第一篇 人事干部赴江苏学习考察报告1850字
人事干部赴江苏学习考察报告
我参加了5月9日在南京市举办的呼伦贝尔市人事干部赴江苏培训班,这次培训班由市人事局长何奇、副局长吴海冬带队,一行34人,学员为各旗市区人事局长及人事工作的同志。为期六天的培训班学习内容有:国家公务员管理、参观中国江苏企业经营管理人才市场并座谈、江苏经济与社会发展形势分析、新形势下的人才资源开发、人才流动与人才市场管理、事业单位改革及人事争议仲裁工作、专家管理、参观江宁开发区及人才市场并听取江宁区人事局张克勤局长人事人才工作经验介绍、人力资源管理与人才中介组织、事业单位分配制度改革、走进新世纪的职称工作等11课。这期培训班时间虽短,规格非常高,讲课的老师有江苏省组织部副部长、人事厅厅长赵永贤和副厅长陈允丰,以及各处、中心的一把手新自授课;因为授课老师起点高,内容非常丰富、新颖,尤其是两位人事厅长,曾多次参与国家有关政策的制订、研讨等,讲课内容非常具有前瞻性。通过几天的学习和实地参观,大开眼界,对沿海先进地区改革开放、经济发展及人事人才工作各方面都有了进一步的了解,现将学习考察情况汇报如下:
一、江苏的发展(江苏省人事厅副厅长陈允丰)
(一)江苏概况
江苏省位于中国东部沿海的长江三角洲,全省面积10.26万平方公里,占全国总面积的1.06%。其中平原面积7.06万平方公里,水面面积1.73万平方公里,海岸线长954公里,耕地面积500.84万公顷。全省人口为7438万,人口密度居全国各省第一位。2002年全省gdp突破了1200亿美元,也就是说,在这片仅占全国1%的土地上居住着全国6%的人口,创造了约占全国10%的gdp总量。
1、江苏的教育
江苏教育科技发达,全省拥有90多所高等院校,高等学校数量居全国首位,全省现有高等院校在校学生20多万人。
2、旅游资源
江苏风光秀丽,名胜古迹众多,自古以来就是旅游胜地。南京、苏州、扬州、镇江、常熟、徐州、淮安均是中国的历史文化名城,省内的中国优秀旅游城市就有13座,包括六朝古都南京,人间天堂苏州。
3、工业
江苏的工业发达,轻、重工业门类齐全,技术先进。主要工业有机械、电子、电力、石化、纺织、食品、建材、造纸等。南京、无锡、苏州、常州、南通为主要工业中心,其中纺织和丝绸工业居全国首位。机械、电子、石化、汽车正在成为江苏省新的支柱产业。江苏拥有一批全国驰名的品牌,如熊猫、小天鹅、红豆、森达等。
4、农业
江苏是我国农业发达的省区之一,素有鱼米之乡之称,全省共有耕地面积4448千公顷。水田约占60%,旱地约占40%。主要作物有水稻、蚕桑、茶叶、水果等。
(二)江苏的经济发展概况(江苏省委党校 储东涛)
江苏是祖国东南沿海经济社会比较发达的省份之一。江苏在建设小康道路上一直走在全国的前列。江苏经济建设的成就令全国瞩目:
2023年,江苏地区生产总值达15512.4亿元,占全国总量的11.4%;人均gdp达到20852元,折2521美元,等于全国的2倍;财政总收入达到2540亿元,占全国总量的9.6%;进出口总额达到1708.1亿美元,占全国14.8%;实际外商直接投资达到121.4亿美元,占全国20%。全社会固定资产投资总额达到6827.6亿元, 占全国9.7%;全社会消费品零售总额达到4159.7亿元,占全国7.7%。
江苏在全国一些指数的排位:2023年,江苏私营个体经济企业数量居全国第一;高等院校及在校大学生数量居全国第一;外商直接投资总额居全国第一。 gdp总量全国第二;工业增加值全国第三;全社会固定资产投资总额全国第二;社会消费品零售总额全国第三;海关出口总额全国第二;财政一般预算收入全国第三。 城镇居民人均可支配收入刚突破10000元,达到10482元,居全国第七位;农民人均纯收入4754元,居全国第五位。
二、寻找压力、谋求再发展(江苏省委党校 储东涛)
(一)江苏提出“两个率先”
率先全面建成小康社会,率先基本实现现代化。具体目标是:
(1)在时间或进度上要先于全国。
江苏省委、省政府提出:到2023年左右,全省总体上全面建成小康社会;到2023年左右,全省总体上基本实现现代化。这样,江苏建成全面小康社会,要比全国提前10年;江苏基本实现现代化,要比全国提前30年。
(2)在水平或程度上要高于全国。
江苏已经在全国率先提出了《江苏省全面建设小康社会主要指标》。这一指标体系由四大类18项指标组成,包括经济发展、生活水平、社会发展、生活环境四类。
在上述指标中,最重要的是:
第一,人均gdp,2023年要超过24000元(约3000美元);
第二,城镇居民人均可支配收入16000元(约2000美元);
第三,农民人均纯收入8000元(约1000美元);
第四,城市化水平55%;
第五,城镇社区居委会依法自治达标率90%;
第六,农村村委会依法自治达标率95%;
第七,环境质量综合指数80分。
第二篇 干部人事管理自查报告1300字
干部人事管理自查报告
20__年12月31日全市干部人事档案工作及业务培训会议后,根据庆组字[20__]139号文件精神,对照“干部人事档案审核标准”认真进行了审核,现将有关情况报告如下:
一、基本情况
我县干部人事档案由县委组织部、县教育局、县人社局相对集中管理。截止目前,我部管理干部档案6093卷,其中,在职干部档案2512卷,离、退干部档案档案3512卷,死亡干部档案69卷,干部库房面积128平方米,档案库房设在二楼,库房“六防”措施到位,做到了办公室、阅档室“三室”分开,干部人事档案设备均按一级标准配置,20__年10月安装使用了干部档案密集架,共16列,计106立方米,干部档案日常工作各种资料登记帐本齐全。20__年4月,我部干部人事档案通过省委组织部一级达标验收。
二、干部人事档案管理主要做法
(一)明确责任,思想高度重视
县委组织部把干部人事档案审核工作摆上重要位置,实行部长、干部科长、档案管理人员三级负责制,制定干部人事档案审核工作方案;组织部长十分重视档案审核工作,经常听取工作汇报,关心档案审核工作;分管部长审核意识强,与干部科长、管档人员一道研究、部署干部人事档案审核工作,指导督查档案审核,做到有计划、有布置、有检查、有落实、发现问题及时解决,确保干部人事档案审核工作扎实有效开展。
(二)严格标准,认真开展审核工作
审核工作做到,对每一卷档案都要对照省委组织部组通字[20__]50号审核标准逐项审查,审核时特别注重突出重点内容。
一是审查“三龄一历”等档案信息真实准确性。对个别干部的出生日期前后填写不一致的,严格执行中组部《关于认真做好干部出生管理工作的通知》(组通字[20__]41号)规定,以干部档案和户籍档案中最先记载的出生日期为依据认定;干部参加工作时间、入党时间、学历根据档案客观记载,依据有关政策规定予以认定。干部档案审核期间,“三龄一历”重新认定人数达45人。
二是审查档案材料齐全性。对个别干部缺少《公务员登记表》、《20__年工资套改表》及工资级别待遇审批材料的进行登记,分别与公务员管理部门、工资管理部门联系收集并予以归档;对个别缺少以来《干部任免表》的,通过查找原始文书档案方法予以补填;对个别干部缺少年度考核表的,依据原始考核结果记载,做了年度考核说明。
三是审查档案材料归档及时性。干部档案审核期间,共归入档案材料1000份,收集补充材料2500份。20__年是乡镇党委、政府集中换届年,我们全面收集了换届期间形成的《干部任免表》,并且全部归入个人档案。
四是审查档案整理规范性。在档案整理过程中,严格按照《干部档案整理工作细则》规定,进行鉴别分类,加工整理。20__年9月省干部人事档案培训班会议之后,我部新增干部档案编目工作,按新编目录样式进行。
(三)加强对下属管档单位审核工作业务指导
对县教育局管理的中小学教师档案、县人才中心管理的人事档案,我们上门进行审核工作业务指导,发现问题,及时指出,针对材料归档不及时等问题,专门召集有关会议,研究解决办法,力争尽快达到干部人事档案审核目标要求。
这次干部档案审核工作时间紧、任务重、要求高,严格对照标准,自查中发现仍然存在一些问题,将在今后工作中努力加以改进,不断提高我县干部人事档案管理水平。
第三篇 人事局干部个人述职报告1850字
2023年,在区委、区政府的正确领导和市人事局的具体指导下,我与全局同志一道,紧紧抓住部门年度重点,忠实履行岗位职责,较好地完成了各项任务。
一、业务方面
按照班子分工,我负责公务员管理、人才开发、档案管理和职称管理。同时,还主抓了政府考核、兴海街道及所属事业单位改革前期准备、宣传信息和人事编制系统服务年等单项。
公务员管理方面。重点抓了三项,一是从加强自身建设入手,继续推进人事管理信息化建设,完善人事管理软件功能,利用科学的方法和现代化的工具,不断改进服务手段,提高办公效率和质量。二是从加强培训入手,优选师资力量,举办《公共管理核心课程》和《公务员法》培训班,培训业务骨干,提高我区公务员公共管理知识水平和服务能力,并为贯彻实施《公务员法》奠定基础。三是从加强考核入手,按照平时考核与年终考核相结合、综合考核与业绩考核相结合的原则,对全区公务员和行政管理人员进行考核。针对日常管理中反映出的问题,对部分单位的平时考核进行了指导。
人才开发方面。重点开展了三项,一是从编制“十一五”人才规划入手,明确人才发展目标,坚持以市场需求为导向,不断拓展人才服务领域,履行公共管理职能,提高社会化服务水平。二是从转变职能入手,扬长避短,优势互补,积极拓展业务范围,将区内非在职人员划归人才中心管理,变大人事管理为大人才服务。三是从承接油地人才共享工程入手,与油田再就业指导办公室和保险部门协调,将油田离退休、有偿解除劳动关系人员中的专业技术人才和高级技工人才纳入人才数据库,盘活存量资源,进行岗位、人才信息共享,为企业提供急需人才信息,为非在职人员提供新的就业机会。
档案管理方面。重点抓了三项,一是加强管理维护,及时整理、归档相关材料。二是严格使用制度,做到责任到人,措施到位。三是加快档案电子化进程,从技术上逐步降低原始档案的使用频率,提高办事效率,从源头上避免档案舞弊。档案在市组织的联合大检查中得到好评。
职称管理方面。做了四项,一是完成职称各类考试、评审的通知推荐,并为41名专业技术人员评定初级技术职务任职资格。二是对事业单位专业技术人员进行年度考核。三是研究事业单位改革政策,为实行聘任制做准备。四是撰写论文《论〈公务员法>对国家机关职称的创新》,对新时期政府职称进行探讨。
政府考核方面。协调政府、开发区28个业务部门,做到年初及早动手,指标分解,年中及时摸底,掌握动态,年底精心准备,深挖潜力,确保我区考核成绩位列四县区之首。
兴海街道及所属事业单位改革的前期准备方面。协同劳动局、派出所等单位,完成138人的档案清查、身份核查,为区领导决策提供可靠依据。
信息、宣传方面。完善《人事局政务公开手册》,完成人事信息网站升级,提高电子政务能力,发布人事人才政策、通知和动态信息220篇,增进群众对人事的了解。
服务年创建方面。按照市人事编制系统“让群众满意”服务年要求,组织开展“行风建设工程”、“电子政务工程”、“知识更新工程”等八项主题活动,内修素质,外塑形象,得到服务对象的广泛好评。
二、自身建设方面
能以区委开展的“保持共产党员先进性教育活动”和市人事系统开展的“让群众满意服务年活动”为契机,不断提高自身的政治业务素质。
不间断学习。能够认真学习党、国家以及区委、区政府有关文件、会议精神,领会掌握其精神实质,并用于指导实践。完成研究生学业,取得大连理工工商管理硕士学位。所做的毕业论文《基于管理创新的兴隆台区政府ehr系统规划》从实际出发,以科学发展观为指导,论述以技术手段辅助政府人事人才管理,提高管理绩效问题。这篇论文也被作为人事编制系统的.一项科研成果推荐到省厅。
全身心投入。常用连占访问大陆时说的那句“我们不做,谁来做?现在不做,何时做?”来激励自己,增强做好本职的责任感、使命感。保持积极向上的心态,每天都能做到早来晚走。自觉维护班子团结,支持董局长,当好参谋助手,与刘局长密切配合,不争你大我小,团结同志,不搞自由主义。
廉洁自律。能够按照区委廉洁自律的有关规定,严格要求自己,自觉维护人事干部形象,不谋私利,不搞特殊化。去年,我的岳父因病去世,全家人移风易俗,没有大操大办。
三、存在的不足
回顾过去一年的,取得了一定的成绩,但仍旧存在着许多不足,具体表现在与上下级、横向部门间的沟通、交流还不够,对分管业务的具体指导、监控做的还不实,在人才的发展创新上招法还不多,这些问题我将在以后的中不断改
进。
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第四篇 关于干部人事制度改革调研报告4850字
__市以科学发展观为指导,结合实际,把干部人事制度改革作为加强党的建设、做好组织工作的重要内容来抓,不断扩大民主,创新机制,深化改革,积极推进干部人事制度改革和干部工作的科学化、民主化和制度化进程。
一、当前干部人事制度改革形势的分析判断
近年来,__市坚持党管干部原则,进一步加大《深化干部人事制度改革纲要》的贯彻力度,通过不断探索、实践,牢固树立了德才兼备、以德为先、注重实绩的用人导向,形成了公开、平等、竞争、择优的干部选拔任用科学机制,干部群众四权得到进一步落实,选用干部的民主化和透明度进一步增强,干部监督管理及考核评价体系进一步完善,干部教育培养机制进一步健全,干部队伍结构得到进一步优化,干部人事制度改革正朝着有益的方向发展。当前,新形势新任务下,各个方面社会矛盾越来越显现,对各级领导班子、领导干部的执政能力、领导能力提出了考验。干部群众对干部选拔任用的要求越来越高,落实群众对干部工作的四权,迫切需要扩大选人用人公信度,提高干部选拔程序的透明度。在深化干部人事制度改革进程中仍有许多困扰我们的重点难点问题需要解决:一是如何规范干部提名方式、选准用好干部的问题;二是如何考实考准干部、实现对干部有效监督管理的问题;三是如何实现党管干部原则与群众公认原则的有机统一,实现扩大干部工作中的民主与建立科学机制有机统一的问题;四是如何提高选人用人公信度的问题;五是如何防止用人上的不正之风的问题;六是如何加强对干部队伍的教育培训,提高干部队伍整体素质的问题。
二、__市干部人事制度改革的创新与探索
(一)坚持一个统领,深入推进干部人事制度改革进程。即坚持以《深化干部人事制度改革纲要》为统领,着眼于建立健全干部人事制度体系,深化改革,对新一轮干部人事制度改革提出总体要求和重点工作,进一步明确目标和任务。一直以来,市委组织部组织开展了干部队伍建设大调研活动,在深入调研、广泛征求意见的基础上,研究草拟了《全市干部人事制度改革实施意见》,计划适时召开全市深化干部人事制度改革会议,推出一批相关配套措施,对干部初始提名、干部考核考察、任免程序、推进干部培养交流、破格提拔、实行公开选拔、扩大干部任用公信力、强化干部监督等方面进行规范,健全干部培养、使用、交流机制。
(二)努力达到两个满意,不断扩大干部工作中的民主。一是树立正确的选人用人导向。坚持德才兼备、以德为先的用人标准,牢固树立重视品行、重视基层、重视能力、重视实绩的用人导向,坚持五湖四海、四面八方,做到唯才是举,公正用人。同时,放眼各条战线、各个领域,放眼基层和生产一线,放眼条件艰苦、工作困难、矛盾复杂的地方,放眼关键岗位、重要岗位、长期默默奉献的岗位,把各方面真正优秀的人才及时发现出来、合理使用起来。选人用人做到四看,即:看干部的思想政治素质、看干部的作风、看干部的实绩、看干部的群众公认度。二是扩大干部任用提名环节民主。制定了《进一步完善市管党政正职领导干部选配制度》,县(区)、市直部门党政正职出现缺额时,在组织考察、会议决定前,市委组织部全面分析推荐职位所在单位存在主要问题、岗位的需求情况、后备干部情况和班子现状,充分进行多层面的沟通和交换意见后,在全委会委员、候补委员中进行第一轮民主推荐,在第一轮推荐的基础上按不少于1:2比例进行酝酿,确定考察人选方向,再到酝酿拟任人选所在单位进行第二轮推荐,根据推荐情况,确定考察人选。确定考察人选一般应多于拟任人选。三是扩大干部推荐环节民主。做到三个扩大、四个结合,即扩大民主推荐范围、扩大个别谈话推荐范围和在考察廉洁自律方面扩大听取意见的范围,把平时考察与使用考察相结合、听取意见与实地察看相结合、考察干部的一贯表现与关键时刻的表现相结合、注重八小时以内与八小时以外考察相结合。四是扩大干部讨论决定环节民主。干部人事制度改革调研报告。坚持集体讨论决定干部任免,实行两记实、两审核、一征求、一票决把关制度,即:两记实是对拟任人选提名、民主推荐、组织考察到讨论决定全程记实记录,讨论干部时用省委组织部配发的专用记录本专人记录,要求记录全面详细,真实准确,能够反映讨论干部任用的全过程,以备查考;两审核是重点审核拟任人选所在单位和干部监督12380举报专线有无举报,有无影响任用或需要缓议情况,坚决从源头防止干部带病提拔、带病上岗现象发生;一征求是讨论干部前必须征求纪检部门意见,在廉洁自律方面严把关;一票决是市委常委会在充分讨论酝酿的基础上,坚持任免人选票决制度,做到集体把关。严格执行领导干部任前公示制,对拟提拔人选在__市电视台、《__日报》和组织工作《党建栏目》网上进行公示,切实落实人民群众对干部工作的四权。
(三)按照三个一的要求,建立健全选人用人机制。按照省委提出的三个一的要求,进一步完善干部选拔、任用、考核、管理、监督和激励机制。一是建立健全选人用人机制。制定出台了《干部任免职工作联系制度》、《进一步完善市管党政正职领导干部选配制度》、《关于进一步规范干部选拔任用过程中几个重要环节工作的意见》、《干部例行考察办法(试行)》、《干部工作联席会议制度》等制度办法,为选准用好干部提供了可靠保证。二是建立健全干部退出流动机制。实行党政领导干部职务任期制度,保持领导干部任期内的稳定。加大调整不胜任现职和不称职领导干部工作力度,制定出台了《__市关于调整不胜任现职、不称职领导干部暂行办法》,使干部能上能下制度化。三是建立健全干部教育培训机制。制定《干部教育培训十一五规划》,着力抓好领导干部和班子一把手、优秀年轻干部、新型工业化人才、少数民族干部和边境一线干部的教育培训,推进十大培训工程的组织实施,将领导干部的教育培训情况作为干部选拔任用的重要依据之一。四是建立健全干部实绩考核机制。出台了《__市县(区)党政领导班子和领导干部综合考核评价实施意见》和《__市市直党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价实施意见》,注重考核干部在应对严峻形势、完成重大任务、应对重大事件、解决复杂矛盾中的表现,坚持在关键时刻、危难关头和涉及个人利益的重大问题上考察干部,坚持在工作一线、民生问题处理中识别干部,坚持在重大事件、突发事件处理、维护稳定中检验干部。
(四)执行四项制度,强化干部监督管理。一是执行一报告两评议制度。以规范党政一把手用人行为的监督检查为重点,严格按照一年一自查,两年一检查的要求,对各级党委(党组)执行《条例》情况进行检查。在试点的基础上,全面推行一报告两评议制度,地方党委常委会向全委会报告工作时,要专题报告本年度干部选拔任用工作情况并接受全委会委员对干部选拔任用工作进行民主评议、对新提拔的党政主要领导干部进行民主测评。二是执行从严管理领导干部的各项制度。坚持领导干部个人重大事项报告、财产申报、经济责任审计、述职述廉、民主生活会、任前廉洁承诺制度,严格执行诫勉谈话和函询制度,进一步完善干部监督工作协调机构,聘请了一批干部特邀监督员,拓宽干部监督渠道,制定了《信访工作首问、首办责任制暂行办法》、《信访工作规程》、《督查工作制度》、《领导干部问责办法(试行)》等制度。三是执行整治用人不正之风的有关规定。健全选人用人问责制,严格执行严重违规用人问题立项调查制度,坚决查处跑官要官、买官卖官行为,坚决查处各种非组织活动,坚决查处封官许愿、跑风漏气行为,坚决查处突击提拔干部行为,坚决防止和纠正不按《干部任用条例》和有关规定选人用人的问题。坚决整治乱告状、乱造谣、乱诬陷、干扰干部选拔任用工作的歪风邪气,营造心齐劲足、风清气正的干事环境。四是执行干部选拔任用工作责任制。制定了《实行党政领导干部选拔任用工作责任制和追究制暂行办法》,对干部推荐、考察、任用等环节的责任主体、责任内容、责任认定和追究方式作出了具体的规定。试行干部考察全程记实制和考察干部失察失误责任追究制,按照谁考察,谁负责,谁失察,谁负责的要求落实责任。
三、深化干部人事制度改革需要突破的重点难点问题
(一)从扩大民主入手,推进干部工作的民主化进程。把扩大民主贯穿于干部工作的全过程,严格按照规定的原则、条件、程序、纪律选拔任用干部。一是扩大推荐提名环节中的民主,把初始提名权交给干部群众;二是扩大征求意见环节中的民主,充分发挥地方党委全体委员把关作用;三是扩大组织考察环节中的民主,坚持同等对待、同一标准,比较分析,优中选优,真正把最优秀的干部选拔到领导岗位;四是扩大决策任用环节中的民主,坚持和完善党委常委会讨论任免干部票决制和全委会对重要干部投票表决制,做到多数人不同意的不提名,多数人不赞成的不通过,切实减少和避免用人失误。
(二)从坚持标准入手,树立正确的用人导向。坚持德才兼备、以德为先的用人标准,按照三个一要求选人用人,树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向,对一些特别重要的岗位,要选拔那些政治素质强、基层经验丰富、埋头苦干、政治可靠的人,做到不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利。
(三)从推进改革入手,努力创新干部工作机制。以扩大民主为改革方向,建立以民主为基本趋向的机制,进一步提高干部工作的公开程度和透明度;以完善考核为关键环节,建立以竞争为基本特征的机制,使更多的优秀人才进入党组织的选拔视野;以推进交流为重要措施,进一步增强干部队伍活力;以加强监督为根本保证,进一步完善制约制度和措施。
(四)从提高能力入手,强化干部教育培训工作。采取多种形式,强化干部的培养教育,着力提高干部的能力素质。一要加大培训力度。采取多种方式加大干部教育培训力度,促使干部开阔视野,更新知识,积累新经验,增强新本领。二要注重在实践中锻炼培养年轻干部。在不同的工作岗位上全面培养锻炼干部。研究制定党政机关公开选调公务员办法,注重从基层和生产一线选拔优秀年轻干部充实到各级党政机关,真正形成到基层去、从基层来的科学培养链。三要加强后备干部队伍建设。加快后备干部库建设进度,对年龄、民族结构进行优化,确保年轻干部培养选拔有充足的来源。
(五)从规范程序入手,深入整治用人上不正之风。要不折不扣地贯彻落实《条例》和省委三个一要求。一要强化干部工作政策法规执行情况的经常性检查。。二要加大监督力度,规范一把手用人行为,积极推行一报告两评议制度,加强巡视和经济责任审计工作,逐步推行领导班子主要负责人用人情况离任检查制度。三要完善监督机制,实行干部选拔任用工作有关事项报告制度、拟提拔领导干部个人有关情况报告制度。四要坚决查处用人上的违规违纪行为,严格执行严重违规用人问题立项调查制度,坚决防止和纠正不按《干部任用条例》和有关规定选人用人的问题。五要强化干部选拔任用全程监督记实制度,明确监督的主体和责任,建立记实档案,使推荐、考察、酝酿、决定等各个环节都有据可查,保证选人用人的各个环节置于党委和干部群众的监督之下。六要建立深入整治用人上不正之风工作协调会议制度,定期不定期就深入整治用人上不正之风、进一步提高选人用人公信度等问题进行分析研究,突出解决好干部工作民主中出现的拉票贿选等问题。
(六)从强化责任入手,严格落实干部选拔任用工作责任制。要建立相关制度和科学有效的机制,保障《条例》及相关规定的落实。一要建立健全落实《条例》及相关规定的责任制度,实行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度。二要建立健全落实《条例》的监督检查制度,对干部选拔任用工作和贯彻执行《条例》及相关规定的情况要进行严格的监督检查。三要落实好组织人事部门与纪检监察机关等有关单位联席会议制度,充分发挥监督员的作用,动员社会力量,加大对干部工作的监督力度。
(七)从加大宣传入手,增加干部工作的透明度。整合报刊、电视、广播、互联网等媒体资源,面向社会、面向基层、面向群众,广泛深入宣传党的干部政策、干部工作法规、干部工作程序、干部工作纪律,通过扎实有效的宣传工作,增加干部工作的透明度,扩大选人用人的公信度,让干部工作自觉接受群众的检验和监督,努力营造干部工作风清气正的良好氛围。
第五篇 2023乡镇干部人事档案专项审核自查报告500字
乡镇干部人事档案专项审核自查报告
为贯彻落实省委组织部相关文件精神,继续做好我县档案专项审核遗留问题整改工作,同时结合换届风气督查反馈的整改落实情况,我们采取下发函件、通知书等方式逐一进行整改。
一是通过函件方式,开展存疑党校学历认定。根据省部相关文件要求,对7名干部虚填学籍或不符合入学条件但已取得党校学历的,向省委党校发出认证申请函。同时提交干部档案中的相关前置学历材料包括报名登记表、毕业学员登记表(鉴定表)、毕业证书(学历证明)等。
二是下发通知书,确保干部按时补充档案材料。针对没有按时补充档案材料的干部,向干部本人下发了《关于干部缺失档案材料的通知书》等,要求务必在规定的时间节点内将所缺的档案材料补充完整。
三是认真总结,及时化解工作中遇到的问题。在自查过程中,一是实行登记制度,将自查发现的情况和存在问题进行梳理汇总,做好统计,以便准确掌握存在的问题。二是定期召开工作会议,对存在的问题及难点进行研究分析,准确把握中组部、省部对疑难问题的解答政策,及时纠正由于理解和实际操作偏差而出现的问题。
下一步我县将加大力度开展存疑学历学位认证和干部人事档案数字化工作。
第六篇 干部人事档案保密工作自查报告1200字
干部人事档案保密工作自查报告
按照市委组织部关于干部人事档案审核工作的安排部署,我办高度重视,精心组织,周密安排,抽调专门力量,制定工作方案,加强业务指导,明确工作职责,在市委组织部相关科室的精心指导下,保质保量地完成了档案审核工作任务。现将干部人事档案审核工作汇报如下:
一、基本情况
我办档案室现存干部人事档案11卷,其中:正科级干部档案4卷,主任科员2卷,副科1卷,事业单位人员3卷,司机1卷。
近年来,我办坚持以《档案法》、《档案法实施办法》、《档案条例》为指导,以实现档案管理的规范化、标准化和科学化为目标,把提高干部人事档案管理水平作为干部工作的基础性工作,在不断提高干部人事档案管理水平的基础上,认真查找档案管理工作中存在的薄弱环节,制定整改措施,不断提高档案管理的规范化水平。注重加强平时管理工作,认真把好材料收交关、审核关,健全材料转递转送制度,全力做好干部人事档案的整理审核、归档利用工作。加快档案室基础设施建设,配备了防盗门、报警器、温湿计、灭火器等必要的办公设备,保证了档案室的防火、防盗、防虫、防潮和防高温,保证了档案安全。注重发挥干部档案作用,在酝酿提拔干部过程中,对照《干部任用条例》对干部基本信息进行检查核对,确保用人、识人的准确性。
二、主要做法:
(一)加强干部人事档案专项审核工作的安全保密管理。
我办严格执行安全保密的有关规定和要求,对所审核的干部人事档案严格进行出入库登记,确保档案区安全;配备专人负责审核档案信息,严禁涂改档案,严禁无关人员翻看档案。
(二)加强对干部人事档案日常安全保密管理。
档案安全是档案工作的重中之重,我们要求档案工作者要从对党、对国家、对人民负责的高度,深刻认识档案安全的重要性,自觉从思想上、行动上确保把档案安全放在首位,要求时刻牢记“档案安全,责任重于泰山”,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,坚决防止和克服松懈、侥幸心理,确保档案安全万无一失。把安全工作重点从事后处理转到事前防范上来。凡查、借阅纸质档案的,严格按规定履行审批手续,任何人员不得私自摘抄、复制和保存档案材料和信息。在自查的基础上,对重点部位和可能存在安全事故隐患的地方进行重点检查。对检查中发现的`问题和隐患,采取了有力措施,及时整改,坚决堵塞危及档案安全的漏洞,防止各种危害档案安全事故的发生。建立健全档案安全规章制度。把建立健全档案保管、编目、利用、编研、保护、保密等方面的规章制度,真正做到责任到人,措施到位。正确处理好档案安全保管和方便利用的关系,既保证档案不丢失、不损坏,又保证了档案信息不失密、不泄密。
这次干部人事档案自查工作时间紧、任务重、要求高,尽管我们如期完成了档案审核工作任务,但工作中仍存在一些困难和问题,如专职管档人员编制不足,材料装档不及时、进档材料的经常性工作坚持不够等。我们将在今后的工作中努力加以改进,不断提高档案工作水平,以优异的成绩迎接上级部门的检查验收。
第七篇 人事处处级干部2023年终述职报告1400字
__年学校工作的基本思路是深化改革、走内涵发展道路。这一年人事处在校党委和校行政的领导下,围绕学校改革发展的基本思路和工作重点,扎实地开展各项工作,认真完成了学校交给的各项工作任务,现将工作总结
一、积极参加学习实践科学发展观活动,理论联系实际,认真谋划发展思路与对策
__年3月至9月,学校组织开展了深入学习实践科学发展观教育活动。人事处党员干部积极参加学习实践科学发展观活动,认真学习领会__的系列讲话精神,学习党的__届四中全会决定,认真学习学校党委指示精神,在参与学习实践科学发展观各个环节的教育活动中,能够做到用中国特色社会主义理论体系武装头脑,坚定理想信念,坚持在用科学发展观审视和指导工作上下功夫。学习实践活动中,能紧紧围绕人事处工作的奋斗目标,认真分析工作实际,研究形势任务,认真调查研究,进一步理清做好工作的思路,思考促进工作又好又快发展的具体办法和措施并集中解决了一些突出问题。
二、积极稳妥地推进学校人事制度改革,逐步建立科学合理的长效机制根据学校党委和行政的部署要求,继续完善学校人事分配制度改革工作。为此,在分管校领导的带领下,人事处对吉林、辽宁、浙江等地和省内部分高校人事制度改革情况进行了广范围的调研、学习,开阔了思路,积累了经验。
2、逐步完善制度建设。对我校编制岗位管理、教职工继续教育、荣誉体系建设、职称评聘改革等方面工作进行了探索和论证,先后起草了《济南大学教师队伍建设“十二五”发展规划》、《济南大学校聘教师岗位聘期届满考核办法(试行)》、《济南大学关于院聘教师岗位聘期届满考核的意见》、《济南大学专业技术职务评审聘任试行办法》、《济南大学教师外各类岗位设置管理暂行办法》、《济南大学教职工年度考核暂行规定》、《济南大学关于教学单位进行二次分配的指导意见》、《济南大学聘用人员聘任管理办法(试行)》、《济南大学教职工继续教育工作管理办法》、《济南大学荣誉体系建设实施办法》等相关文件,为学校下一步深化改革做了大量的准备工作。
三、引进与培养并重,大力开展多层次、重实效的人才队伍建设工作,不断提高师资队伍水平年初制定了《__年师资引进方案》,在多家媒体发布招聘广告,广做宣传,精心遴选,积极洽谈。在招聘过程中,我们根据学校各学科建设的实际需要和应聘人员的实际情况,不断调整工作思路,按照学科建设短期急需和长期储备结合的原则,采取全职引进为主、双聘引智为辅的方式,一人一议、一事一议,根据各学科建设不同层次需要和应聘者的学术水平,分别制定聘期工作目标,并匹配相关待遇。
2、学科带头人招聘与引进工作初见成效。全年共收到求职申请180余份,经过与相关部门和学院认真研究筛选,与50余位申请者进行了联系和洽谈。目前已引进6位高层次学科带头人并签订协议,另有7位人选正在洽谈中。还聘任2位高层次人才为双聘教授,聘任2位著名专家学者担任学院院长暨学科带头人。
3、完成了三位省级学科带头人的届满考核并签订了新一轮上岗协议。
4、在今年“山东省引进海外高层次人才”评选中,全省共有27人被评为海外高层次创新人才,我校推荐的杨萍、曹丙强两名海归博士顺利当选,同时获得“泰山学者海外特聘专家”称号和每人100万元的一次性资助经费。
5、在本年度的“山东省有突出贡献的中青年专家”推荐评选中,我校认真组织申报,于衍真教授当选,至此我校获此称号的专家已增至13人。
第八篇 2023干部人事档案专项审核工作报告3100字
我州干部人事档案工作,在州委的领导下和省委组织部的具体指导下,坚持干部档案工作的正确方向,认真贯彻落实全省第二次干部档案工作会议精神,高起点、高标准、严要求,不断完善措施,狠抓干部人事档案的标准化、科学化和制度化管理,不断提升服务功能,全州干部人事档案工作取得了新进展,迈上了新台阶,为加强我州人才资源开发、管理和干部队伍建设提供了有效服务,现将主要工作总结如下:
一、进一步强化干部人事档案目标管理工作,促进干部人事档案标准化、科学化、制度化管理
我州干部人事档案工作以“干部人事档案管理工作上档次、上水平,更好地服务于干部工作,服务于经济建设,实现干部人事档案达标升级”为目标,按照《青海省干部人事档案工作目标管理达标定级升级暂行办法》的规定,坚持高起点、高标准、严要求,在全州各管档单位开展了干部人事档案达标升级活动。
(一)全面收集、严审细甄、规范管理,促进档案管理标准化建设 我部共有干部人事档案1243卷,其中:县级以上在职领导干部档案471卷,党群部门一般干部档案211卷,离退休干部档案511卷,死亡人员档案41卷,无头档案9卷。为了建立更加规范的和标准的干部人事档案,我们采取新的档案整理办法,不断完善档案分类、装订、整理措施。一是严格审核,仔细甄别。在材料的清理归档过程中,严格按照《干部人事档案鉴别归档制度》,坚持对具体问题具体分析,对所有材料加以认真甄别筛选,逐人鉴别核准,共审核各类档案材料34100 余份,清理出不该归档的材料60余份,补签字、盖章材料300余份,同时对一些难以鉴别的材料采取实际调查、查阅资料、推理印证,有效防止了甄别材料失之于据,确保了档案材料的真实性。二是严格标准、规范整理。严格按照《档案整理工作细则》的标准和要求,对所有干部档案材料进行了一次全面细致的整理,做到了“全、准、齐”,即收集材料“全”、材料分类“准”、档案装订“齐”。按照“完整、真实、有条理、精练实用”的标准,我们对档案材料中的金属物,粘连片、破损面和纸张大小不一等问题,进行了技术处理,经整理的档案材料达到了编排有序、目录清楚、装订整齐、整洁美观、使用方便的要求。在进行干部档案材料标准化、规范化整理的同时,认真开展了全州各管档单位干部档案自查审核工作,较好地解决了干部档案材料缺失、信息不准、整理不规范、制度不健全等问题,进一步提高了干部档案质量。目前,我州具备管档条件的单位有48个,现已达标的单位27个,达标率56.3%。其中,已达到国家二级标准的1个,省二级的5个,省三级的21个,需晋升高一级标准的5个。通过开展达标升级活动,为我州的干部人事档案管理工作注入了新的活动,极大地调动了各单位管好、用好干部人事档案工作的积极性,使干部人事档案管理工作逐步走上了制度化、规范化、科学化的轨道。
(二)抓基础设施建设,促进档案管理科学化建设 州委组织部把干部人事档案管理基础设施建设作为实现干部人事档案达标升级的突破口,确保多投入,促进档案管理硬件建设跃上新台阶。一是加大硬件建设投入。我部在经费紧张的情况下,先后筹措资金近10万元,全部用于档案室的装修改造和设备配置,购置了档案密集架、微机、打印机、复印机、新型档案盒及控调、防火、防盗、防光、防尘等设施。为档案安全管理奠定了坚实的物质基础。二是推行微机管理,促进档案信息化建设。2023年以来,我部利用《干部人事档案管理系统》软件,将干部档案信息资料全部录入信息系统,实现了干部档案信息管理、档案转递、提供利用服务的信息化、网络化、便捷化。
(三)强化制度建设,促进档案管理制度化建设 在档案目标管理工作中我们始终把制度建设贯穿于档案管理工作全过程,全面实施“8853”管理制度,即建立档案收集、鉴别归档、档案整理、安全保密、查阅借阅、档案转递、检查核对等八项制度,并在三室内分别装订上墙。建立了《查(借)阅干部档案登记薄》、《零星材料收集归档登记薄》、《档案鉴别归档登记薄》、《档案转递登记薄》、《档案材料销毁登记薄》、《档案室温湿度登记薄》、《档案工作联络员名册》等7本台帐;实行了“五不查阅”(无《干部档案查阅审批表》不准查、非正式党员不准查,本人不准查,未经批准不准查,涉及亲属不准查)和“三不转递”(个人带档不转、没有调函不转,接收单位不明不转)等制度,实现了制度管理标准化。如在收集归档材料的工作中,我们制定了3条制度:一是明确了人事档案的归档范围。各管档部门根据中组部《关于干部档案材料收集、归档的暂行规定》,把应该归档的材料及时收集完整,新形成的人事档案材料原件存入人事档案,不得以任何理由截留人事档案材料,更不允许从人事档案中抽取原件。二是建立人事档案材料送交归档制度,提出“组织人事部门形成的材料应在材料形成之后 的十五天内送交人事档案管理部门,非组织人事部门形成的材料形成之后的一个月内送交人事档案管理部门”的要求。三是要求人事档案管理人员采取多种方式主动进行收集,做到嘴勤、腿勤、保证材料的收集齐全,努力做到档案管理日常化。
二、创新服务形式,实现档案服务利用效能化。
为干部管理和人才开展工作提供优质服务是干部档案工作的出发点和归结点。工作中,我们注重在创新服务手段、拓宽服务领域、提高服务质量上下功夫。一是积极为干部选拔任用提供决策依据。为了充分发挥干部档案在干部选拔中的积极作用,我们对干部档案中的“三龄一历”等项目进行了重点审核。在微机上分类编制了干部花名册、干部任免审批表等,实现了准确、快捷打印或浏览,为干部选拔任用提供了便捷服务。二是为日常管理服务。在干部任免、考察、工资福利等日常管理中,充分发挥干部档案的作用,及时、准确地为档案信息利用者提供服务,强化了干部档案日常管理的服务功能。
三、重视干部档案队伍建设,强化业务指导,实现全州干部档案管理同步发展。
要做好干部人事档案管理工作,关键是要建立一支在政治上强、业务上精的档案管理人员队伍。我们在各县、市、行委建立了兼职干部档案联络员,构建了专兼结合、点面联系的干部档案管理网络。为了不断提高干部档案管理水平,使干部档案工作跟上时代发展的步伐,我部始终把强化队伍建设,提高干档人员的整体素质放在首位,常抓不懈。一是注重对干档人员的政治理论和业务知识的培训,除组织各县市档案管理人员参加省委组织部举办的干部人事档案培训外,我部还举办了组工干部培训班,对干部档案整理、管理知识和操作技能进行了较为系统的培训。通过培训,使干部档案管理人员的政治理论素养和干部档案的管理水平有了明显提高。二是采取以会代训,以整代训的方式,抓好干档人员的岗位培训,使档案人员在短时间内进入“角色”,独立开展工作。三是关心爱护档案工作人员,坚持经常性的思想政治教育和职业道德教育,保持了干档人员相对稳定和干部档案工作的连续性。四是从工作实际出发,加强工作指导。近年来,我们把认真贯彻全国第三次干部档案工作会议和全省第二次干部档案工作会议精神与贯彻全省档案工作暨表彰会议精神结合起来,严格执行《干部档案工作条例》,注重总结经验,寻找差距,除抓好自身管理建设外,不断加强对全州干部人事档案的业务工作指导,经常派出档案管理人员深入到各地区、各部门了解情况,实施指导,进行示范操作,及时纠正了存在的问题,使各管档单位的管理水平得到了提高。
虽然,我州干部人事档案工作在服务干部工作、服务经济建设的工作中,取得了一定的成绩,但是与中组部和省委组织部的要求相比,还是有一定的差距。如人事档案工作发展不平衡,有个别管档单位对档案的审核工作及达标还未完成,人事档案材料收集渠道不畅,材料收集不全等,个别单位的领导重视程度不够。这些问题有待于今后工作中认真加以研究和解决。
第九篇 人事局科级干部述职报告2700字
__年中,我能努力学习邓小平理论,学习保持共产党员先进性教育的文章材料,以科学发展观为指导,认真执行区委区政府的指示和决定,自觉接受人大的监督,在全局同志的共同努力和积极配合下,较好地完成了职责范围内的各项任务。
一、我十分注重政治和业务学习。我关注国家经济、政治、文化、外交等方面的大事和“大势”,以明确自己的方向。我认真学习《公务员法》、《行政许可法》、《信访条例》、《____党内监督条例》和《____纪律处分条例》等法律法规和组织人事方面的政策规定,认真学习保持共产党员先进性教育的文件材料,还虚心向有长期实际经验的老同志学习人才、培训、工资、档案等方面的业务知识。通过认真学习和思考,确实得到了很多收获。此外,在我们部门组织的全区性培训中,我除了积极做培训的组织外,还尽量直接参加培训,既是积极的组织者,又是认真的学习者。
二、我能恪尽职守,履行职责,组织本部门完成好各项业务,并下力气做了一些基础性、前瞻性。
1.在人才方面,我树立广义的人才观。组织协调与市内各县区人才市场的合作,建立区域性网上人才市场,推动区域内人才市场联动,为区领导的人才决策提供服务。我经常走访调查,了解企业现有人才状况。根据企业所需人才的情况,组织企业参加市里举办的高校毕业生就业洽谈会,尽可能拓展企业选用人才的途径。组织本部门人员为区内企业和油田多种经营企业中的专业技术人员免费办理人事代理。为油田多种经营企业委培生评定专业技术职称资格。对区内1040名专业技术人员进行了年度考核。还充分利用上级引进人才的优惠政策,为文化产业园调入有特长、有成就的艺术家。
2.参与了事业单位日常管理和改革准备。对事业单位的法人条件、遵守政策法规、资质、证书使用、依法纳税、社会监督等项内容进行了重点审核。对历年事业单位登记管理中遗留的重点问题进行了集中处理。逐步完善了法人登记数据库。在事业单位法人登记检查中,我区受到了好评。2023年中,我们按照上级的要求,对全区事业单位进行了分类调查,依照有关法律、法规和规章的规定,对事业单位所承担的职能进行清理,结合行政许可事项进一步清理界定职能,逐步实现政事分开、事企分开。起草了《兴隆台区事业单位改革的意见及建议》,为下步事业单位改革打下了基础。
3.加强了对公务员的培训和考核。2023年中,我们根据公务员队伍和事业单位干部队伍的实际需要,加强了培训。其中由人事局牵头进行的全区性培训,主要有两期公共管理核心课程培训班和两期《公务员法》培训班。在办班的过程中,我既参与筹备和组织,又积极参与听课。这些培训班都达到了预期目的,既完成了培训任务,又见到了实际效果。在公务员的考核上,我们做到了平时考核与年终考核相结合,综合考核与业绩考核相结合,2023年对1914名人员的考核结果:优秀的257人,称职的1654人,不称职的3人。
4.在工资管理方面,除进行正常的工资晋档以及对职务变动人员进行工资调整外,我们积极组织事业单位技术工人参加市人事局举办的技能培训,进行了报名、考试、审批、发证、核定工资等一系列。我经常与搞工资业务的同志一起研究,与市人事局工资科的同志探讨,努力使工资既合法合理,符合我区经济和社会发展的总体需要,也尽量顾及当事人的切身利益,还应能经得起历史的检验。对个别不讲政策、不顾大局,片面计较个人利益的工资问题的来访者,我们坚持原则,耐心说服,在是非问题上不妥协,维护政策法令的严肃性,维护公平和正义。
5.努力做好“三方面人员”的稳定。2023年是抗美援朝老兵等“三方面人员”提出要求较多、情绪反映较激烈的一年。我们重点做好居住在新工街道的二十几名抗美援朝老兵的稳定。我们与新工街道办事处密切配合,到现场参加相关人员的'座谈会,认真听取他们的意见,逐一核对政策的落实情况。我们还按市里的统一部署,解决困难企业军转干部共79人的取暖费,收到了比较好的社会效果。此外,我积极并且耐心细致地做好信访。除坚持每周四上午的接待制度外,还随时接待来访人员。对属于本部门职责范围内的事项,仔细倾听,并同专职人员一起耐心解答。对来访信件,我按照《信访条例》规定的程序,组织本部门人员认真处理和答复,并记录归档。
6.加强了部门自身建设。2023年,我们结合全党统一开展的保持共产党员先进性教育活动,按照机关工委的部署,认真学习有关的文件资料,认真记学习笔记。并通过多种形式,查找本部门存在的问题。在支部民主生活会上,班子成员之间开展了诚恳的批评和自我批评。在全局集体学习讨论会上,我以“在公务员岗位上的共产党员应如何保持先进性”为题,给本支部全体党员和积
极分子讲了党课。在日常中,我们人事局领导班子成员团结一致,互相支持,严格自律,取长补短,一切从出发,一心要做好局内的。可以无愧地说,我们的领导班子成员,对外部是充满善意、热情服务的,对内部是公平公正、一视同仁的,我们相互之间是光明磊落、坦诚相待的。在这种基础上,我们根据职能和内部人员各自的特点,对部分岗位的人员进行了补充调整,重要的对外服务岗位实行了ab角制。我们结合《行政许可法》的实施,进一步明确了程序和服务流程,并将其在网上公布,以方便服务对象。我们提出作为公务员要对国家和社会负责,作为人事部门的公务员要对服务对象讲诚信。我们这样诠释人事部门公务员的“诚信”:诚实、诚心诚意、诚惶诚恐;信用、信任、信誉。我们以此来自励和共勉,引导大家在管理观念上逐渐向服务型政府转变,引导大家用自己的实际行动和规范行为来逐步提升本部门的公共形象和社会评价。为了提高服务质量和服务效率,2023年,我们还加强了人事信息系统建设,进行了人事人才信息录入,为下一步进行微机化管理打下了基础。此外,在本部门内部,我始终做到尊重所有同事的人格,增进与大家的团结互助,调动绝大多数同志的积极性,关心本部门同事的安全、健康和进步。
三、我能在廉洁奉公方面严格要求自己。能认真学习《党章》和两个《条例》,认真遵守《人事局人员行为规范》,从党性和良知上都自觉做到不违法违纪,不谋取私利。我们领导班子成员都能自觉节约办公经费,从不用公款大吃大喝,也不报销应由个人承担的费用。
四、2023年我存在的主要问题。
一是缺乏开拓的精神。在人才开发、事业单位管理等方面的中缺少创新的思路和办法。
二是主动宣传不够。有时只顾埋头,没有及时对本部门的业务进行宣传,缺少经常性地进行横向和纵向沟通。
在新的一年中,我要发扬成绩,克服不足,和全局同志团结一致,共同完成好各项任务,服务好全区人民。同时,通过学习、培训和实践,使自己和本部门的人员素质、效率都有所提高,精神状态更加振奋,局面更好。
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第十篇 区干部人事制度改革调研报告7650字
推行干部人事制度改革是贯彻“三个代表”重要思想,适应改革和发展的客观需要,也是社会主义市场经济条件下,构建干部竞争激励机制,建设高素质干部队伍的需要。近年来,肃州区在干部人事制度改革上采取了“大胆创新、稳步推进,先行试点,以点带面”的措施和办法,为想干事、能干事、会干事的人搭建了施展才华的平台,取得了良好效果。
一、主要做法
㈠加强学习,提高认识,增强了做好干部人事制度改革的自觉性
《深化干部人事制度改革纲要》颁布后,肃州区把《纲要》作为新时期推进干部人事制度改革的纲领性文件,作为落实“三个代表”重要思想的一项内容。一是通过层层狠抓学习培训,使各级干部逐步提高认识,统一思想。针对近年来干部人事工作的现状,在区委中心组、四大班子领导干部、组织人事部门干部中和乡镇部门领导干部中广泛开展了学习《纲要》的活动,把握重点,用于实践,通过学习,使各级领导干部充分认识到进一步深化干部人事制度改革的重要性和必要性,在全区上下形成了思想共识,增强了贯彻执行《纲要》的自觉性和主动性。二是制定了肃州区《关于大力推进干部制度改革的意见》。首先从群众反映最强烈,最关心的问题入手,在调查研究的基础上,按照新时期干部人事制度改革的目标要求、方针原则和重点,及时研究制定了肃州区《关于大力推进干部制度改革的意见》,进一步明确了改革的重点任务,保证了干部人事制度改革精神的贯彻落实。三是认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》。推进干部工作的科学化、民主化和制度化进程,坚持公开、平等、竞争、择优的“八字”原则,逐步完善干部人事制度改革的内容和形式,加大了干部人事制度改革措施的落实力度,进一步加快了干部人事制度的改革步伐。
(二)规范程序,加大了公开选拔干部工作力度
一是推行了“一推双考”选拔领导干部制度。区委严格按照制定方案、发布公告、推荐报名、资格审查、笔试命题、组织考试、面试答辩、组织考察、组织任命和依法推荐提名等程序,先后对清水中学、总寨中学、肃州中学校长、副校长、市二院院长、副院长、物业管理中心副主任等30个副科级以上岗位采取“一推双考”的办法进行了公开选拔,共参加296人次,参加面试答辩190人次,通过公选,有28人走上了领导岗位,占近年来选拔干部的8%。
二是推行了竞争上岗制度。严格按照中组部、人事部《关于推行中层干部竞争上岗工作的意见》要求,在全区乡镇、部门普遍推行了中层干部竞争上岗工作,通过制定实施方案、公布竞争职位及任职资格条件,公开报名、资格审查、演讲答辩、民主测评、组织考察、决定任命本文来源于那一世站,更多精品文章请登陆那一世查看等程序选拔任用中层干部。区委先后统一对街道办事处主任、副主任、植物园副主任、旅游局副局长,水利系统、公安局、检察院、法院中层共140个科级领导岗位进行了竞争上岗,共参加竞争940人次,占总提拔干部数的39.8%,有45名原岗位人员落聘。
三是试行了民主选举干部制度。区上对凡是需要选举产生的党组织、人大、政府部门及工会、共青团、妇联干部,以及区、乡、村在换届工作中,都严格按照选举的有关规定和程序办理,做到依法选举、公正选举,充分体现选举人的意愿。并对电影公司副经理、原区职教中心副主任等4个事业单位的领导干部进行了由干部职工直接参加的民主选举,通过选举,有4名干部走上了领导岗位,占1.2%。
(三)认真贯彻《条例》,完善了以制度选人的新机制
一是实行了干部任免票决制。凡提交常委会议研究的干部,在常委会在充分酝酿讨论的基础上,均以无记名划票的方式进行表决,同意票超过应到会常委半数以上的方可通过,区上先后对352名干部进行了票决。同时,在全市率先制定了《全委会任用推荐重要干部表决办法》,先后对21名乡镇党委、区委、区政府工作机构的正职拟任、推荐人选通过区委全委会进行了表决。
二是实行了干部推荐责任制和考察责任制。凡需调整补充的科级领导干部和后备干部,各级党组织和领导干部都可按程序和条件进行推荐,在干部考察工作中坚持谁考察谁负责的原则,严格按照有关规定和程序进行,考察人在考察材料上签名。所推荐人选被组织任用后,若在工作中反映并查实任用以前存在问题的,或考察中不按原则和程序办事,考察不准或不能如实反映情况,造成用人失误或泄密等问题的,都追究有关人员推荐失察和考察失察的责任,视其 情节分别给予了批评教育或组织处理。
三是推行了新任领导干部试用期制和任期制。对新聘任干部实行一年的试用期,对试用期满,经考核能胜任工作的正式任命,不胜任工作或工作中出现问题的取消任职资格。对竞争上岗的干部全部实行了为期三年的任期制,期满后重新进行公开竞争。三年来我们先后对140名竞争上岗位的领导干部实行了3年任期制,先后对25名新提拔干部实行了一年的试用期,有1名干部在试用期间因工作失误,被取消了任职资格。
四是落实了领导干部任前公示制和谈话制度。凡经区委讨论决定,拟提拔任用的副科级以上领导干部,在正式发文任命前,都面向社会进行为期7--15天的公示,接受社会各界人士和群众的监督。三年来先后对331名拟提拔干部进行了公示,对公示期间有反映的15名干部进行了调查核实,有3名取消了任职资格。对在公示期间无不良反映、决定任职的干部,由区委、区政府主管领导或纪检、组织部门领导进行谈话,对其在新岗位工作提出要求,对存在的问题或不足及早打招呼,防止干部“带病”上岗。
五是不断加大干部交流力度。我们积极推行干部交流工作,重点放在经济发展快与慢的乡镇之间、业务部门与综合部门之间、区直部门与乡镇之间,逐年加大干部交流力度,对在同一岗位工作满5年、同一部门、乡镇任职满10年的领导干部,本籍干部以及有近姻亲关系的干部都进行了交流。同时,根据干部实绩、领导水平、工作能力因素,抓好干部需求性、培养性、互补性和调整性交流。近三年来,共交流干部206名,其中城乡之间交流68名,部门之间交流53名,乡镇之间交流85名,并对21名长期在乡镇工作,实绩突出,家庭有实际困难的老同志进行了调整,安排在城市党政部门工作。对党外干部、少数民族干部和妇女干部,采取分级培养、党校培训的方法,提高他们的理论水平和素质,选拔中多渠道、多层次、大范围的进行比较和筛选,并注重培养,多压担子,考核中一视同仁,增强他们的工作能力和做好工作的信心。
(四)逐步完善了干部考核评价体系,促进了干部能上能下
一是区委制定了《关于对不胜任现职领导干部淘汰制暂行办法》和民主推荐、民意测验、民主评议结果适度公开的具体办法;推行了干部考察预告制度和差额考察制度,三年来,共对新提拔的177名科级领导干部全部进行了差额考察。二是进一步强化跟踪考核和年度工作考核制度。区委每年都从人大、政协、纪检委、人事局、组织部抽调人员组成考核组,由区级领导带队,对领导班子和领导干部进行年度工作考核,对考核中测评基本称职和不称职票数超过20%的确定为基本称职,超过30%的确定为不称职。同时,把跟踪考核作为干部考核工作的延伸和补充。三是加强日常监督管理,定期组织人大代表干部进行评议。把评议结果与年度考核和职务任免挂钩,去年有1名政府部门领导干部因人大代表评议不满意而免职。三年来,肃州区对考核为基本称职的11人、暂不定等次的1人和确定为一般化班子的7名成员、以及21名有明显不足的干部,全部进行了为期半年的谈话诫勉;对不称职的4人、差班子的2名主要领导进行了调整。对拟提拔任职的人选,分别征求区人大、政府、政协班子成员、上级主管、协管部门和区纪委、监察局的意见;非中共党员干部,征求统战部、民主党派、工商联领导和无党派代表人士的意见。同时定期召开由组织部门牵头,纪检、检察机关、计划生育、综合治理、审计、信访等有关单位参加的联席会议,就干部管理、廉洁状况沟通信息,交流情况,联合鉴定。四是制定了《科级领导干部改任非领导职务实施办法》。规定男年满57周岁、女年满53周岁任实职的正、副科级领导干部改任非领导职务,共有52名在实职科级岗位上的领导干部改任非领导职务,16名男年满57周岁,女年满52周岁的科级领导干部按照政策规定办理了离岗手续。36名男年满55周岁、女年满50周岁,任正科级职务满10年的领导干部按程序办理了提前退休手续,享受副县级工资、医疗待遇。严格按《国家公务员暂行条例》规定,所有到达退休年龄的干部都及时通知办理退休手续,拓宽了下的渠道。五是实行了责令辞职制度。对有过错,已不适合担任领导职务的,或有重大失误造成社会影响的、领导干部直系亲属有重大违纪违法问题,或用人严重失察的实行引咎辞职。因年龄、身体状况不能正常任职的,劝其辞职。因工作能力差,群众信任度低,或不能履行岗位职责,不适合担任领导职务的,责令辞职。
(五)强化管理,增强了干部监督工作的实效性
一是坚持领导干部外出请销假制度和重大事项报告制度。科级领导干部外出都要填写《干部外出请销假登记表》,由主管领导同意,组织部门备案后方可外出,返回后及时销假,年底通报。二是认真落实了经济责任审计制度。对32名离任的主要领导干部全部进行了任期经济责任审计,从今年起,每年确定12个乡镇和部门进行届中经济责任审计,加大对“一把手”的管理监督力度。对审计中发现的财务管理不规范、决策失误造成损失等方面的问题及时进行了通报和处理,先后有5名领导干部因审计发本文来源,更多精品文章请登陆那一世查看现违纪问题免职。三是坚持区级领导参加基层单位领导班子民主生活会议制度。区级四大班子领导分别参加并指导所分管的系统、所包乡镇党委的民主生活会,各系统领导也分别参加所属单位的支部民主生活会,增强了领导干部开展批评与自我批评的自觉性,提高了民主生活会质量。四是实行了党风廉政建设责任制和领导干部勤政廉洁承诺制。制定了科级领导干部廉政保证书,向社会公开承诺,接受监督。实行“不廉洁一票否决制”,凡本系统、本单位出现违纪违法的人和事,都追究了主要领导的责任。五是逐步推行了领导干部社区监督制度。结合社区在职党员管理中心的建立,推行了领导干部社区监督制度,扩大对干部监督的范围和时间,将监督工作延伸到社区。
(六)采取多种形式,加大干部培训工作力度。我区采取外培、集中培训、强化培训、专项培训等多种形式,对全区的干部进行培训,并制定了“十五干部培训规划”。一是“请进来”培训。先后邀请15名专家、教授和学者向干部传播新观念、新知识和新科技。分区域经济和西部大开发、企业文化、资本运营和财政税收、领导艺术等多个专题,对区、乡、村1300名干部进行了集中强化培训。二是“走出去”培训。先后选派45名经济管理干部及乡镇党委书记、乡镇长分别到美、德、法等国和香港、澳门等地参观考察、参加“全省万名基层党员、干部培训班”和省委党校主题培训班,在温州市委党校培训经济管理部门、行政执法部门、乡镇村干部831名,培训非公经济负责人34人;先后组织157名区、乡、村妇女干部赴北京、苏州、北戴河、温州等地分别参加国家及省妇联组织的“学科学、比致富、奔小康”学习班培训。三是自己办班培训。-
年,对全区领导干部和公务员举办了11期微机培训班,并进行了wto和商务实用英语全员培训,参加干部达3872人次。对674名党政部门和事业单的科导干部、64名社区书记、主任进行了十六大精神的培训;在区、乡党校举办各类培训班92期,共培训干部8305人次;组织宣讲团深入城乡做辅导培训和专业技术培训360场次,举办产业结构调整、支柱产业发展及新技术、新项目推广等各类讲座、观摩会和培训班1120场次,共计培训人员4.5万人次;同时,项目建设培训工作已经全面展开。通过培训,提高了干部的政治素质,领导水平、知识水平和管理能力,使干部进一步更新了知识,适应了工作需要,也推动了各项工作的开展。。
(七)加大事业单位人事制度改革步伐,进一步激发了事业单位内部活力。一是深化事业单位体制改革,带动人事制度改革。区上先后对区招待所、设计院、供热公司,水电物资公司等单位实行了转企改制度,职工整体转换身份,实行民有民营。对公证处、律师事务所等单位逐步实行了脱钩断奶、对从业人员资格不达标的会计事务所、审计事务所歇业注销。通过深化体制改革,推动了人事制度改革的进程。制定了《事业单位人事制度改革意见》。在酒泉公园、环卫处、园林处、市政管理处等单位进行了干部人事制度改革试点,然后在全区逐渐推广。同时,积极探索事业单位人事制度改革新模式,以肃州中学为试点,实行“四制一化”改革,即校长任期制、教师聘任制、岗位责任制、结构工资制和学校后勤服务社会化管理,扩大了用人权,单位自定分配办法,按照优劳优酬、奖勤罚懒、以岗定薪、多劳多得的原则,对教职工工资中活的部分实行二次分配,形成了能者上、平者让、庸者下的平等竞争机制。二是全员聘用。打破了干部工人身份界限,实行层层承包,逐级负责的方式,全面推行了全员聘用合同制;完善了工作目标责任制,规范了领导与中层,中层与员工层层签定的聘任合同书,明确了双方的权利和义务,市一中建立了校长、教导主任、年级组长、班主任、任课教师五级聘任网络;畜牧中心破除了职称、职务终身制,实行平职平聘、低职高聘、高职低聘的灵活用人方式;林业站明确了各中层岗位和专业技术岗位的职责,与所有在岗人员办理了聘用手续,在对内部岗位科学分类,明确职责,完善考评制度的基础上,推行中层干部竞争上岗,员工实行双向选择上岗,区上先后在畜牧中心、林业站、市第二人民医院等156个单位对中层岗位实行了竞争上岗,有578名干部走上事业单位中层岗位,占47.3%。逐步建立了灵活多样的用人机制。三是工效挂钩、浮动分配。教育、卫生、水利、文化等系统所属单位每月从个人工资中提取50—300元不等的数额作为浮动工资。教育系统事业单位实行一月一考评拉开分配档次;水利系统在做好日常考核的基础上,结合年度考核确定分配台阶,合理拉开分配档次;市第二人民医院和怀茂卫生院将医护人员的岗位划分为4—6个等级,实行以岗定薪,岗动薪变。市一中根据个人职称、教标系数、授课量及工作完成情况,通过严格考核确定津贴系数,换算成个人奖金,实现了教学工作的定性、定量、定酬,体现了效率优先、兼顾公平、奖勤罚懒的原则,使内部分配向重点关键岗位倾斜,初步实现了责、权、利的统一。
二、初步成效
1、选用干部的民主化和透明度进一步增强,凭实绩用干部的用人导向逐步形成。近年来,我们把民主推荐、民主评议和集体酝酿讨论作为干部选拔任用的主要内容,把竞争上岗、一推双考和民主选举工作作为拓宽选人视野的主要途径,有效地增强了干部选拔任用工作的透明度,保证了群众对选拔干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权。通过公开选拔任用干部工作的实施,健全完善了竞争择优机制,把广大干部的精力和心 思都集中到了工作上来,集中到了为群众办实事上来,形成了“不凭资力凭能力,不凭关系凭实绩,不凭活动凭实干”的良好风气和用人导向。
2、干部的作风明显转变,有效的促进了区委的中心工作。我们把干部的作风表现作为干部考察考核的重要内容和依据,促使领导干部的思想观念明显转变,责任意识进一步增强,特别是通过公开选拔走上领导岗位的干部,对来之不易的机会十分珍惜,自加压力、爱岗敬业、勤奋工作。同时,促进了干部思想观念、工作作风的转变,提高了整体素质和工作能力,增强了服务意识。自觉了解群众疾苦,倾听群众呼声,关心群众疾苦,切实为群众办实事,办好事,使群众切切实实感受到了干部思想、作风方面的可喜变化。如:公检法系统通过竞争上岗,增强了干警的工作责任感和事业心,干警在工作中齐心协力,争先创优,促进了各项任务的完成。区公安局被公安部授予“全国优秀公安局”称号,22个派出所全部建成了人民满意的派出所。区检察院积极转变作风,完善了办案人提议、科室负责人审查、集体讨论、主管检察长把关、检委会讨论决定的层层把关制度和检察官办案责任制,有效地提高了办案效率和案件质量,被省检察院授予“五好检察院”光荣称号。区农牧系统干部努力实践“三个代表”,切实加强为农服务,引导农民大力调整农业结构,增加农民收入,被命名为全国“三个代表”重要思想教育活动先进集体。干部选拔任用制度的改革,激发了广大干部干事创业的激情,增强了班子的向心力、凝聚力和战斗力,各级领导班子和广大干部的注意力都集中到了经济发展上来,保证了区委中心工作和重大决策的落实,有力地推动了全区的经济建设和社会发展,全区国民经济发展保持了良好势头。,全区上下齐心协力,突出工作重点,积极跑项目,争取资金,共签约引资项目54个,签约金额达到11.3亿元,年内建设的引资项目47个,到位资金3亿元;完成国内生产总值28.5亿元,同比增长10.14%;完成财政收入1.6亿元,同比增长速度13.16%;农民人均纯收入达到3916元,比上年增加收入211元。
3、干部能上不能下的问题得到了有效解决。随着近两年不断扩大竞争上岗、民主选举、一推双考选拔任用干部的范围,增加公开选拔干部的数量,提高干部工作中的民主程度,使一批竞争力强的优秀干部脱颖而出,使一些工作一般、政绩平平、领导水平不高、群众公认程度差的干部落聘下岗。对下来的干部采取改任虚职、保留待遇或转岗、轮岗的形式进行安置。同时,通过推行干部试用期制、任期制、岗位目标责任制、任前公示制、谈话诫勉制和不胜任现职领导干部淘汰制度的实施,在一定程度上解决了干部能上不能下的问题。
4、干部队伍的年轻化进程进一步加快,形成了梯次结构。通过干部人事制度改革,使一大批政治素质高、有专业特长、实绩突出的优秀年轻干部脱颖而出。三年来新提拔的352名干部中,35岁以下103名,占提拔总数的29.3
%,大专以上的327名,占提拔总数的92.9%。使干部队伍进一步年轻化和知识化,形成了以中青年和大专以上学历为主体的领导班子梯次结构,同时,从多个领域选拔和发现干部,打破了部门、单位和行业的限制,促进了干部交流,也提高了干部选拔的质量。
5、促进了干部思想观念的转变,调动了职工的工作积极性。随着改革的不断深入,职工普遍树立了竞争意识,传统的“四平八稳过日子、旱涝保收拿工资”的等靠思想受到了冲击,增强了职工的风险意识和参与意识;职工精心钻研业务、主动参与工作已蔚然成风;观念的转变,促进了工作态度的转变,提高了工作的主动性和实效性。各单位实行全员聘任制,打破干部工人身份界限,实行竞争上岗、择优聘任,按能力大小确定工作岗位,并且实行动态管理,严格考核,及时调整,保证管理机构高效运转,使职务能上能下,人员能进能出的良性发展局面逐步推开,为更多具有真才实学的人员提供了施展才华的机会,较好地调动了专业技术人员的工作积极性,人尽其才、才尽其用的用人机制已露雏形。
6、初步打破了分配中的平均主义,激发了单位活力,提高了工作效率。干部选拔任用和工效挂钩制度的改革,按照工作人员能力业绩大小确定工资收入上迈出了步伐,各单位普遍实行了目标责任制管理,明确了各部门、各岗位的职责和工作人员的目标责任,做到了“千斤重担大家挑,人人身上有责任”,实现了责、权、利的高度统一,并结合各自实际出台了相应的考核评价制度,收入与工效挂钩,合理拉开档次,体现了能者多劳、多劳多得的分配激励政策,干部改变了过去“要我干”的被动意识,变成了“我要干”,职工的工作积极性和主动性大大提高,提高了工作效率。