【第1篇】三进三同三个一活动村情民意调研报告
三进三同三个一活动村情民意调研报告
守着青山无清水,保护农村饮水安全刻不容缓
按照区委科学发展观实践活动领导小组办公室要求,作为局领导班子一把手,我带头冒着酷暑,深入_____镇_____村开展“三进三同三个一”党性实践活动,在帮扶对象陈世湘家同吃同住同劳动。通过走访、开会等形式,在宣传国家政策的同时开展调研,认真听取基层农民群众的疾苦,全面了解基层农村的生产、生活状况,力所能及的解决群众关心的难点和热点问题。其中,农村饮水安全问题,引起了我的极大关注。现将有关情况汇报如下:
一、_____镇_____村的基本情况
_____镇_____村位于_____镇东南方,幅员9.69平方公里,水源充沛,有一中型水库——朝皇寺水库(小二型)。该村有7个社,农户400余户,农业人口20xx余人,人均收入4000余元,现有五保户8人,特困群众15户。农业产业以水稻为主,副产业以果树、养殖业为主,全村现有1000余头存栏猪的规模化养猪场2个,规模化果园4个。
二、存在的问题及原因
在调研中,我发现,该村不但深受水稻病虫害灾情严重,但更为重要的是饮用水源受到了比较严重的污染,饮水安全让人担忧。
_____*一带,应该是我区生态植被保护得最好的区域,这里森林和农田相互交错,村落一个个都被绿荫环抱,让人不自觉地产生世外桃园的遐想。然而,就在这样看似青山绿水、环境非常优美的区域里,_____村的老百姓却怨声载道:每天都要喝混浊而带臭味的自来水。
该村的朝皇寺水库,坝址所在河流系长江一级支流清溪沟的一条无名小支流,该工程是一座以农业灌溉为主,兼有防洪,养殖等综合效益的小
(二)型水库,总库容22万m3,兴利库容18.50万m3,工程占地42亩,水产养殖水面50亩,设计灌面0.101万亩。前几年,在全面禁止肥水养鱼后,水库业主与养鱼者解除了合同,水库现在实际担负着_____村和板桥村3000余人的饮用水源取水任务。但陈世湘等村民告诉我,水库里的水吃起来非常让人不放心。
我在现场看到,这个水库四周都是森林,宽阔的水面象一面大镜子一样明亮,但在水库东面的一角,水面的状况却非常糟糕:水面漂浮着一些污浊的水泡和一些杂物,水质也黑中带浊。再向上看,东面的山坡上,就是一个养猪场。来到养猪场外面,虽然刚刚下过一场大雨,许多污物都被冲刷干净,但仍可清晰地看到许多从养猪场内渗透出来的粪水。村民们告诉我,现在这个状况还是他们与养猪场多次交涉后,有了明显改善的结果。
在朝皇寺水库附近,有3家养猪场,其中的方兵养殖场规模最大,存栏猪达1000余头。这家养殖场与水库边沿的直线距离不到100米,由于管理不善,污水乱排,特别是下雨天,更是粪水横流,直接进入水库而污染水源。更让村民们气愤的是,方兵养殖场曾经就将大量的病死猪尸埋放在水库边。在村民的严正交涉下,养殖场才将病死猪尸搬走,将污水用管网收集后排向与水库相反的方向。尽管如此,目前仍有不少粪液渗漏出来,流入水库。不幸的是,_____村自来水取水点也在水库非常靠近养殖场的地方。自来水厂的管理也非常不规范,水从水库抽上来后,未进行任何处理,便进入供给管网,流向了千家万户。从陈世湘等村民家自来水管流出的水,不但呈黄色,还有臭味,偶尔还可发现里面有摆头蛆。村民们说,如果是下暴雨的日子,水质则更糟。
三、规模养殖对生态环境的影响评价
(一)畜禽养殖业污染的特点
畜禽废弃物产生量很大,并且含有大量的有机污染物,远远超过工业和生活污水污染物之和。其中,尤以生猪粪便的污染最为严重,根据相关专业人员的测算,100头生猪每天产生的粪便,其对环境的污染就相当于一个中型工业企业。象方兵养殖场这样存栏1000头生猪的养殖场,其对环境的污染绝不亚于一个大型企业。正是由于大量生猪粪水未经处理,直接进入水库,加剧了库水的富营养化,造成了严重的环境污染,严重影响了当地村民的生活质量和水环境质量。
(二)规模养殖对环境的主要危害
一是污染空气。规模化畜禽养殖过程会产生大量的恶臭气体,其中含有大量的氨、硫化物、甲烷等有毒有害成分,污染养殖场及周围空气,影响养殖场员工及周围居民的身心健康。
二是污染水体。上规模的养殖场未经处理的污水中含有大量的污染物质 ,由于含 n 、 p 量高,排入水体,造成河水或地下水水质不断恶化,导致水体严重富营养化;如果大量畜禽废弃物污水排入鱼塘及河流中,会使对有机物污染敏感的水生生物逐渐死亡,严重的将导致鱼塘及河流丧失使用功能。而且,畜禽废弃物污水中有毒、有害成分一旦进入地下水中,可使地下水溶解氧含量减少,水体中有毒成分增多,严重时使水体发黑、变臭,造成持久性的有机污染,使原有水源丧失使用功能,极难治理、恢 复。
三是传染病菌。畜禽废弃物中的污染物含有大量的病原微生物、寄生虫卵以及孳生的蚊蝇,会使环境中病原种类增多,病原菌和寄生虫大量繁殖,造成人、畜传染病的蔓延,尤其是有些人畜共患病,会导致疫情发生,给人畜带来严重危害。
四是危害农田土壤。高浓度的畜禽养殖污水长期用于灌溉,会使作物陡长、倒伏、晚熟或不熟,造成减产,甚至使受害作物出现大面积腐烂。此外,高浓度污水还可导致土壤透气、透水性下降及板结,严重影响土壤质量。
(三)规模化养殖造成环境污染的原因分析
畜禽养殖,如果不上规模,则难以带来较大的经济效益。正是片面地追求经济效益,才导致其对环境的污染。
1、当地政府和养殖户环境保护意识淡薄,对畜禽养殖业缺乏科学合理的发展规划和污染防治规划,使养殖业与种植业严重脱节,导致畜禽粪便还田难、污水集中治理难的被动局面。
2、养殖场建设圈舍时未考虑雨污分流和粪尿干湿分离,象方兵养殖场甚至连沼气池也没有建,大量的粪水全部外排,污染土地和溪沟。
3、大多数新、扩、改建的畜禽养殖场不按照国家环境保护法律、法规的规定执行建设项目环境影响评价制度,擅自开工建设,造成选址不当的既成事实,结果一个小养殖场就污染一大片或一条小流域;大多数畜禽养殖场不执行建设项目环境保护“三同时”制度,有的没有任何污染防治设施,有的防治设施不规范、处理能力低、实用性差,有的闲置治理设施将其当摆设应付了事。由此带来一系列环境污染问题,致使污染日趋严重,纠纷不断升级。
四、畜禽养殖污染防治对策建议
象_____村这样森林植被保存非常好的地方,饮用水源依然受到较为严重的污染,不能不引起我们的高度警觉和重视。据统计,20xx年末,全区畜禽养殖存栏数为:生猪57.5万头、牛3.8万头、马0.1万匹、羊5.4万只、兔6.8万只、鸡297万只、鸭141万只、鹅49万只,折算生猪当量为95.26万头,按每头生猪当量每天产生干粪3.5公斤、尿液3.5公斤、污水10公斤计算,全区畜禽全年产生干粪121万吨、尿水121万吨、污水952万吨。部分养殖场及其周边环境污染问题日益突出,畜禽粪便大量堆积、污水横流、恶臭熏人,有的已造成了集中式生活饮用水源的污染,致使人畜饮水困难,养殖污染纠纷不断发生,群众污染投诉不断上升。我区集约化养殖污染对农村生态环境所产生的压力越来越大,养殖污染治理迫在眉睫。
对此,特提出以下建议:
(一)广泛宣传发动,提高思想认识
采取各种措施大力宣传《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国畜牧法》、《畜禽养殖污染防治管理办法》(国家环境保护总局第9号令)等法律、法规和畜禽养殖业污染问题的严重性,不断提高各级干部和养殖业主的环保意识、法律意识,充分认识加强畜禽养殖业污染防治工作的重大意义,深刻理解加强畜禽养殖污染治理与畜牧业可持续发展的辩证关系,进一步增强紧迫感、责任感,切实把畜禽养殖污染防治工作落到实处。
(二)加强组织领导,明确工作职责
为了加强对全区畜禽养殖污染防治工作的领导,建议区政府成立畜禽养殖污染防治工作领导小组,由区政府分管领导任组长,区畜牧局、环保局主要负责人担任副组长,区级相关部门为成员单位,组织协调全区畜禽养殖业发展规划布局和污染防治工作。各乡镇(街道)也要成立相应工作机构,明确职责,落实责任,按照属地管理原则,建立以块为主、条块结合的工作机制,形成全区各级各部门分工协作、齐抓共管的工作局面。
(三)坚持综合利用,实施有效治理
1、突出重点,抓好规模养殖场污染治理
坚持从实际出发,走综合利用的路子,通过综合规划和设计配套,采取综合措施,实现废弃物减量化、无害化和资源化,有效解决污染治理设施投资大、运行费用高的难题。建设和完善粪污处理设施,大力推广畜禽圈舍雨污分流、粪尿干湿分离、污水沼气化处理,鼓励有机无机复合肥加工、蚯蚓养殖、“养殖—沼气—种植”等畜禽养殖污染防治实用技术和生态养殖模式,使畜禽粪便和污水综合利用,变废为宝。将畜禽污染综合防治与无公害食品基地、绿色食品基地和有机食品基地建设紧密结合起来,大力推广畜禽标准化生产技术,加强兽药、饲料生产经营和使用的管理,减少药物和微量元素的面源污染,加快无公害畜产品基地建设步伐。要积极开展畜禽养殖污染防治示范工程建设,树立样板,稳步推广,促进畜禽养殖污染防治水平的进一步提高。
2、加强分类指导,依法严格管理
全区现有规模养殖场的污染治理工作,根据实际情况制定限期治理计划,明确阶段性工作任务和总体目标,落实工作措施,切实抓好畜禽养殖污染防治工作。对没有粪污处理设施或粪污处理设施不完善的规模养殖场,要限期完善粪污处理设施;禁养区内现有规模养殖场要积极创造条件实现关停或搬迁;对污染物排放达不到要求的畜禽养殖场,要限期整改;对治理仍不达标的,依法予以处理。
(四)拓宽筹资渠道,加大治理投入
建议通过多渠道筹资和有效整合使用各类项目资金,加快全区畜禽养殖业污染防治工作进程。一是按照“谁污染、谁治理”的原则,坚持以养殖场为主,自筹资金解决污染防治问题。二是区政府应在每年财政年度资金预算中安排专项资金,用于畜禽养殖污染治理补助。三是大力向国家争取项目扶持。畜禽养殖小区建设资金重点用于养殖场沼气池、沼液池、干粪池、雨污分流等粪污处理设施的建设或改造补助;农村沼气池建设力求做到与全区畜禽养殖发展相配套,建设补助资金侧重用于养殖场沼气池建设补助。三是部门扶持。区农业、畜牧、移民、环保等部门给予必要的养殖业污染治理资金扶持。四是大力争取金融部门在养殖业污染治理资金贷款上给予倾斜。
(五)坚持防治并重,实现可持续发展
在抓紧对现有规模化畜禽养殖场进行污染治理的同时,坚持防治并举,以防为主,坚决杜绝新污染源的产生。对新建、改建、扩建规模化养殖项目,各级计划、畜牧、国土、环保等部门以及乡镇政府、街道办事处要在项目立项、选址、环境影响评价等方面严格把关。禁养区内严禁新建、扩建、改建各类畜禽养殖场;非禁养区新建、改建、扩建畜禽养殖场必须符合城镇总体规划和环境功能区划的要求,必须通过环境影响评价,严格执行环保设施与养殖设施同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度,配套完善粪污处理设施,并经验收达标后才能投入生产。同时,畜禽养殖场建设要坚持以地定畜,种养平衡的原则,选择场址,应当远离城市、城镇、工矿区和人口密集的地方,应当靠近农业种植区,着重考虑养殖场建成后对周围环境和人群的影响,高度重视对饮用水源和周围居民的保护。各乡镇(街道)要根据当地土地污染承载能力,确定本区域畜禽养殖密度。各畜禽养殖场(户)要根据本场区域内及周边土地对畜禽粪便、污水的消纳能力,确定适当的养殖场养殖规模。
总之,我区畜禽养殖污染防治工作,要以保护农村生态环境和促进畜禽养殖业可持续发展为宗旨,以环境容量为基准,从实际出发,合理规划,分类管理,预防为主,推行清洁生产,发展生态型畜禽养殖业,建立与现代畜禽养殖业相适应的符合区情的污染防治体系。采取有利于畜禽养殖规模合理化、集约化发展的经济技术政策,促进畜禽粪便还田还土和养殖污染的集中治理与分散治理相结合的方式,推广“猪—沼—农(果)”模式;坚持农牧结合、种养平衡,废弃物的资源化、减量化、无害化和谁污染谁治理的原则。形成从畜禽养殖业源头控制到废弃物综合利用以及末端治理等全过程控制的污染防治思路,以解决畜禽养殖带来的环境污染问题。
【第2篇】社会矛盾调解活动调研报告
承德市双滦区陈栅子乡位于双滦区南部,距市中心20公里,交通十分便利,总面积88.1平方公里,全乡下辖10个行政村,耕地面积7890亩,林地面积8XX亩,总人户13356人。近年来,随着农村各项改革的不断深入和经济的快速发展,各种利益关系进一步自我调整,一些深层次的矛盾正日益显露出来,关于农村各种问题的信访不断呈现出新的特点。如何化解农村信访矛盾,维护农村社会稳定,对促进农村持续发展、农民增收和社会主义新农村建设有着十分重要意义。一、当前我乡矛盾纠纷的现状和特点
据统计,XX年全乡共排查矛盾纠纷总数215件,调处民间纠纷总数195件,调解率100%,调处成功193件,成功率98.9%;2011年,全乡人民调解组织共调处各类民间纠纷186件,已调解185件,调解率100%,调解成功率达99%,2011年全乡人民调解组织共调处各类民间纠纷118件,已调解118件,调解率100%,调解成功率100%。近年来,我乡的矛盾纠纷主要呈现出以下新的特点和趋势:一是矛盾纠纷性质的多样化、复杂化。因征地拆迁、土地承包、农村宅基地、村务管理和党干群关系等引发的矛盾纠纷不断发生,纠纷矛盾牵涉面广、参与人多、调处难度大。矛盾纠纷不再是公民个人之间的矛盾,而是'两人闹纠纷、亲戚朋友心连心';同时参与纠纷的不仅有工人、农民、学生、离退休干部、个体户,还有党员、转业军人等,许多群体性纠纷是经济利益与政治待遇相互交织、个人利益与集体利益相互渗透,有些还是跨行业、跨地区的,牵一发而动全身,解决起来难度很大。二是矛盾纠纷参与人数的规模化。纠纷已不再是仅仅局限于家庭内、邻里间的打架扯皮,而是浸入了社会生活、经济生活的各个领域。社会生活中的家庭婚姻、继承、赡养、扶养纠纷,生产经营中的山林、土地、水利权属纠纷,经济生活中的债务、赔偿纠纷,以及封建宗族活动引发的纠纷等等层出不穷。除此外,在接边地区,企业与农村之间跨地区、跨行业、跨单位的矛盾纠纷也不断发生。不仅纠纷的类型明显增多,而且发生数量也居高不下,事件发生的频率也在加快,集体上访的批次和人数也有逐年上升的趋势,各级党委政府不得不把大量的时间、精力和财力放在解决这些问题上。三是矛盾纠纷中信访案件。在事前和事中有较为严密的组织领导,周密的行动计划。有的群体性事件背后有组织者操纵指使,有的组织者用金钱或物质拉拢刺激群众。四是纠纷当事人行为偏激化。主要表现在有的是直接利益的损害导致矛盾纠纷激化;有的是因纠纷矛盾久调未决,导致激化;也有是突发性的,为一两句话争吵而导致激化,激化的结果要么是伤害,要么是凶杀,造成人身财产巨大损失。
二、当前我乡矛盾纠纷类型
(一)土地征用和房屋拆迁等问题引发的矛盾纠纷。这类纠纷在我乡较普遍,主要发生在承唐高速公路工程建设、土地利用收储、修建乡村公路、新建企业等。如我乡在承唐高速征占地、拆迁过程中都发生了很多的此类矛盾纠纷。一是村民对征地补偿费有意见,认为补偿过低,不能弥补失地的损失,特别是贫困村的村民,土地被征用后,失去了传统上赖以生存的条件,对以后的生活担忧,甚至个别村干部把应当给村民的补偿费截留。二是在集体土地补偿费分配上,一些户口仍在本村的外嫁女得不到,产生不满。三是村民土地被征用后,对重新分配的土地有异议。
(二)土地、山林、农田耕地、宅基地使用权属不清等引发的纠纷。这类纠纷一般由于原地界划分时,没有认真界定'四至',没有做永久性界线标记或由于土地使用证、土地承包使用证、林权证不完善引发矛盾纠纷。(三)因农村二轮土地延包引发的信访问题。主要问题有:一是'农嫁非'对象及其子女要求村保留她们的土地承包经营权,享受村民待遇。二是少数村因人地矛盾突出,多数群众要求小调整,因工作不力等原因而引发上访。三是极少数村及群众不顾大局,片面强调自身利益而引发上访。(四)村务、财务及村干部经济、作风问题。主要包括三个方面的内容:一是村中大小事务村干部个人说了算,独断专行,不经村民会议研究通过。二是村干部以权谋私、经济不清,财务不公开,村民对村干部的个人收入、村中财务收支有疑问。三是村干部办事不公,工作作风不正,故意为难村民,侵犯群众合法权益、打击报复和自己作对的村民。
(五)农村宅基地纠纷问题。主要包括三个方面内容:一是乡、村及有关部门在安排宅基地、审批建房时把关不严,对实际情况不了解,只是按程序批办手续,影响了相邻关系,引发矛盾。二是对问题调处不力或不及时,致使问题久拖不决。三是部分村规划不明确,宅基地权属、面积模糊不清,村民之间有争议。四是部分村民不按规划要求审报建房。
(六)村委会换届选举与两委工作问题。主要有两个方面的问题:一是在两委换届选举中,有的村宗族、帮派关系复杂,相互争权夺利,特别是一些较富裕的村,这种情况就更明显,换届工作中互相拆台,或在选举过程中违法拉选票。选举结束后没有选上的一方就煽动群众上访,反映村干部各方面的问题,以达到迫使选上的一方下台的目的。选上的一方有时也上访,反映老班子不交接公章、帐目等。二是有的村村支部与村委会工作不协调,互相争权,特别是在村干部工作安排、公章保管问题、村重大问题决定权上争的比较激烈。(七)传统型的纠纷。此类纠纷没有太大变化,诸如房屋、邻里、债务、婚姻家庭纠纷较普遍,往往旧的矛盾纠纷未解决新的问题又出现了。三、我乡矛盾纠纷的成因
(一)矛盾纠纷调处的联动协调机制僵化。一是职能部门不作为。目前,在我乡农村的土地、山林、水利、耕地、拆迁建设、移民安置、劳资、债权债务、干群关系等纠纷,无一不是司法所在当地党委政府的直接领导下参与调处,一些部门如国土、规划、林业、农经等,由于存在认识偏差,乐于办理审核、审批土地、规划、村财务、林权等工作,一旦遇上纠纷便推给司法所,认为是天经地义的,乡的人民调解中心形同虚设。据不完全统计,多数矛盾纠纷都是由司法所直接参与调处,事后还要跟踪调解协议的履行,繁重的工作压力,往往使只有一人的司法所心有余而力不足,疲于应付。二是村两委对人民调解工作不上位。对矛盾纠纷排查调处不细致、不深入,流于形式。部分调委会和调解员习惯于坐等纠纷上门,未开展深入细致的排查工作,只重表面,轻行动;重数字,轻成效,对突发性事件调处力度不大。三是责任机制不健全。社会矛盾纠纷排查调处工作在很多方面都是依靠政策文件进行的,一些部门职能定位模糊,职责交叉,这给落实责任和加强考核工作带来难度。少数行政部门注重行政执法,对矛盾纠纷的排查和调处工作不够重视,行政调解制度在一些部门没有得到充分实施,出现'有权部门制造矛盾,无权部门解决矛盾'的情况。一些地方的领导接访制度没有完全落实,考核机制、责任机制和奖惩机制还需强化。
(二)干群关系不和谐。一是村干部方面的原因:(1)少数村干部的思想素质较差,办事不公道,把人民赋予的权力当作自己谋私利的工具。如在农户申请建房时卡、要,对村集体项目不公开招投标,从中谋利,在土地承包、村福利分配、处理村民一些纠纷时,不公正、不公平等。在农村信访问题中,几乎都存在村干部为政不廉、办事不公的问题,成为导致干群关系紧张的一个重要原因。(2)村干部工作作风简单粗暴,法制观念淡薄,民主意识不强。一些村干部在工作中,不讲究工作方式方法,不善于做群众思想工作,对有抵触情绪的群众,往往采取压制的办法,激化了干群矛盾。个别村干部家长制作风严重,个人说了算,给班子内部不团结留下隐患。(3)村级财务管理混乱、不规范,不公开或虽公开但流于形式,缺乏有效的监督,群众对干部在财务上的收支产生怀疑和猜测心理,导致干群之间互不信任、产生隔阂。(4)一些村干部自身素质较低,不注意自己的形象,生活作风不检点等,难以发挥干部的表率作用。二是干部管理方面原因:(1)个别领导纵容维护村干部,处理一些问题时,偏听偏信村干部的意见,不愿到群众中进行认真的调查研究,倾听群众呼声,了解群众的意愿,不能站在公正的立场上处理问题,甚至怕得罪村干部,以后的工作不好开展,以致在一些问题上无原则地迁就,不到万不得已不处理,对村干部的教育监督和管理过于宽松。极个别干部甚至与村干部存在共同利益关系,对群众反映的问题拖、压,使党委、政府在群众中的威信下降,诱使一些村的干群关系进一步恶化。(5)在村主要干部任用、村级班子工作搭配上把关不严,认识上存在误区,将一些看上去有魄力,但思想道德素质不太好的人选进村领导班子,想以此来保证工作能顺利开展。但这类人在处理问题时往往不是'以德服人',而是'以力压人',极易和群众形成对立,使群众产生逆反心理。一旦群众的承受力超过一定限度,不满情绪就会爆发。三是群众方面的原因:(1)对农村的思想宣传工作不到位,部分村民集体主义观念变的淡漠,农村集体的凝聚力、号召力有所下降,客观上给农村干群关系带来了不利影响。(2)部分群众对村干部的要求过高,考虑问题不够客观,往往以个人、小团体或宗族的利益出发要求干部怎么做,一旦达不到自己的愿望,就产生不满。同时,明辨是非的能力差,容易被一些别有用心的人利用。(3)关心集体的意识不够强,对村干部的一些错误做法不愿、不敢指出,缺乏同不良现象作斗争的习惯和勇气,助长了一些素质差的村干部的违法乱纪。
(三)基层组织建设存在问题。一是班子内部存在矛盾。主要表现为:(1)部分村在党员发展上把关不严。村支部书记为了巩固自己的权位,只把自己的亲属拉人党内,不发展其他村民人党。导致群众对党支部的不信任。(2)部分村两委工作关系不顺,相关制度不完善、不规范或制度落实不到位,造成村支部书记和村主任互相争权,拉帮结派,唆使派性中人互相告状,致使村两委班子涣散。二是村党支部惯于包揽村里大小事务,对村委会依法行使职权不支持、怕失权。三是村委会不尊重党支部的核心地位,以为自己是全体村民选出来的,可以脱离村支部开展工作。个别别有用心的人为了自身或宗族、帮派利益,从中煽动挑拨村两委干部之间关系,制造矛盾。(四)用法律维护自己得合法权益意识不强。经过二十多年的普法教育,多数群众对法律有了一定的了解,但对法治的精神实质缺乏理解。有的群众在现实中经常曲解法律,不仅强调对自己有利的一面,也想更多地占有和处分他人的利益。遇到矛盾纠纷,不能坐下来,心平气和地商量解决办法,而是钻牛角尖,把法律和政策往自己有利的方面随意解释,以此向对方漫天要价,提出不合法不合理的要求,结果双方都不肯相让,导致矛盾纠纷升级。(五)组织网络仍不尽完善,人员素质还有待提高。虽然我乡各级调解组织得到了巩固和加强,但调解组织的设置仍不能适应人民内部矛盾日益增长的新形势,对人民调解工作的认识还有待于提高,不能及时有效地满足群众就近、就地解决纠纷的需要。一是思想认识不够。有些乡、村干部认为出现刑事案件,有公安机关抓捕,矛盾纠纷有法院审判,人民调委会可有可无。甚至认为维护社会稳定就是'重拳打击'和'严打',忽视'防范'和'治本',对人民内部矛盾的规律性、长期性、复杂性、危害性缺乏科学认识;同时日常工作中只重视经济建设,忽略精神文明建设,一手软,一手硬,思想政治工作薄弱,致使一部分人道德滑坡、私欲膨胀、唯利是图,成为引发各种矛盾纠纷思想根源。二在调解工作中主要是依托司法所建立的乡镇调处中心,由于司法所编制人员落实不到位,基础设施建设薄弱等影响了司法所工作的开展。目前,我乡基层司法所只有1人,由于缺员较多,已严重制约了乡调处中心作用的有效发挥。三是调解员文化素质普遍偏低,业务水平不高。由于调解队伍准入制对其从事调解工作的文化水平、法律知识、工作经历等没有过多的要求,从而使调解员普遍文化素质偏低,我乡98名人民调解员中,高中文化程度仅有20名,多数以下是初中以下文化程度,面对复杂、疑难、大型的纠纷往往显得力不从心。四是调解工作经费无保障,影响着人民调解工作的进一步开展。根据有关规定,调解不能收费,其工作经费和调解员的补贴经费由财政解决,但实际中,由于乡财政困难,村委会本身的工作经费都没有保障,根本无法保证人民调解工作的运转经费,人民调解员的工作往往是义务性的。长期以来,广大调解员没有固定收入、补贴报酬落实不到位,调委会没有专门工作经费,广大人民调解员一直都是靠社会责任感和职业荣誉感来调动工作积极性。在市场经济条件下,偌大一个'第一道防线'光靠奉献精神来支撑是不会稳固和持久的,这也严重影响了人民调解员工作稳定性、积极性和主动性的发挥。
四、对策与建议
(一)强化责任意识,加强组织领导,合理分工,密切配合。加强社会矛盾纠纷调解工作,事关改革发展稳定大局,事关人民群众的切身利益,事关党群关系、干群关系。党委、政府应从实践'xxxx'重要思想,构建和谐社会,建设'平安乡村'的高度,把维护社会稳定、化解社会矛盾的工作真正摆上重要位置。党委、政府各部门,社会各方面,对创建和谐社会,建设'平安乡村',都有义不容辞的责任,特别是参与社会矛盾纠纷大调处工作的各部门,更应强化责任意识,切实履行调解职能,主动协调、密切配合,真正形成各负其责、多方联动、齐抓共管的合力。对于社会矛盾纠纷调处,特别是常规的矛盾、重点突出矛盾、越级上访和群体性事件的调处,要明确责任分工,改进工作方法,加强上下配合。首先,要坚持'属地管理、分级负责'、'谁主管、谁负责',明确责任。矛盾纠纷发生地和主管部门要按照'预防为主、教育疏导、依法办理、防止激化'的原则做好排查、预警、预防和疏导、化解工作,不能将矛盾上交、推卸责任。其次,上下要密切配合,改进工作方法。各级要建立健全反应灵敏的预警机制和群体性事件处置预案,发生越级群体性事件时,及时启动预案,开展教育疏导工作;接访部门要主动与矛盾发生地联系,上下配合做好矛盾纠纷化解工作,尽可能减少上下说法不一致,造成群众误解,增加工作难度,影响党群关系;第三,要强化部门责任制和分级负责制,进一步细化职责分工,将责任分解落实到各地、各有关部门。强化监督指导、考核奖惩,推动各相关部门认真履行职责,做好本部门主管范围的矛盾纠纷调解工作。对具体交办事项要提出调处工作要求,规定调处时限,实行调处责任查究制,确保调处责任落到实处。
(二)强化基层和基础建设,充分发挥好人民调解作用。一是要把相关司法、行政部门的调解资源整合起来。对于事关群众切身利益的突出问题和群体性事件,可通过联席会议会办、交办、督办的办法,上下之间、部门之间整体联动,依法处理。(1)排查工作。乡级由信访联席会议牵头,对矛盾纠纷进行实时动态排查,实现对矛盾纠纷的动态监控。(2)接待受理。在'一站式'接待窗口,对群众要求调处和排查出来的社会矛盾纠纷,进行统一登记。(3)分流指派。对受理或者排查出来的矛盾纠纷,根据其性质、类别,进行汇总梳理或直接调处,或按照'属地管理'、'谁主管谁负责'的原则,分流指派到相关部门和单位。(4)综合协调。对涉及多个部门和单位的矛盾纠纷,由受理部门协调相关部门进行联合调处。(5)检查督办。定期通报分流指派后的矛盾纠纷调解工作进度和调处结果,加强工作指导和督促检查。根据督查结果,向党委政府和有关部门提出奖惩建议。(6)衔接处置。以乡信访联席会议为平台,不断强化社会联动调处,将人民调解、行政调解、司法调解有机结合起来,拓展对接范围,完善衔接机制,加大调处力度,不断增强'大调解'的功能与实效。二是要把基层工作网络和信息网络健全起来。通过人民调解网络向村、组、企事业单位的延伸,进一步拓展矛盾纠纷调处工作的覆盖面,做到哪里有人群,哪里就有调解组织;哪里有纠纷,哪里就有调解员。对基层调解员、调解小组长、信息员要尽可能给予必要的物质奖励或适当的经济补偿,以调动其参与调解工作的积极性。三是要加强调解队伍建设。组织部门尽可能将善于做群众工作,热心调解事业,又有业务专长的干部充实到调委会工作岗位上。五是加强基层调委会规范化建设,各级调解组织要配备办公室或调解室,做到'六有',即有办公室或调解室、有牌子、有印章、有调解工作基础台帐,有调解例会和调解记录,有纠纷登记薄。六是抓好经费保障。要不断健全矛盾纠纷排查调处保障机制,抓好'中办、国办联合转发最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见'的落实,建议通过立法,将矛盾纠纷排查调处工作经费列入政府的财政预算,同时明确各级人民政府承担本级矛盾纠纷排查调处工作的奖励经费。此外,还可以发动社会力量,倡导社会各界对矛盾纠纷排查调处工作捐资,也可以设立矛盾纠纷排查调处基金等,为矛盾纠纷排查调处工作的健康发展提供物质保障。七是建立学习培训机制。要采取多种形式,利用多种渠道,加强对基层司法调解人员的培训,坚持每年一度的人民调解员培训学习制度,编写、征订发放调解培训资料、教材,不拘泥于以会代训简单粗放的培训方式,采取活动多变的手段,切实提高调解人员的法律素质和业务水平。
(三)建章立制,及时排查、调处各种矛盾纠纷。一是建立矛盾纠纷排查调处工作例会制度,实行每月组织召开一次工作例会,例会的内容为对前一个月的治安状况、纠纷调处、法制宣传、刑释解教人员安置帮教等情况进行总结,对近期可能出现的各种不安定因素进行分析排查,研究重大疑难纠纷案件的调处方案以及对调解人员进行培训,同时布置下个月的有关工作。二是建立预防机制。坚持把矛盾纠纷排查调处工作的出发点和落脚点放在预防上,建立信息、排查、回访等预防机制,变事后处理为事前化解,变被动调处为主动预防。工作中,各级调解组织要深入群众调查研究,及时掌握矛盾纠纷发生情况、特点和规律,积极预测,超前防范,坚持抓早、抓小、抓苗头。做到预防与化解纠纷相结合,同时在条件允许的情况下组织法院法官和人民调解员在群众家门口现场办案,依法调解,以案释法,以案普法,发挥调解一案,教育一片的良好效果,起到预防作用。三是实行包案调处机制,将每起纠纷具体落实到每个调委会和调解员身上,做到'四定'、'三包',即定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限,包调处、包跟踪、包反馈。四是建立报告制度,各级调解组织要将本部门本单位矛盾纠纷排查调处情况、纠纷特点、动向和规律每月向上一级调解组织报告一次,把握矛盾纠纷排查调处的主动权。
(四)普法宣传,提高农民的法律素质。农村人员具有量大、面广、流动性强等特点,要采取融教育、管理、服务为一体的综合措施。可以解决农村普法教育难的问题。广泛开展以'法律八进'为主题的法制宣传教育活动。要在全社会进行以'学法律、讲权利、讲义务、讲责任'为主题的法制宣传教育,使法律真正走进农村,走进组户,走进每人让广大干部群众真正懂得,不仅要讲权利,维护合法权益;也要讲义务,承担法律责任。
(五)大力推进'四议两公开一监督工作法,进一步加强农村民主法制建设,实现依法治村。围绕社会主义新农村建设,认真总结'民主法治示范村'创建活动的经验,大力实施'四议两公开一监督'制度,一是要努力推进民主决策,凡是涉及村民利益的、村集体的重要事项都事先提请全体村民或村民代表会议讨论,按大多数人的意见作出决定。对未经全体村民或村民代表会议多数同意的重大决策,不能随意实施,决不能搞个人说了算。二是切实搞好村务财务公开。村里的重大事项和财务收支问题,要及时准确的向村民公开,增强透明度。乡政府要支持帮助村民监督组织发挥作用,加强对村财务工作的监督检查。三是把农村的各项事务纳入依法管理的轨道,不断提高农村的法治化管理水平。四是要完善两教人员的管理帮教和重点防控协调工作,防止重新违法犯罪,为农民的生产和生活创造一个良好的治安环境。四是加强对村干部的思想教育。第一要加强对村干部、特别是党员干部的党性教育,教育引导他们正确认识自己手中的权力,牢记全心全意为人民服务的宗旨,不辜负党和人民对自己的信任,真心实意的为群众办实事办好事,急群众所急,解群众所难,不断增强在群众中的影响力。第二要转变村干部的工作作风。倡导求真务实、讲究民主的工作作风,处理问题时采取与群众平等的态度、协商的方式,及时公正办理。村中事务多听群众意见,尊重大多数人的愿望,提高做群众思想工作的能力。平时做到严于律已、宽于待人,要求群众做到的,自己带头做到,为村民起到表率作用。
(七)进一步抓好重大矛盾纠纷的调处工作。重大矛盾纠纷,特别是群体性事件,虽然数量较少,但社会影响大、调解难度高,牵涉党政领导精力也较多,是调解工作的重点。要从事前、事中、事后三个方面,全面提高对重大矛盾纠纷的管控和驾驭能力。事前,针对拆迁安置、企业占地、土地承包等不同领域,分门别类,制定应急预案。预案要根据群体性事件的规模,聚集地点的不同,明确部门和领导责任。要细化工作流程,加强实战演练,确保一旦发生群体性事件,能够快速反应、应对有序。事中,发生群体性事件后,党委、政府分管领导、相关部门和单位要按照应急预案要求,迅速赶赴现场,认真履行职责。参与处置的部门和人员要加强协调,相互配合,共同做好处置工作。对事态发展严重,形成违法犯罪活动的,要迅速采取措施,依法果断处置。事后,处置工作结束后,要认真做好善后工作,特别是对承诺的问题要及时兑现,防止反复。对造成群体性事件的相关部门和人员,要严格追究责任,并以一定形式向社会公开。
(八)标本兼治,努力从源头上减少和控制矛盾纠纷的发生。控制社会矛盾纠纷的突发事件和群访、集体访事件的发生,必须从源头抓起,尽可能减少因决策、政策不完善和行政行为不规范产生的矛盾纠纷。一是进一步加强社会矛盾纠纷的信息体系建设。化解矛盾纠纷,关键在早,关键在小,必须高度重视和加强矛盾纠纷信息的收集、分析和处置工作。首先,健全信息网络。以各级、各类调解组织为基础,建立乡、村、组、中心户三级四层矛盾纠纷信息网络。广泛发展矛盾纠纷信息员,尤其在拆迁征占地、各业承包、农村宅基地等纠纷易发领域,设立耳目,发展内线,努力获取预警性、内幕性纠纷信息。各类调解组织在收集信息的同时,要进行分析评估,从宏观层面,开展总体分析、分类分析、隐患分析、个案分析和深度分析,关注民生热点,跟踪隐患焦点,把握矛盾重点,准确预测发展趋势,提出预警性建议。在此基础上,按照纠纷的普遍性、特殊性、潜在性、初发性、专业性、严重性、突发性进行分类,及时上报党委、政府,反馈相关部门,提前做好防范措施,实现矛盾纠纷的早发现、早报告、早控制和早化解。二是党政领导要树立科学的发展观和正确的政绩观,牢固确立'发展是政绩、稳定也是政绩'的意识,统筹安排好本地的经济社会发展。用发展保稳定,以稳定促发展。要广泛听取各方意见,充分考虑群众的切身利益,最大可能地保护群众利益,真正做到群众利益无小事,努力为民办实事,帮助群众解难事。三是要规范行政行为。政府各部门要依法行政,转变工作作风,讲究工作方法,涉及群众切身利益的行政行为,不仅要强调总体利益,也要保护当事群众的合法权益。在行政行为实施过程中,要做好政策法规的宣传和解惑释疑工作,提高行政行为透明度,让群众了解、熟悉有关政策法规,避免产生不必要的矛盾。三是要强化公务人员的法治意识和责任意识。公务人员要公道办事,公正执法,实行严格的岗位责任制,对公务人员违法行政或履职行为不当而引发的矛盾要实行责任追究制度。(齐君武)
【第3篇】发改局驻村三万活动调研报告
发改局驻村三万活动调研报告
根据县“万名干部进万村入万户”活动领导小组的统一安排部署,我局成立“三万”活动工作领导小组,由局长向大甲牵头,副局长李猛带队,项目稽察股杨勋,投资股徐光训,社发股高晓华等三名同志参加,组建了村“三万”活动工作专班,于3月31日进驻开展入户调查工作,通过近5天的入户调查,走访了168户农户,对全村经济发展、社情民意进行了全方位的了解,并对全村产业发展进行了重点调研和思考,现将相关情况报告如下;
一、基本情况
1、地理条件:村位于县野三关镇东北角,西与岔儿河村接壤,东与秭归磨坪相邻,全村海拨800-1200米,大磨线横穿村中,距野三关镇51公里,车程约一个半小时。该村具有喀斯特地貌特征,山石居多,土质多为黄壤,全村现有耕地1647亩,山林9568亩,其中村级林场2800亩。
2、人口规模:该村所辖8个组,168户,570人,全年举家外出的14户,常年外出务工人员115人,在家劳动力330人,全村60岁以上老人108人。全村农民人均纯收入1800元。
3、组织建设:村委会位于3组,大磨线旁,由原村小学改造,为一幢三层石砌平房。村主职干部2人,计生专干1人,村委三人,支委三人,全村党员13人,其中60岁以上党员4人,近三年来发展新党员2名。村民代表23人,在家的20人,其中60岁以上2人。配有村级党员电教设备,建有党员活动室。
4、经济发展:全村经营耕地1587亩,常年荒芜60亩,其中因举家外出无人耕种的25亩,村民自发性流转土地40亩,镇村支持发展烟叶承租230亩。村民收入主要来源于三大块:一是打工收入。除去承包工程性收入外,全村年纯打工收入约200万元,是村民现金收入的主要来源;二是种植业收入。该村经济作物主要是烟叶、魔芋、广椒。全村种植烟叶的有9户,110亩,年收入约20万。种魔芋的150户,120亩,年收入约10万。种广椒的40户,200亩,年收入约2万元;三是养殖业收入。全村150户养猪,年出栏牲猪450头,其中出售150头,年收入约30万元,80户养羊300只,年出栏100只,年收入约1.5万元。还有少数农户发展种植贝母、玄参等。
5、基础设施:全村公路里程86.5公里,其中:大(野三关大拐)磨(秭归磨坪)线在村内6.5公里,组级公路18公里,入户公路52公里。公路通组率100%,公路入户率达97%;全村农网整改于基本结束,全村建有3个台区,供电覆盖面达100%;前政府支持小规模地解决过饮水问题,大部分设施因年久失修,已基本丧失功能。近年全村安全饮水工程未启动,60%的农户引水入户,主要是相邻农户互助解决饮水问题。
6、社会事业:全村适龄儿童16人,入学率100%,上学地点在距村15公里的麻沙坪小学;全村出生人口2人,出生政策符合率为100%,计生奖扶对象13人;建有村级卫生室1个,小药店1个。电话入户率达100%,电视入户率达100%。
7、民生保障:20xx年全村农村合作医疗参保率为93%,全村家庭年收入在元以下的特困户有8户,五保4户,享受农村低保31人。
8、综合治安:该村综合治安状况良好,综治机构比较健全,制度比较完善,连续3年无治安刑事案件发生。
二、经验总结
从工作组入户调查的情况来看,该村自改革开放以来,全村面貌发生了翻天覆地变化,村级组织得到了加强,村级经济不断加快发展,全村的基础设施条件得到了明显改善,全村农民的生产和生活水平得到了显著的提高,群众对党和国家的方针政策表示万份信赖与坚决拥护,对今后生活充满了信心和期待。特别是全村人民在艰苦的自然条件下谋发展的思路和措施给予我们一定启示,总的说来有以下几个方面:
1、基层组织建设得力,保证有人管事。在上级党委政府的正确领导和大支持下,该村切实加强了基层组织建设,村支两委班子健全,主职干部工作得力,“五个基本”“七大体系”建设得到较好落实,基本形成“六有” 有领导、有人员、有经费、有场所、有制度、有活动。保证有人专心投身于全村经济和社会发展的各类事务。
2、执行上级政策到位,达到按章办事。在村党支部书记谭鹏的带领下,村支两委班子能严格按上级政策要求开展各项工作,管理民主,依法办事,各项强农惠农政策执行到位,很好地维护和发展了党在人民群众中的地位和作用,确保了在党和国家政策指引下构建稳定、和谐的社会环境。
3、发展集体经济有本,努力筹钱干事。村级领导班子在改革中正确引导全村人民加强村级集体经济建设,保留了村级集体林场和组级林场,为发展集体经济留下“本钱”,并通过发包方式,筹得了60万元的资金,投资30万元改善各组入户公路条件,投资2万元整修供水设施,让老百姓得到了实惠。
4、发 展产业思路够新,做到用心谋事。为带动全村烟叶产业发展,在镇党委、政府和烟叶公司的鼓励支持下,镇、村两级党委书记亲身参与,于今年成立“烟草农庄”,选择成块连片的区域,承包230亩地,集中发展烟叶种植,此举有效解决了部分耕地闲置、部分劳力就业、部分烟农投资不足的问题,实现烟叶规模化种植,得到了老百姓的广泛支持和一致欢迎,这在该村是个创举,在该镇乃至全县也属创新。
三、主要困难
纵向来看,该村发展速度很快,成效显著,但横向来看,该村的发展仍是困难重重,影响和制约该村发展的因素很多,总的来说有以下几个方面:
1、地理自然条件较差,基础相对薄弱。从该村所处地理位置和目前的发展水平来看,属于典型的“三边”村:“边远、边界、边缘”,即地理位置边远,处于邻县边界,发展趋于边缘。“边远”:虽然村级主干道是水泥路,但距集市和野三关集镇仍然较远,没有公交车,交通主要依靠摩托和麻木,乘车单边费用达到了25元/人,相当于县城到野三关镇的单边费用。4组田金甲反映,因路太边远,无公交,车辆少,学生上学需要联合几家包车,人少了司机不跑,人多了又有安全隐患。“边界”:距秭归磨坪约20公里,近于到附近的集市,经济流动趋向磨坪,有条件的农户大都选择在磨坪经商、上学、就医,弱化了自身消费对本地经济的拉动;“边缘”:虽然隶属全县经济中心——野三关镇,但该村尚未融入到大投资大发展的圈子,信息、资源、人才、投资依然处于极不对称的状态,发展趋于被边缘化。
2、基层服务能力有限,水平相对较低。从调查了解的情况来看,相当一部分村民对基层服务表示更多期待,主要是村干部与群众的日常沟通较少,难以及时获取相关政策信息和农业技术服务,幼儿教育是空白,村级医疗服务水平较低等。一是村组干部队伍服务能力有限。该村在职享受定补的干部2名,1名计生专干专职于计生软件工作。因待遇较低,没有组长,由定补干部兼任。2名干部负责全村8个组、168户农户的行政管理和服务工作,人手较少,待遇较低,主要是完成镇政府下达的“规定动作”,缺乏与村民的常态沟通和密切联系,党员及代表聚集开会的时间很少,缺乏对村民的宣传引导,村民各类信息来源主要是看电视、听传言。信息相对闭塞。二是农业技术服务缺乏。因地处偏远,产业特色不够突出,规模不大,缺乏相应有的农业技术服务,如4组张世旺反映,他家在种魔芋8分地,卖了4000多元,见效益不错,第二年发展6亩,可全部发病亏损,从此失去信心。3组田宗井种植6亩蕃茄,自行从商贩购种,因种子不纯,抗病、抗倒性能极差,产量不足,品种不佳,全年亏损近2万元。三是村级医疗卫生服务不够完善。虽然农村合作医疗给老百姓大病医疗提供了一定保障,因该村较偏远,主要的医疗服务还得依靠村卫生室,但该村卫生室未申请农村合作医疗门诊报销资格,老百姓在村卫生室拿药不能享受新农合的门诊政策,卫生室医务人员觉得村小,不愿投入,收入甚微,工作基本上也是兼职,难以保证全天候及时优质服务。
3、基础设施水平较低,条件相对落后。从水、电、路的基础条件来看,覆盖面较大,但质量较差。全村面临饮水难的问题,没有一个能保证全年持续供水的水源点,天旱5天,约70%的家庭每天要花上约两个小时的时间取水,成为全村生活和生产中最大困难;公路入户率基本上接近100%,但约60%的属于“晴天路”,40%的属于“摩托道”,不能满足人们出行所需,影响了烟叶、魔芋、广椒种植户的投资收益。二组通往磨坪的必经之桥,因年久失修,现已成为危桥;冲家沟位于与秭归磨坪交界,西边磨坪一方修建了河堤,东边葛藤坪还是老河堤,形成西高东低,对24户人家住房和380亩耕地形成威胁,其中河边已有100多亩耕地被淹;农网整改后用电安全得到了明显改善,但部分台区在用电高峰电压严重不足,突出反映在3组台区,晚上用电高峰时段电饭煲、干湿磨不能正常使用。
4、产业发展规模较小,困难相对较多。在调查中我们了解到,该村4组邓忠财在中铁十八局任职,带动了一大批村民在其公司打工,就业相对稳定,加之村内有一部分干部职工家属,近50%的家庭都是由老人带孙儿留守在家,主要是满足生活上的自给自足,在为数不多从事第一产业的农户中,各谋出路,导致产业发展规模较小,近几年只有
8、9户种烟农户,魔芋种植比较普遍但面积很小,广椒种植面积小且不稳定。在此基础之上缺乏必要的投资和服务,突出表现在缺乏技术指导和比较成熟的销售渠道,主要靠各自摸索、商贩上门,从而导致产业发展效益较差,许多农户还是亏损状况。
四、下步建议
针对该村目前及今后发展中面临的困难和问题,结合当前农村相关政策,与相关部门进行了初步的衔接,对今后工作提出如下建议:
1、强化工作措施,密切联系群众。根据老百姓的呼声,针对的地理环境,必须强化措施,进一步加强干部与群众的密切联系。一是要健全村组干部队伍建设。村主职干部不能履行组长职责的,应该重新推选组长,要充分调动村组干部及党员代表服务广大村民的积极性,建议采用义务服务与适当补贴相结合的方式,充分利用现有政策,解决相关人员误工问题。二是要积极组织相关活动。要采取代表会、屋场会、现场会等灵活多样的组织形式,利用广播、短信、车载音响等多种手段,利用赶集赴会、红白喜事等聚会机会,组织开展对村民的宣传教育与技能培训。要让党和各级政府的相关政策及时准确地传达到每个农户,对群众生产生活中反映的各种困难和问题及时回应并尽快解决,不断改善干群之间、村民之间的关系,提高民生促进全村和谐。
2、统筹内外投资,改善基础设施。根据调查了解的情况,该村需要解决人畜饮水、冲家沟河道治理、危桥整修、公路整修、村委会整修等,整体投资额较大,建议从两方面入手。一是认真调查,编好方案。针对需要解决的问题,工作组将配合村支两委,请求相关部门支持,认真做好摸底调查,制订好解决方案,做到科学规划、精打细算、先急后缓。二是多措并举,逐步解决。通过国家投入、部门扶持、村内自筹等多种途径解决资金问题,特别是要利用农村“一事一议”制度,充分发挥好国家投资及部门扶持资金的杠杆作用,要立足当前着眼长远,要确保投资建设的长远效益。
3、健全工作机制,加快产业发展。针对该村的实际情况,在尊重村民自愿的基础之上,要加大对烟叶、魔芋、广椒产业的引导、支扶力度,建立健全产业发展的工作机制,努力增加从事产业发展农户的现金收入,提高产业发展效益。一是成立专业合作组织。在村支两委的推动下,引导村民成立专业合作社,有利于整合资源,更好地为村民提供技术、资金及信息服务,同时也可以借此平台加强村民之间的沟通互助。二是强力推动与企业的合作。从三个产业发展情况来看,魔芋、广椒基本上属于自发性发展,必须借鉴大支坪等地专业合社的先进经验,积极争取与龙头企业的合作,努力发展订单式农业,降低投资风险。三是不断探索新的发展模式。因该村自然条件较差,要不断革新农业发展模式,烟草农庄是个大胆而有益的探索,其它产业发展可以借鉴这个模式,要通过合法、有序地流转,将土地集中到种田能手,通过支农贷款、委派技术员、完善基础设施投入等措施支持、鼓励在家的种田能手成为产业发展专业户,革新农民的就业模式,充分发挥能人潜能,带动大家共同致富。
4、加大政策落实,强化民生保障。就村民们所关心的教育、医疗、财务等方面来看,要进一步加大政策落实、检查、督办力度。一是要加大对涉农收费政策的宣传及检查力度。要将上级政策及时、准确地向村民们宣讲,学校、卫生室、畜牧服务中心等单位要加大政策宣传力度,收费必须开具收据。发改、农经等部门要加大督查力度,进一步畅通老百姓咨询、投诉渠道,让村民做到交费心中有数、拒交理直气壮。二是要加大村卫生室建设及服务力度。卫生主管部门要加强管理,督促该村卫生室尽快办理新农合定点门诊手续,备齐常用药品,改善服务质量,解决村民门诊拿药享受新农合政策难的问题。三是要加强村级财务规范化管理。进一步完善并严格执行村级财务公开、村级财务代理、村级民主理财的相关制度和规定,要从机制上确保村级现有资产的安全,并促进村级资产的保质增质,从而更好地为全村人民谋福利。
【第4篇】四治一树农村建设活动调研报告推荐
农村基层党组织是党在农村全部工作的基础,在社会管理中担负着领导核心责任,是维护社会稳定、加强社会管理的基础,对于推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。基层党组织要适应新形势下加强社会管理的要求,不断创新活动内容方式,在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫。为了充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,为建设社会主义新农村提供坚强的政治保证和组织保障,按照'创先争优活动'和'联村联户、为民富民'行动的要求,结合深入开展的'四治一树'干部纪律作风集中整治活动,我对我镇农村基层党组织建设情况进行了深入调研,经认真思考,形成以下调研报告。
一、全镇农村基层党组织建设现状
(一)基层党组织设置概况
**镇农村基层党组织设置,严格坚持《党章》要求,以便于党员接受党组织领导、教育、管理和监督为准则,依据工作需要和党员数量,按照党员的生产、工作地和行政区划属地管理原则,合理设立基层党组织。全镇辖6个村民委员会,80个村民小组,3892户,18106人,有党员498人(女党员84人),其中农村党员390人,占党员总数78%,下设12个党支部,其中农村党支部6个,机关党支部1个,学校党支部3个,企业党支部1个。
(二)合理设置基层党组织,充分发挥党组织的堡垒作用
近年来,随着新经济组织的不断发展壮大,个体工商户的不断增加,出现了新的党建工作点。为加强新社会阶层党建工作领导,我镇积极探索新经济组织党建工作新途径,切实加强对非公经济组织党建工作的管理。一是帮助新经济组织建立党的基层组织;二是按照'五好五带头'目标要求,对后进党支部进行整顿。围绕思想建设、组织建设、作风建设和制度建设四个重点,先后对丰泉村等村党支部进行整顿,建立健全各项制度,使基层党支部做到有人管事、有章理事、有能力办事,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
(三)创新基层党组织活动方式,丰富活动内容
为充分发挥党员的先锋模范作用和'双带'作用,我镇紧紧围绕农村经济发展和农民增收需要,积极探索基层党组织活动新方式,不断丰富党组织活动内容。一是按照各村的经济产业优势,走'支部+协会'、'党员+基地+农户'发展模式,在党支部的领导下引导建立石灰石运销、农产品销售等民间协会,并在协会会员之间积极开展技术培训,实现产供销一条龙服务,保障农户的权益,实现了农产品销售市场化运作;二是根据我镇经济、社会发展中存在的热点、难点问题,按照因地制宜、因事设岗、明确职责、量才定位的原则,在全镇50岁以下的农村无职务党员中开展设岗定责活动,分别设置了经济发展、政策宣传、村务监督、技术服务、科技示范、环境卫生、治安管理、扶贫帮困、民事调解等多种岗位。目前,全镇共有48名党员参与设岗定责,使农村党员丢掉'无事牌',积极参与农村经济社会事业建设。同时,在党员工作岗位上设立'党员责任岗'、'党员责任区'、'党员先锋岗'等岗位,共设立'党员责任岗'、'党员责任区'、'党员先锋岗'6个,以此来增强农村党员的责任感和使命感;三是建立和完善群众监督党员的有效机制。以'带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象'为标准,明确考核评议内容、标准和方法,对党员进行监督考核,并把考核评**果作为各类评先评优和奖惩的重要依据。
(四)完善基层民主管理制度,扩大基层民主
我镇以'三级联创'为载体,按照'五好五带头'和创建'五个好'村党组织的目标要求,不断加强党的基层民主政治制度建设。一是在村'两委'换届选举工作中,认真贯彻执行《村民委员会组织法》,精心组织换届选举工作,扩大基层民主,提高群众参与面,选准和配强村党组织领导班子;二是建立村帐镇管的长效机制,规范村级财务管理,堵塞开支漏洞,有效防止集体资产流失。坚持村务、政务定期公开制度,增加村级债务管理的透明度,给群众一个明白,还干部一个清白,进一步密切了党群、干群关系;三是建立健全'一事一议'制度,对所有的村集体大事均召开群众会或群众代表会共同协商决定,不搞'一言谈'和个人说了算,进一步扩大村民委员会的自我教育、自我管理,实行科学的民主管理。
(五)改革干部选拔任用制度,培养复合型村干部
一是在村'两委'换届选举中,在坚持扩大基层民主,提高群众参与面的基础上,在部分村委会实行党总支书记、村主任'一肩挑'和村'两委'委员交叉任职,充分体现党总揽全局、协调各方作用,解决班子人员分工重叠问题。二是按照把农村党员培养成致富能手、把优秀的致富能手培养成党员、把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部'三培养'目标,以初高中毕业、退伍返乡人员为党员发展重点,着力培养农村后备干部,为农村干部选拔任用提供保障;三是坚持副科级以上党员领导干部讲党课制度和农村党员、基层干部'素质教育'工程。采取党课教育、素质教育、电化教育等多种形式,定期对党员、干部进行教育培训,特别是对农村党员、干部进行教育培训,使每一位农村党员、干部都能熟练掌握2门以上农村实用技术,不断提高农村基层干部的理论水平、政治素质和种植技能,提高党员、干部的领导能力,培养复合型村干部。
(六)创新党建工作机制,加强农村基层党建工作
一是积极探索党建工作新机制,在各党支部中深入开展'支部共建、党员互帮、建设小康'活动,以支部为龙头、党员为骨干,带领、带动广大人民群众逐步推进生态村、文明村、小康村、和谐村建设。建立组织建设长效机制,形成了机关党员经常受教育、农民长期得实惠长效工作机制。
二是实施党建联系点制度,要求镇党员领导干部深入到基层党支部指导开展科学发展观活动,定期到联系点帮助基层党组织解决工作中的困难和问题,指导联系点开展党建工作,把联系点建成示范点,以点带面,全面加强农村基层党建工作。
三是实行困难党员帮扶制度。基层党组织必须自觉地适应新形势、新变化、新任务和新要求,努力组织整合各种社会力量,积极体察民情、倾听民意,排除民忧、解决民难,为民谋利、帮民致富,拓宽基层党员干部了解民意、体察民情,服务基层、服务群众的途径和渠道,使社会管理由传统的单一治理向多元化综合服务转变。同时,要精心打造基层干群沟通的制度平台。基层党组织要大力推进党员服务站、民情意见箱、网络平台的建设。把民意收集与反馈纳入制度体系。不断完善基层党员干部值班考勤制、首问责任制、办事公开制、跟踪督查制、绩效挂钩制,坚持通过提高制度化水平实现社会管理的科学化。各党支部必须结合实际,在农村党员、在职党员和社会中多渠道筹集资金,设立困难党员帮扶制度,用于对困难党员帮扶救济、看望生病老党员、慰问病故老党员家属和重大节庆日对困难老党员进行慰问。以互助的形式帮助困难老党员解决生活中遇到的困难,增强老党员的荣誉感,增强基层党组织的凝聚力、向心力。
二、农村基层党组织建设面临的问题
一是农村基层党组织建设和党员教育管理工作存在薄弱环节,农村党员流动性大,党员组织关系不顺,给组织建设、党员管理带来不便。
二是农村党员队伍年龄、知识结构不合理。从总体上看,全镇党员队伍年龄结构稍显偏大,总体素质不高。
三是村集体经济普遍薄弱,村集体无经济来源无积累,无钱办事问题突出,党员教育经费严重不足,对老、弱、病、残、困难党员的关心和帮助不够,基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显,影响了党组织的凝聚力、号召力和战斗力。
四是部分农村基层党组织领导班子存在软弱涣散现象,无法形成坚强的领导核心。部分村党总支和村委会关系处理不当,责任分工不明确,一部分村党支部遇事统包统揽,不注重发挥村委会的作用;而另一部分村委会干部又片面认为民主选举产生村委会,以村民自治说了算,事事包揽,未体现村党支部的领导地位。
三、加强农村基层党组织建设的思路和着力点
(一)积极探索党建工作新方法,构建党建工作新格局。按照'扩大履盖面、增强凝聚力'的要求,进一步加强对基层党建工作的研究,从科学发展的要求出发,结合当前我镇开展的'联村联户、为民富民'活动,研究、制定和完善各类基层党组织发挥作用、体现成效的工作评价体系和责任落实体系,要从严管理干部,严格要求,严格教育,严格监督,教育引导党员干部进一步增强宗旨意识、责任意识和大局意识,把基层党建工作的'软任务'变成硬指标,推动基层党建工作整体水平的提高。继续加强和改进农村基层党组织和机关事业单位党组织建设,巩固党对传统领域的领导,同时大力开拓新领域党组织建设。
(二)切实加强农村基层党组织和领导班子建设。按照'生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主'这一建设社会主义新农村的目标任务要求,配强农村基层党组织和领导班子,制定村'两委'工作规范,建立村'两委'联席会议制度,进一步理顺村'两委'关系,明确村'两委'职能,强化党总支的领导核心作用,提高基层党员干部的综合素质,增强加快我镇发展的责任感和紧迫感,扎实开展本职工作,转变工作作风,提高工作效能,为我镇经济社会跨跃式发展提供强有力的政治保障、组织保障和纪律作风保障。继续加强软弱涣散的基层党组织的教育整顿,把那些政治素质好、工作能力强、群众公认的好党员选拔到农村基层党组织的领导班子中来。按照'三培养'的要求,加强班子后备力量的储备和培养,选好配强农村党支部书记,通过培训提高他们思想政治觉悟、综合素质和工作能力,充分发挥他们在村党支部中的主心骨作用。
(三)积极发展农村集体经济,夯实农村党建和基层政权物质基础。农村基层党组织要有凝聚力、号召力、战斗力,关键是集体经济要有实力。加强基层党组织的建设,必须强化对'发展'这一第一要务的认识,把发展村级集体经济作为一项重要的任务来抓,夯实农村党建和基层政权物质基础。以市场为导向,结合实际,因地制宜,充分利用村级土地等资源优势,不断开拓发展壮大集体经济的新路子,()把资源优势变为经济优势。认真落实优惠政策,提供优质服务,优化村级集体经济基础的发展环境,加大对村级集体经济发展的政策倾斜和扶持力度。通过项目指引、资金倾斜、信息技术服务等具体措施促进集体经济发展,壮大集体经济。通过发展和壮大集体经济,解决好有钱办事、集中资金办大事的问题,从而减轻农民的经济负担,强化村级组织的服务功能,切实帮助农民解决生产、生活中的热点、难点、焦点问题,真正为民排忧解难。同时要进一步完善农村集体资产管理制度,重点落实好村务公开、财务公开等制度,进一步建立健全集体资产管理制度、积累制度和财务制度,管好用好集体资产,加强村级集体生产增值,逐步使村级集体经济步入良性发展的轨道。
(四)抓好党员队伍建设,改善党员结构。按照把农村党员培养成致富能手、把优秀的致富能手培养成党员、把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部'三培养'目标,坚持发展党员'十六'字方针,严格发展党员程序,以农村初高中毕业生、退伍返乡青年为重点对象,重视在优秀青年、优秀妇女、高知识群体和农村致富能手中发展党员,不断改善党员年龄、文化结构。
【第5篇】《水与我们的生活》活动案例调研报告范文
课题的提出与确定:
水是地球的生命之源,没有了水,人类和自然界的动植物都无法生存,我们也不会拥有现在如此繁荣的大家园。地球被称为水球,但我们都知道:看似源源不断的水流中,真正能被人类利用的淡水却少的可怜。特别是人类生产、生活中在利用水的同时,也给水资源带来了严重的污染和浪费,而水资源的一再短缺也日益威胁着人类的生存和发展。因此,人类必须合理有效的保护水资源。小学生对水的认识却仅限于水的用处很大,他们很少了解淡水资源的紧缺与水污染的严重性。所以,在小学阶段就应开展节约水和保护水的环保活动,从小培养孩子们保护水资源保护环境的意识。这一活动主题的开展也具有长远利益,更有助于提高全民族的环保意识和素质。
课题方案的制定:
本课题设计了三个环节,每个环节根据需要用1—2个课时,
一、有限的水资源:小学生对水的认识仅限于水的用处很大,而很少了解水对人类的重要性和淡水资源的严重短缺。五年级学生的理解能力有很大的提高,根据他们在生活中对水了解的基础上,用辩论赛的形式,深入的探讨水对人类的重要性和地球上水资源的短缺问题。让他们通过各种渠道(图书馆、报刊、网络等)收集相关材料,利用自学的形式得到水资源的有关知识。
二、水的调查:通过上一问题的探讨,学生认识到地球上淡水资源的严重短缺,激发学生调查生活中水的使用是否合理的愿望。五年级的学生已经具有一定的观察、分析、调查、收集资料等能力,加上学校所在的便利环境(市自来水公司和环保局就在隔壁),根据学生特殊的家庭背景,设计不同的参观调查方案,让每个学生都亲身参与到这个有意义的实践活动中。本次活动包括自来水的来源调查、家庭中的用水情况、个人用水量的调查、生活水平提高与用水量增加的关系调查、生活中污染水的调查等。
三、争做保护水的绿色卫士:通过上一环节的活动,学生已经建立起保护水的意识,认识到浪费污染水的严重危害,并激发起节约水保护水的热情。因此本次活动设计了开展保护水节约水的宣传活动!让学生发挥自己的特长,用力所能及的方法开展宣传活动,比如板报、宣传画、义务劳动等,用他们能想到和能实施的方法大力宣传环保,在社会上形成一定的影响。
以上三个环节,彼此衔接,环环相扣。在活动的实施过程中要根据具体情况具体分析,及时调整。整个活动都要以学生为主体,以学生的发展为主线。
课题的开展:
活动一、有限的水资源
活动目的:
1、通过生活中的实际经验。使学生了解水的作用和重要性,对“生活中”的水有初步的认识。
2、运用多种渠道了解水与人类的关系,从而激发学生探讨水对人类的重要性和淡水资源问题的兴趣。
3、通过资料的收集和整理,提高学生的自学能力。
活动过程:
活动准备阶段,给学生布置以下三个任务:1、观察你的生活中有哪些用到水的地方?每次停水时你有什么感想?2、试着从书上、网上、报纸上、杂志上或者询问你的父母,找到有关水的知识,了解水与人类的关系、水的重要性等。3、对你了解的有关水的知识你有什么样的看法?和我们的生活相联系,有何感想?
开展活动过程:
一、提出话题:
1、在生活中,你观察到有哪些用到水的地方呢?(学生众说纷纭)
生活中用到水的地方真的很多很多,如果没有了水我们将无法生活。可是在生活中我们常会遇到停水的时候。
2、为什么会停水呢?停水时你有什么感想?(学生谈感受)
二、观察地球仪,开展辩论赛
1、用塑料地球仪做抛球游戏,接到球时,看你摸到的是陆地还是海洋。
学生发现地球上的水很多,水的面积远远大于陆地面积。那么我们地球上的水是不是很多呢?
2、让学生之间开展小型辩论赛,用自己找的资料说明“水资源”是多还是少?
三、联系生活,探讨生活中的水
1、通过上一环节的辩论赛,学生认识到地球上的水虽然多,但能被人类使用的淡水资源却很少,
联系现实生活,让学生讨论生活中的水真正的被利用了么?人们是否珍惜我们有限的水资源呢?
2、学生在探讨中发现地球的淡水虽然有限,但是在我们生活的周围经常出现浪费水、污染水的现象。
四、活动延展
学生对生活中浪费水、污染水现象很感兴趣,以此为课题开展下一课题,引发学生调查生活中的水。
活动二、水的调查
活动目的:
1、在能力上,通过学生实践中的调查,培养学生简单的考察、研究能力。用做一做、算一算的活动,培养学生调查能力、处理信息和计算的能力。
2、让学生懂得防止水资源的浪费和破坏是每个人、每个家庭、每个单位的责任,加强学生节水、保护水的意识,增强环境保护的责任感。
3、培养学生团结协作、互帮互助的团队精神。
活动过程:
一、导入
地球上的水很多,但能被人类利用的淡水资源去非常少。在生活与生产中,存在着严重的浪费现象和污染水的现象,在日常生活中有哪些使用水的地方呢?你们调查中发现了哪些浪费水和污染水的现象呢?
二、学生各种调查的展示
1、个人用水情况的调查
课前已让学生记录自己一天的用水情况,如洗脸、刷牙、喝水、吃饭、洗澡等,计算自己一天的用水量。
2、家庭用水情况的调查
a、家庭中每月的用水量
家庭中每月的用水量在15-25吨左右,与个人用水情况比较,超出很多的用量,原因是什么?
b、找出家庭用水浪费的方面
学生自己讨论、研究、观察:
洗澡、抽水马桶等,学生提出水的多次利用和循环!
3、日常生活中浪费水的调查
注意自己周围浪费水的现象,如家里或学校水龙头的滴水现象,让学生用容器测量一分钟的滴量。
可以让学生算一算:十分钟、二十分钟、一天、一个月、一年的总量,那么我们该怎样节约水,我们能做什么?
4、生活用水中的浪费和污染
a、生产中:
学生发现洗车场的用水量最浪费
工厂浪费水污染水的现象
b、饮用水:
自来水的来源(通过父母是自来水公司的,了解这方面知识)。
本地饮用水来自西流湖和建港水库,学生调查西流湖水的枯竭和污染情况。
c、金水河的污染
用录像展示:金水河的污染情况
首先,调查金水河水质、颜色、气味、油污、泡沫等情况,寻找污染源;
然后,取水样分析,并向全体学生展示;
其次,展示水污染造成两岸植物和水生物的危害情况。
以上活动的调查是在教师的带领下,家长的帮助下,带领个别同学进行的。在部分学生的观察、研究、发现中,实地考察并记录了原始数据和污染水的样本。并用照片录像的形式带到课堂上一一展出,让每个学生都体验到浪费水污染水的严重性。
三、讨论、总结
通过展示,学生对自己周围,浪费水和污染水的情况有了更为深刻的认识,让学生探讨如何节约水、保护水。
四、活动延伸:
我们小学生怎样为有限的水资源贡献自己的一份力量?
活动的延伸使学生提出用手抄报、板报、宣传画、义务劳动的形式,做宣传活动,让每个人都行动起来,保护我们的淡水资源、减少污染和浪费的现象。提出下个课题“争做绿色小卫士”
活动成果展示设计:
学生用自己的画笔描绘生活中浪费水、污染水的现象。有些同学在家人的帮助下到工厂参观,还写了观察记录。一些同学在老师带领下。进行实地考察,本市污染最厉害的金水河,并有录像展示、水样展示、照片展示。另外还有学生设计保护水的方案和建议。
活动三、争做保护水的绿色卫士
活动目的:
1、锻炼学生绘画、设计、构思等方面的艺术能力。培养学生强烈的环保意识,形成自觉保护水的意识。对社会有一定的了解。
2、通过学生之间的出谋划策、互帮互助,增强学生的合作能力。
活动过程:
一、设计保护水的方案
让学生发挥自己的特长,设计出合适自己的方案来保护我们有限的水资源。
1、可以是生活中如何节约水的方法,设计节约水的办法,如果切实可行,怎样大力推广;
2、也可以是设计用什么形式向全校师生宣传保护水节约水的方法。
3、还可以设计如何在社区中发挥自己的一份力量,动员社区的叔叔阿姨爷爷奶奶一起行动起来保护我们有限的资源。
二、根据自身条件,选择合适自己的方案,设计具体实施方案
让学生根据自己的家庭环境、个人情况、小组情况,形成不同风格的小分队,设计小队的具体活动方案,合理进行分工。教师适当进行指导,保证小队活动的可行性和安全性。
三、分组活动(可以利用课余的时间)
1、在学校做宣传的学生可以利用下课时间把自己获得的资料进行展示,宣传环保意识和方法。
2、社区宣传的学生在学校设计好宣传画、手抄报等,在社区进行展示和宣传。
四、活动总结
通过学生积极的宣传的活动,让学生谈谈活动的感受和活动过程的经历,说一说活动中遇到了什么困难?小队又是怎样解决的?从活动中学到了什么?有什么感触?活动的意义是什么?然后评选出班级中最优秀的绿色卫士。
活动成果展示设计:
通过以上活动的开展,学生积极投入到环保活动中,可以让他们用多种形式抒发他们对家园的热爱和对家园的保护,用手抄报、黑板报的形式在学校和社区展出,写出自己的心得与体会,设计节约水的办法和工具,减少每一滴水的浪费和污染。
学生自我评价:
1、“水的调查”中,学生对金水河考察后的感想:通过这次考察,我感到了污染水的现象就在我们身边,要想让金水河从新美起来,需要每个人的自觉。平时一点点不注意就造成了严重的污染和浪费,比如随手丢垃圾、破坏绿色植物、不拧水管、不节约用水等。当我看到两岸垃圾成堆时,我自己的脸也红了,因为我平时就不是很注意,觉得一点垃圾没什么,可是现在想想如果每个人都这么想,那我们的城市就生活在垃圾里。金水河的污染就是因为很多人都想自己污染浪费一点不要紧的后果。从今后,我要从自己做起,还要制止不自觉的污染行为。让我们的金水河变得更美丽。
2、“争做保护水的绿色卫士”活动后,学生的感想:开展“帮妈妈做绿色卫士”活动,使我认识到地球上的污染是我们自己造成的,我们使用塑料用品、不合理的处理垃圾方法、生活中浪费水的现象,都使地球的污染越来越严重,资源越来越短缺。因此,在家里妈妈同意用篮子或布袋子买菜,不再用塑料袋;出去吃饭,也不用一次性筷子,一次性餐具。
【第6篇】大学生科普惠农“三下乡”活动调研报告
大学生科普惠农“三下乡”社会实践活动从今年四月就开始筹划,那时什么都不知道的我,简单看了组别介绍之后就选了“调研组”。还在学校的时候,我对调研的东西是完全不参与的,所有的计划书,调研题目,调研问卷什么的都是殷勤的组长包办了的。那时还觉得自己在“稻草人”队伍里没有一丝的存在感,感到有些伤心难过。不过更多的是彷徨,不知道自己在完全不了解调研的情况下,真正要去面对时会发生什么状况。带着这颗忐忑的心,我们还是到了“下乡”的地点——阳西县程村镇陇石学校。
我们调研组总共有七人,组长霏xx,涛xx,舒xx,凤xx,培xx,我,哦还有吖树。队长只给我们四天的时间进行调研(分别是13号,15号,17号,18号)。
13号早上准时的一场大雨,把好不容易爬起床的涛哥又给睡回去了,(天真的他以为下雨了,就不用去调研了)舒琪恰好又有课,只能四个女生出发咯。大家都是刚刚才适应新环境,都不知道学校外面是什么情况,带着不确定性,我们还是走出了学校的大门。刚开始我还挺担心因为没有男生的参与,会被村里的“刁民”给欺负的。但现实就是要逼着我们去面对很多很多不确定的事,我们不能总想依赖别人,要学会成长!
我还以为“阳西山歌”这个话题是不受人待见的,都已经做好被人家泼我冷水的心理准备了。但是这天遇上一个比一个热情的老人,让我觉得很窝心。在这次的调研活动里,只有我不是本地人,因为听不懂他们的话语,也不知道她们和村民的谈话内容,很多时候看着她们都笑了,我却不知道笑点在哪里。这时我就在感叹广东方言的厉害,只是相隔不到两个小时车程的地方,互相说的语言几乎听不懂。调研特考一个人的速记能力,我们一行四人,一边问着村民的问题,一边记录着他的话语中重要的语句,而且手要很快,不然下一条重要信息或许就忽略掉了,一个上午一直保持着一个姿势,到后来可以休息的时候,发现自己的手是麻掉了的。外出时不仅仅要防暴晒下的天气,还得预防突降的大雨。那天要不是遇上好心的“爷爷”把我们带到他的帐篷底下进行采访,我们的采访本子一定被大雨打湿。10点的太阳已经很晒了,我们还依旧坚持走完那几条村。
如果说新闻组辛苦在用脑上,后勤组辛苦在出力上,我们调研组就是辛苦在用脑又出力上。一天的外出调研回来,早已疲惫的身体在晚上洗了冷水澡后还得开始打调研报告。为了不吵到新闻组的人编写新闻,调研组决定就去c班的教室一边开会一边写论文,第一天害怕夜晚会有其他小动物来袭,特意把涛哥留下来陪我们。特别搞笑的是,我们五个女生都在拿着速记本讨论着今天的调研内容,涛哥拿着手机不知所措,还跑过来问我们:”你们在开会,那我要干嘛?“从那天开始,调研组的组员,如果那天不安排外出,就总是守着部电脑在敲调研报告。我没有带手提过去,每次都要借涛哥的电脑,而他总是不厌其烦的拿电脑出来,还告诉我电脑密码。
15号的这次外出,涛哥没有掉队,舒琪也刚好可以赶上。只不过这次调研是四次外出调研里最坑爹的一次。不仅走的路程又远又偏,而且还拿不到什么劲爆的料。因为一直拿不到关于山歌的料,所以就总自我安慰着下一条村或许就有呢!一直向前走,不过也许也是因为知道涛哥在我们身边,也许是知道这里的村民都是善良的,所以才会那么无所畏惧的离学校越走越远。只不过就是可怜了那个没吃早餐,以为钱是万能的涛哥了(他不带水,嫌重,带着钱去路上再买,却发现走的几条村子,没有一个小卖部)一个人,不吃早餐,没水喝,在烈日下暴走了4个小时,而且还得时刻提防着路上突然出现的蛇、狗啊什么的,默默保护着这群女生。还记得这天下雨时,因为撑着伞,写字的速度不够快,我直接把伞扔在一旁,快速记下村民提及的山歌内容,涛哥默默的为我撑着伞。那时我是采访完那名村民时,松了口气停下来抬头时才看到,他自己淋着雨,给我撑伞。距离午饭的时间越来越近了,我们也终于结束采访了。可是想起那条长长的“回家路”,觉得好累,但调研组的人没有泄气,一路上聊天鼓励,慢慢的也挪回了学校。感动的是,有爱的”稻草人“队伍给我们调研组”炸弹“(加蛋)。虽然太阳很晒,路途很遥远,走路很累,但这就是调研,选择了就得坚持,既然做了就得做到最完美。此次调研给我的感受是,无论路途有多远,只要还有个目标,就一定能走到那里。就像我们每次结束一条村的访问时总会问村民这附近还有其他村吗,然后按着村民指的方向继续前行。只要前方有希望,无论多远,也都坚持走去。
把调研的路途一次又一次走远, 把晚上一起写论文的时间一次又一次推迟, 把所写的每一篇报告一次又一次的修改……我们只是尽自己的最大的力把调研这份工作做好。正如后勤组把每一餐都做到最好吃,新闻组把每一份新闻用心写到最好,支教组不放弃每一个小孩子,文艺组排好每一个节目。每个组都有每个组的工作,每个组都有每个组的辛苦和汗水,我们都在尽力为这个队伍贡献自己的一份力量,我们都是任劳任怨的“稻草人”。
17、18号我们调研第一次”出远门“ ,因为是出去外面住,经费不够,我们只能把舒琪和涛哥”落下“。只是这一趟外出,让一贯接触”很配合的村民“的我们得到了一次吃了不少苦头。
17号的重点是”相关部门“,走访了档案局,文化局办公室,文艺工作室,文联办公室等部门,每个部门听了我们的自报家门之后都是直接打发走的。一个上午,一直不停劝说,一直冷眼相待。调研没有进展,我们亦很受挫。吃过午餐后,就在街头坐下,垂头丧气的,那样子现在想想都觉得很落魄。还好下午遇上队长爸爸帮我们弄到的一份阳西山歌历史资料,我们也死皮赖脸的跑进文艺工作室访问工作人员。这时我这个听不懂阳西话的人就派上用场了,听队友后来说那些工作人员用阳西话抱怨着我们这群大学生,所以同去的阳江队友们就泄气了,静静的站着只做笔记,不提问。还好我没有听懂,就死皮赖脸继续问,她们无可奈何中也不得不说了一些内容。那天我们确实成长了,世界不是围着我们转,每个人也没有义务要回答你的问题,当白眼射过来的时候,我们还得有强大的承受能力去面对。
18号,台风来了,我们原本也想起床就回去学校与队伍集合,抵抗台风的!但是有了”阳西山歌王“这条线索,我们也不舍得放弃这次机会,就去采访。在去的路上,我设想了好多遍这个在网络上搜出来的”山歌王“的住宅是如何辉煌,毕竟第一次和网络上的人也算是名人的接触,我挺激动的。但当我真正见到那个地方时,心里其实是很难受的,那里没有我想象中那么豪华,甚至是我没有想过的”落魄“。但那种不快,随着和他的交谈就渐渐淡了,我们聊了很久,他很配合的回答我们所有的问题,还给我们唱了山歌听。为了让山歌王感受到我们这次的访问是“高大上”的,我们自报家门的时候给“修改”了,说:“我们是xx师范学院新闻部的成员,学校安排我们对阳西山歌进行调研撰写,我们希望从您这里了解到一些关于山歌的内容。”这样欺骗人家,真的好吗!
实践调研工作完全结束了,可是调研报告的撰写才真正开始了。 此时”三下乡“已经进入尾声了,调研组不能面对面交流观点,但是我们总是为了调研报告,在群上开会,一边截图一边打字,就这样讨论问题,就这样开会,就这样继续工作着。
在”三下乡“之前,我们或许还是见面打声招呼的同学,但是一起经历了那些“苦难”之后,我们的话题就不是你好而已了。
【第7篇】百日走访活动调研报告
按照市、区委组织部关于大学生村官开展'百日走访'活动实施方案的文件要求,结合'五新'大调研大讨论活动开展集中走访,形成如下调研报告:
改造后,对于药材居委会来说,将是全新的挑战,围绕现阶段'五新大调研大讨论',结合社区实际,现将今后药材'五新'新思路总结为'如何认识社区新优势,如何挖潜创收新途径,如何运用管理新路径,如何打造服务新品牌,如何破解发展新瓶颈'.
认识社区新优势:
药材社区位于中城区北侧,东邻发展大道,南邻古黄河水景公园风光带,西至运河文化大桥,北至二线防洪大堤,辖区面积2.5平方公里,管辖范围内有一处共25栋居民住宅小区、一个单位宿舍,另有市马陵高中部、市第一人民医院、市民政局、市残联、阳光大酒店、老年公寓等单位坐拥其中,交通便利,风景秀丽,社区资源丰富。
挖潜创收新途径。
依托市马陵高中部和市第一人民医院地利优势,努力协调争取在附近建立一个规范经营、秩序井然的疏导点,不仅能满足周边居民和学生需求,而且便于环境卫生的长效管理,也为居委会创造了收益。
居委会开办物业公司为隆城颐和安置小区提供物业服务,小区内成立楼栋长、党支部、业主委员会参与小区物业监督,始终坚持让小区物业管理运行在阳光下。
与市城投公司协调争取租赁隆城颐和安置小区门面房,对门面房进行统一管理与对外出租,居委会从中赚取中介费。
运用管理新路径:
探索以党建创新引领社区管理创新新思路,凝聚各方力量,整合各类资源,开展'单位联社区、党员联居民'的'双联'活动,为社区发展提金点子、想好办法。
一是建立功能型党支部。根据党员爱好特长、志愿服务内容等,深化辖区单位在职党员进社区参与社区管理。将各单位在职党员活动情况,统一纳入社区党务公开,在社区网站、公开栏公示,同时社区党委还充分利用现代网络平台,不定期发送短信,加强辖区单位与社区党委之间的沟通。
二是居住在社区内的党员亮明身份。为了便于后期管理,与物业公司做好对接,做好常住人口名册登记。将在每个楼栋入口处悬挂'党旗在楼栋飘扬'展示牌,主动参与到物业小区管理中,以实际行动塑造新形象,展示新风采。
三是建立信息化管理平台。以网格化管理为抓手,建立网格qq群,设置社区网站、居民回音壁等方式,多渠道搭建居民反映诉求平台。
四是善于活用'从群众中来,到群众中去'工作方法。要始终相信高手在民间,学会向群众寻计问策,利用好、选好社区评议团成员,为药材新常态下的新发展排忧解难,出谋划策。
打造服务新品牌
药材辖区内以老年公寓、市民政局、市残联等这些帮扶弱势群体的单位居多,且隆城颐和安置小区入住户多是周边拆迁家庭。根据社区特点,打造'为乐助老'特色社区,自建一批服务弱势群体的志愿者队伍,与社会志愿者组织搞好对接,提供配套服务,不定期开展特色活动。利用好市第一人民医院得天独厚的资源优势,不定时为居民开展义诊咨询。
破解发展新甁颈
打造一支强有力的班子队伍。一个地方能不能发展,以及发展得如何,关键在干部,因此培养一支想干事、会干事、干成事的班子队伍是工作的重中之重。将从以下几方面着手:定期组织学习,提高班子综合素质;转变工作作风,增强团结协作意识;完善管理制度,提高班子执行力;建立社区大党委,增强社区工作整体合力。
敢于想办法破除小区管理难题。从其他拆迁安置小区物业管理情况来看,普遍存在物业费收缴难和管理难度大等问题。对此有以下几点想法和建议供今后集体讨论:一是加大对新物业管理法律法规的学习和宣传力度,研究对此强化措施,增强居民群众对物业管理的认识,引导广大群众支持物业管理。二是合理利用规划物业管理用房,由居委会成立物业公司负责管理,好处在于物业管理办公用房可对外出租,出租收益也可作为物业管理经费来源之一。三是建立小区党支部,积极发挥作用,让其成为社区维护稳定的预警点、社情民意的收集点、社区工作的延伸点。四是以业主自我管理为主的自治物业组织,提高居民参与物业管理积极性。聘用社区业主组成物业管理队伍,负责本社区内的卫生清洁、道路交通、设施维护、治安巡视等事务。五是对于一些拆迁户存在难以改变传统的农家生活习惯,为防在小区中'见缝插针'地种菜,与开发商协商专门规划些许绿化带租给业主种规定范围内的菜。
【第8篇】最新三严三实活动调研报告
市委“三严三实”专题教育第五巡回督查组莅临我局督查“三严三实”专题教育工作,下面汇报我局开展“三严三实”专题教育基本情况。
一、“三严三实”专题教育活动进展情况
按照市委的统一部署,从5月13日开始,我局在县处级领导干部中开展“三严三实”专题教育。
目前,专题教育重点做了这几个方面的工作:一是成立工作专班。局党组于5月13日召开扩大会议,安排专题教育工作。接着,局机关成立了党组书记挂帅的专题教育工作专班,具体负责专题教育日常工作。二是制定专题教育实施方案。局党组于5月15日印发了《关于在全局县处级领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》,明确专题教育的指导思想,着力解决的突出问题、所要对照的标准、方法措施和专题教育的9个方面的内容、原则要求及组织领导。在这个方案中,既有规定动作,又有自选动作。自选动作就是要在专题教育中办好7件实事。三是组织开展讲专题党课。5月15日,局党组书记、局长傅火金同志在市直商务系统党员干部大会上讲了“三严三实”党课。重点就“三严三实”深刻内涵和现实意义、不严不实具体表现和严重危害、“三严三实”实践要求作了具体阐述。6月8日至9日,局9名党组成员分别在三个基层党支部讲专题党课,事前都作了充分的准备,撰写了上党课讲稿。四是组织中心学习组开展专题研学。5月13日,局党组理论学习中心组进行专题教育第一次研学。局中心组学习成员就“三严三实”专题进行学习和讨论,大家畅谈认识和体会,进行心得交流。6月5日,局中心学习组成员就围绕“严以修身”这个专题,开展了集中研学,并撰写了发言提纲。五是组织开展专题调研活动。局党组书记和9名党组成员均作出安排和列出专题开始下基层进行专题调研工作,与基层干部交心谈心,听取意见,在实际工作中研究新情况,解决新问题。六是坚持问题导向抓整改落实。对群众路线教育实践活动查找出来的问题和省委巡视组反馈意见指出的问题实行了整改销号,其中群众路线教育实践活动查摆问题整改销号28个,省委巡视组反馈意见指出问题整改销号3个。“三严三实”专题教育工作开展后,局领导班子和领导干部按“三严三实”要求继续查找问题,主要征求基层单位和党员群众对局领导班子“不严不实”方面存在的问题和对我局“三严三实”专题教育的建议。七是按“三严三实”要求强化作风建设。我们在作风建设上体现“严”和“实”,从严要求,干在实处,走在前列。我们在抓电子商务这个重大项目中,以“严”和“实”的作风,向省里申报扶持项目和争取扶持资金,取得明显成效。去年底,我们为通山县争取到一个全国电子商务进农村示范县(市)扶持项目,扶持金额xx万元,成为全省七个这类扶持项目中的一个。今年上半年,又为赤壁市争取到一个电子商务进农村示范县(市)扶持项目,扶持金额1000万元,成为全省九个这类扶持项目中的一个。两次争取重大扶持项目都是在上级安排和分配的指标十分有限的情况下取得的。八是坚持两手抓、两不误、两促进。我们一手抓“三严三实”专题教育,一手抓商务工作和商务经济发展,把“三严三实”贯穿在实际工作中,落实在促进发展上。今年1至4月,全市实现社会消费品零售总额124.2亿元,比上年同期增长14.1%,增幅居全省第一;实际利用外资976万美元,同比增长6.4%。
二、初步查找“不严不实”突出问题和提出整改措施
1、初步查找“不严不实”突出问题。
为深入推进“三严三实”专题教育,从5月底开始,局领导班子广泛征求对“三严三实”方面的意见,查找“不严不实”方面的突出问题。征求意见通过发放征求意见表、召开座谈会和领导干部分别下基层调研三种途径进行,其中,已发放征求意见表80份,征求到的意见和建议27条,梳理归类12条意见。召开座谈会征求意见的工作已经筹划,将在近日召开座谈会征求意见。局领导干部下基层到企业调研并征求意见的工作正在进行之中,预计6月20日基本结束。通过前段时间发放征求意见表征求到的意见,经专班梳理,局领导班子在“不严不实”方面存在的一些问题,主要有:
存在修身不严的问题:学习不够,特别是对新形势研判、对新知识的钻研不够;思想作风和工作作风有待进一步加强。
存在用权不严的问题:主动服务意识不强,全方位的服务工作还有不到位的地方;遇到矛盾多、困难大的工作有求稳怕乱的思想,做这类工作迈出的步子不大。
存在律己不严的问题:作息纪律不严;执行制度有时紧时松的现象。
存在谋事不实的问题:工作有安排,督办落实不够;实地调研不够,解决问题有避重就轻现象。
存在创业不实的问题:敢于担当不够;扑下身子做实事不够。
存在做人不实的问题:遇事说好话多,有怕得罪人的思想;在工作中,有时存在推诿现象。
2、初步提出整改措施。
针对存在的问题,初步提出整改措施。一是按征求意见的计划安排,继续做好征求意见的工作。如期组织召开有局直属单位负责人、机关科室负责人、机关离退休干部代表参加的征求意见座谈会,虚心听取对局领导班子和领导干部在“三严三实”方面做得不够的意见和对我局领导干部抓好“三严三实”专题教育的建议。二是在深入基层、深入企业调研过程中,虚心听取基层干部、基层群众和服务对象的意见和建议。对群众和服务对象期盼的事情和提出的合理要求,在职责范围内的能够解决的及时解决,一时解决不了的创造条件逐步加以解决。三是征求意见的工作结束后,局专题教育工作专班作进一步梳理分类,属领导班子的意见和建议反馈给领导班子,属领导干部个人的意见和建议反馈给个人。四是逐项列出问题清单进行整改落实。针对“不严不实”等方面的突出问题,局领导班子和领导干部分别列出问题清单进行整改和落实。五是局领导干部在专题调研中,对征求到的意见和建议涉及到专题调研内容或与专题调研课题有联系的,要在调研材料或调研报告拿出措施认真整改,探索解决问题的办法和途径。六是在年底召开的领导班子民主生活会上,对“不严不实”存在的突出问题开展批评和自我批评。对存在的问题整改到位的要销号,在巩固、完善、提高上再作努力;对正在整改的问题,在任务落实、工作推进、问题解决上多下功夫,做到把边查边改贯彻始终,在解决问题和促进工作上见到成效。
3、按“三严三实”要求从严管理和监督干部。
“三严三实”是“严”与“实”的结合和统一,是群众路线教育实践的活动的延伸和升华,是新形势下对广大干部、特别是对领导干部的必然要求。开展“三严三实”专题教育的目的就是要践行“三严三实”,使专题教育体现在作风建设上,落实在行动中。从这两个月开展的专题教育活动情况看,在按“三严三实”管理监督干部方面抓了这几件事情:一是加强学习。首先学懂和理解“三严三实”基本内容、深刻涵义、具体要求,为践行“三严三实”打基础、作准备。二是领导干部在集体研学、讲学、讨论发言、讲党课中把自己摆进去,联系自己思想实际和所分管工作,分管单位(科室)实际,表明自己践行“三严三实”的态度、决心和作法,既自我激励,自我完善、自我提高,又相互鼓励、相互促进、相互监督。三是加大考核的力度。把商务经济考核指标、共性考核项目、重要工作任务分解到岗、到领导班子成员、到科室,使事事有人管、件件有着落,平时和年终按分工安排和工作职责进行考核,使每名领导干部任务在肩、责任在身,时刻不能掉以轻心,及时采取补救措施。四是按制度管人管事。在去年到今年初开展的群众路线教育实践活动中,我局制定和完善了系列管理制度,形成管理制度汇编发到每个干部职工手中。我们在日常工作和机关管理中,按制度管人管事,使管理工作制度化、规范化。五是及时打招呼提个醒。在开展的相关学习教育活动中,组织机关党员干部学习省、市纪委“关于查处违反中央八项规定的典型案例通报”,及时有针对性地在干部职工中打招呼、提个醒,以利大家进行思考,保持警觉,做到防微杜渐,警钟长鸣。
三、对“三严三实”专题教育活动的建议
这次在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育意义重大,影响深远,我们要珍惜这一机会,认真抓好“三严三实”专题教育。为此,提几点建议供参考。
1、树立“三严三实”先进典型。建议在全市范围内树立一批“三严三实”先进典型,使广大干部、特别是领导干部通过身边的模范人物和先进典型事例,更好地学有榜样,赶有目标。
2、开展“三严三实”经验交流。通过会议座谈或大会交流的形式,组织先进事迹突出的领导干部进行大会发言或座谈交流,形成践行“三严三实”浓厚氛围。
3、把“三严三实”作为考察干部重要内容。“三严三实”既有高度和深度,又很具体和实在,可考虑能否作为了解干部、考察干部、使用干部的重要内容。
我局“三严三实”专题教育已全面铺开,正在深入推进,我们将以这次巡回督查为契机,按市督查组的指导和要求,扎实做好“三严三实”专题教育工作,为促进商务事业健康快速发展提供强大的思想动力。
【第9篇】小学关于基层组织建设活动的调研报告范文
学校是培养社会主义建设者和接班人的重要阵地,加强学校党的组织建设,使学校党组织真正成为富有影响力和凝聚力的坚强战斗堡垒,对于在新时期推动学校教育改革和实现学校适度超前发展具有重要的现实意义。加强党的执政能力建设,必须坚持“以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础”。由此可见,在新的历史条件下,如何适应新形势,围绕巩固党的执政基础、提高党的执政能力,通过构建学校基层党建工作新格局来加强和改进党的基层组织建设,无疑是一个重大而又紧迫的课题。为进一步加强和改进我校党建和思想政治教育工作,切实提高工作的针对性和实效性。
一、我校基层组织基本情况
目前,我乡教育系统设有x个党支部,现有党员x人。
二、当前我校党建工作和思想政治教育存在的主要问题
通过召集不同层次的座谈会、调查和走访调研,我乡教育系统的基层党组织在近两年来的建设和发展中,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用,对学校的改革与发展起到了积极推进作用。但是也面临着诸多新问题,如有的党务工作者对党务不够熟悉,经费保障、积极性的调动、党员发展等等一些问题也相继暴露。现将这些问题归纳起来主要表现在以下五个方面:
1、理论学习不够,党务工作有待于进一步抓深抓实。
我校基层党组织,在理论学习方面重视不够,学习也不够深入,对上级的精神理解不深、不透,往往片面强调教学任务重、业务繁忙、工作量大等客观原因,没有深入探讨主观因素、制度建设等方面存在的问题。加上学校领导的调动、教师的经常变动,有部分党支部书记和支部委员来自新任履职,对党务工作业务生疏,不知道从何处下手开展工作;虽然教育总支组织了培训,但是学到的东西毕竟有限,而个人又未能自觉学习相关理论知识,从而导致在开展党务工作方面缺乏方式方法、缺乏工作创新,往往流于应付上级交给的任务。个别党员干部落实科学发展观的自觉性还不高,对科学发展观理解还不够深入,存在一些片面理解和模糊认识。
2、经费保障不到位,影响组织工作开展和教职工积极性的调动。
在本次调研走访过程中,一些党员谈到基层党组织没有经费保障,无法开展正常的组织活动,这些年来,学校党委开展活动的经费主要来源于上级党组织返回的部分党费,支部更没有任何经费。如果行政不能下拨一定的经费,可想而知,基层党组织开展活动便无法进行。
3、基层党组织设置不够完善。
支部党员人数的不均衡,给支部开展文体、业务竞赛等活动带来很大的困难,支部组织生活的效果也难以保证。此外,在党的基层干部选配方面,则存在着教师党员不愿在支部任职,尤其不愿担任支部书记、支部委员。因为能胜任支部书记和委员职务的教师党员,往往也是教学科研骨干,工作忙、压力大,而且党支部的日常工作,特别是发展党员的任务比较重,加上目前我校在人事政策上未能体现对这一工作量的肯定,致使个别教师不愿担任这些职务。
4、党组织活动内容单调,活动形式缺乏创新。
长期以来,我校基层党组织的活动内容单调,多以组织生活为主,而组织生活又以学习文件和传达上级精神为主,不能很好地结合本乡教育的中心工作进行专题研讨,使党员对组织活动缺乏兴趣。党组织活动有被党员发展工作所替代的现象,党组织活动缺乏活力。共2页,当前第1页12小学关于基层组织建设活动的调研报告
三、主要对策和措施
1、切实加强理论学习,不断完善制度建设。
通过严格的学习制度,保证党员长期受教育;通过严格党的组织生活,减少极少数只交党费不过组织生活的特殊党员的出现;通过批评与自我批评,达到提高思想,改进不足;通过争先创优,形成争先进、学先进的赶超氛围;通过密切联系师生,反映师生呼声,解决师生困难,进一步调动师生的积极性,保证我乡教育各项改革和建设的顺利进行。
2、积极推进工作创新。
党建工作必须要有新起点,新思考,新站位,必须要体现出党建工作成效的最大化、工作效果的最佳化、工作机制的最优化。
(1)工作要有新突破
(2)思想要有新境界
(3)行动要有新思考
3、加强发展新党员工作。
我校教师和学生思想较为活跃,在党员的教育培养和发展中,对培养对象要看主流、看本质、看发展。要看教职工和学生理想信念是否坚定,看是否树立全心全意为人民服务的宗旨,看道德品质修养如何,把是否承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗作为 吸收入党的主要标准,努力把我校中的优秀人员吸收到党员队伍中来。
4、做好基层党委目标考核。
新的形势和挑战,不断加强学校的党建工作和创新,是摆在我们面前的一项紧迫任务。学校党组织要紧密联系教职工在思想认识和教学工作中遇到的新问题,紧密联系社会主义市场经济和教育改革的新发展,紧密结合教职员工精神文化生活的新需求,全面落实科学发展观,才能不大壮大党组织的队伍,保持党组织的先进性,才能为创建和谐校园,为学校的科学发展提供永不枯竭的动力。
【第10篇】大走访活动调研报告
按照镇党委开展“听民声、察民情、解民忧”大走访活动的要求,进一步加强树立立党为公,执政为民的观念,树立群众利益无小事的观念,我对郑家河片四个村的部分党员群众进行了走访,宣传了党的方针政策,广泛听取了群众意见建议。现将走访调研情况汇报如下:
一、 开展走访活动情况
由于自己原来缺乏农村工作经验,到镇上工作时间又较短,对农村的一些情况了解还不够,所以我特别重视这次大走访活动,想从中真实地了解农村现状,增强自己的农村工作能力。
按党委要求,我共走访了四个村20家农户,包括贫困户2家,一般户18;其中有退职村干部4家,老党员1家。走访活动采取了实地查看、入户走访和召开座谈会的形式,向群众介绍了我镇党委开展“听民声、察民情、解民忧”大走访活动情况,宣传了我镇党委和上级党组织的方针政策,听取了群众的意见和建议。群众们都赞赏我镇开展的这次活动,感谢党委、政府对他们生产和生活的关心,普遍反映近年来在中央、省、市、镇强农惠农政策扶持下,村“两委”班子带领村民群众一心一意谋发展,勤劳致富奔小康,全村
基础设施建设不断完善,群众种植养殖技术不断提高,村民生活水平不断改善,相信生活会越来越好;同时也提出了一些好的建议,发表了一些意见。
二、 存在的问题
奎几年来,我镇农民群众在中央、省、市、镇惠农政策的扶持下,在镇党委、政府的领导下,在村“两委”班子的协调帮助下,通过大家的努力,农村基层组织建设、产业结构调整、村容村貌改善、生产生活发展等几个方面都取得了可喜成绩。但通过大走访也了解到部分村存在一些这样那样的问题。
(一) 农村党员年龄偏大,“两委”班子文化程度偏低,能力欠缺。通过走访了解到,现在大多数村的党员年龄偏大,部分村近几年发展的党员寥寥无几,并且还有些村只是发展村支部成员的近-亲属;村“两委”班子成员文化程度偏低,在面对农村经济和社会发展的新要求下,发挥先锋模范带头作用已存在一些不适应。
(二) 新任“两委”班子磨合仍欠缺。今年上半年,村“两委”刚刚换届,部分村“两委”成员,特别是村支部书记和村主任更换后,到现在仍未磨合好,甚至是水火不容,经常性发生摩擦事件,这给村的发展带来巨大障碍。我片刘家河崖头和富家庄子就是这种情况。
(三) 新型农村合作医疗村级卫生机构服务不到位。近 2
靖年我国实行的新型农村合作医疗,是一项惠农、改善民生的好政策,农民群众也普遍反映到医院能看起病了,并且国家对此的投入一年比一年多,农民看病负担大大减轻。但是,村级卫生服务机构却上有政策下有对策,使用收取药方费、指定药品等方式,从中谋取私利,部分群众有怨言。这大大的阻碍了新型合作医疗工作的开展和普及。
(四) 农村产业结构调整,发展高效农业方面尚存不足。我镇是“安丘模式”—农产品安全区域化种植的发源地,也是“安丘模式”的代表。郑家河片部分群众就提出,我片村庄与于家水西、慈埠、大儒林等先进村差距较大。
三、 几点建议
通过这次大走访活动,了解到部分群众的建议和意见,为更好服务百姓,让我们的各项工作让群众满意,我认为今后基层工作应从以下几方面加强。
(一) 抓村支部班子的建设,充分发挥村党组织核心带头作用。在逐渐改善党员年龄和文化程度结构的同时,教育广大党员以党章为标尺,加强自身修养,时刻不忘应有形象和神圣职责,讲究人格,注重品德,使自己的言行与党员的标准相一致。加强学习,不断增强富农本领,带领群众发家致富。
(二) 抓村“两委”班子建设,形成合力,共同为村的发展干事创业。有一个坚强的领导班子,是一个村致富发展
的基础,村“两委”班子四分五裂,事必阻碍村的发展。我们要在村“两委”的合作上下力气,该说服教育说服教育,该果断处理果断处理,使两者形成合力,共同带领群众发家致富。
(三) 强化农村产业结构调整,带动农民收入增长。借“安丘模式”升级的东风,学习我镇先进片村的经验作法,大力指导农民进一步调整产业结构,大力发展高效农业。一是要立足本村实际,以市场需求为导向,发展高效农业和特色农业;二是注意发挥农村专业合作社的作用,重点帮扶特色种植和养殖业,让其规模化、产业化;三是有针对性地开展高效农业种植和养殖业技术培训,不断提高农民的种植养殖水平和管理技能,为农村产业结构调整打好基础。
(四) 加强指导检查,抓好新型农村合作医疗工作。一方面应加大对农户宣讲新型农村合作医疗的相关政策、原则和具体措施,选择本地区的典型事例进行宣讲,努力提升新型农村合作医疗制度在农民心目中的地位。另一方面要加强对村级卫生医疗机构的指导与检查,及时发现和解决工作中出现的问题,为群众参加新农合解除后顾之忧,增加其积极性。
【第11篇】关于三严三实活动调研报告
教育实践活动领导小组:
根据学校教育实践活动领导小组《关于认真学习贯彻xx总书记“三严三实”要求的通知》(贵大党群组发[xx]9号),体育学院领导班子高度重视,及时组织学院全体党员召开中心组学习,认真领会习总书记“三严三实”的讲话精神,积极运用既有宣传阵地,宣传焦裕禄精神,营造浓厚学习氛围,切实掀起了学习热潮。
一、组织领导,加强学习
体育学院党委高度重视此次学习任务,把学习贯彻xx总书记重要讲话精神作为学院当前和今后一个时期学习教育的主要内容,将学习xx总书记重要讲话精神纳入中心组学习内容。学院于xx年4月18日和5月6日召开会议,传达和学习了xx总书记提出的“各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述,要求全院党员干部要全面学习、深刻把握、准确理解,真正在工作、生活中加强干部作风建设。通过集中学习和自学,确保党员干部领会深刻内涵,以“三严三实”为准绳,转变作风,推进教育实践活动深入开展。
二、精心部署,广泛宣传
学院党委及时转发贵州大学党的群众路线教育实践活动领导小组的学习通知,并充分运用文件通知、公示栏和网络群组的宣传媒介,宣传学习xx总书记重要讲话和弘扬焦裕禄精神,营造浓厚学习氛围,在学院中兴起艰苦奋斗之风。同时,学院党委召开专题学习会,组织全体党员和部分教工集中学习了xx总书记在河南省兰考县调研时的重要讲话,学习后集体观看了电影《焦裕禄》,并组织了讨论交流。
三、深刻领会精神
通过此次学习,体育学院党员教工一致认为,“三严三实”重要论述,质朴凝练、内涵深刻,具有重大现实针对性和深远历史意义,为加强党风政风作风建设提供了指南。同时认识到“三严三实”中,严以修身就是加强党性自养,坚定思想信念,自觉抵制歪风邪气;严以用权,就是坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,不搞特权、不以权谋私;严以律己,就是勤于自省,遵纪守法,廉洁自律。谋事要实,就是从实际出发,谋划工作,符合客观规律,不好高骛远,不脱离实际;创业要实,就脚踏实地,真抓实干,善于解决问题,勇于担当责任;做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,为人正派。通过学习领会“三严三实”精神,进一步坚定理想信念,加强党性修养,提高道德境界,追求高尚情操,解决好世界观、人生观、价值观的问题,内化于心,外化于形。
四、强化措施,全力抓好贯彻落实
一是领导带头贯彻落实。学院党委书记肖内昆就学习贯彻“三严三实”提出了明确要求,带头亲自撰写学习体会文章,积极开展对照检查;领导班子成员积极开展自学,记笔记、写心得、查问题、抓整改,互相开展学习交流。
二是从严要求贯彻落实。对做好学习贯彻工作作出了安排部署,将“三严三实”列为教育实践活动必学内容,贯穿教育实践活动的全过程。通过召开专题会议、印发学习资料等形式,把“三严三实”迅速传达到每位党员干部。
三结合实际,抓好落实。体育学院将以学习贯彻“三严三实”讲话精神,与党的群众路线工作结合起来,与正在开展的重点工作结合起来,进一步明确目标,理清思路,改进措施,卓有成效地推动当前各项工作。在5月6日学院集中学习会议上,党委书记肖内昆要求所有党员一要把学习贯彻“三严三实”论述精神与深入学习贯彻xx总书记系列讲话精神结合起来。认真贯彻并加以领会,全面准确把握其精神实质,学以致用、学用结合,使学习的过程成为完善工作思路、破解工作难题、提升工作水平的过程。二要紧密联系自身实际,切实把总书记重要讲话精神落到实处。要按照学校体育工作目前面临的形势和担负的工作任务,在大运会训练比赛、毕业生工作、学校群众体育等各项工作中实现管理方式、教学训练的全面转型。加强日常管理和教风检查,同时,加大信息公开力度,强化学校体育工作的社会监督,全面提升学校体育工作的专业化水平。三要自觉践行“三严三实”,转变作风。全体党员教职工要深刻学习领会“三严三实”的丰富内涵和精神实质,以“三严”建行风,以“三实”树形象。按照总书记“深学、细照、笃行”的要求,深入查摆“四风”方面的问题,以焦裕禄精神为镜,作为强素质、增修养、炼党性的标杠,使艰苦奋斗成为全院的自觉行动,用“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献”的贵大人“四特”精神,扎实推进体育学院建设,为社会主义教育事业奋斗不息!
特此报告!
【第12篇】农民自办文化活动调研报告
农民自办文化,是指农民个体或群体依靠其拥有的各类文化资源,而进行的以满足自身或群体的精神文化需求或物质利益需要为目的的各类文化实践活动。农民自办文化是反映当地的经济基础、文化氛围及农民自身的素质的一个重要表现。近年来,_____区文化局在区委、区政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,以配合“四区”建设为着力点,积极扶持和关心农村自办文化活动,大力开展农村三项活动,全区各乡镇农民自办文化工作得到了长足的发展。为全面了解我区农民自办文化活动情况,近期,_____区文化局组成农民自办文化活动调研组,深入各乡镇和农村,采取听汇报、看材料,现场考察等形式,开展农民自办文化调研活动。现形成调研报告如下:
一、农民自办文化的意义
1、净化农村文化市场,树立乡村文明新风。农民自办文化普遍具有文化实践活动吸引力强、内容比较健康、参与者身心满足感强的特点。这也就意味着,在乡村社会,农民自办文化越多越普及,则深度参与其中的农民群众必然越多,相应地,留连于、沉湎于腐朽、落后文化的农民群众就会越少。从而为形成文明乡风提供健康的养料和良好的导向。学习科学文化知识的多了,参加健康有益的活动多了;搞封建迷信活动的少了,聚众赌博的少了。
2、传承乡土文化,推进农村精神文明建设。相当一部分农民自办文化源自乡村民俗文化,或具有不同程度的民俗特征,是对乡村民俗文化的继承。这是由于乡村民俗文化在时间安排、内容和形式上往往与农民群众的生产互补和平衡,与其生活相适应和相融合,容易培养共同的兴趣爱好,成为农民群众丰富的文化资源,因而,乡村民俗文化很容易被今日的农民群众在生产之余和生活之中所沿袭、所采用,很容易转化为农民自办文化。因此,农民自办文化因具有文化的传承功效,将为当代的农村精神文明建设作出重大贡献。
3、提高农民文化素质,增强农民致富能力。在丰富的农民自办文化中,以开启民智为主要目的和主要内容的农民自办文化不在少数,如,农民读书社、农民书屋、农家文化大院、农民故事会、农民电影放映队(放映各类科教片)等。此类农民自办文化开展得越多、越普及,则越有助于提高广大农民群众的科学文化素质,有助于农村的经济发展。
4、增加沟通交流,促进农村社会稳定的聚合功能。由于农民自办文化一般伴生着农民群众的聚合现象,从而也就大大地增加了农民群众互动、交流和沟通的机会,其结果往往是有助于促进邻里、婆媳、党员干部与群众之间关系的和谐,有助于实现农村社会的稳定。有助于农村和谐社会的构建。
二、农民自办文化的现状
三、农民自办文化存在的问题
1、乡镇领导对农村文化工作重视还不够。一些干部对文化建设在经济社会发展中的重要作用认识有偏差,存在“经济是硬指标,文化是软指标”的模糊观念。造成农村文化工作摆不上位置,往往“说起重要,做起次要,忙时不要”。村一级干部对文化建设也缺乏必要的认识,认为文化建设是上面的事,是城里人的事,农民本身文化不高,没有必要再花吃力不讨好的冤枉钱。这种思想观念直接导致了农村文化建设经费投入不足,极大影响了乡村文化阵地的建设和发展。
2、农村文化活动缺乏必要的场所阵地。_____区大部分村缺乏阅览室、文化活动室等文化活动场所。部分行政村办公地点小,要挤出一部分专门搞文化场所,实属不易。演艺队平时训练主要在简易的晒谷场上,雨雪天则挤在队员的客厅中,无法达到预期的训练效果。同时,在文化设施上,设备陈旧,同时由于缺少经费投入,日常管理问题较大,存在设备散失或损坏的情况。上级部门在我区设立农家书屋共有21个点,将对缓解农村文化活动场所严重不足起到一定的作用。
3、农村文化活动经费投入严重不足。开展农民自办文化的资金主要靠村级经济挤点投入和农民自筹,可谓杯水车薪,仅够维持开展简单的文化活动所需,无法满足扩大规模和更新内容的资金需求。如:西村村委会一农民自办演艺队,表演用的“狮”“龙”“蚌”等道具损坏多年,因村级经济薄弱,无法修复器材,导致几十号人的演艺队在家“休业”。从农民生活消费支出的安排来看,首先是盖房子、看病、保子女读书及日常的生活开支,基本没有剩余的钱。所以,农民普遍反映:“文化我们很需要,就是没有钱去享受,希望政府在文化服务时,尽量使农民少花钱,最好是不花钱。”
4、群众参与的积极性不高。大部分青壮年外出务工,老人和儿童成为文化活动的主要力量,而这些人参与文化活动的积极性不高,休息时间也仅满足于在家看看电视,农民剧团缺少新鲜血液,现有人员的专业知识不高。
四、农民自办文化活动的对策和建议
1、加强领导,提高认识。从提高农民的思想道德修养、科学文化水平、民主法制观念出发,促进农村社会稳定、经济发展、文化繁荣的高度,充分认识农村文化事业建设与发展的重要性。加强对农民自办文化活动的组织引导,鼓励农民大力开展适合自己的文化活动。
2、加大资金投入,拓宽投资渠道。积极争取各级部门的支持,进一步落实农村文化建设资金,并逐步建立起多渠道的农村文化建设投资体制,培植农村文化市场,吸引社会各界特别是企业界的各种捐资,加快农村文化设施建设步伐。
3、加强农村文化队伍建设,大力传播先进文化。农村文化干部队伍是农村文化的主力军、先锋队,要加强对他们的培训和引导,充分发挥农村文化骨干的带动作用,培养农村文化骨干,每年开设一到二次农村文化培训班,特别是针对农民剧团,有重点的进行培训。着力帮助解决农村文化干部实际困难,让他们稳定思想,安心工作,积极参与到农村文化建设中。
4、积极开展活动,繁荣农村文化。结合各地实际,用丰富多彩的文化活动,活跃农村群众文化生活。创新自办活动,通过农民喜闻乐见的快板、自编歌曲、舞蹈等文艺形式,创作具有乡土气息和时代特征的节目。组织群众迫切需要,积极性高,参与面大,影响面广,效果显著的节庆活动,注重内容与形式的多样化,吸引更多的群众参与。要以文化站、农民自办文化户为基地,不断巩固、充实、提高农村业余文艺演出队,积极开展季节性和阶段性的文艺活动,以普遍性、经常性的群众文化活动,促成农民自办文化活动的更大规模与更高档次。
【第13篇】县人大“农民健康行”活动开展情况调研报告
根据主任会议安排,xx县人大教科文卫工委于7月中下旬对以中医药事业发展为主题的“xx农民健康行”xx活动开展情况进行了调查,听取了县卫生局情况汇报,抽查了县合管办相关档案,召开了中医药从业人员座谈会,先后深入到县中医院、xxx卫生院、xx卫生院、xx中心卫生院等医疗单位实地查看了农村中医工作开展情况。现将调查情况汇报如下:
一、主要工作成绩
(一)突出政策扶持,中医药发展环境逐步优化。
县政府按照省市相关文件要求,把中医药工作列入“xx农民健康行”活动主题,成立了“xx农民健康行”xx活动领导小组。制定出台了中医药事业“十一五”发展规划等政策文件。同时按照《湖南省中医管理条例》的要求,制定了扶持中医药事业发展的优惠政策,将中医院纳入新农合、城镇职工医保、城镇居民医保定点医疗机构和突发公共卫生事件紧急救援网络体系;提高了中医药在新型农村合作医疗中的地位。将中医院整体搬迁工作纳入了县城建设整体规划并提到议事日程,中医院经费实行了财政预算,今年预算安排45万元。,我县被国家中医药管理局评为“全国农村中医工作先进县”。
(二)突出网络建设,中医药服务领域不断扩大。
(三)突出专科建设,中医药特色优势逐年显现。
(四)突出人才培养,中医药人员素质逐步提高。
一是培养临床技术骨干和学科带头人。采取师承教育、外出进修等形式,培养12名县级中医药技术骨干。二是培养基层中医药人员。以集中脱产培训,继续教育等形式,共培训乡镇卫生院中医临床技术骨干17人。三是加大学历教育力度。共选送110人参加了中医药大中专学历教育,已有68人获得毕业证。乡镇卫生院从事中医药工作的都具有中专以上学历。四是采取学术讲座、专题报告等形式开展学术活动,邀请省市知名专家来xx传授学术经验。并选派48人到市中医院参加了“冬病夏治”技术培训活动。
二、困难和问题
(一)中医扶持政策难以到位。近几年,国家虽然加大了对中医药事业的投入,但没有像发展公共卫生事业一样发展中医事业,即使有一些扶持的政策,也很难落到实处。一是中医院预算经费没有增加。我县中医院预算基数为45万元,且去年和今年没有变化,而医院各项费用逐年增多,按照同步增长要求,预算严重不足。二是中医专项经费没有列入常年预算安排。中医药服务设施设备配置和建设、中医专科建设、人才培养等经费得不到保障。三是提高中医药在新农合报销比例的政策得不到落实。省市县都出台了要提高中医药在新农合报销比例的政策,但因各种原因,没有落实到位。西医与中医以相同比例报销。
【第14篇】县旅游局深入学习科学实践活动调研报告
县旅游局深入学习科学实践活动调研报告
景宁县是省委书记赵洪祝工作联系点,省委专门出台对景宁的扶持政策,该县上下深受鼓舞,以感恩回报之情投入“借势赶超”工作中。县委县府把发展旅游业作为我县长期发展战略,把旅游业作为主导产业积极培育,出台扶持政策,全县旅游系统以更加积极的心态投入这场“大景区,大配套,大服务”的建设事业中。县旅游局把学习实践活动作为当前首要政治任务和重大工作责任,作为推进旅游事业科学发展新跨越的难得历史机遇,坚持高起点谋划、高标准定位、高质量推进,紧扣活动主题,在全县以“坚持科学发展,建设生态文明,奋力借势赶超,实现三大目标”为实践总载体指导下,提出旅游系统的实践载体,即“以提高执行力为着眼点,主动接轨长三角前沿高地,共谋原生态旅游发展思路”,精心部署实施,勇于探索创新。在调研摸底阶段,旅游局班子走进景区,创建4a,做优服务,深化学习实践活动。在调研环节上,建立了“五个一”的机制:要求每名班子成员选准一个课题,集中一周时间深入基层调研(实际前后共半月余),撰写一份科学发展建议书,形成一份高质量的调研报告,开展“一点一策抓落实”活动,蹲点调研工作取得了明显成效。现报告如下。
一、调研基本情况
在学习实践活动中,旅游局认真学习、贯彻落实中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重要精神和县委的学习部署,把党的要求转化成推动旅游事业科学发展的思路、推进学习实践活动的具体措施。局班子成员结合今年旅游重点工作任务分头在大均乡、大漈乡、渤海镇和行业企业蹲点调研,牢牢把握学习实践层面的特点和本地实际,针对旅游工作特点,落实规定动作,创新特色实践,以学习实践活动的成效创造科学发展的业绩。
在大均,严伟华局长亲自带队,班子成员叶长过、蓝利明、潘利海集体蹲点,陪同省市旅游局领导和专家以及策划设计人员,深入村乡各点,对照大均景区创国家4a旅游区的目标,多次多层面召开座谈会,认真研究,仔细谋划,拿出大均创4a策划思路,举行了思路论证会。
在大漈,严伟华局长和叶长过副局长与大漈管委会领导多次陪同省市旅游局、省建设厅领导和专家调研,确定大漈创4a基本思路方案,明确建设工程项目。
在渤海,严伟华局长和徐建林、潘利海等班子成员会同渤海镇干部,认真研究炉西峡景区开发工作方案,创新思路,加快建设步伐。
在县城,严伟华局长与徐建林、蓝利明等班子成员在旅行社、酒店等旅游企业调研,为企业排忧解难,理顺经营路子,指明发展方向。
在蹲点过程中,共召开座谈会、策划会、论证会、调解会8个,学习心得体会、案例分析和调研报告1,征集各类点子形成三个策划思路——大均、大漈创4a策划设计思路和景宁旅游对外营销方案,化解企业经营难题和纠纷多个(具体尚未统计),提升酒店经营管理,审评二星级酒店二家、申报三星级一家。
二、蹲点调研体会
1、高起点谋划,以提高执行力为着眼点,筹划旅游建设工作
景宁旅游六要素不全,旅游服务品质差,主要是接待能力差,没有大景区,没有高速路,没有高档宾馆,没有景区购物场所。其中没有大景区是关键点。近几年来县里制定年度目标时,就把突破大景区建设作为全年工作的重中之重。但受金融危机影响,已经招定的投资商暂缓投资,大景区的突破工作进度严重受制约。在此情况下,县委县政府审时度势,于20xx年8月28日召开县委常委会,以超前的眼光决定由政府出资20xx万元作为旅游景区建设资本金,强行启动三大景区建设。因此大景区建设成为20xx年旅游工作的重中之重。为高起点谋划景区建设,县旅游局策划了由经营丰富业绩突出的浙大安地建筑设计有限公司负责实施大漈、大均创4a旅游区的策划设计工作。为提高工作质量,按照要求实现目标任务,县旅游局党组在学习实践主题活动集中学习时,提出以提高执行力为学习载体,要求全体干部以学习实践活动为提高自身素质的良好时机,勤学习、善思考、勇实践、敢转变,自始至终不断解放思想、更新观念,将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华,着力提升党员干部在工作中的理解力、执行力、操作力、创新力、融和力和组织力,用发展的思路和改革的办法解决工作中存在的突出问题,着力提升干部职工的工作能力和服务水平,尽快形成旅游事业发展的新格局。
2、高标准定位,主动接轨长三角前沿地,筹划旅游营销工作
在蹲点调研中我们形成这样的旅游营销思路:按照长三角旅游休闲目的地市场定位,创新营销理念,立足本省,主攻华东,面向全国,拓展海外,加强目的地的整体营销,通过整体形象吸引游客。
近年来,景宁县成功举办中国畲乡“三月三”节庆活动,整体形象不断提升,20xx年与台湾民族互动联欢,周华健、高胜美等国际知 名歌手莅景演出,中央级新闻媒体与港澳台媒体积极参与进来,媒体和网络形成宣传热潮。景宁县积极组织旅游企业参与省市旅游主管部门组织的旅游促销活动,外出旅游宣传营销,推销畲乡旅游产品。在宣传展销中,动态演示畲乡风情,达到了不同一般的宣传效果。同时去年以来旅游网改版上线,资讯更丰富,版面富有特色,网站营销更出众,网站与中国旅游新闻网、中国旅游114、山水旅游黄页、浙江旅游网、中国生态之旅、丽水旅游网、千岛湖旅游网等十多个大型网站链接,并且加入了百度、谷歌、腾讯、雅虎等十多个强势搜索网站,在扩大中国畲乡旅游知名度和美誉度,提高营销成本效益,不断扩大游客市场上走出了新步伐。为此我们确定将于今年适当时候,针对长三角,包装形象,组团外出,全面营销。
3、高质量推进,民主共决策破难立新政,实施旅游科学发展
在高质量推进学习实践活动的同时高质量推进项目建设,做到学习提高和工作实践“两不误,两促进”。围绕建设“大景区、大服务、大配套”,着力解决景宁旅游六要素不全,旅游服务品质差等问题,旅游局民主决策,破难新政,既加强内部建设与管理,又高质量推进旅游项目建设工作。在内部建设上,明确政治业务学习任务,完善学习制度,排出学习时间计划表;公务接待上,完善公务接待制度,建立公务接待联系单制度,加大干净干事监督力度。对炉西峡景区项目,工程建设指挥部统筹兼顾,在推进开工相关工作的同时,着力做好渤海、九龙在炉西峡口库周的六个村委、村民代表的思想工作,做到无障碍施工。计划至年底,一期工程基本完工。对云中大漈风景名胜区项目,在景区管委会下成立旅游发展公司,理顺机制,全面负责建设和创4a工作。对大均创4a景区项目,县里成立领导小组,建立创建工作机构,认真对待创建工作,策划十大旅游项目和十大建设项目。高质量推进,把三大景区做成精品项目,使三大景区建设为“一环二沿三区”旅游发展布局打下坚实基础。
4、加强学习交流,加强内部管理,形成旅游工作的坚强核心。
当前浙江省旅游业正处于自身的产业转型升级期和国际经济波动期、国内调控紧缩期“三叠加”的关键时期,受此影响,景宁县旅游膨胀期尚要略为推后些,一些旅游大项目虽已完成了规划编制、明确了投资主体,但因土地、资金等要素的制约,不可能一蹴而就,给该县产业膨胀升级赶超带来了许多压力。因此20xx年我县旅游业要继续保持平稳较快发展的任务仍然相当艰巨。但省委、省政府召开了全省旅游发展大会,对今后一个时期我省旅游经济强省建设进行了再动员、再部署,我省旅游业迎来新一轮大发展,景宁县必受其惠。而承担重任的旅游局人手少,缺经验,为此,我县旅游部门必须加强练内功,提高工作人员素质,加强学习交流,加强内部管理,形成旅游工作的坚强核心。
5、促进合力兴旅,提高社会合力,形成发展旅游的环境氛围。
旅游工作离不开社会各界支持。为使我县旅游六要素全面形成,旅游环境不断改善,使得今后一二年出现旅游接待“井喷”现象,从而使景宁县旅游市场繁荣起来。因此必须倾全县之力在产业政策、产业投入上给予倾斜;在建设工程审批程序和环节上,实施最简化;在民族文化建设上,围绕旅游发展需要,营造浓厚的畲族文化氛围;在城市重大基础设施建设项目中,其景观和功能的设计要围绕旅游需要,给予充分考虑;宾馆住宿、饮食、购物、娱乐、交通等相关行业要围绕旅游提高接待能力和服务水平;工农业要围绕畲乡风情和休闲旅游在产品结构、品种、数量、质量、销售上下气力去培育。通过一系列扎实的措施,在全县形成“百业促旅游”的发展氛围,逐步塑造城市基础设施景观化、文化氛围畲族化、服务体系配套化、人文环境亲情化的富有特色的现代民族旅游城市形象。
建设大景区,完善大配套,形成大产业,需要全社会的共同努力。希望通过十年左右坚持不懈的努力,使畲乡景宁旅游逐步成长为丽水旅游的支撑点,浙江旅游的兴奋点,长三角旅游的新亮点,成为景宁经济社会和谐发展中的突出音符,并将引领景宁经济社会大发展。
【第15篇】活动调研报告
在领导干部中深入开展“三严三实”专题教育,是落实全面从严治党的重要抓手,是群众路线教育实践活动的深化延展,是营造良好政治生态的必要举措。自2月份以来,县委组织部按照市委组织部要求,围绕“三严三实”专题教育认真谋划、扎实调研,采取网上征求意见和召开专题座谈会等形式收集意见建议,并对重点内容进行了归纳整理,现将调研的主要内容报告如下:
一、县处级以上领导干部在“三严三实”方面存在的突出问题及表现
在调研过程中,调研组深入到乡镇和县直单位广泛征求意见,并与部分县级领导进行了个别交流,深入查摆、逐条梳理、深刻剖析县处级以上领导干部在“三严三实”方面存在的具有共性的突出问题,征求到意见建议共100多条,其中与“三严三实”密切相关的意见建议10条。陈列如下:
1. 政治思想有偏差。对政治理论学习的重要性认识不足,理论武装抓得不紧,对社会上存在的一些敏感问题如信仰缺失、精神懈怠等现象缺乏警惕性,对社会上存在的一些消极的思想言论和不满的情绪,没有去坚决地抵制、纠正与疏导。
2. 重“显绩”、轻“潜绩”。做立竿见影的事情多、考虑长远发展的事情少,在抓发展与惠民生上统一不够,在强县和富民上统一不够。关注工业、项目、城镇等工作比较多,对社会民生方面的工作力度不大,欠账较多。如看病难的问题依然存在,人均拥有病床数较低,农村水电路等方面的基础建设还很欠缺等等。
3. 不切实际、急于求成。考虑县域发展现状不周全,在发展目标定位上过于追求完美、过分强调上台阶,结果往往事与愿违、不堪重负。如在城镇建设上,多个片区项目同时铺开,没有循序渐进,征地拆迁带来的压力较大,反而影响了县城整体发展进程
4. 搞“路边花”、栽“盆景”。在项目安排、办点示范方面重城郊乡镇、重点乡镇和主干公路沿线乡镇,轻边远乡镇、山区乡镇。如大力打造大道城乡统筹示范带,就是让这条常德城区到县城的主干道能够更有看点。
5. 有制度无落实。制度文件较多,执行督导不力,形式大于内容,没有较好地维护制度的权威性。如存在城区规划执行不严、控违拆违压力较大的问题。
6. 表面工作做得多。主要是常委班子成员下基层、搞督导没有深进去、沉下去,实效不明显。存在走村不入户、调研走马观花、真抓实督不够、解决实际问题不多等问题。如有时候下乡了就是听汇报、搞座谈,自己问得少,亲自看得少。
7. 科学决策上有欠缺。突出表现在决策缺少必要程序,缺乏充分论证,凭经验判断、主观臆断来解决问题,脱离了县情实际。如为了加快工业、城镇发展进程,引进了龙行天下、汇德电子、三特机械等项目,但财政投入也比较大,投资回报率水平不高。有的时候某些重大决策没有广泛听取各方意见,参与决策的面不广、透明度不高,造成了一些后遗症。如步行街建设遗留问题至今没有彻底解决。
8. 脱离基层群众。有一种“官本位”的思想、当官做老爷的衙门作风,关心群众疾苦不够。对群众反映的问题,被动解决多、主动化解少,要求部门解决多、直面群众解决少。如对信访积案缺乏主动化解的意识,导致有些信访案件越积越深,化解难度越来越大。
9. 重视基层意见不够。常委班子下基层调查研究不够深入,听取县直部门和乡镇意见少,习惯发号施令,主观思想较严重,缺乏对工作深层次的思考,以致某些工作基层单位难以落实。如乡镇反映考核压力比较大,重惩罚轻奖励,对这些意见没能充分考虑,挫伤了工作积极性。
10. 真抓实干不够。主要是求稳怕乱、瞻前顾后、遇到困难绕道走。在处理历史遗留问题、难度较大问题上,存在“推、拖、绕”的现象。在县域发展的问题上,有时有机遇抓不住,有条件用不好,致使许多发展机遇擦肩而过。如去年申报全省特色县域经济重点县,由于对形势的判断不够充分,以一个名次的差距失之交臂。
二、开展“三严三实”专题教育面临的困难和问题
教育实践活动刚结束,接着开展“三严三实”专题教育,在领导干部的思想上和工作推进的过程中都有一定的障碍,思想障碍尤其突出。具体来讲,表现在以下三个方面:
1.有思想偏差。客观的讲,党的群众路线教育实践活动自党中央召开总结大会后,从中央到地方各级对活动的宣传力度开始下降,社会舆论关注的焦点也开始进行转移,部分处级领导认为今后的作风建设应该没有过去严,思想有些抛锚,过去存在的“四风”苗头又开始在脑海里蠢蠢欲动。现在开展“三严三实”专题教育活动,部分领导干部在心理上会存在抵触和厌倦情绪。
2.有应付心态。部分处级领导干部认为在开展教育实践活动的过程中,已经接受了最严格的的党性洗礼,问题已经找完了,原因已经深挖了,整改措施已经到位了,再开展“三严三实”专题教育意义不是很大;有的处级领导干部由于对群教活动的各个环节都有了深入细致的了解,认为开展“三严三实”专题教育只是“故伎重演”,在“严度”和“广度”上不及群教活动,只要随便应付就可以了。
3.有工作难度。自中央召开党的群众路线教育实践活动总结大会后,虽然作风建设的总体势头没有减弱,但宣传力度有所下降、工作队伍有所精简、工作容量有所缩小,加上个别处级领导干部自身有抵触情绪,导致开展“三严三实”专题教育的工作氛围不够浓厚,难以取得较为明显的工作成效。
三、“三严三实”专题教育如何推进
在调研过程中,调研对象普遍认为各级党组织在开展“三严三实”专题教育过程中,既要与群教活动紧密结合,又要区别于群教活动;既要优化内容,又能抓住重点;既要抓紧时间,又能保证效果。具体来讲,要着重抓好以下三个方面:
1.突出重点对象。根据全国组织部长会议精神,已明确开展“三严三实”专题教育的对象是县处级以上领导干部,建议在县级层面不要延伸到科级干部,这既是贯彻中央精神的重要体现,也是保证工作精力和工作效果的有力举措。县处级非领导职务干部、非中共党员干部都要参加专题教育。
2.抓好内容建设。建议重点抓好三方面内容的学习:一是学经典。县处级领导干部要深入学习中国特色社会主义理论体系,重点学习xx总书记系列重要讲话精神,坚持把xx总书记系列重要讲话精神作为一项重大、长期的政治任务,尤其是要对《毛选集》、《邓文选》、《江文选》等一批政治理论学经典著作要进行深入钻研。二是学典型。着重树立一批践行“三严三实”的先进典型,加强宣传,并号召县处级领导干部多向身边的先锋模范学习。三是实践学。结合群教活动整改落实、建章立制环节工作任务,县处级领导要将“三严三实”要求贯彻到落实个人整改任务的全过程。
3.优化工作方案。同群教活动相比,“三严三实”专题教育活动的范围更窄、问题更细。如何按照中央要求开展好此项活动,确保方向不偏、内容不空、工作不虚,在活动推进过程中关键是要做到“五个坚持”:即坚持总体把握,严格活动要求;坚持领导带头,发挥榜样作用;坚持群众参与,实现与民互动;坚持问题导向,务必真抓实改;坚持因地制宜,力求创新出特。在程序上,可以参考全市群教活动第一环节“六个一”的工作思路来推进。
学习科学实践发展观活动的调研报告 活动调研报告(2)
一、调研内容
教师方面:
1、学校教师的教书育人的责任感、服务意识存在什么问题?
2、学校在培养新教师、促进青年教师成长应做哪些方面工作?
3、实施有效教学,教师应怎么做?
4、学生不良习惯有哪些?应如何改进?
5、关爱学生体现在哪些方面?我还应该怎么做?
6、绩效奖励怎样才能体现多劳多得,优质优酬?我认为?
7、学校管理存在哪些问题?我认为这样改进?
学生及家长代表:
1、教师关心关爱学生哪些方面还做得不够?
2、学校管理哪些方面存在不足?
3、家长对孩子的学习生活关心情况。
二、调研开展情况
1、调研时限:调研于 10月31日-11月10日期间进行。
2、调研范围:部分教师、学生代表、家长代表。
3、调研方式:走访、集中交流。
三、现阶段的主要问题
1、部份教师思想观念与科学发展观不相适应。一是主人翁意识差;二是服务学生意识不够,上完课就去做自己的事,责任意识不强;三是对学校的教育教学管理改革认识不够,对工作安排有情绪。这些问题都应在这次深入学习实践科学发展观活动中逐步解决落实。
2、教师的综合素养、教育教学业务能力还有待提高。我校的青年教师综合素能还有所欠缺,部分教师对于新课程改革的理念、新课程的领悟与操作水平与教育发展的要求还有差距。
3、发展受客观条件制约。目前学校的教学条件,客观上制约着学校向更高、更新、更强发展,这些客观因素成为了我们部分同志不能积极向上看齐的理由,少了实干精神,成为得过且过的借口。
4、在促进学生的全面发展方面还做得不够。把追求教学质量是学校工作核心,还没有真正把德育工作真正的放在首位,加上周边环境的恶劣,结果教育教学质量不高,还有个别学生身心不健全,因此,必须以德育为先,“以人为本、全面发展”的教育思想,德育为首,长抓教学质量不放松。
5、制度建设还有待进一步完善。在教师的常规工作考核等方面,教师反映出制度的制定应更加科学化和人性化。
四、解决问题的理论对策
解决上述问题需要我们牢牢把握深入学习实践科学发展观这一有利时机,从思想上充分认识深入学习实践科学发展观活动对于解决问题的指导意义和作用,进而找到解决问题的办法。
一是要深刻理解科学发展观的第一要义是发展。从学校的实际出发,不断解放思想观念,创新工作方式,改进工作方法,坚持把发展作为办学的第一要务。
二是要切实深入领会科学发展的理念。通过开展学习实践科学发展观活动,结合学校面临整合的机遇和挑战的契机,提高党员的战斗堡垒作用。
三是要把握科学发展观的核心理念,要学习实践科学发展,就必须以育人为本,更加关注学生的全面发展、综合发展、个性发展。
四是要以科学发展观为指导,进一步推进学校党建工作,在组织、思想、作风、制度建设各方面取得新的突破。把提高党的执政能力、保持党的先进性,体现到科学发展、促进社会和谐上来,为学校科学发展提供可靠的政治和组织保障。
五、解决问题的基本思路
一是组织加强领导。学习实践科学发展观活动自始至终由学校一把手负总责。以学校的主题为活动的主线,全员参加,把活动各阶段、各环节的工作一抓到底。
二是增强以科学发展观指导学校改革发展的意识。要全面深刻地理解科学发展观的内涵,明确主题,围绕工作重心,以这次绩效考核为切入点,进一步规范学校的各项管理制度,真正的把各项工作措施落实到位。
三是力求实效,不走过场,不搞形式。要使全体同志通过学习实践科学发展观活动,理清思路,强化措施,用理论来指导实践。党员干部都要对照科学发展观的要求,各处室进一步反思工作中存在的问题和不足,有更好的方案、好的工作思路进行革新。使大家的思路更清晰,使各项工作更好地上一个新的台阶,让群众看到贯彻落实科学发展观有实效、有变化、有成果。
四是突出重点,抓好关键。我们的重点工作是还是要在思想上真正的转变观念,关键是把教师面临的整合与挑战的压力变成动力,让学校教育教学水平上一个新台阶。
五是增强主动性和积极性。在师资队伍建设、师资研训、教育教学、后勤保障等各项工作中进一步积极创新改革思路,采取有效管理措施,极大的提升全体教职员工的工作积极性和主动性,在机遇面前拿出自己真正的本事去迎接挑战。
坚持党的群众路线主题实践活动调研报告 活动调研报告(3)
这次到***市调研,主要是围绕“为民、务实、清廉”主题教育活动这个题目,学习借鉴你们的经验做法,研究解决存在的问题,与大家共同探讨如何把主题教育活动进一步引向深入。下面,结合这次调研主题,讲三点意见。
一、保持良好态势,继续推进“为民、务实、清廉”主题教育活动深入开展
开展“为民、务实、清廉”主题教育活动,是我省贯彻落实xx在中央纪委七次全会上的重要讲话精神、全面加强领导干部作风建设的一项重大举措,对加快建设沿海经济社会发展强省,做好新时期党风廉政建设和反腐败工作具有十分重要的意义。省委部署后,全省各级党委、政府高度重视,各部门紧密结合实际,积极动员、周密组织,主题教育活动呈现出了良好的发展势头,已经(本来源:)取得了初步成效。一是思想动员广泛深入。各地以不同形式进行广泛发动,党委(党组)主要领导亲自动员部署。各级领导干部带头学习、带头撰写心得体会、带头查找不足,不断提高对开展主题教育活动重要性的认识,为深入推进这项工作奠定了坚实的思想基础。二是学习教育活动形式多种多样。各级各部门采取集中学习与个人自学相结合、系统学习与专家辅导相结合、理论学习与查找问题相结合、自我研读与讨论交流相结合等方式,引导党员干部深入学习。三是教育活动氛围浓厚。各级新闻媒体普遍开设专题专栏,加强对主题教育活动的宣传报道,营造了浓厚的舆论氛围。四是督导检查有力。各级通过检查督导、编印简报、召开会议等形式对教育活动进行指导和调度,促进了主题教育活动扎实开展。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,主题教育活动取得的成效还是初步的,与省委要求和人民群众的期望相比还有一定差距。我们一定要进一步统一思想,坚持高标准、严要求,不断把“为民、务实、清廉”主题教育活动继续引向深入。
(一)进一步严格工作要求。省委对“为民、务实、清廉”主题教育活动的指导思想和目标要求,需要着力解决的突出问题,主题实践活动方法和步骤,以及学习动员、查摆问题和整改提高各阶段具体措施都有明确规定。认真贯彻落实省委要求,坚持高标准、高质量地完成各个环节的规定动作,是主题教育活动扎实深入开展的有力保证。各地各部门要加强领导、强化责任,紧密联系实际,研究落实办法,把主题教育各项工作任务和要求真正落到实处,保证教育效果。对个别基层单位领导重视不够、行动迟缓,没有跟上全省进度要求的,要加强教育和督导,严格工作要求,促进工作开展,确保整体教育活动的质量。
(二)进一步明确教育活动的主题和重点。省委安排部署的这次教育活动,主题是“为民、务实、清廉”;重点内容是弘扬xx同志倡导的八个方面的良好风气,重点对象是县处级以上党政领导班子和党员领导干部,需要着力解决的是六个方面的突出问题。各级各部门一定要把握好教育活动的主题和重点,尤其是要紧紧围绕党员干部作风建设这一中心环节来展开,不能以其他形式的教育代替主题教育活动。特别是在查摆问题阶段,党员领导干部要围绕“为民、务实、清廉”的总要求,对照八个方面的良好风气和六个方面的突出问题,认真查找问题,深入分析原因,真正做到有什么问题,就实事求是地查摆什么问题;什么问题突出,就重点查摆什么问题。只有这样,才能完成主题教育活动任务,保证主题教育活动质量,促进领导干部在作风建设方面取得明显成效。
(三)进一步加大工作力度。按照省委意见,“为民、务实、清廉”主题教育活动开展四个月的时间,现在时间已经过去将近一半,工作任务还很艰巨,而且越往后工作的难度越大,因此必须进一步加大工作力度。要深入研究推进主题教育活动的工作思路,着力解决视野不宽、办法不多、效果平淡等问题;要认真谋划具体工作举措,开展有特色的活动,避免模式化,保证主题教育活动始终充满生机和活力;要正确处理日常工作与开展活动的关系,使之有机结合、相互促进;要防止和克服消极厌倦情绪,继续保持饱满的热情、积极的态度、扎实的作风,认真完成好主题教育活动的每一项工作任务。
二、突出工作重点,着力增强主题教育活动效果
当前,全省多数单位已由学习动员阶段转入查摆问题阶段。这个阶段环节多、触及实际问题多,既是对学习动员实际效果的检验,也是搞好整改提高的基础,承上启下、任务繁重、政策性强,直接关系到主题教育活动的实际效果。我们既要不折不扣地贯彻省委部署,又要紧密结合党员干部思想实际,突出工作重点,把握政策界限,创造性地做好各项工作。
(一)认真开好领导班子作风建设分析会。领导班子作风建设分析会,是查摆阶段的重要内容和主要载体。各级党委要严格按照省委要求,周密安排,精心组织,确保作风建设分析会不走形式、不出偏差。党委(党组)主要负责同志,要亲自抓好作风建设分析会,发挥表率作用,影响和带动广大党员干部认真查摆分析、深入整改。要注意抓住关键环节,保证质量和效果。一要广泛征求意见,充分做好会前准备。要坚持开门搞教育,广泛听取各方面的意见。对各种意见要进行梳理汇总,认真撰写班子和个人作风建设分析材料。二要深入对照检查,认真查摆问题。要坚持高标准,放下思想包袱,不护短、不遮掩,深刻检查作风建设方面的问题。要坚持讲问题不讲成绩、讲主观不讲客观、讲实话不讲空话,真正做到查得深、摆得准,不回避矛盾。三要制定整改方案,坚持边查边改。对查摆出的主要问题,要制定有针对性的、便于操作的整改措施和整改方案,落实整改责任,限期进行整改。整改方案要通过适当形式向群众公布,接受社会监督。
(二)坚持把学习教育贯穿始终。开展“为民、务实、清廉”主题教育活动,就是要引导广大党员干部牢固树立真心实意为人民群众服务的意识、对党的事业高度负责的意识、严格遵守党的纪律的意识,确保党员干部思想上始终保持清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。学习教育是实现上述目标的重要途径,也是保证教育活动取得实效的前提。只有认真抓好学习,不断提高认识,在思想上真正解决问题,查摆问题、整改提高才能更自觉、更主动、更有效。学习动员阶段虽然过去了,但仍然要把学习教育作为增强党性、加强修养、改进作风的重要内容来抓,进而把学习作为一种政治责任,一种精神追求,一种思想境界来认识。当前,要组织广大党员干部认真学习xx在中央党校省部级干部进修班上的重要讲话,深刻领会精神实质,统一思想认识。必须强调,凡是前一个阶段学习不深入、时间未保证、效果不明显的单位,必须补好学习这一课。只有补上学习这一课才能转入查摆问题阶段。
(三)严格落实中央纪委《规定》。认真贯彻落实中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,是我省开展“为民、务实、清廉”主题教育活动的又一个重要的推动力量。《规定》细化了党员干部在经济和社会交往方面的政策界限,明确了八项严格禁止的要求,充实完善了党员干部廉洁从政行为规范,是深入推进主题教育活动的重要依据,也是有效检验主题教育活动成效的政策标准。各级各部门要本着对干部爱护和负责的态度,组织广大党员干部认真学习、坚决贯彻《规定》,对照《规定》开展自我检查和纠正,查摆在经济和社会交往方面违反《规定》的问题,同时要根据《规定》精神制定整改措施,着力解决违反《规定》的突出问题。
(四)切实解决群众信访问题。在最近召开的省委常委会上,克明同志提出,要把解决群众信访问题作为主题教育活动的一项重点工作,认真抓好落实。这一要求,是主题教育活动的进一步丰富和深化。切实解决好群众信访问题,也是主题教育活动成果的集中体现。根据克明同志的要求,省主题教育活动领导小组起草下发了关于在主题教育活动中把认真解决群众信访问题作为重点工作的通知,各级各部门要认真学习、深刻领会、抓好落实。一要提高对解决群众信访问题的认识。切实把解决群众信访问题,作为深化主题教育活动、促进干部作风转变的一项重要任务来抓。二要落实领导干部包案责任制。对重大矛盾纠纷和集体访、越级访、重复访等问题,要落实领导责任,建立有效机制,促进问题解决。三要发挥纪检监察机关职能作用。加强对信访工作的效能监察和监督检查,对推诿、敷衍、拖延信访事项,或者作风粗暴、激化矛盾的,轻者要进行批评教育,造成严重后果的要依纪依法追究责任。
(五)探索建立干部作风建设长效机制。干部队伍作风建设是一项长期的任务。开展“为民、务实、清廉”主题教育活动,不仅要立足当前,认真解决党员干部队伍作风中存在的问题,让老百姓看到实实在在的效果;而且还要着眼长远,不断总结经验、研究探索规律、建立健全机制,取得更多的理论成果和制度成果。要善于归纳总结,把主题教育活动中一些成功的经验做法上升为制度规范;要加强理性思考,结合查摆出来的问题,不断探索新时期加强党员干部作风建设的新途径、新办法;要坚持与时俱进,做到整改提高与建章立制相结合,抓好制度的完善和落实,努力为加强我省党员干部作风建设和建设沿海经济社会发展强省提供制度保障。
三、加强组织领导,确保主题教育活动取得实效
“为民、务实、清廉”主题教育活动时间紧、任务重、要求高,从第一个阶段的运行情况看,总体上是好的,活动开展是健康的。我们要继续按照省委要求,切实加强领导,精心组织实施,保证主题教育活动目标任务的实现。
(一)领导干部要发挥表率作用。这次主题教育活动的重点对象,是县处级以上党政领导班子和党员领导干部,实际上是对党员领导干部在作风建设方面提出了新的更高的要求。因此,领导干部(本文源:)特别是主要领导要身体力行、作出榜样,切实把主题教育活动摆上重要位置,作为当前一项重要政治任务来抓,不仅要积极参加主题教育活动,带头学习,带头查摆问题,带头开展批评与自我批评,带头落实整改;而且要对分管部门负责,及时掌握情况、督促检查,帮助理清思路、查找问题,总结经验、指导工作。在活动期间,领导干部除了做好日常管理工作外,要保证足够的时间和精力投入到主题教育活动之中。
(二)建立健全工作保障机制。为了加强领导和协调,各级各部门都成立了活动领导小组,制定了工作方案,明确了责任分工,为主题教育活动顺利开展奠定了组织基础。各级党委(党组)要进一步加强对主题教育活动的领导,及时研究解决活动中出现的问题,根据不同阶段特点开展有针对性的督促、检查和指导。领导小组成员要切实负起责任,投入必要的精力来抓好这项工作,各级纪委和组织、宣传部门要加强组织协调。领导小组办公室要保证人员、保证经费,对主题教育活动的每个环节、每个步骤都要精心安排,及时反映、通报情况,搞好舆论宣传,推广成功经验,利用有效载体组织开展好各种活动。要建立责任机制,一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实,切实把开展主题教育活动情况作为各级党组织凝聚力和战斗力的一次实际检验。
(三)切实加强督导检查。督导检查是促进主题教育活动扎实开展的必要手段。省主题教育办制定的《“为民、务实、清廉”主题教育活动督导要点》,体现了从实际出发的精神,避免一些繁琐、形式主义的做法,能够使各地在省委方案的原则指导下,放开手脚创造性地开展活动,同时又有所遵循,适合操作,可以检验。目前,这个《要点》已印发全省。省主题教育活动领导小组办公室近期将抽调专人,依据《要点》对主题教育活动开展情况进行一次督导检查。各级各部门也要根据《要点》精神,结合工作实际,加强对各个阶段工作的检查督导,促进和引导主题教育活动健康稳步地向纵深发展。
(四)认真研究解决工作中存在的问题。要坚决防止本职工作“硬”、主题教育活动“软”的错误倾向,克服“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的思想,重点解决敷衍应付、标准不高的问题。要坚决防止出现教育活动与业务工作“两张皮”,注重在“结合”上下功夫。要坚决反对形式主义,不搞群众反感的“花架子”,杜绝教育活动走过场。要大胆突破“模式化”、“一般化”做法,立足实际,勇于创新,不断探索教育活动方式,促进领导干部作风转变,以实实在在的成效取信于民,来展示教育活动的威力和作用。
学习三严三实活动调研报告 活动调研报告(4)
xx总书记提出的“严以修身、严以用权、严以律已,谋事要实、创业要实、做人要实”的三严三实要求,既是加强干部队伍和作风建设的需要,更是在新的常态下,加强基层组织和基层单位推进工作服务人民群众的迫切需要。根据县委的统一部署,我局认真开展了“三严三实”专题教育活动,并结合本职工作进行专题调研,对提升基层物价部门价格公共服务能力进行了认真反思和回顾,以期找准以后工作的方向。
一、开展价格公共服务的重要意义
“价格公共服务”一词源于xx年。当年,国家发改委在全国开展以价格服务进农户、进社区、进企业、进学校、进医院、进商场、进景区等“七进”为主要内容的“价格服务进万家”活动,之后,这一活动在全国范围内得到了广泛开展,有的省市还结合当地实际,增加了进机关、进小区等一系列价格服务的内容。“价格服务进万家”活动通过开辟宣传阵地、完善服务机制、规范价费行为,充分发挥了疏导矛盾、服务改革的助推作用,宣传法规、引导自律的导向作用,解释政策、促进维权的保护作用,发布信息、指导经营的服务作用,沟通民意、解决诉求的调谐作用。随着活动的深入开展,价格服务的内涵发生了深刻的变化,“价格公共服务”一词替代了“价格服务进万家”,成为了价格主管部门的价格管理、价格监督检查之后的又一工作职能,有的地方还将价格公共服务作为当地价格主管部门的职能定位,在机构编制部门制定物价部门主要职能、内设机构和人员编制规定的过程中确定下来。可以说,以“价格服务进万家”为平台开展的价格公共服务,得到了国务院领导的充分肯定,为物价部门的长远发展开辟了无限广阔的前景。
物价部门主要承担价格和收费管理、价格监督检查、价格认证、价格监测、成本调查、成本监审、价格举报受理、价格调节基金使用管理等职能工作,可以概括为管理、监督检查和服务三大职能,随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,以市场形成价格逐步让渡到以市场决定价格,价格和收费管理的职能在基层逐步弱化,而价格监督检查和其他价格工作职能逐步增强。价格公共服务的涵义,可分为广义和狭义两个方面,广义的价格公共服务包含了物价部门的所有职能,价费管理是服务,价格监督检查也是服务,寓管理和监督检查于服务之中,也可以说寓服务于管理和监督检查之中,因此价格和收费管理、价格监督检查就其本质而言都是服务;而狭义的价格公共服务主要包含除价格和收费管理、价格监督检查之外的诸如价格认证、价格监测、成本调查、成本监审、价格举报受理、价格调节基金使用管理等工作。总之,价格公共服务贯穿于整个价格工作之中。
价格公共服务是政府公共服务的重要组成部分。当前,我国正处于经济社会发展转型的重要时期,各种利益问题矛盾交织在一起,而价格问题更是汇集的焦点,需要我们投入更多的精力、加大服务的力度化解矛盾和纠纷。按照职能分工,定调价权限相对集中在省级以上价格主管部门,基层物价部门的职能更多地是开展价格公共服务。因此,如何提升价格公共服务的能力,是摆在基层物价部门面前的一项重大课题;搞好价格公共服务工作任重而道远。
二、基层价格公共服务工作的面临现状
近几年来,我局通过宣传价费政策、公示价费标准、广泛调查研究、建立工作站点、提供咨询服务和业务培训、推进价格诚信和价格自律、完善企业内部管理制度、帮助解决价费难题、受理价格投诉、强化考核考评等措施,大力开展价格公共服务工作。据不完全统计,xx年以来,我局已在16个乡镇、50家规模以上企业设立了价格服务工作站点,教育、医疗、景区的站点实现了全覆盖;培训价格监督员10场次300余人;由我局出资印制发放涉农价费明白卡10万份、涉居价费明白卡1万份、涉企缴费指南1000余册、乡镇村社区公示栏近600个、商品标价签30万余份;征集有价值的意见建议20余条。价格公共服务已成为我局的一个品牌形象和民心工程。但是在推进的过程中也面临着一些困难和问题。
一是服务网络不健全。近年来在全国范围内实行的财政体制改革,对乡镇一级“七站八所”的人员和机构进行了精简,受此影响,我县城孔小物价管理站归并为一个总站,在乡镇农村的价格管理、服务、监督检查工作失去了一个强有力的支点,处理一些农村的难点、热点价格问题时往往显得鞭长莫及、力不从心。
二是服务载体较单一。在服务内容上主要是帮助开展站点建设、发放政策文件和宣传资料、价费政策调研;在服务方式上主要是价格收费公示、明码标价。与此相对应的是,人民群众对价格信息、价费政策、价格矛盾的关注度与我们开展的工作不尽一致。
三是服务效果不理想。充分发挥物价部门职能作用为企业、为社区居民、为农户解决价费难题方面做得不够。在农村,价格信息传送不及时,价格监督检查的触角不广泛,在运用价格信息、农本调查数据引导和服务农民调整种养结构、提高生产效益上,力度不大,效果不显;对各种乱收费、乱涨价的查处不到位,农民的合法价格权益得不到有效保护。
四是社会认知不够高。近几年来,我们在加强市场价格监管、开展公共服务、惩处违法行为、保护合法权益、维护价格稳定方面做了许多积极的工作,但受多种因素影响,物价指数逐年推高,居民消费支出不断增加,在出现大的市场价格波动时,容易触发社会矛盾,人民群众就认为物价部门监管不力、没有管住价格,重要原因之一是我们对价格法律法规的普及不够深入、对市场经济条件下的物价部门职能、监管范围、调控措施宣传不够广泛,导致人民群众对物价部门和物价工作的认知度不是很高。
五是公共服务缺财力。公共服务的提供离不开公共财政的支撑。以我县为例,近几年来,我局在开展价格公共服务工作中,先后从工作经费中拿出近10万元用于价格服务的站点建设、价费政策公示、宣传资料的发放、明码标价等方面。因缺乏公共财政的支持,势必对价格公共服务质量和效果造成一定影响,不利于价格公共服务的持久化。
三、提升基层价格公共服务能力的工作思路
价格公共服务工作涉及面广、内容丰富。要坚持执政为民,牢树服务理念,转变工作职能,通过提供高效优质的价格公共服务,规范价格收费秩序,保护合法价格权益,促进经济跨越发展,维护社会和谐稳定。
1、转变思想观念。当前,商品和服务实行市场调节价的比例在95%以上,实行政府定价、政府指导价的范围集中在与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格、资源稀缺的商品价格、自然垄断的商品价格、重要的公用事业价格、重要的公益性服务价格五个方面和行政机关收费。基层物价部门职能主要由管理具体价格转变为监管市场价格行为,规范市场价格秩序。而价格公共服务正好契合了当前形势发展的需要。基层物价部门只有真正转变思想观念,把更多的精力投入到价格公共服务之中,端正服务态度,增强工作效能,提高服务质量,在服务中促进管理,在管理中体现服务,才能在价格工作中,思路清晰、应对得法,真诚为民、勇于担当,着眼实际、取得成效。
2、把握服务方向。
一是围绕中心工作,着力发展大局。在推进社会主义新农村建设、促进经济较快发展和社会稳定工作中,充分发挥物价职能作用,积极落实各项价费政策措施,主动服务市委政府中心工作和经济建设发展。
二是围绕群众关切,着力改善民生。在与人民群众生活密切相关的生活必需品价格以及住房、就医、上学、出行等服务价格方面,宣传政策法规、公开价格监测和成本监审数据,解答投诉咨询、沟通社情民意、加强监督检查,着力解决社会关注的热点价格问题,维护群众合法价格权益。
三是围绕市场主体,着力优化环境。在健全价格服务网络、引导规范市场价格行为等方面,帮助经营者增强价格自律意识、完善内部管理制度、推进诚信体系建设,培育消费热点,优化消费环境。同时,充分发挥成本调查、价格认证等方面的职能作用,促进公平竞争和公平正义。
3、改进服务方式。力求在服务内容上求丰富,在深入中求实效,形成具有自身特色的价格公共服务体系,每年实实在在地开展几项具有影响力的服务活动,努力扩和提升价格服务的范围和层次。注重调查研究,采取座谈、发放征求意见表等形式,到机关事业单位、社区、商场、集贸市场、农户征求意见和建议,有的放矢地开展服务。
4、完善工作机制。一是绩效评价机制。通过聘请人大代表、政协委员、服务对象参与绩效考评,将考评结果作为年度结帐的重要内容。二是整合工作力量。价格公共服务是一项系统工程。因此,物价部门要加强与工商、质量技术监督、农业、商务、旅游、工信等部门的联动,紧密配合,齐抓共管,促进价格公共服务取得实效。
5、搭建服务平台。一是信息发布平台。通过物价部门建立的价格信息网以及电视、报纸、手机等平台,及时发布重要商品信息、价费信息、价格监测数据和成本调查成果,方便人民群众对比选购消费和企业农业调整结构、科学生产。二是投诉举报平台。畅通举报投诉渠道,坚持“热情受理、快速办理、妥善处理”原则,做到有诉必诺、有诺必果,热情受理、快速办理,用语规范、程序规范,打造了12358价格举报中心优质服务的窗口形象。三是价格认证平台。推行了“一站式”服务的模式,完善案件办理程序、缩短结论出具时间、提供优质高效服务。四是继续开展以“七进”为主要内容的价格服务进万家活动。有条件的地方可以结合实际,增加价格服务的范围和内容,形成常态化的工作。五是建立网络新闻发言人制度。针对网络舆情,通报工作、回应诉求、以正视听,保障人民群众对物价工作的知情权、参与权、表达权、监督权。
6、提供经费保障。积极争取将开展价格公共服务所需经费列入政府财政预算,设立价格公共服务专项资金,建立以政府财政投入为主的价格公共服务资金保障体系,推进价格公共服务更加持久、有效地开展。
7、健全服务体制。一是建立完善价格服务外部网络。在各乡镇设立价格服务站、各村、社区(小区)设立价格服务点,建立市、乡镇、村社区多层次、广覆盖的价格服务网络,在乡镇配备专(兼)职物价干部,在村社区至少确定一名人员担任义务价格服务员,承担价格联络、价格监督、价格服务的职责。二是理顺内部管理体制。过去基层物价部门的内设机构主要是按价格收费的分类管理设置的,如环境和资源价格管理科、工业和服务价格管理科、行政和事业性收费管理科、价格监测科等,而价格公共服务工作涉及多个科室和二级单位,会造成职责不清、任务不明,影响了工作效能。应改变现有的科室设置形式,弱化现有科室职能,重新整合力量,设立独立的价格公共服务科室,增加力量配备,确定岗位职责,努力建设一支作风过硬、品行优良、业务精通、纪律严明的价格公共服务干部队伍,推动价格公共服务工作再上新台阶。