中缺编教师80名,面向社会招收小学教师50名。认真实施贫困地区教育扶贫工程,切实改善办学条件,全县新增校舍16620平方米,课桌椅1060套,学生用床1320张,图书15300册。加大教育执法力度,推进农村、边远、民族地区的义务教育,巩固和提高普及六年义务教育成果,小学适龄儿童入学率99.67%,巩固率99.21%,初中适龄少年毛入学率96.4%,巩固率98.28%。建立扫盲工作责任制,加大扫盲力度,文盲率下降到1.3%,“两基”工作通过省人民政府评估验收,并经国家教育部审查认定。
加大对外科技合作与交流,与省林科院、省世行办、省种苗站开展了北美红杉区域栽培试验、滇楠西南桦采种繁育基地等科技项目合作。加强科普宣传和科技转化应用,电脑农业专家系统和农村实用技术进一步推广应用。全县完成电脑农业推广面积44715亩,啊季伍科技综合开发、____现代农业示范园顺利实施,屏单系列杂交玉米制种16.3万公斤,建成大黄藤育苗基地15亩,大黄藤种植示范基地350亩,移栽苗木35000株。
认真贯彻落实《民族文化建设纲要》,推进文化体制改革和文化产业培植。加快民族文化兴县建设,抓好民族文化资源的挖掘整理工作,加强文化基础设施建设和以大围山民族歌舞团为主的民族文化队伍建设。组织开展丰富多彩的民族文化展演活动和群众性文体活动,全年共组织各种文艺演出205场次,摄影展1次,丰富了城乡业余文化生活。做好文物保护工作,境内“严疆锁钥”摩崖题刻被列为州级保护文物。
医疗卫生事业进一步发展,扎实有效地抓好“非典”防治工作,建立健全了公共卫生突发事件应急机制。加强卫生基础设施建设,兴建村级卫生室5所,白河乡卫生院改扩建已争取省州立项,县疾病预防控制中心综合楼破土动工。
乡村广播电视基础设施建设加快,新建“211”工程20座,完成卫星电视接收机“模改数”259座,实现了所有“211”工程的数字化改造升级;建成有线电视小片网点4座,完成4个村寨与县城的有线电视联网工程,全县农村有线电视小片网点达45座,与县城联网的村寨达24个,乡村广播、电视人口覆盖率均提高到90.2%。
认真贯彻落实《__省农业人口独生子女奖励暂行规定》,切实开展计划生育养老保险工作,坚决执行“黄牌警告”制度,人口自然增长率下降到1.27‰。正确处理经济发展与资源、环境的关系,国土利用、环境保护、生态建设等工作取得新的成绩,全年植树造林38200亩,森林覆盖率达43%,新建沼气池3459口,全县沼气池累计达13608口,沼气化率达47%。
劳动就业、养老保险、医疗保险进一步落实,全县有2236人参加了基本养老保险,5740人参加了基本医疗保险。外事、侨务、老龄、妇女、儿童和残疾人等事业取得新的成绩。人事、机构编制、工商管理、技术监督、审计、统计、档案等各项工作在经济建设和社会发展中作出了积极的贡献。
(八)精神文明建设不断深化,民主法制建设继续加强
全面贯彻《公民道德实施纲要》,狠抓机关作风建设,干部群众的思想政治素质进一步提高。继续深入开展各类精神文明创建活动,精心组织“扶贫助教献爱心”等社会公益活动,加强“flg”邪教组织的处理和防范工作,提高了社会文明程度。依法治县全面推进,加强基层民主政治建设,成立了4个社区居民委员会,完成了乡镇撤并工作,认真落实政务、事务、厂务和村务公开,保障人民群众行使广泛的民主权力。自觉接受县人大及其常委会的监督,重视发挥政协、工商联、人民团体的政治协商和民主监督作用,认真办理人大代表建议和政协委员提案。切实加强政府法制建设,强化行政执法监督,依法行政水平不断提高。勤政廉政建设进一步加强,开展行风评议工作,规范行政行为。切实解决好人民群众关心的热点、难点问题,全年排查出山林权属纠纷等社会热点问题12件,已处理10件;接待来信来访71件次,已办结62件,办结率为87.32%。社会治安综合治理进一步加强,“严打整治”斗争取得新成果,全民普法工作广泛开展,“四五”普法和“二五”依法治县工作顺利进行。国防教育和民兵预备役工作取得新成绩,双拥工作进一步加强,巩固和发展了新型的军政军民关系。
各位委员,过去的一年,我县经济社会发展取得了显著成绩。这些成绩的取得是在“三个代表”重要思想和党的十六大精神指引下,认真贯彻执行党的一系列方针政策的结果;是在省州党委、政府和中共__县委的正确领导下,在县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督下,全县人民抢抓机遇,在竞争中迎接挑战、在转型中经受考验、在困难中顽强拼搏的结果。在此,我谨代表县人民政府,向为__县的经济繁荣、社会进步付出辛勤劳动和作出积极贡献的全县广大工人、农民、知识分子、干部,向驻屏人民解放军和武警部队官兵、公安干警,向县政协委员以及所有关心支持我县经济和社会发展的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,前进中还存在不少困难和问题。主要表现在:农业基础仍较脆弱,农民增收困难;科技教育落后,劳动者素质偏低;支柱产业发展缓慢,产业结构不合理;财政平衡难度大,资金供求矛盾十分突出;机关工作不够深入扎实,有的部门服务意识差;社会治安形势仍较严峻,维护社会稳定的任务还很艰巨。上述困难和问题,有待我们在今后的工作中,采取有效措施,切实加以解决。
二、2023年工作的主要目标任务
2023年,是实现“十五”计划的关键一年,也是全面落实十六大和十六届三中全会精神,深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。做好今年的各项工作,对实现我县“十五”计划目标,加快经济社会跨越式发展具有重要意义。
2023年政府工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大、十六届三中全会、省委七届五次全会、州委五届三次全会和县委十届三次全会精神,紧紧围绕加快发展这一主题,坚持以人为本,牢固树立全面、协调、可持续的发展观;坚持以经济建设为中心,统筹经济社会协调发展;坚持以产业培植为重点,大力推进农业产业化、新型工业化、城镇化,加快旅游开发进程,增强经济发展后劲;坚持以提高人民生活水平为根本出发点,加快实施农村扶贫开发;坚持以提高全民素质,创造长期和谐稳定的社会环境和法治环境为目标,不断完善市场体系和社会保障体系,进一步转变政府职能和工作作风,努力推进政治文明、物质文明和精神文明建设,促进经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。
2023年我县国民经济和社会发展宏观调控主要预期目标为:国内生产总值42096万元,增长8%,农业总产值24662万元,增长3.5%,工业总产值27000万元,增长14.89%,财政总收入3367万元,增长6%,社会消费品零售总额18254万元,增长9.01% ,全社会固定资产投资18000万元,农民人均吃粮360公斤,农民人均纯收入1169元,人口自然增长率控制在4‰以内,城镇登记失业率控制在3%以内。
为实现上述目标,我们将牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的发展观,把发展作为政府工作的第一要务,紧紧围绕三大目标,大力实施五大战略,着力培植八大产业,切实把工作重点转移到调整经济结构、转变增长方式、提高增长质量和效益上来,实现经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。
(一)高度重视“三农”问题,加快农业产业化进程
按照《___、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》(中发〔2023〕1号)精神,高度重视并妥善解决农业、农村和农民问题,围绕“农民增收、农业增效、农村繁荣”的目标,切实把发展农业和农村经济,增加农民收入作为全县工作的重中之重抓紧抓好。实行严格的耕地保护制度,坚决遏制乱占耕地现象,妥善安置失地农民生活。加大政府投入,强化以农田水利为重点的农业基础设施建设,加快农村“五小”工程建设步伐,增强农业发展后劲。正确处理粮食安全与调整农业产业结构的关系,在稳粮的基础上,围绕市场,突出特色,进一步调整优势农产品布局,发展优质、高效、生态、安全农业,确保年内完成粮食播种面积270000亩,实现粮食总产5690万公斤,加快发展冬早蔬菜,抓好冬季农业开发,大力发展订单农业。统筹城乡经济社会发展,推进乡镇企业改革和调整,重点发展农产品加工业、服务业和劳动密集型企业,把农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,拓宽农村就业领域,增加农民收入。巩固和发展农村税费改革成果,妥善解决制约农村发展的体制性问题,建立农民负担监督管理机制,切实减轻农民负担。改善农村金融服务,加大信贷支农力度,保障化肥等农用物资供应。加强动物防疫体系建设,加快发展畜牧产业,继续实施好仔猪杂交化工程,建设好杂交仔猪繁育基地,抓紧建设河东片畜牧集转中心,鼓励和扶持乡村畜禽养殖。巩固退耕还林成果,加快发展八角、竹子等经济林和珍贵速生丰产用材林,推进“两个转变”进程,不断提高林业综合效益。加强农业科技储备和技术推广,扩大农业实用技术的覆盖面,提高农产品的产量和质量,增强市场竞争力。把农业产业化作为解决好“三农”问题的关键措施来抓,按照“市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户”的农业产业化经营思路,加大对生物制药、青刀豆、茶叶加工等龙头企业的扶持力度,建立起合理的利益联结机制,带动农户参与,促进农业产业化进程。
(二)加快结构调整步伐,促进产业经济协调发展
按照“调整结构创特色,调整结构促增长”的思路,遵循市场导向,发挥区位比较优势,突出特色,加快培植生物药业、电冶、旅游、畜牧、八角、草果、竹子、肉桂八大产业,尽快形成产业规模,将产业优势转化为市场优势和财税优势。以退耕还林为契机,稳步推进15万亩八角、10万亩旱冬瓜、10万亩竹子、10万亩大黄藤、5万亩肉桂产业建设,积极开发铁皮石槲、金线莲等药物资源。加快层子山、西域河二级和那么果河电站建设步伐,动工兴建腊梯、腊哈地、大份子、绿水河上游一、二级电站,进一步引资开发绿水河中下游梯级电站。发展电冶配套产业,力争新建金属铬厂和铬铁矿厂,加快铅锌矿和铁矿开发,改扩建青刀豆厂,发展香料和竹笋、竹材加工业。合理配置和整合旅游资源,加大大围山原始生态旅游区的开发与管护力度,加快熊乐园、民族风情园建设,强化县城食宿、娱乐、休闲、医疗、安全等配套服务,积极开展旅游宣传促销活动,开发旅游产品。坚持“不求所有,但求所在”的原则,以“三个有利于”为标准,放宽市场准入,加强服务和监督,取消所有制界限,在投融资、税收、土地利用等方面采取有效措施,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公经济发展。
(三)强化基础设施建设,增强经济发展后劲
按照“量力而行、适度超前”的原则,加大固定资产投资力度,集中力量抓好重大基础设施建设。以县城为重点,突出功能和特色,实施县城大平田新区开发,抓好城区排污处理,单位庭院、公共用地绿化,对干河、观音河、凹嘎河进行综合治理,营造一个舒适优美的人居环境。力争动工建设看守所、县图书馆、青少年活动中心、老年活动中心。加快湾塘新区开发和白云、新华新区工程建设步伐,启动和平新区二期、新现新区建设。抓好阿母黑、四寨、百福等村级街道和集贸市场建设;坚持建设与管理并重的方针,抓好红旗水库加固除险和团坡水库、余家旦水库防渗补漏工程,完成白云坝塘扩容续建工程,力争大绿树水库、云洞水库上报立项实施,加强农田水利岁修排险修复工作,切实解决农村人畜饮水困难问题;加快白团公路建设,完成和小公路__段17公里、人白公路12公里弹石路面改造,力争芷白公路油路改造立项实施。加大乡村公路弹石路面改造和管养力度,提升乡村公路路面等级,加快自然村公路建设步伐,提高自然村通路率;抓住省政府实施电子政务工程的机遇,加强信息基础设施建设,加快电子政务建设,促进信息产业发展。扩大乡镇电话交换机容量,加快电话村建设步伐,提高农村电话普及率,千方百计解决村委会通话难的问题。
(四)扩大对外开放,深化经济体制改革
牢固树立以开放促发展的观念,教育和引导干部群众进一步解放思想,更新观念,增强机遇意识和发展意识,加强投资软环境建设。进一步创新招商引资机制,坚决落实我县制定的一系列招商引资、吸引人才的优惠政策,以“诚、信”招揽投资者和各类人才。高度重视项目储备工作,通过组团招商、中介机构招商、网上招商、以商招商、企业招商、以友招商、亲情吸引、成本吸引等途径做好招商引资工作,努力形成“领导带头,干群联动,专业队伍主攻”的招商热潮。加大依法保护外商合法权益力度,杜绝“吃、拿、卡、要”现象,全力营造一个有利于招商引资和发展经济的人文环境。完善对外开放和招商引资的优惠政策及相关的奖励办法,坚决废止与扩大对外对内开放、西部大开发及世贸规则不相适应的政策和规章。充分发挥旅游业在扩大对外开放中的促进作用,大力发展旅游业,以旅游资源的开发促开放。坚持“引进来”与“走出去”并重,扩大经济技术协作,增加劳务输出,努力形成多层次、全方位的对外开放格局。
坚持从实际出发,整体推进,重点突破,循序渐进,注重制度建设和创新的原则,妥善处理改革发展稳定的关系,把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机结合起来,坚定不移地推进经济体制改革和其他各项改革,巩固和壮大非公有制经济。坚持国有资产全面退出原则,以产权制度改革为重点,一企一策,推进国有企业改革和企业深化改革工作,逐步建立产权清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度,加快推进企业职工身份社会化、劳动用工市场化、社会保障制度规范化。力争完成自来水厂、__宾馆等企业的改制。搞好流通体制改革,严厉打击各种经济犯罪活动,维护和健全市场秩序,抓好“清费、治乱、减负”工作,改善流通环境。
(五)实施扶贫开发战略,加快推进小康进程
抓住州委、州人民政府扶贫工作重点向南部六县倾斜和社会帮扶的机遇,以开发式扶贫为根本途径,采取智力扶贫、科教扶贫、小额信贷扶贫、劳务输出等行之有效的扶贫开发措施,进一步加大贫困地区基础设施建设,努力改善农村生产生活条件。抓好以白鹤山综合开发为重点的农村扶贫开发工作,稳步推进云洞水库、白鹤大沟、白大公路建设,年内完成新村片区476户2000人异地扶贫搬迁工程,全面实施32个国家扶贫重点村扶贫工程,建成9个温饱示范村,抓好扶贫安居工程,改造农村茅草房1000户,继续抓好五家、马卫片区异地移民开发工程,做好小额信贷扶贫工作,力争年内发放小额信贷资金300万元,加大劳务输出力度,拓展农民增收渠道。
加强就业和再就业工作。坚持以人为本,加快劳动力市场和人力市场建设,按照“政府引导,市场调节,学校推荐,自主择业”的就业政策,扩大就业和再就业,规范用工秩序。切实做好大中专毕业生、复员转业军人、农村富余劳动力的就业指导和服务工作。进一步落实税收、经营场地等方面的优惠政策,鼓励和支持下岗人员自谋职业。
加快建立并逐步完善社会保障体系。积极推进社会保险制度改革,做好下岗职工基本生活保障向失业保险制度过渡工作,逐步把国有企业下岗职工基本生活保障纳入失业保险,试行下岗职工直接进入失业保险的办法,加快完善城镇职工基本医疗保险制度。健全城镇居民最低生活保障制度,按照属地管理原则,做到应保尽保,妥善处理好城镇特困家庭的生活问题。积极实施《__县残疾人扶贫开发计划》,做好残疾人事业工作。扩大住房公积金覆盖面,改善城镇居民住房条件。积极支持商业保险公司开展人寿、医疗等保险业务,引导居民参与储蓄性保险。
(六)坚持开源节流并重,抓好财政金融工作
抓住国家扩大内需、继续实施积极财政政策和稳健的货币政策的机遇,围绕经济抓财政,开好财政的“源头活水”,促进财政总量扩张,保证财政平稳运行。抓好财源建设,找准优势,调整思路,采取财政贴息、以奖代投和适宜的土地价格等扶持方式,尽快建立新的财源建设投入机制。通过产权体制改革和招商引资,加快产业结构调整、产品优化升级,增加地方财源,构建支撑县域经济和社会发展的财源体系。坚持依法理财,依法治税,进一步健全征管制度,强化征管手段,规范税收秩序,加强对重点行业、重点税源、重点税种的征管,按进度组织财税收入,确保均衡入库。加强预算外资金管理,认真落实“收支两条线”规定。按照“一要吃饭,二要建设”、“保证重点,压缩一般”的原则,在行政事业单位人员工资缺口238万元、正常晋升人员工资缺口200万元的压力下,积极向省州财政争取资金,保证行政事业单位工作人员和离退休人员的工资按时发放,建立和完善财政经费包干使用制度,确保机构运转。加强人事调配管理,精减财政供养人员,切实减轻财政负担。
积极争取金融部门对地方经济的支持和投入,引导银行优化信贷结构,把支持基础设施建设、企业技术改造、企业流动资金贷款、亏损企业封闭贷款等政策措施落到实处。切实改善金融与经济运行环境,强化金融监管,防范和化解金融风险。
(七)统筹经济社会发展,做好社会事业各项工作
坚持以人为本,牢固树立人才资源是第一资源的`观念,紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节,进一步完善人才引进机制和人才工作机制,加强人才资源建设,积极培养乡土人才、引进高层次和紧缺急需人才,努力营造人尽其才、才尽其力的用人环境。
全面落实《__省基础教育振兴行动计划》,巩固“两基”成果。扩大高中办学规模,制定优惠政策,引进和培养高素质人才,加强高中教师队伍建设,加大对高中教师和学生的奖励,提高高中阶段教育教学水平。继续加强职业技术教育,培养各类适用人才。全面推进素质教育,加快实验室建设步伐,力争年内实现普及实验室教学目标。实行义务教育“一费制”,进一步做好困难学生救助工作,提高巩固率、降低辍学率。开放义务教育的办学方式,大力发展民办教育。加快教育信息化建设,发展现代远程教育。牢固树立“科学技术是第一生产力”的观念,加快科技体制改革,以推进科技创新和实现产业化为目标,大力引进科技项目和科技人才,继续抓好生物药业、特色绿色食品等科技项目建设。全面实施《民族文化建设纲要》,整合文化资源,大力发展文化事业和文化产业,启动河东片四个乡有线电视联网工程,努力推进广播电视、文娱演艺、民族乡村文化等特色文化产业的开发和发展。加强体育基础设施建设,广泛开展全民健身运动。加强公共卫生和医疗基础设施建设,高度重视禽流感防治工作,建立健全疾病预防控制体系,深化卫生体制改革,强化政府公共卫生管理职能,整合卫生资源,增强应对突发公共卫生事件能力,完善城乡基本医疗卫生服务体系,加强乡级卫生院建设,积极发展农村新型合作医疗,加强卫生行业管理和医德医风建设,全面提高医疗队伍素质及医疗卫生服务水平。切实抓好人口与计划生育工作,认真执行现行计划生育政策,全面实施农业人口独生子女奖励政策,加强计划生育户养老保险工作,强化流动人口计划生育综合管理,稳定低生育水平,努力提高人口素质。抓住国家向西部地区生态建设和环境保护倾斜的机遇,坚持防护与治理并重,切实加强生态环境的保护和建设,加强对自然保护区的管理,继续实施好以退耕还林、天然林保护、绿色通道建设和城镇面山绿化工程为重点的林业生态建设。以沼气建设为重点,加快农村能源建设,按质按时完成3000口国债农村沼气池建设。依法保护和合理开发土地、矿藏、森林、人文等资源,高度重视环境污染治理,严格实行污染物排放总量计划控制,提高环境质量。全面贯彻党的民族政策,巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系,促进各民族共同繁荣和进步。认真落实党的宗教政策,依法管理宗教事务,做好外事侨务工作。搞好军政军民团结,做好“双拥”工作,一如既往地关心、支持部队建设,进一步抓好国防动员和国防知识教育,加强民兵和预备役工作。加强与工会、共青团、妇联等群众团体的联系,认真实施妇女儿童发展两个《规划》。高度重视老龄事业,做好老干部工作。搞好防灾、救灾和减灾工作,加强财政资金的审计监督和跟踪问效,做好统计、质监、药监、档案、保密、气象等工作。
(八)加强精神文明建设,切实维护社会稳定
坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,全面加强社会主义精神文明建设。认真落实《公民道德建设实施纲要》,以弘扬爱国主义、民族精神和集体主义为核心,以培养“四有”新人和诚实守信为重点,加强青少年的思想政治、道德品质和爱国主义、集体主义教育,按照《__省公务员八条禁令》要求,严格公务员管理,抓好各级领导班子和公务员的思想政治和作风建设,努力形成“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的良好社会风气。开展“诚信__,从我做起”系列活动,大力宏扬和深入实践“诚信务实,开放兼容,敢为人先,奔腾图强”的__精神。进一步开展军警民共建、企业和社区自建等多种形式的群众性精神文明创建活动,推动各行各业文明礼貌服务。
进一步强化公共安全环境建设,保障人民安居乐业。切实贯彻“严打”方针,开展专项斗争、依法严厉打击各种违法犯罪活动,保障人民群众的生命财产安全。妥善处理民族、宗教问题,深入开展同“flg”等邪教组织的斗争,加大禁毒斗争力度,巩固“无毒县”成果。加快建立预警和快速反应机制、妥善处理新时期人民内部矛盾机制、社会治安综合治理机制。充分发挥基层组织维护社会稳定第一道防线的作用,做好农村纠纷调处工作,妥善处理群体性突发事件。落实社会治安综合治理的各项措施,建立和完善治安防范体系。高度重视和做好信访工作,健全各级信访机构和各部门接待群众来信来访制度,快捷、规范地处理人民群众来信来访。牢固树立“安全生产重于泰山”的思想,按照“安全第一,预防为主”的方针,立足防范,深入整治,切实加强安全生产工作,确保社会稳定,人民安居乐业。
(九)加快民主法制建设,进一步转变政府职能
加大依法行政力度,提高依法行政能力,切实解决多头执法和执法效率低下的问题。深入贯彻《______行政许可法》,保证行政许可法的顺利实施。加强法制宣传,开展法制下乡活动,进一步巩固“三五”普法成果,切实做好“四五”普法工作。加强律师、公证和基层法律服务工作,强化行政执法责任制,推行评议考核制和错案责任追究制,坚决查处执法违法、行政渎职行为。进一步整顿经济秩序,严厉打击各类经济犯罪活动,严格执行建筑工程招投标制度,加大打击制售假冒伪劣产品、商业欺诈等不正当竞争行为的力度,营造公平竞争的市场经营环境。
加快推进民主政治建设。认真执行县人大及其常委会的决议、决定,自觉接受县人大及其常委会的监督,坚持向县人大及其常委会报告工作制度和向县政协通报工作制度,积极支持县政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。认真办理人大代表、政协委员的议案、建议和提案。进一步开展政务、厂务、事务和村务公开工作,完善人民群众监督机制。不断推进民主政治建设,健全重大问题集体决策制度。加强基层政权建设,做好第二届村民委员会换届选举工作,加强社区管理,强化社区服务。
正确履行政府职能,推进行政管理体制改革,加快政府职能由管理型向服务型转变,实现政府公共行政管理的科学化、规范化。努力解决好政府职能“越位”、“缺位”和“错位”问题,进一步贯彻落实《__省公务员八条禁令》,切实加强廉政建设和反腐败工作,真正把政府经济管理职能转移到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。实行政企分开,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础作用,重视履行社会管理和公共服务职能,把更多的财力、物力等资源用于社会管理和公共服务,提高政府工作的整体效能和服务水平。
各位委员,2023年是抓机遇、促发展的重要一年。做好今年的各项工作,对于保持“十五”开局以来经济和社会发展的好势头、继续推进全面建设小康社会的伟大事业具有十分重大的意义。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,更加紧密地团结在以胡锦涛同志为___的___周围,以“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,稳抓机遇,与时俱进,求真务实,团结干事,为全面完成今年经济社会发展的各项目标任务,加快推进全面建设小康社会步伐而努力奋斗!
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