第一篇 2023年度县政府办公室主任述职报告2950字
2023年,县政府办公室在县委、县政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立执政为民意识,以促进全县经济社会全面发展为出发点和落脚点,认真履行工作职责,切实提高服务水平,狠抓各项工作协调、督查和落实,加强干部队伍建设,圆满完成了全年各项工作任务。
一、抓班子建设,集体领导能力得到提高 在日常工作中,办公室班子成员严格坚持民主集中制度,做到大事要事集体研究,急事难事建言献策,小事琐事及时沟通,形成议事讲规划,决策讲民主,执行讲纪律的合力。严格坚持集体领导和个人分工负责相结合,各位副主任业务精、能力强,各个都能独挡一面,互相之间又加强联系沟通,做到了互相配合不离心,相互补台不拆台,班子整体能力得到了提高,受到政府领导的一致好评。
二、抓队伍建设,机关工作作风有转变 一是把学习作为提高素质、搞好服务的重要前提,结合党员先进性教育和创建学习型机关活动,组织全体职工认真学___理论、业务知识、工作技能等,使办公室干部努力成为能够适应不同工作的“多面手”。特别是针对新招录的几名工作人员,采取一帮
一、一带一的重点训练和帮助,使新同志逐渐适应了工作岗位的需要,工作人员整体素质不断提高。 二是划分岗位职责。
对各个股室、各个岗位的职责任务、目标要求进行量化分解,责任到人,切实做到平时分工明确,任务具体,各尽其职,各负其责;忙时有人牵头,相互协作,共同上手,重点突破,使办公室各项工作既有分工,又有协作,始终保持高效快速有序运转。 三是重视干部培养。
严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,重视干部任用和女干部培养,积极向人事部门建议,今年提拔任用了5名副主任科员,其中有3 名女干部,并推荐一名非党同志担任政协常委,保持了办公室的生机和活力。
三、抓制度建设,工作方式方法有转变 进一步建立健全了政务值班、财务管理、信息报送、会议组织、行政审批、档案管理、信访接待等各项规章制度,对办文、办会、办事等各个方面制定了更加严格的操作程序。规范了值班政务处置程序,做到了值班工作不断档、值班信息畅通无误。
热情接处群众来信来访,能够办理的当即电话责成相关部门办理,不能办理的向上访人作出解释并进行疏导,基本做到使上访人员满意离去。积极探索后勤服务的新途径,确保了政府机关日常工作顺利运转。
接待方面,本着热情、周到、满意、节俭的原则,进一步划分接待范围,严格接待标准,规范接待程序,先后接待区、市领导来宁视察20余次,受到了各级领导的一致好评。初步实现了办公程序制度化、科学化、规范化, 减少了错事、误事、漏事现象的发生,切实把好了工作程序关、文件质量关和依法行政关。
四、发挥参谋助手作用有创新 县政府办公室始终坚持以为政府决策“参”在点子上、“谋”在关键处为追求目标,认真研究改革和发展中出现的新情况、新问题,增强工作的主动性、超前性和实效性,积极探索加快全县经济社会发展的有效途径和方法。一是为政府决策献智。
围绕县委、县政府年度重点工作和难点工作,积极牵头组织相关部门和单位广泛了解上级机关、其他旗区县的情况,多方收集整理乡镇、县级部门和单位的意见,采取多种形式全面收集人大代表、政协委员及社会各界人士的建议,综合梳理出有价值的信息,及时将一些建设性的意见报告县委、县政府,确保了领导决策的科学性和适用性。加大信息调研工作力度,紧紧围绕县委、县政府中心工作及领导关注的重大问题,深入乡镇、企业等基层进行调研,采取“集零为整、变缺为全、化浅为深”的方法,从大量信息中找出带规律性、普遍性和倾向性的
问题,认真分析不同时间段的热点、难点、重点问题,为领导科学决策提供服务。全年整理上报信息800余篇,被市政府办公厅采用200条,考评在全市12个旗区县中暂居第4位。
二是为政府工作分忧。针对当前经济社会中存在的突出矛盾和问题,主动协调部门、乡镇进一步理清发展思路,找准改革的突破口,制定切实可行的措施,推动部门和乡镇工作快速、协调、持续发展。
三是为领导谋大事创造有利条件。积极主动协助县领导处理日常事务,严格控制全县性会议,大力精简办文办事程序,尽力将县领导从繁锁事务中解脱出来,确保县领导有更多的时间谋大略、干大事。
五、综合协调服务有创新 综合协调各方面开展工作,努力保障政府工作正常运转是县政府办公室的重要职责。今年以来,县政府办公室坚持在高效、严谨、规范上下功夫,切实提高综合协调能力。
一是力求高效。在注重保证质量的前提下,尽量减少不必要的环节,加快工作节奏,提高工作效率,做到急事急办,特事特办。
二是务求严谨。在综合协调过程中,强化“办公室工作无小事”和“举重若轻”的意识,按照“百密而无一疏”的要求,周密安排,环环紧扣,搞好衔接,认真协调,真正做到了周全细致,不出差错。
三是讲求规范。坚持严格依法办事,坚定地站在客观、公正的立场上,实是求事地搞好协调,尽量使参与协调的各方满意,努力推动所协调工作步入制度化、法制化轨道。
六、抓督查促落实有创新 督查督办是推动决策落实的重要手段,也是县政府办公室的一项重要任务。今年以来,县政府办公室以求真务实和敢于碰硬的作风,扎扎实实地抓好督查督办工作,使政府的每一项决策和县领导的每一次重要批示均得到贯彻落实,树立了督查工作的权威性。
一是明确督查重点。坚持以县政府决策贯彻落实和县领导交办事项办理为主线,有针对性地就重点项目建设、招商引资、安全生产、动物疫病防治等项工作开展了专题督查,切实提高督查效率。
二是创新督查方式。在认真总结以往督查工作经验的基础上,探索采取了以现场督查、暗访督查为主,电话督查、文件督查为辅的督查方式。
三是注重督查效果。进一步健全完善了督查工作机制,及时将办理情况报告县政府,做到事事有落实,件件有回音。
同时,有机地将督查与调研结合推进,坚持在督查中发现问题,分析问题,反馈问题和解决问题。四是认真及时办理人大代表建议178件,政协委员提案115件、办结率达到100%,满意率分别达到94%和93%。
七、办文办会办事有创新 一是牢固树立公文精品意识,起草文稿时,坚持把握住工作要点、疑点、难点和重点,准确理解和掌握领导意图和领导决策的广度,做到想领导之所想、谋领导之所谋、办领导之所需。同时,不断规范公文处理程序,认真做好各类文件、电报、电传的收发、办理工作,公文处理质量和运转效率明显提高。
全年共起草、审核以县政府名义和县政府办公室名义印发的各类文件300余件,草拟领导讲话稿100余篇,所有文稿均达到较高水平。 二是坚持节俭周全地承办会务。
严格控制会议次数和规模,大力精简各种会议,认真搞好会务的统筹协调,并对会议议定事项进行细化分解,交办和督促落实。特别是对县政府全体会、常务会、县长办公会等一些高规格会议,坚持牵头做好会议决策前的各项准备工作,提前对需要审议的议题进行了认真审核,并经县政府领导审定同意后提交会议研究,从源头上确保了会议的权威性和高效率,保证了县政府决策事项及政务工作的贯彻落实和正常开展。
三是坚持科学严谨地办理事情。今年以来,县政府办公室坚持以务实的工作态度办理各项事情,将办理工作做细、做实、做精,做到忙而不乱、杂而不散、应对自如。
特别是今年的宾馆改革,政府办公室抽调专人,想尽一切办法,顺利地
第二篇 县政府领导班子述职述廉报告-述职报告1900字
一、班子自身建设情况
(一)注重理论学习,加强政治思想建设。
按照县委的统一要求,围绕建设“学习型团队”的目标,政府班子成员在自学的基础上,积极参加县委理论学习中心组专题学习和领导干部专题研讨会。一是加强政治理论学习。系统学习了党的十六大和十六届四中全会精神,树立了科学的发展观、正确的政绩观,增强了责任感和使命感,坚定了理想信念、理清了工作思路、鼓足了团结干事的劲头。二是加强领导素养和专业知识学习。认真学习经济管理、招商引资、产业政策、税收政策、土地法规、移民安置法律法规等专业和法规知识,并将所学应用于工作实践,创新了工作思维和方法,极大地提高了工作效率。三是深入开展党风廉政建设学习教育活动。学习了《党章》、《____内监督条例(试行)》和《____纪律处分条例》、《关于违反<云南省公务员八条禁令>政纪处理的暂行规定》、《______行政许可法》、陈林章同志在《彝良县直单位副科级以上干部会上的讲话》等内容,提高了政府班子廉洁自律意识,勤政廉政意识明显增强,思想作风有了明显转变。
(二)坚决贯彻民主集中制,坚持重大问题集体研究。
正确处理民主与集中、个人与集体的`关系,坚持集体领导、分工负责的原则,相互协调、相互配合、相互支持、相互监督,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人行为。在重大事项的决策上,做到充分听取班子成员的意见,调动班子成员的积极性和主观能动性,集思广益,科学决策,尽可能减少决策的失误和偏差,有力地推动了全县各项工作的顺利开展。特别是对人民群众普遍关注和反映强烈的问题、牵动本县经济和社会发展的重大问题、重大决策,推行政务公开制度、事前公示制度、听证制度,增强透明度,并主动接受人大、政协和群众的监督,取信于民。
(三)严格遵守廉洁自律有关规定,狠抓廉政建设。
认真贯彻执行《____党员领导干部廉洁自律若干准则(试行)》、《云南省领导干部廉洁自律若干规定》、《云南省公务员八条禁令》的规定。坚持从严治政,依法行政,政府班子的党风廉政建设进一步加强。一是学习先进典型,开展警示教育,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。用先进人物、先进典型作为思想上的一面镜子,工作上的一把尺子。学习谷文昌、郑培民、钟明斌同志等永做人民公仆的高尚情怀,深入基层、深入群众、关心群众,做群众的贴心人;学习他们廉洁奉公、艰苦奋斗的优良传统和作风,坚决反对享乐主义和拜金主义,牢记“两个务必”,一身正气,两袖清风,立党为公,执政为民;学习他们真心诚意、勤勤恳恳、求真务实地为人民办实事的工作态度,坚决反对形式主义、本本主义、不唯书、不为上、只为实;学习他们生命不息、奋斗不止的模范行为和高尚品德,教育班子及班子成员从我做起,忠于职守、忘我奉献。同时,以李嘉庭案等典型案例在班子及班子成员中深入开展了警示教育,防微杜渐。通过学先进,反腐败,班子及班子成员的自警、自省、自励、自律意识进一步增强。二是继续落实“收支两条线”的管理规定,从制度上、源头上治理腐败,加强廉政建设。三是通过加强行政审批制度改革,严格规范和执行招投标制度,重点抓好经营性土地使用权出让、工程项目建设、产权交易等几个容易滋生腐败的领域,有效预防了班子成员干预和插手标投标等违纪违法行为。四是认真执行人事管理规定,严肃人事调配纪律,坚持公开、公平、公正的原则,择优录用、调配公职人员。
在县政府班子的带动下,县乡各级各部门把党风廉政建设责任制的落实纳入重要工作日程,一起安排、一起检查、一起考核。全县形成班子抓、抓班子、领导抓、抓领导的党风廉政建设和反腐败的工作格局。
二、认真履职,全力推动经济社会全面进步
一年来,县人民政府在上级党委、政府和县委的正确领导下,紧扣发展这个主题,坚持科学发展观不动摇,团结带领全县人民抓机遇、寻突破、求发展,全面完成了年初确定的经济社会发展各项指标,巩固了经济发展、社会进步、民族团结的大好局面。国民经济保持较快增长,全年预计实现地方生产总值78235万元,较上年增加6928万元,增10.5%,其中第一产业完成33005万元,增长3.2%;第二产业完成12532万元,增长18.5%;第三产业完成32698万元,增长13%。
——经济结构调整扎实推进,整个农村经济运行态势良好。农村经济总收入完成50618万元,同比增加12679万元,增33.42%。其中:第一、二、三产分别完成40920万元、5402万元、4296万元,分别增39.65%、12.3%、12.11%。实现农民现金收入22741万元,同比增2794万元,增12.5%。农民人均纯收入达到1102元,增加116元。劳务输出60100人,同比增加12561人,累计增加纯收入1632.93万元,农民人均增41.7元。粮食总产量实现122972吨,同比增加1217吨,增1%。
——招商引资工作取得较大突破。全县完成合同引资额5.045亿元,是市考核任务数的6.26
第三篇 某县政府推进机关效能建设调研报告4750字
当前,我县正处在加快发展、奋力崛起的历史机遇期。为抓住和用好这一难得的战略机遇,形成率先发展、跨越发展的良好局面,全县上下大力精心谋划项目、大力引进项目、强力推进项目,实施项目带动战略取得了显著成效。在开展深入学习实践科学发展观活动中,我与纪委、组织部、工业园区、招商局等同志组成了专题调研组,对如何围绕项目建设和招商引资工作
,进一步提升机关效能建设、优化经济发展环境问题进行了调研。
一、机关效能建设、优化经济发展环境现状
近几年来,南城县委、县政府大力推进效能建设,以“四铁”精神整治和优化积极发展环境,使全县上下服务意识明显增强、工作作风有所改进、工作效能不断提高、发展环境得到优化,一批破坏环境的人和事受到了及时查处,经济发展软环境建设取得了一定成效。主要体现在:
一是各级领导高度重视。南城县成立了全县优化发展环境领导小组,县委主要领导亲任组长,县纪委设立了优化环境办公室,明确了由县纪委牵头统一负责。全县高度重视优化经济发展环境工作,县委县政府主要领导经常过问,县四套班子领导经常深入挂点企业了解情况,帮助企业解决实际困难。
二是政策环境相对健全。依据省市有关政策并结合县域实际,先后制定出台了《关于进一步加快非公有制经济发展的实施意见》、《关于壮大县域经济的若干意见》、《关于进一步扩大对外开放招商引资的优惠政策》和《南城县非公有制经济发展规划》等一系列优化发展环境的政策和措施,为经济发展营造了良好的政策环境取得了积极成效。
三是服务力度不断加大。明确优化经济发展环境长效机制建设的重点内容,从优质服务、规范执法、监督约束等方面入手,优化体制机制环境。进一步优化企业发展环境,做到强化服务意识,解决“办事难”的问题,提高工作效率,解决“效能低”的问题。进一步发挥政府主导作用,提高工作效率,做到跟踪服务,兑现优惠政策,加强社会信用体系建设,努力优化招商引资环境。
四是纪检监察部门认真履行职责,发挥监督检查作用,大力查处了一批影响经济发展的人和事,起到一定的威慑作用,企业“三乱”现象从根本上得到有效遏制,索拿卡要的情况基本杜绝。
二、机关效能建设、优化经济发展环境存在的问题
通过调研发现,虽然我县经济发展环境得到了很大改善,但也存在一些问题,但是,我县少数机关仍存在衙门习气重、政令不畅通、工作效率低、服务意识差、作风不扎实等问题,有些本来正确的决策,由于某些部门作风问题、效能问题,造成难以有效贯彻落实,甚至造成不良影响。主要表现在:
1、行政审批环节多、办事难还不同程度存在。“两集中、两到位”存在“两张皮”问题,“人员、项目、授权”不到位、不彻底现象普遍存在,部分单位明则以文件形式授权给窗口审批办理,实则窗口无权审批,“行政许可窗口”实为“行政受理窗口”、“行政发证窗口”,“行政全许可”变为“行政半许可”,使服务对象在窗口与部门之间两头跑。
2、职能部门服务不到位、服务效率不高。职能部门深入基层、企业主动了解情况不够,主动帮助基层、企业解决问题不够;工作拖拉,“限时办结”执行不力;遇事相互推诿扯皮、“一次性告知”亟待进一步规范。有的干部服务意识不强,履职不到位,不同程度存在衙门习气,“门虽不难进、脸也不难看、但事仍难办”,服务效果上表现为“四个不一样”,即领导出面与不出面不一样,请客与不请客不一样,熟悉的与不熟悉的不一样,本地人与外地人不一样。
3、执法行为有待规范。主要表现为:处罚随意性大、幅度变动大,对企业首次轻微违规,不以教育和整改为主,而是以罚代管。同时多头检查、重复检查、个别执法人员业务水平低、执法不公正、不透明、讲人情关系、强行要求各类企业参加培训并收取费用、培训工作走形式等现象仍然存在,企业仍有意见。
4、部门利益依然存在。有的部门只顾自己发展、部门发展,视部门利益至上,不管地方发展、整体发展。对县里的政策规定,“上有政策,下有对策”,合意的执行,不合意的就执行不到位,用系统的规定顶县里的政策,当面表态很好,会后我行我素,顶、抗、拖、磨等现象依然存在。
5、项目建设环境不优。企业周边环境不优的问题仍然突出,只要有重点项目、重大工程项目开工,一些霸头恶势力、地方势力就闻风而动,敲诈勒索、滋扰生事、强买强卖、强装强卸等现象时有发生,严重干扰了工程项目的实施。
三、机关效能建设、优化经济发展环境存在问题原因分析
出现上述问题的原因是多方面的,通过此次调研分析,主要概况为以下为四个方面:
1、领导重视不够。实践证明,效能建设落实好、优化经济发展环境抓得好的单位,都是“一把手”认识高、决心大、措施得力的单位。少数单位主要领导对效能建设认识不足
当前,我县正处在加快发展、奋力崛起的历史机遇期。为抓住和用好这一难得的战略机遇,形成率先发展、跨越发展的良好局面,全县上下大力精心谋划项目、大力引进项目、强力推进项目,实施项目带动战略取得了显著成效。在开展深入学习实践科学发展观活动中,我与纪委、组织部、工业园区、招商局等同志组成了专题调研组,对如何围绕项目建设和招商引资工作
,进一步提升机关效能建设、优化经济发展环境问题进行了调研。
一、机关效能建设、优化经济发展环境现状
近几年来,南城县委、县政府大力推进效能建设,以“四铁”精神整治和优化积极发展环境,使全县上下服务意识明显增强、工作作风有所改进、工作效能不断提高、发展环境得到优化,一批破坏环境的人和事受到了及时查处,经济发展软环境建设取得了一定成效。主要体现在:
一是各级领导高度重视。南城县成立了全县优化发展环境领导小组,县委主要领导亲任组长,县纪委设立了优化环境办公室,明确了由县纪委牵头统一负责。全县高度重视优化经济发展环境工作,县委县政府主要领导经常过问,县四套班子领导经常深入挂点企业了解情况,帮助企业解决实际困难。
二是政策环境相对健全。依据省市有关政策并结合县域实际,先后制定出台了《关于进一步加快非公有制经济发展的实施意见》、《关于壮大县域经济的若干意见》、《关于进一步扩大对外开放招商引资的优惠政策》和《南城县非公有制经济发展规划》等一系列优化发展环境的政策和措施,为经济发展营造了良好的政策环境取得了积极成效。
三是服务力度不断加大。明确优化经济发展环境长效机制建设的重点内容,从优质服务、规范执法、监督约束等方面入手,优化体制机制环境。进一步优化企业发展环境,做到强化服务意识,解决“办事难”的问题,提高工作效率,解决“效能低”的问题。进一步发挥政府主导作用,提高工作效率,做到跟踪服务,兑现优惠政策,加强社会信用体系建设,努力优化招商引资环境。
四是纪检监察部门认真履行职责,发挥监督检查作用,大力查处了一批影响经济发展的人和事,起到一定的威慑作用,企业“三乱”现象从根本上得到有效遏制,索拿卡要的情况基本杜绝。
二、机关效能建设、优化经济发展环境存在的问题
通过调研发现,虽然我县经济发展环境得到了很大改善,但也存在一些问题,但是,我县少数机关仍存在衙门习气重、政令不畅通、工作效率低、服务意识差、作风不扎实等问题,有些本来正确的决策,由于某些部门作风问题、效能问题,造成难以有效贯彻落实,甚至造成不良影响。主要表现在:
1、行政审批环节多、办事难还不同程度存在。“两集中、两到位”存在“两张皮”问题,“人员、项目、授权”不到位、不彻底现象普遍存在,部分单位明则以文件形式授权给窗口审批办理,实则窗口无权审批,“行政许可窗口”实为“行政受理窗口”、“行政发证窗口”,“行政全许可”变为“行政半许可”,使服务对象在窗口与部门之间两头跑。
2、职能部门服务不到位、服务效率不高。职能部门深入基层、企业主动了解情况不够,主动帮助基层、企业解决问题不够;工作拖拉,“限时办结”执行不力;遇事相互推诿扯皮、“一次性告知”亟待进一步规范。有的干部服务意识不强,履职不到位,不同程度存在衙门习气,“门虽不难进、脸也不难看、但事仍难办”,服务效果上表现为“四个不一样”,即领导出面与不出面不一样,请客与不请客不一样,熟悉的与不熟悉的不一样,本地人与外地人不一样。
3、执法行为有待规范。主要表现为:处罚随意性大、幅度变动大,对企业首次轻微违规,不以教育和整改为主,而是以罚代管。同时多头检查、重复检查、个别执法人员业务水平低、执法不公正、不透明、讲人情关系、强行要求各类企业参加培训并收取费用、培训工作走形式等现象仍然存在,企业仍有意见。
4、部门利益依然存在。有的部门只顾自己发展、部门发展,视部门利益至上,不管地方发展、整体发展。对县里的政策规定,“上有政策,下有对策”,合意的执行,不合意的就执行不到位,用系统的规定顶县里的政策,当面表态很好,会后我行我素,顶、抗、拖、磨等现象依然存在。
5、项目建设环境不优。企业周边环境不优的问题仍然突出,只要有重点项目、重大工程项目开工,一些霸头恶势力、地方势力就闻风而动,敲诈勒索、滋扰生事、强买强卖、强装强卸等现象时有发生,严重干扰了工程项目的实施。
三、机关效能建设、优化经济发展环境存在问题原因分析
出现上述问题的原因是多方面的,通过此次调研分析,主要概况为以下为四个方面:
1、领导重视不够。实践证明,效能建设落实好、优化经济发展环境抓得好的单位,都是“一把手”认识高、决心大、措施得力的单位。少数单位主要领导对效能建设认识不足,整天打着部门“小算盘”,阳奉阴违,使单位“职能归并不到位”、“项目进入不到位”、“程序设置不到位”。
2、配套制度不全。一些单位在推进行政规范化建设的同时,没有很好地统筹办事流程和手续简化;一些涉及多个部门分管的工作,在责任落实上不够明确,造成一些部门对有利益的事项相互争,没利益有责任的事项相互推,影响了行政服务效率
,群众意见较大。
3、宗旨意识不强。一些干部职工缺乏责任感、紧迫感,对自己的工作质量和工作作风要求不严,与形势发展要求脱节,久而久之形成了工作惰性,导致纪律散漫、作风拖沓,工作效率低下,客商和群众找他办事,能拖则拖、能推则推,缺乏责任心。
4、监督监督不实。一些单位的办事流程、办事时效、收费依据等方面事项不够公开,群众、媒体、人大代表、政协委员等对部门的工作开展情况难于进行监督,对散漫、拖拉的行为打击不够有力。
四、提升机关效能建设、优化经济发展环境的对策和建议
当前,无论是发达地区,还是欠发达地区,都把环境建设作为发展的“生命线”、竞争的“着力点”来抓,把改革行政管理体制、改善投资软环境,作为赢得竞争优势、实现跨越式发展的关键要素。过去项目建设、招商引资的基本做法是减费让利,随着市场经济的不断完善,减费让利的空间越来越小,必须依靠软环境建设的比较优势来吸引人才、吸引资金、吸引项目。从这个意义上讲,加强机关效能建设、整治和优化经济发展环境,就是提升地方竞争力,就是发展地方生产力。
(一)围绕转变思想观念,进一步优化社会环境
提升机关效能,优化经济发展软环境,必须切实解决领导班子和干部队伍的思想认识问题。要把强化各级领导的优化发展环境意识作为重中之重,在全县干部群众中树立“抓环境就是抓机遇,抓环境就是抓发展”的观念。
1、加强干部作风建设。以规范权力作为切入点,重点加强领导班子和中层骨干作风建设,加大效能建设、作风建设、廉政建设等方面的教育培训力度,增强为民服务的责任意识。
2、树立争先有为的意识。各部门都要深刻领会科学发展的内涵,认真查摆自身存在的问题和不足,找准自己的差距,盯住追赶的目标,明确努力的方向,着力在争先进位上下功夫。
3、树立开拓创新意识。要突破墨守成规的思想,勇于去闯,勇于去开拓,始终保持思想上的活力,创造性地开展各项工作。
4、树立正确的政绩观。要树立为人民群众创政绩的观念,勇于摒弃一切私心杂念,树立服务、服从经济发展的大局观,摈弃狭隘的部门利益,尽快形成一切着眼于发展,一切服务于发展,用发展创建事业的良好氛围。
第四篇 2023年xxx县外经办政府信息公开工作年度报告950字
2023年___县外经办政府信息公开工作年度报告
本年报根据《______政府信息公开条例》要求,由___县外经办编制的2023年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在主要问题及改进情况,并附相关说明和指标统计表。
___县政府门户网站http://www.jiangle.gov.cn/上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问,请联系:___县外经办政府信息公开工作领导小组办公室,联系电话:0598-2322595,地址:___县古镛镇水门街6号外经办办公室。
一、概 述
根据县政府信息公开工作领导小组办公室的部署和要求,坚持“以公开为原则、以不公开为例外”为原则,以社会需求为导向,以提高执政能力和政府公信力为重点,认真总结成功经验,借鉴兄弟单位好的做法,进一步扎实深入推进政府信息公开工作。
一是进一步加强组织领导。县外经办政府信息公开工作领导小组经常召开会议,及时研究解决工作中遇到的问题和困难。领导小组办公室加强了对本办系统政府信息公开工作的协调、指导和监督,推进政府信息公开工作深入开展。二是认真开展政府信息《公开指南》等的编制工作。为了更好地提供政府信息公开服务,促进信息公开工作做到有章可循、规范运作。
二、主动公开政府信息的情况
县外经办主动公开政府信息通过县政府门户网站进行公开。2023年度共制作信息1条。
三、依申请公开政府信息办理情况
2023年度未收到信息公开申请件。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2023年度对公民、法人和其他组织的依申请公开未收取费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2023年度未发生有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼案件。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
政府信息公开工作是一项常态性工作,虽然开展时间较短,但群众关注度渐高,政策性极强,工作量也逐年递增。由于 我办人手不足,无法专人负责此项工作,影响到此项工作的开展,争取在新的一年里能够完善与改进。
第五篇 县政府土地信访问题调研报告3500字
县政府土地信访问题调研报告范文
近年来,由于工业化、城市化建设进程的加快,涉及征地拆迁补偿及权属纠纷的矛盾频繁出现,国土资源信访量呈上升趋势。按照“服务中心、服从大局、保护资源、保障发展”的工作思路,把“为发展提供空间,为建设集聚资金,为企业增添活力,为农民增加收入”作为主要任务,全力以赴为推进地方经济和社会各项事业的快速、和谐发展提供优质、便捷的服务,把群众的合法诉求当作一件大事来抓,切实维护群众的合法权益。面对国土资源信访当前严峻的信访形势,要认真分析原因,找准问题,采取有效措施,制定切实可行的对策。
一、国土资源信访反映的主要问题
1、违法用地依然是国土资源信访的主要内容。从近年来国土资源信访统计情况看,通过信件和电子邮件等形式举报违法用地而引起的土地信访分别占信件总量的42%,占来访总量批次、人次的16%、9%。尽管该县对土地执法工作给予了高度重视,不断强化土地执法动态巡查工作机制,加大土地违法违规案件查处力度,严格依法办案,做到有案必查、程序合法、查办及时。但是由于经济发展对土地的迫切需求,以及用地指标紧缩的压力,导致个别乡镇违法用地现象依然存在。同时由于少数矿业主存在擅自取土、卖土、挖砂等破坏耕地行为,这些问题的存在都是引起信访的主要原因。
2、少数乡镇征地补偿纠纷信访量较多。,征地补偿纠纷的信访量分别占来信总量的24%,占来访总量批次、人次的26%、37%。
该县自从开展清欠征地补偿费工作以来,始终能够依法足额支付征地补偿费用,从未出现过拖欠现象,这项工作一直走在全市前列。目前主要存在的问题:一是部分群众对征地补偿标准不认可。部分群众对现行的拆迁征地补偿办法不理解,少数群众片面认为土地被政府征用后出让价格较高,而实际支付给群众的补偿较低,要求按出让价格给予补偿或者要求提高补偿标准。二是个别乡镇以租代征非法占地引起群众的不满。三是对征地补偿费分配不理解。有的群众要求将集体留存的30%土地补偿费也分给村民。还有部分群众对村委会的土地补偿费的分配方案意见不统一,导致分配方案无法落实,引起了群众上访。
3、权属争议等问题在国土资源信访中占有一定比例。以来,反映权属争议的信访量占来访总量批次、人次的32%、26%。部分乡镇依法出让土地后由于村民看到土地增值,要求重新确定土地所有权,进行利益分配,引起群众上访。
4、历史遗留问题引发的信访依然存在。乡镇机关、学校及企事业单位80年代以前用地问题,因时间较长,调查取证及处理难度较大,并且大多数问题是求决类的,落实到位还有一定的难度。由于个别乡镇在八、九十年代使用集体土地建学校等用地时,采取减免农民农业税及三粮五钱的方法用于冲抵土地补偿,现在国家政策的调整减免了农民的农业税,从而引发群众对土地使用权的主张。
二、信访问题产生的主要原因
去年以来集体上访呈上升趋势。由于部分上访人信访不信法,地方政府及国土资源部门尽管按照《信访条例》和《国土资源信访规定》规定的时限内依法依规作出了信访处理意见,但无法满足上访人的要求。在这种情况下,部分上访人往往通过集体上访等形式制造声势、采取过激行为,希望引起上级部门的重视,以达到其目的。上访老户无理缠访、闹访、重复信访比较突出。造成土地信访量居高不下的原因是多方面的,其主要原因:
1、部分乡镇主要领导对国土资源信访工作重视不够。由于部分乡镇领导片面的认为村民提出过高的土地补偿费属无理要求,忽略了做好信访人的耐心细致思想解释工作。
2、国土资源信访工作稳控机制不健全,责任主体不明确。部分乡镇认为土地信访问题就由国土部门处理,工作中存在推诿扯皮现象,属地管理责任落实没有到位,往往变成了部门行为。
3、少数乡镇忽略了经济建设与依法用地的关系。建设项目用地手续不健全,个别乡镇违法用地仍时有发生,用地程序不合法,产生了国土资源信访。
4、土地价值日益显现,引发群众信访。主要表现为:一是少数群众对国土资源法律法规及政策片面的理解或误解,片面追求个人利益的最大化,不达到目的誓不罢休。二是由于该县与邻省某县接壤,某县的个别律师为了谋取个人利益,教唆煽动不明真相的信访人越级上访或与政府打行政诉讼官司。
三、国土资源信访工作的对策
面对国土资源信访形势,地方政府及国土资源部门要高度重视信访工作,充分认识到加强国土资源信访工作的重要性和必要性。笔者认为应当强化措施,狠抓落实,认真解决存在的信访问题。建议采取以下对策:
1、成立组织,加强领导
为切实加强对信访工作的领导,成立国土资源信访稳定工作领导小组,由信访局、国土资源局、建设局、交通局等部门主要负责人组成。县主要领导要亲自过问信访工作,对重大信访问题做重要批示和指示,并跟踪督办,更加有力促进信访问题的解决。领导小组定期不定期召开联席会议,听取汇报,及时研究解决存在的问题,各成员单位各负其责,密切配合,整体联动,切实做好信访工作。
2、建立健全制度、强化信访责任追究
建立健全各种信访制度,严格落实信访工作责任制和责任追究制,认真开展“国土资源信访突出问题专项治理”活动,进一步规范信访事项受理、办理程序,维护好信访工作秩序。乡(镇)、各部门都要各司其职、各负其责、加强协调配合,对群众提出的合理诉求,不推不拖,按规定的时限和程序尽早办结,一次性处理到位,不留隐患。
一是实行定期排查制度。每月对辖区内可能出现的信访隐患进行认真排查并实行零报告制度,进一步分析研究,确定热点难点问题,并提出处理建议,报信访工作领导小组研究和批转办理。
二是实行例会交办制度。国土资源信访稳定工作领导小组每月召开一次例会,听取承办单位对上月信访问题的处理情况汇报,认真分析当月信访动态,落实责任单位、包案领导及具体办理时限和要求。
三是实行责任追究制度。对处理信访问题方法不当、措施不力的乡镇或部门,领导小组将责成有关单位限期办结;对久拖不决导致群众进京赴省上访的,将追究有关领导和相关人员的责任。
3、明确责任,加大信访遗留问题调处力度
为进一步加大信访遗留问题调处力度,切实解决进京赴省、集体和重复上访问题。开展专项行动对信访突出案件进行全面的清理,逐一梳理,逐一登记造册。一是专门向国土资源信访领导小组汇报。领导小组专门召会办会议,分析原因,研究处理方案。二是实行领导包案制。逐一明确调处化解责任单位和责任领导,限期解决,实行“五定两到位”。“五定”即定领导、定人员、定责任、定措施、定时限,“两到位”即确保解决到位、处理到位。三是依法处理到位。对信访遗留的征地补偿及安置等问题,逐案进行研究分析,逐案做出说明,做到一案一策,一事一策,限期解决;对重点人有可能进京赴省集越级访的逐人、逐案进一步明确责任单位、责任领导、责任人员做好稳控工作。确保了重点人员不出走、不失控,重点问题不升级、不激化。
4、健全信访网络,拓宽信访渠道。首先,构建县、乡、村三级信访网络,畅通信访渠道,夯实工作基础。各乡(镇)要成立信访工作领导小组,落实信访工作专(兼)职人员,村(居)委员会明确信访信息员。形成县、乡、村三级信访工作网络,做到信访工作层层有人抓、事事有人管,信访问题小矛盾不出村、大矛盾不出乡。其次,拓宽信访渠道,提供便民服务。设立“群众矛盾调处中心”、“法律援助中心”,方便群众上访和求助。
5、坚持依法行政、突出抓好源头治理。注重加强源头治理,是从根本上减少矛盾纠纷和信访问题发生的关键。特别是在征收征用土地和补偿安置方面要严格落实“两公告一登记”制度,并充分听取群众意见,维护群众的合法权益,以便消除信访隐患。在查处国土资源违法案件中,明确三项原则:打击国土资源违法行为决不手软;严肃处理不讲情面;查处案件不护短。要加大征地补偿清欠工作力度,维护法律政策的严肃性,从源头上有效防止和减少信访问题的发生。
6、落实首办责任制,妥善解决初信初访。严把初信初访关,提高初信初访问题处结率,努力把问题解决在首办环节,减少重信、重访和越级上访。建立和推行信访事项首办责任制,对群众初信初访,认真调查,按照政策规定处理并及时向信访人回复。对初信初访不重视、该解决的问题不解决而引发重复上访、集体上访和越级上访并造成严重影响和后果的,依照信访工作责任追究制度,严肃追究首办责任人和相关领导的责任。
总之,要认清当前国土资源信访工作出现的新情况、新问题,要站在讲政治、讲大局的高度来认识,不断加大信访问题的督查办理的力度,加强领导,明确责任,强化措施。依法办信办访,及时解决群众反映的疑难信访问题,为民办实事,维护群众的合法权益。切实抓好国土资源信访各项工作,维护社会和谐稳定,积极推进经济社会又好又快发展。
第六篇 原阳县政府工作报告10200字
—— 20__年2月16日在原阳县第十三届人民代表大会第六次会议上
原阳县人民政府县长 王保明
各位代表:
现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。
一、20__年及“__”工作回顾
过去的一年,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府团结带领全县人民,勇于担当进取,奋力攻坚克难,较好地完成了县十三届人大四次会议确立的各项目标任务,实现了经济社会持续平稳健康发展。初步核算,地区生产总值完成94.9亿元,同比增长6.0%;规模以上工业增加值完成31.3亿元,同比增长8.9%;固定资产投资完成137.2亿元,同比增长8.9%;公共财政预算收入完成6.52亿元,同比增长6.6%;社会消费品零售总额完成34.1亿元,同比增长12.5%。
(一)狠抓招商、推进项目,保持了跨越发展的强劲动力
——招商引资成效明显。投资49亿元的原阳金祥家居物流园、投资12.5亿元的上海车杰盟汽车后市场产业园等9个亿元以上重大项目相继落地原阳,总投资81.8亿元。
——项目建设顺利推进。争取上级各类投资项目81个、资金2.9亿元。112个千万元以上项目先后投入建设,总投资541.9亿元,完成投资101.7亿元。9个省、市重点项目按时间节点完成年度投资目标。金祥家具产业园四期、郑州诚信钢结构等7个亿元以上产业项目开工建设;金祥家具产业园二期一批、河南圣玛斯科技有限公司空气净化器等12个亿元以上产业项目竣工投产。
——要素保障持续提升。争取用地指标5040亩。引黄调蓄工程1亿元农发行专项建设基金已经到位。为45家企业招工3200余人。
(二)应对挑战、优化结构,形成了多点支撑的产业格局
——工业经济提质增效。全县规模以上工业企业达到100家,其中年产值超亿元的企业38家。产业集聚区累计入驻企业183家,形成了以金祥家具产业园为主导的家居产业集群和以中央厨房产业园为龙头的食品产业集群。区内规模以上工业增加值
和主营业务收入分别完成27.4亿元和115.2亿元,同比分别增长10.2%和2.1%,占全县的比重分别达到87.4 %和86.7%。代表新乡市参加全省产业集聚区观摩评比取得豫北组第一名,被评为“河南省先进产业集聚区”。
——农业基础持续稳固。南水北调渠首及沿线土地整治重大项目全面竣工,小农水重点县和韩董庄灌区续建配套与节水改造等项目顺利推进,全县高标准粮田达到61.5万亩,粮食种植面积达到200.9万亩,粮食总产达到10.77亿公斤,成功实现十二连增。完成生态造林1.28万亩。全省平原农田林网绿化现场会、全市造林现场推进会和秋季生产现场会相继在我县召开。稻田养蟹、稻田养鳅等生态立体种养模式成为新乡市都市生态农业发展的新亮点。全县发展农民专业合作社1025家,带动6.4万农户实现户均增收20%以上。
——现代服务业日益繁荣。大商道购物中心、光洋新博大购物广场和曼哈顿商业步行街开业运营,香港城商业步行街和桦港商业文化中心部分主体完工。1.48平方公里特色商业区基本建成,入驻项目20个。金祥家居物流园开工建设。金融机构各项贷款余额增长15.2亿元,增幅35.8%,居七县(市)第1位。黄河稻夫农耕文化原乡古庄获“河南省乡村旅游示范农庄”荣誉称号,“水牛稻”观光农业基地被国家旅游局评为“中国乡村旅游金牌农家乐”。
(三)科学规划、统筹建设,促进了城乡功能的显著提升
——城乡规划管理进一步加强。《原阳县城乡总体规划(20__—2030)》、《原阳县新城区部分地块控制性详细规划》编制完成。城乡规划委员会评审制度常态化运行,审批各类建设项目31个。
——城市载体功能进一步提升。5条4.9公里道路建成通车,建设西路改造建设基本拆迁到位,民主东路雨污水管网基本铺设完毕,新增绿化面积11万平方米,安装路灯107盏。铺设自来水管网13公里、燃气中压管网5公里;污水处理厂扩建土建工程完工;城南引黄调蓄工程初步设计已完成。怡景名都等4个旧城改造项目完成拆迁37万平方米。
——交通电力建设进一步推进。京港澳高速原阳出入口双向十车道拓宽工程全面开工,魏桥线南段大修续建工程顺利推进。50条58.5公里通村公路建成通车。110千伏太平输变电工程开工建设。
(四)推进改革、创新驱动,迈出了深化改革的坚实步伐
——行政体制改革不断深化。行政审批制度改革深入推进,取消调整行政审批和“非行政许可”审批事项53项。政府权力和责任清单制订完成,27个单位共梳理行政职权3557项。政府机构改革圆满完成,农林畜牧、卫生计生等机构整合组建到位,交通运输行政执法体制改革通过省验收。
——金融体制改革深入推进。农信社改革工作强力实施,清收不良贷款2749万元,达标升级后续整改有序推进。珠江村镇银行和中国银行支行建设项目落地原阳。
——农村体制改革全面实施。农村集体土地所有权确权登记发证工作全面完成,使用权确权登记发证工作进入公示阶段。全县70%的农户签订了土地经营权确权合同书,农村土地承包经营权确权登记颁证工作走在全市前列。
(五)改善民生、增进福祉,取得了社会事业的全面进步
——社会保障不断加强。城镇新增就业5865人。七大社会保险参保人数达到37.3万人。城乡低保和农村“五保”对象实现了动态管理下的应保尽保。新农合参合率达到99.6%。路寨乡、福宁集镇敬老院完成建设。600户农村危旧房改造全部完工,1559户住房困难群众入住保障性住房。17个扶贫开发整村推进工程全面建成,实现脱贫1.87万人。
——社会事业协调发展。获评“河南省科普示范县”。“雪炭工程”体育馆和93所学校校舍改造项目开工建设,新(改)建幼儿园7所;连续两年被评为“全市教育质量先进县”。县卫计残联综合大楼和县医院新区搬迁工程开工建设。人口自然增长率控制在5.5‰以内。城区环境空气质量优良天数达到301天。
——社会大局和谐稳定。各类生产安全事故同比下降43.9%,工矿商贸企业从业人员实现零死亡目标,无重大食品安全事故发生。信访形势整体平稳。公众安全感指数95.04%,全
市排名第2位,获评“全市平安建设先进县”。连续七年被评为“全市民族团结进步先进县”。
(六)勇于担当、务实重干,实现了自身建设的不断加强
——作风建设持续好转。扎实开展“三严三实”专题教育,整改“不严不实”问题44项,落实整改措施127项。持续纠正“四风”,查处违反中央“八项规定”的“四风”问题63个,处理151人,点名道姓通报典型问题31例。
——法治建设扎实推进。坚持依法行政,建立重大行政决策程序和规范行政权力运行机制,成立县政府法律顾问团,确保了科学决策、依法施政。自觉接受县人大及其会的法律监督、县政协的民主监督和社会舆论监督,办理人大代表建议89件、政协委员提案139件,满意率95%。运用法治思维,妥善处置了原一化企业改革、政通大厦、润泽石墨、白鹅实业等一批疑难问题。
——效能建设全面加强。县行政服务中心整体搬迁入驻产业集聚区服务平台,11个乡镇(办事处)标准化便民服务中心和482个村代办点建成投用,办理各类行政审批事项47334件,办结率98%。懒政怠政为官不为专项治理扎实开展,查处案件32起,处理44人。
各位代表,20__年各项目标的实现,标志着“__”规划的圆满收官,标志着我县经济社会发展迈上了新台阶。
五年来,我们坚持发展第一要务,综合实力持续提升。三次产业结构由23.0:50.3:26.7调整到22.4:48.2:29.4。地区生产总值达到94.9亿元,年均增长9.8%;公共财政预算收入达到6.5亿元,是“__”末的3.2倍;完成固定资产投资567亿元,是“__”期间的1.4倍。
五年来,我们坚持工业第一引擎,产业园区日趋完善。产业集聚区规划面积由10.5平方公里扩大到14.7平方公里,建成区面积由3.9平方公里扩大到12.5平方公里。183家工业企业入驻产业集聚区,62家规模以上工业企业实现主营业务收入115.2亿元,是“__”末的3倍;就业人口达到3万人,是“__”末的6倍。
五年来,我们坚持统筹第一主线,城乡面貌显著改善。城镇化率达到30.26%,较“__”末提高了7.07个百分点。累计建设城市道路59.9公里,建成区面积由15平方公里扩大到24平方公里,城区人口由6万人增加到10万人。新(改)建干线公路29.6公里、农村公路291.9公里。
五年来,我们坚持民生第一根本,和谐建设全面加强。民生支出达到45亿元,占财政支出的比重超过79%。农民人均纯收入由5090元增加到9700元,城镇居民人均可支配收入由10680元增加到18966元。城镇新增就业2.5万人。9.8万人实现稳定脱贫。社会大局和谐稳定。
各位代表,奋斗的历程充满艰辛,积累的经验弥足珍贵。在过去五年的实践中,我们有三点深刻体会:一是必须始终立足县情民意,紧紧抓住发展要务,务实重干开展工作。五年来,我们从原阳欠发达、后发展的基本县情出发,从思发展、盼发展的民情民意出发,坚持发展为先、实干为上,以项目建设为主线,统揽经济社会各项工作,有力地拉动了经济增长。这是我们不断取得新突破、开创新局面的宝贵经验,必须在今后的工作中一以贯之地坚持下去。二是必须始终着眼民生改善,紧紧围绕根本宗旨,站稳立场开展工作。民之所望,施政所向。五年来,我们不断加大民生投入,大力兴办民生实事,让群众得到了实实在在的好处。实践昭示我们,必须紧紧抓住为民服务这个根本宗旨,锲而不舍,久久为功,持续将人民群众对美好生活的期待转化为社会现实,才能赢得人民群众的信任和支持。三是必须始终保持奋发进取,紧紧依靠各方力量,凝心聚力开展工作。五年来,我们的工作并非一帆风顺,发展也始终面临困难和挑战。关键要凝心聚力、迎难而上。只要我们保持奋发进取的精神,紧紧依靠县委的坚强领导,紧紧依靠人大、政协的监督支持,紧紧依靠干部群众的合力共为,就一定能创造原阳更加美好的明天!
各位代表,五年的不懈努力,为“十三五”发展奠定了坚实基础。这些成绩的取得,是县委正确领导、科学决策的结果,是县人大、县政协加强监督、全力支持的结果,是全县63万人民齐心协力、奋勇拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向积极投身原阳改革发展的干部群众,向关心支持原阳建设的各界人士,向始终理解支持政府工作的各位代表、各位委员表示衷心感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前经济社会发展中还存在一些困难和问题:一是产业结构矛盾依然突出,农业产业化水平仍需发展提高,工业经济结构仍需调整优化,服务业发展总量仍需扩大提升。二是县域经济缺乏重大项目和龙头企业支撑,招商引资、项目建设仍需加大力度。三是财政总量小、收支矛盾突出,社会保障压力较大,统筹和改善民生任务艰巨。四是部分干部思想观念不够解放,工作作风不够务实,改革创新任重道远。对此,我们将予以高度重视,并切实加以解决。
二、“十三五”规划概要
各位代表,“十三五”是全面建成小康社会的决胜时期。展望未来的五年,我们仍处于大有作为、大有可为的重要战略机遇期。尽管前进道路面临诸多风险挑战,但只要我们顺应发展新潮流,把握发展新规律,适应发展新常态,就一定能够化挑战为机遇、化困难为潜力,就一定能够实现“跨越发展、富民强县”的奋斗目标。
“十三五”期间我县经济社会发展的指导思想是:全面贯彻党的和__届三中、四中、五中全会精神,以科学发展观为指导,按照“五位一体”的总体布局和“四个全面”的战略部署,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,围绕打造郑新融合发展实验区、新乡沿黄经济带核心区和中原城市群最具魅力都市生态农业示范区的总体目标,坚持“三统筹(统筹协调新、老城区发展;统筹协调产业集聚区、乡镇和滩区发展;统筹协调东、中、西部发展)两提高(提高农业综合水平;提高第三产业贡献率)”,全力实施“1235”战略(以借力郑新、对接郑新、融入郑新为一个主战略,以产业集聚区和特色商业区为两个主载体,坚持农业、工业、服务业三次产业协调推进,着力实施高端制造业集聚发展、现代服务业提升发展、新型城镇提质发展、社会事业跨越发展、基础支撑强化发展五大任务),推动经济持续跨越发展,全面建成小康社会。
“十三五”期间我县经济社会发展的总体目标是:全县gdp总量和居民人均收入高于新乡地区平均标准,增速高于省、市增长水平,进一步提高综合经济实力、产业结构层次、基础支撑能力、人民生活水平和文化生态建设。
在具体工作部署上,着力抓好九项重点任务:一是强力实施脱贫攻坚。二是加快工业转型升级。三是推动服务业提质增速。四是促进农业立体化发展。五是科学推进新型城镇化。六是强化生态文明建设。七是努力建设和谐社会。八是加强基础支撑能力建设。九是推动创新开放发展。
《原阳县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》及说明已印发给各位代表,请一并予以审议。
三、20__年工作安排
20__年是“十三五”规划的开局之年,是推进“四个全面”的关键之年,做好今年的工作意义重大。
20__年政府工作的指导思想是:全面贯彻党的和__届三中、四中、五中全会以及中央、省委、市委经济工作会议精神,以科学发展观为指导,以“四个全面”战略布局为统领,围绕打造郑新融合发展实验区、新乡沿黄经济带核心区和中原城市群最具魅力都市生态农业示范区的总体目标,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,强力实施招商引智、项目建设双带动战略,全面提升城市和产业集聚区两个载体发展水平,统筹推进三次产业协调发展、城乡一体发展、经济与民生同步发展,努力建设富裕、文明、平安、美丽原阳。
主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%,公共财政预算收入增长8%,固定资产投资增长15%,社会消费品零售总额增长12%,城镇登记失业率控制在4.5%以内;居民人均可支配收入与地区生产总值同步增长,节能减排完成市定目标。
重点抓好以下六个方面的工作:
(一)更加注重项目建设,不断强化发展支撑
——突出重大项目引进。围绕家居、食品两大主导产业,大力开展建链、补链、延链、强链的集群式招商,积极承接沿海发达地区产业梯度转移和郑州产业溢出,着力引进重大项目和产业集群项目。实现到位外资4900万美元,利用市外资金45亿元、省外资金44亿元。
——突出重点项目建设。大力实施112个超千万元项目,总投资541.9亿元,完成投资138.5亿元。全力推进金祥家具产业园四期、上海车杰盟汽车后市场产业园、河南万向汽车零部件铸件自动化生产和河南阿杰食品自动化气锁鲜包装等一批重点工业项目;全力推进达洋光伏发电和河南华电渔光互补光伏发电等一批重点现代农业项目;全力推进金祥家居物流园一期、中国银行原阳支行和珠江村镇银行等一批重点现代服务业项目;全力推进城南引黄调蓄、金融大厦、产业集聚区污水处理厂和城南变电站等一批重点城建项目;全力推进国家级家具和食品检测中心、河南颐养乐福大健康等一批重点民生项目。
——突出政策项目争取。加快推进计划实施项目的前期工作,争取政策性项目60个以上,确保进入国家、省、市规划大盘子,积蓄发展后劲。
(二)更加注重产业发展,不断壮大经济实力
——强化工业主导地位。以金祥家具产业园、中央厨房产业园等重点项目为依托,继续聚焦家居、食品两大产业集群,延伸链条、壮大规模,强力打造百亿产业集群。产业集聚区完成固定资产投资140亿元,同比增长21%;实现规模以上工业增加值40亿元,同比增长25%;完成主营业务收入160亿元,同比增长28%。
成功晋升“一星级产业集聚区”。
——强化服务业繁荣发展。加快建设特色商业区,启动实施
cbd中心商务区基础设施建设,全面建成香港城商业步行街,打造豫北地区特色商贸中心。加快推进金祥家居物流园一期工程建设,打造绿色食品、食材及健康家居万亩物流园。大力实施文化惠民工程,叫响“原阳盘鼓”、“农民书画”两大特色文化品牌。办好第二__届大米节、第五届槐花节、首届万亩油菜花节,年内接待游客180万人次,实现旅游收入3.48亿元。编制全县住房发展规划,出台契税减免、购房补贴、郑州居民来原购房赠送etc卡等优惠政策,鼓励农民进城购房,引导房地产开发企业适当降低商品住房价格,提升旧城改造货币补偿安置所占比重,促进住房消费和库存消化。
——强化农业示范引领。加强农业基础设施建设,新增高标准粮田3万亩,粮食种植面积和产量分别稳定在200万亩和10亿公斤以上。加快发展稻米产业,水稻种植面积和产量力争达到20万亩和1.1亿公斤以上。大力发展都市生态农业,加快推进原阳县现代农业科技示范园、黄河稻夫生态有机农场等重点项目建设,巩固推广稻田养蟹、稻田养鳅等生态立体种养模式,打造齐街万亩大棚蔬菜、陡门20__亩晚秋黄梨、福宁集千亩油桃、路寨500亩中药材四大特色作物生产基地,经济作物种植面积稳
定在35万亩以上,生态立体种养面积扩大1800亩。
(三)更加注重城乡统筹,不断提升城乡功能
——坚持高起点规划。完成综合物流园、城南引黄调蓄、cbd中心商务区、城市水系景观等7项规划编制,进一步完善城乡规划体系。加强规划管理和执法监察,坚决遏制违法建设现象发生。
——坚持高标准建设。围绕改造提升旧城,开工道路建设项目4个,新(改)建道路6.1公里;实施旧城改造项目4个,完成拆迁20万平方米。围绕开发建设新城,开工建设新城区和cbd中心商务区道路11条12.5公里,启动城区集中供热和自来水厂改建工程,新铺设自来水管网15公里、燃气中压管网6公里,污水处理厂扩建工程和桦港商业文化中心建成投用。围绕做强扮靓乡镇,建设镇区道路15公里、排水管网20公里;开工建设国道107改线官渡黄河大桥及引线、s229三原线原阳段17公里大中修改建项目,建成县乡公路7条34.7公里。全面推进城南、城关、太平3个110千伏输变电站和10千伏配电台区(线路)工程建设。围绕加快建设新农村,启动实施太平镇西衙寺、官厂乡美丽乡村建设,分类稳妥推进农村社区建设。
——坚持高水平管理。开展市容环境文明示范创建活动,集中整治乱搭乱建、乱停乱放、占道经营等违章行为,改善城市市容市貌。将数字化城市管理平台与110技防指挥中心平台并联共享,提升城市精细化管理水平。扎实推进农村人居环境改善工作,优化城乡环境。
(四)更加注重改革创新,不断增强发展动力
——深入推进行政体制改革。推进行政审批制度改革,精简规范审批事项和中介服务,及时公布权力和责任清单。推进商事制度改革,实现“三证合一”。深化户籍制度改革,促进农村转移人口有序市民化。完成公务用车改革。建立公务员职务与职级并行制度。推进公务员养老金并轨改革工作。
——深入推进财税体制改革。认真贯彻《预算法》,积极稳妥推进县乡财税体制改革,划分县乡税收范围,明确县乡事权与财权,逐步建立事权与财权相匹配的县乡财税体制,调动各级发展经济、招商引智的积极性。建立支持重点产业发展引导资金,重点支持我县主导产业、战略性新兴产业和传统优势产业发展。发挥科技专项资金的导向作用,对科技重大项目、科技型中小企业技术创新等项目实行财政支持,提高财政资金使用效益。
——深入推进社会体制改革。建设农村综合产权流转交易市场平台,构建农村产权流转交易服务体系。建立不动产登记制度和机构,开展不动产登记工作。年内,农村集体土地使用权登记发证率达到60%。加快推进农村信用联社达标升级,尽快达到组建农商行标准。积极稳妥推进县级公立医院改革。加快推进小型水利工程管理体制改革。
(五)更加注重精准扶贫,不断加快脱贫步伐
——整合资源,基础先行。县财政列支扶贫专项资金2500万元,其中500万元用于通村公路建设。落实上级整村推进项目
资金1345万元、县财政资金600万元,建设农村道路61公里。整合各类建设资金1.3亿元,新建柳园提灌站1座;完成2个乡卫生院、15所村卫生室和69所薄弱学校改造;新建(改造)35千伏变电站1座、农网线路267.6千米、台区79个;解决0.41万农村居民的饮水问题,改善贫困村基础设施水平。
——扶持产业,富民带动。站位政治、全局高度,认真开展建档立卡动态核查,澄清贫困人口底数,分类精准配置扶贫项目和资金,促进贫困人口5900人稳定脱贫。争取产业化贴息资金96万元,撬动银行资金3200万元,扶持发展龙头企业2个、重点项目2个,带动600余户贫困户直接就业脱贫;整合各类技能培训资金170万元,培训贫困劳动力20__余人,实现转移就业脱贫1500人;落实小额信贷资金360万元、特色产业发展资金864万元,带动1348户贫困户发展特色种植、养殖等产业脱贫。
——建立机制,政府兜底。探索建立社会保障兜底扶贫的长效机制,县财政列支200万元,作为社会保障兜底扶贫基金,切实保障1408名大病、重度残疾、智障等无劳动能力贫困人口的正常生活需求。贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围。符合条件的贫困家庭及时纳入最低生活保障。规范社会福利企业生产经
营,安置有劳动能力残疾人就业200人。
(六)更加注重民生改善,不断增进人民福祉
——不断强化社会保障。开展全民创业活动,城镇新增就业5185人以上。做好社会保险扩面工作,城乡居民社会养老保险新增参保人员3万人以上,五大社会保险参保人员保持在16.1万人以上。落实最低生活保障制度,实现动态管理下的应保尽保。完善新农合制度,巩固提升新农合参合率。完成林场危旧房改造任务。
——全面繁荣社会事业。大力发展现代职业教育,开工建设职教中心,深化产教融合、校企合作,着力建设技能型人才输出基地;加快推进“雪炭工程”体育馆、158所学校“全面改薄”建设,建成公办幼儿园2所。加快推进县妇幼保健院综合业务楼、县中医院精神病区综合大楼、县中心医院门诊综合楼等项目建设进度。加强计生优质服务,促进人口长期均衡发展。加强民兵预备役工作,落实拥军优抚政策,促进军民融合式发展。统筹协调推进其他各项社会事业,形成竞相发展的良好局面。
——努力建设和谐社会。推行网格化管理模式,抓好重点行业和领域的安全监管,杜绝重特大事故发生,减少一般性事故发生。持续推进“平安原阳”建设,大力开展群防群治,确保社会大局稳定。加大信访工作力度,重点推进网上信访,规范初信初访,推行逐级走访,依法打击非访,力促信访工作步入法制轨道。深入开展大气和水污染防治,确保空气和水环境质量。抓好防汛工作,确保黄河、内河和城区安全度汛。
各位代表,“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”今年,我们将一如既往地围绕民生需求,办好十件民生实事:
1、实现建设西路、民主东路建成通车。
2、改造老城区背街小巷45条21.4公里。
3、全力打造中兴街市容整治“示范街”。
4、开工建设城南引黄调蓄工程。
5、建成投用“四馆一中心”。
6、改造农村危旧房200户。
7、完成陡门乡、葛埠口乡和原兴办事处敬老院新(改)建任务。
8、全面建成县卫计残联综合大楼。
9、完成新城区一小、一初中建设。
10、拓展110技防指挥中心一级平台功能,把城管、城建、民生等领域纳入技防监控范围,筹建“大民生”平台。
四、加强政府自身建设
各位代表,发展的重任、下行的压力、人民的期盼,对政府自身建设提出了新的更高要求。我们将始终本着对人民、对事业高度负责的态度,努力建设法治政府、诚信政府、廉洁政府、效能政府。
——建设法治政府。认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(20__—20__)》,自觉运用法治思维和法治手段推动发展、化解矛盾,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。健全依法决策机制,落实重大行政决策程序暂行规定,确保决策质量。全面推行法律顾问制度,完善政府法律服务体系。全面落实执法责任,严格规范行政执法。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,高度重视社会和舆论监督。推行政府信息公开,保障群众的知情权、参与权和监督权。
——建设诚信政府。加快信用体系建设,建立诚信档案,构建褒扬诚信、惩戒失信的工作运行机制。加强诚信教育和管理,严格履行向社会作出的承诺,提高政府执行力和操作力,承诺的事一件一件落实,决定的事一件一件办好,说到做到,做就做好,重信守诺,诚信履约。
——建设廉洁政府。全面落实“两个责任”,严格执行“八项规定”,严明政治纪律和政治规矩,驰而不息地纠正“四风”。加强国有土地出让、产权交易等制度建设,以制度管权管人管事。进一步压缩“三公”经费,把更多财力用于推动发展、改善民生。加大监察、审计、财政监督力度,严肃查处各类违法违纪案件,努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。
——建设效能政府。强化行政服务中心职能,完善并联审批机制,推进行政服务标准化建设。以开展纪律作风整顿为契机,大力加强政风行风建设,严厉整治“慵、懒、软、散”,提升服务质量和效率。以开展“解决遗留问题年”活动为抓手,建立各类专项工作组,妥善解决往年遗留问题。
各位代表,适应新常态,要求我们主动作为、积极有为;实现新发展,召唤我们奋勇前进、奋力争先。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下,紧紧依靠和团结全县人民,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,为加快建设富裕、文明、平安、美丽原阳而努力奋斗!
原阳县政府
第七篇 巨野县政府工作报告2650字
“__”时期是我县发展进程中极不平凡的时期。五年来,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全县上下深入贯彻落实党的和__届三中、四中、五中全会精神,主动适应新常态、新要求,精准施策,聚力攻坚,圆满完成了“__”规划主要目标。
——综合实力大幅增强。地区生产总值由20__年的120亿元增加到20__年的258亿元,年均增长14%;公共财政预算收入由10.1亿元增加到20.3亿元,年均增长15%。规模以上工业企业发展到268家,较20__年新增50家,主营业务收入由263.5亿元增加到495亿元,年均增长13.7%;主营业务收入过亿元的企业达到157家,纳税过千万元的企业达到10家,分别增加117家和5家。完成规模以上固定资产投资101亿元,年均增长8.9%;实现进出口总额4.2亿美元,年均增长5.2%;金融机构年末存、贷款余额达到263亿元、160亿元,分别增加157亿元和61亿元。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入达到22165元和11520元,分别提高了9371元和5630元。
——发展质量明显提升。三次产业比由20__年的19.4:54.4:26.2调整为11:54.3:34.7,二三产业比重提高8.4个百分点。工业发展质量持续提升。市级以上高新技术企业发展到26家,较20__年增加13家;高新技术产业产值占规模以上工业比重达20%,提高4个百分点。现代服务业发展势头良好。实现服务业增加值92.5亿元,占gdp的比重提高8.7个百分点;实现社会消费品零售总额133亿元,年均增长15.8%;成立民间资本管理公司3家,莱商银行、中银富登村镇银行、济宁银行相继入驻,信用社成功改制为农村商业银行。现代农业发展步伐加快。粮食生产实现“十二连增”,国家级现代农业示范区试点建设加快推进,设施农业面积达到26万亩,较20__年增加12万亩;累计投入4.7亿元,实施小农水重点县、中小河流治理、南水北调等重点水利工程9项,发展高效节水灌溉面积16万亩,治理水土流失面积15平方公里,农业生产条件得到极大改善。环境保护成效明显。洙赵新河、郓巨河两条主要出境河流水质稳定达标,大气环境综合指标显著改善,在全市淮河流域水污染防治综合考核中获两次第一名、一次第二名的好成绩。同时,深入推进节能降耗,完成了市定任务目标。
——发展后劲更加充足。山东能源、兖矿集团、金汇集团、协鑫集团等一批国内外500强企业相继落户我县,万福矿井、恒伟化工焦炉气综合利用、宝舜蒽油加氢、汇鑫不锈钢、源鑫生物科技等57个投资亿元以上大项目开工建设,大泽化工、宝舜煤焦油、晨耀苯加氢等45个大项目竣工投产。深入推进“大众创业,万众创新”,大力发展民营经济,各类市场主体达到5.3万家,是20__年的5.6倍,经济发展活力进一步增强。大力加强基础设施建设,投资8.5亿元新建220千伏和110千伏变电站各1座,新建35千伏变电站3座,户均容量实现了翻番,用电保障能力大幅增强。同时,洙水河航道巨野段具备通航条件,万福河航道获立项批复,曲菏城际高铁巨野站完成规划选址,麒麟湖水库建成蓄水,南水北调续建配套工程基本完工,为巨野借势发展、后发崛起提供了新动力。
——城乡面貌变化显著。完成了新一轮总体规划、城镇化发展规划、农村新型社区和新农村发展布局规划的编制,城乡规划编制水平进一步提升;城镇化进程不断加快,城镇化率达到46%,较20__年提高14个百分点。新建改造城区和高新化工园区道路38条、74.2公里,完成道路配套87公里,铺设各类管网200公里。新竣工房屋面积413万平方米,新增绿化面积540万平方米。麟州人民公园、县农民绘画培训基地、图书馆等一批地标性建筑投入使用,洙水河公园被命名为国家级水利风景区,新巨龙湿地公园被命名为省径湿地公园,城乡环境质量大幅提升。坚持统筹城乡发展,龙堌、大谢集被列入全国重点镇,建成农村新型社区36个、省市级文明镇村19个,完成压煤村庄搬迁7个。
——民生事业全面进步。把保障和改善民生摆在首要位置,逐年加大财政投入。五年累计用于民生事业的财政支出达113.4亿元,占财政总支出的71.7%。大力推进就业再就业工作,累计新增城镇就业6万人次,农村劳动力转移就业12.5万人次。大力发展教育事业,新建城区学校12所、改扩建8所,改造农村中小学校舍32.2万平方米,建成省径示范化中心幼儿园18所,补充中小学和幼儿教师1461人,教育教学质量显著提升。大力提升医疗服务水平,基本药物制度实现全覆盖,投入1200万元对12个镇区卫生院、76个一体化卫生室进行了改扩建,农村群众就医条件明显改善;县人民医院新院区启动建设,中医院新址主体已完工,医疗设施进一步完善。着力加强社会保障,完成各类保障性住房2200套、棚户区改造3412户,新建、改扩建敬老院17处;投入城乡低保资金3.2亿元,城市低保月标准提高到380元,农村低保年标准提高到2800元,社会保障更加有力。大力推进交通设施建设,投资2.1亿元建设农村公路网化工程551公里,新建、改建县乡村公路932公里、大中型桥梁11座。大力推进精准扶贫,累计脱贫群众19.4万人,圆满完成了市定任务目标。饮水安全工程实现重大进展,投资4.3亿元的宝源湖水库和水厂正常运行,在全市率先实现同源同网同质城乡一体化供水目标,结束了巨野人民喝苦咸水的历史。大力实施文化惠民工程,建成文化小广场385个、农家书屋465家、文化大院560个,送戏下乡1200场、送电影下乡47100场,群众文化生活更加丰富。《巨野县志(1986-20__)》出版发行,鲁西南鼓吹乐《唱大戏》获国家十艺节群星奖;文庙大成殿、永丰塔、昌邑故城入选第七批国家级文物保护单位,总量居全市第一。同时,安全生产形势持续稳定,食品药品安全和质量监管不断加强,社会综合治理和应急管理体制日益完善;人口计生、妇女儿童、广播电视、残疾老龄、人民武装、双拥共建、民族宗教、外事侨务、地震、气象、人防、档案、物价、统计等工作也都取得了新的成绩。
——自身建设不断加强。深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,深入查改“四风”、“庸懒散”问题,党员干部工作作风更加务实、精神面貌焕然一新。全面强化依法行政,自觉接受县人大及其会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,认真办理人大代表建议和政协提案,五年来,共办理县人大议案5项、建议134件,办理县政协提案440件,办复率100%。认真落实党风廉政建设责任制,查处各类违纪违法案件654起。不断强化行政监察和审计监督,核减政府投资工程造价2.6亿元,查补各类税款1.2亿元,促进增收节支7.7亿元。认真贯彻落实中央“八项规定”,县级行政事业单位会议活动、文件数量、“三公”经费大幅下降。
巨野县政府
第八篇 县人民政府班子述职报告-述职报告1900字
现在,我代表__县人民政府作述职报告,请予评议。
一、五年来的主要工作成绩
本届政府产生于====年元月,正值三峡库区一线水位移民搬迁结束,县城顺利东迁,全县工作重点由大搬迁转入大建设、大发展、大调整的关键时期。五年来,本届政府坚持高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,始终把发展作为执政兴县的第一要务,在县委的领导下,在人大、政协的监督下,依法履行政府的各项职能,较好地完成了各项工作任务,全县经济社会发展跃上了新的平台,实现了新的历史性跨越。
——综合实力明显增强。====年,全县国内生产总值可达==.==亿元,比====年增长==.=%,年递增=.=%;人均国内生产总值可达====元,比====年增长==.=%,年均增长===元;一、二、三产业增加值年均分别增长=.=%、=.=%和=.=%;农民人平纯收入可达====元,比====年的`====元净增===元;五年累计完成固定资产投资==亿元,固定资产交付使用率达==%以上。
——农村经济稳步提升。====年全县可实现农业增加值=.=亿元,比====年增长==.=%。油料、茶叶、柑桔、牲猪出栏、家禽出笼、农村经济总收入、农业总产值、农民人均可支配收入等=项农业经济指标均有较大幅度的增长。乡镇企业可实现总产值==亿元,比====年的==亿元增加=亿元。五年累计解决贫困人口=.==万人,搬迁扶贫====户,实施“五改三建”====户,改造茅草屋====户====间,“八七”扶贫攻坚顺利通过省政府验收,农民生产生活条件得到明显改善。
——工业经济快速发展。====年可完成工业增加值=.=亿元,比====年的=.=亿元增加=.=亿元;全县规模内工业企业达到==家,工业产销率由====年的==%提升为现在的==%,亏损企业控制在==%以下,工业企业的增长速度居全市前列。工业经济通过引进联合和扶优壮强,聚集了大批知名品牌,形成了一批优势企业群,成为支撑县域经济发展的重要支柱。
——财贸金融稳步发展。全县财政收入于====年突破亿元大关,====年在剔除税费改革前的不合理列收列支因素后,仍可达到=.==亿元,比====年的====万元增加====万元,税收占财政收入的比重达==%以上。社会消费品零售总额达=.=亿元,比====年净增=.=亿元;市场物价稳步回升,全县商品零售物价总水平保持稳定。截止====年=月,全县各金融机构存款余额==.=亿元,贷款余额在实施不良资产拨离和结构调整核销后仍为=.=亿元,分别比====年增加=.==亿元和=.==亿元。
——旅游经济异军突起。旅游基础设施不断改善,景区建设初具规模。先后建成九畹溪、泗溪、凤凰山文物中心、仿古商贸街一期等旅游风景区(点),一城两溪、高峡平湖旅游格局已经形成,九畹溪等景区已成为省内外的知名景区,出现了节假日旅游火爆场面。五年累计接待各类游客人数===.=万人次,其中外宾==.=万人次。====年可创旅游总收入=.=亿元,比====年增长===倍,旅游经济已成为新的经济增长点,拉动效益开始显现。
——服务三峡工程成效显著。五年完成移民搬迁=====人,其中农村移民=====人。实现生产安置=.=万人。完成屈原、泄滩、郭家坝、水田坝、归州等=个乡镇集镇整体搬迁任务,===个单位、===家企业搬迁销号,完成了二线水位下移民清库任务,并顺利通过国家验收,确保了三峡工程蓄水、发电、通航三大目标的实现。移民工作得到了中央、省、市各级的认可和肯定,同时极大地推进了秭归经济社会发展的进程。对口支援成效显著,累计争取支持资金==多亿元。
——基础设施大为改善。实施了公路、电力、港口、广播、通讯等基础设施大建设,有望在较短时间内全面实现村村通公路、乡镇柏油路、出口快速路的目标,以风茅路、卜文路、秭兴路、归泄路、归水路为主体的沿江公路全线贯通,完成油路铺设===公里,秭归港、香溪港等=大港口建成投入使用,开创了秭归交通建设史上的新纪元。顺利完成了农村电网改造,实现了同网同价。移动通讯、广播电视发展迅猛,覆盖率达到==%以上。基础设施的大改善,有效地消除了秭归经济社会发展的瓶颈制约。
——社会事业全面进步。教育质量明显提高,顺利通过了省政府的普九验收和=年一次的普九复查,中考综合评价ec值逐年上升,教育考核位居全市前列,五年教育累计投入达=亿元。科技事业全面推进,科技对经济和社会发展的推进作用日益增强。文明创建卓有成效,====年,县城通过了省卫生城验收,====通过了省级文明县城验收,并获中国人居环境范例奖,====年县城、沙镇溪集镇双获楚天杯金奖。文化、体育、卫生、广播电视事业有新的进步,社会保障体系建设明显加强,计划生育、土地管理和环境保护三大国策得到有效贯彻落实。国防动员工作更为扎实,档案、县志等工作更趋规范。
二、县政府领导集体所作的主要工作
(一)突出结构调整,格局有新变化。
一是调整农业结构,着力推进产业化。按照“走山路、唱牧歌、发水财”的农业发展思路,在稳步缩减粮油面积的基础上,突出柑桔、板栗、黄姜、烤烟、魔芋和反季节蔬菜的发展,
第九篇 范县政府工作报告9850字
各位代表:
现在,我代表县人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员提出意见。
一、20__年工作回顾
20__年,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、政协的监督支持下,县政府团结带领全县人民,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,拉高标杆,加压驱动,深入实施“工业立县”战略,工农商城“四业”并举,统筹兼顾,协调推进,较好地完成了县十三届人大一次会议确定的各项任务,全县经济社会继续保持良好的发展势头。
——综合经济实力明显增强。初步核算,20__年全县生产总值完成45.9亿元,比上年增长21.9%,其中一、二、三产业分别增长6.2%、29.4%、15.5%;财政收入完成14339万元,增长27%,其中一般预算收入完成12346万元,增长29%,税收占一般预算收入的比重达到65.4%,比上年提高了3.6个百分点。
——经济发展质量明显提升。二、三产业比重达到82.3%,比上年提高了1.6个百分点。工业拉动作用显著增强。全部工业增加值完成26.6亿元,增长30.6%,工业拉动gdp增长17.1个百分点,对gdp的贡献率达到77.83%。全县新上投资百万元以上的工业项目80个,其中千万元以上的23个,全年完成总投资9亿元。全县新增限额以上工业企业24家,达到76家,完成增加值19.03亿元、实现利税11.46亿元,分别增长41.4%、164%。四个工业集中区带动作用不断增强,区内投资千万元以上企业达到28家。品牌推进战略初见成效,我县又有3家企业获得iso9000质量管理体系认证,“鑫业润滑油”被认定为河南省“著名商标”和“免检产品”。农村经济全面发展。粮食总产达到32.97万吨,增长9.1%。落实水稻种植面积30万亩。麦田套稻试验喜获成功,为扩大全县水稻种植面积、增加农民收入奠定了良好基础。完成植树造林3.4万亩。积极发展林下新型种养模式,林下经济面积达到1.2万亩;新开发利用废旧坑塘5000亩,推广高效经济作物8万亩,新建畜牧养殖小区19个,农民增收渠道进一步拓宽。农业产业化步伐加快,新增农业龙头企业5家。大力发展劳务经济,全年外出务工人员超过10万人次,“范县废旧金属挑选居工”被中国就业促进会评为优秀劳务品牌。民营经济发展步伐加快。积极开展招商引资活动,全年引进市外资金7.08亿元,实际利用外资2097万美元。出口创汇266.9万美元。全县民营经济实体突破1万家,完成增加值29.8亿元,占gdp的比重达到65%。商贸经济活跃繁荣。建设“万村千乡市场工程”农家店152家,成功举办了范县第三届物资交流大会,老城商业步行街建成使用,商户入驻率同比提高20%。全年商贸业完成增加值3.93亿元,比上年增长30.4%。
——城乡面貌发生明显变化。新区建设完成投资1.13亿元,开工建设项目22个。污水处理厂、垃圾处理场投入试运行,新区小学教学楼扩建工程完工并投入使用,卫生局办公楼、劳动力市场大楼基本具备使用条件,多功能活动中心、电力调度中心、药监局办公楼正在建设,德政街东西延伸、怡苑路建设、金堤路拓宽工程全部建成通车,新区功能进一步完善。全县城镇化率达到20.1%,比上年提高了1.7个百分点。多方筹措资金8000万元,加快了以农村水利、道路为重点的基础设施建设,农业“民办公助”工程和2万亩节水示范区全部建成,惠及1.6万人的饮水安全工程全部完工,我县获得省“红旗渠精神杯”13连冠;陆集村台完成高架桥、撤退路建设;杨楼控导上延及李桥险工改建工程正在施工;完成“村村通”工程61.6公里,老城西环路贯通工程、s208线白衣至李马桥段中修改造、s307线杨集至濮城段大修改造相继完工通车,濮范高速范县段施工准备工作有序推进,德商高速黄河大桥正在建设;“户户通电”工程全面完成,农村“信息村村通”覆盖能力达到100%。全社会固定资产投资完成25.32亿元,增长98.5%,其中城镇以上完成投资18.77亿元,增长91.2%。
——民生问题得到明显改善。高度关注弱势群体和困难群众生产生活,积极做好就业再就业工作,城镇新增就业6530人,下岗职工实现再就业1694人,城镇登记失业率控制在4%以内。社会保障覆盖范围逐步扩大,“两确保一低保”得到较好落实,全年发放城乡低保和农村五保资金940.8万元,保障对象1.6万余人。残疾人生产生活状况明显改善,我县分别被省、市评为“残疾人工作先进县”。严格落实各项支农惠农政策,发放粮食直补和综合直补资金1835万元,受惠农户9.6万余户;落实小麦良种补贴210万元,补贴面积21万亩;落实农机具购置补贴150万元,补贴农机178台;落实“两免一补”资金2699.4万元,受惠学生19万人次。积极推进新型农村合作医疗制度,补偿参合农民11.69万人次、1044.8万元,有效缓解了农民群众“看病难”问题。全县城镇居民人均可支配收入7229元,增长32%;农民人均纯收入2829元,增长19.1%;社会消费品零售总额达到17.2亿元,增长17.7%。
——各项社会事业明显进步。大力实施“科教兴范”战略,科技贡献率不断提高,范县被评为“全国科普示范县”。8所农村中小学校舍维修改造和10所农村中小学配套设施建设全部完成,更新中小学课桌凳4.8万余套,全县办学条件得到进一步改善。扎实开展全省酒划生育优质服务县争创活动,人口出生率控制在11‰以内,全市计划生育信访长效机制和关爱女孩现场会先后在我县召开。加强环境保护,化学需氧量、二氧化硫排放量降低率分别达到10%和5%,我县国家级生态示范区建设通过专家组验收。加强土地保护和利用,颜村铺土地整理项目正在建设,全县12个符合关闭条件的粘土砖瓦窑厂全部关闭拆除。严格落实安全生产责任制,杜绝了重特大事故发生,我县被评为全市安全生产先进县。同时,人事、审计、统计、文体旅游、物价、支油、侨务、对台、气象、民族宗教、民兵预备役等工作都取得了新的成绩。
——精神文明和民主法制建设明显加强。深入开展社会主义荣辱观教育,不断深化各类精神文明创建活动,社会文明程度进一步提高。坚持依法治县,积极开展“五五”普法教育,广大干部群众的法制观念和政府部门的依法行政意识不断增强。自觉接受人大及其会的监督,支持政协参政议政,认真办理人大代表建议和政协委员提案。大力推进勤政廉政建设,行政效能进一步提升,反腐__取得新成效。高度重视来信来访,群众关心的一些热点难点问题得到有效解决。强化社会治安综合治理,严厉打击违法犯罪,维护了社会大局和谐稳定,全市平安哨卡建设现场会在我县召开,我县被评为全省平安建设先进县。
各位代表,过去一年成绩的取得,是全县上下共同奋斗的结果,是方方面面关心支持的结果。在此,我代表县人民政府,向全县广大工人、农民、知识分子和干部,向驻范解放军、武警官兵、政法干警,向中原油田采油二厂、驻范单位和社会各界人士表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我县经济社会发展中仍存在一些困难和问题。主要是全县经济总量仍然较小,产业结构不尽合理,经济发展方式还比较粗放;工业经济缺乏带动力强的大项目,企业核心竞争力不强;农业标准化、市场化、产业化水平不高,农民持续增收难度加大;城镇带动能力不强,服务业发展水平较低;群众关心的一些问题还没有完全解决好,影响社会和谐稳定的因素依然存在。对此,我们一定高度重视,并在今后的工作中认真加以解决。
二、20__年工作的总体要求和目标任务
20__年是全面贯彻落实党的__大精神的开局之年,也是实施“__”规划承上启下的重要一年。做好今年的工作,意义重大。今年政府工作的总体要求是:以党的__大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,突出实施“工业立县”战略,加快推进工业化、城镇化和农业现代化,大力发展劳务经济和民营经济,着力调优经济结构,转变发展方式,切实改善民生,努力实现经济社会又好又快发展。
狂年我县经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长15%,财政一般预算收入增长17%,全社会固定资产投资增长20%,社会消费品零售总额增长16%,城镇居民人均可支配收入增长9%,农民人均纯收入增长9%,城镇登记失业率控制在4.5%以内,人口自然增长率控制在6‰以内。
切实抓好牵动经济社会发展全局的10件大事:⑴投资2亿元,完成可利威化工公司年产1万吨三氯异氰尿酸、20__吨二氯异氰尿酸钠、7000吨氰尿酸项目建设。⑵投资1亿元,完成光明化工公司年产3万吨双氧水项目建设。⑶投资7000万元,完成君恒集团硼镁化工年产3.6万吨硼砂、硼酸项目建设。⑷大搞农田水利基本建设,解决农村1.5万人饮水安全问题,再夺省“红旗渠精神杯”。⑸搞好春季植树造林,进一步提高绿化水平,创建全省林业生态县。⑹投资1.06亿元,完成标准化堤防年度建设任务和李桥险工改建、杨楼控导上延工程。⑺投资20__万元,完善新区近期规划6.3平方公里道路框架,形成七纵五横道路格局,搞好新区绿化、美化、亮化。⑻投资2800万元,完成新区多功能活动中心建设和一中新校区教学楼、语音楼建设并投入使用。⑼加大计划生育创优工作力度,上半年完成8个乡镇计划生育信息中心建设,全年新建标准化村室30个。⑽积极协助有关部门,搞好德商高速公路和濮范高速公路范县段建设。
认真办好关系人民群众切身利益的10件实事:⑴筹集新农合资金3200万元,进一步扩大农村医疗保险覆盖范围,提高财政补助标准,缓解群众“看病难、看不起病”的问题。⑵积极筹措资金,继续实施对种粮农民直接补贴、优质专用小麦良种补贴、农村劳动力转移培训补贴,较大辐度增加农业生产资料综合直补,确保补贴资金落实到位。⑶优化农业种植结构,开发绿色、有机稻米15万亩,推广麦田套稻2万亩,发展高效经济作物6万亩。⑷筹措资金20__万元,对全县义务教育阶段学生实施“两免一补”。⑸筹措资金1400万元,完成10所农村中小学校舍维修改造和4所农村初中宿舍改造工程。⑹积极筹措资金,完成县人民医院新区病房楼主体工程和县妇幼保健院新区门诊楼年度建设任务。⑺全面落实就业再就业优惠政策,全年城镇新增就业5000人,下岗失业人员再就业1150人,其中“4050”人员再就业600人。⑻搞好廉租住房建设,努力解决城镇低保家庭住房困难问题。加大城乡困难群体救助力度,抓好乡镇敬老院建设,全县农村五保集中供养率达到40%以上;城乡低保实现动态管理下的应保尽保。⑼深入实施“万村千乡市场工程”,新建农家店60家;投资800万元,完成“万村千乡市场工程”商品展示配送中心建设,商品配送率达到70%以上。⑽新建、大修县、乡、村道路120公里,进一步改善全县交通条件。
围绕上述目标和大事、实事,切实抓好七个方面的工作:
㈠突出工业主导,加快新型工业化进程
把工业作为立县之本、强县之基,进一步调优结构,扩大投入,提升发展水平,全面提高工业经济整体竞争力。一是狠抓项目建设。严格落实项目建设责任制,认真研究国家产业政策,千方百计谋划、开发、新上一批优势产业项目,切实抓好20个投资千万元以上的市定重点工业项目建设,努力做到谋划一批,建设一批,投产一批,做强一批,实现梯次跟进,滚动发展。二是加速工业集中区建设。继续加强工业集中区基础设施建设,不断完善管理体制,提前做好土地储备,做大规模,搭建工业经济发展平台。三是调优工业结构。围绕优势产业,加大政策引导和扶持力度,推动现有产业升级换代。引导企业自主创新,鼓励企业加强科研开发,不断提高精深加工产品及终端产品比重。力争年内高新技术产业增加值占gdp的比重达到6%以上。大力实施品牌推进战略,努力培育一批知名品牌和知名企业,年内新创省部级名牌名优产品1个,争创河南省著名商标1-2件。四是抓好节能降耗减排。把节能降耗减排和发展循环经济作为转变发展方式的突破口,采取有力措施,强化目标考核,确保化学需氧量下降10%、二氧化硫排放量下降5%。继续加大污染整治力度,严肃查处偷排漏排、超标排放等环境违法行为。引导企业采用清洁生产工艺,使用节能降耗先进技术,坚决淘汰达不到环保要求的企业。
㈡围绕农民增收,扎实推进新农村建设
以农民增收为重点,全面繁荣农村经济,推动社会主义新农村建设顺利进行。一是大力发展现代农业。积极推行土地适度规模经营,突出重点,培植特色,不断提高农业发展水平。进一步扩大绿色、有机稻米种植面积,努力提升范县大米品质;搞好“麦田套稻”技术推广,为全县大面积推广积累有益经验。认真实施编制范县林业生态建设规划,强化林木管理,建设“生态范县”。坚持把“林下经济”作为农村经济新的增长点,积极探索推广新型种养模式,新发展林下经济2万亩,全面提高林业综合效益。加快畜牧养殖业发展,完善畜牧防疫体系,搞好规模养殖小区建设,借助全省“黄河滩区绿色奶业养殖带”计划的实施,合理选定区域,大力发展滩区养殖业。积极争取配方施肥和农业综合开发项目,建设无公害蔬菜基地1-2个,完成玉米秸秆还田5万亩,实现水稻机械插秧20__亩,进一步提高全县农业种植效益。加快农业产业化步伐,培育投资300万元以上的产业化龙头2-3家,带动农民持续增收。二是加强农村基础设施建设。积极筹措资金,加快农村道路建设,不断改善农村经济发展环境。探索建立农村安全饮水工程长效运行机制,确保工程长期发挥效益。积极扶持农村沼气工程建设,新建沼气池1000座。完成军濮线、楼炼线电力线路建设任务,实现濮城地区35千伏电压等级“手拉手”环网供电。三是大力发展劳务经济。继续实施农村劳动力“阳光培训工程”,整合县内培训资源,年内开展农村劳动力技能培训和实用技术培训2万人次以上,不断提高农民务工技能。加强劳务输出基地建设,实现劳务信息资源共享,提高劳务输出组织化程度,推动全县劳务经济上水平、上档次,全年输出劳务人员11万人次。四是分类推进新农村建设。认真研究省分类推进新农村建设的政策措施,结合范县实际,制定好工作方案。借助“农村小康环保行动计划”的实施,从农村环境卫生综合整治入手,加快基础设施建设,用3年时间,切实改善卫生状况和村容村貌,推动全县新农村建设取得突破性进展。稳步推进小村合并工作,逐步整合500人以下的行政村,年内每个乡镇抓好2-3个试点,为下一步新村建设奠定良好基础。五是加快农村社会事业发展。深入推进新型农村合作医疗制度,不断完善各项管理规定,强化资金监管,提高服务水平,切实维护好参合群众的利益。不断扩大农村有线电视覆盖范围,年内完成30个村的有线电视“村村通”工程。大力实施整村推进扶贫计划,积极争取小额信贷帮扶资金,完善扶贫互助社管理,加快贫困群众脱贫致富步伐。
㈢积极扩大消费,强力推进服务业发展
把服务业作为转变发展方式的重要途径,采取有效措施,不断提高服务业的比重和发展水平,使之成为经济又好又快发展的新引擎。一是培育开拓消费市场。搞好各类消费市场的开发,为群众消费提供良好载体,拉动消费需求不断增长。巩固壮大城区消费市场,加快国有商贸流通企业改制步伐,激发传统商业发展活力;办好第四届范县物资交流大会,加快新区商贸市场和商业街建设,促进新区商户入驻率提高30%,全面繁荣新区商贸业;加大老城闲置国有资产商业开发力度,合理设置市场区位,整顿规范路边市场,进一步增强老城商贸服务业的辐射带动能力。积极开拓农村消费市场,巩固完善“万村千乡市场”工程建设成果,不断提高工程实施效益;搞好乡镇驻地沿街商贸开发,加快乡村集贸市场和农村商业网点建设,努力满足群众消费需求。巩固发展专业市场,积极培植大米产业龙头,严格控制新上大米加工设备,切实增强大米市场带动能力;完善张庄木材市场基础设施,提升市场发展层次,逐步发展成为综合性木材交易市场。二是积极发展现代物流业。加快连锁经营、商品代理、物流配送等现代营销业态发展,鼓励有条件的超市、量贩向乡村延伸触角。依托柳行头火车站货运市场、华祥物流公司等市场和企业,推进粮食、建材、食品、农资等行业物流发展,逐步健全大宗产品产购销渠道和网络,提高重点行业和主导产品的物流集散、辐射能力。三是引导房地产业健康发展。立足范县实际,围绕新区建设总体规划,规范发展新区商品房市场,完善住房供应体系,满足不同层次需求。加快怡园小区建设,年内新增建筑面积10万平方米,进一步扩大新区房源。尽快启动住房商业按揭贷款,提高住房公积金财政补贴比例,做好住房公积金贷款工作,着力解决中低收入群体买房贷款难问题。四是加快金融业发展。全面推进社会信用体系建设,进一步优化金融生态环境。鼓励各金融机构用足用活政策,扩大贷款投放,年内净增贷款5000万元以上,不断提高支持地方经济发展的能力。对年内净增贷款多、对地方经济发展贡献大的金融机构予以奖励。五是整顿和规范市场经济秩序。以保障食品、药品、农资安全为重点,积极开展各类整治活动,严厉打击制假售假行为,严肃查处侵犯消费者利益的各类案件,营造良好的市场环境,促进全县商贸服务业活跃繁荣。力争第三产业占gdp的比重提高1个百分点以上。
㈣加速城镇建设,提高城乡一体化水平
按照“统筹城乡、合理布局、节约土地、完善功能、以大带小”的原则,充分发挥新区带动作用,进一步加快全县小城镇建设,切实提高城镇综合承载能力。一是搞好新区建设。围绕新区功能完善和人居环境改善,确定一批重点建设项目,集中有效资金,分轻重缓急,有序推进,确保新区每年都有新变化。年内硬化铺设人行道4.16万平方米,完成中原路西延、黄河路东延、板桥路东延等7条道路建设任务,使近期规划区内七纵五横道路全部贯通。加快电力调度中心、药监局办公楼建设进度,年内投入使用。搞好新区主要街道的绿化美化,完成金堤路绿化任务和部分街道路灯安装;搞好杏坛路与黄河路交叉处绿化工程建设,新增绿地面积1.17万平方米;新建公厕及垃圾中转站4-6处、垃圾集存点4-6个,进一步巩固文明县城创建成果,营造良好的宜居环境。二是加强新老城区管理。严格执行新区建设规划,按照“单体出精品、群体出形象”的原则,大力开展精品工程建设,使每个建筑工程充分展现特色,体现时代气息。强化新老城区管理执法,大力开展环境卫生、交通秩序整治活动,努力实现新老城区管理的规范化、长效化。严厉打击建设施工中强装强卸、强揽工程、强买强卖等不法行为,为城区项目建设创造良好环境。三是推进小城镇建设。按照“因地制宜,量力而行,有序推进”的原则,把各乡镇小城镇建设与民营经济、市场发展结合起来,不断增强产业集中和人口聚集能力,吸引农村富余劳动力向小城镇转移,加快城乡一体化进程。力争全县城镇化率达到22%以上。
㈤加大招商力度,着力发展民营经济
踞持把招商引资、发展民营经济作为提升范县经济实力的重要举措。不断完善招商引资的方式方法,千方百计提高招商实效,努力推动招商引资工作不断迈上新台阶。积极组团参与省、市组织的各类定向招商活动,深入实施“回归工程”,努力拓展招商引资的广度和深度,确保招商引资工作实现新突破。切实加强对签约项目的跟踪问效,进一步提高服务水平和效率,确保签约项目早日落地建设投用。大力发展民营经济,严格落实支持民营经济发展的政策措施,以现有民营企业为基础,围绕我县重点产业,加大扶持力度,深入开展再创业活动,膨胀规模,提升层次,培植一批规模大、效益好的民营企业龙头,带动民营经济快速发展。搞好中小企业信用担保和企业互助担保体系建设,促进银企沟通与合作,拓宽民营企业融资担保渠道,增强民营经济发展活力。力争年内民营经济增加值占gdp的比重达到70%。
㈥加强财税工作,保障经济社会发展
踞持把培植财源和加强税收征管放在同等重要的位置,积极开辟新兴财源和后续财源,构筑多元化效益型财源格局。坚持依法治税,加强重点税源、税种和行业管理,确保各种税收足额入库。积极研究上级政策,加大资金争取力度,为经济发展和改善民生筹措更多资金。按照“统筹兼顾,突出重点”的原则,不断调整和优化支出结构,切实减少非生产性支出,集中财力保工资、保民生、保重点,保障经济社会发展薄弱环节和公共服务支出需要,彰显财政“公共性”。强化预算管理和监督,严格控制一般性支出增长,坚决制止铺张浪费。坚持科学理财,进一步完善政府采购和国库集中支付制度,严格执行“收支两条线”,积极推进和完善部门预算制度,不断提高财政调控能力。加强财政资金监管,严肃财经纪律,加大审计执法力度,确保资金安全高效使用。
㈦切实改善民生,努力构建和谐范县
着力解决民生问题。继续加大各类惠民政策落实力度,多为群众办实事,让人民群众得到更多实惠。实施积极的就业再就业政策,动态消除“零就业家庭”。切实做好“两确保一低保”工作,从今年开始,连续3年提高企业退休人员养老金水平。加大企业养老保险扩面征缴工作力度,完善机关事业单位养老保险制度,不断提高社会保障程度。努力保持市场物价基本稳定,依法打击价格违法违规行为和乱收费行为。认真落实对生活困难群体的补贴政策,确保困难群众基本生活水平不因物价上涨而下降。
推进各项事业健康发展。加强科技创新体系建设,搞好科技成果的引进、示范和推广。大力实施“人才强县”战略,搞好创新型人才和各类紧缺人才的培养、选拔和引进。优先发展教育事业,着力改善农村办学条件,进一步加强师资建设,尽快提高全县教育教学水平。充分挖掘我县传统文化资源,积极开展各类健康向上的文体活动,丰富全县人民的精神文化生活。完成第三次全国文物普查年度工作任务。加强统计工作,完成全国第二次经济普查年度任务。加快卫生事业发展,完成濮城等3个乡镇卫生院和“120”急救指挥中心建设。积极发展残疾人事业,争创全国首批“白内障无障碍县”。加快颜村铺土地整理项目建设进度,完成全国第二次土地调查年度任务。加强环境保护,完成全国第一次污染源普查年度任务。大力发展电子政务,完成电子政务汇聚平台和政府至各单位光纤城域网建设。深入开展精神文明创建活动,不断提高全民文明素质。畅通信访诉求渠道,完成信访接待中心建设,及时化解各种社会矛盾。严格落实安全生产责任制,坚决遏制重特大事故发生。深入开展平安创建活动,完成县级网络视频监控平台和宽带城域网建设,依法防范和严厉打击违法犯罪活动。
三、加强政府自身建设
新的形势和任务,对政府自身建设提出了更新更高的要求,必须把政府自身建设摆在更加突出的位置,不断提高贯彻科学发展观的能力,努力开创政府工作新局面。
1、加强制度建设,提高行政效能。进一步创新政府管理和服务方式,制定和落实政府为社会、为群众服务的各项工作规范,健全和完善各项规章制度,坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人。继续深化行政审批制度改革,精简行政审批项目,简化办事程序,提高办事效率。强化机关效能监察,认真抓好行政问责、责任追究等制度的落实,着力解决行政不作为、乱作为和不会作为问题,努力建设办事高效、勤政务实的政府机关。
2、加强法制建设,推进依法行政。坚持依法办事,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。加强政府法制工作,强化行政执法监督,搞好行政复议。健全完善重大事项专家咨询和社会公示等制度,提高政府决策科学化、民主化和法制化水平。严格执行人大及其会的决议决定,自觉依法接受监督,广泛听取社会各界人士的意见和建议。坚持依法治县,深入开展“五·五”普法教育,不断提高干部群众的法律观念和法制素质。
3、加强作风建设,狠抓工作落实。坚持求真务实、真抓实干的工作作风,时刻保持积极进取、昂扬向上的精神状态,强化大局意识、服务意识、忧患意识,认真负责地做好各项工作。切实精简会议和文件,减少不必要的应酬,把更多的精力用在推进富民强县上,把更多的时间用在帮助群众解决实际问题上,把更多的财力物力用在实现经济社会又好又快发展上,以良好的作风确保工作落实,推动科学发展,促进社会和谐。
4、加强廉政建设,清廉从政为民。牢记“两个务必”,厉行节约,勤俭办事,严格财政支出管理,规范公务接待行为,建设节约型机关。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,切实抓好政府系统党风廉政建设责任制的落实,加大案件查处力度,坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对公务员的教育、管理和监督,提高公务员管理的法制化、规范化水平,努力建设一支政治坚定、清正廉洁、一心为民的公务员队伍。
各位代表!
新的形势催人奋进,新的征程任重道远。让我们紧紧团结和依靠全县人民,群策群力,扎实工作,开拓创新,乘势而上,为建设富裕文明和谐的新范县而努力奋斗!
范县政府
第十篇 岳西县政府工作报告10800字
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席同志提出意见。
一、20__年工作回顾
20__年,全县上下在市委、市政府和县委的坚强领导下,着力克服宏观经济环境诸多不利影响,抢抓机遇,扎实苦干,强力推进大建设、大园区、大招商、大产业、大创建、大和谐,圆满完成了年初确定的各项目标任务,县域经济发展活力和动力进一步增强。据初步统计,“五大指标”增幅全市领先:实现地区生产总值73亿元,增长11%;财政一般预算收入4.97亿元,增长29%,财政总收入8.95亿元,增长18.2%;社会消费品零售总额19.3亿元,增长15%;金融机构贷款余额44.43亿元,增长27.1%,存贷比达57.1%;外贸进出口总额5200万美元,增长60%。“四大指标”同比快速增长:实现规模以上工业增加值31亿元,增长15%;实际利用县外资金68亿元,增长48.2%,实际利用境外资金1409万美元,增长32.8%;固定资产投资67.7亿元,增长29.5%;农民人均纯收入5710元,增长16%。
(一)特色产业蓬勃发展
特色农业好中增强。茶产业再获佳绩。新建高标准茶园2400亩,改造低产茶园3万亩,干茶总产4100吨,产值6.9亿元。夏秋茶开发实现新突破,远销北非、欧盟。成功举办大别山区名优茶传统工艺制作大奖赛暨岳西翠兰茶王大赛。“岳西翠兰”被评为国家地理标志保护产品,公用品牌价值达7.63亿元。我县被评为“20__年全国重点产茶县”。蚕桑业再创新高。新发展桑园2270亩,鲜茧总产3403吨,产值1.28亿元,单产、均价、蚕农收入三项指标继续位居全省第一。高山蔬菜稳步发展。有效克服春寒、连续暴雨和高温干旱灾害,高山蔬菜种植面积达13.1万亩,产量11万吨,产值4.3亿元。中药材和生态养殖业成效日益显现。瓜蒌种植面积发展到2万亩,产值达8000万元。生态、绿色养殖规模不断扩大,产品深受广大消费者青睐。农业产业化进程加快。新增县级龙头企业42家、省径龙头企业2家,发展农民专业合作社115家、家庭农场26家,岳西列入全省农民专业合作社示范创建县。菖蒲省径现代农业示范区通过省政府认定。温泉现代农业综合开发示范区建设全面启动,已入驻企业3家。梯岭村被评为全国“一村一品”专业示范村。
生态工业稳中快进。“双保”活动扎实开展。建立健全了扶优扶强、分层调度、定向服务、信息通报、干部联系“五大”服务机制,兑现奖励扶持资金3100万元。平台建设快速推进。县经济开发区、循环经济产业园新征用地800亩,搬迁127户,水、电、路、绿化、亮化等基础设施建设共完成投资1.1亿元,12万平方米标准化厂房基本建成。温泉经济开发区“两路一桥”建成通车。长宁园区出口道路硬化、区内亮化等基础设施得到改善。发展效益明显提升。瑞林汽配、中宏线缆、钾长石产业园、良奇茶叶加工园一期等7个项目建成投产,天馨纺织、缸套、祥瑞、胜峰等项目即将建成投产。全县新增规模工业企业10家,达到87家。规模工业总产值达127.8亿元,增长20.3%;产销率达99.3%;规模工业企业税收达8890万元,增长16.5%。“天馨”实现我县中国驰名商标“零”突破,新增安徽名牌3个。新增国家高新技术企业3家、重点新产品1个,省重点新产品2个、高新技术产品7个,专利授权量127件。我县再获“全国科技进步先进县”。
旅游产业快中发力。建设显“大气”。以“5a”景区理念,修编了全县旅游发展总体规划。司空山二祖道场二期工程竣工,三期启动建设。养生园完成投资2.3亿元,大众温泉公园初步建成。妙道山景区已全面完成“4a”创建,等待国家旅游局验收。明堂山、天峡、彩虹瀑布、大观园等景区配套设施不断完善。宝纛河旅游开发、大别山文化产业园、司空禅峡、龙园生态园等项目开工建设。映山红、石关、慧可居等高星级酒店项目加速推进。营销扬“名气”。央视《乡村大世界》走进岳西,成功举办第六届映山红旅游文化月和国际帐篷节、全国山地自行车赛、司空山二祖禅寺大雄宝殿落成等大型系列活动。岳西荣获“全省四大县域旅游品牌影响力奖”。“三生福地、净土岳西”被评为“全省最佳旅游口号奖”。在全省率先开通“智慧旅游”,手机app平台成功上线。绩效聚“人气”。休闲度假游持续升温,重要节假日“一房难求”。全县共接待游客540万人次,增长91%;实现旅游综合总收入38亿元,增长236%。
发展后劲支撑有力。融资方式更活。湖商村镇银行开业运营,农合行改制农商行进展顺利,华岳公司成功发行私募债1亿元,天鹅家纺在安徽股权交易中心挂牌,缸套公司在深圳前海股权交易中心挂牌。岳塑、瑞林等公司启动上市准备工作。彩虹瀑布成为全省首家“小企业旅游贷”景区。启动运营“中小企业资金池”。强化金融机构支持县域经济发展考核奖励,实行财政性存款与银行贷款挂钩,政、银、企合作对接紧密。积极有效防范政府性融资平台、担保公司业务风险,加强融资监管,打击非法金融活动。招商实绩更好。出台了文化旅游、工业、外商直接投资等领域招商引资优惠政策,引商、安商、富商机制进一步健全。招商选资、招大引强成效明显,全年新增签约项目61个,开工建设项目44个。发展环境更优。开展了生产建设环境“护航工程”、“三最”地区打造、经营性服务收费清理行动,入驻园区工业企业免收行政事业性收费,实体经济发展环境明显优化。开展了土地“三项”清理,全年征用土地2949亩、供应土地2059亩、搬迁房屋480户,重点工程、项目落地速度明显加快。
(二)城乡面貌日新月异
重点工程项目推进提速提效。“561”行动计划目标任务完成率明显提高,完成投资33.87亿元,占全社会固定资产投资50%。“五大”基础设施工程完成总投资18.18亿元;其中,岳武高速完成投资10.45亿元,15个安置区、城北新区、一水厂迁建、竹篙尖公园、城南农贸市场、新客运站、五河青天土地整理等工程进展顺利,货运站、211省道、361省道、岳菖线路面改造等工程正式启动。温泉大道主体工程、天一雅居滨河公园、城西农贸市场、衙前河防洪工程、209省道改造主体工程完工,冶溪集镇防洪工程竣工。“六大”特色产业项目完成总投资15.69亿元;其中,翠兰大市场一期、体育馆主体工程完工,220千伏仙河输变电、牛草山风电项目启动建设,天鹅广场、建材大市场卡设进展迅速。抽水蓄能电站、相公庙水库编制预可研,岳武高速东延线启动前期工作,通用机场正在规划选址。六安景、随麻安铁路岳西段等重大项目前期工作取得实质性进展。
“三大创建”成果丰硕。省径文明县城先进县创建成效显著。继续推行文明创建季暗访督查、测评奖励机制。城区主要路段杆线入地、衙前河左岸和前进北路建筑立面改造、天泉路、老街路硬化改造等市政工程竣工,高速路出口、天堂西路、衙前河等处绿化、美化工程建成,纯电动公交车、出租车顺利开通运营。城乡更加干净、整洁,省径文明县城先进县考核名列前茅。国家级生态县创建成效显著。创建国家级生态乡镇2个、省径生态乡镇7个、市级生态乡镇2个、市级生态村38个,国家级生态县创建顺利通过技术评估。节能减排任务全面完成,县域生态环境质量位居全省前列,岳西被评为全省循环经济示范县。国家森林城市创建成效显著。千万亩森林增长工程完成造林4.3万亩,成功创建森林城镇2个、森林村庄8个,创建成效得到国家林业局检查组充分肯定。古井园申报国家级自然保护区工作进展顺利。森林资源保护工作全国优秀。
美好乡村建设亮点纷呈。完成全县中心村庄布点规划,强化各类涉农资金整合,全面启动省批27个美好乡村中心村建设,重点推进12个省重点示范村建设,新涌现出一批美好乡村建设典型。请水寨被列入住卡部村庄规划示范点,水畈入选全省美好乡村建设典型,余畈被评为省卫生村,板舍发展集体经济的新型混合制经营模式得到省市领导充分肯定。启动318、105国道沿线环境整治,为“三线三边”环境治理打下良好基础。岳西被列为全省美好乡村重点建设试点县。
农村基础设施日益完善。全年投入1.3亿元修建省、县、乡道117公里;出台通组水泥路建设奖补办法,全县修建通组水泥路300公里。改造危桥37座。县乡公路升级改造步伐加快,石巍线改造有序推进,石黄线金坳至石关段、青姚线金坳至大滑岭段改造工程完工。小农水重点县、水土保持、水库除险加固、农饮等工程项目扎实推进,全年完成水利工程建设投资1.47亿元。农田水利基本建设先后荣获省“江淮杯”、市“皖江杯”铜奖。
(三)社会保障务实有效
扶贫开发全省领先。全年投入各类扶贫资金3.6亿元,实施了“六大扶贫工程”,实现2.5万人脱贫。扶贫开发工作连续六年获得全省第一。
民生工程扎实实施。33项民生工程建设任务全面完成,总投资6.05亿元,其中县级配套1亿元。进一步强化民生工程后续管养,建立了常态管理、使用制度,成效位居全市前列。
社会事业协调共进。实施了投资9515万元的中小学校舍改扩建工程。各类教育教学质量稳步提高,荣获全市高中教学质量综合一等奖。基层医改、县级公立医院改革稳步推进。基本建成1460套保障性住房。补助1400万元完成了700户五保户危房改造。城乡居民医疗、养老保险基本实现全覆盖。全省双拥模范县实现“六连冠”。食品药品监管基层基础工作扎实有效,群众饮食用药安全得到保障。计生工作继续保持省市先进,共发放计生奖扶资金877万元。新设立400万元文化发展专项资金,文化进景区、进社区展播展演,民俗文化、节庆文化展示展览,绿色运动会、全民健身等活动亮点频显;文艺创作氛围日益浓厚。法云寺塔实现我县“国家级文物保护单位”“零”突破。群众体育工作获全国表彰。广播电视村村通工程获全省表彰。全面启动第三次全国经济普查。此外,工商、质监、烟草、盐务等监管和服务力度进一步加大。残疾人、老年人、妇女、儿童和农民工权益得到保护。民族宗教、国防动员、粮食、农机、气象、供销、外事、侨务、接待、对台、档案、地方志、保密、科协、工会、共青团、工商联、妇联、老干部及关心下一代等工作取得新进步。
发展大局和谐稳定。深入开展“安全生产建设年”活动,建立健全了安全生产主体、监管、排查、整改等责任体系,安全生产形势总体平稳。大力推进平安岳西建设,群众安全感测评位居全省第二。强化“四访一包”信访机制,群众合理合法诉求得到解决和回应。深入开展“六五”普法,法律援助、司法救助力度进一步加大。成功应对暴雨、台风、火灾、干旱等自然灾害,应急联动机制进一步完善。
(四)政府自身建设持续加强
自觉接受人大、政协监督,办理人大代表建议76件、政协委员提案109件。全面推进政务公开,发布政府信息2.7万余条。主动接受新闻媒体等社会各界监督,办理网络留言650余件。健全招商引资重大让利政策执法执纪部门审查和集体决定制度,确保政府决策合法合规。强化了政府投资工程项目资金管理,健全了专项资金支出监管、跟踪审计和招投标工程变更审批制度,切实提高资金使用效益。实行政府工作半月调度、经济运行月调度、重点工作重点问题及时调度和决定、纪要、批示逐件督办反馈制度,层层传递发展压力和动力,提高工作效率和执行力,做到事事有着落、件件有交待。严格执行各级转变工作作风、密切联系群众、公务接待规定、禁令,行政运行成本明显降低。
各位代表!过去一年取得的成绩,夯实了加速崛起基础,鼓舞了社会各界士气,坚定了全县上下信心。这是上级党委、政府和县委正确领导的结果;是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果;是全县干部群众大干实干的结果。在此,我谨代表县人民政府,向各位代表、委员,向全县干部群众,向所有关心、支持岳西发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在成绩面前,我们也清醒地认识到,前进中还存在不少困难和问题,主要是:县域经济整体竞争力还比较弱,仍存在发展不快、发展不优等问题;城乡基础设施条件仍然较为落后,“三农”工作任重道远;征地搬迁进展不快,重点工程项目推进力度仍需加大;环保、融资、土地等保障要素制约日益趋紧,传统产业转型升级任务艰巨;生产建设环境整治、干部责任担当意识、改革创新意识等方面有待进一步加强;等等。针对这些困难与问题,我们将采取更加有力的措施,认真加以解决。
二、20__年工作安排
20__年政府工作的总体要求是:全面贯彻落实党的和__届三中全会及中央、省、市系列会议精神,坚持以“科学发展”和“生态优先、加速崛起、富民兴县”为主题主线,以扶贫开发为中心任务,以稳中求进、改革创新为工作总基调,奋发有为,扎实苦干,加快实现“四个示范县”目标。
20__年,全县经济社会发展的奋斗目标是:地区生产总值增长10%以上;财政总收入增长10%以上,其中一般预算收入增长18%以上;规模工业增加值增长15%;全社会固定资产投资增长18%;外贸进出口总额增长15%;社会消费品零售总额增长14%;农民人均纯收入增长18%;人口自然增长率控制在7‰以内;完成省市下达的节能减排任务。
为实现上述目标任务,今年我们必须着力抓好以下三大方面主要工作:
(一)凝心聚力推动产业大发展
突出转型升级发展生态工业。强力优化服务。继续实施“三提三调”战略,开展促进工业发展系列行动,完善服务企业发展长效机制,坚定不移做大工业经济,力争规模工业企业超过100家、税收超1亿元。强力推进项目建设。扎实推进“561”行动计划十大续建重点项目和十大新开工重点项目,完成投资20.18亿元。加快牛草山风电、仙河输变电、陶瓷瓦生产线、国能搬迁等项目建设进度,推进泉源盛、岳塑、天馨、缸套和青松工具等续建项目建设,国良电子机械产业园全面投产,确保全年新开工重点工业项目和新上技改项目各10个以上,新投产项目30个以上。强力推进平台建设。完善征地搬迁安置办法,加快项目落地进度。强化土地节约集约利用,完善园区配套服务设施功能。县经济开发区新征地20__亩,平整500亩以上;县循环经济产业园完成扩区征地150亩。加快标准化厂房建设,启动筹建“2.5”产业园。
突出“两品三化”发展特色农(林)业。品质再提升。加强农业面源污染防控,大力推进标准化、专业化生产,切实保障有机、绿色、无公害农产品质量安全。新建、改造高标准茶园9000亩、桑园4000亩、茭白基地1万亩,新增中药材种植面积2500亩,年出栏有机黑猪6.2万头。品牌再添彩。支持引导经营主体利用大媒体、新媒介,创新营销方式,不断提升我县农特产品知晓率、美誉度。完成2个农产品有机认证、10万亩水稻无公害产地认证,启动黑猪肉、桑皮纸等国家地理标志保护产品申报,力争岳西翠兰获批中国驰名商标。产业化再发力。加快构建新型农业经营体系,大力发展专业大户、特色家庭农场、合作联社、混合制经营体、龙头企业等五大新型农业经营主体。制定奖补政策,大力推进农(林)业“一村一品”、“一乡(镇)一品”建设。着力将温泉现代农业综合开发示范区、菖蒲省径现代农业示范区打造成为全省亮点。扎实做好农机购置补贴工作,进一步提升农业机械化水平。市场化再推进。奖补新建农特产品专营店,拓展市场营销网络。引导各类经营主体增强合作共享意识,“抱团”提高市场竞争力、扩大市场覆盖面。信息化再给力。组建农产品生产加工技术服务、市场行情动态通报等综合信息服务平台,稳步推进农业物联网和有机追诉信息系统建设。
突出融合提升发展文化旅游业。扎实推进文化等产业与旅游业深度融合、联动发展,大力营造“大旅游”发展氛围,推进国家公园建设。景区带动。力争再创一家“4a”旅游景区,支持大别山彩虹瀑布景区扩建“5a”。继续完善明堂山、天峡、妙道山等景区配套设施,提升品位。项目撬动。启动弥陀山、石关滑雪场、六县尖、烈士陵园扩建、鹞落坪度假等新建项目;推进养生园、司空山二祖道场三期、大别山文化产业园、宝纛河、司空禅峡、石关涓水湾综合旅游开发以及映山红、石关大酒店等续建项目,着力打造文化旅游新景区、新亮点。营销推动。创新举办第七届大别山(安徽·岳西)映山红旅游文化月等系列活动。创新网络宣传方式,筹建岳西旅游淘宝旗舰店。建立联合营销机制,丰富淡季旅游产品。服务拉动。提高旅游综合服务能力,力争实行“一票制”,推动文化进景区活动,建设土特产品大市场,提升“农家乐”品质品味,拓展养生养老服务领域。力争年接待人数突破700万人次,综合收入达48亿元。
突出引导培育发展新业态。打造资本高地。积极引导金融产品创新,健全政、银、企合作机制。确保农合行改制成农商行。积极与资本市场有效对接,探索引进风投、创投基金。推进天鹅家纺、岳塑、瑞林、缸套等公司上市培育工作,努力实现“新三板”挂牌突破。加快发展普惠金融。力争20__年贷款增速达20%以上,存贷比达55%以上。扎实开展“信用建设”,规范社会融资,严厉打击非法金融活动,不断优化金融生态。打造科技高地。深化“科技进园区”行动,提升产学研合作平台,推进科技成果转化应用、技术难题攻坚破解。建成运营县生产力促进中心,启动中小企业科技孵化器建设。积极引进战略性新兴产业,培育高新技术企业2-3家,申报国家、省径重点新产品、高新技术产品5-6个。专利授权量60件以上。打造电商高地。抢抓电子商务快速发展机遇,出台电商产业发展激励扶持政策,组建电子商务公司、电子商务协会,建成淘宝网“特色中国·岳西馆”。开展“百企千店万人”电子商务推广培训活动,积极引进知名电商企业落户,培养大批电商专业人才,引导全民利用互联网创业致富。
突出开放创新推进招商引资。坚持“三不原则”,突出招商选资、招商引税、招大引强,推进组团招商、驻外招商、以商招商、网络招商。大力引进科技含量高、税收贡献大的生态工业项目,引进带动新型农业经营主体发展壮大的生态农林业项目,引进提升竞争实力、体现“一招鲜”的新业态项目,奋力打造岳西生态经济升级版。实行招商引资月督查调度、月通报排名,强化服务跟踪问效。力争境内县外引资增长10%,固定资产投资达10亿元以上,新签约引进亿元以上项目14个。
(二)同心同力实施城乡大建设
着力建设特色县城。认真落实中央新型城镇化战略部署,建设以人____生态文明新城镇。拉开县城框架。强化规划引领,开展“两违”治理专项行动,加快县城东延、南拓、西进、北扩步伐。全力推进“561”行动计划十大新开工重点工程和十大续建重点工程建设,完成投资19.3亿元。完成莲云大道改造、温泉大道及天堂西路二期工程,启动温莲大道工程,谋划105国道绕城改建工程,拉开县城道路交通框架。加快城北新区、温泉开发区、经济开发区、循环经济产业园基础设施建设和旧城改造步伐,推进天堂湖综合开发,启动温莲新区规划,拉开县城建成区框架。完善城市功能。建成县城新客运站,货运站完成主体工程。完成东山路、中州路建设,启动学前路建设。建成思源实验学校。一水厂迁建扩容工程竣工投产。实施县城规划区污水管网改扩建、污水处理厂二期、雨水管网建设,实现全城雨污分流、污水达标排放。加快中小型停车场、菜市场、公厕等公共服务设施建设,加强公交车、出租车运营监管。建设城市景观。建成衙前河南园桥至建设桥段综合景观工程;启动“四馆一中心”、市民广场、城西广场、城东广场卡设;完成竹篙尖公园二期工程;加快文体中心建设,体育馆投入使用。加快“三化”工程建设,提升县城品味。
全力建设美好乡村。扎实做好20__年度省批12个重点示范村通过省考核验收工作,启动20__年度省批10个重点示范村建设。坚持老点提升与新点示范相结合,力争打造3-5个全省乃至全国有影响的美好乡村典型。发展壮大村级集体经济,夯实美好乡村建设基础。继续实施2-3个风情小镇建设。开工建设姚河防洪工程、毛尖山水土保持工程,完成黄尾防洪工程、姚河水土保持工程。完成2座小(二)型水库除险加固、2万人农村饮水安全工程和小农水重点县项目,推进“八小水利工程”建设。启动361省道、211省道升级改造,启动斑竹至和平、五河至茅山、河图至黄泥坪、白帽至古坊公路改造前期工作,完成桃阳至冶溪、石关至巍岭路面改造工程,实施青姚线道义至七里冲段、金坳至头陀段、岳西至菖蒲10公里、烂泥坳至小岐岭公路改造工程,继续奖补通组道路硬化建设,完成30座危桥改造加固工程。加大农村供电设施升级改造力度,进一步提高供电保障能力。
认真谋划重点工程项目。重点推进十大项目前期工作和十大谋划项目。大力推进相公庙水库扩容工程、随麻安和六安景铁路岳西段、抽水蓄能电站、电子商务产业园、318国道改造、大别山彩虹瀑布“5a”景区建设、岳武高速东延线、市政工程二期等项目前期工作,力争有突破性进展。超前谋划岳西城际铁路连接线,县内重要旅游景区连接线,黄尾、河图高速出口至周边乡镇快速通道,岳西通用机场,绿色能源县,生物多样性保护,风电场开发等具有前瞻性、带动性项目。
扎实开展生态建设。坚决遏制耗林产业发展,强力开展“绿盾”行动,明确部门职责,强化县乡、村组管护措施,建立包保、奖惩、通报等监管体系,切实保护好森林资源。认真实施千万亩森林增长工程,建成省径森林城市。创建国家级生态乡镇2个、省径生态乡镇3个、省径生态村3个,确保国家级生态县创建成功。加大耕地保护力度,建设高标准农田2.65万亩。不断加强水资源保护,切实保障生活饮用水安全。确保古井园国家级自然保护区获批。力争我县列入国家生态补偿试点区、国家重点生态功能区建设试点示范、国家生态文明先行示范区。
持续推进文明创建。坚持常态化行动。巩固提升文明县城先进县创建成果,进一步完善区域长制、路段长制、单位责任制,持之以恒推行暗访、曝光、测评、考核、奖惩等机制,努力创建省径文明县城。坚持精细化管理。实行全天候巡查、全方位整治、全过程整修行动。推进“三线三边”创建,抓好生活小区、背街小巷、集贸市场保洁治理,实现创建区域再拓展。坚持市场化运作。全面推行政府购买公共服务,大力推行公司化保洁,探索专业化回收转运垃圾,提升创建质量和水平。
(三)群策群力构建社会大和谐
切实推进扶贫开发。扎实实施扶贫开发示范县“六大扶贫工程”建设,确保减少贫困人口2.7万人。探索实施整乡(镇)推进、连片开发扶贫模式,打造“造血”样板。进一步强化项目整合、资金管理,不断提高扶贫开发水平。
切实抓好民生工程。精心组织实施省市民生工程项目,继续保持省市领先位次。加强工程质量监督、资金监管、后期养护,确保各项民生工程高效实施,发展成果更多更公平惠及全县人民。
切实发展社会事业。以国家级中小学教育质量综合评价改革实验区建设为抓手,全面推进学前教育加快发展、义务教育均衡发展、普高教育领先发展、职业教育创新发展。以全省公共文化服务体系示范县创建为抓手,大力提升公共文化设施水平、公共服务水平、文化产业发展水平和文艺创作水平。加强文化遗产保护。圆满完成省十三届运动会岳西承办项目组织服务工作,继续举办绿色运动、全民健身等系列赛事。巩固医药卫生体制改革成果,提高城乡居民医疗保险参保率,进一步提升医疗卫生服务保障质量。全面落实国家生育政策,人口计生工作继续保持“省一类、市先进”。强化人才培养、培训和就业、创业信息发布,帮助园区企业招工引才,积极引导技能人才县内创业、就业。创新农村敬老院管养模式,探索老年人服务关怀新途径。完成第九届村民委员会换届。新建保障性住房1527套,逐步改善城镇中低收入家庭住房条件。扎实做好第三次全国经济普查。全面完成经营性服务收费清理规范工作。重视做好民族宗教、粮食、残联、供销、科协、外事、侨务、接待、地方志、保护区、文联、兵役、武装、对台、保密、档案、地震、烟草、住房公积金管理、老干部、妇女、儿童、老龄人、关工委及群团组织、行业协会工作。
切实维护社会稳定。强化“一岗双责”,持续开展“打非治违”,确保安全生产形势稳定。强化食品药品安全监管,保障群众“舌尖上的安全”。深入开展生产建设环境整治,不断优化发展环境。强化社会治安防控体系建设,全力创建全国平安建设先进县。深入推进“六五”普法,提高广大群众依法维权意识。坚持“四访一包”,进一步减少信访存量、增量。健全突发事件应急处理机制,提高政府保障公共安全和应急事件处置能力。
三、进一步加强政府自身建设
面对新形势、新要求、新使命,我们要进一步提高科学执政、民主执政、依法执政能力水平,切实做到严肃、严谨、严格,开明、开拓、开放,干事、干练、干净,努力打造法治政府和服务型政府。
卡设法治政府。自觉接受县人大及其会的法律监督和县政协的民主监督,认真吸纳、办理人大代表、政协委员意见和建议。加快社会信用体系建设。主动接受社会公众和全媒体舆论监督,积极回应来信、来访、网络、电话诉求。完善重大公共事项咨询、听证、公示和法律顾问等制度,确保决策合理合法、执行顺畅高效、监督有力有据,坚决让权力规范、阳光运行。
卡设为民政府。紧盯热点、重点、难点,全面实施“十大改革创新”行动,以改革促发展,以创新促进步。深入开展群众路线教育实践活动,真正做到问政于民、问计于民、问需于民。推行权力清单制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。坚持集中财力、精力,实实在在为边远、贫困山区解难事、办实事、做好事。
卡设高效政府。严格按照上级部署,积极、稳妥完成政府机构改革任务。强化行政审批事项、效率、收费政策跟踪问效,努力将我县打造成为全省“三最”地区之一。优化重点工程、重点项目、重点工作领衔负责制、调度通报制、考核奖惩制,确保工作有序推进,奖惩坚决兑现。健全改进作风常态化制度,严格问责干部职工不作为、慢作为、乱作为,切实提高干部队伍的责任担当意识、岗位奉献意识、改革创新意识。
卡设廉洁政府。严格落实党风廉政建设“一岗双责”。实行重大资金安排、重大政策集体研究制度,加强工程招投标、土地招拍挂、产权交易、融资担保等重点领域的行政监察、审计监督。推行全口径财政预算管理,实行公务经费公开,健全完善监督管理机制,严格控制县、乡政府性债务。推进“公务卡”管理,改革公务接待,严格控制“三公”经费支出。加强干部职工履职过程教育监督,打造一支能干事、干成事、不出事的干部队伍。
各位代表,责任与重托,鞭策我们奋发有为;梦想与追求,激励我们奋力拼搏。让我们在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,在争先进位中传递压力,在改革创新中激发活力,在统一思想中形成合力,抢抓机遇,大干实干,为实现“四个示范县”目标、加快建设小康社会而努力奋斗!
岳西县政府